dudveloppement
coopratif
Sommaire
dito................................................................................................................ ......2
Juin 2016
dito
Michel Prugue
Thierry Samuel
Luc Vermeulen
Prsident de la FN Cuma
Les coopratives sont le prolongement de lexploitation agricole. Elles ont donc pour finalit
daccompagner et de dvelopper lactivit conomique des agriculteurs adhrents: le dveloppement agricole est ainsi au cur des missions confies aux coopratives.
Nous vous invitons dcouvrir le premier numro des Cahiers du dveloppement coopratif,
que Coop de France et la FNCuma ont labor pour rendre compte de la contribution singulire des coopratives au dveloppement agricole. Il sagit dillustrer et de porter au dbat
les thmatiques portant sur des enjeux aussi varis que sont la valorisation de la production
agricole, agroalimentaire ou agro-industrielle, lvolution des pratiques agricoles, les modalits
de prise de dcisions collectives, la gouvernance de nos entreprises, le dveloppement territorial, lorganisation du travail en commun: tous les enjeux de la responsabilit socitale des
entreprises (conomique, social, environnemental) ont vocation tre traits au sein de ces
Cahiers.
Dans ce premier numro, diffrents formats darticles sont proposs: analyses, tudes de cas
ou encore points de vue dvelopps sur un format court pour initier un dbat. Dautres formats pourront tre proposs au sein des prochains numros, tels que des prises de parole
dadministrateurs ou des restitutions dexpriences: nhsitez pas nous faire parvenir vos
suggestions et propositions.
Ces Cahiers visent enrichir la rflexion sur linnovation cooprative et la contribution de
nos entreprises au dveloppement agricole. Ils sont donc ouverts tous ceux qui se sentent
concerns; ils peuvent apporter leur pierre ldifice! Dores et dj sachez que notre prochain numro, paratre au moment du Salon international de lagriculture 2017, comportera
un dossier sur le thme coopratives et agro-cologie . l
leCASDAR.
fledos@coopdefrance.coop
franck.thomas@cuma.fr
ISSN EN COURS
LES CAHIERS DU DVELOPPEMENT COOPRATIF
43 RUE SEDAINE 75011 PARIS
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Coopratives agricoles
etdveloppement agricole:
lecas de la Corse
Franoise Ledos
Coop de France
Vincent Drevet
Coop de France Limousin
Pascal Goux
Coop de France Rhne Alpes Auvergne
Franois Poirson
Coop de France Limousin
PROPOS LIMINAIRES
En octobre 2015, lensemble des agents
de dveloppement de Coop de France
taient invits participer un sminaire de
rflexion, occasion de faire le point sur les
premiers mois de droulement de son programme pour la priode 2015-2020. Il a t
dcid de coupler la tenue de ce sminaire
avec la dcouverte du tissu coopratif dune
rgion, en loccurrence la Corse, au travers
de trois thmatiques du programme
: le
renouvellement des gnrations, lagrocologie et les circuits courts et de proximit.
La Fdration rgionale des coopratives
agricoles de Corse (FRCA Corse) nous avait
concoct un programme qui nous permettait
de rencontrer des reprsentants de chacune
des filires prsentes sur lle. Les lments
en ont dcid autrement. La Corse, en alerte
mto notre arrive, a subi un pisode
pluvieux exceptionnel et plusieurs routes ont
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Mme constat pour les projets agrocologiques, les collectifs coopratifs prexistants
ont permis la formalisation des enjeux et
besoins et offrent un cadre o les habitudes
de travail en place permettent de rassurer
sur des projets ambitieux lchelle du territoire.
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Bastia
HAUTE-CORSE
Corte
Ajaccio
CORSE-DU-SUD
Secteurs dactivits :
primaire 5%
secondaire 15%
tertiaire 80%
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lidentit et laspcificit de
lagriculture insulaire:
AOC vin de Corse (1968, 1/4 de
laproduction),
AOC Brocciu (1983),
AOC Meledi Corsica (1998,
1/4 desproducteurs, chute de
laproduction de 1/3 en 3 ans),
AOC Oliu di Corsica (2004,
1/3dessurfaces en oliveraie),
AOC Farine de chtaigne (2006),
IGP Clmentines de Corse (2007),
AOC Coppa, Lonzu et Prisuttu
(2012),
IGP Pomelo de Corse (2014),
IGP A nucciola(2014).
producteurs).
