Hacia la segunda mitad del siglo XDC mexicano, los rumbos de la nacin
todava parecan inciertos por la latente divisin poltica que persista entre
las entidades y figuras polticas. Tal diversidad qued demarcada por la
existencia momentnea y paralela de dos gobiernos: el monrquico de
Maximiliano y el republicano de Jurez. En el compendio de la historia
nacional este perodo qued denominado como el Segundo Imperio que
tuvo lugar entre los aos de 1864 a 1867.
Durante gran parte de este tiempo el ambiente poltico qued
polarizado o concretamente bifurcado, de tal modo que, mientras unos
seguan manteniendo firmes sus ideales liberales y republicanos, otros no
vean con mala cara la posibilidad imperialista. sto'mismo poda verse
reflejado en la prensa. Lamentablemente para los seguidores de
Maximiliano la viabilidad del imperio dur muy poco tiempo.
As, y una vez colapsado el segundo rgimen monrquico mexicano,
las reformas juaristas retomaron su camino reinstaurando los decretos de
la libertad de imprenta de 1861, los cuales dejaban muy en claro que las
ideas emitidas por la prensa, entre otras publicaciones, no podan ser objeto
de ninguna inquisicin judicial tan slo en el caso de que tales organismos
atacaran a la moral y provocasen as algn delito que perturbara el orden
pblico y la integridad de individuos de la esfera privada y pblica sin que
512 .
1. Mara del Carmen Reyna. La prensa censurada, durante el siglo XIX, Mxico, SepSetentas, 1976, p. 47.
1. Juan B. Iguniz. B Periodismo en Guadalajara. 1809-1915, tomo 2, Guadalajara, Universidad de Guadalajara,
1955, p. 125.
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514 .
516 .
Todo esto comenz cuando el mismo Supremo Tribunal emiti una circular
hacia el 15 de marzo en la que consolidaba al Boletn Judicial como peridico
oficial, ello quera decir, que dicho poder tambin tena la facultad de
destinar espacios para la publicacin de edictos y dems avisos promovidos
por particulares.17 Anteriormente el nico medio impreso que tena la
libertad de publicar semejantes avisos era El Pas -ingreso fundamental
para su subsistencia- quien al surgimiento del Boletn Judicial crey ilegal
su iniciativa tras haberse quedado constituido con el mismo carcter oficial.
Previendo la prdida de algn porcentaje de su clientela, El Pas prontamente
reafirm a sus lectores el compromiso y espacio que permanecera abierto
para la publicacin de edictos y dems avisos:
La declaratoria del Supremo Tribunal de Justicia sobre su peridico
oficial del Estado, en nada puede coartar la libertad de los clientes para
publicar sus avisos en el Pas si lo juzgan conveniente, pues la ley habla
del peridico oficial del Estado, y el que se haya querido dar ese carcter
al BoletnJudicial, no lo quita al peridico del gobierno.18
Uno de los argumentos por los cuales el Supremo Tribunal crey viable ese
perfil oficial hacia el Boktn, lo era por la misma constitucin de los poderes
del Estado, que al concebirse y dividirse por un poder ejecutivo, legislativo
y judicial, cada uno de ellos estaba en su derecho de establecer un peridico
en el que se publicaran todas las piezas relativas a su ramo.19 As, y rodeado
de crticas e inconformidades provenientes de terceros, surgi el primer
rgano de jurisprudencia a iniciativa del Supremo Tribunal de Justicia.
Tras dar un vistazo en los 35 nmeros que tan slo tuvo de vida e!
Boletn, puede deducirse que ste fue publicado con la finalidad de exponer
en l las leyes y decretos que carecan los jueces y alcaldes a falta tambin,
obviamente, de un cuerpo de cdigos tanto civiles como criminales,20 en
17. Boletn Judicial de Jalisco, nm. 3, sbado 20 de marzo de 1869, p. 1.
18. El Pas. nm. 353, sbado 17 de abril de 1869, p. 3.
19. Boletn Judicial de Jalisco, nm. 3, sbado 20 de marzo de 1869, p. 1.
20. Tmese en cuenta que en Jalisco no existieron cdigos tipificados sino hasta vsperas del porfiriato; antes de ellos,
Jalisco, al igual que el resto del pas, quedaba enmarcado por leyes, circulares y decretos que se sucedan y revocaban
muchas veces ao con ao desde 1824. Por lo tanto, era difcil que muchos jueces y alcaldes se mantuvieran al tanto de
ellos. No obstante de haber surgido en 1867 una incipiente ley de procedimientos civiles para el estado de Jalisco, no
qued sta ms complementada sino hasta 1875, ao en que finalmente se instituy el primer Cdigo Civil de Jalisco, y
hasta 1885 para su primer Cdigo Penal.
