Antofagasta Su Demanda

Dr. Liborio Uo Acebo.
La verdadera demanda martima de Bolivia contra Chile.
LA VERDADERA
DEMANDA MARTIMA
DE BOLIVIA
CONTRA CHILE!
LA VERDADERA HISTORIA:
1. Del territorio exacto del Litoral.
2. De los tratados violados por Chile.
3. De los grandes traidores a Bolivia.
4. De las batallas victoriosas bolivianas.
2da. Edicin: con muchas ms pruebas y
fundamentos.
Por Dr. Liborio Uo Acebo.

Centro de Estudios de los Derechos y el Desarrollo de los Pueblos Originarios y las Regiones. CEDPOR.
DEMANDA MARTIMA DE BOLIVIA:
Seor secretario de la Corte Internacional de Justicia C.I.J.

Seores magistrados de la Cte. Internacional de Justicia C.I.J.
Ciudadanos del mundo.
LA VERDADERA
DEMANDA MARTIMA
DE BOLIVIA
CONTRA CHILE!
Por Dr. Liborio Uo Acebo.
La Paz. CEDPOR. Noviembre de 2014.
Datos de edicin y bibliogrficos de contraportada:

DATOS DEL AUTOR:
Autor del libro: Dr. Liborio Uo Acebo.
Abogado y docente universitario:
En la UMSA:
Docente titular de Derecho Agrario. Carrera de Derecho.
Docente de Derecho Constitucional. Programa de Derechos de las Naciones
Originarias.
Director del programa de Derechos de las Naciones Originarias.
En la UPEA:
Docente de Derecho Constitucional y Procedimientos Constitucionales. Carrera
de Derecho.
Derecho Internacional Pblico. Carrera de Derecho.
Derecho Agrario.
Historia Poltica de las Naciones Originarias.
DATOS DE LA EDITORIAL:
El libro ha sido editado por el:
CEDPOR, Centro de Estudios de los Derechos y el Desarrollo de los Pueblos
Originarios y de las Regiones.
Equipo del CEDPOR:
Dr. Liborio Uo Acebo:
Director
Sayri S. Uo Torrico
Transcripciones.
Cleto Choque Choque
Difusin.
Vctor Cortez Kantuta
Asistente.
Depsito Legal:
4-1-193-13
ISSBN:
978-99954-2-610-1
Registro SENAPI: 1-0133-2013
La Paz y Chuquiago. 6 de Noviembre del 2014.
CONTACTOS: 79619456-75236792. , cedpor@yahoo.com,
cedpor58@gmail.com
DESCARGAS DEL LIBRO Y OTROS: www.liboriocedpor.org
DEDICATORIA:
A los combatientes de la Guerra del Pacfico:
Al Coronel Ezequiel Apodaca Comandante de los batallones del Sur de Bolivia.
Al Coronel Rufino Carrasco y a su Escuadrn de Francotiradores.
Al Coronel Lino Morales sus oficiales y soldados del Batalln Ayacucho 2do., de
Potos.
Al Coronel Teodoro Villarpando de Puna.
Al Coronel Csar Moscoso de Sucre.
A los combatientes originarios de los Lpez.
A Eduardo Abaroa y Ladislao Cabrera
A Bonifacio Uo de la 5ta., Divisin.
A los seores excombatientes de la Guerra del Chaco:

Seor Ramn Vicente Uo Bustillos (Fallecido despus de la guerra).
Seor Lucio Acebo Anagua (Fallecido en combate).
Seor Pedro Acebo Anagua (Fallecido en combate).
NDICE DEL LIBRO.

ndice
Presentacin
Introduccin
1.1. Objetivos del libro
1.2. La estrategia poltica y jurdica para la demanda
1.3. El sistema de derecho aplicable de la demanda martima
1.4. El fracaso de la demanda boliviana en 1921
1.5. Las traiciones de los pazestensoristas y los banzeristas
1.6. La solicitud de Evo Morales Ayma no demanda nada
1.7. David Choquehuanca quiere borrar la historia de la guerra
1.8. Las inclinaciones chilenistas del Libro del Mar
1.9. La posicin prochilena de Carlos Mesa Gisbert
1.10. El discurso concesionista de Evo Morales
1.11. Chile responde diciendo habr mar con soberana
2. El desarrollo del nuevo derecho internacional favorece a Bolivia.
2.1. El fallo de la CIJ ante Chile y Per
2.2. Competencia y jurisdiccin de la CIJ.
3. Los fundamentos de hecho de la demanda boliviana
3.1. Las verdaderas extensiones del Litoral Boliviano
3.2. El Ro Copiap fue el lmite sur del Litoral Boliviano
3.3. Documentos bolivianos afirman soberana sobre Atacama
3.4. Inters chileno por los recursos naturales bolivianos
3.5. Chile le usurpa los paralelos 28 al 25 en el Tratado de 1866
3.6. Aniceto Vergara Albano propuso el intercambio de litorales
3.7. La corrupcin de Mariano Melgarejo en el Tratado de 1866
3.8. La promesa chilena de entregar a Bolivia Tacna y Arica
3.9. El Tratado de 1874 entrega 4 paralelos del Litoral
3.10. El tratado defensivo entre Bolivia y el Per
3.11. Chile ocup Antofagasta con un acto de agresin
3.12. Chile prometi oficialmente entregar a Bolivia Tacna y Arica
3.13. La elite gobernante de Bolivia acept las promesas de Chile
3.14. Las promesas de Chile dividieron al ejrcito boliviano
3.15. Las ofertas de Chile en los Tratados de 1895 y 1896
3.16. Chile se obliga a transferir territorios a Bolivia en 1895-1896
3.17. El Tratado de Paz de 1895 resolvi todos los problemas
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3.18. Chile tiene la obligacin de dar Tacna y Arica a Bolivia

3.19. Los tratados de 1895-96 son indisolubles en sus obligaciones
3.20. Chile ratifica sus obligaciones vinculantes de 1895-1896
3.21. Abraham Konig reconoce las obligaciones de Chile
3.22. Konig desconoce y viola las obligaciones y los tratados de 1895
3.23. Eliodoro Villazn ratifica los derechos de Bolivia al Mar
3.24. El Tratado Pblico de 1904 se firm bajo amenazas
3.25. El Tratado Secreto de 1904 obliga a Chile ceder Tacna y Arica
3.26. En 1929 Chile adquiri Arica pero no lo cedi a Bolivia
3.27. Bolivia cedi el paralelo 24 con una simple declaracin
3.28. Chile ha resuelto su pobreza con los minerales del Litoral
3.29. La CSFA interviene en la guerra como aliada de Chile
4. Las solicitudes y los fundamentos de derecho de la demanda
4.1. Las solicitudes de la demanda
4.2. Los fundamentos de derecho de la demanda
4.3. Conclusiones
5. Las estrategias y los escenarios para una nueva poltica martima
5.1. Los escenarios de potenciamiento nacional
5.2. Las polticas urgentes con Chile
5.3. Bolivia debe considerar violados sus tratados con Chile
5.4. Por una nueva poltica martima con el Per
5.5. Las enormes deudas de Bolivia a Potos
6. Tesis sobre el accionar de los colonialismo en la Guerra
6.1. Los enlaces de los colonialismo internos y externos
7. La responsabilidad de los traidores bolivianos
7.1. Los grandes responsables polticos y militares
7.2. La retirada de Camarones y el golpe de Estado contra Daza
7.3. La dispersin de San Francisco
7.4. Las traiciones de Narciso Campero de la 5 Divisin
8. Los triunfos bolivianos en la guerra
8.1. El triunfo boliviano de Canchas Blancas por Lino Morales
8.2. Los triunfos de Chiu Chiu y Tambillos por Rufino Carrasco
8.3. Breves reflexiones geopolticas
8.4. Hay que aclarar la conciencia martima de Bolivia
9. Fotografas de personajes histricos del Litoral Boliviano
10. Bibliografa consultada
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PRESENTACIN.
Por Eddy Jaldn Medrano
He recibido con agrado la solicitud del colega Liborio Uo Acebo para redactar la
presentacin del libro La verdadera demanda martima de Bolivia contra Chile.
Al colega Uo tuve el agrado de conocerlo en una invitacin que le hicimos a una
conferencia en Santa Cruz sobre la situacin y las perspectivas de las naciones
originarias en Bolivia. El libro es denso en la presentacin de documentos y en
los anlisis de los mismos lo que le da una riqueza particular porque existen
muchas historias sobre la Guerra del Pacfico pero que no tienen la densidad
documental del libro al que hago una presentacin.
Es muy positiva la presentacin de las verdaderas dimensiones del Litoral
Boliviano. Causa una nueva sensacin el saber que el Litoral abarcaba desde el
Ro Copiap hasta el Ro Loa y que en total cubra ocho grados geogrficos de
alto a lo largo del Ocano pacfico desde el grado 21 hasta el grado 28. Este dato
junto al nuevo dato de la extensin del Litoral Boliviano de 187.000 kms2 que nos
usurp Chile son muy importantes no slo para una nueva conciencia nacional
sobre el mar sino para una nueva demanda que podra plantear nuestro pas.
Lo ms valioso del libro son sus fundamentos de hecho a los que me referir de
alguna manera. Entre los aportes ms notorios de los primeros fundamentos el
libro, despus de exponer cinco constituciones de Chile, afirma con mucha
contundencia que Chile nunca tuvo propiedad ni territorios ms al norte del Ro
Copiap. Con estas afirmaciones demostradas el libro supera a muchos otros
escritos que afirmaban que el lmite sur del Litoral Boliviano era el Ro Salado.
Los fundamentos de hecho 4 y 26 nos hablan de la pobreza econmica de Chile
antes de la Guerra del Pacfico. Est demostrado por el libro que la pobreza de
ingresos del Estado Chileno antes de la guerra era dramtica. Evidentemente la
Guerra del Pacfico tuvo intereses materiales poderosos y Chile resolvi no slo
su pobreza sino que se volvi una nacin con altos ingresos gracias a las riquezas
minerales como el cobre que existe en enormes cantidades en el Litoral Boliviano.
Los fundamentos 5, 6, 7, 8 y 9 en el fondo exponen que las promesas de Chile
contenidas en la estrategia geopoltica de intercambio de litorales son la razn y el
anzuelo poltico para que Bolivia firme el Tratado de 1866-1874 para donarle a
Chile los paralelos 28 al 25. Chile sostuvo la oferta geopoltica de pedir a Bolivia
que se deshiciera de su rico Litoral y que a cambio recibira los departamentos
peruanos de Tacna y Arica despus de una guerra que haran Bolivia y Chile
aliados contra el Per. Este argumento histrico es fundamental.
Los fundamentos de hecho no 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19 y 20 nos exponen en el
fondo dos cosas. Por un lado Chile, que haba planificado la guerra desde 1860,
ejecuta una guerra con mucha dureza pero una guerra sin declaratoria y que el
libro califica de guerra de agresin tal como se define en el derecho internacional
pblico, o sea una guerra criminal y sancionada por las normas internacionales.
Por otro lado estos fundamentos de hecho muestran que Chile, an en plena
ejecucin de una guerra muy cruel, con repasos o asesinatos de nuestros heridos,
segua ofreciendo a Bolivia el intercambio de litorales. Las reiteradas ofertas del
intercambio de litorales hecha por Chile a Bolivia al final se plasmaron en las
obligaciones de cesin de los territorios de Tacna y Arica en los tratados de 1895
y 1896. Estos tratados contienen un verdadero derecho martimo de Bolivia y,
segn el libro, se ve que estn vigentes y no han sido cancelados ni anulados.
Bolivia debe demandar en una demanda ms seria que la del MAS el
cumplimiento de estos tratados internacionales.
Los fundamentos de hecho 22, 23 y 24 exponen el cambio radical de la poltica
chilena para incumplir sus anteriores obligaciones. Estos fundamentos nos
muestran que Chile desde el ao 1900 decide incumplir sus compromisos y violar
varios tratados que siguen vigentes y validos a pesar de los actos dolosos de Chile.
Finalmente el libro tiene un colofn muy revelador de las batallas victoriosas de
Tambillos y Canchas Blancas que nos enorgullecen a todos los bolivianos.
Estamos de acuerdo con el autor de que los hroes de estas batallas deben sustituir
a los traidores en nuestros lugares pblicos para limpiar nuestra conciencia
nacional de los entreguistas del Litoral Boliviano.
Invito a todos los bolivianos a leer el libro no slo para fortalecer nuestra
conciencia martima sino para preparar en el futuro una nueva y verdadera
demanda contra Chile.
Santa Cruz, Noviembre de 2014.
INTRODUCCIN.
Seores lectores y compatriotas de Bolivia, el CEDPOR, Centro de Estudios de
los Derechos y el Desarrollo de los Pueblos Originarios y las Regiones tiene el
agrado de entregarles el libro La verdadera demanda martima de Bolivia
contra Chile que es una nueva edicin del libro Chile le debe por derecho un
territorio martimo a Bolivia. El presente libro, como segunda edicin mejorada
y complementada, es un esfuerzo personal y familiar en el trabajo de investigacin
y en el financiamiento a cargo del Dr. Liborio Uo Acebo. Estos trabajos de
investigacin con esfuerzo personal dejan a veces exhaustos a sus autores fsica y
econmicamente porque en Bolivia no hay ningn apoyo a la investigacin
cientfica y a las publicaciones.
Bolivia en el perodo latifundista perdi casi todas sus prdidas territoriales ms
significativas. Las prdidas territoriales del Matto Grosso Boliviano, del Litoral,
del Acre y del Chaco se pueden explicar entre otras causas por la debilidad
estructural de la nacin latifundista boliviana que desde 1840 hasta 1953 se dio a
la tarea de usurpar tierras y extinguir comunidades y naciones originarias en todo
el territorio nacional. El proyecto nacional latifundista era un retroceso y una
profunda involucin feudal de nuestra nacin mientras las naciones vecinas
construan su economa industrial, su estado nacional y su democracia a pasos
acelerados.
La prdida del Litoral Boliviano se puede explicar por cuatro grandes causas
internas y que son: la debilidad integral de la nacin feudal boliviana, la
subyugacin feudal de las grandes mayoras nacionales originarias, la debilidad
estructural del ejrcito boliviano y el abandono y el desguarnecimiento del Litoral.
La debilidad del feudalismo boliviano se explica porque nuestros seores feudales
se aduearon de casi la totalidad de las pobres tierras comunitarias para explotar el
trabajo servil de los comunarios con las viejas tcnicas de produccin agrcola,
acompaada con la explotacin casi servil de algunas minas para exportar
minerales apenas concentrados. Era imposible que esta nacin feudal pensara en
la liberacin ciudadana y productiva de las mayoras comunitarias de nuestro pas
ni mucho menos en industrializar los recursos naturales de Bolivia. Esa era su
debilidad central.
En las guerras del Pacfico y del Acre Bolivia se enfrent con su contrarios con el
10 por ciento de su poblacin que era libre y que tena ciudadana. De esta
poblacin se enrol en el ejrcito alrededor del 40 por ciento. El resto de la
poblacin boliviana estaba en la servidumbre y en el esclavismo. Es muy difcil
que un pas enfrente victoriosamente una guerra con menos del 10 por ciento de
su poblacin a naciones con mayor poblacin y podero econmico. La
subyugacin feudal de las mayoras originarias, que impidi su participacin en la
guerra, fue una de las causas ms profundas para nuestra derrota en la Guerra del
Pacfico.
En cuanto al dbil potencial blico y militar de nuestro ejrcito, esta era un reflejo
objetivo de una pobre nacin feudal. Los ingresos mayoritarios de nuestro estado
en la etapa de la Guerra del Pacfico provenan de los tributos indgenas mientras
los otros tipos de tributos de una sociedad industrial no se haban establecido por
el atraso generalizado del pas. Por tanto, la fuente de recursos fiscales de nuestro
pas era muy pobre como para preparar un gran ejrcito y soportar una guerra
larga.
En cuanto a la organizacin y a la distribucin de nuestro ejrcito este tena dos
vicios y defectos capitales. Por un lado, el ejrcito de la oligarqua feudal estaba
permanentemente ocupado en reprimir y masacrar a las comunidades originarias
que se rebelaban constantemente para recuperar sus tierras constantemente
usurpadas. Por otro lado, el ejrcito de Bolivia estaba en constante represin de
los motines y cuartelazos de cualquier coronel o general ambicioso de la silla
presidencial. Todo el ejrcito de nuestro pas tena la organizacin de una escolta
presidencial antigolpista y no de un ejrcito con verdadera estrategia y visin
nacional. Estas dos causas explican el por qu nuestros gobernantes no destacaron
y establecieron ningn regimiento en el Litoral Boliviano recayendo esta
responsabilidad en los gobernantes feudales profundamente centralistas.
Trgicamente Bolivia no tena ni ejrcito ni fuerza naval en nuestro Litoral. Por
eso el ejrcito de Chile, mayor en nmero, modernizado y armado hasta los
dientes no tuvo ninguna oposicin militar del ejrcito boliviano en el territorio de
nuestro Litoral. La heroica defensa de Calama realizada por Ladislao Cabrera y
Eduardo Abaroa fue una batalla de pobladores civiles patriotas contra un ejrcito
moderno y bien equipado.
10
Sostenemos y comprobamos la tesis de que nuestras oligarquas latifundistas y

centralistas, durante y despus de la guerra, trgicamente traicionaron a Bolivia y
se convirtieron en aliados de Chile despus del derrocamiento del general Hilarin
Daza.
La nacin y los gobernadores de Chile tuvieron la habilidad de imponer a los
gobernantes de Bolivia la estrategia chilena de intercambio y rectificacin de
litorales que consistan en la propuesta de que Bolivia se desprenda de su Litoral a
cambio la entrega de los territorios peruanos de Tacna y Arica para convertir a
Bolivia en un estado tapn y escudo a favor de Chile ante cualquier amenaza del
Per a Chile. La poltica de intercambio de litorales convenci profundamente a
nuestros polticos como Mariano Baptista y Aniceto Arce y en gran medida esta es
una de las causas que explican el abandono militar total del Litoral Boliviano.
El estado chileno aplic su estrategia de intercambio de litorales en las dos etapas
de la prdida del Litoral Boliviano. En la primera etapa donde Bolivia, por medio
del general Mariano Melgarejo, cedi los paralelos 28, 27, 26 y 25, Chile obtuvo
los territorios mencionados mediante la propuesta dolosa del intercambio de
litorales y por medio de actos de corrupcin del presidente boliviano Mariano
Melgarejo y de su ministro Mariano Donato Muoz. Los actos de corrupcin de
los gobernantes de Chile a la cabeza del ministro Aniceto Vergara Albano
consistieron en el nombramiento de Melgarejo como general de divisin del
ejrcito chileno y otras donaciones y nombramientos menores.
La presente demanda se funda en estos hechos y se ampara en las sanciones de
nulidad que estable el Convenio sobre los tratados internacionales de Viena
para los tratados que son logrados e impuestos con dolo y corrupcin. La
demanda tiene 26 fundamentos de hecho y 6 fundamentos de derecho que usted
podr analizarlos en detalle cuando estudie el libro.
La presente demanda tambin plantea la devolucin del Litoral Boliviano en los
paralelos 24, 23, 22 y 21 en base a los siguientes fundamentos de hecho. El
primer fundamento de hecho sostiene que Chile ocup y se anex el Litoral
Boliviano sin ninguna declaratoria de guerra y por medio de una verdadera guerra
de agresin que est sancionada por el Derecho Internacional Pblico. El segundo
fundamento de hecho, que es uno de los argumentos centrales, sostiene que Chile
11
firm con Bolivia en 1895 y 1896 varios tratados donde se comprometi y oblig
solemnemente a entregarle a Bolivia los territorios de Tacna y Arica o un puerto
pleno a cambio de la cesin del Litoral Boliviano. Como Chile no ha entregado ni
los territorios de Tacna y Arica ni un puerto pleno a Bolivia, entonces nuestro pas
exige la devolucin del Litoral Boliviano en los paralelos 24, 23, 22, y 21 ante la
Corte Internacional de Justicia, CIJ. El tercer fundamento de la demanda sostiene
que el Tratado Pblico de 1904 debe ser anulado porque tiene los vicios jurdicos
fundamentales del dolo, de la coercin y del uso de la amenaza de la guerra para
su firma. Estos hechos que debern probarse ante la CIJ son en sntesis los
fundamentos de la demanda de reivindicacin martima de nuestra patria.
Es muy lamentable que los viejos diplomticos y abogados de las oligarquas
conservadoras, liberales, nacionalistas y neoliberales no se hayan preocupado por
estudiar una demanda seria de recuperacin del Litoral Boliviano. En el fondo
todas las corrientes polticas anteriores aceptan la estrategia chilena de
intercambio de litorales. Todos los viejos partidos de la derecha y sus abogados
dicen que es imposible recuperar por derecho propio un territorio martimo y
plantean una salida de 10 kilmetros al Pacfico por el norte de Arica como una
limosna territorial de Chile. Nosotros estamos convencidos que en el plano del
derecho Bolivia puede demandar un territorio martimo a Chile ante la Corte
Internacional de Justicia con plenos derechos.
El presente libro es un aporte personal del autor que busca primero generar un
debate y un esclarecimiento sobre los hechos histricos de la coyuntura de la
Guerra del Pacfico. En segundo trmino el libro pretende establecer los
fundamentos de hecho y de derecho de una demanda martima contra Chile.
Luego de los debates deber ser el Pueblo Boliviano, como soberano y propietario
de los territorios usurpados, quien establezca mediante referndum las bases
centrales de una verdadera demanda martima boliviana. El libro tiene tambin el
objetivo de crear una renovada conciencia nacional martima para las futuras
generaciones de Bolivia que supere la conciencia nacional engaada que nos
vendieron los viejos latifundistas.
Las diferencias con la primera edicin del libro son notables. En primer lugar se
ha aumentado a la segunda edicin una cantidad de 222 pginas en trminos
cuantitativos. En trminos cualitativos a la segunda edicin se han incluido 7
12
fundamentos ms de hecho resultando que la demanda ahora tiene 29

fundamentos de hecho. Pero el aporte cualitativo de la segunda edicin est en el
fortalecimiento probatorio de los fundamentos de hecho y de derecho con
documentos administrativos, histricos y libros valiosos y relevantes de las
bibliotecas de Chile y de los centros de documentacin bolivianos. Los 29
fundamentos de hecho han sido reforzados con pruebas documentales que no se
encuentran en la bibliografa y en las bibliotecas bolivianas y slo se los puede
encontrar en centros de documentacin de Chile. El libro tiene 7 fundamentos de
derecho, dos ms de la primera edicin.
En la presente edicin del libro se han incluido algunos captulos de los actos de
traicin de algunos personeros y funcionarios militares del gobierno boliviano
porque consideramos muy importante aclarar los hechos de traicin a Bolivia
como fundamento de hecho de la demanda y como hecho explicativo de las causas
de la prdida del Litoral Boliviano.
Tambin se ha incluido un captulo sobre los triunfos de nuestro ejrcito en los
combates de Canchas Blancas y Tambillos porque estos hechos no estaban
presentados con claridad por la antigua historiografa cmplice con los poderosos
que manipularon la historia a favor del equipo de los traidores de Bolivia.
En la presente edicin se incluyen muchas ms imgenes de los personajes
histricos de la guerra y algunas fotografas frescas de la bella Antofagasta. El
libro lleva un novsimo mapa del Litoral Boliviano georeferenciado con
extensiones de todos los componentes territoriales que conformaban el Litoral
Boliviano. Este mapa que es exacto en sus dimensiones no lo tiene ningn
organismo del estado.
Con seguridad tcnica podemos afirmar que la presente demanda cumple con las
exigencias de una demanda judicial ante la CIJ y que lo entregamos con placer y
respeto al pueblo soberano de Bolivia como el primer titular del derecho martimo
de Bolivia.
La primera edicin del libro fue entregada en febrero del 2013 al presidente Evo
Morales, a su canciller David Choquehuanca y a Juan Lanchipa y Eduardo
13
Rodrguez Veltz en Abril del mismo ao. La solicitud de Bolivia ante la CIJ no
ha tomado en cuenta ninguna propuesta de nuestro libro.
La solicitud de DIREMAR no es una demanda de reivindicacin martima. Es
una simple solicitud de negociacin, similar a la demanda de Bolivia en 1921.
Esperamos que el gobierno mejore radicalmente el escrito de DIREMAR y
conforme un equipo de tcnicos conocedores de la temtica para tramitar una
verdadera demanda con probabilidades de xito. Como ciudadano y profesional
boliviano, que ansa profundamente la reintegracin del territorio del Litoral
Boliviano, slo espero que una verdadera demanda martima que reclame los ocho
paralelos del Litoral Boliviano nos arroje una sentencia favorable en la Corte
Internacional de Justicia. Este es el planteamiento central del presente libro.
14
DESARROLLO.
LA VERDADERA DEMANDA MARTIMA DE BOLIVIA CONTRA CHILE!
CAPTULO 1: CONSIDERACIONES PREVIAS.
1.1.
LOS OBJETIVOS DEL LIBRO.
Uno de los objetivos centrales del presente libro es redactar los fundamentos de
hecho y los fundamentos jurdicos de la memoria de la demanda para que Bolivia
solicite ante la Corte Internacional de Justicia, CIJ, radicada en La Haya, la
devolucin de los ocho paralelos de territorios continentales y martimos en el
Litoral Boliviano usurpados por Chile en dos etapas en base a la corrupcin de
gobernantes y en una guerra de agresin ilegal, injusta y dolosa. Los paralelos 28,
27, 26 y 25 fueron usurpados por Chile en la primera etapa mediante los injustos
tratados de 1866 y 1874. Los paralelos 24, 23, 22 y 21 fueron usurpados por
Chile, en una segunda etapa, mediante una guerra injusta de agresin y mediante
los tratados de 1884, 1895, 1896 y 1904. Como todos los viejos polticos,
lamentablemente los polticos y abogados del Movimiento al Socialismo se han
alineado con las viejas polticas martimas del melgarejismo de la primera etapa y
del arcismo de la segunda etapa al presentar una simple solicitud de negociacin
con Chile ante la CIJ consolidando indirectamente y por omisin las viejas
usurpaciones de Chile. Los objetivos colaterales del libro tambin contemplan el
establecimiento de las verdaderas extensiones del Litoral Boliviano, que estn
inexactamente falsificadas, para crear una verdadera conciencia nacional de los
bolivianos con bases ms cientficas. El libro tambin tiene el objetivo de revelar
los tratados secretos que Chile ha incumplido y violado abiertamente. Tambin en
el libro revelaremos a los grandes traidores y comerciantes del territorio de
nuestra patria que estn tan engrandecidos en las falsas historias de la Guerra del
Pacfico. Finalmente aclararemos algunos pasajes histricos de las batallas
gloriosas de algunos de nuestros generales patriotas que s dieron la guerra a Chile
desobedeciendo las rdenes de los generales traidores a Bolivia.
El Reglamento de la CIJ seala que se deben presentar en su orden, primero, una
solicitud y, segundo, una memoria del demandante. El presente libro contendr la
memoria de la demanda. La solicitud es un simple resumen de la memoria que se
15
lo podr elaborar con facilidad. Otro objetivo es establecer la jurisdiccin y la

competencia de la CIJ y los lineamientos generales de una estrategia jurdica para
llevar a Chile ante un organismo internacional de justicia. El libro tambin
plantea una estrategia global de acceso soberano hacia el ocano Pacfico.
La primera edicin estaba pensada slo como una memoria por la preocupacin
de su presentacin ante la CIJ. La primera edicin fue obsequiada al presidente y
al canciller en un anillado como aporte del autor el 14 de Febrero del 2013.
Tambin se obsequi el libro al director de DIREMAR y al abogado ante la CIJ.
Nada de la primera edicin del libro ha sido tomado en cuenta por el gobierno en
su solicitud. Ahora el libro es tambin una historia sinttica de los hechos ms
importantes de la usurpacin de los 8 grados geogrficos que le ha hecho Chile a
Bolivia. El libro tambin es una evaluacin poltica de los hechos y de los
responsables y una proyeccin de acciones y propuestas hacia el futuro.
Para que Bolivia presente una demanda ante la CIJ debe existir una controversia
jurdica entre Bolivia y Chile expresado en documentos diplomticos la que deba
generarse antes de la presentacin de la solicitud y de la memoria de la demanda.
A la fecha no existe una controversia diplomtica y jurdica de fondo porque el
canciller de Evo Morales no ha realizado este trabajo como lo han hecho, por
ejemplo, los peruanos para establecer una controversia de fondo sobre el mar
territorial de Arica. Adems, antes de la presentacin de la memoria de la
demanda se debe presentar una solicitud tal como lo establece el reglamento de la
CIJ. La solicitud y la memoria de la demanda de Evo Morales son una simple
solicitud de negociacin para que la CIJ obligue a Chile a ceder a Bolivia algn
territorio. Los abogados del MAS en sus improvisaciones y desesperacin
poltica han terminado adoptando la poltica martima concesionista de Mariano
Melgarejo y Aniceto Arce.
Los escritos para la controversia, la solicitud y la memoria de la demanda
deberan ser redactados en base a una estrategia general de la demanda.
Lamentablemente el gobierno de Evo Morales no tiene una nueva estrategia
martima que rompa con las viejas polticas martimas de Mariano Melgarejo y
Aniceto Arce. Por falta de una profunda investigacin cientfica del problema
martimo los compaeros del MAS han terminado presentando una demanda que
es el colofn y la etapa final de las polticas de traicin de los melgarejistas y
16
arcistas porque buscan consolidar las usurpaciones de Chile. Esta vieja poltica
significa, dar por usurpados los 8 paralelos de territorio continental y martimo
que fueron de Bolivia para pedir una migaja de costa a Chile al norte de Arica.
El libro tendr adems algunos objetivos colaterales y accesorios como es el de
profundizar la conciencia nacional martima de los bolivianos que hoy est muy
falseada. Tambin buscaremos denunciar ante el mundo la injusticia cometida por
Chile con Bolivia y la falsa y el dolo con que los chilenos manejan su poltica de
relaciones internacionales con nuestro pas. Adems, buscaremos esclarecer
algunos hechos histricos del proceso de la Guerra del Pacfico que algunos de
nuestros historiadores no han revelado por mantener una vieja poltica de
sometimiento a la historiografa y a la poltica chilenas.
En el tema de la historia de la Guerra del Pacfico nuestros historiadores se han
dividido en dos bandos. Los historiadores de la corriente de la traicin ocultaron,
tergiversaron y justificaron las acciones traidoras que favorecieron la alianza
secreta de Bolivia con Chile. Estos historiadores, a los actores histricos que
ejecutaron actos de traicin a Bolivia y al Per en plena guerra, los encubren,
defienden y los agrandan. Esta corriente que hace coro de las tesis histricas del
historiador chileno Benjamn Vicua Mackenna ha sealado como causa de la
guerra el cobro del miserable impuesto de 10 centavos sobre el quintal de salitre
saqueado por chilenos e ingleses a Bolivia y responsabiliza de la prdida del
Litoral y de las acciones militares desastrosas al general Hilarin Daza. Esta
corriente traidora es todava muy fuerte por la gran cantidad de historiadores y
adeptos que tiene y porque de esta corriente ha nacido la poltica de resignacin
total y de la traicin diplomtica que han practicado todos en la cancillera
boliviana hasta nuestros das. Esta corriente est sustentada por los descendientes
de la vieja oligarqua traidora, por algunos de los empresarios bolivianos y por los
medios de comunicacin aliados a los capitalistas y a los empresarios chilenos.
Esta corriente se ha reactivado ahora con mucha fuerza y est a punto de negociar
con Chile un miserable corredor al norte de Arica.
La segunda corriente es la que ha descubierto parcialmente y ha denunciado las
acciones de traicin a Bolivia y de favorecimiento abierto a Chile de los grandes
oligarcas latifundistas y mineros en la coyuntura de la Guerra del Pacfico. Esta
corriente casi no ha estudiado la coyuntura martima del gobierno de Mariano
17
Melgarejo que le regal a Chile cuatro paralelos martimos. Esta posicin es

relativamente nueva y se va imponiendo en la mente y en el sentimiento boliviano
expulsando del corazn de los bolivianos la chilenofilia que han difundido los
historiadores de la primera corriente1. Merecen ser mencionados Edgar Oblitas
Fernndez, Enrique Vidaurre Retamoso, Humberto Cayoja y Hugo Roberts entre
otros. Lamentablemente ninguna de estas corrientes ha planteado un plan serio
para una demanda de reivindicacin judicial de la Cuenca Martima del Pacfico
ante la CIJ. Sera apasionante escribir una nueva historia detallada de la guerra y
quedarnos ah como simples historiadores. Pero eso nos deja en la inaccin y
objetivamente favorece a Chile y perjudica a Bolivia. Con los escasos recursos
que contamos los profesionales bolivianos tenemos que trabajar una demanda de
reivindicacin de la Cuenca Martima del Pacfico en el terreno jurdico para
hacer una verdadera demanda con muchos fundamentos jurdicos y de hecho. Esa
es la misin que nos reclama nuestro pueblo y nuestra patria. Y a esa misin
respondemos con el presente libro.
Bolivia ha sufrido muchas usurpaciones territoriales con sus vecinos que le han
disminuido su integridad territorial y sus riquezas naturales a menos de la mitad.
1
En Bolivia, actual e histricamente, existen muchsimos chilenfilos y traidores que

centralmente son los conservadores y liberales del Siglo XIX. Unos son descendientes directos de
la casta latifundista que colabor con Chile en la Guerra del Pacfico traicionando a Bolivia y al
Per. Estos herederos de los colaboracionistas de Chile sostienen que Bolivia debe resignarse a
una simple salida al Pacfico dejando al olvido los tratados de 1866 y de 1895 por los que Chile
se comprometi entregar a Bolivia Tacna y Arica o un puerto, por ejemplo. Otros chilenfilos
repiten casi textualmente las tesis coloniales de Abraham Konig quien dijo que Bolivia no tiene
ningn derecho sobre la Cuenca Martima del Litoral Boliviano. La misma tesis de Konig es
repetida ahora por Sebastin Pieira y muchos parlamentarios de Chile. Uno de estos chilenfilos
bolivianos, entre otros muchos, es Ramiro Prudencio Lizn, un boliviano que sostiene Al respecto,
hay que tener presente que Bolivia no tiene derechos jurdicos para reintegrarse al ocano Pacfico, pero s tiene
derechos histricos y morales. Pero estos derechos histricos y morales no son tratados en las cortes
internacionales de justicia. En consecuencia, la insistencia en llevar la cuestin martima a aqullas no puede
conducir a nada positivo. Por el contrario, bien puede suceder que por castigar a Chile seamos nosotros los
bolivianos los castigados, ya que el mar puede alejarse mucho ms de nuestro territorio. (La Razn. 10 de Junio
de 2012. E12). En el proceso de esta demanda sera bueno que los nuevos colaboracionistas de
Chile se callen y dejen de defender a este pas y que este pas se defienda slo. Los chilenfilos
tienen una inmensa cobertura en muchos medios de comunicacin lo que muestra el gran poder de
influencia que todava Chile tiene sobre Bolivia.
18
En todas las confrontaciones donde hemos perdido valiosos territorios ha sido

dramtica la falta de gobernadores, diplomticos y generales nacionalistas y
capaces para defender la integridad territorial de nuestra patria como una de las
causas de las derrotas y prdidas territoriales de Bolivia.
Otra de las causas fundamentales de nuestras prdidas territoriales, todas ocurridas
en el perodo del colonialismo feudal interno desde 1842 hasta 1952, ha sido la
falta de participacin de los pobladores originarios como mayora de la Nacin
Boliviana en la defensa militar de su patria, Bolivia. En todas las guerras
perdidas, en el perodo colonial feudal sealado, nuestro pas ha enfrentado a sus
contrincantes en base al 10 por ciento de su poblacin, mientras que el 90 por
ciento estaba en la servidumbre o en la esclavitud. Bolivia en este tiempo era
adems una de las naciones feudales ms pobres del planeta. La inmovilizacin
de las mayoras nacionales para la guerra, mayoras maniatadas por el
colonialismo feudal interno, es una de las causas ms profundas para la prdida de
nuestros territorios en la etapa del colonialismo republicano. En el contexto del
colonialismo feudal interno Bolivia ha perdido la Cuenca Martima del Pacfico,
el Acre Boliviano, el Matto Grosso Boliviano, la Puna de Apolo y una gran parte
del Chaco Boliviano.
En Octubre del ao 2012 el presidente de Chile Sebastin Pieira ha afirmado
categricamente que Bolivia no tiene ningn derecho sobre el antiguo Litoral
Boliviano. Todos los cancilleres y presidentes de Chile repiten religiosamente
este argumento. Esta afirmacin es una falacia y es un desafo cientfico y
jurdico a los abogados y a las carreras y facultades de derecho e historia
bolivianos. Como abogados y cientistas del derecho vamos a comenzar tomando
las afirmaciones del presidente chileno como una tesis negativa de la hiptesis
central del presente libro que afirma que Bolivia tiene plenos derechos a un
territorio martimo en el Litoral Boliviano.
Adems consideramos el presente esfuerzo personal como un trabajo de
investigacin cientfica que se fundamenta en el derecho humano universal de la
libertad de investigacin y expresin en el terreno de las ciencias jurdicas
garantizada por los pactos de derechos humanos establecidos por la ONU y la
constitucin poltica del Estado Plurinacional de Bolivia. Estamos convencidos
19
que la usurpacin del Litoral Boliviano por Chile es una grave vulneracin a los
derechos humanos del pueblo boliviano y de los pueblos originarios de Bolivia,
sobre todo a su derecho al desarrollo. Por eso, en el presente trabajo nos
amparamos en la Declaracin sobre el derecho y el deber de los individuos, los
grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las

libertades fundamentales universalmente reconocidos aprobada por la Asamblea
General de la ONU en su Resolucin 53/144 de 9/12/ 1998.
1.2.
LA ESTRATEGIA POLTICA Y JURDICA PARA REALIZAR

LA DEMANDA.
En el escenario de las negociaciones polticas y diplomticas Chile ha tenido

enormes beneficios porque ha logrado, en la primera etapa, la cesin gratuita de
los paralelos 25 al 28 mediante una habilsima, dolosa y corruptora poltica
diplomtica. Chile ha logrado arrancarnos gratuitamente cuatro paralelos de
territorio martimo en el gobierno de Mariano Melgarejo. La poltica de
rectificacin o intercambio de litorales planteado por Chile ha logrado comprar a
los polticos del partido conservador de los constitucionalistas encabezados por
Aniceto Arce. Melgarejistas y arcistas fueron polticamente corrompidos y
comprados por la propuesta chilena de rectificacin de litorales que nos ofrecieron
desde Chile para que Bolivia se desprendiera de su rico Litoral a cambio de que
Chile nos entregara Tacna y Arica despus de la guerra. Despus de su rotundo
xito poltico y militar Chile tiene una posicin inamovible de no devolver ningn
territorio a Bolivia. Esta poltica es una constante de Chile al margen del cambio
coyuntural de los gobiernos.
Por ahora no le queda a Bolivia sino la va de una verdadera demanda ante la
Corte Internacional de Justicia. Una estrategia jurdica implica un plan general de
acciones y proyectos del demandante que contempla la eleccin de los organismos
jurisdiccionales, la determinacin y la cronogramacin de varios actos jurdicos,
la conformacin de equipos de trabajo, la redaccin de los memoriales, el
establecimiento de las pruebas y la disposicin de un presupuesto entre otros
elementos.
20
Desde la Guerra del Pacfico hasta nuestros das la diplomacia boliviana fue
manejada por polticos sumisos a la geopoltica chilena. Por los datos de los
hechos de la historia de la Guerra del Pacfico y de la historia diplomtica de
Bolivia con Chile, estamos convencidos que la diplomacia boliviana hasta
nuestros das ha sido cmplice de la estrategia chilena de usurparle el Litoral a
Bolivia bajo la oferta de Chile de entregarle despus de la guerra los
departamentos de Tacna y Arica, luego de una alianza secreta entre Chile y
Bolivia contra el Per. La poltica oficial de Chile desde 1866 consista en ocupar
el Litoral Boliviano y el departamento de Tarapac del Per. Para lograr este
cometido los chilenos plantearon a Bolivia la ruptura de la alianza defensiva entre
Per y Bolivia y pidieron a los gobernadores bolivianos, en plena guerra, ajustar
una alianza entre Chile y Bolivia para que Bolivia entregue definitivamente el
Litoral a cambio de que Chile le entregara Tacna y Arica luego de arrebatarlo al
Per. La geopoltica chilena fue adoptada en Bolivia plenamente por las
oligarquas latifundistas, militares y mineras del Siglo XIX.
Pero Chile se burl de Bolivia y de sus promesas y obligaciones en 1929 cuando
arregl con el Per que Tacna sera para el Per, Arica para Chile y nada para
Bolivia. Desde 1929 hasta nuestros das los cancilleres bolivianos ya no
reclamaron a Chile territorios sino una mendicante salida al mar por el norte de
Arica como una donacin de conmiseracin a los bolivianos y en anterior
territorio peruano. Esta migaja martima consiste en un callejn de 10 miserables
kilmetros de ancho sin puerto al norte de Arica que los chilenfilos siempre
quisieron negociar y que ahora quiere ratificarlo y consolidarlo el gobierno de Evo
Morales.
Pero la lnea dura y colonial de Chile nunca ha estado, ni est dispuesto a devolver
nada a Bolivia ni cambiar ni una letra del tratado de 1904 impuesto con dolo y
coercin, o sea con engaos y con amenaza de uso de la fuerza. La estrategia de
la poltica y de la diplomacia de la traicin de Bolivia, representado por Mariano
Melgarejo y Aniceto Arce y otros latifundistas y generales bolivianos, ha
terminado en las splicas a Chile para que nos otorgue una salida al Ocano
Pacfico como un acto de donacin, a veces a cambio de nuevos territorios
bolivianos. Esta vieja estrategia de la traicin y de las splicas debe ser cambiada
por una nueva estrategia de reivindicacin del derecho de Bolivia a un territorio
martimo en el Litoral Boliviano bajo la aplicacin de los tratados del Derecho
21
Internacional Pblico. Esta nueva estrategia debe dirigirse con meridiana claridad
ante los organismos internacionales del derecho internacional pblico establecidos
por las Naciones Unidas y la Organizacin de los Estados Americanos en sus
cartas constitutivas y en los tratados fundamentales de los que Bolivia y Chile son
partes.
En esta nueva estrategia deberan participar abierta y pblicamente todas las
personas, las instituciones, los partidos y el Pueblo Boliviano como el soberano y
titular del mar arrebatado por Chile. Las lneas fundamentales y generales de esta
nueva poltica deben ser establecidas por el Pueblo Soberano de Bolivia mediante
un referndum nacional vinculante para todos los partidos y gobiernos que
administren los intereses nacionales y la demanda de reivindicacin martima. El
Pueblo Boliviano debe aprobar una lnea de accin redactada en una seleccin de
opciones donde se establezcan los argumentos jurdicos dentro del Derecho
Internacional Pblico y la Constitucin Poltica del Estado como primera etapa.
Dentro de esta etapa debera trabajarse la formacin de una verdadera conciencia
nacional martima de todos los bolivianos porque la actual conciencia martima
tiene muchas falsedades en su contenido.
En la actual situacin jurdica, de fines del 2014, no existe una verdadera
controversia jurdica sobre el mar entre Chile y Bolivia porque el Tratado de Paz
de 1904 aparece como un tratado que ha resuelto definitivamente los problemas y
las pretensiones de Bolivia lo que es completamente falso. El tratado de 1904 es
un dogal impuesto con dolo y coercin en el cuello de Bolivia. La repblica del
Per ha tardado treinta aos para controversializar un desacuerdo sobre un
territorio martimo en la alta mar de Arica con Chile. Ha logrado radicar su
demanda ante la Corte Internacional de Justicia y lo ha ganado con mucha
solvencia porque los tratados de 1803, 1929 y otros que resolvieron el conflicto de
la Guerra del Pacfico no establecieron fronteras martimas.
En base a varios hechos de la Guerra del Pacfico y la gran cantidad de tratados
firmados entre Chile y Bolivia sobre el problema martimo, la Asamblea
Legislativa Plurinacional, la Corte Suprema, el Tribunal Constitucional y la
Cancillera Boliviana deben abordar el trabajo de fundamentacin y
controversializacin de la reivindicacin del Litoral Boliviano en una serie de
actos polticos, legislativos, de interpretacin y de intercambio de correspondencia
22
diplomtica con Chile. El proceso de controversializacin es fundamental para

que la demanda sea aceptada en la Corte Internacional de Justicia y corresponde a
la segunda etapa. Sin la realizacin de las tareas de la segunda etapa, o sea en la
actual situacin de Bolivia de pedir una simple negociacin con Chile, es muy
probable que la demanda boliviana no sea admitida en el fondo en la CIJ porque
Chile podra alegar, como lo hace ahora, la incompetencia de la CIJ y que el
Tratado de Paz de 1904 ha resuelto todos los problemas con Bolivia y que no hay
conflicto ni discrepancia jurdica con Bolivia.
La tercera etapa corresponder a la elaboracin y tramitacin de la demanda
misma dentro de la que se debe establecer la conformacin de un equipo de
expertos nacionales y extranjeros para tramitar la demanda ante la CIJ. En esta
etapa deben presentarse una solicitud y luego los contenidos jurdicos de una
memoria. En esta tercera etapa, despus de la admisin de la memoria estn
establecidas la fase escrita y la fase oral del procedimiento ante la CIJ. En la fase
escrita los demandantes deben presentar una memoria en ingls y francs como
planteamiento central de la demanda. La CIJ comunica a los demandados y luego
otorga el derecho a una rplica al demandante y una dplica al demandado con lo
que se cierra la fase escrita. Luego se inicia la fase oral o de las public hearings o
audiencias pblicas hasta agotar el debate. Luego los quince magistrados de la
CIJ se retiran a deliberar para emitir su sentencia o fallo. En promedio las
demandas ante la CIJ duran unos cinco aos. La solicitud de Bolivia del 24 de
Abril de 2013, al no ser una verdadera demanda, no terminar con una sentencia
en el fondo porque no hay controversia sobre una pretensin material de fondo
que debera reclamar la devolucin de los ocho paralelos usurpados a Bolivia.
Los bolivianos debemos tambin tener una visin estratgica de largo plazo sobre
la usurpacin martima a Bolivia. Los bolivianos al perder el Litoral Boliviano
hemos perdido la Cuenca Martima del Pacfico compuesta por un territorio
continental y por un enormsimo territorio martimo con riqusimos recursos
naturales renovables y no renovables en el mar y en el territorio continental. La
nacin y el pueblo bolivianos hemos sufrido un delito de lesa humanidad cuando
Chile en una guerra de agresin nos ha mutilado nuestra Cuenca Martima del
Pacfico. La recuperacin del Litoral Boliviano es un asunto de derechos
humanos y un asunto de derecho internacional pblico para el Pueblo Boliviano.
En este sentido vale la pena disear las posibilidades reales de una estrategia de
23
retorno al mar. En este campo de las estrategias generales creemos que existen
tres vas y escenarios hacia el futuro. El primer componente de esta estrategia es
la demanda de nuestro territorio usurpado ante la Corte Internacional de Justicia
que durar un tiempo de entre tres a cinco aos. Si el resultado de la demanda
ante la CIJ fuera negativo Bolivia debera disear un plan de comunicaciones
martimas y pluviales por la Cuenca del Plata, por el Amazonas y por la Cuenca
Martima del Pacfico conjuntamente con el Per en este ltimo caso. Como
segundo escenario, si el resultado de la demanda es negativo, el Pueblo Boliviano
debe decidir por referndum si acepta una poltica de resignacin definitiva para
recuperar el Litoral. Si las actuales relaciones de podero y superioridad militar
con Chile se mantienen Bolivia deber aplazar por mucho tiempo sus pretensiones
de recuperar el mar por medio de la guerra que debe ser la tercera y final opcin.
Los polticos chilenos nos han impuesto hasta el concepto de salida y acceso al
mar apuntando a Arica y ahora un miserable corredor de 10 kilmetros al norte
tambin de Arica. Bolivia tiene una enorme frontera con Chile y el Per que
tienen extensas costas en el Ocano Pacfico. Los chilenfilos quieren cerrar el
problema con Chile regalndole a este pas 660 kilmetros de costa a cambio de
10 kilmetros de costa por un corredor sin puerto al norte de Arica tal como
pretendi siempre Chile. Bolivia debera tener varias salidas comerciales al
Pacfico por carreteras de integracin. Para los departamentos de Tarija y el sur
de Potos, Oruro y Chuquisaca se debera construir dos caminos asfaltados una
hacia Ollage y otra hacia San Pedro de Atacama y Antofagasta por el sur
extremo de Uyuni. Otro camino debera ser construido tal como ya se lo hizo
hacia Iquique, camino que le sirve a Oruro a Cochabamba y Santa Cruz. El actual
camino por Arica sirve al norte de Oruro, al norte de Cochabamba y el sur de La
Paz. El camino a Tacna le sirve a los departamentos del Beni, Pando y el norte de
La Paz. Como vemos los bolivianos necesitamos de varias salidas comerciales de
integracin hacia el mar por Chile y por el Per.
Una verdadera demanda para recuperar el Litoral Boliviano con soberana slo se
puede hacer ante la Corte Internacional de Justicia.
Dentro de la estrategia de las demandas ante la CIJ y otros organismos
internacionales es hora de abandonar la diplomacia de la traicin a Bolivia e
incluir con seriedad cientfica y poltica las demandas por las aguas del ro Lauca
24
y por las aguas de los manantiales de la cuenca del Silala que le dan enormes
beneficios a cambio de nada a Chile.
1.3.
EL SISTEMA DE DERECHO APLICABLE QUE SUSTENTAR

LA DEMANDA MARTIMA DE BOLIVIA.
El Derecho Internacional Pblico que se define como un sistema normativo y

jurisdiccional que regula las relaciones econmicas, polticas y jurdicas entre los
estados y las naciones civilizadas, ha tenido un desarrollo impresionante despus
de la primera y segunda guerras mundiales. Antes de la creacin de las Naciones
Unidas las relaciones entre los estados estaban marcadas por relaciones bilaterales
de ocupaciones y actos de colonizacin dbilmente regulados por tratados
bilaterales y por algunas acciones de arbitraje para resolver las diferencias entre
los estados. En este contexto no existan normas aceptadas por los estados que
establezcan los derechos y las obligaciones fundamentales en la comunidad
internacional de estados. Simplemente no exista un sistema internacional de
derecho internacional pblico para resolver las controversias entre estados.
Junto y coetneamente a la creacin de la comunidad de estados de las Naciones
Unidas se han sancionado una gran cantidad de normas y tratados que han
establecido derechos y obligaciones para todos los estados y que han sido
suscritos y ratificados por la gran mayora de las organizaciones estatales
existentes en el mundo. Bolivia y Chile, como naciones y estados civilizados, han
suscrito y ratificado casi la totalidad de los tratados normativos de la comunidad
internacional sancionados desde las Naciones Unidas y de otros organismos como
la Organizacin de Estados Americanos. Con absoluta seguridad podemos
afirmar que ahora rige en el mundo un Sistema de Estado de Derecho
Internacional Pblico entre todos los estados del mundo. Ciudadanos del mundo,
ahora ya no rige el estado de guerra y de colonizacin sino rige en el mundo un
Estado de Derecho basado en normas y autoridades jurisdiccionales
internacionales.
Con la aprobacin, la sancin, la suscripcin y la ratificacin de los tratados
internacionales por las naciones civilizadas del mundo se han establecido el ius
cogens y el principio universal de la legalidad. Ahora los estados civilizados
realizan sus actos estatales y gubernamentales en los escenarios internacionales
25
obedeciendo y acatando los tratados internacionales que han establecido derechos,

calificado los hechos criminosos y tipificado los hechos delincuenciales de las
personas, de los gobiernos y los estados de nuestro planeta. El tiempo de las
amenazas, de las guerras de agresin colonial y de las usurpaciones piratescas ha
terminado. Bajo el principio del ius cogens existen en la normativa internacional
normas de acatamiento obligatorio y de cumplimiento imperativo como son las
normas de respeto de los derechos humanos por ejemplo.
1.4.
EL FRACASO DE LA DEMANDA BOLIVIANA ANTE LA

SOCIEDAD DE LAS NACIONES EN 1921.
Bolivia, que nunca ha aceptado la usurpacin de su Litoral, present una demanda

a la Sociedad de Naciones en 1920 y 1921 para recuperar su mar usurpado por
Chile. Bolivia present su demanda el 1 de Noviembre de 1920 despus que se
cerr el plazo para presentar demandas a la primera Asamblea. La demanda
plante la revisin del tratado de 1904 y fue redactada por Franz Tamayo,
amparado en el artculo 19 del estatuto de la Sociedad de las Naciones que
estableca que este organismo poda invitar a los estados a negociar y revisar
tratados bilaterales. La demanda fue presentada en la primera asamblea y fue
tratada en la segunda asamblea en Ginebra en 1921. La demanda boliviana,
redactada en 48 horas por Franz Tamayo deca textualmente:
Delegacin de Bolivia ante la Liga de las Naciones.

Pars, 1 de Noviembre de 1920.
Seor Secretario General:
Nosotros los Delegados de Bolivia ante la Asamblea de la Liga de las Naciones
tenemos la honra de poner en manos de usted y a nombre del Gobierno Boliviano
la siguiente demanda:
Bolivia invoca el artculo dcimo noveno del Tratado de Versalles para obtener
de la Liga de las Naciones la revisin del Tratado de Paz firmado entre Bolivia y
Chile el 20 de octubre de 1904.
A fin de justificar esta demanda, Bolivia reservndose el derecho de presentar en
el momento oportuno sus derechos y alegaciones, llama la atencin sobre los
siguientes hechos:
26
1.- La violencia bajo la cual fue impuesto el Tratado.

2.- La inejecucin por parte de Chile de algunos puntos fundamentales del
Tratado que estaban destinados a asegurar la paz;
3.- Este estado de cosas constituye una amenaza permanente de guerra. Una
prueba de ello es la actual movilizacin de grandes cuerpos de ejrcito que hace
Chile sobre la frontera boliviana a pesar del estado de paz existente entre estos
dos pases;
4. Como consecuencia del Tratado de Paz de 1904, Bolivia se ha convertido en
un pas absolutamente mediterrneo y privado de todo acceso al mar.
Debemos aclarar asimismo que esta solicitud est hecha de acuerdo con el Per,
pas con el cual Bolivia se siente ligada en este asunto por razones histricas y
polticas y por intereses comunes emanados de la guerra y de la alianza celebrada
en 1879 por los dos pases. Srvase seor Secretario General dar a esta demanda
el curso previsto en las estipulaciones del Tratado de Versalles a fin de que ella
sea inscrita en la orden del da de los trabajos de la asamblea. Tenemos la honra
de presentar a usted nuestras ms distinguidas consideraciones.
F. Avelino Aramayo.
Florian Zambrana
Franz Tamayo
Al Secretario General de la Liga de las Naciones.
Pars. (Baptista Gumucio, Mariano. Tamayo y la reivindicacin martima de
Bolivia., 1978.,p.,). (Escobari Cusicanqui, Jorge. 1988.,p., 106).
La demanda no dijo ni reivindic absolutamente nada de los paralelos 28, 27, 26 y
25 del Litoral Boliviano entregados gratuitamente por Mariano Melgarejo y que
muchos chilenfilos siempre los han dado por completamente perdidos. La
anterior redaccin, que es lo nico documental que se encuentra hasta ahora, no
tiene la estructura de una demanda jurdica. Es una simple solicitud de revisin
del Tratado de 1904 sobre el que la Liga de las Naciones no tena competencia.
Estrictamente no tiene una pretensin material que plantee ninguna controversia.
Es un desorden de hechos y no se acompa ninguna prueba sobre las
afirmaciones de los hechos que fundan la demanda. Y lo peor de todo se olvid
por completo los tratados secretos de 1895-1896 en los que Chile se comprometi
a entregar a Bolivia Tacna y Arica. La demanda boliviana de 1921 fue incompleta
27
porque no reclam nada sobre los paralelos 28 al 25 y no reclam el compromiso

de Chile de entregar a Bolivia los territorios de Tacna y Arica.
El artculo 19 del Pacto de la Sociedad de las Naciones deca La Asamblea
puede, de tiempo en tiempo, invitar a los Miembros de la Sociedad a proceder a

un nuevo examen de los tratados que hubieran llegado a ser inaplicables, as
como de las situaciones internacionales cuyo mantenimiento podra poner en
peligro la paz del mundo.
Ismael Montes en 1920 plante una demanda por la entrega pendiente de Tacna y
Arica que no prosper pero que era correcta porque peda el cumplimiento de los
tratados de 1895 y 1896. El equipo jurdico de Bolivia debi haber revisado este
antecedente y haberlo actualizado. Lamentablemente el equipo dirigido por Franz
Tamayo obvi y olvid los compromisos de Chile de 1895 que ya es una enorme
concesin poltica y tcnica.
Carlos Vctor Aramayo quiso presentar una nueva demanda en 1921 fundando su
pedido de invitar a la parte chilena a un nuevo examen de la situacin segn el
artculo 19 de la Carta de la Sociedad de las Naciones en los siguientes
argumentos:
1 L'inxcution de la part du Chili de certains engagements essentiels qui

avaient t pris par lui dans le Trait de 1904, et qui devaient attnuer la
svrit de la cession territoriale
2 La constante menace d'une nouvelle agression, dont une preuve rcente fut la
mobilisation chilienne contre les frontires de la Bolivie en juillet 1920;
3 Enfin, et surtout, l'emmurement gographique de la Bolivie, prive, par suite
des traits, de tout accs direct la mer, situation qui succdant brusquement
la possession par ce pays de quatre ports sur le Pacifique cre un tat de trouble
et de malaise susceptible d'cntraner les plus graves complications. (Tramitacin
de la demanda boliviana ante la segunda Asamblea. p. 111).
La anterior propuesta adolece de los mismos defectos de la primera demanda
porque no tiene slidos fundamentos de hecho ni de derecho. La demanda
28
redactada por Franz Tamayo era una enorme concesin porque no deca nada
sobre los paralelos 25 al 28. No reclamaba el cumplimiento de los tratados de
1895 y 1896 y peda una simple invitacin de revisin sin contenidos materiales
del tratado de 1904.
La representacin chilena a cargo del seor Edwards ante la segunda asamblea, en
lo fundamental rechaz la invitacin de revisar el tratado de 1904 y dijo que Por
lo expuesto, y para hacer resaltar ms su inaplicabilidad, Chile Seores

Delegados, se opone a la invitacin. Por lo tanto la unanimidad necesaria no se
ha realizado.
Una simple negativa de Chile liquid la demanda mal planteada de Bolivia.
Despus de la exposicin del Estado de Chile, el canciller chileno sostuvo dos
falsedades que no fueron respondidas por el delegado boliviano Carlos Aramayo.
El representante de Chile dijo que Bolivia, Seores Delegados, tiene hoy mejor
acceso al mar que antes de la guerra de 1879, provocada por Bolivia. Sabemos
que la guerra de agresin fue intencional y anteladamente planificada e iniciada
por Chile y que hasta el da de hoy Bolivia tiene muchos problemas de acceso al
mar por causa de la anexin por Chile del Litoral Boliviano y por otras causas.
Despus de la exposicin del representante de Chile, el representante boliviano
pidi que la demanda boliviana se someta a una comisin de juristas, propuesta
que fue aprobada por la Asamblea.
La respuesta de la Sociedad de las Naciones fue lgica cuando se respondi a
Bolivia que este ente no tena facultades jurdicas para revisar y corregir tratados
bilaterales. La respuesta de la comisin deca:
Texto del dictamen.

La Commission des juristes, runie sur linvitation du Bureau de lAssemble
la suite de la demande faite par la Bolivie, la date du 1er novembre 1920, afin
de donner son avis sur la portee de l'article 19 du Pacte, notamment en ce qui
concerne les attributions de lAssemble du chef de cet article, est davis:
29
Que, telle qu'elle a t prsente, la demande de la Bolivie est irrecevable,

l'Assemble de la Socit des Nations ne pouvant d'elle-mme modifier aucun
Trait, la modification des Traits tant de la seule comptence des Etats
contractants;
Que le Pacte, tout en professant le respect scrupuleux de toutes les obligations
des Traits dans les rapports mutuels des peuples organiss, attribue par l'article
19 l'Assemble la facult d'inviter (en anglais advise , soit: conseiller) les
membres de la Socit proceder un nouvel examen de certains traites ou de
certaines situations internationales;
Qu'une pareille invitation peut seulement tre faite dans le cas o des traites
sont devenus inapplicables, c'est--dire lorsque l'tat de choses existant au
moment de leur conclusin a subi, par la suite, soit matriellement, soit
moralement, des transformations si radicales qu'il est hors du domaine des
possibilits raisonnables de les appliquer, ou bien encor dans le cas o
existeraient des situations internationales dont le maintien pourrait mettre en
pril la paix du monde;
Que, le cas chant, l'Assemble aurait a s'assurer si une de ces circonstances se
prsente son examen.
Genve, le 21 septembre 1921.
(Fdo.) Manuel DE PERALTA.
(Fdo.) rapporteur, A. STRUYCKEN
(Fdo.) Vittorino SCIALOJA. (Tramitacin de la demanda boliviana ante la
segunda Asamblea. p. 58).
La respuesta de la Comisin de Juristas fue contundente en la parte pertinente del
prrafo dos y deca:
30
Que, tal como se ha presentado, la demanda de Bolivia es inadmisible, la

Asamblea de la Liga de las Naciones no puede por s misma modificar cualquier
Tratado, la modificacin de los Tratados es competencia exclusiva de los Estados
contratantes;.
La representacin de Chile sostuvo desde esa poca que su pas estaba dispuesto a
considerar los pedidos de Bolivia en negociaciones directas. Pero sabemos que
todas las negociaciones directas con Chile han terminado en rechazos rotundos a
los pedidos de Bolivia.
En nuestra opinin la demanda boliviana de 1920 fue concesionista, ingenua,
improvisada y mal planteada. Fue concesionista porque no reivindic los
paralelos 28 al 25 y no reclam nada de los compromisos chilenos de entregar a
Bolivia Tacna y Arica. Fue ingenua porque los bolivianos debemos estar
convencidos que la diplomacia chilena se maneja desde 1900 con las tesis
inamovibles de Abraham Konig que propugna que Bolivia no tiene ningn
derecho sobre el Ocano Pacfico y que no modificar por ningn motivo el
Tratado de 1904. Fue improvisada porque no se estudi a profundidad los hechos,
los instrumentos jurdicos ni los organismos jurisdiccionales que estableca el
Pacto de la Sociedad de las Naciones. Bolivia no poda invitar a Chile a modificar
un tratado bilateral a travs de un organismo mundial como la Sociedad de las
Naciones que no tiene esa competencia. La invitacin a dialogar est abierta
siempre en las relaciones internacionales. Pero en las conversaciones bilaterales
histricamente Chile se burla de Bolivia tocando temticas superficiales que lo
nico que hacen es prolongar el encierro y la usurpacin territorial de Bolivia.
La demanda de Bolivia de pedir la revisin del tratado de 1904 fue mal planteada
a travs del artculo 19 del Pacto de la Sociedad de las Naciones. Este artculo no
establece en absoluto que la Sociedad de las Naciones tiene competencia para
revisar tratados. Pedir la ejecucin de un acto jurisdiccional a la Sociedad de las
Naciones, como la revisin de un tratado, cuando la norma no lo establece ni lo
ampara es sencillamente un gravsimo error jurdico.
La Sociedad de las Naciones estaba compuesta por una Asamblea, por un Consejo
y una Secretara Permanente. Ninguna de estas instancias era un organismo
31
jurisdiccional para revisar tratados ni resolver controversias jurdicas

internacionales. Si Bolivia quera plantear una demanda sobre su controversia con
Chile debi utilizar el artculo 13 del Pacto de la Sociedad de las Naciones que a
la letra dice:
Los Miembros de la Sociedad convienen en que si surgiera entre ellos una

divergencia susceptible, a su juicio, de una solucin arbitral o judicial, y si esta
divergencia no pudiese solucionarse satisfactoriamente por la va diplomtica, la
cuestin ser sometida integralmente a un arreglo arbitral o judicial.
Entre las que generalmente son susceptibles de una solucin arbitral o judicial,
se declaran tales las divergencias relativas a la interpretacin de un tratado, a
todo punto de derecho internacional, a la realidad de todo hecho que, si fuere
comprobado, constituira la ruptura de un compromiso internacional o la
extensin o naturaleza de la reparacin debida por tal ruptura.
La causa ser sometida a la Corte Permanente de Justicia Internacional o a
toda jurisdiccin o corte designada por las Partes o previstas en sus Convenciones
anteriores.
Los miembros de la Sociedad se comprometen a cumplir de buena fe las
sentencias pronunciadas y a no recurrir a la guerra contra todo Miembro de la
Sociedad que se conformara a las mismas. En caso de falta de cumplimiento de
la sentencia, el Consejo propondr las medidas necesarias para asegurar su
efecto.
Las normas anteriores establecan con claridad que las controversias entre los
estados miembros de la Sociedad de las Naciones se podan someter en ese
entonces a una jurisdiccin arbitral o judicial o sea a la Corte Permanente de
Arbitraje de la Haya o a la Corte Permanente de Justicia Internacional que
tambin radicaba en La Haya. Despus, en el ao de 1924, el artculo 13 del
Pacto de la Sociedad de las Naciones sufri leves enmiendas que entraron en vigor
en 1924 pero que no modificaron en lo esencial lo expuesto. La demanda de
32
Bolivia redactada por Franz Tamayo2 no demandaba nada material y no estableca

una controversia jurdica por eso fue rechazada y fue simplemente un rotundo
fracaso.
Despus del rechazo que implic un fracaso de la demanda boliviana de 1921 la
cancillera boliviana acept en nuestro criterio las tesis colonialistas de Abraham
Konig que consolidan la usurpacin del Litoral y niega todo derecho sobre el
Pacfico a Bolivia. Desde 1921 hasta la fecha la cancillera boliviana casi nunca
trabaj una demanda ante organismos jurisdiccionales. Es casi seguro que el
equipo de abogados que redact la demanda de 1921 no ley el legajo de los
tratados secretos de 1895 y 1896 porque ni siquiera los mencionan. Peor an, se
olvidaron por completo de la usurpacin diplomtica de los paralelos 28, 27, 26 y
25. Olvidar o eludir intencionalmente las obligaciones de Chile en estos tratados
es un acto de traicin porque consolida las usurpaciones chilenas del Litoral
Boliviano. Todos sus argumentos giraron slo en torno al Tratado Pblico de
1904. Ahora, el Derecho Internacional Pblico ha evolucionado enormemente y
ha superado con creces el derecho internacional anterior a la Segunda Guerra
Mundial. Pero a pesar de estos grandes avances Bolivia no ha podido preparar
una demanda coherente y con fundamentos serios para demandar la reintegracin
del Litoral Boliviano.
Franz Tamayo es considerado el ms alto representante intelectual y un gran modelo humano por
la antigua oligarqua latifundista y por sus descendientes. Como modelo humano tiene algunos
vicios y defectos que no se pueden replicar. Franz Tamayo tena un grave complejo de
inferioridad ante lo occidental. Se cambi el nombre de Francisco a Franz y se cas con una
francesa que lo abandon en su hacienda del frgido altiplano del actual municipio de Batallas.
Como escritor se dej enajenar por la poesa griega y escribi algunos libros que son una
deficiente rplica de motivos griegos. Como abogado no conocemos de l ningn trabajo terico
sobre el derecho interno u otro por el estilo. Como abogado internacionalista, por el memorial
redactado y presentado ante la Sociedad de las Naciones estamos obligados a aplazarlo
acadmicamente y reprobarlo polticamente porque fue un completo fracaso. Luego de este
fracaso ni Tamayo ni otro intelectual del latifundismo fueron capaces de elaborar una demanda
para reivindicar el mar boliviano. Como modelo humano Franz Tamayo fue un latifundista y un
seor feudal muy abusivo segn los comunarios de su hacienda de Yaurichambi ubicada en el
actual Municipio de Batallas. Un diputado del MNR de la gestin de Gonzalo Snchez de Lozada
dijo que para salvar a la patria haba que formar muchos franz tamayos. Que el pueblo boliviano
diga su palabra.
33
La demanda de Evo Morales y de DIREMAR del 2013 se parece mucho a la

demanda de 1921. Los evistas se olvidan olmpicamente de la usurpacin de los
paralelos 28 al 25, de los compromisos de Chile en los tratados de 1895 y 1896 y
del Tratado Secreto de 1904. En 1921 Bolivia pidi ingenuamente que la
Sociedad de las Naciones invite a Chile a revisar el tratado de 1904. Ahora
Bolivia pide a la Corte Internacional de Justicia CIJ que este organismo le obligue
a Chile a negociar y ceder un territorio soberano a Bolivia. Entre las
competencias de la CIJ no estn comprendidas lo que solicita Bolivia. Los
chilenos ya han respondido que la CIJ no tiene competencia para obligar a
negociar ni entregar a un pas nada. Desgraciadamente los descendientes de los
viejos funcionarios y polticos del entorno melgarejista y arcista se estn
imponiendo en la demanda del compaero Evo Morales y sus colaboradores.
Todos ellos ya no quieren demandar nada a Chile y slo buscan ratificar las
usurpaciones chilenas.
Desde 1945, Bolivia y Chile son parte de la Carta de las Naciones Unidas y de la
Carta de la OEA que consideramos como las normas matrices del sistema del
derecho internacional pblico de las Naciones Unidas y del sistema americano.
La agresin, la ocupacin y la usurpacin del Litoral Boliviano por Chile
consumaron delitos de lesa humanidad que violentan todos los derechos humanos
establecidos por los distintos pactos de derechos humanos desde las Naciones
Unidas. En este sentido el segundo paquete de normas para reclamar el derecho
de los bolivianos son los tratados de derechos humanos que han firmado y
ratificado Bolivia y Chile. La ocupacin y la usurpacin del Litoral Boliviano se
han consumado desde el 14 de febrero hasta el 23 de Marzo de 1879 sin ninguna
declaratoria de guerra y estos hechos son calificados y sancionados por el derecho
internacional pblico como un crimen de guerra y una agresin. En este sentido
las normas sobre la guerra sancionadas en La Haya y en Ginebra y las
resoluciones de las Naciones Unidas que regulan esta materia son otras de las
normas sustantivas que utilizar Bolivia para reclamar su derecho al Litoral
usurpado. Sobre el pedido de la nulidad de los tratados Bolivia debe utilizar el
Convenio sobre los Tratados Internacionales de la ONU sancionado en Viena.
34
1.5.
LAS TRAICIONES DE LOS PAZESTENSORISTAS Y DE LOS

BANZERISTAS.
En forma suicida los bolivianos mantenemos la poltica martima de Mariano