Linsmination: 1 cooprative
adhrents, CA = 0,2 M.
adhrents, CA = 23M.
0,9 M.
approvisionnement, dans
tonnes, 10 adhrents, CA = 1 M.
1 3 filires).
Lapprovisionnement: 3 coopratives,
24M CA +1 sica & 3 filiales GV, CA
= 20M.
LE POINT SUR
Les circuits courts et de proximit
Dominique Lelu
Directeur de la CANICO / SICANICO
Mlanie Lorenzi
FRCA Corse
sonnier, et les touristes trs friands de produits locaux, prsents des priodes o
il ny a plus gure de productions locales.
Aussi, la zone dimplantation a t choisie proximit de Bastia, ct de la gare
o se construisent 400 logements supplmentaires. Dune surface de 300 400m2,
linstar dun Grand Frais, il sera par
contre marqu par sa dimension locale.
Lapprovisionnement complmentaire de
gamme, comme les bananes par exemple,
sera travaill avec un grossiste local. Tous
les partenariats locaux sont privilgier pour
faire des conomies dchelle, pour la logistique par exemple. Essentiel pour le projet, la
personne en charge du magasin est recruter. Plus tard une partie restaurant pourrait
voir le jour et tre sous-traite; un site internet de vente distance et sappuyant sur la
logistique magasin doit voir le jour dici fin
2015.
Ce projet est vritablement structurant pour
la FRCA Corse dans le domaine des circuits
courts et la valorisation locale des produits
corses. Mais dautres projets sont ltude,
en particulier dans le cadre de la restauration collective. Ainsi, la demande de luniversit, la FRCA et le CROUS ont mont une
initiative particulire avec la mise en place,
doctobre avril, dun repas par mois dans
le restaurant universitaire, mettant en valeur
les produits corses et saccompagnant de
dbats et danimations autour de lalimentation avec les tudiants.
Il sagit de menus cls en main dans lesquels
les spcialits corses ont la part belle mais
ne sont pas seules. L encore un travail
dorganisation est ncessaire avec les coopratives et les producteurs locaux pour planifier les volumes, rgler les problmes sur
les quilibres matires, organiser la logistique assure par le transporteur habituel du
CROUS
Lobjectif du partenariat est dinstaurer
un repas par quinzaine puis un repas par
semaine dici deux ans, pour parvenir
un approvisionnement rgulier du restaurant
universitaire par les producteurs locaux qui
pourraient rpondre aux appels doffres du
CROUS.
LE POINT SUR
La mise en uvre de GIEE
grce la coopration en Corse
Anne Caroline Forcioli
FRCA Corse
Dominique Jaffuel-Fieschi
Cuma di Piaghja
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LE POINT SUR
Linstallation
De gauche droite:
Christophe Paitier
et Laurent Cristofari
Directeur et vice-prsident
de la cave cooprative
Nathalie Collette
Directrice de la FRCA Corse
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Depuis plus de 15 ans sest tisse une collaboration entre des acteurs du rseau Cuma
dAquitaine et des agriculteurs bninois dsireux damliorer leurs conditions de vie en
augmentant leur productivit grce au dveloppement de la mcanisation partage. Ces
ralisations ont attir lattention de la FAO1
et de la fondation FARM 2. Avec lAssociation
Cuma Bnin-Aquitaine, lUN Cuma Bnin et
la FNCuma, elles ont conduit une valuation
de limpact de la double innovation technique
(mcanisation) et organisationnelle (partage) que reprsentent les Cuma au Bnin.
10
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11
Comprendre le renouvellement
des modalits de coopration de
proximit entre agriculteurs
Marie Laure BAILLY
Anne Claire PIGNAL
Franck THOMAS
Pierre-Franois VAQUIE
FNCuma
Vronique LUCAS
FNCuma / INRA, UMR 951 Innovation
Pierre Gasselin
INRA, UMR 951 Innovation
12
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I.
LA DMARCHE DE TRAVAIL
II.
