UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA

Programa de Ps-Graduao em Histria

Mestrado em Histria

UMA DEMOCRACIA CONTRA O POVO: Juraci Magalhes,

Otvio Mangabeira e a UDN na Bahia (1927 1946)

Aru Silva de Lima

Feira de Santana
2009

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA

Programa de Ps-Graduao em Histria
Mestrado em Histria

Aru Silva de Lima

UMA DEMOCRACIA CONTRA O POVO: Juraci Magalhes,

Otvio Mangabeira e a UDN na Bahia (1927 1946)

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-Graduao

em Histria da Universidade Estadual de Feira de
Santana para obteno do ttulo de Mestre.
Orientador: Prof Dr. Eurelino Coelho

Feira de Santana
2009

Agradecimentos
Chamam-se sensitivas as plantas que se fecham quando tocadas. Eu fazia isso quando
criana, tocava apenas para v-las fechar. A sensao, poca, no exatamente clara em
minha memria. Hoje, ao trmino dessa dissertao, num claro esforo de tornar inteligvel
uma sensao adulta, me sinto assim: como quem toca numa planta sensitiva e espera o rpido
fechamento. Com isso quero dizer que ao contrrio do que se comenta no meio acadmico
acerca da escrita de monografias, essa dissertao no foi um parto e no foi composto por
momentos excessivamente dolorosos. O processo foi muito mais tranqilo do que eu prprio
poderia imaginar no incio. Essa calma e paz se devem, sobretudo, s pessoas que
contriburam e que me deram condies de realizar esse trabalho. Familiares, amigos, colegas,
professores e trabalhadores que tiveram participao indireta e direta neste trabalho sero
lembrados. Caso haja omisses, a conta deve constar na fatura de uma memria um pouco
cansada, embora eternamente grata.
Os anos da graduao na Universidade Federal da Bahia foram fundamentais para a
construo do projeto que redundou nessa dissertao. Com a companhia inicial de trs
veteranos do curso de Histria, Clio Arajo, Cristiano Alves e Mariana Pontim, eu, Jlio
Pinheiro e David Rehem ingressamos no grupo de estudo que se dedicou a discutir textos
acerca do anticomunismo. David Rehem, Cristiano Alves e Jlio Pinheiro terminaram sendo
os interlocutores mais assduos quando j era bolsista de Iniciao Cientfica (IC). A todos
eles minha gratido.
Esse grupo foi coordenado pelo professor Muniz Ferreira. Fui seu orientando por dois
anos de IC e seu aluno em diversas disciplinas. Com Muniz aprendi um pouco mais do
esforo necessrio para estudar. Porque conhecimento requer disciplina e persistncia. Chama
a ateno o misto de erudio e simplicidade que faz parte das sesses de orientao. No
entanto, creio que minha gratido para com Muniz se deve simplesmente ao fato de que foi
ele quem me abriu as portas da pesquisa em Histria. Ao mesmo tempo, me tornou, se posso
assim dizer, um pesquisador autnomo j que a relao entre orientando e orientador, sempre
muito cordial e respeitosa, supunha, implicitamente, a autonomia intelectual como objetivo.
Por fim, desejo agradecer a todos que comigo conviveram na Universidade Federal da
Bahia, dentre professores, colegas e tcnico-administrativos. Tambm sou grato queles que
conviveram comigo em outros espaos adjacentes universidade, tornando, de modo criativo,
ela uma instituio que se faz presente em todos os espaos da vida social de um estudante.

Clber, Priscilla, Victor Zimmer, Amanda, Carlos, Ana Luza, Larissa, Giselle, Simo,
Serginho e tantos outros...
Em Salvador, fui adotado por meus tios no decorrer dos quase 4 anos que morei com
eles. Acompanhei o cotidiano de suas vidas e dele fiz parte. Tio Chico uma figura rara por
vrios motivos e com ele aprendi, dentre outras coisas, o significado prtico do conceito
lugar social. Convenhamos que por si s bastaria esse ensinamento para os quase 4 anos
terem valido a pena. Contudo, no foi s isso. Tia Myrian me fez sentir em casa a tal ponto
que na minha cabea cartesiana parecia estranho ter duas casas. E, por fim, Bernardo, meu
primo, com quem dividia o quarto, foi um grande companheiro porque no s pude tornar
minhas a suas angstias (e vice-versa) como pudemos torn-las riso sempre que possvel. O
ambiente parecia muito com o da minha prpria casa: livros, almoos e jantares com
discusses (nem sempre to) elevadas.
Durante a minha pesquisa tive que ir ao Rio de Janeiro duas vezes. Em ambas fiquei
hospedado em casas por intermdio de Tia Myrian (mais um ponto de gratido para a fatura).
Na primeira vez conheci Vera, Almir e dona Lcia. Fui tratado como rei. Numa segunda
ocasio estive hospedado com Ana Cristina e Paulo e seus filhos Viviane, Maurcio e Jlia.
De ambas as famlias que me fizeram sentir acolhido e me brindaram com conversas, guardo
as mais ternas lembranas, muito obrigado.
No Rio pesquisei no APERJ, CPDOC e AN. Em todas as instituies fui tratado
excepcionalmente bem. No APERJ gostaria de dar meus parabns a Ana Lcia, Joyce e
Johenir que foram prestativos e atenciosos com este baiano errante. No CPDOC Renan aturou
minhas intensivas e longas horas de escuta e leitura de documentos, tendo que sempre ir e
voltar com pastas e mais pastas. Por fim, no AN, toda a equipe merece as congratulaes. Um
membro, porm, eu devo destacar. Joel gastou comigo alguns minutos preciosos para me
ensinar os caminhos e descaminhos daquele monstruoso arquivo.
Na Bahia pesquisei na Biblioteca Pblica do Estado da Bahia, no setor de jornais raros
e agradeo queles senhores inquebrantveis que l permanecem. O Centro de Memria da
Fundao Pedro Calmon poderia constar aqui de maneira elogiosa. Mas na verdade cumpriu
um desservio s tais polticas de transparncia e liberdade de informao do Estado.
CAPES que me financiou durante 2 anos.
Por meio da rede mundial de computadores requeri documentao de duas
instituies. Em uma delas, o Arquivo Pblico Mineiro, mantive contato com Denis da Silva.
A ele devo a documentao do acervo de Arthur Bernardes que faz referncia a Otvio
Mangabeira. Da Schlesinger Library, na Universidade de Harvard, tive acesso

correspondncia entre Mangabeira e Freda Kirchwey. Agradeo a Sara Hambleton pela

solicitude ao enviar uma cpia do original.
Na Universidade Estadual de Feira de Santana, devo agradecer aos colegas da turma
do Mestrado em Histria. Todos eles contriburam de algum modo com esse trabalho.
Agradeo especialmente a trs: Jedean Gomes, Rodrigo Osrio e Larissa Penelu. Esta ltima
um esprito raro de intelecto aguado. Meu trabalho e, principalmente, minha trajetria
intelectual deve muito a ela. Rodrigo foi o meu mais freqente interlocutor durante a jornada.
Tornamos o mestrado uma experincia permanentemente engraada, at mesmo quando
entraves burocrticos ameaaram tirar nosso sorriso. Alm disso, as contribuies de um
historiador do sculo XVIII foram mais freqentes para o meu trabalho do que se pode
imaginar primeira vista. Rodrigo me fez reafirmar o esprito solidrio que deve pautar toda
atividade humana, mesmo a mais solitria que pensar. Sou grato aos professores do
Programa de Ps-Graduao que se esforaram e o fazem todos os dias para torn-lo melhor.
Um especial agradecimento coordenadora Elizete da Silva. E a Andrei e Julival que se
dedicaram diariamente a decifrar os meandros da burocracia.
Ao orientador, Eurelino Coelho. Atarefado em razo da extrema solidariedade, soube,
ao meu ver, confiar no trabalho de um orientando que falou pouco ou pelo menos falou
menos que a mdia sobre suas pesquisas e escritos. Soube apontar os problemas e sugerir
solues. Soube ouvir e falar, no de modo a aconselhar. Melhor, falou de modo que eu
encontrava uma soluo. No fim, ficava parecendo que eu tinha encontrado sozinho.
A Thasa Mercs pelo incentivo persistente at quando nem eu mesmo cria mais.
Ao Laboratrio de Histria e Memria da Esquerda e das Lutas Sociais (LABELU)
devo grandes momentos de debate. Encontrei um ambiente frutfero para pesquisa e discusso
em grupo. Manuela, Diego, Ricardo, Rafaela, Yolanda, Flavinha, Paulo, Kelman, Tom,
Rafael e Igor so apenas alguns dos mais marcantes. Devo a eles alguns dos melhores insights
que julgo ter tido nos ltimos 2 anos.
A Rogrio Ftima que me ajudou em alguns momentos em que me via na defensiva
com meu orientador. Foi um entusiasta do meu projeto quando teve a chance de discuti-lo.
Ao professor Rinaldo Leite e Valter Guimares que compuseram minha banca de
qualificao e me proveram, a partir de leituras cuidadosas, com inmeras sugestes.
Aos amigos Rodrigo Borges e Siddharta que, cada um a seu modo, me ajudam a fazer
da minha vida uma trajetria digna para mim mesmo. Que me acompanham sobretudo nos
reclames a partir dos quais tiramos boa parte das nossas risadas.
A Vanessa pela leveza e risos dos ltimos meses.

Aos familiares. E, principalmente, lembrando de minha av materna, Lourdes, e av

paterno, Nilton, que certamente teriam gostado de ver o neto ganhar mais um diploma e
escrito tantas pginas.
E, por fim, a quem dedico este trabalho, meus pais, Lourdes e Geraldo. Para alm das
condies materiais que me propiciaram, para alm do carinho, justo dizer que a
participao deles nesse texto incontornvel. Em minha vida, dos sucessos e das derrotas
eles fazem parte. E s por no me deixarem s em ambos os momentos j seria o bastante
para um agradecimento. Cabe-lhes, porm, muito mais. Do que possuo para lhes oferecer
como mostra de gratido, dedico-lhes apenas os mritos deste trabalho, onde quer que eles
possam ser encontrados.
Por fim, todos os deslizes cometidos nas seguintes pginas so de minha nica e
exclusiva responsabilidade.

Resumo
Esta dissertao trata da trajetria de dois grupos polticos que construram uma ambivalente
aliana poltica. Juraci Magalhes e Otvio Mangabeira so eixos estruturadores desse
trabalho. A disposio da monografia est dividida em quatro momentos, sendo o primeiro
uma exposio rpida das trajetrias de Juraci Magalhes e Otvio Mangabeira. O segundo
reporta-se construo do liberalismo baiano em dilogo com outras expresses regionais e,
tambm, com estratgias de interao entre grupos internacionais. O terceiro refere-se ao
anticomunismo, componente precpuo da UDN, como fator aglutinador de grupos dirigentes
cujas divergncias foram minimizadas face ao populismo varguista e ao avano do PCB. O
quarto captulo destaca a importncia desses dois agentes no americanismo forjado no pas,
principalmente a partir da segunda metade da dcada de 30, influenciando na construo de
liberalismo e anticomunismo inventado no Brasil. A relevncia desse trabalho, por fim, situase na historicizao da tica liberal de um grupo dirigente local com influncia nacional.
Palavras-chave: Juraci Magalhes; Otvio Mangabeira; UDN; anticomunismo; liberalismo.

Abstract
This dissertation is about the trajectory of two political groups that built a controversial
political alliance. Juraci Magalhes and Otvio Mangabeira are structuring axis of this
work. The disposition of this dissertation is divided in four chapters and the first one is a
short exposition of Juraci Magalhes and Otvio Mangabeiras trajectory. The second one
assesses the construction of liberalism in Bahia in dialog with other regional expression and,
also, with interaction strategies with international groups. The third chapter refers to
anticommunism, a fundamental compound of UDN, as agglutinating factor of leading classes
whose divergences were minimized when they faced populism of Vargas and the advance of
PCB. The fourth chapter highlights the importance of these two agents of the Americanism
forged in this country. Mainly it is about the second half of the 30s and it analyzes how they
both influenced on the construction of liberalism and anticommunism invented in Brazil. The
relevance of this work, then, is situated on the historicizing of the liberal ethics of a leading
local group with national influence.
Key-words: Juraci Magalhes; Otvio Mangabeira; UDN; anticommunism; liberalism.

Introduo
Captulo I Otvio Mangabeira e Juraci Magalhes: aspectos de duas trajetrias
1. Juraci Magalhes
1.1. No Cear
1.2. O Exrcito
1.3. Os tenentes
1.4. A organizao do PSD
1.5. Sucesso de Vargas e aliana possvel
1.6. Autonomismo dividido entre Juraci Magalhes e Getlio Vargas
1.7. Estado Novo e o embrio da Unio Democrtica Nacional (UDN)
2. Otvio Mangabeira
2.1. Os Mangabeira
2.2. O Colgio do Arlindo: entre a guia e a Raposa
2.3. A queda da Repblica Velha e a dcada de 30
2.4. Trs momentos da campanha do Brigadeiro

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Captulo II
A tradio liberal na Bahia: classes dirigentes e disputas
intestinas no tempo da assim chamada Era Vargas

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1. Hrcules quasmodo: feies do liberalismo brasileiro

2. Notas sobre o liberalismo na Bahia: da Repblica Velha
dcada 30 por uma questo de classe
3. Liberalismo e democracia na Bahia no tempo
de Otvio Mangabeira e Juraci Magalhes
4. Entre rupturas e aproximaes foradas: aspectos estruturais
e conjunturais da fundao da UDN na Bahia
5. Da orfandade democrtica ao regozijo liberal:
aspectos do novo bloco histrico conservador na Bahia
6. Ser liberal nas dcadas de 30 e 40 na Bahia
Captulo III Anticomunismo na Bahia: sociedade poltica e represso
1. Os medos de classe na Bahia: da insubordinao escrava ao anticomunismo
2. Inveno do perigo de classe
3. A construo do anticomunismo como poltica de Estado
do Governo Provisrio
4. Juracisismo, autonomismo, comunismo e anticomunismo
5. Um levante integralista na Bahia
6. O autonomismo anticomunista
7. A UDN e o anticomunismo
Captulo IV
Notas preliminares acerca do american way of life na sociedade poltica baiana
1. Mangabeira e os EUA
2. Precedentes da UDN: a Unio Democrtica Brasileira (UDB)
3. Juraci Magalhes e Otvio Mangabeira: vias distintas a Nova Iorque
Consideraes Finais
Fontes
Bibliografia

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Introduo
O tema dessa dissertao o processo de aproximao entre Juraci Magalhes e
Otvio Mangabeira durante as dcadas de 30 e 40 do sculo XX. Tentei investigar em que
medida a aproximao desses dois sujeitos significou o estreitamento entre o autonomismo e
o juracisismo, dois dos grupos que se forjaram na sociedade poltica baiana aps o movimento
de 1930. Tambm busquei compreender as bases programticas e sociais que envolveram o
processo.
A metodologia utilizada para a exposio das interpretaes que fiz da documentao
pesquisada enfatizou, sempre que possvel, os mecanismos internos e externos sociedade
brasileira. A hiptese central desse trabalho articula o anticomunismo, liberalismo e
americanismo como eixos ao redor dos quais girou a aproximao entre os grupos polticos
dirigidos por Mangabeira e Juraci Magalhes. Todos esses trs elementos foram, ao mesmo
tempo, fenmenos brasileiros porque tiveram aqui expresses sui generis de suas
manifestaes e fenmenos transnacionais porque ocorreram tambm em outras sociedades
apresentando, em alguns aspectos, similitudes com os processos experimentados no Brasil. A
viso totalizante da anlise histrica inspirou esta investigao tendo em vista que busquei
compreender as determinaes diversas dos processos ora em exame, a partir da mobilizao
de categorias de anlise que elege as lutas sociais como foro privilegiado para o estudo das
sociedades.
Compreendi que, para realizar uma investigao da natureza a qual pretendi fazer,
deveria empreender uma anlise da classe dominante baiana. Com esse conceito, to
amplamente criticado nos ltimos anos, pretendi entender os mecanismos levados a cabo
pelos sujeitos de uma classe para construir consensos. Por classe, entendo um processo de
identificao entre sujeitos situados em posies semelhantes em relao aos meios de
produo. Ao mesmo tempo entendo que esse fenmeno acompanhado pelo processo
cotidiano de experimentao da condio de classe. Portando tanto o aspecto relacional como
do ser cotidiano como experincia da condio de classe devem ser considerados, sobretudo,
quando trato da histria dos grupos dirigentes. (WOOD, 2003, p 89)
Por vezes Juraci Magalhes, Otvio Mangabeira e outros so chamados de
intelectuais. O leitor atento saber diferenciar as diferentes acepes do termo no decorrer
texto. Muitas vezes a palavra se refere ao entendimento usual dado, a saber, referente ao
sujeito dado a trabalhos intelectuais, como a escrita, o debate e a leitura. Noutras tantas vezes,

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intelectual se refere a mais uma noo gramsciana. Aquela que supe o intelectual orgnico
como aglutinador e elaborador das idias da classe a qual pertence, influenciando diretamente
na cultura de modo a solidificar a hegemonia do grupo do qual fazia parte. Muitas vezes
Mangabeira e Magalhes desempenharam esse papel e isto destacado no texto. Mais uma
vez com Gramsci:
E no existe organizao sem intelectuais, isto , sem organizadores e dirigentes,
ou seja, sem que o aspecto terico da ligao teoria-prtica se distinga
concretamente em um estrato de pessoas especializadas na elaborao conceitual e
filosfica. Mas este processo de criao dos intelectuais longo, difcil e cheio de
contradies, de avanos e recuos, de debandadas e reagrupamentos; e, neste
processo, a fidelidade (e a fidelidade e a disciplina so inicialmente a forma que
assume a adeso da massa e a sua colaborao no desenvolvimento cultural como
um todo) da massa submetida a duras provas. (GRAMSCI, 2006, vol 1, p 104)

As idias de dominao e hegemonia aparecem quase que como sinnimos embora

no o sejam. O uso do termo hegemonia no significa, de modo algum, a ausncia de coero
nas relaes sociais. Faz referncia aos processos que forjam consenso, como por exemplo, a
idia de nao. Nesse trabalho, classes dominantes tem nexo com grupos de dominao
econmica bem como aos sujeitos que compuseram a sociedade poltica. Tenho cincia que
os termos, para serem melhor compreendidos, requerem uma longa discusso que, entretanto,
ser apenas superficial aqui. Gramsci e alguns comentadores constituram as inspiraes para
este trabalho no que tange essa questo. Christine Buci-Glucksmann, em Gramsci e o Estado
sugere que analisar a constituio de um aparelho de hegemonia significa mostrar que o
conceito de hegemonia no est inicialmente relacionado apenas com o momento cultural e
no se esgota na funo dos intelectuais como soldadura das relaes entre classe e
superestrutura. (BUCI-GLUCKSMANN, 1980, p 77) Hegemonia, nesse trabalho, deve ser
entendida, portanto, como construo de hegemonia em processo; deve tambm significar
uma mensurao da capacidade que Juraci Magalhes, Otvio Mangabeira e seus pares
adquiriram para construir consensos, tornando gerais suas vises de mundo. A capacidade que
eles construram ao longo das dcadas de 1930 e 1940 de estabelecer unidade poltica o
exerccio de hegemonia.
Da decorre a ampliao da noo de Estado em Gramsci, no qual a hegemonia se manifesta a
partir dos aparelhos de Estado. De acordo com a autora
o aparelho de Estado no se limita de maneira alguma to somente ao aspecto
institucional-estatal, compreendido e existindo enquanto tal. certo que, no quadro
de um parlamentarismo clssico (se este existe...), a hegemonia poltica da classe
dominante passa pela combinao da fora e consenso, combinao cujo
termmetro a opinio pblica. Porm, mesmo nesse caso limite, os modos de
organizao do consenso permanecem complexos, duplamente articulados: segundo
uma instncia terico-prtico e uma instncia jurdico-econmica. Pois, essa

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hegemonia poltica, pelo fato de apoiar-se em partidos polticos, no deixa de passar

pelos diferentes canais e redes da sociedade civil. (BUCI-GLUCKSMANN, 1980,
p 142)
Na medida em que qualquer Estado desenvolve, paralelamente ao funcionamento
da coero, um funcionamento ao nvel da ideologia e da economia, o
aprofundamento dos laos entre a fora e o aparelho de produo passa pelo campo
complexo das superestruturas, atravs de um desdobramento metodolgico de seu
funcionamento. (BUCI-GLUCKSMANN, 1980, p 126)

O Estado ampliado, portanto, pressupe a tomada em considerao do conjunto dos

meios de direo intelectual e moral de uma classe sobre a sociedade, a maneira como ela
poder realizar sua hegemonia, ainda que ao preo de equilbrios de compromisso, para
salvaguardar seu prprio poder poltico. (BUCI-GLUCKSMANN, 1980, p 126) Trata-se um
Estado que transcendeu o papel econmico-corporativo. Passou a ser um agente de
convencimento, prestando-se a uma funo de classe j que ele prprio dirigido por interesses
de classe.
s vezes utilizo a noo de classes subalternas para designar grupos sociais
submetidos algum tipo de explorao, dominao e direo. Por no se tratar do tema desse
trabalho, preferi usar uma categoria analtica ampla o bastante para abarcar a heterogeneidade
desses sujeitos. Seguindo Gramsci: A histria dos grupos sociais subalternos
necessariamente desagregada e episdica. (GRAMSCI, 2002, vol 5, p 135) Isso explica, ao
menos em parte, a deciso de no adentrar nos processos relativos aos grupos subalternos.

A documentao
Esse estudo deriva dos trabalhos de iniciao cientfica. A fonte trabalhada naquele
momento foi a imprensa oficial do Estado da Bahia. O Dirio Oficial do Estado da Bahia
foi pesquisado entre os anos de 1925 e 1935. Fiz a leitura do Dirio da Assemblia que era
um anexo daquele jornal com os discursos de deputados e senadores at 1930 a Bahia tinha
um Senado Estadual. Continuei com a pesquisa da imprensa oficial entre os anos de 1935 e
1945, seguindo o plano da iniciao cientfica. Acrescentei, a essa pesquisa, a leitura dos
textos biogrficos e autobiogrficos de Juraci Magalhes. Passei a ajudar na catalogao da
documentao de Otvio Mangabeira. O Centro de Memria da Fundao Pedro Calmon
ficou responsvel pela guarda do acervo pessoal de Mangabeira e contratava estagirios para
realizar a tarefa de sumarizao dos documentos. Em meados de 2006, quando encerrei meu
perodo no Centro de Memria, iniciei a feitura do projeto de monografia para finalizar meu

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curso de graduao e, quem sabe, concorrer numa seleo de mestrado. Fiz o anteprojeto na
expectativa de que alguns meses depois a documentao j estivesse disponvel para o
pblico. Todos os indcios, quela poca, faziam crer nessa probabilidade. J estava sendo
feito o trabalho de correo das sinopses j inseridas no sistema virtual e a mquina de
digitalizao estava em vias de iniciar as operaes. Visitei, algumas vezes, o Centro de
Memria para saber as quantas andava a tal documentao e esta sempre esteve fechada para
pesquisa. Certa feita, presente ao local, foi-me informado que deveria requerer um
agendamento via correio eletrnico. Fiz isso, e, infelizmente, no obtive resposta. A
documentao que segue citada no decorrer desse trabalho foi anotada ao longo do perodo
em que ajudei na catalogao do material.
Recebi tratamento diferente do Arquivo Pblico Mineiro, da Biblioteca da
Universidade de Harvard, do Arquivo Nacional, do Centro de Pesquisa e Documentao de
Histria Contempornea do Brasil da Fundao Getlio Vargas (CPDOC FGV), do Arquivo
Pblico do Estado do Rio Janeiro e do setor de Peridicos e de Jornais Raros da Biblioteca
Central da Bahia.
Do Arquivo Pblico Mineiro obtive cpias das correspondncias entre Artur
Bernardes e Otvio Mangabeira, bem como cpias de inmeros dos manifestos pblicos e
cartas de Mangabeira ao General Dutra. Da Biblioteca da Universidade de Harvard me foi
enviada, sem custo, uma carta de Mangabeira Freda Kirchwey que muito ajudou na
apreciao inicial das relaes de Mangabeira com a intelectualidade estadunidense. Do
Arquivo Nacional, os relatrios dos delegados das localidades interioranas da Bahia me
ajudaram a compreender a natureza do anticomunismo praticado durante o Estado Novo. Esse
ltimo corpo documental terminou por no ser incorporado na dissertao. No CPDOC
FGV tive acesso aos acervos pessoais de Juraci Magalhes, Aliomar Baleeiro, Arthur Neiva,
Joo Mangabeira, Oswaldo Aranha, Juarez Tvora e Getlio Vargas de onde extra grande
volume

de

documentos

entre

manifestos,

telegramas,

cartas,

relatrios

depoimentos/entrevistas. O Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro possui, em suas

dependncias, grande quantidade de documentos relativos polcia poltica. Tive acesso e fiz
cpias de correspondncias copiadas pela polcia, relatrios de polcia acerca da atividade
comunista e do nvel de lealdade do governo Estadual. Por fim, na Biblioteca Central da
Bahia tive acesso a importantes nmeros de jornais. No realizei pesquisa seriada dos jornais
que seguiro citados nesse trabalho A Tarde, Dirio de Notcias e O Imparcial. Trabalhei
com mais afinco no A Tarde e no Dirio de Notcias por terem sido veculos,
respectivamente, do autonomismo e do juracisismo, desde o incio da dcada de 1930. Colhi

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dados a partir da escolha de datas importantes como, por exemplo, a sublevao comunista
em novembro de 1935. A partir disso, estabelecia os parmetros da amostragem.

Captulos
Como j expus a tese central dessa dissertao, convm agora informar o modo como
est exposto o argumento de acordo com os captulos do texto. No primeiro tento reconstruir
aspectos das trajetrias de Juraci Magalhes e Otvio Mangabeira. No trouxe luz fatos
aleatoriamente. Explicitei informaes que julguei importantes j que em nenhum momento
me propus a fazer uma biografia dos sujeitos supracitados. As trajetrias que pretendi abarcar
nesse trabalho so os caminhos polticos e a evoluo ideolgica dos sujeitos como
exemplos de formaes sociais mais amplas que suas prprias individualidades. Assim, nas
breves linhas em que reconstru as vidas pblicas de ambos, tentei faz-lo sem a preocupao
de expor as variadas opes que lhes avizinhavam. Ainda que entendesse interessante fazer,
imagino que nos captulos seguintes a noo de mltiplas possibilidades, ainda que imerso
num campo de limitaes, se faz presente. O primeiro captulo uma tentativa de mesclar
uma narrao de nascedouro e vida intelectual com a insero no mundo da vida pblica.
Alm disso, busquei realar as posies polticas de cada um deles nos momentos crticos da
Repblica bem como as de seus grupos polticos.
No segundo captulo inicio o primeiro argumento. Esboo objees a pensadores que,
por um lado, criticaram a trajetria do liberalismo brasileiro por este no ter cumprido tarefas
histricas, e, por outro, elegeram um grupo a ser chamado de liberais apenas porque se
situavam na oposio a um governo. Tento mostrar como Juraci Magalhes e Otvio
Mangabeira tinham muito mais em comum em meados da dcada de 1930 do que a
historiografia faz entender. Esta elege o segundo como liberal em oposio aquele ainda que
dez anos antes da fundao da Unio Democrtica Nacional quando, de fato, fizeram parte do
mesmo partido, tenha compartilhado idias parecidas. Por fim, destaco o equvoco dos
pensadores sobre o Brasil que viram o liberalismo como uma idia fora de lugar. O
liberalismo no Brasil desempenhou funes anlogas quelas que cumprira na Europa. Sua
vinculao com a democracia tardia e no necessria, haja vista a escravido. Mesmo sua
acepo de democracia deve ser historicizada, coisa que no fiz.
O terceiro captulo trata do anticomunismo. Como fenmeno global ele chega ao
Brasil e rapidamente se torna nacional. Os dois sujeitos no se constituem como grandes

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anticomunistas na dcada de 1930. Passam a ser na medida em que o embate entre

comunismo e capitalismo se deu de forma mais evidente, a partir da dcada de 1940. Ainda
assim, o comunismo foi pretexto e motivo de existncia de inmeras organizaes, inclusive,
estatais. O anticomunismo apareceu, em dado momento, como mote aglutinador dos grupos
dirigentes e exatamente desse modo que entendido nesse trabalho: como um dos aspectos
motivadores da unio entre Juraci Magalhes e Otvio Mangabeira.
O quarto e ltimo captulo trata do que chamei imprecisamente de americanismo.
Nesse momento, talvez aquele que tenha sido mais prejudicado pela impossibilidade de
pesquisar com pormenores o acervo de Otvio Mangabeira, tentei estabelecer relao entre a
cultura, o imperialismo estadunidense e os sujeitos pesquisados dentro do coletivo ao qual
pertenciam. Ou seja, nesse captulo tentei demonstrar como as peas locais se puseram a
servio de mecanismos de dominao global. Assim, entendi que tambm esse aspecto
influenciou na forja da aliana que culminou na UDN baiana.
Os captulos desse trabalho foram escritos ao longo dos dois ltimos anos. Digo isto
porque, de fato, cada um desses textos foi escrito em diferentes momentos. Espaados por
meses, o que pode parecer pouco tempo, carregam em si alguma heterogeneidade, sobretudo,
relativa redao. Ajustes foram feitos para evitar essa diferena, por assim dizer, estilstica,
entre os captulos. Entretanto, o leitor no deve estranhar esse fato se dele se aperceber.

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Captulo I
Otvio Mangabeira e Juraci Magalhes: aspectos de duas trajetrias
Este primeiro captulo tem como objetivo apresentar ao leitor rpidas informaes a
respeito das trajetrias de Juraci Magalhes e Otvio Mangabeira. O uso de fontes secundrias
foi intenso. A formao dos grupos polticos dos quais ambos eram partcipes destacados
tambm foi analisada, ainda que de modo tmido posto que o intuito desse captulo apenas
informar o leitor com dados que sero mais discutidos nos prximos captulos.
A inspirao para esse captulo a formulao lapidar de Pierre Bourdieu acerca da
biografia entendida como trajetria. A idia da biografia como descrio linear da vida de um
sujeito descartada e redefinida inserindo a trajetria num campo de possibilidades:
O sentido dos movimentos que conduzem de uma posio a outra (de um posto
profissional a outro, de uma editora a outra, de uma diocese a outra etc.)
evidentemente se define na relao objetiva entre o sentido e o valor, no momento
considerado, dessas posies num espao orientado. O que equivale a dizer que no
podemos compreender uma trajetria (isto , o envelhecimento social que, embora o
acompanhe de forma inevitvel, independente do envelhecimento biolgico) sem
que tenhamos previamente construdo os estados sucessivos do campo no qual ela se
desenrolou e, logo, o conjunto das relaes objetivas que uniram o agente
considerado pelo menos em certo nmero de estados pertinentes ao conjunto dos
outros agentes envolvidos no mesmo campo e confrontados com o mesmo espao
dos possveis. (BOURDIEU, 2002, p 190)

A disposio desse captulo a seguinte: duas divises estruturais. A primeira ser

dedicada a uma narrativa a respeito de Juraci Magalhes e suas experincias. A diviso dessa
primeira parte obedecer a uma cronologia desde sua formao em Fortaleza a sua entrada no
Exrcito quando comeou a estabelecer vnculos orgnicos com a instituio, da organizao
do movimento de 1930 at a construo da Unio Democrtica Nacional (UDN).
Na segunda parte Otvio Mangabeira ser estudado de maneira a traar um pouco do
perfil do poltico baiano do incio do sculo XX. Ao mesmo tempo sua aproximao com os
mais variados sujeitos da sociedade poltica da Bahia bem como sua vida intelectual sero
abordadas como aspectos constituintes do campo poltico baiano do tempo estudado. Assim,
da mesma maneira que na parte anterior, esta segunda seo ter uma feio cronolgica no
seu desenvolvimento. Desde os anos de faculdade e participao em redaes de jornais s
suas primeiras experincias polticas, da sua ascenso como membro proeminente da
sociedade poltica baiana sua volta do 2 exlio e conseqente fundao da UDN.

16

1. Juraci Magalhes
A maior parte da documentao utilizada para a exposio a seguir o material
produzido pelo prprio Juraci Magalhes por meio de depoimentos ao Centro de
Documentao e Pesquisa em Histria Contempornea do Brasil da Fundao Getlio Vargas
(CPDOC FGV). Algumas ressalvas foram feitas na anlise desse material. No entanto,
trabalhos de pesquisa no intuito de assegurar a veracidade de certas informaes no foram
feitos, como por exemplo, a checagem da certido de nascimento de Magalhes. Outras
informaes foram checadas com cruzamento de fontes, como por exemplo, sua participao
em episdios do movimento de 1930. O depoimento de Juraci Magalhes utilizado como base
para a anlise que se seguir foi colhido por pesquisadores do CPDOC FGV em 1977,
portanto, apresenta claros sinais de que suas memrias tm ligao com um Juraci Magalhes
vivido, sustentculo da Ditadura Militar e j ciente de seu legado para a histria poltica do
Brasil.

1.1. No Cear
Nascido em 1905, Juraci Montenegro Magalhes, empenhou-se na carreira militar
antes dos seus dezoito anos no 23 BC de Fortaleza. Fruto da emigrao de sua famlia do
serto cearense, Magalhes nasceu na capital. Sua famlia paterna parece ter vivido um
processo de ascenso social j que em razo do movimento migratrio teve a chance de
construir uma posio social a partir do comrcio de livros de seu pai, Joaquim Magalhes.
No possvel discorrer acerca do papel de seu pai no mundo rural de Uruburetama relativo
ao prestgio e posio de classe que ele tenha ocupado. Sabe-se, no entanto, que em Fortaleza,
Juraci Magalhes pde definir os laos de classe, no sentido de pertencimento a um certo
grupo social. Joaquim Magalhes pode participar do crculo da classe dominante da sociedade
da capital cearense que, apesar de restrito, permitiu que ele mantivesse dilogo com grupos
tradicionais.
O matrimnio de Juraci Magalhes pode ser explicado, levando em considerao as
estratgias de grupos de parentesco para manuteno e ascenso de posies. Devem ser
inseridas nesse contexto as relaes estabelecidas por seu pai: Meu pai e o general Raimundo
Borges,

pai de

Lavnia,

eram amigos pessoais,

(MAGALHES, memrias, p 40)

embora adversrios

polticos.

17

De acordo com seu depoimento ele diz, acerca da participao poltica de sua famlia,
focando na atuao de seu pai:
Atuao poltica, entretanto, teve apenas muito reduzida: era um poltico diletante e
no se envolveu o suficiente para disputar cargos pblicos. No tempo do marechal
Hermes, verdade, ocupou a Secretaria de Fazenda do governador interino Carvalho
Mota, que era um banqueiro muito seu amigo, recebendo esta deferncia como uma
espcie de reconhecimento por sua participao nos acontecimentos que
determinaram a ida do interventor Franco Rabelo para o Cear. (MAGALHAES,
1982, p 38)

Em seguida, aponta para questes que indicam algo mais profundo ligado influncia
real de Joaquim Magalhes em Fortaleza nas primeiras dcadas do sculo XX:
A despeito de sua amizade com o velho Borges, papai mantinha uma relao poltica
e tambm de amizade pessoal com o chefe do partido tavorista do Cear. Era ele,
Fernandes Tvora, o mdico que papai chamava quando algum de ns adoecia. Os
dois eram bons amigos, mas no tempo da interventoria Tvora tiveram um
desentendimento. Politicamente no se estimavam mais, e isto teve reflexos no meu
relacionamento com Juarez, que no seu livro de memrias, injustamente, manifestou
certo ressentimento comigo. (MAGALHES, 1982, p 40)

Trata-se de algo que, embora requeira mais trabalho de pesquisa para confirmao,
pode ser entendido como uma tentativa, por parte do grupo em ascenso de galgar espaos
slidos para preservao de uma certa posio social.
H dois momentos da entrevista de Juraci Magalhes que podem explicar a ascenso,
ou ao menos parte dela, de seu pai, Joaquim Magalhes:
Aos poucos, conquistou um espao na sociedade local e granjeou uma boa
reputao. Com alguns colegas, criou a Fnix Caixeiral Sociedade dos Caixeiros
Cearenses, tornando-se um lder de sua classe. Mais tarde, medida que seus
mritos iam sobressaindo, assumiu outros cargos: chefe da maonaria, provedor da
Santa Casa de Misericrdia, presidente do Cear Esporte Clube e do Clube
Iracema... (MAGALHES, 1982, p 37)

Num outro momento, ao falar da circunstncia que provoca a mudana de seu av paterno, do
interior sertanejo para uma outra regio, ele afirma: Quando meu pai melhorou de vida,
mandou busc-lo e comprou para ele um pequeno stio em Maracana, onde ns
veranevamos. (MAGALHES, 1982, p 39)
Se por um lado, o segundo trecho citado retrata uma situao geralmente desejada pelo
migrante, qual seja, de melhorar as condies de vida, o primeiro descreve mecanismos de
ascenso em frentes diversas daquelas relacionadas unicamente trabalho como espao social:
a estratgia que levou aquisio de capital simblico a partir da participao na maonaria,
Santa Casa de Misericrdia e em Clubes sociais e na organizao e direo de entidades de
classe. Mesmo que a posteriori possvel destacar, em dois planos, questes fundamentais
para a reconstruo da trajetria de Magalhes: 1) seu prprio tempo narrativo traa uma

18

biografia linear de seus antepassados calcando a ascenso social no mais perfeito paradigma
liberal j que supe o esforo individual como principal prerrogativa para o sucesso; 2) o
prprio processo de ascenso em si que permitiu a Juraci Magalhes pleitear posies de
privilgio e direo na sociedade cearense desde cedo.
Dentre os doze filhos e filhas de Seu Joaquim, trs partiram para a medicina, um foi
militar, um se tornou funcionrio pblico do Distrito Federal, o outro acabou funcionrio de
banco pblico e as mulheres se casaram com general e coronis. Do ponto de vista de uma
estratgia familiar de sobrevivncia, descontando trs bitos, fica patente a organizao
segura do grupo de parentesco. O carter empreendedor da atividade comercial aparece
apenas como o primeiro impulso da ascenso social; a estabilizao e solidificao da posio
no campo social seguiram a tendncia de tomada de pontos estratgicos e seguros da
organizao estatal como forma de trabalho e status. Assim, de se supor que, principalmente
numa sociedade sexista e machista, o papel dos homens no sentido de assegurar posies para
si e para mulheres com algum vnculo de parentesco tenha passado pela negociao entre
famlias. No meio militar, por se tratar de um tipo de organizao que se esfora para forjar
uma cultura prpria, a proliferao de unies matrimoniais, resultando em famlias de
militares, so comuns. Trata-se aqui de um exemplo, por um lado, de ascenso de um grupo
familiar, os Magalhes, ao mesmo tempo em que outro grupo perpetua sua existncia na
posio de conservao os Borges, a famlia da esposa de Juraci Magalhes.
Magalhes no pertencia a um grupo familiar desconhecido j que sua me Jlia
Montenegro Magalhes tinha no sobrenome do meio a tradio decada que, nas palavras do
prprio Juraci, tinha pequenas posses e, acima de tudo, uma posio social mais elevada do
que a famlia de meu pai. (MAGALHES, 1982, p 40)
Prossegue Magalhes, montando o cenrio: Na verdade, na famlia de minha
mulher

Lavnia

que

se

encontram

os

antecedentes

polticos

mais

marcantes.

(MAGALHES, 1982, p 40) Afirma tambm, paradoxalmente, que seu pai tinha esprito
pblico e acompanhava o Fernando Tvora, irmo do Juarez e chefe do Partido Liberal do
Cear, que participou da conspirao [relativo ao movimento de 1930], fez tambm a
Revoluo de 1930. A poltica era uma atividade inteiramente paralela vida de meu pai.
(MAGALHES, 1981, p 20) Talvez no fosse uma participao to puramente diletante por
parte de Joaquim Magalhes quanto descrita acima. Embora tenha sido discreta e episdica
sua participao nas atividades polticas no Cear, Joaquim Magalhes de fato teve algum
poder de influncia nas tomadas de decises na sociedade poltica.

19

Juraci Magalhes casou aos 23 anos com Lavnia Borges, em 1928. Ela, filha do ento
Tenente-Coronel Raimundo Borges, carregava o peso da tradio familiar no estado. A essa
altura, Magalhes j havia freqentado importantes centros educacionais de Fortaleza: o Liceu
do Cear e o Colgio Sagrado Corao de Jesus. A importncia de ter cursado o ento ensino
primrio e secundrio naquelas instituies foi a sua incluso num crculo de privilegiados da
elite cearense.
Aps ter terminado o ensino secundrio no Liceu do Cear, Magalhes ingressou, em
julho de 1922, no 23 Batalho de Caadores, em Fortaleza. L permaneceu por pouco mais
de seis meses quando j se vivia a influncia, na Escola Militar de Realengo, da Misso
Francesa de 1919 que mudara a matriz doutrinria do Exrcito brasileiro. Sobre sua entrada
no Exrcito ele afirma: Vim para o Exrcito, no por vocao guerreira, mas porque ramos
uma famlia de 12, e eu via os sacrifcios de meu pai para educar os filhos. (MAGALHES,
1981, p 18) Para depois concluir: Vim para o Exrcito como uma maneira de me educar,
uma maneira mais branda para o meu pai, sem maiores sacrifcios para ele. Via o que ele
gastava para educar o Jurandir e o Elizer, e form-los mdicos. (MAGALHES, 1981, p
19)
Assim, como tantos outros fizeram e continuaram a fazer no decorrer do sculo XX,
Magalhes submeteu-se rigidez do Exrcito com vistas educao, meio clssico de
ascenso social no mundo burgus.

1.2. O Exrcito
Em Fortaleza, no dia 5 de julho, dois dias depois de ingressar no Exrcito, foi preso,
segundo Magalhes
porque cantei o Seu M, uma msica inventada pelos partidrios do Nilo Peanha
na campanha contra Artur Bernades:
Ah, seu M, ah, seu M,
L no Palcio das guias
No hs pr o p.
O povo prefere a goiaba campista.
Ai, rolinha [era o apelido do Bernardes], desista. (p 41)

Foi ento a que seu pai influenciou para sua soltura. Joaquim Magalhes tambm,
num segundo momento, precisou intervir para evitar sua supresso dos quadros do Exrcito.
(p 42) O princpio de sua atividade no Exrcito teve sequncia muito em funo do poder
conquistado por seu pai em Fortaleza.

20

No sem divergncias militares brasileiros aceitaram a vinda da Misso Francesa.

Uma parte deles detectou a inferioridade dos equipamentos franceses em comparao aos
alemes e ingleses. Durante a Misso, setores da imprensa atacavam seus rumos e, sobretudo,
o intento francs de refazer os parmetros germnicos, antes seguidos pelo exrcito. Questes
ligadas hierarquia e organizao afligiam os oficiais e deixaram em polvorosos grupos das
baixas patentes. Isto posto tem como objetivo compor, ainda que superficialmente, o cenrio
interno de conflito no Exrcito.
Juraci Magalhes chegou a Realengo em 1923 quando os tenentes fizeram-se
declaradamente francfobos e iniciaram uma rebelio no Forte de Copacabana. Os estudantes
da Escola Militar de Realengo foram detidos e interrogados. (MCCANN, 2007, p 288) No
perodo da entrada de Magalhes no Exrcito, essa instituio passava por mudanas
substanciais. Repetidamente seu papel era questionado no mbito da Repblica bem como a
escolha de uma filiao doutrinria a escola francesa dividira membros do Exrcito,
sobretudo em razo do desfecho inconcluso da Primeira Guerra Mundial. Ou seja, do ponto de
vista tcnico, os militares brasileiros debatiam acerca de qual seria a melhor e mais poderosa
mquina de guerra que deveria inspirar o Exrcito. A escolha pela Misso Francesa se deu,
tambm em razo da influncia da Linha Maginot que inaugurou um rpido vigor das
estratgias militares que elegiam como nfase ttica as fortificaes grandes e,
principalmente, imveis, apostando numa longa vida guerra de posies. O argumento
tcnico dos militares brasileiros que defendiam a vinda da Misso Francesa era contestado por
outros que viam na aparelhagem de artilharia alem (os famosos canhes Krupp), na cavalaria
pesada inglesa e na capacidade de produo americana opes mais vantajosas para um
reaparelhamento do Exrcito nacional. Inmeras acusaes de corrupo, com acusaes da
imprensa, e as j amplamente debatidas condies sociais da Repblica Velha culminaram no
movimento iniciado em 1922. A convivncia de Juraci Magalhes com a Misso Francesa
parece ter sido mais indireta que direta j que citada apenas no seguinte trecho:
Passei o ano de 1927 no Cear. Mas em 1928 vim para a Vila Militar e servi numa
companhia comandada pelo Capito Edgar Fac, um grande oficial que depois foi
ministro do Supremo Tribunal Militar. O Fac tinha trabalhado com a Misso
Francesa e, como ele estava na tropa, a nossa companhia era muito usada pelos
franceses nos exerccios de demonstrao para os alunos da Escola de
Aperfeioamento. Tive, ento, um convvio maior com a Misso Francesa.
(MAGALHES, 1981, p 46)

As reverberaes da Revolta do Forte de Copacabana so assim descritas por Juraci

Magalhes:

21

Havia no Cear, quele tempo, uma corrente de oposio ao Governador Justiniano

de Serpa. O Liceu do Cear era, como sempre acontece nos meios estudantis, um
foco de resistncia ao Governo. Fizemos uma passeata contra a candidatura
Bernardes e a favor da candidatura Nilo Peanha. Isso redundou na priso de muitos
alunos, inclusive eu.
(...) Na realidade, no nosso caso no existia. [relao entre o movimento do Forte de
Copacabana e a manifestao contrria a Arthur Bernardes] Ns no conspirvamos.
Sabamos que o Tenente Ataualpa de Alencar Lima era a favor da Revoluo e,
ento visitamos o quartel do 23 Batalho de Caadores, mas a participao do Cear
nos acontecimentos de 22 foi irrelevante. (MAGALHES, 1981, p 47)

A escolha por uma estratgia de movimento, por parte da Coluna Prestes e do

movimento inaugurado naquele ano, retrata bem uma diviso interna do Exrcito que, se no
explica a totalidade das determinaes que envolvem o movimento dos tenentes, ajuda a
compreender um pouco da dinmica interna das Foras Armadas.
Juraci Magalhes entrou numa instituio que, amparada pela hierarquia e autoimagem de referncia moral da Repblica, deixava cair a mscara da congruncia entre
realidade e o dever ser. H ainda que ser estudada as diferentes formas como o Exrcito
debatia internamente as questes regionais no Brasil para, inclusive, elucidar aspectos das
trajetrias de sujeitos como Juraci Magalhes no sentido de sua vinculao causa nordestina
e, posteriormente, causa baiana. Magalhes passou a ser um exemplo, no decorrer de sua
trajetria, de identificao com a Bahia, enquanto Nordeste. Foi assim no incio de sua fase
tenentista como seguidor do Delegado do Norte Juarez Tvora e depois quando j
influenciado pela luta com o regionalismo baiano, e inspirando parte desses ares, decidiu-se
pela carreira poltica com bandeiras notadamente regionais.
A participao de Magalhes no movimento iniciado em 1922 foi irrelevante at finais
da dcada de 20. Ao menos isso que indica uma anlise que escolhe como parmetros sua
idade, uma aferio aproximada de seu prestgio e de sua capacidade de aglutinao naquele
momento.
Ele diz sobre quem viria a ser seu chefe no movimento:
Conheci pessoalmente o Juarez em 1927, no Rio de Janeiro, quando vim servir na
Vila Militar. Ele estava morando aqui no Rio, escondido. Trabalhava numa olaria no
subrbio, e exercia uma atividade conspiratria muito intensa. Juarez foi um dos
conspiradores mais hbeis que encontrei na vida. (p 48, 1977)

Mesmo que s tenha encontrado Juarez Tvora em 1927, como ser visto a seguir, desde
1923, ele j havia iniciado as atividades de conspirao. Compreendendo a estrutura na qual
se situava Juraci Magalhes em seus anos de juventude, pode-se inferir que a conspirao
como prtica cotidiana montada pelos setores tenentistas do Exrcito tinha ligao profunda
com os antecedentes histricos de Juraci Magalhes, de membro de uma famlia em ascenso

22

social. As teses que vinculam os movimentos contestatrios da Repblica Velha dentre os

quais o tenentismo insatisfao de grupos mdios da sociedade brasileira tem, na
trajetria de Juraci Magalhes, um bom exemplo de sua eficcia. Mesmo que as
ambivalncias apaream principalmente quando surge a necessidade de conceituar os tais
setores mdios. Aqui, parece sensato definir a idia de setores mdios como grupos sociais
em ascenso que no possuem capital simblico para competir com os detentores de posio
mais elevada no campo social como as famlias do litoral nordestino que possuem grandes
faixas de terra.

1.3. Os tenentes
Iniciei a minha vida pblica como tenente revolucionrio. Participei da Revoluo
1930 e fui chefe da revoluo militar na Paraba, onde fiz meus primeiros
conhecimentos polticos, com Jos Amrico, Antenor Navarro, Ademar Vidal,
Basileu Gomes, Rui Carneiro, Francisco Ccero, Borja Peregrino, Ademar Londres,
vila Lins, Gratulino de Brito.
(...) Como ia dizendo, comecei a minha vida pblica como tenente revolucionrio.
Eu tinha 25 anos e assumi grandes responsabilidades. Sa da Paraba para atacar
Recife, onde inicialmente tinha fracassada a Revoluo. (MAGALHES, 1981, p 4)

Para Juraci Magalhes a campanha rpida que envolveu o processo revolucionrio de

1930 o incio de sua vida pblica. No seu longo depoimento repetidamente citado nesse
trabalho, Magalhes relata com diversos pormenores a campanha. Em inmeros momentos se
afirma como o homem de vanguarda. (MAGALHES, 1981, pp 6-9) Magalhes trata,
sobretudo, de nomear um longo rol de sujeitos com os quais disputou posies ideolgicas no
decorrer de sua longa vida pblica, sugerindo que h um legado supra-ideolgico dos tenentes
para a histria da Repblica. Tal postura sugere tambm uma tentativa de forjar uma memria
acerca da importncia daquele movimento para a histria poltica brasileira.
Uma boa parte dos laos de solidariedade desse grupo foi forjada durante atividade
conspiratria, iniciada em meados de 1923, Magalhes diz:
Desde 23 comecei a conspirar com Costa Leite, que depois se tornou comunista, e
com o Silo Meireles, que tambm se tornou comunista. Ns conspirvamos juntos.
O Juarez era meu chefe direto.
(...) O Juarez era bem mais antigo [fazia parte o grupo de oficias que havia sido
preso quando do Movimento de julho de 1922 no Forte de Copacabana], mas era
cearense e, como disse, o irmo dele era ligado politicamente a meu pai, de maneira
que eu tinha essa afinidade com ele. Ele o padrinho do meu filho Juta, tomado,
alis, quando estava no exlio. No foi quando ele era vice-rei, no. Eu o tomei por
padrinho do meu filho quando estava conspirando, em 27. (MAGALHES, 1981, p
40)

23

Para Magalhes o Cear teve uma participao decisiva na Revoluo de 30:

Juarez Tvora era cearense, nosso lder. Fizemos um ncleo revolucionrio no 23
B.C. Mais tarde, Jurandir Mamede e eu nos transferimos para Vila Militar do Rio
de Janeiro, onde continuamos conspirando. Juntos, fomos para a Paraba em
fevereiro de 1930 e l fizemos a Revoluo de 3 de Outubro. Os cearenses que se
destacaram em outros setores, o Landri Sales, Jlio Veras, Joo Carvalhedo, Carlos
Cordeio, Ari Brgido Correira, esses foram com Djalma Baima e Antnio Martins de
Almeida revoltar o 23 Batalho de Caadores, que estava participando do cerco ao
Governo Joo Pessoa na Paraba. (MAGALHES, 1981, p 48)

Alm de referir-se a sujeitos que viriam a ser elementos da mais alta importncia no
campo das tomadas de decises no interior da sociedade poltica, Magalhes reacende a idia,
por ele posta, de que boa parte de seus contatos polticos foram efetivados por meio desse
movimento. E continua:
Todos os contatos que ns, militares, tnhamos com a chefia dos civis era com Jos
Amrico e, principalmente, com Antenor Navarro. Jos Amrica era realmente o
chefe civil da Revoluo. Na noite de 3 para 4 de outubro, quando desencadeamos a
Revoluo, o Jos Amrico chefiava a Revoluo na Polcia Militar da Paraba, com
o Joo Costa, o Coronel Sobreira...
(...) Tinha um grupo civil que conspirava sob a chefia do Jos Amrico. O Antenor
Navarro era o chefe do estado-maior, um elemento que se expunha, rapaz
formidvel. (MAGALHES, 1981, p 67)

A chegada de Magalhes Bahia foi repelida por inmeros argumentos e um deles

tinha ligao com o fato de ser militar. Anteriormente foi citado um trecho que fez referncia
a uma rusga entre Juarez Tvora e Juraci Magalhes acerca de uma questo interna da poltica
cearense:
O Juarez fez muita questo de instituir o maior nmero possvel de governos civis.
(...) Ento, havia muitas dissenes.
[O problema das dissenes] Era a no aceitao da chefia do Fernandes Tvora. Os
tenentes achavam que deveria ser um governo mais isento de partidarismo. Uma
bobagem, eu acho. O que era certo era organizar um partido para que a Revoluo
continuasse no tempo, atravs de partidos polticos. (MAGALHES, 1981, p 71)

Assim, possvel notar que tambm entre os tenentes e militares a questo do poder local e
regional limitava grande parte das tentativas de organizao de partidos com programas
nacionais, como sugere o arenista Juraci Magalhes de 1977.

1.4. A organizao do PSD

Juraci Magalhes foi feito interventor aps duas tentativas revolucionrias de indicar
civis para a interventoria. Ele teria sido indicado por Vargas para assumir a interventoria.
Segundo Magalhes afirma, ele teria sido pressionado por Oswaldo Aranha e Gis Monteiro,
juntamente a Vargas, para assumir a direo do estado. Magalhes relata que ele teria

24

condicionado sua aceitao anuncia do ento Vice-Rei do Norte, Juarez Tvora, a quem
Juraci Magalhes se via subordinado que, por sua vez, se ps favorvel tripla indicao.
(MAGALHES, 1981, p 96)
Ainda que se mostre excessivamente modesto ao dizer que no conhecia nada, o
depoimento que se segue d uma clara noo do tipo de oposio que foi feita a Juraci
Magalhes e, principalmente, os mecanismos que ele se utilizou para sobrepuj-la.
No conhecia nada, cheguei l, me ambientei e fiz esse trabalho de arregimentao
poltica.
Quando fui assumir a interventoria na Bahia, eu ia em um navio, com o Nlson de
Melo, que ia ser secretrio de Segurana em Pernambuco, e o Carneiro de
Mendona, que ia ser interventor no Cear. (...) Quando o navio encostou, tinha
umas dezenas de pessoas que os tenentes tinham arranjado para ir-me esperar, um
grupo onde no havia uma atuoridade, um s valor poltico; s os tenentes
revolucionrios tinham valor, como revolucionrios. Mas, de valor poltico, no
tinha nada. (...) Fiz contatos, tinha comunicao (o que era muito importante), e dava
muita entrevista pela imprensa. Criei um programa de rdio, e toda semana eu falava
no rdio. Assim, fui-me comunicando. D. Augusto, que era arcebispo naquele tempo
e que depois foi cardeal, me hospedou no Palcio quando cheguei cidade, frente
das tropas revolucionrias. Mais tarde, quando j era interventor, ele disse: Olhe,
Tenente Juraci, tenho dialogado muito com os seus adversrios, e sempre pergunto
por que, na opinio deles, o senhor no pode ser o interventor. Eles alegam que o
senhor militar. Eu respondo, dizendo que militar no um defeito, uma
profisso. Um civil poder ser, e um militar tambm. Depois, dizem que o senhor no
nasceu na Bahia e cearense. Respondo, dizendo que tambm sou pernambucano,
s sou baiano de corao. Finalmente, dizem que o senhor muito moo...
(MAGALHES, 1981, p 79)

Apesar da recepo tumultuada que Magalhes recebeu, o grupo tenentista conseguiu

construir um grupo poltico. Inicialmente cercou-se de um grupo com sujeitos marcantes da
sociedade baiana. O primeiro deles foi o arcebispo da Bahia, dom Augusto lvaro da Silva,
pernambucano j experimentado na forma educada do distanciamento baiano. (TAVARES,
2001, p 389) O presidente do Tribunal de Justia, Pedro Ribeiro de Arajo Bittencourt, pai de
Clemente Mariani que seria um grande parceiro. Joo Marques dos Reis tambm viria a ser
um importante componente dos quadros juracisistas no decorrer da interventoria. Depois,
mais marcante, foi a constituio do PSD, Partido Social Democrtico:
Eu tinha, na minha bancada, sete professores universitrios Joo Marques dos
Reis, Clemente Mariani, Edgar Sanches, um grande filsofo; Magalhes Neto, pai
do dr. Antnio Carlos Magalhes e professor da Faculdade de Medicina; o dr. Prisco
Paraso, professor da Faculdade de Direito e homens como Arlindo Leoni, Medeiros
Neto, que depois foi presidente do Senado; e Joo Pacheco de Oliveira, que foi vicepresidente da Cmara. Toda essa gente de tanta sabedoria poltica e de tanta
importncia, toda essa gente aceitou a minha liderana. (MAGALHES, 1981, p 73)

Juraci Magalhes precisou reconstruir as relaes de poder entre as diferentes esferas

substituindo o que ele chamou de chefes locais. Procedeu desalojando os antigos grupos
dominantes e apoiando as oposies.

25

Mas eu organizei bem a poltica municipal. Por exemplo, o Gileno Amado era chefe
de Itabuna e contra o Joo Mangabeira. Com o meu apoio, ele ganhou
espetacularmente. Em Ilhus, tambm era o Joo Mangabeira, e eu botei o Artur
Lavigne, a quem fiz candidato a deputado federal, e foi eleito. Entreguei a chefia a
ele. Assim, fui organizando a poltica. Francisco Rocha, que tinha sido do grupo
legalista, aderiu Revoluo. Entreguei a ele Barreiras, a rea do So Francisco. E
Clemente Mariani foi secretrio do Partido Social Democrtico da Bahia.
(MAGALHES, 1981, pp 74-5)

Muito provavelmente no foi to simples quanto ele faz supor a partir do depoimento
mas o fato de terem sido desalojados dessas esferas de poder aqueles que depois comporiam o
autonomismo d substncia sua verso.