Melgarejo y de Aniceto Arce. Los mononacionalistas del Siglo XX continuaron
aplicando la vieja poltica martima de Mariano Melgarejo y de Aniceto Arce
hasta sus ltimos das. Los masistas trgicamente estn repitiendo la vieja poltica
martima entreguista de los latifundistas y mineros del Siglo XIX. El Tratado de
1866, donde Bolivia le regal a Chile los paralelos 28, 27, 26 y 25 mediante la
corrupcin de Mariano Melgarejo nunca fue impugnado por los antiguos
nacionalistas del Siglo XX en ningn campo. Los chilenos compraron la
conciencia nacional de Mariano Melgarejo nombrndolo General de Divisin del
Ejrcito de Chile. De una manera similar nombraron como catedrtico de la
universidad de Chile al ministro de relaciones internacionales de Mariano
Melgarejo el abogado Mariano Donato Muoz. Pero lo ms grave es que ese
tratado se consigui con la promesa de Chile de entregarle los territorios de Tacna
y Arica a cambio de los paralelos 28, 27, 26 y 25 del Litoral Boliviano. Los
pazestensoristas y los banzeristas que manejaron la cancillera desde la
Revolucin de Abril de 1952 hasta nuestros das nunca estudiaron y
diagnosticaron los hechos anteriormente mencionados.
En poltica martima, Vctor Paz Estensoro, junto a otros latifundistas que
fundaron el Movimiento Nacionalista Revolucionario, MNR, nunca tuvieron una
poltica propia sobre la prdida del Litoral Boliviano. A decir verdad, los
latifundistas del MNR adoptaron implcitamente la poltica de los viejos
latifundistas conservadores de quienes eran adems sus descendientes directos.
Vctor Paz Estensoro era hijo del latifundista tarijeo Lus Paz quien fue estrecho
colaborador de Aniceto Arce e integrante del partido constitucional de los
conservadores.
La vieja poltica de los latifundistas conservadores fue la de entregar el Litoral
Boliviano a cambio de la promesa de Chile de entregarnos Tacna y Arica o un
puerto. Esta poltica era parte de la estrategia y de la geopoltica de Chile y fue
adoptada por los latifundistas bolivianos que traicionaron a Bolivia y colaboraron
con Chile durante la guerra del salitre. Despus que en 1929 Chile se qued
definitivamente con Arica y el Per con Tacna, los descendientes de los viejos
35
latifundistas mantuvieron la misma poltica con leves variantes. Nunca pensaron

en hacer una verdadera demanda a Chile por el mar boliviano. La primera
variante era que Bolivia, desde 1904, no exigira el cumplimiento de los Tratados
de 1895 y 1896 donde Chile se comprometi a entregarle Tacna y Arica o un
puerto. La segunda variante era que ya no podan exigir la cesin de Tacna
porque esta haba retornado a su verdadero propietario que era el Per. La otra
variante era que, tal como lo estableci el canciller Abraham Konig, Bolivia no
poda bajo ninguna solicitud ni pretexto dividir el territorio chileno. Por eso
Bolivia no reclamaba ms el Litoral usurpado. La ltima variante era que Bolivia
ya no tiene ningn derecho sobre el mar tal como lo estableci el ultimtum de
Abraham Konig. Por todos estos elementos de la concesionista poltica boliviana,
Bolivia slo debe solicitar a Chile una salida al mar como una concesin graciosa,
casi como una limosna territorial un miserable acceso martimo de 10 kilmetros
de ancho por el norte de Arica. En sntesis esas son las bases de la vieja poltica
martima de Bolivia de los siglos XIX y XX.
Una de las poqusimas veces que Vctor Paz Estensoro tom una posicin sobre el
Litoral Boliviano fue en 1987 durante el ejercicio de la cancillera por Guillermo
Bedregal. Sobre el tema, su nuevo Cnsul en Chile Jorge Siles Salinas dijo que
A su juicio, [de Vctor Paz Estensoro] la posibilidad ms concreta era la que

presentaba la extensin de costa situada al norte de Arica, la cual debera quedar
conectada con el territorio actual de Bolivia por un corredor a lo largo de la
Lnea de la Concordia que fij la frontera entre Chile y Per; por lo tanto, la idea
ms viable era, segn el presidente Paz, la que ya se puso en juego en la
negociacin de 1975, pues de hecho las dems frmulas propuestas se haban ido
descartando por resultar menos prcticas e implicar una mayor complejidad para
un arreglo definitivo. (Siles Salinas, Jorge. 2012., p., 85).
Es muy posible que exista una transmisin de posiciones polticas de los abuelos a
los padres y des estos a los nietos. Pero en el fondo los viejos latifundistas a la
cabeza de Aniceto Arce estuvieron de acuerdo con la estrategia de Chile de poner
a Bolivia como un estado tapn contra el Per luego de que los chilenos le
quitaran el Litoral a Bolivia y Tarapac y Arica al Per. Vctor Paz Estensoro
estaba manifestando en 1987 la misma posicin de los colaboradores de Aniceto
Arce en 1880. Finalmente, en Vctor Paz Estensoro, que fue cuatro veces
36
presidente, y en muchos mononacionalistas es imperdonable la falta de estudio

cientfico del problema del mar. Por eso en todo el ciclo del mononacionalismo
nunca se pudo elaborar una demanda seria de reivindicacin del Pacfico
Boliviano.
Segn Jorge Siles Salinas en 1987 el MNR, a la cabeza de su lder histrico Vctor
Paz, propuso lo mismo que se haba propuesto en 1950 y en 1975. Lo que se
propuso en 1987 era la entrega por Chile a Bolivia de un corredor martimo al
norte de Arica a cambio de los recursos hdricos de la Cuenca Cerrada del
Altiplano. El Estado Chileno dio una respuesta negativa en forma categrica. La
propuesta en s misma era inviable porque Chile tiene la poltica firme de no
revisar el Tratado de 1904 y de no ceder ningn territorio a Bolivia. La propuesta
era adems inviable porque las aguas del Lago Titicaca son propiedad de los
estados de Bolivia y del Per. El Per poda haberse opuesto al tratado. En todo
caso, adems, debera haberse consultado a las comunidades originarias
circundantes al Lago Titicaca si estn dispuestos a ceder algo de su propiedad
ancestral a un estado extranjero.
Los banzeristas en el gobierno de Bolivia son un producto fascista y
anticomunista de la mononacin boliviana que gobernaron Bolivia a la cabeza de
las Fuerzas Armadas. De una manera muy similar a los pazestensoristas no se
preocuparon por estudiar a profundidad el problema del Litoral Boliviano ya sea
desde el gobierno o ya sea desde las mismas Fuerzas Armadas como institucin.
La posicin oficial del gobierno banzerista lo expres el General Hugo Bnzer
Surez el 29/12/1975 cuando afirm Los internacionalistas, los pacifistas, en
eventos internacionales, dicen que la victoria no da derechos. Pero la realidad

nosotros tenemos que ser realistas- es que la victoria da derechos. (Salazar
Paredes, Fernando. 2000. p., 346). (Guevara Arze, Wlter. 1988. p., 66). La
propuesta tcnica del gobierno de Hugo Bnzer Surez contemplaba el canje de
territorios, que Bnzer denomin trueque de territorios, por una franja territorial al
norte de Arica. En trminos sencillos esta poltica favorece enormemente a Chile
que pretende convertirse en una estado altiplnico e incluso amaznico cediendo
algo de lo que usurp por algo completamente nuevo como sera un territorio
altiplnico con ricos recursos hdricos.
37
Es una verdadera pena que el presidente del gobierno de Bolivia en 1975 haya
expresado la misma tesis colonialista del canciller chileno Abraham Konig.
Desde ese entonces hasta nuestros das las Fuerzas Armadas de Bolivia como
institucin casi nunca han evaluado institucionalmente las declaraciones del
general Hugo Bnzer Surez. El abrazo de Charaa entre el general Augusto
Pinochet y el general Hugo Bnzer termin favoreciendo polticamente la imagen
de Pinochet porque ese gobierno estaba encerrado y repudiado por todos los
gobiernos y pueblos del mundo. En sntesis, las posiciones polticas de Vctor Paz
Estensoro y de Hugo Bnzer Surez coinciden con la geopoltica chilena de
anexin definitiva del Litoral Boliviano.
Hay muchos autores bolivianos que cierran la va de la reivindicacin martima de
Bolivia por la va de la demanda judicial internacional ante la Corte Internacional
de Justicia. La mayora de estos autores no dicen nada de los paralelos 28 al 25 y
no han ledo ni estudiado los tratados secretos de 1895 y 1896 y lamentablemente
no manejan el derecho internacional actual que ha resuelto varias controversias
territoriales desde la Corte Internacional de Justicia. Casi todos estos autores
repiten la tesis colonialista de Abraham Konig de que, adems, no se puede dividir
el territorio chileno en dos. En el fondo estos autores bolivianos aceptan la vieja
estrategia chilena de anexin por Chile del Litoral Boliviano y peruano.
Consciente o inconscientemente tambin aceptan la vieja geopoltica de Chile de
colocar a Bolivia entre Chile y el Per como un estado tapn. Para estos autores
la solucin realista es aceptar la usurpacin del Litoral Boliviano y pedir a Chile
como una limosna una franja martima por el Norte de Arica.
Wlter Guevara Arze es otro de los mononacionalistas que plantea la misma
posicin de Vctor Paz Estensoro. Expresa su posicin diciendo que Lo que
necesitamos es un territorio soberano que sin interrumpir la continuidad

geogrfica de chile, llegue hasta el Ocano Pacfico sobre una costa donde exista
o sea posible construir un puerto comercial. Tal cosa slo puede lograrse en el
extremo norte del territorio chileno donde no hay ni puede construirse ms puerto
comercial que el de Arica. As que cualquier solucin efectiva de nuestra
mediterraneidad debe contemplar la presencia de Bolivia en ese puerto.
(Guevara Arze, Wlter. 1988. p., 268).
38
Olvidarse, abandonar o eludir los Tratados de 1895 y 1896, donde se establece

que si Chile no entrega a cambio del Litoral los territorios de Tacna y Arica o un
puerto, la entrega de nuestro Litoral sera nulo, es cometer un acto de traicin a
Bolivia porque se le est ocasionando un gravsimo dao a nuestra patria. Y el
cumplimiento de los Tratados de 1895 y 1896 y otras demandas slo se puede
hacer ahora ante la Corte Internacional de Justicia. No hay otro escenario. Ya
hemos dicho y lo ratificamos que la vieja Bolivia de los latifundistas y
mononacionalistas est plagada de traidores a la causa martima de Bolivia. Sera
largo y tedioso analizar a todos ellos. Muchos de ellos han trabajado en la
cancillera boliviana y se han beneficiado de jugosos sueldos del servicio exterior
de Bolivia en Chile y algunos son marcadamente chilenfilos. Pero para nosotros
es inaceptable que mantengan la posicin de traicin a Bolivia a nombre de un
avieso y sospechoso realismo poltico. Es una lstima y una gran prdida que casi
todos los cnsules de Bolivia en Chile no hayan estudiado el problema martimo
con miras a presentar una demanda judicial. Y curiosamente muchos de ellos
vuelven a Bolivia a defender con argucias la vieja geopoltica chilena.
Otro autor que escribi sobre el problema martimo es Jorge Escobari Cusicanqui
en su libro El derecho al mar. Lamentablemente este libro no establece ningn
fundamento ni de hecho ni de derecho sobre los derechos de Bolivia a un territorio
martimo. El autor del libro no analiza adems ninguno de los tratados de 1895 y
1896.
Otro de estos autores realistas es Fernando Salazar Paredes quien sostiene que en
Bolivia existen [] los fundamentalistas que, con una gran dosis de
emotividad, plantean tesis reivindicacionistas, totalmente reidas con la realidad

{]. (Salazar Paredes, Fernando. 2000. p., 98). Para este autor, que se olvid
olmpicamente de los tratados de 1866, de 1895, 1896, 1904 el problema de
Bolivia es recuperar la cualidad martima de Bolivia y este objetivo se lograra
con la cesin de [] un espacio territorial al sur de la lnea de la Concordia que
vaya desde nuestra frontera con Chile hasta el Ocano Pacfico. (Salazar
Paredes, Fernando. 2000. p., 365). La frmula realista de la cesin de un
territorio al Norte de Arica o incluso con la inclusin de Arica ha fracasado en
varias ocasiones. A Bolivia, por ahora no le queda otro escenario de recuperacin
de su Litoral usurpado que no sea la de la demanda judicial ante la Corte
39
Internacional de Justicia que los realistas ni lo han soado, ni lo han estudiado y

mucho peor lo hayan preparado. Para los realistas y traidores el Litoral Boliviano
ya est definitivamente perdido. Nosotros exponemos slidos fundamentos de
hecho y de derecho en el terreno de la ciencia jurdica que aquello es falso.
Nuestra propuesta es verdadero realismo jurdico, nacionalismo sincero y una
posibilidad cierta de ser amparados en nuestros derechos por una corte
internacional de justicia imparcial y aceptada por las partes.
En el fondo, los conservadores, los liberales y los mononacionalistas responden a
la estrategia chilena de mantener colonizada a Bolivia. No podemos quedarnos a
discutir con los abogados bolivianos oficiosos y gratuitos de Chile que desde una
posicin de traicin a Bolivia argumentan a favor del Estado de Chile. Con una
verdadera demanda ante la CIJ Bolivia no tiene nada que perder. En cambio si se
gana la demanda Bolivia podra recuperar un territorio martimo usurpado por
Chile. Pero por ahora abandonemos a los realistas y traidores a Bolivia y
retomemos los fundamentos de una verdadera demanda de Bolivia ante la Corte
Internacional de Justicia.
1.6.
LA SOLICITUD DE EVO MORALES AYMA Y DE DIREMAR

NO DEMANDAN NADA.
Desde los mononacionalistas a los liberales, hasta los gobernantes del

Movimiento al Socialismo los polticos en funcin de gobierno siempre han
utilizado el problema martimo como un recurso de fortalecimiento y reflote
poltico ante su desgaste por el ejercicio del gobierno en un pas con problemas
estructurales crnicamente irresueltos. Ante cualquier desgaste o crisis interna los
polticos sacan el problema del mar y lanzan discursos antichilenos en tono alto
para resolver su crisis poltica interna. Lo malo de las actitudes de los gobiernos
es que lo hacen sin ningn estudio serio que plantee una estrategia y una demanda
consensuada y aprobada por el pueblo soberano de Bolivia como titular y
propietario del Litoral Boliviano. En la actual situacin, cuando ya se ha
presentado por el gobierno del MAS un escrito que pide una simple negociacin,
sea cual fuere el proceso de la tramitacin y esperando que el fallo y la sentencia
de la CIJ favorezca a Bolivia, los profesionales cumplimos con nuestra obligacin
de aportar a una verdadera demanda martima.
40
El 14 de Febrero del 2013 el autor del presente libro hizo entrega formal, en
calidad de donacin, de un anillado del libro Chile le debe por derecho un
territorio martimo a Bolivia al presidente del Estado Plurinacional seor Evo
Morales Ayma y al canciller David Choquehuanca en cuyo contenido se entreg
una demanda con 22 fundamentos de hecho y con 5 fundamentos en el Derecho
Internacional Pblico fruto de ms de 12 aos de trabajo. El 21 de Abril de 2013
el autor del libro hizo llegar en donacin dos libros a Juan Lanchipa Ponce y
Eduardo Rodrguez Veltz en las oficinas de DIREMAR ofreciendo adems
algunas pruebas fundamentales que el autor consigui en bibliotecas de Chile. El
24 de Abril un equipo del gobierno dirigido por el canciller y el agente boliviano
ante la CIJ entreg un escrito elaborado por DIREMAR sin tomar en cuenta los
aportes del autor del presente libro.
Evo Morales Ayma el ao 2011 ante los crnicos e histricos rechazos de Chile
para otorgar a Bolivia una salida al mar plante recurrir a los organismos
internacionales para reivindicar el mar boliviano. Desde el ao 2011 hasta el ao
2013 el gobierno tard en elaborar mediante DIREMAR un escrito cuyo
contenido textual es el siguiente. Seguidamente ofrecemos un anlisis crtico
cientfico y propositivo sobre la demanda de Bolivia.
Al Secretario, Corte Internacional de Justicia

Nosotros, los abajo firmantes, debidamente autorizados por el Gobierno del
Estado Plurinacional de Bolivia, tenemos el honor de someter ante la Corte
Internacional de Justicia una demanda contra la Repblica de Chile, conforme a
los artculos 36 (1) y 40 (1) del Estatuto de la Corte y el Artculo 38 de su
Reglamento.
I. La disputa
1. La presente demanda est referida a la disputa entre el Estado Plurinacional
de Bolivia ("Bolivia") y la Repblica de Chile ("Chile") sobre la obligacin de Chile
de negociar de buena fe y de manera efectiva con Bolivia a fin de llegar a un
acuerdo que otorgue a Bolivia un acceso plenamente soberano al ocano Pacfico.
41
2. El objeto de esta disputa se concreta en: a) la existencia de la obligacin; b) el

incumplimiento de la obligacin por Chile; y c) el deber de Chile de cumplir la
mencionada obligacin.
3. A la fecha, en contradiccin con la posicin que haba adoptado con
anterioridad, Chile rechaza y niega la existencia de cualquier obligacin
pendiente entre las partes sobre el objeto de la presente demanda.
4. Bolivia afirma que la negativa de Chile, sobre su obligacin de negociar el
acceso plenamente soberano de Bolivia al ocano Pacifico, evidencia un conflicto
fundamental de puntos de vista. Esto cierra toda posibilidad de negociar una
solucin y constituye una disputa jurdica entre las partes, que Bolivia, por este
medio, tiene el honor de someter a la Corte.
II. Jurisdiccin de la Corte y Admisibilidad de la Demanda
5. La jurisdiccin de la Corte en este caso se funda en el artculo XXXI del
Tratado Americano sobre Arreglo Pacfico (Pacto de Bogot) de 30 de abril de
1948, que seala lo siguiente;
"De conformidad con el inciso 1 del artculo 36 del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia, las Altas Partes Contratantes declaran que reconocen
respecto a cualquier otro Estado Americano como obligatoria ipso facto, sin
necesidad de ningn convenio especial mientras est vigente el presente Tratado,
la jurisdiccin de la expresada Corte en todas las controversias de orden jurdico
que surjan entre ellas y que versen sobre: a) La interpretacin de un Tratado; b)
Cualquier cuestin de Derecho Internacional; c) La existencia de todo hecho que,
si fuere establecido, constituira la violacin de una obligacin internacional; d)
La naturaleza o extensin de la reparacin que ha de hacerse por el
quebrantamiento de una obligacin internacional".
6. Tanto Bolivia como Chile son partes del Pacto de Bogot. Bolivia ratific el
Pacto el 9 de junio de 2011 y Chile el 21 de agosto de 1967. Al presente,
ninguna reserva pertinente hecha por una u otra de las Partes se encuentra
vigente.
42
7. Los dos Estados, Bolivia y Chile, son ipso iure partes en el Estatuto de la
Corte en virtud de su membresa a la Organizacin de las Naciones Unidas. Las
condiciones establecidas por el Estatuto y el Reglamento de la Corte sobre la
admisibilidad de la presente demanda se encuentran satisfechas.
III. Los hechos.
8. De acuerdo con el Artculo 38, nmero 2, del Reglamento de la Corte que
dispone que el demandante brinde una exposicin sucinta de los antecedentes, los
siguientes son los principales hechos relevantes que apoyan la presente demanda:
9. El 6 de agosto de 1825, Bolivia logr su independencia como Estado con
acceso al ocano Pacfico, con una costa de ms de cuatrocientos kilmetros de
longitud y de un territorio costero de ms de ciento veinte mil kilmetros
cuadrados, que limitaba con Per al norte y con Chile al sur ms all del paralelo
25.
10. El Tratado de 10 de agosto de 1866 fij en el paralelo 24 el lmite fronterizo
entre Bolivia y Chile, y esta frontera fue confirmada por el Tratado de 6 de
agosto de 1874. As, Chile formal y jurdicamente reconoci la soberana de
Bolivia sobre las costas del ocano Pacfico.
11. El 14 de febrero de 1879, Chile invadi y ocup militarmente el puerto
boliviano de Antofagasta, lo que condujo a la llamada "Guerra del Pacfico" y
priv a Bolivia de su acceso al mar. El desarrollo econmico y social de Bolivia
ha sufrido por ms de un siglo como resultado de su enclaustramiento.
12. Bolivia firm un Pacto de Tregua el 4 de abril de 1884, aceptando bajo
presin la continuacin de la ocupacin militar de su departamento del Litoral
por Chile.
13. Chile admiti la imperiosa necesidad de otorgar a Bolivia una salida
plenamente soberana al Ocano Pacfico. En este sentido, el 18 de mayo de 1895
Bolivia y Chile firmaron varios tratados en Santiago con el propsito de
solucionar finalmente los asuntos pendientes entre los dos Estados. Uno de
ellos, particularmente importante a este respecto, fue el Tratado Especial sobre la
Transferencia de Territorios.
43
14. Encontrndose el departamento boliviano del Litoral bajo ocupacin militar,

Bolivia firm con Chile, el 20 de octubre de 1904, el "Tratado de Paz y Amistad".
Por este tratado, Chile impuso su autoridad sobre los territorios bolivianos
ocupados. Este tratado no cancel anteriores declaraciones y compromisos
chilenos sobre la salida soberana de Bolivia al mar.
15. Seis aos despus de la firma del Tratado de 1904, frente a la incertidumbre
de la situacin territorial de las provincias peruanas de Tacna y Arica y en
procura de encontrar una salida al mar para Bolivia a travs de estos territorios,
el Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia formul una propuesta a Chile y
Per, que fue asimismo puesta en conocimiento de los otros pases del continente.
Esta propuesta reafirmaba las expectativas creadas por Chile y que haban
sobrevivido a la celebracin del tratado de 1904. Chile reiter su posicin en un
Protocolo suscrito con Bolivia el 20 de enero de 1920.
16. Sobre la base de stos y otros compromisos Bolivia y Chile ingresaron en
negociaciones en relacin a un acuerdo, que est contenido en las notas canjeadas
el 1 y 20 de junio de 1950.
17. La nota boliviana de 1 de junio de 1950, invocando las diferentes
declaraciones y compromisos formulados por Chile, propuso:
"que los Gobiernos de Bolivia y Chile ingresen formalmente a una negociacin
directa para satisfacer la fundamental necesidad boliviana de obtener una salida
propia y soberana al ocano Pacfico, resolviendo as el problema de la
mediterraneidad de Bolivia sobre bases que consulten recprocas conveniencias y
los verdaderos intereses de ambos pueblos".
18. La nota chilena de respuesta, fechada el 20 de junio de 1950, afirma:
"(...) mi Gobierno (...) est llano a entrar formalmente en una negociacin directa
destinada a buscar la frmula que pueda hacer posible dar a Bolivia una salida
propia y soberana al ocano Pacfico y a Chile obtener las compensaciones que no
tengan carcter territorial y que consulten efectivamente sus intereses".
19. El contenido de este acuerdo fue confirmado mediante un Memorndum que
la Embajada chilena traslad al Ministerio de Relaciones Exteriores boliviano el
10 de julio de 1961.
44
20. El 8 de febrero de 1975 los Presidentes de Bolivia y Chile suscribieron la

Declaracin Conjunta de Charaa, en cuyo punto cuarto convinieron continuar
el dilogo, con un espritu de comprensin mutua y actitud constructiva, con el
fin de encontrar frmulas para solucionar los asuntos vitales que enfrentaban
ambos pases, como el relativo al enclaustramiento que afecta a Bolivia.
21. En el curso de las negociaciones de Charaa, a travs de la nota de 19 de
diciembre de 1975, Chile declar una vez ms estar "dispuesto a negociar con
Bolivia la cesin de una franja de territorio al norte de Arica hasta la Lnea de la
Concordia'.
22. Cuando se restableci el dilogo entre las partes en 1986, Bolivia propuso
varias soluciones para su enclaustramiento martimo. Sin embargo, y de manera
intempestiva, el 9 de junio de 1987, Chile rechaz las propuestas de Bolivia para
otorgarle una salida soberana apropiada al ocano Pacfico, contraviniendo sus
propias declaraciones y compromisos anteriores.
23. Es importante mencionar que la Asamblea General de la Organizacin de
Estados Americanos adopt en su 9no perodo de sesiones, en 1979, la
Resolucin 426 en la que, enfatizando el permanente inters hemisfrico en
encontrar una solucin equitativa que permita a Bolivia obtener una salida
soberana apropiada al Ocano Pacfico, resolvi:
"Recomendar a los Estados, a los que este problema concierne directamente, a que
inicien negociaciones encaminadas a dar a Bolivia una conexin territorial libre y
soberana con el ocano Pacfico".
24. La voluntad general hemisfrica expresada en la Resolucin 426 fue
confirmada en la siguiente dcada en otras diez resoluciones posteriores,
sealando que el problema martimo de Bolivia se mantendra permanentemente
en la agenda de la Asamblea General de la Organizacin hasta que sea resuelto.
En particular, la Resolucin 686 de 1983 exhorta a Bolivia y Chile,
especialmente a encontrar "una frmula que haga posible dar a Bolivia una salida
soberana al Ocano Pacifico sobre bases que consulten las reciprocas
conveniencias y los derechos e intereses de las partes involucradas".
45
25. Frente a los reclamos de Bolivia en foros internacionales, los Ministros de

Relaciones Exteriores de Bolivia y Chile emitieron el 22 de febrero de 2000 un
comunicado conjunto cuyo segundo punto recogi su acuerdo en conformar una
agenda de trabajo que incorpore, sin exclusin alguna, las cuestiones esenciales de
la relacin bilateral. Esta posicin fue confirmada el 1 de septiembre del ao
2000 por los Presidentes de ambos pases.
26. En julio de 2006 los Gobiernos de Evo Morales y Michelle Bachelet,
Presidentes de Bolivia y Chile respectivamente, acordaron la "Agenda de los 13
Puntos", que inclua el "Tema Martimo" en su punto VI. Con ocasin de la 22a
reunin del Mecanismo Bilateral Bolivia-Chile de Consultas Polticas (del 12 al
14 de julio de 2010) ambos Estados convinieron en que el dilogo bilateral tena
que dar lugar a soluciones concretas, factibles y tiles en el punto VI de la
Agenda Bilateral referida al "Tema Martimo" en la prxima y siguientes
reuniones. Para este propsito, se program una reunin para noviembre de
2010. Sin embargo, alcanzada esa fecha, Chile suspendi unilateralmente la
reunin. Las negociaciones nunca se reanudaron.
27. En febrero de 2011 el Presidente de Bolivia solicit pblicamente al Gobierno
de Chile elaborar una propuesta escrita y concreta para llevar adelante el proceso
de solucin del enclaustramiento de Bolivia. Lejos de responder a esta
invitacin, Chile declar que "Bolivia carece de todo fundamento jurdico para
acceder al ocano Pacifico por territorios que pertenecen a Chile".
28. Ms adelante, en la 66a sesin de la Asamblea General de las Naciones
Unidas, el 21 de septiembre de 2011, el Presidente de Bolivia afirm que
permanecan abiertos los canales de una negociacin bilateral con Chile para
encontrar una solucin al problema martimo boliviano. La respuesta del
Presidente de Chile fue que no haba cuestiones pendientes entre los dos pases.
29. Asimismo, en la 67a sesin de la Asamblea General de las Naciones Unidas,
en septiembre de 2012, el Presidente de Bolivia pidi una vez ms del Gobierno
de Chile "solucionar definitivamente su enclaustramiento martimo, mediante los
mecanismos pacficos para la solucin de las controversias", solicitud que fue
objeto de un rechazo categrico por parte del Canciller de Chile, quien seal que
46
"entre Chile y Bolivia no hay controversia", que no existen problemas pendientes

entre ambos Estados, y que "Bolivia carece de un derecho para reclamar una
salida soberana al mar".
30. En estas circunstancias, es evidente que Chile no tiene intencin de entrar
genuinamente en una negociacin formal respecto de un acuerdo para llevar a
cabo de manera efectiva su obligacin de asegurar un acceso plenamente soberano
al mar para Bolivia. En consecuencia, Bolivia, como pas pacifista, ha decidido
solucionar esta diferencia con Chile a travs de los mecanismos de arreglo pacfico
de controversias dispuestas por el derecho internacional. Por lo tanto, Bolivia
somete la presente disputa ante la Corte Internacional de Justicia.
IV. Bases legales sobre las que la demanda se encuentra fundamentada
31. Los hechos relatados lneas arriba (Seccin III) muestran que, ms all de sus
obligaciones generales conforme al derecho internacional, Chile se ha
comprometido ms especficamente, a travs de acuerdos, prctica diplomtica y
una serie de declaraciones atribuidas a sus ms altos representantes, a negociar
una salida soberana al mar para Bolivia. Chile no ha cumplido esta obligacin y,
lo que es ms, al presente Chile niega la misma existencia de su obligacin.
V. Petitorio
32. Por las razones expuestas, Bolivia solicita respetuosamente que la Corte
falle y declare que:
a) Chile tiene la obligacin de negociar con Bolivia con el fin de alcanzar un
acuerdo que otorgue a Bolivia una salida plenamente soberana al Ocano
Pacfico.
b) Chile ha incumplido dicha obligacin.
c) Chile debe cumplir dicha obligacin de buena fe, pronta y formalmente, en un
plazo razonable y de manera efectiva, a fin de otorgar a Bolivia una salida
plenamente soberana al ocano Pacfico.
47
33. Bolivia se reserva el derecho de complementar, modificar y ampliar la

presente demanda en el curso del procedimiento.
34. Sin perjuicio de la jurisdiccin de la Corte en este caso, Bolivia se reserva el
derecho de solicitar que un tribunal arbitral sea constituido en conformidad
Artculo XII del Tratado de Paz y Amistad suscrito con Chile el 20 de octubre de
1904 y el Protocolo de 16 de abril de 1907, en caso de cualquier reclamo
emergente de dicho Tratado.
Vl. Juez ad hoc
35. Para los efectos del artculo 31 (3) del Estatuto de la Corte y del Artculo35
((1) de su Reglamento, Bolivia declara su intencin de ejercer el derecho de
designar un Juez ad hoc.
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 40 del Reglamento de la Corte, el
Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia ha nombrado al abajo firmante,
Embajador Eduardo Rodrguez Veltz, como Agente para este procedimiento.
Se solicita que todas las comunicaciones concernientes a este caso sean remitidas
a la Embajada del Estado Plurinacional de Bolivia en los Pases Bajos,
Nassaulaan 5,2514 JS La Haya, Pases Bajos.
Respetuosamente,
Eduardo Rodrguez Veltz
Agente
David Choquehuanca Cspedes
Ministro de Relaciones Exteriores
Sobre el trabajo anterior de DIREMAR desarrollaremos la tesis de que en el fondo
este escrito no es una verdadera demanda que solicite a la CIJ una sentencia que
disponga una devolucin territorial y un resarcimiento material por usurpacin
dolosa de los paralelos 28, 27, 26, 25, 24, 23, 22 y 21 y por el quebrantamiento de
sus obligaciones contradas por Chile fundamentalmente a los tratados de 1895 y
1896 donde se comprometi a entregar a Bolivia Tacna y Arica ampliamente
desarrollados en el cuerpo de la demanda que planteamos. Es un escrito que pide
una simple reunin de negociacin. Si los abogados de Bolivia van a exponer el
48
escrito de DIREMAR ante la CIJ harn una exposicin muy pobre porque el
escrito no tiene en el fondo una estructura slida de fundamentos de hecho ni de
derecho. La solicitud de DIREMAR no controversializa ni demanda nada slo
pide una negociacin con Chile.
La primera gran falla del escrito es que se desconoce por completo y por tanto no
se demanda la devolucin de los paralelos 28, 27, 26 y 25 usurpadas por Chile
bajo actos y convenios dolosos y de corrupcin de los gobernantes bolivianos
Mariano Melgarejo y Mariano Donato Muoz. Los departamentos de Tarija,
Potos y Chuquisaca no se lo perdonarn a los funcionarios de DIREMAR nunca
el no haber planteado la devolucin de los paralelos 28, 27, 26 y 25 porque este
girn patrio es su salida ms cercana y natural al Ocano Pacfico. No plantear la
devolucin de los paralelos 28, 27, 26 y 25 cedidos en los tratados de 1866 y 1874
es legitimar los actos de traicin a Bolivia ejecutados por Mariano Melgarejo,
Mariano Donato Muoz y Mariano Baptista Caserta. El fundamento de hecho No.
10 de DIREMAR afirma que los tratados de 1866 y 1874 fueron legales lo que es
completamente falso.
En el punto I del escrito sobre la Disputa la historia nos ensea que en el fondo los
bolivianos aceptaron la geopoltica de Chile hasta el ao 2013. Todos los
cancilleres aceptaron que Bolivia deba aceptar bajo la geopoltica chilena un
puerto al norte de Arica. Pero esta posibilidad est completamente cerrada porque
el Per no acepta ni aceptar esta solucin segn los tratados de 1929 entre Chile
y el Per. La disputa verdadera debi hacerse antes de la demanda en base a
correspondencia diplomtica seria que cuestione la geopoltica de Chile y le pida
el cumplimiento de los tratados de 1895 y 1896 en la va bilateral. No se ha hecho
tal disputa ni controversia que deber hacrsela en una nueva demanda.
En el fundamento de hecho No. 13 se menciona muy vagamente el Tratado
Especial de Transferencia de Territorios de Mayo de 1895 sin mencionar textual y
literalmente el contenido de las OBLIGACIONES DE CHILE artculo por
artculo. Un trabajo serio y cientfico debe hacer mencin a unos artculos
concretos, a tratados concretos y a unas obligaciones concretas para hacerlos
prevalecer como una obligacin vinculante, precisa, concreta y exigible. El
escrito de DIREMAR es demasiado general y muy vago en este sentido. Si se lo
expone de esa forma vaga y general los jueces de la CIJ nunca entendern los
49
derechos de Bolivia ni las obligaciones concretas de Chile. Desde este punto de

vista el escrito de DIREMAR debe ser replanteado completamente o deba ser
archivado.
Los dems fundamentos de hecho del escrito son menciones generales de tratados
y actos de negociacin que no consisten en hechos precisos y concretos que
configuran una obligacin bilateral de Chile. Los jueces de la CIJ no estn
obligados como nuestros abogados a estudiar en un detalle profundo los hechos
que fundamentan una demanda. En una exposicin de hechos mencionar nombres
de tratados o hechos generales que no tienen una relacin de causalidad objetiva
entre el derecho demandado y el hecho que lo fundamentan es hacer una mala
exposicin y desperdiciar una accin y un derecho. Por eso el escrito de
DIREMAR deber ser definitivamente archivado.
Para una verdadera demanda, dos son los cuerpos legales que son el fundamento
jurdico de la demanda de Bolivia. Para la recuperacin de los paralelos 28, 27,
26 y 25 son los tratados internacionales como ser La convencin de Viena sobre
el derecho de los tratados, en sus artculos, 49, 50, 51 y 52.
Para la reivindicacin de los paralelos 24, 23, 22 y 21 la base legal son primero
los mismos Tratados de 1895 y 1896 donde Chile se comprometi a entregar a
Bolivia a cambio del Litoral Boliviano Tacna y Arica bajo la condicin de su
nulidad absoluta sino lo haca. Luego, el segundo cuerpo de bases legales para
reivindicar los paralelos 24, 23, 22 y 21 son los artculos 18 y 26 de La
convencin de Viena sobre el derecho de los tratados, los artculos 10,11 y 12 de
la Resolucin 42/22 de la ONU, la Resolucin 2625 de la misma ONU, la
Resolucin 3314 de la ONU en sus artculos 1 y 3 y finalmente el artculo 8 bis
del Estatuto de la Corte Penal Internacional. En las bases legales el escrito es
demasiado pobre y miserable porque no se menciona ningn instrumento
normativo sustantivo que ampare los derechos de Bolivia. El escrito de
DIREMAR no dice qu tratados deben aplicar los jueces de la CIJ.
Universalmente una demanda pide la restitucin de derechos sobre objetos
precisos. En el caso de la demanda martima Bolivia tiene derechos patrimoniales
sobre sus territorios usurpados por Chile con varios actos sancionados y penados
50
por el derecho internacional. El gobierno del compaero Evo Morales est

abandonando los derechos de Bolivia sobre el mar. Ese es el verdadero peligro.
En el fondo el escrito de DIREMAR no establece una verdadera controversia ni de
hechos ni de derechos, ni demanda nada del Litoral Boliviano. Por eso el petitorio
tampoco pide una sentencia en el fondo material de los derechos de Bolivia que
consisten en la devolucin de los paralelos 28, 27, 26, 25, 24, 23, 22 y 21 bajo
diversos argumentos. El escrito termina pidiendo una declaracin de la CIJ que
establezca que Chile tiene la obligacin de negociar con Bolivia una salida
soberana al Ocano Pacfico que no se dice ni porqu paralelo ni en qu extensin.
Estamos informados que el gobierno de Evo Morales pretende aceptar los 10
miserables kilmetros encerrados en el norte de Arica por Per y Chile como una
opcin. Con el escrito de DIREMAR es muy posible que Bolivia desperdicie una
verdadera accin judicial y se vuelva al punto muerto en el que Chile se ha negado
siempre a devolverle sus territorios usurpados afirmando que el Tratado Pblico
de 1904 ha solucionado todas nuestras controversias. Por todos estos argumentos
el escrito de DIREMAR deber ser abandonado y archivado por ser concesionista
y por favorecer y consolidar en el fondo las usurpaciones de Chile.
En el escrito de DIREMAR se repite el viejo error de la demanda de Bolivia de
1921. Se afirma que Chile tiene la obligacin de negociar y conceder territorio lo
que es falso porque no existe ninguna norma sustantiva ni tratado concreto que
establezcan una obligacin general de negociar para Chile. Con el escrito de
DIREMAR los polticos y gobernantes del MAS lamentablemente estn
consolidando las usurpaciones chilenas.
Chile ya ha presentado en julio del 2014 en la CIJ una impugnacin a la
competencia de la Corte Internacional de Justicia de que este organismo no tiene
competencia para resolver el pedido de Bolivia de obligar a Chile a negociar y
entregar un territorio a nuestro pas. A los bolivianos no nos queda otra cosa que
esperar que este incidente preliminar se resuelva. Lo que los bolivianos no
debemos perder nunca de vista es que la demanda de los paralelos 28 al 21 por
dolo, por corrupcin y violacin de acuerdos es una demanda completamente
legal, legtima y est pendiente de resolucin por la CIJ. Tambin est pendiente
la demanda de cumplimiento de los tratados de 1895 y 1896 ante la CIJ. Las dos
demandas deben ser fusionadas en una verdadera demanda. A este objetivo se
contribuye con el presente libro fruto de ms de 14 aos de trabajo.
51
Es una verdadera pena, pero es completamente cierto y objetivo que el gobierno

de Evo Morales est ratificando la vieja estrategia de nuestra oligarqua minero
latifundista del Siglo XIX con relacin a la usurpacin de nuestro Litoral. Al
igual que las viejas oligarquas los gobernantes del MAS sostienen la posicin de
que no se debe anular ningn tratado con Chile ni demandar ningn territorio
para no alterar ninguna frontera ni lmite internacional con Chile. Esta es una
posicin que consolida y legitima las usurpaciones de Chile. A octubre del 2014
la posicin del gobierno de Bolivia est completamente clara faltando algunas
etapas que se sucedern en el futuro. Las etapas anteriores comenzaron con el
anuncio del presidente de recurrir a organismos internacionales para resolver el
problema del mar, luego vino la adopcin de pedir a la CIJ una simple
negociacin, despus est la posicin del canciller de borrar la historia,
posteriormente se publica el Libro del Mar que es un justificativo para convencer
al pueblo boliviano que no se puede demandar nada y finalmente la propuesta de
Evo Morales en la ONU de que el gobierno de Bolivia no quiere anular ningn
tratado ni modificar fronteras y lmites con Chile. En este escenario falta la
decisin de la CIJ ante la demanda y las cuestiones preliminares planteadas por
Chile. Y falta lo central, qu es lo que pedir el gobierno de Bolivia a Chile si
este pas acepta negociar con Bolivia? La vieja oferta chilena es un miserable
corredor de 10 kilmetros de ancho sin puerto al norte de Arica que el Per por
dignidad ha rechazado. Los gobernantes bolivianos tienen un plan de entrega
definitiva del Litoral Boliviano y lo estn ejecutando parte por parte. El presente
libro tiene una estrategia y un plan alternativo a las viejas posiciones de nuestros
traidores. En el fondo existe una coincidencia de posiciones entre el gobierno de
Chile y el gobierno de Evo Morales. Veamos los contenidos de esta coincidencia.
1.7.
DAVID CHOQUEHUANCA QUIERE BORRAR LA HISTORIA DE LA

GUERRA DEL PACFICO.
Para las ciencias jurdicas y polticas y sobre todo para la Ciencia del Derecho la
historia establece con sus investigaciones y aseveraciones los hechos histricos
del pasado que son materia central del debate y las deliberaciones jurdicas.
Definitiva y taxativamente los derechos y todas las incriminaciones jurdicas se
fundan en los hechos histricos del pasado. Ningn cientista jurdico que haga de
abogado puede preparar ninguna demanda sin establecer con meridiana claridad
los hechos criminosos e ilegales que estn sancionados por las normas, en nuestro
52
caso internacionales. Esta es una verdad fundamental en las ciencias jurdicas.

En la ciencia del Derecho Internacional Pblico los hechos criminosos
sancionados por las normas o los compromisos y obligaciones vinculantes de los
tratados se fundan en hechos sustanciales que incumben a dos naciones mediante
sus representaciones diplomticas. En este campo las usurpaciones ilegales y la
guerra son slo actos de presin y apropiacin que deben ser legitimados en el
campo del derecho. An en este campo de la violencia internacional los hechos y
los actos polticos, militares y los hechos diplomticos que objetivizan estas
presiones en tratados internacionales se materializan en hechos y actos histricos.
Los bolivianos que perdimos el territorio ms grande y rico con Chile jams
podremos ni debemos olvidar la historia porque en esta ciencia se fundan nuestros
derechos legtimos de reivindicacin martima. Los polticos que nos plantean
que nos olvidemos de la historia martima simplemente nos estn pidiendo que
renunciemos a nuestros derechos legtimos.
Lamentablemente todos los cancilleres de Bolivia desde los tiempos de Melgarejo
nunca hicieron una investigacin seria y profunda sobre el Litoral Boliviano y los
hechos concernientes a las usurpaciones chilenas. Los viejos cancilleres de
Melgarejo y de Aniceto Arce no slo prohibieron la investigacin histrica en la
cancillera sino que ordenaron la desaparicin de muchos documentos que
denuncian sus actos y los hechos en los que se pueden fundar los fundamentos de
hecho de las demandas bolivianas.
David Choquehuanca Cspedes es el canciller de Evo Morales y del proceso de
cambio. Este compaero nos propuso en sus primeros das en el cargo que no
haba que leer libros de historia sino las arrugas de los abuelos como mtodo de
recopilacin documental. Lo cierto es que las arrugas de los antepasados vivos no
tienen ninguna informacin porque la verdadera fuente oral de la historia oral es la
memoria oral histrica de los testigos que hay que saber extraerla, grabarla y
registrarla como documento y fuente histrica sobre los hechos del pasado. Pero
sobre la Guerra del Pacfico tenemos que cerrar este mtodo porque ya no existe
ningn testigo vivo de la guerra.
Entonces los bolivianos patriotas que nos preocupamos por recuperar el Litoral
Boliviano no tenemos otra alternativa que investigar los hechos y los actos
histricos del pasado en los centros de documentacin histrica.
Pero
53
lastimosamente los centros de documentacin histrica de la cancillera, del

archivo nacional de Sucre y del Estado Mayor del Ejrcito son realmente pobres
por falta de un trabajo serio de recopilacin, organizacin y exposicin
documentales y por la desaparicin de muchos documentos. En los rincones
oscuros y abandonados de las oficinas del Depsito Legal ubicados al frente de la
cancillera existan, segn algunos inventariadores, algunos folletos sobre la
Guerra del Pacfico. Todos los ministros de cultura y cancilleres nunca hicieron
nada y al final se derrumb el viejo techo de las oficinas de Depsito Legal
daando con escombros varios documentos que al final fueron enviados en bolsas
de yute al archivo nacional de Sucre. En el Archivo y Biblioteca Nacional de
Bolivia en Sucre no se expone ninguno de estos documentos porque segn los
funcionarios estos documentos no estn catalogados.
Consciente o
inconscientemente los cancilleres y los ministros de cultura perjudican la
investigacin histrica sobre la usurpacin del Litoral porque los centros
documentales del gobierno central son realmente pobres. De este modo se atenta
contra el patrimonio cultural de Bolivia y contra los derechos martimos del
pueblo boliviano.
El canciller de Evo Morales David Choquehuanca Cspedes en su discurso de la
44ava de la Asamblea General de la OEA en Asuncin del 4 de Junio del 2014
propuso a todos los cancilleres de Amrica que Bolivia debe olvidarse de la
Historia de las Usurpaciones de Chile. Nosotros estamos convencidos que esta
parte de nuestra historia necesita muchas investigaciones cientficas actualizadas
para fortalecer los fundamentos de hecho de nuestras demandas.
El canciller David Choquehuanca en Asuncin del Paraguay textualmente dijo:
BORREMOS LA GUERRA DEL PACFICO DEL FUTURO DE

NUESTROS HIJOS.
Uno toma en sus manos un libro de historia y todas son guerras, cmo finalizan
las guerras y cmo vuelven las guerras. Para que nuestros hijos, nuestros nietos
lean una historia diferente, una historia sin guerras, una historia de dilogo, de
solucin pacfica de controversias Bolivia ha presentado una demanda en la que
le pedimos al hermano Estado de Chile sentarse con nosotros a dialogar para
54
acabar, dar fin, eliminar, borrar las heridas de esa Guerra del Pacfico del futuro
de nuestros hijos, nuestros nietos.
David Choquehuanca, como canciller de Evo Morales Ayma, quiere eliminar y
extinguir la historia de la Guerra del Pacfico y las heridas de esa guerra
usurpadora. Cree que la guerra del 1879 es slo un asunto de historia y de heridas
y no dice nada sobre lo central y fundamental que es una historia de usurpacin
del enorme territorio continental y martimo del Litoral Boliviano. Pedirle al
pueblo soberano de Bolivia que se olvide de la usurpacin chilena es pedirle que
nuestro pueblo d por definitivamente consolidada y legitimada las usurpaciones
de Chile. Esto no podemos aceptarlo de ninguna manera porque el Pueblo
Boliviano tiene derechos legtimos sobre el territorio del Litoral Boliviano.
En el campo de los centros de documentacin queremos relievar y resaltar la
recopilacin y la organizacin documental sobre la usurpacin del Litoral
Boliviano de la Universidad Mayor de San Andrs en la Biblioteca Central.
Tienen un catlogo general que es la mejor bibliografa que existe sobre las
usurpaciones de Chile. Sera muy bueno que avancen hacia un catlogo por
artculos. Tienen algunos documentos que no los tienen ni siquiera en la
cancillera donde deberan estar.
Quiero agradecer pblicamente a las
bibliotecarias que me han ofrecido muchos documentos valiosos y por su cordial
atencin.
Estrictamente en el terreno de las colaboraciones y atenciones de los
investigadores cientficos quiero tambin agradecer al personal de atencin y a los
directivos de la Biblioteca Nacional de Chile en Santiago por su organizacin y
atencin tan profesional. All hemos encontrado documentos que en Bolivia
fueron prohibidos o desaparecidos por la poltica de inquisicin documental que
aplicaron los traidores a Bolivia.
1.8.
EL LIBRO DEL MAR DEL GOBIERNO DE EVO MORALES Y SUS

INCLINACIONES CHILENFILAS.
Todas las acciones del equipo martimo del gobierno de Evo Morales estn
coordinados y planificados para conseguir que Bolivia no demande nada de Chile
y para que este pas se quede definitivamente con el enorme y rico territorio del
55
Litoral Boliviano. En ese plan el gobierno de Evo Morales Ayma ha contratado

los servicios de Carlos Mesa Gisbert para escribir El libro del Mar editado y
adoptado oficialmente por la cancillera y el Estado Plurinacional de Bolivia en su
segunda edicin en Agosto del 2014. La solicitud de DIREMAR y este libro son
dos documentos que se complementan perfectamente en sus argumentos
prochilenos. El mencionado libro no es para nada un libro de historia y tampoco
es un libro que fundamente con hechos una demanda de reivindicacin del Litoral
Boliviano. Es un libro que expone razonamientos y justificaciones para respaldar
la demanda de Bolivia que no reivindica nada del Litoral Boliviano. O sea que es
un sedante ideolgico para preparar y predisponer que el pueblo boliviano acepte
pasivamente la prdida definitiva del Litoral Boliviano.
El libro tiene varias falsedades y omisiones que desfavorecen a los bolivianos que
piensan presentar una verdadera demanda contra Chile.
LAS FALSEDADES DEL LIBRO DEL MAR DE CARLOS MESA.
El libro repite la vieja falsedad de que Bolivia perdi con Chile 120.000
kilmetros cuadrados de territorio y 400 kilmetros de costa que repiten muchos
gobernantes, diplomticos e historiadores bolivianos. El libro dice que el distrito
de Atacama [] abarcaba desde el Ro Loa en el norte hasta el Ro Salado en el
sur, ms all del paralelo 25. Luego, sobre el Litoral Boliviano, el libro dice
que En 1829 se cre la provincia del Litoral y en 1867 se constituy como
departamento con una superficie de aproximadamente 120.000 Km2, delimitado

al norte por el ro Loa [que marcaba la frontera con el Per] y al sur por el ro
Salado [fronterizo con Chile] ms all del paralelo 25. (El Libro del Mar.
2014., pp. 15-16).
Hay muchas falsedades en estas afirmaciones. Pero las falsedades centrales son,
primero, que los lmites del Litoral Boliviano eran el Ro Copiap en todo su
curso en el sur y no el ro Salado. Por el norte el lmite con el Per era una parte
del Ro Loa desde su desembocadura en el Pacfico hasta Quillagua. De all se
trazaba casi una recta hasta el Volcn Olca en la frontera boliviana. Casi el 90 por
ciento del herraje de la cuenca del Ro Loa quedaba dentro de territorio boliviano
donde estn Calama y los yacimientos de cobre de Chuquicamata. La peor
56
falsedad es la supuesta extensin porque segn nuestros clculos el Litoral

Continental tena una extensin superficial de 246.025 Kilmetros cuadrados y no
de 120.000. De aquella extensin Chile nos usurp 186.579 Km2 que incluye
11.889 Km2 de la Puna de Atacama y 174.690 Km2 del territorio del Litoral. El
resto de 59.466 de la Puna de Atacama se cambiaron con los argentinos por el
territorio de Tarija.
El libro escrito por Carlos Mesa no dice nada del territorio del Litoral Martimo
que hace un total de 436.866 kilmetros cuadrados que resultan de calcular 350
millas marinas de Plataforma Continental por 654 kilmetros de costa martima,
esto aplicando el Convenio del Mar de las Naciones Unidas. Entre el territorio
continental y el territorio martimo suman un total de 682.891 kilmetros
cuadrados. Afirmar que el Litoral Boliviano slo tena 120.000 km2 es regalarle a
Chile de entrada 66.000 km2 de territorio continental y 437.000 km2 de Territorio
Martimo. Si Bolivia est afirmando esto en los contenidos de los memoriales,
nuestros gobernantes estn cometiendo un gravsimo acto de concesin de
territorios bolivianos al Estado Chileno.
LAS OMISIONES DEL LIBRO DEL MAR.
El Libro del Mar, que se est distribuyendo a todo el mundo, tiene algunas
omisiones de los hechos y actos histricos que son igualmente grandes
concesiones no slo en la argumentacin de Bolivia sino de la misma historia de
las usurpaciones de Chile. Las concesiones de Bolivia son:
1. El libro no habla para nada de la geopoltica chilena de rectificacin o
intercambio de litorales que Chile aplic durante toda la historia de la prdida
del Litoral Boliviano, poltica que ha establecido varias obligaciones para
Chile en donde nacen y se fundan los derechos martimos de Bolivia.
2. El libro no establece nada de los actos de corrupcin y de las ofertas secretas
de Chile durante la firma de los tratados de 1866 y 1874.
3. El libro no dice nada de la donacin gratuita que hizo Mariano Melgarejo de
los paralelos 28, 27, 26 y 25 a Chile que luego confirmaron Toms Fras y
Mariano Baptista en el Tratado de 1874.
4. El libro no analiza los rechazos de Hilarin Daza a las ofertas geopolticas de
Chile durante la Guerra del Pacfico.
57
5. El libro no establece las obligaciones de los tratados de 1895 y 1896 donde

chile se comprometi y oblig a entregarle a Bolivia Tacna y Arica o un
puerto de la Caleta Vtor a Camarones como una obligacin vinculante que
Chile ha violado reiteradamente.
6. Lo ms grave es que el libro no dice nada de que estas obligaciones estn
vigentes y son plenamente exigibles ante el tribunal de la CIJ.
7. El libro no dice nada del tratado secreto de 1904 donde Chile se comprometi
a entregarle los territorios comprometidos en los tratados de 1895 y 1896.
En resumen el libro de Carlos Mesa Gisbert desarma los argumentos de Bolivia y
debilita las posiciones bolivianas de hecho y de derecho. El libro omite con
mucha inteligencia las cosas, los argumentos y las demandas que Chile no quiere
que Bolivia plantee. Esto objetivamente favorece enormemente a los chilenos.
LOS PRESIDENTES DE CHILE DICEN QUE EL TRATADO PBLICO DE
1904 ES INMODIFICABLE.
Despus que Chile, desde 1904, decidi violar e incumplir sus promesas de la
geopoltica chilena de entregarnos Tacna y Arica a cambio de nuestro Litoral, los
gobernantes de Chile tienen una posicin firme de no revisar ni modificar el
Tratado Pblico de 1904 ni los tratados anteriores. Esta es una posicin central
del Estado Chileno.
Despus de una reunin de expresidentes con la recin elegida presidente Michel
Bachelet, sta y Sebastin Pieira afirmaron lo que sigue el 13 de Mayo de 2013
sobre el Tratado Pblico de 1904. Pieira dijo que Chile va a estar siempre con
las puertas abiertas y la mejor voluntad para estrechar los lazos con Bolivia,
para buscar una mayor integracin fsica, econmica y cultural. Pero al mismo
tiempo va a ser un pas que no solamente respeta los tratados que firma, sino que
tambin -como es natural- le pide a la contraparte, en este caso Bolivia, que
tambin respete los tratados que Bolivia firm".
Inmediatamente la seora Michel Bachelet dijo que Sin duda hoy ha quedado
clara la intangibilidad del Tratado de 1904".

58
El canciller chileno Heraldo Muoz el 26 de Abril del 2014 en una entrevista de

CNN, ante una pregunta de la periodista que si una salida del mar para Bolivia
estaba cerrada para siempre, este dijo "Est cerrada para siempre".
Estas afirmaciones nos muestran con mucha claridad que por ahora los
gobernantes de Chile tienen una posicin firme de no revisar el Tratado Pblico
de 1904 y de no otorgar a Bolivia ninguna salida soberana hacia el Ocano
Pacfico.
1.9.LA POSICIN POLTICA PROCHILENA DE CARLOS MESA
GISBERT.
Luego de los fundamentos que expuso Carlos Mesa Gisbert en su Libro del Mar
como funcionario del gobierno de Evo Morales y que fueron asumidos como
posicin oficial por la cancillera y por el gobierno, Mesa Gisbert, expres su
posicin poltica respecto de la demanda boliviana. Antes de transcribir la
posicin de Carlos Mesa los bolivianos debemos afirmar categricamente que las
usurpaciones de Chile son completamente injustas y que estn formalizados en
tratados que son anulables jurdicamente ante una corte de justicia.
En una entrevista publicada en el Diario el lunes 15 de Septiembre de 2014 Carlos
Mesa Gisbert como empleado del gobierno de Evo Morales y de la cancillera dijo
que Bolivia tiene varios argumentos jurdicos fundamentales y que El ms
importante, no estamos demandando ni directa ni indirectamente nada vinculado

al Tratado de 1904. Bolivia respeta rigurosamente el cumplimiento de los
tratados internacionales. Tampoco buscamos una modificacin unilateral y
coercitiva, por decirlo de alguna manera, de fronteras, sino por el contrario, el
objetivo es un dilogo con Chile que sea el resultado del fallo de la Corte
Internacional de Justicia. Adems nuestra demanda no es un problema de
fronteras, no es un tema de reivindicacin geogrfica frente a la Corte.
Estas posiciones consolidan las usurpaciones de Chile. La posicin de Carlos
Mesa como funcionario gubernamental del gobierno del MAS es meridianamente
59
clara. Primero, Bolivia no busca modificar ni anular ningn tratado internacional

con Chile. Bolivia no plantea reivindicaciones geogrficas que modifiquen las
fronteras con Chile cuando este pas con mucho dolo y violencia ha usurpado
nuestros territorios y ha modificado abruptamente nuestras fronteras en ocho
grados geogrficos. Carlos Mesa Gisbert es un boliviano ms pero est hablando
a nombre de toda Bolivia. El Pueblo Boliviano como titular y soberano de los
derechos martimos de Bolivia no les ha dado ninguna autorizacin ni poder para
que asuman las posiciones polticas que estn asumiendo. Nosotros advertimos a
todos los bolivianos que los funcionarios del gobierno del MAS estn asumiendo
posiciones ntida y claramente desventajosas para nuestra patria y favorables a
Chile.
Por las declaraciones textuales transcritas el lector habr sacado la conclusin de
que entre las posiciones de los gobernantes de Chile y el funcionario pblico
Carlos Mesa Gisbert existe una coincidencia total que sostiene que el Tratado
Pblico de 1904 es irrevisable y que Bolivia no quiere anular tratados ni
reivindicar territorios.
1.10. EL DISCURSO CONCESIONISTA DE EVO MORALES EN LA
ASAMBLEA DE LA ONU EL 24 DE SEPTIEMBRE DEL 2014.
Los conceptos de concesionista, prochileno o chilenfilo son conceptos jurdicos
y polticos que se fundan en un anlisis histrico y cientfico y significan que
algunos polticos, funcionarios estatales e historiadores bolivianos se inclinan a
los intereses de Chile en esta centenaria disputa entre bolivianos y chilenos.
Habemos bolivianos que no aceptamos la usurpacin injusta y dolosa de un
enorme girn patrio de 246.000 km2 de territorio continental y de 437.000 km2 de
territorio martimo y denunciaremos por siempre a los bolivianos que entregaron
esos territorios y a los que quieren consolidar las usurpaciones de Chile.
Despus de las enormes usurpaciones chilenas, no demandarle nada a Chile,
cuando Bolivia tiene muchos argumentos de hecho y de derecho para una
demanda, nos parece una conducta prochilena y lo decimos desde lo ms profundo
de nuestras convicciones cientficas, jurdicas y polticas. Despus del memorial
boliviano donde DIREMAR demand de la CIJ una simple negociacin, ahora
surge con nitidez la posicin boliviana que sostiene que no demanda de Chile la
60
nulidad de ningn tratado ni la modificacin de ninguna frontera con los chilenos.

En trminos absolutos esta posicin plantea que Bolivia no desea ni demanda
ninguna porcin de territorio continental ni de territorio martimo del Litoral
Boliviano. Esta posicin con nitidez y precisin fue afirmada primero por Carlos
Mesa Gisbert el 15 de Septiembre de 2014. Veamos qu es lo que afirm el
presidente del Estado Plurinacional de Bolivia en la ONU el 24 de Octubre de
2014. El compaero Evo Morales en la 69 Asamblea de la ONU afirm
categricamente ante todos los presidentes de los estados asociados a las naciones
unidas lo siguiente.
Dijo que, "Por ello, hermanas y hermanos con la conviccin de pas que cree y
promueve la paz y convencido en la armona de nuestras relaciones con todos

nuestros vecinos es que acudimos ante la Corte Internacional de Justicia, en
busca de dilogo para resolver pacficamente y de buena fe una prolongada
disputa sobre nuestro acceso soberano al Ocano Pacfico. Nuestra demanda no
busca alterar el orden internacional de los lmites y fronteras, como tampoco
amenazar los tratados internacionales, tal cual pretende hacer creer el gobierno
de Chile. Al contrario, Bolivia invoca al derecho internacional y sus principios
para resolver de manera concertada y de buena fe su acceso soberano al Ocano
Pacfico. Haremos bien a nuestros pueblos, a nuestras nuevas generaciones, a la
regin y al mundo, concertando una solucin efectiva y en paz por el acceso
soberano de Bolivia al mar. Por ello, pido a todos los pases del sistema de las
Naciones Unidas en esta 69 Asamblea, que nos acompaen, no slo a Bolivia,
tambin a nuestro vecino Chile, en este desafo por la paz, la justicia y el
derecho.
Las posiciones centrales del discurso de Evo Morales Ayma son que Bolivia hizo
la demanda para buscar un simple dilogo. La demanda del gobierno de Evo
Morales no busca alterar los lmites y las fronteras con Chile de los enormes
territorios que nos ha usurpado Chile con dolo y violencia desde 1866 hasta 1904.
La posicin del presidente de Bolivia remata diciendo que la demanda boliviana
no pretende amenazar ni anular los tratados internacionales con Chile que fueron
impuestos y en muchos casos violados por Chile para incumplir sus obligaciones
vinculantes. No demandarle nada del enorme territorio que nos ha usurpado
61
usurpado a Chile, ni siquiera exigir el cumplimiento de verdaderos tratados donde

Chile firm darnos Tacna y Arica o un puerto pleno nos parece que es una
posicin concesionista. La demanda boliviana presentada por Evo Morales, al no
demandar nada de Chile, pretende consolidar definitivamente las enormes
usurpaciones de Chile. Esto lo afirmamos categricamente.
1.11.
CHILE RESPONDE QUE NO HABR CESIN DE UN
TERRITORIO CON SOBERANA.
El 2 de octubre del 2014 el Estado Chileno mediante un video pblico intitulado
Chile y la aspiracin martima boliviana, mito y realidad mediante la voz del
canciller Heraldo Muoz, los expresidentes Eduardo Frei, Ricardo Lagos,
Sebastin Pieira y la presidenta Michel Bachelet respondi que Chile har
respetar los tratados internacionales.
En canciller Heraldo Muoz dijo que Uno de los componentes de nuestra
poltica es el respeto a los tratados internacionales de lmites.

Ricardo Lagos expres que Las reglas la ponen todos los pases entre todos los
pases y por cierto la primera regla es respetar los tratados que hemos suscrito
libre y soberanamente. Esa demanda de Bolivia, con el mayor respeto, no es una
demanda contra Chile, en ltimo trmino es una demanda que afecta a todo el
sistema jurdico internacional porque si se acogiera la tesis boliviana no habra
ningn tratado seguro.
Seor Ricardo Lagos y seor Heraldo Muoz que Chile cumpla con los Tratados
de 1895, 1896 y el Tratado Secreto de 1904 que estn plenamente vigentes y que
Chile los ha violado con varios actos polticos y diplomticos.
En el guin elaborado por el Estado Chileno la narradora central dijo
taxativamente que Bolivia tiene acceso al mar.
Para cerrar las posiciones de Chile la presidenta en ejercicio Michel Bachelet dijo
que Chile siempre ha propiciado la apertura a un dilogo constructivo y la
62
bsqueda de caminos que nos permita perfeccionar las facilidades existentes de

acceso al mar que hoy da goza Bolivia, sin que esto signifique una cesin
territorial soberana.
Del video publicado por Chile podemos sacar las siguientes conclusiones.
Primero que Chile pide a Bolivia el respeto a los tratados internacionales cuando
en la historia diplomtica Chile es un campen para incumplir y violar tratados
internacionales con Bolivia. Chile dice que la demanda boliviana afecta todo el
sistema jurdico internacional cuando esto es falso porque la controversia de la
demanda boliviana afectar slo los asuntos bilaterales entre Bolivia y Chile tal
como ocurri con la demanda peruana.
La posicin final y ltima del Estado Chileno expresada por su presidenta Michel
Bachelet sostiene que Chile no har una cesin de territorio con soberana para
Bolivia.
Como en varias de las anteriores coyunturas de las negociaciones entre Bolivia y
Chile hay un acuerdo entre los gobernantes de ambos pases sobre dos puntos.
Que Bolivia y Chile no buscan modificar los tratados internacionales cuando
Bolivia tiene poderosos argumentos de hecho y de derecho para anular varios
tratados. Segundo, ambos gobiernos dicen que no buscan modificar fronteras
territoriales cuando el sentimiento ms profundo de los bolivianos busca la
devolucin del Litoral Boliviano. Ambos pases estn de acuerdo en dialogar.
Pero Chile dice claramente que no ceder ningn exterritorio de Bolivia con
soberana. Al margen de la declaracin o de la sentencia que sancione la CIJ, por
estas posiciones, los bolivianos estamos en el mismo punto muerto anterior a la
demanda. Lo serio, responsable y realmente patritico era elaborar una verdadera
demanda reivindicativa del territorio del Litoral Boliviano y preparar adems una
estrategia y una poltica de salida soberana al Ocano Pacfico.
63
CAPTULO 2.
EL DESARROLLO DEL NUEVO DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
FAVORECE A BOLIVIA.
Existen muchos instrumentos jurdicos internacionales que amparan los derechos
de Bolivia. Entre ellos estn la Carta de la ONU, la carta de la OEA y varios
tratados internacionales. Por otro lado las Naciones Unidas han regulado sobre la
validez y el cumplimiento de los tratados internacionales en la Convencin de
Viena sobre el Derecho de los Tratados. Bolivia y Chile son parte de esta
normativa internacional sobre los tratados bilaterales y nuestro pas debe utilizarlo
en todo el razonamiento jurdico y en las fundamentaciones ante la Corte
Internacional de Justicia.
La Carta de las Naciones Unidas en su artculo segundo y prrafo tercero obliga a
las naciones a arreglar las controversias internacionales por medios pacficos.
Este mismo artculo en su prrafo cuarto manda que las naciones se abstendrn
de recurrir a la amenaza y al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la

independencia poltica de cualquier estado. El captulo VI de la Carta de las
Naciones Unidas establece todo un rgimen jurdico sobre Arreglo Pacfico de
Controversias. En el artculo 33 y prrafo primero obliga a las naciones que Las
partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro

el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarn de buscarle
solucin, ante todo, mediante la negociacin, la investigacin, la mediacin, la
conciliacin, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos
regionales u otros medios pacficos de su eleccin.
La Carta de la OEA en sus principios polticos, contenidos en el artculo 3, manda
a los estados que tengan controversias que estas deben ser resueltas por medio de
procedimientos pacficos. La carta de la OEA tiene un principio que revoluciona
todo el derecho internacional pblico cuando en el mismo artculo 3, en su prrafo
g establece que Los estados americanos condenan la guerra de agresin: la
victoria no da derechos. Este principio normativo excluye las guerras de
conquista, agresin y colonizacin del escenario poltico y jurdico de la patria
americana y lo hace sin plazos ni tiempos de aplicacin, o sea es un principio
64
universal e imprescriptible para los americanos. Del artculo 24 al 27 la Carta de

la OEA establece el rgimen de Solucin Pacfica de Controversias. En su
artculo 24 manda a los estados americanos que Las controversias
internacionales entre los estados miembros deben ser sometidas a los

procedimientos de solucin pacfica sealados en esta Carta. Luego en su
artculo 25 establece los procedimientos pacficos vinculantes al sostener que
Son procedimientos pacficos: la negociacin directa, los buenos oficios, la

mediacin, la investigacin y conciliacin, el procedimiento judicial, el arbitraje y
los que especialmente acuerden, en cualquier momento, las Partes.
En conclusin, existe en la actualidad un sistema de derecho internacional que
regula y protege los derechos y las obligaciones entre estados y de los que Bolivia
y Chile son partes. Pero tambin las cartas de la ONU y de la OEA establecen
como una norma del ius cogens la obligatoriedad vinculante de resolver las
controversias por medios pacficos. Las naciones civilizadas y cultas de nuestra
Amrica estamos obligados a cumplir con los regmenes de solucin pacfica de
las controversias establecidos por nuestras normas matrices del derecho
internacional e interamericano pblicos.
2.1.
EL FALLO DE LA CIJ ANTE CHILE Y EL PER DE 2014.
La Corte Internacional de Justicia, ante una demanda interpuesta por el Per

contra Chile el ao 2008 pidiendo en propiedad y soberana territorios martimos
entre Tacna y Arica ha fallado dando la razn mayoritariamente al Per. El
conflicto y la controversia comenzaron con algunos decretos presidenciales. El
presidente de Chile Gabriel Gonzlez Videla mediante un simple decreto de 23 de
Junio de 1947 proclam unilateralmente la soberana de Chile sobre el zcalo
continental del Pacfico y sobre los mares adyacentes a sus costas. Mediante
decreto supremo el presidente del Per el mismo ao tambin declar su soberana
sobre su plataforma marina hasta las 200 millas nuticas de distancia. Luego en
1952, Ecuador, Per y Chile firmaron una Declaracin sobre Zona Martima
estableciendo soberana sobre sus costas hasta las 200 millas y sobre los recursos
del suelo y del subsuelo. En 1956 los mismos pases firmaron el Convenio sobre
Zona Especial Fronteriza Martima. Este convenio estableci una zona especial
desde las 12 millas marinas de la costa para cada pas y un lmite de 10 millas al
65
lado de cada paralelo como lmite martimo. Tambin estableci 12 millas

marinas desde la costa como zona de pesca para cada pas. El Per fue
constantemente reclamando su soberana sobre mares territoriales en una lnea
diagonal hacia el sur como proyeccin de su zona econmica exclusiva desde el
hito nmero 1 ubicada en el lmite norte de Arica. Mientras Chile afirmaba que
sus lmites territoriales martimos eran una lnea perpendicular y paralela desde el
hito nmero uno prolongndose sobre 200 millas tal como estableca el Convenio
sobre el Derecho del Mar sancionada en 1982.
Despus de varios aos de reclamos e intentos de solucin en la va diplomtica
bilateral, en el ao 2008 el Per interpuso una demanda ante la Corte
Internacional de Justicia planteando como pretensin territorial un tringulo
territorial de aproximadamente 60.000 kilmetros cuadrados del que Chile quera
aduearse ilegalmente aduciendo que los convenios de 1952 y 1956 establecan
fronteras martimas definitivas. Chile sostuvo que los convenios de 1952 y 1956
eran tratados que definan fronteras y que por tanto era propietario soberano de un
territorio martimo triangular que parta del hito nmero uno y se proyectaba
paralelamente hasta las 200 millas marinas.
La controversia fue aceptada por la CIJ y luego de los pasos procedimentales
donde cada una argument y present sus pruebas la corte sancion una sentencia
que estableci: primero que la frontera definitiva tendra tres lneas, una lnea de
ochenta millas paralela al hito nmero 1 que termina en un punto A, luego una
diagonal de casi 110 millas hacia el sur que termina en un punto B y finalmente
una pequea lnea de alrededor de 10 millas hacia el sur que termina en el punto C
que es el punto final de las 200 millas marinas de zona econmica exclusiva.
La sentencia de la CIJ dio la razn mayoritariamente al Per porque Chile slo
retuvo de sus pretensiones territoriales 80 millas marinas porque luego casi la
totalidad de las restantes 120 millas marinas siguen una lnea diagonal hacia el sur
lo que ensancha el territorio martimo peruano en alrededor de 50.000 kilmetros
cuadrados. El Per tambin se qued con el tringulo externo que formaba la
parte noreste de la zona econmica exclusiva.
La sentencia de la CIJ sobre el caso peruano y chileno sobre una nueva definicin
de fronteras deja algunas enseanzas conclusivas. Primero, que la CIJ es una
66
corte que tiene la jurisdiccin y competencia para resolver controversias entre

estados. Segundo, que todos los tratados son revisables y anulables cuando hay
una controversia real de fondo irresuelta por las partes. Tercero, que los fallos de
la CIJ establecen cosa juzgada sobre controversias internacionales y que sus fallos
son irrevisables. La vieja cantaleta chilena de que los tratados son irrevisables se
ha cado estrepitosamente. Chile arguye que con Bolivia no tiene asuntos
pendientes. La verdad es que los chilenfilos melgarejistas y arcistas nunca
quisieron preparar una verdadera demanda para anular los tratados de 1874 y
1904. Los compaeros del MAS han cado en la misma poltica.
Bolivia debi preparar una verdadera demanda desde 1929 cuando Chile se burl
de nuestro pas al incumplir los tratados de 1895 por el que Chile se comprometi
a entregarnos Tacna y Arica. Sobre la entrega engaosa y corrompida de los
paralelos 28, 27, 26 y 25 Bolivia deba haber preparado una demanda en 1875.
Pero lamentablemente los polticos melgarejistas y arcistas traicionaron a Bolivia
y la cancillera boliviana desde aquellas fechas hasta nuestros das nunca estudi
ni planific una verdadera demanda. Es ms, todos los cancilleres desde los
tiempos de Mariano Melgarejo hasta nuestros das han adoptado la geopoltica
chilena de entregar todo el Litoral Boliviano a Chile que los chilenos llaman desde
1866 rectificacin o intercambio de litorales. Esta poltica consiste en que Bolivia
se desprende de todo su Litoral a cambio de que Chile le entregue Tacna y Arica a
cambio del Litoral Boliviano.
2.2.
COMPETENCIA Y JURISDICCIN
INTERNACIONAL DE JUSTICIA C.I.J.
DE
LA
CORTE
En cualquier sistema de derecho interno o internacional la clave para abrir un