MONOGRAPHIE
DUNE DES TUDES DE CAS
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Un groupe tracteurs
Les parents pratiquaient dj une forme
dentraide avec dautres exploitations de la
Cuma pour raliser ensemble les travaux
de prparation des cultures. Avec elles, et
13
14
les autres. Pour grer toute cette organisation, le groupe dispose dune banque de
travail, cest--dire que chacun note sur un
cahier ce quil fait chez les autres, et dans
chaque tracteur, un relev dheures est rempli chaque utilisation. Une fois par an, une
mise en commun sopre o chacun ramne
ses cahiers afin de procder au calcul des
soldes de prestation restants: les ajustements et rgulations sont dbattus et acts,
avant de partager un repas ensemble.
Au sein de ce groupe tracteurs, il existe
aussi des binmes: des tlescopiques sont
ainsi partags en coproprit deux exploitations.
La plupart des membres du groupe tracteurs font galement appel une Cuma
dpartementale, notamment pour le semis
et le binage du mas. Cette Cuma fournit un
service complet, cest--dire que le matriel
est conduit par un des salaris de la Cuma
qui ralise lopration affrente au champ.
Elle est gre par quelques responsables
dpartementaux, qui anticipent les besoins
pour proposer de nouveaux services, la
diffrence des Cuma locales, o lachat du
matriel tend tre discut par lensemble
du groupe.
De nouveaux projets
collectifs
Plus rcemment, le groupe sest lanc dans
lorganisation collective de la production
dun mlange cralier base de triticale,
pois, avoine et fverole, afin de gagner en
autonomie alimentaire. Dabord pratique
par les deux exploitations en bio du groupe,
cette culture a ensuite intress les autres.
lavenir, les deux exploitations caprines
du groupe envisagent de regrouper leurs
troupeaux ensemble, tout en gardant leurs
exploitations individuelles. Dans la Cuma,
une autre rflexion est galement en cours
pour un investissement collectif dans un
quipement de distribution quotidienne du
fourrage avec embauche dun salari auquel
cette opration serait dlgue: deux exploitations du groupe tracteurs sont intresses.
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III.
UNE DIVERSIT DES COLLECTIFS
QUI OUVRE SUR LA NOTION DE
COOPRATION AGRICOLE
DE PRODUCTION
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Premires caractristiques
delacoopration agricole
deproduction
partir des situations tudies lors des journes dtude, nous pouvons prciser les premiers lments de caractrisation de cette
coopration agricole de production.
Un empilement des formes
organisationnelles et des statuts juridiques
La coopration agricole de production
correspond des formes sociales qui se
traduisent par des choix techniques com15
16
ont t conus dans des priodes qui ne correspondent pas au contexte actuel, marqu
par une sortie de cycles prvisibles et dune
conomie de la stabilit pour entrer dans une
conomie de mutations permanentes, o la
dpendance aux autres devient forte, avec
une vision courte sur les volutions. Dans un
contexte dinstabilit avec une faible vision
de lavenir, une partie des agriculteurs impliqus cherche alors ne pas figer leur organisation pour tre flexibles et ractifs, et ainsi
garder la possibilit dvoluer selon les alas
de la conjoncture (Gasselin et Bathfield,
2013).
Le produit dun parcours singulier
La Coopration agricole de production
repose sur diverses logiques de proximit,
o diffrentes alliances mergent entre
les exploitations, et plus particulirement
entre leurs activits productives. Ainsi, ces
formes sociales ne relvent pas de schmas standardiss, mais sont le produit
dune construction progressive de liens
entre les acteurs dun mme territoire,
agricoles et parfois non agricoles. Les cas
tudis montrent quelles rsultent dune
ou plusieurs histoires longues de coopration de proximit, avec souvent des tapes
premires o les agriculteurs participants
ont dabord expriment des coordinations
exigeant un faible engagement au sein du
groupe. Les expriences permettent aux
agriculteurs daffirmer progressivement leurs
implications. Ces trajectoires enracinent ces
formes sociales dans le territoire o elles se
droulent.
Une gomtrie variable
Lune des caractristiques fortes de ces
formes sociales rside dans leurs gomtries
variables et labsence de cadre normatif. La
Coopration agricole de production nest pas
une mta-organisation au primtre rsultant de la simple agrgation de trois, sept ou
dix exploitations. Les fonctions partages et
les acteurs engags ne sont pas donns a
priori, et une mme exploitation participe en
mme temps plusieurs organisations.