A reao autonomista se deu de vrias maneiras, mas foi vigorosa, principalmente,

atravs da imprensa. O episdio da invaso da Faculdade de Medicina pela polcia quando
da ocorrncia da Revolta Constitucionalista em So Paulo e culminou na priso de inmeros
notveis baianos e dos estudantes da faculdade deu brecha a uma intensa campanha contra o
interventor. Mais de trinta anos depois, Magalhes relembra o episdio:
Eles no foram presos na penitenciria; eles foram presos num pavilho isolado da
penitenciria, no tinham nada com os presos. Mas, isso, eles exploraram com muita
sabedoria poltica, sempre jogaram isso em cima do pobre tenente interventor.
(MAGALHES, 1981, p 103)

No incio, porm, a reao dos polticos baianos decados parece ter sido mais de
estranhamento que de oposio aberta:
Os dirigentes tinham escrpulos de aparecer. Pedro Lago, por exemplo, almoou
comigo na casa do ex-ministro Francisco S, que era tio de minha mulher. Ele tinha
sido candidato a governador, mas a Revoluo no o deixou empossar. Era,
portanto, um homem contra a Revoluo. Mas ele levou o almoo todo instilando na
minha cabea a figura do Medeiros Neto como um dos homens mais aproveitveis
da Bahia. Realmente, quando cheguei Bahia, procurei o Medeiros Neto e ele
imediatamente ficou ao meu lado. Foi um dos companheiros de organizao poltica.
Altamirando Requio, que era diretor do jornal O Dirio de Notcias, esse tinha sido
sempre candidato a deputado federal e nunca fora eleito por causa da ata falsa; no
deixavam vez para ele. Ele me ajudou muito. O Marques dos Reis, que tinha sido
secretrio do Governo Calmon, era uma figura intelectual, grande advogado e de
grande prestgio na sociedade. Ento, fui tendo conversas individuais com eles, em
almoos e jantares. (MAGALHES, 1981, p 115)

Assim, posicionando baianos em pontos chave do governo Magalhes ganhara

prestgio e simpatia, na sua viso, o bastante para tocar um governo.
Dois momentos especialmente emblemticos da interventoria de Magalhes foram
espancamento de Simes Filho e o livro de Seabra. O livro de Jos Joaquim Seabra
Humilhao e devastao da Bahia constitui-se como um libelo crtico ao interventor Juraci
Magalhes. Sua rplica, Defendendo meu governo, por parte de Magalhes demonstra o quo

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acirrada se transformou a luta poltica. Ocorreu tambm o espancamento do dono do

vespertino A Tarde, Ernesto Simes Filho. As acusaes do crime recaram sobre os ombros
de Juraci Magalhes. (CALMON, 1986, p 175) O evento do espancamento seria lembrado
sempre junto ao episdio da Faculdade de Medicina em agosto de 1922 como dois marcos da
truculncia de Juraci Magalhes.

1.5. Sucesso de Vargas e aliana possvel

Com a aproximao das eleies de 1938 e as seguidas manobras para manter-se
frente do governo, o ncleo dirigido por Getlio Vargas impetrou uma srie de medidas a fim
de obter seus propsitos. Juraci Magalhes, desde a sublevao comunista de novembro de
1935 j tinha entrado em rota de coliso com setores influentes daquele ncleo por no haver
cooperado com a polcia de Filinto Mller, ao ter ajudado seu irmo, Elizer Magalhes,
militante da Aliana Nacional Libertadora, a fugir do cerco repressor. Para alm disso, como
ser tambm visto nos captulos a seguir, uma parte significativa dos militares que apoiavam o
governo iniciaram um processo de dissenso com a continuidade de Vargas no poder, com
todas as implicaes poltico-econmicas que isso viria a ter. Assim, foi intentada uma
articulao que Juraci Magalhes afirma ter iniciado em sua cabea, que compunha uma lista
trplice a ser entregue a Vargas para acordar sobre a sucesso que deveria eleger um dos
seguintes nomes como candidato de consenso: Jos Amrico, Armando de Sales e Medeiros
Neto. De acordo com seu depoimento foi induzido por Vargas a iniciar negociaes para
dissuadir Armando de Sales a interromper sua campanha em prol de uma candidatura nica
somente para depois ser desautorizado pelo presidente. (MAGALHES, 1981 p 136-8)
Segundo ele,
Fiz um grande esforo nesse sentido [de agrupar setores que desejavam impedir a
continuao de Vargas]. Lembro-me que, nas nossas conversas, j contei a visita que
fiz ao Armando de Sales, em So Paulo. Procurei o Presidente Getlio Vargas e pedi
a autorizao dele para articular uma candidatura para sua sucesso.
(MAGALHES, 1981 p 157)

A posio de outros sujeitos grados da sociedade poltica foi assim descrita por
Magalhes:
Agora, o Lima Cavalcanti e o Flores eram a favor da candidatura do Armando, mas
aceitaram o meu plano e encontraram uma cobertura moral para a nossa posio
contra o Getlio. Ento, Lima Cavalcanti ficou comigo, solidrio comigo at a
queda. O Agamenon, naturalmente, com a fora que tinha, tripudiou sobre o Lima
Cavalcanti, escreveu artigos horrorosos contra ele. Foi uma tristeza.
(MAGALHES, 1981 p 169)

27

A candidatura de Jos Amrico aparecia como desestabilizao j que veio depois e

ainda por cima dividiu os setores que no desejavam a continuidade de Vargas. Assim, j em
agosto de 1937, a tentativa de construir uma candidatura nica entre Jos Amrico e Armando
de Sales foi infrutfera: Os campos j estavam muito definidos para todas as pessoas que
estavam engajadas na campanha. Eu, por exemplo, no podia abandonar a candidatura de Jos
Amrico de jeito nenhum. Quem estava com o Armando de Sales tambm no podia.
(MAGALHES, 1981 p 179)
Juraci Magalhes tambm explica porque no poderia tomar uma atitude de oposio
aberta ao presidente Vargas como fizeram outros setores:
Eu no podia tomar uma atitude contra o Presidente Getlio Vargas sem uma
explicao opinio pblica, para no parecer que eu tinha sido um ex-discpulo que
se rebelava contra o mestre, o protegido contra o protetor. (...) Sua candidatura
[Armando de Sales] tinha tomado uma conotao antigetulista e eu no poderia
apoiar o Armando de Sales sem provar Nao que tinha tentado uma soluo em
harmonia com o Presidente Vargas. (MAGALHES, 1981 p 158)

J ciente da deciso de Magalhes, desde 1936, de no apoiar sua continuidade,

Vargas e os grupos responsveis por construir sua continuidade trabalharam pela ciso no
PSD na Bahia. Contaram, para tanto, com apoio de Medeiros Neto, Joo Pacheco de Oliveira
e Joo Marques dos Reis ao golpe: Essa ciso foi montada pelo Agamenon, atravs do
Pacheco de Oliveira, que depois foi nomeado ministro do Supremo Tribunal Militar, em
compensao pela ciso. (MAGALHES, 1981 p 166) Juraci Magalhes atribui papel
preponderante ao pernambucano Agamenon Magalhes no trabalho de cindir o partido.

1.6. Autonomismo dividido entre Juraci Magalhes e Getlio Vargas

A oposio a mim estava perfeitamente bem informada. O que havia era que uma
parte da oposio a mim, a parte chefiada por Otvio Mangabeira, era muito mais adversria
do Presidente Getlio do que de mim. (MAGALHES, 1981 p 175) J a partir de 1936 a
oposio a Magalhes na Bahia tinha cincia de sua discordncia do presidente. Apenas
grupos composto por sujeitos como Simes Filho tiveram posturas que lembravam os
primeiros anos da dcada de 1930. Por outro lado, j era evidente que Otvio Mangabeira
tinha cincia que o principal inimigo no era mais Juraci Magalhes, e sim, Getlio Vargas.
As ambivalncias a esse respeito sero revisitadas no prximo captulo. Nesse momento
importante frisar os primeiros passos da trgua entre Juraci Magalhes e os autonomistas.

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Para Magalhes, portanto, no houve surpresa quando a oposio assumiu diversos

postos estratgicos no estado aps 1937:
Quando o dr. Getlio comeou a pensar em organizar o golpe de estado, tendo eu me
recusado a colaborar, evidentemente Agamenon Magalhes, um poltico muito hbil,
procurou dividir as foras polticas que me apoiavam.
(...) Num dos momentos mais difceis para mim na Comisso de Estado de Guerra
(houve uma comisso responsvel pelas medidas adotadas no Estado, conseqncia
do estado de guerra), o comandante da Regio, General Antnio Fernandes Dantas,
props a priso de algumas pessoas, inclusive do Deputado Nestor Duarte, lder da
oposio na Assemblia. Naturalmente protestei, mostrando a autoridade com que o
fazia, pois o Nestor era um dos adversrios mais aguerridos contra mim. Isso mostra
que havia uma ala dentro da oposio que tambm no era simptica ao dr. Getlio.
Otvio Mangabeira foi sempre um impenitente adversrio do Presidente Vargas, mas
outros elementos passaram a colaborar com o Presidente Vargas para a organizao
do seu governo, como o dr. Simes Filho. (MAGALHES, 1981 pp 189-190)

Como fruto daquela diviso j explicitada no prprio ncleo autonomista, o setor

menos comprometido com a crtica ao regime e mais afeito s nuances do poder local
resignaram-se ao predomnio estadonovista em troca da volta ao controle burocrtico.

1.7. Estado Novo e o embrio da Unio Democrtica Nacional (UDN)

Aps sua renuncia, quando da implantao do Estado Novo, Juraci Magalhes foi
transferido para a regio de fronteira em Mato Grosso. Protestou e conseguiu entrar na Escola
de Aperfeioamento de Oficiais. Em 1938 terminou o curso para no ano seguinte comandar o
1 Regimento de Infantaria, tambm conhecido como Regimento Sampaio, aquartelado na
Vila Militar do Rio de Janeiro. Durante os anos de 1940, 41 e 42 fez o curso da Escola de
Estado-Maior. Foi mandado para os Estados Unidos para treinamento.
Fui mandado aos Estados Unidos fazer um curso em Fort Leavenworth e visitar os
estabelecimentos militares de maior relevo: o Fort Benning, Fort Belvoir, Fort
Jackson, na Carolina do Norte, o Fort Seal em Oklahoma, exatamente os elementos
que correspondiam a cada uma das armas do Exrcito Americano.
Voltei de l com todos os planos para organizar em Recife campos de treinamento
semelhana dos que eu tinha freqentado nos Estados Unidos. (MAGALHES,
1981, p 197)

Provavelmente durante esse perodo passou a fazer parte da lista de informantes da

inteligncia estadunidense, como tambm ser demonstrado no decorrer dos prximos
captulos, sobretudo no quarto.

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O cotidiano conspirativo fez parte da existncia de Juraci Magalhes de modo que a

frente antifascista fez com que, tal qual Mangabeira e outros liberais, ele tenha composto
atividades com elementos das mais variadas correntes polticas.
Comigo conspiraram muito elementos de esquerda durante o Estado Novo, como o
Jlio Srgio de Oliveira. (...) Ento, eu sabia que o Jlio era comunista, ligado ao
Prestes. Como era comunista o Argemiro de Assis Brasil, e tambm esse rapaz que
depois fundou um partido socialista, meu companheiro Nemo Canabarro Lucas.
(MAGALHES, 1981, p 177)

Pouqussimas informaes existem sobre esse perodo da vida de Juraci Magalhes.

No seu acervo privado no constam informaes relativas ao processo de conspirao. Assim,
resta analisar um ltimo momento marcante antes do fim do Estado Novo: a famosa entrevista
concedida por Jos Amrico a Carlos Lacerda. Magalhes, em seu depoimento, explicita de
maneira pormenorizada os meios utilizados pela imprensa e por grupos de presso para forjar
situaes de desestabilizao. Tambm essa ao desestabilizadora da imprensa ser melhor
analisada no captulo III. Trata-se aqui do ano de 1945, momento em que se estuda a melhor
maneira de derrubar o aparato estadonovista.
Junto a esse processo est o pleito eleitoral envovendo o General Dutra e o Brigadeiro
Eduardo Gomes. Juraci Magalhes tinha uma proposta para construir o governo Dutra em
aliana com a UDN. Teria dito Magalhes a Dutra:
General Dutra, o senhor sabe que o nosso objetivo a redemocratizao do pas.
Ns estamos fazendo uma campanha. Se o senhor ganhar, o senhor vai precisar do
apoio das foras udenistas, que tm o que h de melhor na vida pblica brasileira,
em matria de qualidade, de capacidade. Da mesma maneira, se o Eduardo ganhar,
ele vai precisar de elementos que apoiaram o senhor. Temos que fazer uma
reconstitucionalizao do Pas a partir da estaca zero. Ento, essa colaborao
recproca vai ser uma imposio dos fatos. (MAGALHES, 1981, p 218)

Parte significativa dos udenistas no foram favorveis a essa proposta que terminou por
vigorar.

2. Otvio Mangabeira
Para esta parte do trabalho foram utilizados escritos biogrficos e algumas fontes
primrias. A maior parte dos trabalhos biogrficos trata Mangabeira de maneira elogiosa e, ao
contrrio dos textos a respeito de Juraci Magalhes que so auto-biogrficos, os bigrafos de
Mangabeira so quase todos admiradores, ex-correligionrios e amigos. Alguns exemplos so
claros como Jayme de S Menezes que tem relao de parentesco com um um antigo
professor de Mangabeira. Assim, este, por ocasio da morte de seu professor disse: A Artur

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de S Menezes, (...) deve a Escola Politcnica da Bahia servios inestimveis, de que posso
dar testemunho. (ARINOS, 1980, p 38) Outros exemplos como Yves de Oliveira tratam
Mangabeira sob a gide da admirao autonomista. No foi possvel encontrar nenhum
trabalho de cunho acadmico sobre o tribuno baiano. Os cuidados com a anlise das fonte
secundrias foram diferentes daqueles identificados no exame de trajetria de Juraci
Magalhes. Tratou-se de despir o texto do frequente discurso apologtico acerca de
Mangabeira j que no se intentou analisar as manifestaes do discurso autonomista. Para
alguns a trajetria de Mangabeira foi smbolo mximo da eloquncia da simplicidade.
(ARINOS, 1980, p 10) H dois aspectos dignos de observao: a eloquncia enquanto forma
de trazer a ateno e a simplicidade como suposta prtica genuinamente baiana. No decorrer
das linhas que seguem alguns traos de ambos os aspectos sero evidenciados.

2.1. Os Mangabeira
Otvio Mangabeira nasceu no final do sculo XIX, em 1886. A 27 de agosto daquele
ano Francisco Cavalcanti Mangabeira e Augusta Mangabeira, pai e me, viram nascer algum
que

construiria uma trajetria significativa para histria poltica do Brasil. Francisco

Mangabeira era farmacutico e pouco interesse tinha por poltica ainda que fosse fiel
monarquia na figura de Pedro II. (MANGABEIRA, 1978, p 17) Sobre sua me poucas
notcias h.
Mangabeira foi um dos quatro filhos do casal referido acima. Alm de Otvio, Carlos,
Francisco e Joo Mangabeira constituram a famlia sendo que Otvio era o caula. Sobre a
vida estudantil, alguns trechos de bigrafos referem-se a sua trajetria: Realizou, com grande
brilho, os seus exames preparatrios em dois anos, de sorte a matricular-se, em 1900, com
ainda 13 anos de idade, no Curso Anexo da Escola Politcnica da Bahia, cujos cursos foram
inaugurados em 1897. (ARINOS, 1980, p 13)
Sua escolha posterior pelo curso de engenharia teria sido sugesto de seu irmo Joo,
no sentido de que, tendo Carlos, o primognito, seguido a carreira do pai, Farmcia;
Francisco, Medicina; ele, Joo, Direito, devia Otvio cursar Engenharia. (ARINOS, 1980, p
13) Sobre esse momento, tambm se diz que teve, assim, Otvio que, a contragosto, marchar
para a Escola de Engenharia de Salvador, que vinha a ser fundada, e onde acabou professor de
Astronomia. No elaborou porm nenhuma planta de construo civil e deve ter dado poucas
aulas. (ARINOS, 1980, p 7) Reconhecido pelas inmeras anedotas que marcaram sua

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trajetria e o imaginrio acerca de sua vida, uma delas citada por Ruy Santos quando ele,
Mangabeira, agradecendo a homenagem lhe feita pela Escola de Engenharia no tempo da sua
aposentadoria, teria dito: Engenheiro e professor, chego a esta altura da vida sem ter sido
nem uma coisa nem outra. (ARINOS, 1980, p 7)
Mangabeira pertencia casta de intelectuais baianos do incio de sculo. Como diz
Paulo Santos Silva:
interessante notar que os oradores mais expressivos desse contexto deixaram
pouca coisa impressa em forma de livro. A crena na fora da palavra refletiu-se na
profuso de discursos modalidade elevada ao extremo por Rui Barbosa, em quem
os oradores baianos buscavam inspirao, procurando imit-lo. No por acaso, Joo
Mangabeira, um dos seus discpulos fiis, destacou-se antes pelos discursos que
pelos livros publicados. A projeo intelectual de Otvio Mangabeira deveu-se
quase exclusivamente aos discursos parlamentares, o que foi reconhecido e elogiado
por contemporneos e psteros. (SILVA, 2000, p 89)

A partir dessa informao, no difcil compreender porque a palavra escrita no foi

uma tnica na trajetria de Mangabeira.
Mangabeira no lia. No era dado ao devorar de livros. Conta Afonso Arinos, nas
sua Memrias, e que o recorda em bela pgina, que Otvio indo, certa feita, sua
casa, na rua Dona Mariana, foi recebido, como do hbito do ilustre poltico mineiro,
na biblioteca, as estantes empilhadas de livros. E o grande brasileiro, na sua
irreverncia, pondedou: Poltico com livro em casa nunca deu certo. Quem tinha
mais livro, era o pior dos polticos: chamava-se Ruy Barbosa. (ARINOS, 1980, p 9)

2.2. O Colgio do Arlindo: entre a guia e a Raposa

Mangabeira designou como choupana da rua das Laranjeiras o pavilho de aulas da
Escola de Engenharia. Dizia ele, em 1949, que os estudantes de medicina, instalados na
vizinhana, ao lado da Catedral, no seu palcio, cheio de veneradas tradies, motejavam da
nossa choupana da rua das Laranjeiras, ridicularizando-a com o apelido de colgio do
Arlindo. (ARINOS, 1980, p 15) A referncia a Arlindo provavelmente teve ligao com o
fundador da Escola de Engenharia, Arlindo Coelho Fragoso.
Mangabeira entrou para o magistrio da Escola de Engenharia em julho de 1907,
quase dois anos aps sua formatura, em dezembro de 1905. Entre os anos de 1908 e 1911,
perodo em que comps o Conselho Municipal de Salvador, participou das atividades
acadmicas.
Professor, explica-se porque o fui, pouco depois de formado, e at de trs cadeiras
ao mesmo tempo. No que estivesse em condies de dar cabal desempenho a
semelhante empresa. O caso foi um pouco diferente. Engenheiros Civis na Bahia
eram ento fruta rara. No davam para contar-se pelos dedos das mos. E o
ordenado, na Escola, dos lentes catedrticos, se limitava a 100 mil ris por ms,

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miserveis honorrios (...). Estes mesmo 100 mil ris se pagavam impontualmente,
visto como o governo, por seu turno, s pagava quando podia ao Instituto
Politcnico a subveno modestssima com que este mantinha a Escola. Mais ainda,
o professor, obrigado a trs aulas por semana, deixava escrito num livro o resumo de
cada lio, para o fim de, em caso de falta, lhe ser feito nos 100 mil ris o respectivo
desconto. Ora, claro que, em tais circunstncias, s houve um meio de recrutar
professores, e a este recorreu: era ir busc-los entre os antigos alunos que se haviam
de qualquer modo distinguido, e que aqui permaneciam depois da formatura.
(ARINOS, 1980, p 18)

Durante esse perodo em que exerceu o magistrio, Mangabeira teve dois cargos
pblicos. O primeiro deles foi a nomeao para Auxiliar Tcnico da Comisso Fiscal das
Obras e Melhoramentos do Porto da Bahia no mesmo perodo em que lecionou a disciplina
Navegao e Portos. (ARINOS, 1980, p 24) O segundo foi o cargo de Engenheiro Fiscal
da Companhia de Gs, Bahia Gaz Mard Eletric Company, para o qual fora nomeado por
Portaria de 24 de julho de 1909, do Ministro do Interior. (ARINOS, 1980, p 25)
Desempenhou essa funo por mais de dois anos. Foram suas nicas atribuies no servio
pblico.
Otvio Mangabeira participaria tambm de iniciativas literrias, como era comum aos
seus pares. Tal qual tantos outros, Mangabeira se envolvera na redao dos jornais Dirio de
Notcias e Gazeta do Povo, quando ainda estudante. (ARINOS, 1980, p 14) Participou de um
grupo fundado no nicio do sculo XX, Nova Cruzada. (SILVA, 2000, p 91)
Um dos traos mais curiosos da trajetria de Mangabeira e, principalmente da escrita
sobre ela, sua recorrente relao com Rui Barbosa como se a sua trajetria fosse
prosseguimento, aproximando ao sentido de superao, daquela.
Otvio Mangabeira, como Rui, foi homem da classe mdia, dentro do conjunto
social, a mais estvel, a classe de grandes virtudes. Falando de Rui, o admirvel
Santiago Dantas apontou que a sua vida foi um repertrio dessas virtudes,
circunstncias e episdios que exornam o ideal tico da classe e constituem uma das
foras profundas de que se alimenta sua fecunda trajetria social; no teve os
fatores e as facilidades da existncia dos filhos das classes privilegiadas; foi um
produto do seu trabalho e do seu merecimento. Tal qual Otvio Mangabeira,
homem da mesma classe, filho de um modesto boticrio. De fortuna herdada, apenas
a da formao moral; de riqueza pessoal, a do talento. (ARINOS, 1980, p 48)

Dos primeiros momentos de sua carreira poltica, os textos utilizados para uma breve
reconstruo de sua trajetria, tratam pouco ou quase nada de sua filiao inicial ao
seabrismo, em oposio a Ruy Barbosa. Assim o biogrfo Yves de Oliveira explica a posio
tomada por Mangabeira, quando ainda Conselheiro Municipal acerca do pleito presidencial
envolvendo Ruy Barbosa e Hermes da Fonseca, este ltimo apoiado por J. J. Seabra, a velha
raposa:

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Chegou, afinal, o momento que julgou propcio, para uma definida posio
partidria. E ele o fez com diplomacia, fruto do seu temperamento e de sua cultura,
medindo as palavras, usando-as com a maior prudncia.
Ele sabia que, apoiando a candidatura Marechal Hermes Rodrigues da Fonseca,
estaria contra a candidatura do mais eminente dos seus conterrneos, uma das
maiores figuras da Ptria e das Amricas, a figura consagrada de Rui Barbosa!
(ARINOS, 1980, p 150)

As seguinte citaes expressam de maneira lapidar o esforo historiogrfico que faz o

bigrafo de Mangabeira, Yves de Oliveira, para lig-lo a Rui Barbosa. No leito de morte, foi
encontrada no bolso de Mangabeira uma citao de Rui Barbosa que dizia: De tanto ver
triunfar as nulidades, de tanto ver crescer as injustias, de tanto ver agigantarem-se os poderes
nas mos dos maus, o homem chega a desanimar-se da virtude e rir-se da honra e ter vergonha
de ser honesto. Yves de Oliveira no destaca o aspecto dramtico, desolado e recheado de
resignao do texto; para Oliveira bastou destacar que Mangabeira foi sempre discpulo de
Rui, mesmo quando eventualmente seu adversrio poltico, at na hora de morrer!...
(OLIVEIRA, 1971, p 279)
Luis Henrique Dias Tavares reconstri rapidamente a trajetria poltica de Jos
Joaquim Seabra e diz
Crtico da situao severinista-marcelinista, h muito no poder na Bahia, empolgou
jovens ambiciosos da Escola Politcnica e da Faculdade de Direito, nos exemplos de
Otvio Mangabeira, Ernesto Simes Filho e Antnio Moniz. Conquistou tambm a
simpatia e o apoio de jovens oficiais do Exrcito e da Marinha, que se empenharam
no incio do governo Hermes da Fonseca (1910 1914) na chamada derrubada das
oligarquias. Eles apoiaram sua candidatura ao governo da Bahia e a sustentaram no
trgico episdio de 10 de janeiro de 1912 na cidade do Salvador [o bombardeio da
cidade]. (TAVARES, 2001, p 332)

Em outro momento, de modo mais explcito diz sobre Mangabeira:

Quando ainda muito jovem (21 anos), Seabra o fez vereador e o elegeu depois duas
vezes para a Cmara Federal, onde os seus mandatos se sucederam at a sua
ascenso a ministro do Exterior no governo Washington Lus (1926 1930).
(...) Sabe-se que Otvio Mangabeira migrou com sucesso do tempestuoso quadro
seabrista de 1918 para o rusmo e para o calminismo dos irmos Miguel, Antnio e
Francisco Marques de Ges Calmon, afinal vitorioso em 1924. (TAVARES, 2001, p
454)

Para Tavares, Mangabeira j apresentava sinais de autonomia ao garantir a existncia

de um outro grupo poltico designado mangabeiristas, em referncia a seus seguidores.

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2.3. A queda da Repblica Velha e a dcada de 30

O incio do movimento de 30 no fazia crer que Mangabeira viria a ser um de seus
maiores crticos. Supondo-se comprovvel a afirmao que segue, a Revoluo de 1930 de
fato leu o cargo de Ministro das Relaes Exteriores como o mais tcnico e discreto dos
ministrios, no havendo, primeira vista, outra explicao para o possvel convite:
Um registro deve ser feito, sem dvida, quanto a um fato histrico do maior relevo:
Otvio Mangabeira, a 24 de outubro de 1930, foi sondado pela Junta Militar
Governativa, a continuar no Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil!
Recusou o convite, naturalmente... (OLIVEIRA, 1971, p 118)

Como forma de punio pela recusa, Mangabeira terminou preso a 07 de novembro de

1930. Escreveu uma carta ao Presidente Vargas em que pedia, de maneira prxima
submisso:
Oia-me V. Exa. Falo-lhe com a maior sinceridade, sem paixo, sem despeito, sem
rancor, sequer sem ressentimento, j que V. Exa chefiou uma revoluo triunfante,
quero v-lo assegurar-se, por servio meritrios, na estima do Pas. Demais, se h
uma situao comprometida com a prtica de tolerncia, a que V. Exa. representa.
Tolere-me, pois, o que lhe estou a dizer. (OLIVEIRA, 1971, p 123)

No tendo xito na sua tentativa de sensibilizar os revolucionrios, Mangabeira, s

vsperas de sua partida para o exlio, escreveu outra carta ao Presidente, desta vez,
aumentando o tom das crticas aos procedimentos dos revolucionrios.
Recusei os asilos diplomticos que me foram oferecidos. Ministro das Relaes
Exteriores, que acabava de ser, prestava assim discreta homenagem civilizao da
minha ptria. No foi o Governo sensvel dignidade do meu ato. No o soube
interpretar. Prendeu-me. Que pena ele me inspirou neste momento! Transportou-me
fora de horas, para um quartel. Deixou-me incomunicvel. (...) Acabo de ser
intimado para retirar-me do Brasil. Que tristeza! No se me perguntou quais os
recursos de que para tal dispunha. Como se a deportao, ela prpria no tivesse
regras. Como se os pases estrangeiros fossem postos de degredo! Como se a eles
no assistisse o direito de no receber tais emigrantes. Quo excessivo
desconhecimento de cousas to comezinhas! (OLIVEIRA, 1971, p 126-7)

Criticando, partiu a 25 de novembro de 1930 para a Europa. Tudo indica que tenha
passado alguns meses em Roma antes de escrever a 12 de novembro de 1932 uma carta ao
presidente do Supremo Tribunal da Justia Eleitoral, Hermenegildo de Barros onde j iniciava
as crticas supresso de liberdades polticas de maneira mais elaborada. Antes disso, porm,
ainda em Roma, Mangabeira enviou sua primeira mensagem pblica, inaugurando um modo
que lhe seria muito til de fazer mostrar suas opinies, intitulada Ao Povo Brasileiro:
Explicao necessria. Ele pormenoriza as condies de sua priso e revela suas primeiras
crticas pblicas ao movimento de 1930.

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Iniciava-se de dentro mas, tambm, de fora da Bahia o movimento autonomista a

partir da crtica vinda do exterior. Baianos exilados se opuseram ao regime e os que ficaram
empreenderam sistemtica campanha contra o tenente hollandez, sobre o qual segue uma
anlise no prximo captulo. Yves de Oliveira, bigrafo de Otvio Mangabeira dizia em 1971,
sobre o autonomismo:
Ainda no se pode ter a devida e imparcial naturalidade, para escrever sobre os
acontecimentos desse momento histrico. Os historiadores e bigrafos do futuro
devem de certo fixar melhor essa quadra poltica. Quem sabe se no cumpriremos
ns mesmos, mais tarde, isto que foi sempre um acentuado desejo de Mangabeira
que achava algum dever escrever sobre o chamado autonomismo baiano, julgado
por ele uma grande campanha cvica... (OLIVEIRA, 1971, p 131)

Ento, era assim que se viam os baianos decados, alijados do quinho da direo do
Estado, como que imbudos de uma misso cvica de restaurao.
Para lutar pela autonomia baiana, a servio do Brasil, fundou-se, imediatamente, a
Concentrao Autonomista. Na primeira reunio do respectivo diretrio (...) ficou
esclarecido, sem opinio discrepante: a questo local do Estado se achava
necessariamente subordinada questo geral da Repblica; e o plano, a ser posto em
prtica, seria o de uma ao nacional, nos termos, linhas acima referidos.
(OLIVEIRA, 1971, p 158)

Oliveira cita a participao fundamental de Nelson Carneiro este que, nunca,

realmente, esqueceu a bandeira autonomista da Bahia no movimento de 1932 que
culminou no j referido evento da Faculdade de Medicina a agosto daquele ano. Assim, com a
participao de sujeitos mais ou menos crentes na questo geral da Repblica, o
autonomismo se inventou a partir de um trao de homogeneidade o fato de ser baiano que
por pouco tempo fundamentou a oposio ao interventor hollandez. As bulas de
baianidade distribudas pelo velho Mangabeira eram complementadas pelas sentenas
condenatrias de holandesismo de Simes Filho e J. J. Seabra.1
Aps o primeiro exlio na Europa, Mangabeira voltou ao Brasil a 10 de agosto de 1934
afiado no discurso pela autonomia da Bahia:
Volto a repetir-vos. Aqui estou. Venho buscar, na terra em que nasci, as energias de
que necessito para prosseguir na jornada. Prosseguiremos juntos. Pela Bahia
redimida e autnoma. Pela Nao soberana, senhora de seus destinos. Pela grandeza
do Estado. Pela dignidade do Pas. (OLIVEIRA, 1971, p 135)

Fez o possvel para construir uma campanha eleitoral para Governador do Estado em
torno do autonomismo e, diante da necessidade de marcar posio face ao candidato
tenentista, Mangabeira disse:

As expresses so emprstimos. (LINS, s/d, p 22)

36

Se eu no opuser o meu nome ao do tenente Juraci Magalhes, no faltar, amanh,

quem alegue que s votou neste por motivo da minha desero, atribuindo-se, pois,
ao que se chamar meu comodismo, ou preocupao demasiada com vantagens
imediatas, o colapso em que, porventura vier cair nossa terra. Acresce que
necessrio que os baianos, que estejam sentindo conosco, tenham em quem possam
votar. Depois, e para usar de uma expresso que j tem sido empregada se mister
que o meu nome se queime, pela altivez da Bahia, bendito o fogo que o reduza a
cinzas, to pouco, ao demais, ele vale... (OLIVEIRA, 1971, p 135)

Ou seja, as eleies j estavam perdidas.

Tendo em vista o j explicado movimento que redundou nos violentos eventos da
Faculdade de Medicina em agosto de 1932 travada entre So Paulo e o Governo Federal,
havia, na viso de alguns autonomistas e, sobretudo, na de Mangabeira, uma aliana natural
entre a Bahia e So Paulo (com a liderana deste ltimo estado), firmada desde aquele ano.
Essa tradico persistiu at o incio do Estado Novo, tendo sido enfraquecida por uma diviso
das foras paulistas. Sobreviveu ao perodo do Estado Novo e foi uma aliana que ajudou a
fundar a UDN. Fez a seguinte interpretao, o bigrafo de Mangabeira, a respeito da
conjuntura pr-1937 fracionamento dos paulistas:
Dessa batalha, como classificou Mangabeira, que se travou diminuindo as foras
polticas de So Paulo, no resultou entendimento. Da a facilidade com que contou,
mais tarde, o Catete, para o golpe de estado. So Paulo ficou desunido em 1937,
com a candidatura de Armando Sales! Mangabeira, em Palavras...Ao vento,
declara a respeito dessa divergncia: Homens pblicos paulistas, com os quais tive
ensejo, ainda na Europa, de trocar impresses, ouviram-me externar a opinio de
que, sobretudo depois de 1932, era em torno de So Paulo na nossa comunho
federativa, o primus inter pares que se teria de reorganizar a democracia
brasilera. (OLIVEIRA, 1971, p 139)

Nas vsperas do golpe

O Sr. Armando Sales teve uma conferncia com o General Ges Monteiro, Chefe
do Estado-Maior do Exrcito, disposto que estava o candidato presidncia da
Repblica at a aceder na escolha de uma candidatura nica, civil ou militar!
Mangabeira, diante da situao, conferenciou com o Presidente da Cmara dos
Deputados, Sr. Pedro Aleixo, e com o candidato Jos Amrico, da corrente oposta,
os quais pensavam como ele: transigncias, todas; perpetuao, nunca...
(OLIVEIRA, 1971, p 140)

Aparece nesta ltima citao o momento que Mangabeira trava um dilogo com uma
corrente que, se no era opositora sua, no era exatamente um grupo de correligionrios.
Mesmo assim, Mangabeira teria procurado Jos Amrico do mesmo modo que Juraci
Magalhes procurou Armando de Sales: no intuito de construir uma candidatura nica. Esse
aspecto, vivo nos anos de 1936 e 1937, extremamente relevante para os argumentos que
sero desenvolvidos nos prximos captulos.

37

Aps o fracasso das tentativas de evitar o golpe de Vargas, criou-se a Unio

Democrtica Brasileira, a UDB, que, apesar de ter visto no Plano Cohen a exacerbao do
anticomunismo e essa postura do governo Vargas como um pretexto para instaurar um regime
de fora, na figura de Armando de Sales reitera a seguinte noo sobre o perigo comunista:
No fui dos ltimos a prevenir o Brasil sobre os perigos do contgio moscovita. Ao
encerrar a campanha eleitoral de So Paulo, em outubro de 1934, confiante na
vitria com que a opinio pblica iria ratificar os meu esforo de aproximao
nacional, eu dizia que, para trabalhar e construir, era preciso que se congregassem as
forcas sadias do Pas e se detivesse a mar destruidora da ordem social que, em
fluxos audaciosos, chegava s nossas praias. E, estimulando os partidos no
inconciliveis com os princpios de nossa organizao social, a pregarem cada um de
seu lado, os seus ideais, eu os incitava a se unirem, se no quisessem parecer, para o
combate pertinaz contra os partidrios de uma doutrina que, em nome da igualdade,
sufoca os mais nobres atributos da personalidade humana.
Depois, nunca deixei de preconizar a necessidade de dar democracia brasileira um
governo forte, que a preservasse daquele contgio mortal.
(...) Por mais que meus adversrios tentem obscurecer minha ao no governo
paulista (...) o ambiente de tolerncia, de ordem, de bem-estar social e de firme
autoridade, criado em So Paulo, no era propcio disseminao dos princpios
marxistas.
(...) Em minhas mos, no se abater a flmula gloriosa do Brasil cristo, do Brasil
democrtico, do Brasil livre. (OLIVEIRA, 1971, p 149-150)

Este era um pensamento plenamente enraizado dentre os correligionrios udebistas.

Mangabeira, ocupado com a crtica severa supresso das liberdades, procurava no realar
crticas ou reiterar suas posies anticomunistas. No de se estranhar, porm, que o tribuno
baiano tenha apoiado Armando de Sales, comungando com este aspectos basilares do iderio
anticomunista.
Aps eclodido o Estado Novo, a primeira priso domiciliar de Mangabeira data de 10
de novembro de 1937, dia de implantao do novo regime. Desde o incio de 1938 j havia
sido transferido Casa de Correo no Rio de Janeiro. De l escreveu cartas para o General
Dutra demarcando posies polticas e crticas ao regime. Algumas dessas sero analisadas no
captulo III.
O segundo exlio comeou a 29 de outubro de 1938. Em viagem, a 3 de novembro
escreveu A todos os Brasileiros, Irmos no Amor ao Brasil. A 10 de Maio de 1939 estava
em Paris quando comps: Pela Honra, pelos Direitos, pela Soberania do Brasil. E a 2 de
dezembro de 1939 enviou ao Brasil o Protesto de Biarritz por ocasio das cerimnias do 15
de novembro realizadas pelo governo. De Lisboa para Nova Iorque, a 3 de novembro de 1940,
Mangabeira escreveu um outro manifesto Um Decnio, no Brasil, de degradao Nacional.
Em maro de 1941 outros dois protestos foram enviados ao General Dutra sempre no sentido
de criticar a supresso das liberdades, o regime de fora instalado no Brasil, a luta global da
democracia ocidental contra o totalitarismo e outros assuntos correlatos. Em novembro de

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1943 fez Uma sucinta exposio de fatos quando apresenta uma descrio crtica dos
eventos que propiciara, at ento, os treze anos de governo Vargas. Em 5 de novembro de
1944 escreveu Ainda uma vez, aos Meus compatriotas. Por fim, escreveu em 1945 Pontos
nos ii da Ditadura Brasileira, preparando a volta triunfal da democracia. Todos esses
documentos tiveram a iniciativa de promover, para alm da crtica, uma amostra aos
opositores do Estado Novo que havia necessidade de construir uma alternativa que viria a ser
a Unio Democrtica Nacional. Os trs ltimos manifestos tratavam j de uma continuidade
das conversaes que estavam sendo estabelecidas para fundao de uma ampla frente liberal.
(BENEVIDES, 1981, p 43)
Mangabeira chegou ao Brasil a 11 de maio de 1945. Foi recebido por um discurso de
Jos Amrico:
Sou eu, o adversrio de ontem, o antagonista de 1937, dos primeiros a saud-lo,
porque, antes de nos darmos as mos, nossos espritos se encontraram. Atingimos
um plano em que a reconciliao firmou mais do que o pacto de paz, o compromisso
cavalheiresco, lado a lado, de uma pugna que j no de nenhum de ns e de
todos.
(...) Um patriota de sua estirpe liberal nada mais ter desejado que ver a Ptria
liberta do absolutismo estrangeiro, da mais humilhante forma de conquista, pior que
o julgo da ocupao, que a do esprito do conquistador, vigente em regimes
importados. (OLIVEIRA, 1971, p 181)

Respondeu Mangabeira j fazendo campanha para o Brigadeiro Eduardo Gomes,

demonstrando, agora, alguma simpatia pelo tenentismo que lhe alijara do poder em 1930:
O hoje major-brigadeiro distingue-se, desde tenente, pelo seu esprito pblico
(Muito bem), intervindo nas lutas polticas, mas somente em instantes culminantes e
por puras razes de civismo, tanto assim que, finda a luta, voltava, modestamente,
ao seu quartel (Muito bem. Palmas) devotado, como os que mais tenham sido,
carreira das armas. (OLIVEIRA, 1971, p 189)

2.4. Trs momentos da campanha do Brigadeiro

Mangabeira participou da campanha presidencial do Brigadeiro Eduardo Gomes.
Discursou em comcio no Pacaemb em 16 de junho de 1945. O poltico baiano explicita, em
seu discurso, valores marcantes em termos das liberdades civis. Defende, inclusive, a
liberdade de greve. Diz no principal trecho de ataque a Vargas:
Descobriu uma grande mina a represso ao comunismo; e, a ttulo de reprimir o
comunismo, armou-se de poderes anormais, voltando, se no de todo pelo menos em
parte, ditadura.
(...) Lanada, pela opinio nacional, numa ecloso de anseios patriticos, a
candidatura popular do Major-Brigadeiro Eduardo Gomes, o que acudiu, desde logo,
ao Sr. Getlio Vargas foi procurar dividir as foras armadas que, hoje mais do que
nunca precisam estar unidas. Propos a candidatura do seu prprio Ministro da
Guerra. Mas, ao mesmo tempo que a lanou, estabeleceu a confuso, fazendo

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aparecer, por toda parte o queremos Getlio. Opondo-se s correntes democrticas,

com o Brigadeiro frente, e congelando a candidatura do seu ministro e principal
sustentculo, agrada, por outro lado, o comunismo, que fora, at ontem, objeto das
suas perseguies, e, tendo recusado aos operrios um direito essencial e que lhes
no pode ser negado, como o direito de greve, anda, entretanto, agora a bafejar
movimentos grevistas, tudo na esperanas de um dissdio, porventura mais
profundo, envolvendo civis e militares, de que possa tirar proveito. (OLIVEIRA,
1971, p 193)

Ocorreu tambm um comcio em Belo Horizonte a 16 de julho de 1945 quando, em

seu discurso, Mangabeira enfatizou uma ligao histrica entre o papel dos inconfidentes e a
supresso de um regime ilegtimo, de acordo com ele. Posiciona, curiosamente, a Nao,
como sinnimo de opositores, contrrios ao poder ilegtimo:
Na luta que se trava entre a Nao e a ilegitimidade do Poder, que, por isso mesmo
que ilegtimo, s se pode manter pela opresso, no por que vacilemos em
proclamar, sem rebuos, diante de Deus e dos homens, que somos inconfidentes
(muito bem; palmas), mas, daquela sagrada inconfidncia que incompatibiliza os
patriotas com os opressores da Ptria (palmas). (OLIVEIRA, 1971, p 196)

A 25 de agosto de 1945 retornava a Bahia, para em discurso, reconstruir a origem

autonomista de sua prtica poltica durante a dcada de 1930. No seu caso, diferente de outros
autonomistas, enfatiza o carter universal, que lembra captulos da histria intelectual da
Bahia na dcada de 20:
O trao dominante da Bahia, quando a observamos pelo prisma da ao cvica e
poltica, o do esquecimento de si mesma, quando entram em jogo a Ptria e a
humanidade (aplausos), o da abnegao, o do altrusmo, com que nunca faltou, no
Brasil, ao seu dever de primogenitura (aplausos), o do sentimento, o da viso, no
tanto regional ou regionalista, mas antes nacional, seno at universal e humana
(Muito bem! Aplausos) dos homens que serviram de padro ao esprito baiano.
(OLIVEIRA, 1971, p 198)

Embora a participao de Mangabeira na Constituinte Nacional de 1946 venha a ser

debatida nos prximos captulos, dois trechos de discursos seus, elucidam os dois eixos de sua
atuao: Somos contra o comunismo, como seremos contra a reao. Anticomunista, sempre;
reacionrio nunca. Este o lema, esta a bandeira, a que ns, os da minoria democrtica, no
haveremos de poupar esforos para ser fiis a todo transe. (OLIVEIRA, 1971, p 206)
Com a democracia, pela democracia, dentro da democracia, pois, fora da democracia, no
haver salvao. E, como democracia ocidental, nunca democracia sovitica. (OLIVEIRA,
1971, p 207)
Mangabeira continuaria presente nos principais momentos polticos da Repblica at
sua morte em 1961. No obstante no ter feito parte do escopo desse trabalho, uma anlise
superficial de sua trajetria na segunda metade da dcada de 1950, indica uma inclinao sua
s posies mais progressistas, embora tambm indique o aprofundamento de suas

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ambivalncias, como por exemplo sua posio favorvel visita de Jnio Quadros a Cuba.
(OLIVEIRA, 1971, p 273) Ao mesmo tempo, os ltimos anos de sua vida, marcam um tipo de
absentesmo de sua figura entre os autonomistas, que continuavam a ser importantes
partcipes do processo poltico na UDN. Em Otvio Mangabeira e sua circunstncia, Wilson
Lins publicou inmeros textos que tem ligao com Mangabeira. No primeiro deles, que data
de 1952:
Desterrado em sua prpria terra, o velho Papa do autonomismo baiano tem a sua
Avinho Avenida Princesa Leopoldina. No seu silncio, vai saboreando o calmo
ostracismo a que, voluntariamente, se submeteu, a deixar que o tempo corra, que os
homens passem, sorrindo, malicioso, dos que passam ao largo de sua porta. (LINS,
s/d, p 21)

Num outro texto diz, de agosto de 1956, com uma dose de tragdia e drama, a respeito das
comemoraes de aniversrio de 70 anos: Pobre e no ostracismo, vale pelo que , e s pelo
que e vale mereceu da Bahia as homenagens espontneas de que foi alvo. Tais homenagens
no poderiam ter sido mais importantes e delas os Poderes Pblicos deviam ter participado.
(LINS, p21)

No possvel dizer que ambas as trajetrias foram parecidas. Na verdade, tratam-se

de duas figuras diferentes sob os mais variados aspectos. Para a histria, sobretudo da Bahia,
Mangabeira ser visto, ainda por muito tempo, como um democrata cujo sarcasmo e ironia
denotava de maneira indelvel sua baianidade. A sisudez de Magalhes disfarada sempre
em seus depoimentos j que ele prprio se afirma um homem afeito s pilhrias. Esses
aspectos, porm, so irrelevantes se considerados um nico aspecto historiogrfico: no
existem trabalhos a respeito de Juraci Magalhes como existem de Mangabeira. Magalhes
jamais foi bem quisto pela intelectualidade baiana e, sobretudo, por grupos mdios
soteropolitanos. O velho Mangaba, pelo contrrio, bonacho, engraado, irnico e
anedtico. A seguir, nas prximas pginas, algumas hipteses sero defendidas a respeito do
processo de unio desses dois sujeitos que contriburam com os substratos mais relevantes da
histria poltica baiana contempornea, deixando discpulos, frases feitas e, principalmente,
legados de poder. Em outras palavras, um projeto poltico-ideolgico mais ou menos
delineado a ser seguido, alterado quando necessrio por Antnio Carlos Magalhes, mas que
inserisse a Bahia no mundo do capitalismo moderno lidando com as desigualdades scioraciais de modo a estabelecer as condies para reproduo da vida capitalista, inventando
uma Bahia a qual existiu como forma de convencimento para uma coeso social, aos moldes
dos nacionalismos. Embora nem sempre tenha funcionado, a baianidade representa, de fato,

41

um aspecto vivo entre os polticos e cidados baianos. Principalmente na capital e no

recncavo baiano.
Assim, a Bahia inventada por esses dois sujeitos deveria ter sido: liberal,
anticomunista e ocidental.

42

Captulo II
A tradio liberal na Bahia: classes dirigentes e disputas intestinas
no tempo da assim chamada Era Vargas

No presente captulo pretende-se abordar alguns aspectos relacionados ao liberalismo

na Bahia entre finais dos 1920 e meados da dcada de 1940. A proposta tem como intuito
subsidiar uma anlise da evoluo do liberalismo na Bahia enquanto processo histrico a
partir das trajetrias de Juraci Magalhes e Otvio Mangabeira. Tendo este trabalho o objetivo
central de compreender, entre suas ambigidades, as razes e construo do pacto udenista na
Bahia, seu significado para a correlao de foras das lutas sociais no Estado e, por fim, seus
aspectos centrpetos no sentido de aglutinao dos setores dominantes, o tema do liberalismo
tem contornos de destaque por alguns motivos. O primeiro deles se relaciona ao fato de que
ambos os sujeitos da presente pesquisa Otvio Mangabeira e Juracy Magalhes em algum
momento reivindicaram o rtulo de liberais. O segundo, talvez mais importante, liga-se ao
fato de que muitas vezes ambos foram identificados por opositores polticos como liberais,
principalmente aps a constituio da Unio Democrtica Nacional. Por fim, o fato do
liberalismo constar enquanto um objeto nesse estudo se deve em funo da construo da
UDN, captulo fundamental da histria do liberalismo brasileiro, ter tido como fundadores
esses dois sujeitos, dentre outros das diversas regies do pas. Na Bahia, no entanto, eles
detiveram o duoplio da liderana. A Unio Democrtica Nacional se tornou linha divisria
na histria do liberalismo brasileiro no s pelas ambivalncias mas, principalmente, pela
construo de um projeto de hegemonia altamente complexo que procurava conter o avano
das foras populares e propor um novo acordo entre elites baseado em trs eixos:
anticomunismo, americanismo e liberalismo. Este ltimo orientado, sobretudo, por aspectos
regionais mas que visava a construo de um todo nacional liberal e livre das maculaes
vermelhas.
A Bahia teve importncia preponderante na forja da aliana dos setores dominantes
no s porque apresentou dois dos seus maiores quadros da dcada de 1940 como postulantes
liderana da UDN mas, principalmente, em razo de terem esses mesmos intelectuais,
realizado, entre meados de 1930 e incio da dcada de 1940, a aproximao programtica que
a UDN propunha para todas as elites regionais do pas contra o trabalhismo varguista. ,
portanto, a este processo que se dedica o presente captulo, qual seja, o de entender o papel do

43

liberalismo nesse consenso forjado entre Mangabeira e Magalhes e, como j foi dito, o
significado dessa resoluo para as lutas sociais na Bahia. Cabe salientar que no se pretende
defender a tese de que se tratou de uma empreitada pioneira. No h informaes, nos limites
desse trabalho, de qualquer pesquisa a esse respeito.
A estruturao do presente captulo obedecer seguinte ordem. Num primeiro
instante ser oferecida ao leitor uma brevssima apreciao do debate sobre as razes do
liberalismo no Brasil, tendo como fonte pensadores tidos como intrpretes do Brasil, como
Raymundo Faoro e Srgio Buarque de Hollanda. Pretende-se extrair alguns elementos para
dilogo com o argumento aqui formulado e no necessariamente realizar uma sntese do
pensamento brasileiro acerca do liberalismo e, muito menos, pautar a discusso em torno do
esgotamento de um autor. Num segundo instante ser realizada uma imerso nas expresses
do liberalismo na Bahia durante as dcadas de 30 e 40 do sculo XX, levando em
considerao os legados da Repblica Velha. Pretende-se enfatizar as idias de federao e
regio subjacente nos primeiros 40 anos da Repblica. Numa terceira seo a relao entre
liberalismo e democracia ser retomada, no mais como exerccio de discusso terica na
tradio liberal brasileira e sim como exerccio poltico dos agentes em estudo Mangabeira e
Magalhes de modo a expor a maneira pela qual a sociedade poltica baiana funcionava no
perodo. O penltimo momento aquele onde a fundao da UDN ser tratada em seu carter
mais factual bem como seu significado, tanto para os contemporneos como para os anos
seguintes no cenrio poltico baiano. O ltimo item constitui-se numa tentativa de sntese do
argumento do captulo a partir do cotejo das prticas autonomistas e juracisistas que se
mesclaram nas hostes udenistas constituindo um partido com inmeras caractersticas. A mais
marcante delas: o antipopulismo.

1. Hrcules quasmodo: feies do liberalismo brasileiro

A expresso batizada por Euclides da Cunha2 para referir-se ao sertanejo foi tambm
utilizada por Raymundo Faoro quando este refletia sobre a formao do Estado brasileiro.
Para Faoro a tortuosidade da evoluo do pensamento liberal no Brasil se deu em razo da
manuteno de resqucios absolutistas que, por sua vez, legaram ao Brasil Republicano o vis
2

O sertanejo antes de tudo um forte.

(...) desgracioso, desengonado, torto. Hrcules-Quasmodo, reflete no aspecto a fealdade tpica dos fracos. O
andar sem firmeza, sem aprumo, quase gingante e sinuoso, aparenta a translao de membros desarticulados.
(CUNHA, 2001, p 207) Em Faoro a expresso deve ser entendida como uma analogia j que, para ele, o
liberalismo brasileiro no tem firmeza, desgracioso e sinuoso. Por fim, desarticulado, embora resista e
permanea forte.

44

autoritrio ainda vigente nas formaes estatais contemporneas. (FAORO, 2007, p 114)
Nesse sentido, tanto Faoro quanto Srgio Buarque de Holanda chegaram, por vias diversas, ao
seguinte denominador comum:
De todas as formas de evaso da realidade, a crena mgica no poder das idias
pareceu-nos a mais dignificante em nossa difcil adolescncia poltica e social.
Trouxemos de terras estranhas um sistema complexo e acabado de preceitos, sem
saber at ponto se ajustam s condies de vida brasileira e sem cogitar das
mudanas que tais condies lhe imporiam. Na verdade, a ideologia impessoal do
liberalismo democrtico jamais se naturalizou entre ns. S assimilamos
efetivamente esses princpios at onde coincidiram com a negao pura e simples de
uma autoridade incmoda, confirmando nosso instintivo horror s hierarquias e
permitindo tratar com familiaridade os governantes. A democracia no Brasil foi
sempre um lamentvel mal-entendido. Uma aristocracia rural e semifeudal
importou-a e tratou de acomod-la, onde fosse possvel, aos seus direitos ou
privilgios, ou mesmos privilgios que tinham sido, no Velho Mundo, o alvo da luta
da burguesia contra aristocratas. E assim puderam incorporar situao tradicional,
ao menos como fachada ou decorao externa, alguns lemas que pareciam os mais
acertados para a poca e eram exaltados nos livros e discursos. (HOLANDA, 1989,
p 119)

Holanda ainda continua no pargrafo seguinte referindo-se via prussiana no Brasil

de desenvolvimento dos movimentos, segundo ele, aparentemente reformadores. Assim,
para Holanda, a famosa citao de Aristides Lobo sobre a bestializao das massas face
proclamao da Repblica representativa da sociedade brasileira. Como explicao para
esse fenmeno o autor de Vises do Paraso sugere que o peso do personalismo cultivado a
partir dos hbitos patrimonialistas preponderou fazendo com que s massas restasse, no
raramente, a defesa de uma agenda conservadora. (HOLANDA, 1989, p 119) Para Faoro,
como para Holanda, essa ausncia de um liberalismo propriamente reformador foi um
infortnio para o desenvolvimento do pensamento poltico brasileiro e para a evoluo da
histria poltica do Brasil. No entanto, Faoro detecta conseqncias mais duras desse
monocrmico cenrio poltico. Para Faoro existiu no Brasil uma sucesso de tentativas
absolutistas as quais chama neopombalinas. O liberalismo brasileiro teria fracassado em
todos os seus objetivos mas um de seus maiores malogros teria sido o mau xito na tentativa
de alterar a estrutura do Estado, instituindo um Estado protetor de direitos. (FAORO, 2007,
p 99) As ambivalncias desse paradigma poltico no Brasil se fazem evidentes quando em seu
nome representantes propunham a defesa de direitos individuais em suas fraes mais
avanadas e, por outro lado, pretendiam um pacto de sujeio, irretratvel e irrevogvel
perante um Estado que fizesse da vida de seus sditos mais segura e tranqila. Nessa segunda
acepo, o pacto de sujeio pressupe, em troca desta, a segurana da propriedade
individual, razo pela qual o Estado criado. Portanto, os direitos individuais se resumiriam

45

defesa da propriedade e, destarte, no h porque pensar em contradio entre o liberalismo a

l Locke e a escravido. (FAORO, 2007, p 88)
De outro modo, o pensamento de Holanda se perpetuou quando se tenta interpretar o
Brasil.
Em resumo, as idias liberais no se podiam praticar, sendo ao mesmo tempo
indescartveis. Foram postas numa constelao especial, uma constelao prtica, a
qual formou sistema e no deixaria de afet-las. Por isso, pouco ajuda insistir na sua
clara falsidade. Mais interessante acompanhar-lhes o movimento, de que ela, a
falsidade, parte verdadeira. Vimos o Brasil, bastio da escravatura, envergonhado
diante delas as idias mais adiantadas do planeta, ou quase, pois o socialismo j
vinha ordem do dia e rancoroso, pois no serviam para nada. Mas eram adotadas
tambm com orgulho, de forma ornamental, como prova de modernidade e
distino. E naturalmente foram revolucionrias quando pesaram no Abolicionismo.
Submetidas influncia do lugar, sem perderem as pretenses de origem, gravitaram
segundo uma regra nova, cujas graas, desgraas, ambigidades e iluses eram
tambm singulares. (SCHWARZ, 2000, p 26)

Em Schwarz a idia aparece com mais fora que em Holanda. explicitada por aquele
a noo de praticamente se assemelha a certa incompatibilidade entre teoria e prtica, como se
isso existisse na Europa liberal. A crtica de Schwarz reproduo social brasileira passa pela
aceitao de que havia modelos a serem seguidos; o liberalismo se constitura quase como um
receiturio a ser seguido. Esqueceu o crtico brasileiro que a histria do liberalismo, na
Europa, tambm tortuosa e repleta de ambivalncias. Assim, mais ou menos como um
pressuposto do qual parte Schwarz, possvel afirmar que, de acordo com ele, ao longo de
sua reproduo social, incansavelmente o Brasil pe e repe idias europias, sempre em
sentido imprprio. (SCHWARZ, 2000, p 29) Imprprio de acordo com o modelo europeu,
diga-se.
em meio ao escravismo, a uma Repblica imposta por militares positivistas e a uma
classe dirigente acovardada em relao ao avano do capitalismo que o liberalismo brasileiro
constri-se. Mesmo na efmera Repblica das Espadas possvel detectar vestgios de um
certo liberalismo. Embora variados elementos apontem para uma formao sui generis no
Brasil, talvez seja possvel detectar vestgios recorrentes de outros liberalismos. Holanda
detecta no personalismo uma barreira para a consolidao do liberalismo no Brasil haja vista
uma intrnseca impessoalidade deste ltimo. Observando-se as pedras angulares das estruturas
liberais, a saber, igualdade e liberdade, do Estado se espera um tratamento isonmico para
com seus sditos e, para isso, faz-se necessrio tornar a todos os cidados, subtraindo
qualquer relativizao. Faoro, por seu turno sugere a presena predominante no Brasil do
liberalismo ingls em oposio ao seu congnere francs, ainda que o jurista no defenda
recepo sem incorporaes brasileiras. Seu principal argumento que o liberalismo francs

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possui apelo maior participao das camadas populares enquanto que em John Locke h
apenas a necessidade de pacto e trust, no de participao. Ora, a formao dessa tradio
liberal tem como interpretao clssica a obra de C. B. MacPherson que detecta como fio
condutor de toda a tradio liberal um individualismo possessivo.
O indivduo [do sculo XVII] no era visto como um todo moral, nem como parte de
um todo social mais amplo, mas como proprietrio de si mesmo. A relao de
propriedade, havendo-se tornado para um nmero cada vez maior de pessoas a
relao fundamentalmente importante, que lhes determinava a liberdade real e a
perspectiva real de realizarem suas plenas potencialidades, era vista na natureza do
indivduo. Achava-se que o indivduo livre na medida em que proprietrio de sua
pessoa e suas capacidades. A essncia humana ser livre da dependncia das
vontades alheias, e a liberdade existe como exerccio da posse. A sociedade torna-se
uma poro de indivduos livres e iguais, relacionados entre si como proprietrios de
suas prprias capacidades e do que adquiriram mediante a prtica dessas
capacidades. A sociedade consiste de relaes de troca entre proprietrios. A
sociedade poltica torna-se um artifcio calculado para a proteo dessa propriedade
e para a manuteno de um ordeiro relacionamento de trocas.
[...] Essas suposies [possessivas] que, de fato, correspondem substancialmente s
relaes reais de uma sociedade de mercado, foram o que deu a origem de sua [do
liberalismo] fraqueza no sculo XIX, quando a evoluo da sociedade de mercado
destruiu certos pr-requisitos para se extrair uma teoria liberal de suposies
possessivas, ao passo que a sociedade se lhes amoldou to intimamente que elas no
puderam ser abandonadas. (MACPHERSON, 1979, p 15)

O personalismo detectado por Holanda no se exclui de modo algum do paradigma do

individualismo possessivo. Pode ter sido o liberalismo, ao contrrio do que defendeu o
historiador, um agente de reforo a esse personalismo patrimonialista. Daqui em diante ser
feita uma tentativa de demonstrar como o liberalismo brasileiro diferiu de alguns modelos
clssicos de evoluo do liberalismo. Para a surpresa de alguns, o liberalismo brasileiro foi
muito mais parecido com os modelos clssicos do que se poderia imaginar.
Um tipo de liberalismo, tido como suave, na acepo de Faoro, tem contornos
ntidos, especialmente no Imprio, mas tambm na primeira metade do sculo XX no Brasil e
precisamente na Bahia. A comear pelo sculo XIX, uma longa tradio liberal se iniciava: a
tendncia de conciliao. Isso no um fenmeno brasileiro nem baiano por natureza. Depois
da Revoluo Francesa de 1789 a burguesia j evitava alianas com as classes subalternas e,
constituiu-se como aliada natural da aristocracia na Europa por quase todo o sculo XIX3.