proceso judicial es la controversia que es adems un elemento fundamental del
derecho en general. Con criterio personal y desde una visin cientfica
concebimos adems al Derecho como un sistema normativo y jurisdiccional que
establece derechos y deberes para las personas con el propsito de resolver las
controversias generales en las sociedades y en los estados. Como sistema legal e
institucional el Derecho est compuesto en su complejidad por los siguientes
elementos: por un legislador que establece las normas, una normativa sustantiva
que establece derechos y obligaciones y garantiza el principio general de
legalidad, unas autoridades jurisdiccionales que sancionan sentencias y fallos, una
67
normativa de procedimientos que garantiza el debido proceso, una controversia

jurdica sustentada en la legalidad, las partes que controversializan hechos o
derechos, un sistema de fallos y sentencias racionalmente articulados y un sistema
institucional para ejecutar las sentencias que satisfagan el derecho en justicia.
En el actual sistema del Derecho Internacional Pblico de las Naciones Unidas no
hay ninguna duda que la Asamblea General de la ONU se ha convertido en el
legislador universal del planeta que ha sancionado y establecidos derechos y
obligaciones en muchas normas convencionales. Este legislador colegiado tiene
una gran virtud y es la participacin legislativa de todos los estados en la
deliberacin, firma y ratificacin de los tratados que la hace profundamente
democrtica comparada con la tirana legislativa de las monarquas europeas que
imponan normas coloniales a las naciones originarias del mundo. Por voluntad
propia los estados del planeta se han convertido en legisladores y en aplicadores
de los tratados internacionales. La normativa sustantiva que establece derechos
reguladores de la conducta de los estados est contenida en las cartas
organizacionales y en centenares de tratados internacionales. Las autoridades
jurisdiccionales del Derecho Internacional Pblico los podemos dividir en
externas o internacionales como el Consejo de Seguridad y sobre todo la Corte
Internacional de Justicia como el principal rgano jurisdiccional judicial de la
ONU por una parte. Por otra parte, tenemos que las normas del derecho
internacional, cuando son ratificados por los estados, aquellas son aplicadas por
los poderes u rganos judiciales internos de los propios estados. En cuando a las
normativas procedimentales los organismos de la ONU no han descuidado este
elemento del derecho internacional y han establecido varios protocolos y
reglamentos procedimentales para la aplicacin de derecho internacional
respetando los principios universales del debido proceso y la legalidad entre otros.
Las controversias pueden ser polticas o jurdicas. Las controversias polticas
pueden ser arregladas en acuerdos polticos entre representantes de los estados por
medio de convenios. Las controversias polticas entre Bolivia y Chile sobre el
problema del mar son constantes y Chile nunca ha tenido la voluntad de arreglar
en justicia la devolucin de un territorio martimo por esta va. Las ltimas
declaraciones completamente discordantes de los presidentes de Bolivia y Chile
demuestran con meridiana claridad que la va poltica est cerrada definitivamente
para que los bolivianos obtengamos un territorio martimo.
68
Con ayuda de la ciencia jurdica nosotros definiremos la controversia jurdica

internacional como un desacuerdo, una desavenencia y discrepancia en derecho
sobre hechos, derechos e intereses entre dos o ms estados. Lamentablemente la
diplomacia boliviana de la traicin y de la resignacin nunca ha pretendido
utilizar la va jurisdiccional del derecho internacional para reclamar el derecho de
Bolivia a un territorio martimo en la Cuenca Martima del Pacfico. Algunos
pocos autores han planteado recurrir a la Corte Permanente de Arbitraje para
resolver algunos problemas del tratado del 1904 con Chile. Este pas nunca va a
aceptar revisar el Tratado de Paz de 1904 por ninguna va jurisdiccional en el
actual estado jurdico donde Bolivia no ha logrado generar y establecer una
controversia porque el Tratado de 1904 fue impuesto en forma dolosa y bajo el
uso prepotente de la fuerza y otros vicios de nulidad de los tratados.
En el escenario internacional existen muchas controversias entre estados sobre
problemas territoriales y martimos que ya han sido resueltos con fallos por la CIJ
y otros estn en pleno proceso de sustanciacin. Entre las controversias ya
resultas por la Corte Internacional de Justicia podemos mencionar los siguientes
casos: El 18 de Noviembre de 1966 la CIJ aval el laudo arbitral del Rey de
Espaa de 1906 que defini la frontera territorial entre los dos estados de
Honduras y Nicaragua. El 11 de Septiembre de 1992 la CIJ ante un diferendo
territorial, insular y martimo entre El Salvador y Honduras fall distribuyendo el
territorio disputado, las islas y el mar territorial. El 8 de Octubre de 2007 la CIJ
en una controversia de territorio martimo en el Mar Caribe entre Nicaragua y
Honduras fall reconociendo la propiedad de Honduras sobre cuatro cayos
basndose en el Uti Posidetis Iuris de 1810 y defini un lmite martimo entre los
dos pases. El 13 de Julio de 2009 la CIJ en una controversia sobre el Ro San
Juan entre Nicaragua y Costa Rica fall a favor de Costa Rica otorgndole
derechos de navegacin sobre el ro mencionado basndose en modernos tratados
internacionales. El 19 de Noviembre de 2012 la CIJ fall una controversia
territorial en el Mar Caribe entre Nicaragua y Colombia garantizando a aquella un
mar territorial de 200 millas desde la costa nicaragense y distribuy soberana
sobre cayos, aguas e islas en disputa.
Est plenamente demostrado que las partes en el Derecho Internacional Pblico
DIP son fundamentalmente los estados que tengan una controversia con otros
estados. En la presente controversia las partes centrales sern los estados de
69
Bolivia y Chile. El Per podra intervenir en el caso de que la controversia afecte

sus intereses reales y espectaticios o sus intereses en el terreno del esclarecimiento
histrico, segn lo establecen los procedimientos del Reglamento de la CIJ.
Las sentencias y los fallos como otro de los elementos del DIP los podemos
definir como la decisin resolutoria de las autoridades jurisdiccionales que
resuelve una controversia jurdica. Los fallos de los magistrados de la CIJ han
resuelto muchas controversias a lo largo de su existencia. Bolivia debe buscar una
resolucin o fallo de la CIJ que le restituya en derecho un territorio martimo en el
Pacfico. En el sistema de la Organizacin de las Naciones Unidas, ONU, la CIJ
se ha convertido, adems de ser un resolutor de controversias, en un interpretador
de las normas internacionales del DIP porque emite opiniones consultivas.
Finalmente, en el sistema del DIP de la ONU el Consejo de Seguridad se ha
convertido en el ente que garantiza la ejecucin de los fallos de la CIJ en el caso
de que una parte perdedora no quiera ejecutar un fallo obligatorio tal como lo
establecen las cartas de la ONU y de la OEA. Hemos hecho el anlisis y todo el
razonamiento anterior con el propsito de demostrar que en el actual Siglo XXI
existe un Sistema de Derecho Internacional Pblico para los Estados quienes
deben someterse a sus normas e instituciones tal como lo mandan en forma
vinculante en sus cartas constitutivas. Bolivia deber confiar plenamente en el
sistema del DIP anteriormente descrito para la solucin pacfica de su controversia
martima con Chile. Bolivia tambin debe pedir a todos los estados y ciudadanos
del mundo que su intencin de recuperar por derecho un territorio martimo es un
acto de justicia internacional.
En el orden de las jerarquas institucionales y jurisdiccionales, la OEA es un
organismo regional de la ONU. Reiteramos que la va de la solucin poltica en
los foros de estas organizaciones est cerrada por las constantes negativas de
Chile. Existen dos tipos de organismos jurisdiccionales establecidos primero por
la Carta de la ONU y el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia que
Establece la jurisdiccin de la CIJ. El otro organismo ha sido creado por la Carta
de la OEA y por el Pacto de Bogot. Por respeto a los estados americanos y a sus
tratados constitutivos Bolivia deba primero someter su controversia con Chile
ante los organismos jurisdiccionales establecidos por la OEA en el Pacto de
Bogot. El Tratado Americano de Soluciones Pacficas o Pacto de Bogot
ratificado por Bolivia y Chile establece en su artculo II con meridiana claridad
70
que Las Altas Partes Contratantes reconocen la obligacin de resolver las
controversias internacionales por los procedimientos pacficos regionales antes de

llevarlas al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. En consecuencia, en
caso de que entre dos o ms Estados signatarios se suscite una controversia que,
en opinin de las partes, no pueda ser resuelta por negociaciones directas a travs
de los medios diplomticos usuales, las partes se comprometen a hacer uso de los
procedimientos establecidos en este Tratado en la forma y condiciones previstas
en los artculos siguientes, o bien de los procedimientos especiales que, a su juicio,
les permitan llegar a una solucin.
Como procedimientos pacficos regionales el Pacto de Bogot establece primero
el Procedimiento de Buenos Oficios y Mediacin. El procedimiento de los
buenos oficios puede ser llevado a cabo por gobiernos americanos o por
ciudadanos eminentes. En caso de no llegar a una solucin de la controversia los
estados parte pueden cerrar este procedimiento e iniciar otro. Como segundo
mecanismo pacfico se establece el Procedimiento de Investigacin y
Conciliacin. En este caso una de las partes pide al Consejo de la OEA que se
convoque a la Comisin de Investigacin y Conciliacin. Dentro de este
procedimiento la Unin Panamericana tiene la obligacin de formar un equipo
permanente de conciliadores americanos. La comisin termina su trabajo a los
seis meses con recomendaciones para que las partes concilien sus intereses. Sino
hay acuerdo sobre la controversia se desecha este procedimiento. Como tercer
mecanismo pacfico de solucin de controversias el Pacto de Bogota establece el
Procedimiento de Arbitraje sujeto a un acuerdo entre partes. En este caso las
partes debern conformar un Tribunal de Arbitraje de cinco miembros. Si hay
acuerdo en los componentes y en los procedimientos del proceso de arbitraje el
tribunal fallar la controversia con un laudo fundamentado y motivado poniendo
fin a la controversia.
Si los procedimientos de los buenos oficios y la mediacin, de la investigacin y
conciliacin y del arbitraje no resolvieran la controversia, las partes podrn
recurrir segn el Pacto de Bogot a la Jurisdiccin de la Corte Internacional de
Justicia. Segn la Carta de la OEA no es imprescindible utilizar los
procedimientos establecidos por el Pacto de Bogot pudiendo una de las partes
utilizar directamente la jurisdiccin de la CIJ.
71
CAPTULO 3.
LOS FUNDAMENTOS DE HECHO DE LA MEMORIA
DE LA VERDADERA DEMANDA MARTIMA DE BOLIVIA.
CONTENIDO DE LA MEMORIA DE LA DEMANDA ANTE LA
CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.
SEOR SECRETARIO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.
SEORES MAGISTRADOS DE LA CORTE INTERNACIONAL DE
JUSTICIA.
EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA DEMANDA Y
SOLICITA:
1. Ante la anexin con actos de dolo y corrupcin y de la promesa
incumplida de Chile de entregar los territorios de Tacna y Arica a Bolivia,
nuestro pas demanda la nulidad de los Tratados de 1866 y 1874 y la
devolucin de los paralelos 28, 27, 26 y 25.
2. Ante la ocupacin y anexin bajo promesas dolosas y de una guerra
injusta de agresin del Litoral Boliviano, Bolivia demanda la desocupacin
por las fuerzas chilenas del Litoral Boliviano y su devolucin al Estado
Plurinacional de Bolivia de los paralelos 24, 23, 22 y 21.
3. Ante el incumplimiento por Chile de los tratados de 1895 y 1896 en
los que se oblig a entregar Tacna y Arica o un puerto a Bolivia, a cambio
de la entrega del Litoral Boliviano, Bolivia demanda la devolucin del
Litoral en los paralelos 21, 22, 23 y 24.
4. Bolivia demanda la nulidad del Tratado Pblico de Paz de 1904 porque
este ha sido impuesto bajo dolo, fraude, mala fe y uso de amenaza de
guerra.
EXPOSICIN DE LOS FUNDAMENTOS DE HECHO QUE RESPALDAN LA
DEMANDA.
Seores magistrados y ciudadanos de Bolivia y del mundo, el Litoral Boliviano ha
sido usurpado por Chile en dos etapas. Los paralelos 28, 27, 26 y 25 han sido
cedidos por donacin gratuita por Bolivia mediante actos de engao, corrupcin y
por medio de promesas incumplidas de los gobernantes y diplomticos chilenos.
72
Los paralelos 24, 23, 22 y 21 han sido usurpados por medio de una guerra de
agresin que est condenada como ilegal por el nuevo derecho internacional.
3.1.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 1: LAS

VERDADERAS EXTENSIONES DEL LITORAL
BOLIVIANO.
Seores magistrados y ciudadanos del mundo y de Bolivia, es fundamental

establecer la superficie exacta de los territorios usurpados que Bolivia pretende
recuperarlos en la presente demanda. En los hechos no existe ni en Bolivia ni en
Chile ninguna medicin ni mapa que exprese con veracidad y exactitud la
extensin de la costa del Litoral Boliviano como un dato fundamental para medir
la superficie del territorio continental y del territorio martimo que fueron
arrebatados a Bolivia. Todos los libros de historia bolivianos y chilenos que han
elaborado mapas del territorio del Litoral Boliviano expresan datos errneos e
inexactos y por eso no pueden ser utilizados como referencia territorial en la
presente demanda.
Los datos que manejan los diplomticos, escritores y polemistas bolivianos y
chilenos son de los ms inexactos e inverosmiles porque ni desde Chile ni desde
Bolivia se pudieron realizar mediciones georeferenciadas exactas. En primer
lugar desde Chile se han falseado antiguamente las verdaderas extensiones y
ubicaciones de nuestro litoral por el inters de apropiarse en el futuro los
territorios usurpados. Segundo, no se ha podido establecer extensiones exactas
porque la ciencia y los instrumentos de medicin en el Siglo XIX eran
simplemente anticuados e inexactos.
Por varias constituciones polticas y decretos supremos chilenos, que establecen
verdades nacionales incontrastables, el territorio de Chile tena por frontera norte
la provincia de Copiap y cuyo lmite arcifinio final era el Ro Copiap desde su
desembocadura hasta los nevados del Glaciar Vicua. Desde este lmite
comenzaba el Desierto o Despoblado de Atacama al norte que era el Territorio de
Bolivia. La frontera norte de la provincia y departamento de Cobija o Atacama
era la desembocadura del Ro Loa hasta Quillagua y de all una recta hasta el
volcn Olca. Esto mismo afirm contundentemente el Libertador Bernardo
OHiggins en cartas al presidente de los Estados Unidos. Este mismo lmite sur
73
era la frontera entre la nacin ancestral de los Atacamas con la nacin originaria
de los Copiap. Por tanto el lmite sur de Bolivia con Chile era el Ro Copiap y
el lmite norte de Chile con Bolivia era el mismo Ro Copiap. El llamado
desierto de Atacama, departamento de Cobija o Litoral Boliviano comenzaba en la
desembocadura del Ro Copiap (272018 de latitud sud L. s y 705554 de
longitud oeste L. o) en el sur como primer punto del polgono. El segundo punto
por el extremo norte llegaba hasta la desembocadura del Ro Loa (212606 de L.
s y 700325 L. o). Esta distancia con algunas pequeas bahas en Angamos y
otros cubra 6 grados geogrficos de latitud sud y era la costa boliviana del
Ocano Pacfico. El tercer punto se ubicaba en Quillagua (213948 de L. s y
682703 de L. o). Desde Quillagua una lnea diagonal se diriga hasta el cuarto
punto del paralelo en 212455 y 691805. El siguiente punto enumerado con
el quinto se ubicaba en 211818 y 685106. El sexto punto lo ubicamos en
210451 y 683138 cerca a la frontera con Per. El sptimo punto ubicado en
el otro extremo de la frontera norte estaba en el grado 205735 y 682835.
Esta lnea fronteriza con el norte peruano dejaba ms del 90 por ciento de la
cuenca interna del Ro Loa en territorio Boliviano. El octavo punto se ubicaba
cerca de Laguna Verde en el grado geogrfico 224949 y 675253. El noveno
punto tripartito entre Chile, Bolivia y Argentina se ubica en el Cerro Zapaleri en el
grado 224839 y 671121. El dcimo punto se ubicaba en grado 230132 y
665837. El dcimo primer punto se ubicaba en el grado 225817 y
662109. El dcimo segundo punto que tena como referencia cercana el pueblo
de Susques se ubicaba a la derecha de este pueblo en el grado 232360 y
662244. El dcimo tercer punto del polgono se ubicaba entre los pueblos de
San Antonio de los Cobres, perteneciente a la Argentina y el pueblo boliviano de
Pastos Grandes en el grado 241327 y 662347. El dcimo cuarto punto se
ubicaba a la derecha del pueblo histrico de Antofagasta de la Sierra que estaba en
pleno territorio boliviano en el grado 255831 y 665104. El dcimo quinto
punto se ubicaba en el grado 265058 y 670412. El dcimo sexto punto se
encontraba en el grado 264818 y 674129. El dcimo sptimo punto se
ubicaba cerca al Paso San Francisco en el grado 265520 y 681530. El
dcimo octavo punto o coordenada estaba ubicada cerca del Cerro Tres Cruces en
el grado 270425 y 684650. Desde all la frontera boliviana del Litoral se
extenda hasta el dcimo noveno punto ubicado en el Glaciar Vicua que se
hallaba en el grado 282256 y 693505. Desde el Glaciar Vicua el Ro
Copiap como lmite arcifinio llegaba al vigsimo punto hasta el pueblo de
74
Copiap ubicado en el grado 272153 y 701955. Del pueblo de Copiap casi

en lnea recta, el Ro Copiap como lmite arcifinio delineaba la frontera boliviana
hasta llegar a su desembocadura que hemos sealado como el primer punto del
polgono del territorio del Litoral Boliviano y que estaba situado en el grado
271908 y 705555.
El dato ms objetivo y cientfico sobre la provincia boliviana de Atacama en el
Siglo XIX nos brinda un prestigioso ingeniero francs que recorri todo el Litoral
Boliviano y lo midi con gran exactitud. El ingeniero francs Andr Bresson que
recorri varias veces todo el territorio boliviano de Atacama hasta 1875 y que lo
estudi con tcnicas cientficas modernas de su poca para proyectar ferrocarriles
es el que tiene el clculo ms exacto sobre el territorio del Desierto de Atacama
que fue el territorio del Litoral Boliviano. El ingeniero Andr Bresson en uno de
sus trabajos intitulado El desierto de Atacama y Caracoles dice con la mayor
autoridad cientfica que La Parte de la Amrica del Sur designada bajo el
nombre de Desierto de Atacama se extiende desde el Ro Copiap hasta el Ro

Loa, es decir una longitud de seis grados (ciento cincuenta leguas) y un ancho
medio de doscientas millas geogrficas. La superficie de estas soledades es de
setenta y dos mil millas cuadradas, o sea ciento treinta y tres millones trecientos
cuarenta y cuatro mil hectreas, casi totalmente desconocidas de los gegrafos,
cuyas cartas estn llenas de errores o encierran grandes espacios blancos. Las
cartas que levant dan un cuadro de la topografa general y de los caracteres
mineralgicos del conjunto de la comarca. Es en este vasto desierto que las
repblicas de Chile, Per, de la Confederacin Argentina y de Bolivia se tocan en
sus fronteras, pero la parte ms grande pertenece a Bolivia. (Bresson. El
desierto de Atacama y Caracoles., p. 22).
Para realizar un clculo exacto de la longitud de la costa y de los territorios
continentales y martimos nos quedamos, en forma concluyente, con que el
Desierto de Atacama o Litoral Boliviano tena como lmite sur con Chile el Ro
Copiap y como lmite norte con el Per el Ro Loa y meda en total 55311
grados geogrficos de costa, o sea un total de 556 Kilmetros de costa martima
en el Ocano Pacfico. El borde o frontera continental del Litoral Boliviano
abarcaba desde el grado 224839 y 671121 punto tripartito del cerro Zapaleri
75
en el extremo norte hasta el grado 282256 y 693505 en su extremo sur

ubicado en el glaciar Vivua. O sea que el territorio del Litoral Boliviano era ms
ensanchado en su borde interior que en la costa. El largo total del borde interior
alcanzaba un total de 72233 que haca un total de 821 kilmetros de longitud
interna.
Haciendo mediciones actualizadas de las coordenadas geogrficas con los
modernos mtodos de georeferenciacin satelitales hemos llegado a las mismas
conclusiones del ingeniero Andr Bresson. Utilizando los paquetes informticos
por internet del Google Earth, del National Geoespacial Intelligence Agency, del
Earthexplorer.usgs.gov y del Instituto Geogrfico Militar de Chile y otros hemos
llegado a similares conclusiones que el ingeniero Andr Bresson pero con mayor
exactitud. Las verdaderas superficies de los territorios continentales y martimos
medidos por paralelos entre el Ro Loa y el Ro Copiap expuestos en la mapa 1
son las siguientes.
76
77
INTERPRETACIN DE LOS DATOS DEL MAPA:

El mapa nmero 1 establece que el Litoral Boliviano sin la Puna de Atacama tena
una superficie de 174.690 Km2 que est en color amarillo. La Puna de Atacama
que se apropi Chile por el laudo arbitral Buchanan tiene una extensin de 11.889
Km2 que est en rojo. En total Chile se apropi de 186.579 km2 de territorio
continental que supera con 66.000 km2 al territorio que afirman errneamente
muchos historiadores. El territorio de la Puna de Atacama que est en verde y que
mide 59.466 km2 fue intercambiado con Argentina por Tarija en el Tratado
Quirno Costa -Vaca Guzmn en 1899. En total el territorio continental del Litoral
Boliviano meda 246.000 km2. Luego, aplicando el Convenio del Mar de las
naciones unidas tenemos que el territorio martimo del Litoral Boliviano mide
aproximadamente 437.000 km2. Este territorio tiene sus dos puntos territoriales
en las desembocaduras del Ro Loa y del Ro Copiap. Sus coordenadas extremas
en el Ocano Pacfico son el grado 21 30, 76 14 y 27 24, 77 25.
Se ha hecho un clculo de los territorios continental y martimo del Litoral
Boliviano en base a una digitalizacin de varios puntos del polgono externo en el
Google Earth y luego se lo ha traslado al paquete ArcGis para su
perfeccionamiento. Los clculos de superficies tambin se han hecho en estos
programas.
Los resultados son fruto de muchos aos de investigacin y superan con creces los
datos falsos de todos los libros y mapas bolivianos que siempre han afirmado que
Bolivia ha perdido ante Chile 120.000 kilmetros cuadrados de territorio y una
costa de 400 kilmetros. En nuestro criterio los caducos datos anteriores son
adems producto de la poltica historiogrfica del melgarejismo y del arcismo que
han impedido una investigacin cientfica verdaderamente nacionalista sobre
nuestras prdidas territoriales y en particular sobre las usurpaciones chilenas. La
explicacin es sencilla porque los polticos de la casta latifundista e hispanista de
los conservadores y liberales estuvieron comprometidos directamente con las
concesiones gratuitas de los territorios bolivianos a Chile.
Ahora los
descendientes biolgicos e ideolgicos del viejo latifundismo siguen manipulando
la verdadera historia que impide que los bolivianos tengamos verdaderos datos del
objeto usurpado pero sobre todo incide para que los bolivianos tengamos una
conciencia falsa y manipulada sobre el mar.
78
Los datos de los grados geogrficos del Litoral Boliviano han sido varias veces
verificados en los sistemas de medicin geodsica por internet arriba
mencionados. Este es el cuadro que ms trabajo ha costado en las investigaciones
porque ningn mapa de los historiadores ni de los diplomticos expresa con
exactitud las extensiones de los grados geogrficos y de las extensiones de los
territorios.
Con estos datos, con absoluta seguridad, podemos afirmar que la Costa del Litoral
Boliviano meda un total de 553, que traducidos en kilmetros significan un total
de 653 kilmetros de costa. El dato ms serio y cientfico fue sin lugar a dudas el
que nos proporcion el ingeniero francs Andr Bresson cuando en sus estudios
afirmaba que la costa del Litoral Boliviano meda un total de 6 grados. Este
nuevo dato debe reemplazar al falso y caduco nmero de 400 kilmetros de costa
que nos han dicho los antiguos historiadores y sobre todo los historiadores
chilenfilos que tanto han trabajado para Chile.
Los bolivianos merecemos de nuestros historiadores una explicacin objetiva y
cientfica de lo que pas con el territorio boliviano de la Puna de Atacama. El
territorio ancestral de la nacin originaria de los Atacamas estaba organizada en
marcas de arriba y marcas de abajo en la lgica territorial ancestral andina. La
Puna de Atacama estaba formada por las marcas o pueblos de arriba que eran
bsicamente Susques al norte de la puna, Pastos Grandes al centro y Antofagasta
de la sierra al sur. Atacama la baja estaba formada por San Pedro de Atacama y
por Calama. Este ltimo pueblo estaba ubicado en un rico oasis que formaba el
Ro Loa. No existen mayores datos sobre la historia ancestral de las marcas de la
nacin originaria de los Atacamas. En la historiografa colonial y republicana se
ha hecho un abuso al decir que Atacama era un despoblado o un desierto
inhspito. Las comunidades y las marcas de Atacama Baja sobrevivan de una
agricultura de oasis bsicamente sobre las riberas del ro Loa, de la pesca y del
comercio interecolgico. Las comunidades de Atacama Alta sobrevivan de una
durrisma agricultura de la quinua y de la papa, de la ganadera de los camlidos y
del comercio interecolgico.
Uno de los mejores estudios sobre la disposicin de la Puna de Atacama lo ha
hecho el historiador argentino Alejandro Benedetti del departamento de Historia
de la Universidad de Buenos Aires. Este investigador en su tesis de doctorado
79
dice que Para 1879, Chile inici su expansin territorial hacia el norte,
ocupando tierras que hasta entonces se encontraban bajo la soberana de Bolivia

y Per, en lo que se conoce como Guerra del Pacfico. Esa conflagracin
termin con un pacto de tregua, en 1884, por el cual Bolivia habilitaba a Chile a
ocupar la regin que se conoca como Desierto de Atacama. A la vez, Chile ocup
militarmente las tierras ms alejadas de la jurisdiccin de San Pedro de Atacama,
donde se encontraban los parajes de Antofagasta de la Sierra, Pastos Grandes y
Susques, ubicados hacia el oriente, en el lmite de facto con las provincias
argentinas de Salta y Catamarca. Aos ms tarde, en 1889, el gobierno
boliviano inici acciones diplomticas con los gobiernos argentino y chileno. El
resultado fue la cesin de derechos a la Argentina sobre una porcin de territorio
que el Estado chileno ya controlaba. Bolivia haca esto como compensacin por
la cesin definitiva de derechos que Argentina le haca de la provincia de Tarija,
territorio de soberana controversial desde su anexin a Bolivia en 1825. El
perodo de negociaciones entre la Argentina, Bolivia y Chile dur una dcada.
En 1899, finalmente, se acord el lmite entre Argentina y Chile en la porcin
septentrional del espacio cordillerano, que parti a la regin que entonces se
conoca como Puna de Atacama en dos partes. La occidental pas a integrar los
departamentos chilenos de El Loa y Antofagasta (aproximadamente 11.000
km2). La porcin oriental, la ms extensa y poblada, fue la que qued incluida
dentro del territorio argentino (cerca de 63.000 km2) y se transform, en 1900, en
el Territorio de Los Andes. (Benedetti. 2005. 24-25. Tomo I).
En base a los datos anteriores podemos sacar ya algunas conclusiones sobre lo que
fue el territorio boliviano de la Puna de Atacama. Primero, este territorio tena
una extensin territorial de 74.000 kilmetros cuadrados segn Benedetti. Bolivia
en el tratado del Pacto de Tregua de 1884 se haba reservado sin entregarlo a Chile
el paralelo 24 argumentando que este territorio estaba sin definicin en sus
fronteras con la Argentina. Los chilenos al ocupar en 1879 Antofagasta y San
Pedro de Atacama tambin tenan serias esperanzas de aduearse de la Puna de
Atacama de Bolivia con lo que se habran convertido en una pas platense.
80
Antes, durante y despus de la Guerra del Pacfico, la Argentina, que tena serios
problemas fronterizos con Chile en el Sur, en la Patagonia y en el norte, fue
siempre un gran factor atemorizante para Chile. Porque si en esta coyuntura
Argentina entraba a la guerra con Chile, Bolivia y Per se hubieran sumado como
aliados y hubieran derrotado a Chile con toda seguridad. Bolivia en este caso
utiliz el factor del temor chileno a la Argentina para arreglar el caso de la Puna
de Atacama. El otro factor que influy en la toma de decisiones para Bolivia es
que la Argentina desde hace varios aos que reclamaba la devolucin de Tarija
que haba sido parte del Virreinato de Ro de la Plata. Entonces los diplomticos
bolivianos decidieron entregar la Puna de Atacama a cambio del territorio de
Tarija a la Argentina en 1889 con el Tratado Quirno Costa-Vaca Guzmn. Con
esta entrega la Argentina ingresa como un fuerte negociador en los tratados que
resolvern los territorios en cuestin por la Guerra del Pacfico en los paralelos 24
al 28. Bolivia en los hechos se deshace del problema de la Puna de Atacama y
deja el problema de su delimitacin a los argentinos y a los chilenos. Desde 1895
hasta 1899 hay una fuerte tensin entre chilenos y argentinos que polticamente
favorece a Bolivia. Pero al final los chilenos y los argentinos resuelven el
problema de la Puna de Atacama con el laudo arbitral dictado por el
norteamericano Buchanan el 24 de marzo de 1899. Las demarcaciones en campo
terminaron en agosto de 1904. En estas demarcaciones definitivas los chilenos se
quedaron con 11.889 kilmetros cuadrados de la Puna de Atacama y los
argentinos se quedaron con 59.466 kilmetros cuadrados de territorio. Los
argentinos integraron el territorio de la Puna de Atacama cedida por Bolivia en el
territorio de las provincias de Jujuy la parte norte, en el territorio de Salta la parte
central y en el territorio de la provincia de Catamarca la parte del sur.
Los antiguos historiadores dicen que Bolivia perdi una costa de 400 kilmetros.
Esto es falso y es completamente concesionista. Segn los datos del mapa
nmero 1 el territorio total de la Plataforma Continental que mide un ancho de
350 millas marinas tiene un ancho de 648,2 kilmetros. Segn la Convencin del
Mar de las Naciones Unidas de 1982 en la Plataforma Continental los estados
costeros tienen soberana en el uso y la explotacin de los recursos naturales lo
que le da la cualidad econmica bsica para el inters de los estados. En la
convencin mencionada dentro de las 350 millas marinas se encuentran incluidas
12 millas marinas de Mar Territorial, 12 millas marinas de Zona Contigua, 200
millas de Zona Econmica Exclusiva y 350 millas de Plataforma Continental.
81
Nosotros afirmamos que Bolivia perdi en 1866 y 1879 437.000 kilmetros

cuadrados de Territorio Martimo en los seis grados con ricos recursos naturales
marinos porque esa regin martima es una de las ms ricas en plancton marino y
en una gran variedad de especies marinas.
Si totalizamos los territorios usurpados por Chile llegamos a la conclusin de que
este pas en total le ha usurpado a Bolivia 186.579 kilmetros cuadrados de
territorio continental incluyendo los 11.889 kilmetros cuadrados de la Puna de
Atacama. A esto hay que sumar los 436.866 kilmetros cuadrados de territorio
martimo lo que hace un total de territorio continental y martimo de 623.445
kilmetros cuadrados que Chile le ha usurpado a Bolivia. Bolivia perdi muchos
territorios en la poca latifundista. Una de las ms grandes fue la prdida del Acre
con cerca de 300.000 kilmetros cuadrados. Como vemos los territorios perdidos
con Chile superan todas las prdidas territoriales sueltas que tuvo Bolivia con sus
vecinos.
Los bolivianos no tenemos en nuestra conciencia martima una conciencia
cientfica y objetiva sobre las extensiones reales de lo que era el Litoral Boliviano.
La cancillera boliviana y muchos historiadores han difundido que Bolivia ha
perdido una costa de 400 kilmetros lo que es completamente falso. Luego, los
mismos bolivianos hemos difundido que Bolivia ha perdido en la Guerra del
Pacfico 120.000 kilmetros cuadrados lo que tambin es completamente falso.
Los bolivianos debemos hacer una profunda correccin de los datos sobre el
Litoral que hemos perdido para tener una conciencia martima ms objetiva, ms
real y ms cientfica. Pero al mismo tiempo esta objetividad y realidad debe
servirnos para reivindicar los derechos martimos de Bolivia en todos los
escenarios nacionales e internacionales.
82
3.2.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 2: POR LAS 5

PRIMERAS CONSTITUCIONES CHILENAS EL
ESTADO CHILENO JAMS FUE PROPIETARIO AL
NORTE DEL RO COPIAP.
Seores magistrados y ciudadanos del mundo, es una verdad universal que la

constitucin poltica de los estados es la norma matriz y suprema de los estados
que establece, entre otros aspectos, la composicin territorial del estado de la
manera ms fehaciente porque responde a las verdades nacionales ms profundas.
El Estado Chileno en las cinco primeras constituciones siempre reconoci que la
provincia o desierto de Atacama fue su lmite norte y que por tanto esta provincia
perteneci siempre a Bolivia. Aqu estn las primeras constituciones chilenas que
como norma fundamental reconocieron que el Territorio de Atacama jams fue de
Chile:
La primera constitucin chilena de 1818 en su ttulo IV y en su captulo IV
establece que:
Captulo IV. De los Gobernadores de Provincias y sus Tenientes.

Artculo Primero. El Estado de Chile se halla dividido por ahora en tres
provincias: la capital [Santiago], Concepcin y Coquimbo.
Esta prueba es fundamental porque establece el territorio de tres provincias
Coquimbo, Santiago y Concepcin con los que Chile naci a la vida
independiente. En ella no se consigna la provincia de Atacama que perteneca a
Bolivia. Se menciona a la provincia de Coquimbo como ltima provincia por el
norte, en su frontera con Bolivia. El Ro Copiap era el lmite arcifinio en el norte
entre los estados de Chile y Bolivia tal como lo estamos demostrando.
Aqu est la segunda constitucin chilena de 1822:
83
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE CHILE

TTULO PRIMERO. DE LA NACIN CHILENA Y DE LOS CHILENOS.
CAPTULO PRIMERO. De la Nacin Chilena.
Artculo Primero. La Nacin Chilena es la unin de todos los chilenos: en ella
reside esencialmente la soberana, cuyo ejercicio delega conforme a esta
Constitucin.
Artculo 2. La nacin chilena es libre e independiente de la monarqua espaola y
de cualquiera otra potencia extranjera. Pertenecer slo a s misma, y jams a
ninguna persona o familia.
La segunda constitucin de Chile de 1822 fue redactada en el Gobierno del
fundador de Chile el prestigioso militar y gobernador don Bernardo OHiggins
todava durante la guerra de la independencia que llevaban a cabo los ejrcitos del
General Jos de San Martn y del General Simn Bolvar. Esta constitucin
chilena se inspira en el principio del Uti Posidetis Iuris de 1810, principio del
derecho internacional hispanoamericano que estableci a las unidades territoriales
de la Colonia Espaola como la base de los territorios de las nuevas repblicas
hispanoamericanas. La constitucin de 1822 establece los lmites de la Repblica
de Chile de la siguiente forma:
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE CHILE

TTULO PRIMERO. DE LA NACIN CHILENA Y DE LOS CHILENOS.
Artculo 3. El territorio de Chile conoce por lmites: al Sur, el Cabo de Hornos; al
Norte, el despoblado de Atacama; al Oriente, los Andes; al Occidente, el mar
Pacfico. Le pertenecen las islas del archipilago de Chilo, las de la Mocha, las
de Juan Fernndez, la de Santa Mara y dems adyacentes.
84
Seores magistrados en la constitucin anterior, como norma suprema, el Estado

de Chile estableci como lmite al Norte el Despoblado de Atacama, vale decir el
Desierto y el Partido o Provincia de Atacama que terminaba para Chile en el Ro
Copiap. Al oriente estableci como su lmite la Cordillera de los Andes. Estos
son los verdaderos lmites con los que naci Chile.
Finalmente, Bolivia para establecer que el territorio de Chile no pas nunca del ro
Copiap expone seores magistrados una nota oficial del libertador y primer
presidente del Estado Chileno enviada al gobierno de los Estados Unidos como
fue el general Bernardo OHiggins. En nota oficial al presidente americano James
Monroe enviada el 5/01/1820 el general Bernardo OHiggins sostiene que Yo me
lisonjeo de poder presentar a V.E en Chile la verdadera poca de libertad, la

quietud, el contento pblico y la Constitucin. Desde Vio-Vio hasta Copiap
ningn enemigo exterior pisa la tierra.
El general Bernardo OHiggins
establece con claridad que Chile tiene un territorio que va desde el Bio Bio al sur
hasta Copiap por el norte. Copiap era el ltimo territorio provincial de Chile en
el norte. Ms al sur del Rio Bio Bio estaban los territorios de las federaciones de
la Nacin de los Mapuches.
La tercera constitucin de Chile de 1823 delimit el territorio de Chile de una
forma idntica a la constitucin de 1822 y estableci que:
ART. 4. El territorio de Chile comprende de norte a sur, desde el Cabo de

Hornos hasta el despoblado de Atacama; y de oriente a poniente, desde las
cordilleras de los Andes hasta el mar Pacfico, con todas las islas adyacentes,
incluso el archipilago de Chilo, las de Juan Fernndez, Mocha y Santa Mara.
Por tanto esta constitucin establece que los lmites territoriales con Bolivia son el
Desierto de Atacama que terminaba para Chile en el Ro Copiap y la Cordillera
de los Andes.
Objetivos y prestigiosos investigadores chilenos en la actualidad tienen un criterio
ms cientfico y real y confirman con creces lo que estamos demostrando. La
investigadora chilena Mara Carolina Sanhueza cuando expone sobre los
antecedentes territoriales coloniales y la primera evolucin del territorio chileno
85
dice que La primera divisin poltico administrativa de Chile no se present
como un acontecimiento definido por una fecha determinada, sino como un

proceso que estuvo en constante evolucin. En una primera etapa, entre 1811 y
1823, esta se caracteriz por ser rudimentaria en diversos puntos, ya que
correspondi slo a una enumeracin de las provincias existentes, ofreciendo
continuidad con la organizacin administrativa colonial. Plante la existencia
de tres provincias: Coquimbo en el norte, Santiago en el centro y Concepcin en el
sur del pas. En este perodo la organizacin del espacio prcticamente no
present variacin alguna en su composicin respecto de la colonia, pues la
jurisdiccin territorial de las provincias permaneci inalterable. Por tanto,
ubicamos como antecedente directo de la divisin de 1811, el sistema de
intendencias del Siglo XVIII. (Sanhueza. 2008. 453).
La mencionada investigadora chilena afirma categricamente que el Estado
Chileno naci a la vida independiente con la provincia Coquimbo al norte, la
provincia de Santiago al centro y la provincia Concepcin al sur corroborando lo
expresado por las constituciones chilenas.
Otra prestigiosa investigadora chilena Karina Arias Yurisch sobre los
fundamentos y las unidades territoriales con las que naci el Estado Chileno dice
que Pese a la variedad de propuestas de organizacin, existi consenso respecto
de la divisin territorial, la cual estaba parcialmente pactada en tres grandes

territorios cuya demarcacin proviene del sistema colonial de intendencias del
siglo XVIII. Las tres unidades territoriales correspondan a los tres polos
urbanos del pas caracterizados por el importante porcentaje de densidad
poblacional y por su relevancia econmica o militar: Santiago, Coquimbo y
Concepcin a partir de los cuales se gestaron subdivisiones con distintas
denominaciones y variaciones en sus lmites. Esta divisin se mantendr
prcticamente sin alteraciones hasta 1826 a pesar de la serie de reglamentos y
proyectos constitucionales que se visualizan en el perodo. (Arias Yurisch.
2010. 46).
86
La investigadora chilena que citamos tambin corrobora los documentos que

mencionamos y afirma que las unidades territoriales con las que se fund Chile
fueron Coquimbo, Santiago y Concepcin y que estas unidades polticas tenan
sus antecedentes territoriales en el sistema de intendencias de la Capitana de
Chile.
Fotografa No. 1.
ACTUAL PLAZA DE ANTOFAGASTA.
Fuente: Fotografa del autor.
87
88
El mapa nmero 2 nos muestra con meridiana claridad que el territorio chileno en
1812 tena slo tres provincias. Coquimbo al norte con su lmite arcifinio en el
Ro Copiap. Al norte de este ro estaba el territorio boliviano de Atacama. La
segunda provincia en el centro era Santiago. Y la tercera provincia en el sur era
Concepcin. Ms al sur estaban los territorios originarios independientes de los
Mapuches.
La cuarta constitucin de 1828 ya muestra a Chile dividida en 8 provincias y
establece con claridad y precisin los lmites del territorio de Chile en su artculo
segundo y sostiene:
Artculo 2. Su territorio comprende de Norte a Sur, desde el desierto de Atacama

hasta el Cabo de Hornos, y de Oriente a Occidente, desde las Cordilleras de los
Andes hasta el mar Pacfico, con las islas de Juan Fernndez y dems
adyacentes. Se divide en ocho provincias, que son: Coquimbo, Aconcagua,
Santiago, Colchagua, Maule, Concepcin, Valdivia y Chilo.
El permetro del territorio chileno abarcaba desde la Provincia de Coquimbo en el
norte hasta el Cabo de Hornos y desde los Andes Bolivianos y Argentinos hasta el
Ocano Pacfico. Sus provincias de Norte a Sur eran Coquimbo, Aconcagua,
Santiago, Colchagua, Maule, Concepcin, Valdivia y Chilo con exclusin
absoluta de la provincia de Atacama que era de Bolivia. La provincia que daba
inicio al territorio de Chile por el norte era Coquimbo con su lmite arcifinio en el
Ro Copiap.
Ahora, seores magistrados y ciudadanos del mundo veamos lo que estableci la
quinta constitucin de Chile del ao de 1833. Esta constitucin que fue obra del
jurisconsulto chileno Mariano Egaa es la carta fundamental y la norma suprema
que se utiliz para ejecutar el proceso de ocupacin de los litorales de Bolivia y
del Per. Esta constitucin estaba vigente durante el proceso de usurpacin del
Litoral Boliviano y fue violentada por los polticos chilenos para apropiarse de
territorios martimos bolivianos. Esta constitucin dur casi 100 aos y fue
reformada recin en 1925. Sobre los lmites del territorio del Estado Chileno dice
con meridiana claridad que:
89
CAPTULO I. Del Territorio

Artculo 1. El territorio de Chile se extiende desde el desierto de Atacama hasta
el Cabo de Hornos, y desde las cordilleras de los Andes hasta el mar Pacfico,
comprendiendo el Archipilago de Chilo, todas las islas adyacentes, y las de
Juan Fernndez.
Por tanto seores magistrados, el territorio de Chile desde 1833 hasta 1866,
cuando comienzan las usurpaciones chilenas, abarcaba de norte a sur desde
Coquimbo, excluyendo completamente el Desierto de Atacama que era territorio
de Bolivia, hasta el Cabo de Hornos. Y de este a oeste abarcaba desde la
cordillera de los Andes hasta el Ocano Pacfico.
Bolivia quiere dejar claramente establecido la tesis que desde los poblados de la
Provincia de Atacama en el lmite arcifinio del Ro Copiap en el sur hasta el Ro
Loa en el norte, o sea los paralelos 28, 27, 26, 25, 24, 23, 22 y 21, era
territorio histrico y legtimo de Bolivia ante las falsas afirmaciones que se
repitieron por parte de los gobernantes chilenos durante toda la coyuntura de la
firma del Tratado de 1866 y de la Guerra del Pacfico. Incluso ahora todava
existen algunos falsificadores de la historia que afirman que la Provincia de
Atacama formaba parte de Coquimbo.
3.3.
FUNDAMENTO
DE
HECHO
No.
3:
DOCUMENTOS COLONIALES Y REPUBLICANOS
DEMUESTRAN LA SOBERANA DE BOLIVIA SOBRE
ATACAMA.
El Litoral Boliviano abarcaba desde la desembocadura del Ro Loa hasta la

desembocadura del Ro Copiap o sea un total de 8 grados geogrficos. El Estado
de Chile nunca tuvo propiedad ni soberana del Litoral Boliviano en los paralelos
28 al 21 que coincida con el llamado Desierto de Atacama poblado
ancestralmente por la nacin de los Atacamas y por varias comarcas de las
naciones de los Changos y otras naciones ancestrales. El Litoral Boliviano fue
usurpado en dos partes y en dos momentos. La primera parte o sea los paralelos
28, 27, 26 y 25 fueron cedidos por Bolivia a Chile en forma gratuita, mediante
90
los tratados de 1866 y 1874 bajo la promesa de que la nacin chilena entregara
los departamentos del Litoral Peruano a Bolivia y bajo gravsimos actos de dolo y
de corrupcin a los gobernadores de Bolivia. La segunda parte, o sea los paralelos
24, 23, 22 y 21, fueron ocupados y usurpados por Chile mediante una guerra de
agresin y con la promesa de que Bolivia a cambio de ceder su Litoral al estado
agresor chileno, este, le entregara los departamentos peruanos de Tacna y Arica y
un puerto pleno.
Los responsables fundamentales de la donacin gratuita de los paralelos 28 al 25
en el Tratado de 1866 son los corruptos gobernantes bolivianos Mariano
Melgarejo y Mariano Donato Muoz que representaron al grupo de los
latifundistas bolivianos que gobernaron hasta 1899.
Seores magistrados y ciudadanos del mundo permtannos exponer los
antecedentes histricos de hecho de la propiedad del Estado Boliviano sobre su
Litoral en los paralelos 28 al 21. El actual territorio del Estado Plurinacional de
Bolivia en la parte del Litoral Boliviano entre los paralelos 28, 27, 26, 25, 24, 23,
22 y 21 estuvo poblado por comunidades originarias en tres grandes etapas de la
historia precolombina. Durante la Civilizacin Tihuanacota del tiempo del
Horizonte Medio estuvo poblado por comunidades qollas de los Atacamas y
Changos de habla puquina. En el perodo de los llamados Reinos Qollas del
perodo intermedio tardo estuvo poblado por las mismas comunidades anteriores
pero en un contexto de autonomas regionales y comunales. En la etapa del
Horizonte Tardo de la Civilizacin del Tahuantinsuyu la regin del Litoral
Boliviano corresponda al pueblo originario de los Atacamas emparentados
federativamente a las naciones originarias de los Lpez, los Karangas, los
Calchaquies y de los Pacajes. Las naciones originarias mencionadas eran parte
del Qollasuyo, una de las cuatro regiones que formaban la Civilizacin del
Tahuantinsuyo o confederacin de las cuatro regiones gobernada por los Incas de
habla quechua. La totalidad del territorio del Qollasuyu pas en la colonia y en la
republica a la nacin y al Estado Boliviano, constituyndose en la parte occidental
de su territorio. En la etapa precolombina los ncleos poblacionales de las
naciones originarias de los Lpez y de los Karangas tuvieron territorios martimos
en las costas de Atacama bajo la organizacin del principio territorial del
archipilago de la ocupacin vertical de un mximo de pisos ecolgicos
desarrollado tericamente por John Murra y Ramiro Condarco Morales.
91
En la presente demanda las naciones originarias de los Lpez y de los Karangas

tambin reclaman como coadyuvantes el derecho a sus territorios martimos
ancestrales amparados en el Convenio 169 de la OIT y de la Declaracin de las
Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas que los ampara en
la posesin y propiedad de sus territorios ancestrales.
Durante la Colonia Espaola se formaron los territorios de la Audiencia de
Charcas y de la Capitana y luego Audiencia de Chile. Durante todo el perodo
colonial, hasta antes de que la Audiencia de Charcas pasara al Virreinato del Ro
de La Plata el Partido de Atacama fue parte inseparable de la Audiencia de
Charcas. Luego de que la Audiencia de Charcas pas al Virreinato del Ro de la
Plata y despus de la creacin de las intendencias, Atacama fue parte inseparable
de la Intendencia de Potos siempre sin separarse de la Audiencia de Charcas.
Prestigiosos cientistas sociales de Chile como son M. Cecilia Sanhueza T. y Hans
Gundermann K. afirman que Atacama como partido de la colonia perteneca a la
Intendencia de Potos. Sobre este asunto afirman que La provincia de Atacama
en 1879: Hacia fines del Perodo Colonial el partido de Atacama, dependiente de

la Intendencia de Potos, estaba organizado en dos doctrinas: Atacama la Alta,
cuya cabecera y a la vez capital del partido era San Pedro de Atacama, y
Atacama la Baja, con cabeza doctrinaria en San Francisco de Chiu Chiu. La
primera inclua los oasis y ayllus circundantes a la capital, los anexos de
Toconao, Socaire y Peine en la cuenca del Salar, y los de Susques e Incahuasi en
la Puna. La segunda comprenda los asentamientos de Chiu Chiu y Calama en el
curso medio del ro Loa, los de Conchi, Aiquina y Caspana en el Loa Superior, y
en la costa, el anexo y puerto de Cobija. (Sanhueza y Gundermann. 2007. En:
Estudios atacameos.).
En 1825 Atacama qued sujeta a la soberana boliviana como un distrito
dependiente del Departamento de Potos. Poco despus adquiri el rango de
prefectura o Departamento del Litoral, incluyendo, como en la administracin
colonial, los territorios de la costa y del interior. Sin embargo, el gobierno
boliviano estableci como cabeza departamental al puerto de Cobija o La Mar.
En el interior, la provincia de Atacama comprenda los antiguos distritos
92
ancestrales y coloniales de Atacama la Alta con centro en San Pedro de Atacama

y la Baja con centro en el oasis de Calama.
Esta verdad, de que Chile durante la Colonia Espaola, nunca tuvo propiedad
territorial ms all del paralelo 28 lo afirman incluso prestigiosos estudiosos
militares chilenos como Rodolfo A., Ortega Prado quien sostiene que El virrey
del Per don Pedro de la Gasca (con las facultades que le concedi Carlos V)
extendi a favor de los intereses de Valdivia los primeros lmites del rea que
luego sera de Chile: Desde Copiap que est en el grado 27 de la lnea
equinoccial a la parte sur hasta cuarenta y uno de la dicha parte, procediendo
norte sur derecho por meridiano, y de ancho entrando de la mar a la tierra hueste
leste cien leguas. (Ortega Prado, Rodolfo A. 2010. p., 239).
Otro documento oficial del Virreinato de La Plata demuestra que el Puerto de
Cobija era parte integrante de la Intendencia de Potos. En efecto el gobernador
Juan del Pino Manrique de la Intendencia de Potos enva una carta sobre una
inspeccin ordenada por el Virrey del Ro de la Plata donde se afirma la
pertenencia del Puerto de Cobija a la Intendencia de Potos que era parte de la
Audiencia de Charcas. Este es el informe:
CARTA DEL GOBERNADOR INTENDENTE PINO

MANRRIQUE AL VIRREY MARQUES DE LORETO
ADJUNTANDO EL INFORME DEL DR. JOSEF
AGUIRRE DE ARCE Y EL PLANO DE COBIJA.
Excelentsimo Seor
Desde 16 de diciembre de 1785, di a Vuestra Excelencia cuenta de haber
comisionado al Dr. Don Josef Aguirre de Arce para la visita de los Partidos de
Lpez y Atacama, y reconocimiento del Puerto de Cobija. Hoy dirijo a Vuestra
Excelencia, no slo un mapa de l, sino copia del Informe de 19 de mayo prximo
con que me lo ha dirigido y en que manifiestan con bastante escrupulosidad su
situacin, proporciones, seguridad, riesgo que puede temerse de Enemigos, modo de
habilitarlo y dems que comprende; y cuyas noticias he tenido por conveniente
93
trasladar a Vuestra Excelencia por si fueran tiles en ese superior Gobierno.

(Ovando Sanz, Alejandro. 1992. p., 49).
Es bien conocido por la historia que la Real Ordenanza de Intendencias dictada el 28 de
enero de 1782, dividi al Virreinato de Buenos Aires en los siguientes gobiernos de
intendencias: Buenos Aires, Paraguay, Mendoza, Tucumn, Santa Cruz de la Sierra,
La Paz, Cochabamba, La Plata y Potos. La Intendencia de Potos comprenda los
partidos de Porco, Chayanta, Atacama, Lpez, Chichas y Tarija. El Partido de
Atacama era en la colonia el territorio que ligaba a la Audiencia de Charcas y al
Virreinato de Buenos Aires con el Ocano Pacfico con el nombre de Mar del Sur.
Era por este partido, mediante el puerto de Cobija, por donde se exportaban a veces
los minerales de Potos a la metrpoli espaola. El Partido de Atacama tena como
capital a San Pedro y como puerto a Cobija.
Durante la repblica, Bolivia se fund en base al principio territorial del Uti
Posidetis Iuris de 1810 que literalmente establece que las grandes unidades
territoriales de las audiencias espaolas seran la base territorial de las nuevas
repblicas hispanoamericanas. Este principio fue la base territorial para la
fundacin de las repblicas de Bolivia y de Chile aceptadas por ambas repblicas.
Seores magistrados para demostrar definitivamente que el territorio de Chile
antes de la Guerra del Pacfico no cubri ni integr el Litoral Boliviano
exponemos a continuacin informes oficiales de varios delegados del gobierno de
los Estados Unidos de Norteamrica. El delegado americano Joel R., Poinsett,
hizo estudios cientficos sobre Chile y otros pases sudamericanos. El mismo
delegado americano dej establecido que Atacama era un distrito de la
Intendencia de Potos. Sobre este punto inform que [] La Intendencia de
Potos se extiende por el norte hasta los distritos de Yamparaes y de Tomina en

Charcas, por el sur hasta el distrito de Jujuy en Salta; llega por el oeste hasta el
Ocano Pacfico y limita al este con Cochabamba. Los distritos de esta
intendencia son: Porco, Chayanta, Chichas, Tarija, Lpez y Atacama, quedando
separada la ltima de la provincia de Arica por el ro Loa y de Chile por el
desierto de Atacama. (Gumucio Granier, Jorge. 1985. p., 16). Esta es otra
prueba ms de que el Distrito de Atacama en 1818 perteneca a la Intendencia de
94
Potos que luego se convertira en el Departamento de Potos en los albores de la

constitucin de la Repblica de Bolivia.
Durante los primeros decenios de la existencia de la Repblica de Bolivia, el
Estado Boliviano ejerci, como corresponda, actos de soberana poltica y
territorial al dictar varios decretos y leyes de los poderes del Estado Boliviano.
Aqu estn algunos de estos actos administrativos.
El Libertador Simn Bolvar, en su calidad de presidente del nuevo estado,
decret la habilitacin del puerto de Cobija bajo el nombre de Puerto de La Mar el
28/12/1825. El decreto bolivariano estableci que:
1 Quedar habilitado desde el primero de Enero entrante por puerto mayor de

estas provincias con el nombre de Puerto de la Mar el de Cobija.
2 Se arreglarn all las oficinas correspondientes a la accin y seguridad de los
derechos pertenecientes a la hacienda pblica.
3 El Gran Mariscal de Ayacucho Antonio Jos de Sucre queda encargado de la
ejecucin de este decreto.
Imprimase, publquese circlese.
Dado en el Palacio de Gobierno en Chuquisaca a 28 de Diciembre e 1825.
El mariscal de Ayacucho, Antonio Jos de Sucre, en su calidad de presidente
boliviano dict un decreto determinando la exencin de pago de tributos para los
habitantes de la provincia de Atacama que era parte del Departamento de Potos.
El decreto dice:
Que es el inters de todos los Departamentos aumentar la poblacin de la

Provincia de Atacama, para facilitar la apertura del puerto de La Mar, y el
trfico de all al interior,
He decretado
95
1o. Los habitantes de la Provincia de Atacama quedan eximidos de pagar la

contribucin directa por el presente ao.
2o. El Prefecto del Departamento, ponindose de acuerdo con el Gobernador del
Arzobispado, propondr al Gobierno los medios de dotar sobre la masa de diezmos
a los curas de la Provincia de Atacama con la asignacin precisa, para que queden
eximidos aquellos habitantes de pagar ningunos derechos parroquiales, y exentos de
diezmos, primicias, etc. por el trmino que se prefije.
3. El Secretario de la Seccin de Gobierno queda encargado de la ejecucin de
este decreto.
Imprmase, publquese y circlese.
Dado en Potos a 28 de febrero de 1826
Firmado, ANTONIO JOSE DE SUCRE.
Finalmente exponemos el decreto del general Andrs de Santa Cruz que declara
zona franca al puerto de La Mar promulgando una ley sancionada por el congreso
nacional boliviano. El decreto dice:
AO DE 1832
LEY DE 12 DE OCTUBRE
Declara franco y libre el puerto de Cobija; que su aduana se traslade a otro
punto; quienes han de quedar en aqul; autorizacin al Ejecutivo para dictar los
reglamentos, y hacer los gastos con preferencia a cualesquier otros; que el
Presidente de la Repblica visite personalmente el puerto, etc.
ANDRS SANTA-CRUZ, PRESIDENTE
CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
BOLIVIANA, ETC.
Hacemos saber a todos los bolivianos, etc.
LA CMARA DE REPRESENTANTES, CON LA APROBACIN DE LA
DE SENADORES
96
DECRETA
1o. Se declara el puerto de Lamar completamente franco y libre de todo derecho
nacional, cualquiera que sea su denominacin.
2o. La aduana del puerto, con todos sus dependientes, se trasladar
precisamente este ao a Calama, o a otro punto a juicio del Ejecutivo, quedando
en l nicamente las autoridades encargadas del orden y seguridad pblicas,
capitn del puerto y prcticos.
3o. El Ejecutivo dictar a la mayor brevedad los reglamentos que juzgue
convenientes al cumplimiento de esta ley, y al progreso del puerto.
4o. Queda tambin autorizado para hacer los gastos que sean necesarios a
facilitar los transportes, establecer postas, abrir pozos artesianos, mandar formar
carros y dirigir caminos a todos los puntos de la Repblica, y en especial a la ciudad
de La Paz.
5o. Los gastos que hayan de emplearse en estas obras y trabajos, se harn con
preferencia a cualesquier otros por urgentes que parezcan.
6o. El Presidente de la Repblica visitar personalmente aquel establecimiento,
para promover sus mejoras, luego que le permitan las atenciones del Gobierno.
7o. El Gobierno dar cuenta especial a las Cmaras del ao 1833 del
cumplimiento de esta ley; someter a su conocimiento los reglamentos y medidas
que haya tomado en virtud de la presente autorizacin; y har publicar
mensualmente por la prensa el estado y progreso de los trabajos, para
conocimiento del pblico.
Comunquese al Poder Ejecutivo para su publicacin y cumplimiento.
Sala de Sesiones de la Cmara de Representantes en Chuquisaca a 3 de octubre
de 1832.
97
PEDRO BUITRAGO, Presidente. TOMAS FRAS, Secretario.

MANDAMOS POR TANTO, ETC.
Palacio del Gobierno en Chuquisaca, a 12 de octubre de 1832.
ANDRS SANTA-CRUZ. El Ministro de Hacienda, Jos Mara de Lara.
Estos actos administrativos coloniales y republicanos que demuestran la soberana
y la propiedad de Bolivia sobre la provincia y luego el Departamento de Cobija
fueron ejecutados hasta la firma del Tratado de 1866 y febrero de 1879 cuando el
Litoral Boliviano fue anexado a Chile sin ninguna declaratoria de guerra.
Pero las pruebas contundentes y fundamentales sobre la propiedad boliviana en el
Litoral desde el Ro Copiap son las constituciones chilenas. En cinco de las
primeras constituciones de Chile se reconoce textualmente que el lmite norte de
la repblica chilena es el Poblado Boliviano de Atacama. El Poblado de Atacama
abarcaba desde el Ro Copiap al sur hasta el Ro Loa por el norte. Este territorio
costero se interpona entre el Per y Chile. Hemos expuesto los anteriores
documentos legislativos y administrativos de la Repblica de Bolivia que
demuestran la propiedad y la soberana sobre la provincia y luego el departamento
del Litoral que Bolivia sancion como absoluta propietaria del Litoral Boliviano.
3.4.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 4: EL INTERS

DE APROPIARSE DE LOS RECURSOS NATURALES
BOLIVIANOS FUE UNA DE LAS CAUSAS DE LA
GUERRA.
Chile en la dcada de 1850 era un pas pequeo, agrario, pobre y con una
profunda crisis econmica y fiscal. Chile entre 1873 y 1879 tena una deuda
global cuatro veces mayor a sus ingresos. Tena un dficit fiscal crnico entre el
10 y el 40 por ciento de sus ingresos fiscales (Paz Soldn, Mariano Felipe. 1979.
p.88. T II). En este perodo la economa mundial dominada por la economa
inglesa que an mantena su auge industrial, comenz a demandar guano natural y
salitre para las empobrecidas tierras europeas y minerales de plata para la
fabricacin de las monedas inglesas con la que circulaban muchas mercancas del
98
comercio mundial. El guano natural en su forma de excremento de las aves

marinas, que haba sido utilizado ya por la agricultura de las comunidades
originarias, se haba acumulado en las costas peruanas y bolivianas del pacfico
durante miles de aos. El mineral de la plata comenz a ser explotado en el centro
minero de Caracoles en territorio boliviano y en la zona de la ciudad de Uyuni en
el departamento boliviano de Potos, en la comunidad de Huanchaca (Mitre,
Antonio. 1981). El salitre fue descubierto y sus yacimientos se encontraban
mayoritariamente en el departamento del Litoral Boliviano y en el departamento
peruano de Tarapac (Pinto, Anbal. 1970. p. 10-13).
Los capitales transnacionales ingleses a la cabeza de varios empresarios de esa
nacionalidad comenzaron a penetrar y a hacerse dueos de las concesiones
mineras para explotar guano natural, salitre y plata. Los capitalistas ingleses y la
oligarqua poltica de Chile se asociaron para explotar los riqusimos yacimientos
de los recursos mencionados que estaban mayoritariamente en territorio boliviano
y peruano. Por la inmensa demanda europea, inglesa y norteamericana de los
recursos naturales mencionados los polticos y gobernadores chilenos se asociaron
a los empresarios capitalistas ingleses para formar empresas de explotacin, de
rescate y de exportacin del guano, el salitre y la plata a los mercados europeos
fundamentalmente (Mitre, Antonio. 1981. p. 94-95), (Bonilla, Heraclio. 1980. p.
168-173.
Entonces la pobre oligarqua chilena por necesidad econmica se asoci a los
empresarios chilenos en un prometedor proyecto de explotacin de recursos
naturales que no estaban en territorio chileno sino que estaban al norte del Ro
Copiap, o sea en territorio boliviano y peruano. Empresarios ingleses, polticos
y gobernadores chilenos convertidos en socios de los ingleses y adems
ciudadanos chilenos desempleados comenzaron a penetrar sin autorizaciones
legales al territorio del Litoral Boliviano que contena los riqusimos recursos
naturales mencionados en enormes cantidades. Entonces los chilenos elaboraron
la estrategia econmica para explotar y apropiarse de los recursos del guano, del
salitre y de la plata de los bolivianos con la finalidad de salir de la pobreza que
afliga a los ciudadanos chilenos y al propio estado y gobierno chileno.
Queremos dejar claramente establecido que una de las verdaderas causas de la
Guerra del Pacfico desplegada por Chile contra Bolivia y el Per fue el proyecto
99
de saquear y apropiarse de los recursos naturales de la plata, el guano y el salitre.

