Introduccin.

Recientemente, se ha disparado la preocupacin por uno de los temas que ms

relevantes en trminos econmicos para las autoridades gubernamentales de
nuestro pas. El fenmeno creciente de la deuda pblica a nivel nacional.
La deuda pblica y el dficit fiscal es uno de los males que arrastran los pases del
tercer mundo que les impide salir del subdesarrollo.
La deuda pblica y el dficit fiscal van de la mano, puesto que la deuda pblica
surge en el momento en que se presenta dficit fiscal, esto es cuando los gastos
del estado superan sus ingresos, algo que siempre sucede.
El estado, o mejor, sus gobernantes, son expertos en gastar el dinero que no es
suyo y que no tienen que pagar, razn por la cual, as hayan ingresos suficientes,
siempre gastan ms de lo que tienen, y claro, para ello tienen que recurrir a la
deuda pblica.
Recientemente hemos escuchado pronunciamientos de preocupacin por parte de
algunos lderes de la iniciativa privada, respecto al crecimiento desmedido de la
deuda del sector pblico en los ltimos aos en Mxico, ya que sta aument
52.45% de diciembre de 2012 a diciembre de 2015.
El propsito de nuestro trabajo, es hacer un recuento generalizado de la evolucin
de la deuda pblica en nuestro pas a nivel nacional y con base en esto hacer un
anlisis de los posibles escenarios que se avecinan considerando la tendencia de
este fenmeno.

En la actualidad, la deuda pblica ha alcanzado niveles muy altos en nuestro pas,

pero, precisamente eso es lo que se busca en este trabajo, poder identificar el
porqu de la deuda y como ya se mencion, vislumbrar los posibles escenarios ya
sea positivos o negativos para las finanzas pblicas en nuestro pas.
En la primera parte de este trabajo, se presentara un diagnstico de como se ha
venido comportado el fenmeno de la deuda pblica federal, presentaremos
algunos datos oficiales que avalaran este diagnstico que haremos con el fin de
sentar las bases para poder emitir resultados con respecto a nuestro anlisis de la
coyuntura poltica y financiera de nuestro pas.
Posteriormente presentaremos datos sobre el estatus actual de las finanzas
pblicas federales y como es que se encuentra en la actualidad la deuda pblica,
con la finalidad de poder proponer algunos escenarios con respecto a estos
fenmenos econmicos que se ha venido presentado.
Esto con la finalidad de partir nuestro trabajo en dos, la primera parte el
diagnstico de la evolucin de la deuda pblica a travs de los aos y la segunda
parte el cmo ha desembocado esto en la actualidad, presentando el estatus de la
deuda pero en la actualidad, hace se pretende no perder el hilo conductor de este
trabajo que pretender guiar nuestro anlisis a generar resultados que nos sirvan
como posibles escenarios de este fenmeno econmico y financiero.

Desarrollo:
Evaluacin y desarrollo de la deuda publica en Mxico
Antes de empezar con la descripcin de cmo ha sido la evolucin de la deuda
pblica nacional, comenzaremos por definir o dejar claro que es la deuda pblica y
como est clasificada esta.
De acuerdo a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), la deuda
interna se refiere al total de obligaciones contradas por el Gobierno Federal
mediante prstamos o crditos que son pagaderos dentro del pas. stos se
derivan principalmente de la colocacin de valores gubernamentales, as como de
la Banca de Fomento y Desarrollo, Arrendamientos y recursos del Sistema de
Ahorro para el Retiro (SAR). La deuda interna, a su vez, se divide en pblica,
obligacin contrada por el Gobierno Federal; y privada, asumida por las
empresas, familias y entidades financieras que residen en ese pas.
Por otro lado, se encuentra la deuda externa, que est conformada de los recursos
captados en el extranjero mediante la emisin de deuda en los mercados
internacionales de capital y por crditos contratados con Organismos Financiaros
Internacionales (OFIs), y principalmente sirve de financiamiento del dficit del
Gobierno Federal; misma que se divide en deuda pblica y privada; la primera es
la que se atae al Estado, mientras que la segunda corresponde a los particulares.

Habiendo revisado la conceptualizacin, procederemos ha establecer ciertos

puntos clave para comenzar con la descripcin de la evolucin de la deuda

pblica.

Como podemos observar tanto en la tabla como en la grfica anterior, se tienen

documentado de cuanto ha sido la deuda pblica desde 1999 hasta el 2015, si
analizamos detenidamente estos datos, podremos darnos cuenta de que el
fenmenos de la deuda pblica a nivel federal en Mxico ha ido en aumento y que
en realidad el periodo ms bajo en cuanto a deuda pblica fue del ao 2004 al
2007, despus del 2008 se comienza a observar un incremento gradual en la
contratacin de deuda, pero el hallazgo ms llamativo con respecto a esto es sin
duda el que se da del ao 2012 al 2015 el aumento en este periodo de tiempo es
realmente brutal.
De acuerdo con cifras de la SHCP, en el 2015 los ingresos totales del sector
pblico federal ascendieron a 4.264 billones de pesos (bdp), cifra que represent

el 22.6% del Producto Interno Bruto, el cual ascendi a 18.889 bdp en el cuarto
trimestre del ao pasado.
Del total de ingresos del sector pblico, 3.180 billones correspondieron al gobierno
federal y de este total solo 2.366 bdp fueron ingresos tributarios.
Esto nos indica que en realidad el pas recauda poco, si hacemos un anlisis con
respecto a las cifras antes citadas caeremos en cuenta de que el gobierno federal
solo recauda el 12% del Producto interno Bruto, lo cual quiere decir que la
capacidad del gobierno federal en materia de recaudacin fiscal es muy poca.
De acuerdo con lo anterior Mxico se coloca