Mayer sugere que embora o feudalismo tenha sido dado como extinto na Frana a partir da Revoluo de 1789,
a Europa inteira ainda conviveu como aquele sistema por mais de um sculo. Mesmo o crescimento da burguesia
e do empreendedorismo capitalista no foram capazes de constituir uma burguesia suficientemente coesa poltica
e socialmente. Assim, at 1914, esses magnatas da indstria e seus associados de bancos corporativos e os
profissionais liberais estavam mais dispostos a colaborar com os agrrios e com as classes estabilizadas no
governo que com a velha burguesia de manufatureiros, mercadores e banqueiros. MAYER, Arno. The
persistence of the old regime: Europe to the Great War. Pantheon Books: Nova Iorque, 1981, p 10. Eric
Hobsbawm, por outras vias, afirma que ou bem a resistncia poltica dos anciens regimes, contra os quais fora

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Nos Estados Unidos, no havia aristocracia e sim uma disputa fratricida entre o mundo
escravista e a burguesia industrial com nuances regionais (MOORE, 1983, pp 135-144).
Resolvida a disputa, o liberalismo americano tambm seguiu a trilha da conciliao, no que
diz respeito s questes scio-raciais, sobretudo4. Se observado este liberalismo de elite no
Brasil enquanto formulao das classes dirigentes, o desfecho histrico a conciliao com
setores no necessariamente liberais porque h elementos subversivos no liberalismo do
sculo XIX, porque tensionados por grupos radicais, que tenderam a deslocar a disputa para
caminhos imprevisveis s classes dirigentes. A subverso, mesmo que provinda de uma
tradio que tendeu a conciliao, era clara e facilmente detectvel numa sociedade
profundamente desigual e cuja represso tinha capilaridade maior que o prprio Estado.
Alguns exemplos de Faoro se seguiro dos modos como os liberais radicais cederam s
tentaes conciliadoras ou daquele liberalismo suave com as foras absolutistas por
receio de permitir qualquer subverso da ordem.
O primeiro exemplo a opinio do Conde de Palmela, absolutista vestido de liberal,
em 1821, no melhor estilo liberal como ttica absolutista, ao fazer a seguinte sugesto a D.
Joo VI sobre o problema da Constituio:
E, para me explicar melhor, direi que no meu conceito Vossa Majestade tem duas
coisas a fazer: a primeira conceder o que j agora no pode negar; a segunda
impedir que essas concesses passem de certos limites, o que sem dvida
aconteceria se se deixassem em Portugal os revolucionrios legislar sem freio e sem
receio. O primeiro objeto conseguiria Vossa Majestade por meio de uma carta
constitucional que promulgasse; o segundo s poderia obter-se indo Vossa
Majestade em pessoa, ou mandando o seu filho primognito, para inspirar respeito e
servir de centro aos bons portugueses. (DARRIAGA, 1886, vol. 2, pp.313-314
apud FAORO, 2007, p 108)

Essa a natureza do pacto liberal-democrtico firmado pela primeira constituio do

Brasil. Para Faoro, no entanto, o constitucionalismo no conversvel ao liberalismo. O
projeto constitucional visava um governo forte e constitucional. Teria dito Jos Bonifcio
sobre os constitucionalistas: Hei de dar um pontap nestes revolucionrios e Hei de
enforcar estes constitucionais na praa da Constituio (FAORO, 2007, p 108). E assim,
tornava-se aparentemente liberal um Estado que buscava construir uma auto-imagem de
moderno de modo a conciliar interesses econmicos e polticos diversos com o propsito de

feita a Revoluo Francesa, havia sido superada, ou esses mesmos regimes pareciam aceitar a hegemonia
econmica, institucional e cultural de um progresso burgus triunfante. HOBSBAWM, Eric. A Era dos
Imprios. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 5 Ed., 2005, pp 23-4.
4
Aproximadamente 10 anos depois da Guerra Civil, em 1876, instalou-se um conjunto de leis chamado Jim
Crow quando se legalizou a segregao racial, retirou-se o sufrgio da populao negra, impuseram-se
subjugao econmica e a violncia racial. HAWS, Robert (org.) The Age of Segregation: Race Relations in
the South, 1890 1945. Mississipi: University Press of Mississippi, 1978.

48

reinventar mecanismos de perpetuao de classes na direo do Estado. E, na fala de Hiplito

Jos da Costa, pode-se resumir o pensamento liberal brasileiro:
Ningum deseja mais do que ns as reformas teis; mas ningum aborrece mais do
que ns, que essas reformas sejam feitas pelo povo; pois conhecemos as ms
conseqncias desse modo de reformar; desejamos as reformas, mas feitas pelo
governo; e urgimos que o governo as deve fazer enquanto tempo, para que se evite
serem feitas pelo povo. (LIMA SOBRINHO, 1977, pp 79-80 apud FAORO, 2007, p
109)

Os liberalismos radicais se fizeram presentes, de acordo com a definio de Faoro, na

crtica do carter divino da monarquia mas, principalmente, na crtica ao colonialismo
construindo um certo carter nacional. Para ele a abertura dos portos imps um duro golpe
na ala esquerda do liberalismo. A diferena predominante entre este liberalismo e aquele
hegemnico de linhas acima est precisamente na participao popular e/ou de setores
mdios. Os exemplos de Minas Gerais e da Bahia so incontornveis j que se inclua uma
determinada agenda democrtica nesse liberalismo. Sobre este, conclui Faoro:
O que importa acentuar que esse liberalismo no pde, em nenhum momento,
compatibilizar-se com o Estado brasileiro. Os liberais tm, com o poder, uma
relao tempestuosa ou ambgua: sero potencial ou realmente sediciosos, ou, sem
tocar no Estado, faro a poltica conservadora. Essa ciso est na base do
pensamento poltico brasileiro e ter conseqncias que impedem o
desenvolvimento, a adequao do pensar ao fazer melhor: de incorporar ao fazer o
pensar. (FAORO, 2007, p 99)

Da exposio feita anteriormente baseada principalmente nas teses de Raymundo

Faoro, pode-se depreender que o papel, dito histrico, do liberalismo no foi deveras
cumprido no Brasil, observando a definio simplria do liberalismo como superao e
oposio ao Estado absoluto. A suposio de uma relao intrnseca entre liberalismo e
democracia, no sculo XIX no era automtica como ser visto Otvio Mangabeira e outros
liberais fazerem pensar em meados do sculo XX. No sculo XX, sobretudo aps a Segunda
Grande Guerra, os liberais ataram de maneira muito convincente opinio pblica a
vinculao necessria entre democracia e liberalismo.
O Estado brasileiro, no entanto, apesar do esforo retrico de certos liberais, falhou na
tarefa histrica liberal de estreitar vnculos entre liberalismo e democracia; procurou
eximir-se da resoluo do problema latifundirio, da proteo do pas contra os diversos
imperialismos e, principalmente, da questo escrava.
Os liberais do final do Imprio e da Repblica Velha participaram da sociedade
poltica obedecendo s regras absolutistas. Tanto assim que apenas do ponto de vista legal se

49

travava a luta por direitos individuais em favor de uma crescente tutela do Estado em relao
aos escravos, estabelecendo uma contradio com o liberalismo de at ento j que
preponderava, por vias tortas j que pela ao do Estado o princpio de liberdade ao de
propriedade. Melhor dizendo, as aes regulatrias do mercado de trabalho no eram regidas
pelo prprio mercado; o Estado intervinha nas relaes de propriedade (senhor-escravo),
destituindo do senhor, em muitos casos, a autonomia absoluta sobre a propriedade. Acabava,
desse modo, por utilizar-se de uma ttica tida como absolutista para colocar-se ao lado da
liberdade dos escravos. Postos em liberdade, trabalhadores, antes escravizados e agora livres,
tinham a seguinte regulamentao do Governo Provisrio, de acordo com Luiz Werneck
Vianna:
a ordem liberal de 91 no criar, no plano federal, nenhum dispositivo regulador do
mercado de trabalho. A promulgao do Cdigo Civil Brasileiro, em preparo de
1892, pela Lei n 3.071, de 1 de janeiro de 1916, confirmar a filosofia da
Constituio, subordinando os contratos de trabalho seco pertinente locao de
servios, vale dizer, compreendendo-os sob a concepo do contratualismo
individualista. (VIANNA, 1999, p 79)

Assim, os intentos libertadores do Estado absolutista, na verdade, parecem ter sido

mais um cavalo de Tria para um passo de aprofundamento da ordem liberal a partir da
competio por trabalho; individualizando uma causa que antes era coletiva. A busca por
trabalho e os termos em que este era acordado deveria ser fruto da negociao entre capital e
trabalho quando antes, a liberdade era o horizonte dos grupos subalternos.
Em casos extremos, porm, o argumento liberal que levava em conta a premncia da
propriedade sobre a liberdade serviu como mecanismo de defesa de grupos subalternos. Em
1855, quando os conservadores tinham a dianteira no processo poltico, uma forte represso s
manifestaes culturais negras se solidificava com a coibio dos batuques e danas negros. A
defesa liberal dos batuques e danas obedeceu seguinte argumentao, na voz de Joo Jos
Barbosa de Oliveira, pai de Ruy Barbosa, citado por Joo Jos Reis:
Quem podia proibir a algum danar como quisesse na prpria casa, a portas
fechadas? No havia que reprimir a dana porque no se podia penetrar o corao
humano e ordenar: [...] extinga-se esta fonte de paixo. As conseqncias da
paixo, sim, podiam ser reprimidas quando, tal como o barulho da msica,
ofendessem ou incomodassem a terceiros. Era, assim, necessrio conciliar
liberdade civil e direito social. O ponto alto de seu discurso seria acusar os
conservadores de comunistas, de adeptos de um regime que quer reduzir todos os
indivduos ao estado de pupilos, que quer acabar com o direito natural, que quer
estabelecer o comunismo e entregar ao Estado a tutela de todas as aes
individuais. Argumento tipicamente liberal, j naquela poca. (REIS, 2002, p 141)

50

Com argumentos que enfatizavam a auto-propriedade do indivduo, a liberdade

brasileira era pregada. Depois disso Ruy Barbosa, da implantao da Repblica sua morte,
construiu e forjou uma auto-imagem de defensor intransigente da democracia em contraste
com o militarismo republicano que vigeu at mesmo em governos civis, como Arthur
Bernardes que administrou com a ajuda do Estado de Stio.
O novo Estado Republicano fez-se tal qual uma caixa de Pandora que, quando aberta
resultou na Guerra de Canudos, Guerra do Contestado, no Tenentismo, Revolta da Vacina,
Revolta da Chibata e tantas outras sublevaes populares que ameaaram e contiveram sanha
predatria das classes dominantes. Aos liberais coube no s o papel de apagar a marca da
escravido por meio da destruio de documentos oficiais relativos a ela, mas tambm com o
silncio poltico; ou melhor, uma ruptura com permanncias, um ser liberal para conservar.
Parafraseando, uma Repblica para uma Monarquia no que elas tiveram em comum: a
manuteno da excluso dos mesmos sujeitos sociais. Quanto a Ruy Barbosa, seu
reconhecimento como democrata e defensor dos direitos civis sem dvida teve relao com
sua combatividade na derrubada da Monarquia, com a lendria performance em Haia. bom
lembrar que estes fatos tiveram prevalncia sobre outros, menos gloriosos, da trajetria de
Ruy Barbosa, como por exemplo, sua proximidade poltica com grupos oligrquicos, antigos
escravistas.
Aos estudiosos da histria poltica da primeira metade do sculo XX, por sua vez,
coube a incgnita aparentemente indecifrvel: quem eram esses liberais e o que pretendiam?
No presente trabalho pouco pode ser dito a esse respeito. A dificuldade em definir campos de
atuao de liberalismos o legado ulterior da unidade liberal. Aqueles liberalismos acabaram
unificados por uma noo teorizada ao sabor das anlises conjunturais: havia conhecimento e
reconhecimento dos problemas estruturais da sociedade brasileira, dentre os mais sinceros
liberais. Em meados de 1930 havia at um diagnstico positivo quanto necessidade de atacar
os problemas sociais de modo incisivo. Existiam, portanto, setores liberais que dissentiam
estruturalmente da conservao dos paradigmas de dominao; no entanto, o que trazia
consenso era o comum reconhecimento de que as classes perigosas do Brasil viviam no
limite e qualquer estopim poderia ser irreversvel. Os medos dessas classes perigosas
atingiram no s as elites dirigentes como, outrossim, as camadas mdias da sociedade. No
so poucos os exemplos de apoio das camadas mdias s solues autoritrias, em especfico
nas suas verses militares, para momentos de agudizao de tenses sociais em todo o perodo
republicano.

51

Por isso, no estranho ler o seguinte trecho do discurso de Mangabeira de 28 de

maro de 1955.
Demais, a grande verdade que a histria poltica brasileira feita por uma srie de
intervenes militares. A esta hora perdoe-me, Sr. Presidente, sou forado a
alinhavar o plano do meu discurso, nem discursos podem ter planos, na vigncia de
um Regimento como o que nos vai dirigindo (muito bem) quero fazer um elogio s
nossas Foras Armadas. Pelo modo por que falo, ningum acreditar que desejo
cortej-las. Mas a verdade esta: em um pas como o Brasil, onde a desordem
poltica assume, de vez em quando, as propores que entre ns tem assumido, no
seria de estranhar que tivssemos Foras Armadas de reiterados pronunciamentos.
Mas as Foras Armadas da Repblica professam, sinceramente, o amor e o culto da
legalidade. Nunca revelaram, no Brasil, a ambio do poder. Deodoro, heri da
guerra e fundador da Repblica, governou quatorze meses; Floriano, com todo o
poder na mo, transmitiu o governo a Prudente, seu adversrio poltico. O marechal
Hermes, presidente da Repblica, tal como o marechal Dutra, fez um governo civil.
Os militares de 1930 entregaram o poder a Getlio Vargas. Os de 29 de outubro, ao
presidente do Tribunal de Justia. Os de 24 de agosto, ao vice-presidente da
Repblica.
No h um s caso na histria do pas em que os militares do Brasil houvesse
tomado o poder, para explorar o poder. (MANGABEIRA, 1956, p 39-40)

Tampouco estranho que a UDN fundada por Mangabeira, trs anos aps sua morte,
tenha apoiado um golpe civil-militar que redundaria numa ditadura militar de 24 anos.

2. Notas sobre o liberalismo na Bahia: da Repblica Velha dcada 30

por uma questo de classe
Compreender as expresses do liberalismo na Bahia requer uma apreciao dos homens
os quais reivindicavam uma filiao tradio liberal e um exame especfico de prticas
polticas que s podem ser definidas enquanto liberais a partir de paradigmas pouco precisos.
No tpico anterior foi empreendido rpido exame dos tipos de liberalismo construdos no
Brasil. Parte-se do pressuposto que, se os liberalismos da Bahia no fugiram s linhas gerais
do que foi explicitado como liberal at aqui, por outro lado, lhe impuseram adendos e
especificidades. Para que haja o mnimo de critrio na construo do cenrio que
identificado como um processo perodo entre meados da dcada de 20 e a fundao da
Unio Democrtica Nacional, em 1945 de inveno de um novo liberalismo no Brasil e,
notadamente, na Bahia, preciso sobrepor-se em ombros que j buscaram o horizonte que ora
se busca. Portanto antes de realizar uma apresentao sistemtica das propostas interpretativas
em funo da anlise documental, ser feita uma discusso com os interlocutores do presente
trabalho.
O cenrio poltico baiano conhecido, principalmente, a partir dos estudos pioneiros de
Consuelo Novais Sampaio que buscou dar relevo, sobretudo, arrumao partidria da

52

sociedade poltica num esforo louvvel. O primeiro trabalho de Sampaio relativo ao tema,
intitulado Os Partidos Polticos da Bahia na Primeira Repblica (1889 1930) original no
exatamente pelo mtodo, mas pelo tema. Trabalhos de cunho historiogrfico anteriores, se
existem, carecem de relevncia e notoriedade na produo historiogrfica baiana. H, neste
estudo, referncias acerca da composio dos partidos polticos em termos de origem e
posio social dos membros.
Um segundo texto fundamental e que lida diretamente com o presente estudo Poder e
Representao: o Legislativo da Bahia na Segunda Repblica (1930 1937) que tem como
foco os partidos de elite e o funcionamento do Poder Legislativo no momento de maior
evidncia de absolutismo do Poder Executivo. Para tanto, a autora esforou-se por
reconstruir aspectos das lutas sociais de finais dos anos 20 e 30 de modo a sustentar a tese de
que uma anlise do legislativo uma anlise da sociedade. Para alm disso, na viso de
Consuelo Novais Sampaio, as elites dominantes [se mostraram] despreparadas para
adaptarem-se s mudanas impostas pela vitria da revoluo [de 1930] (SAMPAIO, 1992, p
262). Para a autora, entre o Partido Social Democrtico (PSD) e a Liga de Ao Social e
Poltica (LASP), governistas e oposicionistas, respectivamente, pouca diferena havia.
Diferenciava-os mais a distncia de geraes. A LASP tinha em sua composio
homens mais jovens, na idade e na prtica poltica, enquanto o PSD era, em grande
parte, formado de homens maduros e experientes. Mas os membros de ambos os
partidos, de modo geral, recrutados de setores da classe alta e da classe mdia,
pareciam mais interessados no desempenho do poder do que na soluo dos urgentes
problemas que afligiam a sociedade. (SAMPAIO, 1992, p 262-3)

Ao dizer que as geraes se interpunham como obstculos entre os partidos, Sampaio

acaba sugerindo que ambos os partidos no se expressavam ideologicamente de modo
definido. Ao contrrio destes, a Aliana Nacional Libertadora (ANL) e a Ao Integralista
Brasileira (AIB) possuam contornos ideolgicos ntidos. A autora defende que a ANL teve
pouqussimos adeptos e tambm pouco tempo para articular-se. Foi criada na Bahia em maio
de 1935, poucos meses antes de ser posta na ilegalidade, aps o mal-fadado (sic) levante de
novembro do mesmo ano. (SAMPAIO, 1992, p 263) Os integralistas, por outro lado, teriam
chegado a ameaar o predomnio juracisista no Estado. O que a autora sustenta, por fim, que
a origem oligrquica dos legisladores determinou em grande medida a atuao conservadora
do poder legislativo e que no obstante essa ascendncia teria havido uma melhora sensvel
no desempenho dos deputados em prol dos cidados baianos em razo da nova gerao,
precisamente, no perodo liberal que se estendeu de 1935 a 1937. (SAMPAIO, 1992, p 264)
Consuelo Novais Sampaio defende um nvel de equivalncia ideolgica entre os
partidos hegemnicos na Bahia da dcada de 1930 j que

53

os membros de ambos os partidos, de modo geral recrutados em setores da classe

alta e da classe mdia alta, pareciam mais interessados na conquista do poder do que
nos urgentes problemas sociais do estado. Como a plataforma do PSD, tambm a da
LASP fazia nfase nos problemas educacionais, nos direitos das classes
trabalhadoras e na posio da mulher na sociedade. Tambm ressaltava a
necessidade de fomentar-se a indstria e a agricultura. Na verdade, ambos os
partidos curvaram-se aos princpios do liberalismo clssico. Diferenciava-os mais a
defasagem de geraes. (SAMPAIO, 1992, 102-3)

Cabe realar que as questes programticas so deixadas de lado j que o entendimento da

autora, conforme ser exposto mais adiante, se desdobra em teses que no necessariamente
envolvem aspectos relacionados a embates ideolgicos transnacionais ou mesmo disputa em
torno da direo do Estado por parte de grupos sociais que transcendem a sociedade poltica.
No caso, propostas interpretativas como o choque geracional entre parlamentares costumam
aparecer como razo para o avano de um em detrimento do atraso poltico de outro grupo.
Em A Fora da Tradio: a luta pela redemocratizao na Bahia em 1945 Paulo
Santos Silva reconstri boa parte do repertrio oposicionista na Bahia de modo a recuperar os
discursos anti-trabalhistas que se forjaram na luta encarniada que se desenhava no psEstado Novo. As categorias conceituais que Silva utiliza requerem uma rpida observao
posto que tratam exatamente do tema desse captulo. No seu trabalho, Silva encontra a idia
de liberal como sinnimo de autonomista. Portanto, aquele grupo constitudo em torno da
LASP e, posteriormente, da Concentrao Autonomista, seria ele liberal. A referncia do
interventor aos saudosistas daqueles tempos desgraados visava atingir os liberais
remanescentes do perodo anterior ao golpe de 1937, agregados sob a sigla da Concentrao
Autonomista da Bahia. (SILVA, 1991, p 22)
Paulo Santos Silva tambm possui um importante escrito sobre esse mesmo perodo
intitulado ncoras de tradio: luta poltica, intelectuais e construo do discurso histrico
na Bahia (1930 1949). Nesse texto, Silva analisa as vinculaes entre o discurso histrico
sobre Bahia, exacerbado por chauvinismo aps a chegada do interventor forasteiro Juracy
Magalhes, e a luta poltica no estado entre partidrios da Revoluo e o Autonomismo,
sendo este ltimo o tema preferencial do autor. Silva detecta de forma precisa quando um
setor especfico do liberalismo brasileiro, tendo parte de sua vanguarda na Bahia, esfora-se
por vincular liberalismo democracia no incio dos anos 40. A partir de publicaes e, mais
especificamente, com a volta do exlio de proeminentes figuras, como Otvio Mangabeira
estabelecia-se o embate entre liberais e governistas (SILVA, 2000, p 52-3). Tal qual no
trabalho anteriormente citado, Silva persiste na tese que vincula o autonomismo baiano ao
liberalismo.

54

Paulo Fbio Dantas em Tradio, autocracia e carlismo: a poltica de Antnio Carlos

Magalhes na modernizao da Bahia (1954 1974) sugere que a Concentrao
Autonomista da Bahia foi um partido-frente pela constitucionalizao do pas e devoluo da
Bahia aos bahianos, foras calmonistas, mangabeiristas, seabristas e jovens bacharis liberais
simpatizantes do constitucionalismo paulista, alguns, como Nestor Duarte, com posies
esquerda. (DANTAS, 2006, p 74)

Um dado central das anlises sobre a construo do Estado na Bahia a questo

fundiria. evidente que num territrio marcado pela concentrao de terra e, desse modo, de
renda proveniente desta, o domnio do Estado por um determinado grupo perpassa,
necessariamente, pelo comprometimento deste com a manuteno deste modus operandi
social. Sampaio em sua anlise sobre a Bahia da dcada de 1930 atribui a essa questo um
papel central de aglutinao dos grupos dominantes em torno de liberalismo que ela prpria
detecta, nos idos dos anos 30, como limitado pela questo agrria (SAMPAIO, 1992, 248254). De fato, segundo Sampaio, houve grande alvoroo na Cmara Legislativa quando o
imposto territorial foi posto em votao.5
Setores oposicionistas e governistas mostravam grande infidelidade, votando de modo
desatado das ligaes partidrias, como se a vinculao LASP ou ao PSD no significasse
uma filiao a esta ou aquela posio. uma sugesto profcua e muito lcida sobre aspectos
da formao poltica da Bahia nos anos 20 e 30.
No entanto, as limitaes dessa propositura so encontradas especialmente quando se
detecta a existncia de setores que no necessariamente tem vinculaes com setores agrrios
e que, mesmo assim, constroem planos de desenvolvimento arrojados para a Bahia diante dos
quais os grandes proprietrios de terra se opem e aqueles se omitem a disputa de alguma
forma capitulando.6 Como ser exposto mais adiante, algum incentivo indstria de fato
ocorreu sob o governo de Magalhes, tendo sido minado at meados da dcada de 1940. O
5

Trata-se do Projeto de Lei 71 que visava impedir a concesso de terra caso a propriedade excedesse 500
hectares de rea devoluta a qualquer pessoa. No caso da pessoa fsica, a limitao chegava a parentes
consanguneos e 2 grau. Essas discusses foram travadas em outubro de 1936 no Dirio da Assemblia
Legislativa da Bahia, anexo do Dirio Oficial do Estado.
6
Passadas, portanto, a crise econmica, a guerra e a ditadura, a burguesia mercantil e financeira baiana
descobre-se, de novo, a principal classe burguesa de uma economia exportadora que passa a ser gravada pela
formao do parque industrial brasileiro. Para inserir-se no processo de desenvolvimento nacional, resguardando,
ao mesmo tempo, seus interesses especficos, era preciso forjar um sistema de idias onde aquele processo,
principalmente a industrializao, convergisse com os seus interesses no comrcio exportador, de tal modo que
essa ideologia, orientando sua prpria poltica, levasse-a de novo a incrustar-se no bloco de poder nacional.
Naquelas ciscunstncias (sic), para satisfazer essas condies, o discurso teria que adquirir necessariamente um
tom regionalista. (GUIMARES, 2003, p 40)

55

caso de Otvio Mangabeira necessita uma breve digresso. Ele galgou proeminncia poltica
durante a vigncia da Repblica Velha enquanto elemento dos setores mdios da sociedade
soteropolitana, embora seja possvel que tenha mantido vnculos polticos com proprietrios
de terra. Conquanto ainda haja uma lacuna historiogrfica considervel sobre sua ascenso, h
indcios escorregadios que sugerem sua participao numa tentativa frustrada de repactuao
de foras polticas na Bahia envolvendo os grupos de Jos Joaquim Seabra, a famlia Calmon
e Ruy Barbosa entre os anos de 1910 e 19207. Setores intelectualizados das camadas mdias,
empreenderam nas primeiras dcadas da Repblica um processo de reformulao de sua autoimagem. Uma que se supusesse liberal, democrtica, embora devidamente protegida, e
como ponto de consenso com as classes dirigentes regional, avessa a certo cosmopolitismo.
Um exemplo consta em Silva que discorre sobre a formao de um grupo chamado Nova
Cruzada cuja composio era de trs hordas com os sugestivos nomes Neocruzados,
Cavaleiros da Honra e Cavaleiros Benemritos. O nome foi inspirado por uma Revista
fundada em 1901. Prossegue Silva, Dos que compunham a ala dos Cavaleiros da Honra
alguns nomes de peso da vida intelectual baiana chegaram at os anos 1930: Xavier Marques,
Alosio de Carvalho, Braz do Amaral, Carlos Chiacchio e Otvio Mangabeira. (SILVA,
2000, p 91) Aps desfeito esse grupo, dois deles, Xavier Marques e Carlos Chiacchio,
fundam, em 1928, a Arco & Flexa: mensrio de cultura moderna. Sugere Silva:
A revista no pretendia ser regionalista. Propunha-se a ir mais longe, porm
terminava dando a volta sobre si mesma. Partia e retornava Bahia procura do
substrato bsico da cultura nacional. O microcosmo baiano, tido como propagador e
difusor da cultura inicial, aparecia como referencial exclusivo do carter nacional.
Esta concepo resultou em negar a diversidade regional com a qual os modernistas
do sul pretendiam ver a brasilidade. O mensrio baiano parecia querer engolir e
diluir o Brasil a partir do pressuposto de que a Bahia decantava o que havia de
essencial na cultura brasileira. Era antropofgica sua maneira. (SILVA, 2000, p
93)

Aqui aplicvel a idia de dinmica social que faz convergir interesses entre classes
emergentes e mantenedoras do status quo para uma idia de consenso; no caso, a luta por uma
Bahia livre do jugo sulista, autnoma, ainda que a noo de pertencimento seja parte

Rinaldo Leite, em tese de doutorado sobre os discursos baianos acerca de sua prpria decadncia afirma, sobre
a tentativa de unir os dois grandes lderes baianos Seabra e Barbosa que: Muitas vozes se levantaram para
defender a necessidade de superao das diferenas partidrias que opunham os principais nomes da vida
poltica. No ponto de vista dos indivduos que partilhavam deste pensamento, equacionar as tenses existentes
nos planos regional e nacional se constitua uma premncia. A Bahia Ilustrada, em diversas ocasies, esteve
engajada nessa campanha, e sentia-se, com isso, no direito de cobrar dos deputados baianos uma cooperao
til, harmonisando orientaes pessoaes, abafando, muitas vezes, pequenas e grandes queixas, apagando
fundados e infundados ressentimentos, tudo no objectivo de um esforo efficiente na soluo de varios
problemas estades dentro da vida na federao. (LEITE, 2005, p 289) Mangabeira fazia parte da organizao
de Bahia Ilustrada o que, se no garante sua participao nessa iniciativa, sugere que h espao para a suspeita.

56

fundamental desse consenso. Quando um movimento como o tenentista atentava contra a

ordem, a resposta discursiva tratava a questo como se fosse de todo o povo baiano, maneira
duma nao que no se opunha ao nacional. Diz um rgo oficial, cujo governo era apoiado
por Mangabeira:
Assim (revoltosa contra a rebeldia), ella (a Bahia) se sobrepoz, sempre altaneira
torrente de anarchismo, que ameaava subverter a ordem publica, collocando-se por
fidelidade ao regimen constitucional, ao lado de todo os que, inspirados pelo mais
nobre e so brasileirismo, nesse momento crtico da nossa histria procuraram, como
ainda procuram, defender o prestgio, a soberania, a integridade da Repblica. 8

Ainda que a tese de Rinaldo Leite, A Rainha destronada, seja suficientemente

completa para explicar esse processo baiano de construo de uma nacionalidade dentro de
outra, ela peca por no conceber esse processo como nacional. Assim, o regionalismo baiano
na tese de Leite aparece como que sui generis. Mas este o como tantos outros so. O fato de
a Bahia ter sido vista fundamentalmente pelos prprios baianos como Atenas brasileira
no foi um caso baiano. So Lus, por exemplo, como possvel se depreender do livro ...e o
cinema invadiu a Athenas: a histria do cinema ambulante em So Lus, ainda chamada
desse modo desde que o nome lhe foi dado no incio do sculo XX. Em Subterrneos da
Liberdade, Jorge Amado ironiza a chapa autonomista A Bahia ainda a Bahia parafraseandoa no seu enredo culminando na seguinte construo: So Paulo ainda So Paulo. A onda
regionalista invadiu a todos os grupos dirigentes, ao que parece, com intensidades parecidas, o
que sugere, ao mesmo tempo, certa similaridade nas formulaes narcisistas. Alguns estudos,
citados pelo prprio autor de A Rainha destronada, se colocados numa estante, lado a lado,
apontam para um projeto de construo de pas. Um trao evidente daquele liberalismo do
sculo XIX desmantelado de modo desataviado. Por isso acabou centralizando ainda mais o
ncleo poltico-econmico do pas mesmo que tenha havido, de outro lado, uma tentativa de
fazer da Unio o verdadeiro sustentculo da nacionalidade. Cabem aqui dois exemplos a partir
de dois estudos. Um feito sobre So Paulo e suas bandeiras na construo da nacionalidade e
o outro sobre Minas Gerais e a Inconfidncia Mineira que gerou o primeiro heri da
repblica: Tiradentes. No primeiro caso o autor Luiz Fernando Cerri trata das elaboraes
acerca da paulistanidade observando aspectos ligados produo historiogrfica dos paulistas
sobre si. Nesse caso, o reforo em torno de uma idia aglutinadora nao dentro da nao
se deu a partir da nfase das bandeiras na formao do Brasil e na constituio do povo
paulista como a locomotiva do pas j que trabalhavam mais e produziam melhor que os
outros estados. (CERRI, 1998) Observa-se inmeras apropriaes da Inconfidncia Mineira e
8

Dirio Oficial do Estado da Bahia, 23.08.1926.

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Tiradentes para sugerir um passado libertador do povo mineiro. Em Minas Gerais, uma
grande intensidade dessas referncias pode ser creditada importncia que o tema assumiu na
construo e na manuteno de uma identidade regional, apropriada com bastante
regularidade na prtica poltica, desde as primeiras dcadas do sculo XX. (FONSECA,
2002)
Do ponto de vista prtico, havia grande densidade poltica as sugestes que indicavam
autonomia para as localidades at a Revoluo de 1930. A tentativa de fortalecer os
tentculos estatais nos quatro cantos da Bahia foi feita por inmeros governadores e, no por
acaso, todos eles fracassaram at meados do sculo XX. O ltimo a tentar, antes de 1930,
Ges Calmon, fracassou de maneira to grosseira que se viu obrigado a formar acordos com
os Coronis do Serto, Horcio de Matos e Franklin de Albuquerque. A predominncia de
uma sociedade de mercado9, no sentido hobbesiano, no esquisita e ela prpria pode ter sido
fundadora da tradio liberal clssica, como j foi dito. A preponderncia do arqutipo
personalista e patrimonialista na gesto do Estado ajuda a compreender o posicionamento dos
setores mdios urbanos face s classes dirigentes. Considerando as parcas possibilidades de
mobilidade social e uma viso de mundo relativamente diluda no mundo urbano acerca dos
sertes que se equilibrava entre o estranhamento e a repulsa, a composio de uma aliana
entre setores mdios e dirigentes faz-se compreensvel. Especialmente porque at 1930, o
embate entre litoral e sertes, ainda que evidente, tinha encontrado efmera soluo na
concesso forada por parte do estado de espao para os setores que detinham de fato grandes
propriedades e grande poder de jugo. Desse modo, as classes subalternas nas figuras dos
trabalhadores urbanos e rurais foram postos numa posio de irascvel defensiva tambm em
funo de um pacto de reestruturao da Bahia de modo a reergu-la ao papel de protagonista
s custas tambm e, talvez, primordialmente, da explorao do trabalho.
Mangabeira significava um pouco de tudo isso: classes mdias urbanas que buscavam
poder de deciso no interior do aparato do Estado, um mundo urbano cambaleante avanando
desordenadamente sobre o rural e a personificao do embate contemporneo entre o
cosmopolitismo vazio porque seu contedo o avano das relaes de explorao e
regionalismo da Herona Herclea de Seios Titnicos.10

Para Hobbes O valor de um homem, tal como o de todas as outras coisas, seu preo; isto , tanto quanto
seria dado pelo uso de seu poder. Portanto no absoluto, mas algo que depende da necessidade e julgamento de
outrem. (HOBBES, 1979, p 54) Superficialmente, pode-se entender a sociedade hobbesiana como lugar onde a
mediao das relaes sociais feita pela valorao de um por quem tem o poder de compra.
10
Exemplo das formulaes retricas que autonomistas usaram para resistir Revoluo de 1930
(MAGALHES, 1982, p 73).

58

Com cincia da necessidade de soerguer-se, o Estado j buscava incentivar medidas

que redefinissem os termos da explorao do trabalho j que um ambiente de tenso social se
construa em razo tanto da sanha repressiva irrefrevel do governo Arthur Bernardes e do
capital que avanava nas formas de carestia e arrochos salariais, bem como em razo das
limitaes concernentes a representao poltica dos setores mdios. Pois, nessa atmosfera de
chumbo, para que no sejamos eliminados da concorrncia do trabalho e do mercado, urge
que creemos apparelhos que consorciem o capital com o trabalho.11
No caso da Bahia no houve um abandono da idia de progresso. No discurso liberal
aparece de maneira corriqueira a idia de crescimento econmico a partir da livre-empresa. A
condio para o crescimento e, portanto, progresso a atuao ordeira das classes
trabalhadoras a partir da qual cada indivduo ter seu fruto em razo do respeito s normas da
competio e ao cumprimento do dever que lhe cabe.
No discurso oficial h suficiente demonstrao da necessidade de manuteno da
ordem em relao aos movimentos dos tenentes baseada na exigncia por progresso
firmada na f no nico Deus cristo e, fundamentalmente, no inaltervel esprito nacional:
de paz que precisamos para realizao dos nossos ideaes de progresso, que no
devemos esperar dos excessos da demagogia rubra, nem dos ignbeis atentados
contra a ordem legal e as instituies firmadas, dos quaes resultam simplesmente
descrdito e vergonha. E Deus, temos f, ouvir o nosso apello, que o tambm o
da conscincia incorruptvel da nao.12

esse o cenrio que parece coerente com o transcorrer da dcada de 20, para alm da
j conhecida histria poltica da Bahia. 13 Pode-se concluir, portanto, que o aspecto central do
liberalismo tal qual concebido pelas classes dirigentes na Bahia durante a dcada de 20 o
apreo pelo progresso, individualismo possessivo com relao aos ruralistas e, antes de tudo,
pela manuteno da ordem com respeito propriedade individual, por isso, liberdade de
quem tem posses.

3. Liberalismo e democracia na Bahia no tempo de Otvio Mangabeira e

Juraci Magalhes
No h, como j foi evidenciado, uma relao necessria entre liberalismo e
democracia. Na Bahia, da aliana entre grupos mdios e classes dirigentes tradicionais, na
figura da grande famlia Calmon, surgiu a ltima hegemonia da Repblica Velha. Os

11

Dirio Oficial do Estado da Bahia, 03.04.1925.

Dirio Oficial do Estado da Bahia, 01.01.1925.
13
Ver RISRIO (2004), TAVARES (2001) e TEIXEIRA (1988).
12

59

governos do banqueiro Ges Calmon e do advogado do Banco Econmico Vital Soares

(RISRIO, 2004, p 485) foram marcados no s pela represso violenta aos grupos
subalternos como tambm s oposies. bem verdade que no governo Calmon uma arrojada
tentativa de reformular o ensino pblico foi levada a cabo por Ansio Teixeira, ento
Secretrio de Instruo, sob o incentivo de Hermes Lima, ambos os quais seriam em 1935
processados por subverso e apoio ao levante comunista. No por acaso que houve uma
articulao do ento Ministro das Relaes Exteriores, Otvio Mangabeira, para enviar Ansio
Teixeira aos Estados Unidos em 192714, j que a ida deste para aquele pas acabou por prover
o Estado com um idelogo da educao prximo politicamente tanto do ministro como do
ento governador Ges Calmon. A iniciativa de governos com tato na gesto racionalizada de
gastos evidenciava uma tentativa de impor um novo ritmo economia baiana e tambm
implantar melhorias nos servios pblicos, inspirados em modelos europeus e estadunidenses.
No entanto, tal tentativa sempre esbarrou nos limites da tradio de prticas polticas
enraizadas que no tinham seu epicentro apenas nos bolses sertanejos do estado mas tambm
no corredor da Vitria15.
Esse momento crtico de crescimento dos limites do poder do Estado e da presena
deste na vida de seus sditos significou um embate necessrio entre projetos de poder. A
ruptura causada pela Revoluo de 1930 no necessariamente alterou os rumos de
alastramento do estado. Talvez tenha intensificado esse processo e impulsionado um novo
pacto entre litoral e serto. Principalmente, a Revoluo de 1930 inaugurou o momento
fundamental de aproximao da Bahia com o Nordeste. Ou melhor, de Salvador com o
Nordeste, j que boa parte dos sertes j possua laos indissolveis e as fronteiras estatais
pouco significavam, a no ser demarcaes polticas que somente eram obedecidas pelas
polcias. Nos centros como Recife e Salvador a separao poltica entre Norte e Nordeste j se
processava. (ALBUQUERQUE, 1999, p 69)
Retomar a idia de centralizao imposta pela Revoluo de 1930 significa se
reportar sobretudo ao embate entre um Estado centralizador e oligarquias regionais. O
esquema comumente proposto para interpretao desse embate sugere um dualismo com
contornos relativamente claros. (TAVARES, 2001, p 378) O programa da Aliana Liberal que
vitorioso no Brasil e encontra severa resistncia na Bahia foi rechaado aqui dentre outros
motivos pelo fato de representar aquilo que foi referido passagens atrs: uma quebra do status
quo e perspectivas palpveis de mudanas estruturais nas redes de privilgio do estado.
14
15

OMmre 1927.04.13. Centro de Memria da Fundao Pedro Calmon.

rea nobre de Salvador.

60

Ademais, a estrutura econmica que garantia a manuteno do tradicionalismo oligrquico e

submisso cultural e poltica dos setores mdios estava em vias de ser alterada. O regime
agro-exportador poderia ser secundarizado em relao a um projeto industrializante,
racionalizado, autoritrio e dirigido pelo Estado burgus um outro que no aquele de
outrora. Desse modo, diversos setores da sociedade poltica, os quais haviam pactuado por
toda a Repblica Velha as regras do jogo poltico que exclua as foras que em 1930 se faziam
protagonistas, dirigiram-se na direo de alianas inimaginveis. Um claro exemplo de Jos
Joaquim Seabra. Sua influncia poltica decaiu a partir de 1922, quando teve seu grupo
submetido hegemonia das faces calmonistas e mangabeiristas, ambas apoiadas por Ruy
Barbosa, do estado at 1930. J. J. Seabra protagonizou inmeros momentos de truculncia e
autoritarismo, tendo em Ruy Barbosa seu principal antagonista na histria poltica baiana. Em
1930, aps apoiar a Aliana Liberal e a Revoluo de 1930, Seabra foi preterido como
interventor por ordem de Vargas (MAGALHES, 1982, pp 74-5) por se tratar de um
elemento carcomido da Repblica Velha. Vendo-se sem sada, a Velha Raposa aliou-se
aos antigos inimigos no s pelo desejo incorrigvel de poder como sugere boa parte da
historiografia baiana16, mas, principalmente, porque havia um modus operandi da coisa
pblica a ser preservado. A sociedade poltica havia sofrido uma alterao porque a sociedade
havia sido alterada em sua estrutura de poder; a previso naquele tempo de que ocorreriam
alteraes estruturais pesava na forja de alianas. Assim, quando foi oportuno, prticas que
eram seabristas na dcada de 1920, quando este estava na oposio e reclamava com
argumentos liberais por voz nas decises de Estado, tornaram-se condutas autonomistas. A
face anti-centralista e conciliadora do liberalismo aparece entre os que viriam a ser
autonomistas como experincia de prtica poltica distante no tempo, se tomado o tempo curto
por referncia (j que se fala em poltica). Por isso, tal qual brota das fontes discursos
veementes dos irmos Mangabeira e do grupo autonomista contra a truculncia dos corifeus
da Revoluo de 1930, historiadores do perodo comumente admitem como fato histrico
uma vinculao necessria entre liberais e autonomistas. Em casos mais extremos, at
entre autonomistas e democratas. (SILVA, 1991, pp 35-7) Na verdade, a raiz desse
autonomismo est onde Rinaldo Leite aponta: na longa tradio baiana, no sentimento de
perda de um grupo, no sentido lato. Mais estritamente, na tentativa de fazer impor um projeto
poltico que no obstante suas ambivalncias e evidente anacronismo mesmo para poca

16

Ver TAVARES (2001, p 385) e RISRIO (2004, p 485)

61

ainda era o modelo. Na verdade, em meados da dcada de 1930, no se saberia dizer quem
detinha o monoplio da bandeira do liberalismo.
possvel detectar um liberalismo que se faz presente na afirmao contnua de uma
tradio circunscrita geograficamente cujo espao claramente definido pelas relaes sociais
de poder: a Bahia, ou seja, Savaldor. Os sujeitos polticos que partilhavam do idioma
simblico a partir do qual se operava a sociedade poltica na Repblica Velha fazem parte da
histria do liberalismo na Bahia. Portanto, J. J. Seabra, Ges Calmon, Otvio Mangabeira e
tantos outros, de fato, lutaram politicamente como liberais. Por outro lado, paradoxalmente, a
defeco social, ou melhor, a Revoluo de 1930, mesmo tendo causado um abalo nessa
estrutura surgiu tambm com aspectos liberais. Sobretudo, sua histria posterior desnuda a
existncia de grupos que se j no eram liberais na dcada de 1920 aprenderam a s-lo no ps
Revoluo de 1930.
Um dos exemplos mais claros dessa imbricao do liberalismo em pliades das mais
diversas no campo poltico baiano o planejamento feito pela Aliana Liberal para
reestruturao da Bahia. Um aspecto diz respeito burocracia estatal que um complemento
inevitvel ao desenvolvimento econmico moderno (SCHUMPETER, 1984, p 262). Assim,
no estranho que a poltica da Aliana Liberal tenha conduzido o estado da Bahia de modo a
fazer seus operadores a repensarem polticas fiscais. 17 Tambm dentre as realizaes da
Revoluo de 1930 incluem-se a criao de diversos institutos de fomento agricultura. O
Instituto do Cacau, mais famoso dentre todos, foi um entre os Institutos do Fumo, da Laranja
que congregavam foras de modo a aumentar o poder de barganha de setores agrcolas menos
pujantes que o caf, representado na Unio pelo Departamento do Caf. Embora criados pelo
Estado, a idia inicial era que, tal qual os outros, o da Laranja ter[tivesse] o carter de S.A.
sem interferncia do Estado.18 H tambm algumas correspondncias entre Juracy
Magalhes e Clemente Mariani sobre a questo industrial tendo no s como foco um
Programa de Industrializao de matrias-primas como de incentivo a indstrias qumicas.19
A questo dos transportes tambm posta em pauta nas discusses via telegrama entre
Mariani e Juracy Magalhes. 20 Supe-se, portanto, um esforo para inserir, por meio da
direo um novo Estado com agendas industrializantes e modernizantes. Esse processo se
fazia a partir da discriminao de rendas j que de todos os projetos [do governo] o que
17

CMcp 1934.00.25. Fundao Getlio Vargas. Nesse documento o Deputado Federal pela Bahia incentiva
taxaes especficas para o ento interventor Juracy Magalhes de modo a otimizar o nascedouro de uma poltica
industrial ao mesmo tempo em que otimiza o ritmo das exportaes reduzindo as taxas sobre estas.
18
CMcp 1935.03.14. FGV-CPDOC.
19
CMcp 1935.10.15. e CMcp 29.07.1935. FGV-CPDOC.
20
CMcp 1935.08.13. FGV-CPDOC

62

mais concilia interesses [no] Estado entretanto ainda provocar diminuio [na] renda.21
Buscava o governo manter a ordem poltica de modo a preparar o estado para a obra maior da
Revoluo que era tornar o Brasil um pas forte aos custos da racionalizao da explorao
do trabalho pelo capital mediada pela interveno do Estado na organizao produtiva e
sindical dos trabalhadores, de um fortalecimento induzido da burguesia industrial e,
principalmente, no caso baiano, da manuteno das oligarquias do fumo e do cacau. Mais uma
vez, apesar dos embates armados, buscava-se algum nvel de conciliao que acabou por no
ocorrer. Ao menos no neste momento. Como se sabe, a UDN seria fundada mais tarde como
opositora a Vargas e reuniria, nos anos 40, esses grupos antagnicos da dcada de 1930.
Aqui, ao invs de propostas substancialmente diferentes entre projetos de pas e de
expanso dos domnios do Estado, h um evidente aprofundamento das relaes capitalistas
na Bahia e, por isso, no h diferena estrutural entre o mangabeirismo e o juracisismo, por
exemplo. O leitor pode se surpreender j que Consuelo Novais Sampaio j chegara a essa
concluso com sua obra pioneira j citada. A nuance, entretanto, se situa no fato de que
Magalhes possuiu o apoio dos mais variados setores da sociedade baiana, forjou em torno da
sua proposta revolucionria, com concesses palpveis, um consenso sobre a necessidade
de fazer da Bahia um estado novamente glorioso, aos olhos de seus contemporneos, ao
mesmo tempo em que a inseria no contexto global de centralizao estatal em relao
Unio. O caso de Mangabeira sensivelmente diverso. Embora o exame documental no
tenha sido realizado a contento, o Mangabeira que combate a Revoluo aps a volta do
primeiro exlio no o mesmo poltico da Repblica Velha. Com isso no se pretende
recorrer a tese de que o ex-Ministro das Relaes Exteriores teria respirado ares europeus e se
modernizado, democratizado e ampliado sua tolerncia s demandas subalternas. Pretende-se,
no entanto, chamar a ateno para o fato de que face a um regime de fora e de massas, como
o que se havia consolidado na Itlia de Mussolini e engatinhava na Alemanha de Hitler, o
envolvimento de Mangabeira passava a ser aquele de um operador de decises diferente do de
Magalhes. Enquanto o intelectual Mangabeira parecia j antenado s implicaes globais do
triplo embate ideolgico, Magalhes parecia uma pea no jogo da grande poltica
revolucionria. Encontram-se, programaticamente, a partir de 1935, portanto, como fruto da
racionalidade prpria do processo de posicionamento face ao mundo polarizado por parte de
Oswaldo Aranha, Juarez Tvora, os irmos Mangabeira, Armando Sales e tantos outros,
21

CMcp 1934.00.25. FGV-CPDOC. Tratava-se de um pacote fiscal novo pensado por membros do governo
como Clemente Mariani e Medeiros Neto de modo a manter a importncia da produo do cacau por meio de
uma reviso para baixo nos impostos sobre exportao e nas taxas sobre as indstrias de modo a incentivlas.

63

sujeitos componentes da sociedade poltica traduzindo-se na oposio continuidade de

Vargas.
Em relao ao estado deplorvel das condies internas, as sadas conservadoras e
liberais se pareciam e, de fato, num momento de crise quando o futuro parecia ao mesmo
tempo prximo e obscuro demais, o pragmatismo da Associao Comercial da Bahia, por
exemplo, no permite que se elucubre sobre a origem hollandeza do interventor. Este
importante aparelho privado de hegemonia foi, desse modo, um dos sustentculos do governo
juracisista.
Um outro processo, no entanto, se fazia presente. Muito parecido com aquele que se
colocava aos grupos calmonistas, seabristas e mangabeiristas, qual seja, o propsito de
resgatar a notoriedade da Bahia como eixo fundamental da nao e, sob esse signo em nome
da classe dominante empreender novos golpes s classes subalternas, como reformas
urbanas, arrochos salariais, carestias e represso poltica. No caso dos aliancistas da
Revoluo de 1930 criou-se uma nova perspectiva de recolocar a Bahia na proa da vida
nacional: disputar a hegemonia regional e no tentar impor a Bahia ao Sul do pas. Por isso,
Bahia proposta a seguinte alternativa:
Recebemos cifrado [de] Juarez. Estamos [de] pleno accordo [com] suas ideas.
Achamos [que de]vemos agir harmonicamente desde Amazonas ao Esprito Santo.
S assim serem[os] a fora [que o] Brasil precisa [para] salvar [o] novo regimen da
politicagem sob pretexto [da] votao immediata [da] constituio [...] Ou
assumimos j uma attitude cohesa [,] firme e desasso[mbrada] dentro [da] orientao
[de] Juarez prestigiando-o em todos os sentidos como coord[enador] [das] energias
[e] ideaes [do] norte, ou seremos totalmente absorvidos pelo conluio do[s] falsos
paladinos [da] constituio a toque de caixa, alliados [do] perrepismo deshone[sto] e
insultante. Suggerimos immediato entendimento [entre] todos os interventores [do]
do norte [...] [entre] civis e militares com responsabilidade [pela] revoluo afim
[de] assumirmos atti[tude] collectiva [que] traduza [as] aspiraes nacionaes em face
[do] impatritico [e] innoportuno movimento pro constituio.22

Nesse excerto possvel notar uma tentativa de impor resistncia quele processo
identificado por Durval Albuquerque, citado anteriormente, mas revela, ao mesmo tempo,
uma atitude nova face regio que a incluso da Bahia no pacto. A efetivao de uma
poltica subordinada s diretrizes do Delegado do Norte, Juarez Tvora, fez dele uma figura
de muita importncia nas articulaes polticas da dcada de 1930. A indicao de Juracy
Magalhes foi e com alguma razo perceberam os autonomistas uma tentativa de minar
a decadente oligarquia baiana mas, muito mais efetiva do ponto de vista regional ao tentar
submeter a poltica do estado a uma unio norte-nordestina com sede em Recife que
22

JMcp 1931.12.07.

64

qualquer outra coisa. O pacto federativo, portanto, requereu novas conformaes que de fato
centralizassem o pas, afinal, era esse o ponto de honra do movimento de 1930: extirpar os
regionalismos do poder de deciso sobre suas prprias formulaes polticas. Os governos
estaduais deveriam, por conseguinte, implantar polticas previamente elaboradas pelo governo
central. Aqui se sugere que os assinantes do trecho citado acima explicitavam uma posio
suspeita em relao aos planos formulados pelos sulistas em relao ao Norte e, contra
ela, propunham a adeso, dentre outros, da Bahia.
Antes disso, porm, a indicao do interventor Arthur Neiva para a Bahia j havia sido
motivo de matria na Gazeta de Piracicaba que esboa de modo reluzente o pensamento
sobre a funo da Bahia na federao:
Felizmente o nosso illustre Presidente da Republica resolveu sabiamente o mais
perigoso incidente no governo revolucionrio escolhendo, para governar a Bahia um
dos seus mais illustres filhos, o scientista dr. Arthur Neiva, filho do grande tribuno e
velho deputado federal Comendador Neiva, o celebre representante da classe
operaria. [...] Todavia os bahianos no so bairristas; orgulhosos do nome de
brasileiros, de sua hospitalidade, no h um s filho de outro estado que a visite, que
no seja recebido como filho da terra da amorosa Paraguass, o que talvez no o
faa aquelle que nos chama bairristas.23

Tendo a aparncia de uma matria encomendada, os traos mais marcantes, para o

propsito deste trabalho, dos dizeres acima citados reflete um dos argumentos que se tenta
defender aqui: h um regionalismo violento que brota do duplo ressentimento social das
oligarquias baianas primeiro por participar da decadncia da Bahia e segundo por terem sido
desalojados dos domnios do Estado e que encontra soluo num liberalismo baiano anos
depois, mais precisamente entre 1935-6 e 1945. Isto que tem caractersticas de bairrismo tem,
evidentemente, conseqncias polticas e, fundamentalmente, culturais. Conforme tentou-se
argumentar, do ponto de vista cultural a propositura isolacionista obteve muito mais xito que
politicamente. Forjou-se, para consumo dentro do pas, com alguma facilidade24, uma idia de
mater brasilis da Bahia a partir de uma historiografia e uma produo cultural direcionada
mas, sobretudo, com a resistncia ao interventor hollandez25, Juracy Magalhes. Diga-se
hollandez porque cearense e, desse modo, no-baiano invasor. Durante a Repblica Velha o
liberalismo propiciara armadura para essa defesa. No entanto, o silogismo retrico entrara em
baixa tambm em funo das crises estruturais do capitalismo liberal e termos como A Bahia
ainda a Bahia perdiam o sentido porque se ela continuava a ser o que era, talvez devesse
23

AN 1931.02.10-A.
Ainda no existem pesquisas que tratam especificamente da recepo desse discurso baiano em mbito
nacional de exaustivo e sistemtico como ocorre com as pesquisas acerca do prprio discurso em si.
25
Mesmo 20 anos depois de assumir a interventoria baiana, Juracy Magalhes ainda era chamado por nomes que
marcam seu distanciamento, em funo de sua naturalidade, da Bahia. (DANTAS, 2006, pp 484-5)
24

65

ser recusada. De todo modo, o governo central no podia atentar contra a Bahia, por suas
peculiaridades, e por isso, houve, sempre que possvel, alinhamento entre governos estaduais
e federais durante a Repblica Velha. A Revoluo de 1930 era um momento peculiar
porque significou um novo grupo regional lidando com um novo governo federal e por isso
um misto de uma poltica de acomodao com um conflito aberto.
A Unio Cvica criada para aglutinar os diversos setores revolucionrios, em sua
maioria aqueles do Norte, antes da Constituinte Nacional de 1933 fracassou em seu objetivo
central. A 28 de junho de 1933, Arthur Neiva enviou, em tom de preocupao,
correspondncia a Juracy Magalhes: Nunca mais se reuniu a Unio Cvica, e tenho a
impresso de que se os nortistas no organisarem (sic) um programa de realisaes (sic), essa
parte do pas continuar caudatria do sul.26 Aplaudiu, na mesma correspondncia a criao
de um Instituto do lcool e Acar em Pernambuco que, tal qual a Bahia, passava por
problemas econmicos. O primeiro processo que distanciara, de algum modo, o governo
Vargas dos revolucionrios do Norte, conseqentemente, era a questo regional; afinal
no s eram gritantes as desigualdades regionais no pas como os pleitos oligrquicos no
permitiam um tratamento isonmico por parte do governo federal, era necessria uma
predileo ou, no mnimo, uma ateno diferenciada para com os estados do Norte.
At aqui tentou-se proceder a uma exposio de vrios processos simultneos que
compuseram o paradigma contraditrio envolto na trajetria histrica do liberalismo na Bahia
e, em menor escala, no Brasil. Foram citados tambm exemplos das ambivalncias liberais em
termos da racionalizao econmica a partir da criao dos institutos e das dificuldades
em ajustar uma liberalizao combinada regionalmente. A partir de agora a exposio ser
dedicada a como a questo da democracia foi tratada pelas correntes liberais aqui detectadas
em termos de alargamento de direitos polticos.
A democracia como aspecto integrante da poltica baiana aparece ocasionalmente e,
principalmente, a partir da dicotomia entre ditador e democrata. J. J. Seabra e Ruy
Barbosa protagonizaram a verso mais conhecida desse antagonismo. No entanto, Juracy
Magalhes e Otvio Mangabeira refizeram a contenda. Em 1932, Magalhes ordenou uma
represso a manifestaes pr-Revolta Constitucionalista em So Paulo que advogava pela
constituinte mas tambm guardava em suas entranhas demandas regionalistas que muito se
coadunavam com a agenda do autonomismo em formao. Com uma ao violenta da polcia
que culminou em ferimentos de vrios e um morto (TAVARES, 2001, p 391) paralela

26

AN 1931.06.03. FGV-CPDOC

66

campanha persistente de Otvio Mangabeira contra a ditadura e leis de exceo, fez-se uma
imagem de Magalhes como truculento que o perseguiria por toda sua trajetria poltica.
Mangabeira, por sua vez, redesenhou sua trajetria aps a dcada de 1930 e, de fato, fez-se tal
qual um paladino da democracia-liberal no pas e, ainda que tenha permitido relativo espao
para militncia de adversrios, no fez muito para proteger a democracia dos assaltos de seus
correligionrios udenistas. De qualquer forma, Mangabeira no possua uma formao militar
e, talvez, isso explique em parte sua viso de democracia necessariamente vigiada embora no
ostensivamente repressora.
O empastelamento de jornais, na Bahia, tinha sido relativamente rotineiro durante a
Repblica Velha e tal atividade tinha como alvo preferencial jornais operrios. A censura era
feita tanto por meio violento como da intimidao. No caso da Revoluo de 1930,
inmeras diretrizes foram baixadas pela direo da Revoluo no Rio de Janeiro destinadas
ao restante do pas. Desse modo, ainda em 1931, Heitor Modesto, Secretrio do Chefe de
Polcia da capital federal listou instrues dirigidas aos diretores de jornais e agncias de
informao. Vrias foram as proibies. Foram vedados espaos em branco e notcias sobre
tendncias separatistas. No fim da circular, a curiosa observao: vedada qualquer noticia
ou alluso s medidas de Censura Policial, excepo feita da nota circular. 27 Por volta do
mesmo perodo, o ento interventor da Bahia, Arthur Neiva, recebe a comunicao de alto
comissrio da Revoluo, Oswaldo Aranha: Ficaes autorizado [a] estabelecer censura [de]
imprensa no permitindo publicaes que contrariem interesses pblico da ordem ou da
administrao. Saudaes cordiais, Oswaldo Aranha. 28 Em data incerta mas provavelmente
muito prxima, Aranha persiste no tom mas especifica o que deve ser censurado:

Governo provisrio faz sciente [que] s permittir publicao [de] jornaes dentro
[dos] limites [da] colaborao, ficando expressamente prohibidos quaesquer
informes capitulados [entre os] seguintes: 1) publicaes sobre a situao financeira
com o fim de desprestigiar a aco do governo, justamente quando necessria a
cooperao de todos [...] 2) communismo, greves, pertubaes da ordem, etc; 3)
notcias de qualquer natureza com o fim de perturbar a vida do Exrcito [,] Marinha
e Polcia; 4) noticias sobre questes de nacionalismo e poltica exterior; 5) notcias
tendenciosas sobre a aco do governo nos Estados; 6) emfim qualquer campanha
com o fim de desprestigiar a obra da Revoluo atravez de seus rgos. Todos
jornaes devem ser notificados [d]essas medidas afim [de] prevenir. Qualquer
transgresso inclusive [a] publicao presente, [uma] notificao acarretar [no]
fechamento do Jornal que ser summariamente ordenado [pelo] interventor, sem
recurso. Cordeaes saudaes, Oswaldo Aranha.29

27

AN 1931.02.10. FGV-CPDOC.
AN 1931.02.10. FGV-CPDOC.
29
AN 1931.02.10. FGV-CPDOC.
28

67

Valores supostamente universais do liberalismo no se aplicam ao Brasil. Na histria

dos indivduos que empunharam a bandeira do liberalismo no Brasil no raro se encontram
posies que no deixam dvida quanto ao carter autoritrio da cultura liberal no Brasil. O
expediente da censura a jornais, no s de grupos subalternos como de grupos dirigentes, foi
utilizado tanto por aqueles que mais tarde comporiam o autonomismo, quando tinham o
mando, como por juracisistas na dcada 1930. Isso torna os dois grupos iguais e, apenas,
oportunistas, posto que lutavam pelo poder, unicamente?
A tese sedutora. Uma renovao geracional teria ocorrido nos quadros polticos na
Constituinte de 1934, o que teria exposto certa vontade e reconhecimento de graves questes
sociais a serem resolvidas pelo Estado e por isso o esprito liberal aflorava nos pulsos juvenis
(Sampaio, 1992, pp 97-8). No entanto, o que aqui se prope que uma pauta, ainda que
diminuta, sobre questes sociais se insinuou ao Poder Legislativo Estadual de modo que
deputados e homens de Estado, inclusive alguns deles representantes classistas, tiveram que
lidar com a imposio social de reivindicaes. Para reconstruir esse ambiente de presso
social, num cenrio que j foi descrito como avesso participao popular porque liberal,
sero dados exemplos da atuao ainda estreita do Partido Comunista do Brasil (PCB) bem
como de outros modos de atuao de grupos subalternos. Os panfletos do PCB reproduzem
uma situao de extrema penria:
Os camponeses pobres, colonos, arrendatrios, camaradas e jornaleiros das lavouras
e plantaes soffrem uma situao de misria e fome espantosa. Mais da metade est
sem trabalho.
A situao dos poucos que continuam trabalhando no melhor. Os salrios so
rebaixados em 30, 40 e at 50%. O horrio augmentado. O trabalho
intensificado. Nas cidades, o proletariado e os trabalhadores em geral se alimentam a
feijo e angu de fub uma vez ao dia e grande parte nem isso tem para comer,
alimenta-se com caf e farinha de mandioca, porque o salrio que ganham com o
trabalho reduzido a 4, 3 e 2 dias por semana, no chega para comprarem outra coisa
e viverem melhor.30

Os comunistas continuam com a crtica violenta e responsabilizao de fazendeiros e

da burguesia pelo momento de estrondoso caos social para as classes subalternizadas. Assim,
de acordo com eles, a organizao de classe entre os trabalhadores era fundamental para,
mesmo num cenrio poltico liberal, sustentar, a partir da escolha dos trabalhadores, uma
poltica de conflito ou de conciliao com o capital. Sobre essa relao:
Continuam as medidas de exceo, as demisses, rebaixamentos, suspenses,
accumulo de trabalho, violaes systematicas das poucas leis proteccionistas que a
30

AN 1931.02.10. II 123 FGV-CPDOC.