La estrategia chilena de usurpacin de los territorios bolivianos y peruanos
tambin responda a la imposibilidad de usurpar los territorios del estrecho de
Magallanes y de la Patagonia a la Argentina y de los pobres territorios de las
naciones originarias Mapuche al sur chileno. Ante su propia pobreza y el
inminente peligro argentino y mapuche los chilenos trazaron el proyecto de su
salvacin nacional en la usurpacin de los recursos naturales y los territorios
bolivianos y peruanos.
Pero la estrategia econmica de usurpacin de la nacin chilena de los recursos de
Bolivia necesit de una estrategia poltica, militar y diplomtica. Aqu es donde
comenzamos a exponer los verdaderos intereses y las genuinas causas de la
Guerra del Pacfico que Chile ejecut contra Bolivia y el Per vulnerando todos
los principios del derecho de gentes o el derecho internacional pblico de ese
entonces. La segunda causa de la guerra fue el proyecto geopoltico de apropiarse
de los litorales de Bolivia y del Per bajo la etiqueta de rectificacin o
intercambio de litorales diseada por la inteligencia y el gobierno de Chile para
colocar a Bolivia como estado tapn ante el peligro del Per.
El verdadero inters de los chilenos fue el mineral de la plata de Caracoles y el
salitre de Antofagasta entre otras riquezas naturales codiciados y apropiados por
los empresarios mineros, la Compaa de Salitres y Ferrocarriles Antofagasta, los
gobernantes accionistas de esta compaa y el gobierno chileno.
Sobre este punto el historiador chileno Luis Ortega Martnez dice Y cuando a
fines de diciembre el senador Abdn Cifuentes manifest en la sala de sesiones

que la pobreza del erario nacional ha llegado a los lmites de la indigencia, el
Ministro de Hacienda, presente en la sesin, no se tom la molestia de responder.
Efectivamente, a fines de 1878, el panorama de la economa chilena era
desolador. (Ortega Martnez. 2005. 427).
Efectivamente la economa chilena estaba en bancarrota y esta situacin lo
expresa el investigador mencionado como una situacin desoladora al punto []
Centro de Estudios de los Derechos y el Desarrollo de los Pueblos Originarios y las Regiones. CEDPOR. 100
que no haba dinero para pagar los salarios de los empleados del sector pblico.
(Ortega Martnez. 2005. 434).
El mismo investigador cuando se pregunta entonces Qu fue la Guerra del
Pacfico? El autor mencionado responde categricamente que esta fue una guerra
por un botn econmico para salvar a Chile, a sus empresarios y polticos. El
autor expresa que Mirada desde el punto de vista en torno al cual se ha
construido el objeto de estudio de este libro, esta [la guerra] fue una aventura de
origen y naturaleza fundamentalmente privada que, eventualmente, pudo ser
convertida en un problema nacional cuyo objetivo principal fue la obtencin de
un botn de guerra que permitiese descomprimir una delicada situacin interna e
hiciese a la vez posible postergar las transformaciones econmicas y sociales que
algunos sectores, minoritarios an es cierto- planteaban como camino de salida
de restauracin de la conexin econmica externa. (Ortega Martnez. 2005.
431).
El botn de la guerra econmica y militar fue en gran medida el rico yacimiento de
minerales de plata de Caracoles y de los yacimientos de salitre bolivianos y luego
peruanos. Desde los conversatorios para la firma del tratado de 1866 los chilenos
se trazaron el objetivo de saquear los minerales de plata de Caracoles. El cuadro
siguiente nos muestra objetivamente el saqueo colonial chileno de los minerales
de plata de Caracoles en el Litoral Boliviano.
Cuadro No. 1.
EXPLOTACIN CHILENA DE LA MINA
BOLIVIANA DE CARACOLES.
ANOS
PRODUCPRODUCC- % CARA- PRODUC% HUANCIN

CIN
COLES SO CIN DE
CHACA
TOTAL DE DE CARA- BRE
HUANSOBRE
CHILE KG. COLES KG CHILE
CHACA
CARASIN CARACOLES.
COLES
1871
121.950
41.326
33,88
9.369
22,67
1872
117.656
126.875
107,83
12.880
10,15
1873
109.689
195.933
178,62
14.845
7,57
1874
142.577
158.216
110,96
10.831
6,84
1875
149.033
134.855
90,48
20.017
14,84
1876
109.467
80.738
73,75
22.875
28,33
1877
124.497
64.259
51,61
34.140
53,12
1878
104.314
53.000
50,80
47.760
90,11
TOTAL 979.183
855.202
87,33
172.717
20,19
FUENTE: Elaboracin propia en base a Alberto Herrman y Carmen Gloria Bravo
Quezada.
En ocho aos de explotacin los empresarios chilenos se llevaron un total de
855.202 Kilogramos de plata de alta ley de las minas bolivianas de Caracoles casi
sin pagar ningn impuesto al Estado Boliviano. Las minas bolivianas de
Caracoles estaban situadas dentro del paralelo 23, paralelo que desde el Tratado
de 1866 fue forzado a un acuerdo de medianera por el que Bolivia se vea
obligada a compartir las explotaciones mineras siendo un territorio eminentemente
soberano de Bolivia. Pero las presiones coloniales de Chile y sobre todo la
poltica de rectificacin de litorales y muchos actos de corrupcin a los
gobernantes bolivianos pudieron obligar para que Bolivia se deje saquear
enormemente en sus recursos naturales mineros. En comparacin de las minas de
Caracoles, las minas de Pulacayo de Aniceto Arce eran completamente marginales
segn los nmeros del cuadro. En total slo significaron el 20 % de Caracoles.
El colonialismo y el saqueo econmico de Chile sobre el Litoral Boliviano fueron

perfectamente acompaados con una diplomacia chilena hipcrita y desleal. En
los das en que se firmaba el tratado de 1874 sobre los paralelos 28 al 25 el
diplomtico chileno Carlos Walker Martnez deca a su cancillera que De esta
suerte ese territorio [el Litoral Boliviano en los paralelos 23 al 25 de la

medianera] es en realidad una colonia de chilenos. Brazos y capitales chilenos
han trabajado el mineral de Caracoles, chilenos son los grandes establecimientos
que all existen, libros chilenos se ponen en las manos de los nios que concurren
a esas escuelas y hasta la municipalidad all elegida es chilena. El artculo
cuarto del tratado dispuso dos cosas: respecto a contribuciones, ninguna nueva,
ninguna modificacin en las actuales y respecto al tiempo que debera durar esta
estipulacin, el ms largo posible, el necesario para que las minas de Caracoles se
agoten, veinticinco aos. (Bravo Quezada. 2000. 37).
Concluyentemente uno de los verdaderos intereses chilenos en la coyuntura de la
firma de los tratados de 1866 y 1874 fue el saqueo colonial de los yacimientos
mineros de Caracoles hasta su agotamiento, objetivo que Chile logr bajo
presiones, actos de corrupcin y bajo la promesa del intercambio de litorales.
El segundo gran objetivo de los gobernantes-empresarios chilenos y de los
empresarios y diplomticos ingleses fue el saqueo de los yacimientos de salitre
bolivianos que exista en el Territorio de Litoral Boliviano. El siguiente cuadro
nos muestra el salitre explotado y exportado por la Compaa de Salitres y
Ferrocarril Antofagasta.
Cuadro No. 2.
SALITRE BOLIVIANO EXPORTADO POR
LA COMPAA DE SALITRES Y FERROCARRIL ANTOFAGASTA.
AOS
SALITRE EX
UTILIDADES
PORTADO EN EN PESOS
QQs. ESPAO- CHILENOS
LES.
1879
1.058.034
2.098.130,43
1880
1.091.556
1.776.634,31
1881
1.096.252
917.284,24
1882
895.027
142.544,74
1883
912.953
---------TOTAL
5.053.822
4.934.593,60
FUENTE: Elaboracin propia en base a Oscar Bermdez.
Historia del salitre. p., 158.
El saqueo del salitre de las salitreras de Antofagasta alcanz en cinco aos un total
de 5.053.822 quintales espaoles que es un enorme volumen. La utilidad neta que
se llevaron los empresarios ingleses Edwards y Gibbs y los chilenos Sotomayor,
Martnez que eran los gobernantes que tomaron como pretexto el cobro de los
miserables 10 centavos de boliviano por quintal de salitre exportado para la
guerra, alcanza al extraordinario monto de 4.934.593, 60 pesos chilenos.
La empresa anglochilena Compaa de Salitres y Ferrocarril Antofagasta, CSFA
logr una exencin total del gobierno boliviano para pagar nuevos impuestos a la
exportacin de salitre boliviano con la transaccin Per en 1873. El saqueo
anglochileno de los yacimientos de salitre y de plata se lo haca sin pagar ningn
impuesto a Bolivia que fue acordado en el Tratado de 1874. Tomando en cuenta
que el tipo de cambio entre el peso chileno y el boliviano estaba 2 por uno en
1879 la CSFA poda haber pagado sin sentir nada 5 centavos de peso chileno lo
que era realmente un impuesto miserable al quintal de salitre exportado. La
utilidad promedio de la CSFA alcanzaba a un peso chileno por quintal de salitre
exportado. Los 10 centavos de boliviano de impuesto por quintal significaban 5
centavos de peso chileno, o sea el 5 por ciento a la utilidad neta y significaban el
0,037 en pesos sobre el precio del quintal salitre lo que era una miseria para las
millonarias ganancias de la CSFA.
La mayora de los historiadores chilenos y algunos historiadores y diplomticos
chilenfilos bolivianos culpan y responsabilizan al General Hilarin Daza de
haber provocado la guerra con el cobro de los miserables 10 centavos de boliviano
por quintal de salitre exportado cuando la CSFA no pagaba absolutamente ningn
impuesto a las exportaciones. Funestamente la CSFA y los gobernadores chilenos
tomaron el cobro de los 10 centavos como un perfecto pretexto para iniciar la
guerra y la ocupacin del Litoral Boliviano. Tan cierto y evidente es esto que
despus la CSFA pag al gobierno chileno 40 centavos de peso chileno como
impuesto a las exportaciones y luego tuvo que pagar desde 1880 1,60 pesos
chilenos lo que provoc prcticamente la quiebra de la empresa. Reiteramos que
una de las causas de la guerra fue el inters del saqueo a Bolivia de los
empresarios ingleses de la CSFA y de los accionistas y polticos del gobierno de
Chile que vieron en el cobro del impuesto a las exportaciones un perfecto pretexto
para aplicar la geopoltica de rectificacin e intercambio de litorales.
Otra de las argucias de los chilenos fue que el cobro de los 10 centavos violaba el
Tratado de 1874. El colonialismo chileno era tan fuerte que haba maniatado la
soberana de Bolivia colaborado por un equipo de polticos traidores a Bolivia.
Ningn tratado internacional puede anular o extinguir la soberana de un pas para
cobrar los impuestos como una expresin de su soberana estatal. Hilarin Daza
hizo un acto de dignidad y de soberana mnimas ante el colonialismo chileno que
era realmente muy prepotente y quera asfixiar por completo al Estado Boliviano.
Lo ms reprochable de la conducta de los empresarios ingleses es su enorme
deslealtad con Bolivia que era el pas que les otorg la concesin, pas de donde
saqueaban el salitre y lo hacan sin pagar ningn impuesto. Inglaterra tuvo una
participacin directa en la prdida del Litoral Boliviano con la intervencin a
favor de Chile de la CSFA y de los diplomticos ingleses que apoyaron a los
chilenos. El imperialismo empresarial y diplomtico ingls se parcializ con
Chile con mucha deslealtad a Bolivia que era el pas que los daba de comer y los
enriqueca.
3.5.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 5: LA

USURPACIN DE CHILE DE LOS PARALELOS 28, 27,
26 Y 25 EN EL TRATADO DE 1866.
A continuacin pasamos a exponer como fundamento de hecho la historia de la

cesin gratuita con actos de dolo, falsas promesas y corrupcin que hizo Bolivia a
Chile de los paralelos 28, 27, 26 y 25. Los diplomticos chilenos realizaron
graves actos de corrupcin con los gobernantes y diplomticos bolivianos para
lograr la cesin gratuita de cuatro paralelos en el sur del territorio boliviano del
Litoral. Esta primera etapa de la usurpacin lo podemos denominar la etapa de la
usurpacin diplomtica.
Chile se apropi por acciones dominantemente diplomticas de los paralelos 28,
27, 26 y 25 del territorio boliviano bajo actos de corrupcin, acompaados de
actos de invasin militar y econmica y bajo la promesa dolosa de que Bolivia le
ceda voluntariamente estos territorios a cambio de la promesa de ser compensado
con los territorios de Tacna y Arica en el Litoral Peruano. Chile comenz a
aplicar su estrategia de usurpacin y agresin a Bolivia en 1866 durante la firma
del Tratado de Lmites entre Bolivia y Chile firmado por el plenipotenciario
boliviano Juan Ramn Muoz Cabrera y por Chile el plenipotenciario lvaro
Cobarrubias. Por este tratado Bolivia cedi los paralelos 28, 27, 26 y todo el
paralelo 25 a Chile. Pero las concesiones bolivianas a Chile fueron conseguidas
con halagos y donaciones corruptoras al entonces presidente de Bolivia Mariano
Melgarejo y con la promesa falsa y dolosa de Chile de entregarle los
departamentos peruanos de Tacna y Arica a Bolivia despus de una guerra contra
el Per.
LOS ACTOS DE INVASIN LEGAL, ECONMICA Y MILITAR Y LA
OCUPACIN DE MEJILLONES ANTES DE 1866.
El estado y la nacin chilena antes de la firma del Tratado de 1866 realizaron
varios actos de agresin legal, de ocupacin econmica e invasin militar para
apropiarse de los recursos naturales bolivianos y para usurpar territorios de
Bolivia.
En 1842 el poder ejecutivo del gobierno de Chile a la cabeza de su presidente

seor Manuel Bulnes realiz la primera apropiacin ilegal de las guaneras de
Bolivia ubicadas en el Desierto de Atacama para solventar los gastos fiscales de
Chile. El proyecto de ley de 13 de Julio de 1842 fue ejecutado por el gobierno de
Chile en forma arbitraria e ilegal violentando el derecho internacional pblico y
los derechos legtimos de Bolivia sobre las guaneras de su Litoral. La norma
ejecutada por Chile dice:
PROYECTO DE LEY DE MANUEL BULNES,

APLICADO POR CHILE DE HECHO
QUE ESTABLECE EL LMITE NORTE DE CHILE
EN EL PARALELO 23 DE LATITUD SUR.
Conciudadanos del Senado y de la Cmara de Diputados:
Reconocida en Europa la utilidad de la sustancia denominada guano, que desde
tiempo inmemorial se usa como abono para la labranza de tierras en la costa del
Per, juzgu necesario mandar una comisin exploradora a examinar el litoral
comprendido entre el puerto de Coquimbo y el morro de Mejillones, con el fin de
descubrir si en el territorio de la Repblica existan algunas guaneras cuyo
beneficio pudiera proporcionar un ramo nuevo de ingreso a la hacienda pblica, y
aunque el resultado de la expedicin no correspondi plenamente a las esperanzas
que se haban concebido, sin embargo, desde los 29 35, hasta los 23 6 latitud
sur, se hall guano en diecisis puntos de la costa e islas inmediatas, con ms o
menos abundancia, segn la naturaleza de las localidades en que existen estos
depsitos.
Muy distante de presumir, despus del reconocimiento practicado, que las
guaneras de Chile tengan la importancia atribuida a las del Per, me inclino a
creer ser comparativamente corto el beneficio que pueden rendir; pero no por
esto merecera disculpa se dejase libre su explotacin en favor del comercio
extranjero, privando al erario nacional de un recurso que, sin gravamen del

pueblo, servira de fondo subsidiario para atender a tantos objetos de utilidad
comn que reclaman una eficaz proteccin.
En virtud de estas consideraciones y con acuerdo de mi Consejo de Estado os
propongo el siguiente
PROYECTO DE LEY:
Artculo primero. Se declaran de propiedad nacional las guaneras que existen en
las costas de la provincia de Coquimbo, en el litoral del desierto de Atacama, y en
las islas e islotes adyacentes.
Art. 2. Todo buque nacional o extranjero que sin permiso del Gobierno de Chile,
sacase guano de cualquiera de los puntos comprendidos en la demarcacin que
designa el artculo anterior, caer en comiso con la carga que se hallare a su
bordo.
Art. 3. El Presidente de la Repblica queda autorizado por el trmino de cinco
aos para gravar el guano con un derecho de salida, para remitirlo a pases
extranjeros de cuenta de la Nacin, o para ponerlo en remate pblico; por un
perodo que no pase de cinco aos.
Art. 4. Tambin tendr facultad para invertir por una vez si fuese necesario
hasta la cantidad de seis mil pesos en un resguardo martimo que impida la
extraccin clandestina del guano.
Art. 5. Los individuos que antes del primero de abril del presente ao hubiesen
de buena fe preparado cargamentos de guano en las costas de la Repblica,
haciendo para ello gastos efectivos, podrn embarcar con permiso especial del
Gobierno dichos cargamentos, si pagan de contado a la Aduana dos reales por

cada quintal que de guano extrajesen.
Santiago, julio 13 de 1842.
Manuel Bulnes. Manuel Rengifo.
A S. E. el Presidente de la Cmara de Diputados.
El Estado Chileno por medio de su poder ejecutivo hizo un acto completamente
contrario al derecho internacional al apropiarse los recursos guaneros del
Departamento del Litoral Boliviano de Atacama. Chile incluy a Atacama como
territorio de su propiedad cuando este territorio perteneca a Bolivia. Este fue un
acto de usurpacin colonial del Estado de Chile que vulneraba abiertamente los
derechos legtimos de Bolivia sobre su territorio de Atacama y vulneraba el
derecho internacional de gentes abiertamente.
Ms tarde, empresarios y polticos de la poblacin chilena pobre y desempleada,
como a una California del Sur, se abalanzaron al Litoral Boliviano a extraer
guano, plata y el salitre que tenan un gran mercado en Europa y en Estados
Unidos. Sobre los actos de ocupacin econmica e invasin militar de 1849
anteriores a la Guerra del Pacfico el historiador boliviano Jaime Mendoza dice
que:
Con eso el filibusterismo cobraba nuevos bros. Falanges famlicas de

aventureros llegaban sin cesar a Mejillones, para hacer explotaciones
clandestinas de huano. Las autoridades de Cobija acabaron por apresar a varios
de ellos; pero pronto apareci la fragata Chile, puso en libertad a los prisioneros y
erigi un fuerte en Angamos, izando all la bandera chilena. Bolivia torn a
reclamar. Sus policas demolieron el fuerte, se arri la bandera y se restableci la
jurisdiccin boliviana en esas costas. Era ya el ao 1849. Chile entonces, pareci
aparentemente contenerse y se abrieron nuevas negociaciones. (Mendoza,
Jaime. 1926. p., 164).
En 1857 la armada de Chile ocup militarmente el territorio boliviano de
Mejillones, su comandante suspendi los trabajos de los industriales all radicados
y decomis el barco americano Sportsman violentando la soberana boliviana y de

los Estados Unidos realizando un acto de agresin tal como lo califican ahora las
normas del Derecho Internacional Pblico. Sobre la ocupacin de Mejillones en
1857 el historiador boliviano Jaime Mendoza dice:
En 1857, se present en las aguas de Mejillones la corbeta chilena "Esmeralda",

y, violentamente, su comandante Coi, se apoder de esas playas obligando a
suspender sus trabajos a los industriales bolivianos y extranjeros que all los
haban implantado desde haca tiempo. Haba entre ellos, franceses, americanos,
brasileos y aun chilenos que trabajaban bajo el amparo de las autoridades
bolivianas. Todo lo desconoci Coi, y aun secuestr el barco americano
Sportsman y lo llev hasta Caldera. Hubo las correspondientes reclamaciones
del cnsul francs, del ministro norteamericano y de los chilenos mismos
perjudicados en sus trabajos. Chile se apresur a devolver el Sportsman. Y en
cuanto a las reclamaciones bolivianas, el gobierno chileno, no las tuvo en cuenta
y ms bien contest cnicamente que el asalto de Coi " haba tenido lugar en
territorio chileno y bajo el imperio de sus leyes. (Mendoza, Jaime. 1926. p.,
166).
Desde 1857 la marina de guerra de Chile mantuvo virtualmente ocupado el
territorio boliviano en proteccin de sus capitales e intereses. Ante estos actos de
agresin y explotacin ilegal de ciudadanos chilenos de las riquezas bolivianas el
Congreso de Bolivia autoriz al poder ejecutivo declarar la guerra a Chile siempre
y cuando no se resolvieran los problemas mediante la va diplomtica.
Sobre la ocupacin de Mejillones el presidente boliviano Jos Mara Ach en su
mensaje informe de 1864 dijo:
Harto penoso, pero necesario es decirlo: Chile no se ha detenido en Mejillones, y

dando ms latitud a su teora de apropiacin de ajeno territorio, se ha avanzado
en 11 de junio ltimo a posesionarse de los minerales de Chocaya, expulsando a
los explotadores bolivianos que all trabajaban. Esta vez como en la primera, el
Gobierno chileno ha presentado por todo ttulo de dominio, los caones de la
corbeta Esmerada. Mi Gobierno ha pedido ya las explicaciones necesarias sobre

ese inesperado suceso. (Vergara Vicua, Aquiles. 1936., p., 140).
Seores magistrados, los anteriores sucesos demuestran que Chile en 1849, 1857
y 1864 realiz actos de agresin e invasin militar y ocupacin econmica
ilegales violentando los derechos de Bolivia y vulnerando el derecho internacional
de ese entonces.
Todas las anteriores ocupaciones militares de Chile del territorio boliviano eran
muestras suficientes para que Bolivia se preparara con seriedad para la guerra.
Lamentablemente nuestras oligarquas latifundistas en Bolivia, que sobrevivan
pobremente de los latifundios comunales, no tuvieron la voluntad poltica de
preparar la guerra y todo lo contrario aceptaron la geopoltica chilena de
intercambio de litorales. La oligarqua boliviana compuesta por los latifundistas
bolivianos a la cabeza de Mariano Melgarejo y por los mineros de la plata a la
cabeza de Aniceto Arce nunca potenciaron al ejrcito ni quisieron organizar
militarmente el Litoral Boliviano. Por eso en el Litoral Boliviano no hubo un
despliegue militar defensivo, ni mucho menos una estrategia global de defensa.
Prueba de ello es que no organizaron ninguna fuerza naval y no se adquiri
ningn barco de guerra. En el fondo estuvieron de acuerdo para que Chile se
tomara casi pasendose militarmente el territorio boliviano de Antofagasta.
3.6.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 6: ANICETO

VERGARA ALBANO PROPUUSO LA GEOPOLTICA
CHILENA DE RECTIFICACIN O INTERCAMBIO DE
LITORALES.
Desde las negociaciones del tratado de 1866 hasta la firma del tratado de 1904
entre Chile y Bolivia los gobernantes del Estado Chileno propusieron una
estrategia geopoltica dolosa a los gobernantes de Bolivia. Esta geopoltica
chilena de rectificacin o intercambio de litorales consista en que Bolivia
entregue su Litoral a Chile a cambio de Tacna y Arica que Chile le entregara a
nuestro pas despus de usurparlo al Per alindose chilenos y bolivianos.
El cerebro creador de esta geopoltica fue, entre otros, Aniceto Vergara Albano.
El primer documento de la geopoltica dolosa de Chile lo exponemos a
continuacin. El segundo documento de prueba de esta geopoltica dolosa los
expondremos ms adelante. Aniceto Vergara Albano tuvo participacin directa en

la adquisicin de las obligaciones internacionales de Chile con Bolivia durante las
coyunturas de la firma de los tratados de 1866, de 1884 y siguientes.
Esta es una prueba fundamental del dolo geopoltico internacional que los
gobernantes y diplomticos chilenos aplicaron con los gobernantes y diplomticos
bolivianos. Aniceto Vergara Albano en una de sus cartas dice que Por este
motivo yo sostuve en nuestras deliberaciones privadas [con los bolivianos] que

deberamos presentar nuestras proposiciones de cambio de frontera, como una
necesidad comn a los tres pases, para conservar su equilibrio y evitar en lo
posible complicaciones, antagonismos y conflictos como el presente. Para
asegurar este objeto, el lmite norte de Chile sera Camarones y el de Bolivia sera
el ro Tambo. De modo que esta nacin cambiaba un pedazo de desierto, entre el
paralelo 24 y el ro Loa, por otro pedazo ms grande y hasta ms valioso. Y todo
esto a costa del pobre Per? S seor, todo a costa del Per, porque es el nico
responsable y causante de la guerra. (Vergara Vicua, Aquiles. Contesto a un
general de Chile., p. 39).
Estas declaraciones de Aniceto Vergara Albano constituyen una prueba
fundamental de las obligaciones y compromisos que adquiri Chile con Bolivia
bajo la poltica de rectificacin de litorales que Vergara Albano llama cambio de
fronteras. La geopoltica chilena de intercambio de fronteras estuvo presente
como compromiso y obligacin y fue aceptada por Bolivia y sus gobernantes en
las dos grandes coyunturas polticas de 1866-1874 y 1879-1884-1904. Por eso los
bolivianos afirmamos categricamente que Chile le debe a Bolivia los
departamentos de Tacna y Arica. Pero fundamentalmente Bolivia debe exponer la
tesis central de que la mayora de los tratados de cesin territorial nuestro pas los
firm bajo la dolosa promesa de que Chile entregara a Bolivia Moquegua, Tacna
y Arica que eran territorios peruanos.
3.7.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 7: LOS ACTOS

DE CORRUPCIN DE LOS DIPLOMTICOS DE
CHILE PARA LA FIRMA DEL TRATADO DE 1866.
Los diplomticos del Estado Chileno por mandato de la nacin y de la sociedad

chilena corrompieron al presidente boliviano Mariano Melgarejo y a su ministro
Mariano Donato Muoz con designaciones de cargos en su ejrcito y de las
universidades de Chile y otros actos de donacin y corrupcin para lograr la firma
del tratado de 1866. La corrupcin por parte de Chile del gobierno boliviano lleg
al extremo de que Mariano Melgarejo design como ministro y representante
boliviano en Chile a Aniceto Vergara Albano quien redact a nombre de Bolivia
el Tratado de 1866 por el que Bolivia cedi gratuitamente los paralelos 28, 27, 26
y 25. Aniceto Vergara Albano fue el idelogo y proponente de la dolosa
estrategia geopoltica de Chile de intercambio y rectificacin de litorales. Este
mismo personaje fue nombrado por Mariano Melgarejo nada menos que como
ministro extraordinario en Chile para firmar el Tratado de 1866.
Sobre las adulaciones dolosas y corruptoras de los diplomticos de Chile a los
gobernadores bolivianos el historiador chileno Aquiles Vergara Vicua dice:
No poca influencia ejerci Chile, desde un ngulo sutil y hasta maquiavlico, para
captar la voluntad enfermiza y desorbitada de Melgarejo. De primeras, comenz
por reconocer al rgimen afrentoso; luego sus rganos representativos, su prensa,
el juicio pblico en general loaban al ttrico mandatario de la misma manera que
lo hacan sus incondicionales en el interior de Bolivia. Y en este sentido la escala
de los ditirambos suba ms all de lo decoroso y tolerable, pues se aluda al hroe
de diciembre, al grande hombre, al aliado glorioso, a la primera espada
americana, etc.. (Vergara Vicua, Aquiles. [1936]., p., 144).
Sobre los nombramientos y las concesiones de cargos del Estado Chileno como
actos de corrupcin hacia el presidente Mariano Melgarejo el mismo historiador
chileno dice:
Curiosos resultaban estos dislates en un pas que se preciaba de sobrio y de

honesto, los que culminaron cuando el dspota fue elevado a la categora de
General de Divisin chileno, y, todava, fue designado vocal honoris causa de

la Universidad de Chile. Adems, este pas que en un cuarto de siglo slo por
excepcin haba destacado en Bolivia alguna misin diplomtica y todava, de
un orden subalterno, acredit esta vez, ante Melgarejo, la famosa Misin
presidida por don Aniceto Vergara Albano, y que tuvo como Secretario a don
Carlos Walker Martnez. Vergara Albano y dems personal de la misin chilena
realizaron en Bolivia una tarea notable y de grandes resultados desde un punto
de vista chileno, pero absolutamente negativo, no diremos del lado de la
conveniencia de Bolivia, sino de la equidad, de la lgica y aun de la sobriedad,
pues los halagos metafricos, cambiados con el strapa del pas andino, slo
tuvieron una feliz consecuencia para sus propsitos.
Melgarejo, terrible como un tigre, aun ingenuo como un nio, se dej prender por
las artificiosas redes tendidas por el plenipotenciario chileno, y muy pronto se
transform en un juguete en sus manos. Igual cosa obtuvo ste tambin con don
[Mariano] Donato Muoz -hecho asimismo vocal honoris causa de la
Universidad de Santiago- el irremplazable ntimo y Secretario del mandn.
Mientras Vergara Albano lisonjeaba al mandatario con el remoquete de
Capitn del' Siglo, ste para no quedarse corto, le devolva el halago, extrao a
su intencionada irona, con los ttulos de Gran ciudadano de Bolivia,
Benemrito de la causa Americana, etc.. Finalmente, esta singular amistad,
lleg a su colmo cuando al ausentarse de Bolivia, satisfecho su cometido,
Vergara Albano fue designado por Melgarejo Ministro de Bolivia en Chile.
Qu suprema paradoja!. (Vergara Vicua, Aquiles. [1936]., p., 145-146).
Seores magistrados, aparte de las opiniones histricas anteriores, aqu est la
prueba de cmo los halagos corruptores de Aniceto Vergara Albano lograron que
Mariano Melgarejo le nombrara ministro Boliviano en Chile para atender la tarea
usurpadora de la redaccin y firma del Tratado de 1866.
Entonces el presidente Mariano Melgarejo en su mensaje informe de 1868 dijo:
Retirado temporalmente de Chile el seor Muoz Cabrera, con licencia que

solicit del Gobierno y habiendo dimitido ms tarde su cargo, he confiado esa
Legacin al seor don Aniceto Vergara Albano, que aunque chileno ilustre de
nacimiento, es boliviano distinguido de corazn, siendo por otra parte, Gran
ciudadano entre nosotros y Benemrito de la Causa Americana, segn mi
decreto de 23 de Julio de 1866, y habilitado por el de 18 de Marzo del mismo
ao, que estableci la comunidad de soberana en favor de los sudamericanos en
Bolivia, y gozar de los mismos derechos de los bolivianos.
Fue reconocido por el Gobierno de aquella Repblica, en su carcter de Enviado
Extraordinario y Ministro Plenipotenciario, el 27 de Noviembre del ao prximo
pasado, y desde entonces presta a su nueva patria servicios de alta importancia,
de que me ocupar en otro lugar de este Mensaje. (Vergara Vicua, Aquiles.
[1936]., p., 146-147).
Con el anterior documento Bolivia demuestra que el diplomtico Chileno logr
con halagos y actos de corrupcin ser nombrado Enviado Extraordinario y
Ministro Plenipotenciario de Bolivia en Chile para redactar los contenidos del
Tratado de 1866 por el que Chile le usurp los paralelos 28, 27, 26 y 25 a Bolivia.
Para los ciudadanos bolivianos y del mundo y para las normas del derecho
internacional pblico que un pas como Chile consiga con actos de corrupcin el
nombramiento del chileno Aniceto Vergara Albano como ministro, representante
y redactor del Tratado de 1866 para usurparle 4 paralelos geogrficos a Bolivia, es
un hecho de dolo mximo que linda en los hechos con un grave crimen
internacional. Distinguidos magistrados de la CIJ con gravsimos actos de dolo y
corrupcin Chile en los hechos se don y obtuvo de Bolivia en forma
completamente gratuita los paralelos 28, 27, 26 y 25. Esta afirmacin lo hacemos
categricamente.
Seores magistrados, el historiador chileno Aquiles Vergara Vicua incluye en su
libro una opinin valiosa del ciudadano chileno Francisco Valds Vergara quien
opina sobre los actos de corrupcin de Aniceto Vergara Albano sobre Melgarejo
de la siguiente manera:
Pues bien, el Gobierno de Chile hizo de este tiranuelo grotesco su aliado

personal; con l pact el tratado de lmites de 1866 y ante l acredit un
Plenipotenciario que pronto fue su confidente y amigo. Cuando ste puso fin a
su misin, Melgarejo tuvo la peregrina idea, propia de su cerebro descompuesto
de nombrarle su Ministro de Hacienda, y como rehusase aceptar ste, lo acredit
en el carcter de E.E. y Ministro Plenipotenciario de Bolivia en Chile. Y
admrese hoy el pas el gobierno de Chile prestndose a ser actor en la comedia,
recibi a ese personaje en tal carcter y sigui tratando con l de nuestras
cuestiones con Bolivia. (Vergara Vicua, Aquiles. [1936]., p., 146-147).
El historiador Aquiles Vergara Vicua sigue escribiendo y dice que el Tratado de
1866 fue obra del chileno Aniceto Vergara Albano de la siguiente manera:
Y de este bodrio fesimo y claudicante, tan exento de altura como rico en

comicidad, sali la causa irremisible de la contienda del Pacfico, personificada
en el Tratado de 1866, que es la obra de la sutil y algo inescrupulosa maestra
diplomtica de [Aniceto] Vergara Albano y de la inconciencia cerebral y moral de
Melgarejo.
La justicia histrica, el examen razonado y razonable de los hechos acaecidos, la
lgica y la verdad estrictos, hacen del antecedente precitado algo inconcuso,
inamovible y fatal.
Chile fue creador y animador del referido Pacto. De l se desprende la
responsabilidad de la guerra; luego esta no es atribuible exclusivamente a
Bolivia, como la opinin chilena parcialmente informada por sus historiadores y
galetilleros, lo ha venido creyendo hasta aqu. (Vergara Vicua, Aquiles.
[1936]., p., 148).
Pero seores magistrados, el Estado Plurinacional de Bolivia, presenta varias
pruebas documentales que son contundentes y fundamentales para demostrar que
el Tratado de 10/08/1866 fue sonsacada a Bolivia con actos de corrupcin y fue
redactada por el chileno Aniceto Vergara Albano con el propsito de usurpar a
Bolivia los paralelos 28, 27, 26 y 25. Ratificamos el hecho de que Aniceto
Vergara Albano logr de Bolivia el Tratado de 1866 bajo la promesa del cambio
de fronteras que aceptaron Mariano Melgarejo y Mariano Donato Muoz cuyo

documento ya expusimos arriba.
La primera prueba de dolo consiste en la Ley de Chile por el que se confiere a
Mariano Melgarejo el grado de general de divisin del ejrcito chileno. El
Congreso Nacional de Chile para conferirle a Mariano Melgarejo el grado de
General de Divisin del Ejrcito de Chile aprob la ley de 17/08/1866. Seores
magistrados aqu est la mencionada ley:
Santiago, agosto 17 de 1866.

Por cuanto el Congreso Nacional ha aprobado el siguiente
PROYECTO DE LEY:
Art. 1. La Repblica de Chile, por el rgano de su representacin Nacional,
declara que han merecido bien de Chile por su noble actitud en la actual guerra,
contra Espaa, los Excmos., seores don Mariano Ignacio Prado Presidente de
la Repblica del Per, don Jernimo Carrin, Presidente de la Repblica del
Ecuador y don Mariano Melgarejo Presidente de la Repblica de Bolivia.
Art. 2. Confirese el ttulo de General de Divisin del Ejrcito de Chile con los
honores y preeminencias anexas a l a los Excmos., seores don Marino Ignacio
Prado, don Jernimo Carrin y don Mariano Melgarejo, quienes gozarn del
sueldo correspondiente mientras residan o permanezcan en Chile.
Y por cuanto, odo el Consejo de Estado he tenido a bien sancionarla, por tanto
promlguese y llvese a efecto en todas sus partes como ley de la Repblica.
Jos Joaqun Prez
Alvaro Cavarrubias. (Cavb. 2012., p., 3).
La concesin del grado de general de divisin del ejrcito chileno a Melgarejo fue
acompaada adems con varios regalos entre ellos la donacin del traje de militar
chileno y de un caballo de campaa, llamado Holofernes, con los que Mariano
Melgarejo qued profundamente halagado y comprometido con los diplomticos
de la Nacin de Chile.
Uno de los hechos que comprueban la profunda dependencia en que cay el
presidente Mariano Melgarejo lo muestra el acto de entrega del grado de general
por Aniceto Vergara Albano y la respuesta que dio Mariano Melgarejo. El
discurso de Aniceto Vergara Albano y la respuesta de Mariano Melgarejo se
expresaron de la siguiente forma:
Aniceto Vergara Albano dijo:
Si Bolvar inici la grande idea de la unin americana como una condicin de

estabilidad y de porvenir para estas repblicas, a vos seor, os ha cabido la
suerte, el hermoso papel de propagador de aquel pensamiento. Vos tenis el honor
de ser el primero que ha borrado las fronteras de un estrecho provincialismo,
declarando que todos los americanos del sur son hijos de Bolivia. Por eso la
opinin pblica no ha tenido sino aplausos para vuestra conducta y el pueblo
chileno os enva, con el ttulo que acabis de recibir, su tributo de entusiasmo y
de amor. (Arguedas, Alcides. Los caudillos Brbaros. 1975., p., 144).
Este discurso expresa una prueba contundente que establece que Mariano
Melgarejo tuvo el valor de borrar fronteras de un estrecho provincialismo. Con
este discurso Aniceto Vergara Albano le dijo a Mariano Melgarejo que el
presidente de Bolivia estuvo de acuerdo con el cambio de fronteras propuesto por
los gobernantes y diplomticos de Chile.
Entonces el presidente de Bolivia, Mariano Melgarejo, profundamente
emocionado, le contest a Aniceto Vergara Albano con el siguiente discurso:
Al seor Albano le debo todo, honor, renombre y gloria exterior. Cuando el

arreglo de lmites le dije que si quera para Chile todo el territorio cuestionado, as
lo pactase, y ha sido ms generoso que nosotros. (Arguedas, Alcides. Los

caudillos Brbaros. 1975., p., 144).
Mariano Melgarejo como presidente de Bolivia, conoci y acept la poltica de
intercambio de fronteras propuesta por el canciller chileno Aniceto Vergara
Albano y por el gobierno de Chile. Por eso le dijo a Vergara Albano que en el
arreglo o cambio de fronteras si Chile quera poda tomar todo el territorio del
Litoral Boliviano. Pero en el Tratado de 1866-1874 Chile slo tomara 4 paralelos
bajo la promesa de cambio de fronteras propuesta por Aniceto Vergara Albano y
el gobierno de Chile y aceptado por el gobierno de Bolivia.
Segn la prensa escrita de la poca, Mariano Melgarejo, profundamente
compungido, verti lgrimas de agradecimiento a su corruptor que lo haba
atrapado en un estado de nimo de profunda dependencia. Aniceto Vergara
Albano no slo le llen de donaciones al presidente de Bolivia sino a la concubina
de este la seora Juana Snchez. Despus de estos actos el presidente boliviano
design a Aniceto Vergara Albano como ministro de hacienda cargo que no
acept. Pero luego, el presidente de Bolivia Mariano Melgarejo lo design como
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Bolivia en Chile para
elaborar el Tratado de 1866 nada menos que a su corruptor y al mayor usurpador
que ha tenido Bolivia.
Pero Chile no slo corrompi a Mariano Melgarejo sino que tambin corrompi al
secretario general de Bolivia el seor Mariano Donato Muoz. Seores
magistrados aqu est la ley como prueba de la corrupcin a Mariano Donato
Muoz por Chile donde por ley chilena se le nombra miembro honorario de la
Universidad de Chile:
JOS JOAQUN PREZ presidente de la Repblica de Chile No. 47. Por

cuanto el Consejo de la Universidad me ha propuesto y yo he aprobado el
nombramiento del Ministro de Relaciones exteriores de Bolivia don Mariano
Donato Muoz para Miembro Honorario de la Facultad de Leyes y Ciencias
Polticas de dicha Universidad. Por tanto he venido en nombrarle Miembro
Honorario de la Facultad de Leyes y Ciencias Polticas de la Universidad de
Chile conforme a lo dispuesto en el artculo 13 de la ley de 19 de noviembre de

1842 y en el Supremo Decreto de 24 de Agosto de 1848 y he mandado expedir el
presente Diploma.
Dado en Santiago de Chile a veinte y siete del mes de julio de mil ochocientos
sesenta y seis aos, firmado de mi mano, sellado con el sello de armas de la
Repblica y refrendado por el ministro de estado en los Departamentos de
Justicia, Culto e Instruccin Pblica.
Firmado Jos Joaqun Prez y Federico Errsuriz. (La poca. No. 2838 de
26/08/1866., p. 3.).
El anterior nombramiento de miembro honorario de la universidad chilena de
Chile a Mariano Donato Muoz se hizo justo un mes antes de la firma del Tratado
de 1866 lo que significa que tuvo un efecto corruptor sobre el entonces Ministro
de Relaciones Exteriores y Secretario General de Bolivia Mariano Donato Muoz.
Entre los meses de Marzo y Abril los representantes de Chile en Bolivia
virtualmente corrompieron a Mariano Melgarejo y sus ministros con banquetes y
bebidas alcohlicas donde los halagos y contrahalagos segn la prensa de la poca
llegaron al frenes.
Seores magistrados aqu est otra prueba contundente que demuestra que el
Tratado de 1866 fue elaborado por el enemigo y usurpador de Bolivia Aniceto
Vergara Albano. El entonces presidente de Bolivia Mariano Melgarejo escribi
una carta a su ministro Juan Ramn Muoz Cabrera, quien firm el Tratado de
1866, donde deja establecido con claridad que el Tratado de 1866 fue obra del
diplomtico chileno Aniceto Vergara Albano. Aqu est la carta:
Seor don Juan R. Muoz Cabrera.La Paz.- Octubre 1 de 1866.

Mi estimado amigo: He sabido con sentimiento que Ud., ha promovido una
polmica por la prensa, atribuyndose la redaccin del Tratado entre Chile y
Bolivia. En honor de la verdad, todo en su mayor parte es obra del seor
Vergara Albano.
(Firmado) Mariano Melgarejo. (Arguedas, Alcides. 1975., p., 145). (Vergara

Vicua, Aquiles. [1936]., p., 153). (Mendoza, Jaime. 1926., p., 192).
(Gutirrez, Alberto. 1975., p., 142). (Nielsen Reyes, Federico. 1967., p. 218).
Con esta carta de Mariano Melgarejo3, seores magistrados, para Bolivia est
plenamente comprobado que el Tratado de 1866 fue obra del diplomtico chileno
Aniceto Vergara Albano por el que el Estado Chileno logr la cesin gratuita y la
anexin del territorio boliviano en los paralelos 25, 26, 27 y 28. Bolivia afirma
categricamente que el Tratado de 1866 fue sonsacada a nuestro pas con actos de
halagos dolosos, donativos corruptores del ministro chileno Aniceto Vergara
Albano y su equipo de colaboradores y sobre todo con la promesa del cambio de
fronteras.
El nombramiento de general de divisin del ejrcito chileno para Mariano
Melgarejo fue el gran hecho de los actos corruptores de los gobernadores y
legisladores de Chile con el objetivo de lograr el Tratado de 1866 de cesin de
territorio boliviano. Seores magistrados el acta final de firma del Tratado de
1866 se lleva a cabo el 25/08/1866. El nombramiento de general de divisin de
Mariano Melgarejo es del 17/08/1866. Esto significa claramente que el
nombramiento de general de divisin fue un instrumento de presin y
sonsacamiento para lograr la firma del Tratado de 1866.
Luego de su derrocamiento promovido por habitantes de las comunidades
indgenas de Bolivia encabezado por Agustn Morales, el expresidente de Bolivia
Mariano Melgarejo viaj a Chile por Tacna, perseguido por los originarios de las
comunidades. Estando en Chile goz de su grado de general de divisin y de sus
3
La etapa del latifundismo boliviano, desde 1840 hasta 1953, fue tambin la etapa del militarismo
del motn. El motinismo militar que Alcides Arguedas ha llamado el tiempo de lo caudillos
brbaros estuvo marcado por una total falta de conciencia nacional de nuestros gobernantes. En
los colonialistas internos y hacendados prim y se impuso en este perodo su conciencia feudal y
colonial porque prefirieron mantener a toda costa sus feudos comunales en vez de explotar los
ricos yacimientos del Litoral Boliviano. En muchos presidentes militares, fruto del motinismo
militar que hoy se denomina golpismo de estado, prevaleci su conciencia de que el pas era un
botn de guerra que se poda vender o regalar a cualquier buen postor. Chile aprovech
excelentemente la conciencia de botn sobre la nacin de Mariano Melgarejo y nos usurp cuatro
paralelos de territorio patrio.
sueldos correspondientes. Sobre este hecho varios historiadores bolivianos, entre

ellos Alipio Valencia Vega dicen que Salv milagrosamente y desde el Per paso
a Chile donde el gobierno de ese pas le hizo pagar sus sueldos de general de
divisin, que Melgarejo emple en compra de armas para una tentativa que
fracas en el puerto de Mejillones del Litoral. (Valencia Vega, Alipio. 1990.,
p., 118). (Tern Esquicia, Vicente. 1980., p., 120). (OConnor DArlach,
Toms. 1994., p., 168).
El expresidente de Bolivia Mariano Melgarejo igual que Mariano Ignacio Prado
del Per cobraron sus sueldos de generales del ejrcito chileno como una prueba
contundente de los enormes favores que le hicieron a Chile, sobre todo el
presidente Mariano Melgarejo que le regal a aqul pas cuatro paralelos
geogrficos de territorio boliviano4.
Seores magistrados, para entrar al anlisis, del Tratado de Lmites de 1866 in
extenso este dice lo siguiente:
TRATADO DE LIMITES ENTRE BOLIVIA Y CHILE

SUSCRITO EL 10/08/1866.
RATIFICADO EL 30/09/1866.
JOS JOAQUN PREZ
PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE CHILE
Mariano Melgarejo al regalarle en forma gratuita los paralelos 28, 27, 26 y 25 a Chile le hizo un
enorme favor a esta nacin. Chile le pag a Mariano Melgarejo con muchos favores. El ltimo
contrafavor que le hizo Chile a Melgarejo fue el pago de sus gastos de sepelio. La Ley Chilena de
23/06/1875 dice Artculo nico.- Condnase la deuda de trescientos cuarenta y nueve pesos,
cuarenta y cuatro centavos ocasionada por el fallecimiento del general de Divisin don
Mariano Melgarejo. Firmado Federico Errzuriz y Mariano Snchez Fontecilla. (Varas,
Jos Antonio. Recopilacin de leyes, rdenes y decretos supremos y circulares concernientes al
ejrcito desde Enero de 1871 a diciembre de 1877. Tomo V., p., 182).
Por cuanto entre la Repblica de Chile y la Repblica de Bolivia se negoci,

concluy y firm un Tratado de Lmites el da diez de agosto del presente ao por
medio de Plenipotenciarios competentes autorizados al efecto; y por cuanto se ha
levantado y firmado con fecha 25 del mismo mes una acta adicional al Tratado
referido; los cuales Tratado y acta adicional son, a la letra como sigue:
La Repblica de Chile y la Repblica de Bolivia, deseosos de poner un trmino
amigable y recprocamente satisfactorio a la antigua cuestin pendiente entre
ellas sobre la fijacin de sus respectivos lmites territoriales en el desierto de
Atacama y sobre la explotacin de los depsitos de guano existentes en el Litoral
del mismo desierto y decididas a consolidar por este medio la buena inteligencia,
la fraternal amistad y los vnculos de alianza ntima que las ligan mutuamente,
han determinado renunciar a una parte de los derechos territoriales que cada una
de ellas, fundan en buenos ttulos, cree poseer, y han acordado celebrar un
Tratado que zanje definitiva e irrevocablemente la mencionada cuestin. Al
efecto han nombrado sus respectivos Plenipotenciarios, a saber:
S.E. el Presidente de la Repblica de Chile al Seor Don lvaro Covarrubias,
Ministro de Estado en el Departamento de Relaciones Exteriores de la misma
Repblica.
Y S.E. el Presidente de la Repblica de Bolivia al Seor Don Juan Ramn
Muoz Cabrera, enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Bolivia
en Chile.
Los cuales Plenipotenciarios, despus de haber canjeado mutuamente sus Plenos
Poderes y, encontrndolos en buena y debida forma, han acordado y estipulado
los artculos siguientes; a saber:
ARTICULO I
La lnea de demarcacin de los lmites entre Chile y Bolivia en el desierto de
Atacama, ser en adelante el paralelo 24 de latitud meridional desde el Litoral
del Pacfico hasta los lmites orientales de Chile, de suerte que Chile por el sur y
Bolivia por el norte tendrn la posesin y dominio de los territorios que se
extienden hasta el mencionado paralelo 24 pudiendo ejercer en ellos todos los
actos de jurisdiccin y soberana correspondientes al seor del suelo.
La fijacin exacta de la lnea de demarcacin entre los dos pases se har por una
comisin de personas idneas y peritas, la mitad de cuyos miembros ser
nombrada por cada una de las Altas Partes Contratantes. Fijada la lnea
divisoria, se marcar en el terreno por medio de seales visibles y permanentes, las
cuales sern costeadas a prorrata por los Gobiernos de Chile y Bolivia.
ARTICULO II
No obstante la decisin territorial estipulada en el artculo anterior, la Repblica
de Chile y la Repblica de Bolivia se repartirn por mitad los productos
provenientes de la explotacin de los depsitos de guano descubiertos en
Mejillones y de los dems depsitos del mismo abono que se descubrieren en el
territorio comprendido entre los grados 23 y 25 de latitud meridional, como
tambin los derechos de exportacin que se perciban sobre los minerales extrados
del mismo espacio de territorio que acaba de designarse.
ARTICULO III
La Repblica de Bolivia se obliga a habilitar la baha y puerto de Mejillones,
estableciendo en aquel punto una Aduana con el nmero de empleados que exija el
desarrollo de la industria y del comercio. Esta Aduana ser la nica oficina fiscal
que pueda percibir los productos del guano y los derechos de exportacin de
metales de que trata el artculo precedente.
El Gobierno de Chile podr nombrar uno o ms empleados fiscales que, investidos
de un perfecto derecho de vigilancia, intervengan en las cuentas de las entradas
de la referida Aduana de Mejillones y perciban de la misma oficina, directamente
y por trimestres, o de la manera que se estipulare por ambos Estados, la parte de
beneficios correspondientes a Chile a que se refiere el citado artculo II. La

misma facultad tendr el Gobierno de Bolivia siempre que el de Chile, para la
recaudacin y percepcin de los productos de que habla el artculo anterior,
estableciera alguna oficina fiscal en el territorio comprendido entre los grados 24
y 25.
ARTICULO IV
Sern libres de todo derecho de exportacin, los productos del territorio
comprendido entre los grados 24 y 25 de latitud meridional que se extraigan por el
Puerto de Mejillones. Sern libres de todo derecho de importacin los productos
naturales de Chile que se introduzcan por el Puerto de Mejillones.
ARTICULO V
El sistema de explotacin o venta del guano, y los derechos de exportacin sobre
los minerales de que trata el artculo II de este pacto, estn determinados de
comn acuerdo por las Altas Partes Contratantes, ya por medio de convenciones
especiales, o en la forma que estimaren ms conveniente y expedida.
ARTICULO VI
Las Repblicas contratantes se obligan a no enajenar sus derechos a la posesin o
dominio del territorio que se dividen entre si por el presente Tratado, a favor de
otro Estado, sociedad o individuo particular. En el caso de desear algunas de
ellas hacer tal enajenacin, el comprador no podr ser sino la otra parte
contratante.
ARTICULO VII
En atencin a los perjuicios que la cuestin de lmites entre Chile y Bolivia ha
irrogado, segn es notorio, a los individuos que, asociados, fueron los primeros en
explotar seriamente las guaneras de Mejillones, y cuyos trabajos de explotacin
fueron suspendidos por disposicin de las autoridades de Chile en 17 de febrero
de 1863, las Altas Partes Contratantes se comprometen a dar, por equidad, a los
expresados individuos una indemnizacin de ochenta mil pesos pagadera con el

diez por ciento de los productos lquidos de la Aduana de Mejillones.
ARTICULO VIII
El presente Tratado ser ratificado, y sus ratificaciones canjeadas en la ciudad
de La Paz o en la de Santiago, dentro del trmino de cuarenta das, o antes si
fuera posible.
En testimonio de lo cual, los Infrascritos Plenipotenciarios de la Repblica de
Chile y de la Repblica de Bolivia ha firmado el presente Tratado y pustole sus
respectivos sellos en Santiago, a 10 del mes de agosto del ao de N. S.1866.
(L.S.) (Firmado) lvaro Covarrubias
(L.S.) (Firmado) Juan Ramn Muoz Cabrera.
ACTA ADICIONAL
Habindose previsto que el plazo de cuarenta das fijado en el artculo 8o. del
Tratado de Lmites entre Chile y Bolivia firmado en Santiago el 10 del presente
mes para el canje de las ratificaciones del mismo tratado, puede llegar a ser
insuficiente, los Infrascritos Plenipotenciarios de Chile y Bolivia han convenido
en ampliar el plazo mencionado hasta el trmino de cuatro meses contados desde
el da en que se firm el tratado referido.
En fe de lo cual han levantado la presente acta, que deber agregarse al Tratado
de Lmites, y la han firmado y sellado con sus respectivos sellos en Santiago, a
25 das del mes de agosto de 1866.
(L.S.) (Firmado) lvaro Covarrubias
(L.S.) (Firmado) Juan Ramn. Muoz Cabrera.
Y por cuanto el Tratado y Acta preinsertos han sido aprobados por el Congreso
Nacional: Por tanto, vistos y examinados todos los artculos de que se compone
el primero y la resolucin adoptada por la segunda, en virtud de la facultad que
me confiere la parte 19 del artculo 82 de la Constitucin Poltica del Estado y

de la indicada aprobacin de la Legislatura vengo en ratificar, como por las
presentes ratifico y confirmo solemnemente el Tratado y acta adicional referidos
en todas sus partes, tal y como han sido copiados arriba, prometiendo en
consecuencia guardarlos y hacerlos guardar y ejecutar fiel y exactamente, para lo
cual empeo mi palabra y el honor nacional.
(Firmado) Jos Joaqun Prez [Presidente de Chile]
(Firmado) lvaro Covarrubias.
Por el tratado de lmites de 1866 Bolivia le entreg a Chile a cambio de nada, o
sea gratuitamente cuatro paralelos de su territorio, o sea el paralelo 28, el 27, el
paralelo 26 y el paralelo 25 y todo por la gracia de un gobernante completamente
corrompido por la diplomacia chilena. Pero eso no fue todo. Por el Tratado de
1866 el presidente Mariano Melgarejo y su ministro Mariano Donato Muoz le
entregaron a Chile la mitad de los yacimientos de guano, salitre y plata a
explotarse en los paralelos 23 al 25 y la mitad de los ingresos de su aduana de
Mejillones. Estas donaciones gratuitas de los recursos naturales bolivianos a las
empresas y al Estado Chileno se hicieron utilizando la presin militar, el dolo y la
corrupcin de los gobernantes bolivianos. En seguida explicaremos porqu Chile
consigui gratuitamente la mitad de los recursos naturales en los paralelos 23 al
25 que fueron siempre de Bolivia.
El artculo primero del tratado dice con claridad que La lnea de demarcacin de
los lmites entre Chile y Bolivia en el desierto de Atacama, ser en adelante el

paralelo 24 de latitud meridional desde el Litoral del Pacfico hasta los lmites
orientales de Chile, de suerte que Chile por el sur y Bolivia por el norte tendrn la
posesin y dominio de los territorios que se extienden hasta el mencionado
paralelo 24 pudiendo ejercer en ellos todos los actos de jurisdiccin y soberana
correspondientes al seor del suelo.
El artculo mencionado dice en adelante o sea hacia el futuro, porque en el
pasado y a la fecha de la firma del tratado el lmite entre Bolivia y Chile eran los
paralelos 28 y 27 cursados por el rio Copiap como lmite arcifinio. Sobre este
punto Bolivia ya ha presentado pruebas suficientes de que el territorio de Chile

nunca pas del Ro Copiap.
En este mismo tratado por su artculo segundo Chile le impuso a Bolivia que la
explotacin del guano natural en los paralelos 23 al 25 deban ser entregadas en su
mitad a Bolivia lo que nunca se ha cumplido porque todas las empresas
explotadoras de guano, salitre y plata en estos paralelos eran chilenas y se llevaron
todo sin cumplir el tratado. Con este artculo Chile arteramente se apropiaba de la
mitad de las riquezas del guano. Esto era simplemente un acto de apropiacin
ilegal e indebida promovida por la diplomacia chilena.
El artculo segundo del tratado dice que No obstante la decisin territorial
estipulada en el artculo anterior, la Repblica de Chile y la Repblica de Bolivia

se repartirn por mitad los productos provenientes de la explotacin de los
depsitos de guano descubiertos en Mejillones y de los dems depsitos del mismo
abono que se descubrieren en el territorio comprendido entre los grados 23 y 25 de
latitud meridional, como tambin los derechos de exportacin que se perciban
sobre los minerales extrados del mismo espacio de territorio que acaba de
designarse. Este artculo demuestra la usurpacin que haca Chile de la mitad de
los recursos del guano depositados en territorio boliviano. Tambin le impuso
que los derechos de exportacin de los minerales bolivianos seran repartidos a
mitad entre los dos estados lo que Chile simplemente no cumpli nunca.
Por el artculo cuarto Chile le impuso a Bolivia que nuestro pas no cobrara
ningn derecho de exportacin para favorecer los intereses ingleses y de Chile. El
artculo cuarto fue una artera violacin a la soberana de Bolivia que tiene todo el
derecho de cobrar derechos de exportacin a cualquier producto que salga de su
territorio sobre todo si es un producto propio que se encuentra dentro de su
territorio soberano.
El Tratado de 1866 le fue extrado a Bolivia con halagos dolosos y corruptores al
presidente Mariano Melgarejo quien recibi muchas donaciones dolosas de Chile
e hizo una de las peores cesiones territoriales de Bolivia. Chile le otorg al
presidente Mariano Melgarejo el grado de General de Divisin del Ejrcito de
Chile para halagarlo y obtener dolosamente la cesin de los territorios que
analizamos. Los diplomticos de Chile le otorgaron al doctor Mariano Donato

Muoz el grado de Profesor Honorario de la Facultad de Leyes y Ciencias
Polticas de la Universidad de Santiago de Chile para lograr con dolo la firma de
una cesin de los territorios de Bolivia. Pero por debajo de todo el argumento y
promesa que dobleg a los gobernantes y diplomticos bolivianos fue el
ofrecimiento del cambio de fronteras por el que Bolivia entregando su rico y
enorme Litoral adquirira los pequeos territorios peruanos de Tacna y Arica.
Para terminar el presente fundamento Bolivia expone como prueba la afirmacin
oficial del Estado de Chile que durante la Guerra del Pacfico se hizo con motivo
de los debates jurdicos sobre el problema de las usurpaciones chilenas. El
Boletn Oficial de Chile intentando justificar una injusta guerra de agresin afirma
que los paralelos 28, 27, 26 y 25 fueron cedidos por confraternidad. Dicen los
funcionarios del Ministerio de Guerra que Burlando Bolivia las estipulaciones
del tratado de 1874 e infiriendo a los intereses chilenos del Litoral, cedido en
1866 por un acto de confraternidad americana, perjuicios que importaban un
violento despojo, coloc al Gobierno en el caso de declarar, que roto de hecho el
mencionado pacto, la Repblica tomara nuevamente posesin de los territorios
que le pertenecan antes de la fecha del tratado de 66. (Boletn de la Guerra del
Pacfico., p., 1).
Muchos chilenos afirman que Bolivia le regal a Chile 4 paralelos por
confraternidad americana. Los bolivianos conscientes de los verdaderos hechos
afirmaremos siempre que Chile le usurp estos territorios en base a la promesa de
cambio de fronteras, de hechos dolosos y de actos de corrupcin.
Como prueba para la presente demanda y fortaleciendo las anteriores pruebas
Bolivia deja establecido que el Estado Chileno reconoce oficialmente que el
Litoral Boliviano en los paralelos 28, 27, 26 y 25 fue [] cedido en 1866 por un
acto de confraternidad americana, []. Est por dems claro que los paralelos
28 al 25 fueron una cesin territorial gratuita y en base a hechos dolosos y
corruptores de los gobernadores de Chile.
3.8.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 8: LA

PROMESA CHILENA DE ENTREGAR TERRITORIOS
PERUANOS A BOLIVIA POR SU LITORAL FUE LA
SEGUNDA
CAUSA
DE
LAS
CESIONES
TERRITORIALES DE 1866.
Seores magistrados, la segunda causa de la concesin territorial boliviana de

1866 se conoci pblicamente durante la Guerra del Pacfico y fue pblicamente
declarado por el exministro de relaciones exteriores boliviano Mariano Donato
Muoz que acompa en el proceso al ministro plenipotenciario boliviano Juan
Ramn Muoz Cabrera quien firm el tratado. Mariano Donato Muoz dijo que
el tratado fue firmado bajo la promesa de los gobernadores de Chile de entregar a
Bolivia los departamentos peruanos de Tarapac, Tacna y Arica a cambio del
Litoral Boliviano. Este fundamento de hecho refuerza los hechos de la afirmacin
de Aniceto Vergara Albano expuestos en el fundamento de hecho nmero 6.
Este segundo documento comprueba el mismo hecho doloso de la promesa
chilena de cambio de fronteras que fue una obligacin vinculante en todo el
proceso de usurpacin del Litoral Boliviano. Presentamos esta segunda prueba de
las promesas dolosas de los gobernadores de Chile la declaracin in extenso del
ministro boliviano que dirigi la firma del tratado de 1866 o sea el seor Mariano
Donato Muoz secretario general del estado y ministro de relaciones exteriores
del presidente boliviano Mariano Melgarejo. Aqu est la prueba de las promesas
y obligaciones gubernamentales y diplomticas dolosas de Chile:
CARTA DEL SECRETARIO GENERAL DE ESTADO Y
MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA
MARIANO DONATO MUOZ A ZOILO FLORES
MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE BOLIVIA EN PERU
SOBRE LA PROMESA DE CHILE
PARA QUE BOLIVIA CEDA SU LITORAL A CAMBIO
DEL LITORAL PERUANO,
HECHA EN SANTIAGO DE CHILE, EN AGOSTO DE 1866.
Aqu est la prueba de las promesas de los gobernadores y del Estado Chileno de
entregar a Bolivia el Litoral Peruano a cambio de la cesin del Litoral de Bolivia:
Lima, abril 21 de 1879. Seor doctor don Zoilo Flores, enviado extraordinario
y ministro plenipotenciario de Bolivia. Presente. Seor: he tenido el honor de
recibir su apreciable carta de esta fecha, en la que se sirve indicarme que le
suministre los datos y antecedentes que yo haya podido conocer, durante mi vida
pblica en Bolivia, sobre las tendencias absorbentes del gobierno chileno con
relacin al litoral de sus vecinos del norte.
No tengo inconveniente en satisfacer a sus patriticos deseos; y como jams hice
misterio del incidente a que ellos aluden, paso a referirle el motivo y las
circunstancias en que tuve ocasin de conocerlo por m mismo.
Siendo notorio el espontneo ofrecimiento que el gobierno del general Melgarejo
hizo al Per y a Chile para su alianza con Bolivia a fin de combatir la
"reivindicacin espaola", excuso entrar en sus pormenores y debo limitarme a
hablar del caso en cuestin.
Por marzo del 66, fue reconocido en La Paz el seor don Aniceto Vergara
Albano en su carcter de enviado extraordinario y ministro plenipotenciario de
Chile en Bolivia, con el objeto de negociar y concluir la alianza ofrecida, y de
reanudar las conferencias pendientes sobre lmites entre ambos pases.
Llenando el primer objeto, el plenipotenciario Vergara Albano y yo, en mi
carcter de secretario general de estado y de ministro de relaciones exteriores,
procedimos a reabrir dichas conferencias. Agotadas las discusiones, formul las
bases que, a juicio del gobierno de Bolivia, podran conciliar los intereses de
ambas repblicas, adoptando como punto de partida la divisin del territorio
disputado, en testimonio de confraternidad, y como una transaccin equitativa y
amigable. Fue durante esas conferencias que tuve ocasin de escuchar al
representante de Chile la proposicin a que se refiere la carta que contesto, esto
es: "Que Bolivia consintiera en desprenderse de todo derecho a la zona disputada
desde el paralelo 25 hasta el Loa, o cuando menos hasta Mejillones inclusive,
bajo la formal promesa de que Chile apoyara a Bolivia del modo ms eficaz para
la ocupacin armada del litoral peruano hasta el morro de Sama, en
compensacin del que cedera a Chile, en razn de que la nica salida natural que
Bolivia tena al Pacfico, era el puerto de Arica".
Dicha proposicin me fue hecha reiteradas ocasiones por el seor Vergara
Albano, puedo decir desde la primera hasta la ltima conferencia, sin haber
omitido, hacerla directamente al general Melgarejo, cuyo nimo belicoso trat de
halagar con la idea de una campaa gloriosa que no haban podido realizar sus
predecesores. Con tenaz perseverancia apoyaba a Vergara Albano, su secretario
don Carlos Walker Martnez, que supo captarse las simpatas ntimas de
Melgarejo, a quien le arranc el despacho de sargento mayor de ejrcito, para
servirle de edecn, en la campaa sobre el Per, a que ambos le inducan. Debe
existir la toma de razn de este despacho en el escalafn del ejrcito de aquella
poca.
No bast el rechazo leal y franco que Vergara Albano escuch de parte de
Melgarejo y de la ma, para que el gobierno chileno hubiera podido desistir de sus
tendencias absorbentes y de sus propsitos esencialmente usurpadores; pues
hallndome en misin especial en Santiago en los das anteriores a la conclusin
definitiva del tratado de lmites, suscrito all el 10 de agosto del 66 por los
plenipotenciarios don lvaro Covarrubias, por parte de Chile y don Juan Ramn
Muoz Cabrera por la de Bolivia, el seor Covarrubias insisti con empeo en la
demarcacin y cambio de litorales que me propuso Vergara Albano, y no fue tan
solo Cobarruvias entonces ministro de relaciones exteriores de Chile, sino tambin
otras muchas personas notables de aquella capital que nos sugeran la misma idea
a Muoz Cabrera y a m, bajo razonamientos distintos, pero todos en el sentido
de persuadirnos de que Chile abogaba en favor de Bolivia y se propona
nicamente el equilibrio de los estados del Pacfico y la rectificacin ms natural
en los lmites de los tres pases.
Viven an Vergara Albano, Covarrubias y Walker Martnez, as como otros

muchos a quienes me refiero: que me desmientan si rehsan prestar homenaje a la
verdad de mi aserto.
Tengo el honor, seor ministro, de suscribirme su servidor muy atento. Mariano
D. Muoz. Es conforme. P. Matienzo, secretario de la legacin". (Paz Soldn,
Mariano Felipe. 1884 [1979]., p., 188-189. T. III).
En trminos claros y precisos el seor Aniceto Vergara Albano, enviado
extraordinario y ministro plenipotenciario a Bolivia y el seor lvaro Covarrubias
ministro de relaciones exteriores de Chile lograron la firma del Tratado de Lmites
de 1866, donde Bolivia cedi parte de su Litoral, adems de los actos corruptores
a Melgarejo, bajo la propuesta y promesa del Estado de Chile de que Bolivia se
desprendiera de todo su Litoral a cambio de que Chile le compensara con el
Litoral Peruano. Esta promesa la aceptaron Mariano Donato Muoz, Mariano
Melgarejo y Muoz Cabrera. Chile hizo desde 1866 estas promesas dolosas e
inmorales permanente y constantemente. Primero le peda a Bolivia regalarle
todo su Litoral por los riqusimos recursos naturales que contena. Segundo
ofreca los territorios peruanos que no eran de su propiedad. Esta geopoltica
dolosa de Chile fue uno de los pilares fundamentales de la poltica chilena en todo
el proceso de la usurpacin de todo el Litoral Boliviano. Con la declaracin de
Aniceto Vergara Albano y de Mariano Donato Muoz queda muy claro que la
oferta de intercambio y rectificacin de litorales fue una de las causas ms
importantes para la anexin por Chile de los paralelos 28 al 25.
Para Bolivia estos hechos constituyen dolo mximo. Los diplomticos chilenos le
propusieron a Mariano Melgarejo hacerle la guerra al Per para usurparle algunos
de sus departamentos. Los diplomticos bolivianos que firmaron el Tratado de
1866 no lo dijeron ni lo denunciaron por vergenza y por no ser calificados de
traidores a Bolivia. Pero en el fondo aceptaron esa geopoltica dolosa como lo
demostraremos con ms pruebas hacia adelante. Estamos seguros que los
paralelos 28 al 25 fueron cedidos a Chile bajo los actos corruptores a Mariano
Melgarejo y bajo la promesa oficial de intercambio de litorales que hicieron los
plenipotenciarios y los gobernadores chilenos tal como lo demostramos con los
anteriores documentos.
Para el objeto de la presente demanda QUEREMOS ESTABLECER QUE EL

ESTADO CHILENO LOGR EL TRATADO DE 1866 BAJO ACTOS
CORRUPTORES Y BAJO LA PROMESA OFICIAL A BOLIVIA DE QUE
NUESTRO PAS CEDA SU LITORAL A CHILE A CAMBIO DEL LITORAL
PERUANO.
Esta promesa es fundamental establecerla, como una obligacin internacional,
como una promesa vinculante que se mantiene inamovible en todo el perodo
porque ser una de las lneas fundamentales de la accin poltica, militar y
diplomtica del Estado Chileno en toda la coyuntura histrica desde 1866 hasta la
Guerra del Pacfico inclusive. Para el Derecho Internacional Pblico, para los
pueblos del mundo y para el Pueblo Boliviano queda el hecho de que LA
ENTREGA DE LOS PARALELOS 28, 27, 26 Y 25 DEL LITORAL
BOLIVIANO A CHILE SE HIZO BAJO LA PROMESA DE QUE CHILE LE
ENTREGARA DESPUS EL LITORAL PERUANO Y BAJO ACTOS DE
CORRUPCIN DE LOS GOBERNDORES DE BOLIVIA.
Seores magistrados de la Corte Internacional de Justicia queremos resaltar como
prueba los testimonios del Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia que
dirigi todas las negociaciones del Tratado de Lmites entre Bolivia y Chile en
1866 cuando dice que Fue durante esas conferencias que tuve ocasin de
escuchar al representante de Chile la proposicin a que se refiere la carta que

contesto, esto es: "Que Bolivia consintiera en desprenderse de todo derecho a la
zona disputada desde el paralelo 25 hasta el Loa, o cuando menos hasta
Mejillones inclusive, bajo la formal promesa de que Chile apoyara a Bolivia del
modo ms eficaz para la ocupacin armada del litoral peruano hasta el morro de
Sama, en compensacin del que cedera a Chile, en razn de que la nica salida
natural que Bolivia tena al Pacfico, era el puerto de Arica".
Dicha proposicin me fue hecha reiteradas ocasiones por el seor Vergara
Albano, puedo decir desde la primera hasta la ltima conferencia, sin haber
omitido, hacerla directamente al general Melgarejo, cuyo nimo belicoso trat de
halagar con la idea de una campaa gloriosa que no haban podido realizar sus
predecesores. Con tenaz perseverancia apoyaba a Vergara Albano, su secretario
don Carlos Walker Martnez, que supo captarse las simpatas ntimas de
Melgarejo, a quien le arranc el despacho de sargento mayor de ejrcito, para
servirle de edecn, en la campaa sobre el Per, a que ambos le inducan. Debe
existir la toma de razn de este despacho en el escalafn del ejrcito de aquella
poca. Por tanto, podemos afirmar con toda claridad y contundencia que Bolivia
cedi la primera parte de su Litoral en los paralelos 28 al 25 a cambio del Litoral
Peruano que no perteneca a Chile. Estos actos demuestran adems que Chile
tena un detallado y anticipado plan de guerra contra Bolivia y el Per desde antes
de 1866 para anexionarse los litorales de Bolivia y del Per. El documento dice
claramente que Vergara Albano pidi a los gobernantes bolivianos que Bolivia le
entregue todo su Litoral desde el paralelo 25 hasta el Ro Loa, o sea todo el
territorio ntegro del Litoral Boliviano.
Finalmente el ministro de relaciones exteriores y secretario general del Estado
Boliviano seor Mariano Donato Muoz pidi pblicamente a los diplomticos
chilenos Aniceto Vergara Albano, lvaro Covarrubias y Carlos Walker Martnez
que desmintieran las afirmaciones que realizaba sobre las promesas de Chile. Los
funcionarios chilenos nunca desmintieron las aseveraciones del ministro
boliviano. Por tanto el documento inserto en la presente demanda es una prueba
fundamental que demuestra la estrategia, las polticas y las obligaciones a las que
se someta el Estado Chileno con el Estado Boliviano. Esta segunda prueba
refuerza y confirma la prueba de la carta de Aniceto Vergara Albano presentada
antes.
Seis aos ms tarde el 5/12/1872 en el gobierno de Agustn Morales se firm el
Protocolo Corral Lindsay entre el plenipotenciario boliviano Casimiro Corral y el
plenipotenciario chileno Santiago Lindsay cuyo contenido ratifica la cesin de los
territorios que Bolivia hizo a Chile por el tratado de 1866. El tratado en su
artculo primero ratifica el paralelo 24 como lmite entre los dos estados cuando
dice que Se declara que los lmites Orientales de Chile, de que se hace mencin en
el Art. 1o. Del Tratado de Lmites de 1866, son las ms altas cumbres de los
Andes, y por tanto la lnea divisoria de Chile con Bolivia es el grado 24 de
latitud Sud, partiendo desde el mar Pacfico hasta la Cumbre de la Cordillera de
los Andes.
Un dato muy interesante de la persistencia de la geopoltica chilena de cambio de

fronteras nos da el militar boliviano Juan L. Muoz quien relata que el presidente
chileno Errzuris en 1872 quiso ayudarle al general melgarejista Quintn Quevedo
con recursos y armas para retomar el gobierno a cambio de que este desde la
presidencia ejecutara la geopoltica chilena. Sobre este punto Juan L. Muoz dice
que [] pues habindole propuesto el presidente Errzuris, como condicin de
su apoyo o en sus operaciones la cesin de una parte del Litoral reconocido como
integrante de Bolivia, ofrecindole en cambio, ayudarlo con todo el poder de Chile
en la adquisicin del Litoral de Arica e Iquique []. (Carta de Juan L. Muoz
a Zoilo Flores. 1879).
La geopoltica chilena se traz y se aplic desde los preparativos del Tratado de
1866, fue concebido por Aniceto Vergara Albano y se plante a muchos polticos
y gobernantes bolivianos de una manera persistente e insistente. En 1872, siete
aos antes de la Guerra del Pacfico, el presidente chileno Federico Errzuriz
Zaartu junto al ministro de guerra Anbal Pinto propusieron al general
melgarejista Quintn Quevedo la misma geopoltica chilena que le propusieron
Vergara Albano y otros al equipo de Mariano Melgarejo quien acept la
geopoltica chilena firmando el Tratado de 1866.
3.9.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 9: LA FIRMA

DEL TRATADO DE 1874 SE HIZO TAMBIN BAJO LA
PROMESA CHILENA DE INTERCAMBIO DE
LITORALES.
La historia de las usurpaciones chilenas por la va diplomtica de territorio

boliviano en los paralelos 28 al 25 se defini completamente bajo la firma del
Tratado de Lmites subrogatorio de 1874. El tratado de 1866 daba a entender en
varios de sus artculos que el paralelo 25 era de Bolivia y que estaba siendo cedido
bajo una forma graciosa a la manera de una donacin sin ninguna compensacin.
El Tratado de 1866 fue anulado por el Congreso Boliviano bajo la poltica del
nuevo presidente Agustn Morales que haba derrocado al tirano Mariano
Melgarejo. Con este razonamiento, y para borrar los actos corruptores del Tratado
de 1866, la diplomacia chilena pens cerrar definitivamente la cesin de los
paralelos 28 al 25 con un nuevo tratado. El tratado de 1874 cierra la cesin
definitiva de los paralelos usurpados diplomticamente a Bolivia por el tratado de

1866 y tiene un contenido casi idntico al anterior tratado. Seores magistrados
presentamos el Tratado de 1874, sustituto del Tratado de 1866 en toda su
extensin y es como sigue:
TRATADO DE LIMITES ENTRE BOLIVIA Y CHILE 1874

TOMAS FRAS.
Presidente de la Repblica de Bolivia
A todos los que la presente vieren, salud.
Por cuanto entre las Repblicas de Bolivia y Chile se negoci, concluy y firm
en la ciudad de Sucre el da 6 de agosto de 1874 por medio de Plenipotenciarios
competentemente facultados al efecto, un Tratado de lmites cuyo tenor, copiado
a la letra es como sigue:
En el nombre de Dios.
Las Repblicas de Bolivia y de Chile, estando igualmente animadas, del deseo de
consolidar sus mutuas y buenas relaciones y de apartar por medio de pactos
solemnes y amistosos todas las causas que puedan, tender a enfriarlas o
entorpecerlas, han determinado celebrar un nuevo tratado de limites que
modificando el celebrado en el ao de 1866, asegure en lo sucesivo a los
ciudadanos y a los Gobiernos de ambas Repblicas la paz y la buena armona
necesarias para su libertad y progreso.
Al efecto han nombrado y constituido por sus Plenipotenciarios: la Repblica de
Bolivia a Don Mariano Baptista y la Repblica de Chile a Don Carlos Walker
Martnez, los cuales despus de haberse comunicado sus plenos poderes y de
haberlos hallado en debida forma, han convenido en los siguientes artculos
:
Artculo I.- El paralelo del grado 24 desde el mar hasta la cordillera de los Andes
en el divortia aquarum es el lmite entre las Repblicas de Bolivia y Chile.
Artculo II.- Para los efectos de este Tratado se consideran firmes y subsistentes
las lneas de los paralelos 23 y 24 fijadas por los comisionados Pissis y Muja y de
que da testimonio el acta levantada el 10 de febrero de 1870.
Si hubiera dudas acerca de la verdadera y exacta ubicacin del asiento minero de
Caracales o de cualquier otro lugar productor de minerales por considerarlos fuera
de la zona comprendida entre esos paralelos, se proceder a determinar dicha
ubicacin por una comisin de dos peritos nombrados uno por cada una de las
partes contratantes, debiendo los mismos peritos nombrar un tercero en caso de
discordia, y si no se aviniesen para ese nombramiento, lo efectuar S.M. el
Emperador del Brasil. Hasta que no aparezca prueba en contrario relativa a esta
determinacin, se seguir entendiendo, como hasta aqu, que ese asiento minero
est comprendido entre los paralelos indicados.
Artculo III.- Los depsitos de guano existentes o que en adelante se descubran
en el permetro de que habla el artculo anterior, sern partibles por mitad entre
Bolivia y Chile; el sistema de explotacin, administracin y venta se efectuar de
comn acuerdo entre los Gobiernos de las dos Repblicas en la forma y modo que
se ha efectuado hasta el presente.
Artculo IV.- Los derechos de exportacin que se impongan sobre los minerales
explotados en la zona de terreno de que hablan los artculos precedentes, no
excedern la cuota de la que actualmente se cobra; y las personas, industrias y
capitales de chilenos, no quedarn sujetos a ms contribuciones de cualquier
clase que sean que a las que al presente existen.
La estipulacin contenida en este artculo durar por el trmino de veinticinco
aos.
Artculo V.- Quedan libres y exentos del pago de todo derecho los productos
naturales de Chile que se importaren por el Litoral boliviano comprendido dentro
de los paralelos 23 y 24; en reciprocidad quedan con idntica liberacin los
productos naturales de Bolivia que se importen al Litoral Chileno dentro de los

paralelos 24 y 25.
Artculo VI.- La Repblica de Bolivia se obliga a la habilitacin permanente
de Mejillones y Antofagasta como puertos mayores de su Litoral.
Articulo VII.- Queda desde esta fecha derogando en todas sus partes el
Tratado de 10 de agosto de 1866.
Artculo VIII.-El presente Tratado ser ratificado por cada una de las
Repblicas contratantes, y canjeadas las ratificaciones en la ciudad de Sucre
dentro del trmino de tres meses.
En fe de lo cual, los infrascritos Plenipotenciarios de las Repblicas de Bolivia
y Chile, han firmado el presente protocolo y pustole sus respectivos sellos, en
Sucre, a los seis das del mes de agosto de mil ochocientos setenta y cuatro
aos.
Mariano Baptista
Carlos Walker Martnez
El tratado anterior que concluye y consolida la cesin gratuita de los paralelos 28,
27, 26 y 25 fue ratificado y fueron canjeadas las ratificaciones en la ciudad de La
Paz el 28/07/1875. El tratado establece como lmite fronterizo entre Chile y
Bolivia el paralelo 24 confirmando las cesiones de los paralelos 28 al 25 del
Tratado de 1866. El artculo tercero ratifica que en los paralelos 23 y 24 Bolivia y
Chile distribuiran los minerales explotados a la mitad lo que era a todas luces una
enorme concesin a la pobre economa chilena. Chile puso este prrafo con el
objetivo claro de apropiarse y saquear los minerales de plata de las minas de
Caracoles con el que se enriquecieron enormemente los chilenos. Esta concesin
se haca sin embargo bajo la promesa de entregar despus a Bolivia el Litoral
Peruano. Firmaron el Tratado de 1874 Mariano Baptista y Carlos Walker
Martnez dos diplomticos que aceptaban y portaban la geopoltica chilena de
rectificacin o cambio de fronteras. Recordemos que Carlos Walker Martnez fue
uno de los que propusieron, junto a Vergara Albano, la rectificacin de litorales.
Por el artculo cuarto se estableca que Bolivia no impondra impuestos nuevos a
las actividades mineras en su territorio lo que constitua una disminucin y

agresin de la soberana de nuestro pas para ejercer la creacin de cualquier
contribucin tributaria en su territorio. En esa fecha Bolivia no cobraba ningn
impuesto a la explotacin ni exportacin de los minerales por las presiones
impuestas por los empresarios ingleses y los gobernadores chilenos aliados de los
anglosajones.
Los bolivianos patriotas no debemos olvidar el hecho de que mientras se firmaba
el Tratado de 1874 era presidente Toms Fras, su canciller era Mariano Baptista y
el prefecto del Departamento del Litoral era el gran traidor a Bolivia Aniceto
Arce. El equipo de traidores de Mariano Melgarejo que firm el tratado de 1866
fue sustituido por un nuevo equipo ms ms pensante y ms consciente que
tambin acept la geopoltica chilena de rectificacin de litorales para firmar el
Tratado de 1874 por el que Bolivia perdi 4 paralelos de territorio continental y
martimo.
Mariano Baptista Caserta por muchas razones se puede considerar en el plano
ideolgico y poltico como el intelectual y poltico ms lcido del
conservadurismo y del catolicismo de races inquisitoriales, pero tambin como el
poltico ms preparado del latifundismo conservador y del centralismo poltico.
Tuvo el calificativo de el gran tribuno por sus capacidades oratorias segn los
historiadores. Lamentablemente en la poltica martima se comprometi con la
poltica de traicin a Bolivia por la firma del Tratado de 1874 por las pruebas
contundentes que pasamos a exponer. Seores magistrados de la CIJ los
documentos que pasamos a exponer prueban contundentemente que el canciller
boliviano Mariano Baptista Caserta acept la geopoltica chilena de intercambio
de litorales por el que Chile usurp a Bolivia 4 grados geogrficos en la primera
etapa. Ms adelante expondremos las pruebas sobre Mariano Baptista en la firma
del Tratado o Pacto de Tregua de 1884. Ahora pasamos a exponer sus cartas que
lo comprometen y comprueban de cmo estuvo de acuerdo con las usurpaciones
chilenas en el Tratado de 1874.
En su calidad de Ministro de Relaciones exteriores de Bolivia firmante del
Tratado de 1874, Mariano Baptista Caserta fue al Congreso Boliviano a exponer
en las sesiones del 28 y 29 de octubre de 1874 por una interpelacin, un informe
sobre las razones y fundamentos de la firma del Tratado subrogatorio de 1874.
Extraamente y con una enorme deslealtad a la Nacin Boliviana Mariano

Baptista comienza reconociendo, casi como un chileno, la validez legal del
Tratado de 1866. En la exposicin congresal de octubre de 1874 Baptista sobre el
Tratado de 1866 dice que Ese tratado mantiene su carcter de ley para ambos
contratantes y escuda slidamente el derecho chileno. (Baptista Caserta.