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IV.
SOUTENIR LES NOUVELLES
FORMES COLLECTIVES PAR DE
NOUVEAUX CADRES DE TRAVAIL
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17
18
RETOUR AU SOMMAIRE
rentabiliser. Lesgroupes
tudis cherchent de manire
continue perfectionner leur
modleconomique et leurs
rsultats techniques, notamment
en amliorant lapolyvalence
des quipements collectifs. De
mme, leschanges dexpriences
entre lesagriculteurs membres
renforcent leur matrise technique
des nouvellespratiques.
GIEE et CUMA
LesGIEE (groupements dintrt
conomique et environnemental)
sont des collectifs dagriculteurs
qui sengagent dans un projet
agrocologique multipartenarial, sur
un territoire. Lespremiers appels
projets rgionaux pour labelliser ces
collectifs ont t lancs dbut 2015
par leministre de lAgriculture.
Bilan, fin dupremier trimestre 2016.
33 Cuma sont reconnues GIEE,
et 39 autres GIEE ont une Cuma
comme partenaire.
LesGIEE en Cuma comptent
9,6exploitations en moyenne
(contre 16,3 pour lamoyenne
nationale).
Lesprincipaux partenaires sont
leschambres dagriculture,
lescollectivits territoriales et
lesacteurs des filires.
Thmatiques abordes: sols,
autonomie alimentaire, gestion de
lazote, diversification,
travail/emploi, conomies
dnergie, protection des cultures,
qualit des eaux, biodiversit,
agriculture biologique.
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19
20
Gestion des paysages, prservation de lenvironnement, cration demplois locaux, maintien de services de proximit: les enjeux
qui traversent les territoires ruraux engagent
des questions nouvelles. Y rpondre suppose
des collaborations indites et rinterroge les
acteurs historiques de ces territoires.
Des Cuma sont pleinement conscientes
de cette ncessit. Ds les annes 1990,
quelques-unes portent des initiatives dun
nouveau genre, en nouant des partenariats
avec les collectivits locales ou des entreprises du territoire, pour produire du bois
nergie, composter des dchets verts ou
maintenir un atelier de forgeron. Ces initiatives se heurtent nanmoins assez vite aux
limites statutaires poses par le statut coopratif agricole, o seuls les agriculteurs
peuvent adhrer et bnficier des services
dune Cuma. Dautres rponses juridiques
la plupart du temps hors statuts coopratifs sont alors apportes.
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La Scic, en bref!
Objet: produire des biens ou
services qui rpondent aux
besoins collectifs dun territoire.
Statut juridique: cooprative sous
forme de socit commerciale
(Sarl, SA ou SAS).
Socitariat: une Scic doit
obligatoirement associer des
salaris ou des producteurs du
bien ou du service vendu par la
Scic, des bnficiaires (clients,
fournisseurs, bnvoles,etc.)
et un troisime type dassoci
(collectivits, entreprises,
associations, particuliers).
Gouvernance: 1 personne
=1voix en assemble gnrale,
ventuellement organise en
collges de vote.
Chiffres clefs (2016): 536 Scic
Aller plus loin: www.scic.coop
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21
22
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I.
LA GOUVERNANCE
DES COOPRATIVES AGRICOLES:
UNE INFLUENCE APPROFONDIR
Associs cooprateurs
Assemble
Gnrale
Ordinaire
(AGO)
Assemble
Gnrale
Extraordinaire
(AGE)
lections
Dcisions ordinaires
Comptes annuels
Convocation
Ordre du jour
Conseil
dAdministration
Dcisions extraordinaires
de rupture
Direction
Orientations stratgiques
Finances
Socitariat
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Gestion oprationnelle
23
Adhrents
Conseil
dadministration
(Prsident)
Management
(Directeur gnral)
et salaris
Parties prenantes
externes
Le modle analys
Dans notre tude et notre thse, nous avons
analys les interactions et les liens de causalit entre gouvernance cooprative tridimensionnelle (disciplinaire, partenariale et
cognitive), stratgie dinvestissements immatriels (optique stratgique) qui impacte
les cots sur le court terme, mais qui peut
aussi tre source de cration de valeur sur
le moyen-long terme et performance globale des caves coopratives, permettant de
se projeter ou non dans lavenir, comme le
montre le schma de la figure 3 ci-contre.
