1 BLOCO ...........................................................................................................................................................................................

2
I.

Responsabilidade do Servidor Pblico ................................................................................................................................... 2

II.

Penalidades ........................................................................................................................................................................... 3

2 BLOCO ........................................................................................................................................................................................... 6
I.

Continuao de Penalidades ................................................................................................................................................. 6

3 BLOCO ........................................................................................................................................................................................... 7
I.

Processo Administrativo Disciplinar ....................................................................................................................................... 7

4 BLOCO ........................................................................................................................................................................................... 8
I.

Reviso do Processo ............................................................................................................................................................. 8

5 BLOCO ........................................................................................................................................................................................... 9
I.

Exerccios Relativos ao Encontro ........................................................................................................................................... 9

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do Alfa Concursos Pblicos Online.

I.

RESPONSABILIDADE DO SERVIDOR PBLICO

Conceito: O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies e a
responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou
a terceiros. Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Pblica, em ao
regressiva. A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade.
Assim, temos que:

A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo

ou funo.
As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si.
A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a
existncia do fato ou sua autoria.

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II. PENALIDADES

So penalidades disciplinares:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

advertncia;
suspenso;
demisso;
cassao de aposentadoria ou disponibilidade;
destituio de cargo em comisso;
destituio de funo comissionada.

Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que
dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais.

Pargrafo nico - O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento legal e a

causa da sano disciplinar.
Art. 130 - A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia
e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso,
no podendo exceder de 90 (noventa) dias.
Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser
submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez
cumprida a determinao.
Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base
de 50% (cinquenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em
servio.
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As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e 5
(cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao
disciplinar.
O cancelamento da penalidade no surtir efeitos retroativos.
A demisso ser aplicada nos seguintes casos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.

crime contra a administrao pblica;

abandono de cargo;
inassiduidade habitual;
improbidade administrativa;
incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio;
insubordinao grave em servio;
ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou
de outrem;
aplicao irregular de dinheiros pblicos;
revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo;
leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional;
corrupo;
acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas;

Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade notificar o
servidor, por intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez dias, contados
da data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao
imediata, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolver nas seguintes fases:
I.

II.
III.

instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso, a ser composta por dois
servidores estveis, e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da
transgresso objeto da apurao;
instruo sumria, que compreende indiciao, defesa e relatrio;
julgamento.

Configura abandono de cargo a ausncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias consecutivos.
Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias,
interpoladamente, durante o perodo de doze meses.
A indicao da materialidade dar-se-:
a) na hiptese de abandono de cargo, pela indicao precisa do perodo de ausncia intencional do servidor ao
servio superior a trinta dias;
b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicao dos dias de falta ao servio sem causa justificada, por perodo
igual ou superior a sessenta dias interpoladamente, durante o perodo de doze meses;
aps a apresentao da defesa a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou
responsabilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos autos, indicar o respectivo dispositivo legal,
opinar, na hiptese de abandono de cargo, sobre a intencionalidade da ausncia ao servio superior a trinta dias e
remeter o processo autoridade instauradora para julgamento.
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As penalidades disciplinares sero aplicadas:

I.

II.

III.
IV.

pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos
Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, quando se tratar de demisso
e cassao de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo
Poder, rgo, ou entidade;
pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior quelas
mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspenso superior a 30
(trinta) dias;
pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou
regulamentos, nos casos de advertncia ou de suspenso de at 30 (trinta) dias;
pela autoridade que houver feito a nomeao, quando se tratar de destituio de cargo
em comisso.

A ao disciplinar prescrever:
I.
II.
III.

em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de

aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso;
em 2 (dois) anos, quanto suspenso;
em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia.

O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido.

Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes disciplinares capituladas tambm como
crime.
A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso final
proferida por autoridade competente.
Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a partir do dia em que cessar a interrupo.

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I.