Obras Completas. Tomo V. 1933., p. 96-97). Recordemos que el Congreso
Boliviano haba anulado los tratados que firm Mariano Melgarejo y lo que
corresponda era impugnar los actos dolosos y corruptores de Chile para la firma
del Tratado de 1866. Pero Mariano Baptista, que ya haba adoptado la geopoltica
chilena de cambio de fronteras, opin en el Congreso Boliviano de 1874 que aquel
tratado de 1866 era completamente vlido, legal y vigente.
Una de las peores cosas que afirm Mariano Baptista fue que Chile era dueo del
Litoral Boliviano hasta el paralelo 23 lo que era una enorme concesin a Chile y
una enorme falsedad. Sobre este punto dijo que La justicia no ha de negarse a
nadie. El tratado del 66 en cuanto a lmites, no se presta a los extremos de una

reprobacin iracunda. Teniendo los antecedentes mencionados parti, en
transaccin bastante equitativa, nuestra cuestin territorial. Chile se mantena
pertinaz en el grado 23, detentando nuestras riquezas actuales y arrebatndonos
las expectativas de otras mayores. Por el tratado nos restitua esos territorios;
nos devolva Mejillones, sobre cuya reivindicacin se volvan principalmente los
deseos y los esfuerzos del patriotismo. (Baptista Caserta. Obras completas.
Tomo V., p., 100).
En las afirmaciones anteriores Mariano Baptista razona y expone como ministro
chileno y razona peor que Mariano Melgarejo o Vergara Albano sobre el Tratado
de 1866. Dice que el Tratado de 1866 hizo una transaccin equitativa del
territorio del Litoral Boliviano. En el fondo est diciendo que Chile era
propietario de los ocho paralelos del Departamento de Cobija. Est dicindoles a
los congresistas bolivianos que Chile le est concediendo a Bolivia 4 paralelos,
del 24 al 21 y que se haba quedado con otros cuatro, del paralelo 28 al 25, que
eran de su propiedad. Estas son enormes falsedades y constituyen una enorme
traicin a Bolivia. Bolivia fue la propietaria ancestral, colonial y republicana de
los paralelos 28 al 21 del Departamento de Cobija. Las posiciones de Mariano
Baptista se explican simplemente porque este poltico conservador junto a Aniceto

Arce y muchos otros ya haban aceptado la geopoltica chilena en toda su
integridad. O sea estaban dispuestos a entregar a Chile todo el Litoral Boliviano
en sus ocho paralelos a cambio de algunos departamentos peruanos.
Ahora vamos a exponer algunas pruebas fundamentales del hecho de que la
poltica martima boliviana se ejecutaba bajo los mandatos de la geopoltica
chilena de cambio de fronteras y litorales. Mariano Baptista Caserta en su calidad
de ministro de relaciones exteriores de Bolivia, siguiendo la poltica melgarejista
de Mariano Donato Muoz, expuso una joya expositiva de la poltica martima
colonizada de Bolivia que responda a los intereses chilenos.
Justificando plenamente el nuevo Tratado de 6 de Agosto de 1874 que ratificaba
en su integridad el Tratado de 10 de Agosto de 1866 por el que Bolivia le regalaba
4 paralelos a Chile Mariano Baptista Caserta expuso con un convencimiento pleno
que A diferencia, pues, de otros que tratan nuestro asunto como cuestin de
sentimiento, lo hemos seguido incansablemente como conciliacin de intereses.

Nuestra salvacin est en buscar el inters bien entendido de Chile, en ligrnoslo
por medio de l, en depararle tal situacin que se halle cmodo en medio de
nosotros y ame nuestra vida porque as le conviene. Demos facilidades a su
trabajo, libertades a su derecho, porvenir a sus especulaciones, franquicias a sus
capitales, seguridades a su industria.
Estarn, se nos ha dicho, mejor que en Copiap. Si tal fuese, esa sera una
ventaja.
Que si a este avenimiento del mutuo inters unimos el sagrado lazo del derecho,
nuestra seguridad aparecer mayor. Ese lazo es un pacto solemne, definitivo, [el
Tratado de 1874] sellado con el honor de una nacin. No es dable romperlo sin
herirse a s mismo. Lo til y lo justo se dan de la mano.
Si nos fuese permitido elevar nuestra voz a los altos consejos de un pueblo noble
y de su ilustrado gobierno, les diramos: Vuestra paz y con ella vuestro progreso
dependen en este punto, ms que en ningn otro, del respeto a vuestra palabra,
de vuestra fe y de vuestra justicia. Sabis bien que un paso ms all de nuestro

final convenio, despertara fuerzas que no son las nuestras, ms eficaces que las
nuestras. Los celos de los fuertes son la proteccin de los dbiles; y si arrojrais a
esos celos el arma de una reivindicacin justiciera, les darais el doble poder de
una causa noble y de una ambicin venturosa. (Mariano Baptista Caserta.
Obras completas. Tomo V. 1933: 123-124).
Mariano Baptista Caserta con este discurso expresa primero una ratificacin de la
poltica chilena de cambio de fronteras y segundo establece una poltica martima
para Bolivia sometida a la estrategia chilena de rectificacin de litorales. Esta
poltica martima de la traicin a Bolivia fue expresada por Mariano Baptista pero
era la posicin del presidente Toms Fras y del prefecto de Cobija Aniceto Arce.
No olvidemos que mientras Mariano Baptista est firmando el Tratado de 1874
bajo el gobierno departamental de Aniceto Arce en Cobija los chilenos estn
saqueando a manos llenas los yacimientos de plata de las riqusimas minas de
Caracoles. Fras, Baptista y Arce adoptaron en su integridad la geopoltica
chilena que peda a Bolivia deshacerse de su rico e inmenso Litoral.
Los componentes centrales de esta poltica de sometimiento a Chile tienen los
siguientes elementos: En el campo poltico los chilenfilos plantean que la
salvacin de Bolivia debe realizarse haciendo una alianza con Chile y por
supuesto abandonando la alianza con el Per. Esta lnea de sometimiento colonial
a Chile ser una de las lneas maestras de la poltica martima boliviana que dura
prcticamente con leves variantes hasta nuestros das. En el ltimo prrafo citado
la poltica martima de Bolivia plantea que los bolivianos deben abandonar por
completo cualquier posicin de reivindicacin de los territorios martimos que
usurp Chile a Bolivia. Esta posicin poltica explica con meridiana claridad
ahora el por qu los gobernantes bolivianos desde Toms Fras por lo menos no
ejecutaron un despliegue de instalaciones militares para defender el Litoral
Boliviano. Por esta lnea poltica Bolivia abandon por completo la organizacin
y la preparacin de una guerra reivindicativa. Por eso dejaron completamente
desarmado al Litoral Boliviano para que vengan los ejrcitos chilenos y tomen
nuestro Litoral y los litorales peruanos. Esto es lo central de la poltica martima
de Mariano Baptista, Aniceto Arce y Toms Fras que ratifica y contina la lnea
martima de Mariano Melgarejo y de Mariano Donato Muoz.
En el campo de las colonizaciones y explotaciones econmicas la poltica

martima colonizada de Bolivia que ejecutaron los baptististas y los arcistas
plante que Bolivia deba dar franquicias fiscales a los capitales chilenos lo que
ejecutaron con mucha consecuencia en el contrato transaccional entre el gobierno
de Bolivia y Belisario Per de la CSFA el 27 de Noviembre de 1873 por el que
Bolivia perdi 2 millones de pesos. Esta poltica tambin plantea que Bolivia
debe dar las mximas libertades a los derechos coloniales de los ciudadanos y de
las empresas chilenas, dar facilidades a los trabajadores chilenos, darles futuro y
porvenir a las especulaciones chilenas y proporcionarles seguridades a su
industria. Segn Mariano Baptista Caserta Bolivia deba consagrar los anteriores
derechos y concesiones a Chile con el tratado solemne y sagrado de 1874.
Seores magistrados de la CIJ, ciudadanos del mundo y compatriotas de Bolivia,
el Estado Plurinacional de Bolivia quiere dejar categricamente establecido que
todas las anteriores concesiones y todas las lneas polticas de la poltica martima
de Bolivia se elaboraron y se aplicaron obedeciendo la poltica martima chilena
de rectificacin de litorales.
Mariano Baptista Caserta lanz al Congreso Boliviano, sin ningn temor y casi
descaradamente, que toda poltica de rectificacin de litorales se debe hacer con
cesiones territoriales. Sobre este punto dijo que Ya hemos dicho al comenzar,
que un patriotismo ostentoso se cree autorizado contra pactos, frecuentes en toda

poca y entre todas las nacionalidades del mundo, contra los axiomas y
conclusiones de la jurisprudencia entre gentes, contra el ejemplo, la autoridad y la
razn; se cree autorizado para dar por crimen de lesa soberana toda cesin de
territorio en pleito de territorio, y toda rectificacin de fronteras que se hara
imposible sin esas cesiones. (Baptista, Mariano. Obras completas. 1933. T.
IV. 136).
Mariano Baptista afirma que en la firma del Tratado de 1874 Bolivia tuvo que
hacer cesiones territoriales reconociendo plenamente que en el Tratado del 74
Bolivia cedi territorios que en la realidad objetiva eran los paralelos 28, 27, 26 y
25 de latitud sur. Luego afirma con meridiana claridad que la poltica chilena de
rectificacin de fronteras es imposible sin hacer cesiones territoriales. EN
TRMINOS OBJETIVOS BOLIVIA PARA APLICAR CESIONES

TERRITORIALES DENTRO DE LA POLTICA CHILENA DE
RECTIFICACIN DE FRONTERAS LE ENTREG OBJETIVAMENTE LOS
PARALELOS 28, 27, 26 Y 25 PARA QUE LUEGO CHILE LE ENTREGARA
TACNA Y ARICA.
Como una prueba contundente y final sobre este punto exponemos una segunda
afirmacin del ministro boliviano de relaciones exteriores al Congreso Boliviano
en octubre de 1874. Mariano Baptista afirmaba categricamente que en el
Tratado de 1874 se aplicaba la poltica chilena de rectificacin de litorales. Sobre
este punto dijo por segunda vez que Toda rectificacin de fronteras, y mxime
toda transaccin sobre ellas, lleva consigo el sacrificio de lotes y zonas

territoriales que pertenecen al estado o a los individuos; o en que habita
vecindario y hay poblaciones. (Baptista Caserta. Obras completas. 1933. T
V., 142).
Con estas dos pruebas contundentes, para los bolivianos las conclusiones son
definitivas e incontrastables. LOS GOBERNANTES DE BOLIVIA CEDIERON
LOS PARALELOS 28, 27, 26 Y 25 DE LATITUD SUR DEL
DEPARTAMENTO DE COBIJA EN EL TRATADO DE 1874 BAJO LAS
PROMESAS Y LAS OBLIGACIONES DE CHILE CONTENIDAS EN LA
POLTICA DE CAMBIO O RECTIFICACIN DE FRONTERAS QUE
CONSISTA EN QUE BOLIVIA ENTREGUE SU LITORAL A CHILE A
CAMBIO DE QUE CHILE LE ENTREGARA LOS TERRITORIOS DE TACNA
Y ARICA DEL PER.
3.10.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 10: EL
TRATADO DE ALIANZA DEFENSIVA DE 1873
ENTRE BOLIVIA Y EL PER NO SE HIZO PARA
PROVOCAR UNA GUERRA.
Seores magistrados, los gobiernos de Bolivia y del Per ante la carrera
armamentista, los actos de agresin y los planes polticos y militares del Estado
Chileno firmaron un Tratado de Alianza Defensiva en 1873. El tratado dice:
TRATADO DE ALIANZA DEFENSIVA

ENTRE BOLIVIA Y EL PER. 1873.
Las Repblicas de Bolivia y Per, deseosas de estrechar de una manera solemne
los vnculos que los unen, aumentando as su fuerza y garantizndose
recprocamente ciertos derechos, estipulan el presente Tratado de Alianza
defensiva; para cuyo objeto, el Presidente de Bolivia ha conferido facultades
bastantes para tal negociacin a don Juan de la Cruz Benavente, Enviado
Extraordinario y Ministro Plenipotenciario en el Per, y el Presidente del Per a
don Jos de la Riva Agero, Ministro de Relaciones Exteriores quienes han
convenido en las estipulaciones siguientes:
Articulo I.
Las altas partes contratantes se unen y ligan para garantizar mutuamente su
independencia, su soberana y la integridad de sus territorios respectivos,
obligndose en los trminos del presente tratado a defenderse de toda agresin
exterior, bien sea de uno u otros Estados independientes, o de una fuerza sin
bandera que no obedezca a ningn poder reconocido.
Artculo II.
La Alianza se har efectiva para conservar los derechos expresados en el artculo
anterior, y especialmente en los casos de ofensa que consistan:
I) En actos dirigidos a privar a algunos de las altas partes

contratantes de una porcin de su territorio, con nimo de
apropiarse su dominio o de cederlo a otra potencia.
II) En actos dirigidos a someter a cualquiera de las altas partes

contratantes a protectorado, venta o cesin de territorio, o
establecer sobre ella cualquier superioridad, derecho o

preeminencia que menoscabe u ofenda el ejercicio amplio y
completo de su soberana o independencia.
III) En actos dirigidos a variar o anular la forma del gobierno, la

constitucin poltica o las leyes que las altas partes contratadas se
han dado o se dieren en ejercicio de su soberana.
Artculo III.
Reconociendo ambas partes contratantes que todo acto legtimo de

Alianza se basa en la justicia, se establece para cada uno de ellos,
respectivamente el derecho de decidir si la ofensa recibida por la otra
est comprendida entre las designadas en el artculo anterior.
Artculo IV.
Declarado el casus foederis, las altas partes contratantes se
comprometen a cortar inmediatamente sus relaciones con el Estado
ofensor; a dar pasaportes a sus ministros diplomticos, a cancelar las
patentes de los agentes consulares, a prohibir la exportacin de sus
productos naturales e industriales y a cerrar los puertos a sus naves.
Artculo V.
Nombrarn tambin las mismas partes, plenipotenciarios que ajusten
por protocolo, los arreglos precisos para determinar los subsidios, los
contingentes de fuerzas terrestres y martimas, o los auxilios de
cualquier clase que deben procurarse a la repblica ofendida o
agredida; la manera como las fuerzas deben obrar y realizarse los
auxilios, y todo lo dems que convenga para el mejor xito de la
defensa. La reunin de los plenipotenciarios se verificar en el lugar

que designe la parte ofendida.
Artculo VI.
Las altas partes contratantes se obligan a suministrar a la que fuere
ofendida o agredida, los medios de defensa que cada una de ellas
juzgue poder disponer, aunque no hayan precedido los arreglos, que se
perciben en el artculo anterior con tal que el caso fuera, a su juicio
urgente.
Artculo VII.
Declarado el casus foederis, la parte ofendida no podr celebrar
convenio de paz, de tregua o de armisticio, sin la concurrencia del
aliado que haya tomado parte en la guerra.
Artculo VIII.
Las altas partes contratantes se obligan tambin:
I) A emplear con preferencia, siempre que sea posible, todos los

medios conciliatorios para evitar un rompimiento o para terminar
la guerra, aunque el rompimiento haya tenido lugar, reputando
entre ellos, como el ms efectivo, el arbitraje de una tercera
potencia.
II) A conceder ni aceptar de ninguna nacin o gobierno,

protectorado o superioridad que menoscabe su independencia o
soberana, y a no ceder ni enajenar en favor de ninguna nacin o
gobierno, parte alguna de sus territorios, excepto en los casos de
mejor demarcacin de lmites.
III) A no concluir tratados de lmites o de otros arreglos

territoriales, sin consentimiento previo de la otra parte
contratante.
Artculo IX.
Las estipulaciones del presente tratado no se extienden a actos

practicados por partidos polticos o provenientes de concesiones
interiores independientes de la intervencin de gobiernos extraos;
pues tenido el presente tratado de alianza por objetivo principal la
garanta legtima de los derechos soberanos de ambas naciones, no
debe interpretarse ninguna de sus clusulas en su posicin con su fin
primordial.
Artculo X.
Las altas partes contratantes solicitarn separada o colectivamente,
cuando as lo declaren oportuno por un acuerdo posterior, la adhesin
de otro u otros estados americanos al presente tratado de alianza
defensiva.
Artculo XI.
El presente tratado se canjear en Lima o en La Paz, tan pronto
como se obtenga su perfeccin constitucional, y quedar en plena
vigencia a los veinte das despus del canje. Su duracin ser por
tiempo indefinido, reservndose cada una de las partes el derecho de
darlo por terminado cuando lo estime conveniente. En tal caso
notificarn su resolucin a la otra parte, y el tratado quedar sin
efecto a los cuatro meses despus de la fecha de notificacin.
En fe de lo cual los plenipotenciarios respectivos lo firmaron por duplicado y lo

sellaron con sus sellos particulares.
Hecho en Lima a los seis das del mes de febrero de 1873.
Artculo adicional. El presente tratado de alianza defensiva entre Bolivia y el
Per, se conservar secreto mientras las dos altas partes contratantes de comn
acuerdo no estimen necesaria su publicacin.
JUAN DE LA CRUZ BENAVENTE
JOS DE LA RIVA-AGERO
Seores magistrados el tratado anterior establece con claridad que es un tratado
defensivo que se aplicar cuando las partes contratantes se vean agredidas por una
tercera potencia. No fue un tratado ofensivo para agredir a ningn estado.
3.11.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 11: CHILE
OCUP EL LITORAL BOLIVIANO EN LOS
PARALELOS 24, 23, 22 Y 21 BAJO UNA GUERRA DE
AGRESIN.
Seores magistrados a continuacin vamos a exponer los antecedentes de hecho
como tesis fundamentales de Bolivia de los hechos usurpadores y dolosos con que
Chile se ha apropiado ilegal e injustamente del Litoral Boliviano en la segunda
etapa de la Guerra del Pacfico.
A lo largo de la Guerra del Pacfico, Chile tuvo dos polticas de estado con
Bolivia. Por un lado ejecut una poltica abierta de preparacin y ejecucin de
una agresin armada para usurpar y anexarse mediante la guerra de los paralelos
24, 23, 22 y 21 del Litoral Boliviano. Paralelamente, Chile por medio de sus
diplomticos y gobernantes, en varias conversaciones privadas pero sobre todo en
varios tratados secretos, prometi a Bolivia entregarle los departamentos peruanos
de Tacna y Arica o un puerto a cambio de la cesin de su Litoral siguiendo la
vieja poltica chilena de rectificacin de litorales. O sea, Chile por un lado le
haca la guerra a Bolivia y por otro lado le ofreca abandonar al Per para
entregarle Tacna y Arica. Los tratados secretos firmados bajo la poltica de

intercambio de litorales establecieron con claridad que si Chile no entregaba los
departamentos peruanos de Tacna y Arica o un puerto, la cesin del Litoral
Boliviano no sera vlida e inminente. La promesa y la obligacin chilena de
entregar a Bolivia Tacna y Arica o un puerto adems dividi a los polticos
bolivianos y al ejrcito de Bolivia en plena guerra.
El Estado Chileno desde 1860 se prepar para la Guerra de Agresin en el Ocano
Pacfico dentro de la estrategia geopoltica de anexarse los litorales de Bolivia y
del Per. Sobre la preparacin de la guerra dice el historiador chileno Miguel
Navarro Meza que En esa lgica, Chile compr en 1866 dos corbetas de madera y
hierro, la OHiggins y la Chacabuco, que llegaron al pas en 1867 y,

paralelamente, mejor su gestin diplomtica. (Navarro Meza, Miguel. 2010.
p., 69). El proceso de preparacin de la guerra sigui en Chile en 1871 ao en que
el proceso Paralelamente, tuvo un contenido militar cuya primera manifestacin
fue el potenciamiento de la Armada, ordenndose la construccin en Gran
Bretaa de dos blindados el Blanco [Encalada] y el Cochrane- y una caonera,
la Magallanes, especialmente habilitada para la proteccin de los intereses
chilenos en la zona austral, entonces en disputa con Argentina. (Navarro
Meza, Miguel. 2010. p., 69).
El potenciamiento del ejrcito dentro del plan geopoltico general trazado
convirti a Chile en una potencia armada sin parangn en la Costa Sur del
Pacfico. Sobre este punto el mismo autor dice Pero, en cuanto obedeci a una
visin amplia de la defensa, el rearme se extendi al ejrcito. Por disposicin del

gobierno en 1873 viaj a Europa una comisin de oficiales, bajo el mando del
coronel Emilio Sotomayor, que visit Gran Bretaa, Francia, Blgica y Prusia,
donde se interioriz de diversos aspectos tcnicos y de los avances en tctica,
enseanza castrense y administracin militar. Ese mismo ao, y por
recomendacin de esta comisin, Chile adquiri dos bateras Krupp de montaa,
cuatro caones Krupp de campaa, 8.000 fusiles Comblain, seis ametralladoras
Gatling, 1.500 carabinas Winchester para caballera y 1.000 sables de caballera.
Aunque la compra parece pequea, en realidad era adecuada para el tamao y la
lgica de empleo del Ejrcito de Lnea y sirvi para la instruccin de algunos

componentes de la Guardia Nacional. Estas iniciativas militares, junto con las
adquisiciones navales, pusieron a Chile en un nivel tecnolgico a la par con las
principales potencias de la poca. (Navarro Meza, Miguel. 2010. p., 70-71).
Estas son las pruebas de cmo Chile planific y prepar desde su gobierno el plan
de la guerra de agresin de una manera que se convirti en una grave amenaza
para sus vecinos como Bolivia, el Per y la Argentina.
En la dcada de 1870 la pequea nacin chilena tena problemas territoriales con
las naciones originarias mapuches al sur, con la Repblica Federal de la Argentina
en el Estrecho de Magallanes y en la Patagonia y gener problemas con la
Repblica de Bolivia y el Per para apropiarse de los minerales de los litorales
boliviano y peruano. Con mucha habilidad diplomtica y tambin con
desesperacin poltica logr impedir la alianza entre Argentina, Bolivia y el Per.
Ante el peligro de enfrentarse con tres naciones grandes Chile traz la estrategia
poltica y diplomtica de dividir y aislar a cada uno de los pases. Con Argentina
se vio obligada a firmar tratados en 1881 haciendo grandes concesiones todo con
el propsito de impedir que este pas entrara en Guerra con Chile. Ante la
amenaza de Bolivia y el Per y para dividir a estos, Chile planific primero
ocupar el rico Litoral Boliviano y ofrecer a nuestro pas Tacna y Arica en plena
guerra. Chile le ofreci a Bolivia, primero, romper con el tratado de alianza
defensiva que haban firmado peruanos y bolivianos. Segundo, Chile le ofreci a
Bolivia una alianza militar contra el Per a cambio de lo cual los chilenos le
entregaran a Bolivia los territorios peruanos de Tacna y Arica para convertir a
Bolivia en un estado tapn ante la amenaza peruana. Chile logr sacarse el
peligro argentino con varias concesiones y tambin logr al final de la guerra
neutralizar a Bolivia. Al final Bolivia perdi su Litoral por una usurpacin
armada y por promesas que Chile jams cumpli de buena fe. Seores
magistrados pasamos a demostrar con documentos pblicos fehacientes las tesis y
fundamentos de hecho afirmados lneas arriba.
LA OCUPACIN Y USURPACIN DEL LITORAL BOLIVIANO SE
REALIZ CON UNA GUERRA DE AGRESIN Y SIN NINGUNA
DECLARATORIA DE GUERRA.
Chile, luego de una larga planificacin y preparacin militar invadi, ocup y

usurp el Litoral Boliviano en los paralelos 24, 23, 22 y 21 bajo actos de una
guerra de agresin y sin declararle previamente la guerra al Estado Boliviano.
La nacin Chilena para apropiarse de las riquezas del guano, del salitre y de la
plata del Litoral Boliviano prepar desde la dcada de 1850 dos planes de
invasin y agresin. Chile tena un plan de ocupacin econmica y un plan de
agresin militar. Primero envi a ciudadanos chilenos a las minas de plata,
guaneras y salitreras para que vayan y ocupen los puestos de trabajo en las
empresas inglesas y chilenas que explotaban esas riquezas. Dentro del plan de
ocupacin econmica participaron empresarios ingleses protegidos abiertamente
por los gobernadores chilenos que eran accionistas de las empresas britnicas.
Sobre el plan de ocupacin econmica el diplomtico peruano P. Paz Soldn y
Unanue comprob los planes de invasin de Chile cuando estuvo como
funcionario diplomtico por el Per en Chile antes de la invasin chilena del 14 de
Febrero del 79 a Antofagasta y escriba a la cancillera peruana sobre los planes de
ocupacin econmica ejecutados por Chile. Aqu est seores magistrados de la
CIJ el documento que comprueba lo que afirmamos:
CARTA OFICIAL DE LA LEGACIN DEL PER EN CHILE
A LA CANCILLERA DE LA REPBLICA DEL PER.
Legacin del Per en Chile. Via del Mar, febrero 25 de 1879. Seor ministro:
habiendo llegado a hacerse insoportables las prevenciones de este pblico para
con el Per a causa del cablegrama que se atribua al seor Godoy, determin
irme a ver con el seor ministro de relaciones exteriores, el 22 del presente.
El seor Fierro se haba ido a Santiago; pero el seor Godoy, jefe de seccin, me
ley un telegrama de Lima que acababan de recibir y que deca poco ms o menos:
"Hoy sale para esa Lavalle, misin especial". Me fui a ver a s.e., quien me dio las
mismas seguridades.
Me ley asimismo s.e., espontneamente, el parte que ya me era conocido, con
estas palabras ms: "ofrecer mediacin Per".
El presidente pareca muy satisfecho con la noticia; mas no con la satisfaccin

del 24 de enero, cuando por insinuacin suya y cumpliendo con mis instrucciones,
le ofreca yo los buenos oficios del Per; ni con la del seor Fierro, cuando el caso
del "Devonshire", no obstante reconocer que llegaban tarde, como bien lo saba yo;
sino con la del que ve providencialmente eliminado el nico obstculo que le
preocupaba en sus planes.
Con esta oportuna actitud del Per, Chile podr ganar tiempo, porque mientras
ella dure, por lo menos, debe esperar que se suspendan las represalias de Bolivia,
y cuenta con una garanta positiva de la neutralidad del Per, que es lo que aqu
ms se duda.
Tarapac, Iquique, el Per mismo, he aqu la meta que aun los ms formales
parecen haberse sealado.
Como peruano y como su representante, cumplo con el doble deber de dar la voz
de alarma a mi patria.
Cualquier sorpresa, como la sustraccin de nuestros buques de la baha del
Callao, ahora cuarenta aos, por esta misma repblica, o como la ocupacin de
las islas de Chincha, que, sin embargo, tuvo sus agoreros, nos tomara
desprevenidos e inermes.
S que el cnsul chileno en Iquique ha remitido a su gobierno, una lista de los
chilenos avecindados en ese litoral; y que ella ha producido un agradable efecto,
haciendo creer que a la larga, esos territorios podrn prestarse a la misma fcil
ocupacin que Antofagasta.
Todo Chile piensa hoy en el litoral norte, y ms all, como los antiguos espaoles
pensaban en las Indias despus de la conquista.
Por lo bajo, se fomentan emigraciones de proletarios a Tarapac, como criados u

otros oficios, a fin de irse preparando all una base nacional como en
Antofagasta. Ya, desde hoy, dicen los diarios y todo el mundo, con inequvoca
amenaza, que Iquique y Tarapac estn llenos de chilenos...
La prefectura de esa provincia litoral, es hoy de la ms alta importancia poltica
para nuestra repblica.
Si nada de lo que dejo expuesto es cierto en las regiones oficiales, es la idea de
todo el mundo, y ser, por lo tanto, tarde o temprano, la idea del gobierno.
Antes de separarme de s.e., me pregunt: "qu haba de un pacto secreto entre
Bolivia y el Per?" Le contest que nada saba. Pardo lo negaba mucho repuso
al seor Pinto.
Al salir del palacio un soldado a caballo a galope reparta hojas impresas al
populacho que le segua. Era una ardiente proclama a los porteos, llamndoles
a enrolarse en el ejrcito, y designando los cuarteles a que podan dirigirse.
Los exagerados aprestos militares de todos los das, segn el decir general, son
para el Per y no para Bolivia... Dios guarde a u.s. P. Paz Soldn y Unanue. Al
seor ministro de relaciones exteriores del Per". (Paz Soldn, Mariano Felipe.
1979., p., 199-200).
Seores magistrados del texto completo del comunicado oficial queremos resaltar
la parte que afirma y demuestra los actos de ocupacin econmica ejecutados por
Chile en Antofagasta y en Tarapac. La carta dice Tarapac, Iquique, el Per
mismo, he aqu la meta que aun los ms formales parecen haberse sealado.
Como peruano y como su representante, cumplo con el doble deber de dar la voz
de alarma a mi patria. Cualquier sorpresa, como la sustraccin de nuestros
buques de la baha del Callao, ahora cuarenta aos, por esta misma repblica, o
como la ocupacin de las islas de Chincha, que, sin embargo, tuvo sus agoreros,
nos tomara desprevenidos e inermes. S que el cnsul chileno en Iquique ha

remitido a su gobierno, una lista de los chilenos avecindados en ese litoral; y que
ella ha producido un agradable efecto, haciendo creer que a la larga, esos
territorios podrn prestarse a la misma fcil ocupacin que Antofagasta. Todo
Chile piensa hoy en el litoral norte, y ms all, como los antiguos espaoles
pensaban en las Indias despus de la conquista. Por lo bajo, se fomentan
emigraciones de proletarios a Tarapac, como criados u otros oficios, a fin de irse
preparando all una base nacional como en Antofagasta. Ya, desde hoy, dicen los
diarios y todo el mundo, con inequvoca amenaza, que Iquique y Tarapac estn
llenos de chilenos.... (Paz Soldn, Mariano Felipe. 1979. T III. p. 199-200).
Seores magistrados de la CIJ la ocupacin econmica y poblacional por Chile de
los territorios ricos en guano y en salitre ha sido reconocido incluso por los
mismos chilenos en documentos oficiales expuestos por Chile ante el presidente
de los Estados Unidos de Amrica cuando el Per y Chile acordaron resolver el
asunto de Tacna y Arica mediante el arbitraje ante el presidente de los Estados
Unidos. Los agentes chilenos Carlos Aldunate S., y Ernesto Barros afirmaron
ante el presidente americano lo siguiente: Los chilenos tambin emprendieron el
desarrollo de la industria salitrera en el territorio boliviano, en las vecindades de

Antofagasta. Todos los intereses chilenos en esta regin fueron ms tarde
consolidados en la Compaa de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta, un negocio
chileno formado por capitalistas chilenos, pero destinado a operar en territorio
boliviano. (Aldunate S., Carlos y Barros, Ernesto. El Contraalegato de la
Repblica de Chile., p.,299).
El extracto anterior de un documento oficial relacionado con el problema del mar
demuestra por confesin de los agentes chilenos que la ocupacin econmica del
Litoral Boliviano fue planificada por el pueblo y el estado chileno para expropiar
y apropiarse de los ricos yacimientos bolivianos de salitre de un pas indefenso
que con sus recursos alimentaba al pueblo chileno y enriqueca a los empresarios
chilenos e ingleses.
Con las pruebas anteriores y otros documentos se comprueba que Chile planific
la ocupacin econmica del Litoral Boliviano y del Litoral Peruano para luego
ejecutar la agresin y la ocupacin militar.
Para ejecutar la ocupacin militar el Estado Chileno y sus gobernantes
potenciaron su escuadra naval y su ejrcito hasta el punto en el que tenan una
aplastante superioridad. Bolivia nunca provoc la guerra y por eso en el momento
de la invasin chilena Bolivia no puso ningn regimiento en el Litoral Boliviano y
no haba adquirido ningn barco de guerra tal como lo hizo Chile. El gobierno
chileno en 1871 mand construir dos poderosos blindados el Cochrane y el
Blanco Encalada, la caonera Magallanes y el transporte Tolten. Su ejrcito tena
en 1869 un total de 54.992 hombres dispuestos para la guerra. (Paz Soldn,
Mariano Felipe. 1979. p. 20-39). En 1878 tena un ejrcito equipado con
armamento moderno de 7.161 hombres con lo que adquira una gran superioridad
sobre Bolivia.
El Estado Chileno se apropi del Departamento Boliviano de Cobija en dos actos
de guerra de agresin. El primer acto de agresin se realiz el 14 de febrero de
1879 con la toma del puerto Boliviano de Antofagasta sin disparar ni un tiro segn
los chilenos. El segundo acto de agresin se llev a cabo el 23 de Marzo de 1879
con la toma de Calama y del Ro Loa.
En la madrugada del 14 de Febrero de 1879 el ejrcito Chileno ocup el puerto
desarmado de Antofagasta sin ninguna resistencia militar porque Bolivia no haba
sido notificada con ninguna declaratoria de guerra. Horas antes los poderosos
blindados Cochrane y el Blanco Encalada invadieron el territorio martimo
boliviano. Las tropas del ejrcito chileno fueron apoyadas por numerosos
trabajadores chilenos de las empresas inglesas que hace aos haban ejecutado la
ocupacin econmica. Todos los partes oficiales de los comandantes del ejrcito
chileno informan sobre la ocupacin del Antofagasta sin que se haya producido
ningn enfrentamiento. El ejrcito chileno no dispar ni un slo tiro de fusil ni de
can para ocupar Antofagasta. Para la conciencia histrica de los bolivianos
queda claro que el abandono militar del litoral era obra de los prochilenos que
aceptaron la geopoltica chilena y que nunca se prepararon para la guerra porque
aceptaron que Chile tome nuestro Litoral.
Aqu estn las instrucciones del gobierno de Chile para la ocupacin de

Antofagasta:
ANEXOS AL CAPITULO X.
I.
INTRUCCIONES RESERVADAS COMUNICADAS EN VALPARASO
AL CORONEL SOTOMAYOR AL SALIR A CAMPAA.
(Indita.)
Valparaso, febrero 9 de 1879.
Nombrado U. S. comandante en jefe de las fuerzas destacadas en el norte de la
Repblica y en el Litoral boliviano, creo necesario indicar a U. S. las
instrucciones principales a que deber ceirse en el desempeo de dicho cargo.
El envo de nuestras fuerzas al Litoral de Bolivia, tiene por objeto hacer respetar
el tratado celebrado con esa Repblica en 1874, y cuyas estipulaciones se niega a
cumplir el gobierno de esta ltima, infiriendo serios perjuicios a los intereses
chilenos con la imposicin de derechos fiscales y municipales, en abierta oposicin
con lo establecido en dicho pacto.
Si nuestro representante en La Paz no obtiene el resultado favorable que era de
aguardar de las gestiones que al efecto ha seguido ante el gobierno de Bolivia, y
se viese en la necesidad de dar por terminadas sus relaciones diplomticas, en tal
caso deber considerarse como rrito el tratado de 1874, y U. S. proceder a
establecer la jurisdiccin que Chile tena hasta el paralelo veintitrs antes de la
celebracin de aquel pacto, designando al efecto con carcter provisional las
autoridades administrativas para la marcha regular y ordinaria del servicio
pblico en aquel territorio, adoptando al mismo tiempo las medidas
indispensables a su defensa y seguridad.
En la designacin de empleos administrativos, U. S. procurar marchar de
acuerdo con el cnsul general de la Republica en Antofagasta, quien recibir
instrucciones sobre el particular por el ministerio de Relaciones Exteriores.
En el caso posible que las autoridades bolivianas, constituidas en el Litoral,

tratasen de desconocer las que U. S. designare, y procuraran la resistencia con
fuerza armada o tumultos populares, U. S. impedir todo acto de esta clase hasta
afianzar el orden y restablecer la tranquilidad en la poblacin, amparando todos
los intereses all radicados, ya sean de nuestros nacionales, ya de los ciudadanos
extranjeros establecidos en esa costa.
Asimismo deber U. S. ejercer vigilancia en los puntos de la costa o del interior
en que pudieran establecerse fuerzas hostiles al estado de cosas creado por la
ruptura del tratado, e impedir y rechazar las agresiones que se llevasen contra las
fuerzas al mando de U. S. hasta tanto que, en vista del desarrollo de los
acontecimientos, pueda el gobierno y el Congreso adoptar las medidas que se
desprendan de la gravedad misma de los sucesos y lo anormal de nuestra
situacin respecto de la Repblica, boliviana.
Por lo dems, U, S. necesitar obrar con latitud de accin en los incidentes,
imposibles de prever, que se originarn con motivo de las complicaciones
posteriores a la anulacin del tratado de 6 de agosto de 1874.
El tino y prudencia de U. S. son una garanta para que en la situacin difcil que
crea a la Repblica la actitud del gobierno boliviano, no sufran los pobladores ni
los intereses industriales all establecidos, los perjuicios que la exaltacin
consiguiente de los nimos podr ocasionar.
Encargo muy especialmente a U. S. que ponga con frecuencia en conocimiento del
gobierno los sucesos que se verifiquen, ya sea por medio de los vapores de la
carrera o del cable submarino, si a juicio de U.S. revistiesen grave importancia i
no se presentaren inconvenientes para ello.
Dios guarde a U. S.
Cornelio Saavedra
Al comandante en jefe de la fuerza, expedicionaria al norte de la Repblica.
(Vicua Mackenna. 1880, T I. p. 280-282).
Los gobernantes de Chile establecieron como causa de la guerra la imposicin de

derechos fiscales y municipales por Bolivia. Sobre el respecto debemos
esclarecer que en el Tratado de 1874 Bolivia acept restringir su soberana cuando
Chile le impuso una clusula para no cobrar impuestos. Pero Bolivia como
Estado Soberano poda en cualquier momento, en uso de su soberana nacionalizar
las empresas extranjeras como en realidad lo hizo y establecer impuestos como el
propietario soberano del Litoral Boliviano. La orden de la ocupacin afirma que
Bolivia anul el Tratado de 1874 lo que es completamente falso. La orden de
ocupacin fue un pretexto doloso fundado en el derecho de Bolivia al cobro de los
10 centavos por quintal de salitre exportado. Lo que no dice la nota es el plan
general de ocupacin y usurpacin del Litoral Boliviano que el gobierno de Chile
haba planificado desde 1866 con acciones de ocupacin econmica y militar y
con la estrategia geopoltica del intercambio de litorales.
Sobre el miserable cobro de 10 centavos de boliviano por quintal de salitre
exportado queremos establecer con meridiana claridad que este argumento de que
Chile hizo la guerra para evitar el cobro de los 10 centavos es falso. La
transaccin entre Belisario Per y el Gobierno de Bolivia de 27 de Noviembre de
1873 haba favorecido a la CSFA quien estaba exento de pagar ningn impuesto.
Esto era parte de la poltica entreguista de los bolivianos favorecedores de Chile.
La Asamblea Nacional de Bolivia, que tena la obligacin de aprobar un impuesto
a una empresa extranjera aprob la transaccin Per a condicin de que la CSFA
pagara un impuesto de 10 centavos de boliviano sobre quintal espaol de salitre
exportado como un mnimo de pago. Ante los reclamos de Jorge Hicks las
autoridades bolivianas suspendieron el 1 de Febrero de 1979 los efectos de la Ley
del 14 de Febrero de 1878. La resolucin boliviana deca textualmente Queda
rescindida y sin efecto la convencin de 27 de Noviembre de 1873 acordada entre

el gobierno y la Compaa de Salitres de Antofagasta. En su mrito suspndense
los efectos de la Ley de 14 de Febrero de 1878. El ministro del ramo dictar las
rdenes convenientes para la reivindicacin de las salitreras detentadas por la
Compaa. (Carta de Serapio Reyes Ortiz a Manuel Irigoyen canciller del
Per).
El 14 de Febrero de 1879 no iba a haber ninguna ejecucin de los bienes de la
CSFA en Antofagasta. La CSFA que tendra que negociar un nuevo impuesto con
el gobierno boliviano exager las cosas para favorecer polticamente a Chile y

traicionar a Bolivia que le suministraba sus riquezas naturales. Los empresarios
ingleses azuzaron y lanzaron a los accionistas chilenos de la empresa hacia la
guerra para apoderarse de los ricos yacimientos de salitre de Antofagasta. Los
polticos y militares chilenos vieron en el hecho del posible establecimiento de un
nuevo impuesto una oportunidad para argumentar que Bolivia violaba el Tratado
de 1874 lo que a la vista se demuestra que es falso porque Bolivia dej sin efecto
la Ley de 14 de Febrero de 1878. Los ejecutivos de la empresa anglochilena
CSFA recurrieron al gobierno chileno para que este ocupara Antofagasta y los
polticos accionistas y no accionistas vieron en el caso de los 10 centavos el
perfecto pretexto para invadir a Bolivia el 14 de Febrero de 1879.
Aqu est el informe del comandante militar que ejecut la ocupacin militar del
Litoral Boliviano:
COMANDANCIA EN JEFE DE LAS FUERZAS DE OPERACIONES

SOBRE EL LITORAL BOLIVIANO.
Antofagasta, febrero 14 de 1879.
Seor ministro:
A las seis de la maana de hoy fondeamos en esta baha con el blindado
Almirante Cochrane. Acto continuo pas al seor prefecto de este litoral, don
Severino Zapata, una nota, en la que le haca presente que en virtud de
considerar roto el tratado de 6 de agosto de 1874 por parte de Bolivia, tenia
orden de mi gobierno de tomar posesin de los territorios comprendidos en el
grado 23, cuya operacin estaba dispuesto a practicar en el acto.
A las ocho y media de la maana orden el desembarco de 100 hombres del
batalln de marina, al mando del sargento mayor don Jos Ramn Vidaurre, y
100 artillos a las rdenes del capitn don Exequiel Fuentes, mandado el todo por
el que suscribe y sus ayudantes don Javier Molinas y capitn don Jos Manuel
Borgoo L.
Posesionado de la ciudad, recib contestacin a mi nota dirigida al seor Zapata,

en la cual protestaba a nombre de su gobierno, por la ocupacin de este territorio.
Despus de varias comunicaciones con este seor, ped entregara las armas en el
cuartel del seor Vidaurre, pudiendo contar con todas las garantas necesarias
compatibles con las circunstancias.
Llenado mi objeto, proced a promulgar un bando dando a reconocer como
gobernador de este departamento de Caracoles al seor don Nicanor Zenteno.
Instalado este seor en su puesto, procedimos al nombramiento de las dems
autoridades administrativas, a fin de dejar establecido el orden gubernativo
conforme a nuestras instrucciones.
Para dar unidad al mando del seor Zenteno, hice marchar a Caracoles y Salar
del Carmen al capitn don Francisco Carvallo con 70 individuos de tropa, por ser
el lugar de ms peligro en caso de un ataque por parte de Bolivia.
La corbeta O'Higgins zarpar maana para Mejillones y el Blanco Encalada
para Tocopilla y Cobija, a fin de dar proteccin a nuestros compatriotas y vigilar
el litoral.
Tengo el gusto de comunicar a U. S. que todas estas operaciones se han verificado
sin accidente alguno desgraciado, mostrndose los chilenos aqu residentes con la
mayor cordura y moderacin para con los bolivianos. Maana proceder a la
organizacin de la guardia nacional en esta ciudad y Caracoles, ocupando en ello
parte del armamento que se embarc a bordo de la O'Higgins.
Al capitn de corbeta don Javier Molinas, lo he nombrado gobernador martimo,
con jurisdiccin a los grados 23 y 24, comprendidos entre Mejillones y el puerto
de Blanco Encalada, y capitn de puerto y jefe del resguardo de Antofagasta.
Lo expuesto es lo que por ahora tengo el honor de comunicar U. S. para su
conocimiento.
Dios guarde a U. S.
Emilio Sotomayor.
Al seor ministro de guerra y marina. (Vicua Mackenna. 1880. T I. p. 28-29).

Con este documento oficial del gobierno de Chile queda demostrado que el
poderoso ejrcito chileno ocup el Litoral Boliviano sin haber sido resistido por el
ejrcito de Bolivia ni por la poblacin. O sea que la ocupacin del Litoral
Boliviano por la escuadra naval ms poderosa de Amrica Latina y por soldados
chilenos bien armados se hizo sobre una poblacin boliviana completamente
desarmada e indefensa.
Los informes oficiales y de particulares de Bolivia dicen que la ocupacin chilena
se hizo con actos de agresin propio de las guerras de conquista.
Aqu tenemos la narracin de los hechos de conquista y agresin de la nacin y
del Estado Chileno contra la indefensa nacin boliviana. El corresponsal
boliviano del peridico EL COMERCIO desde Antofagasta inform lo siguiente:
Antofagasta, 15 de febrero de 1879.

Para El Comercio, La Paz.
CORRESPONSAL. Vivimos momentos de grave incertidumbre, ante la
sorpresiva invasin de fuerzas chilenas, que a nombre de su gobierno han tomado
posesin de este puerto, cometiendo toda clase de atropellos, pillajes y abusos con
los nacionales. Doy detalles informativos de todo cuanto he visto y soy testigo:
El da de ayer, en las primeras horas de la maana, aparecieron en la baha, los
barcos de guerra chilenos Cochrane y el OHiggins al lado del Blanco
Encalada que se hallaba surto desde das antes. La poblacin quedo
sorprendida ante el intenso fuego de artillera que desde los barcos hacan tronar
sus caones en una andanada de fuego que atemorizo a la poblacin.
Eran ms o menos las 8 de la maana, cuando se desprendieron de los barcos
cantidades de soldados al mando de un coronel Sotomayor. La tropa comenz su
marcha por la calle Bolvar hasta llegar a la Plaza Coln apostndose frente al
cuartel de la guarnicin. All el coronel Sotomayor, revist a las tropas
formadas. Entre tanto la rotera aleccionada por un tal Evaristo Soublete que
haba llegado de Santiago junto al ejrcito de invasin, aleccion a la rotera

pronunciando un violento discurso excitando ms el nimo de los rotos en contra
de los bolivianos.
La rotera soliviantada se desbord en los ms punibles actos de vandalismo,
secundada por los soldados invasores. Las puertas de las casas eran derribadas a
culatazos. Tanto los rotos como los soldados se precipitaban atropellando a las
tiendas y almacenes dando cuenta con todo lo que encontraban a su paso,
lanzando gritos de triunfo, ebrios de licor y de sangre saquearon y mataron a
cuantos seres hallaron en su desafortunada marcha, sin que los detuvieran, ni los
sollozos de los viejos, ni el grito de los nios.
Ms o menos a las once de la maana, la rotera avanzaba hacia la Prefectura
rodendola completamente. Un grupo aleccionado por Soublete irrumpi hacia la
puerta del edificio y levantando en brazos a una mujer llamada Irene Morales
hasta la altura de la puerta, procedieron a arrancar el Escudo Boliviano colocado
en el frontispicio, despedazndolo en seguida en medio de grandes aplausos.
La batahola alrededor de la Prefectura segua creciendo, adentro se oa el rugido
ronco de la multitud, y los sesenta soldados bolivianos que se hallaban formados
y listos en el patio para repeler la incursin, saban que no sera contra esa
multitud que tendran que luchar, si no que al primer disparo, caeran sobre ellos
los soldados chilenos que se hallaban ubicados en la plaza a un centenar de
metros, pero asimismo estaban dispuestos al sacrificio (El Comercio.
28/02/1879. p. 1.).
Seores magistrados de la CIJ, ahora veamos, en sus partes ms importantes, un
informe oficial del Cnsul Boliviano en Tacna sobre los hechos de la agresin
chilena a Bolivia:
En ese da aciago de eterna memoria para los falsos de toda la Amrica, se ha

presentado la Escuadra de Chile en las aguas de nuestro puerto de Antofagasta
con una fuerza ms o menos de 800 hombres y sin previa declaratoria de guerra
ni forma alguna, el jefe de esa expedicin filibustera, ha intimado al seor
Prefecto del Departamento Litoral la entrega de la plaza de Antofagasta,
haciendo saber que a nombre de su Gobierno iba a tomar posesin del Litoral
Boliviano hasta el grado 23, por hallarse roto el tratado de 1874. Antes de que
se contestara semejante intimidacin y con alevosa inaudita, desembarcaron,
acto continuo, 250 hombres armados y tomaron posesin del puerto en medio de
la algazara y gritera de la muchedumbre Chilena: en seguida, esta plebe
acompaada de algunos soldados iz el estandarte chileno en todos los edificios
pblicos, lanzando gritos de amenaza y muerte contra todos los bolivianos. A
este acto de piratera, se agreg el ms horrendo ultraje que puede inferirse a una
nacin: en presencia del seor Prefecto del Departamento y habindose invadido
de antemano el local de la Prefectura, se arroj al suelo por el populacho de Chile
el escudo de armas boliviano, se le hizo pedazos y se le holl de la manera ms
villana y ruin, al frente de la tropa chilena; que no solamente no impidi aquel
hecho, sino que lo contempl con calma y satisfaccin. El mismo seor Prefecto,
insultado y vejado por esa horda salvaje, logr apenas retirarse al consulado del
Per, juntamente con el seor Comandante General.
El mismo 14, los famosos batallones chilenos mandaron cien hombres a tomar
Caracoles y se ha sabido que en Carmen Alto se han cometido asesinatos atroces
con los bolivianos indefensos que trabajaban en las salitreras sin perdonar ni aun
a las mujeres. Se dice que los empleados de aquel mineral se han retirado a
Calama.
Manuel Granier. Cnsul de Bolivia en Tacna.
Reiteramos que la Nacin Boliviana nunca busc la guerra y no se haba
preparado para un enfrentamiento con Chile. Por eso en el Litoral Boliviano no
haba ningn regimiento del ejrcito boliviano. Del 14 de febrero al 23 de marzo
los pobladores bolivianos huyeron o se refugiaron en el norte del Litoral
Boliviano.
El 23 de Marzo se llev a cabo un combate en Calama por ciudadanos civiles

bolivianos casi desarmados con el poderoso ejrcito de Chile que se haba armado
por mar y tierra con muchos aos de anticipacin. La batalla de Calama fue una
lucha entre civiles mal armados de Bolivia y soldados chilenos armados hasta los
dientes. Los bolivianos eran en su mayora civiles y estaban armados con rifles,
revlveres y lanzas. Slo eran 135 civiles mal armados y deficientemente
entrenados que por amor a su patria opusieron el nico combate en suelo patrio al
ejrcito agresor de Chile.
El ejrcito chileno estaba compuesto de 540 combatientes con modernos fusiles,
una compaa de caballera, artillera de montaa y ametralladoras. Sobre este
hecho el general Chileno Eleuterio Ramrez informa al comandante general del
ejrcito del norte diciendo que:
Parte del jefe de operaciones.

Calama, marzo 24 de 1879.
Cumpliendo con las instrucciones de US., contenidas en la orden del da 21 del
presento mes, sal de Caracoles a las 3 P. M. del mismo da con una divisin de
540 hombres, compuesta de tres compaas de a 100 hombres cada una,
pertenecientes al 2 de lnea, a las rdenes del teniente coronel graduado don
Bartolom Vivar; la compaa de cazadores del 4 de lnea a las rdenes del
sargento mayor graduado San Martn, y 120 cazadores a las rdenes del mayor
graduado don Rafael Vargas, y dos piezas de artillera de montaa a las rdenes
del teniente don Eulojio Villarreal. (Boletn de la Guerra del Pacfico., p., 12).
El combate fue totalmente desigual y desproporcionado. Los civiles bolivianos
defendieron su patria en legtima defensa pero estaban en completa inferioridad
ante el ejrcito chileno. Los bolivianos fueron derrotados y el Ejrcito y Estado
Chileno logr ocupar con la batalla de Calama todo el litoral del Departamento de
Cobija de Bolivia5. Los chilenos que dicen que la guerra con Bolivia ha tenido
5
La ocupacin y la toma del Litoral Boliviano por el ejrcito de Chile fue un acto militar muy
fcil. Bolivia no tena ningn regimiento en su litoral lo que era un gravsimo error y complicidad
de los polticos latifundistas que manejaban el pas en ese entonces. El Litoral de Bolivia era un
territorio completamente desguarnecido en trminos econmicos y militares porque en el Litoral
altos costos humanos slo perdieron siete vidas humanas en la batalla de Calama.
Por el informe de Rafael Vargas slo se tuvieron un Total muertos, siete; heridos
cuatro, y contuso uno, Jos del Carmen Gaona. (Boletn de la Guerra del
Pacfico., p., 13).
La ocupacin del Litoral Boliviano a Chile le cost siete vidas. Los bolivianos
que fallecieron en la legtima defensa de Calama segn los informes de los
militares chilenos llegaron al nmero de 20.
Durante la ocupacin y agresin de Chile a Bolivia en las ocupaciones de
Antofagasta y Calama Chile agredi a Bolivia sin ninguna declaratoria de guerra.
Las declaratorias de guerra del Estado Chileno a los estados de Bolivia y el Per
recin fueron sancionadas el 5 de Abril de 1879 y comunicados ms tarde.
Este hecho delictuoso del derecho de gentes y del derecho internacional pblico
tambin fue reconocido oficialmente por el gobierno de Chile durante la Guerra
del Pacfico. Por el diario oficial del 28 de Agosto Chile afirm que En
consecuencia y sin necesidad de una declaracin de guerra, porque la naturaleza

del proceso ni siquiera la indicaba, volvimos con nuestra bandera y nuestras
armas hasta el lmite norte del territorio que siempre consideramos de buena fe
no haba empresas bolivianas importantes ni estaba presente el Ejrcito Boliviano. La explicacin
es sencilla porque la oligarqua latifundista estaba utilizando al ejrcito de Bolivia continuamente
en las masacres de originarios que pretendan recuperar sus tierras comunales usurpadas por los
gamonales del latifundismo como primera causa explicativa. En este largo perodo del
latifundismo Bolivia prefiri utilizar su ejrcito contra los enemigos internos para consolidar el
colonialismo latifundista y minero en vez de resguardar su integridad territorial. La segunda causa
que explica la indefensin militar de Cobija es el compromiso de los polticos latifundistas y
mineros con la geopoltica chilena de intercambio de litorales. Los polticos latifundistas de
Bolivia decidieron entregar a Chile todo el Litoral sin defenderlo. La casta latifundista no pudo
democratizar la poltica, el gobierno y el estado boliviano por su composicin colonial y
latifundista. Muchos generales y abogados que respondan al latifundismo eran esencialmente
golpistas y motinescos. El segundo enemigo del gobierno boliviano, aparte de las comunidades
originarias, eran los generales golpistas que estaban en constante asecho del poder poltico.
Trgica y funestamente estos dos enemigos internos no permitieron a Bolivia defender su
integridad territorial y sus fronteras, por eso Bolivia en el perodo latifundista perdi cuatro
enormes territorios que la han debilitado profundamente.
nuestro, y que cedimos solo en cambio de ventajas cuya integridad y duracin

eran los nicos ttulos que deban inspirarnos respeto. (Boletn de la Guerra del
Pacfico., p., 308).
Seores magistrados Bolivia afirma categricamente que la guerra de agresin y
la ocupacin del Litoral Boliviano se hizo sin ninguna declaracin formal de
guerra. Por eso fue un acto incontrovertible de agresin y ocupacin. Aqu est
distinguidos magistrados de la CIJ las dos declaratorias de guerra de Chile a
Bolivia y al Per.
La declaratoria de guerra de Chile a Bolivia fue aprobada por el gabinete del
poder ejecutivo chileno recin el cinco de Abril de 1879 y fue firmado por el
presidente de Chile Anbal Pinto Garmendia y textualmente deca:
[DECLARATORIA DE GUERRA A BOLIVIA]

[5/04/1879]
DECLARACIN DE GUERRA A LOS GOBIERNOS DE BOLIVIA
Y DEL PER.
(BANDO).
ZENON FREIRE INTENDENTE DE LA PROVINCIA DE SANTIAGO.
Santiago, abril 3 de 1879.
Por cuanto el Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente proyecto de
le:
Art. 1. Se aprueba la resolucin del tratado de 6 de agosto de 1874 que exista
con la Repblica de Bolivia y la consiguiente ocupacin del territorio que media
entre los paralelos 28 y 24 de latitud sur;
Art. 2. El Congreso presta su aprobacin para que el Presidente de la Repblica
declare la guerra al gobierno de Bolivia.
Zenn Freire, intendente de la provincia de Santiago.- Por cuanto S. . el
Presidente de la Repblica me comunica el siguiente supremo decreto expedido
con fecha de hoy:
En virtud de la facultad que me confiere el nm. 18 del art. 82 de la

Constitucin del Estado y la le de 3 del presente,
He acordado y decreto:
El Gobierno de Chile declara la guerra al gobierno de Bolivia.
El ministro del Interior har llegar esta declaracin a noticia de los ciudadanos
de la Repblica, mandndolo publicar con la solemnidad debida.
Dado en Santiago el da 5 de abril de 1879. PINTO. Belisario Prats. Alejandro
Fierro. Joaqun Blest Gana. Julio Zegers. Cornelio Saavedra.
Por tanto, y para que llegue a conocimiento de todos, publquese por bando i
archvese.
Sala de mi despacho, a cinco das del mes de abril de mil ochocientos setenta y
nueve.
ZENON FREIRE.
Ramn San Martn. (Boletn de la Guerra del Pacfico., p., 14-15).
[DECLARATORIA DE GUERRA AL PER]
ZENON FREIRE, INTENDENTE DE LA PROVINCIA DE SANTIAGO.
Por cuanto S. E. el Presidente de la Repblica me comunica el siguiente supremo
decreto espedido con fecha de hoy:
En virtud de la facultad que me confiere el nm. 18 del art. 82 de la
Constitucin del Estado y la ley de 3 del presente, he acordado y decreto:
El gobierno de Chile declara la guerra al gobierno del Per.
El Ministro de Relaciones Exteriores comunicar a las naciones amigas esta

declaracin, exponindoles los justos motivos de la guerra; y el Ministro del
Interior la har llegar a conocimiento de los ciudadanos de la Repblica,
mandndola publicar con toda la solemnidad debida.
Dado en Santiago el da 5 de abril de 1879. PINTO. Belisario Prats. Alejandro
Fierro. Joaqun Blets Gana. Julio Zegers. Cornelio Saavedra.
Por tanto, y para que llegue a conocimiento de todos, publquese por bando y
archvese.
Sala de mi despacho, a cinco das del mes de abril de mil ochocientos setenta i
nueve.
ZENON FREIRE
Ramn San Martin. (Boletn de la Guerra del Pacfico., p., 1415).
La tarda declaratoria de guerra lleg a Bolivia varios das despus de la
ocupacin de Antofagasta y Calama. Chile que ocup Antofagasta el 14 de
Febrero y Calama el 23 de Marzo no cumpli con el derecho consuetudinario de
notificar la guerra comunicando formalmente a Bolivia para ocupar su territorio y
hacer la guerra. Chile simplemente agredi a Bolivia y ocup su Litoral como un
hecho de agresin pura y simple. Por los hechos expuestos, para Bolivia la
usurpacin de su Litoral fue un hecho de ocupacin y agresin sin ninguna
declaratoria de guerra.
3.12.
OFERTAS Y LAS PROMESAS DE CHILE PARA
ENTREGAR TACNA Y ARICA A BOLIVIA FUERON
COMPROMISOS OFICIALES.
El Estado y el Gobierno de Chile durante todo el tiempo que ha durado la Guerra
del Pacfico han tenido dos tipos de acciones dolosas y fraudulentas. Por un lado
tenan una estrategia guerrerista para apropiarse por la coercin y la fuerza militar
del Litoral Boliviano y del litoral peruano. Estos hechos se consumaron y
terminaron para Bolivia con la ocupacin de la poblacin boliviana de Calama el

23 de Marzo de 1879. El segundo conjunto de acciones del gobierno de Chile,
dentro de la geopoltica de rectificacin de litorales, fueron actos polticos y
diplomticos que obedecan a la estrategia de usurpar el Litoral Boliviano y el
departamento de Tarapac con el objetivo de apropiarse de los departamentos
salitreros de Bolivia y el Per con la promesa hecha a Bolivia de cederle a cambio
de la entrega de su Litoral los departamentos peruanos de Tacna y Arica o un
puerto. Las promesas y obligaciones chilenas tenan dos objetivos geopolticos.
Primero romper durante la guerra la alianza de Bolivia con el Per y segundo, al
entregar a Bolivia Tacna y Arica, utilizar a Bolivia como un estado tapn o un
escudo defensivo contra las posibles agresiones de Per a Chile en el futuro.
La estrategia de intercambio del Litoral Boliviano por Tacna y Arica fue ejecutada
desde la negociacin y firma del Tratado de Lmites de 1866 por el cual Bolivia
cedi a Chile los paralelos 28, 27, 26 y 25 a cambio de la promesa chilena de
entregarle Tacna y Arica. En esta estrategia de intercambio dolosa y de mala fe,
Chile se comprometi y oblig voluntariamente por medio de varios tratados
internacionales a entregarle Tacna y Arica que al final fueron incumplidos
abiertamente. En Bolivia hubo un grupo de gobernantes que respondan a los
grandes latifundistas y mineros que aceptaron la estrategia chilena de intercambio
de territorios ofrecida por Chile desde 1866 a la cabeza del gran empresario
minero boliviano Aniceto Arce. La estrategia de los chilenos de intercambio de
litorales fue una poltica nacional y estatal de Chile que est presente en varios
tratados internacionales firmados bilateralmente que han sido burlados por Chile
PERO QUE A LA LUZ DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
ESTN PLENAMENTE VIGENTES PORQUE EL OBJETO DE LA
PROMESA Y LA OBLIGACIN DE LOS TRATADOS TODAVA NO SE HA
CUMPLIDO.
Seores magistrados de la CIJ a continuacin pasamos a exponer cartas y decretos
oficiales del presidente de Chile, de los ministros chilenos y la propuesta de
tratado por el que Chile se compromete a entregar territorio peruano a Bolivia
despus de la guerra. Todos estos documentos muestran la poltica oficial del
Estado Chileno de otorgar territorio peruano a Bolivia.
La primera propuesta oficial del Estado Chileno de intercambiar el Litoral

Boliviano por el Litoral Peruano que no era de Chile lo hizo el ministro Justiniano
Sotomayor al presidente boliviano Hilarin Daza en plena guerra. Aqu cabe
aclarar que el grupo de amigos bolivianos de Chile compuesto por Aniceto Arce,
Narciso Campero y Eliodoro Camacho conocan y estaban ejecutando plenamente
la geopoltica chilena de intercambio de litorales. El que no conoca la estrategia
era el general Hilarin Daza y algunos de sus colaboradores. Aqu est la
propuesta oficial de Chile:
Santiago, Abril 8 de 1879.

Seor Hilarin Daza.
Apreciado amigo:
Me encuentro aqu desde hace un mes y usted no tendr necesidad de que le diga
por qu me he venido.
La ruptura de relaciones entre Bolivia y Chile me ha sido muy dolorosa, porque
siempre he sido de opinin que no debiera haber en Amrica del Sur pases que
cultivasen ms estrechas relaciones de amistad.
El Per, por el contrario, es el peor enemigo de Bolivia, es el que la agobia bajo el
peso de sus trabas aduaneras, el cancerbero de la libertad comercial, industrial y
hasta cierto punto poltico de Bolivia.
Chile ha llevado a Bolivia industrias y capitales. Con ese impulso la minera ha
tomado all un considerable impulso; esa actividad ha tenido que refluir sobre la
agricultura y sobre la riqueza del pas.
Chile es el nico pas que puede librar a Bolivia del pesado yugo con que el Per
la oprime.
Chile es tambin la nica Nacin que aliada a Bolivia puede darle lo que le falta
para ser una gran nacin, es decir puertos propios y vas expeditas de-,
comunicacin.
Puede pensar seriamente Bolivia en buscar por Cobija y dems puertos de su

litoral una salida para su comercio? Profundo error.
Los nicos puertos naturales de Bolivia son Arica, Ilo y Mollendo o Islay.
Aliada del Per y haciendo la guerra a Chile, qu le suceder a Bolivia si
Chile es vencido? Que caer en manos del Per y gemir como antes bajo el
peso de sus gabelas. Y si Chile triunfase qu ganaran los aliados? Bolivia
vencedora o vencida, quedar sin puertos y anulada como nacin.
Por el contrario, Bolivia unida a Chile, no tendra seguridad de vencer al
Per? No tendra en su mano apoderarse de la puerta de calle de que carece?
Una cosa he notado aqu desde mi llegada. No hay odio alguno contra Bolivia,
se han respetado los bienes y las personas de los bolivianos, la guerra a Bolivia,
no ha conmovido al pas; salvo alguno que otro movimiento de tropas, parecamos
estar en paz. Pero lleg el momento de declarar la guerra al Per y el pas se
levant en masa, como un slo hombre, y todos han conocido que el Per ha
llenado la medida de sus intrigas, ingratitudes y deslealtades y slo se habla de
castigarlo terriblemente.
Al Per le haremos guerra a muerte; a Bolivia no podremos odiarla.
Por qu andamos tan descarrilados haciendo guerras que no nos convienen y
contrayendo alianzas que no nos convienen an?
Sera an tiempo de poner las cosas en orden?
Por qu no?
Ahora o nunca debe pensar Bolivia en conquistar su rango de nacin, su
verdadera independencia; que por cierto no est en Antofagasta sino en Arica.
Despus de esta guerra ya sera tarde; Chile vencedor no lo consentira, a menos

de tener a Bolivia de su parte. El Per vencedor le impondr la ley a Bolivia a
su aliada y a Chile su enemigo, y Chile debilitado no podra ayudar a Bolivia
aunque sta se lo pidiese.
El hombre que d a Bolivia su independencia del Per, ser ms grande que
Bolvar y que Sucre porque aqullos slo le dieron un simulacro de libertad; y
ste se la dara real y verdadera.
Estaba reservada a Ud. tan colosal empresa?
Su afectsimo amigo y S.S
(Firmado). - J. Sotomayor.
Es copia.
El Secretario de la Legacin de Bolivia.
P. Matienzo. (Vergara Vicua, Aquiles. 1936., p., 37-40).
Justiniano Sotomayor en su calidad de enviado oficial y ministro ofert en plena
guerra con mucha intriga al presidente y comandante en jefe del ejrcito de Bolivia
Gral. Daza la vieja estrategia chilena de abandonar al Per y aliarse a Chile para que
este pas le cediera los puertos de Tacna y Arica como puertos naturales de Bolivia.
Justiniano Sotomayor hermano del invasor de Antofagasta Emilio Sotomayor quiso
ejercer el papel de Aniceto Vergara Albano, o sea engaar dolosamente a Hilarin
Daza. El hecho que ms importa en la presente demanda, seores magistrados es la
oferta oficial de Chile de entregar a Bolivia el territorio de Tacna y Arica a cambio
En la misma estrategia diplomtica de colonizacin y usurpacin del Litoral
Boliviano, el ministro Justiniano Sotomayor envi una segunda carta al presidente
boliviano Hilarin Daza donde Chile prometa otorgar a Bolivia un territorio
peruano a cambio de la cesin de su Litoral. Aqu est la segunda carta de Justiniano
Sotomayor.
Santiago, Abril 11 de 1879.

Seor D. Hilarin Daza.

