PODER CONSTITUINTE
- Conceito: o poder de criar OU reformar
uma Constituio.
- o autor responsvel pela Teoria do Poder
Constituinte foi um padre francs, chamado
Emanuel Joseph Sieys que escreveu um
livro em 1789, chamado O que o Terceiro
Estado.
- para este autor o Titular do Poder
Constituinte o Povo. (antes era Deus, ou
at mesmo o Monarca; foi o Padre que
passou a dizer que o titular do poder
constituinte era o povo).
- o povo o titular indireta do poder
constituinte, bom lembrar, vez que, quem vai
exercer esse poder constituinte direto so os
parlamentares.
ou
ser
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Exame de Ordem e Concursos.
- ateno: o Povo no pode
fazer diretamente uma PEC.
Reforma Constitucional
- quais as modalidades na CF/88 de
reforma constitucional?
- Reviso Constitucional: prevista
no art. 3, do ADCT;
- ela s admitida uma vez,
tendo inclusive j sido realizada aps 5 anos
aps a promulgao.
- foi ela votada em sesso
Unicameral (duas casas legislativas juntas)
pelo qurum de maioria absoluta.
- Emenda Constitucional: prevista
no art. 60, CF.
- hoje o nico meio de alterar
a CF/88 por meio de Emenda
Constitucional.
- Posio Majoritria: no se
pode fazer uma nova reviso constitucional
Constituio de 88, pois o art. 3, ADCT
prev uma nica vez para reviso.
- as regras de alterao da
Constituio so imutveis (clusulas
ptreas implcitas).
- Teoria da Dupla Reviso:
seu maior defensor Manoel Gonalves
Ferreira Filho; essa teoria aduz que faz-se
uma Emenda Constitucional alterando o art.
3 do ADCT, permitindo uma nova reviso
[Posio Minoritria].
- Quem pode fazer uma
PEC? prevalece o entendimento de que o rol
abaixo taxativo:
a) 1/3
senadores;
de
deputados
OU
b)
pelo
Presidente
da
Repblica [desde a Constituio de
1937];
c) mais da metade (1/2) das
Assembleias Legislativas pela Maioria
Simples de seus membros [+- 14
ALEs].
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Exame de Ordem e Concursos.
Fenmenos Constitucionais:
Recepo: a nova Constituio recebe todas
as leis anteriores, desde que compatveis.
- as leis anteriores incompatveis no sero
recepcionadas. Ex. lei de imprensa, de 1967.
- a recepo tem o poder de alterar a
natureza normativa de alguns atos. Ex.
Codigo Penal que um Decreto, foi
recepcionado como Lei Ordinria.
Repristinao: o retorno da lei revogada
quando sua lei revogadora deixa de existir.
Ex. Lei A revogada pela Lei B, e que esta
revogada pela Lei C; quando esta lei C
revogada Lei B, a Lei A voltaria a existir
(Repristina)? Em via de regra, no existe no
Brasil. No entanto h excees:
1) se a lei nova dispuser
expressamente. Ex. lei C, revogada Lei B,
e diz expressamente que a Lei A deve voltar
a viger.
2) a Cautelar em ADI tem o efeito de
repristinar uma lei anterior, por expressa
previso na Lei 9.868/99.
Desconstitucionalizao:
a
nova
Constituio, ao revogar a Constituio
anterior,
transforma
esta
em
lei
infraconstitucional. Ex. a CF/88. revogada
pela Constituio de 2015, transformando
aquela em lei infraconstitucional. Nunca
aconteceu no Brasil.
Recepo
Material
de
Norma
Constitucional:
foi
identificado
pelo
Portugus Jorge Miranda. Diz que a nova
constituio mantm em vigor alguns
dispositivos da Constituio anterior. Ex. art.
34, ADCT, o qual fala do sistema tributrio
nacional, disse que o sistema tributrio
nacional da Constituio Anterior ficaria
vigendo por cinco meses, entrando em vigo
aps esse prazo, o sistema tributrio
nacional da nova constituio de 88.
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