Totalitatea impozitelor si taxelor provenite de la persoanele juridice si
fizice care alimenteaza bugetele publice formeaza sistemul fiscal.
Fiscalitatea este definita ca fiind un sistem de constituire a veniturilor statului prin redistribuirea venitului national cu ajutorul impozitelor si taxelor reglementat prin normele juridice. Politica fiscala, k parte integranta a politicii economice a statului, cuprinde ansamblul reglementarilor privind stabilirea si perceperea impozitelor si taxelor caracterizand optiunile statului in materie de impozite si taxe. O fiscalitate excesiva conduce la decapitalizarea agentilor ec, la incetinirea cresterii economice, la saracirea populatiei, de aceea politica fiscala nu tb sa se indrepte spre o continua crestere a impozitelor, ci spre largirea bazei de impozitare. Prin diminuarea impozitelor va creste rentabilitatea, existand mai multi investitori si investitii mai mari, va spori numarul subiectilor impozabili si volumul impozitelor colectate, implicit o crestere a veniturilor publice. In realizarea politicii fiscale este imperios necesara asigurarea unei stabilitati a sistemului fiscal. Frecventele modificari si completari ce se aduc reglementarilor fiscale creeaza greutati in cunoasterea si aplicarea unitara a legislatiei fiscale, in plus da o stare de neincredere si nesiguranta investitorilor straini si interni ptr soarta investitiei pe care intentioneaza sa o faca. Reforma fiscala actuala ce se realizeaza in RO are in vedere conditiile social economice specifice etapei de dezvoltare. Prin reforma fiscala se urmareste a se constitui un sistem fiscal coerent, echitabil si eficient care sa asigure obtinerea pe cale fiscala si nu prin metode administrative a veniturilor. Reforma fiscala tinde la imbunatatirea structurii impozitelor prin cresterea ponderii impozitelor directe, in principal prin sporirea rolului impozitului pe venit. Se are in vedere k impozitele sa fie percepute direct de la pers fiz sau jur care tb sa suporte sarcina fiscala ce le revine in raport de averea ce o poseda sau venitul ce il obtin. In acelasi timp urmeaza k ponderea impozitelor indirecte sa scada, deoarece ele nu se stabilesc direct asupra contribuabililor ci se percep asupra vanzarii bunurilor, executarii unor lucrari ori prestarea unor servicii. Repartizarea sarcinilor fiscale a urmarit in general respectarea in mare masura a principiului echitatii si a justetei sociale.Astfel, la impozitul pe salarii sa realizat o egalitate prin impozit, deoarece s- a facut diferentierea sarcinii fiscale de la un contribuabil la altul in functie de criterii economice si sociale cum sunt marimea absoluta a materiei impozabile si situatia personala a subiectului impozabil. In ce priveste impozitul pe profit s-a reusit o egalitate, deoarece impunerea s-a facut ptr toate activit ec realizandu-se asa- zisa neutralitate fiscala.