como el pas miembro de la

Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) que menos

recauda impuestos como proporcin de su economa.
Pero cabe responder una pregunta elemental con respecto a lo anteriormente
dicho, Qu relacin existe entre los ingresos y la deuda pblica? El dficit fiscal y
la deuda pblica crean un crculo vicioso del que es casi imposible escapar,
porque en el ao siguiente hay que dedicar recursos para pagar lo que se prest
en el ao anterior, y en consecuencia el dficit se incrementa hacindose
necesario recurrir a ms deuda, y cada ao el problema se repite y se agrava. Un
crculo vicioso.
De esta forma, la importancia de que los estados recauden lo suficiente, porque de
esta forma no recurren a endeudar de manera tan significativa, despus esa
deuda que se utiliza para cubrir el dficit fiscal se hace ms y ms grande, como lo
pudimos ver en las grficas en el caso de Mxico no es la excepcin.

Estatus de la deuda publica en Mxico 2016

En el periodo del ao 2000 al 2015 tenemos que el total de la deuda bruta en
pesos aument 454%, el total de deuda bruta en dlares se elev 208.1%, el costo
financiero creci 103.1%, el PIB nominal creci 181% y el gasto neto del sector
pblico presupuestario se elev el 294.8 por ciento.
De esta manera, tenemos que de acuerdo a la SHCP, en el ao 2015 el saldo total
de la deuda bruta en pesos fue de 8.430 billones de pesos, el saldo total de la
deuda bruta en dlares fue de 489.963 mmdd, el costo financiero de la deuda
sum 408.287 mmdp, el gasto neto del sector pblico presupuestario fue de 4.892
billones de pesos, y segn el INEGI el PIB nominal fue de 18.889 billones de
pesos.
De acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI). Al final de este ao, la
deuda del sector pblico de Mxico llegar a 51.9% del Producto Interno Bruto
(PIB), la cual se estabilizar al 50.5% hasta 2020,
El organismo,

public un reporte en el que rebajaba las previsiones de

crecimiento para el pas en 2015 y 2016, seala que el nivel de deuda de Mxico
es sostenible en el mediano plazo, pero el mayor riesgo se encuentra en el
porcentaje de acreedores no residentes (extranjeros), que tienen cerca del 52%
del total de la deuda.

Estamos hablando pues, de que en segn las proyecciones organismos como el

FMI, en este ao estaramos terminando por encima del 50 % del PIB para ser
ms preciso dos puntos porcentuales por encima.
Es por eso que para tratar de controlar esta situacin, se han presentado durante
este ao constantes recortes al gasto pblico, precisamente como ya se mencion
el dficit fiscal es el principal fenmeno que incentiva la contratacin de deuda
pblica, y esta situacin es algo que afecta directamente a la sociedad mexicana,
porque se deja de invertir en infraestructuras y programas de carcter social por
cuidar posibles cadas en las finanzas y evitar la contratacin de ms deuda
pblica.

Conclusin.
A manera de conclusin, trataremos de puntualizar las razones que llevan a la
contratacin de la deuda pblica y los efectos que la adquisicin en exceso de
esta produce.
En principio, la deuda pblica es un fenmeno que va de la mano con el dficit
fiscal, entre ms dficit haya ms deuda habr, porque los gobiernos necesitan
subsanar sus finanzas y tienen que reponer los saldos negativos, en el caso de
Mxico este es el principal problema, como lo vimos a lo largo de nuestro trabajo,
Mxico es de los pases que recaudan mas poco y dentro de la OCDE, es el que
menos recauda, por tanto entre menos ingresos por recaudacin fiscal tenga mas
tendr que endeudarse.

Otro aspecto fundamental es el crecimiento del PIB, se supone que sera natural
ver que creciera la deuda conforme se va dando el crecimiento del Producto
Interno Bruto, pero en Mxico esto no sucede, la deuda publica crece, pero el PIB
no.
Como posibles escenarios, podemos plantear los siguientes el positivo, el que ya
no avance la deuda tan rpidamente, este solo se podr conseguir si el gobierno
mexicano logra aumentar la recaudacin por ende los ingresos y por lgica
disminuir el dficit fiscal, de lo contrario las finanzas no podrn sanar, y es que si
se sigue con la misma tendencia el panorama es negativo ya que como vimos en
la grfica de la evolucin de la deuda, muestra de ello es que para el ao 2017 la
SHCP, estima que el costo financiero de la deuda ser de 551.125 miles de
millones de pesos, cifra 15.4% superior a la estimada para 2016. De esta manera,
vemos que entre el ao 2015 y el 2017 se espera que el costo financiero de la
deuda aumente en 142.8 miles de millones de pesos.
Es por eso que se vislumbra de continuar con esta tendencia un escenario
negativo ms que positivo para las finanzas pblicas nacionales con respecto a la
deuda pblica y su evolucin.

Fuentes
http://expansion.mx/economia/2015/02/09/la-deuda-publica-un-problema-paramexico?
utm_source=expansion&utm_campaign=InternalTraffic&utm_medium=PLAYLIST
http://www.forbes.com.mx/deuda-publica-9-del-pib-fmi/#gs.VrQ_nzA
http://eleconomista.com.mx/finanzas-publicas/2016/10/30/deuda-total-podria-sermas-mitad-pib-shcp
http://www.bdomexico.com/publicaciones/EvoluciondelaDeudaenMexico.pdf
http://www.datosmacro.com/deuda/mexico