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Jos Mara Vigil, hombre calificado como uno de los ms rancios liberales
doctrinarios de la vida poltica del siglo XDC mexicano,22 fue un personaje
que durante sus momentneas estadas en Guadalajara nunca dej de criticar
al poder judicial de Jalisco. Como jefe de redaccin que fue por ms de
diez aos del peridico oficial del Estado, El Pas, lanz una serie de
observaciones a cerca de la fragilidad e incongruencia de las instituciones y
de los cdigos y lincamientos que las constituan. Ello lo quiso ejemplificar
con el poder judicial. Para el mes de abril de 1869 -semanas antes de haberse
retirado a la ciudad de Mxico para fungir como diputado en el Congreso
de la Unin- seal que tras haber dimanado el Estado tres poderes ejecutivo, legislativo y judicial-, le era difcil comprender por qu, tanto
gobernantes como diputados eran congraciados por la eleccin popular y,
en cambio, los jueces y magistrados eran elegidos por el mismo Supremo
Tribunal; ya que, si se supona que cada uno de los tres poderes representaba
el voto ciudadano, crea inconcebible la manera tan autnoma en que se
manejaba el poder judicial a diferencia del legislativo y el ejecutivo que s
eran puestos a la eleccin popular.
Vigil calific a los hombres que constituan este poder -sin haber
incluido a los alcaldes quienes s eran puestos a tal proceso electoral- como
"empleados de administracin" por nunca haber cumplido con una
representatividad pblica. No obstante, sus observaciones vislumbraban
alguna dosis de elocuencia y esperanza para una futura reestructuracin:
Hemos sido guiados por el deseo de que el poder judicial salga de la
esfera subalterna en que se encuentra, para que se coloque, como es debido,
bajo un pie de perfecta igualdad con los dems poderes pblicos del Estado.23
Bsicamente, lo que recomendaba Vigil era una revisin en la
Constitucin tanto de la General como en la de Jalisco, sobre todo en el
rengln del Poder Judicial que, an entre ambas Cartas, presentaba
incongruencias en la manera en como eran elegidos y designados jueces
y magistrados.
Pero tal independencia del poder judicial en la historia de Mxico,
parti de la adopcin que tuvieron los primeros constitucionalistas
22. Charles A. Hale. La transformacin del liberalismo en Mxico a fines del siglo XIX, trad. de Purificacin Jimnez,
Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2002, p. 112.
23. Jos Mara Vigil. "El Poder Judicial", en El Pas, nm. 365, jueves 22 de abril de 1869, p. 3.
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Nacin, Jos Mara Iglesias, para que las sentencias pronunciadas conforme
a la ley del 12 de abril fueran revisadas por una autoridad superior y oportuna
antes de que fueran ejecutadas, es decir, que pasaran por fuerza bajo la
revisin del poder judicial. En respuesta, el ministro Iglesias recomend
al Supremo Tribunal y su presidente remitieran tal solicitud a la Cmara
Legislativa del estado de Jalisco, para que despus sta propusiera dicha
reforma al Congreso de la Unin.37
Es posible que esta exigencia del poder judicial de Jalisco haya alcanzado
alguna respuesta por parte del Ejecutivo local; ya que el entonces
gobernador, Antonio Gmez Cuervo, en el informe que pronunci en el
mes de abril de 1870, declar el establecimiento de una circular que fijaba
las diferencias legales que limitaron la jurisdiccin de las autoridades
polticas, las cuales, asegur el gobernador, haban dejado de cometer "el
menor abuso" sobre todos aquellos delincuentes que fueran perseguidos
y sancionados por la ley de suspensin de garantas.38
Pese a ello, los fusilamientos de reos se continuaban realizando sin
poner, por parte principalmente de las jefaturas polticas y dems juzgados
del estado, la debida atencin en la legislacin entonces vigente y sus
constantes reformas. Por tal razn, el presidente del Tribunal se dirigi al
Gobierno del estado para que ste librara una circular en la que se informara
a todos los jueces del estado y autoridades polticas que, en el caso de que
aplicaran a un reo la pena capital conforme a los decretos 59, 112 y 154,39
no se ejecutaran hasta que el Tribunal lo hubiese verificado.40
No obstante, el Supremo Tribunal no dej de poner el dedo en el
rengln en cuanto a la situacin un tanto desfavorable en que se encontraba,
ya que por medio de su Boletn Judicial manifest su total apego por la
independencia de la magistratura que entonces fue muy criticada. As, el
37. Ibidem.
38. Gmez Cuervo, op. cit, p. 440.
39. El decreto 59 de la antigua legislatura del estado estipulaba la mxima pena hacia aquellos malhechores que
cometieran su delito con desmedida violencia contra las personas -como golpes, heridas, mutilaciones, homicidio, etc.; por su parte el decreto 112 hace referencia a la constitucin de los jurados y sus facultades para la resolucin de los
delitos de que habla el decreto 59; y por ltimo, el decreto 154 reform el artculo 1 del decreto en el que los delitos de
robo, receptacin, complicidad y al igual que la vagancia, podan ahora alcanzar una pena de 20 aos e incluso la de
muerte. Vid. Coleccin de los Decretos... op. cit, tomo III.