Estimado amigo:
Con fecha 8 del corriente, me he tomado la libertad de dirigirle una cartita
sometindole ciertas ideas que espero le hayan merecido alguna atencin, porque
no ha de tardar mucho en llegar el momento de que puedan ser llevadas al terreno de
la prctica.
Usted habr tenido alguna oportunidad de notar lo que valen sus aliados
actuales, que despus de conseguir su fin de poner en guerra a Chile y Bolivia y
de gritar y de hablar mucho, todava nada han hecho en favor de usted, ni podrn
hacer, aunque lo quieran.
Hace ya ocho das a la fecha que la escuadra chilena est bloqueando a Iquique, y
la tan ponderada armada peruana no ha salido a proteger ese importante puerto,
desentendindose as de dar el combate a que nuestra escuadra la provoca.
Espero que al fin se resolver al salir del Callao, y que nuestra escuadra d
buena cuenta con la peruana.
Dueos nosotros del mar, obligaremos al Per a hacer la paz bajo las condiciones
que Chile quiera imponerle, y entonces quedar Bolivia imposibilitada para
recuperar su antiguo litoral y an para pensar en conquistar jams Tacna, Arica
y Moquegua, que es y debe ser su sueo dorado de nacin.
El Per no tardar mucho en dar a Bolivia fundados motivos de queja porque no
le cumplir ninguna de las promesas que le ha hecho. No le extrae a Ud. que me
interese por Bolivia y que desee verla unida a mi pas estrechamente. He estado
en Bolivia ocho aos y tengo mi porvenir vinculado a una empresa radicada en ese
pas, la cual he formado en seis aos de asiduo trabajo. Despus de Chile,
Bolivia [es] el pas de ms simpata para m. Durante mi permanencia en Bolivia
he expresado siempre mi parecer, de que Bolivia no tiene mejor amigo que Chile ni
peor verdugo que el Per. Este hace un papel de vampiro que chupa a Bolivia
toda su savia vital, mientras Chile le ha llevado brazos, capital e inteligencia
para desarrollar su riqueza nacional.
El Per oprime a Bolivia con sus leyes de trnsito o de aduanas, y en Chile se ha
visto con pena ese estado de cosas y se ha simpatizado con la aspiracin de ese
noble pas, que lucha en vano por obtener, vas propias para ponerse en relacin
con el resto del mundo.
Buscar esa solucin por el Amazonas, por el Plata, o por Cobija o Mejillones, son
sueos, porque esas vas sern en todo caso, mucho ms caras que la de Tacna y
Arica, aun cuando en sta se cebe la codicia del Per.
Para Bolivia no hay salvacin, no hay porvenir, no hay esperanza de progreso,
mientras no sea dueo de Ilo, Moquegua, Tacna y Arica.
Imagnese usted a Bolivia en posesin de esos territorios. En muy poco tiempo,
una lnea frrea unira a Tacna con La Paz y el telgrafo la pondra en contacto
con el mundo entero. La industria y el comercio tomaran un inmenso desarrollo,
Bolivia vera incrementarse rpidamente sus rentas, afluir la inmigracin, crecer
su poblacin; sus importantes productos agrcolas y mineros, iran a competir con
los de sus vecinos en los mercados del mundo. Bolivia podra tener marina de
guerra y marina mercante. En vez de consumirse en disturbios y revoluciones
internas empleara su actividad en progresar y enriquecerse.
La posesin de Tacna y Arica, sera para Bolivia la varita mgica que todo lo
transformara.
Bolivia, que encierra en su seno tantas y mayores riquezas que Chile y el Per, y
a la que solamente faltan puertos propios, en situacin conveniente, llegara, en
muy poco tiempo, a competir con sus vecinas en poblacin, rentas, riquezas y
adelantos materiales de todo gnero.
La alianza con el Per, la derrota de Chile, pueden darle algo parecido?
Tendra siquiera gloria?
La gloria no sera para el Per, y los gastos y perjuicios de la guerra, no seran

para Bolivia?
No quedara Bolivia ms oprimida que antes por el Per, y con menos
probabilidades de salir, jams de su posicin secundaria y avasalladora?
Y en caso de vencer Chile por mar (que es lo ms seguro) a la escuadra peruana,
cmo podra Bolivia pensar en atacarnos en Antofagasta? Todo su valor y
decisin, no seran vencidos por el desierto, an antes de llegar a las manos? El
Per, que ha sido desleal con Chile y con Bolivia en repetidas ocasiones, no
tardar en dar a Ud. algn motivo poderoso, de queja, que sirva de punto de
partida para la alianza con Chile, la cual aqu no encontrara grandes
dificultades para ser aceptada, segn el espritu que he podido observar en la
generalidad del pueblo, el cual, si odia al Per ha tenido simpatas por Bolivia
hasta la ltima emergencia que nos ha hecho romper las relaciones.
Con gusto me impondr de la contestacin que tenga a bien darme, para seguir
trabajando por difusin de mi idea, dado el caso de ser aquella favorable.
Su afectsimo amigo y S. S.
(Firmado). - J. Sotomayor.
Es copia.
El Secretario de la Legacin de Boliviana.
P. Matienzo. (Vergara Vicua, Aquiles. 1936., p., 40-44).
En estos documentos oficiales se puede observar la intrigas de la diplomacia
chilena para apartar a Bolivia del Per con la oferta de entregar Tacna, Ilo,
Moquegua y Arica a Bolivia. A Bolivia le interesa mucho que se tome en cuenta
la oferta oficial de Chile de entregar territorios peruanos a cambio del Litoral
Boliviano. Estas oficiales y repetidas ofertas chilenas constituyen obligaciones de
parte del Estado Chileno con Bolivia y ah nacen los derechos legtimos de
Bolivia.
Segn el historiados chileno Gonzalo Bulnes, sobrino del presidente Anbal Pinto
que tuvo acceso a documentos privados del presidente chileno y otros valiosos
documentos, todo el gabinete del Estado Chileno tena la posicin de apartar a
Bolivia como aliado del Per, a cambio de lo cual Chile le entregara los
territorios de Tacna y Arica. Aqu est una carta del presidente constitucional de
Chile Anbal Pinto que expone las ofertas y la estrategia de Chile:
CARTA OFICIAL DEL PRESIDENTE ANIBAL PINTO
A RAFAEL SOTOMAYOR
INSISTIENDO EN LA CESIN DEL LITORAL DE BOLIVIA
A CAMBIO DE LOS TERRITORIOS DEL SUR DEL PER.
Abril, 11 [1879]. La Solucin, [escriba a Don Rafael Sotomayor], ms

satisfactoria de la cuestin en que nos hallamos comprometidos sera una alianza
con Bolivia, tomando esta los departamentos del sur del Per y dejndonos hasta
el Loa. Separada Bolivia del Per, la guerra no durar mucho tiempo. De otro
modo podra prolongarse Dios sabe por cunto tiempo. Varios bolivianos
residentes en esta han escrito a su pas, en este sentido, y generalizado all la idea
es difcil que se resistan a la tentacin. Esta oportunidad no se presenta dos
veces y Bolivia debe aprovecharla. Si puedes t hacer algo por all en este
sentido no pierdas la ocasin. (Bulnes. 1911. T I. p. 228).
Por la carta anterior se puede ver que era el mismo presidente de Chile el que le
instrua a su agente diplomtico en Bolivia para que proponga al gobierno de
Bolivia lo siguiente. Primero que Bolivia abandone la alianza con el Per y deba
ceder definitivamente el Departamento de Cobija a Chile. Luego se establece que
haban varios bolivianos residentes en Chile que adoptaron la geopoltica chilena.
LA OFERTA DE CHILE DE INTERCAMBIO DE LITORALES FUE UNA
POSICIN OFICIAL DEL CONSEJO DE ESTADO DE CHILE.
Seores magistrados de la Corte Internacional de Justicia, el Estado de Chile a
travs de su poder ejecutivo aprob en su sesin del Consejo de Estado de
22/05/1879 la poltica oficial de ofrecer a Bolivia Tacna y Moquegua a cambio del
Litoral Boliviano. Aqu est el acta de aquella sesin del Consejo de Estado de
Chile:
SESION DE 22 DE MAYO DE 1879

Cuestin Boliviana.
Reunido en efecto el Consejo el 22, bajo la Presidencia del Excmo., seor
Presidente don Anbal Pinto y con asistencia de los Ministros seores Varas,
Santa Mara, Huneeus, Matte continu ocupndose del punto pendiente,
relativo a la segregacin de Bolivia en la alianza con el Per. Despus de un
detenido y extenso debate, se acord enviar cerca del General Daza, la persona
por l indicada [Gabriel Ren-Moreno], con instrucciones para manifestarle: que
si el Gobierno de Bolivia est dispuesto a separarse del Per y a unirse a Chile en
la guerra actual, el Gobierno de Chile, siempre que aquel le reconozca como dueo
absoluto del territorio comprendido entre los paralelos 23 y 24 de latitud Sur, no
slo no se opondr a que el de Bolivia ocupe las provincias peruanas de Tacna y
Moquegua sino que mientras dura la guerra actual, le proporcionar los auxilios
y recursos necesarios para que dicha ocupacin se verifique y mantenga,
obligndose adems, si llegare el caso de negociarse la paz con el Gobierno del
Per a exigir de ste seguridades eficaces de que en todo caso Bolivia tendr libre
acceso al Pacfico en aquellos puertos de la costa en que lo requieran las
necesidades de su comercio y sus intereses como nacin. (Varas, Antonio.
Correspondencia de don Antonio Varas sobre la Guerra del Pacfico. 1918).
La propuesta del intercambio del Litoral Boliviano por los territorios peruanos de
Tacna y Moquegua fue aprobada oficialmente por el Consejo de Estado de Chile
por tanto para Bolivia tiene un carcter oficial y obligatorio del Estado de Chile.
Seor Sebastin Pieira ah est, entre otras, la fuente documental y jurdica de los
derechos de Bolivia.
En ejecucin de las decisiones del Consejo de Estado de Chile el canciller
Domingo Santa Mara concret una propuesta escrita de tratado a Bolivia el 29 de
mayo de 1879. Uno de estos documentos, entre muchos otros, de la oferta y de
las promesas de Chile se hizo llegar al presidente de Bolivia General Hilarin

Daza, en Tacna y en plena guerra, por medio del escritor boliviano Gabriel Ren
Moreno y otros. El Estado Plurinacional de Bolivia llama la atencin sobre el
dolo mximo que contiene la oferta y la estrategia del Estado Chileno al ofrecer a
Bolivia territorios ajenos que deban ser ganados rompiendo la alianza con el
Per.
El seor Domingo Santa Mara en su calidad de Ministro de Relaciones Exteriores
de Chile y ante el pleno consentimiento del presidente chileno Anbal Pinto
Garmendia hizo llegar la tercera propuesta y promesa de Chile a Bolivia de la
estrategia chilena de intercambio de litorales. Recordemos que las ms antiguas
de las promesas chilenas se hicieron en 1866 y 1874. El documento en su
integridad dice:
PROPUESTA DEL MINISTRO DOMINGO SANTA MARA
DE CHILE A BOLIVIA
PARA ROMPER SU ALIANZA CON EL PER
E INVADIR AL PER PARA ARREBATARLE TERRITORIO PARA
BOLIVIA.
PROPOSICIONES DEL SEOR SANTA MARA, MINISTRO DE

RELACIONES EXTERIORES, ENVIADAS CON EL ESCRITOR
BOLIVIANO
DON RENE MORENO EN MAYO DE 1879.
REPUBLICA DE CHILE. MINISTERIO DE RELACIOSES
EXTERIORES
Santiago, mayo 29 de 1879.
Interesado el gobierno de Chile en poner trmino a la guerra que sostiene contra
Bolivia, mira con placer la buena disposicin de usted para coadyuvar a la
consecucin de ese deseo.
En consecuencia, el gobierno de Chile vera con satisfaccin que usted se acercase
al excelentsimo presidente de Bolivia y le signifique nuestros sentimientos a ese
respecto.
Mi gobierno espera que el de Bolivia escuchar con benevolencia cuanto usted le

exponga en ese sentido y en conformidad a lo que usted ha representado en
nuestras conferencias verbales. La palabra de usted contar en su abono sus
antecedentes personales y la presente nota.
Dando a usted desde luego mis agradecimientos por el notable espritu que le
anima, me ofrezco de usted atento servidor.
Domingo Santa Mara.
Al Seor Don [Gabriel] Ren Moreno
REPUBLICA DE CHILE. MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES
BASES
1. Se reanudan las amistosas relaciones que siempre han existido entre Chile y
Bolivia y que slo se han interrumpido desde febrero del presente ao. En
consecuencia, cesa la guerra entre las dos repblicas y los ejrcitos de ambos se
considerarn en adelante como aliados en la guerra contra el Per.
2. En testimonio de que desaparecen desde luego todos los motivos de
desavenencia entre Chile y Bolivia, se declara por esta ltima que reconoce como
de la exclusiva propiedad de Chile todo el territorio entre los paralelos 23 y 24
que ha sido el que mutuamente se han disputado.
3. Como la repblica de Bolivia ha menester de una parte del territorio peruano
para regularizar el suyo y proporcionarse una comunicacin fcil con el Pacfico,
de que carece al presente, sin quedar sometida a las trabas que le ha puesto
siempre el gobierno peruano, Chile no embarazar la adquisicin de esa parte del
territorio ni se opondr a su ocupacin definitiva por parte de Bolivia, sino que
por el contrario le prestar al presente la ms eficaz ayuda.
4. La ayuda de Chile a Bolivia consistir, mientras dure la guerra actual con el
Per, en proporcionarle armas, dinero y de ms elementos necesarios para una
mejor organizacin y servicio de su ejrcito.
5. Vencido el Per y llegado el momento de estipular la paz, no podr ella
efectuarse por parte de Chile mientras el Per no la celebre igualmente con
Bolivia, en cuyo caso Chile respetar todas las concesiones territoriales que el
Per haga a Bolivia o que sta imponga a aqul.
Tampoco podr Bolivia celebrar la paz sin la anuencia e intervencin de Chile.
6. Celebrada la paz, Chile dejar a Bolivia todo el armamento que estime
necesario para el servicio de su ejrcito y para mantener en seguridad el territorio
que se le haya cedido por el Per o que haya obtenido de ste por la ocupacin, sin
que le haga cargo alguno por las cantidades de dinero que haya podido facilitarle
durante la guerra, las que jams excedern de 600,000 pesos.
7. Queda desde ahora establecido que la indemnizacin de guerra que el Per
haya de pagar a Chile habr de garantirse precisamente, atendida la situacin
financiera del Per y su informalidad en los compromisos, con la explotacin de
los salitres del departamento de Tarapac y los guanos y dems sustancias que en
el mismo pueden encontrarse.
Una convencin especial arreglar este asunto.
Iguales convenciones se celebrarn sobre los dems puntos que sea necesario
precisar, esclarecer y completar.
(Es copia)
J. E. de Guerra,
Jefe de seccin
La propuesta oficial del Estado Chileno fue realizada por su Ministro de
Relaciones Exteriores Domingo Santa Mara. La propuesta chilena fue presentada
y entregada al presidente boliviano general Hilarin Daza en pleno teatro de la
guerra antes de la retirada de Camarones y antes de la Batalla del Alto de la
Alianza o batalla de Tacna. Esta propuesta, una vez recibida por Hilarin Daza
fue comunicada a los gobiernos del Per y la Argentina y fue rechazada.
Sin embargo la propuesta, que fue rechazada por el presidente y el gobierno de
Bolivia, fue aceptada por varios polticos, empresarios y militares bolivianos que
queran derrocar al presidente Hilarin Daza para aplicar las ofertas de la poltica
y estrategia chilenas. El historiador chileno Gonzalo Bulnes llama a todas estas
propuestas como la poltica boliviana de Chile. Sobre este conjunto de hechos
dice que El objeto de la poltica boliviana era ahora el mismo de antes:
Conquistar Tacna y Arica para Bolivia, colocar a sta como Estado intermediario
entre Chile y el Per, creyendo que de esa manera Lima y el Per entero se
someteran a las condiciones de paz que les impusieran. Esto se llamaba en el
lenguaje convencional de los iniciados arreglarse con Bolivia. (Bulnes. 1914.
T II., p. 14).
Est demostrado que la poltica boliviana de Chile, era una poltica oficial y
estaba sostenida por los ms altos representantes del Estado Chileno en la segunda
etapa de la Guerra del Pacfico igual que en la primera coyuntura de 1866-1874.
Del 21 de Mayo al 8 de Octubre en varios combates a lo largo del Litoral Peruano
con su centro en Iquique fueron derrotados los barcos y la armada peruana por la
gran superioridad de la armada chilena que era una de las ms poderosas del
Pacfico Sudamericano. Las batallas en donde los bolivianos participaron en
defensa del territorio del Per fueron la batalla con carcter de dispersin en San
Francisco, en la batalla de Pisagua el 2 de Noviembre de 1879, en la triunfante
batalla de Tarapac y en la Batalla de Tacna o del Alto de la Alianza. Despus de
la derrota de los aliados en Tacna el ejrcito boliviano diezmado y sin fuerzas se
retir hacia territorio boliviano ya al mando del general Narciso Campero que
haba sustituido al general Hilarin Daza despus de la batalla de Tarapac. Ms
tarde el ejrcito chileno superior en armas ocup Arica y Tacna llegando a ocupar
hasta la capital del Per, la ciudad de Lima.
Pero seores magistrados sigamos revisando documentos de la correspondencia
oficial del seor presidente del Estado Chileno y de varios de los ministros del
gabinete chileno que planificaron y ejecutaron la guerra de agresin y ocupacin
de los territorios de Bolivia y del Per todo bajo la estrategia de intercambio de
litorales.
En una carta de Diciembre de 1879 el presidente chileno Anbal Pinto Garmendia
le instrua a su ministro que el ejrcito de Chile deba ocupar Arica para presionar
a Bolivia con la vieja promesa de otorgarle Tacna y Arica a Bolivia a cambio de
que Bolivia abandonara al Per en la guerra y de que cediera el Litoral Boliviano
a Chile. Aqu est la carta oficial de Anbal Pinto a Rafael Sotomayor Baeza
ministro de guerra en campaa:
[ANBAL] PINTO A SOTOMAYOR.

Diciembre 16. De expedicionar no veo otro punto que Arica o Ilo. La posesin
de Arica y Tacna tendra para nosotros la ventaja de poder influir desde all
sobre Bolivia. Derrotado Daza se producir en Bolivia algn movimiento y se
establecera un gobierno con el cual podramos entendernos. Es la ventaja que le
veo a la expedicin de Arica. (Bulnes. 1914. T II., p. 15).
Anbal Pinto como presidente de Chile con la carta anterior instruy a uno de sus
ministros que deba ocupar Tacna y Arica para realizar el arreglo propuesto por
Chile a Bolivia de cambiar el territorio del Litoral Boliviano por los territorios
peruanos de Tacna y Arica. El presidente chileno tambin estaba seguro que los
polticos bolivianos colaboracionistas de Chile derrocaran al presidente Hilarin
Daza que se opona a los planes chilenos. Seores magistrados esto demuestra
que hubo un acuerdo poltico bilateral para derrocar a Daza y para aplicar la
geopoltica chilena. Evidentemente los colaboracionistas bolivianos aceptaron las
promesas y la geopoltica de Chile y derrocaron a Hilarin Daza para ejecutar ms
tarde la poltica boliviana de Chile. Qu tragedia para los bolivianos, los
invasores y usurpadores chilenos tuvieron un gran aliado en los polticos
colaboracionistas de Bolivia que dieron el golpe de estado a Hilarin Daza para
aplicar la geopoltica chilena.
La estrategia chilena, o poltica boliviana de Chile, era un plan general desde la
nacin, del Estado y del Gobierno de Chile. Domingo Santa Mara como el ms
importante ministro del gabinete chileno en notas oficiales tambin instrua a
Rafael Sotomayor para ocupar Tacna y Arica para negociar con Bolivia su Litoral
ya ocupado. Aqu est la carta de Domingo Santa Mara a Rafael Sotomayor:
SANTA MARA A [RAFAEL] SOTOMAYOR.

Noviembre 26 [1879]. El nico medio de evitar este serio inconveniente (los
ataques sucesivos del Per a Tarapac) sera interponer a Bolivia entre el Per y
nosotros cediendo a la primera Moquegua y Tacna. As habra un muro que nos
defendera del Per y nos dejara tranquilos en Tarapac. Pero para este arreglo
con Bolivia est de por medio Daza que mientras permanezca dueo del ejrcito
mantiene muda aquella repblica, que teme, si se resuelve, a verse estropeada por
las iras de aquel caudillo salvaje. Y Daza hoy por hoy tiene que permanecer fiel a
la alianza si no quiere ser arrastrado por las calles de Arica como me lo mand
decir con Ren Moreno. (Bulnes. 1914. T II. p. 15).
Dueos de Arica y Tacna y derrotado o internado el ejrcito boliviano fcil nos
sera entendernos con los caudillos de Bolivia y llegar con ellos a un arreglo que
nos garantice la tranquila posesin de Tarapac. Nuestro prestigio seria
entonces inmenso y Bolivia tendra que recibir como un favor lo que nosotros le
concediramos. (Bulnes, Gonzalo. 1914. T II., p. 16.)
Por la carta oficial del canciller Domingo Santa Mara, seores magistrados,
podemos probar que el plan chileno de otorgar a Bolivia Tacna y Arica que no
tenan grandes riquezas como el departamento peruano de Tarapac, consista en
convertir a Bolivia en un estado tapn o estado escudo para protegerse de la
Nacin y del Estado Peruano. Por este plan el Estado Chileno quera resolver dos
cosas. Primero, con la oferta de Tacna y Arica a Bolivia Chile buscaba que
Bolivia entregue su enorme Litoral a Chile y abandone al Per. Segundo, los
gobernantes de Chile al final de la Guerra del Pacfico planeaban utilizar a Bolivia
como un estado muro o tapn para protegerse de los peruanos. Esos eran los
objetivos adicionales de la estrategia geopoltica oficial del Estado Chileno.
Otro ministro chileno, el seor Gandarillas, tambin le daba las mismas
instructivas a Rafael Sotomayor en plena guerra. Veamos lo que instrua al
general Sotomayor quien recibi tantas veces la misma instructiva de sus
gobernantes.
GARANDILLAS A SOTOMAYOR.
Noviembre 26. La opinin universal en Chile, es la de que Tarapac es ya y
tendr que ser siempre chileno. Para llevar a debido efecto este propsito usted
sabe muy bien que lo que ms nos convendra es que nuestros vecinos fueran ms
bien los bolivianos que los peruanos. Bolivia, si quiere tener salida y entrada por
el Pacifico necesita elegir entre ponerse de acuerdo con Chile para colocarse en
Arica y Tacna o vencernos continuando la guerra, lo que me parece imposible.
(Bulnes. 1914 T II. p. 16).
Seores magistrados el ministro Gandarillas hace pblico el sentimiento y la

posicin poltica de la Nacin y del Estado Chileno de que Bolivia recibira Tacna
y Arica como una recompensa por su Litoral usurpado con lo que tendra una
salida al Ocano Pacfico. La opinin universal de la Nacin Chilena acept la
promesa de entregar Tacna y Arica a Bolivia. Por tanto se puede afirmar con
propiedad que la promesa chilena era una obligacin general de la Nacin y el
Estado Chileno en su conjunto. Con esta carta los bolivianos podemos
convencernos que el concepto de salida al mar fue un concepto creado por los
polticos chilenos. O sea fue una promesa y una obligacin que lo crearon los
propios chilenos, pero como veremos jams cumplieron.
Aqu les presentamos seores magistrados otra declaracin oficial del presidente
chileno Anbal Pinto sobre la poltica boliviana de Chile:
PINTO A ALTAMIRANO.
Julio 24 [1880]. As es la guerra. Uno no sabe cundo principia y no cmo
acaba. Fuimos a Ilo y despus a Tacna con la expectativa de facilitar un arreglo
con Bolivia. La posesin de Tarapac ser ms segura para nosotros si ponemos
a Bolivia entre Per y Chile. Adems si nos hacemos dueos del Litoral
Boliviano era preciso dar a Bolivia salida al Pacfico. Este fue el mvil que nos
indujo a ir a Ilo y Tacna. (Bulnes. 1914 T II. p. 15).
Por la carta anterior del presidente chileno se puede ver claramente que el plan de
Chile se ejecutaba sin contratiempos porque en el terreno militar exista
superioridad del ejrcito chileno que se haba preparado para la guerra desde hace
unos veinte aos atrs. La poltica chilena con Bolivia era general, de consenso
nacional y muy clara. Usurpado el Litoral Boliviano, el gobierno de Chile ofreci
a los bolivianos entregarle Tacna y Arica a cambio de su riqusimo Litoral.
En el terreno militar la Guerra del Pacfico termin para Bolivia el 26 de Mayo de
1880 en la Batalla de Tacna o Alto de la Alianza. Para esa fecha en Bolivia haba
cambiado el gobierno porque el 27 de Diciembre de 1879 fue derrocado el general
Hilarin Daza y fue sustituido luego por el general Narciso Campero que siempre
fue partidario de los colaboracionistas bolivianos a la cabeza del empresario
minero Aniceto Arce. Despus de la derrota de Tacna el ejrcito y gobierno de

Bolivia se retiraron del teatro de la guerra y en los hechos los colaboracionistas de
Chile comenzaron a tomar los hilos de la conduccin de la poltica y el gobierno
boliviano.
Los colaboracionistas bolivianos de Chile enfilados y convencidos dentro de la
poltica chilena actuaron en el terreno de la guerra, de la poltica y de la
diplomacia y, como colofn, lo siguen haciendo ahora. En el terreno de la guerra
el general Narciso Campero, presionado y convencido totalmente por Aniceto
Arce, impidi hasta mayo de 1880 que la quinta divisin del ejrcito boliviano
que l comandaba ingresara a la guerra por la zona de Atacama y Calama. Varios
coroneles bolivianos a la cabeza de Eliodoro Camacho boicotearon las acciones
militares del general Hilarin Daza en el mismo escenario de la guerra porque
estaban alineados a la estrategia chilena. La retirada de Camarones donde el
ejrcito boliviano se neg a enfrentar al ejrcito chileno fue maniobrada por los
colaboracionistas de Chile con la intencin de desprestigiar y golpear a Hilarin
Daza y favorecer al ejrcito chileno, por ejemplo. Estos episodios de la historia
boliviana son los ms funestos y trgicos donde los polticos, gobernadores,
militares y diplomticos actuaron bajo las consignas y las propuestas de la
estrategia y de los planes chilenos para apropiarse del Litoral Boliviano y
Peruano.
Terminada la guerra para Bolivia, el presidente chileno Anbal Pinto, siempre fiel
a la estrategia chilena, instruy a Eusebio Lillo como su agente diplomtico en
Bolivia los fundamentos de un tratado con Bolivia en los siguientes trminos en el
mes de Julio de 1880:
Pinto a [Eusebio] Lillo:

Julio 2 [1880]. Pinto a Lillo. Las bases para la paz seran por parte de
Bolivia: renuncia de sus derechos a Antofagasta y Litoral hasta el Loa, y en
compensacin cederamos los derechos que las armas nos han dado sobre los
departamentos de Tacna y Moquegua. El comercio de Bolivia, tanto de
internacin como de exportacin por los puertos del litoral desde Antofagasta
hasta Camarones, sera libre en la forma que lo concedemos a la repblica
Argentina. Estas bases solo pueden decirse a los bolivianos extraoficialmente y
con reserva. Los arreglos para la paz no podran iniciarse por un armisticio?.
Suspendidas las hostilidades y activndose las relaciones comerciales es posible

que el partido de la paz se robusteciera en Bolivia. (Bulnes. 1914, T II. p. 486).
Lo novedoso del documento del presidente chileno es que la oferta poltica del
gobierno de Chile comenzaba a ser propuesto para ser plasmado en un tratado
internacional. Los contenidos del tratado eran los mismos que los propuestos a
los colaboracionistas bolivianos desde 1866. Bolivia deba renunciar por medio
de un tratado sobre los derechos legtimos de su Litoral y a cambio Chile le
cedera los territorios de Tacna y Arica obtenidos por la guerra al Per.
Otro documento fundamental para probar la seriedad de las propuestas que el
gobierno de Chile hizo a Bolivia para la firma de un tratado internacional son las
instrucciones que dio el canciller Domingo Santa Mara a Eusebio Lillo como
agente diplomtico de Chile ante Bolivia. Seores magistrados aqu esta la carta
de instrucciones del Gobierno de Chile:
Instrucciones de Domingo Santa Mara a Eusebio Lillo:

Mayo 8 [1880]. Santa Mara a Lillo. Las bases principales, le deca, de que no
podemos desviarnos son estas:
1. Que Antofagasta es nuestro.
2. Que lo es tambin todo el territorio martimo hasta el Loa como una necesidad
creada por la guerra que nos ha hecho Bolivia.
3. Que los lmites orientales sern fijados ms tarde, a fin de no dejarnos otra
cuestin por ese punto que concluyese por perturbar la paz que hoy se firmaba.
4. Que debiendo mantenerse la autonoma boliviana, Arica, Tacna y Moquegua
sean anexados a Bolivia.
Bien comprendo, agregaba, que este ltimo punto tiene sus bemoles, pero es
menester insistir en l como un medio de dar fronteras a Bolivia y de colocarla
entre el Per y Nosotros. (Bulnes. 1914. T II. p. 282).
La estrategia y la geopoltica chilena con Bolivia eran invariables. El presidente y
los ministros del gabinete chileno, entre los que se cuenta Domingo Santa Mara,
ejecutaron un plan de intercambio entre el Litoral Boliviano por los departamentos
peruanos de Tacna y Arica. Despus de las promesas escritas y verbales, una vez
terminada la guerra se ejecut el plan de legalizar la usurpacin y agresin del

Litoral Boliviano mediante la firma de un tratado. O sea, lo que se consigui bajo
las armas y las promesas dolosas ahora se planteaba llevarlos al plano del derecho
internacional, como el nico escenario legal donde Bolivia poda hacer entrega
legtima de su Litoral usurpado en los paralelos 24 al 21.
Distinguidos magistrados de la CIJ permtannos explicar a sus seoras la poltica
que adoptaron los colaboracionistas bolivianos a favor de la geopoltica de
agresin y usurpacin de Chile. Este grupo de polticos, latifundistas, militares y
diplomticos bolivianos fue dirigido por el gran propietario minero seor Aniceto
Arce propietario de las minas de plata ms grandes de Bolivia en Pulacayo junto a
eminentes polticos y gobernantes de Chile. Sus minas estaban ubicadas en el
departamento de Potos, cerca de Uyuni, cantn Tomave en la comunidad
originaria de Huanchaca donde tena la mina y la beneficiadora ms grande de
minerales de plata para exportar a Inglaterra que demandaba este mineral para la
fabricacin de las monedas de libras esterlinas que se emitan con este mineral.
Aniceto Arce estuvo ligado a los polticos chilenos desde la formacin de su
empresa. Veamos lo que dice el historiador boliviano Antonio Mitre sobre la
fusin de los intereses de Aniceto Arce, los polticos chilenos y los capitales
extranjeros ingleses y franceses. Invitados por Arce, llegaron a Bolivia en 1872
los seores Melchor Concha y Toro, Gregorio Donoso y Javier Huidobro todos
ellos de nacionalidad chilena- con el objeto de conocer de primera mano las
condiciones del mineral de Huanchaca. Al ao siguiente (1873) las negociaciones
entre Arce y los representantes chilenos culminaron con la formacin de la
Compaa Huanchaca de Bolivia con un capital nominal de 3 millones de pesos
divididos en tres mil acciones. El dominio del capital extranjero se tradujo
inmediatamente en la composicin del directorio constituido por los seores
Joaqun Dorado, Melchor Concha y Toro, Luis Warny, Hermann Fischer y
Aniceto Arce, el nico boliviano. Al formarse la compaa en 1873 la mayor
parte de las acciones se hallaban en poder de chilenos mientras que Arce
controlaba por s solo el 33 % del total. La inversin europea estaba todava
pobremente representada.
Ms tarde, la reorganizacin de la empresa en 1877 abrir las puertas a la

participacin directa del capital internacional ingls y francs especialmenteconcentrado en la costa, el cual pasar a desempear un papel importante [].
As veremos que, mucho antes de ingresar en la minera del interior, el capital de
la oligarqua chilena y el europeo encontrbanse estrechamente vinculados entre
s a travs de las empresas comerciales, financieras y mineras, que explotaban las
riquezas del litoral boliviano. La conquista del desierto entre 1840 y 1870
fusion de tal manera los intereses chilenos y europeos, que la separacin
conceptual de los mismos resulta problemtica. (Mitre, Antonio. 1981., p. 9293).
En sntesis, la ocupacin econmica de las minas del interior de Bolivia fue parte
de la ocupacin econmica del Litoral Boliviano. Las grandes empresas que
explotaron la plata de Caracoles, de Huanchaca, los depsitos de guano y salitre
eran propiedad de los polticos y gobernantes chilenos asociados al gran capital
ingls y francs con domicilio y epicentro poltico en Valparaso y Santiago de
Chile.
El seor Aniceto Arce era un empresario y poltico con mucha influencia en
Bolivia al extremo que se convirti en el centro de la poltica boliviana en la
coyuntura del ltimo auge de la plata que coincidi con la coyuntura de la Guerra
del Pacfico. Aniceto Arce lleg a ser ministro de estado y presidente de la
repblica de Bolivia en la dcada de 1890.
3.13.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 13: LA LITE
GOBERNANTE
DE
BOLIVIA
ADOPT
OFICIALMENTE LOS COMPROMISOS DE LA
GEOPOLTICA DE CHILE.
Seores magistrados, los miembros de la lite gobernante de los conservadores de
Bolivia adoptaron en su integridad la geopoltica chilena de intercambio de
litorales propuesto desde 1866 a nuestros polticos y gobernantes. Los
funcionarios del gobierno de Mariano Melgarejo ejecutaron la geopoltica chilena
entregando gratuitamente los paralelos 28, 27, 26 y 25 del Litoral Boliviano bajo
graves actos de dolo, corrupcin y falsas promesas. Ms tarde desde 1878 y

durante toda la Guerra del Pacfico y durante la firma de los tratados en la dcada
de 1890 el grupo poltico gobernante de Bolivia conformado por Aniceto Arce,
Narciso Campero, Eliodoro Camacho, Gregorio Pacheco y Mariano Baptista
aceptaron, adoptaron y ejecutaron como una poltica oficial de Bolivia la
promesas de Chile contenidas en la geopoltica de intercambio de litorales.
ANICETO ARCE FUE EL JEFE DEL EQUIPO DE TRAIDORES.
Vamos a comenzar a exponer los documentos que comprueban la aceptacin y la
adopcin de la geopoltica chilena por los gobernantes de Bolivia en la persona de
Aniceto Arce el gran potentado de la mina de plata de Pulacayo y dos veces
gobernante de Bolivia como vicepresidente y luego como presidente
constitucional de Bolivia.
En el primer documento que pasamos a exponer Aniceto Arce, en calidad de
primer vicepresidente de Bolivia, envi una carta al doctor J. Pol donde manifiesta
por primera vez en forma pblica su posicin poltica sobre la guerra. La carta
dice:
CARTA DEL DOCTOR ARCE A J. POL.

Sucre, 5 de Marzo de 1881
Seor Doctor J. Pol.
Muy estimado amigo:
Con el placer de siempre correspondo a su apreciable de 25 de Febrero ltimo.
Guerra: Estamos sin noticias de la guerra: en este correo me faltan an cartas de
mis corresponsales de Tacna. Nuestras locuras nos trajeron la guerra, la prdida
del territorio, y todava vencidos, extenuados e impotentes hacemos ridculas
provocaciones para atraer la saa del enemigo; y todava ms para alentar el
comunismo. La nica tabla de salvacin para Bolivia es la necesidad que tiene
Chile de ponerla a su vanguardia para asegurar sus conquistas. Por eso mismo
nuestra actitud deba ser silenciosa, digna y de labor paciente. Esperan la

solucin en la Convencin, creo que ella parir monstruos.
De V. afectsimo amigo S. S.
Aniceto Arce
Aniceto Arce fue el prefecto de Cobija en la firma del Tratado de 1874. Actu en
toda la coyuntura de la Guerra del Pacfico favoreciendo a Chile porque junto a
Narciso Campero impidieron que la Quinta Divisin del ejrcito de Bolivia
comandado por este ltimo ingresara a la guerra para enfrentar al ejrcito de Chile
por la regin de Antofagasta. En la carta anterior el vicepresidente Aniceto Arce
de su puo y letra dice que Bolivia debe convertirse en la vanguardia de las
conquistas de Chile para que este pas le otorgue Tacna y Arica. Esto en trminos
simples significa que Bolivia deba aliarse en la guerra con Chile para actuar
contra el Per. Sobre este punto expresamente dice que La nica tabla de
salvacin para Bolivia es la necesidad que tiene Chile de ponerla a su vanguardia

para asegurar sus conquistas. No olvidemos que para el 5 de marzo de 1879 las
tropas chilenas todava no haban tomado Calama ni Lima y Aniceto Arce quera
que Bolivia vaya a la guerra para colaborar con Chile tal como lo haban
planteado numerosos gobernantes de chile durante la guerra.
El tercer y cuarto documento que presentamos como prueba plena de la adopcin
por los gobernantes de Bolivia de la geopoltica chilena de intercambio de
litorales son dos cartas publicadas en Buenos Aires por Aniceto Arce en el
peridico El Nacional los das 12 y 13 de Mayo de 1881. En estos documentos
Aniceto Arce se muestra abierta y pblicamente como partidario de Chile y de la
paz. Y lo fundamental, es que estos documentos son probatorios de que los
gobernadores adoptaron plena y oficialmente los compromisos de Chile de
otorgarnos despus de la guerra los territorios de Tacna y Arica como
compensacin del Litoral Boliviano. Aniceto Arce en esa fecha estaba exiliado en
Buenos Aires por sus opiniones favorables a Chile. Aqu est seores
magistrados la primera publicacin en El Nacional de Buenos Aires:
EL MANIFIESTO DEL SEOR ANICETO ARCE.

Vicepresidente de Bolivia
PRIMERA PARTE.
Seor Redactor de El Nacional.
Pido hospitalidad en las columnas del acreditado diario que Vd., redacta, para
hacer una aclaracin, a propsito de un artculo, referente a mi persona, trascrito
en El Siglo de esta ciudad y destinado, segn parece, a justificar la violencia de
mi destierro y la poltica imperante hoy en Bolivia.
Los sucesos que se desarrollan en aquel pas, no son perfectamente conocidos en
este, y la opinin pblica, extraviada por escritos preparados para el efecto,
puede engaarse y juzgar culpables las ms puras intenciones y los ms elevados
esfuerzos de patriotismo.
Ms aun, como consecuencia de este extravo de la opinin, tienen naturalmente
que aparecer con un falso colorido, las figuras polticas y el numeroso partido de
las circunstancias, y no mi voluntad, han reunido a mi alrededor.
Forzoso me es, pues, restablecer la verdad de los hechos y explicar, no ya mi
conducta y mis propsitos, sino las tendencias y las aspiraciones de uno de los
partidos polticos [el constitucionalista] de Bolivia. Y al hacerlo, espero hallar
franca y leal acogida en la prensa argentina, cuyos escritores, en poca ya
felizmente lejana se vieron como yo, obligados a recurrir a la prensa de otros
pases, para defenderse de los ataques de la tirana o para abogar por las
libertades de su pas.
El articulista que me ocupa tomando por base una carta ma dirigida
precisamente a uno de los miembros del gobierno no discute las ideas, slo se
limita a denigrarme y desfigurando la verdadera situacin de Bolivia, callando

maliciosamente el contingente llevado por m a la guerra, me hace aparecer y
conmigo a todo un partido, como un egosta vulgar, como un poltico sin
principios y sobre todo como mal patriota.
Los hombres sensatos e imparciales juzgarn de la justicia de estas acusaciones,
al leer la siguiente exposicin franca y sincera como todos los actos de mi vida.
Siento que al proceder as me sea forzoso hablar de mi persona y recordar actos
mos, que si bien han sido ejecutados en cumplimiento de mis deberes de
ciudadano y por amor al pas, prueban que no he omitido trabajo ni sacrificio
alguno para cooperar a la salvacin de la patria.
Puedo decirlo, hoy que se me acusa y calumnia, los ms valiosos recursos
ofrecidos al general Daza para la guerra, han sido mos. El general Campero
como jefe de la Quinta Divisin lo sabe bien.
Cuando por desgracia la suerte se declar adversa a la alianza; cuando con el
Huscar y Grau desapareci la escuadra; cuando el ejrcito aliado se desband en
San Francisco, comprend que toda salvacin estaba en la paz y fui franco amigo
de la paz.
La organizacin social y poltica del Per y Bolivia, ms que la pujanza del
enemigo, deban producir naturalmente, primero, la ocupacin del litoral peruano
y despus la de Lima.
Ambos acontecimientos iban necesariamente a influir en la suerte futura de
Bolivia.
Cre, pues, de mi deber cambiar entonces el rumbo de mis trabajos y procurar de
un modo honroso el advenimiento de la paz.
Sin embargo, ni an entonces, negu al general Campero los auxilios que

necesitaba para continuar la guerra. Convocada la convencin, obtuve el honor
de ser nombrado primer vicepresidente, y esto cuando mis ideas sobre la paz eran
bien conocidas.
Derrotado el general Campero en el Alto de la Alianza, ejercit el Poder
Ejecutivo hasta su llegada a La Paz, y entonces, sin vacilaciones, sin resistencia
alguna, le entregu el mando que habra podido guardar para m, si como lo
insina prfidamente el articulista, hubiese sido un ambicioso vulgar.
No nos deja, dice el articulista refirindose a m, ni el derecho de los dbiles la
protesta, ni el recurso de los hombres dignos- el sacrificio.
El sacrificio! Y esta palabra la pronuncian precisamente aquellos que nada han
hecho por la guerra, aquellos que han huido del peligro y rehusado el sacrificio.
Necesito mostrar la conducta del general Campero como jefe de la Quinta
Divisin, sus faltas en la batalla de Tacna y su imprevisin y falta de tino en la
derrota?
Tengo precisin de recordar al seor Nataniel Aguirre, actual Ministro de la
Guerra y autor del escrito a que contesto, los subterfugios que emple para no ir a
Camarones y su cobarde desaparicin de las filas del ejrcito de Tacna en los
momentos de prueba?
Es preciso que pregunte al ministro de gobierno, Dr. Nez del Prado, Por qu
dej el mando del batalln Victoria que l haba formado y se qued gozando a la
sombra de los bosques del Zongo, mientras el enemigo avanzaba?
Hablen del sacrificio los combatientes de Pisaga y Tacna.
Hablen de l los valientes coroneles Camacho y con ellos los que heridos y
prisioneros han sufrido por la patria.
Los que han ocultado sus personas y escondido sus dineros callen!
Callen los que slo han salido a la escena para asaltar el poder!
Aquellos que en el momento del peligro huyeron; aquellos que nada han dado por
la guerra y slo se han presentado para recoger una carta ministerial, callen
avergonzados
Ms les valdra decir con franqueza confiados en la audacia, cegados por la
ignorancia y alentados por el desprestigio e ineptitud del general Campero:
ambicionamos sustituirlo y preparar un golpe de estado.
As se explicara fcilmente, el destierro del primer vicepresidente como una
necesidad para consumar la traicin y satisfacer la ambicin.
A pretexto de guerra y patriotismo, el actual gobierno agota las fuentes de
produccin del pas, expone el pabelln a nuevas vergenzas y atrae sobre el pas
mayores desastres.
Patriotismo y guerra gritan, y a su nombre se exigen emprstitos forzosos, se
duplican los impuestos, se crean contribuciones; pero los nuevos batallones no se
ven, los sueldos ministeriales se aumentan en vez de disminuirse y se crean
empleos intiles para los amigos. Se arrebata el dinero a los pobres, se cierran los
hospitales y se acreditan legaciones intiles, confiadas a hombres ineptos, pero
amigos complacientes a quienes es preciso favorecer con esos dineros.
Las libertades pblicas se suprimen, las garantas individuales se eliminan, las
rentas nacionales se despilfarran a pretexto de guerra, y mientras tanto la guerra
no se hace ni se har.
Inmensa desgracia la de un pas donde el grito de guerra es slo un pretexto y un

medio para especular y apropiarse de los dineros nacionales! He ah la obra del
general Campero y su ministerio en Bolivia!
Mientras tanto, convencido personalmente de la impotencia actual del pas,
conociendo nuestra carencia de elementos blicos y pecuniarios, vista la falta de
crdito que las malas administraciones han trado a Bolivia, desengaado de la
tan esperada intervencin de otro pas, no encuentro otro camino para la
salvacin de Bolivia que el de la paz.
La paz, que nos permita consagrarnos a las labores fecundas del trabajo y al
desarrollo de nuestras riquezas. La paz, que slo puede drnosla hoy Chile, ya
que estamos totalmente aislados o abandonados.
Boliviano ante todo, he credo que debamos exigir la rectificacin de nuestras
fronteras, sin la cual Bolivia no puede aspirar a llamarse nacin independiente.
La zona que Bolivia necesita y que comprende a Tacna y Arica, no puede decirse
que se la arrebatamos al Per, pues es ya cosa averiguada que Chile se apoderar
de ella y no la devolver al Per.
Prefiere el Per que esa parte de su territorio sea chilena a que venga a rectificar
las mal trazadas fronteras de Bolivia, dando as a este pas, que es su hermano
vida propia y legtimas expectativas de progreso?
Acaso el Per, duea de una inmensa costa no consentira en ceder a Bolivia esa
zona de territorio indispensable a sta y que podra compensarse con otros
territorios bolivianos?
Bolivia sin litoral corre a su ruina. Morir ahogada, despus de haberse
despedazado en convulsiones polticas, presa de la ambicin de los infinitos
caudillos que tiene, y entre los que Nez del Prado y Aguirre no son los ms
ridculos.
Bolivia sin salida al Pacfico ser la Polonia americana dentro de poco.

Como boliviano yo no puedo consentir en semejante cosa, y trabajando por la
paz, trabajo por evitar esos males, por impedir esa ruina y por asegurar el
progreso y la vida de esa patria tan querida.
Chile tiene inters en conservar la existencia y la autonoma de Bolivia; pero es
preciso no persistir en la guerra para que el odio y la rabia no le impidan conocer
ese inters.
Los pueblos exasperados olvidan sus conveniencias. No exasperemos a Chile,
para que l no olvide su conveniencia, que es al mismo tiempo la conveniencia de
Bolivia y su tabla de salvacin.
En posicin Bolivia de Tacna y Arica, construida la lnea frrea de la costa al
interior, el progreso invadir ese pas, sus riquezas se desarrollarn, y entonces
para obrar como nacin libre e independiente, y ser respetada por sus vecinos.
Eso es lo que yo ambiciono para mi pas y no su desmembracin y ruina.
No quiero la guerra con el Per, ni con ningn otro pas. Quiero la paz; y para
asegurarla de un modo definitivo, ambiciono la anexin de Tacna y Arica a
Bolivia.
Y creo que chile para asegurar, por su parte, la paz est interesado en colocar a
Bolivia entre l y el Per.
Maana entrar con ms detencin al examen de los otros cargos que se me
hacen.
FUENTE: El Nacional de 12 de Mayo de 1881. No. 10422. Buenos Aires.
Seores magistrados este documento comprueba plenamente que el entonces

primer vicepresidente de Bolivia en el exilio, como parte de un equipo poltico,
est primero por la poltica de la paz con Chile cuando este pas terminaba de
vencer a Bolivia en la batalla del Alto de la alianza. El Estado Plurinacional de
Bolivia quiere dejar establecido que Aniceto Arce como vicepresidente de
Bolivia, como el poltico ms poderoso de Bolivia y como futuro presidente de los
bolivianos adopt conscientemente y en su integridad las promesas de Chile de
otorgar a Bolivia los territorios de Tacna y Arica, o sea la geopoltica chilena de
rectificacin de litorales. Sobre este punto el documento de prueba que
presentamos dice con meridiana claridad que: La zona que Bolivia necesita y
que comprende a Tacna y Arica, no puede decirse que se la arrebatamos al Per,

pues es ya cosa averiguada que Chile se apoderar de ella y no la devolver al
Per. En posicin Bolivia de Tacna y Arica, construida la lnea frrea de la
costa al interior, el progreso invadir ese pas, sus riquezas se desarrollarn, y
entonces para obrar como nacin libre e independiente, y ser respetada por sus
vecinos. Eso es lo que yo ambiciono para mi pas y no su desmembracin y ruina.
No quiero la guerra con el Per, ni con ningn otro pas. Quiero la paz; y para
asegurarla de un modo definitivo, ambiciono la anexin de Tacna y Arica a
Bolivia.
Y creo que chile para asegurar, por su parte, la paz est interesado en colocar a
Bolivia entre l y el Per.
El vicepresidente boliviano primero est plenamente de acuerdo en que Chile se
apodere de Tacna y Arica y que no la devuelva al Per. Este planteamiento viene
desde las primeras propuestas de la poltica boliviana de Chile planteadas por los
gobernantes chilenos en 1866 del cual mostramos muchos documentos y que
Aniceto Arce las adopta plenamente. Segundo, Aniceto Arce ambiciona que
Bolivia pase a ser la poseedora de Tacna y Arica para que nuestro pas se
convierta en una nacin libre e independiente.
Tercero, Aniceto Arce abiertamente ambiciona la anexin de Tacna y Arica a
Bolivia que slo poda realizarla la nacin chilena luego de habrsela usurpado al
Per. Este es uno de los lineamientos centrales de la poltica boliviana de Chile

que se plante a Bolivia para que nuestro pas se convierta en aliado de Chile en
plena guerra abandonando al Per. Bolivia debera entregar su Litoral en los
paralelos 24, 23, 22 y 21 y abandonar al Per en plena guerra y a cambio Chile le
otorgara los territorios de Tacna y Arica o un puerto. Cuarto, Aniceto Arce,
adoptando plenamente la geopoltica chilena de intercambio de litorales que
favoreca abiertamente a Chile, sostiene abierta y pblicamente que Chile para
asegurar la paz con el Per debera colocar a Bolivia entre Chile y el Per, o sea
en los territorios de Tacna y Arica. Estos planteamientos polticos de Aniceto
Arce como el hombre ms rico de Bolivia, como el poltico ms poderoso, como
vicepresidente y futuro presidente son manifestados a la conciencia nacional y a la
ciudadana universal adoptando en su totalidad la geopoltica chilena de
intercambio de litorales que favoreca a Chile y perjudicaba a Bolivia y al Per.
Si los gobernantes pacifistas bolivianos adoptaron la geopoltica chilena, del otro
lado, desde el gobierno y del estado chileno sus promesas que convencieron a los
bolivianos pasaron a convertirse en obligaciones oficiales y compromisos que
deben ser cumplidos.
Seores magistrados, la ciencia poltica de las relaciones internacionales nos
demuestra que los planteamientos polticos y jurdicos nacen en la ideologa y
luego se trasladan a la poltica y a la diplomacia. La nacin chilena fue la
inventora de la poltica boliviana de Chile desde los aos de 1860 y esta estrategia
se mantuvo durante toda la Guerra del Pacfico y luego se plasm y concret en
sendos tratados internacionales que aplicaron la poltica en la que tanto creyeron y
confiaron nuestros gobernantes. Los tratados de 1895 y 1896 de transferencia de
territorios sern un resultado lgico y una consecuencia de la ideologa y la
poltica de intercambio de litorales planteada y adoptada por la Nacin Chilena.
La segunda parte del documento que presentamos como prueba refuerza algunas
posiciones del seor Aniceto Arce sobre la anterior publicacin y dice:
SEGUNDA PARTE.
La tctica empleada por mis acusadores, se reduce a acumular falsedades y
calumnias en mi contra; pero jams podrn exhibir una prueba, ni presentar un
documento que acredite sus aseveraciones.
No he hecho un secreto de mis ideas en favor de la paz, porque creo que toda
idea honrada puede manifestarse.
Conociendo mis ideas fue que muchos convencionales me honraron con sus votos
para la Presidencia de la Repblica, y la mayora de la Convencin con la
Vicepresidencia.
Y ni en los das en que ejercit el Poder Ejecutivo, ni menos en los que fui
Delegado del Gobierno en el Sud, se levant un grito de queja contra mis
procedimientos. Obr siempre teniendo la ley por norma, respetando las
libertades pblicas y consultando la opinin nacional. Por eso no necesit, como
el gobierno del general Campero, matar la libertad de imprenta, desterrando
periodistas, violar las prerrogativas municipales, proscribiendo al Presidente de la
Municipalidad de La Paz, atacar la libertad individual desterrando y
aprisionando, menospreciar la justicia, condenando sin juicio.
No fui nunca afecto a la alianza, porque nunca la cre provechosa, ni siquiera
conveniente para Bolivia. El Per siempre se ha esforzado por explotar,
deprimir y anular a Bolivia, y se necesita toda la estolidez intelectual que
caracteriza a los ministros del General Campero, para presentar al Per como la
victima sacrificada en favor de Bolivia.
Hay en ello ms que ignorancia, mala fe y perversin patritica. Ignoran o lo
fingen que el Per pact en 73 la alianza con el exclusivo objeto de asegurar para
s el predominio del Pacfico y en prevencin de un probable conflicto con chile.
El Per proyectaba ya en 73, dictar la ley sobre el estanco del salitre, y temiendo
que esta medida perjudicial a los capitales chilenos que en Tarapac explotaban
el salitre, produjese un rompimiento con Chile, se apresur a ganar para s la
alianza de Bolivia. Ms tarde, la poltica del Per que siempre se ha resentido de
los defectos que trae consigo una administracin falta de moralidad, cambi.
Chile soport el estanco del salitre y el Presidente Prado, olvid los planes del
presidente Pardo. Por eso el Per fue sorprendido. La alianza de Bolivia
importaba mucho, porque dado el caso de una contienda entre el Per y Chile, es
evidente que ambos contendientes le habran solicitado. Poco importaba que
Bolivia careciese de marina. Lo importante era impedir que fuese neutral y
asegurar por el contrario de su alianza. El presidente Pardo se apresur a
ganarla; pero seis aos ms tarde cuando los papeles cambiaron, y fue Bolivia la
que necesit de la alianza del Per para defenderse de una agresin chilena, el
Per se ech atrs, pretendi abandonar a Bolivia y cost trabajo obligarlo a
cumplir sus compromisos. No se consigui esto sin embargo sino a costa de un
oneroso y vejatorio tratado, que habra sido la ruina de Bolivia victoriosa, y que
ser, es posible anunciarlo sin ser profeta, la causa de una guerra entre el Per y
Bolivia, porque ese tratado obliga a Bolivia a pagar al Per todos los gastos
extraordinarios de la guerra.
Instrumento dcil del Per, el gobierno del general Campero, pregona y enaltece
el amor del Per por Bolivia!
Acaso se han olvidado las infinitas trabas puestas siempre por el Per al
comercio boliviano?
Acaso no se recuerda el abandono de Tacna para daar a Bolivia, la
construccin de la lnea frrea de Arequipa para dominar y subyugar el comercio
boliviano?
Cmo no se recuerda ya a que fines del 78, Bolivia se preparaba para una guerra
que las exigencias del Per hacan inminente?
Todos, todos los tratados aduaneros firmados con el Per, son onerossimos para
Bolivia y todos consignan ventajas enormes para aquel pas, en perjuicio de ste.
Amistad del Per por Bolivia! Bien la conocen nuestros soldados, atrozmente
hostilizados en Tarapac y Tacna, fusilados por la espalda en San Francisco,
abandonados en El Alto de la Alianza, y calumniados en todos los documentos
pblicos del Per.
Mis mulos y enemigos, cegados por su odio, han llegado hasta la calumnia.
Felizmente son bien conocidos los hechos que pretenden tergiversar y fcilmente
puedo confundirlos.
La compaa de Huanchaca, cuya seriedad es atacada en todo Bolivia, deseosa
de librarse de las molestias que la avidez de los licitadores le impona, propuso al
gobierno del cual fueron servidores Nez del Prado y Aguirre, pagarle
directamente el impuesto, autorizndolo para inspeccionar los libros y trabajos de
la compaa. El gobierno, conociendo la seriedad de la compaa, comprendiendo
que, como sociedad annima, era sencillsimo conocer su produccin y viendo que
en este contrato sala ganancioso, porque reciba l la ganancia que antes perciba
el licitador, acept.
La compaa Huanchaca solo consigui verse libre de los licitadores, y el
gobierno, sustituyndolos, fue beneficiado. La ofuscacin de mis acusadores,
critica este contrato. Juzgue al lector.
Llevados de un torpe encono y persistiendo en su tctica de calumniarme,
pretenden que la Compaa de Huanchaca hizo un pinge negocio, al aceptar la
comisin que el gobierno voluntariamente quiso confiarle, de hacer el servicio del
emprstito del Banco Garantizador. El gobierno orden que con parte de los
fondos que deba producir el impuesto sobre metales, se hiciese el servicio de este
emprstito. La Compaa se encarg de este servicio, sin cobrar comisin alguna.
La guerra impidi que ese servicio se hiciese. Qu ha ganado pues, entonces la
Compaa en este negocio?
Verdad es que la Compaa Huanchaca, sociedad annima cobr intereses por los
100.000 pesos que adelant al gobierno, Pero hay sociedad alguna en el mundo
que adelante fondos sin inters?
Los seores Aguirre y Nez del prado proporcionan fondos sin inters?
Ya otros polticos, semejantes a los actuales ministros del General Campero,
pretendieron hacer arma de partido de esta negociacin, y entonces el redactor de
El Comercio de La Paz, actual ministro de Bolivia en esta repblica, seor
Quijarro se encarg de mostrar la legitimidad del negocio.
Deber vindicarme de los otros ridculos cargos que se me hacen? No, no
descender el charco. Harto conocido soy en Bolivia y mis procedimientos son
notorios.
Jams, puedo decirlo con orgullo, jams he recibido un centavo de las arcas
nacionales. Menos puedo haber viajado con los dineros nacionales. El trabajo
me ha proporcionado una posicin que me permite vivir, sin necesidad de tocar los
dineros pblicos. Explotar a la nacin es propio de holgazanes. Dejo esa tarea
con gusto al seor Aguirre y a sus colegas.
En cuanto al costo de los estudios para el trazo del ferrocarril andino, hechos por
el ingeniero D. Hugo A. Desmond, slo puedo decir que de muchas propuestas
que se me presentaron para hacer esos estudios acept la del seor Desmond por
ser la ms baja, pues ninguna de las otras bajaba de 70,000 pesos.
No es el seor Aguirre ni ninguno de sus colegas quienes pueden juzgar sobre la
bondad de esos estudios.
Notoria es la inversin dada por el General Daza a los 100,000 pesos que se le
adelantaron. Slo el deliberado propsito de calumniarme, ha podido hacer que
con cnica impudencia, se trate de hacerlos aparecer como ofrecidos para cohechar
al general Daza.
Si yo fuese de los que creen lcito comprar una conciencia, u obtener una
concesin pagando, hoy no estara desterrado y Aguirre y sus colegas, en lugar de
injuriarme seran mis servidores.
Conozco sus conciencias corrompidas, y a poca costa, con toda facilidad habra
podido convertirlos en mis partidarios. Pero me repugna emplear tales medios y
espero tranquilo que la justicia brille y suene la hora de las responsabilidades y de
la reparacin.
Las nubes ocultan el sol, pero no por mucho tiempo. As pasa con la justicia. Se
lo olvida pero por poco tiempo.
La Compaa Huanchaca ha dado tres emprstitos. Uno de 60.000 fuertes, otro
de 70.000 y el ltimo de 30.000 -Puede exigirse ms racionalmente?
Escrib negndome a entregar 10.000 fuertes, porque a cuenta de ellos se haban
hecho suministros a la Quinta Divisin. Si los hubiera entregado ese exceso
habra sido considerado como un nuevo emprstito.
Est en la conciencia de todo el pas que el sostenimiento de la Quinta Divisin
cuesta fuertes sumas a la Compaa Huanchaca.
Qu queda en pie de las torpes acusaciones? Nada.
Aguirre y sus colegas han pretendido arrojar lodo sobre m, y slo han conseguido
ensuciarse ellos mismos.
La obra de la salvacin del pas, necesita levantar ms el espritu, ms elevadas
miras que las que muestra el actual gobierno de Bolivia.
Hoy son dueos de la situacin mis enemigos. Quiera Dios inspirarlos

benignamente para que no precipiten la ruina de la patria!
Tengo fe en los destinos de mi pas y espero tranquilo mejores das. Mientras
llegan parto al viejo mundo, donde como en todas partes me ocupar en servir al
pas, esperando que llegue la hora en que sea posible volver y plantear las obras
que han de asegurar el progreso y felicidad de Bolivia.
Para la satisfaccin de mi conciencia me basta que todos los pueblos de la
Repblica, a pesar de las violentas medidas represivas del gobierno, hayan
protestado contra mi destierro.
Una medida que critican todos los pueblos, no puede ser justa ni responder al
sentimiento nacional.
Ello me satisface y alienta para continuar mi obra.
Aniceto Arce.
FUENTE: El Nacional de 13 de Mayo de 1881. No. 10.423. Buenos Aires.
Seores magistrados, Aniceto Arce fue socio de varios polticos chilenos en la
mina de Pulacayo que explot con la Compaa de Huanchaca. En verdad tena
terror de que el ejrcito chileno ingresara a las minas de Pulacayo y perjudicara la
produccin de plata que le favoreca a l y a los empresarios chilenos.
Trgicamente tambin fue un continuador de la poltica martima de Mariano
Melgarejo. Por eso acept y adopt en su integridad la poltica chilena de
intercambio de litorales. En la segunda parte de su carta dice que nunca fue
partidario de la alianza de Bolivia con el Per porque fue un partidario abierto de
Chile. Busc la paz perjudicando a Bolivia en la misma guerra al impedir junto a
Narciso Campero que la Quinta Divisin del ejrcito de Bolivia ingresara e hiciera
la guerra por Antofagasta. Aniceto Arce fue el artfice para bloquear el accionar
de la Quinta Divisin boliviana. El mismo lo reconoce cuando afirma que
colabor econmicamente a la Quinta Divisin que l se encarg de llevarlo a

Oruro para desde all ejecutar el golpe de estado contra Hilarin Daza que lo
solicitaron los gobernantes de Chile.
Luego el General Narciso Campero primero como comandante de la Quinta
Divisin y luego como comandante del Ejrcito Aliado tambin adopt la
geopoltica chilena de intercambio de litorales. En el mismo equipo de
gobernantes estuvo el presidente Mariano Baptista quienes juntos adoptaron y
aplicaron ntegramente la geopoltica boliviana de Chile.
NARCISO CAMPERO FUE PARTE DEL EQUIPO DE TRAIDORES.
El general Narciso Campero fue responsable del no ingreso y del retiro de la
Quinta Divisin a la guerra para recuperar Antofagasta y de otras acciones de
traicin porque estuvo comprometido con la geopoltica chilena de rectificacin
de litorales. Fue una pieza clave y fundamental en la derrota de Bolivia en la
Guerra del Pacfico junto a los grandes traidores como son Aniceto Arce, Eliodoro
Camacho y Mariano Baptista.
Mariano Baptista Caserta es quien revela las pruebas por las que Narciso Campero
acept y ejecut la geopoltica chilena de rectificacin de fronteras. De varios
escritos y de un diario de Mariano Baptista se pueden extraer los siguientes
documentos que prueban de que Narciso Campero traicion a Bolivia y adopt la
geopoltica chilena.
Dice Baptista Caserta que En tres entrevistas con el general Campero, llegamos a
convenir generalmente en las siguientes apreciaciones:

La misin a Panam la ha considerado secundaria: 1 por la ineficacia
experimentada de los congresos pacificadores que llegan a lo ms hasta formular
declaraciones sin garanta, 2 porque la presencia de Chile obstaculizara toda
tentativa seria de ingerir al congreso en la discusin de los efectos de la guerra del
Pacfico, 3 que an salvada esa oposicin, reconoci en principio al chileno la
indemnizacin blica que le es debida y la conveniencia de rectificar fronteras;

[]. (Baptista Mariano. Obras completas. 1933. T. V., 185).
La prueba que interesa a los bolivianos es la ltima afirmacin de que Narciso
Campero en tres ocasiones y entrevistas reconoci la conveniencia de
rectificar fronteras con Chile. Si recordamos el itinerario recorrido por Narciso
Campero, este militar que nunca ingres a la guerra con la Quinta Divisin
boliviana, recorri personalmente varias veces las ciudades de Tupiza, Cotagaita,
y Potos entre marzo de 1879 y enero de 1880. Luego de posesionarse como
presidente tuvo la ocasin de reunirse con polticos y empresarios que eran del
equipo de los traidores que haban adoptado la geopoltica chilena. No podemos
precisar las fechas pero casi con seguridad que una de las primeras reuniones entre
Aniceto Arce, Mariano Baptista y Narciso Campero fue antes del 30 de octubre de
1879 porque en esa fecha un Consejo de Guerra de la Quinta divisin al mando de
Narciso Campero tom la decisin de abandonar San Cristbal y viajar a las
cercanas de la mina Pulacayo de Aniceto Arce para no participar nunca ms en la
guerra por Calama y Antofagasta. La segunda reunin con seguridad la hicieron
en 1880 antes de la batalla del Alto de la alianza donde Narciso Campero fue a
participar pero slo para cumplir una formalidad militar y guardar su imagen. La
tercera reunin del equipo de traidores se hizo despus de que Narciso Campero
asumi el gobierno y se preparaban las posiciones para la firma de los tratados.
En las tres reuniones entre Narciso Campero, Aniceto Arce y Mariano Baptista y
otros aprobaron ejecutar la geopoltica chilena de rectificacin de litorales.
Aniceto Arce y Mariano Baptista estuvieron de acuerdo con ejecutar la geopoltica
chilena desde 1874 cuando aprobaron la firma del Tratado de 1874, Mariano
Baptista como Ministro de Relaciones Exteriores y Aniceto Arce como prefecto
del departamento de Cobija. Sin lugar a dudas fueron Aniceto Arce y Mariano
Baptista quienes convencieron a Narciso Campero para que adoptara la
geopoltica chilena desde marzo de 1879 cuando el general Campero fue
nombrado por Hilarin Daza como comandante general de la Quinta Divisin del
Ejrcito Boliviano.
Un segundo documento que presentamos es una carta de Mariano Baptista, en su
calidad de enviado especial del gobierno de Narciso Campero a Tacna, donde se
puede constatar que Narciso Campero, Aniceto Arce y Mariano Baptista
adoptaron plenamente la geopoltica chilena. Mariano Baptista fue enviado

especial de Narciso Campero a las negociaciones con Chile y el Per en 1880. La
carta muestra contundentemente el acuerdo pleno entre Narciso Campero y
Mariano Baptista para aceptar y ejecutar la geopoltica chilena. La carta de
Mariano Baptista enviada a Juan C. Carrillo, otro enviado especial en 1880, en su
integridad dice:
CORRESPONDENCIA PRIVADA DEL DR. BAPTISTA,

ACERCA DE LA MISION EXTRAORDINARIA
CONFIDENCIAL QUE DESEMPE
EN TACNA EL AO 1882
La Paz, 9 de diciembre de 1881.
SEOR
JUAN C. CARRILO
Cochabamba.
Mi querido amigo:
He recibido la del 2. Sin embargo de que lo hecho hasta aqu, en casa, es
reservado usted debe saberlo substancialmente.
En va de corolario ya podemos decir que Bolivia rechaz el arbitraje y apel a la
fuerza de las armas. La sentencia que ellas dieron, se llama victoria; y nuestro
objeto diplomtico se reduce a luchar, hasta lo posible, contra las imposiciones
naturales e ineludibles de esa victoria. Uno de esos efectos, el principal, que lo
veo incontrastable, es la aprehensin de nuestra costa. Modifiquemos esa
aprehensin, arrancndola de los trminos de conquista y transformndola en un
contrato legtimo, v. g.: de compra venta territorial; en cuyo caso, sobre territorio
valuado se haran las aplicaciones convenientes de las diversas cuotas del precio:
una de ellas respondera a la indemnizacin, otra a nuestras obligaciones con el
Per, etc., etc. En la zona cedida al chileno, se estipularan adems franquicias

fiscales, de excepcin para facilitar la salida de nuestras industrias.
Haramos esfuerzo para reservarnos en propiedad, un territorio til sobre el
pacifico. Cree Don Narciso [Campero] que a toda costa, deberamos retener
Mejillones. Pienso que lo asequible sera pedir que se declare en puerto libre
suzercuno, bajo la proteccin de las potencias, reducido a vida independiente
municipal, etc. Es entendido que no tomaremos un jirn del Per, por efecto de
fuerza; pero esto no quita que en lo porvenir recibamos de buen grado la anexin
espontnea, por voto de vecindario de Tacna, Moquegua Todo eso lo
acordamos individualmente y privadamente con el seor [Narciso] Campero; y
efectivamente a nadie lo he dicho; ni usted se har el sabedor de lo que he
expuesto.
Privadamente tambin me da Campero carta crdito para misin confidencial
ante el Per y Chile. Esta carta ha sido corroborada aqu (tambin privada e
individualmente) por los seores [Belisario] Salinas y Zilveti. Adems, el
gabinete ha aceptado la misin confidencial y hasta fijado ciertos puntos
generales de arreglo que, no discrepan en el fondo, de las instrucciones
confidenciales que he indicado, y que ellos no conocen.
El trabajo que me ha recomendado, es pues, de exploracin de discusin
confidencial previa de preparacin cordial; sin que ello importe compromiso de
cancillera. Entretanto, corre en el pblico y en servicio exterior, mi misin a
Panam. He orientado a usted solo, sobre estos antecedentes para que pise usted
en terreno conocido, presentndose ante todos, fuera de estos antecedentes. Esta
cuenta ma era, adems indispensable; porque lo llaman a usted en este correo
para discutir, preparar y arreglar en gabinete las estipulaciones de la paz, que ya
parece inminente; y tanto que a veces me parece tarda mi exploracin privada.
Verdad es que me aseguran venir Lillo hacia nosotros, tambin en misin

confidencial.
Su affo. Mariano Baptista.
P.D. Si al fin se presentare con la cara que le suponen la intervencin yanqui,
claro es que todo variara.
Mariano Baptista.
FUENTE: (Baptista, Mariano. Obras completas. Tomo IV., 58-60).
Aniceto Arce adopt la geopoltica chilena antes de la guerra heredando en gran
medida las posiciones de Mariano Melgarejo y sus seguidores. Aniceto Arce
convenci completamente a Narciso Campero con la geopoltica chilena durante
el tiempo que el general Campero se mantuvo cerca de la mina de Pulacayo
protegiendo estas minas y negndose a ingresar a la guerra por Antofagasta tal
como lo haba ordenado decenas de veces el general Hilarin Daza.
La carta anterior es una prueba muy importante para demostrar que Narciso
Campero desde los inicios de la guerra adopt la geopoltica chilena de
intercambio de litorales. La carta dice que la geopoltica chilena fue aprobada en
forma individual y privada al afirmar que Es entendido que no tomaremos un
jirn del Per, por efecto de fuerza; pero esto no quita que en lo porvenir
recibamos de buen grado la anexin espontnea, por voto de vecindario de Tacna,
Moquegua Todo eso lo acordamos individualmente y privadamente con el
seor [Narciso] Campero; y efectivamente a nadie lo he dicho; ni usted se har el
sabedor de lo que he expuesto.
Las anteriores afirmaciones en documentos oficiales prueban de manera
contundente que los polticos gobernantes que manejaron el pas durante y
despus de la guerra aprobaron y adoptaron la estrategia chilena de intercambio de
litorales que a veces lo llaman la poltica de rectificacin de litorales. Aniceto
Arce, Narciso Campero, Mariano Baptista, Gregorio Pacheco, Eliodoro Camacho
y Severo Fernndez Alonso primero, adoptaron polticamente la estrategia chilena
y luego lo llevaron al terreno de los tratados internacionales como la fuente

fundamental de las obligaciones internacionales.
MARIANO BAPTISTA FUE PARTE DEL EQUIPO DE TRAIDORES.
El viejo y el actual concepto constitucional determinan que quien favorece a los
enemigos en una guerra internacional se constituye en un traidor. Ya hemos
expuesto la posicin convencida de Mariano Baptista cuando expuso sus ideas y
posiciones prochilenas en ocasin de la firma del Tratado de 1874 en la que
afirm que la salvacin de Bolivia radicaba en una alianza poltica y econmica
entreguista con Chile.
Un segundo documento que comprueba fehacientemente que los gobernantes de
Chile y Bolivia estuvieron de acuerdo con la geopoltica chilena de rectificacin
de litorales es una carta de Mariano Baptista a Eusebio Lillo como delegado
oficial del gobierno chileno. En esta carta de 12 de mayo de 1882, antes de la
firma del Pacto de Tregua y del Tratado de Ancn Baptista le dice a Lillo que
[] 3 mi aspiracin en estos momentos sera radical, en el sentido de que me

diesen poderes e instrucciones para pactar con Chile alianza ofensiva y defensiva,
as como con el Brasil, en la expectativa de formar un grupo compacto contra las
veleidades futuras del Plata y del Per. Ahora [en 1882] esta pocin es todava
demasiado fuerte para el estado de los nimos. No la tragara ni el mismo
Camacho. Dos aos despus ya pasar por gargantas suavizadas por la tregua.
De esta no he develado sino la forma exterior, de modus vivendi, ventajosa,
cmoda; pero slo he descubierto con mucha precaucin, lo que envuelve esa
forma, la corriente oculta que nos llevar a la rectificacin de litorales.
(Baptista. Obras completas. T IV. 1933:
En la ejecucin de la geopoltica chilena de rectificacin de litorales Mariano
Baptista Caserta es una bisagra clave para explicar la continuidad plena en la
aplicacin de la poltica martima chilena en las coyunturas de 1866-1874 y en
1879-1896 porque es el canciller boliviano que firm el Tratado de 1874
aplicando plenamente la geopoltica chilena y fue el idelogo del plebiscito sobre
Tacna y Arica y fue el canciller boliviano que dirigir la firma de los tratados de
1895 y 1896. Estos tratados se firmaron bajo la influencia de la geopoltica de