24
Gouvernance
Cooprative
Performance
conomique
Cooprative
Dimension disciplinaire
Immatriel
Dimension
partenariale
Dimension
cognitive
- Dimension aval/commercialisation
- Capital humain
Capital organisationnel
- Capital de clientle
et de rseaux
quilibre
Court terme
Long terme
Environnement
Gouvernance Cooprative externe
Dispositif de rgulation
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1
2
3
II.
UNE MTHODOLOGIE DTUDE
ORIGINALE
% (1/2)
Nombre de caves
87
211
41,2%
72592
154965
46,8%
4225777
8666254
48,8%
Chiffre daffaires ()
411261666
900000 000
45,7%
opt pour une approche globale de la performance, sinspirant notamment des tableaux
de bord prospectifs, dvelopps par Kaplan
et Norton (1996).
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25
III.
DES RSULTATS PROMETTEURS
26
Origine et caractristiques
desdonnes quantitatives
Outre lenqute quantitative administre en
face--face, nous avons galement fond
nos travaux sur deux bases de donnes
existantes: Diane (Bureau Van Dijk), pour
ce qui est dune partie des donnes financires employes, et COOPERFIC (Coop
de France Languedoc-Roussillon), pour ce
qui est dun grand nombre de donnes conomiques et financires utilises (dont celles
que nous avons collectes par lenqute,
puis retraites par COOPERFIC).
Nous nous sommes, en outre, appuys sur un
partenariat avec la socit Dyopta, sous lgide
de FranceAgriMer, en vue de disposer de donnes conomiques sur le potentiel et la production viticole de chaque cave cooprative.
partir de la masse dinformations mesurables provenant de notre enqute et des
autres sources, que lon peut valuer plus
de 55000 observations, nous avons labor
115 indicateurs spcifiques (Sasset, 2014).
Puis, ayant calcul, lorsque cela tait possible, la moyenne des indicateurs sur les
Figure 4 La gouvernance
cooprative tridimensionnelle
Dimension disciplinaire
quilibre AG CA Bureau Binme Prsident/Directeur
quilibre Court Terme (CT) / Long terme (LT)
CA
Bureau
Commissions
Dimension cognitive
Comprhension des enjeux
Dbat Confrontation des ides
Prise en compte du point de vue des PP
Prsident
Directeur
Dimension partenariale
Interactions avec
les Parties Prenantes (PP)
PPx
PPy
- Associs cooprateurs
- Salaris
- Clients
- Commissaires aux comptes
- Experts comptables
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27
28
CA
Adhrents
Salaris
Performance amont
Performance aval
++
++
+
+++
Performance financire
++
+++
+++
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Va_brute_ha
RETOUR AU SOMMAIRE
29
CONCLUSION
30
RETOUR AU SOMMAIRE
BIBLIOGRAPHIE
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Deshayes G. (1988),Logique de la co-opration et gestion des coopratives agricoles, Paris, Skippers, 316 p.
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valeur: vers une approche intgre de la gouvernance,
Finance Contrle Stratgie, vol. 9, n2, p.187-221.
Languedoc-Roussillon qui doivent sen emparer et en tirer des enseignements pour leur
pilotage moyen et long termes.
Enfin, les rsultats quantitatifs permettant
danalyser les relations gouvernance-performance sont cohrents avec notre analyse
qualitative. Ainsi, on peut dire que ltude
STRATECOOP LR 2013 fait apparatre un
faisceau de prsomptions qui va dans le sens
ANNEXE
Caractristiques de lchantillon des 87 caves coopratives enqutes
pour lanalyse quantitative
Nombre de caves coopratives
87
Rpartition gographique
Aude
Gard
Hrault
Pyrnes Orientales
21
29
29
8
Production (1)
< 20000 hl
20 40000 hl
41 60000 hl
61 80000 hl
> 80000 hl
16
27
16
12
16
< 10%
11% 50%
> 50%
48
19
20
< 1,5 M
1,5 3 M
3 5 M
5 10 M
> 10 M
16
22
28
14
6
Vrac
Conditionn
Mixte
60
15
11
3 10 membres
11 15 membres
16 25 membres
> 25 membres
14
32
35
5
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31
www.coopdefrance.coop
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