40. Coleccin de los Decretos... op. cit., tomo IV, pp. 8-10.
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inestimado bien, dbase ocurrir a los mismos medios que tan provechosos
resultados han dado en otras partes. La inamovilidad judicial y una severa
ley de responsabilidades para hacer ciertas y efectivas las penas, son los
medios seguros de conseguirlo. Bajo estas dos anchas bases, [...] podr
seguramente afianzarse la independencia que se busca, como ha sucedido
en otros pueblos libres, cuya enseanza es conveniente utilizar.42
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Conclusiones
Como se ha visto a lo largo del presente artculo, pudiera llegar a creerse
que el Boletnjudicial fue utilizado como mero pretexto para desentraar las
circunstancias en que el Supremo Tribunal de Justicia de Jalisco se vio
inmerso al menos durante casi un ao: 1869. As, pudimos constatar el tipo
de relaciones que mantuvo el Tribunal tanto con el Legislativo como con el
Ejecutivo, adems de otras autoridades menores como lo fueron las jefaturas
polticas, con quienes, como ya se vio, no existi una prspera comunicacin.
El naciente Boletn intent ser una gua confiable tanto para jueces,
alcaldes y magistrados, ya sea por la inestabilidad social en que permaneca
el pas o por la falta de cdigos que el Supremo Tribunal ya propona al
Congreso desde 1826 y no se instituyeran hasta vsperas del porfiriato.
Podemos inferir, aunque de manera indirecta, que otras de las funciones
que tuvo el Boletn a lo largo de sus 35 nmeros, fue la de mostrar, tanto a
la opinin pblica como a sus lectores, las verdaderas facultades que posea
el poder judicial de Jalisco y las condiciones un tanto deleznables que
mantuvo con las dems autoridades. Tras haber sido criticado, supeditado
y usurpado algunas veces de sus funciones, el Supremo Tribunal al menos
tuvo la posibilidad de haber creado una publicacin que diera fe de sus
actividades internas.
Por otro lado, el Boletn tambin tuvo que competir en un mercado
para el cual no fue completamente diseado y del que, menos an, sac
provecho alguno, de ah lo comprensible de su pronta desaparicin. Pese a
ello, su utilidad hoy se presta ms que importante, ya que a travs de l
nos es posible comprender los principales acontecimientos de la vida poltica
y social de Jalisco y en general de Mxico durante 1869.
No obstante, el Supremo Tribunal de Justicia de Jalisco, a todo lo
largo del siglo XX, no ces en sus intentos por establecer una tribuna
47. El Litigante. Peridico poltico, de Jurisprudencia, Literatura y Variedades, consagrado tambin al progreso de la
Instruccin Pblica de Jalisco, tomo. I, nm. 1, Guadalajara, 26 de marzo de 1881, p. 1.
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Fuente: Biblioteca Pblica del Estado de Jalisco, Seccin de Fondos Especiales. Hemeroteca.
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Bgglrtro en tramite.
TOMO I
PRIMERA SALA
ACUERDOS DEL 29 DE JUMO
DE LA
De rnnea aaoaa; con ejeepdo d k)l U
no laborables, .aparece a partir, de no? I BOEETC JUDICIAL coma Orgaa. Oficial latrpau.
vo del Supremo Tribsnal de Jxtteta el EiOafc,
al lervlclo del Fon Jaludema.
Con eta pntHlcaein diaria, cooTmi^ utbfacer nna litudam legal eetaHedda. en.et
Cdigo de Procedlmiroto CM)ea del Stjgft
J.lico, qnc ler edicto Uiteriea, pif trotarle
de.la primera vn qMe eeatarernot ea-meatra'Elado con un BOLETN JU1>IC1AL.
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343,/77^-Sllvli SoKrzano.-'Caft:-.
Soc. Sumarlo Vi. Socorro Cattellanoi
confirma la calificaron . del irado heckaJpor:
el Inf._ Prevngase al apelante formula agravios.
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7,9or/7T..Celia Barrera O __ Mefc'.'EJao.
Acta d vista
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8 __ l)/7_Cv1l, OnL-^Mlgnel PtUMda
V._Civil Ord. V. Ma. Lula dice Malta Eanra Aldrete Se agrega oficia del Jaez Segundo de Distrito.
9. 340/77._DUujenc! de. Infortnlif Ad
Perpetuara..Se confirma !a califlcacidn det
grado hecha por el tal Se-preriene U apelante/
formule agravio.
-.'.r- t^ , 10.324/77. , <5armeo-Mr-MaTtft;_
More. 9rd, DSMrroHo OrginiciarjOseaoria Inmobiliaria 8. A. Se conthmaT WM.
ne al apelaat formal