68

custo de tantas luctas tendes adquirido! Os dois mil demittidos continuam carpindo
misria, sem esperana! Em Alagoinhas, Aramary, Aracaj, Bonfim, Cachoeira,
Calada, nas officinas, nas estaes, escriptorios, no trafego e na locomoo, tudo
nas mesmas normas infames de perseguies a quem ousar reclamar, ou
supprimiram umas para, maliciosamente, substiturem por outras peiores, mas mais
complicadas, que no comprehendeis ainda! Cortam a efficincia de vossas
organizaes, feitas a custo de vosso[s] salrios, introduzindo-se nellas,
administrando-as arbitrariamente! Ferrovirios hericos da Bahia e Sergipe, basta de
tanta pacincia, de tanta misria e perseguio atroz!31

Por fim, o exemplo claro do recuo da Aliana Liberal em relao aos camponeses.

Companheiros!
preciso falar a verdade. Ns temos sido embrulhados pelos homens da poltica, e
isto no pode continuar assim.
Os senhores liberaes nos tapearam. Elles diziam que iam fazer uma revoluo para o
povo e chegaram a falar em dar as terras para ns. Mas ns estamos sentindo qual
foi o resultado.
A tal revoluo foi uma revoluo de mentira, e no a nossa. Ella foi feita pelos
estancieiros do Rio Grande, pelos fazenderios de Minas e pelos usineiros do Norte.
Tudo por causa do negcio do caf, que no ia bem. [...] Era um caso l entre elles.
Mas, para fazer a guerra, precisavam da gente. Ento, comearam a prometter um
mundo de coisas, dizendo que ia chegar o dia da liberdade e que a nossa vida ia
melhorar. [...] Mas fomos enganados. Os homens da poltica nos passaram um
conto do vigrio.
[...] Que adeantou mudar o presidente? Este governo de agora ainda mais safado
do que o outro. So todos uma cambada de assassinos e de ladres. Elles mesmos j
esto dizendo que agora uma dictadura e que a lei no est vigorando. Quem
reclamar vae preso ou fuzilado. E ns estamos vendo que antes era ruim, e agora
ficou peior. Para o pobre tanto faz que vigore a lei como que no vigore. D tudo no
mesmo, porque quem go-.
[...] Vamos lutar. Desde j no paguemos os impostos. Contra as leis e decretos com
que nos exploram! Abaixo os novos senhores, iguaes ou peiores que os outros!
Os trabalhadores de todas as nacionalidades precisam ficar unidos e lutar contra os
capitalistas de todas as nacionalidades!32

H nessas vrias citaes inmeras amostras de protestos contra iniqidade social, de

um liberalismo que no se aprofundou, limitado pela grande propriedade e, principalmente, a
desmoralizao das normas estatais para o convvio social, para alm de toda virulncia
ideolgica do discurso. A crescente mobilizao de grupos subalternos, principalmente de
trabalhadores, imps aos realizadores da Revoluo de 1930 a necessidade de vislumbrar
novas prticas polticas que inclussem aqueles operrios. A prtica populista ou trabalhista,
portanto, se iniciara a partir do conflito.
A partir dessa idia parte-se agora para caracterizaes das relaes estabelecidas
entre o governo revolucionrio e as classes subalternas. Deste ponto em diante sero

31

AN 1931.02.10. II 122 FGV-CPDOC.

AN 1931.02.10. II 124 FGV-CPDOC. O presente documento possui, segundo indcios sete pginas. Tivemos
disposio as duas primeiras e a ltima.
32

69

tratadas correspondncias recebidas pelo interventor Juracy Magalhes. H heterogeneidade

dos remetentes j que a subalternidade se manifestava de maneira distinta. Um deles era
trabalhador, o outro era o Cosme de Farias e o ltimoa estava submetido recluso. Iniciavase um tipo de olhar dos sditos estatais que fazia vislumbrar a possibilidade de que o Estado
poderia catalisar melhorias.

Exmo. Tenente Juracy Magalhes

[...] Meus respeitos
NO importa que V. Excia. no me conhea. Informo-lhe que sou um desses
elementos annimos que em conjunto somam O PVO e creio no precisar de
credenciais mais valimentosas, para mercer de V. Excia. a honra de sua ateno.
Mesmo porque no lhe venho falar de interesses pessoais, meus, mas de interesses
do povo bahiano, - dessa coletividade a que V. Excia com o seu patriotismo e a sua
boa vontade, incontestes, veio servir em nome dos grandes interesses do Brasil
Novo.
Quero falar a V. Excia., Sr. Interventor, dos alugueres de casas.
V. Excia. sabe que pesadelo , para um chefe de famlia de poucas rendas, a
necessidade imperiosa de, todos os meses, pagar um avultado aluguel? V. Excia. j
refletiu que, para isso, muitos reduzem a prpria [ilegvel] e a alimentao da
famlia, andam mal trajados e trasem mulher e filhos na mesma indumentria
indecente, tudo para no fim do ms no faltarem ao compromisso sagrado do aluguel
da casa?

Aps exemplificar com nmeros, quantidade de filhos, gastos mensais com comida,
roupa e aluguel o remetente indaga:
Como poder o pobre viver com importncia to insignificante para tantas
obrigaes?
S sabem dize-lo os que experimentam essa situao.
Chamando, pois, a ateno de V. Excia. para esse caso, Sr. Interventor, permito-me
lembrar-lhe, respeitosamente, que na fase de governos discricionrios em que ainda
nos encontramos, V. Excia. poderia, discricionariamente, tomar uma providncia a
respeito. Muitos lhe apresentaro argumentos jurdicos contra a minha sugesto.
Como, porm, at hoje os argumentos jurdicos no melhoraram a misria do Povo,
V. Excia. ser bem inspirado si fizer ouvidos de mercador aos que tais argumentos
lhe apresentarem e melhor inspirado ser ainda si tomar uma providencia urgente
sobre o grave caso que ofereo a soluo do seu esprito enrgico e bom.
Lembro a V. Excia., porm, que as casas cujos alugueres precisam de ser baixados,
so as de 260$000 mensais para menos.
Pobre no mora em casa maior desse preo.
Considere V. Excia. que de cada 100 individuos, 80, pelo menos, por necessitarem
de habitar em casas alugadas, esto sujeitos s [sic] exigncias e exploraes dessa
minoria geralmente sem corao, que a classe dos proprietrios.
Lanelli Caldas
Empregado na Secretaria do Comit Mixto Bahiano de Seguros, Rua Portugal n.
5 1 and. Nesta.33

Aqui no se pretende fazer consideraes aprofundadas sobre a questo do trabalho.

Intenta-se apenas sugerir que novas formas de relao entre os sditos do Estado e os
33

JMcp 1931.10.03. FGV-CPDOC.

70

dirigentes estatais se forjavam. A longa citao acima necessita de uma explicao acerca do
significado do Comit Mixto Bahiano de Seguros e do prprio cargo do autor que no sero
encontradas nesse trabalho. No entanto, pode-se inferir, com indcios no prprio escrito, que o
trabalho corresponde a um setor subalternizado sim, mas que no vive em estado de misria.
Imaginemos um individuo tendo uma famlia de 8 pessas (mulher, filhos etc.). Para esse
cristo, uma casa de 2 quartos no basta, sendo-lhe precisa, portanto, uma de 3. Isso
implicar, segundo ele, o comprometimento de at 50% do salrio o que deixar apenas mais
50% para os gastos inevitveis e imperiosismos da alimentao, da roupa, dos bondes e
elevadores, do medico e farmcia e, afinal, da educao dos filhos. Como no se pretende
partir do pressuposto de que essas pautas so de uma pequena burguesia porque no h
evidncia, sugere-se que se trata de um trabalhador do ramo comercial-financeiro sem
significar que se deve situ-lo em determinada posio social de conforto ou de misria. Seu
pleito comprova o que j havia sido denotado no panfleto citado na nota 30: as leis do estado
eram inaptas. Por isso, se assim era a realidade de uma sociedade onde havia disputa
competitiva inclusive na construo de normas o que no momento em questo se d o nome
de governo discricionrio que se fizesse seu uso em defesa da maioria.
No dizer de MacPherson, tal fenmeno se insere na raiz mais profunda do liberalismo
que a constituio de uma sociedade de mercado possessivo que no requer nenhum tipo de
laissez-faire. Lanelli Caldas tentara utilizar em prprio benefcio a possibilidade de o Estado
utilizar-se discricionariamente de uma medida para regular o mercado possessivo em seu
proveito. Ao relativizar a idia de justia, Caldas demonstra que esta flexibilizao est
submetida a uma competio. A respeito dessas modificaes passveis de serem feitas pelo
Estado, MacPherson afirma: o que o estado faz com tudo isso alterar alguns dos termos das
equaes que cada indivduo arma quando est calculando seu curso de ao mais rentvel.
(MACPHERSON, 1979, p 69) A lgica de alterao desses termos significa a disputa em
torno da idia de justia dentro da lgica de mercado. (MACPHERSON, 1979, p 75) O
clculo do curso de ao referido por MacPherson submetido avaliao do Estado que
estabelece o que justo e parte integrante dessa sociedade de mercado possessivo e, por
isso, obedece, via de regra, a lgica de quem impe as regras, nesse caso os proprietrios de
imveis residenciais.
Acresa-se a esse cenrio a luta de classes que determina sobremaneira de que modo a
disputa mercadolgica se dar e, mais importante, em benefcio de quem o estado manejar as
alteraes. No exemplo supra-citado, as condies de carestia na Bahia no mudaram de
modo substantivo, embora o ento interventor Juracy Magalhes tenha iniciado uma relao

71

deveras profcua com a classe trabalhadora soteropolitana de modo a, com ela, estabelecer
pactos pela ordem.
Outro aspecto que chama ateno, conforme j foi dito anteriormente, a questo da
carestia. Cosme de Farias, importante representante das classes pobres diz, em telegrama ao
interventor:

Solicito, em nome das classes pobres desta cidade a atteno de vossa excellencia
para o augmento do preo do po o qual representa mais um vexame para o
proletariado, que est lutando com dificuldades muito serias para obter os meios de
subsistncia. voz geral, diante das declaraes do antigo proprietrio da Padaria
Minerva, que se trata de um caso de ganncia. Attenciosas saudaes. Cosme de
Farias.34

importante observar que enquanto aqueles que posteriormente formariam a

Concentrao Autonomista estavam no exlio, o interventor estreitava laos com importantes
segmentos dos grupos subalternos. Nessa citao fica patente o reclame de classe e, ao mesmo
tempo, um pedido de interferncia do Estado.
O ltimo caso de um detento, preso por motivo desconhecido que, de acordo com
ele, tendo sua pena comutada de 16 para 6 anos, j teria cumprido todo o perodo referente
sua pena. Pede, portanto, ao interventor que interfira e o livre do crcere. No h qualquer
referncia a erros processuais em relao ao trmite que o condenou. H apenas duas
observaes: 1) em relao comutao referida anteriormente; 2) uma referncia
comutao coletiva de penas (Consta que no dia 15 deste o Exmo. Sr. Interventor vai perdoar
e comutar a pena de diversos sentenciados, como fez no dia 24 de outubro[...]35).
Esse derradeiro caso citado do tipo de relao estabelecida entre interventor e setores
subalternizados da sociedade tem como intuito dar subsdio tese de que o novo regime
impunha uma nova relao entre Estado e sditos que, no necessariamente, tem ligao com
a construo de cidadania ou de direitos e, sim, com uma tentativa de ampliar a participao
de setores subalternizados sob condies previamente impostas. Tambm, por outro lado, tal
postura se constitui enquanto uma resposta s crescentes movimentaes sociais evidenciadas
por greves, quebra-bondes e por essas iniciativas individuais que foram sentidas pelos
detentores do poder de represso estatal.
Face a essas presses que se delinearam tanto a partir de iniciativas organizadas de
esquerda, tal qual o Bloco Operrio Campons, a Aliana Nacional Libertadora, o crescente
poder organizativo dos sindicatos e aes individuais como as duas correspondncias que
34
35

JM c ig Municpios Pasta Salvador I. FGV-CPDOC

JM c ig Municpios Pasta Salvador II. FGV-CPDOC

72

mesmo assim fazia referncia a duas coletividades evidenciam pautas sociais que
culminavam na disputa por espao no Estado impuseram-se ao Legislativo. As discusses
durante as sesses da Constituinte de 1934, embora marcantes pelo talento retrico dos
legisladores e por isso inspiradores para universitrios36 , suscitaram embates em torno de
questes sociais como imposto territorial e evidenciaram o mal-estar das elites face retrica
de esquerda que avanava sobre os variados setores sociais, inclusive sobre seus prprios
domnios. 37 Sampaio descreve o constrangimento geral causado pelo uso da palavra
latifndio. (SAMPAIO, 1992, pp 252-254) As pautas, ao invs de surgirem do prprio
legislativo, como sugere Sampaio, lhes foram impostas tanto pelo crescente receio perante
comunistas e integralistas que propunham resolues concretas de problemas sociais, como
pelas greves de 1934 e a crescente presso contra a carestia em meados de 1930
relembrando a tese de fazer, o que quer que seja, antes que o povo o faa. Tais solues, como
um Estado super-centralizador era refutado tanto por liberais de oposio como de governo, e
o medo do comunismo habitava as mentes tanto de governistas como de opositores, ainda que
na maior parte das vezes tenha auxiliado a outros fins que no tinham relao com a fobia das
classes dirigentes aos bolcheviques. Por isso, se o carter moderno, democrtico e liberal da
constituio de 1935 fato jurdico inconteste, isso se deve muito mais s foras subalternas
que propriamente aos liberais do parlamento.

4. Entre rupturas e aproximaes foradas: aspectos estruturais e

conjunturais da fundao da UDN na Bahia
O processo que data do fim do primeiro regime de exceo ao incio do Estado Novo
(1933 1937) marca o perodo no qual esto imersos os debates acima. A emergncia da
polarizao poltica em torno de dois eixos extremos o fascismo e suas reinvenes se
contrapondo esquerda comunista levou os liberais s trincheiras e a atuar defensivamente.
Tanto assim que o predomnio liberal na Bahia se deve, primordialmente, s ambigidades
que o prprio termo permite.
36

Josaphat Marinho um dos notveis exemplos (ALMEIDA, 2008, p 63).

O exemplo de Nestor Duarte, autonomista que proferiu discursos duros os quais poderiam ser considerados
como de esquerda j naquela poca. (DANTAS, 2006, p75) Sua prpria elaborao intelectual indica razes
porque proporia anos mais tarde a reforma agrria para resoluo de problemas brasileiros. Em seu trabalho
intelectual elege como fundamento do problema fundirio brasileiro resqucios feudais e privatistas pautados em
mecanismos jurdicos de transmisso da propriedade privada por hereditariedade. Para mais ver: GOMES,
Rafael. O PRIVATISMO E A ORDEM PRIVADA: a leitura do Brasil na sociologia poltica de Nestor
Duarte. Dissertao de Mestrado (Programa de Ps-Graduao em Cincia Poltica), USP, So Paulo, 2007. Os
captulos I e IV se referem radicalidade da proposta de Nestor Duarte de maneira que a contextualiza na sua
sociologia poltica.
37

73

Depois de eleito indiretamente, Juracy Magalhes, submetido s diretrizes de Vargas e

Juarez Tvora, teve na consolidao da Concentrao Autonomista seus opositores mais
presentes. Havia tambm os integralistas e comunistas. Aqueles consolidaram numerosos
ncleos da Ao Integralista Brasileira (AIB) e, num dado momento constituram-se como
ameaa ao poderio juracisista no interior do estado38. Desse modo, o longnquo estado da
Bahia passava, ele prprio, a ser palco do conflito que j se desenhava mundialmente: liberais,
comunistas e integralistas. O que se tinha como propsito no se resumia a deteno de poder
e sim aos rumos de longo prazo em termos de explorao do trabalho, vetores da
concentrao de capitais e sob quais bases se daria a manuteno da jornada civilizatria
Ocidental. Fazedores de poltica tinham conscincia disso e Otvio Mangabeira era um
desses. Ao contrrio das classes subalternas que, com algumas excees, construram parte de
sua agenda prioritria com exigncias imediatistas que no havia uma perspectiva estratgica
to bem delineada quanto das elites dirigentes do Estado. Talvez isso se aplique em alguma
medida s classes dominantes tambm, como por exemplo, os proprietrios do cacau no sul
do estado. No s nunca tiveram a hegemonia poltica no estado como perderam prestgio e
poder de presso na deciso dos rumos estatais no decorrer do sculo XX tendo visto,
passivamente, desde meados dos anos 1910 a produo do cacau decair lenta, porm,
constantemente at seu melanclico final. (GARCEZ;FREITAS, 1979, p 20-23) Assim,
mesmo que a preciso exagerada dos compartimentos temporais seja apenas didtica, o
perodo que compreende 1933 e 1937 significou um momento de reconhecimento mtuo das
agendas prioritrias para o estado tanto por parte de juracisistas como dos autonomistas. Os
termos das disputas entre os grupos juracisistas e autonomistas foram duros e muitas vezes,
como j foi dito, chegou ao uso da violncia, tendo sido a polcia aparelhada para a represso
e censura de membros do autonomismo.
O governo Vargas propiciou, em meados de 1935, com a criao do Tribunal de
Segurana Nacional, da Comisso Nacional de Represso ao Comunismo, do fechamento da
Aliana Nacional Libertadora, as bases para uma unio programtica entre o autonomismo e o
38

Os dados sobre integralistas, de acordo com fontes citadas pelos estudiosos do tema, variam de 46000 a 80000
camisas-verdes no estado da Bahia, para o ano de 1936. Tanto Las Ferreira como Jairo Nascimento advogam a
alta representatividade da AIB na Bahia. (FERREIRA, 2006; NASCIMENTO, 2007) A capilaridade do
integralismo no deve, contudo, ser superestimado. Em nenhum dos dois trabalhos se cotejam variadas fontes.
Tanto um quanto outro se pautam em contas de entrevistas em jornais, a primeira utiliza O Imparcial e o
segundo o A Tarde. Em ambos os casos, no h confiabilidade tendo em vista a disparidade dos nmeros, afinal,
quase a metade em termos absolutos. Por outro lado, no h uma problematizao quanto ao envolvimento
orgnico desses supostos milhares de militantes. Um aluno de uma escola integralista entraria no rol de
integralistas, necessariamente? Um freqentador pouco assduo de reunies significa o mesmo, ainda que em
termos frios de estatstica, que um agitador? So essas as questes que os estudos sobre o integralismo na Bahia
precisam ainda responder.

74

juracisismo que ambos os grupos s tratariam de materializar alguns meses depois a

implantao do Estado Novo.
A represso aos comunistas39 no se constituiu como exclusivo Varguista, o prprio
Juracy Magalhes e autonomistas tinham tambm sua cota de anticomunismo. O Governo
Vargas empreendeu uma caa aos comunistas tambm em razo da preponderncia
considervel de elementos integralistas e/ou germanfilos no governo. Na Bahia, como foi
dito, a organizao dos comunistas era restrita embora haja indcios de relativa profuso de
simpatizantes. Mesmo assim, no parecia incomodar o Governo baiano a ponto de mobilizar a
represso ao combate do comunismo. No caso baiano, os integralistas foram perseguidos: a
AIB teve um levante desbaratado em 1936, correspondncias copiadas pela inteligncia
policial, fechamento e empastelamento de escolas e jornais integralistas, respectivamente, at
a excluso da AIB como partido do cenrio poltico baiano40.
Os autonomistas sempre que procuravam descaracterizar ou desmoralizar o governo o
acusava de integralista ou comunista. Por exemplo, aps os levantes comunistas de 1935, o
governo teria ajudado na fuga de Elizer Magalhes, Quem auxilia o movimento comunista
o governo, que d fuga a comunistas, quando so seus amigos. O caso do Sr. Elizer
Magalhes um exemplo. No fomos ns quem favorecemos [sua] sada da cidade do Rio de
Janeiro. (MANGABEIRA, 1978, p 274). Alm disso, Mangabeira acusou o Governo Vargas
de ter nomeado antigo dirigente da ANL para capito de porto em Santa Catarina
(MANGABEIRA, 1978, p 275).
J as ligaes de Juracy Magalhes com o regime Vargas obedeceram um pouco
lgica mais geral de relaes que os tenentes vinculados a Juarez Tvora mantiveram. Os
vnculos entre esse grupo e Oswaldo Aranha tambm eram relativamente estreitos. A
construo de uma candidatura nas eleies de 1937 em torno de Jos Amrico era o trunfo
para evitar a perpetuao de Vargas no poder e ao mesmo tempo empreender rumos mais
precisos de desenvolvimento. Mangabeira e opositores percebiam fraturas dentro do regime
varguista, tanto que sugerem que o pedido de demisso do ento ministro da Guerra, em 1937,
teria sido pela discordncia da continuao de Vargas no poder. (MANGABEIRA, 1978, 285286) Para alm disso, do ponto de vista pessoal aspecto que jamais ser calculado na
proporo necessria o incmodo causado pela quase priso de Elizer Magalhes, irmo do
governador da Bahia, foi de certa forma um estopim. Alm disso, vrios outros incidentes
comentados nas correspondncias de Juracy Magalhes, sobre os quais sero feitas referncias
39
40

A apreciao desse tema assunto do prximo captulo.

Tambm este ser um tema para o prximo captulo.

75

no prximo captulo, tiveram como conseqncia o paulatino distanciamento de setores

perifricos do Exrcito da rbita de influncia de Vargas. A idia de regio almejada por esses
setores do Exrcito, dirigidos por Tvora, havia naufragado e pernambucanos ganhavam a
dianteira na luta por hegemonia regional com sujeitos como Agamenon Magalhes que
posteriormente seria pea chave no desenvolvimento do trabalhismo frente do aparato
varguista. Mesmo a Bahia aparecia representada por Medeiros Neto, que havia se convertido
ao getulismo e abandonara o barco juracisista em 1937.
O distanciamento de Juracy Magalhes do grupo varguista significou uma ruptura no
grupo revolucionrio de 1930, que se desfazia continuamente desde o desencadear da
Revoluo. A opo poltica do juracisismo j era conhecida desde, ao menos, meados de
1936 quando, em discurso, Juracy Magalhes sustentou a necessidade de manuteno do jogo
democrtico leia-se, da constituio e que era preciso estabelecer um alinhamento mais
incisivo com a democracia da oportunidade norte-americana. (MAGALHES, 1957, p 137149 apud CARVALHO, 2005, p 145) A distncia programtica entre os autonomistas e
juracisistas no plano nacional diminuiu desde, pelo menos 1936 com a recusa de apoiar as
medidas que visavam construir a base da continuao de Vargas. Isso no significa que aqui
se argumenta em favor de Magalhes como um democrata; ao contrrio, inmeros so os
exemplos de represso policial a opositores, no entanto, h menos rigor com os comunistas se
levados em considerao as medidas anlogas empreendidas pelo governo federal.
Havia um recomeo da conspirao e parte do Exrcito comeava a tarefa de
estabelecer vnculos de modo a evitar o golpe. Como, no entanto, os setores do Exrcito que
no apoiavam o presidente Vargas eram minoritrios a poro norte e parte de So Paulo
as Foras Armadas no s apoiaram a implantao do Estado Novo como lhe concederam
uma base de sustentao.
Embora o autonomismo baiano tenha apoiado o candidato Armando Sales, paulista,
em contraposio ao juracisismo, que hipotecou suporte a Jos Amrico, ambos pautavam
suas propostas pela continuao das regras da constituio de 1934. A eleio que era prevista
para o incio de 1938 acabou no ocorrendo porque o golpe que inaugurou o Estado Novo no
Brasil ocorreu a 10 de Novembro de 1937.
Nas hostes autonomistas foi possvel encontrar uma avaliao de conjuntura numa
correspondncia a Mangabeira de um autor no-identificado o qual defendia que a queda de
Juracy ( um fato) maior frente ao menor que foi o golpe de Getlio. 41 No entanto, havia

41

OMcp 1937.00.25

76

relaes que se entre-cruzavam formando uma rede de interesses na qual se pode destacar trs
aspectos que envolvem processos transnacionais: 1) choque imperialista do entre-guerras; 2)
avano do capital norte-americano nas Amricas; 3) por fim, o pacto anticomunista das
burguesias nacionais e elites dominantes tradicionais. Um claro exemplo a relao de um
sujeito fundamental no Estado brasileiro com as mais diversas foras polticas: Oswaldo
Aranha. Ele manteve um vnculo estreito com Juarez Tvora que, por sua vez, era o
coordenador de um grupo liberal do Exrcito, dentre os quais se inclua Juracy Magalhes,
mas, ao mesmo tempo, mantinha ligao com Joo Mangabeira42 e algum contato com Otvio
Mangabeira. Talvez essas relaes mais abrangentes tenham impactado com mais fora a
atuao de Mangabeira e Magalhes que os imbrglios regionais. Ainda, em razo disso, a
referida anlise de conjuntura pode ser relegada a um plano inferior, em nvel de importncia,
nas formulaes polticas de Mangabeira.
H tambm indcios de fraturas no partido juracisista o que possivelmente se relaciona
com a ofensiva getulista muito mais que com um fortalecimento das oposies j que estas
tambm foram caadas pelo regime Vargas. Numa nota cujo destino parece incerto, Demtrio
Mrcio Xavier faz as seguintes observaes, possivelmente, a Vargas:
Politicamente, na Bahia, o governador est enfraquecido no seio do Partido onde se
desenham trs correntes distinctas.
[...] Seria interessante ouvir o informante que pessoa de alto conceito e priva
intimamente com o governador bahiano. Alm disso, por ser amigo do mesmo e
sentir a verdadeira situao, tudo tem feito para salval-o dos compromissos com
aquelles elementos procurando demonstra-lhe que o seu dever estar integralmente
ao lado do Presidente Getulio.43

A represso getulista no s parece implacvel como onipresente, a partir do exame

documental. Os passos conspiratrios so identificados com alguma antecedncia pela
inteligncia do regime, especialmente, quando se referem s articulaes entre Juracy
Magalhes, Flores da Cunha e Armando Salles44.
No decorrer do ano de 1937, em maro quando se articulava o golpe de Novembro, o
governador Juracy Magalhes se encontrava numa delicada situao poltica posto que
conspirava contra Getlio Vargas, contava com cada vez menos apoio do Exrcito j que seu
grupo era paulatinamente reduzido ao ostracismo. Sua sustentao poltica no estado se
tornava difcil porque a oposio autonomista mantinha-lhe a resistncia tenaz sob o signo da
42

AN c 1931.06.03. Numa carta de 28 de junho de 1933, Neiva sugere que h ligaes entre Oswaldo Aranha e
Joo Mangabeira.
43
GV c 1937.01.00.
44
GV c 1937.02.01/1.

77

proteo da Bahia contra o hollandez. O rpido desenrolar de fatos e o movimento

constante dos sujeitos denotam a grande nebulosidade a frente dos sujeitos. Mesmo tendo
possibilidades de previso maiores que dos trabalhadores, por exemplo, lhes era difcil fazer
julgamentos acerca do futuro. O caso emblemtico a prpria dificuldade da represso
varguista em calcular os movimentos de quem lhe faz oposio conspiratria. Eis dois
informes da inteligncia:
Emissrios partiram para S. Catarina e Paran. Partida Aristilliano Ramos
apressadamente para Lages. Chamada de caudilhos capital, como Adel Bento
Pereira, major Otaclio Macedo que comanda corpo aprisionou dr. Borges Serro
Alegre. Chagada (sic) de vrios grupos vindos dos arredores Palegre que se
concentram aqui. Deficincia censura imprensa, companhias radio, telefnica e
transmissoras. Farroupilha ontem noite irradiou maiores insultos critica homens
oposio e presidente Republica. Jacy Magalhes que aqui esteve como enviado
Juracy, reuniu vrios sindicatos operrios concitando-os a acompanhar Flores. A
vrios nossos companheiros Jacy declarou positivamente Juracy acompanhar Flores
e Armando. Disso no tivessem dvida. Declaro mais que Lima Cavalcanti estava j
hoje com Juracy e Armando.45
Jacy Magalhes declarou aqui confidencialmente a um amigo que Juracy tapeando
Presidente, pois acha-se inteiramente comprometido com Gal. Flores.46

H tambm indicaes de que, em 1937, as relaes entre Flores da Cunha e a ANL

haviam se estreitado face ao mal comum que era Vargas. Nesse ar conspiratrio h a presena
de Juracy Magalhes:
Por portador fui informado, ultimamente, de que o Flores, ao chegar a P. Alegre na
sua ultima corrida, esperando a interveno Federal no Estado, mandou buscar da
priso Dyonlio Machado e com elle conferenciou dois dias, sobre a atitude da
Aliana nesse caso. Dyonleio disse-lhe que lhe daria todo o seu apoio, em troca,
apenas da mais absoluta legalidade da ANL no Estado, o que ele prometeu. Em
conseqncia desse entendimento teria sido posto em liberdade o Dr. Antonio
Mespede, amigo de Dyonlio e secretrio da Aliana, que teria seguido logo para o
Rio, Digam-me o que sabem a respeito.
[...] Pelo acima exposto e por outros detalhes da situao nacional que vocs ahi
conhecem melhor do que eu, entendo:
a) Que o nosso inimigo n 1 hoje Getlio,
b) Que no vejo perspectivas imediatas para reiniciarmos a luta armada s com os
nossos elementos, porque, embora sympathizante e cada mais odiando Getulio a
massa trabalhadora e as classes medias esto ainda aterrorizadas com a reao.
c) Que caminham para a nossa situao, conforme tive ocasio de dizer ao Neves
antes de partir, tanto a minoria parlamentar como e principalmente (isso agora
eu no lhe disse) o P. Ernestro, que j cahiu, o Lima Cavalcanti, o Juracy e o
Flores, ltimos remanescentos do outubrismo. [...]
d) Nestas condies estou para mim convencido de que o Flores no ignora isto;
de que no conformar em cahir como uma besta, porque, afinal, esta vida no

45
46

GV c 1937.04.18.
GV c 1937.04.28/4.

78

m.. porque a democracia, no caso os sagrados interesses americanos, exige

um supremo sacrifcio.47

A partir do exame das correspondncias percebem-se indcios claros de ligaes

obscuras entre Magalhes, Sales e, desse modo, daquele com os autonomistas. Se a
inteligncia getulista no pecou por excesso de suspeio, trata-se de uma evidncia. No
entanto, pode-se escolher a cautela e tratar apenas como mais uma informao no amplo
cenrio conspiratrio desenhado at aqui.
Desferido o golpe, do lado autonomista, uma carta do famoso Coronel Franklin Lins
de Albuquerque sugere aspectos interessantes. H uma queixa explcita sobre o interventor
que assumiu aps a sada de Juracy Magalhes, Landulfo Alves, e da atuao dos
autonomistas que, segundo Albuquerque, passaram a governar o estado no obstante a
oposio virulenta que perpetravam contra o Estado Novo:
[...] Hoje mais do que nunca, os amigos de Vossa Excellencia na Bahia esto na
obrigao de collacar-se na estacada, em defeza do Estado Novo e do seu insigne
Chefe. Com a chegada do Snr. Octavio Mangabeira as coisas vo se esclarecendo.
Inimigo irreductivel de Vossa Ecelellencia, requintado em campanha tenaz de
destruio contra o regimem,, no obstante, o Snr. Interventor, delegado de Vossa
Excelncia, manda o seu ajudante de ordens, Tenente Jos Fernandes, receber e
cumprimentar o Snr. Mangabeira e o seu secretario particular e parente, Dr. Raul
Baptista no sae da residncia do poltico bahiano em confabulao e acertos com
elle e com os mais destacados adversrios e inimigos de Vossa Excellencia. E o
resultado no se faz esperar: as nomeaes de Prefeitos e autoridades policiaes
recahidas exactamente nos que fazem opposio Vossa Excellencia. Agora
mesmo, acaba de ser exonerado o Prefeito de Maracs, amigo nosso dedicadssimo e
nomeadoum inimigo. Os prefeitos de So Miguel, de Djalma Dutra, de Monte
Alegre, de Sade, de Jequiria, de Conquista, de Boa Nova, Poes, Amargosa e
muitos outros, nossos amigos, foram exonerados e substitudos por autonomistas ou
integralistas, adversrios ubros de Vossa Excellencia. A impresso que se est tendo
que governam a Bahia, atravez do Delegado de Vossa Excellencia, os mais
encarniados inimigos do Estado Novo. Porque a verdade que a Bahia est nas
mos dos amigos do Snr. Mangabeira, do Snr. Seabra, do Snr. Pedro e do adptos
(sic) do integralismo.48

As relaes de Mangabeira no so menos tortuosas. Na vasta rede de informantes de

Vargas, embora haja sempre espao para o contraditrio, foi possvel encontrar indcios que
de algum modo corroboram com a tese aqui proposta, a saber, a sugesto de que uma
aproximao se desenhava entre os dois grandes grupos o brao americanista do exrcito,
representado no caso baiano por Magalhes, e o grupo civil opositor a Vargas, na Bahia
liderado por Mangabeira:
Entre outras cousas, o Flores disse-lhe que eles esto preparando um movimento
armado para fins de Outubro princpios de Novembro.
47
48

GV c 1937.06.08
GV c 1938.08.28

79

Declarou (o Flores) que conta com elementos no Norte, citando: No Par; no Cear,
elementos dos Tvora; em Pernambuco, gente do Lima Cavalcanti; na Baa, diz
contar com elementos mais poderosos, anunciando que trabalham juntos o Octavio
Mangabeira e o Juracy Magalhes, que esto em perfeito entendimento; em Minas, o
Bernardes, em carta que dirigiu ao Flores, diz que a situao ali tima ( o que
muito entusiasmou ao Flores) e que, dada a incompatibilidade em que est hoje o
Valadares com todo o povo mineiro, que no o tolera, havia campo para uma grande
possibilidade. Nessa carta, o Bernardes acrescenta que o Governo de Minas nunca
esteve to avacalhado como neste momento que a primeira vez que Minas tem
em seu Governo um Presidente jogador. Diz ainda o Bernardes que ia ao Rio para
entender-se com vrios amigos, inclusive o Joo Carlos Machado, e um emissrio do
Octavio Mangabeira.49

A Unio Democrtica Nacional nasceu programaticamente com o incio do Estado

Novo na medida em que propiciou o motivo fundamental de formao de uma frente
democrtica que se opunha ao ditador. Tanto assim que, no dizer de Afonso Arinos sobre
os udenistas: [...] tudo nos separava, e nada nos unia, exceto aquele nexo que o prprio
sucesso da nossa empresa viria fatalmente a extinguir. (BENEVIDES, 1981, p 51) Por isso, a
derrubada de Vargas no ps-1945 mostrou a fragilidade de uma frente fundada em prol do
aniquilamento poltico do trabalhismo em construo. Pensar que havia algo fora do lugar
como faz Benevides50 no de todo incomum quando se reflete sobre o liberalismo no Brasil
e, especialmente, sobre a UDN em suas ambivalncias.
Entre a artificial aliana de comunistas, oligarcas, liberais e a esquerda democrtica
para derrubar Getlio Vargas havia muito mais que o leito do rio udenista poderia comportar.
O programa udenista, dirigido tambm por Otvio Mangabeira, continha pontos que
materializavam as mais modernas causas do mundo ps-guerra. As divises internas da UDN
no devem ser postas de lado e muito menos deve ser preterida a hegemonia que exerceram os
setores liberais nos rumos iniciais da frente para uma anlise do seu processo de insero no
cenrio poltico baiano e brasileiro. No entanto, o equilbrio de foras mudava com
velocidade: Otvio Mangabeira voltara do exlio com prestgio e iniciara um fracassado
movimento para sua candidatura. Dois anos depois, a posio moderada de udenistas como
Mangabeira e Afonso Arinos pela manuteno dos mandatos dos deputados comunistas era
suplantada por uma posio que j denunciava o incio da Guerra Fria em todos os pontos do

49

GV c 1938.09.19. Nessa carta h tambm uma advertncia ao Presidente com relao aos intentos homicidas
de Flores da Cunha: Que o Flores disse-lhe no confiar nos elementos do Rio para atentar contra o Presidente e,
por isso, j ter mandado gente daqui para assassina-lo e que tambm j devem ter ido jagunos da Baa para o
Rio, com o mesmo fim. Sugere sobre uma possvel tentativa de assassinato do presidente Vargas, o mesmo
autor, Joo Batista Luzardo, em outra correspondncia: Ligo tambm muita importncia ao fato de, segundo me
disse o Pequeno Pedroso, ter ido para a algum da Baa, pois, o Octavio Mangabeira tem muitos amigos
dedicados l e o Belmiro , como voc sabe, sertanejo baiano. GV c 1938.10.04.
50
A propositura interpretativa que sugere coisas fora do lugar tambm feita por Roberto Schwarcz.

80

globo: pela cassao. Juracy Magalhes e Clemente Mariani foram os principais articulares da
proposta.
Os acordos entre Juracy Magalhes e Otvio Mangabeira no passaram despercebidas
pelas classes subalternas baianas que tomaram como para si as bandeiras comunistas e
trabalhistas, ao menos no maior plo urbano do estado.51 Os prprios elaboradores de poltica
Juracy Magalhes e Otvio Mangabeira, no caso conservavam-se indiferentes aos
reclames por resoluo de problemas sociais agudos e perseverantes que, com a popularidade
que o comunismo e o trabalhismo tinham conquistado entre as camadas trabalhadoras,
tornava-se uma combinao especialmente perigosa. Talvez por isso, a combinao simblica
entre Mangabeira e Magalhes tenha servido inclusive para atenuar os efeitos da represso no
discurso histrico oficial j que quele a imagem de democrata persevera at os dias atuais
enquanto ao ltimo restou pecha de truculento. Desse modo, para este, vigiar a cambaleante,
jovem e ingnua democracia pode ter sido uma tarefa facilitada pela imagem socialmente
inquestionvel de Mangabeira como homem tolerante. Este ltimo fez-se governador nas
primeiras eleies aps o Estado Novo, em 1947, com o apoio de Magalhes aps um pacto
poltico. Sob o governo Mangabeira as ambigidades polticas, especialmente no trato dos
comunistas, revelaram tambm as ambivalncias daquilo que foi referido passagens atrs a
respeito da fundao da UDN. A polcia baiana empastelou o jornal comunista O Momento,
em 1948, e reprimiu, nesse mesmo ano, com prises e outras formas de disperso de
multides uma passeata que protestava contra a cassao dos mandatos comunistas a partir de
ordens do Presidente da Repblica, segundo Lus Henrique Dias Tavares. Teria o governador
Otvio Mangabeira ordenado a soltura de todos os presos envolvidos na passeata no dia
seguinte. (TAVARES, 2001, p 464)
Na Bahia, a composio eleitoral da base de apoio de Mangabeira surpreende aos
olhos dos observadores dos anos 2000. O PCB apoiou Mangabeira em troca do seu suporte
pela legalidade do Partido. Ao mesmo tempo, Mangabeira foi apoiado pelos resqucios
integralistas na Bahia, Partido de Representao Popular. As relaes entre os grupos de
presso de elite, como a Associao Comercial, e o governo so obscuras nos termos dessa
pesquisa. Faltam indcios quanto ao vnculo daquela entidade com quaisquer grupos de
direo estatal. No entanto, sabe-se que Associao Comercial apoiou a interventoria.
(CARVALHO, 2005, p 40)

51

Tavares cita o relevante fato da vitria do candidato de Vargas no pleito de 1947 na contagem de votos da
capital do estado contra Otvio Mangabeira, apoiado por Juracy Magalhes.

81

5. Da orfandade democrtica ao regozijo liberal: aspectos do novo bloco

histrico conservador na Bahia
A trajetria do liberalismo na Bahia entre finais dos anos 1920 e meados dos anos
1940 marcada pela ascenso de duas propostas que, enquanto se constroem como dspares,
se fazem distintamente liberais. A contradio aparente da assertiva atenta para uma ampla
constelao de possibilidades dentro da tradio liberal. Dentre essas possibilidades, nenhuma
pode ser excluda do vago conceito de liberal tendo como argumento desapego aos valores
democrticos ou mesmo por certa indiferena a respeito das intervenes estatais.
Caractersticas do liberalismo dito clssico no podem ser transplantadas para a realidade
brasileira sem o nus do descompasso de tempo e espao com a idia. O liberalismo histrico
no Brasil e na Bahia foi palco e objeto de disputa entre seus idelogos. Numa dcada
rigidamente polarizada politicamente, como a dcada de 1930, alguns se foram fazendo
liberais. Um exemplo o grupo articulado em torno dos militares do Norte Juarez Tvora,
Juracy Magalhes, Jurandir Mamede etc. Por outro lado, comunistas e integralistas
continuavam atraindo militares para suas hostes e, em grande parte, intensificaram os laos
nos meios sindicais e nos mundos do trabalho rural e urbano. Enquanto o governo Vargas
pendia entre uma poltica econmica liberal de abertura de mercado para as potncias
estrangeiras (em especial Alemanha e Estados Unidos), politicamente buscava suporte em
grupos vinculados ao integralismo e liberais autoritrios. Entre os anos de 1937 e 1941-2,
setores pr-Estados Unidos conseguiram modificar a correlao de foras, invertendo as
relaes que militares e chefes de inteligncia mantinham com o Nazismo de modo que os
militares Estado Novistas aderiram aos Aliados e criaram trincheiras contra o Eixo e a Quinta
Coluna. O Estado Novo foi imposto com o argumento da invaso comunista sob a forma do
Plano Cohen a 30 de setembro de 1937. Quando o governo Vargas enviou homens para
combater do mesmo lado que os soviticos em 1944, embora j estivesse cooperando com
esforo de guerra a partir da cesso do territrio nacional para atividades militares
estadunidenses desde 1942, o Brasil j se localizava na rota de influncia dos Estados Unidos
em diversas esferas da vida social. Ao mesmo tempo, estaria lutando ao lado de liberais
americanos e ingleses mesmo tendo dado mostras como no discurso a bordo do Minas
Gerais a 11 junho de 1939 de que suas predilees quanto ao regime poltico ideal fossem
pouco definidas.
De todo modo, o estreitamento das relaes entre Brasil e os Aliados, e mais
especificamente, com os Estados Unidos, deu maior flego aos grupos opositores a Vargas

82

que fundariam a UDN no final da Segunda Grande Guerra e se alinhariam aos Estados Unidos
produzindo uma violenta campanha anticomunista. A ascenso poltica de Mangabeira fez
parte desse fenmeno; a posio de Mangabeira o colocou como contraponto material e
simblico em prol de um liberalismo que precisava fazer-se hegemnico. A figura de um
sujeito que no descendia de famlia oligrquicas, que havia percorrido uma longa trajetria
de quinze anos por reclames democrticos e, principalmente, tinha conseguido desvincular-se
do liberalismo excludente da Repblica Velha, fabricava uma auto-imagem de setores
mdios vidos por representao poltica e uma sociedade atrasada que visava se refazer,
adaptando-se aos novos tempos, a partir de cima. Juracy Magalhes teria desempenhado outra
funo; uma que admite certos abusos em favor da manuteno da ordem liberal, leia-se,
propriedade privada. Magalhes aglutinou em torno de si sujeitos que ansiavam por renovao
no Estado, sob limites precisos da proteo intransigente do status quo. Ele tambm ascendeu
socialmente dentro do Exrcito e procurava demonstrar s classes mdias que a aliana
preferencial devia ser estabelecida com os grupos conservadores j que o mtodo de ascenso
deveria ser preservado a todo custo.
A pergunta final: o que significava ser liberal no perodo estudado? Para alm do dado
circunstancial do choque entre oposio e situao, que diferenas palpveis para os sujeitos
contemporneos havia entre os autonomistas e juracisistas?
Pensar a tradio liberal em sua influncia dirigida aos dois grupos polticos referidos
significa submet-la ao exame do mundo no qual ela prpria estava imersa. Uma famosa frase
de Mangabeira retrata bem o argumento, dizia ele sobre suas duas intransigncias: uma a
intransigncia democrtica; a outra, qui mais profunda, a intransigncia catlica.
(MANGABEIRA, 1978, p 258) Uma sociedade como a baiana, arraigada de uma cultura
subalterna centenria, cujas entranhas se forjaram na experincia da escravido e do
aprendizado do ps-abolio republicano no poderia deixar de explicitar, em cada aspecto
seu, as marcas de uma cultura paternalista52, porm, devorada pelo conflito. Isso chega
sociedade poltica de modo avassalador porque confunde tradies dspares e mecanismos de
resistncia com aqueles de opresso. A prtica dos liberais na Bahia e no Brasil sempre se
destacou pela dificuldade de dilogo com as classes subalternas. Mesmo quando o assunto
tratava de uma questo to premente como a abolio da escravido ou a questo da
52

J so muitos os trabalhos que tratam dos resqucios da sociedade escravista em relao ao mundo do trabalho
ps-abolio e que apropriam-se, de modo acertado, da reinveno do termo, por Edward P. Thompson. Por ora,
dois exemplos dessa nova apreciao da idia de paternalismo: REIS, Joo Jos. Carne sem osso, farinha sem
caroo: o motim de 1858 contra a carestia na Bahia. Revista de Histria (USP), So Paulo - SP, n. 2, p. 133159, 1996 e NEGRO, Antnio Luigi et GOMES, Flvio. Alm de senzalas e fbricas: uma histria social do
trabalho. Tempo Social. Revista de Sociologia da USP, v. 18, p. 217-240, 2006.

83

concentrao fundiria no estado, os liberais nunca assumiram a causa como sua,

especialmente relativo segunda questo. Por isso, corrobora-se com a tese de Consuelo
Novais Sampaio que a trajetria dos setores mais avanados politicamente do liberalismo
baiano eram limitados pela atuao de latifundirios. Havia, talvez, uma diferena sensvel
entre os dois grupos no que tange gesto do estado j que o juracisismo iniciou seu trabalho
de saneamento das contas do estado e deu prosseguimento a esse propsito de modo exemplar
ao passo que as gestes de mangabeiristas, calmonistas e seabristas, na Repblica Velha,
levaram o estado bancarrota. Essa observao, no entanto, no caracteriza uma diferena
substancial j que ambos mantinham a estrutura do estado voltada para um desenvolvimento
econmico desigual, propunham o combate de questes sociais de forma similar e, por fim,
partilhavam o receio que as elites dirigentes tinham das classes perigosas.
Tanto Juracy Magalhes como Otvio Mangabeira foram liberais a seu modo. O
movimento que os leva fundao da UDN ou mesmo a ruptura de Magalhes com Vargas
em 1937 foi construdo no decorrer da dcada de 1930, perodo este que propiciou a Juracy
Magalhes um aprendizado liberal contundente. O dado novo, portanto, na histria do
liberalismo no Brasil, e por isso uma aliana entre Juracy Magalhes e Otvio Mangabeira
no s se tornou natural como necessrio, foi a inveno pelas classes subalternas de novos
mecanismos de resistncia na luta de classes no Brasil e na Bahia: o trabalhismo e o
comunismo. O movimento de re-agrupamento das foras conservadoras dispersadas pela
Revoluo 1930 aconteceu tambm em razo das presses imperialistas. Anticomunismo,
americanismo e liberalismo, sendo este o ltimo o elemento mais disperso e de mais difcil
anlise, constituram as bases do novo bloco histrico53.

6. Ser liberal nas dcadas de 30 e 40 na Bahia

Esse ltimo tpico do captulo pretende, de modo mais prtico, superar a disperso do
liberalismo e identific-lo enquanto fora poltica em seus contornos histricos prticos e
cotidianos. Assim, algumas balizas sero utilizadas para a demarcao dos limites liberais. A
rigor os grupos liberais no Estado se dedicaram a temas que fundamentalmente tratavam das
liberdades de imprensa, poltica e de empresa.
A articulao dessas pedras angulares das arregimentaes liberais baianas
corresponde, em boa parte, quelas identificadas na maior parte das construes liberais
53

[onde] contedo econmico-social e forma tico-poltica se identificam concretamente na reconstruo dos

vrios perodos histricos. (GRAMSCI, 2006, vol. 1, p 308).

84

europias do sculo XIX. No entanto, a experincia baiana produziu notveis diferenas que
sero observadas e, na medida do possvel, explicadas.
Refletir sobre a liberdade de mercado no Brasil pr-30 um exerccio da maior
complexidade. Isto se d por alguns motivos e o primeiro deles subjacente ao prprio
tempo: trata-se de um perodo curiosamente identificado como liberal, tanto por
contemporneos como por pensadores do presente. Por outro lado, a existncia de um
monoplio de um produto, incentivado pelas polticas pblicas e pelas foras hegemnicas
nacionais, sugere um grande contra-senso. Desde j, portanto, a liberdade de mercado
comprometida no que tange a prpria noo de livre empresa e isonomia do Estado em
relao s atividades econmicas das partes do todo federativo. No caso da Bahia, conquanto
houvesse uma certa variedade de produtos primrios sendo produzidos cacau, fumo, caf,
mandioca e pecuria no foi possvel detectar uma poltica estatal de incentivo livre
concorrncia entre produtores. Detectou-se justamente o contrrio: a produo tutelada pelo
Estado produziu um grupo de beneficirios que congelou o poder produtivo da Bahia em
relao a outros centros.
Uma indstria incipiente e em grande parte gestada pela estrutura fundiria tambm
no contribuiu para fazer crescer o esprito concorrencial que a liberdade de mercado
necessita. Na Bahia as indstrias, sobretudo txteis, no conseguiram impor uma agenda ou
criar organismos de presso como a Federao das Indstrias do Estado de So Paulo. O
grande grupo de presso das classes conservadoras baianas foi a Associao Comercial da
Bahia. Um bom exemplo a discusso sobre uma dita Reforma Tributria que procuraria
simplificar a taxao sobre exportao e territrio. Na publicao do A Tarde a Associao
Comercial tem como pauta fundamental a simplificao fiscal. Nos termos dessa
simplificao fica implcita a idia de diluir o peso dos impostos e, nesse sentido, trata-se de
um pleito tipicamente burgus no qual a pequena burguesia e as classes dirigentes firmam um
pacto contra o Estado. Nos termos da Bahia e do primeiro momento da administrao
revolucionria, uma rodada de discusso entre as classes conservadoras e o Estado visava a
modificaes na tributao de molde a conciliar os interesses do fisco e das classes, em que
for suceptvel modificar.54 Embora genrica, a frmula evidenciava uma anuncia por parte
da Associao Comercial em relao ao governo.
Ao mesmo tempo que veicula propostas de uma tributao mais simples, o A Tarde
estampa numa de suas edies, em primeira pgina: A boa situao econmica da Bahia: um

54

Jornal A Tarde, 11/04/1931.

85

dficit irreal. Por que fazer do funccionalismo o bode expiatrio? Um martyrio intil...
Apareceria uma contradio maior: conforme a receita liberal de enxugamento do estado,
corte de impostos e diminuio da burocracia como faces da mesma moeda. Felizmente, para
o historiador, a contradio no se demonstra. No decorrer da matria, diz o articulista, aps
discorrer sobre a situao favorvel da Bahia em relao a outros estados:
Porque descarregar sobre o funccionalismo (coitado!) o machado dos crtes, se essa
parcimonia de palitos, aggravando o mao estar presente, em nada concorrer para
attenuar os efeitos da crise commercial? Faamos como os povos adiantados, que
no temem os dficits como papes, pelo s horror da palavra, e consideram sagrado
o dever do paiz de no augmentar, de modo prprio, e para a lisonja de theorias, o
exercito de infelizes. Imitemos os Estados Unidos e a Inglaterra.
O rebaixamento de ordenados significaria uma poupana de meia dzia de mil
contos, que uma nica estrada de rodagem consome. Melhor seria ento reduzir os
quadros. Jamais inutilizar o empregado com a meia-rao dos vencimentos ridculos,
que fermentam nelle o dio ao trabalho, transformando-o, de maquina productiva,
que pode ser, em pensionista inactivo do thesouro. O problema h de ser enfrentado
por esta face: poucos e bons, nunca muitos e pssimos.55

Nesse trecho, em incios de 30, fica evidente uma apreciao extremamente liberal do
papel do Estado diante de um cenrio de livre mercado, como deve ser o mercado de
trabalho. Curiosamente trata-se de um perodo de interveno estatal ps-1929 quando
esforos foram empreendidos pelos governos citados na fonte para fazer decrescer o exrcito
de infelizes desempregados por ordem estatal. Tambm notvel a soluo encontrada
para o arrocho nas contas estatais que teriam dado origem reduo salarial do
funcionalismo. A reduo de quadros colocada como alternativa mais plausvel que a
diminuio dos ordenados. Qual lgica rege a tomada de posio exposta na primeira pgina
do vespertino citado? Num ambiente de crise, sobretudo econmica, a interveno estatal
vista, mesmo por liberais ou, talvez, sobretudo por eles como o caminho criativo para sua
superao. Assim, a lgica que parece ditar o ritmo de assertivas como a que sugere supresso
de empregos em detrimento da reduo de salrios, sugere uma tentativa de direcionar o papel
do Estado para a construo de uma burocracia elitizada, como bem atesta a concluso do
articulista: O problema h de ser enfrentado por esta face: poucos e bons, nunca muitos e
pssimos.
Uma mostra que muito elucida sobre ser liberal na Bahia de incios de 30 provm do
vespertino j citado. Uma coluna escrita por Wenceslau Gallo, poltico e, possivelmente, um
dos fundadores do Jornal A Tarde56. Inicialmente ironizando e problematizando as diretrizes
55

Jornal A Tarde, 13/04/1931.

http://www.new.divirtase.uai.com.br/html/modulos/uai_noticia/busca_noticia_interna/id_sessao=19&id_noticia=1979.shtml
Acessado em 19/01/2009.
56

86

da censura jornalstica a partir da deteno do redator Otvio de Carvalho do Dirio da

Bahia57, Gallo enfoca as diferenas entre a Repblica Velha e a recm implantada, no que
tange censura de jornal:
No tempo da 1 Repblica, se os governos resolviam tutelar a funco jornalstica,
estabeleciam a censura. Era uma praxe christ. O censor, presente redao, olhava
as tiras antes de irem impressora. Lia-as e cortava o que, no seu ntimo parecia,
conveniente. Nada se veiculava ao povo, antes do placet official.