CONTINUAO DE PENALIDADES
QUADRO DAS PENALIDADES

QUADRO DAS COMPETNCIAS PARA A APLICAO DA PENALIDADE

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I.

PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR

REGRAS GERAIS
Smula vinculante 5 - A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo
disciplinar no ofende a Constituio.
No pode existir aplicao de penalidade sem a instaurao do processo administrativo.

QUADRO DO PAD

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I.

REVISO DO PROCESSO

Conceito: A reviso do processo pode ser considerado um novo processo que segue apenso ao processo original.
Em hiptese alguma pode ser considerado segunda instncia, sendo na verdade um novo processo. A reviso do
processo requer alguns dados extras, pois como no pode ser considerado recurso de segunda instncia, ele sofre
algumas limitaes expressas na prpria lei.
O processo disciplinar poder ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando se aduzirem fatos
novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada.
Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a
reviso do processo.
No caso de incapacidade mental do servidor, a reviso ser requerida pelo respectivo curador.
No processo revisional, o nus da prova cabe ao requerente.
A simples alegao de injustia da penalidade no constitui fundamento para a reviso, que requer elementos
novos, ainda no apreciados no processo originrio.
O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se
autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar.
A reviso correr em apenso ao processo originrio.
Na petio inicial, o requerente pedir dia e hora para a produo de provas e inquirio das testemunhas que
arrolar.
A comisso revisora ter 60 (sessenta) dias para a concluso dos trabalhos.
Aplicam-se aos trabalhos da comisso revisora, no que couber, as normas e procedimentos prprios da comisso
do processo disciplinar.
O julgamento caber autoridade que aplicou a penalidade.
O prazo para julgamento ser de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a
autoridade julgadora poder determinar diligncias.
Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os
direitos do servidor, exceto em relao destituio do cargo em comisso, que ser convertida em exonerao.
Da reviso do processo no poder resultar agravamento de penalidade

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I.
1.
a)
b)
c)
d)
e)

EXERCCIOS RELATIVOS AO ENCONTRO

De acordo com o disposto na Lei n. 8.112/1990, na hiptese de inassiduidade habitual, a penalidade disciplinar
a ser aplicada ao servidor pblico de:
multa.
suspenso de at 15 dias.
demisso.
advertncia.
suspenso de at 30 dias.

Julgue os itens a seguir, a respeito da responsabilidade civil do Estado e da organizao administrativa.

2.

As empresas pblicas e as sociedades de economia mista so entidades integrantes da administrao indireta,

portanto, aos seus funcionrios aplica-se o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias
e das fundaes pblicas federais.

Julgue os itens a seguir, sobre as penalidades aplicveis aos servidores pblicos, tendo como fundamento as
disposies da Lei n. 8.112/1990.
3.

A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a sua apurao
imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, o qual dever ser concludo em at
sessenta dias, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias o exigirem.

Julgue o item a seguir, sobre as penalidades aplicveis aos servidores pblicos, tendo como fundamento as
disposies da Lei n. 8.112/1990.
4.

A autoridade julgadora poder decidir em desconformidade com o relatrio elaborado pela comisso
responsvel pela conduo do processo disciplinar quando reput-lo contrrio s provas dos autos.

5.

A ao disciplinar prescrever em cinco anos quanto s infraes punveis com demisso, suspenso, cassao
de aposentadoria ou destituio de cargo em comisso, contados da data da consumao do fato.

6.

cabvel aplicao de pena de demisso a servidor que atue de forma desidiosa, isto , que apresente conduta
negligente de maneira reiterada.

Acerca da vacncia e do regime jurdico disciplinar dos servidores pblicos, previsto na Lei n. 8.112/1990, julgue o
item seguinte.
7.

Uma das hipteses de aplicao da pena de suspenso a reincidncia em faltas punidas com a pena de
advertncia.

8.