Chile de cambio de fronteras.
Mariano Baptista en la carta anterior declara convencido que si l tuviera poderes
e instrucciones firmara en 1882 una alianza poltica militar defensiva y ofensiva
con Chile y Brasil para oponerse al Bloque de Per y Argentina. Fue un poltico y
gobernante plenamente convencido de la alianza de Chile con Bolivia para
ejecutar la geopoltica chilena. Como delegado y negociador de Bolivia le dice a
Eusebio Lillo que el Pacto de Tregua es slo la forma del verdadero contenido de
la poltica martima de Chile que se realizara dentro de la poltica de rectificacin
de fronteras.
Ya en el retiro y la senectud Mariano Baptista muri convencido de que Bolivia
deba regalarle su Litoral a Chile y que nuestro pas deba, como siempre ser un
aliado incondicional y sometido a Chile para protegerse de las ambiciones de
nuestros vecinos. Sobre la firma del Tratado de 1904 le dice a Claudio Pinilla
Que favorezca en buena parte a Chile es inevitable. (Baptista. Obras

completas. T V. 1933: 402). Alma y figura poltica hasta la muerte, Mariano
Baptista fue un excelente colaborador de Chile.
ELIODORO CAMACHO FUE PARTE DEL EQUIPO DE TRAIDORES.
Es una verdadera lstima pero los documentos histricos nos muestran con
meridiana claridad que en la ejecucin de la geopoltica chilena de intercambio de
litorales estuvieron comprometidos polticos civiles como Aniceto Arce, Mariano
Baptista y militares como Narciso Campero y Eliodoro Camacho. Existan cartas
personales de Eliodoro Camacho que mostraban documentalmente sus conexiones
con Aniceto Arce y Narciso Campero y su compromiso con la geopoltica chilena.
Estas cartas que aparecieron en el gobierno del general Juan Jos Trrez fueron
depositadas segn los historiadores en el Instituto Geogrfico Militar en el Estado
Mayor en La Paz pero de all han desaparecido extraamente.
El general Hilarin Daza, conocedor personal del carcter y los actos militares
donde particip Eliodoro Camacho, es quien tiene la palabra ms autorizada para
probar los compromisos y las acciones de Camacho en la ejecucin de la
geopoltica chilena en el teatro de las operaciones de la guerra. No hay
documentos que prueben que fue Eliodoro Camacho quien organiz la dispersin
de los bolivianos en la batalla de San Francisco que denunci el general peruano
Belisario Suarez. Pero est fuera de dudas que esta forma de retiro y dispersin
de algunos batallones bolivianos muestran su intencin de favorecer al ejrcito
chileno.
Pero la retirada de Camarones no fue un acto ejecutado por Hilarin Daza sino por
los oficiales bolivianos que obedecan y haban sido convencidos por Eliodoro
Camacho. Eliodoro Camacho tena dos argumentos para perjudicar el ejrcito de
Bolivia. Uno era la idea que propalaba que Hilarin Daza quera regresar a
Bolivia a reprimir a sus contrincantes que le preparaban un golpe de estado. La
otra idea era la aplicacin de la geopoltica chilena de rectificacin de litorales.
Es posible que haya utilizado las dos ideas para convencer a la totalidad de los
oficiales bolivianos para no ir a combatir en Tarapac donde los esperaba el
general peruano Juan Buenda. Es muy probable que si los dos ejrcitos se
unificaban hubieran triunfado contra el ejrcito de Chile. Sobre la decisin de la
retirada de Camarones Hilarin Daza dice que Tomando la palabra el jefe de
estado mayor y en seguida cada uno de los seores jefes, habiendo sido el segundo
el seor coronel Camacho, y despus de dar datos ms o menos alarmantes sobre el
estado de moralidad y subordinacin de la tropa, TODOS UNNIMEMENTE
[sic] opinaron porque el ejrcito regresase inmediatamente a fin de no dejar a
Bolivia sin representacin ni ejrcito; y era tal el deseo de esto que uno de ellos,
arrastrado por esa unanimidad de opinin, indic el regreso hasta La Paz.
(Daza, Hilarin. Manifiesto del general Hilarin Daza a sus conciudadanos.
1881: 37). La decisin unnime de los jefes oficiales bolivianos de no concurrir
a las batallas al sur en Tarapac estuvo acompaada de abandonar la guerra y
regresar a La Paz. Un da antes Eliodoro Camacho fue a ver a Daza para decirle a
nombre de todos los oficiales que los generales y el ejrcito no subiran la cuesta
de Camarones ni iran al sur. Los historiadores alineados a la historia de la
geopoltica chilena calumniaron al general Hilarin Daza desde las afirmaciones
de Eliodoro Camacho en su manifiesto culpando y responsabilizando de la
retirada de Camarones a Daza. Aqu se demuestra que la retirada de Camarones
fue una decisin unnime de todos los oficiales tomada en Consejo de Guerra,
oficiales que estaban dirigidos por Eliodoro Camacho.
La opinin final y definitiva de Hilarin Daza sobre Eliodoro Camacho es que

este actuaba segn un plan definido. Es seguro que las acciones de la retirada de
Camarones, el golpe de estado y el derrocamiento de Hilarin Daza promovido y
ejecutado por Eliodoro Camacho y por Belisario Salinas y la dispersin del ala
izquierda comandada por Eliodoro Camacho en la batalla de Tacna, eran parte del
plan trazado por Eliodoro Camacho para poner a algunos batallones del ejrcito de
Bolivia a favor de la ejecucin de la geopoltica chilena. En una opinin final
sobre Camacho Daza dice que El Sr. Camacho tena un plan; fue a la guerra no
a batirse, NO, sino a corromper a los jefes para realizar sus propsitos de
ambicin. As fue que desde que lleg se form su crculo de maquinaciones.
(Daza. Op., cit., p., 40).
Recordemos que por el golpe de estado que derroc a Daza el 27 de diciembre de
1879 el congreso de 1880 que eligi presidente a Narciso Campero y como uno de
los vicepresidentes a Aniceto Arce le otorg a Camacho el grado de general como
premio por el golpe de estado. Tambin recordemos las palabras de Anbal Pinto
que dice que desde los pacifistas bolivianos se esperan algunas acciones contra el
dictador Hilarin Daza. El presidente Anbal Pinto pidi el derrocamiento de
Hilarin Daza para aplicar la geopoltica de Chile con los llamados pacifistas
bolivianos. El golpe de estado que derroc a Hilarin Daza fue planificado,
organizado y ejecutado por Eliodoro Camacho.
Segn Hilarin Daza el coronel Eliodoro Camacho tena un plan para corromper,
desanimar y volcar a los oficiales bolivianos en contra de Daza. Lo que no saba
era que Eliodoro Camacho era parte del equipo de colaboradores de Chile.
En la batalla de Tacna o del Alto de la Alianza, tal como lo declar en plena
guerra el vicealmirante Lizardo Montero, Eliodoro Camacho como comandante
del ala izquierda del ejrcito aliado fue el artfice de la dispersin de esta ala. El
mismo hecho fue reconocido por Narciso Campero en su informe presidencial.
Estos documentos son expuestos en este trabajo ms adelante. El bigrafo e
historiador de Narciso Campero Severino Campuzano en su libro Sicologa de
dos gobernantes, (1922: 170 y 174) dice que despus de la batalla del Alto de la
Alianza Eliodoro Camacho fue curado por el cirujano en jefe de los ejrcitos
chilenos y que luego como prisionero de guerra fue retenido en Santiago con
muchas consideraciones y lujos mientras que los dems prisioneros bolivianos

fueron a la celdas de San Bernardo.
Ya no hay duda de que el coronel Eliodoro Camacho fue parte del equipo
boliviano de colaboradores de Chile que ejecut varias acciones en favor de la
geopoltica chilena.
El partido liberal de Bolivia dirigido ms tarde por Jos Manuel Pando e Ismael
Montes naci con un gran acto de traicin a Bolivia porque sus integrantes ms
notables estuvieron en los actos del golpe de estado contra Hilarin Daza. Sobre
este hecho el historiador boliviano Luis S. Crespo dice que Entre los
colaboradores del coronel Camacho, para acto tan trascendental y brillante,

hallbanse en primera lnea el doctor Belisario Salinas y el teniente coronel Jos
Manuel Pando. (Luis S. Crespo. Jos Manuel Pando., p., 38).
Los liberales bolivianos que firmaron el Tratado Pblico y Secreto de 1904 fueron
partcipes del derrocamiento de Hilarin Daza y con seguridad tambin aceptaron
la geopoltica chilena de intercambio de litorales. Esto est demostrado con la
firma de los tratados de 1904. Hasta hoy no se ha podido seguir la pista de la
participacin de Ismael Montes en la Guerra del Pacfico. Pero la firma del
Tratado de 1904 lo muestra como otro convencido de la geopoltica chilena.
3.14.
PROMESAS DE CHILE LOGRARON DIVIDIR AL
EJRCITO BOLIVIANO EN PLENA GUERRA DEL
PACFICO.
Los colaboracionistas bolivianos de la poltica usurpadora de Chile estuvieron
encabezados polticamente por Aniceto Arce y ms tarde por Mariano Baptista.
Los militares bolivianos comprometidos con la poltica chilena estuvieron
encabezados por Narciso Campero, Eliodoro Camacho y Jos Manuel Pando.
Todos los colaboracionistas bolivianos de Chile aceptaron las propuestas de los
gobernadores de Chile y se propusieron dos objetivos en la poltica y en la guerra.
En la poltica su objetivo fue derrocar a Hilarin Daza y tomar el gobierno. En lo
militar su objetivo fue perjudicar a Bolivia en la guerra impidiendo que el ejrcito
boliviano al mando del general Hilarin Daza enfrentara junto al Per al ejrcito
de Chile. Los colaboracionistas tambin se propusieron dividir el ejrcito aliado
en plena guerra.
Los colaboracionistas militares bolivianos estuvieron encabezados por Narciso
Campero quienes paralizaron y utilizaron para un golpe de estado la Quinta
Divisin de Chichas que nunca entr a la guerra durante la ocupacin de
Antofagasta ni durante la toma de Calama. Esta divisin fue paralizada por
Narciso Campero y Aniceto Arce porque este ltimo tena sus minas en Pulacayo
cerca de Uyuni donde se paraliz esta divisin del ejrcito de Bolivia. La segunda
cabeza de los colaboracionistas militares fue el coronel Eliodoro Camacho que en
pleno escenario de la guerra dividi al ejrcito de Bolivia e impidi que Hilarin
Daza enfrentara al ejrcito chileno. Eliodoro Camacho fue uno de los que
organiz la dispersin de la Batalla de San Francisco y el actor central de la
famosa retirada de Camarones donde particip el ejrcito de Bolivia. Eliodoro
Camacho dirigi la batalla del Alto de la Alianza dispersando el ala izquierda del
ejrcito aliado.
Sobre las propuestas de Chile comunicadas a los miembros del ejrcito boliviano
el historiador boliviano Enrique Vidaurre Retamoso dice que [Luis] Salinas
Vega en Tacna, [antes de la batalla de Tacna] explic [a los colaboracionistas

militares] que el proyecto consista en que Chile se quedara en forma definitiva
con todo el Litoral boliviano, y que en cambio ayudara a Bolivia con dinero,
armas y otros elementos blicos para conquistar los territorios peruanos de Tacna
y Arica. (Vidaurre Retamoso, Enrique. 1975., p., 212).
El boliviano y paceo Luis Salinas Vega como actor de las ofertas chilenas
corrobora y ratifica sus acciones a favor de la geopoltica chilena. Este
colaborador de Chile sobre las ofertas de Chile a Hilarin Daza en una de sus
cartas dice que Santa Mara propiamente no me busc, pero aprovech de m y
de mi viaje a Bolivia que yo realizaba sin otro propsito que el de repatriarme en

ese momento de guerra, para realizar, o mejor dicho, tentar la realizacin de un
proyecto que todos acariciaban en Chile: la separacin de Bolivia del Per y el
cambio del Litoral [boliviano] por Tacna y Arica. []. Yo no recib notas ni
comunicaciones de Santa Mara para Daza. Slo recib el encargo verbal de

hacer saber a Daza que en Chile haba buena disposicin para un arreglo con
Bolivia, mediante la cesin de Tacna y Arica. (Carta de Luis Salinas Vega a
Alberto Gutirrez. En: Baptista Gumucio, Mariano. Cartas para comprender
la historia de Bolivia. 2014. P., 322-323).
Los descendientes actuales de Luis Salinas Vega en Bolivia y en Chile siguen
manteniendo la vieja geopoltica chilena y son uno de los partidarios y defensores
ms oficiosos de los intereses de Chile contra Bolivia.
Sobre estos actos de divisin y paralizacin del ejrcito de Bolivia el historiador
boliviano Edgar Oblitas Fernndez dice que Recalcamos. La presencia de
Aniceto Arce en el campamento de la Quinta Divisin no fue un hecho casual.

Con su llegada se paraliza esta divisin durante cinco preciosos das, cinco
terribles das que enervan el espritu de lucha de los soldados. Es ms, se los
somete a un rgimen de hambre increble, todo con la finalidad de anular su
entusiasmo y su coraje. En estos cinco das trgicos se producen los dos
acontecimientos ms ignominiosos de la historia de la Guerra del Pacfico: la
dispersin de San Francisco y la retirada de Camarones.
No puede haber ya ninguna duda. Los tres acontecimientos: San Francisco,
Camarones, la paralizacin de la Quinta Divisin de Campero y la extraa
dispersin del "Escuadrn de Franco tiradores" incluyendo el encarcelamiento del
Coronel Rufino Carrasco, son obra de un mismo cerebro, [Aniceto Arce] de un
mismo plan maquiavlico, en servicio del capitalismo anglochileno. (Oblitas
Fernndez, Edgar. 1978: 251).
Los colaboracionistas militares bolivianos, seores magistrados y ciudadanos de
Bolivia y del mundo, motivados y empujados por la estrategia chilena de
intercambio de litorales realizaron varios actos de traicin militar a su patria y al
ejrcito aliado todo gracias a la perfidia y a la dolosa promesa de Chile de
entregarnos despus de la guerra Tacna y Arica. Tal como lo sostienen los
historiadores Enrique Vidaurre Retamoso y Edgar Oblitas Fernndez los militares

traidores a Bolivia desde la oficialidad compuesta lamentablemente por
latifundistas impidieron que Hilarin Daza marchara al sur de Camarones para dar
combate al ejrcito Chileno, primero.
En segundo lugar, en la batalla de Dolores o de San Francisco llevada a cabo el 19
de Noviembre de 1879 los coroneles y generales traidores de Bolivia provocaron
el desorden, la dispersin y la huida del ejrcito boliviano. El documento sobre la
dispersin en Dolores, escrito por el general peruano Belisario Surez, que
comprueba fehacientemente nuestra afirmacin en su parte central dice:
PER.
El combate de Dolores.
Parte del jefe de estado mayor peruano.
ESTADO MAYOS JENERAL DEL EJRCITO DEL SUR.
Tarapac, noviembre 23 de 1879.
Benemrito seor general de divisin i en jefe del ejrcito.
Benemrito seor general:
[] pero las fuerzas del ejrcito aliado, [de Bolivia] en completa dispersin, sin
orden, sin que nada autorizara ese procedimiento, rompieron un fuego mortfero
para nuestros soldados e intil contra el enemigo. El campo se cubri de esos
soldados fuera de filas que disparaban desde largas distancias, avanzaban a
capricho o escogan un lugar para continuar quemando sus municiones sin
direccin ni objeto; en cada sinuosidad del terreno, tras de cada montn de
caliche y aun entre cada agujero abierto por el trabajo, haba un grupo que diriga
sus fuegos sin concierto, sin fruto, y produciendo un ruido que aturda, y una
confusin que no tard en envolverlo todo. (Boletn de la Guerra del Pacfico.,
p., 533).
Algunos bolivianos en la Batalla de San Francisco dispararon contra los soldados
aliados del Per, dispararon al aire quemando municiones, desordenaron el
combate y se dispersaron desordenando todo bajo el propsito de hacer fracasar al
ejrcito aliado obedeciendo la consigna y la propuesta de que Bolivia deba
abandonar en la guerra al Per. Esto es un acto de traicin a Bolivia provocada
por la poltica de intercambio de litorales propuesta por los gobernantes del

Estado de Chile y ejecutada por bolivianos traidores.
El general boliviano Miguel Armaza, como testigo de la dispersin de San
Francisco o Dolores dice en un trabajo suyo que Cuando se rompieron los fuegos
en la falda del cerro sin orden expresa y por supuesto sin preparacin del ejrcito;
como aparece, con este hecho la desmoralizacin se extendi a todas las clases.
(Armaza, Miguel. La verdad sobre la campaa de San Francisco. 1897.,
p.13).
Est meridianamente claro que algunos militares bolivianos iniciaron la dispersin
en la batalla de San Francisco y entre ellos estuvo sin lugar a dudas Eliodoro
Camacho y Nicanor Flores entre otros. La dispersin de San Francisco fue una
derrota estratgica para los aliados porque con esta dispersin se perdieron
Tarapac y las ricas aguadas de este lugar que fortalecieron enormemente a Chile
y todo porque un grupo de militares bolivianos ya estaba ejecutando la geopoltica
de Chile.
El otro gran traidor a Bolivia es el militar boliviano Narciso Campero comandante
de la quinta divisin del ejrcito boliviano asentado en el pueblo de Cotagaita.
Este general que tena decenas de rdenes del presidente y comandante general
Hilarin Daza de atacar el sur y la retaguardia del ejrcito de Chile para recuperar
el territorio de Atacama tena 2.500 efectivos de infantera y 500 efectivos de
caballera y nunca entr a dar batalla desobedeciendo rdenes superiores. Aniceto
Arce, el otro gran traidor, lo detuvo y ambos acataron la poltica y estrategia
militar de Chile de que Bolivia deba convertirse en aliada de Chile para recibir
luego los territorios peruanos de Tacna y Arica.
Si Narciso Campero hubiera atacado al ejrcito Chileno por Atacama y
Antofagasta hubiera recuperado estos territorios con absoluta facilidad. El
coronel Rufino Carrasco recuper el territorio de Atacama con 70 efectivos y
flame la bandera boliviana en la plaza de Atacama por ocho gloriosos das del 5
al 13 de Diciembre de 1879. Pero tuvo que retirarse por falta de apoyo y por la
traicin de su comandante Narciso Campero que lo abandon y que no le envi

ningn refuerzo y luego lo someti a un proceso militar para luego encarcelarlo6.
Segn los informes del ejrcito chileno la guarnicin de la plaza de Atacama
estaba compuesto por 25 hombres. El militar chileno Joaqun Cortez como
encargado militar de la zona de Atacama en su informe al jefe del ejrcito de
Antofagasta dice sobre la plaza que El piquete del regimiento de Cazadores a
Caballo, en nmero de 25 hombres, que ha guarnecido esta plaza, me parece muy

insuficiente; pues, atendido a todos los puntos que hay que vigilar, esta fuerza
no puede ser menor de cincuenta hombres de caballera e igual nmero de
infantera. Con una guarnicin como la que indico el servicio no dejara nada
que desear; tendra tiempo para ocuparse de su instruccin y hacer de cuando en
cuando, parte de la caballera, sus expediciones hasta los puntos ms avanzados
para espiar al enemigo. (Boletn de la Guerra del Pacfico., 570-571).
Seores magistrados, los comandantes del ejrcito chileno dejaron 25 soldados en
la regin de Atacama ante los 3.000 efectivos de Narciso Campero porque exista
un acuerdo total para que la quinta divisin boliviana no ataque la retaguardia del
ejrcito chileno, que ya se haba lanzado con todas sus fuerzas a ocupar el
territorio peruano hasta ingresar a Lima.
En la batalla del Alto de la Alianza, llevada a cabo el 26 de mayo de 1880 en
Tacna, participaron los militares bolivianos Eliodoro Camacho como jefe del ala
izquierda del ejrcito aliado y Narciso Campero como general en jefe del ejrcito
aliado. El ala derecha estaba defendido por el almirante peruano Lizardo Montero
y el centro por Miguel Castro Pinto. Los Colorados de Bolivia fueron puestos en
la retaguardia del ala izquierda para que no combatieran en el momento decisivo.
Este emplazamiento era favorable a Chile sin ninguna duda. Ambos militares
ayudaron al ejrcito chileno provocando, igual que en la batalla de San Francisco,
la dispersin del ejrcito boliviano y por tanto la derrota de los aliados. En su
informe a la convencin nacional de Bolivia el general Narciso Campero reconoce
6
Los historiadores y acadmicos militares y las autoridades del ejrcito nacional le deben al
coronel Rufino Carrasco un acto de gratitud y un desagravio pblico que ojal lo realicen algn
da. El coronel Rufino Carrasco es un hroe nacional, un ejemplo vivo de patriotismo, de dignidad
y orgullo nacionales.
la dispersin del ala izquierda y dice que Al llegar not algunos sntomas de
desorden en el ala izquierda. Me inform de lo que pasaba y se me hel la sangre

en las venas al saber que uno de los ms crecidos de nuestros cuerpos, el batalln
Victoria apenas entrado en la lnea de batalla, haba cedido el campo y
principiaba a desordenarse.
En la indignacin que esto me caus, mand a los dos batallones que acababa de
traer, que hicieran fuego sobre los que huan a fin de hacerles dar media vuelta y
que recobrasen sus posiciones. Pero fue intil, pues no se pudo conseguir que
aquellos se contuvieran. (Boletn de la Guerra del Pacfico., p., 774).
En pleno combate, el batalln Victoria del ala izquierda dirigida por Eliodoro
Camacho, en palabras del propio general en jefe del ejrcito aliado Narciso
Campero, cede terreno al ejrcito enemigo, se desordena y se dispersa
ocasionando un gravsimo dao a las fuerzas aliadas.
Pero las pruebas seores magistrados son demasiado contundentes sobre la
traicin militar de los militares bolivianos que obedecan a la estrategia poltica y
militar de Chile que aplicaba la estrategia general de intercambio de litorales.
Rectificando el informe del general boliviano Narciso Campero el almirante
peruano Lizardo Montero jefe del ala derecha del ejrcito aliado en el combate de
Tacna dice en forma contundente que Despus de rotos los fuegos en toda la
lnea, recib orden del seor general Campero para enviarle todas mis reservas en
proteccin de la izquierda, cosa que ejecut inmediatamente. Poco tiempo
despus recib una segunda orden para que mandase nuevos refuerzos, y entonces
saqu de la lnea de batalla a la divisin Canavero y la mand al ala indicada,
quedndome solamente en la derecha con la divisin Dvila, columna Murillo,
cien hombres de Sama y los quinientos hombres que componan la divisin del
seor Solar. Dos horas despus, durante las cuales se haba combatido
reidamente en toda la lnea se present el general Campero en el ala derecha y
me dijo que haba conseguido restablecer el combate en la izquierda; a lo cual le
respond que se equivocaba, porque yo no vea hacia ese lado sino dispersin.
Trat de observar entonces el general Campero, y convencido del hecho
desconsolador que yo le haba anunciado, me dijo que todo estaba perdido en su
concepto, y que no caba hacer otra cosa que retirarse y ver medio de contener la
dispersin. Con este objeto se separ de m en ese instante el general Campero.
(Chile. Boletn de la Guerra del Pacfico., p., 777 y otros documentos).
Eliodoro Camacho fue el que promovi la entrega y la dispersin de las
posiciones del ala izquierda del ejrcito aliado como un acto de verdadera traicin
militar y lo sigui y secund en estos hechos el general en jefe del ejrcito aliado
general Narciso Campero porque le quit al almirante peruano Lizardo Montero
varias compaas de reserva del ala derecha para enviarlos al ala izquierda donde
todo era desorden y dispersin. Es una verdadera lstima, pero el hecho de la
segunda dispersin del ejrcito aliado en la batalla de Tacna o Alto de la Alianza
fue promovido por Eliodoro Camacho y fue seguida por el general Narciso
Campero. A los bolivianos honestos esto nos hiere y nos avergenza
profundamente. Despus del desorden y la dispersin de Camacho recin
ingresaron los invencibles Colorados de Bolivia haciendo retroceder a los chilenos
a una batalla que ya estaba perdida. Estos hechos, seores magistrados,
demuestran la profunda divisin que promovi en el ejrcito de los aliados la
estrategia geopoltica y militar del estado y de los gobernantes chilenos que se
comprometieron ante los colaboracionistas bolivianos de entregarles Tacna y
Arica para convertir a Bolivia en un estado tapn ante el Per.
Muchos de los bolivianos colaboracionistas de la geopoltica chilena de
intercambio de litorales aceptaron ciegamente la poltica boliviana de Chile.
Entre ellos se encontraba el coronel Eliodoro Camacho. Este coronel boliviano
por su fe ciega en el cumplimiento de la geopoltica chilena lleg a extremos
indecibles como el de provocar verdaderas derrotas al ejrcito de su patria y
organizar y acaudillar un golpe de estado para derrocar a Daza en plena guerra
slo para satisfacer las exigencias chilenas.
Ahora pasamos a presentarles una prueba contundente de cmo el coronel
Eliodoro Camacho estuvo plenamente de acuerdo con la estrategia y la geopoltica
chilena para Bolivia. En una carta de respuesta de Eliodoro Camacho al poltico
chileno Benjamn Vicua Mackenna el militar boliviano Camacho dice
categricamente que Estamos conformes en la tesis general de la que contesto y
del discurso que nos ocupa: terminacin de la guerra dndole a Bolivia un puerto
cmodo [Tacna y Arica] en el Pacfico. El detalle, he aqu la dificultad en que

tropiezo al examinar las proposiciones de ambos. (Nielsen Reyes, Federico.
1967., p., 233). El discurso al que se refieren Vicua Mackenna y Camacho son
las propuestas que hizo Carlos Wlker Martnez en el parlamento chileno el 14 de
Enero de 1881 de aplicar la poltica boliviana de intercambio de litorales que ya
haban planteado Aniceto Vergara Albano y el mismo Carlos Wlker Martnez a
los gobernadores de Bolivia desde 1866. La conclusin es definitiva, el coronel
Eliodoro Camacho estuvo plenamente de acuerdo con la poltica boliviana de
Chile y lo aplic ciegamente al extremo de realizar una gravsima traicin a su
patria Bolivia. Pero seores magistrados todas estas acciones de traicin de los
militares bolivianos fueron causados y provocados por la geopoltica chilena de
rectificacin o intercambio de litorales que contena para Chile la obligacin
vinculante de entregar a Bolivia Tacna y Arica. Esto lo afirmamos contundente y
categricamente.
Es ms seores magistrados, muchos de los fieles colaboradores bolivianos a la
geopoltica de Chile que estuvieron presos en Chile actuaron como enviados del
gobierno de Chile en Bolivia para aplicar la poltica chilena. Sobre este asunto el
historiador chileno L. Alfredo Arenas Aguirre dice que Aunque parezca mentira,
[Domingo] Santa Mara desmintiendo el alto concepto que se tena de su talento,

reanud varias veces despus las mismas gestiones, valindose de prisioneros
bolivianos, de cierta situacin y prestigio, que devolva a Bolivia con gastos
pagados y recursos suficientes, gestiones todas que fracasaron tan
estrepitosamente como las anteriores. (Arenas Aguirre, L. Alfredo. Encina
contra Encina. 1958. p., 127). Lo que queremos resaltar como hecho
relevante seores magistrados es que Domingo Santa Mara convenci a muchos
bolivianos presos en Chile para aplicar la geopoltica chilena de intercambio de
litorales y les proporcion incluso recursos econmicos para que acten a favor de
Chile, uno de los cuales fue Eliodoro Camacho.
Como corolario de cmo las ofertas y compromisos de Chile dividieron a los
polticos y a los militares de Bolivia, seores magistrados les ofrecemos la
siguiente prueba documental que corresponde al parlamento boliviano. En 1880,
muy luego del derrocamiento del general Hilarin Daza en pleno teatro de la
guerra, se realiz una convencin constituyente en La Paz en donde reformaron la

constitucin y eligieron a nuevos gobernantes. La directiva de la Convencin
Nacional de 1880 estuvo conformada por Daniel Calvo como presidente, por
Belisario Salinas como vicepresidente, por Belisario Boeto como primer
secretario y por Demetrio Calbimonte como segundo secretario. El nuevo
gobierno fue elegido de la siguiente forma:
Cuadro No. 1.
NUEVO GOBIERNO DE BOLIVIA DE 1880.
No.
NOMBRE
1. Narciso Campero
2 Aniceto Arce
3 Belisario Salinas
FUENTE: Elaboracin propia.
CARGO
Presidente
Primer vicepresidente
Segundo vicepresidente.
El nuevo gobierno estaba compuesto por los mejores exponentes del

colaboracionismo boliviano a Chile que haban derrocado al general Hilarin
Daza para aplicar la poltica boliviana de Chile. Segn las exposiciones del
constituyente Nataniel Aguirre el derrocamiento de Hilarin Daza se debi a las
acciones de Eliodoro Camacho y de Belisario Salinas. Nataniel Aguirre dijo en la
constituyente de 1880 que Consta que el movimiento del 27 de Diciembre
[derrocamiento de Hilarin Daza] es debido a los esfuerzos del coronel Camacho,

a cuyo lado figur el seor [Belisario] Salinas, y esta transformacin nacional es
debida en mucho a las influencias del seor Salinas. (Redactor de la Convencin
Nacional. 1921., p. 88).
Belisario Salinas en un artculo escrito en Tacna en el Boletn de la Guerra de
Bolivia reconoci su actuacin de golpista contra Hilarin Daza diciendo que El
ejrcito boliviano residente en esta plaza, por su unnime y solemne voluntad

acaba de desconocer la autoridad que investa el General Hilarin Daza,
destituyndolo, por consecuencia y de la manera ms tranquila y pacfica del
comando de las fuerzas que la patria ha enviado para la defensa de sus
sacrosantos derechos en la lucha que sostiene contra la repblica de Chile.

(Boletn del Ejrcito Boliviano. No. 24., p.,2).
Es una verdadera vergenza pero fueron todos los oficiales bolivianos quienes
actuaron y luego reconocieron el golpe de estado contra Hilarin Daza. En el
Boletn del Ejrcito Boliviano los oficiales bolivianos afirmaron que [] an
con el sacrificio de nuestra vida hemos acordado y resuelto unnimemente,

escuchando antes los votos de todos nuestros subordinados, separarnos de la
autoridad del General Daza, como en efecto lo hacemos por la honra de la patria
[]. (Boletn del Ejrcito Boliviano. No. 24., p., 3-4).
Todos los oficiales y subordinados tomaron la decisin de dar el golpe de estado a
las 2 de la tarde del 27 de Diciembre de 1879. El golpe de estado organizado por
Eliodoro Camacho y Belisario Salinas convenci a todos los oficiales y soldados
del Ejrcito de Bolivia con dos argumentos. Uno de los argumentos era la
promesa de la geopoltica chilena y el otro argumento era impedir que Daza fuera
a Bolivia a desbaratar el golpe de estado que estaban ejecutando Narciso Campero
y Aniceto Arce. Esto es realmente una lstima y una vergenza.
En la retirada de Camarones y en el golpe de estado militar para destituir al
general Hilarin Daza hubo unanimidad de los oficiales del ejrcito boliviano para
ejecutar el pedido de Chile de golpear a Daza. El fundamento ms probable para
dar el golpe de estado era la promesa chilena de intercambio de litorales y el
chantaje a los oficiales bolivianos de que Daza ira a Bolivia a reprimir a los que
le hacan el golpe de estado. Ambos fundamentos eran abiertamente favorables a
Chile que es una verdadera lstima para la imagen y la reputacin de los soldados
bolivianos. Con la declaracin anterior Belisario Salinas reconoce que actu a
favor de Chile. Hoy en da los descendientes de Belisario Salinas y de Luis
Salinas Vega son un grupo familiar y un partido poltico abiertamente favorable a
los intereses de Chile en muchos temas pero sobre todo en lo concerniente al
problema martimo.
Despus del golpe de estado en Tacna a Hilarin Daza los golpes de estado se
sucedieron en todos los departamentos de Bolivia. Realmente los traidores que
representaban a los latifundistas y grandes mineros lograron movilizar a los
bolivianos detrs de sus consignas.

Mariano Baptista Caserta comenz
reconociendo a Narciso Campero como presidente de Bolivia. Luego le siguieron
los golpes de estado de Oruro el 2.01.1880, luego el golpe de estado de
Chuquisaca el 5.01.1880 en donde se nombr prefecto a Aniceto Arce, Potos el
9.01.1880 con Modesto Omiste a la cabeza, Tarija el 10.01.1880 y La Paz el
17.01.1880.,
El general Narciso Campero en su informe a la convencin nacional dice que
despus de la batalla de Tacna se dirigi a Corocoro y el da 29 de mayo de 1880
recibi en esa localidad la comisin del parlamento boliviano que puso en su
conocimiento que haba sido nombrado presidente de Bolivia. (Boletn de la
Guerra del Pacfico de Chile., p., 775). Cuando Narciso Campero asumi la
presidencia Severo Fernndez Alonso fue su oficial mayor de gobierno.
Tal como lo haban solicitado los gobernantes de Chile, los colaboracionistas
bolivianos derrocaron a Hilarin Daza y conformaron un gobierno llamado
unitario y pacifista para entenderse con el gobierno de Chile. Seores magistrados
el hecho que tiene relevancia jurdica para la presente demanda es que una
fraccin de la poblacin y de los gobernantes y militares de Bolivia aceptaron los
pedidos y las promesas dolosas de la estrategia poltica de Chile. O sea,
ejecutaron el pedido de derrocar a Hilarin Daza y de abandonar al Per como
aliado. En segunda instancia, aceptaron los viejos compromisos del Estado de
Chile de que Bolivia entregue su Litoral a cambio de que Chile le entregue Tacna
y Arica o un puerto, o sea la poltica del intercambio de litorales. Como premio
por las traiciones a Bolivia el coronel Eliodoro Camacho fue ascendido al grado
de general. En cambio Belisario Salinas como premio por su traicin a Bolivia
recibi una medalla7.
7
Los latifundistas bolivianos desde 1840 hasta 1953 y ms all, son los responsables de la
colonizacin interna de las comunidades y de las naciones originarias y del ensanchamiento de los
latifundios a costa de las comunidades, hecho que ha dividido al pas en una poblacin libre y otra
poblacin esclava. Como parte de la poblacin libre los latifundistas debilitaron a la nacin y son
los responsables de las cuatro prdidas territoriales ocurridas en esta poca. Pero lo ms nefasto y
vergonzoso es que estos mismos latifundistas se convirtieron en los colaboradores de la poltica de
conquista de Chile a Bolivia cometiendo abiertamente el delito de traicin a su patria, Bolivia.
Los bolivianos tenemos que quitarnos a estos personajes de nuestra realidad, de nuestra memoria y
de nuestra conciencia nacional. Para eso es necesario que las academias, las carreras de historia y
3.15.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 15: LOS
COMPROMISOS VINCULANTES DE CHILE EN LOS
TRATADOS BILATERALES SECRETOS DE 1895 Y
1896 LE OBLIGAN ENTREGAR A BOLIVIA TACNA Y
ARICA O UN PUERTO PLENO.
Ahora seores magistrados de la CIJ ingresemos a analizar el paquete de tratados
internacionales en donde se plasmaron y concretaron todas las estrategias,
polticas, las promesas y las obligaciones vinculantes del Estado Chileno bajo la
poltica oficial de rectificacin de litorales.
LOS TRATADOS BILATERALES FIRMADOS ENTRE BOLIVIA Y CHILE
PARA QUE NUESTRO PAS ENTREGUE SU LITORAL A CAMBIO DE
TACNA Y ARICA O UN PUERTO.
Despus de la toma de Calama por Chile, sobre los problemas de la guerra y del
mar boliviano, Bolivia y Chile firmaron varios tratados internacionales. De estos
tratados bilaterales un conjunto de tratados eran de carcter pblico destinados a
las poblaciones de los dos estados. En cambio se firmaron un segundo conjunto
de tratados reservados y secretos destinados a los gobernantes y diplomticos que
aplicaron la estrategia chilena de usurpacin de los territorios del Litoral
Boliviano.
Hemos establecido que Chile prometi a Bolivia desde 1866 entregarle los
territorios de Tacna y Arica como recompensa por la cesin del territorio del
Departamento de Cobija o Litoral Boliviano. Antes de la ocupacin de Lima el
gobierno de los Estados Unidos de Amrica interpuso sus buenos oficios tratando
de evitar mayor derramamiento de sangre. Pero el ejrcito y el gobierno de Chile
los historiadores realicen un juicio histrico sobre el comportamiento de estos personajes traidores
a Bolivia, primero. Segundo, los concejos municipales, los alcaldes, los gobernadores, los
legisladores y los ministros de educacin deberan quitar los nombres de estos traidores de las
plazas, las calles y avenidas, de los colegios y de las provincias que llevan sus nombres,
sustituyndolos por otras personas que s defendieron a nuestra patria en la Guerra del Pacfico y
en otros eventos. Con estos actos indudablemente se purgara y se fortalecera la conciencia
nacional y creara una conciencia nacional sustentada y fortalecida en verdades histricas.
desoyeron las sugerencias del gobierno americano y continuaron con su marcha de

agresin y ocupacin del Per. Despus de la guerra y de la ocupacin por Chile
del territorio del Per, los territorios de Tacna y Arica quedaron sin ninguna
definicin de propiedad por el Tratado de Ancn de 1883 que firmaron Per y
Chile. Por el Tratado de Ancn Per cedi definitivamente el rico departamento
de Tarapac a Chile sin condiciones. En cambio los departamentos de Tacna y
Arica quedaron bajo posesin de Chile hasta que un referndum de las
poblaciones de ambos departamentos decidiera a qu pas pertenecer dentro de un
plazo de 10 aos. Por la importancia y la relevancia del Tratado de Ancn
pasamos a exponer y presentar el mismo porque ser un tratado muy importante
que dirigir el contenido de los tratados que Bolivia firm con Chile. Seores
magistrados aqu est el Tratado de Ancn:
TRATADO DE PAZ DEANCON DE 1883

(CHILE-PER)
20/10/1883
La Repblica de Chile, de una parte, y, de la otra, la Repblica del Per,
deseando reestablecer las relaciones de amistad entre ambos pases, han
determinado celebrar un Tratado de paz y amistad, y al efecto han nombrado y
constituido por sus Plenipotenciarios, a saber:
S. E. el Presidente de la Repblica de Chile, a don Jovino Novoa; y S. E. el
Presidente de la Repblica del Per, a don Jos Antonio de Lavalle, Ministro de
Relaciones Exteriores, y a don Mariano Castro Zaldvar.
Quienes despus de haberse comunicado sus plenos poderes y de haberlos hallado
en buena y debida forma, han convenido en los artculos siguientes:
Artculo 1o: Restablcense las relaciones de paz y amistad entre Las repblicas de
Chile y el Per.
Artculo 2. La Repblica del Per cede a la Repblica de Chile, perpetua e
incondicionalmente, el territorio de la provincia litoral de Tarapac, cuyos lmites
son: por el norte, la quebrada y ro de Camarones; por el sur, la quebrada y ro de

Loa; por el oriente, la Repblica de Bolivia; y por el poniente el mar Pacfico.
Artculo 3o: El territorio de las provincias de Tacna y Arica, que limitan por el
norte con el ro Sama, desde su nacimiento en las cordilleras limtrofes con
Bolivia hasta su desembocadura en el mar; por el sur, con la quebrada y ro de
Camarones; por el oriente, con la Repblica de Bolivia; y por el poniente con el
mar Pacfico, continuar posedo por Chile y sujeto a la legislacin y autoridades
chilenas durante el trmino de diez aos, contado desde que se ratifique el
presente tratado de paz. Expirando este plazo, un plebiscito decidir, en
votacin popular, si el territorio de las provincias referidas queda
definitivamente del dominio y soberana de Chile, o si contina siendo parte del
territorio peruano. Aquel de los dos pases a cuyo favor queden anexadas las
provincias de Tacna y Arica, pagar al otro diez millones de pesos, moneda
chilena de plata o soles peruanos de igual ley y peso de aquella.
Un protocolo especial, que se considerar como parte integrante del presente
tratado, establecer la forma en que el plebiscito deba tener lugar, y los trminos
y plazos en que hayan de pagarse los diez millones por el pas que quede dueo de
las provincias de Tacna y Arica.
Artculo 4o: En conformidad a lo dispuesto en el supremo decreto de 9 de febrero
de 1882, por el cual el gobierno de Chile orden la venta de un milln de
toneladas de guano, el producto lquido de esta sustancia, deducidos los gastos y
dems desembolsos a que se refiere el artculo 13 de dicho decreto, se distribuir,
por partes iguales, entre el gobierno de Chile y los acreedores del Per, cuyos
ttulos de crdito aparecieren sustentados con la garanta del guano.
Terminada la venta del milln de toneladas a que se refiere el inciso anterior, el
gobierno de Chile, continuar entregando a los acreedores peruanos el cincuenta
por ciento del producto lquido del guano, tal como se establece en el artculo 13,
hasta que se extinga la deuda o se agoten las covaderas en actual explotacin.
Los productos de las covaderas o yacimientos que se descubran en lo futuro en los

territorios cedidos, pertenecern exclusivamente al gobierno de Chile.
Artculo 5o: Si se descubren en los territorios que quedan en dominio del Per,
covaderas o yacimientos de guano, a fin de evitar que los gobiernos de Chile y del
Per se hagan competencia en la venta de esta sustancia, se determinar,
previamente, por ambos Gobiernos, de comn acuerdo, la proporcin y
condiciones a que cada uno de ellos deba sujetarse en la enajenacin de dicho
abono.
Lo estipulado en el inciso precedente regir, asimismo, en las existencias de guano
ya descubiertas que puedan quedar en las islas de Lobos, cuando llegue el evento
de entregarse esas islas al gobierno del Per, en conformidad a lo establecida en
la clusula novena del presente tratado.
Artculo 6o: Los acreedores peruanos a quienes se concede el beneficio a que se
refiere el artculo 4o debern someterse para la calificacin de sus ttulos y dems
procedimientos, a las reglas fijadas en el supremo decreto de 9 de febrero de 1882.
Artculo 7o: La obligacin que el gobierno de Chile acepta, segn el artculo 4o, de
entregar el cincuenta por ciento del producto lquido del guano de las covaderas
en actual explotacin, subsistir, sea que esta explotacin se hiciere en
conformidad al tratado existente sobre venta de un milln de toneladas, sea que
ella se verifiquen en virtud de otro contrato o por cuenta propia del gobierno de
Chile.
Artculo 8o: Fuera de las declaraciones consignadas en los artculos precedentes y
de las obligaciones que el gobierno de Chile tiene espontneamente aceptadas en
el supremo decreto de 28 de marzo de 1882, que reglament la propiedad salitrera
de Tarapac, el expresado gobierno de Chile no reconoce crditos de ninguna clase
que afecten a los nuevos territorios que adquiere por el presente tratado,
cualquiera que sea su naturaleza y procedencia.
Artculo 9o: Las islas de Lobos continuarn administradas por el gobierno de

Chile, hasta que se d trmino en las covaderas existentes a la explotacin de un
milln de toneladas de guano, en conformidad a lo estipulado en los artculos 4o y
7o. Llegando este caso, se devolvern al Per.
Artculo 10: El gobierno de Chile declara que ceder al Per, desde el da en que
el presente tratado sea ratificado y canjeado constitucionalmente, el cincuenta
por ciento que le corresponde en el producto del guano de las islas Lobos.
Artculo 11: Mientras no se ajuste un tratado especial, las relaciones
mercantiles entre ambos pases subsistirn en el mismo estado en que se
encontraban antes del 5 de abril de 1879.
Artculo 12: Las indemnizaciones que se deban por el Per a los chilenos que
hayan sufrido perjuicios con motivo de la guerra, se juzgarn por un tribunal
arbitral o comisin mixta internacional, nombrada inmediatamente despus de
ratificado el presente tratado, en la forma establecida por convenciones
recientemente ajustadas entre Chile y los gobiernos de Inglaterra, Francia e
Italia.
Artculo 13: Los gobiernos contratantes reconocen y aceptan la validez de todos
los actos administrativos y judiciales pasados durante la ocupacin del Per,
derivados de la jurisdiccin marcial ejercida por el gobierno de Chile.
Artculo 14: El presente tratado ser ratificado y las ratificaciones canjeadas en
la ciudad de Lima, cuanto antes sea posible, dentro de un trmino mximo de
ciento sesenta das contados desde esta fecha.
En fe de lo cual, los respectivos plenipotenciarios lo han firmado por duplicado y
sellado con sus sellos particulares.
Hecho en Lima a veinte de octubre del ao de nuestro Seor mil ochocientos

ochenta y tres
20/10/1883.
Jovino Novoa.
Juan Antonio de Lavalle
Mariano Castro Zaldvar
Por el Tratado de Ancn expuesto los territorios de Tacna y Arica quedaban en

posesin de Chile y su destino final sera definida por un plebiscito dentro de los
prximos 10 aos, desde la ratificacin del tratado. El canje de ratificaciones del
Tratado de Ancn ocurri el 28 de Marzo de 1884. Por tanto el plazo para llevar a
cabo el plebiscito expir el 28 de Marzo de 1894. Pero Chile retard el proceso
del plebiscito y ambos estados acordaron sustituir el plebiscito por un arbitraje
internacional ante el gobierno de los Estados Unidos como rbitro. Recordemos
que Chile tena prometido a Bolivia los territorios de Tacna y Arica a cambio de
su Litoral.
Chile, despus de firmar el Tratado de Ancn con el Per, firm con Bolivia un
tratado denominado Pacto de Tregua en 1884. El Tratado del Pacto de Tregua y
no as un tratado definitivo de paz ofrecido por Chile se explica porque este
ltimo no poda an disponer de los territorios de Tacna y Arica que estaban en
posesin precaria por el Estado Chileno. El Pacto de Tregua se explica adems
como un instrumento de presin y amenaza sobre Bolivia. Aqu les exponemos
seores magistrados el texto ntegro del Pacto de Tregua entre Bolivia y Chile.
PACTO DE TREGUA ENTRE BOLIVIA Y CHILE DE 1884.

4/04/1884.
Mientras llega la oportunidad de celebrar un Tratado definitivo de Paz entre
las Repblicas de Bolivia y de Chile, ambos pases, debidamente representados, el
primero por los S.S. Don Belisario Salinas y Don Belisario Boeto y el segundo
por el Seor Ministro de Relaciones Exteriores Don Aniceto Vergara Albano;
han convenido en ajustar un Pacto de Tregua en conformidad a las bases
siguientes:
1.- Las Repblicas de Bolivia y de Chile celebran una Tregua indefinida y, en

consecuencia dictarn terminado el estado de guerra, al cual no podr volverse,
sin que una de las partes contratantes notifique a la otra, con anticipacin de un
ao a lo menos, su voluntad de renovar las hostilidades. La notificacin, en este
caso, se har directamente o por el conducto del representante diplomtico de una
Nacin amiga.
2.- La Repblica de Chile, durante la vigencia de esta tregua, continuar
gobernando con sujecin al rgimen poltico y administrativo que establece la Ley
chilena, los territorios comprendidos desde el paralelo veintitrs hacia la
desembocadura del ro Loa en el Pacfico, teniendo dichos territorios por lmite
Oriental una lnea recta que parta de Sapaleri, desde la interseccin con el
deslindo que los separa de la Repblica Argentina hasta el volcn Licancabur.
De este punto seguir una recta a la cumbre del volcn apagado Cabana; de aqu
continuar otra recta hasta el ojo de agua que se halla ms al Sur en el lago
Ascotan: y de aqu otra recta que, cruzando a lo largo dicho lago, termine en el
volcn Ollage, desde este punto otra recta al volcn Ta, continuando despus
la divisoria existente entre el departamento de Tarapac y Bolivia.
En caso de suscitarse dificultades, ambas partes nombrarn una comisin de
ingenieros que fije el lmite que queda trazado con sujecin a los puntos aqu
determinados.
3.- Los bienes secuestrados en Bolivia a nacionales chilenos por decretos del
Gobierno o por medidas emanadas de autoridades civiles y militares, sern
devueltos inmediatamente a sus dueos o a los representantes constituidos por
ellos, con poderes suficientes.
Les ser igualmente devuelto el producto que el Gobierno de Bolivia haya
recibido de dichos bienes, y que aparezca justificado con los documentos del caso.
Los perjuicios que, por las causas expresadas o por la destruccin de sus
propiedades hubiesen, recibido los ciudadanos chilenos, sern indemnizados en
virtud de las gestiones que los interesados entablaren ante el Gobierno de
Bolivia.
4.- Si no se arribare a un acuerdo entre el Gobierno de Bolivia y los interesados,
respecto del monto e indemnizacin de los perjuicios y de la forma del pago se
sometern los puntos en disidencia al arbitraje de una comisin, compuesta de un
miembro nombrado por parte de Chile, otro por la de Bolivia y de un tercero que
se nombrar en Chile, de comn acuerdo, de entre los representantes neutrales
acreditados en este pas.
Esta designacin se har a la posible brevedad.
5.- Se restablecen las relaciones comerciales entre Bolivia y Chile.
En adelante los productos naturales chilenos y los elaborados con ellos se
internarn en Bolivia libres de todo derecho aduanero, y los productos bolivianos
de la misma clase y los elaborados del mismo modo, gozarn en Chile de igual
franquicia, sea que se importen o exporten por puerto chileno.
Las franquicias comerciales de que respectivamente hayan de gozar los productos
manufacturados chilenos y bolivianos, como la enumeracin de estos mismos
productos, ser material de un protocolo especial. La mercadera nacionalizada
que se introduzca por el puerto de Arica, ser considerada como mercadera
extranjera para los efectos de su internacin.
La mercadera extranjera que se introduzca a Bolivia por Antofagasta, tendr
trnsito libre, sin perjuicio de las medidas que el Gobierno de Chile pueda tomar
para evitar el contrabando.
Mientras no haya convencin en contrario Bolivia y Chile gozarn de las

ventajas y franquicias comerciales que una o otra pueda acordar a la nacin ms
favorecida.
6.- En el puerto de Arica se cobrar conforme al Arancel chileno los derechos de
internacin por las mercaderas extranjeras que se destinen al consumo de
Bolivia, sin que ellas puedan ser en el interior gravadas con otro derecho. El
rendimiento de esa Aduana se dividir en esta parte que corresponde a Chile por
el despacho de mercaderas para el consumo de los territorios de Tacna y Arica, y
un setenta y cinco por ciento para Bolivia. Este setenta y cinco por ciento se
dividir, por ahora, de la manera siguiente: cuarenta avas partes se retendrn por
la administracin chilena para el pago de las cantidades que resulten adeudarse
por Bolivia en las liquidaciones que se practiquen segn la clusula tercera de
este pacto, y para satisfacer la parte insoluta del emprstito boliviano levantado
en Chile en 1867, y el resto se entregar al Gobierno Boliviano en moneda
corriente o en letras a su orden. El emprstito ser considerado en su liquidacin
y pago, en iguales condiciones que los damnificados en la guerra.
El Gobierno Boliviano, cuando lo crea conveniente, podr tomar conocimiento de
contabilidad de la Aduana de Arica, por sus agentes aduaneros.
Una vez pagadas las indemnizaciones a que se refiere el artculo tercero, y
habiendo cesado, por este motivo, la retencin de las cuarenta avas partes
antedichas, Bolivia podr establecer sus aduanas interiores en la parte de su
territorio que lo crea conveniente. En este caso la mercadera extranjera tendr
trnsito libre por Arica.
7.- Los actos de las autoridades subalternas de uno y otro pas que tiendan a
alterar la situacin creada por el presente pacto de tregua, especialmente en lo
que se refiere a los lmites de los territorios que Chile contina ocupando, sern
reprimidos o castigados por los gobiernos respectivos procediendo de oficio o a

requisicin de parte.
8.- Como el propsito de las parles Contratantes, al celebrar este pacto de
tregua, es preparar y facilitar el ajuste de una paz slida y estable entre las dos
Repblicas, se comprometen recprocamente a proseguir las gestiones conducentes
a este fin.
Este pacto ser ratificado por el Gobierno de Bolivia, en el trmino de cuarenta
das, y las ratificaciones canjeadas en Santiago, en todo el mes de junio prximo.
En testimonio de lo cual los seores plenipotenciarios de Bolivia y el seor
Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, que exhibieron sus respectivos
poderes, firman por duplicado el presente tratado de tregua, en Valparaso, a
cuatro das del mes de abril de mil ochocientos ochenta y cuatro.
(Firmado) Belisario Salinas
(Firmado) Belisario Boeto
(Firmado) Aniceto Vergara Albano
El anterior Pacto de Tregua lo necesitaba Chile con urgencia porque su economa
ya no poda cubrir una guerra prolongada y porque su ejrcito estaba ocupando un
territorio muy extendido. El Pacto de Tregua fue un armisticio que suspendi las
hostilidades con Bolivia para preparar la firma de un tratado definitivo de Paz
dentro de la poltica chilena de rectificacin de litorales. Seores magistrados no
olvidemos que los gobernantes de Chile haban prometido adems entregar a
Bolivia los territorios de Tacna y Arica a cambio del Litoral Boliviano. Es muy
importante sealar que Bolivia no hizo mencin en el territorio que entregaba a la
nacin ocupante el paralelo 24 porque este territorio estaba en tratativas con el
gobierno argentino y que los diplomticos bolivianos no lo incluyeron por
previsin si el gobierno no entregaba los territorios de Tacna y Arica. Dentro del
paralelo 24 que no entreg Bolivia por el Pacto de Tregua se incluy la Puna de
Atacama que no haba sido ocupada por Chile. Recordemos tambin seores
magistrados que el Pacto de Tregua no abroga ni extingue el Tratado de 1874

firmado bajo los lineamientos de la geopoltica chilena.
Bolivia quiere remarcar la presencia como suscriptor chileno del Pacto de Tregua
al gran idelogo del cambio de litorales como es Aniceto Vergara Albano.
Durante la firma del Pacto de Tregua Aniceto Vergara Albano repiti las
promesas chilenas del intercambio de litorales. Este diplomtico es el enlace y la
bisagra que muestra la continuidad total de la geopoltica chilena durante la
coyuntura del gobierno de Mariano Melgarejo y de Toms Fras y de los
gobiernos que firmaron el Pacto de Tregua, todo bajo la continuidad de la
estrategia de la geopoltica chilena.
Recordemos que este Pacto de Tregua es uno de los tratados pblicos destinado a
todos los ciudadanos bolivianos y chilenos, muy diferente a los tratados secretos
firmados entre Bolivia y Chile en 1895. Por el Pacto de Tregua Bolivia concedi
al Estado Chileno el acto de gobierno y no entreg ni la soberana, ni la propiedad
porque simplemente estaban pendientes las obligaciones diplomticas y
territoriales de la poltica boliviana de Chile.
Desde 1884 hasta 1892 las cancilleras de Bolivia y Chile no se ocuparon de
resolver los asuntos pendientes entre Bolivia y Chile. En octubre de 1892 los
representantes de Chile enviaron a Bolivia unas bases para un tratado de paz
dirigido a Heriberto Gutirrez en su calidad de representante de Bolivia. Chile
propona que Bolivia deba entregar en dominio absoluto el territorio estipulado
en el Pacto de Tregua. A cambio Chile le compensara con los territorio de Tacna
y Arica.
RESUMEN DE LOS TRATADOS RESERVADOS Y SECRETOS FIRMADOS
ENTRE BOLIVIA Y CHILE EN LOS QUE ESTE LTIMO SE
COMPROMETE Y OBLIGA A ENTREGAR TACNA Y ARICA O UN
PUERTO A CAMBIO DEL LITORAL BOLIVIANO.
El Estado Chileno expresando el sentimiento y la posicin general de la Nacin
Chilena y los gobernantes que condujeron al pas de Chile durante la guerra
ofrecieron y se comprometieron ante Bolivia entregarle los territorios de Tacna y
Arica o un Puerto desde 1866 hasta 1896. Formalizando y oficializando esas
promesas expresadas por los representantes oficiales de Chile los gobernadores y

plenipotenciarios de Chile firmaron un total de cinco tratados internacionales
bilaterales de cesin territorial a Bolivia con los siguientes objetivos:
1. Consolidar definitivamente la usurpacin del Litoral Boliviano.
2. En compensacin del Litoral Boliviano usurpado entregar los
departamentos de Tacna y Arica o un puerto.
3. Terminar con el estado de guerra y establecer la paz y las
relaciones internacionales entre Bolivia y Chile.
4. Legalizar y legitimar la propiedad de un territorio usurpado con
actos de agresin.
Los cinco tratados, de contenido territorial, dentro de la poltica de rectificacin
de litorales firmados con estos propsitos son los siguientes:
Cuadro No. 4.
LISTA DE TRATADOS DE PAZ
Y TRANSFERENCIA DE TERRITORIOS CON CHILE.
No. TRATADO
1
Convenio sobre
transferencia de Territorio
Tratado de paz y amistad

chileno-boliviano
Protocolo sobre alcance del

Convenio relativo a
Transferencia de Territorio
FIRMANTES
Chile: Luis Barros
Borgoo
Bol.: Heriberto
Gutirrez
Chile: Luis Barros
Borgoo
Bol.: Heriberto
Gutirrez
Chile: Luis Barros
Borgoo
Bol.: Heriberto
Gutirrez
Chile: Juan G. Matta
Bol: Emeterio Cano
LUGAR Y
FECHA
Santiago
18/05/1895
Santiago
18/05/1895
Santiago
28/05/1895
Tratado que hace

Sucre
indivisibles el tratado de paz
9/12/1895
y el tratado de transferencia
de territorios
5
Protocolo que fija y precisa Chile: Adolfo Guerrero
Santiago
el articulo cuarto del
Bol.: Heriberto
30/04/1896
Convenio de 9/12/1895
Gutirrez
FUENTE: Dossier de tratados del Ministerio de Relaciones Exteriores de
Bolivia.
4
Los tratados anteriores son plenamente existentes, de plena validez y exigibles

porque el objeto central de la obligacin an no se ha cumplido. Todos los
anteriores tratados son un conjunto sucesivo y nico, integral e inseparable de
compromisos que no permite cumplir con las obligaciones de un tratado sin
cumplir con las obligaciones de los otros tratados. De las cinco convenciones
cuatro de ellas tratan de las obligaciones de Chile para transferir Tacna y Arica o
un puerto pleno a Bolivia. Uno de los cinco tratados establece la cesin del
Litoral Boliviano pero condicionada ineludiblemente a la entrega de los territorios

peruanos de Tacna y Arica.
3.16.
TRATADO DE TRANSFERENCIA DE TERRITORIOS
DE MAYO DE 1895 OBLIGA A CHILE A ENTREGAR
A BOLIVIA LOS TERRITORIOS DE TACNA Y ARICA
O UN PUERTO PLENO.
Seores magistrados, comencemos analizando el primero de los convenios, el
Tratado sobre Transferencia de Territorio firmado en Chile el 18/05/1895 a
iniciativa de los propios chilenos. Este tratado es central y fundamental para
establecer la obligacin vinculante de cesin territorial por el que Chile se
comprometi a entregar a Bolivia los territorios de Tacna y Arica o un puerto.
Seores magistrados el tratado dice:
Convenio sobre Transferencia de Territorio

Jorge Montt
Presidente de la Repblica de Chile
Por cuanto entre la Repblica de Chile y la Repblica de Bolivia se negoci y
firm por medio de los respectivos plenipotenciarios debidamente autorizados, en
Santiago, un Tratado sobre Transferencia de Territorio cuyo tenor es como sigue:
La Repblica de Chile y la Repblica de Bolivia en el propsito de estrechar cada
vez ms los vnculos de amistad que unen a los dos pases y de acuerdo en que
una necesidad superior y el futuro desarrollo y prosperidad comercial de Bolivia
requieren su libre y natural acceso al mar, han determinado ajustar un Tratado
especial sobre transferencia de territorio y al efecto han nombrado y constituido
por sus Plenipotenciarios, a saber:
Su Excelencia el Presidente de la Repblica de Chile a don Lus Barros Borgoo,
Ministro de Relaciones Exteriores, y Su Excelencia el Presidente de la Repblica
de Bolivia a don Heriberto Gutirrez, Enviado Extraordinario y Ministro

Plenipotenciario de Bolivia en Chile.
Quienes, despus de haber canjeado sus Plenos Poderes y habindoles hallado en
buena y debida forma, han acordado las siguientes bases.
I.
Si a consecuencia del plebiscito que haya de tener lugar en conformidad al
Tratado de Ancn, o a virtud de arreglos directos, adquiriese la Repblica de
Chile dominio y soberana permanentes sobre los territorios de Tacna y Arica, se
obliga a transferirlos a la Repblica de Bolivia en la misma forma y con la misma
extensin que los adquiera, sin perjuicio de lo establecido en el artculo II.
La Repblica de Bolivia abonar como indemnizacin por dicha transferencia de
territorio la suma de cinco millones ($ 5.000.000) de pesos de plata, de
veinticinco gramos de peso y nueve decimos de fino, quedando especialmente
afecto para responder a este pago el cuarenta por ciento (40%) del rendimiento
bruto de la Aduana de Arica.
II
Si se verifica la cesin contemplada en el artculo procedente, es entendido que la
Repblica de Chile avanzara su frontera norte de Camarones a la quebrada de
Vctor, desde el mar hasta tocar con el lmite que actualmente separa esa regin
de la Repblica de Bolivia.
III
A fin de realizar el propsito enunciado en los artculos anteriores, el Gobierno
de Chile se compromete a empear todos sus esfuerzos, ya sea separada a
conjuntamente con Bolivia para obtener en propiedad definitiva los territorios de
Tacna y Arica.
IV .
Si la Repblica de chile no pudiese obtener en el plebiscito o por arreglos directos
la soberana definitiva de la zona en que se hallan las ciudades de Tacna y Arica,
se comprometen a ceder a Bolivia la caleta de Vctor, hasta la quebrada de
Camarones, u otra anloga, y adems la suma de cinco millones ($ 5.000.000) de
pesos de plata de veinticinco gramos de peso y nueve dcimos de fino.
V.
Un arreglo especial determinara los lmites precisos del territorio que se ceda
conforme al presente Tratado.
VI.
Si la cesin se hiciese en conformidad al artculo cuatro y en la zona cedida se
encuentran o se descubren en lo futuro yacimientos de salitre, no podrn
absolutamente ser explotados ni transferidos sino despus de que se hallen
agotados todos los yacimientos de salitre, existentes en el territorio de la
Repblica de Chile, salvo que por acuerdo especial de ambos Gobiernos se estipula
otra cosa.
VII.
Este Tratado, que se firmar al mismo tiempo que los de Paz y de Comercio
ajustados entre los mismas Republicas, se mantendr en reserva y no podr
publicarse sino mediante acuerdo de las Altas Partes Contratantes.
VIII.
Las ratificaciones de este Tratado sern canjeadas dentro del plazo de seis meses,
y el canje tendr lugar en la ciudad de Santiago.
En fe de lo cual, el seor Ministro de Relaciones Exteriores de Chile y el seor
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Bolivia Firmaron y
sellaron con sus respectivos sellos y por duplicado el presente Tratado especial en
la ciudad de Santiago, a dieciocho das del mes de mayo de mil ochocientos
noventa y cinco.
(L.S.) Firmado = Lus Barros Borgoa [Chile]
(L.S.) Firmado = Heriberto Gutirrez [Bolivia]

[RATIFICACIN DEL CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE
TERRITORIOS].
Por tanto y habiendo el congreso nacional prestado su aprobacin al presente
Tratado de transferencia de Territorio, en uso de la facultad que me confiere la
parte 19 del artculo 73 de la Constitucin Poltica, he venido en aceptarlo,
aprobarlo y ratificarlo, teniendo como ley de la Repblica y comprometiendo para
su observancia el honor nacional.
En fe de la cual firme la presente Ratificacin, sellada con el sello de las armas
de la Repblica y refrendada por el Ministro de Estado en el Departamento de
Relaciones Exteriores, en Santiago, a 30 de abril de 1896.
Jorge Montt [Presidente de Chile]
Adolfo Guerrero [Min., de Relaciones Exteriores de Chile]
Seores magistrados, en primer lugar, el Tratado de Transferencia de Territorio
expuesto, es un convenio firmado en secreto y en reserva pero es plenamente
existente, vlido y exigible porque se ha firmado cumpliendo a plenitud los
requisitos de validez de los tratados internacionales. Es un tratado plena e
ntegramente ratificado por Chile. Por tanto es un tratado de cumplimiento
obligatorio para el Estado Chileno. Es un tratado que se mantuvo en reserva hasta
la solucin del asunto de Tacna y Arica entre el Per y Chile. Por este tratado
Chile adquiri la obligacin vinculante de transferir a Bolivia los territorios de
Tacna y Arica tal como se haba comprometido desde 1866 con sus ofertas de
rectificacin de litorales.
En segundo lugar el Tratado de Transferencia de Territorios confirma y ratifica la
poltica nacional y estatal de la Nacin y del Estado Chilenos que desde 1866
tenan los siguientes objetivos geopolticos y estratgicos en el Pacfico:
1. Usurpar a Bolivia, mediante una guerra de agresin, el
Departamento de Cobija o sea el Litoral Boliviano
desde el paralelo 28 hasta el paralelo 21, en total ocho

paralelos.
2. Poner a Bolivia entre las repblicas del Per y de Chile
para que el estado chileno utilizara a Bolivia como un
estado tapn o estado escudo ante las posibles
agresiones del Per a Chile.
En tercer lugar, el Tratado de Transferencia de Territorios establece dos
obligaciones fundamentales para el Estado y la Nacin Chilena.
Queremos remarcar y dejar claramente establecido que la primera obligacin
internacional que adquiere Chile con Bolivia es entregarle despus del plebiscito
que estableca el Tratado de Ancn, reiteramos, entregarle a Bolivia, los
departamentos peruanos de Tacna y Arica o la Caleta de Vtor hasta la quebrada
de Camarones u otra anloga. Sobre esta obligacin fundamental el tratado, en su
artculo I, dice con meridiana claridad que Si a consecuencia del plebiscito que
haya de tener lugar en conformidad al Tratado de Ancn, o a virtud de arreglos

directos, adquiriese la Repblica de Chile dominio y soberana permanentes sobre
los territorios de Tacna y Arica, se obliga a transferirlos a la Repblica de
Bolivia en la misma forma y con la misma extensin que los adquiera, sin
perjuicio de lo establecido en el artculo II.
La Repblica de Bolivia abonar como indemnizacin por dicha transferencia de
territorio la suma de cinco millones ($ 5.000.000) de pesos de plata, de
veinticinco gramos de peso y nueve decimos de fino, quedando especialmente
afecto para responder a este pago el cuarenta por ciento (40%) del rendimiento
bruto de la Aduana de Arica.
Seores magistrados por este tratado vlido, solemne, vigente y exigible Chile le
debe a Bolivia Tacna y Arica o un puerto pleno, o sea un territorio martimo por
haberle entregado su Litoral.
Por el artculo III Chile se comprometi tambin a poner todos sus empeos para
cumplir con la obligacin de conseguir Tacna y Arica para cederlos a Bolivia.
Esto no ha cumplido Chile y ms bien lo ha incumplido y violado.
La segunda obligacin internacional que el Estado Chileno asume con Bolivia es
la entrega de un Puerto Martimo en el caso de que Chile no obtuviera los
territorios de Tacna y Arica. Con absoluta claridad y precisin el Tratado de
Transferencia de Territorios, en su artculo IV, establece que Si la Repblica de
chile no pudiese obtener en el plebiscito o por arreglos directos la soberana

definitiva de la zona en que se hallan las ciudades de Tacna y Arica, se
compromete a ceder a Bolivia la caleta de Vtor, hasta la quebrada de
Camarones, u otra anloga, y adems la suma de cinco millones ($ 5.000.000) de
pesos de plata de veinticinco gramos de peso y nueve dcimos de fino.
Por el artculo IV Chile, sino adquira Tacna y Arica, se comprometi a entregar a
Bolivia la Caleta de Vtor hasta la quebrada de Camarones u otro puerto anlogo y
la suma de cinco millones de pesos. Esta es una obligacin accesoria a la promesa
y obligacin fundamental que siempre fue entregar Tacna y Arica a cambio del
Litoral Boliviano. Las dos obligaciones, la principal y fundamental y la accesoria
no han sido cumplidos por Chile en forma completamente dolosa. Adems Chile
se oblig por este tratado a interponer todos sus buenos oficios para cumplir con
la obligacin central de transferir territorios a Bolivia.
Seores magistrados, con el texto ntegro expuesto del Tratado de Transferencia
de Territorios estamos probando incontrovertiblemente ante sus seoras las
obligaciones vinculantes contradas por el Estado Chileno con el Estado Boliviano
que fue la obligacin de transferir los territorios de Tacna y Arica. Accesoria y
alternativamente Chile se comprometi a entregar a Bolivia, sino adquira Tacna y
Arica, la Caleta de Vtor hasta la quebrada de Camarones u otro puerto anlogo.
Bolivia considera este documento del Tratado de Transferencia de Territorio
como prueba plena, suficiente e incontrovertible de la deuda y obligacin que
Chile adquiri con Bolivia en 1895 para entregar los territorios de Tacna y Arica o
un puerto. El derecho de Bolivia nace de una obligacin firmada y comprometida
en un tratado. AQU EST SEORES MAGISTRADOS Y CIUDADANOS DE
BOLIVIA Y DEL MUNDO EL DERECHO INCONTROVERTIBLE DE
BOLIVIA SOBRE LOS TERRITORIOS MARTIMOS DE TACNA Y ARICA