Termina a idia com a seguinte concluso:

Admito que a tarefa da 2 Repblica seja secreta. Os grandes edifcios erguem-se s

ocultas dos olhares extranhos sua feitura. De mais no , porm, acorram os
artfices que se investiram, a si prprios, o encargo de dar-lhes corpo e finalidade,
explicar massa ignara, s turbas indifferentes s elites suspeitas, onde comea a
zona cujo ingresso permite apenas aos orthodoxos. No valem hipocrisias. Urge
darem-se pontos nas lnguas e freiarem-se as pennas? Que isto seja dito, com todo o
desembarao, a luz do dia. Que apaream, afim de evitarem delinqentes lavados de
dolo e de culpa, prepostos encarregados de graduar a liberdade do pensamento...58

H estranheza na crtica a censura tal qual praticada pelo governo. Gallo critica a falta
de transparncia nas regras da coero. Para ilustrar sua objeo ele demonstra a paz e a
tranqilidade com que era efetuada a censura durante a 1 Repblica. A recorrncia e a
normalidade da censura se impunham como que naturalmente, afinal de contas, tratava-se de
uma praxe christ. Assim, a ordem mantinha-se e o caminho parecia seguro rumo
conservao. Ou seja, a restrio na 1 Repblica parecia cumprir uma tarefa de classe j que
se consensuava utilizando o propsito christo como mote aglutinador. No caso presente, a
abril de 1931, no se encontram certas de seu futuro as classes dirigentes baianas. E o
liberalismo sob cuja bandeira os ideais de progresso e modernidade eram levados a cabo,
embora cambaleante, ainda aparecia como maior argumento contra o cerceamento das
liberdades. No entanto, se fosse possvel consensuar em torno da tarefa da 2 Repblica, se
fosse possvel tornar a feitura dos grandes edifcios visvel, ento, nesse caso, graduar a
liberdade de pensamento no seria um grande problema, afinal de contas, os antigos hbitos
seriam mantidos e a composio se manteria. Outros aspectos aparecem nesse fragmento
como massa ignara e turbas indifferentes s elites suspeitas que fazem meno mesma
idia de povo bestializado e aos grupos dirigentes em litgio na crise de 30. A excluso
permanece e a liberdade de imprensa continua como meio, no de aprofundar idias
57
58

Jornal A Tarde, 13/04/1931.

Jornal A Tarde, 13/04/1931.

87

rousseaunianas de liberdade e igualdade, mas de demarcar a quem deve ser concedida o

privilgio da liberdade. No preciso dizer que entre livres h igualdade. Ser liberal, no incio
da dcada de 30, nessa Bahia do poder estatal, significa, primordialmente, a conciliao pela
manuteno.
No Dirio de Notcias o tom no muda no que tange a como deve ser a imprensa, em
seu papel, e da pode-se extrair como vista a liberdade de imprensa a quem se impe o
srio dever de guiar e de instruir as massas dentro dos limites da razo, da propriedade e do
direito.59 Belfort Saraiva, que assina o texto mostra de modo evidente o liberal tpico da
classe dirigente baiana. Trata-se, apenas de perguntar-se em relao a qual razo e a qual
direito Saraiva se referia. A propriedade clara e fala por si. Como j disse Lanelli Caldas,
citado anteriormente, em carta ao interventor sugerindo reviso discricionria do valor dos
alugueis. Caldas escreveu aproximadamente 6 meses depois da coluna de Saraiva.
Por outro lado, em relao questo dos funcionrios pblicos, o Dirio de Notcias
apresenta posio curiosa. A sugesto fundamental do peridico que o contingente
excedente de funcionrios seja incorporado pelas prefeituras. Assim, haveria manuteno de
emprego e no seriam punidos os servidores pela crise e escassez de recursos do Estado.
Um outro exemplo sobre a questo da liberdade no iderio liberal baiano a posio
dos autonomistas face suspenso do pagamento da dvida externa do Estado. A crtica dos
autonomistas, veiculada pelo jornal A Tarde passa pela defesa jurdica. No discurso de
Antnio Balbino, ento jovem deputado autonomista, aparecem traos de um liberalismo
suave, na acepo de Faoro. Balbino cita uma srie de decretos e dispositivos constitucionais
acordados pelo governo Estadual que o obrigariam a arcar com esses pagamentos seguindo
planejamento do governo Federal. Alm disso, acusa a Assemblia Legislativa do Estado de
submisso ao Executivo. Insinua que balanos superavitrios anunciados pelo governo so
fictcios e aponta para a desvalorizao, em razo do calote, de ttulos pblicos como grande
oportunidade para especuladores. Um planejamento digno da Lei de Responsabilidade Fiscal
a qual tratada como clausula ptrea dos administradores pblicos do pas hoje tem origens
antigas e indiretas. Uma delas certamente o decreto citado por Balbino. Diz o deputado
autonomista:

(...) o Governo Provisrio baixou o decreto n 23.829 de 5 de fevereiro de 1934,

regulando a matria entre 1934 e 1938.
O artigo 1 deste decreto diz o pagamento dos juros e da amortisao dos ttulos
dos emprstimos externos realizados pelo Governo Federal e pelos governos dos
59

Jornal Dirio de Notcias, 11/04/1931.

88

Estados e municpios ser a partir de abril de 1934 feito de accordo com o plano
organizado pelo Governo Federal.
E o art. 2 fixa a obrigao, para os Estados, de reservar nos seus oramentos a verba
necessria dvida externa, de accordo com este plano.
Trata-se de um tratado aprovado pela Constituio Federal, e cuja vigncia no pode
ser, pois, contestada. 60

H aqui duas defesas veementes por parte de Balbino. A primeira delas a defesa dos
investidores estrangeiros, ingleses e franceses. A segunda a defesa dos acordos firmados por
dentro do Estado, ou seja, se havia uma determinao firmada por meio de decreto, seu
cumprimento deveria ser imediato. Assim, uma parcela da intelectualidade que era parte da
sociedade poltica baiana fez, entre 1930 e 1937, uma interessante inflexo. Esses dois pontos
merecem destaque. No caso de Balbino que esteve prximo dos movimentos construdos pela
Aliana Liberal, enquanto estudante no Rio de Janeiro, em meados de 30 j se posiciona de
modo distante, para ento chegar ao pice da formao ainda com uma acentuao muito
mais liberalizante, quer dizer, da Frana61, se referindo ao momento do Estado Novo. Esse
pequeno lao une um setor poltico regional s outras elites regionais no mundo pr-Segunda
Guerra. A participao de Balbino na defesa de contratos com organismos e empresas do
capital internacional, num momento de crise, d um primeiro indcio de que o carter liberal
deve menos juventude das hostes autonomistas, como sugere Consuelo Sampaio, ou pela
oposio ao governo de Juracy Magalhes, de acordo com Paulo Santos Silva, que pela
percepo e tomada de posio prpria de grupos localizados na periferia do capitalismo em
relao aos parceiros internacionais que desejam ter e, sobretudo, de acordo com a maneira
como pretende dirigir o Estado em relao s lutas sociais.
Pelo lado da situao, interessante notar de que modo o liberalismo influencia as
aes polticas. No caso especfico, as ferramentas que servem oposio no so utilizadas.
Um exemplo muito interessante o caso do Dirio de Notcias. Em que pese o apoio que
concede ao governo juracisista, apresenta um discurso fortemente influenciado pela onda
nazi-fascista, e como aponta Peixoto (2004), h um discurso editorial que, embora critique um
liberalismo, no o faz de maneira universal. Um primeiro aspecto o tributo concedido
questo democrtica. Ainda que crticos ao liberalismo aplicado at 1929, o editorial se coloca
como amigo da democracia.62 No estranho que, como afirma Peixoto, tenha havido
participao de capital e material alemo no Dirio de Notcias. Por outro lado, no de todo
esquisito que setores das elites baianas tenham se visto prximas ao integralismo em algum
60

Jornal A Tarde, 22/11/1935.

Entrevista BALBINO, p 6.
62
Dirio de Notcias, 12/11/1935.
61

89

momento. Uma passagem de Juracy Magalhes que admitia proximidade ideolgica ao

integralismo nos idos de 193363 para a confuso ideolgica das elites baianas. Visavam elas
aplacar nimos subalternos face a uma crise que assolava a todos, com exceo da URSS.
Assim, como que um processo de identificao de classe definido enquanto misto de proteo
do sistema econmico, um status quo social e o modelo cultural de civilizao a que tanto
Arthur Neville Chamberlain e os colaboracionistas franceses (SALEM, 2008, p 27-8) como
parte da classe dirigente baiana e brasileira estavam vinculados: o combate ao comunismo e
indiretamente o estrangulamento das organizaes de grupos subalternos. Ainda que seja
necessrio salientar que, tambm obedecendo conjuntura global de enfrentamento estrutural
do nazismo, liberais e comunistas baianos estabeleceram forte vnculo propagandstico,
sobretudo, expresso nas pginas do peridico Seiva, publicao dirigida por comunistas e
veiculada entre os anos de 1938 e 1946. (SENA JUNIOR, 2007) Este ltimo dado no
enfraquece o argumento inicial j que se tratava de uma aliana ttica, no caso do Brasil, de
oposio ao Estado Novo que, como foi ensaiado aqui como hiptese, construiu-se em
experincia de oposio ao regime de exceo.
Os casos de Juracy Magalhes e Otvio Mangabeira so paradigmticos desse
processo porque iniciaram, na Bahia, um pacto anti-populista. Ainda que no existam estudos
que abordem especificamente as diversas correntes que disputavam o controle das
organizaes de trabalhadores, por exemplo, foi possvel, nessa pesquisa, detectar alguma
aproximao Magalhes e algumas correntes trabalhistas. Um estudo mais detido seria
necessrio para analisar possveis nuances no interior do trabalhismo baiano e a real
influncia do grupo articulado por Juracy Magalhes na formulao de idias e estratgias de
ao desses trabalhadores.
O liberalismo de Mangabeira no permitia uma aproximao orgnica com grupos
subalternos. Entretanto, tambm no seu caso, no possvel isol-lo de contato, por outros
meios, com grupos subalternos. Assim, no seu governo, parece ter havido uma comemorao
da negritude e do trabalho na comemorao do quadricentenrio de Salvador.
Embora tenham sido listadas possveis antinomias em relao ao argumento proposto,
a idia central desse captulo pode ser reduzida seguinte afirmao: o liberalismo baiano
mudou em virtude de toda a volatilidade internacional, mas, tambm, em funo do regime
autoritrio. A esses dois fatores necessrio acrescentar o que parece mais importante: o
ascendente poder de presso de trabalhadores evidenciado no decorrer na primeira metade do

63

Ser discutido no captulo III.

90

sculo XX. A assuno forada desses grupos dirigentes, sobretudo dos trabalhadores como
sujeitos polticos dignos de ouvido, parece um primeiro sintoma de que a composio da
sociedade poltica requeria novos parmetros. Por outro lado, a obsesso pela vigilncia e pelo
aparelhamento do poder coercitivo do Estado, sem dvida, continuaram como diretrizes
fundamentais no projeto social do liberalismo baiano, como ser possvel observar no
prximo captulo.

91

Captulo III
Anticomunismo na Bahia: sociedade poltica e represso
Seria repetitivo iniciar um texto sobre anticomunismo reportando ao espectro
comunista que rondou a Europa nos idos de 1848. No entanto, os discursos que traduzem uma
inquietao receosa por parte da burguesia e aristocracia europia em meados do sculo XIX
so anlogos queles encontrados no Brasil do sculo XX. As trajetrias dos processos de
afirmao de um imaginrio anticomunista, embora tenham se realizado de modos originais e
nicos, tambm seguiram paradigmas relativamente prximos no obstante a distncia
cultural e geogrfica entre Brasil e Europa. No caso brasileiro, conforme aponta, ainda que
timidamente, parte da curta produo historiogrfica, os caminhos do discurso anticomunista
foram trilhados de acordo com signos legados da originalidade histrica da sociedade
brasileira, embora esse aspecto no tenha sido enfatizado de maneira adequada. Ou seja,
embora um fenmeno mundial desde meados do sculo XIX, o anticomunismo aconteceu no
Brasil de modo particular numa permanente dialtica entre um discurso universal e
apropriaes locais. 64
Esta historiografia, portanto, j conseguiu se livrar de um problema: a fcil
apropriao de fenmenos mundiais como homogneos, sem diversidade. Ao debruar-se
sobre os trabalhos de historiadores acerca do anticomunismo no Brasil, detecta-se um cuidado
intenso na anlise do fenmeno enquanto histrico, assim sendo, sujeito tambm a uma
dinmica prpria. No entanto, a historiografia brasileira comete o equvoco de tracejar esse
anticomunismo no Brasil elegendo um espao geogrfico restrito a centros como Rio de
Janeiro, So Paulo, Minas Gerais e Rio Grande do Sul como se essa escolha significasse uma
apropriao legtima de toda elaborao anticomunista brasileira, nacionalizando a partir de
exemplos regionais, sem verificao emprica em outras localidades. No geral, so
elaboraes situadas exatamente nesses centros e desse modo cabe a correo desse equvoco
s outras regies omitidas da histria do anticomunismo no pas, como o caso da Bahia.65
Para o presente trabalho as linhas gerais dos discursos e prticas anticomunistas
64

Em que pesem possveis crticas a essa historiografia, os esforos empreendidos por historiadores como
Rodrigo Patto S Motta (2002), Carla Luciana Silva (2001) e Eliana Dutra (1997) so importantes, sobretudo se
pensados como pioneiros na anlise historiogrfica da construo do imaginrio anticomunista, enfatizando
arqutipos discursivos e representaes imagticas.
65
Desde j preciso enfatizar a mudana paulatina desse percurso historiogrfico. Na Bahia, sobretudo, no
Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade Federal da Bahia, algum esforo tem sido feito no
sentido de suprir essa lacuna. Todos os trabalhos realizados nesse programa sero apreciados no momento
oportuno ainda neste captulo.

92

desenvolvidas na Bahia so analisadas tendo como base essa historiografia citada

anteriormente. Para no cometer o mesmo equvoco apontado, mesmo que numa escala
menor, faz-se necessrio explicitar que, quando se refere ao anticomunismo na Bahia se est
reportando, sobretudo, ao centro poltico estadual, capital Salvador, e a alguns centros
urbanos do interior do estado posto que o objeto desse esforo intelecutal , antes de tudo,
analisar as formas de domnio e de estabelecimento de hegemonia por parte da burguesia
baiana a partir da direo dos aparelhos de estado. Como suporte fundamental de um processo
de nova transigncia entre elites est a construo no decorrer da dcada de 1930 do consenso
em torno do anticomunismo. 66

1. Os medos de classe na Bahia: da insubordinao escrava ao

anticomunismo
Como fruto da angstia senhorial e da presso insistente de grupos subalternos, o
imaginrio do Quilombo de Palmares foi, durante os sculos XVIII e XIX, motivo dos mais
amplos e irrestritos medos por parte das elites dirigentes compondo o lastro de preocupaes
que nortevam algumas formulaes polticas na colnia. Assim, a tese de um estado policial
no absurda nem improvvel no tempo de Palmares, desde que o significado de Estado e
polcia sejam definidos de acordo com seu tempo. Ainda que vestido pelo amlgama colonial,
o Estado tal qual se manifestava em Minas Gerais no sculo XVIII agiu da seguinte maneira
face s investidas de escravos:
Diante de tanto perigo, o governador tentava vrios meios repressivos. Em dezembro
de 1717 Assumar havia assinado um bando autorizando o ataque a quilombos, sem
impedimento algum, a quem quisesse faz-lo. Alm disso, previa penas de aoites e
degredo para Benguela para quem soubesse da existncia de quilombos e no os
denunciasse, bem como prmio para os quilombolas que trassem seus
companheiros. Em janeiro do ano seguinte, assinava uma ordem para que os
capites-do-mato prendessem todo negro que, sem autorizao do senhor, fosse
encontrado na vila ou fora dela depois das nove horas da noite. (LARA, 1996, p 90)

A autora refere-se no texto citado uma especializao veloz da atividade do capitodo-mato. O carter do ofcio foi regulamentado em uma detalhada exposio de jurisdies,
responsabilidades, remunerao e outras sortes de limites. Para Lara, antes de estadismo e
cuidado com a segurana do imprio o texto revela preocupaes mais pragmticas, que
visam a dirimir querelas entre autoridades locais, capites-do-mato e senhores de escravos,
66

Mesmo que divergentes quanto ao perodo exato de efetivao de uma poltica anticomunista, Dutra (1997, pp.
33-87), Silva (2001, pp. 23-50), Motta (2002, pp. 179-230) concordam quanto centralidade dos anos trinta para
a consolidao de um imaginrio anticomunista.

93

interessados, cada um a seu modo, na defesa ou segurana de seus prprios domnios,

interesses e poderes. (LARA, 1996, p 93) Desse modo, um estado pe-se como rbitro de
questes referentes otimizao da manuteno de uma vigilncia ostensiva, policiando certo
grupo social.
Na Bahia do incio do sculo XIX dois paradigmas de combate ao perigo escravista se
impuseram. O conde da Ponte e o conde dos Arcos foram arautos, respectivamente, de uma
poltica de sistemtica represso a toda manifestao associativa de tradio africana na
Bahia e de uma liberdade de associao vigiada, salvaguardada e restrita. (REIS, 1989, pp
38-9) O conde da Ponte defendia como inaceitvel a possvel autonomia nas organizaes
escravas e se propunha a moralizar o controle dos negros baianos, passando inclusive por
cima da autoridade dos senhores. Estes, segundo o governante, deviam abandonar por
completo a poltica de concesses e tolerncia. (REIS, 1989, p 38) O conde dos Arcos, por
outro lado, acredita ser necessrio aos escravos momentos de extravaso e assim, cria ele, por
meio da liberdade de culto, seriam improvveis alianas intertnicas j que no se uniria a
todos sob o prisma nico do cristianismo. No entanto, o conde dos Arcos no ignorava
assuntos de segurana pblica, tinha uma formao militar e procurava exercitar a dissuaso
como ferramenta de represso. (REIS, 2003, p 81-2)
O passado de conflitos sociais na Bahia e, principalmente, a aprendizagem da direo
estatal por parte das elites dirigentes no devem ser subestimadas. Desse modo, a anlise aqui
intentada busca compreender os mecanismos de sujeio empreendidos pelas classes
dirigentes como tambm aspectos da longa formao das classes subalternas na Bahia
marcada pelo estigma racial e pelas peculiaridades das relaes de trabalho. Por isso, uma
primeira discordncia historiografia brasileira sobre o anticomunismo perpassa por uma
crtica indiferena em relao a aspectos culturais entendidos como um campo material e
simblico de luta scio-poltica percebido numa longa durao. Torna-se grave a constatao
crtica referida porque a maior parte dessa historiografia se refere a estudos de imaginrio e
linguagem simblica e, portanto, objetos que necessariamente se encontram difusos e
permeados por um emaranhado inconcluso e em permanente movimento de tradies
circulares, caticas, que, por fim, fazem, de um passado longnquo, um presente ardente a
partir dos mais enraizados sentimentos sociais. No presente exemplo trata-se do medo.
H, nesse trabalho, uma sugesto de que existe um dilogo permanente, no nvel
simblico, entre o passado e o presente: os medos pretritos foram constantemente reavivados
sendo ressignificados de modo que tivessem o seu sentido preservado de qualquer
anacronismo. Genericamente pode-se dizer que o mesmo medo de uma possvel subverso

94

acalentou reformas no aparato repressor de modo que capites-do-mato e polcia se

especializaram. A diferena est tanto na posse do aparato repressivo o capito-do-mato era
um empregado e a polcia pertence ao Estado como na utilizao desse aparato para outros
fins que no aqueles propriamente detidos represso punitiva. Capites-do-mato no
necessariamente tinham como funo intervir na poltica de Estado como ocorreu com a
polcia no Brasil Republicano. De todo modo, em ambas situaes formas de atuao
coercitivas com cunho preventivo tiveram lugar.
Paralelo a isso, os discursos oficiais visavam impedir a livre associao. De modo
bastante similar ao que sugere Lara quanto livre associao em incios do sculo XVIII, na
dcada de 30 do sculo XX, na Bahia, o Estado impunha dificuldades a encontros coletivos de
grupos subalternos. A coincidncia histrica e por isso compreensvel que se tratava, de
fato, praticamente, do mesmo grupo social: trabalhadores (e) negros.
Com a virada do sculo, a Repblica e a nova ordem do trabalho com a Abolio da
Escravido, novos modus operandi nas relaes de trabalho, entre trabalhadores e Estado,
trabalhadores e burguesia, e burguesia e Estado, se forjaram a partir do conflito. As tentativas
do novo regime em fazer-se original perpassavam por um expressivo discurso cujo intuito
primordial era silenciar as lutas subalternas do sculo XIX, consolidando, no discurso oficial,
a idia da Bahia como uma sociedade ordeira, pacfica e alheia a supostos interesses de
classes. Diz-se supostos porque classes no existiam; havia, sim, gatunos prontos para
assaltar o maior patrimnio da Bahia e do Brasil que era a cordura de seu povo.
Desse modo, as lutas operrias que chegaram ao pice na greve geral de 1919, teriam
carregado em si a marca natural do estranhamento j que se tratava de algo alheio ao povo
baiano, no dizer oficial. No obstante esse discurso, realizaram-se inmeras paralisaes de
trabalhadores no decorrer das dcadas de 10 e 20 do sculo passado. Isso impe uma segunda
crtica vasta maioria dos trabalhos brasileiros sobre anticomunismo: pouco se estudam as
apropriaes dessas representaes. O impacto de charges, manchetes e notcias deturpadas da
Rssia a partir de 1917 no mundo proletrios de Salvador ainda no foi estudado. O problema
das fontes deve servir como um atenuante embora signifique tambm uma inrcia dos
historiadores em renovar mtodos com intuito de abarcar setores sociais excludos da
memria historiogrfica.
O discurso de uma Bahia ordeira coaduna-se com o exotismo das idias comunistas e
anarquistas. Embora adaptado a uma localidade, essa idia difundida em todos os espaos
nacionais. Tanto Dutra (1997) como Motta (2002) salientam a tentativa discursiva de tornar o
comunismo uma idia que no se compatibiliza com a realidade nacional brasileira.

95

Regionalmente os contornos dessas representaes se fincam nos limites dos imaginrios

anteriormente estabelecidos no mundo cultural baiano. Tanto assim que a idia do exotismo
serviu tambm para a formao de um grupo poltico contrrio atuao do interventor
cearense Juracy Magalhes o qual, no dia em que que recebido pelo povo, v-se, de
pronto, obrigado a se defender:

Pungia ao meu corao revolucionrio, sentir que a Revoluo Brasileira, graas

incompreenso de uns e a m-f de outros, trouxera, em seu bojo, sob a capa do
regionalismo, um srio perigo para a unidade de nossa Ptria.
Felizmente, esta manifestao que me fazeis, veio, destruindo a presuno em que
estava, patentear que a Bahia de hoje a mesma Bahia do Dois de Julho, a mesma
Bahia que foi buscar Jos Bonifcio no exlio para eleg-lo seu representante,
sabendo-o, embora, no filho desta terra prodigiosa. a mesma Bahia herona
herclea dos seios titnicos.
Foi um ultraje atirado minha face dizer-se, alhures, que a Bahia no seria
conquistada, como se conquistador fsse eu, que palmilhei os seus sertes, lutando
pela defesa da mesma idia, que era tambm da maioria do seu povo, como de quase
todos os brasileiros.
(...) nenhum baiano me vencer em amor Bahia, e nenhuma sentinela ser mais
vigilante na defesa dos superiores intersses do Estado.67

As elites que comporiam o autonomismo foram os difusores da tese da conquista

referida por Magalhes. Tiraram vantagem do momento anti-imperialista que pairava pelas
classes subalternas desde a greve dos ferrovirios de 1927 quando os trabalhadores
requereram a retirada de trusts estrangeiros da administrao das empresas de transporte. Por
fim, aproveitaram o fato de que estava na ordem do dia a proteo vigilante e permanente
contra o estrangeiro. No caso, o cearense. Por outro lado, para se contrapor a esse argumento
poltico Magalhes fez-se baiano e no enfrentou o debate acerca da estranheza. Ao
contrrio, concorda com a necessria proteo da Bahia aos estranhos e forja uma ao
poltica nesse sentido.
Assim, dois elementos histricos so fundamentais para compreender a construo do
anticomunismo na Bahia: 1) o ato de silenciar as lutas subalternas a partir da propagao de
suposto apreo natural dos baianos ordem e cordura; 2) a absoro, por parte de
antagnicos grupos polticos de elite, de certa xenofobia para sustentar a proteo da Bahia
aos ataques de forasteiros.

2. Inveno do perigo de classe

Uma outra questo desse captulo identificar rupturas e continuidades nas prticas de
vigilncia estatal e burguesa que, no recorte temporal aqui tratado, refere-se, sobretudo, ao
67

MAGALHES, Juracy. Minha vida pblica na Bahia. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1957, pp 83-4.

96

anticomunismo o qual, por sua vez, possui traos de uma trajetria mais longa de represso de
classe.
A Revoluo de 1917 na Rssia apresenta-se como um marco das lutas sociais no
globo, e tambm na Bahia, no s enquanto novo paradigma para as classes trabalhadoras
porm tambm como evidncia, por parte das classes dirigentes, de uma necessidade de
tomada de medidas preventivas com o propsito de evitar uma revoluo bolchevique alhures.
Foi nesse momento que a idia de anticomunismo ganhou corpo, no exatamente porque era
necessria a existncia de um pas governado por um Partido de massas, como a Rssia, para
a consubstanciao de um projeto anticomunista e conservador. Tanto assim que se pode citar
o seguinte exemplo:
O historiador Mario Maestri, estudando o papel histrico de Castro Alves, cita um
projeto abolicionista que determinava a emancipao dos filhos de cativas, em 1871.
Segundo ele o projeto foi combatido pelos escravistas, que chegaram a apresent-lo
como inspirao da terrvel internacional comunista.68 (SILVA, 2001, p 27)

Na verdade a Revoluo de 1917 propiciou a difuso de sentimentos, possivelmente,

anlogos ao da Revolta do Haiti em seu tempo, 1789. Assim, na Bahia, a grande greve de
1919 e uma srie de eventos organizados por trabalhadores descontentes podem ter sido
inspiradas, de alguma maneira, no feito russo.
A represso estatal se especializou no decorrer da dcada de 20. Dentre outros
motivos, alguns j citados, esse tensionamento deve-se a construo de um Partido Comunista
do Brasil (PCB), como seo da III Internacional Comunista. (PINHEIRO, 1991, p 109) A
dcada de 20 na Bahia no foi palco de intensa movimentao anticomunista e a explicao
encontrada pela historiografia a falta de organizao do PCB no estado at o incio da
decnio seguinte. O referido perodo marca o final da hegemonia anarquista nos meios
sindicais baianos que, para alm dos equvocos e erros das organizaes da classe
trabalhadora baiana, se deu principalmente em razo do permanente combate de patres e
Estado s associaes das mais diversas naturezas, seja de trabalho ou por fito culturais.
A designao mais comum aos comunistas em incios da dcada de 20 era
maximalistas. Os termos anarquistas, subversivos eram genericamente atribudos a
qualquer tipo de manifestao anti-sistmica69 como o Movimento Tenentista de 1922, por
68

O trecho em aspas se encontra em: MAESTRI, Mrio. Castro Alves: genealogia crtica de um revisionismo.
Porto Alegre: CEM-RS, 1998, p 7.
69
O termo designa as mais variadas manifestaes contestatrias que ocorreram durante o perodo Republicano,
desafiando o poder institudo de algum modo. Portanto, por anti-sistmico entende-se, desde as greves
sindicais s revoltas tenentistas.

97

exemplo 70. Aos membros da Coluna Prestes inmeros adjetivos e substantivos foram
empregados de modo a caracterizar de forma depreciativa o movimento. Assim, como
realizadores da mashorca, propagadores da demagogia rubra, os membros da Coluna
eram descritos por se colocarem ao largo do status quo.
Ao longo da dcada de 20 comunistas e anarquistas digladiaram-se em torno da
hegemonia do movimento operrio de modo que ao fim dos anos 20 o PCB j se constitua
como um partido relativamente organizado, ainda que sob a constante vigilncia do estado. O
Bloco Operrio Campons (BOC) e o PCB tiveram suas trajetria envencilhadas de modo que
a influncia comunista nos meios operrios havia crescido proporcionalmente ao decrscimo
dos anarquistas. Assim, aos termos subversivos e anarquistas foram acrescidos
comunista, internacionalista e bolchevique numa ampla pliade de denominaes para
elementos que no se adequavam s normas sociais. A ascenso do anticomunismo enquanto
termo predominante para caracterizar a prtica anti-subversiva do Estado brasileiro sugere71 o
crescimento do movimento comunista no pas a tal ponto que se criou uma Comisso
Nacional de Represso ao Comunismo (1936).72
Novas pesquisas apontam um nvel de organicidade por parte do PCB e outras
organizaes at ento desconhecido na historiografia baiana.73 Estudiosos do perodo
referente Era Vargas na Bahia defendiam a tese de desorganizao comunista at metade
da dcada de 30. (TAVARES, 2001, p 404 e SAMPAIO, 1992, p 107) Ao contrrio do que

70

Dirio Oficial do Estado da Bahia, 01/01/1925, j citado no captulo II: de paz que precisamos para
realizao dos nossos ideaes de progresso, que no devemos esperar dos excessos da demagogia rubra, nem dos
ignbeis atentados contra a ordem legal e as instituies firmadas, dos quaes resultam simplesmente descrdito e
vergonha. E Deus, temos f, ouvir o nosso apello, que o tambm o da conscincia incorruptvel da nao.
71
Pode sugerir tambm uma predominncia de um discurso historiogrfico que enfatiza, enquanto objetos de
estudo o comunismo e o anticomunismo em detrimento de outras foras polticas nos mundos do trabalho.
72
Os trabalhos realizados por essa Comisso possivelmente resultaram numa documentao ampla sobre o
combate ao comunismo na dcada de 1930. No entanto, essa documentao dada como inexistente pelo
Arquivo Nacional e em nenhum dos trabalhos de referncia sobre anticomunismo h qualquer apreciao detida
sobre os trabalhos dessa Comisso.
73
Alguns estudos recentes e em andamento ainda no consultados sobre anticomunismo na Bahia merecem
destaque: o trabalho de ALVES, Cristiano Cruz. Um espectro ronda a Bahia: as manifestaes
anticomunistas na imprensa (1930-1937). Dissertao (Mestrado em Histria) Universidade Federal da
Bahia, Salvador, 2008, Dissertao de Mestrado (Programa de Ps-Graduao em Histria UFBA), Salvador,
2008, LINS, Marcelo. Vermelhos da Terra do Cacau: atividades comunistas no sul da Bahia (1935-1936).
Dissertao de Mestrado (Programa de Ps-Graduao em Histria UFBA), Salvador, 2007, PRIMO, Jacira
Cristina Santos. Tempos Vermelhos: A Aliana Nacional Libertadora e a Poltica Brasileira (1934-1937).
Dissertao de Mestrado (Programa de Ps-Graduao em Histria UFBA), Salvador, 2006 e FERREIRA,
Las Mnica Reis. Educao e Assistncia Social: as estratgias de insero da Ao Integralista Brasileira
em O IMPARCIAL. (1933-1937), Dissertao de Mestrado (Programa de Ps-Graduao em Histria
UFBA), Salvador, 2006.

98

sugere Eliana Dutra74, no escopo desse trabalho, a idia de anticomunismo como poltica de
Estado, na Bahia, existe desde, pelo menos, 1930. A autora sugere que apenas a partir de 1935
um iderio anticomunista passou a ser difundido no imaginrio social. A documentao da
imprensa na Bahia d indcios de um anticomunismo difuso, que elegeu a Coluna Prestes
como movimento anti-sistmico a ser combatido e, em alguma medida, o cangao que
impedia a expanso do Estado para os sertes do Brasil nordestino. Nesse ltimo caso, porm,
a referncia a um anticomunismo em relao ao cangao seria demasiadamente forada e
imprpria. No entanto, caractersticas comuns entre comunistas e cangaceiros so
identificadas pela imprensa, especialmente quando so feitas aluses semelhantes a ambos
como sanguinrios, brbaros etc. Desse modo, a associao de uma imagem prxima o
cangao a uma outra distante o comunismo traduz-se por vinculao indireta que chega
ao intento final, qual seja, caracterizar a ambos como fenmenos malficos ao bem-estar
social.
A vinculao do PCB, a atuao do BOC na Bahia ainda no foram pesquisada e, por
isso, no possvel precisar nem muito menos esboar qualquer tipo de hiptese quanto s
foras de represso do estado empreendidas no sentido de limitar a atuao do Bloco. Por
outro lado, embora tambm curta na Bahia, a historiografia recente do PCB mostra algum
crescimento do partido no final da dcada de 20 e, no obstante o fracasso da participao do
Partido na chamada Revoluo de 30, o comunismo j era deveras diferente daquele de sua
fundao. O presidente Washington Lus, s vsperas de ser derrubado do poder, pronunciou
as seguintes palavras:
Na tribuna parlamentar, na imprensa e nos comcios, recorrendo a retumbantes
armas que o nosso estado de civilizao j no tolera, desenvolveram desenfreada
propaganda de idias subversivas, com o fito de affrouxar os laos de solidariedade
nacional, de estimular os germens anarchicos e communistas que, por acaso, existem
no seio da sociedade.75

Desse modo, ainda que admitindo o protagonismo das oposies de elite no

movimento de desestabilizao de seu governo, Lus vislumbrava a participao coadjuvante
de comunistas e anarquistas. No caso da Bahia, h uma correspondncia entre Juarez Tvora e
militares baianos quando da publicao por Prestes do manifesto no qual apoiava a vanguarda
comunista em uma iminente revoluo. Falavam sobre os rumos da Aliana Liberal:
74

Para essa autora assim como para Motta, o ano de 1935 baliza do incio do anticomunismo brasileiro. No
caso Motta h uma certa dubiedade j que ele considera o ano de 1935 como incio de uma primeira onda
anticomunista.
75
Dirio Oficial do Estado da Bahia (DOE-BA), 19.10.1930.

99

Se bem que alguns liberaes o sejam sinceramente, a maior parte no passa de uma
scia de embusteiros e como tal seria lhes entregar o paiz, com tanto sacrifcio e o
que peior, facilitando a penetrao rpida do communismo que, j tendo algum
corpo, adquiriu agora a cabea.76

3. A construo do anticomunismo como poltica de Estado do Governo

Provisrio
A vitria da Aliana Liberal na Revoluo de 1930 transformou a sociedade poltica
porque permitiu uma nova conformao do poder nos organismos estatais. Na Bahia, a
organizao da produo, com uma forte tutela do Estado, foi intensificada de modo que a
tomada do poder central pelos tenentes e a Aliana Liberal significou, sobretudo, a perda de
prestgio das antigas oligarquias do acar e do fumo com relativo ganho dos cacauicultores.
Ocorreu um estreitamento histrico entre os produtores de cacau e uma burguesia financeira
como fruto das relaes comerciais de exportao. (FREITAS, 1979a) Desse modo, no
estranho que uma das primeiras aes do governo revolucionrio tenha sido a criao do
Instituto do Cacau com o claro intuito de empreender um novo ritmo de produo para o
estado.
a partir desse momento que um tipo especfico de prtica repressiva ganhou lugar: o
anticomunismo. Este no mais difuso; a partir de 1930-1 uma poltica de represso de estado
foi elaborada tendo como base o combate ao comunismo. O estado se permitia identificar os
comunistas e dentre eles possvel encontrar tanto liberais como Ansio Teixeira como
representantes constitucionais das classes subalternas como Cosme de Farias. Ambos
constaram, embora em momentos distintos, em listas da inteligncia policial como suspeitos
de serem comunistas.
Um outro aspecto essencial para a compreenso do combate ao comunismo na Bahia
que, de acordo com a documentao, surpreendentemente, aquele que demonstra maior
apreo nessa empreitada foi Arthur Neiva, interventor que se manteve durante menos de 6
meses no governo. Mais frente algumas hipteses sero esboadas para esta surpresa
histrica j que Juracy Magalhes fez-se conhecido pelo seu virulento anticomunismo.
Entretanto, como ser evidenciado a seguir, em incios da dcada de 1930 Magalhes no era
aquele que passou a ser nos anos do Estado Novo.
Arthur Neiva, sanitarista, antes de ser indicado para a interventoria da Bahia ocupava o
cargo de Secretrio do Interior em So Paulo. Embora ainda seja uma figura pouco citada na
historiografia e de pouca projeo no cenrio baiano, Neiva ocupou-se de implantar os
76

CALASANS, Jos. A Revoluo de 1930 na Bahia: documentos e estudos. Salvador: Universidade Federal
da Bahia, 1980, p 19.

100

parmetros fundamentais da poltica revolucionria na Bahia. A primeira delas foi seguir

risca as determinaes de Oswaldo Aranha e Getlio Vargas. Conforme j foi citado no
captulo anterior, uma de suas primeiras metas era fazer cumprir a censura na imprensa como
um todo. Quase um ms depois da recomendao de Aranha, a 23 de maro de 1931, Arthur
Neiva recebeu, de seu Gabinete de Investigao e Capturas um relatrio, de seis pginas, que
ser resumido a seguir:
Recebendo ordem do Exmo. Snr. Capm. Secretaria da Polcia para intensificar o
combate ao communismo foi, preliminarmente, levantada uma lista das pessoas mais
suspeitas Policia, que so:
General Joo de Oliveira Freitas
Bel. Arthur Lustoza de Arago
Joel Presdio
Geographo Barros Amora
Joo Gama da Silva
Herder Mendona
Aristarcho Gomes
Arnaldo Silveira
Major Antonio Dantas
Sub-Commandante Salbry Cardoso
Francisco Bahia
Cosme de Farias
Israel Ribeiro
Joo Gustavo dos Santos
Rafael Uchoa
Antonio Bomfim
Alzira Barros
Alice Freire
Antonio Brando Donate.
Assim, e de ordem do Snr. Capm. Secretario, procurei o Dr. Administrador dos
Correios, ao qual solicitei a censura de toda correspondncia destinada quelles
Snrs., o que vem sendo feito.77

Ao prosseguir com o relatrio o chefe do gabinete informa que houve uma priso, em
Aracaj, de Leovigildo Ges em cujo poder foram encontrados documentos que
compromettem, seriamente, o Snr. Geographo Barros Amora, Inspector da Anglo Mexican
Petroleum Co.. Continua o relator: Por este aviso tornou-se egualmente suspeito o Snr. Joo
Gama da Silva companheiro de trabalho e de residncia daquelle. Diante do fracasso da
investigao que a polcia levou a cabo durante dias para escarafunchar as duas vidas acima
referidas, o relator comenta as diligncias que a polcia tomou:
No podendo admittir a hypothese de no terem tentado estes Snrs. converter ao seu
credo os demais Funcionrios da Anglo Mexican, convidei o Gerente da
Companhia, o Snr. Fischer, para um entendimento neste Gabinete.
77

AN 1931.03.13, FGV-CPDOC.

101

A este Snr. fiz saber, por alto, do que se trava e pedi-lhe para fornecer polcia uma
relao dos demais viajantes e Inspetores e as localidades onde se achavam, o que
foi feito.
(...)
Apresentei tal lista a S. Exa. O Snr. Secretario pedindo para telegraphar s
autoridades policiaes daquellas localidades no sentido de serem revistadas as
bagagens e detidos aquelles em cujo poder fossem encontrados folhetos
communistas ou correspondncia compromettedora.

Havia um empregado de nome Manoel Mesquita Santos, trabalhador de uma casa

comercial, portuguez, sobre o qual, ha tempos, antes mesmo de ser transferido para o
Gabinete de Captura, tivera denuncia de ser communista. bem provvel ter este Snr. usado
papel timbrado da firma onde trabalha para desviar suspeitas. Nesse trecho o chefe de
gabinete remonta a sua experincia anterior no trabalho de represso. Fala que solicitou ao 1
Delegado Auxiliar uma rigorosa busca em casa de Alzira Barros e Alice Ferreira, cujo
endereo : Rua da Legalidade n 2 (Massaranduba). Nesse caso trata-se de um bairro
operrio e de uma vigilncia dirigida a um indivduo especfico e, pode ser um indcio daquilo
que foi tratado no nicio acerca da hiptese desse texto: o anticomunismo teve, desde seu
incio, a classe trabalhadora como alvo.
Acrescenta o relator que de acordo com as ordens recebidas, vm sendo
acompanhadas, de perto, as pessoas citadas no inicio desta exposio sem que, todavia, algo
fosse notado que os comprometesse. Alguns sujeitos recebiam mais ateno, por parte da
polcia, que outros, como demonstra o excerto a seguir:
Ainda hontem permaneceram at as 2 horas da madrugada vrios Agentes em frente
s residncias e acompanhando os Snrs. General Freitas, Joel Presdio e Arnaldo
Silveira. Os dois ltimos estiveram na redaco do Dirio da Bahia at as 23
horas. Das 23 s 24 horas esteve o Snr. Joel na pastellaria Mimosa, com o Snr. Joo
Gustavo dos Santos, retirando-se, esta hora, para sua residncia, que a Penso
Athayde, em S. Pedro.

O relator comenta acerca do Casino Bahiano. Em especfico, trata de um

empregado de nome Joo Baptista.
Este Snr. recebeu, hontem, uma carta de Recife com seu endereo. Abrindo-a ficou
atnito com a leitura da mesma, de contedo puramente communista. Conhecendo,
como conhece, o verdadeiro destinatrio, que tem o seu nome, mandou chamal-o,
fazendo-lhe entrega da carta. Teve, entretando, a idea de cortar o post-scriptum da
missiva que dizia: dirigimo-nos ao camarada por informao do Lencio. O
camarada dever enviar todo material para D. Josepha Oliveira, Av. Sul 1080Recife.

Conclui o investigador que se trata do Doutor em medicina Lencio Basbaum, filho

de russos, preso nesta Capital em fins de Outubro pelo Capm. Rev. Calvacanti de Mello, que

102

o identificou como communista. O Chefe de Gabinete fez, a partir dessa informao, contato
com o Delegado Geral de Recife de modo que fosse feita uma observao da casa indicada
onde facilmente sero detidos, no s o Dr. Basbaum como, naturalmente, oitros (sic)
elementos communistas. Solicitou tambm a apreenso da correspondncia de Josepha
Oliveira.
Por fim, o seguinte extrato um exemplo daquilo que Luciana Pereira aponta como
uma necessidade da polcia em destacar sua atuao e eficincia, mas simultaneamente
refora a crena de que o mal ainda real e crescente. (PEREIRA, 2004, p 193)

Devo expor a V. Exa., Snr. Dr. Interventor, as difficuldades com que luta o gabinete
de Capturas, especialmente para o desempenho desta ultima misso.
No possuem os Agentes os indispensveis Passes para bonds e ascenores,
dispendendo este Gabinete sua insignicante verba da Porta, que de Rs.416$000,
com o transporte dos mesmos. Accresce nem sempre pagar em dia o Thesouro do
Estado, como acontece actualmente, vendo-se este Gabinete forado a pedir por
emprstimo Thesouraria da Policia.
Julgo indispensvel ser concedido credito mais amplo ao Gabinete, ao menos
emquanto duarar (sic) a campanha contra o communismo. Necessrio se faz
conduzam (sic) os Agentes comsigo maior quantia, prevendo-se o acompanhamento
de algum dos vigiados, em automvel.
Peo permisso, ainda, para levar ao conhecimento de V. Exa. Ter sido expedida
ordem Companhia de Energia Electrica para a retirada do telephone do signatrio.
Assim sendo, e no me sendo possvel mantel-o s minhas expensas, serei forado a
utilisar-me do telephone da Penso onde resido. Claro est que nestas condices
no poder haver o indispensvel sigillo, mxime em se tratando da campanha
anticomunista.

Alguns aspectos de relevo merecem destaque na anlise que se segue. O primeiro a

falta de fundamentao para a construo da referida lista preliminar. Alguns nomes da lista
no tiveram justificativas o que sugere uma falta de necessidade cujo motivo pode ser um
possvel consenso prvio entre destinatrio e remetente sobre quem deveria ser objeto de
investigao para sua presena na srie de nomes. Para alm disso, uma estrutura j tinha
sido montada no que parece, de acordo com a carta, uma prtica comum de confisco de
correspondncia o que, seno uma surpresa, ao menos oferece uma indicao de que,
atividade cotidiana anticomunista se pautou em bases anteriormente solidificadas.
Uma segunda questo presente no relatrio a presuno, tambm apontada por
Pereira, de que ao comunista era atribudo, pelos investigadores, a prtica de mtodos
desleais e corruptos, aliciando inocentes por meio da mentira e da enganao. (PEREIRA,
2004, pp 42-3) A escrita do relator no deixa dvida: No podendo admittir a hypothese de
no terem tentado estes Snrs. Converter ao seu credo os demais Funcionrios. O que toda a
historiografia recente sobre anticomunismo no Brasil sugere a respeito do tratamento

103

sanitarista para o comunismo procede para a Bahia, em especfico para Salvador j que este
o centro das atividades policiais referente ao combate anticomunista78. O Chefe de Gabinete
deixa nas entrelinhas, mais uma vez, a intensa relao que se estabelecia entre os diversos
rgos da administrao estatal o que, inclusive, transcendia as barreiras municipais e, em um
caso, estadual.
Um terceiro aspecto remonta sugesto anterior de que alguns sujeitos recebiam uma
vigilncia maior que outros. Os motivos que levariam um general ser mais observado que um
trabalhador so evidentes, em especial em funo do perodo. O poder de controle de uma
tropa uma chave essencial para afirmao de um governo que ainda se encontrava em seu
perodo provisrio como era o governo revolucionrio instaurado em outubro de 1930.
Uma quarta questo se refere s possveis ligaes entre os comunistas baianos e de
outros estados em 1931. No se pode, com segurana, afirmar a veracidade da informao
haja vista a observao de Luciana Pereira j citada acerca da auto-valorizao do trabalho de
inteligncia e poucos seriam melhores e mais verossmeis que Lencio Basbaum, destacado
militante do Partido Comunista do Brasil. Ter encontrado um rastro de Basbaum significaria
um grande passo no combate ao comunismo.
Por ltimo, mas enquanto continuao do ltimo aspecto apontado, est a forma direta
da qual se utilizou o Chefe de Gabinete de modo a se assegurar que seus pleitos eram
legtimos. Em primeiro lugar, fez uma exposio das atividades e diligncias que tomou
sempre com o intuito de combater o inimigo e captur-lo. Em segundo, tentou mostrar que as
condies de trabalho no estavam altura daquela que se constitua como uma tarefa
premente. Inclusive, a partir da cota de sacrifcio individual e coletiva, tanto do Chefe de
Gabinete como do Gabinete de Investigao e Capturas, tentou galgar mais amplos recursos
para a manuteno das atividades. Por outro lado, bom lembrar que esse processo,
usualmente, d incio a um ciclo que requer a constante reinveno do perigo, do inimigo j
que postos de trabalhos e, portanto, a sobrevivncia de uma srie de indivduos passou a
depender da atividade investigativa e esta da existncia de um inimigo que precisa ser
presente apenas o suficiente para justificar a estrutura repressiva.
Um outro relatrio do mesmo Gabinete de Investigao e Capturas foi enviado ao
interventor Arthur Neiva a 1 de abril de 1931. Alguns indcios nesse segundo relatrio
apontam uma continuidade entre este e o citado previamente. Nomes de sujeitos objetos de
investigao foram includos sem uma prvia exposio de motivos o que tambm sugere a

78

Outras localidades tiveram ampla atuao anticomunista, principalmente no sul da Bahia. (LINS, 2007)

104

existncia de um documento intermedirio entre o relatrio do dia 13 de maro e este do dia 1

de abril. No obstante essa dvida, ainda assim possvel detectar aspectos interessantes
nessa ltima exposio por parte do Chefe do Gabinete de Investigao e Capturas.
O relator expe as novidades da investigao em relao a Durval Cajazeira (este no
consta no relatrio do dia 13/03/1931), a Manoel Mesquita Santos, a Aristteles Gomes
(irmo de Aristarcho Gomes citado no relatrio anterior) e a Censura Postal e Telegrfica.
Depois de lembrar ao interventor o porqu da suspeio em torno de Manoel Mesquita
Santos, trabalhador da firma Manoel Joaquim Carvalho, por manter correspondncia com
um certo Antunes, correspondncia esta em papel timbrado daquella firma79, o relator
afirma, aps revista na residncia do referido sujeito: nada encontrei que podesse justificar
sua deteno. Por outro lado, o chefe do Gabinete de Investigao e Capturas levanta
suspeitas sobre Aristteles Gomes, irmo do ex-official de Gabinete do ex-Interventor80, de
nome Aristarcho, sobre cujas ideas avanadas dvida alguma resta polcia. Embora tenha
tomado medidas no sentido de investigar tambm a residncia de Aristteles, o relator deixou
de fazer a busca por se ter espalhado no escriptorio em que trabalha a diligencia effectuada
em casa de [Manoel] Mesquita. No mnimo pode-se detectar algum nvel de solidariedade
entre os trabalhadores da firma face s investidas da represso.
A relao que se estabelecia entre a comunidade e a polcia era necessariamente regida
a partir dos interesses mais breves. Embora no haja como provar de modo cabal, no h
inverossimilhana em imaginar que, por razes pessoais e ordens diversas de motivaes
polticas, algum tivesse sido acusado de comunista, diante de uma ambincia de medo e
perseguio. Como atesta Pereira sobre um dos mtodos de obteno de informaes e a
aquisio de informantes ad hoc por parte da polcia que a de favores, o sujeito
empregado principalmente nos bairros populares e favelas em que a polcia ocupa o lugar de
mediao com o poder pblico na conquista de melhorias para a comunidade. (PEREIRA,
2004, p 177) Desse modo, e a partir dessa perspectiva, dois eventos descritos no relatrio em
questo sero observados. O primeiro deles trata de um aviso que a polcia teria recebido
que, diariamente, altas horas da noite, se reuniam vrios indivduos nos fundos de um
Armazm sito Estrada de Brotas, muito alem do ponto final da linha de tramways. A
79

AN 1931.04.01 CPDOC-FGV.
Certamente trata-se de uma referncia ao antigo interventor Leopoldo Afrnio Bastos do Amaral. Governou a
Bahia do dia 1 de novembro de 1930 a 16 de fevereiro de 1931. Uma pesquisa detida sobre o perodo que
Amaral foi mandatrio do Estado da Bahia no foi feita em virtude do desconhecimento acerca de sua
documentao pessoal, obedecendo aos critrios da presente pesquisa, qual seja, intercalar pesquisa em
peridicos, acervos privados e, em menor escala, arquivos de polcia. Suspeita-se que Amaral fazia parte do
grupo vinculado a Jos Joaquim Seabra.
80

105

polcia teria feito a diligncia at o local s 23 horas do dia 18 do mez findo, nada
encontrando de anaormal (sic). Apenas ali estava, espantado com nossa visita, o proprietrio
do estabelecimento. O relator, claramente, afirma ter se tratado de uma espcie de engano.
No h qualquer tipo de documentao que comprove a existncia de um imaginrio no
referido perodo que caracterize um temor social em relao ao comunismo to amplamente
difundido que justifique a citada situao. Ou seja, em 1930-1 comeava uma poltica de
segurana de Estado que reprimia comunistas. No h sinais de que nas classes subalternas,
nesse perodo, havia um novo parmetro de auto-controle que justificasse tamanha
vigilncia. Pode-se supor que, talvez, tratava-se de uma questo pessoal ou, ainda o que
parece mais plausvel: a associao de indivduos nos fundos de um Armazm, muito
distante da linha de tramways lembra aquelas tradies repressoras do Conde da Ponte
cujos objetos eram exatamente grupos sociais que se encontravam surdina, como faz
entender o relator. No entanto, nenhuma prova h sobre uma possvel relao entre tenses
polticas e tnico-raciais no documento. Tampouco o referido documento d argumentos
irrefutveis sobre um anticomunismo amplamente difundido. Trata-se, portanto, de um
problema aberto.
O segundo evento descrito no relatrio discorre sobre um novo aviso a respeito de uma
casa localizada na Rua do Pilar, n 204. Uma advertncia relacionando a referida casa a um
ponto de encontro de communistas, contrabandistas e gatunos. Relata o Chefe do Gabinete
de Investigao e Capturas: Na mesma noite de 18 do mez findo, de volta de Brotas, l
estivemos encontrando a casa, de msero aspecto por signal, fechada, no estando a chave na
fechadura, como conseguimos apurar. A concluso do investigador, aps uma nova visita,
realizada no dia seguinte foi que a casa mal freqentada por nella estar installada uma
agencia do chamado jogo do bicho. Salvo os moveis necessrios a este triste trabalho est a
mesma completamente vasia. O investigador teria encontrado 150 cartuchos de guerra
enferrujados. Allega o proprietrio da casa que taes cartuchos foram ali depositados por
soldados revolucionrios, em Outubro do anno findo. Parece-me plausvel a explicao (...).
Aps isso, o relator ainda teria voltado novamente ao local para confirmar que tudo estava
como havia deixado. Entre os ltimos dois casos de denncias, h relaes: denncias foram
feitas tanto aquela que se relacionava estranha reunio de indivduos longe do tramways
como esta ltima denncia que trata de um hbito triste numa casa de msero aspecto no
intuito de combater hbitos subalternos, caracterizados como antnimos da ordem e de bons
costumes.

106

Na continuao do relatrio, conforme j foi dito, a conexo entre os diversos

mecanismos estatais existia e, conquanto houvesse desencontros, tratava-se de uma
permanente relao cujo intuito era produzir informao. Mais um exemplo disso a Censura
Postal e Telegrfica.
De acordo com o combinado com o Dr. Pernet, Administrador dos Correios, tm
sido aprehendidas as correspondncias destinadas s pessoas constantes da relao
fornecida, anteriormente, V. Exa. extendeu o Dr. Pernet a censura aos jornaes e
verificou a remessa de prospectos communistas aos peridicos da Capital e do
Interior do Estado. Desconfiado, ainda, aquelle Snr. da quantidade de rolos
perfeitamente eguaes, remettidos, todos de S. Paulo, a diversos destinatrios, abrio
um delles, constatando o que esperava: folhetos communistas. Ficaram retidos,
como natural, sendo, mais tarde, remettidos Chefia de Policia.

A averiguao posterior do relator em torno dos destinatrios culminou num desastre

porque se tratavam de endereos e nomes falsos.
No relatrio do dia 13 de maro o Chefe do Gabinete de Investigao e Capturas
alertara sobre a casa em Massaranduba. O autor do relatrio retoma o tema:

Para a Rua da Legalidade n 2, ponto por ns visado, apenas uma carta foi
remettida.. Penso ter havido um cochillo, por parte do Dr. Administrador dos
Correios, no tocante esta carta.
Aberta que foi, julgo que tal epistola, de contedo insuspeito, no dizer daquelle Snr.,
no mais deveria ter sido entregue.
A nota aberta pela censura veio, forosamente, suscitar suspeitas no animo do
destinatrio. Propositalmente ainda no varejei aquela casa, deixando adormecer
qualquer desconfiana dos seus habitantes.

No que tange censura postal evidencia-se algumas tcnicas investigativas por

exemplo o afrouxamento proposital da vigilncia e o fracasso das empreitadas, afinal,
nenhum comunista foi capturado. Ao contrrio, fez-se um acompanhamento de hbitos e uma
precauo repressora foi levada a cabo que, no encontrando comunistas, contentou-se com o
jogo do bicho e uma reunio de indivduos na calada.
A censura telegrfica teve como objeto os Telegraphos Nacional e Inglez. No
houve diligncias de acordo com o relator, salvo um telegrama que poderia parecer suspeito
[que] foi expedido pelo Snr. Arnaldo Silveira, para Recife, avisando o embarque de
determinada pessoa. A investigao em torno de Lencio Basbaum tambm teve destaque no
relatrio embora nada de conclusivo tenha sido dito; em lugar disso, apenas rememorou-se a
trajetria do camarada e o detetive transmitiu ao Interventor que a inteligncia
pernambucana estava a par da situao.

107

O ponto alto do relato sobre a censura telegrfica a descoberta de um negociante de

jias chamada Jorge Palatiniki. Cabe salientar que Palatiniki tambm se apresenta como
representante de Casas vendedoras de casimiras. Num telegrama vindo de Recife propondo a
observao do sujeito citado e de outro indivduo cujo nome aparece como FRUSSA. Sobre a
ateno dedicada a Palatiniki:
Pelo fichrio do Gabinete, introduzido em Janeiro deste anno, verifiquei pela ficha
de hotel estar Palatiniki residindo no Hotel Nova Cintra. brasileiro, nascido,
entretanto, na Bessarabia81, soleito, com 36 annos de edade, tendo chegado esta
Capital no dia 4 do mez passado, vindo do Rio de Janeiro.
De logo destaquei o Agente Lucas para acompanhal-o de perto, o que tem sido feito.
Por ora, s tem visto em companhia de negociantes de jias, nacionaes e
estrangeiros.

Conclui o relator:
Pode no ser communista o tal Palatiniki, sendo, todavia, um caso suspeito por ser,
no mnimo, um cavalheiro de industria. De amigos meus, negociantes nesta Praa,
soube existir suspeita, visto apresentar-se Palatiniki ora como negociante de jias,
ora como representante de Casas vendedoras de casimiras. , pois, merecedor das
attenes do Gabinete de Investigao.

Para concluir esse incio do captulo no qual foi proposta uma exposio acerca do
estado do aparato anticomunista na Bahia, talvez a seguinte citao traduza com alguma
preciso o que se tentou defender nesse primeiro momento:

Como v V. Exa. Nada de positivo, felizmente, est verificado at o momento, pezar

dos esforos envidados pelo Pessoal do Gabinete de Capturas, o que vem a
confirmar minha impresso pessoal de ser theorico o trabalho communista neste
Estado.

desse modo que conclui o relatrio o Chefe de Gabinete de Investigao e Capturas.

Abre-se um leque possvel para o estudo desse primeiro instante anticomunista na Bahia. No
escopo desse trabalho, sustenta-se que o perodo exatamente ps-outubro de 1930 significou a
criao de um aparato anticomunista que, embora tenha sido corolrio de uma tradio
anterior de represso de prticas subalternas, observando-se as caractersticas do mundo
subalterno baiano no perodo estudado, inclinou as foras de investigao para o combate ao
comunismo j no primeiro momento da Revoluo de 1930. O autor desses dois relatrios
indica, neste ltimo, a existncia de um fichrio do Gabinete que teria sido produzido em
81

Regio da Europa Oriental situada entre o que hoje Ucrnia e a Moldvia.

108

Janeiro de 1931 cuja localizao seria interessante para este e imprescindvel para futuros
estudos que tenham como foco o estado da Bahia e a histria de suas polticas de segurana;
ou melhor, a localizao desse fichrio e sua conseqente anlise poderia fornecer inmeras
pistas acerca do que a polcia entendia como suspeito de comunista j que ela no tinha
experincia no trato de comunistas, portanto, talvez, o que era suspeito na Repblica Velha
poderia continuar sendo. No caso, trabalhadores anarquistas, pais-de-santo e toda uma ampla
gama de sujeitos simplesmente caracterizados como gatunos.
Por fim, antes de prosseguir, nunca demais lembrar que, dentro dos marcos
cronolgicos analisados at aqui, Lus Carlos Prestes tinha grande popularidade, j havia
rompido com a Aliana Liberal e desde 1928 j estava em contato com Astrogildo Pereira,
militante comunista. Por outro lado, Juarez Tvora e a cpula do Exrcito que coordenava os
rumos polticos imediatos da revoluo previam que, em algum momento, Prestes poderia
aliar-se de forma orgnica aos comunistas. possvel que a aparente insistncia de Arthur
Neiva, mesmo com o investigador chefe expressando uma impresso pessoal de ser theorico
o trabalho communista na Bahia, tenha tido a influncia de Tvora. Assim, a aliana baiana
com os tenentes comeava a trilhar seus caminhos pelos esforo de Arthur Neiva e,
posteriormente, de Juraci Magalhes.