De acordo com a legislao em vigor, acarreta aplicao da pena de suspenso ao servidor pblico:

a)
b)
c)
d)
e)
9.

a reincidncia em falta punida com advertncia.

o abandono de cargo.
o acumulo ilegal de cargos, funes ou empregos pblicos.
a insubordinao grave em servio.
a inassiduidade habitual.
Antnia, servidora pblica aposentada, aplicou irregularmente dinheiro pblico enquanto estava em atividade.
Aps o devido processo administrativo disciplinar, e no prazo legal, a administrao pblica comprovou a
conduta irregular. Nessa situao:

a)
b)
c)
d)

por estar em inatividade, Antnia estar isenta de qualquer penalizao por sua conduta.
a nica sano cabvel para Antnia ser o ressarcimento aos cofres pblicos pelos prejuzos causadas.
a cassao de aposentadoria, por no se tratar de falta sujeita penalidade de demisso, ser inadmissvel.
trata-se de nulidade do processo administrativo disciplinar, que deve ser arquivado aps o ato de aposentao de
Antnia.
e) considerando que a conduta praticada constitui falta sujeita penalidade de demisso, Antnia poder ter sua
aposentadoria cassada.
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10. Ao servidor pblico proibido:

a) opor resistncia justificada ao cumprimento de ordem.
b) retirar da repartio qualquer documento, ainda que mediante autorizao da autoridade competente e no
interesse do servio.
c) exercer o comrcio em sociedade na qualidade de acionista ou cotista.
d) dar posse a servidor sem lhe exigir a declarao de bens e valores.
e) atuar como procurador ou intermedirio junto a reparties pblicas para tratar de benefcios previdencirios ou
assistenciais de cnjuge.
11. O servidor pblico efetivo que procede de forma desidiosa ou pratica usura incorre em conduta proibida. De
acordo com a legislao em vigor, em tais hipteses, a penalidade prevista de:
a)
b)
c)
d)
e)

advertncia.
demisso.
suspenso.
ressarcimento ao errio.
indisponibilidade dos bens.

No que se refere aos servidores pblicos, julgue os itens que se seguem.

12. A exonerao no possui carter punitivo.
13. Para fins de processo administrativo, so capazes os maiores de dezoito anos de idade, exceto os casos com
previso especial em ato normativo prprio.
Acerca do processo administrativo disciplinar, estabelecido na Lei n. 8.112/1990, julgue os itens seguintes.
14. O servidor pblico proibido de ausentar-se do servio pblico sem prvia autorizao do chefe imediato.
15. cabvel a aplicao da pena de demisso ao servidor que receber propina, comisso, presente ou vantagem
de qualquer espcie.
16. As dirias so devidas ao servidor que se ausenta a servio da sede da repartio para outro ponto do territrio
nacional em carter eventual ou transitrio. Se o deslocamento em carter eventual ou transitrio se der para o
exterior, o servidor far jus ao recebimento de ajuda de custo.
No que se refere ao processo administrativo disciplinar, estabelecido na Lei n. 8.112/1990, julgue os itens
subsequentes.
17. proibido ao servidor retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da
sua repartio.
18. O rito sumrio do processo administrativo disciplinar aplica-se apenas apurao das irregularidades de
acumulao ilcita de cargos pblicos, abandono de cargo e inassiduidade habitual.
19. No que diz respeito aos direitos e vantagens do servidor pblico, luz do que estabelecem a CF e a Lei n.
8.112/1990, assinale a alternativa correta.
a) O servidor estvel somente pode ser demitido em virtude de sentena transitada em julgado.
b) O servidor que se afastar de seu cargo para exercer mandato eletivo no ter seu tempo de servio computado
durante o perodo do mandato.
c) Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio
escolar e o regular exerccio das atribuies do cargo, independentemente de compensao horria.
d) A licena para tratamento de sade pode ocorrer a pedido podendo, ainda, ocorrer de ofcio, quando o superior
hierrquico do servidor, ou algum de sua repartio, perceber uma situao fsica e mental que impossibilite o
servidor de seguir exercendo suas funes.
e) O adicional noturno representa acrscimo destinado ao servidor que labora entre as vinte horas de um dia e as
seis horas da manh do dia seguinte. Exercendo suas funes nesse perodo, o servidor ter direito a ter
acrescido ao valor do recebimento o percentual de 15% do valor hora normal.