4. Juracisismo, autonomismo, comunismo e anticomunismo

Como j foi afirmado antes, poucos estudos se detiveram sobre esse perodo inicial do
novo governo. Consuelo Novais Sampaio sugere que os trs governos revolucionrios
Leopoldo Afrnio do Amaral, Arthur Neiva e Juracy Magalhes corresponderam a trs fases
da revoluo: tumulto, confronto e acomodao. Assim Sampaio caracteriza as
interventorias:

Na verdade, a curta interventoria de Leopoldo Amaral coincidiu com um perodo de

intensa confuso e inquietao social, no qual os proclamados ideais nacionalistas da
revoluo entraram em choque com os interesses das classes dominantes locais
aliadas aos interesses do capital estrangeiro. A interventoria Arthur Neiva
representou o momento decisivo da revoluo, quando o Estado, exercendo mais
claramente funo intervencionista, chamou a si a execuo de reformas
administrativas que objetivavam dinamizar o setor econmico e ordenar o processo
poltico brasileiro. Na Bahia, foi criado o Instituto do Cacau e procedeu-se reforma
municipal. Ferindo diretamente os interesses dos chefes polticos locais, a Reforma
Municipal tornou inevitvel a queda de Neiva. Juracy Magalhes engavetou as
reformas preconizadas pela Revoluo e, pragmaticamente, buscou consolidar a
nova situao poltica, estabelecendo acordos com chefes polticos do segundo
escalo e com os coronis que, num primeiro momento, a revoluo tencionara
apagar da cena poltica brasileira. No seu governo, processou-se acomodao dos

109

ideais revolucionrios com as fora[s] oligrquicas locais, o que garantiu, na Bahia,

a vitria da revoluo. (SAMPAIO,1992, pp 53-4)

A ambivalncia da tese de Sampaio a respeito da Revoluo de 1930 na Bahia

evidente: segundo a autora, mesmo tendo abdicado das reformas revolucionrias, pactuado
com a oligarquia cuja extino era ponto de honra dos revolucionrios e, portanto, tendo
processado uma acomodao, Juracy Magalhes garantira a vitria da revoluo. Essa
discusso propriamente historiogrfica ficar restrita a um outro momento do texto, no
entanto, faz-se necessrio explicitar esta premente divergncia.
Do ponto de vista factual as motivaes para a queda de Arthur Neiva parecem
proceder. A supresso de municpios com menos de 20 mil habitantes e de distritos judiciais
implicaria numa mudana radical na estrutura burocrtica a partir da qual novos mecanismos
de dominao preteririam antigos sujeitos do novo conluio da ordem. A imprensa baiana, de
acordo com a circular j citada no captulo anterior, seria alvo da represso: a sede de O
Imparcial foi invadida e teve preso seu redator-chefe em 1931. (BAHIA..., 1997, p 138)
Desse modo, os jornais da capital federal iniciaram uma campanha de desestabilizao do
interventor, provavelmente a partir de arranjos com os baianos:

O jornal O Globo, do Rio de Janeiro, publica em manchete: A Bahia entregue aos

vcios funestos da mentalidade do PRP. O artigo condena veementemente os
recentes atos de Arthur Neiva, de censura imprensa e proibio dos meetings em
praa pblica. Considera prepotentes os atos do interventor. O Dirio Carioca
tambm ataca o interventor, afirmando que este quer lanar a cavalaria contra o
povo. (BAHIA..., 1997, p 138)

A criao dos institutos e a tentativa explcita de controlar os preos dos produtos

primrios a partir da limitao de exportao desse modo diminuindo a acumulao dos
grandes proprietrios causou incmodos aos produtores do cacau no sul da Bahia. A gota
dgua da tenso entre o sul da Bahia e o interventor foi o projeto de fechamento do porto de
Ilhus de modo a, por parte do governo, melhor monitorar as exportaes.82
A chegada de Juracy Magalhes, marcada pela unanimidade oposicionista dos
variados setores dominantes da Bahia, no fornece subsdios para uma possvel virada na
prtica anticomunista como segurana pblica e dentro dos termos j esboados
anteriormente. No entanto, internacionalmente e em todo o pas, o movimento comunista no
Brasil entre 1931 e 1937 constri captulos fundamentais para todo o restante de sua histria.
Dentre outros aspectos, eventos da maior importncia tm lugar nas disputas ideolgicas no
82

Tal afirmao segue a conjectura sugerida por Antnio Srgio Guimares (2003) no captulo II de sua
dissertao de mestrado cuja referncia completa segue no fim do texto.

110

momento de grande polarizao poltica entre grupos proto-fascistas, liberais em reconstruo

e comunistas, como um dos setores mais expressivos da esquerda brasileira. Aos poucos, e
propositalmente, a represso confunde comunismo com qualquer expresso de esquerda e, em
alguns momentos, com posies liberais. O estigma do comunismo construdo a partir da
associao do comunista a uma rede de signos previamente concebida por grupos sociais
especfico. Embora o carter simblico das representaes anticomunistas no seja o objeto
desse estudo, o tema incontornvel. O cuidado necessrio para pensar as representaes
anticomunistas perpassa, necessariamente, por uma ateno matizada entre estas e as
determinaes e condicionantes das apropriaes. Para esta segunda tarefa as fontes so
escassas exatamente porque se trata da histria dos grupos subalternos. Entretanto, no por
isso que se deve compreender a produo ideolgica de determinado tema o comunismo
como uma apropriao difundida por todo corpo social. Um exemplo se segue num telegrama
de Afrnio de Melo Franco, ento ministro das Relaes Exteriores, enviado a Juracy
Magalhes:
Navio [de] transporte [da] Marinha Argentina Chaco Partiu hontem de Buenos
Aires para Genova conduzindo 150 estrangeiros expulsos com[o] propagandistas do
communismo e que se destinam [a] seus respectivos paizes referido navio tocar
na Bahia motivo pelo qual transmitto a Vossa Excelncia esta informao que me foi
enviada pelo nosso consulado geral naquella capital no intuito de facilitar
providencias para [que] se evite o desembarque em nosso paiz do[s] mesmos
agitadores. Saudaes attenciosas Afrnio Mello Franco.83

O interventor Juracy Magalhes ento escreve ao fim do telegrama: Providenciado

arquive-se em 15-2-32. Curiosamente, um dia antes de ter recebido o telegrama. Portanto, as
informaes sobre os comunistas eram produzidas a toque de caixa. Dentre os objetivos
recebidos por Juracy Magalhes delineados pelo presidente Vargas constavam: equilibrar o
oramento e manter a ordem pblica.
O exerccio de conteno de despesas e controle econmico por meio da interveno
estatal visou, sobretudo, restabelecer paradigmas de desenvolvimento econmico a partir da
centralizao e da diviso produtiva do pas.
Em carta de Vargas a Juracy Magalhes, o presidente demonstrava ser um dos
intelectuais da revoluo:
Com efeito, no foi traado, nem pela revoluo, nem pelo Governo, um programa
rgido, escalonado em artigos imutveis corolrios de princpios selecionados. No
se pode, no entanto, negar que este programa existe, no pensamento comum e na
83

JMcp 1932.02.16.

111

ao semelhante dos homens integrados na corrente das idias revolucionrias, na

obra realizada, no esprito da renovao de mtodos e processos de Governo, e anda
esparso, tambm, em discursos, manifestos e artigos de jornais. Naturalmente, de
tudo isso, nascer um corpo de doutrinas do qual ser compendiado o programa da
revoluo (...)
A poltica no Brasil sempre foi um tanto emprica (...) as aspiraes regionais e a
feio oligrquica dos governos estaduais, tudo isso, dificultou, at agora, a
formao de partidos verdadeiramente nacionais.

A parte mais importante do escrito para o presente trabalho, no entanto, a que se

segue:
Antes de terminar, devo chamar a sua inteligente ateno para o problema capital da
representao das classes, que devem ser amparadas e estimuladas de modo a
coordenarem a sua ao pacfica, na defesa dos prprios interesses, to intimamente
ligados ao desenvolvimento do pas. Organizadas as classes constituiro fora til a
contrabalanar as iniciativas retrgradas dos polticos profissionais.
(MAGALHES, 1982, pp 232-3)

Assim, o objetivo premente dos primeiros momentos da interventoria de Juracy

Magalhes foi estabelecer parmetros para o dilogo entre classes. Fazer o estado parecer um
mediador dos interesses classistas e, mais que isso, tutelar por meio do amparo a
organizao das classes. Embora a postura ofensiva da represso face s organizaes antisistmicas tenha se mantido com Magalhes, a idia de amparo traduz-se sobretudo com um
tratamento diferente das questes dos mundos do trabalho. A idia de angariar o apoio da
classe trabalhadora e, desse modo, arriscar-se ao dilogo, significava uma tomada de posio
diferente daquela que foi corrente durante a Repblica Velha. Desse modo, ainda que
questes trabalhistas continuassem a ser tratadas como caso de polcia, as restries para
atuao poltica dos trabalhadores eram paulatinamente redimensionadas encorajando a
participao poltica de modo vigiado, mantido em estreitos limites, mas agora havia dilogo.
Um exemplo a Reforma Eleitoral que previu a participao de trabalhadores na composio
legislativa a partir de cargos eletivos destinados a representantes classistas. Ainda que tenha
funcionado, em termos prticos, de modo dbil e pouco funcional, houve uma demarcao de
demandas e, em momentos especficos, a trajetria subalterna e do trabalho deixou marcas da
explorao no mbito de uma composio avassaladoramente dominante.
A preocupao em termos de manuteno da ordem pblica no governo Juracy
Magalhes culminou num rearranjo das foras polticas no todo social que pressupunha um
pacto acerca da participao das classes trabalhadoras na sociedade poltica e, por outro lado,
entre a Bahia e o interior.

112

Dada a constante preocupao de Juarez Tvora e do Clube 3 de Outubro com as

crescentes vinculaes entre setores tenentistas, principalmente aqueles liderados por Lus
Carlos Prestes, com o comunismo, algumas diretrizes haviam sido traadas desde o
manifesto de maio de 1930 divulgado por Prestes. (CALASANS, 1980, p 19) Desse modo,
o ento interventor Juracy Magalhes, imbudo de um obediente sentimento de soldado, via-se
como cumpridor de ordens tanto do presidente Vargas e como do delegado do Norte, Juarez
Tvora. O incio de sua gesto foi marcado, sobretudo, por uma represso constante aos
grupos oligrquicos aglutinados em torno de figuras histricas da sociedade poltica baiana
como: Simes Filho (proprietrio do jornal A Tarde), Ges Calmon (ex-governador do estado
e banqueiro), Vital Soares (ex-governador do estado e com vnculos com o capital financeiro),
Jos Joaquim Seabra, os irmos Mangabeira (Joo e Otvio), dentre outros.
O embate armado entre o Estado de So Paulo e o governo federal, este ltimo
irrestritamente apoiado pelo governo baiano, teve conseqncias na Bahia. A demanda por
uma constituio servira como um fator de unio entre setores oposicionistas, notadamente,
de grupos intelectualizados da sociedade baiana. Em termos prticos a diviso era acentuada e
a fragmentao em razo de exlios e isolamento imposto pelo governo provisrio silenciava
politicamente estes grupos. O movimento constitucionalista, no entanto, criou um fato que
marcaria profundamente a trajetria poltica de Juracy Magalhes: o 22 de agosto de 1932 da
Faculdade de Medicina. A represso policial do governo agiu energicamente, sitiou o prdio,
fez-se presente uma troca de tiros resultando na morte de um civil e alguns feridos. A
rendio ocorreu no fim do dia e prises foram efetuadas; sujeitos foram levados para outros
estados como forma de exlio. Nada de comunismo foi detectado nesse movimento e o que de
comum com os comunistas houve foi apenas a caracterizao de uma perturbao da ordem
pblica.
Entre o referido evento e a constituio de julho de 1934 transcorreram-se longas e
difceis transformaes na ambincia poltica baiana. A incerteza acerca do projeto poltico, a
recepo difcil que grupos polticos dominantes da sociedade baiana manifestaram ao
interventor foram abafadas pelo apoio das altas patentes revolucionrias, por indicativos de
mudana na poltica relativa aos mundos do trabalho e, por fim, ao apoio da Associao
Comercial da Bahia.
As eleies para a Assemblia Nacional Constituinte foram preparadas no final de
1932 e a Liga de Ao Social e Poltica (LASP), uma frente oposicionista que abrigou os
grupos representados por sujeitos acima mencionados, apresentou um manifesto tardiamente,
a 7 de fevereiro de 1933. Desse modo, foram derrotados pelo PSD de modo avassalador.

113

As conspiraes tanto situacionistas como provindas da oposio ganhariam flego no

incio de 1934, portanto, no decorrer dos trabalhos da constituinte. Grande atividade
conspirativa e de contra-inteligncia acontecia na Bahia. Numa correspondncia enviada a
Vargas, Magalhes expe com otimismo a situao do partido o PSD embora se preocupe
com outro aspecto:

(...) Conspira-se aqui com certa intensidade. Estou apurando com muita cautela os
fatos narrados dessa denncia, apurao que a tem confirmado e completado. Assim
que sei mais que j vieram dois emissrios do Sul, de parte do Coronel Taborda,
que aqui estiveram e prosseguiram para Pernambuco, onde se entenderam com o Dr.
Borges de Medeiros. Tenho metido na conspirao um oficial da Polcia que me
fornece todas as informaes. Da a necessidade de manter absoluto sigilo sobre o
assunto desta carta, do qual ningum aqui tem conhecimento, nem mesmo o
Comandante da Regio, porque temo perder essa fonte segura de preciosas
informaes.
(...) Dever ir breve ao Rio o Dr. Simes Filho, a fim de completar os entendimentos
para futura execuo do movimento. Peo-lhe sobre ele um servio rigoroso de
vigilncia, que poder nos fornecer novos dados interessantes e seguros sobre a
marcha e os participantes da conspirao no cenrio nacional. (MAGALHES,
1982, p 248)

A resposta de Vargas enftica e confirma dados fornecidos por Juracy Magalhes e

sugere que
quando julgar oportuno, deve tomar medidas enrgicas, excluindo da Fora Pblica,
de preferncia pela reforma, os oficiais suspeitos, convidando os principais
responsveis civis a deixar o Estado e verificando, tambm, se h militares cujo
afastamento se torne necessrio, para transmitir-me logo os seus nomes.
(MAGALHES, 1982, p 249)

Tratava-se de um plano nacional de derrubada de Vargas. O presidente, em seu dirio,

no ms de fevereiro sugere que h um movimento em prol da candidatura de Gis Monteiro.
a impresso que colho nestes ltimos dias. No h dvida de que ele deseja sua
candidatura. Parece haver em tudo uma certa tendncia para arrebatar-me a autoridade.
(VARGAS, 1995a, p 272) Um conluio parece ser pressentido pelo presidente quando afirma
que Flores [da Cunha] continua muito desconfiado com certas manobras da Constituinte e
firme no propsito de no se afastar da combinao feita com os interventores da Bahia,
Minas e Pernambuco. (VARGAS, 1995a, p 273) A Assemblia trabalhava com duas
possibilidades sobre a sucesso presidencial: 1) escolher o futuro presidente antes de concluir
a constituinte; 2) ou apressar a constituinte e fazer escolha aps o trmino dos trabalhos.
Conclui Vargas: Ataques da imprensa, certo nervosismo poltico, acordo da Assemblia para
votar a Constituio sem delongas, tramas do Virglio [de Melo Franco] e do Joo Alberto,

114

ora pela candidatura Gis, ora de Osvaldo ou de outro qualquer que no seja eu. (VARGAS,
1995a, p 273)
As tenses nos meses de fevereiro a maio de 1934 foram sensveis. Porque nacional, o
movimento teve implicaes na Bahia e aumentou a desconfiana do interventor para com os
seus opositores. Os comunistas representaram pouco protagonismo at onde foi possvel
depreender das fontes. Os esforos dos mecanismos de produo de inteligncia pareciam
atentos aos movimentos insurrecionais que visavam a tomada do estado. O ano de 1934
tambm marcou um recomeo intenso das atividades grevistas:

Dos movimentos ocorridos na dcada de 30, os do ano de 1934 foram os mais

expressivos, tanto no carter variado das reivindicaes quanto na freqncia das
aes implementadas.
(...) De maneira geral, o conjunto de exigncias que ocasionou as greves do ano de
1934, girava em torno de questes eminentemente econmicas e sociais,
sobressaindo-se as reivindicaes por aumento de salrios; pagamento em dia;
jornada de 8 horas semanais; cumprimento da legislao trabalhista; criao de
Institutos de Aposentadoria e Penses; folga semanal; reconhecimento de entidades
sindicais e concesso de aposentaria para os trabalhadores que j preenchessem os
critrios legais. (FONTES, 1997, p 168-9)

O fato de no aparecerem na ordem do dia preocupaes governamentais com as

movimentaes de trabalhadores no implica, necessariamente, que os mecanismos de
preveno, amparo e organizao das classes estivessem funcionando na mais perfeita
ordem.84
A inteligncia policial estadual identificava no lastro das conspiraes em andamento
na Bahia a presena de indivduos marcadamente relacionados ao grupo que compunha a
LASP.
Chegou do Rio, no sbado ultimo o Dr. Euvaldo Pinho, cunhado do Dr. Otvio
Mangabeira, o qual trouxe a palavra de ordem para os elementos oposicionistas da
Bahia, da parte dos Srs. Simes Filho, J. J. Seabra, Moniz Sodr e Alosio Filho,
com a recomendao de adiar o movimento para dois ou trs mezes mais, quando j
estar organisada toda a articulao no territrio nacional para a irrupo do
movimento, principalmente no tocante s regies militares.
Nestas condies, ser eleito o Dr. Getulio Vargas, que ser deposto, assumindo o
governo da nao o Gal. Gis Monteiro.

A vinculao de estratos sociais diferentes na composio do movimento citada pelo

informante da polcia:

84

Ver FONTES (1997) Cap. 5.

115

Disse ainda o Capito Cavalcanti Melo haver levado cartas de recomendao a

pessoas daquela usina [Usina Itapemirim, Itumerim] ou imediaes [de Amargosa],
firmadas pelo Prof. Lencio Pinto e Prof. Prado Valadares, da Faculdade de
Medicina deste Estado.

Em outro documento, outros nomes surgem e o aviso permanece o mesmo:

ele o Capito Herclio Rocha um dos promotores, na Bahia, de um movimento
armado contra o governo de Vossa Excelncia e, de modo geral, contra o governo do
Dr. Getlio Vargas, movimento que se liga ao que se prepara no Rio, So Paulo e
Rio Grande do Sul, neste ltimo estado sob direo do Dr. Joo Neves da Fontoura.

O projeto poltico dos conspiradores descrito, de acordo com o informante de Juracy

Magalhes da seguinte forma:

Organizar-se-, na Bahia, um partido oposicionista com a fuso de todas as correntes

adversrias do atual Governo, partido em que se arregimentaro as seguintes
pessoas: Dr. Jos Joaquim Seabra, Dr. Simes Filho, Diretor do jornal Bahiano A
Tarde, Dr. Madureira de Pinho, ex-Secretario da Policia nos governo Gis Calmon
e Vital Soares, Dr. Venceslau Galo, jornalista Dr. Nestor Duarte, Dr. Joo Vidal,
medico, Dr. Rafael Menezes, professor da Faculdade de Medicina deste Estado, Sr.
Ranulfo Oliveira, jornalista, Sr. Paiva Lima, diretor do jornal bahiano O
CIVILISTA, professores daquela Escola, numerosos estudantes, dentre estes os de
nomes Antonio Viana Dias da Silva, Magnavita, Nri, Emilio Diniz.
Tais elementos aguardam apenas a chegada Bahia dos Drs. Pedro Lago e Otavio
Mangabeira, para a creao do partido, que pugnar, diz o Capito Herclio Rocha,
acima de tudo e por quaisquer meios necessrios, pela reintegrao da Bahia no
governo de si mesma.85

Estava em cheque uma disputa nos termos descritos no captulo anterior em torno de
liberalismos. Entretanto, artifcios do combate anticomunista como a conspirao,
inteligncia e risco de sublevao da ordem mantinham o comunismo na ordem do dia.
Juracy Magalhes em depoimento afirma que no combateu a Aliana Nacional
Libertadora chegando mesmo a dar certa liberdade aos comunistas durante meu governo.
(MAGALHES, 1982, pp 94-3) No sustentvel a assertiva de Magalhes por alguns
motivos: 1) a vigilncia mencionada por Vargas para organizao de classe impe limitaes
severas s representaes polticas no alinhadas ao governo; 2) a postura de Tvora, ento
superior de Magalhes, era de profundo cuidado com os comunistas, como demonstra a
documentao referente ruptura de Prestes em 1930; 3) por fim, a relativizao que
Magalhes explicitou em depoimento ela prpria sugestiva de que se impe uma restrio.
Tal restrio jamais foi negada portanto no h novidade. Mas o curioso fato de ter se dado
maior nfase liberdade dada que a restringncia imposta digna de nota. Por um lado
85

Os excertos citados encontram-se no Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro (APERJ), FUNDO DESPS
294, fls. 28 a 39.

116

contriburam para tal verdade historiogrfica as acusaes autonomistas que visavam

atribuir ao, j ento, governador Juracy Magalhes a pecha de comunista haja vista sua
relao com membros da ANL, notadamente, seu irmo Eliser Magalhes. Por outro lado,
em decorrncia disso, j que fica subjacente no incorporao de Magalhes no mbito dos
liberais, um pouco da histria86 e preponderante sobre o tema atribuiu a Juracy Magalhes
uma lisonjeira camaradagem com os comunistas enquanto cuidava da Ao Integralista
Brasileira, utilizando duas linhas argumentativas: 1) Juracy Magalhes ajudou seu irmo a
fugir do cerco varguista aps a sublevao comunista de novembro de 1935 e continuou
mantendo relaes com sujeitos influentes dos crculos aliancistas como Pedro Ernesto e
Agildo Barata ex-prefeito da capital federal e combatente revolucionrio de 30,
respectivamente; 2) o pioneirismo repressor de Juracy Magalhes aos integralistas teria sido
uma evidncia da ligao entre Magalhes e os comunistas, ainda que houvesse uma distncia
significativa entre seus projetos polticos. Para terminar o argumento basta citar o prprio
Magalhes:
Talvez pela minha presena no governo ela tenha tido dificuldades em se organizar.
(...) A mim mesmo falaram muito do Plano Cohen, para mostrar que eu no tinha
razo naquela minha preocupao anti-integralista, e que eu devia ser mais
anticomunistas (sic). Quem rebuscar os arquivos da poca encontrar uma constante
nos meus discursos, contra o comunismo e contra o integralismo. Entrevista, p 157,
JM.87

Consuelo Novais Sampaio e Paulo Santos Silva reconstrem a histria baiana da

dcada de 1930 exagerando a importncia dos dizeres autonomistas nas fontes primrias. Ao
mesmo tempo, e talvez por isso, incorrem no deslize de externalizarem uma viso prxima ao
autonomismo como verso historiogrfica acerca da histria poltica baiana da dcada de
1930. Sampaio afirma que, em situaes especficas, possvel perceber-se um maior
interesse dos autonomistas em relao a problemas que afligiam as camadas mais pobres da
populao(SAMPAIO, 1992, p 169) sendo que ela prpria, ao citar o exemplo da discusso
acerca do imposto territorial, relata a posio favorvel de um membro do PSD, Aliomar

86

Alm disso, quem nos governava, na poca, era o cearense Juracy Magalhes, que no perseguia comunistas
(seus principais adversrios estavam no integralismo da ABI (sic) ), at porque tinha um irmo perseguido pela
poltica, escondido no interior do Estado. (RISRIO, 2004, p 499)
87
A crtica dessa documentao ser feita adiante. No entanto, cabe adianta que se trata de um depoimento
colhido em 1977 quando o sujeito em questo entendia-se como democrata e defensor das liberdades e
provavelmente nem tenha se lembrado que flertou com o integralismo como ser evidenciado a seguir. Um claro
processo de forja de uma memria poltica. Curiosamente ele afirma mais frente no depoimento a respeito da
ANL que no foi preciso combater; foi s dizer que era contra! Mas o pessoal comunista tinha certa liberdade.
(MAGALHES, 1981, p 148).

117

Baleeiro. (SAMPAIO, 1992, p 252) Ela sugere que o interventor era levado por um
pragmatismo, por traos de sua personalidade, como nos trechos a seguir.
Juracy abjurou o vago idealismo revolucionrio e elegeu o pragmatismo como linha
de conduta.
(...) Juracy no se sentiu desconfortvel com o retorno das velhas prticas polticas.
Carneiro de Mendona [interventor do Cear] acabou por demitir-se, mas Juracy,
realisticamente, adaptou a revoluo rgida estrutura oligrquica. (SAMPAIO,
1992, p 74-5)
Mas o papel de destaque que a Bahia desempenhou no cenrio nacional tinha muito
a ver com a sua personalidade, na qual curiosamente se combinavam a ousadia e a
intrepidez da juventude com o autoritarismo militar. Suas origens modestas
aproximavam-no da classe mdia e da gente pobre, numa poca em que grande parte
da elite baiana era-lhe abertamente hostial. Sagaz e pragmtico como Vargas, Juracy
tinha outros atributos pessoais que o ajudaram a construir sua carreira poltica. Uma
admirvel memria, por exemplo, permita-lhe chamar pelo nome o mais obscuro
chefe poltico local, ou o mais humilde eleitor. (...) Determinao e pragmatismo,
acima de tudo, foram as linhas de conduta maiores do jovem tenente. (SAMPAIO,
1992, p 86-7)

No difcil para um leitor atento diferenciar o teor das narrativas acerca dos dois
principais partidos baianos em 1935, PSD e a Concentrao Autonomista, considerando
ambos como virtualmente iguais em termos ideolgicos, como a autora afirma.
Um breve exame de composio do diretrio central do PSD revela a acomodao
da elite poltica bem como o amorfismo e artificialidade do novo partido.
(...) Em ltima anlise, o PSD era uma mistura incongruente de homens que haviam
prestado lealdade a diferentes governos, em perodos diversos da histria baiana,
sem qualquer compromisso de ordem ideolgica. (SAMPAIO, 1992, p 95)
Mobilizados pelo ardor da campanha, estudantes universitrios organizaram-se em
torno da Ao Acadmica Autonomista, que pode desenvolver a campanha com
audcia que os mais prudentes no se arriscariam. Cerca de 1200 empregados do
comrcio congregaram-se em torno da Ao Comerciria Autonomista. Revivendo o
estilo das campanhas civilistas de 1910 e 1919, caravanas autonomistas viajaram
atravs do estado, instalando comisses para a libertao da Bahia. Em unssono,
exigiam a restaurao da autonomia do estado, usurpada por invasores militares.
(SAMPAIO, 1992, p 95)

Em Consuelo Novais Sampaio a utilizao do argumento da usurpao da Bahia por

um invasor no parece uma estratgia pragmtica. , no s sincera, como bem distribuda
socialmente j que atingiu estudantes e trabalhadores. Nesse sentido, a crtica da exacerbao
dos dizeres autonomistas aparece quando posicionadas duas questes: se na verdade, ambos
os partidos curvaram-se aos princpios do liberalismo clssico (SAMPAIO, 1992, p 103), o
que os diferenciava? E, desse modo, por que um era artificial e o outro, alm de audaz,
provocava ardores e revivia campanhas civilistas entre os baianos?
Silva define a LASP e o movimento autonomista, dentre outras coisas, como aquele
grupo poltico que congregou o maior nmero de representantes da inteligncia local.
(SILVA, 2000, p 39) Tal afirmao constituiu-se como argumentos do prprio ncleo

118

autonomista para justificar a suposta incapacidade do interventor, como o prprio Silva

aponta.
A bancada situacionista baiana eleita para a Assemblia Constituinte tornou-se
motivo de orgulho para o interventor no s pela quantidade que conseguiu eleger,
mas por um dado adicional: era composta por um nmero expressivo de
intelectuais, atributo que o interventor fazia questo de sublinhar. O orgulho que
Juraci Magalhes manifestava pela qualidade de seus correligionrios tinha como
alvo estabelecer um contraponto com a oposio. Era nas fileiras oposicionistas que
se encontrava o maior nmero de representantes da inteligncia local. Da a ressalva
de que, entre os seus, o interventor tambm gozava de apoio da inteligncia baiana.
(SILVA, 2000, pp 37-8)

Paulo Santos Silva, mais at que Sampaio, persistiu na similitude entre autonomistas
e liberais. Mesmo que seja evidente o cuidado do autor em destacar a presena poltica de
liberais no fim do Estado Novo, Silva, por vezes, deixa evidente a semelhana entre
autonomismo e liberalismo. Com a aproximao do Estado Novo, os liberais baianos,
reunidos na Concentrao Autonomista da Bahia... (SILVA, 2000, p 45) e Encabeados
pelos autonomistas, os liberais lanaram mo de todos os meios possveis para enfraquecer o
Governo Vargas... (SILVA, 2000, p 48) so alguns exemplos dessa relao. No trabalho
anterior de Silva, A Fora da Tradio, a sinonmia exaustivamente repetida. Por exemplo:
Para que os autonomistas pudessem assumir de fato e de direito os postos que
reclamavam, determinadas etapas preliminares teriam que ser realizadas. Estas
etapas passavam pela conquista e garantia da mais ampla liberdade de expresso e
organizao poltico-partidria, pela convocao de uma Assemblia Nacional
Constituinte, pela soltura dos presos polticos e pela volta dos exilados. De um, em
particular: Otvio Mangabeira, lder dos liberais no estado. (SILVA, 1991, p 23)

O texto de Sampaio de fato solidificou uma falsa dicotomia entre os liberais

autonomistas e a truculncia do juracisismo. A leitura que a notvel historiadora faz da
revoluo de 1930 afirmando que o intervencionismo estatal substitua o laissez faire,
vigente at a grande crise de 1929 (SAMPAIO, 1992, p 69) j sugere, por si s, que liberais
eram os membros do governo deposto pela revoluo. Por outro lado, se for considerado
que, a partir da dcada de 1930 se estabeleceu, propositadamente, um distanciamento entre
democracia e socialismo e mais amplamente com a esquerda, j que a prpria terminologia
esquerda democrtica insinua o fato de que todas as outras esquerdas no o so
estabelece-se, sem muita dificuldade, uma relao entre liberais e democratas em oposio
aos extremismo autoritrios de esquerda, direita e dos tenentes. O ltimo exemplo de como
foi forjada, na historiografia baiana, uma viso contestvel da trajetria de Juracy Magalhes
est, mais uma vez, no tipo de oposio que Sampaio estabelece entre o PSD juracisista e a
LASP.

119

Segundo o Professor Josaphat Marinho, a LASP tinha o sentido da renovao

poltica. Os jovens bacharis que se reuniam em torno dessa legenda procuravam
formar novas lideranas. Haviam sido partidrios de Seabra, de Ges Calmon, de
Otvio Mangabeira, mas estavam tentando caminhos prprios, munidos de novas
idias e concepes de vida poltica. (SAMPAIO, 1992, p 98)

Jovens, e liberais, que de acordo com a documentao do governo conspiraram

durante a constituinte. Sampaio corrobora com a afirmao de Josaphat Marinho no que tange
a idia de renovao poltica o que parece um deslize lgico e historiogrfico da autora j que
no h substncia na assertiva conforme se argumentou no captulo passado e se far daqui
por diante. O lado do governo tambm tinha, em suas hostes, sujeitos jovens, bacharis e
liberais. Quem tinha mais ou menos foi apenas um artifcio argumentativo do autonomismo
para reafirmar o aparente contra-senso: como poderiam os melhores homens da Bahia ser
privados de governar seu prprio estado?
Essa digresso teve o intuito de localizar o leitor no debate que se adentrar a partir
desse momento do texto. Os primeiros 4 anos da interventoria de Juracy Magalhes marcaram
um perodo de conflito poltico aberto entre o regionalismo da Repblica Velha e o
centralismo revolucionrio. A hiptese aqui proposta que a truculncia atribuda a Juracy
Magalhes sugere um embate ideolgico por determinada memria poltica acerca do
cotidiano dos sujeitos em questo. A proposta interpretativa no questionar se Magalhes
era ou no truculento: parece evidente que era. Ao mesmo tempo no se afigura plausvel que
os autonomistas no sejam caracterizados da mesma forma simplesmente porque no
detinham o monoplio do uso legtimo da violncia. As formas sociais das relaes de
poder dentro da sociedade poltica ignoravam os ditames liberal-democrticos. Tambm em
razo disso as relaes entre Estado e grupos subalternos trabalhadores e trabalhadores autovitimados pelo estigma do comunismo obedeciam s regras da represso que independia da
situao ou oposio culminando nas manifestaes anticomunistas.
O anticomunismo baiano, por assim dizer, no teve a funo que inicialmente teve na
capital federal, qual seja a de unir um setor social os militares, por exemplo em torno da
sua rbita, muito embora, como foi defendido, desde seus primeiros dias a revoluo tenha
se empenhado na vigilncia ao comunismo. Os desafios do governo na sociedade poltica
baiana em incios da dcada 1930 eram basicamente dois: 1) recriar regras de funcionamento
que permitissem o exerccio pleno do poder de coero do Estado dentro da sociedade poltica
mas, sobretudo, permitir que mecanismos estatais de convencimento atuassem no cerne das
classes subalternas: os trabalhadores urbanos; 2) redefinir os vetores de poder capital x
interior de modo a fazer do projeto de hegemonia um consenso entre grupos dominantes ao

120

mesmo tempo se precavendo contra investidas insurrecionais por parte de fraes excludas
da direo do Estado.
Os quatro anos que separam a chegada de Juracy Magalhes ao poder e a sublevao
comunista de novembro de 1935 so extremamente relevantes para o segundo processo
mencionado acima. O ltimo semestre de 1934 ps abaixo possveis planos insurrecionais por
parte das elites baianas. O comeo de 1935 deu incio ao que hoje pode-se entender como um
perodo chave da trajetria de Juracy Magalhes. Nesse ano o Partido Comunista do Brasil
(PCB) provou ter uma capilaridade considervel entre os trabalhadores urbanos do pas. J em
1934 movimentaes comunistas tomaram lugar sendo que, de acordo com Lus Henrique
Dias Tavares, a partir de ento o partido de fato iniciou um processo de organizao no estado
da Bahia, conforme j citado.88 (TAVARES, 2001, p 404) Por outro lado, a Ao Integralista
Brasileira (AIB) passava a ganhar fora entre militares e adeptos entre as mais variadas
classes e setores sociais. A polarizao evidente no mundo, principalmente, a partir da
ascenso de Hitler em 1933, causou espanto, no s aos liberais mas, sobretudo, aos
comunistas que, face ao fracasso da poltica chamada de obreirismo foram obrigados a
repensar suas linhas de atuao. A Aliana Nacional Libertadora (ANL) foi fruto dessa
tentativa de reorganizao do PCB ao mesmo tempo em que forneceu ao governo Vargas e
AIB possibilidades para agudizao artificial do momento poltico. (PINHEIRO, 1991, p 319)
A Lei de Segurana Nacional e a posterior criao, em 1936, de uma Comisso Nacional de
Represso ao Comunismo foram apenas os mais notveis exemplos do que se seguiu no
decorrer do binio 1935-36 no pas.
Uma mostra de como Juracy Magalhes dedicou amplos esforos ao combate do
comunismo uma troca de correspondncias com Vargas na qual ele afirma:
(...) Estou acompanhando a marcha dos extremismos no Brasil. Apreensivo s vezes.
Tranquilizo-me quando vejo Vossa Excelncia na presidncia. Sua viso poltica
resolve tudo. Mas preciso no encarar com otimismo uma situao que se agrava.
O comunismo progride. Doutrina contraria nossas tendncias encontra adversrios
(sic). Estes, vendo o governo sem dar providncias, procuram no integralismo um
meio de resistir bolshevizao do paiz. As foras democrticas diminuem pelo
ingresso de seus adeptos, em geral pouco convencidos, nas duas correntes
extremistas. Para onde vamos? A lei de segurana dorme no esquecimento. Penso
que Vossa Excelncia est deixando as cobras se desenvolverem.89

88

H uma reafirmao de Tavares no trabalho de Jacira Primo j que esta cita passos de uma rearticulao
interna que teria se iniciado em novembro de 1933, a partir da chegada de Honrio de Freitas Guimares
Bahia. Para tanto, Primo cita relatrio de polcia e a autobiografia de Guimares. (PRIMO, 2006, pp 31-2)
89
GV c 1935.06.27. FGV-CPDOC.

121

Mal saberia Juracy Magalhes que alguns meses depois estaria ajudando na fuga de
membros da ANL e, por isso, abria dois flancos na sua posio: por um lado a oposio
autonomista acharia nesse fato munio para acusaes das mais diversas e por outro o
prprio ncleo varguista lhe teria como suspeito. Tanto assim que aps os eventos de
novembro de 1935 e as medidas tomadas por Magalhes, dois processos que se contrapunham
s diretrizes do Governo Federal seriam iniciados. O primeiro deles, mais marcante e visvel,
foi o esforo estadual empreendido no combate ao integralismo. O segundo, iniciara-se uma
articulao, por parte de setores do exrcito e setores civis, de modo a assegurar a realizao
das eleies programadas pela constituio para 1938.
A represso empreendida por Juracy Magalhes j foi analisada por Jacira Primo da
seguinte maneira:
Mas sua condescendncia aos comunistas e aliancistas no ultrapassou a linha dos
parentes e amigos, pois em vista do pedido da relao dos adeptos do credo
comunista feito pela comisso aos governadores de cada estado, Juracy no se
demorou em requisitar que a polcia baiana enviasse a documentao pedida que
constava de 27 pronturios e 138 fichas. As fichas, enviadas pela polcia baiana a
CNRC, mostram vigilncia de pessoas consideradas suspeitas (comunistas,
aliancistas, sindicalistas), estando anotado com quem falavam, as reunies que
faziam e suas viagens para outros estados. (PRIMO, 2006, p 105)

Quando se refere a parentes e amigos, Primo localiza no lao fraterno entre Juracy
Magalhes e Eliser Magalhes um aspecto preponderante para a condescendncia daquele. A
autora tambm demonstra que as relaes mantidas entre Juracy Magalhes e Pedro Ernesto
tambm fizeram com que aquele tomasse partido deste ltimo. Assim, nesse caso,
compreender os rumos da grande poltica de Estado compreender uma srie de eventos e
processos entrecortados por relaes de classe, raciais e, por que no, afetivas. No cenrio
amplo de explicaes historiogrficas atitudes individuais tm relevncia na evoluo de
processos que transcendem o poder de influncia daquelas. Por outro lado, talvez
compreender aes que se situam fora do escopo explicativo racionalista e atribuir a elas
demasiada influncia das individualidades no seja o modo mais acertado, visto que no se
trata de um ato isolado. Exemplos de que regimes autoritrios tm sido fragmentados por
aes desse tipo no so poucos.
Um bom exemplo dessas idiossincrasias que os sujeitos se impem durante suas
trajetrias o que Patrcia Carneiro identificou. Uma espcie de lampejo de contradio
gritante entre uma correspondncia e a prtica poltica posterior de Magalhes.

122

Sabe Vossa Excelncia que, pessoalmente, minha orientao doutrinria pela

adoo do integralismo no Brasil e se me sujeito aos dissabores das intrigas prprias
do regmen democrtico, porque desejo levar at o fim os meus esforos para que a
Revoluo no perca de todo o que conquistou a custa de tantos sacrifcios.
(MAGALHES, 1982, p 243)

No h grande incoerncia nessa posio tomada em junho de 1933 quando, nem

Adolf Hitler havia consolidado a supremacia poltica que lhe conferiu o status de ditador em
meados dos anos 30, nem a Ao Integralista Brasileira havia se tornado o partido de massas
que se tornaria anos depois. At 1934 a AIB no tinha estatuto e at 1935 no se constitura
enquanto partido poltico. (CAVALARI, 1999, p 41)
Deve-se enfatizar o fato de que no h nenhuma ligao obscura entre Juracy
Magalhes e o Komintern; nem muito menos h qualquer tipo de filiao programtica dele
com o comunismo.90 Vavy Borges, conquanto meream crticas suas anlises que por vezes
induzem a uma homogeneizao das representaes sobre a revoluo, j historicizou a
gnese de um iderio sobre a revoluo no Brasil que fertilizou as mais diversas
constelaes polticas, da esquerda direita. (BORGES, 2005, pp 159-182) O ncleo
fundador de parte desse iderio o meio militar. Nessa tradio, inclusive dentre os
subalternos, laos de solidariedade que no raro secundarizaram questes amplas de carter de
poltica de Estado em prol da partilha da identidade militar e, por vezes, contrariou a lgica
das lutas de classe. Juracy Magalhes faz parte, portanto, de um grupo de revolucionrios
inserido nessa tradio militar.
Os anos de 1935 a 1937 foram tempos de redefinies dentro do que seria depois o
trabalhismo. Ao mesmo tempo, foi um perodo de redefinio ideolgica na Bahia. Nesse
caso, o anticomunismo ainda no se constitua como eixo programtico dos setores
juracisistas e mangabeiristas. Por um motivo muito simples: o monoplio do combate ao
comunismo era do Estado Federal. Juracy Magalhes, ainda que enfraquecido politicamente, e
seu governo sendo protagonista de conspiraes constitucionalistas, posto que defendia, tal
qual Mangabeira e os autonomistas, a realizao das eleies em 1938, perdia prestgio face
ao governo federal.

90

Setores do Exrcito, de acordo com o depoimento de Magalhes, teriam lanado suspeitas sobre a ligao
deste com o comunismo haja vista sua proximidade de Agildo Barata e a participao de seu irmo na ANL.
provvel que tais acusaes tenham sido formuladas com o intuito de intimidao j que durante o regime de
exceo os comunistas foram alvos preferenciais. (MAGALHES, 1981, p 188)

123

5. Um levante integralista na Bahia

Uma pea de 57 pginas, escrita em dezembro de 1936 por Antonio Pereira de Mattos,
ento delegado da 3 Circunscrio Policial, refere-se a um levante integralista planejado
contra o governador Juracy Magalhes. Uma srie de informaes quanto infiltrao
integralista na sociedade baiana e, sobretudo, acerca da campanha anticomunista realizada
pela Ao Integralista Brasileira (AIB) so descritas no referido documento. H tambm
citaes de depoimentos que, se no devem ser tratados como referncia ipsis literes so, pelo
menos, informaes relativamente confiveis quanto existncia real de um planejamento
que rumaria derrubada do governador Magalhes. Em termos documentais, pode-se
comparar o referido relatrio ao famoso Plano Cohen e observar-se- a verossimilhana
daquele.
A infiltrao integralista, de acordo com o delegado Mattos, se deu em variados
setores da sociedade baiana. Havia penetrao na Polcia Militar, Exrcito e Faculdades.
Segundo Mattos, acerca dos mtodos de aliciar membros:

Sob orientao do Tenente Ulysses da Rocha Pereira, que tinha como auxiliares do
peito, Sargentos Carlos, Pereira e Galro, mais o cabo Aurindo e soldado Eusebio, se
procedia ao alliciamento de soldados, cabos e sargentos, ora se olhes dizendo
tratava-se dum partido do governo, do qual faziam parte as principaes autoridades,
ora se lhes falando na federalisao das policias e nas futuras melhorias, ora se
ameaando de suspenso de communismo.91

Na Bahia, em novembro de 1934, o Secretario de Segurana j institura a proibio

de alistamento de militares na AIB. O delegado argumenta da seguinte maneira sobre a
entrada de militares na AIB:
Para um partido poltico, que servem militares sem direito a votos? Para formar
mentalidade anti-comunista, respondem os alliciadores. Retruca-lhes o bom senso:
quem quer falar contra o communismo, numa terra que o combate, por inadequado e
inconveniente aos seus interesses, no carece de falar s escondidas, de quebrar a
disciplina, de mentir, de illaquear a boa f de subalternos e de recrutas. E foi,
exatamente, o que ocorreu no seio da corporao militar do Estado, nos ltimos
mezes de Julho e Agosto.92

91
92

CMa/Matos pi 1936.12.11 CPDOC-FGV, p 19.

Op. cit., pp 19-20.

124

A relevncia do comunismo no discurso integralista sugestiva quanto difuso da

necessidade de combate ao comunismo em variadas frentes. No entanto, na Bahia a
intensidade desse combate refreada pela sociedade poltica j que tanto oposio como
situao vislumbravam a utilizao do combate contra o comunismo como pretexto para
esmagamento de foras polticas de oposio, fossem conspiratrias ou no.
Uma das razes para compor as fileiras integralistas era dissociar-se de uma possvel
imagem de comunista. Em dois depoimentos, soldados sugerem que se vincularam ao
integralismo em virtude desse argumento:

H trs mezes, mais ou menos, os sargentos Condur, ora no interior do Estado, e

Galro lhe convidaram para fazer parte do Integralismo, desapparecendo assim as
suspeitos que recahiam sobre o respondente, de ser communista; acha que foi esse o
melhor processo para ser atrahido, pelos seus referidos superiores; receiando
perserguies e crendo na possibilidade de melhorar, resolveu fichar-se.93
Fez parte da Policia durante seiz meses, tendo sido collocado no material bellico,
pelo sargento Galro, o qual, h trez mezes, mais ou menos, lhe fez convite para
fazer parte do integralismo, dizendo-lhe que desse geito ningum mais lhe teria
como communista; alm disso lhe falou o Sargento Galro que o integralismo daria
grandes vantagens aos soldados.94

O relatrio aponta tambm a tentativa de construo de uma rdio integralista. Para a

consecuo desse projeto, fica patente, a partir descrio do delegado Mattos, que coube ao
brao civil da AIB a organizao da rdio. Engenheiros, professores, estudantes, funcionrios
pblicos e dentistas tentaram construir uma estao, objetivo que fracassou. Fica clara
tambm a estratgia: declarar integralista para no ser enquadrado enquanto comunista.
O fio encontrado pela inteligncia da polcia baiana foi a correspondncia enviada por
Belmiro Valverde, alto funcionrio da AIB, nas quais dizia que deveriam ser destrudas e que
no poderiam ser guardadas ainda que debaixo de sete chaves. As repostas tratavam os
escritos de Valverde comprometedores de tal modo que infringiam a s doutrina
integralista.95
A articulao do levante se deu, sobretudo, com base na capilaridade do movimento na
Polcia Militar. Em dado momento as lideranas do movimento teriam afirmado: A Polcia
Militar nossa. 96 Em depoimentos pode-se encontrar assertivas que sugerem uma existncia
macia de integralistas em tropas do Exrcito e Marinha.97
93

Op. cit., p 20, soldado Dermeval Mendona.

Op. cit., p 21, soldado Edwards Barros.
95
Op. cit., p 25.
96
Op. cit., p 26.
97
Op. cit., p 34.
94

125

Num dos trechos citados pelo delegado Mattos h uma curiosa sugesto por parte de
um capito sobre o avano integralista no estado. Em um relatrio escrito por este capito,
chamado Consenza, citado por Mattos, aquele aponta a culpa pela defeco de soldados em
prol do integralismo em virtude da atuao de superiores:

(...) fortalecidos pela explorao dos mais sagrados sentimentos dos nossos
soldados, condensados na trilogia Deus, Patria e Familia, ora transformada pelo
integralismo em material de propaganda, para o assalto ao poder, como se o actual
regime fosse orientado e defendido por atheus, impatriotas e desmoralisados.98

Num dos casos mais emblemticos, como protagonista, est o tenente-coronel Jos
Aureliano Alves, comandante do 2 B/C enviando carta ao Major Jos Francisco de Amorim.
Nela, o primeiro tenta obter recursos para realizao de uma reforma no dormitrio dos
soldados e adquirir colches para maior conforto da tropa. Nessa carta apreendida pela
polcia, h demonstraes da problemtica entre interior e capital, serto e litoral.99 H
amostras de como, no dizer dos integralistas, havia receio de que fosse desenvolvido um
levante comunista disfarado de integralismo para comprometer a ao da AIB.100 Por fim, o
aspecto interessante do escrito, diz o Tenente:

Agora que tenho o privilgio de conseguir aqui tamanha Victoria, prima pela boa
ordem e interesse pelo soerguimento deste nosso Brasil, que, coopere com o seu
companheiro, afim de que elle no fique mal em face do quanto mostrou, para ser
concedido o prdio, que soldado no o que o povo pensa, um grupo de homens
desclassificados, que no conhecem nem sabem o que conforto, educao,
tratamento, sociedade, etc. etc., auxiliando-me com o fornecimento de umas vinte
camas mais, trinta colches e cincoenta roupas de camas, para que bem possamos
apresentar ao publico, que est ancioso por ver agora o nosso quartel, exigindo at
uma inaugurao solemne.101

Por fim, nessa mesma carta, h uma recorrente acusao dos integralistas: O Izaias102,
juntamente com as demais autoridades, continuam dando prestigio franco aos comunistas e
perseguindo atrozmente os integralistas, bem assim procede o Salomo.103

98

Op. cit., p 34.

Como sabes, estamos jogados aqui, longe da nossa Bahia, como chamam por c, sem recebermos os influxos
de civilisao, pois, muito embora Ilhes no seja serto, contudo interior e nada se compara com os centros,
que so mais civilisados. Op. cit., p 35.
100
eu tomei todas as providencias, maiores at que as de Maro, afim de que no fosse caso dos bandidos
communistas provocarem um movimento, um golpe qualquer e virem a dizer que foram os integralistas,
felizmente, emquanto elles no sahiram das ruas e levaram toda a noite de 23 acordados os integralistas dormiam
a vontade. Op. cit., p 35-6.
101
Op. cit., p 37.
102
Trata-se de Isaias Epiphanio dos Reis, delegado de Polcia de Ilhus em 1936.
103
Op. cit., p 37.
99

126

A acusao do relator do inqurito tinha por base uma admisso de participao do

Tenente Aureliano Alves. O mais curioso a negativa do Tenente:
Ouvido a respeito, o missivista bate o p, assegura no ser integralista nem sequer
simpathisante, reputando as idas do integralismo contrarias ao regime. E, como
fecho, declara-se intransigentemente governista, porque assim tem sido e
continuar sendo at o fim.
O motivo da carta, esclarece, foi fazer quase uma bajulao, foi incensar o
destinatrio, tocando no seu ponto fraco, afim de conseguir para o seu Batalho o
que elle, como Chefe do Servio de Intendencia, pde proporcionar: colches,
camas,e roupas de camas...104

No est em questo uma saga por uma verdade que, nesse caso, dada as dificuldades
de prova, seria apenas axiolgica. De todo modo, mentira ou verdade, parece relativamente
plausvel que estratagemas diversos para, no caso da Polcia e do Exrcito, livrar-se do
interrogatrio da sindicncia e motivaes transitrias possam ter condicionado a inclinao
de grupos sociais a determinadas agremiaes polticas. No se pretende, contudo, inserir no
bojo explicativo esse argumento. Entretanto, a possibilidade de ascenso social que nesse
momento o integralismo poderia significar, dado o prestgio que tinha no governo Vargas, e a
estigmatizao a que tinham sido submetidos os comunistas pode ser um leitmotiv do sucesso
da campanha anticomunista empreendida tanto por integralistas como pelo Estado brasileiro.

6. O autonomismo anticomunista
O anticomunismo do grupo autonomista tem um carter diferente daquele praticado
pela polcia e outros dispositivos do governo federal. Tendo em vista que no se tratava de um
grupo com amplas inseres nos meios sindicais, os anos da chamada era Vargas na Bahia,
perodo de atividade do grupo autonomista, no tiveram grande atividade anticomunista por
parte dos autonomistas. Esse anticomunismo no deve ser entendido como prticas escusas de
vigilncia irrefrevel. A repulsa ao comunismo parece ser evidenciada no que tange a disputa
poltica na qual se obedecem algumas regras. Do ponto de vista histrico destacam-se dois
perodos desse processo de formao e diluio do anticomunismo no grupo autonomista. O
primeiro deles certamente tem ligao com as insurreies de 1935. De acordo com o exame
documental no possvel detectar nenhum tipo de sistema ideolgico anticomunista
proveniente do grupo que comps o autonomismo baiano. Aps 1935, duas frentes se abrem:
1) um embate parlamentar que envolve os irmos Mangabeira na cruzada contra as supresses
das liberdades, quando eles identificam o comunismo como pretexto; e 2) a impressa coloca-

104

Op. cit., p 37.

127

se entre o rastro da parania da invaso comunista propagada pelo governo federal e uma
posio moderada quanto supresso das liberdades. A exposio desse importante tpico
passar pela apreciao de alguns momentos marcantes da definio dos marcos do perodo
anticomunista e depois de que modo era feita a propaganda.
Cristiano Alves analisou a recepo pela imprensa das insurreies de 1935 e
corroborou com as certeiras observaes acerca da importncia das sedies de novembro
para a construo do anticomunismo como parte componente, sobretudo, do arcabouo
ideolgico conservador. No entanto, Alves analisa peridicos que tem filiaes imprecisas
com autonomismo mesmo que O Imparcial tambm tenha passado por fases autonomistas,
fica a sensao de que este ltimo peridico teve intensa influncia integralista, sobretudo no
perodo estudado por Alves. O peridico autonomista na Bahia o A Tarde. O trabalho de
Maria do Socorro Soares Ferreira se dedica ao estudo do A Tarde durante a conjuntura
revolucionria de 1930. Por isso, a autora no ataca questes relacionadas cruzada
anticomunista. No entanto, ela fundamenta, com propriedade, o pressuposto fundamental do
argumento ora desenvolvido:
No mbito local, o movimento autonomista da Bahia contaria com a ativa
colaborao do Jornal A Tarde, que desde 1931 j reivindicava uma nova
Constituio para o pas e que seria, ao longo perodo subseqente, um importante
canal de expresso dos autonomistas baianos.
(...) A Tarde investiu na explorao do movimento revolucionrio de 1930
caracterizando-o como ilegtimo. Deixava evidente a sua posio na luta poltica e
buscava construir o respaldo do leitor induzindo-o ao descrdito em relao ao
Governo Provisrio, que desde o incio fora tido como ditatorial. (MARIA DO
SOCORRO FERREIRA, p 52, ATARDE)

Compreendida esta relao torna-se quase que um mero silogismo perceber as ligaes
entre a imprensa autonomista e seus braos na sociedade poltica. De agora em diante resta
exemplificar com algumas amostras de discursos o tipo de embate ao qual se propunha o
autonomismo. Tratam-se de exemplos vinculados primeira fase citada anteriormente, qual
seja, aquela em que o autonomismo se v prximo ao encurralamento e percebe o governo
Federal utilizando o comunismo como pretexto para supresso das oposies. As anlises de
conjuntura dos autonomistas, como possvel constatar pela apreciao dos discursos de
Otvio Mangabeira, so muito precisas ao afirmar os propsitos do governo. Assim, quando
da votao no parlamento federal pela implantao do Estado de Stio, Joo Mangabeira,
tendo sido acusado de no apoiar integralmente o pedido do governo em funo de seu filho
participar da ANL, fez discurso transcrito pelo A Tarde:
Ainda no governo do Sr. Washington Lus, com 17 ou 18 annos, meu filho, ento
acadmico, era preso, pelo Chefe de Polcia de ento, sob o pretexto de ser
communista. Nada implorei do governo. E elle no se vergou. No entanto elle no

128

communista, nem pertenceu nunca ao Partido Communista. Se pertencesse, elle o

diria abertamente, pois isso no desonra.
A ignorncia, no Brasil chrisma com o nome de communistas todos os que se
oppem ao Governo, em defesa das liberdades ou de uma ordem social mais justa.
De communista foi chamado Joaquim Nabuco, na Abolio, como o fora Euzebio de
Queiroz, quando assignou o decreto, que aboliu o trafego de escravos.

Continua expressando os motivos para se opor ao Estado de Stio onde no houve

revolta, em 1935.
No, senhores! Jmais concederei o estado de stio, seno para onde a ordem esteja
de facto subvertida. No darei ao Governo essa medida excepcional, porque, uma
vez estabelecido o silencio tumular da imprensa, as ambies desaaimadas, as
ambies insopitveis, as ambies prfidas, de parceria com o Integralismo,
podero combinar, organizar e desfechar um golpe de estado contra o regime. (A
Tarde, 30/11/1935)

Dois aspectos parecem importantes nessa empreitada parlamentar de Joo

Mangabeira. Um primeiro trata da percepo, por parte de Joo Mangabeira, que, no Brasil
como se em outros cantos fosse to diferente de que communista era sinnimo daqueles
que se situavam no campo da defesa das liberdades ou de uma ordem social mais justa. Ou
seja, aflora um esprito surpreendentemente tolerante com um grupo que comeava a ser
estigmatizado. Ao mesmo tempo, impe uma questo que a historiografia ainda no atacou
nem se props a enfrentar: at que ponto a estigmatizao empreendida por setores
dominantes, catlicos e outros, foi recebida com efusividade como fazem parecer documentos
da imprensa e da polcia? Um segundo aspecto trata da preservao do jogo poltico dentro
dos limites da institucionalidade na Bahia, ou seja, onde no ocorreu sublevao. Embora
advogando em causa prpria, no possvel encontrar incoerncias em seu discurso, que
defende a manuteno dos limites constitucionais, inclusive abrindo-o para a participao de
setores comunistas. Como se trata de um discurso poltico, que tem como propsito demarcar
o espao da oposio, no se pode presumir que Joo Mangabeira no mantinha objees
prticas atividade comunista, nem muito menos seus limites.
Por parte de Otvio Mangabeira, pode-se destacar os discursos de 1936.
Se o comunismo russo, consoante a sua ttica de destruir os regimes para em
seguida substitu-los, houvesse projetado, no Brasil, como primeira etapa do seu
plano, a destruio, pea por pea, da nossa democracia, no encontraria, talvez, que
o praticasse melhor do que se praticado, do que se est praticando.
(...) Ou as correntes civis, os elementos polticos, sobretudo os que esto prestando o
seu apoio ao Catete, se decidem, enquanto for tempo, a opor-se ao plano sinistro da
perpetuao no poder e a restaurar a Nao no uso dos seus direitos, a fim de que ela
possa normalmente escolher o seu Governo, ou, se o aparelho de fora houver de ser
construdo at o fim para, em seguida, esmagar, deixando-a de todo impotente, a
soberania do povo, ento, s classes armadas, expresso permanente, impessoal e
gloriosa da Ptria, passa a correr desde a, j que no estamos em defesa, mais que o
direito, o dever de intervir pelo Brasil, arrancando-o ao comunismo, mas, ao mesmo
tempo, ignomnia que abre as portas anarquia e, por conseqncia, ao

129

comunismo, assegurando Nao o que ela tem de mais caro: a liberdade, a honra!
(mangabeira, perfil parlamentar, 269-70, 11/08/36)

O tom dos discursos aumentou redundando na priso preventiva do filho de Joo

Mangabeira, Francisco Mangabeira, e, em seguida, na sua prpria deteno. Discursos
escritos por Joo Mangabeira foram lidos por seu irmo, Otvio, no parlamento em que
diversos outros casos de prises polticas de sujeitos cujas vinculaes com o comunismo
pareciam cada vez mais difceis de sustentar perante um parlamento. Um primeiro discurso
data de 23 de dezembro de 1936 quando Joo Mangabeira, em defesa do filho, critica os
procedimentos processuais adotados pelo Tribunal de Segurana Nacional. O segundo trata da
prpria priso de Joo Mangabeira quando este se recusa a defender-se perante os juzes
justificando-se da seguinte maneira:
O meu amor ao Direito, a minha devoo liberdade no me permitem defenderme ante um Tribunal de Exceo, que o maior atentado que se poderia conceber
contra os princpios cardiais do nosso regime poltico, levantado sobre os mais de
cem anos de tradies liberais. E quando todos, inclusive os sacerdotes supremos,
desertaram os altares, eu no cometerei a covardia de deixar a nave deserta.
(MANGABEIRA, 1978, p 321)

Parece justo sugerir que Joo Mangabeira recrudesceu a defesa de um regime

alternativo ao de fora que na sua viso se implantava. Tambm, em Joo Mangabeira
aparecem aqueles elementos liberais expostos no captulo passado.
Consolidando a unidade das oposies em torno de um discurso parlamentar
constitucionalista e mantenedor da ordem institucional, Otvio Mangabeira discursa105 sempre
no sentido de advertir acerca dos propsitos da campanha anticomunista empreendida pelo
governo Federal.
A prova, a prova provada da insinceridade oficial de que a represso ao
comunismo , de modo geral, um pretexto a servio de planos ou programas de
predomnio poltico que, por motivos polticos, porque se ops a injunes ou a
interesses polticos, se viu na contingncia de afastar-se do Ministrio da Guerra106
precisamente o general do Exrcito que mais e melhor se exps na ao contra o
comunismo. Isso nada lhe valeu, que no casse da graas, tanto que ops embargos
s manobras e aos estratagemas do Catete.
(...) A minha tese esta: o comunismo passa depois; o que passa primeiro o
interesse de absoro poltica, por parte do Governo. (MANGABEIRA, 1978, p
285-6)

105

O excerto que segue de um discurso proferido a 08/12/1936.

Sobre este episdio o dirio de Vargas ilustra a crise instalada entre os militares contrrios continuidade
repressora e os que propunham exacerbao do modelo preventivo. O que parece ter sido o estopim para o
pedido de demisso do general Joo Gomes foram a presso empreendida por Gis Monteiro e a suposta inrcia
repressora do Ministrio da Guerra com relao possvel conspirao armada por Flores da Cunha no Rio
Grande do Sul. Resta ainda compreender melhor a conjuntura e os fios que se mantm tensos na conjuntura do
final do ano de 1936, sobretudo na alta poltica. Para mais, ver VARGAS, 1995, pp 560-5.
106

130

Parte da imprensa baiana, ao menos aquela explicitamente autonomista, trata o

comunismo, num comunicado especial, da seguinte maneira os eventos insurrecionais de
novembro de 1935:
At hontem, podemos dizer, o extremismo de feitio cosmopolita no era um perigo
publico, era uma utopia distante e literria. Vivemos, a partir de 1930, quando de
Outubro quebrou os moldes legaes desapertando o feiche nacional, suggestionados
por doutrinas estrangeiras que contrastavam com a medocre, chula e risonha
defraudao indgena de todo os princpios democrticos. Entre a direita e a
esquerda, oscillavam, ao sabor da influencia das leituras, uma mocidade descontente
da realidade nossa, e que, em penhor de sua sinceridade, argia com os erros dirios
e profundos da situao dominantes. J no se acreditava no liberalismo que Ruy
Barbosa vestira com as cores anglicas de uma redempo poltica. A Republica era
uma palavra, a representao uma cousa vaga, o partido um superlativo do
personalismo, o interesse collectivo uma mascara do aulicismo privada e restricto,
de modo a mergulharmos no ambiente desesperante em que todos os desenganos
engendravam o pessimismo total.

Da se sugere o motivo primordial da chegada do comunismo: os desenganos do

governo e o desassossego ideolgico do mundo no qual o liberalismo cambaleava e, pior, mal
sabia escolher aliados. Segue-se a isso uma reafirmao sobre o perfil do brasileiro para a
persistente e necessria recusa ao comunismo: Somos um povo acommodado, mas sensato;
quieto, porm intelligente; preguioso e esperto. No so os vcios das instituies a
justificao do bolchevismo que no tem clima na Amrica. Ou seja, nem mesmo diante do
mais assombroso sinal de maus tempos o comunismo deve ser considerado como proposta.
O comunicado mostra-se esperanoso, sobretudo, com relao repulsa ao
comunismo mas pontuando, sempre que possvel, o passado liberal brasileiro e, portanto,
sugerindo subliminarmente um retorno s origens liberais pr-1930 ou, no limite, a
manuteno da ordem constitucional de 1934:
No chegou ainda o momento do suicdio geral; persistem, tmpera enrgica da
nossa juventude, as qualidades de combate e dignidade que a habilitam para as
grandes resistncias. O Brasil possue, desde as suas origens hericas, uma salutar
averso a tudo o que internacional. (...) A estrada do futuro no passar pelos gelos
de Leningrado; tem de ser tropical e clara como so as rotas de nossa evoluo
liberal, atravs de todas as campanhas que pelejamos pela restaurao dos diretos do
povo, pelo engrandecimento da ptria negada e trahida nas cellulas communistas.

Conclui o comunicado clamando uma unio das foras conservadoras e liberais:

A reao do pensamento conservador vae operar-se em ampla escala. A lio
servir. (...) melhoremos a poltica para salvar a sociedade, saneiemos o paiz antes
que a infeco o despovoe, faamos de novo a Repblica, para que no se perca de
repente todo o trabalho espiritual de dez geraes de homens livres!107

A partir de agora ser recuperado o dilogo no cerne do autonomismo acerca do

enfrentamento do comunismo situando-o no contexto local de combate ao centralismo
varguista inserido. Ao mesmo tempo preciso compreender a complexa teia de tarefas de
107

Jornal A Tarde, 02/12/1935.

131

classe construdas no perodo pr-Segunda Guerra Mundial. Portanto, pretende-se pensar

tambm a partir de uma possvel antinomia entre o que seria premente aos liberais de todo
mundo no combate ao fascismo e comunismo identificando, portanto, o anticomunismo como
parte de um amplo repertrio de formas de solidariedade de classe.
A segunda fase a qual foi feita referncia acima tem ligao com a conjuntura do
Estado Novo, implantado no final de 1937. De acordo com Carlos Zacarias Sena Jnior
(2007, pp 63-82), desde 1936 o Partido Comunista redefinira marcos de atuao propugnando
a luta pela manuteno do regime democrtico no pas. A partir de meados de 1938, j que em
dezembro deste mesmo ano, a revista Seiva publicou seu primeiro nmero numa experincia
de publicao conjunta entre alguns autonomistas, comunistas e grupos antifascistas. Logo no
primeiro nmero pode-se destacar a presena de Afrnio Coutinho e Orlando Gomes, como
sujeitos expressivos da intelectualidade baiana vinculados, de diferentes formas, ao
autonomismo. Embora o nico estudo sistemtico que trata do peridico seja o j citado
trabalho de Sena Jnior, muito ainda h que saber acerca dessa conjuntura que elegeu,
inicialmente, temas relacionados cultura para congregar opositores regionais como Aliomar
Baleeiro, Nestor Duarte, Otvio Mangabeira, Clemente Mariani num mesmo veculo de
produo intelectual. Outras expresses dessa unio antifascista, pr-democrtica, ocorrem,
por exemplo, com edies do Jornal O Momento que expe fotos de Luiz Carlos Prestes,
Otvio Mangabeira e Armando Salles em campanha pela anistia, em abril de 1945. 108 O
perodo do Estado Novo, portanto, marcou uma aproximao, tambm, em nvel local, de
comunistas e liberais. O autonomismo e os dissidentes do getulismo por exemplo, Juracy
Magalhes compuseram as fileiras antifascistas com os comunistas. No entanto, vale
ressaltar que os diferentes grupos liberais mantiveram relaes igualmente distintas com os
comunistas. No caso do autonomismo possvel perceber uma tolerncia com os comunistas,
sobretudo durante o Estado Novo. A reviravolta, entretanto, rpida e contundente, como
afirma Vazquez:
No processo de redemocratizao de 1945, a Bahia ocupou um lugar de destaque,
dada a importante participao de alguns dos seus polticos mais proeminentes,
como Otvio Mangabeira e Juracy Magalhes, que, de suas tribunas na Assemblia
Nacional Constituinte, empunharam um vigoroso discurso com que se pretendia
preparar, ideologicamente, a campanha anticomunista. A reproduo destas falas
teve ampla acolhida na imprensa burguesa, uma das principais peas da campanha
que, mais sistematicamente, se deflagrou no incio de 1946. (VAZQUEZ, 1986, p
163)

108

SENA JNIOR, Carlos Zacarias, p 456, O Momento, 09/04/1945.

132

O movimento que redunda na formao da UDN tem, dessa maneira, ligao com
processos que envolvem a formao de novas acomodaes polticas portanto dissoluo
paulatina de antigas formaes polticas e, por sua vez, tem relao com dois
deslocamentos, tanto em mbito local como nacional: 1) a ruptura do ncleo juracisista, como
reverberao local do desligamento oficial de Juarez Tvora, Jos Amrico e outros militares
das hostes governistas; 2) uma sensvel coalizo de comunistas com o grupo ligado
candidatura de Armando Salles, este, por sua vez, vinculado a Octvio Mangabeira, Arthur
Bernardes e outros membros da Repblica Velha. Assim, concomitantemente vrios
movimentos tm lugar no fracionado bloco de oposio ao governo. Ambos os grupos locais
so deslocados da direo do Estado na Bahia, ao menos seus quadros mais proeminentes.
Como parte dessa segunda fase, uma defeco importante ocorre no ncleo
autonomista: Ernesto Simes Filho filia-se ao Estado Novo109. Exprimindo um pouco do que
sugeria uma carta enviada a Otvio Mangabeira por um correligionrio menor que
interpretava o golpe de Getlio Vargas proferido em novembro de 1937 como um mal menor
j que o interessante foi a queda de Juracy Magalhes.110 Para Simes Filho, aparentemente, o
inimigo no era o governo Vargas em si e sim Juracy Magalhes e tudo que ele representava:
os idias revolucionrios de 1930, o tenentismo, o suposto saneamento da poltica. A
composio de Simes Filho pode ser vista como prxima ao fisiologismo ainda que limitado
por concepes polticas precisas como o tal liberalismo excludente da Repblica Velha.
Um ltimo aspecto curioso sobre o autonomismo e sua diluio dentro da UDN tendo
como parmetro seu comportamento em relao ao comunismo uma avaliao feita por um
interlocutor annimo de Mangabeira sobre os comunistas e Getlio Vargas. Aps a anistia de
abril de 1945 os comunistas passaram a atuar legalmente no pas. Entendiam os comunistas
que era a chance de prosseguir no trabalho de conquistas de direitos e construir a liderana da
revoluo democrtico-burguesa, com o suporte de um governo cujas principais bandeiras
fossem as defesas dos interesses nacionais. Eis que em fins de outubro de 1945 um golpe
retira Vargas do poder e, de acordo com famoso discurso de Prestes a 20 de maro de 1946
debatendo com Mangabeira no parlamento:
ramos contra os golpes, contra as tendncias golpistas de V. Exas. Era o que nos
separava [comunistas e udenistas], e no podamos deixar de nos manifestar, porque
tnhamos a certeza de que os golpes armados seriam contra a democracia, contra o
proletariado, contra o nosso povo. Na noite de 29 para 30 de outubro, quando o Sr.
109

Embora tenha se colocado inicialmente na oposio ao Estado Novo, Simes Filho apoiou as aes do
interventor Landulfo Alves (1938-1942) e posicionou-se neutro durante o governo de Renato Pinto Aleixo
(1942-1945). Com a redemocratizao do pas em 1945, foi partidrio da candidatura vitoriosa do general Eurico
Gaspar Dutra presidncia da Repblica.
110
FPC OMcp 1937.00.25

133

Brigadeiro Eduardo Gomes, junto com o General Dutra, comandava o golpe, do

Quartel General nesta Capital, os tanques, os canhes e as metralhadoras no foram
dirigidos contra o Sr. Getlio Vargas, mas contra a sede do Partido Comunista. Foi o
nosso Partido o nico que sofreu violncias, naquela noite e nos dias que se
seguiram. (MANGABEIRA, 1978, p 420-1)

Antes disso, porm, Mangabeira tinha disposio a seguinte leitura sobre a posio
dos comunistas em relao a Vargas, entre abril e outubro de 1945:
Tudo indica que os comunistas, passados os primeiros momentos de gratido ao
apoio recebido de Vargas, se enfileiram (sic) francamente ao lado da oposio,
formando assim um quorum suficiente para contrabalanar a maioria
governamental.111

Tal conjectura no se confirmou e, assim, a UDN, de modo geral, nasceu

anticomunista. Para Mangabeira: somos contra o comunismo, como seremos contra a reao.
Anticomunistas, sempre; reacionrios, nunca. Este o lema, esta a bandeira a que ns, os da
Minoria Democrtica, no haveremos de poupar esforos para ser fiis a todo transe.
(MANGABEIRA, 1978, p 423) Mesmo que antes, tenha justificado o golpe de outubro de
1945 como um meio de libertar o pas e faz-lo chegar Assemblia Constituinte.
(MANGABEIRA, 1978, p 421)
Para concluir em poucas palavras o anticomunismo na verso autonomista, sugere-se
que enquanto corpo ideolgico pouco influenciou nas formaes anticomunistas j que a
prtica poltica autonomista ocupava-se da retomada do poderio poltico perdido. Criar
ameaas e forjar medo fazia parte da estratgia do poder institudo. Aos poucos, sobretudo
com o fim de II Guerra Mundial, o autonomismo se mistura UDN, perdendo forma
embora o esprito tenha se mantido em moldes difusos, menos palpveis, quase que de modo
suprapartidrio. Os elementos que chegaram UDN obedeceram corrente anticomunista de
matriz liberal, de acordo com a definio de Rodrigo Motta, mesmo que permeados do velho
arcabouo.

7. A UDN e o anticomunismo
A consolidao de uma frente poltica opositora a Vargas se deu, na Bahia, de um
modo que provavelmente no foi nico no Brasil, mas se coaduna com a tese aqui
apresentada. A aproximao de Juracy Magalhes e Otvio Mangabeira que ser descrita a
seguir, demonstra a existncia dos aspectos liberalismo, anticomunismo e americanismo que
unificaram grupos polticos distintos.
111

OMcp 390 19

134

A base documental do argumento que ora se apresenta o longo depoimento dado por
Juraci Magalhes ao CPDOC em meados de 1977. O perodo central para compreender a
fundao da UDN e o aparecimento de tipos distintos de anticomunismos o Estado Novo.
Por um lado um anticomunismo com a participao dos sustentadores do regime que
ampliaram o estigma de comunista para legitimar prticas restritivas. Por outro, se forjava
uma oposio ao regime que, embora tenha construdo uma atividade contestadora junto aos
comunistas, lhes impunham oposio cerrada. Deste ltimo grupo fazem parte Magalhes e
Mangabeira. As fontes a respeito da trajetria de Magalhes so escassas, sobretudo durante o
perodo de Estado Novo. Um guia que se apresenta para a reconstruo desse perodo o
citado depoimento. A partir dele, ser feito o cruzamento de informaes com outras fontes.
Sobre sua atuao nesse perodo Magalhes diz:
Vivi o perodo do Estado Novo fazendo os meus cursos no Exrcito,
arregimentando, servindo no Estado-Maior, conspirando todo o tempo em favor da
democracia, at que houve a convocao para as eleies. Pedi ento uma licena no
Exrcito, para tratar de interesses particulares. Fui disputar a eleio na Bahia e sa o
deputado mais votado de todo o Estado. (MAGALHES, 1981, p 9)

Desde o incio do perodo e desde meados de 1935 Magalhes j se posicionara

contrrio continuao de Vargas. De acordo com seu depoimento, teria feito uma tentativa
de conciliar, com Vargas, sua sucesso:
Ento fiz o discurso de maior entusiasmo pelo dr. Getlio que tinha feito em toda
minha vida, mas tracei a figura do sucessor dele, em 35, na inaugurao do Instituto
do Cacau da Bahia. (...) No tinha ningum em mente, no tinha mesmo. Eu no
queria impor ningum, mas queria encontrar uma frmula para se chegar soluo.
(MAGALHES, 1981, p 134-5)

De acordo com Magalhes Getlio conseguiu impressionar o Dutra com o negcio do

perigo comunista. Gis Monteiro estava a servio dele para organizar o golpe, e Chico
Campos, Agamenon enfim, todos os conspiradores do lado do golpe se aproveitaram. O prato
era delicioso e se fartaram. (MAGALHES, 1981, p 141) Para Magalhes, como para
Mangabeira, mesmo que em tempos diferentes j que o ltimo externou quando
contemporneo do processo, o comunismo serviu como pretexto.
Um dos momentos mais interessantes do depoimento o momento em que Magalhes
discorre sobre quando foi tachado de comunista.
Por exemplo, quando me acusaram de comunista, no Estado Novo, todos os meus
passos eram vigiados, o que era natural, mas nunca reclamei. Um dia, fui chamado
pelo comandante da Vila Militar, meu amigo pessoal, o General Heitor Borges, que
me disse: Juraci, j no agento mais. Quase todo dia me mandam ter cuidado com
o Juraci, cuidado com o Juraci. Perguntei: General Heitor, de quem partem esses
cuidados? Ele respondeu: Do ministro da Guerra e do Chefe do Estado-Maior. Eu
disse: O senhor poderia pedir uma audincia ao chefe do Estado-Maior para mim?

135

Ele disse: Pois no. E l se foi o Major Juraci112 conversar com o chefe do EstadoMaior. Cheguei e disse: General Gis, sei que o senhor tem recomendado todo
cuidado comigo. No digo para o senhor no ter cuidado. Sou democrata e o que
puder fazer para restabelecer a democracia no Brasil, eu fao. Agora, s o que no
admito, General, que os senhores me ponham a pecha de comunista. Quanto a isso,
protesto, porque no sou comunista. Se eu fosse um comunista, diria a mesma coisa
que estou dizendo ao senhor em relao a mim, ao meu pensamento de democrata.
(MAGALHES, 1981, p 188)

Essas caracterizaes surgiram tambm da oposio, ou seja, Magalhes teria sido

tachado de comunista pelo governo como foi pela oposio. Entre 1935 e 1937, esses aspectos
a oposio continuidade de Vargas e a pecha de comunista, mesmo que ainda no tivesse
sido manifestada pelo governo deram substncia a uma aliana entre a oposio a Vargas e
um grupo de tenentes dissidentes. Assim, teria Juraci Magalhes tentado conciliar com
Armando de Sales, candidato de Mangabeira. ((MAGALHES, 1981, p 158) Segundo ele O
Armando mobilizava o establishment, a gente rica, a gente que tinha alguma coisa a perder.
Toda essa gente, as classes empresariais, tudo estava com o Armando. (MAGALHES,
1981, p 162)
Quando o Estado Novo se deu, iniciaram-se as conspiraes. Sobre seus companheiros
de conspirao ele diz: Comigo? Eu conspirava com meio mundo! L em Recife,
conspirvamos com a sociedade local. Eu tinha o pessoal do Carlos de Lima, que estava
conosco; o Severino Mariz, que tinha sido deputado.... (MAGALHES, 1981, p 187) E
ainda prossegue:
Eu conspirava com os velhos tenentes, que sempre mantinham o ideal que nos
levara s lutas desde 22, 24 e conspirava especialmente com Eduardo Gomes. Aqui
no Rio, conspirava com o Juarez, com o Eduardo, com Cordeiro de Farias e com o
Nlson de Melo, apesar das ligaes pessoais que Nlson tinha com o dr. Getlio.
(...) Mas os meus amigos na Bahia tambm conspiravam a favor da democracia.
Aliomar Baleeiro, Rui Santos, Manuel Novais, enfim, todos os meus velhos
companheiros de atividade poltica na Bahia conspiravam, trabalhavam, propagavam
a idia de redemocratizao. (MAGALHES, 1981, p 194)

Nesse processo conspiratrio, a participao comunista tambm se fez quando

Magalhes passou na Bahia durante exlio: Recebi uma manifestao da qual todo o mundo
que era contra o Estado Novo participou, inclusive os comunistas. Os elementos comunistas
que estavam na Bahia tambm ajudaram. Todos ajudaram, todo o mundo que estava contra o
Estado Novo. (MAGALHES, 1981, p 177). Assim, coerente com a ttica que unira
comunistas e liberais nas publicaes da Seiva, a participao em reunies cvicas parecia
compor o plano conjunto das foras anti-Estadonovistas.
112

Provavelmente houve aqui um lapso de Juracy Magalhes j que ele ainda era capito s vindo a ser Major
em 1942.

136

Dois fatos, no entanto, que apontam para a formao posterior da UDN so os

seguintes: 1) a relao de amizade que no aparece no exame das correspondncias de
Oswaldo Aranha e Juraci Magalhes113; 2) o encontro de Juraci Magalhes com Mangabeira
em Nova Iorque em 1942. Ambos os aspectos sero tratados no prximo captulo. Vale
adiantar que Aranha era o homem que defendia uma maior aproximao do Brasil com os
interesses americanos. No que tange questes iniciais sobre os primrdios da UDN, deve-se
levar em conta a dilacerao da acomodao poltica baiana com o Estado Novo:
Depois que dissenti dele [Vargas] no episdio de decretao do Estado Novo,
evidentemente esse partido [PSD] ficou dividido. Alguns marcharam comigo para a
oposio, para o underground, para luta pelo restabelecimento da democracia
durante todo o perodo da ditadura, at que ns nos fssemos encontrar, exjuracisistas e ex-autonomistas, na campanha do Brigadeiro Eduardo Gomes.
(MAGALHES, 1981, p 193)

Assim na Bahia, fundimos as correntes tradicionalmente adversrias, a corrente

autonomista, chefiada por Otvio Mangabeira, e a corrente juracisista, que decorrera da
Revoluo de 30. (MAGALHES, 1981, p 243)
A construo da UDN coincidiu com o processo de desestabilizao do governo
Vargas a partir do incio de 1945. Sobre a participao da grande imprensa nesse processo: O
Roberto Marinho era um dos conspiradores e pediu a entrevista114. [de Jos Amrico a Carlos
Lacerda] Gostou muito da entrevista, pelo sabor do furo jornalstico, e ento disse: Deixa a
entrevista comigo. Amanh tarde o O Globo publica. (MAGALHES, 1981, p 203)
A partir da a candidatura do Brigadeiro Eduardo Gomes passou a ser construda.
Magalhes, num dado momento, surgiram uma composio udenista com o General Dutra.
No entanto, dada a confiana que certos setores udenistas tinham na vitria do Brigadeiro,
Juraci Magalhes foi voto vencido.115 O cearense cita sua prpria experincia para defender a
tese de que a candidatura do Brigadeiro no era to slida quanto parecia: Os queremistas
interferiam nos comcios e eu, que era um homem popularmente estimado na Bahia (o povo

113

Quando vim ao Rio, o Osvaldo Aranha, que era muito meu amigo... Entrevista, p 164, JM. Tambm p 180.
Trata-se da entrevista publicada no a 22 de fevereiro de 1945 Correio da Manh. possvel encontr-la, na
ntegra, na rede mundial de computadores: http://www.abi.org.br/jornaldaabi/Janeiro-2009.pdf. Ento fica clara a
relao entre o Correio da Manh e O Globo, j que o primeiro, matutino, e o segundo, vespertino, publicaram a
tal entrevista.
115
Eu no tinha a confiana que o Mangabeira e o Virglio tinham na vitria [de Eduardo Gomes]. Eles
achavam que qualquer transao nesse rumo era jogar fora uma vitria que estava certa e se iludiram com os
lindos comcios do Brigadeiro. Entrevista, p 215, JM. Na verdade, voto vencido em parte. O governo Dutra teve
participao de ministros udenistas e de udenistas em suas medidas mais polmicas. H, pelo menos, uma
correspondncia dirigida a Otvio Mangabeira que supe a existncia de um grupo da UDN que compreende a
democratizao, ou seja, a queda de Vargas, como algo maior que uma possvel vitria do Brigadeiro Eduardo
Gomes. OMcp 1945.06.07 1220.
114

137

sempre foi a minha fora na Bahia), eu tinha os meus comcios interrompidos pelo Queremos
Getlio! Queremos Getlio! Queremos Getlio! (MAGALHES, 1981, p 215)
Para a trajetria de comunistas e udenistas a cassao dos mandatos do PCB foi um
dos trmites mais emblemticos por um lado do tipo de alinhamento ideolgico hegemnico
no Brasil como, por outro, do tipo de democracia que se visava construir no pas:
Minha lembrana de que, na cassao do mandato dos comunistas, fui um
elemento relevante. (...) Depois falaram no Senado Ivo de Aquino, pelo PSD, e
Napoleo de Alencastro Guimares, pelo PTB, ambos fazendo referncia ao meu
aparte: Depois do histrico aparte do sr. Juraci Magalhes ningum mais pode ter
dvidas de que o Partido Comunista obedece a uma linha internacional e no tem
autonomia nacional. O que era uma verdade histrica. Com isso, o lcio Souto,
chefe da Casa Militar e muito anticomunista, me convocou ao escritrio dele no
Palcio do Catete.
L estava o general Canrobert, ento ministro da Guerra. Ambos apelaram para que
eu assumisse a chefia, a liderana da campanha para expulso dos comunistas.
Estava-se procurando obter uma deciso do tribunal eleitoral, que foi tomada por
trs a dois, uma votao muito dividida. Eu disse que colaboraria como francoatirador. (...) E realmente nas discusses de plenrio, participei muito ativamente.
(...) Os comunistas defenderam brilhantemente, corajosamente, ardorosamente os
seus mandatos, mas no chegaram ao desespero de provocar um combate dentro do
plenrio. Foi a sorte deles, mais do que nossa. Da bancada deles, no escaparia
nenhum. Dentro do plano que eu tinha traado, se todos cumprissem sua parcela de
responsabilidade, como eu estava disposto a cumprir a minha, iramos liquid-los.
(...) No me recordo de nenhum parlamentar que no fosse comunista que tivesse
tomado extremamente a defesa dos comunistas. Houve alguns votos, alguns
discursos tmidos, mas no me lembro de algum ter marcado sua posio de luta
contra a cassao.
(...) No, unanimidade no houve. Lembro-me de que Otvio Mangabeira fez uma
declarao de voto.
(...) mas creio que foram muito poucos os que tomaram essa posio francamente a
favor dos comunistas. No debate ficou muito ntido que o Partido Comunista era
uma filial do Partido Comunista Russo. (...) Ficou muito claro isso, que eles no
representavam uma parcela do Brasil, eles eram um pedao da Rssia dentro do
Brasil. Era como eu via o problema. (MAGALHES, 1981, p 256-7)

Dizia aos seus mais chegados correligionrios eu sou pela cassao, porque eles [os
comunistas] no so cidados brasileiros, so cidados russos. Sou pela cassao. Agora,
quem deve dirigir o Acrcio Torres, o lder de vocs. Ajudarei, na UDN. (MAGALHES,
1981, p 43)
Um outro trecho relevante da entrevista que trata da cassao o seguinte:
- Embaixador, desculpe voltar atrs, mas agora lembrei de uma coisa me parece
importante. A UDN tentou buscar o apoio do PC na primeira candidatura Eduardo
Gomes, em 45?
- Ah, sim! No havia nenhuma contra-indicao. Houve conversas nesse sentido.
- O senhor participou da articulao?
- No, eu era contra-indicado para isso. Eu tinha tido um incidente muito grave com
o Prestes, logo depois da volta dele do exlio.
- Em 45?
- Sim, em 45. Ele estava numa casa em Laranjeiras e o Agildo me levou para
conversar com ele. Saiu uma discusso to acalorada (...). Ento, eu era um homem
pouco indicado.

138

- Por que o senhor o procurou, nesta ocasio? Estavam conspirando contra o Estado
Novo, nesse perodo?
- Fui visitar o Prestes porque havia a possibilidade de ele tomar uma linha pelo
menos paralela, simptica a ns. Mas o prestes ficou mais radical contra a UDN do
que contra o dr. Getlio. A candidatura prpria que ele fez foi do Fiza, prefeito do
Getlio em Petrpolis.
(...) O PC teve 600 mil votos naquela ocasio, creio. Fez uma bancada de 15. Talvez
taticamente tenha sido a melhor orientao, dentro do interesse do Partido
Comunista. No deixo de reconhecer isso. Para ns, democratas, uma pena que
uma corrente que podia nos fortalecer fosse desviada para fortalecer o adversrio.
(MAGALHES, 1981, p 267-8)

De acordo com Maria Vitria Benevides, Juraci Magalhes era o mais veemente
partidrio da cassao dos mandatos comunistas por parte da UDN. Para ela, trata-se,
possivelmente, da presena marcante do simblico ano de 1935 na memria do ento capito
do Exrcito. Segundo a autora Juraci apresentava seus pontos de vista nas reunies do
Diretrio Nacional, sempre favorvel cassao, insinuando inclusive, que o general Dutra
condicionava seus bons entendimentos com a UDN ao apoio para a represso aos comunistas
e a favor da cassao dos mandatos. Por outro lado, a posio de Mangabeira, embora
contrrio cassao, se alinhava a de Magalhes na medida em que supunha igualmente a
inclinao do governo Dutra a manter a cordialidade com a condio referida. No entanto,
Otvio Mangabeira propunha que se desse um jeito de deixar o Poder Judicirio tomar a
deciso perante a opinio pblica. (BENEVIDES, 1981, p 66) Subscrevendo as palavras de
Benevides o episdio da cassao dos mandatos dos deputados comunistas revela, tambm,
aspectos interessantes do legalismo udenista, enraizado nos valores do liberalismo clssico.
(BENEVIDES, 1981, p 67) Para Otvio Dulci, outro importante estudioso da UDN,
as discretas imposies militares no sentido de expurgar os comunistas, de que
fala Afonso Arinos, indicavam que correntes importantes das Foras Armadas
incentivavam a poltica restritiva do governo, destinada a reduzir o mbito da
participao poltica aos limites tradicionais. O general Dutra, durante o longo
perodo em que servira como ministro da Guerra de Vargas, havia pautado seu
comportamento por notria desconfiana das esquerdas e mesmo dos liberais.
Agora, na direo de um governo constitucional, era estimulado a manobrar no
sentido de uma democracia sob condies. O apoio certo da maioria parlamentar,
assegurado pela ndole conservadora das elites situacionistas, completava o quadro.
(DULCI, 1986, p 96)

Otvio Dulci conclui, incluindo a criao da Escola Superior de Guerra em 1949, que
eram os tenentes da dcada de 20, que, afastados dos centros de influncia poltica nos
primeiros tempos da Revoluo de 1930, dispunham-se agora a formar um ncleo de
elaborao intelectual e de preparao de quadros com vistas ao futuro do pas. (DULCI,
1986, p 96)

139

Uma das motivaes para a perseguio poltica aos comunistas empreendida pela
UDN baiana talvez tenha tido tambm uma conotao pragmtica. Aliomar Baleeiro dizia a
Juraci Magalhes em carta de 24/05/1945:
Embora o Albrico ache exagerada a minha impresso, acredito que o comunismo
abriu caminho e domina 80% da mocidade acadmica. a impresso do Ajax, como
estudante de direito e, pois, em contacto direto. certo que o comunismo do
brasileiro constitui mistura confusa de marxismo sentimental, liberalismo
democrtico e um pouco de snobismo intelectual, quando no puro cabotinismo.
Mas preciso no avali-lo a menos do que representa em nmero e em
entusiasmo.116

116

ABap 1944.04 CPDOC-FGV.

140

Captulo IV
Notas preliminares acerca do american way of life na sociedade poltica
baiana
Antnio Pedro Tota, em O Imperialismo Sedutor, reproduz um excerto de Lima
Barreto que muito bem ilustra um dos diversos modos de pensar o surgimento do fenmeno
americanismo no Ocidente. Dizia Barreto:
(...) No temos o bom senso de repelir os grosseiros e megatricos ideais
americanos e ficar ns mesmos. O mundo no sempre o mesmo, embora sua
substncia possa ser uma e nica; e os homens, portanto, no podem ser e devem
variar com ele.
Substituir o ideal coletivo que espontaneamente o nosso, por um outro que vai de
encontro nossa mentalidade e ao nosso temperamento, suicidar-nos.
A fascinao do modelo estrangeiro [...] entre em algum grau na formao de
qualquer sociedade, mas, para ser til e progressiva, no deve substituir inteiramente
o modelo prprio e ancestral.
No possvel que, tomando hoje uma aparncia, amanh outra, depois aquela
outra, haja quem deseje que sejamos afinal o brutamonte americano.117

Situando sua crtica entre uma exacerbao da auto-entrega do modo de ser brasileiro,
ou seja, uma abdicao desse jeito de ser e ao mesmo tempo caracterizando pejorativamente a
voracidade do novo modo de vida que se avizinhava, Barreto se aproxima de um modelo de
pensamento criticado, mais de uma dcada depois, pelo pensador italiano Antonio Gramsci.
(...) Quando se fala do americanismo, considera-se que ele mecanicista,
grosseiro, brutal, isto , pura ao, contrapondo-se a ele a tradio, etc. Mas esta
tradio, etc., por que no assumida tambm como base filosfica, como a
filosofia enunciada em frmulas daqueles movimentos para os quais, ao contrrio, a
filosofia se afirma na ao? Esta contradio pode explicar muitas coisas: por
exemplo, a diferena entre a ao real, que modifica essencialmente tanto o homem
como a realidade exterior (isto , a cultura real), que o americanismo, e o ridculo
esprito de gladiador que se autoproclama ao e que s modifica as palavras e no
as coisas, o gesto exterior e no interior do homem. (GRAMSCI, 2001, vol. 4, p
254)

Gramsci chamava ateno para o fato de que os crticos super-regionalistas do

americanismo lhe impunham uma crtica que poderiam impor tambm quelas tradies as
quais evocam, em defesa de seu pertencimento cultural (nacional). Aspectos pontuados no
tratamento dado por Gramsci s questes referentes ao americanismo, sobretudo quelas
relacionadas mecanizao do trabalhador e a pujana da economia americana no sero
temas desse trabalho. Aqui se pretende entender como setores nacionais, super-regionalistas
117

Lima Barreto, O nosso ianquismo. Revista Contempornea. Rio de Janeiro, 22/03/1919 apud TOTA,
Antnio Pedro. O Imperialismo sedutor: a americanizao do Brasil na poca da Segunda Guerra. So
Paulo: Companhia das Letras, 2000, p 9.

141

em seus discursos e vises de mundo, veicularam proposituras as quais nesse texto se

intitulam americanismo. Entretanto, o termo utilizado de uma maneira diferente da acepo
encontrada em Gramsci, que vincula a esses fatores uma nova tica racionalizadora da
produo que impacta, sobretudo, o proletariado fabril. No limite, para Gramsci, trata-se de
uma reinveno da estrutura da sociedade capitalista europia em terras do Novo Mundo. O
objeto da investigao aqui proposta um aspecto desse americanismo estrutural gramsciano,
a saber, as faces super-regionalistas e cosmopolitas das vises de mundo de dois sujeitos:
Otvio Mangabeira e Juraci Magalhes. Esse exame dever identificar o processo de mutao
dos projetos de hegemonia referindo-se especificamente a esse tema, o americanismo. Ao
mesmo tempo, apontar suas engrenagens as quais operam no interior dos diversos nveis das
relaes estabelecidas entre esses sujeitos e seus pares de classe, para alm da dicotomia da
relao Estado x Estado quando do estudo da infiltrao estadunidense no Brasil. Trata-se de
uma tentativa de entender os mecanismos mais obscuros do processo imperialista no entreguerras.
Parte das discusses tericas sobre imperialismo durante o sculo XX tem se pautado
sobre uma dicotomia no necessariamente frutfera, a saber, uma classificao a qual tipifica
diferentes tipos de imperialismo: um formal e outro informal. H, na difusa tradio
marxista118, um debate que procura dar conta dos diferentes tipos de imperialismo construdos
historicamente.119 O imperialismo britnico, enquanto hegemnico, no sculo XIX diferiu de
todos os outros pelo seu carter informal que, embora explicitasse o domnio, no o fazia
necessria e unicamente por meio da fora bruta. Tratava-se, no caso ingls de, comercializar
e no dominar, ou melhor, comercializar com um controle informal se possvel;
comercializar com interveno direta quando necessrio. (GALLAGHER et ROBINSON
apud FOSTER, 2003) A dualidade entre imperialismo formal e informal surgiu entre
marxistas mas tambm entre historiadores econmicos no-marxistas como Ronald Robinson
e John Gallagher que, em 1953, publicaram um texto cujo ttulo The Imperialism of Free
Trade no deixando dvida quanto ao tipo de abordagem que pretendiam. Pretenderam
demonstrar que na prpria idia de livre comrcio havia um aspecto central do imperialismo
contemporneo que o diferia das formas arquetpicas do imperialismo do sculo XIX.
Supunham tambm que uma noo restrita das diferentes possibilidades de domnio
imperialista transcendia, quase sempre, o aspecto mais evidente de invases, apropriao do

118

No h nenhuma caracterizao depreciativa na adjetivao. Pretende-se apenas enfatizar o carter plural de

uma produo que, mesmo identificada como marxista, possui flagrante heterogeneidade.
119
Exemplos dessa abordagem: MAGDOFF (2003) e KIERNAN (2005).

142

uso legtimo da violncia ou seja, a apropriao do aparato estatal de outra nao e o

subjugo poltico-econmico de determinada circunscrio territorial. Portanto, uma certa
historiografia esforou-se por demonstrar os modos de alastramento do imperialismo por meio
da prpria sociedade submetida. Se h alguma utilidade, portanto, na tipologia formal e
informal a respeito do imperialismo, esta a de destituir desse processo sua caracterstica pura
e simplesmente coercitiva. Acrescenta-se a este, o jogo de convencimento entre barganhas e
contra-pesos numa relao que embora desigual sempre apresenta espao para, na expresso
de Gerson Moura, uma autonomia na dependncia.
Dois artfices do conluio pr-Estados Unidos que se agrupou nos mais variados setores
da sociedade poltica brasileira, com especial nfase na UDN, foram Juraci Magalhes e
Otvio Mangabeira. Embora formuladores de poltica provenientes de um estado com
mediana influncia no cenrio federativo de um pas perifrico, talvez, a anlise aqui
apresentada elucide um pouco das prticas do imperialismo ianque em terras brasileiras. Ao
mesmo tempo, esse elemento de apoio dos grupos dirigentes brasileiros o capital e o Estado
estadunidenses se revestiu como artefato de guerra no processo das lutas sociais nas dcadas
de 30 e 40 do sculo passado no Brasil. Ao fim do Estado Novo, aquele problema indicado e
discutido acima por Gramsci e Lima Barreto, se afirmava de maneira menos incendiosa.
Como o prprio Tota diz: Quando o primeiro tabaru, observando os avies e os pilotos
americanos com seus gestos, mimetizou o positivo, com o dedo para cima, o Brasil j
estava americanizado. (TOTA, 2000, p 10) A escolha que permitiu a estadia desses avies
em solo brasileiro precedeu o aprendizado do tabaru. Um governo, formado por sujeitos,
tomou decises. Avies e pilotos estadunidenses vieram ao Brasil aps negociao com o
governo Vargas, mesmo que nele tenha havido sujeitos germanfilos e que amplos setores da
oposio inclusive os mais ferrenhos tenham aplaudido a medida, numa clara
demonstrao de ambivalncia da poltica nacional. O tema aqui tambm esse aparente
consenso entre oposio e governo em torno dos Estados Unidos da Amrica.
A historiografia brasileira trata desse perodo conturbado que antecede a entrada do
Brasil na Segunda Guerra Mundial de modo extremamente polmico. O debate acalorado
porque remonta ao tempo de afirmao estadunidense como fora preponderante e inconteste
no Ocidente. Na viso de Gerson Moura, o argumento para o avano do grande pas do norte
at America Latina tinha como centro
uma ideologia internacionalista, que suplantava a idia de defesa nacional dos
Estados Unidos e acentuava a solidariedade, em nome de um objetivo maior: a
defesa hemisfrica contra o inimigo externo. Essa ideologia segregada pelo sistema
de poder norte-americano se corporificou nos ideais do pan-americanismo.
(MOURA, 1980, p 136)

143

Considerando a heterogeneidade dos regimes que se tornaram signatrios do pacto de

solidariedade permitido concluir que o sistema interamericano no dependia de uma
identidade de regimes polticos, mas da adeso a um centro hegemnico. (MOURA, 1980, p
137)

Onde Moura v presso, por parte dos Estados Unidos, Ricardo Seitenfus enxerga o

enfraquecimento da posio diplomtica de italianos e alemes perante o Estado Novo

gerando diminuio da influncia totalitria no Estado Novo, e o incio de negociaes com
Washignton para a definio de um programa de cooperao econmica em larga escala.
(SEITENFUS, 2003, p 185) Seitenfus tambm indica que o grande Oswaldo Aranha, durante
vrios anos, isolado no governo em razo de suas simpatias democrticas, pratica uma poltica
pr-norte-americana nitidamente diferenciada da do chefe de Estado. (SEITENFUS, 2003, p
XVII) H assim, na viso deste autor um cumprimento claro da misso norte-americana de
democratizar as regies afetadas pelo totalitarismo durante a Segunda Guerra Mundial.
Uma verso mais recente dessa polmica sugere a seguinte anlise acerca dos
momentos iniciais da guerra para o Brasil:
A posio brasileira em fins de 1939 e princpios do ano seguinte era vulnervel.
(...) A perda sobretudo do mercado alemo [em virtude do bloqueio naval britnico]
atingiu negativamente o comrcio exterior brasileiro, pois a Alemanha era o nosso
segundo parceiro comercial.
(...) A dependncia em relao aos EUA, nessas circunstncias, acentuou-se a partir
desse momento.
Para fazer valer seus interesses, os EUA utilizaram seu enorme poder de presso
sobre o Brasil. (...) Entre outras formas de presso, teria, segundo Abreu120,
ameaado bloquear uma eventual ajuda para a construo de uma usina siderrgica,
ento em negociao com a empresa norte-americana U.S. Steel.
(...) Ao conseguir reverter as negociaes [relativas aos ttulos pblicos e pagamento
da dvida externa] a seu favor, os EUA mostraram o seu poder de presso ao Brasil.
A Gr-Bretanha no dispunha do mesmo poder de fogo, pois, por exemplo, sua
importncia no comrcio exterior brasileiro declinou ao longo da dcada de 1930.
Os americanos firmavam, assim, seu predomnio sobre o Brasil. Esse desenlance
consistiu em forte indcio de que a poltica externa brasileira tenderia cada vez mais
para os EUA. (CORSI, 2000, p 135-6)

Para um brasilianista o quadro apresenta outras variveis. Primeiro Frank McCann

identifica no aprendizado da poltica por parte do oficialato brasileiro, que incluiu a
aproximao com os Estados Unidos e uma preparao de guerra contra a Argentina, um fator
importante para a ateno que os militares passaram a dar questo subversiva interna na
dcada de 30. Ao mesmo tempo que esse corpo de oficiais se tornava ciente de medidas
preventivas no campo da poltica externa, internamente se imbuam os militares do medo da
120

ABREU, M. de P. A dvida pblica externa do Brasil: 1931 1943. Pesquisa e Planejamento Ecnomico, v.
5, p. 37-88, 1975, p 59.

144

classe mdia, de acordo com o autor, da politizao das massas. Por fim, os militares foram
cooptados pela velha elite. Ento o corpo de oficiais que comps o ncleo do Estado Novo era
permeado por essas caractersticas, no que redundou num apoio macio desses oficiais ao
regime. McCann sugere que a classe de oficiais que tomou a frente da poltica nacional em
1945 pertencia a outro tipo de militar, comprometido com o desenvolvimento econmico e
com a insero do Brasil no crculo de vitoriosos da guerra. (MACCANN, 1973, pp 444-5)
Esse cenrio historiogrfico acima delineado demonstra a complexidade do tema em
debate. Para o nivel o qual esse trabalho se prope importante apenas identificar os traos de
vinculao entre os dois sujeitos da pesquisa, Juraci Magalhes e Otvio Mangabeira, com
elementos estadunidense e aferir as reverberaes dessas ligaes no Brasil. Mesmo que seja
evidente o papel de Aranha na construo da aproximao com os EUA, no possvel
entender esse processo apenas a partir da atuao do ento Ministro. preciso uma viso
estrutural que d conta das vicissitudes pontuais diferenciando coero de convencimento e
ponderando os papis de indivduos na estrutura. Desse modo, parece que a abordagem de
Gerson Moura aponta para anlises mais frteis do caso brasileiro durante a Segunda Guerra
Mundial. A exposio sobre o processo de aproximao entre Brasil e Estados Unidos ser
feita da seguinte maneira: 1) a atuao de Juraci Magalhes e Otvio Mangabeira nesse
processo; 2) as maneiras imperialistas, para alm da negociao direta com o Estado
brasileiro, de se fazer influente nas diversas esferas da reproduo social no Brasil; 3) as
vises de democracia e liberdades impostas e/ou negociadas com modelo norte-americano;
4) e, por fim, as caractersticas do nascedouro da inveno regional anticomunista, liberal,
excludente e baiana.

Depois da longa trajetria de quase sete anos no comando do Estado da Bahia, Juraci
Magalhes, opositor silencioso de Vargas desde 1935 e renegado do ento novo arranjo
estadonovista, e Otvio Mangabeira, um dos mais severos crticos do regime instaurado em
1930, encontraram-se em Nova Iorque, em 1942. A chegada a esse encontro entre dois
sujeitos, ento componentes secundrios da sociedade poltica brasileira, permite
compreender, a nivel global, a queda do antigo imperialismo britnico e a ascenso forada de
um novo paradigma hegemnico, e em termos regionais, a queda de uma tradicional elite
poltica, o aprendizado do manejo do Estado de novos grupos socias organizados e, por fim, o
reaprendizado de elementos daquela elite preterida.
Em incios da dcada de 20 os britnicos j se preocupavam com o avano norteamericano. A escolha dos Estados Unidos para executar uma Misso Naval no Brasil foi um

145

primeiro sinal de que o processo de mudana de eixo era irreversvel. Em 1922 o governo
brasileiro mostrava que, para reformular sua mais antiga e tradicional arma, dizia no
tradio da Royal Navy. Para os ingleses, a aproximao entre os dois pases significava uma
tentativa estadunidense de forjar uma liga de marinhas que ocuparia, na Amrica, papel
similar quele da Prssia, na Confederao Alem. Embora parea exagerada a formulao do
adido britnico, a difuso de influncia era notvel. (GARCIA, 2006, pp 215-7)
Embora a influncia britnica em termos econmicos tenha demorado mais tempo a
ser suplantada pela norte-americana, tambm ela foi superada j que havia muitos brasileiros
que

desejavam reduzir a preponderncia histrica da City of Londres em termos de

emprstimos para o Brasil. (GARCIA, 2006, p 594)

A diferena de procedimento entre os dois pases em relao a Brasil pode ser
traduzida da seguinte maneira, de acordo com Garcia:
A Gr-Bretanha estava mais preocupada em manter o status quo para fins de
conduo normal de seus negcios no Brasil, sem necessariamente maior
envolvimento poltico direto. Os Estados Unidos, ao contrrio, tinham um projeto
histrico e politicamente orientado de hegemonia na Amrica do Sul, que a
expanso econmica desencadeada pela Primeira Guerra Mundial com o tempo
ajudou a consolidar. (GARCIA, 2006, p 596)

A parte que interessa aqui remonta precisamente ao governo Washington Lus e

tentativa empreendida pelo ento Ministro das Relaes Exteriores, Otvio Mangabeira, de
construir uma poltica de solidariedade eficiente com os Estados Unidos e cordialidade
perfeita com a Argentina. (GARCIA, 2006, p 599) O Brasil teve uma festejada visita de um
presidente norte-americano Herbert Hoover em 1928 e, quando da revoluco de 1930,
obteve apoio estadunidense, ainda que tardio, para manuteno do status quo.
Por fim, Garcia revela algo curioso sobre a situao do Ministrio das Relaes
Exteriores para o movimento de 1930:
Nos manifestos revolucionrios no era colocada em questo a conduta
internacional do pas. As crticas ao Ministrio das Relaes Exteriores, quando
existiam, eram ligadas sobretudo estrutura do servio exterior e organizao de
seu corpo de funcionrios. Houve, contudo, uma dimenso externa importante em
todo o processo revolucionrio, cuja contrapartida foi a intensa atividade antirevolucionria do governo brasileiro no exterior. (GARCIA, 2006, p 601)

Em tese, a curiosidade se revela porque o movimento de 1930 se construiu tambm a

partir de crticas ao sistema eleitoral brasileiro, na direo de uma organizao social do pas
que parecia ir ao encontro daquilo que os Estados Unidos planejavam como benfico: o
aprofundamento da democracia nas Amricas. Havia uma relao de confiana, por parte do
Departamento de Estado, com um governo brasileiro que pretendia estruturar laos slidos

146

com os EUA e este era o governo Washington Lus. Nesse caso especfico tambm os Estados
Unidos, tal qual a Inglaterra, se preocupava com alteraes no status quo.
Igualmente curioso o fato de que as anlises de conjuntura do movimento comunista
no Brasil identificavam um antagonismo de imperialismos que estava vinculado aos dois
grupos em disputa no final da dcada de 20: a Aliana Liberal seria o brao estadunidense
enquanto a Repblica Velha estaria ligada ao imperialismo britnico. (BANDEIRA, 1973, p
220)
O caso do Citybank, acusado de crime contra o sistema financeiro brasileiro elucida
bem a afirmao de Bandeira acerca do cenrio favorvel, no Brasil, ao imperialismo ianque.
Nesse evento, especificamente, Otvio Mangabeira colocou-se contrrio penalizao do
grande conglomerado financeiro o que, seno caracteriza uma filiao ao capital, fundamenta,
ao menos, uma flexibilidade para com o grande capital. 121 (BANDEIRA, 1973, p 221) Nessa
mesma correspondncia citada, o remetente o qual no foi possvel identificar diz: Me
convenci de que poltica, economicamente e mesmo intellectualmente deviamos orientar
nossos destinos para a grande nao americana do Norte. Sei alis, pelas conversaes que
temos tido que esse tambm o seu pensar.
Otvio Mangabeira foi, desde 1926, atuante nas tomadas de decises mais importantes
do Estado. Enquanto ministro, tambm mantinha laos com seus correligionrios e baianos
ilustrados. Em 1927, tratou de negociar com Ansio Teixeira a ida deste aos Estados Unidos
para fins de estudo.122 Assim, a ligao de Mangabeira com os Estados Unidos remonta aos
ltimos anos da Repblica Velha.

1) Mangabeira e os EUA
Otvio Mangabeira, durante seu segundo exlio (1938 1945), manteve inmeros
contatos com setores progressistas nos Estados Unidos. Desse modo, a atuao de Mangabeira
teve grande amplitude j que conservou ligaes com grupos da grande imprensa como a
Readers Digest, mantinha contato desde finais da dcada de 20 com um jornalista da Time e,
por fim, teve contato com importante grupo anti-fascista internacional organizado nos Estados
Unidos, cuja sede era em Nova Iorque.
. Ainda no possvel afirmar a intensidade da coordenao dos opositores a Vargas,
grupo o qual Mangabeira era um dos lderes. Sua atuao de contestao ao Estado Novo
121
122

OMcp 1930.01.18
OmMre 1927.04.13 3731.

147

parece ter sido empreendida a partir de um misto de duas esferas de atuao: uma interna e
outra externa. A primeira esfera era feita a partir de intensa correspondncia de consulta aos
correligionrios. A segunda foi empreendida a partir da interao ideolgica que Mangabeira
assegurava com os espectros ideolgicos opositores ao Nazi-fascismo do perodo que
antecede e que comporta a Segunda Grande Guerra.
A aproximao dos comunistas aos liberais ganhou fora principalmente depois da
abertura da frente oriental da guerra. No entanto, o ensaio dessa aproximao se dava no nvel
das potncias Ocidentais mesmo que ainda seja possvel problematizar as motivaes
desde 1939, principalmente entre Estados Unidos e Unio Sovitica. (VALIM, 2006)
Mangabeira foi uma espcie de agente que simbolizou a capacidade de convencimento da
propositura de aliana estadunidense cuja fora variava ao sabor das conjunturas. Embora
exilado, Mangabeira atuou como elemento numa frente perifrica que se traduz como poltica
de domnio continental sendo efetivada, se observado os passos da poltica externa norteamericana na dcada de 20, consolidando posio de hegemonia e liderana continental,
fugindo do isolacionismo. O ento ministro das Relaes Exteriores do ltimo governo antes
do movimento de 1930 dera mostras da lealdade brasileira aos Estados Unidos quando
recebera Herbert Hoover, em dezembro de 1928, destacando a permanente amizade entre os
dois povos e, principalmente, quando o Brasil seguiu a posio estadunidense de sair da Liga
das Naes. (BANDEIRA, 1973, p 223) Cabe lembrar aqui as relaes j descritas por
Bandeira entre o movimento Constitucionalista de 1932 e os Estados Unidos. Esse mesmo
grupo de paulistas e insurgentes se organizariam mais tarde na construo da chapa de
Armando Sales para a sucesso de Vargas em eleio que teria se realizado em 1938 caso no
tivesse ocorrido o golpe de novembro de 1937 que instaurou o Estado Novo. Esse mesmo
grupo foi apoiado por Mangabeira, tanto em 1932 como nos anos seguintes. Assim,
Mangabeira teria sido um agente brasileiro de ponte entre o novo imprio e o Brasil.
Importante lembrar a atuao de Mangabeira no campo das comunicaes, parte to
essencial da penetrao estadunidense no pas. Ele participou das discusses iniciais da
efetivao da revista Selees no Brasil. Aqui no Brasil, a verso tupiniquim da Readers
Digest comearia suas atividades em 1942.
Selees era a verso brasileira do Readers Digest norte-americano, revista lanada
nos Estados Unidos em 1922 e um sucesso absoluto de pblico naquele pas. No
Brasil, Selees entrou em 1942 plena Segunda Guerra Mundial pedido de
Nelson Rockefeller ao Departamento de Estado
norte-americano. Rockefeller, na poca, tinha interesses comerciais na Amrica
Latina em geral, e no Brasil em particular. A solicitao devia-se ao fato da revista
mostrar uma imagem positiva dos Estados Unidos, apresentados como o nico pas

148

capaz de reverter o equilbrio de foras da guerra, fazendo a balana pender de

forma decisiva para o lado dos Aliados. (JUNQUEIRA, 2001, p 324)

Havia contatos entre Afrnio Coutinho, que seria depois grande pea na redao da
Selees como redator-secretrio, e Eduardo Crdenas, como redator-gerente. Coutinho, por
sua vez, via em Mangabeira, como membro da Academia Brasileira de Letras e em exlio nos
Estados Unidos, um timo nome para ocupar um cargo no futuro peridico. Tanto assim que
se evidenciam correspondncias entre Crdenas e Mangabeira, pelo menos a partir 1941.
Possivelmente o fracasso das negociaes pode indicar uma ingerncia do governo Vargas de
modo a impedir que o veculo de comunicao funcionasse como mais um meio para tentar
desestabilizar o regime. No entanto, trata-se de mais um meio no qual se inseriu Mangabeira.
O campo jornalstico estadunidense, cuja heterogeneidade j lhe era peculiar, tambm
teve participao de Mangabeira. Durante essa aproximao ele escreveu palavras
surpreendentes. Ironicamente, foi nos Estados Unidos que Mangabeira se aproximara mais da
esquerda. Dois dos seus interlocutores diretos e indiretos foram, respectivamente, Freda
Kirchwey e Jlio Alvarez Del Vayo. Cabem duas breves digresses sobre esses dois sujeitos.
A primeira, Kirchwey, foi editora, a partir de 1933, de uma importante revista liberal norteamericana chamada The Nation. O citado peridico desde 1935 j advogava uma aliana entre
comunismo e democracia contra o fascismo sustentando que o grande conflito a ser travado
no decnio seguinte seria entre fascismo e democracia, quando esta ltima deveria ser apoiada
pelas foras da revoluo, o comunismo. Em 1937 The Nation, em editorial, demandou que o
governo estadunidense apoiasse as foras republicanas durante a Guerra Civil espanhola.
Aps a ecloso da Segunda Guerra, Kirchwey manteve a linha contrria ao Nazi-fascismo, em
apoio aos aliados, que contava com os comunistas, perdendo grande parte de seus leitores, j
que os Estados Unidos mantinham a neutralidade. The Nation foi favorvel censura da
imprensa fascista nos Estados Unidos, causa que acabou perdendo. Kirchwey defendeu a
USSR publicamente, aps a Segunda Guerra, quando esta foi acusada de imperialista. Na
argumentao da editora de The Nation, qualquer poltica de segurana por parte da Unio
Sovitica que parecesse imperialista, se tratava de uma manobra, de fato, defensiva. No
preciso dizer que ela foi tambm uma das mais severas crticas do MacCartismo.
Jlio Alvarez Del Vayo militou no movimento Republicano espanhol. Depois de
exilado nos Estados Unidos passou a defender posies mais esquerda do que defendia na
Espanha, principalmente aps a vitria do general Franco. Ingressou, quando nos Estados
Unidos, na International Free World Association, da qual faziam parte a j citada Freda

149

Kirchwey e Albert Einstein dentre outros. Dentre os vrios artigos que Del Vayo escreveu na
The Nation, segundo Sara Alpern, um deles chamou em especial a ateno da editora.123
Em World War III? Del Vayo apresentou, em 1942, um paralelo entre o Congresso
de Viena em 1815, e o Tratado de Versailles, depois da Primeira Grande Guerra. O autor
sugere que em ambos os casos o objetivo de adquirir poder, por parte das naes, fez com que
fosse prioridade manter o status quo e suprimir as foras populares. Para ele, portanto, a
situao era similar j que ao mesmo tempo em que se identificava o sonoro desejo por
mudana, faziam-se ouvir ecos dos intensos receios do socialismo, produzindo uma ao
bizarra: alguns aliados teriam passado a ver o fascismo como contrapeso ao socialismo. Para
ele, a nica soluo para o incio duradouro de um perodo de paz era a tomada do poder por
lderes antifascistas e progressistas em todos os pases onde isso no acontecia. De acordo
Alpern, Kirchwey no s concordava com Del Vayo como saudou esse artigo da melhor
maneira possvel: contatando inmeros intelectuais para lhe escrever rplicas.
Mangabeira, em junho de 1942, responde possivelmente a esse artigo124 de maneira
muito elogiosa. Alm de concordar com Del Vayo, o exilado brasileiro mostrava-se um tanto
desolado com o fato de que os fascistas tinham se aproveitado do terreno frtil da liberdade de
pensamento da democracia para espalhar suas sementes. Comeou estabelecendo um
antagonismo entre a tarefa histrica de uma nao democrtica e uma ditatorial: a primeira a
civilizao e a segunda crime. Demonstra uma discordncia de Del Vayo na medida em que
apresenta uma viso de participao poltica que restringe a atuao escolha:
Atualmente a nica forma das pessoas intervirem nas grandes decises de fato a
presena de seu representante real no governo porque apenas governos exercem
ao efetiva; eles esto mais fortes todos os dias e todos os dias mais prximos um
do outro. Portanto o tipo de homens no poder da maior importncia.125

Essa uma idia que comps a formao udenista e que aparece slida a partir da
interao dialgica. Por outro lado, lampejos dessa formulao, do exerccio pleno da
democracia se traduzir no voto, no ato de delegar a representao a algum, j se fazia
presente em 1932, em 1934 e a partir de 1937. Mesmo que, contraditoriamente, fosse esse um
dos itens que movimentou frente a Revoluo de 1930, contrria dentre outros, a
Mangabeira.
123

124

Todas as informaes colhidas nesse pargrafo derivam de ALPERN (1987, pp 139-143).