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20. Com relao aos deveres do servidor pblico e s proibies a que este esto sujeitos, estabelecidos na Lei n.
8.112/1990, assinale a opo incorreta.
a) O servidor tem o dever de levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia
em razo do cargo.
b) Ao servidor proibido promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio.
c) O servidor tem o dever de representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder.
d) Ao servidor proibido exercer o comrcio na qualidade de scio cotista.
e) O servidor tem o dever de guardar sigilo sobre assunto da repartio.
Considere que um servidor pblico civil da Unio falte ao servio intencionalmente por 31 dias seguidos. Em face
dessa situao hipottica, julgue os itens seguintes:
21. Dever ser instaurado processo administrativo sumrio visando apurao do ilcito, sendo possvel a aplicao
da pena de demisso.
22. Dever o servidor ser removido de ofcio para outra localidade, antes da instaurao da sindicncia
administrativa.
23. Comprovado o ilcito administrativo por meio de processo administrativo disciplinar, devero ser descontados os
dias de falta do servidor, que dever ainda ser apenado com a sano de advertncia.
24. Simultaneamente instaurao do processo administrativo sumrio visando a apurao do abandono de cargo,
dever a administrao pblica indicar a materialidade da transgresso que, na hiptese, dar-se- pela
indicao precisa do perodo de ausncia intencional do servidor pblico superior a 30 dias.
25. Caso o servidor venha a ser demitido em funo do ocorrido, ele jamais poder retornar ao servio pblico.
Com relao aos servidores pblicos, julgue os itens que se seguem.
26. A feio hierrquica da administrao pblica impe que o servidor cumpra as ordens superiores, mesmo que
manifestamente ilegais.
27. O servidor pblico pode atuar, em reparties pblicas, como procurador ou intermedirio de cnjuge, quando se
tratar de benefcio previdencirio.
28. O exerccio irregular das atribuies do cargo pode acarretar responsabilidade civil e administrativa do servidor
pblico.
29. A lei impe expressamente os seguintes deveres ao servidor pblico: sigilo acerca de assuntos da repartio,
conservao do patrimnio pblico e lealdade instituio.
30. O superior hierrquico de um analista da receita federal flagrou-o cometendo infrao qual a legislao comina
pena disciplinar de suspenso. Nessa situao, o superior hierrquico pode aplicar-lhe imediatamente pena de
suspenso, desde que esta seja inferior a 15 dias.
31. O Servidor ocupante de cargos pblicos comissionados somente pode ser exonerado em virtude de condenao
em processo administrativo disciplinar no qual seja garantido o direito de defesa.
32. Considere a seguinte situao hipottica: Adriano estava sendo processado, simultaneamente, no plano penal e
no administrativo, pelo desvio de determinada verba pblica. No processo penal, que foi o primeiro a terminar,
Adriano foi absolvido em decorrncia de o juiz considerar insuficientes as provas apresentadas pela acusao.
Nessa situao, Adriano dever ser absolvido tambm no processo administrativo.

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GABARITO
1-C
2 - ERRADO
3 - ERRADO
4 - CORRETO
5 - ERRADO
6 - CORRETO
7 - CORRETO
8-A
9-E
10 - D
11 - B
12 - CORRETO
13 - CORRETO
14 - CORRETO
15 - CORRETO
16 - ERRADO
17 - CORRETO
18 - CORRETO
19 - D
20 - D
21 - CORRETO
22 - ERRADO
23 - ERRADO
24 - CORRETO
25 - ERRADO
26 - ERRADO
27 - CORRETO
28 - CORRETO
29 - CORRETO
30 - ERRADO
31 - ERRADO
32 - ERRADO

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