Mesmo que Mangabeira tenha se referido a outro artigo Del Vayo parece que as idias deste se repetem como
ser demonstrado a seguir.
125
Kirchwey, Freda, paper, Selected correspondent 215, Schlesinger Library, Radcliffe Institute, Harvard
University.

150

Para Otvio Mangabeira o nico caminho possvel para a paz um mnimo de

liberdades e vida econmica. A ligao dos dois aspectos no fortuito e mais enftico que
era quando em 1935 Mangabeira recrudescia sua oposio s Leis de exceo com vistas a
tornar o Legislativo um poder digno de respeito. Agora, a vida econmica definia-se, de
maneira precisa, como um dos pilares da liberdade a ser perseguida.
Mangabeira, coerente com posio firmada desde seu exlio em 1938, reafirmava sua
convico nos entendimentos entre o comunismo e o Ocidente: O tratado entre a Inglaterra e
Rssia, suplementado pelos entendimentos entre os Estados Unidos e a Unio Sovitica,
oferecem uma larga base para a reconstruo do mundo atravs do reajuste de ambos
comunismo e democracia. Assim, estende a mo para possveis membros mais esquerda
dentro da rbita do The Nation ao mesmo tempo em que supe necessria, por antecipao,
dilogos com vista futura necessidade de coexistncia.
Por fim, curiosamente, responde, como se lhe tivesse sido feita uma pergunta:
Eu no acredito no comunismo porque no acredito em nenhuma forma de vida a
qual deva ser baseada em puro materialismo. Mas eu acredito que apenas pelo meio
da justa e honesta socializao, por sobre uma real fraternidade humana, democracia
possa sobreviver e a paz ser duradoura.

Assim, ao recusar qualquer puro materialismo Mangabeira reafirma sua f crist

subliminarmente j que no cita, como faria em ocasies semelhantes, nominalmente sua
crena catlica. Pela primeira vez Mangabeira falara em socializao. Possivelmente ele s
tenha escrito essa palavra em ingls. Diante de seus correligionrios, parece difcil crer que
Mangabeira tenha se posicionado a favor de qualquer socializao, justa e honesta do que
quer que seja.
A inteligncia do governo Vargas interpretou essa aproximao de Mangabeira com os
setores de esquerda nos Estados Unidos. Em correspondncia a Vargas, Carlos Martins,
aparente informante da presidncia na embaixada brasileira nos Estados Unidos, dizia:
Soube mais que Armando Sales de Oliveira e Octavio Mangabeira buscam, com
insistncia, aproximao com elementos da extrema esquerda dos Estados Unidos.
H duas semanas, o Embaixador russo, Sr. Litvinoff, em conversa com Welles,
manifestou-lhe descontentamento, por saber que o Governo do Brasil desejava
reconhecer o Governo russo e que no entanto o Governo dos Estados Unidos
aconselhara a no o fazer.
Welles respondeu-lhe que o Brasil tinha um governo que era unico a decidir sobre
resoluo a tomar em assunto dessa natureza. Que nunca fora informado sobre
qualquer inteno do Governo brasileiro nesse particular, e que, seguramente, nunca
o Governo americano tomaria a iniciativa para sugerir siquer a adopo dessa ou
daquela medida.
Perguntou-me Welles si eu sabia de alguma coisa. Naturalmente contestei-lhe que
nada me constava.
Ter essa dmarche do Sr. Litvinoff alguma ligao com as atividades do Sr.
Mangabeira? Julga o meu querido Chefe que seria interessante procurar eu tambm

151

aproximar-m de elementos da extrema esquerda afim de melhor conhecer suas

intenes?
O Vice Presidente Wallace, com idias socialistas avanadas, secundado pelo Sr.
Milo Perkins, de grande projeo, so no governo americano dois expoentes daquela
ala esquerda que, com a entrada na guerra do lado da Rssia, se agita. Tenho as
melhores relaes com Wallace e Perkins, e no me seria muito difcil, com o
auxlio deles, chegar a contato com os propulsores do movimento.126

A suspeio da inteligncia de Vargas no pode ser confirmada ou negada pela

presente pesquisa em razo das ressalvas feitas na introduo quanto limitao do acesso ao
acervo de Mangabeira. Curioso notar a vinculao que o informante, Carlos Martins,
estabelece entre Mangabeira e a Rssia, como se houvesse interesse, por parte do exilado, em
estremecer as relaes do Brasil com os Estados Unidos. Por outro lado igualmente digno de
nota o entendimento por parte do remetente de que havia grupos de esquerda operando no
interior do governo estadunidense e que, por sua vez, fossem prximos tal extrema esquerda
citada pelo autor da carta. Assim, Mangabeira, no dizer do remetente, mancomunado com
Armando Sales, estaria tecendo algum tipo de conspirao cuja trama ainda no teria sido
completamente compreendida por ele. A parte incontornvel, porm, que de fato Carlos
Martins estava certo j que, a essa altura, Mangabeira j havia enviado a citada carta a Freda
Kirchwey e tinha opinado acerca dos textos de Del Vayo que, apesar de no formalizar sua
filiao a um projeto de esquerda (ou extrema-esquerda, no dizer de Carlos Martins),
apontava para uma vontade de interlocuo, coerente com o que havia acontecido no Brasil
com a Revista Seiva.
J em 1946, quando concede uma entrevista NBC, o peridico norte-americano trata
da seguinte maneira a matria, apos estampar como manchete I learned to love your way of
life127:
Ele voltou ao Brasil com a determinao de ajudar a estabelecer o mesmo sistema de
governo e o mesmo modo de vida que ele encontrou na Amrica do Norte.128 Edward
Tomlison, o jornalista responsvel pela matria, conheceu Otvio Mangabeira em 1926,
quando este j era Ministro das Relaes Exteriores.
Um ltimo exemplo da filiao de Mangabeira ao modelo norte-americano a
recepo que prestou ao General Eisenhower em 1946 quando este visitou a capital brasileira
pela primeira vez aps o fim da Segunda Guerra. De acordo com a revista Time:
General Eisenhower voou do Brasil trazendo nuvens de exaltao e exausto. No
Rio as boas vindas e despedidas extravantes (variavelmente envolvendo brindes de
126

GV c 1942.09.04
Aprendi a amar seu modo de vida.
128
OMcp 1946.08.31
127

152

champagne, discurso, autgrafos, assado de porco e sorvete de abacate) atingiram o

pico da extravagncia na Assemblia Constituinte. L, enquanto legisladores amigos
congratulavam, Dr. Otvio Mangabeira finalizou um discurso de tributo beijando a
mo de Ike. No dia seguinte um legislador ousou deplorar o gesto, prontamente
jogando a assemblia em polvorosa. Finalmente, os membros foram a voto,
aprovaram a excepcional eloqncia unanimemente incluindo at o opositor.129

No acervo particular de Vargas h uma nota retirada do The New York Times que
assim noticia o ocorrido:
No final do discurso Dr. Mangabeira beijou a mo do General Eisenhower enquanto
a Assemblia inteira ficou de p e aplaudiu. General Eisenhower respondeu ao
discurso, expressando aprovao contribuio brasileira na guerra e seus princpios
democrticos de governo.130

A manifestao reiterada de filiao ao modelo estadunidense precisa, para ser

compreendida, estar inserida na conjuntura de Guerra Fria e de uma poltica externa
extremamente agressiva, sobretudo a partir da Segunda Guerra Mundial, por parte dos
Estados Unidos, cujo intuito era solidificar sua influncia e ingerncia sobre o restante da
Amrica. Para alm das negociatas envolvendo os dois Estados por meio de seus respectivos
governos, os braos do imperialismo se alastraram, como o exemplo de Otvio Mangabeira
demonstra, na direo dos mais variados setores do espectro poltico brasileiro. Com alguma
liberdade de ao, os dois modelos de americanismos exemplificados nas atuaes de
Mangabeira e Magalhes conviveram do mesmo modo que as duas verses da Standard Oil:
uma antes e outra depois da chegada de Nelson Rockefeller. Ou melhor, no caso da empresa o
aprendizado da explorao com filantropia, da gerao de riqueza com evangelizao, do
capitalismo comprometido com Estados nacionais e, no caso de Mangabeira e Magalhes a
partir de experincias diferentes com o modelo estadunidense de vida, perspectivas diferentes
de liberalismo, de cooperao com Tio Sam e, em ltima instncia, de democracia,
preparando o terreno para o perfeito alinhamento com os EUA a partir da direo do Estado.
A referncia ao grupo do ramo do petrleo tem o intuito de mostrar que h disputas internas,
de interesses individuais de corporaes do capital internacional que, quela altura,
mantinham estreito vnculo com o governo estadunidense se adaptando de acordo com a
geopoltica da conjuntura131.
Da parte de Juraci Magalhes possvel inferir alguns tipos de relaes com o modo
de vida estadunidense. J foi explicitado em captulos anteriores a formao de um grupo de
129

http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,887091-2,00.html Acessado a: 27 de maio de 2009

GV c 1946.08.09/2
131
Para um trabalho resumido sobre o tema: captulo I, TOTA. Para informaes exaustivas sobre o tema:
COLBY, Gerald.
130

153

militares que mais tardiamente se envolveria na fundao da UDN. Esse mesmo grupo iniciou
uma oposio silenciosa ao governo Vargas em meados da dcada de 30. As relaes tensas
entre Juarez Tvora e a empresa norte-americana Standard Oil principalmente quando da
organizao da Comisso de Inqurito sobre o Petrleo no ano de 36 ainda no foram bem
analisadas. Principalmente se foram observados os interesses de exploradores internacionais
j que

era ainda inexistente explorao de petrleo e outros minerais. Esse grupo de

tenentes liderados por Tvora, quele momento, se posicionou, de acordo com suas prprias
palavras, contrrios internacionalizao das riquezas do solo brasileiro. Por outro houve
intenso debate que envolveu Monteiro Lobato e os regulamentos pretendidos pela
revoluo. Para Lobato, de acordo com um de seus antagonistas, as regras pretendiam
entregar as riquezas brasileiras ao capital internacional. Para os fins desse trabalho no
interessa quem tinha razo no debate. curioso e indicador do teor do debate acerca da
infiltrao estrangeira no Brasil e de que modo o grupo liderado por Tvora ao qual
pertencia Juraci Magalhes era percebido pelos seus opositores: como entreguistas.
De acordo com o relatrio da comisso a Standard Oil tinha longa trajetria de
atuao no pas. A descoberta de petrleo na Bahia, ainda na dcada de 30, e o anterior
vnculo dos militares nordestinos em torno de Tvora, pode ser uma pista da vinculao desse
grupo com interesses avanados do capital internacional j em meados da dcada de 30. A
documentao nada revela a esse respeito bem como no constam, no acervo de Juarez
Tvora qualquer correspondncia com Juraci Magalhes no perodo de sua interventoria. H
alguma coisa no acervo do prprio Magalhes entre este e Tvora mas no fornece subsdios
para uma anlise mnima dos dilogos a esse respeito. sugestivo o silncio dos documentos
a respeito da relao entre Tvora e Magalhes. curioso o fato de no haver
correspondncias entre Magalhes e Tvora haja vista a j comprovada relao poltica
inclusive admitida pelo prprio Juraci Magalhes entre ambos. Feita essa ressalva a respeito
dos documentos, as relaes que sero descritas a seguir pertencem ao campo das hipotses
fundamentadas enquanto tais, ou seja, verossmeis. Tornar ou reconstruir algo como
verossmil no campo do conhecimento histrico significa recompor o cenrio do tempo
pretrito em suas nuances contextuais e relacion-las s aes possveis de grupos e
indivduos. O limite das possibilidades indicado pelo exame das foras polticas do todo
social e por um balano das lutas sociais na circunscrio pesquisada.
A seguir dois trechos do relatrio da Comisso de Inqurito sobre o Petrleo. Um
primeiro retrata no que, para Tvora, implicava a discusso sobre a explorao de minas tendo
em vista o programa de ao desenvolvido nos trs anos anteriores:

154

devo declarar ainda que esses programmas de ao so, no fundo um dos pontos
contra os quaes mais se batem os particulares e empresas de petrleo, porque
querem inteira liberdade aco, sem ter, porm, os meios de exercital-a; porquanto
podem a maioria dos recursos do Ministrio e este ou os cede e fica impossibilitado
de agir pelos seus servios, ou no os cede e soffre a campanha. Ceder o material a
terceiros e activar as prprias pesquisas milagre que o Ministrio no poder fazer,
deante da precariedade de recursos de que dispe.132

Nesse primeiro momento Tvora alerta para a impossibilidade do Estado de assumir a

explorao. Por outro lado, afirma que tampouco as empresas de petrleo tm capacidade de
faz-lo j que no empreenderam trabalhos de pesquisa geolgica precisos o suficiente para
permitir a prospeco. Deixa implcito que as empresas teriam preferncia que o Estado
realizasse a pesquisa.
Aproveito a opportunidade para comunicar aos Srs. Membros da Comisso se
ainda no o sabem que, em contradio com as affirmaes feitas pelos Srs.
Monteiro Lobato e Hilario Freire, de que o Cdigo foi elaborado para satisfazer aos
interesses das empresas estrangeiras, que acaparavam terras possuidoras de jazidas
mineraes, a Standard Oil do Brasil acaba de dirigir um memorial ao Sr. Presidente
da Repblica, mostrando-se muito insatisfeita com o Codigo de Minas, allegando
varias razoes que, do ponto de vista do egoismo individual, so inteiramente
procedentes, mas que do ponto de vista do interesse nacional, so uma revelao.
No cedo esses documentos porque delles tive conheci confidencialmente. Para a
Commisso, porm, no deve haver segredo. Sei, mais, que esse memorial foi ao
Departamento e este informou em termos claros e peremptorios, que deve interessar
muito Comisso conhecer, porque uma contraprova da falsidade do que dizem
certos brasileiros: que o Cdigo um meio seguro de as empresas estrangeiras
acapararem as terras petrolferas para, na opportunidade mais conveniente, comear
a exploral-as.133

Aqui se evidencia uma defesa de Tvora face s acusaes de que estaria elaborando
um cdigo cujo fito seria favorecer grupos estrangeiros. O ento Coronel faz meno a um
memorial encaminhado pela Standard Oil onde esta companhia critica os termos do tal
cdigo. Dessa maneira, pretende Tvora provar sua idoneidade na questo. Como j foi dito
antes, o envolvimento do Coronel e, em grande medida, o envolvimento posterior de Juraci
Magalhes na questo petrolfera brasileira e o silncio dos arquivos podem ser indcios de
um tipo de posio poltica desse grupo, j ento organizado, e em oposio silenciosa a
Vargas. Um outro fato curioso que o conhecido Delegado do Norte tivera acesso s
tentativas de Juraci Magalhes de realizar estudos geolgicos na Bahia. Nesse citado
132

JT dpf 1936.02.28, p 3. Trata-se de um documento com pouco mais de 150 pginas que contm inmeras
informaes a respeito da atuao da referida comisso e da questo do petrleo e minas na dcada de 30. O
relatrio de Tvora encontra-se nas ltimas pginas. At que se diga o contrrio, sero mencionadas as pginas
do relatrio e no do documento.
133

Op cit., p 6.

155

documento h suspeitas de especialistas de reservas no estado de Alagoas constituindo-se

talvez uma artria por onde poderia se reconstruir o Nordeste enquanto regio minimamente
independente da centralizao Varguista, como j foi apontado no captulo I.
Mais uma vez defendendo-se das acusaes, Tvora diz:
Em sentido contrrio [a uma orientao patritica], que se batem as companhias
de pesquiza de petroleo, assim as estrangeiras como as nacionaes, No combate ao
Codigo de Minas, unem-se todas ellas, as representantes de grandes trusts
estrangeiros e as companhias petroliferas nacionaes, apenas iniciadas nas
formao de seus capitaes e empenhadas em luta aberta contra a legislao
vigente.134

Com essa resposta, Tvora imputava a si mesmo o dever de proteger as riquezas

nacionais de grupos nacionais egostas e dos grandes conglomerados estrangeiros. Sobre esse
debate no h sequer uma palavra pronunciada por Juraci Magalhes nos arquivos
consultados para essa pesquisa. 135
Como j foi discutido em captulos anteriores, dois elementos reforam a hiptese de
vinculao relativamente estreita em meados da dcada de 30 com os EUA. O primeiro
indcio sua inflexo em trs anos: em 1933 declara-se integralista por convico136 e, em
1936, define-se como democrata, pela crena no menos pior dos regimes.137 O segundo,
decorrente deste ltimo, o seu distanciamento da aparelhagem varguista que representa ao
mesmo tempo a ciso do ncleo revolucionrio de 30 e a necessidade, por parte dos
dissidentes, de construir novos paradigmas identitrios.
Sobre as relaes de Tvora ainda cabe, por ltimo, reconstruir um pouco do nvel da
interlocuo que fazia com Oswaldo Aranha, embaixador brasileiro nos Estados Unidos. Em
carta de maro de 1935:

No quero insistir. Creio, entretanto, que deverias vir a este pas [Estados Unidos].
Os nossos interesses militares exigem um homem de tua viso, responsabilidade e
envergadura moral.
A nossa obra de approximao com este pas precisa ser solida, mas sem
vassalagem. E isso s um homem da tua qualidade poder ver, sentir e realizar.

134

JT dpf 1936.02.28, p 150 do documento.

To inteirado que estava, desde 1933 ou 1934, Magalhes estranhamente no comenta essas desventuras de
Tvora. Nem mesmo na sua correspondncia privada. Em seu depoimento, Magalhes desvincula-se de qualquer
aproximao com os Estados Unidos nesse perodo. Diz, em entrevista, que convidara Kurt Dietz, gelogo
alemo, que teria realizado amplo estudo e previsto a existncia de reservas de petrleo onde, 5 ou 6 anos depois,
seria encontrado, em Lobato, localidade baiana. (MAGALHES, 1981, pp 270-4)
136
GV 1933.06.01/2. Tambm como anexo. (MAGALHES, 1982, p 243)
137
No sou fetichista de regimens. Acredito ou no na capacidade dos homens. Prefiro, como menos mal dos
regimens, a democracia organizada, sem o velho romantismo anacrnico, por permitir uma sedimentao de
idias mais consentnea com os nossos interesses, de evitar maior choques perniciosos vida nacional. Podemos
chegar at ao estado totalitrio. (MAGALHES, 1982, p 275)
135

156

Se aceitaste um commando, no vejo, agora, razo para recusares uma misso

destas.
(...) A nossa segurana um problema capital. E, creo, ella pode ser conseguida aqui
com tacto e sem atitudes servis. Minha opinio que o nosso Exercito e a nossa
Marinha precisam articular-se com os deste pas. Aqui est a maior reserva de
material bllico do mundo, o povo mais amigo do nosso, e o actual governo tem o
desejo de tornar solidas e solidarias as nossas ligaoes.138

Assim, fica evidente a ligao e, caso o desejo de Aranha tenha sido de fato sincero
o que no h motivo aparente para duvidar trata-se de um projeto poltico muito bem
definido. Circunscrito na mesma medida que o remetente annimo de Mangabeira fizera ao
sugerir que os destinos do Brasil fossem iluminados pelo gigante do norte. A resposta de
Tvora foi, como se conhece, negativa, para aquele perodo. Acabou por no seguir como
adido e prosseguiu na luta poltica no pas. Aranha, contudo, j contava com a presena
daquele que seria depois o grande Brigadeiro, Eduardo Gomes, que j se mantinha em estreito
vnculo com a arma congnere estadunidense.
So tambm dignas de nota as correspondncias entre Joo Mangabeira e Oswaldo
Aranha. Nelas possvel identificar uma relao de amizade que, embora no faa parte do
tema em questo, redunda em uma aproximao de grupos regionalmente distantes. Joo
Mangabeira fazia parte do grupo autonomista, rival de Juraci Magalhes na disputa regional, e
evidenciava alguma proximidade com Oswaldo Aranha. Desde envios de livros
estadunidenses at dilogos acerca do regime Vargas e do governo Magalhes, Joo
Mangabeira e Aranha discorrem com muita fluidez sobre temas diversos de seu tempo,
explicitando uma proximidade surpreendente entre grupos supostamente antagnicos.139
Assim, em meio a obscurido documental a que se submete, contrariado, o historiador,
alguns vestgios so encontrados, meio que fruto de um tatear atarantado. Magalhes, aps
sua queda em novembro de 1937 quando o Estado Novo teve seu incio, encontrou-se com
Otvio Mangabeira em Nova Iorque em 1942. Quase cinco anos tinham passado desde o
Estado Novo e Magalhes j tinha viajado pelo Brasil em atividades ligadas sua
reintegrao ao Exrcito quando aproveitava a ocasio e conspirava. De acordo com Gerard
Colby, Juracy Magalhes, apesar do proclamado patriotismo, era informante do FBI e vinha
enviando relatos sobre o governo Vargas desde pelo menos 1942, quando J. Edgar Hoover o
identificou pela primeira vez para o OSS (Office of Strategic Services) como um dos

138
139

OAcp 1935.03.26.
OAcp 1935.08.07 e OAcp 1935.07.11/2

157

principais informantes do FBI. (COLBY, 1998, p 216)140 Esse trabalho era feito por
inmeros sujeitos dos grupos que se opunham de diferentes maneiras ao Estado Novo. No
caso dos militares, cabia a conspirao. No caso dos exilados competia a tentativa de manter
contato com os correligionrios visando driblar a censura; arranjar meios de publicao em
veculos de comunicao internacionais; criar fatos polticos por meio de manifestos e cartas
abertas. Antes disso, porm, ocorreu uma primeira iniciativa dos opositores a Vargas de
construir uma alternativa partidria mquina governista.

2) Precedentes da UDN: a Unio Democrtica Brasileira (UDB)

Essa unio teve presena efmera na poltica nacional. Tratou-se de uma coalizao
que tentou solidificar a candidatura de Armando Sales de Oliveira nas eleies que
aconteceriam em 1938. Essa unio era precisamente constituda por grupos ligados aos
apoiadores do movimento Constitucionalista de 1932. Era, portanto, um grupo capitaneado
sobretudo por paulistas alijados da composio getulista. Dentre eles encontravam-se tambm
setores autonomistas, entendidos como aqueles grupos regionais que, marcando uma posio
ideolgica contraditria quela em curso que supunha uma Federao centralizada, reafirmava
os pertencimentos locais. A UDB foi, em certo sentido uma continuao da resistncia.
Tanto Maria Vitria Benevides como Otvio Dulci vem traos de continuidade entre
a UDB e a UDN. Na Bahia, a pesquisa historiogrfica acerca dess entidade ainda no
caminhou e no se aferiu de modo satisfatrio sua influncia na sociedade poltica nos anos de
1937 e 1938. Paulo Santos Silva que analisa a formao da Unio Democrtica Nacional na
Bahia, a UDN, no faz meno quela organizao de 1938. Os lderes das entidades eram os
mesmos salvo a exceo do grupo de Juraci Magalhes que ingressa na UDN e no o fez com
relao UDB.
O argumento aqui apresentado, portanto, que a idia de opor ao regime de Vargas
uma ampla coalizo de foras que, por sua heterogeneidade, s podia se constituir como barco
da oposio no foi uma soluo nova do ps-Estado Novo. A ruptura do sistema partidrio
que remontava Repblica Velha se apresentava de modo inconteste. A UDB era uma
admisso da falncia daquele modelo por parte dos representantes daquele antigo sistema. Ao
menos enquanto idia, a UDB fundou um novo momento da Repblica ao acompanhar as
140

Este importante dado no pode ser confirmado pelo autor. A citao de Colby para sustentar essa vinculao
de Magalhes com o servio secreto estadunidense o Relatrio OSS n 13.886, de 20 de maio de 1942,
Registros Militares Modernos, Arquivos Nacionais.

158

formaes partidrias governistas que construam mquinas partidrias, embora ainda

regionais, centralizadas pela autoridade do governo. A UDB passara a compreender que o
necessrio embate de foras polticas seria vivel se, e somente se, houvesse a formao de
coalizaes nacionais. Ao contrrio do que afirma Paulo Santos Silva, sobre a fundao da
UDN, quando sugere que as negociaes comearam a ser entabuladas a partir da chegada de
Otvio Mangabeira do exlio (SILVA, 1992, p 82), o partido j estava sendo debatido desde
1943, pelo menos. Benevides afirma que
Na realidade, a UDN comeara a ser pensada no exlio. Otvio Mangabeira, em
Nova York, e Armando de Salles Oliveira, em Buenos Aires, mantinham estreitos
contatos com os conspiradores no Brasil. Mangabeira especializou-se em
Manifestos: Uma Sucinta Exposio dos Fatos (nov. 1943), Ainda uma Vez,
Meus Companheiros (nov. 1944) e Pontos nos ii da Ditatura Brasileira (maro
1945). A constituio propriamente dita, segundo depomento de Prado Kelly,
comeara ainda em setembro de 1943, quando, ao visitar Armando Salles doente em
Buenos Aires discutiu-se a criao de um partido, nos moldes da Unio Democrtica
Brasileira ou seja, um partido nacional, agrupando as oposies estaduais, e em
torno de uma candidatura como em 37. (...) e no se repetiria a sigla UDB para no
afastar os partidrios da candidatura de Jos Amrico. (BENEVIDES, 1981, p 43)

O combate mquina capitaneada por Vargas inaugurava com a UDB a

materializao de uma proposta que antecede o pacto anti-populista em termos de idia e,
portanto, em sua forma e no em contedo, posto que no se aventava o populismo como
antagonista. Entretanto j ficava claro que uma oposio eficiente ao regime deveria ser
fundada numa organizao que transbordasse as fronteiras estaduais.
A existncia da UDB no ser tema desse trabalho. Pretende-se destacar seu carter
fundador de uma lgica que redundou numa prtica de alianas que construiu uma poderosa
mquina liberal, a UDN. A UDB enquanto ao prtica, alm da construo da candidatura de
Armando Salles, limitou-se divulgao de cartas e manifestos. Alguns deles com
importncia relativa posto que elucidam os tipos filiao ideolgica de seus componentes.
No incio de 1939, a UDB elaborou uma carta ao Presidente Roosevelt. No possvel
afirmar que o presidente dos Estados Unidos tenha lido ou no a carta. Alguns trechos so
especialmente interessantes para o tema desse captulo.
A mensagem que V. Exa. acaba de dirigir ao Congresso Americano se impe aos
mais vivos aplausos de quantos se interessam pela sorte da Democracia no mundo.
S a aco decidida e energica dos grandes paizes livres pode salvar a civilisao
dos perigos que a ameaam.
Membros da Unio Democrtica Brasileira, pleiteavamos no Brasil a eleio
presdencial, em uma das campanhas mais expressivas de que h noticia na sua
historia poltica, quando o presidente da Repblica, sr. Getulio Vargas, que se
achava no poder havia j oito annos, surprehendeu o paiz, declarando revogada a
Constituio Federal e outorgando uma nova carta na qual se atribue a si mesmo um
novo mandato de seis annos susceptivel de prorogao [sic].

159

Trata-se aqui de uma clara demonstrao de reconhecimento dos Estados Unidos

como um agente passvel de interveno no continente. Na medida em que a carta,
subliminarmente, sugere que o papel desempenhado pelas foras que combatiam o nazifascismo deveria pautar-se pela ateno a todos os perigos que ameaam a civilizao, o
recado parecia claro: os agentes da democracia-liberal, no Brasil, eram os membros da UDB.
Ao escrever a carta, eles estavam de olhos abertos ao perigo. A estratgia argumentativa do
texto induz a duas concluses: os baluartes da democracia eram os remetentes da carta e eles
foram alijados da participao pelo meio mais vil e antidemocrtico, um golpe. O governo
brasileiro se inclura no rol dos perigos que ameaam a civilizao.
Mangabeira aparece como o perfeito exemplo de liberal do perodo em questo. Sua
atuao no perodo que finda a dcada de 30 e inicia os anos 40 marcada por suas posies
anti-fascistas aproximando-se de setores diversos da esquerda ocidental ao mesmo tempo em
que solidificava sua posio como formulador de decises no plano da sociedade poltica, ou
talvez, no campo poltico.
Um segundo trecho invoca as tradies liberais brasileiras para reforar uma aliana
que, embora parea perdida, era fruto do encontro natural de duas tradies que coadunavamse como fora motriz da obra civilizatria no continente. Assim, a posio do grupo que
assina a carta ganharia credibilidade j que no se tratava de uma posio poltica de ltima
hora. Pelo contrrio, de acordo com eles, tratava-se da continuao de uma longa tradio
liberal que agora se reunia para continuar fiel ao seu destino e sua vocao.
Invocamos todas essas circumstancias para melhor caracterisar a significao do
nosso aplauso. Falamos em nome da tradio democratica de uma nobre nao
americana que foi sempre um elemento de cooperao civilizadora na vida
continental e que ha-de ser fiel ao seu destino e sua vocao.141

Do ponto de vista das entidades, talvez a UDB tenha sido aquela que formulou uma
poltica mais prxima de uma formao ideolgica liberal. Ao mesmo tempo, a partir de sua
atuao, um primeiro canal de negociao e suporte para sua prtica poltica parece ter sido os
EUA ancorado na efetivao de um dilogo entre sujeitos do governo (Oswaldo Aranha),
militares dissidentes (grupo de Tvora) e os tais liberais da UDB.

3) Juraci Magalhes e Otvio Mangabeira: vias distintas a Nova Iorque

141

Arthur Bernardes Arquivo Pblico Mineiro (APM) Caixa 141, Doc. 438, 017.

160

Os modos distintos de opor-se ao estado das coisas levaram Juraci Magalhes e Otvio
Mangabeira a se encontrar em 1942. Esse encontro consolidou uma tentativa de reunir os
setores oposicionistas a Vargas que havia sido iniciada desde meados de 1936 quando
Magalhes intentara demover Armando Sales de uma candidatura ou ao menos iniciar um
debate em torno de uma candidatura que mediasse o conflito poltico instaurado entre
opositores, varguistas e os dissidentes da revoluo. O referido encontro em Nova Iorque se
deu por ocasio do exlio de Otvio Mangabeira e em razo do curso de Juraci Magalhes na
Escola de Estado-Maior em Fort Leavenworth. As necessidades que ambos se impunham
enquanto opositores silenciados pelo regime era coerente com o momento. A indefinio do
ano de 1942 em relao ao futuro do Ocidente colocara na ordem do dia, para as foras
liberais uma necessidade de auto-definio. Os Estados Unidos entraram na guerra a 8 de
dezembro de 1941. A postura chamada por Gerson Moura de equidistncia pragmtica
chegava ao seu fim no Brasil e o pas se via diante da inevitabilidade de ter que sair da
neutralidade.
O incio da reao estadunidense, ancorada nos elementos internos j descritos no
decorrer do captulo, compe os elementos que tornaram possveis as definies pactuadas
nesse encontro entre Juraci Magalhes e Mangabeira. A respeito desse encontro h apenas
duas passagens no depoimento j citado de Magalhes. A pequena parte do acervo de
correspondncias de Mangabeira pesquisada no faz meno ao encontro.
Um primeiro elemento que requer alguma anlise o entendimento do encontro como
marco. Quando da queda de Juraci Magalhes, um documento, j devidamente citado, que
evidencia a existncia de grupos autonomistas que elegeram Magalhes e, no Vargas como
principal opositor, sugere que a notcia do encontro entre Magalhes e Mangabeira pode no
ter sido amplamente bem recebida. 142 As motivaes poderiam ser diversas: desde a
existncia de antipatias pessoais a projetos polticos distintos, j que o prprio autonomismo
era pouco homogneo. O melhor exemplo talvez seja o de Ernesto Simes Filho, dono do
peridico A Tarde. Embora autonomista, Simes Filho apoiou as interventorias do Estado
Novo e quando no o fez, manteve-se neutro. Mas no s ele.
O antigo deputado autonomista Antnio Balbino de Carvalho Filho escreveu no
jornal O Imparcial um artigo de apoio acentuando que o novo interventor era
baiano e civil. Tambm nessa linha foram as declaraes de J. J. Seabra: Estou
certo que a minha terra vai entrar numa fase de atividade e ser restituda s tradies
de austeridade. (TAVARES, 2001, p 423)

142

J citado no captulo I: queda de Juracy ( um fato) maior frente ao menor que foi o golpe de Getlio.
OMcp 1937.00.25

161

Embora ciente do nvel das relaes entre sujeitos que dividiram espaos e
engrossaram as fileiras das classes dominantes baianas, preciso ressaltar que esses
indivduos, sobretudo aqueles que mantiveram vnculo pessoal ainda que adversrios polticos
caso da famlia Mariani e os autonomistas, por exemplo tinham disputas internas. As
disputas, embora reguladas por uma tica que previa uma subordinao ao status quo,
denotam uma heterogeneidade. partindo desse pressuposto que ora se pretende compreender
o encontro entre Juraci Magalhes e Otvio Mangabeira em Nova Iorque como forma de
iniciar a resoluo de certos entraves.
Talvez o primeiro e principal desses obstculos que foram enfrentados para a
construo de uma aliana tenha sido a demarcao anterior dos limites de atuao de cada
um dos grupos principais. Como j foi dito, somente o acervo de Juraci Magalhes diz algo
sobre o tal encontro. Nele ficam implcitos alguns acordos. Adiante os termos usados por
Magalhes para descrever o encontro:
Depois que dissenti dele [Vargas] no episdio de decretao do Estado Novo,
evidentemente esse partido [PSD] ficou dividido. Alguns marcharam comigo para a
oposio, para o underground, para luta pelo restabelecimento da democracia
durante todo o perodo da ditadura, at que ns nos fssemos encontrar, exjuracisistas e ex-autonomistas, na campanha do Brigadeiro Eduardo Gomes.
Em Nova Iorque, tive um encontro com Otvio Mangabeira, proporcionado pelo
Rafael Correia de Oliveira, fiscal do consumo da Paraba e cunhado do Rui
Carneiro, muito amigo do dr. Getlio e muito dedicado a ele, mas que no fundo era
democrata e conspirava pela democracia. Ele estava como funcionrio da Delegacia
do Tesouro em Nova Iorque e me procurou, dizendo que o dr. Mangabeira queria me
ver mas estava com escrpulos de ir me visitar no hotel, e perguntava se no
podamos arranjar um lugar neutro. Eu disse: No, Rafael. Vou visitar o dr.
Mangabeira no hotel dele, tranquilamente; no tem problema. Fui e conversamos. O
dr. Mangabeira me fez uma pergunta que guardo quase ipsis verbis: Major, o senhor
acredita no voto como um instrumento capaz de dirimir as divergncias entre os
homens? Eu disse: Sim senhor, dr. Mangabeira. Ele disse: Ento, no h razo
para que no militemos no mesmo partido. Fizemos a Unio Democrtica Nacional
na Bahia. Eu tinha mais votos do que ele, e achei que devia ceder a vez a ele, que era
mais velho e ainda no tinha governado o seu estado. Ajudei decisivamente a fazer a
candidatura do dr. Otvio a governador do Estado. No fim do seu governo, veio o
problema da sucesso. A o voto no foi capaz de dirimir as divergncias entre os
homens.[rindo] (MAGALHES, 1981, p 193)

H claramente uma noo de construo de frente. Se pressupe a resoluo de

choque de posies por meio do voto. A eleio de um bem maior a ser alcanado, a saber, a
derrubada do Estado Novo, parece ter sido o bastante para construir um elo de consenso que
j avizinhava. Assim, o autonomismo saltava de uma posio tida como oportunista, porque
visava apenas a substituio do poder regional, para uma outra nacional que se referia crtica
de um modelo em construo. Oportunista mas na verdade pode ser entendida como reflexo
do liberalismo da Monarquia e da Repblica Velha que tinham no federalismo um de seus

162

principais traos. Um tipo de federalismo que se contrapunha a centralizao em torno de uma

Unio, vendo portanto um trao de continuidade de tradies polticas. O autonomismo, em
sua verso que agora se tornava hegemnica terminando por superar a frgil composio que
se contraps ao movimento de 1930, era tambm um dos sustentculos de um projeto de
poder nacional. Os indivduos e grupos que no acompanharam o processo de nacionalizao
das foras de classe terminaram engolidas pelas engrenagens de hegemonia. Simes Filho, no
segundo governo Vargas foi Ministro da Educao. Antes, inclusive apoiou e manteve-se
neutro a interventorias do Estado Novo. Durante o governo Dutra a UDN rachou em torno de
posies que ora vislumbrava um apoio aberto ao governo do General ora postulavam uma
oposio cautelosa. A preocupao demonstrada por Mangabeira, no depoimento de
Magalhes, explicita, assim, a percepo de que o golpe de 1937 e suas consequncias
inauguraram um perodo de novas armas para a luta poltica.
A anlise da composio iniciada em Nova Iorque permite uma construo de
inferncias sobre a formao poltica que se deu a partir disso no apenas no nvel simblico.
Um encontro em Nova Iorque significava, como prprio texto do depoimento revela, um
espao social evidentemente policiado pela inteligncia do Estado brasileiro mas
incrivelmente frtil para as idias conspirativas. Ou seja, dentro da mquina de Estado havia
aqueles que trabalhavam, ainda que timidamente, para a derrubada do governo, como deixa
implcito Magalhes no caso de Rafael Correia de Oliveira. Pode ser citado o trabalho do
embaixador Oswaldo Aranha. A criao de um grupo militar formado nos Estados Unidos
tambm revela um dos nexos da forja da dependncia e do avano estadunidense: a partir da
Segunda Guerra Mundial o Brasil passava a ser o grande aprendiz dos Estados Unidos em
relao s suas Armas. A Marinha j tinha sido reformulada desde 1922 dentro dos moldes
estadunidenses. O Exrcito se reformulava, rasurando e apagando os trabalhos da Misso
Francesa de 1919. A Aeronutica, em vias de sua construo, seguiria o modelo
estadunidense. So exemplos claros de que simbolismo e materialidade devem ser entendidos
como lados de uma mesma moeda, nesse caso.

Um ltimo aspecto a ser lembrado o aprendizado do anticomunismo. O liberalismo

voltou a ser digno de crena e hegemnico no amplo leque de ideologias polticas aps a
Segunda Guerra Mundial. No Brasil, associado idia de democracia, difundida sobretudo no
decorrer da Guerra,
a nfase na retrica democrtica correspondia tambm a uma estratgia de
alinhamento internacional. No bojo da guera fria, o bloco anticomunista era
capitaneado pelos EUA, nao tradicionalmente comprometida com os valores

163

democrticos. Na tica dos norte-americanos e de seus aliados europeus ocidentais,

a luta contra os pases comunistas ligava-se ao objetivo de afirmar a democracia
contra a tirania. Nada mais natural que os anticomunistas brasileiros procurassem
apoio externo para sua causa vinculando-se ao mundo livre, ocidental e cristo, o
que conduzia a uma identificao com os valores propugnados pelas naes
democrticas. Por outro lado, no se pode esquecer que as potncias anticomunistas
desejavam obter o alinhamento dos pases do terceiro mundo s suas estratgias
geopolticas e, para tanto, incentivavam a divulgao dos ideais democrticos.
(MOTTA, 2002, p 41)

Para Rodrigo Motta o anticomunismo de origem liberal no teve atuao to destacada

quanto aquele de origem catlica e militar. O autor sugere que havia certo ceticismo do
empresariado e industrialato brasileiro em relao ao tema. Mesmo que relativize o
argumento, j que ele mesmo enfatiza a importncia daqueles sujeitos no golpe de 1964,
Motta defende que o liberalismo brasileiro tem sua trajetria embrenhada numa tradio
poltica autoritria e, por isso, inconsistente e incoerente em boa parte de suas formulaes
acerca do comunismo. (MOTTA, p 42)
Rodrigo Motta encontra, ele mesmo, a razo de ser dessa aparente incoerncia do
liberalismo brasileiro:
O argumento central que a propriedade um direito individual inalienvel,
sagrado para os mais enfticos, e integrante do rol das liberdades fundamentais.
Ressalte-se, o reconhecimento do direito propriedade no implica necessariamente
concordncia ou aceitao acrtica do capitalismo. Uma faco dos anticomunistas
afirmava o carter intocvel da propriedade individual, ao mesmo tempo em que
tecia crticas agudas ao capitalismo. interessante observar que ao longo da histria
do anticomunismo brasileiro, as manifestaes em defesa simplesmente da
propriedade foram mais comuns que as profisses de f no capitalismo. (MOTTA,
2002, p 41)

Esse trao do liberalismo evidenciado por Motta no unicamente brasileiro. C. B.

MacPherson j observou a existncia do individualismo possessivo como fio condutor da
tradio liberal moderna, desvinculando a necessidade de, na tradio liberal, democracia.
Domenico Losurdo segue o mesmo caminho:
(...) no se deve esquecer que os clssico da tradio liberal no apenas falam com
frieza, hostilidade e s vezes aberto desprezo da democracia, mas consideram seu
advento como uma ruptura arbitrria e intolervel do pacto social e, portanto, como
uma causa legtima de apelo ao cu (nas palavras de Locke), isto , s armas.
(...) O processo de emancipao muitas vezes tem tido um impulso totalmente
externo ao mundo liberal. (...) Em dezembro de 1952 o ministro estadunidense da
justia envia para a Corte Suprema, empenhada em discutir a questo da integrao
das escolas pblicas, uma carta eloquente: A discriminao racial leva gua para a
propaganda comunista e suscita dvidas tambm entre as naes amigas a respeito
da intensidade da nossa devoo f democrtica. Washington observa o
historiador americano que reconstri esse acontecimento corria o perigo de perder
as raas de cor no apenas no Oriente e no Terceiro Mundo, mas no prprio
corao dos Estados Unidos: aqui tambm a propaganda comunista alcanava um
sucesso considervel na sua tentativa de ganhar os negros para causa
revolucionria, provocando neles o desmoronamento da f nas instituies

164

americanas. Observando bem, o que coloca em crise antes a escravido e depois o

regime terrorista de supremacia branca so respectivamente a revolta de Santo
Domingo e a revoluo de outubro. A afirmao de um princpio essencial, se no
do liberalismo, pelo menos da democracia liberal (no sentido hodierno do termo),
no pode ser pensada sem a contribuio decisiva dos dois captulos de histria mais
odiados pela cultura liberal da poca. (LOSURDO, 2006, p 358-9)

A vinculao entre democracia e liberalismo foi um jogo retrico que, se tem, naquele
momento um fundamento prtico combate ao nazi-fascimo acaba por subjazir o contedo
propagandstico. Esse o elemento novo que se incorpora tradio liberal brasileira
fundamentalmente a partir do final da Segunda Guerra Mundial quando, os discursos que
elegiam a liberdade passaram a dominar as imagens da poca. Comunismo e democracia,
embora partidrios do mesmo propsito libertador, iniciavam um caminhar divergente. Ao
que parece, no Ocidente, por iniciativa dos democratas, para usar o linguajar da poca, a
aliana com comunistas se desfazia j no quase imediato fim da guerra.
O contedo anticomunista das formulaes liberais que ora se faziam presentes na
sociedade poltica brasileira herdava o passado autoritrio e excludente bem como o
eternizava acrescentando-lhe as restries que o mundo Ocidental exigia de seus aliados. A
diferena desse novo momento anticomunista a existncia desse fenmeno difundido em
todos os setores da arrumao poltica brasileira mas, principalmente, a existncia de um
partido destinado ao combate anticomunista.
Parece sensato citar a literatura sovitica sobre o tema:
Na Amrica Latina, como em nenhuma outra regio do mundo capitalista, o
anticomunismo no s a corrente ideolgica mais reacionria, mas, antes de tudo,
uma prtica terrorista de represso contra os comunistas e os representantes das
massas trabalhadoras.
(...) Nas condies de um regime militar-policial, a adeso ao comunismo
incriminada a todos que se pronunciam contra a poltica do imperialismo e da reao
interna e pela realizao de reformas scio-econmicas que no atinjam as bases do
regime capitalista. Uma posio anloga tambm adotada pela propaganda
anticomunista nas condies de um regime constitucional, quando se apela
represso contra os elementos subversivos (...) (KHATCHATUROV, 1980, p 5456)

A percepo do movimento comunista no Brasil iniciativa anticomunista estava

vinculada a uma avaliao da necessidade de salvaguardar o regime democrtico, ou ao
menos, de operar dentro dele. O sistema de alianas do governo Dutra, como j foi ponderado
por Petilda Vazquez, apresentava intensa heterogeneidade de interesses dos grupos dirigentes.
O nexo de consenso parece ter sido fundado em torno do combate ao comunismo e
efetivao de uma democracia com contornos precisamente liberais, no sentido de sua
tradio mais longnqua apontada anteriormente. Para Vazquez, o j citado debate entre

165

Mangabeira e Lus Carlos Prestes teria marcado o incio da propaganda anticomunista

justamente por evidenciar os principais aspectos da campanha: a) o comunismo como
ameaa democracia; b) a identificao do carter ditatorial do governo deposto com os
propsitos comunistas; c) a justificao dos atos reacionrios do governo Dutra como
resultado das aes totalitrias dos comunistas. (VAZQUEZ, 1986, p 182) O protagonista
baiano do embate teria seu nome citado por comunistas quando identificado por eles uma
ciso no bloco udenista:
Esse processo de diviso dos campos de reao e de democracia se concretizou
dentro da prpria UDN, onde os democratas de fachada, Juracy Magalhes e Otvio
Mangabeira, o homem do exlio de ouro, correram a passos rpidos para os braos
tentadores da reao, enquanto deputados como Hermes Lima, Domingos Velasco,
Nestor Duarte e o vereador Hamilton Nogueira preferiram se colocar ao lado dos
reais interesses da Ptria, compreendendo o verdadeiro carter da agitao
patrioteira dos agentes do imperialismo. (O Momento apud VAZQUEZ, 1986, p
183)

Esse texto do peridico comunista O Momento um comentrio a respeito de um

discurso de Octvio Mangabeira quando este se reconhecia como anticomunista mas no
reacionrio. O mais curioso do texto a eleio de Magalhes e Mangabeira como arautos do
imperialismo. Ao sugerir que trs deputados e um vereador tenham compreendido a ao
imperialista e os democratas de fachada no, o texto explicita uma posio interessante j
que dilui o passado oposicionista e constri uma imagem conjunta de ambos; Magalhes e
Mangabeira como inimigos comum do proletariado posto que combatentes pr-imperialismo.
A posio daqueles deputados e vereador citados coaduna-se com a de Ansio Teixeira
em alguma medida. Para evidenciar a heterogeneidade das posies dentro da UDN e da
intelectualidade baiana, segue uma carta de Jaime Abreu:
Tambm estou com voc ao assinalar a maior capacidade dos povos jove(ns) a uma
nova diretriz, do que os velhos Europeus, com o insuportvel fardo da sabedoria dos
seus precedentes (...) A turma do lado de c tem menos teia de aranha no crebro.
Sobre elas no pesa o arqutipo [ilegvel], atvico, precedendo o eu individual. (...)
Ao lado da sabedoria oriental, desse [ilegvel]filissimo chinez de milhares de anos,
da experiencia desses bem penso [ilegvel] europeus, voc, meu carssimo
Ansio, tem necessariamente que ser a [ilegvel] do mundo novo, da jovem,
entusiasta (talvez utopista...) Amrica! (...) Clemente Mariani fez um discurso, no
meu ver, notvel, na Cmara, sobre os marxistas no [ilegvel] (sua velha teoria a
respeito, lembra-se? os comunistas no podem ser o monoplio do marxismo)
(...) Aqui o Simes forando o Octvio a candidato a Governador, e a turma do
Juracy preparando a candidatura deste.143

A posio de tolerncia e de discusso aberta e franca do marxismo existia no mbito

da elite baiana. Principalmente no seio da intelectualidade. Embora a referncia que Abreu

143

AT c 1945.11.14.

166

tenha feito a um discurso de Mariani seja desconhecida, sua existncia no pode ser
descartada. O mais elucidativo o fato de dois sujeitos que mantiveram vnculo com grupos
distintos autonomismo e juracisismo tenham manifestado posies parecidas em dado
momento, trilhando o mesmo caminho de Juracy Magalhes e Mangabeira. Ao mesmo tempo,
cabe lembrar que a histria de Mariani no combate ao comunismo no pode ser comparada
quela de Ansio Teixeira j que este frequentemente manteve-se na defesa das liberdades,
sobretudo, de expresso e poltica.

Intentou-se nesse captulo estabelecer nexo entre a aliana de Magalhes e Mangabeira

com o movimento mais amplo de insero, ou melhor, de aproximao do Brasil esfera de
influncia estadunidense. Desse modo, pretendeu-se discutir no s a transio de influncia
da Europa para os Estados Unidos bem como a atuao dos dois como articuladores desse
processo. Enquanto intelectuais de tal projeto, qual seja o de uma vinculao efetiva com os
Estados Unidos, num espao poltico relativamente secundrio da Unio Federativa e dos
planos imperialistas estadunidenses, suas atuaes se mostraram reveladoras de um tipo de
imperialismo ainda pouco estudado, quele que transcende os vnculos culturais e da grand
politique atuando em todos os espectros da vida social. O que se prope de fato
compreender de que modo o imperialismo se embrenhou em lugares to distantes dos grandes
centros e como seus mecanismos de alastramento recorrem, no raro, a estratagemas internos
de outras culturas ou sociedades. O destacamento das atividades de Mangabeira e Magalhes
como agentes do imperialismo e o estabelecimento de vnculos entre americanismo e
expanso do imperialismo na periferia do mundo tiveram como suporte dois argumentos
bsicos: 1) a entrada de Magalhes no servio de inteligncia estadunidense ao mesmo tempo
em que tomava parte de um processo de redefinio e reconstruo das foras armadas
brasileira, e 2) a participao de Octvio Mangabeira nos debates da imprensa progressista e
anti-fascista ao mesmo tempo em que conspirava contra o Estado Novo, sugerindo a adoo
de um modelo inspirado nos Estados Unidos a ser seguido pelo Brasil.
A compreenso da entrada do americanismo no Brasil pressupe o reconhecimento de
que, em quase todos os espectros polticos do mainstream da dcada de 1930 existiam
representantes fiis de uma aproximao com os Estados Unidos. Portanto, tanto no crculo
getulista quanto entre os opositores ao regime havia pr-estadunidenses. Competiam estes
com os germanfilos, especialmente vinculados aos crculos militares e repressivos da
inteligncia estatal. Desse modo, cabe reconhecer que o americanismo no s aproveitara o
suposto vcuo deixado pela orfandade brasileira do cambaleante imprio britnico como

167

construiu seus prprios tentculos. Assim, nesse captulo, intentou-se entender as formas que
adquiriram os conflitos polticos em seus elementos imperialistas, ainda que materializado em
terras austrais e longnquas dos grandes (epi)centros.
Sendo o tema, ento, o americanismo, dois estudos de caso foram apresentados. O
primeiro, de Mangabeira, luz de sua correspondncia e sua trajetria de vida, cujo objetivo
foi descrever a paulatina aproximao de um representante da Repblica Velha a um
liberalismo americana no seu perodo de exlio, sobretudo, seu segundo momento de
ostracismo. Do ponto de vista ideolgico, da sua submisso a um mundo novo, repleto de
novas e diferentes leituras, de uma imprensa pautada por normas distintas daquelas
vivenciadas no Brasil, Mangabeira parece ter refeito aspectos de sua viso de mundo no
decorrer de finais dos anos 20 e 30 do sculo passado. Redefiniram-se, aparentemente,
aspectos de seu liberalismo. Enquanto intelectual de uma burguesia sfrega e desunida,
esforou-se em estabelecer um pacto em torno de novos pressupostos programticos. Para
alm disso, do ponto de vista da ao poltica, sua proeminncia se fez presente nas suas
relaes estreitas com a intelectualidade liberal americana. Assim, a Selees, a Readers
Digest brasileira, concebida para edio no Brasil com grande influncia sua.144 Afinal,
Mangabeira no era apenas um poltico, era um imortal da Academia Brasileira de Letras.
Ocupou a cadeira de Jos de Alencar muito embora s tenha de fato assumido o posto aps
a volta do seu primeiro exlio na Frana entre 1931 e 1934. O segundo sujeito Juracy
Magalhes, que manteve vnculos estreitos com Juarez Tvora o qual foi, por sua vez, grande
aliado de Oswaldo Aranha. A relao que Magalhes estabeleceu com os Estados Unidos e
seus crculos militares diz respeito exatamente a esses vnculos que so, sem dvida, pessoais,
mas que denotam filiao a uma viso de mundo especfica. E mais, a um projeto de nao
que secundarizava a participao democrtica na tomada de decises. Ou ainda, a um tipo de
democracia excludente e exclusiva a grupos e sujeitos predeterminados, excluindo, dentro
outros os comunistas. Essa influncia americanista, por assim dizer, foi parte de um processo
bem definido por Paulo Fbio Dantas: Eles [Juracy Magalhes e Octvio Mangabeira]
alimentaram para o pas o caminho da conciliao intra-elites (DANTAS, 2004)
Assim, ainda que se tenha sustentado a dificuldade que a pesquisa do perodo
enquadrado entre 1937 e 1945 imps, as perguntas a respeito do papel da presena
estadunidense nas formaes polticas baiana e brasileira, se no foram respondidas de modo

144

Para mais informaes sobre a Revista Selees: JUNQUEIRA, Mary A. Representaes polticas do
territrio latino-americano na Revista Selees. Revista Brasileira de Histria, vol. 21, n 42, So Paulo, pp
323 342, 2001.

168

conclusivo, apontam sugestes e caminhos. Ainda h possibilidade de desenvolver sem

nmero de hipteses e explicaes haja vista o carter ainda indito de certos acervos
documentais.

169

Consideraes Finais
A construo da Unio Democrtica Nacional na Bahia significou uma aliana entre o
que havia restado do tenentismo e os remanescentes da Repblica Velha. O processo difcil
que culminou nesse desfecho foi descrito nas pginas anteriores como algo que brotou de uma
srie de determinaes. Uma delas, sem dvida, foi a oposio a Getlio Vargas. De fato este
sujeito poltico determinou boa parte das decises polticas tomadas no decorrer das dcadas
de 30 e 40 do sculo XX. Significou tambm uma nova tentativa de redefinir os contornos da
idia de democracia. A democracia passaria cada vez menos a significar governo do povo.
Otvio Mangabeira, Ministro decado do ltimo governo pr-1930, imps severa
oposio aos tenentes, ainda que coadunando, silenciosamente, com o lento e errtico
caminhar da nao rumo aos braos de Tio Sam. Tinha simpatia pelo rigor anticomunista do
governo. Criticou sua exacerbao j que atingiu tambm as oposies; transformou-se em
pretexto para submeter opositores.
Juraci Magalhes, por seu turno, embora no tenha sido, na dcada de 1930, idelogo
do anticomunismo como prtica poltica de supresso de oposies, utilizou-se de tal artifcio.
Foi acusado de comunista por adversrios locais mesmo quando j lutava no mesmo lado que
aqueles. O setor autonomista que reservou a Magalhes os maiores petardos crticos pertencia
vertente de Simes Filho. Mangabeira parece ter percebido o vagaroso distanciar de certo
setor do Exrcito da base de apoio de Vargas.
Assim, no decorrer dos sete primeiros anos da dcada de 1930 ocorrem a construo
de dois grupos polticos antagnicos e a entrada de um novo sujeito na sociedade poltica. O
ruir da coeso dentro das Foras Armadas, o desgaste em torno da constitucionalizao e a
continuidade de Vargas trouxe fraturas ao seu ncleo. A ao de Agamenon Magalhes
parece ter contribudo para a rachadura do juracismo na Bahia ps-1935. Do lado
autonomista, setores mais autonomistas comeavam a comemorar a queda do interventor
holandez. Outros, menos autonomistas, iniciavam as articulaes para anular o iminente
golpe.
As presses internacionais se faziam presentes no Brasil. Entre duas grandes mquinas
industriais e, por conseguinte, mquinas de guerra o pas segurou-se at 1941. Alemanha e
Estados Unidos disputaram enquanto foi possvel a influncia sobre esta parte do globo. A
aproximao momentnea do Brasil com o nazi-fascismo no se sustentaria. O fato que se
instalou no pas um regime de fora que lutou nas fileiras aliadas. Os Estados Unidos

170

abrigou Mangabeira, como exilado poltico, e Juraci Magalhes como oficial em treinamento.
Ambos vincularam-se ao modo de vida estadunidense, ao seu modo. Os dois contriburam
para o alastramento da cultura estadunidense; ajudaram na consecuo de planos elaborados
em conjunto com grandes trustes, como o da famlia Rockefeller. Assim, um teve alguma
participao com Revista Selees da Readers Digest no Brasil e possivelmente foi
informante de agncia de inteligncia estadunidense.
A democracia passou a fazer parte do repertrio das oposies ao regime do Estado
Novo. Assim, o termo liberal que outrora designava as propostas mais progressistas,
sobretudo, dos grupos opositores ao regime Vargas, passava a ser substitudo pela
democracia. Otvio Mangabeira e Juraci Magalhes, em diferentes espaos, manifestavam-se
favorveis democracia. Isto significava que eram contrrios continuidade de Vargas. O
liberalismo brasileiro, somente na dcada de 1930 inclura a palavra democracia em seu
repertrio. Mesmo assim, fazia com as restries anticomunistas. Partidrios que passaram a
ser dessas idias, Otvio Mangabeira e Juraci Magalhes trilharam caminhos diferentes para
chegar a esta apropriao.
Que democracia poderia ser construda quando dois de seus propugnadores
participavam de conspiraes? Quando um deles havia sido Ministro do ltimo governo de
uma era republicana marcadamente oligrquica?
As Foras Armadas, a UDN e a burguesia baiana triunfariam plenamente apenas aps
1964 quando as foras progressistas foram sumariamente derrotadas. A inflexo dos
trabalhistas que resultou numa agenda prxima das atividades comunistas, principalmente
aps 1945 foi o grande empecilho para os udenistas. Otvio Mangabeira e Juraci Magalhes
forjaram prticas polticas; os grupos os quais faziam parte perpetuaram projetos de poder;
escreveram novos captulos da histria do liberalismo brasileiro e, por fim, lutaram para
manter as desigualdades em prol da manuteno do status quo, alis, papel precpuo dos
liberais ps-1945.
Portanto, contribuindo para uma democracia restrita, uma democracia contra o povo.

171

Fontes
Arquivo Pblico Mineiro APM

Arquivo Pessoal: Arthur Bernardes

Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro APERJ

Fundo Polcia Poltica/Setor comunismo

Fundo DESPS
Fundo DPS

Centro de Memria da Fundao Pedro Calmon CM/FPC

Arquivos pessoais : Otvio Mangabeira (OM)

Centro de Pesquisa e Documentao em Histria Contempornea do Brasil CPDOC

Arquivos pessoais: Aliomar Baleeiro (AB), Arthur Neiva (AN), Clemente Mariani
(CM), Getlio Vargas (GV), Joo Mangabeira (Jm), Juarez Tvora (JT), Juraci
Magalhes (JM) e Oswaldo Aranha (OA).

Biblioteca Pblica do Estado da Bahia - BPEB : Setor de Jornais Raros

Jornal A Tarde (1930 a 1932, 1934 a 1937, 1939 a 1942, 1944 a 1946)
Dirio de Notcias (1930 a 1932, 1934 a 1937, 1939 a 1942, 1944 a 1946)
O Imparcial (1930 a 1932, 1934 a 1937, 1939 a 1942, 1944 a 1946)

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