COMO OBLIGACIN FUNDAMENTAL. ACCESORIAMENTE BOLIVIA
POR EL TRATADO DE TRANSFERENCIA DE TERRITORIO TAMBIN HA
ADQUIRIDO EL DERECHO DE EXIGIR A CHILE UN PUERTO DESDE LA
CALETA VTOR HASTA LA QUEBRADA DE CAMARONES U OTRO
ANLOGO.
Seor Ricardo Lagos que Chile respete y cumpla el Tratado de 5 de Mayo de 1895
si Chile quiere que Bolivia respete el Tratado Pblico de 1904. Lo mismo le
decimos al canciller Heraldo Muoz que Chile cumpla los tratados que firma.
Pero, como vamos a ver ms adelante el Estado y el Gobierno de Chile
incumplieron como promitentes y obligados flagrantemente sus obligaciones
contradas con el Estado Boliviano en 1895 convirtiendo a los tratados
internacionales en objetos de fraude y burla ante sus compromisarios. Seor
Sebastin Pieira el derecho de Bolivia sobre un territorio martimo est en el
Tratado de Transferencia de Territorios de 1895. Que Chile lo cumpla.
En las universidades de Bolivia y en los colegios e institutos desgraciadamente no
se ensea el derecho martimo boliviano con fundamentos cientficos.
Lamentablemente el noble sentimiento de los bolivianos por la recuperacin del
Litoral Boliviano siempre ha sido una simple manipulacin y explotacin poltica
electoral o para reflotes de crisis polticas por todos los gobiernos y polticos que
han pasado por el palacio de la Plaza Murillo. Con absoluta seguridad podemos
afirmar que las investigaciones en las universidades y en la Academia
Diplomtica de la cancillera boliviana son psimas y concesionistas al estado
chileno. Hacia el Siglo XXI, rompiendo el silencio y los encubrimientos que
impusieron a las universidades los equipos de traidores a Bolivia, los profesores
de ciencias sociales en los colegios, en los diversos institutos y en las
universidades deberan estudiar y popularizar por completo el Tratado de
Transferencia de Territorio de 1895 para crear una conciencia cientfica del
derecho martimo boliviano.
3.17.
TRATADO DE PAZ Y AMISTAD DE 1895 RESOLVI
TODOS LOS ASUNTOS CON CHILE.
Distinguidos magistrados, existe un dossier y conjunto de tratados secretos
firmados entre Bolivia y Chile entre los aos de 1895 y 1896 donde se encuentra
el Tratado de Paz y Amistad Chileno-Boliviano suscrito por ambos estados el
18 de Mayo de 1895, o sea el mismo da y junto al Tratado de Transferencia de
Territorios. Todos estos tratados tratan el mismo asunto y hacen un solo cuerpo
de obligaciones. El tratado de Paz de 18/05/1895 estableca la cesin del Litoral
Boliviano en los trminos que haba establecido el Pacto de Tregua. El Tratado de
Paz de 1895 resolvi completamente los asuntos pendientes entre Chile y Bolivia.
Veamos lo que establece el Tratado de Paz y Amistad de 1895:
TRATADO
DE PAZ Y AMISTAD
CHILENO BOLIVIANO
18/05/1895
Jorge Montt,
Presidente de la Repblica de Chile.
firm, por medio de los respectivos Plenipotenciarios debidamente autorizados,
en Santiago, un Tratado de Paz y Amistad, cuyo tenor es como sigue:
La Repblica de Chile y la Repblica de Bolivia, deseosas de afirmar en un
Tratado definitivo de paz las relaciones polticas que unen a los dos pases, y
decididas a consolidar por este medio y de una manera estable y duradera los
vnculos de sincera amistad y buena inteligencia que existen entre las dos
naciones, y realizando, por otra parte, el propsito y anhelos de concordia
perseguidos por las Altas Partes Contratantes desde que ajustaron el Pacto de
Tregua de 4 de abril de 1884, han determinado celebrar un Tratado de Paz y
Amistad y al efecto han nombrado y constituido por sus Plenipotenciarios, a

saber:
Su Excelencia el presidente de la Repblica de Chile a don Lus Barros Borgo,
Ministro de Relaciones Exteriores; y Su Excelencia el Presidente de la Repblica
de Bolivia a don Heriberto Gutirrez, Enviando Extraordinario y Ministro
Plenipotenciario de Bolivia en Chile.
Quienes, despus de haber canjeado sus Plenos Poderes y habindoles en buena y
debida forma, han acordado los siguientes artculos:
Articulo I.
La Repblica de Chile continuar ejerciendo en dominio absoluto y perpetuo la
posesin del territorio que ha gobernado hasta el presente conforme a las
estipulaciones del Pacto de Tregua de 8 de abril de 1884. En consecuencia,
queda reconocida la soberana de chile sobre los territorios que se extienden al sur
del ri Loa, desde su desembocadura en el Pacfico hasta el paralelo 23 de
latitud sur y que reconocen por limite oriental la serie de lneas rectas
determinadas en el artculo 2 del Pacto de Tregua o sea, una lnea recta que
parta de Zapaleri desde la interseccin de aquellos territorios con el deslinde que
los separa de la Repblica Argentina, hasta el volcn de Licancaur. Desde este
punto seguir una recta a la cumbre del volcn apagado Cabana o cerro llamado
del Cajn. De aqu continuar otra recta hasta el ojo de agua que se halla ms al
sur en el lago Ascotn, y de aqu otra recta que cruzando a lo largo de dicho lago
termine en el volcn Ollage. Desde este punto otra recta al volcn Ta
continuando despus la divisin entre el departamento de Tarapac y Bolivia.
Articulo II.
El gobierno de Chile se hace cargo y se compromete al pago de las obligaciones
reconocidas por el de Bolivia a favor de las empresas mineras de Huanchaca,
Corocoro y Oruro y del saldo del emprstito boliviano levantando en Chile el ao
de 1867, una vez deducidas las cantidades que hubieren sido de abono a esta
cuenta segn el artculo 6 del Pacto de Tregua.
Se obliga asimismo a satisfacer los siguientes crditos que pesaban sobre el litoral
boliviano: el que corresponda a los bonos emitidos para la construccin del
ferrocarril de Mejillones a Caracoles; el crdito a favor de don Pedro Lpez
Gama, representado en la actualidad por la Casa Alsop y Compaa de
Valparaso; el de don Enrique P. Meiggs, representado por don Eduard Squire,
procedente del contrato celebrado por el primero con el Gobierno de Bolivia en 20
de mayo de 1876, sobre arrendamiento de la salitreras fiscales de Toco y el
reconocido a favor de la familia de don Juan Garday.
Estos crditos sern objeto de particular liquidacin y de una especificacin
detallada en un protocolo complementario.
Artculo III.
Fuera de la obligaciones precedentes enumeradas, el Gobierno de Chile no
reconoce crditos ni responsabilidades de ninguna clase que afecten a los
territorios que son materia del presente Tratado, cualquiera que sea su naturaleza
y procedencia. Queda asimismo exonerado el gobierno de Chile de las obligaciones
contradas por la clusula sexta del Tratado de Tregua, absolutamente libre el
rendimiento de la Aduana de Arica y Bolivia con la facultad de establecer sus
aduanas en el lugar y forma que le pareciese conveniente.
Articulo IV.
En caso de suscitar dificultades sobre el lmite entre los dos pases, se nombrar
por las Altas Pares Contratantes una comisin de ingenieros que proceda a
demarcar en el terreno la lnea fronteriza que determinan los puntos enumerados
en el artculo primero del presente Tratado. De e igual modo se proceder al
restablecimiento de los linderos que existan o a la fijacin de los que corresponda
sealar en el lmite tradicional entre el antiguo departamento, hoy provincia
chilena de Tarapac, y la Repblica de Bolivia. Si por desgracia ocurriese entre
los ingenieros demarcadores algn desacuerdo que no pudiese ser allanado por la
accin directa de los Gobiernos, se someter la cuestin al fallo de una potencia
amiga.
Artculo V.
Las ratificaciones de este Tratado sern canjeadas dentro del plazo de seis meses,
y el canje tendr lugar en la ciudad de Santiago.
En fe de la cual el seor Ministro de Relaciones Exteriores de Chile y el seor
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Bolivia firmaron y
sellaron con sus respectivos sellos y por duplicado el presente Tratado de Paz y
Amistad en la ciudad de Santiago a 18 das del mes de mayo de mil ochocientos
noventa y cinco.
(L.S.) Firmado. Lus Barros Borgoo
(L.S.) Firmado Heriberto Gutirrez
Seores magistrados el Tratado de Paz y Amistad de 1895 fue ratificado, por tanto
convertido en ley de la Repblica de Chile por el presidente y el ministro de
relaciones exteriores de ese estado. Aqu est la ratificacin del tratado que
analizamos:
[RATIFICACIN DEL TRATADO DE PAZ Y AMISTAD]

RATIFICACION DE JORGE MONTT
Por tanto y habiendo el Congreso Nacional prestado su aprobacin al presente
Tratado de Paz y Amistad, en uso de la facultad que me confiere la parte 19 del
artculo 73 de la Constitucin Poltica, he venido en aceptarlo, aprobarlo y
ratificarlo, tenindolo como ley de la Repblica y comprometiendo para su
observancia el Honor Nacional.
En fe de lo cual, firmo la presente Ratificacin, sellada con el sello de las armas

de la Repblica y refrendada por el Ministro de Estado en el Departamento de
Relaciones Exteriores en Santiago, a 30 de abril de 1896.
Firmado por:
Jorge Montt
Adolfo Guerrero.
Seores magistrados, ciudadanos de Bolivia y el mundo, el propsito del Tratado
de Paz y Amistad de 18 de Mayo de 1895 tena el objetivo de Chile de consolidar
la usurpacin y la cesin por un tratado del Litoral Boliviano. Pero queremos
dejar claramente establecido que la entrega del Litoral Boliviano estaba sujeta a
una condicin insoslayable que era que Chile para ser propietaria definitiva de
nuestro Litoral deba cumplir con el Tratado de Transferencia de Territorios
firmado el mismo da y por los mismos representantes. Por tanto la entrega
definitiva de nuestro litoral estaba condicionada a la entrega por parte de Chile de
Tacna y Arica o un puerto martimo.
El Estado Plurinacional de Bolivia considera que los asuntos entre Bolivia y Chile
estaban resueltos con los dos tratados de 18/05/1895 si Chile cumpla con el
Tratado de Transferencia de Territorio, cosa que Chile nunca hizo.
3.18.
PROTOCOLO SECRETO DE 18-05-1895 FIJA EL ART.,
1 DEL TRATADO DE TRANSFERENCIA COMO
OBLIGACIN PRINCIPAL.
Todos los tratados de 1895, el de Transferencia de Territorios y el Tratado de Paz
de 1895 constituyen un todo nico e indivisible de obligaciones y fueron firmados
por los mismos representantes plenipotenciarios de Bolivia y Chile, en territorio
chileno. Aqu est el protocolo que precisa los alcances del artculo 1 del Tratado
de Transferencia de Territorios. Este tratado establece como obligacin
fundamental la consignada en el artculo primero del Tratado de Transferencia de
Territorio, o sea el compromiso de Chile de transferir a Bolivia Tacna y Arica:
PROTOCOLO SOBRE EL ALCANCE EL CONVENIO

RELATIVO A TRANSFERENCIA DE TERRITORIO.
ESTABLECE COMO OBLIGACIN FUNDAMENTAL
LA OBLIGACIN DEL ART., 1 DEL TRATADO DE
TRANSFERENCIA.
[28/05/1895]
Jorge Montt
Presidente de la Repblica de Chile
firm por medio de los respectivos plenipotenciarios, debidamente autorizados, en
Santiago, un Protocolo sobre Alcance del Convenio relativo a Transferencia de
Territorio, cuyo tenor es como sigue:
En Santiago de chile, a veintiocho de mayo de 1895, reunidos en la Sala de
Despacho del Departamento de Relaciones Exteriores el seor don Lus Barros
Borgoo, Ministro del ramo, y el seor don Heriberto Gutirrez, Enviado
Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Bolivia, con el objeto de establecer
mayor precisin en el espritu y significado que tiene el Tratado firmado entre las
Repblicas de Chile y Bolivia con fecha 18 de corriente mes y ao respeto de la
transferencia de territorios que la primera hace en favor de la segunda, el
Ministro de Bolivia expone:
Que entrando en la esencia del mencionado Tratado el propsito que las Altas
Partes Contratantes tienen de asegurar a Bolivia un puerto en el Pacfico, de
condiciones apropiadas y suficientes para responder a las necesidades del
comercio exterior de esta Repblica, es entendido que ambos Gobiernos
propendern, con este objeto, a la adquisicin de los territorios de Tacna y Arica,
y que las soluciones establecidas en el artculo IV del mencionado Tratado, slo
tienen un carcter supletorio y de mera previsin.
Que, en consecuencia, espera que la Cancillera chilena, en la discusin y

desenvolvimiento de las gestiones relativas a esta materia, se inspirar en la base
fundamental, que es la adquisicin de los territorios de Tacna y Arica, para
transferirlos a Bolivia, sin considerar como una alternativa la previsin extrema,
enunciada en el precitado artculo IV.
Confa, al mismo tiempo, en que la Cancillera de Chile proseguir las
negociaciones concernientes a la adquisicin de los territorios de Tacna y Arica
con la mayor actividad posible, de tal manera que este propsito se haya
realizado dentro del ao siguiente al canje de las ratificaciones de los tratados de
Paz y Amistad firmados entre las Repblicas de Chile y de Bolivia el da 18 del
corriente mes y ao, a no ser que circunstancias extraordinarias, o dificultades de
carcter invencible hiciesen necesario un trmino mayor.
Que espera, finalmente, que el seor Ministro de Relaciones Exteriores de Chile,
a quien supone ntimamente penetrado de la exactitud de las anteriores
declaraciones, las tomar en consideracin y las confirmar con su benvolo
asentimiento.
El seor Ministro de Relaciones Exteriores asintiendo a las ideas consignadas
por el seor Ministro de Bolivia, expuso que por parte de su Gobierno se tratara
en primer trmino de obtener la solucin contemplada en el artculo I del Tratado
de Transferencia de Territorio y que las estipulaciones del articulo IV se refieren
al caso eventual de que Chile no adquieriese los territorios de Tacna y Arica por
arreglos directos o a virtud del plebiscito.
En fe de lo cual y en vista de los plenos poderes de que se hallan investidos,
firman el presente protocolo en doble ejemplar el seor Ministro de Relaciones
exteriores de Chile y el seor Ministro de Bolivia.
(L.S.) firmado: Lus Barros Borgoo
(L.S.) Firmado Heriberto Gutirrez
El Protocolo sobre Alcance del Tratado de Transferencia de Territorios establece

y consolida con meridiana claridad para Chile una obligacin principal. La
obligacin principal y fundamental de Chile, fijado en el Art. 1 del Tratado de
Transferencia de Territorios fue la de adquirir Tacna y Arica para cederlos a
Bolivia. Recordemos seores magistrados que 1894 era el ao en que deba
realizarse el plebiscito en Tacna y Arica para que esos pueblos decidan si
perteneceran al Per o a Chile. El tratado que defina los alcances del artculo
primero y cuarto del tratado de transferencia de territorios fue ratificado por el
Estado y Gobierno de Chile. Insistimos que el Protocolo de 1895 establece Que
entrando en la esencia del mencionado Tratado el propsito que las Altas Partes
Contratantes tienen de asegurar a Bolivia un puerto en el Pacfico, de
condiciones apropiadas y suficientes para responder a las necesidades del
comercio exterior de esta Repblica, es entendido que ambos Gobiernos
propendern, con este objeto, a la adquisicin de los territorios de Tacna y Arica,
y que las soluciones establecidas en el artculo IV del mencionado Tratado, slo
tienen un carcter supletorio y de mera previsin.
La entrega del territorio martimo de la Caleta Vtor a Camarones u otra anloga
fue establecida como mera previsin y accesoriamente, slo en el caso de que
Chile no adquiriese Tacna o Arica. Pero Chile ha adquirido Arica y no lo ha
transferido a Bolivia, incumpliendo y violando los tratados.
Seores magistrados, el derecho de Bolivia al territorio continental y su respectivo
territorio martimo en Tacna y Arica surge del compromiso vinculante del Estado
de Chile. Aqu est seores magistrados la ratificacin chilena:
[RATIFICACION DEL PROTOCOLO SOBRE ALCANCE DEL

CONVENIO RELATIVO A TRANSFERENCIA DE TERRITORIO]
[Santiago 30/04/1896]
Por tanto y habiendo el Congreso Nacional prestado su aprobacin al Protocolo
preinserto, en uso de la facultad que me confiere la parte 19 del artculo 73 de la
Constitucin Poltica, he venido en aceptarlo, aprobarlo y ratificarlo, tenindolo
como ley de la Repblica y comprometiendo para su observancia el Honor
Nacional. En fe de lo cual, firmo la presente Ratificacin, sellada con el sello de

las armas de la Repblica y refrendada por el Ministro de Estado en el Despacho
de Relaciones Estertores, en Santiago, a 30 de abril de 1896.
Jorge Montt [Presidente de Chile]
Adolfo Guerrero [Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile]
Por el Protocolo de 28 de Mayo de 1895 el Estado Chileno acept esclarecer y
precisar que la obligacin principal y fundamental que deba cumplir con Bolivia
era la adquisicin de Tacna y Arica para entregarlos a Bolivia. Seores
magistrados este es un segundo tratado para establecer y consolidar la obligacin
de Chile de transferir los pequeos territorios de Tacna y Arica a Bolivia. En
segundo orden, si no se cumpla la obligacin principal, Chile entregara a Bolivia
un puerto martimo til, o sea un puerto pleno que abarcaba de la Caleta Vtor
hasta Camarones u otro anlogo. Seores magistrados para el Estado Boliviano
este documento de tratado es la segunda prueba contundente de la obligacin y
deuda de Chile de entregar un territorio continental y martimo a Bolivia.
3.19.
TRATADO DE 9-12-1895 HIZO INDISOLUBLES LOS
TRATADOS DE PAZ Y LOS DE TRANSFERENCIA DE
TERRITORIOS.
El tratado que presentamos seores magistrados a continuacin es un tratado
firmado voluntariamente entre los estados de Bolivia y de Chile y que hace
indivisibles, inseparables e indisolubles el Tratado de Transferencia de Territorio
de 18 de Mayo de 1895 y el Tratado de Paz y Amistad de la misma fecha, o sea
tambin del 18 de Mayo de 1895. Seores magistrados permtannos presentarles
el Tratado de la indivisibilidad de los Tratados de Paz y de Transferencia de
Territorios firmado por Bolivia y Chile en Sucre el 9/12/1895. Este documento de
tratado seores magistrados es la cuarta prueba que presenta Bolivia ante la CIJ
para establecer con claridad las deudas y obligaciones territoriales que Chile debe
a Bolivia. Este tratado hace integrales las obligaciones de transferir territorios con
el tratado de paz:
[TRATADO SECRETO]
TRATADO QUE HACE INDISOLUBLES
LOS TRATADOS DE TRANSFERENCIA DE TERRITORIO
Y DE PAZ Y AMISTAD AMBOS DE 18/05/1895
9/12/1895.
Reunidos en el Despacho de Relaciones Exteriores, el Excmo., seor doctor don
Emeterio Cano, Ministro del ramo y el Excmo., seor don Juan G. Matta,
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica de Chile,
plenamente autorizados por sus respectivos Gobiernos y con el propsito de fijar
los alcances y obligaciones consignadas en los Tratados de 18 de mayo del
presente ao y Protocolo complementario de 28 del mismo mes acordaron:
1. Que ambas Partes Contratantes hacen de los Tratado de Paz y de
Transferencia de territorios un todo indivisible y de estipulaciones recprocas e
integrantes las unas de las otras.
2. Que la cesin definitiva del Litoral de Bolivia, a favor de Chile, quedara sin
efecto, si Chile no entregase a Bolivia, dentro de un trmino de dos aos, el
Puerto en la costa del Pacfico, de que habla el Tratado de Transferencia.
3. Que el Gobierno de Chile queda obligado a emplear todo recurso legal, dentro
del Pacto de Ancn, o por negociacin directa, para adquirir el Puerto y
territorios de Tacna y Arica, con el propsito ineludible de entregarlos a Bolivia
en la extensin que determina el Pacto de Transferencia;
4. Que si, a pesar de todo empeo de su parte, no pudiese Chile obtener dichos
Puerto y territorios, y llegase el caso de cumplir las otras previsiones del Pacto,
entregando Vtor u otra caleta anloga, no se dar por llenada dicha obligacin
de parte de Chile, sino cuando entregue un puerto y zona que satisfagan
ampliamente las necesidades presentes y futuras del comercio e industrias de

Bolivia.
5. Que Bolivia no reconoce crditos ni responsabilidades de ninguna clase,
provenientes de los territorios que transfiere a Chile.
De perfecto acuerdo sobre los puntos enunciados suscribieron y sellaron este
Protocolo en doble ejemplar, en Sucre a nueve de diciembre de mil ochocientos
noventa y cinco aos.
Firmado Emeterio Cano
Juan G. Matta
Seores magistrados Bolivia ratific el Tratado de 9/12/1895 en los siguientes
trminos:
Sucre, 9 de diciembre de 1895.

Aprubese el Protocolo suscrito en la fecha, entre el Ministro de Relaciones
Exteriores y del Culto y el Excmo., enviado Extraordinario y Ministro
Plenipotenciario de la Repblica de Chile fijando los alcances de algunas
estipulaciones de los tratados celebrados en Santiago de Chile a 18 de mayo del
corriente ao.
Firmado Mariano Baptista (Presidente de Bolivia)
Emeterio Cano (Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia)
Seores magistrados, con la cuarta prueba de documentos de tratados, el Estado
Plurinacional de Bolivia, quiere dejar claramente establecido los siguientes
hechos:
Primero: que las obligaciones del Tratado de Transferencia de Territorios y el
Tratado de Paz son integrales, recprocos, indivisibles e inseparables y se hacen
una sola unidad de obligaciones vinculantes.
Segundo: que la cesin definitiva del Litoral de Bolivia est condicionada a la

entrega de Tacna y Arica. Eso quiere decir que si Chile no entregaba Tacna y
Arica, la entrega del Litoral era completamente nula, o sea Chile deba devolver el
Litoral Boliviano.
Tercero: El tratado estableca un plazo fatal para el cumplimiento de la obligacin
y este trmino era de dos aos, o sea el ao de 1897.
Cuarto: que el Gobierno de Chile se obligaba a realizar todas las acciones posibles
para conseguir Tacna y Arica para entregarlos a Bolivia.
Quinto: que la entrega del territorio entre la Caleta de Vtor y el ro Camarones no
satisfaca el cumplimiento de la obligacin de entregar Tacna y Arica.
Seores magistrados, la repblica de Chile incumpli abiertamente las
obligaciones vinculantes de todos los tratados de 1895. La geopoltica chilena de
intercambio de litorales fue aceptada como una obligacin de Chile por todos los
gobernantes conservadores y liberales de Bolivia. Ya hemos demostrado que el
principal impulsor de la poltica boliviana de Chile era Aniceto Arce. A
continuacin les presentamos otra prueba ms de que la geopoltica chilena
tambin fue aceptada y aprobada por Narciso Campero y por Mariano Baptista
quien aprob el protocolo de 9 de Diciembre de 1895. Mariano Baptista afirma en
una carta que l y Narciso Campero aprobaron la geopoltica chilena. Al
escribirle a Juan C. Carrillo le dice que Es entendido que no tomaremos un girn
del Per, por efecto de fuerza; pero esto no quita que en lo porvenir recibamos de
buen grado la anexin espontnea por voto de vecindario de Tacna, Moquega.
Todo esto lo acordamos individual y privadamente con el seor Campero; y
efectivamente a nadie lo he dicho; ni usted se har el sabedor de lo que le he
expuesto. (Baptista, Mariano. Carta a Juan C. Carrillo. En: Obras
completas. Tomo 4., p. 59).
Seores magistrados la anterior carta y sus afirmaciones de un presidente de la
repblica demuestra dos cosas fundamentales. Primero que el mismo comandante
del Ejrcito Aliado general Narciso Campero luego presidente de Bolivia saba y
aprobaba la geopoltica chilena de intercambio de litorales. Esto quiere decir que
como comandante de la Quinta Divisin Boliviana, en su calidad de comandante

del Ejrcito Aliado y como presidente de Bolivia aprobaba las obligaciones de
Chile de entregarle a Bolivia Tacna y Arica. Mariano Baptista como compadre y
partidario de Aniceto Arce tambin saba y aprobaba la geopoltica chilena. En
sntesis, seores magistrados todos los gobernantes de Bolivia desde Narciso
Campero hasta el ltimo de los conservadores Severo Fernndez Alonso
aprobaron los compromisos y las obligaciones de Chile y los ejecutaron creyendo
que el Estado Chileno cumplira con sus obligaciones contradas en los tratados de
1895 y 1896.
Todos los anteriores compromisos y obligaciones por tratados y protocolo
solemnes son obligaciones vinculantes y obligatorias para la Nacin Chilena. Las
obligaciones de Chile tienen un carcter de ineludibilidad por tanto son
obligaciones que no admiten ninguna posibilidad de incumplimiento. Podemos
decir que el incumplimiento era imposible. Pero Chile incumpli abiertamente
estos compromisos. Sobre esta obligacin fundamental el Tratado de 9/12/1895
en su artculo tercero dice Que el Gobierno de Chile queda obligado a emplear
todo recurso legal, dentro del Pacto de Ancn, o por negociacin directa, para
adquirir el Puerto y territorios de Tacna y Arica, con el propsito ineludible de
entregarlos a Bolivia en la extensin que determina el Pacto de Transferencia.
Seores magistrados para Bolivia queda claramente establecido que la obligacin
de Chile de entregar Tacna y Arica o un puerto entre Vtor y Camarones era un
compromiso que Chile no poda eludir bajo ningn motivo, condicin ni pretexto.
Seores magistrados, el artculo primero del Tratado de 9/12/1895 establece que
los tratados de Paz y Amistad y el Tratado de Transferencia de Territorios
constituyen un conjunto inseparable e indivisible de obligaciones.
La
inseparabilidad de las obligaciones en trminos concretos y precisos est asumida
cuando el tratado en su artculo primero dice Que ambas Partes Contratantes
hacen de los Tratado de Paz y de Transferencia de territorios un todo indivisible

y de estipulaciones recprocas e integrantes las unas de las otras. Por este
artculo seores magistrados el Tratado de Transferencia de Territorios y el
Tratado de Paz y Amistad, ambos de 18/05/1895, son dos convenciones
inseparables e indivisibles. Por tanto no se pueden cumplir por separado o sea en
forma parcial. Por otro lado, son dos acuerdos internacionales en donde las altas
partes contratantes deben cumplir sus obligaciones en forma recproca. Esto

quiere decir que no es aceptable ni vlido el cumplimiento de una sola de las
partes sino que ambas partes deben cumplir recprocamente con sus compromisos.
Slo Bolivia ha cumplido con su obligacin de entregar a Chile el Litoral
Boliviano. Pero Chile nunca ha cumplido su parte de estos compromisos
internacionales. Finalmente el artculo mencionado establece que las obligaciones
de Bolivia y de Chile son integrales las unas con las otras. Esto significa que los
dos tratados conforman un todo integral que no se puede amputar o mutilar con el
incumplimiento por una de las partes.
Seores magistrados como otra prueba definitiva y contundente presentamos la
Memoria del ministro de relaciones exteriores [de Chile] presentada al Congreso

Nacional de 1895, firmada por el ministro y canciller chileno Luis Barros
Borgoo. En esta memoria se presenta un informe conclusivo sobre los arreglos y
los compromisos que Chile deba cumplir con Bolivia sobre la base de los tratados
de mayo y diciembre de 1895. El informe categrica y definitivamente afirma
que Merced a situacin tan apropiada, ha sido fcil llegar en Mayo del corriente
ao a ajustes definitivos de paz y echar entre la Repblica de Chile y la de

Bolivia lazos de unin poltica y comercial que acercando a sus dos pueblos,
permita establecer entre ellos corrientes poderosas de afecciones e intereses.
Consultadas en los pactos de Mayo las necesidades de un orden superior,
exigidas por la naturaleza misma de las cosas y por las recprocas conveniencias
polticas de una y otra nacin, se puede afirmar que nada habr capaz de
perturbar la tranquilidad y el desenvolvimiento de estos dos pases.
Aprobados como se encuentran ya los Tratados de Paz y Amistad, Comercio y
Transferencia de Territorio, suscritos el 18 de Mayo y los protocolos
complementarios del 28 del mismo mes, el Gobierno proceder al canje de las
respectivas ratificaciones una vez que el plenipotenciario de Bolivia reciba los
instrumentos del caso y se halle habilitado para efectuarlo.
Con el ajuste de estos tratados, queda irrevocablemente incorporado a nuestro

territorio todo el litoral de Antofagasta, en la misma forma y con los mismos
deslindes en que hasta el presente lo habamos gobernado, conforme a las
estipulaciones del Pacto de Tregua.
De esta suerte tambin todo el territorio de la Repblica se extender sin
solucin de continuidad, desde Camarones hasta el Cabo de Hornos. (Chile,
Ministerio de Relaciones Exteriores. Memoria del Ministerio de Relaciones
Exteriores de 1895,. p., xv.).
El acuerdo central de los tratados de mayo y diciembre de 1895 comprometan a
Chile a entregar Tacna y Arica o un puerto pleno a cambio de la entrega del
Litoral Boliviano en los paralelos 24, 23, 22 y 21. La frontera de Chile al norte
debera ser el ro Camarones, o sea excluyendo Arica y Tacna que deberan pasar
a propiedad de Bolivia.
Seores magistrados de los tratados de Tregua, de Transferencia y de Paz
firmados desde 1884 hasta 1895 Bolivia fue la nica que cumpli con su
compromiso de entregar su rico Litoral a cambio de que Chile le entregara Tacna
y Arica. Los representantes y negociadores bolivianos, en los tratados secretos,
tuvieron el cuidado de establecer que la entrega definitiva del Litoral Boliviano
estaba condicionada a una condicin inviolable e ineludible que era la entrega de
Tacna y Arica.
El Protocolo sobre la indisolubilidad de los tratados de diciembre de 1895,
seores magistrados tiene su propia clusula de anulabilidad de la entrega del
Litoral Boliviano. El artculo segundo de este tratado dice taxativamente que la
entrega del Litoral Boliviano sera nula si Chile no entrega a Bolivia Tacna y
Arica. Este artculo dos dice Que la cesin definitiva del Litoral de Bolivia, a
favor de Chile, quedara sin efecto, si Chile no entregase a Bolivia, dentro de un

trmino de dos aos, el Puerto en la costa del Pacfico, de que habla el Tratado de
Transferencia.
La repblica de Chile acept esta clusula de nulidad
voluntariamente y deba y debe honrarlo como estado respetuoso de los tratados
que firma.
Chile no ha entregado hasta la fecha ni Tacna, ni Arica ni un puerto pleno. El

plazo para el cumplimiento de la clusula de nulidad era el ao de 1897, o sea dos
aos despus de la firma del tratado. A la fecha, noviembre de 2014, este plazo de
efectivizacin de la nulidad se ha cumplido superabundantemente. Por tanto la
clusula de nulidad se ha cumplido porque los chilenos no han hecho efectivo las
entregas territoriales.
Distinguidos magistrados, Bolivia, cumpliendo su
obligacin, entreg su Litoral a Chile despus que este pas lo ocupara mediante
una guerra injusta de agresin tal como define estos conceptos el derecho
internacional pblico. Pero Chile no entreg nunca los territorios de Tacna y
Arica tal como se haba comprometido en los cuatro tratados que estamos
presentado como pruebas in tratado fundamentales. Chile incumpli abiertamente
su obligacin sujeta a clusula de nulidad. POR TANTO, SI CHILE NO HA
CUMPLIDO CON SU OBLIGACIN INELUDIBLE DE ENTREGAR TACNA
Y ARICA O UN PUERTO, POR NULIDAD PACTADA, BOLIVIA
CONSIDERA QUE TIENE PLENO DERECHO A REIVINDICAR LA
PROPIEDAD DE SU LITORAL USURPADO. POR ESO BOLIVIA SOLICITA
UNA SENTENCIA QUE ANULE LOS TRATADOS DE 1874 Y 1904 Y
ORDENE A CHILE A DEVOLVER EL LITORAL BOLIVIANO EN LOS
PARALELOS 28 AL 21. Sobre este punto Bolivia pide la aplicacin del Artculo
46 y siguientes Nulidad de los tratados de la Convencin de Viena sobre el
derecho de los tratados.
3.20.
PROTOCOLO EXPLICATORIO DE LA CLUSULA
CUARTA DEL TRATADO DE 9/12/1895 RATIFICA
LAS OBLIGACIONES DE CHILE.
La clusula cuarta del Tratado de 9/12/1895 estableca que si Chile no lograba
obtener los puertos de Tacna y Arica deber entregar a Bolivia un puerto pleno
desde Vtor a Camarones que satisfaga ampliamente las necesidades de Bolivia.
La cuarta prueba que presentamos a continuacin reitera con claridad las
obligaciones de Chile de entregar Tacna y Arica o un puerto pleno. Seores
magistrados aqu est la cuarta prueba que evidencia superabundantemente la
deudas de Chile con Bolivia.
PROTOCOLO EXPLICATORIO DE LA CLUSULA CUARTA

DEL TRATADO DE 9 DE DICIEMBRE DE 1895.
30/04/1896
SEVERO FERNNDEZ ALONSO.
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA DE BOLIVIA.
Por cuanto entre la Repblica de Bolivia y la Repblica de Chile se negoci y
firm en Santiago por medio de plenipotenciarios debidamente autorizados el
siguiente Protocolo explicatorio de la clusula 4 del de 9 de Diciembre de 1895.
Reunidos en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile el Enviado
Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Bolivia, seor Heriberto
Gutirrez, y el Ministro del Ramo seor Adolfo Guerrero; despus de tomar en
consideracin las dificultades que han surgido para proceder el canje de las
ratificaciones de los Tratados y Protocolos complementarios suscritos
respectivamente, en esta Capital el 18 y 28 de mayo de 1895 por los seores
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Bolivia don Heriberto
Gutirrez y el Ministro de Relaciones Exteriores don Lus Barros Borgoo, por
cuanto an no ha sido aprobado por el congreso de Bolivia el Protocolo de 28 de
mayo sobre liquidacin de crditos, ni ha sido tampoco aprobado por el Gobierno
y el Congreso de Chile el protocolo ajustado en Sucre a 9 de diciembre de 1895
entre el Seor Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, don Emeterio Cano,
y el seor Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Chile ante
aquel Gobierno don Juan Gonzalo Matta; y animados del deseo de hacer
desaparecer aquellas dificultades y de establecer acuerdo respeto de uno y otro
punto, han convenido en lo siguiente:
1 El Gobierno de Chile aprueba, por su parte el protocolo de 9 de diciembre de
1895, que ratifica su compromiso principal de transferir a Bolivia los territorios
de Tacna y Arica, y cuya clusula 4, con relacin al artculo 4 del Tratado de
Transferencia de 28 de mayo, estatuye la entrega de Vtor u otra caleta anloga

en condiciones de puerto, suficiente para satisfacer las necesidades del comercio,
es decir con fondeadero para naves mercantes, con terrenos donde pueda
construirse muelle y edificios fiscales, y con capacidad para establecer una
poblacin, que mediante un ferrocarril a Bolivia, responda al servicio fiscal y
econmico del pas.
2 El Gobierno de Bolivia someter a la aprobacin del congreso de aquella
Repblica el protocolo relativo a liquidacin de crditos, firmado en Santiago el
28 de mayo de 1895, as como la aclaracin a que se refiere la clusula anterior,
fijando la significacin y los alcances de la clusula 4 del protocolo de 9 de
diciembre del mismo ao.
3. El Gobierno de Chile solicitar la respectiva aprobacin por el Congreso del
Protocolo mencionado de 9 de diciembre, con la anterior aclaracin, tan pronto
como la legislatura de Bolivia, hubiese aprobado esta ltima.
4 Se proceder a canjear en esta capital las ratificaciones de los convenios de 28
de mayo de 1895 sobre liquidacin de crditos y de 9 de diciembre del mismo ao
sobre Transferencia de Territorio con la aclaracin contenida en el presente
arreglo, dentro del trmino de los cuarenta das siguientes a la aprobacin por el
congreso de Chile de estos dos ltimos Protocolos.
En fe de lo cual, se firm el presente Protocolo en doble ejemplar, en Santiago, a
los 30 das del mes de abril de 1896.
Firmado
Heriberto Gutirrez [Ministro de Bolivia]

Adolfo Guerrero. [Ministro de Chile]
Por el tratado anterior de 4/04/1896, que se constituye en el cuarto tratado sobre

las mismas obligaciones, Chile se comprometi ante Bolivia a darle las siguientes
cosas. En la clusula primera Chile reitera, primero, su obligacin principal de
transferir a Bolivia Tacna y Arica. En la misma clusula Chile se obliga

accesoriamente a entregar un puerto con fondeadero y muelle para naves
mercantes y con capacidad para constituir una poblacin.
El Tratado de 30/04/1896 aprueba el protocolo de 9/12/1895 y las obligaciones
colaterales cuando afirma por su artculo 1 que El Gobierno de Chile aprueba,
por su parte el protocolo de 9 de diciembre de 1895, que ratifica su compromiso

principal de transferir a Bolivia los territorios de Tacna y Arica, y cuya clusula
4, con relacin al artculo 4 del Tratado de Transferencia de 28 de mayo,
estatuye la entrega de Vtor u otra caleta anloga en condiciones de puerto,
suficiente para satisfacer las necesidades del comercio, es decir con fondeadero
para naves mercantes, con terrenos donde pueda construirse muelle y edificios
fiscales, y con capacidad para establecer una poblacin, que mediante un
ferrocarril a Bolivia, responda al servicio fiscal y econmico del pas.
Seores magistrados en cuatro verdaderos tratados Chile se ha comprometido a
entregar a Bolivia Tacna y Arica o un puerto pleno. Pero ms tarde en forma
desleal y dolosa ha incumplido los cuatro tratados.
El Congreso Boliviano aprob el Protocolo de 30/04/1896 y el presidente de
Bolivia Severo Fernndez Alonso lo firm y ratific el 14/11/1896.
El 30/04/1896 fueron canjeadas las ratificaciones de los presidentes de Bolivia y
de Chile del Tratado de Transferencia de Territorios, del Tratado de Paz y
Amistad y del Tratado de Comercio. El acta de canje fue firmado por Heriberto
Gutirrez por Bolivia y por Adolfo Guerrero por Chile.
ACTA DE CANJE DE LAS RATIFICACIONES DE LOS TRATADOS DE

PAZ, COMERCIO Y TRANSFERENCIA DE TERRITORIOS
AJUSTADOS ENTRE AMBOS PASES EL 18 DE MAYO DE 1895;
EFECTUADO EL DA 30 DE ABRIL DE 1896.
MINISTROS HERIBERTO GUTIRREZ Y ADOLFO GUERRERO.
ACTA DE CANJE
Los abajo firmados, reunidos el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile

para proceder al canje de las Ratificaciones del Presidente de la Repblica de
Bolivia y del Presidente de la Repblica de Chile, de los Tratado de Paz,
Comercio y Transferencia de Territorio ajustados entre ambos pases el 18 y 28 de
mayo de 1895 y habindose dado lectura a los instrumentos de esas
Ratificaciones y encontrndolos, despus de examinarlos, en buena y debida
forma, se procedi a efectuar el canje, no comprendiendo en l, el Protocolo de 28
mayo de 1895 sobre liquidacin de crditos que no ha sido aprobado an por el
Congreso de Bolivia, ni el de 9 de diciembre de 1895 relativo al Tratado de
transferencia de territorio que no ha sido aprobado por el Congreso de Chile
porque uno y otro protocolo son materia de una convencin especial ajustada el
da de hoy.
En fe de lo cual, los infrascritos, han firmado y sellado la presente acta de canje
en Santiago a los 30 das del mes de abril de 1896.
Heriberto Gutirrez. [Plenipotenciario de Bolivia]
Adolfo Guerrero. [Ministro de Chile]
Seores magistrados los cuatro anteriores tratados internacionales, ratificados por
los congresos y por los presidentes de ambos pases, constituyen suficiente,
superabundante y plena prueba SOBRE LA OBLIGACIN DE CHILE CON
BOLIVIA DE ENTREGARLE TACNA Y ARICA O UN PUERTO A CAMBIO
DE SU RICO LITORAL.
Los tratados anteriores entre Bolivia y Chile resolvieron de un modo coherente las
ofertas y obligaciones contradas por Chile con Bolivia desde 1866 cuando
Bolivia cedi a Chile los paralelos 28,27, 26 y 25. Bolivia desde 1884, cuando
firm el Pacto de Tregua, entreg a Chile su Litoral. Con la firma del Tratado de
Paz y Amistad de 18/05/1895 Bolivia sigui entregando su Litoral pero a cambio
de Tacna y Arica o un puerto. Los dems tratados de 1895 y 1896 ratificaron y
reforzaron las obligaciones de Chile para con Bolivia. Para que los anteriores
tratados fueran plenamente observados en su cumplimiento slo falt que Chile
cumpliera con sus obligaciones con Bolivia. Si Chile hubiera cumplido de buena
fe todo se habra resuelto.
Seores magistrados como una prueba adicional pero fundamental sobre la
veracidad de las obligaciones adquiridas por Chile con Bolivia en los tratados de
1895 y 1896 presentamos un escrito cientfico e histrico del ministro y canciller
Luis Barros Borgoo quien firm los tratados sobre transferencia de territorios
que Chile debe cumplir con Bolivia. En uno de sus libros ms serios intitulado
Tacna y Arica Luis Barros Borgoo dice sobre los tratados de 1895 y 1896 que
Iniciada su elaboracin de aos atrs, desarrollada lentamente, sin sorpresas ni

accidentes imprevistos, con rumbos y objetivos muy definidos, lleg a trmino esa
Negociacin con la precisin del hecho previsto y necesario. A esta obra han
concurrido numerosos y distinguidos ciudadanos, le han prestado el valioso
concurso de su opinin y de sus votos muchos de los ms prestigiosos estadistas y
hombres pblicos de nuestro pas, fue aprobada en 1895 por el Congreso de Chile,
fue llevada hasta el ltimo trmino de la formalidad diplomtica en sus pactos
esenciales por el Gobierno de la Repblica en 1896 y cuenta con la resuelta
aprobacin del actual Gobierno explcita y solemnemente manifestada en la
Memoria de Relaciones Exteriores a que hemos aludido. (Barros Borgoo, Luis
y Ross, Agustn. Tacna y Arica. 1918. p., 91).
Seores magistrados la anterior afirmacin tiene el mximo valor probatorio
porque est realizada por un actor oficial y testigo directo de los hechos como es
Luis Barros Borgoo quien fue el representante diplomtico que con plenos
poderes firm los tratados de 1895, en primer lugar. Para el Estado Boliviano la
anterior afirmacin es una declaracin testimonial. En segundo lugar, el trabajo
que mencionamos tiene los fundamentos de una verdad cientfica e histrica. Es
una afirmacin cientfica porque las declaraciones de Luis Barros Borgoo estn
sustentadas en una obra cientfica contenida en un libro muy objetivo y serio.
Finalmente las declaraciones de Luis Barros Borgoo y Agustn Ross tienen el
valor de una aseveracin histrica o sea hacen referencia a hechos del pasado
completamente verdicos y consumados y que se constituyen en una verdad
histrica incontrovertible y universal por sus alcances cientficos e histricos.
Por las afirmaciones del distinguido diplomtico e historiador Luis Barros

Borgoo se puede comprobar que los tratados de 1895 y 1896 fueron realizados
segn un plan voluntaria y conscientemente concebido, que fueron ejecutados con
objetivos muy claros y que en su elaboracin participaron los hombres pblicos
ms esclarecidos de Chile. Pero lo ms importante seores magistrados es que los
tratados de 1895 y 1896 fueron plenamente aprobados por el Congreso Legislativo
de Chile y que fueron tramitados y sustanciados hasta el ltimo trmino de las
formalidades diplomticas. Finalmente el autor dice que los tratados de 1895 y
1896 han sido solemnemente aprobados por la cancillera y por el gobierno de
Chile.
Lamentablemente desde el ao de 1900 la nacin, el estado, el pueblo y el
gobierno de Chile cambiaron radicalmente de opinin y de posicin sobre sus
obligaciones contradas con Bolivia. Desde 1900 los gobernantes y diplomticos
chilenos borrarn, incumplirn y violarn sus obligaciones vinculantes con
Bolivia. Desde 1900 Chile decidi incumplir abiertamente con todas sus
obligaciones con Bolivia. Antes de la firma de los Tratados de Paz de 1904 la
cancillera chilena envi una nota al ministerio de relaciones exteriores de Bolivia
que declaraba y justificaba una POLTICA BILATERAL ABIERTA DE
INCUMPLIMIENTOS DE LAS OBLIGACIONES DE CHILE BAJO
ARGUMENTOS COMPLETAMENTE FALSOS Y BAJO EL USO DE LA
AMENAZA Y LA COERCIN.
A continuacin seores magistrados pasamos a dar lectura y a exponer uno de los
documentos de la cancillera chilena firmada por Abraham Konig en 1900 que lo
presentamos a sus seoras como prueba fundamental de las acciones de
incumplimientos abierto y pblico que Chile ha ejecutado con Bolivia.
3.21.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 21: LA NOTA
DE
ABRAHAM
KONIG
RECONOCE
LAS
OBLIGACIONES VINCULANTES DE CHILE.
Distinguidos magistrados de la CIJ, queremos recordarles que para Bolivia los
cinco tratados que hemos expuesto, firmados desde el 18/05/1895 hasta el
30/04/1896 ya haban resuelto definitivamente los asuntos pendientes entre
Bolivia y Chile. Para abril de 1896 todos los problemas entre Bolivia y Chile se
haban resuelto en cinco verdaderos tratados internacionales. Lo nico que faltaba

era que ambos estados cumplan con sus obligaciones internacionales bilaterales de
buena fe, en pleno respeto del principio internacional del Pacta sunt servanda. O
sea que para resolver los asuntos entre Bolivia y Chile faltaba que Chile cumpla
con sus obligaciones de entregar Tacna y Arica o un puerto y nada ms.
Pero en Chile el de 1900, la nacin, el estado y el gobierno haban cambiado
dolosamente de posicin respecto de sus ofertas, compromisos y obligaciones de
antes, durante y despus de la Guerra del Pacfico. Recordemos que la poltica de
compromisos del intercambio de litorales viene desde 1866 y se gener
exclusivamente desde Chile. Entre 1896 y 1900 la Nacin y el Estado Chileno
cambiaron de posicin y tomaron la decisin poltica de no cumplir con sus
compromisos y sus obligaciones jurdicas generadas, sugeridas e impuestas a
Bolivia.
La Nacin y el Estado Chileno desde un principio haban pedido a Bolivia
abandonar al Per como aliado en el conflicto y en la guerra, cosa que en honor a
la verdad ejecut Bolivia, antes, durante y despus de la batalla de Tacna. Los
gobernantes bolivianos no prepararon intencionalmente a Bolivia para la guerra
ejecutando la idea de Mariano Baptista de que Bolivia deba abandonar todo acto
de reivindicacin sobre su Litoral. Bolivia en la guerra, a la cabeza de Eliodoro
Camacho abandon al Per en varias batallas porque el equipo de militares
bolivianos ejecutaba la geopoltica chilena. El Estado Chileno le pidi a Bolivia
entregarle su Litoral ocupado y usurpado sin declaratoria de guerra. Bolivia, ya
manejado y gobernado por los gobiernos de la lnea colaboracionista con Chile,
ejecut este pedido a travs del Pacto de Tregua de 1884 y del Tratado de Paz y
Amistad de 18 de Mayo de 1895 y los siguientes tratados. Bolivia por los tratados
anteriores entreg su Litoral a Chile cumpliendo sus compromisos. O sea, seores
magistrados, Bolivia cumpli con todo lo que le solicit Chile dentro de su
geopoltica de expansin en la costa del Ocano Pacfico con el propsito de
aduearse de los ricos departamentos del Litoral de Bolivia y de los
departamentos de Tarapac, de Tacna y Arica del Per. Pero chile, cambi
radicalmente de posiciones en 1900 y jams cumpli con su palabra y con sus
obligaciones.
Chile le deba a Bolivia por sendos y verdaderos tratados internacionales

bilaterales los territorios de Tacna y Arica o un puerto pleno. Pero en Chile desde
el ao de 1900 cambiaron de opinin y de poltica internacional y adoptaron una
poltica de dolo, de falsedades, de incumplimiento y violacin de los tratados
bilaterales, de coercin y amedrentamiento de sus vecinos como Bolivia. La
Nacin Chilena despus de haberse nutrido y alimentado en su crecimiento
econmico, territorial y militar con los riqusimos recursos naturales del guano, la
plata y el salitre de Bolivia y el Per se sinti superior en armamento y en podero
blico por mar y por tierra, gracias a los recursos usurpados. Entonces los
polticos chilenos empujaron a la nacin y al pueblo chileno a adoptar una poltica
infame de burlarse de los tratados que haban originado, propuesto y firmado con
Bolivia.
Pero los diplomticos chilenos, aun con la mayor falsa y dolo, no podan borrar y
desaparecer los Tratados de 1895 y 1896. Por eso Abraham Konig, a pesar de su
enorme voluntad dolosa, reconoci en su nota varios de los tratados de 1895-1896
donde Chile se obligaba a entregar territorios martimos a Bolivia.
La nota que les presentamos a continuacin es una prueba clara de la tesis que
afirmamos de que Chile, con la firma del Tratado de 1904, slo buscaba burlar e
incumplir abiertamente los tratados firmados con Bolivia en 1895 y 1896. Por
tanto el Tratado Pblico de 1904 es un tratado violatorio de los Tratados de 18951896. Eso lo afirmamos categricamente. La nota diplomtica de Abraham
Konig estableci una nueva poltica de incumplimientos de las obligaciones
chilenas sobre el problema del Litoral Boliviano y rompa las deudas y los
tratados anteriores. La falsa, dolosa y defraudadora nota del plenipotenciario
chileno Abraham Konig dice:
NOTA DEL PLENIPOTENCIARIO CHILENO ABRAHAM KONIC

13 DE AGOSTO DE 1900
Legacin de Chile - La Paz, 13 Agosto de 1900.
Seor Ministro: Por V. E. he sabido la determinacin del Gobierno de Bolivia
de dejar al Congreso Nacional el estudio y resolucin de nuestras propuestas de
arreglo y para facilitar una y otra cosa, tengo la honra de poner en manos de V.
E. la presente nota, que contiene una sucinta explicacin de la bases definitivas

de paz aceptadas por mi Gobierno.
Sometidas dichas bases al juicio del Congreso Boliviano, he considerado til que
los representantes del pueblo tengan cabal conocimiento de su texto y de las
razones que lo justifican.
En cumplimiento de las instrucciones de mi Gobierno y partiendo del antecedente
aceptado por ambos pases, de que el antiguo litoral boliviano es y ser siempre de
Chile, tuve el honor de presentar a V. E. las siguientes bases de un Tratado de
Paz y Amistad: "El Gobierno de Chile estar dispuesto, a trueque de celebrar
el Tratado de Paz con Bolivia, a otorgar en cambio de la cesin definitiva del
litoral boliviano que hoy ocupamos en virtud del Pacto de Tregua, las siguientes
compensaciones:
"a) Hacerse cargo y comprometerse al pago de las obligaciones contradas por el
Gobierno de Bolivia a favor de las empresas mineras de Huanchaca, Corocoro y el
saldo del emprstito boliviano levantado en Chile en 1867, una vez deducidas las
cantidades que hubiesen sido de abono a esa cuenta segn el artculo 6o del Pacto
de Tregua.
"Chile podra asimismo satisfacer los siguientes crditos que pesaban sobre el
litoral boliviano: el que corresponde a los bonos emitidos para la construccin del
ferrocarril de Mejillones a Caracoles; el crdito a favor de don Pedro Lpez
Gama, representado en la actualidad por la casa Alsop y Ca., de Valparaso; el
de don Enrique Meiggs, representado por don Eduardo Squire, procedente del
contrato celebrado por el primero con el Gobierno de Bolivia en 20 de Mayo de
1876, sobre arrendamiento de salitreras fiscales del Toco; y el reconocido a favor
de la familia de don Juan Garday. Estos crditos sern objeto de practicar
liquidacin y de una especificacin detallada en un protocolo complementario.
"b) Una suma de dinero que ser fijada de comn acuerdo por ambos Gobiernos y
que deber invertirse en la construccin de un ferrocarril que, o bien algn puerto
de nuestra costa con el interior de Bolivia o bien sea la prolongacin del actual
ferrocarril de Oruro.
A juicio del infrascrito, esta suma no deber exceder de seis millones de pesos y
la determinacin de los puntos de partida y el trmino, como el trazado y dems
condiciones del ferrocarril, sern resueltos de comn acuerdo por ambos
Gobiernos.
"c) El puerto elegido para punto de partida de ese ferrocarril ser declarado
franco para los productos y mercaderas bolivianas que por l mismo se exporten."
En las diversas conferencias que tuve con V. E, analizando las bases
anteriormente transcritas, V. E. me manifest que, a su juicio las ofertas hechas
no eran suficiente compensacin del litoral boliviano y que Bolivia necesitaba de
un puerto de absoluta libertad comercial. El Gobierno de Bolivia estima que el
Pacto de Tregua que favorece excepcionalmente el comercio de Chile, es gravoso
para Bolivia y ha dado origen a reclamaciones de Potencias europeas. Bolivia
mira su independencia comercial como una consecuencia de su independencia
poltica y quiere quedar en libertad de desahuciar los tratados que le perjudican y
de celebrar otros que le convengan, sin que esto signifique hostilidad a Chile, pues
queda entendido que en adelante Bolivia otorgar a Chile las franquicias
comerciales que conceda a otras naciones.
Das despus y como resultado natural de las conferencias V. E. me comunic las
proposiciones acordadas por el Gobierno y que son las siguientes: "El Gobierno de
Chile se hace cargo de las obligaciones contradas por Bolivia a favor de las
empresas mineras de Huanchaca, Corocoro y Oruro y del saldo del emprstito
boliviano de 1867. Se har cargo igualmente de los siguientes crditos que
pesaban sobre el Litoral boliviano: El que corresponde a los bonos emitidos para
la construccin del ferrocarril de Mejillones a Caracoles; el crdito a favor de don

Pedro Lpez Gama; el de don Enrique Meiggs procedente del contrato celebrado
con Bolivia en 1876 sobre arrendamiento de las salitreras fiscales del Toco y el
reconocimiento a favor de la familia de don Juan Garday.
"El Gobierno de Chile se obliga a ceder a Bolivia, de sus posesiones de la costa del
Pacfico, el dominio perpetuo de una zona de territorios que comprenda uno de
los puertos actualmente conocidos, la cual zona situada al norte de aquellas
posesiones, se extender hasta la frontera boliviana.
"Las relaciones comerciales continuarn entre ambos Estados. En lo sucesivo,
cada nacin, consultando sus propias conveniencias, podr gravar o declarar
libres de derechos fiscales y municipales los productos naturales y
manufacturados que se importen de la otra.
"Las mercaderas extranjeras que se introduzcan a Bolivia por cualquiera de los
puertos chilenos y los productos naturales y manufacturados que se exporten por
los mismos puertos al extranjero tendrn libre trnsito.
"En cambio de estas condiciones, el Gobierno de Bolivia est dispuesto a celebrar
el Tratado de Paz que asegure la cesin definitiva del litoral boliviano ocupado
por Chile."
En las bases anteriores no se toma en cuenta la oferta de seis millones de pesos
destinados a la construccin de un ferrocarril. Esta suma no es despreciable y
puedo repetir aqu a V. E. lo que he tenido ocasin de insinuarle diferentes veces,
que mi Gobierno estara dispuesto a aumentarla si se aceptaran sus proposiciones
de arreglo. No se menciona tampoco la concesin de un puerto franco
enteramente favorable al comercio de Bolivia.
Sometidas las bases de la Cancillera boliviana al estudio de mi Gobierno no hubo

inconveniente para aceptar las dos clusulas que se refieren a la libertad
comercial.
Es entendido que Chile quedar en las mismas condiciones que las Potencias que
ms adelante celebren tratados comerciales con Bolivia.
V, E. convendr que esta explicacin no significa ninguna concesin hecha a mi
pas. La libertad comercial de Bolivia en un tratado celebrado con Chile, no lleva
consigo la idea de hostilidad. Sera un contrasentido que mi pas ajustara
convenciones destinadas a perjudicar su comercio.
V. E. me repiti adems que si Bolivia trabaja para conseguir su absoluta
libertad comercial, lo hacer por razn de su independencia de Nacin y tambin
con el objeto de desahuciar tratados que han llegado a ser onerosos con el tiempo.
Como mi Gobierno est animado de los mejores propsitos, no ha habido
dificultad en aceptar estas clusulas de libertad comercial, dando as una prueba
manifiesta del deseo de concluir alguna vez con nuestras diferencias y de
procurar el ensanche del comercio boliviano.
Chile renuncia las positivas ventajas consignadas en el Pacto de Tregua y en el
protocolo complementario a dicho pacto, que favorecen su comercio, a trueque de
obtener una paz estable y beneficiosa para ambos pueblos. En adelante, no
tendr otras franquicias comerciales que las que Bolivia tenga a bien acordar a
otras potencias. Chile, en una palabra, hace una gran concesin a Bolivia.
De este estudio comparativo aparece que la nica dificultad que existe y que
impide un arreglo que reclaman a voces chilenos y bolivianos, es la seguridad de
las bases propuestas por el Gobierno de Bolivia.
En obedecimiento, tal vez, a opiniones de otro tipo. V. E. consigna como una

aspiracin del pueblo boliviano la de poseer a perpetuidad "una zona de territorio
que comprenda uno de los puertos actualmente conocidos." Esta zona deber
estar situada a la extremidad norte de las posesiones chilenas y se extender
hasta la frontera boliviana.
He aqu una exigencia doblemente difcil y casi imposible de cumplir.
Dnde encontramos, seor Ministro, una zona y un puerto que corresponda
precisamente a la ubicacin sealada con tanta precisin en la clusula citada?
Nuestra costa llega por el norte hasta la quebrada de Camarones en conformidad
al Tratado de Paz celebrado con el Per. Siendo cosa sabida y entendida que
Bolivia no pretende zona ni puerto en el territorio de su antiguo litoral, no
diviso, a la verdad de dnde podramos nosotros entregar a Bolivia lo que pide.
No habra chileno capaz de firmar un tratado de paz con una clusula
semejante. Desde la quebrada de Camarones al sur hasta el Estrecho de
Magallanes, todas las poblaciones son chilenas, netamente chilenas, formadas,
desarrolladas y sustentadas con nuestros nacionales, con nuestros capitales, con
el sudor y el esfuerzo del pueblo chileno. En esas poblaciones, incluyendo
tambin al antiguo litoral de Bolivia, no hay casi bolivianos. Conceder pues una
zona y un puerto en esos lugares sera entregar a tuicin extraa millares de
familias chilenas, y esto en plena paz, por pura condescendencia graciosa.
Bolivia se presentara en actitud hostil y no tranquila y pacfica, por el hecho
solo de sustentar tan temeraria pretensin.
Ya en 1884, en las conferencias que tuvieron lugar en Santiago, entre los
Ministros Plenipotenciarios de Bolivia y el Ministro de Relaciones Exteriores de
Chile, y que dieron por resultado el Pacto de Tregua, se trat este punto y qued
eliminado por consentimiento de los mismos representantes de Bolivia.
Qued convenido entonces que una salida al Pacfico que produjera una solucin
de continuidad en el mismo territorio chileno, es inaceptable por su propia
naturaleza. Y hace muy poco tiempo, en 1890, el Enviado Extraordinario y
Ministro Plenipotenciario de Bolivia en Chile, en nota de 29 de abril del ao
citado, dirigida a nuestro Ministro de Relaciones Exteriores, reconoce lo mismo
que los plenipotenciarios bolivianos habran reconocido en 1884, esto es, que es
inaceptable, por su propia naturaleza, solicitar una zona de terreno que
produjera una solucin de continuidad en el territorio de la Repblica.
Creo, en consecuencia, que V. E. no ha fijado su pensamiento en el territorio que
se extiende al sur de la quebrada de Camarones y que, por el contrario, al redactar
la clusula de que me ocupo, ha tenido constantemente lija la atencin en las
provincias que se extienden al norte del lmite apuntado.
Es cierto que por el tratado sobre la transferencia de territorios, firmado el 18 de
Mayo de 1895, se estableci condicionalmente que "si a consecuencia del
plebiscito que haya de tener lugar en conformidad al Tratado de Ancn, o a
virtud de arreglos directos, adquiriese la Repblica de Chile el dominio y
soberana permanente sobre los territorios de Tacna y Arica, se obliga a
transferirlos a la Repblica de Bolivia en la misma forma y con la misma
extensin que los adquiera, sin perjuicio de lo establecido en el artculo II; pero
V. E. sabe que la condicin no se ha cumplido y que su falta de cumplimiento no
es imputable al Gobierno de Chile.
En el momento actual, y esto es lo importante, la Repblica de Chile no ha
adquirido todava dominio y soberana permanente sobre los territorios de Tacna
y Arica. Basar un Tratado de Paz en un acontecimiento que no se ha realizado,
que depende, en parte, de voluntad ajena, es hacer una obra deleznable y proceder
a suscitar dificultades en vez de ponerles trmino, es volver a caer en el mismo
error que se padeci en 1895.
Sera penoso entrar a averiguar minuciosamente las causas que han retardado la
aprobacin constitucional de los tratados de 1895; pero V. E. no debe olvidar
que no han sido extraos a esas causas el Protocolo adicional de 9 de diciembre de
1895 y el aclaratorio del anterior, de 30 de abril de 1895. Dichos protocolos,
especialmente el primero, que contiene exigencias bolivianas de ltima hora,
forman con los Tratados un solo cuerpo, de tal manera que su falta de aprobacin
importa un desacuerdo sobre una base fundamental, pues hace ineficaces todos
los tratados de mayo de 1895.
La redaccin de los tratados y de los protocolos, la simple lectura de estos
documentos, revela a las claras la buena voluntad del Gobierno de Chile.
Plenamente qued demostrado entonces el vivo deseo que tena Chile de ganar y
conservar la buena amistad de Bolivia, pues al concederle lo ms rico de las
provincias de Tacna y Arica, todo espritu imparcial tendr que reconocer que
procedi con extremada generosidad.
No se han perfeccionado esos pactos, desgraciadamente; no se ha cumplido la
condicin estipulada. Fueron pactos prematuros, muertos antes de nacer.
No habindose realizado el plebiscito de que habla el Tratado de Ancn nos
encontramos hoy en la misma situacin jurdica que tenan ambos pases en 1884.
Los Plenipotenciarios bolivianos que negociaron el Pacto de Tregua, pidieron con
insistencia una salida al Pacfico para Bolivia y creyeron que podran obtenerla
en el extremo norte del territorio cedido, temporalmente por el Per. El Ministro
de Relaciones Exteriores de Chile se neg terminantemente a esta peticin. A su
juicio esta peticin no estaba siquiera dentro de la esfera de accin y de las
facultades del Gobierno. Chile no ha adquirido el dominio de aquellos territorios,
sino una mera expectativa sujeta a plazos y condiciones estipuladas en el
Tratado de Ancn. No es dueo todava y no debe entonces tratar como si lo
fuera.
Hoy podemos repetir iguales conceptos. El plebiscito no se ha verificado; no es

posible celebrar tratados tomando por base acontecimientos que no se han
realizado y que dependen, en parte, de voluntad ajena.
El Gobierno y el pueblo de Chile estn vivamente, interesados en que el plebiscito
tendr lugar lo ms pronto posible, y el Gobierno y el pueblo desean que el acto se
verifique en condiciones que satisfagan-las legtimas aspiraciones nacionales.
Cuando llegue el da de su celebracin, esperamos confiadamente que el plebiscito
sea favorable a Chile.
V. E. sabe que la opinin pblica de mi pas se ha modificado notablemente a
contar desde los ltimos das de 1895. Hoy no se piensa como en aos pasados.
Es digno tema de meditacin para los hombres de Estado de Bolivia investigar
por qu un pueblo sesudo y justiciero, como el pueblo chileno, tiene sobre Tacna y
Arica ideas uniformes muy distintas de las que manifest pblicamente en mayo
de 1895.
Para hablar con la claridad que exigen a veces los negocios internacionales,
menester es declarar que Bolivia no debe contar con la transferencia de los
territorios de Tacna y Arica, aunque el plebiscito sea favorable a Chile. El
pueblo chileno, con una uniformidad que no se ve de ordinario en otras naciones,
ha manifestado su voluntad de conservar esos territorios como una justa
compensacin de los sacrificios de todo orden impuestos al pas.
No habra inconveniente para ceder una zona al norte de Arica, es decir, en el
extremo norte de las posesiones chilenas en el Pacfico, confirmndose as a la
letra de la clusula segunda de las proposiciones del Gobierno de Bolivia, pero la
naturaleza se opone a este buen deseo de nuestra parte. Al norte de Arica no hay
puerto, ni siquiera una caleta mediana; desde Arica hasta Sama la costa es brava
y casi inabordable.
Despus de lo dicho, la conclusin se impone por la fuerza. Chile no acepta la

cesin de la zona y del puerto pedidos por Bolivia, porque, a pesar de sus buenos
propsitos, est en la imposibilidad de satisfacer tales exigencias. No hay puerto
que ceder. Al sur de Camarones todos los puertos son chilenos, habitados casi en
su totalidad por ciudadanos chilenos; la concesin de una zona, adems, en
cualquier latitud, traera por resultado la divisin de nuestro pas en dos trozos
separados; se producira una solucin de continuidad, lo que es inaceptable.
Entre la quebrada de Camarones y Arica, el nico puerto que merece el nombre de
tal es Arica, y ste lo necesita nuestro pas; el dominio de los territorios de Tacna
y Arica no puede mantenerse sin la posesin y dominio del puerto. Al norte de
Arica la vista se pierde siguiendo las sinuosidades de una costa inhospitalaria.
An en el caso de que mi pas deseara vehementemente dar cumplimiento a las
aspiraciones de Bolivia, no saba cmo realizarlas. Por la fuerza, entonces,
tenemos que descartar esta exigencia; que viene a impedir un acuerdo amigable
entre los dos pueblos.
Cabe preguntar aqu, seor Ministro, si Bolivia tiene necesidad imprescindible de
un puerto en el Pacfico.
Me atrevo a dar una respuesta negativa.
Son varias las consideraciones que se hacen valer en apoyo de la cesin de un
puerto, pero todas ellas pueden condensarse en el siguiente pensamiento
consignado en un importantsimo documento gubernativo: "No ha podido
llegarse a ningn acuerdo (con Chile) porque se ha rechazado la muy legtima
exigencia de Bolivia, de que, en compensacin de su valioso litoral, se le conceda
por lo menos la soberana de un puerto para su comunicacin libre e
independiente con los dems Estados del mundo civilizado."
La legtima exigencia de un puerto se funda en que Bolivia quiere asegurar su

comunicacin libre e independiente con el resto del mundo. En presencia de tal
deseo, alguien se atrevera a pensar que Bolivia carece de una comunicacin libre
e independiente o que por lo menos, el Gobierno de Chile estorba de alguna
manera la libertad de sus comunicaciones: V.E. sabe que ni una ni otra cosa son
verdaderas.
El hecho pblico, positivo e incontestable es que el Gobierno y el pueblo de
Bolivia estn en posesin de la ms absoluta libertad e independencia para sus
comunicaciones de todo gnero. El Gobierno y el pueblo de Chile se encuentran
en la misma situacin, exactamente en la misma favorable condicin que el
Gobierno y el pueblo bolivianos.
Abrigo la conviccin de que un puerto propio no aadir nada al comercio ni al
poder de Bolivia.
Durante la paz Bolivia exportar sus productos por los puertos chilenos y
especialmente por Antofagasta y Arica, que sern puntos de trmino de lneas
frreas y por consiguiente, puertos francos. Bolivia tendr en ambos puertos sus
empleados de aduana que dependern exclusivamente de las autoridades de su
pas. Actualmente funcionan en Antofagasta empleados chilenos y bolivianos en
la aduana de este puerto, con verdaderas ventajas para Bolivia y sin tropiezo de
ninguna clase.
Si ms tarde intentase Bolivia levantar un emprstito en Europa, dando como
garanta la renta de sus aduanas, no sera, ciertamente, un estorbo para esta
operacin financiera el hecho de que las entradas aduaneras de Bolivia, afectas al
pago de aquel emprstito, se cobran en un puerto chileno, ya que felizmente, el
crdito de mi pas goza generalmente en el mundo de slida y merecida
reputacin.
Lo que interesa vivamente a esta Nacin son los caminos, las lneas frreas, sobre
lodo, que la pongan en contacto con los puertos chilenos. Fletes baratos,
facilidad de comunicacin, he aqu lo importante y vital para prosperar durante
la paz.
En tiempo de guerra las fuerzas de Chile se apoderaran del nico bueno boliviano
con la, misma facilidad con que ocuparon todos los puertos del litoral de Bolivia
en 1879.
Esto no es un vano orgullo porque sabido es de todos los que conocen los recursos
de mi pas, que su poder ofensivo se ha centuplicado en los ltimos veinte aos.
Si todo lo dicho ms arriba es verdadero, hay que confesar, seor Ministro, que
un puerto propio, no es indispensable y que su adquisicin no aumentara el
poder de Bolivia en tiempo de paz ni en tiempo de guerra.
Y si el dominio de una angosta faja de terreno y de un puerto, que en nada
aumentaran el poder productivo y de guerra de esta nacin, es el nico obstculo
que encontramos para firmar un tratado de paz, no es natural que los espritus
patriotas y bien inspirados dejen a un lado tales pretensiones y busquen otros
caminos para llegar a una solucin conveniente?
Manteniendo la exigencia de un puerto se va a lo desconocido, se agrava la
situacin actual, de suyo precaria y llena de peligros: abandonndola, se facilita
el acuerdo entre los dos pases, se quita el nico obstculo que impide la
celebracin del tratado de paz.
En materia tan delicada, es preciso juzgar con nimo; no apasionado, olvidar
ideas preconcebidas y ver las cosas tales como son y no como pudieran ser.
El hombre de Estado debe mirar ms all del da de maana.
Es propio de polticos vulgares aferrarse a una idea que est en armona con el
sentimiento pblico dominante, porque de esta manera no hay necesidad de
observar y estudiar, ni menos de combatir: basta y sobra con dejarse llevar.
Yo deseara, seor Ministro que un espritu culto, inteligente y perspicaz como el
de V. E. abandonara el camino fcil y trillado y entrara a investigar si conseguir
la buena y perpetua amistad de Chile, importa para Bolivia mucho ms que una
angosta faja de territorio estril y un puerto enclavado en ella.
Medtese un momento y se llegar a esta conclusin: que la amistad de Chile
puede ser en gran manera provechosa para Bolivia, al par que la tirantez de
relaciones entre ambos pases no dara para ella el mismo resultado. Cualquier
espritu sereno se inclinar a creer que los hombres de Estado de este pas no
trepidarn en la eleccin.
Hace muchos aos que mi pas desea convertir el Pacto de Tregua en Tratado de
paz; arreglar de una manera definitiva todas sus diferencias con Bolivia. Chile
quiere dedicarse al trabajo con sosiego, sin sobresaltos, y aspira, como es natural,
a una paz honrosa, permanente y que reporte utilidades a ambos pueblos. Una
serie de acontecimientos, muy desagradables algunos, le han hecho ver, adems,
que hay absoluta necesidad de terminar cuanto antes todas estas dificultades de
vecindad.
No podemos esperar ms. El Gobierno y el pueblo de Chile consideran que han
esperado con paciencia.
Segn nuestro criterio, las bases propuestas por Chile son equitativas, las nicas
compatibles con la situacin actual. Sera una verdadera desgracia que el
Congreso boliviano pensara de distinta manera.
Es un error muy esparcido y que se repite diariamente en la prensa y en la calle,

al opinar que Bolivia tiene derecho de exigir un puerto en compensacin de su
litoral.
No hay tal cosa, Chile ha ocupado el litoral y se ha apoderado de l con el mismo
ttulo con que Alemania anex al imperio la Alsacia y la Lorena, con el mismo
ttulo con que los Estados Unidos de Amrica del Norte han tomado a Puerto
Rico. Nuestros derechos nacen de la victoria, la ley suprema de las naciones.
Que el litoral es rico y que vale muchos millones, eso ya lo sabamos. Lo
guardamos porque vale: que si nada valiera, no habra inters en su conservacin.
Terminada la guerra, la nacin vencedora impone sus condiciones y exige el pago
de los gastos ocasionados. Bolivia fue vencida, no tena con qu pagar y entreg
el litoral.
Esta entrega es indefinida por un tiempo indefinido, as lo dice el Pacto de
Tregua: fue una entrega absoluta, incondicional, perpetua. En consecuencia,
chile no debe nada, no est obligado a nada, mucho menos a la cesin de una
zona de terreno y de un puerto.
En consecuencia, tambin, las bases de paz, propuestas y aceptadas por mi pas y
que importan grandes concesiones a Bolivia, debe ser consideradas no slo como
equitativas, sino como generosas.
Es de esperar que los miembros del Congreso, diputados y senadores, que conocen
su pas y desean su bienestar, procedan con el espritu elevado y justiciero que se
necesita para dar trminos a todas las dificultades pendientes.
Confiado en que al tomarse sobre estos graves asuntos una solucin final, ella se
inspire a la vez en los bien entendidos intereses de Bolivia y en las benvolas
disposiciones de Chile, me es particularmente grato, seor Ministro, dejar aqu

constancia de la cordialidad en que se han inspirado las negociaciones que he
tenido el honor de gestionar con V. E. y del elevado espritu con que han sido
sostenidas las discusiones a que ellas han dado lugar.
Aprovecho la oportunidad para renovar a V. E. los sentimientos de mi ms alta y
distinguir consideracin y especial aprecio.
(Firmado) Abraham Konig
Bolivia pide sus seoras, como el mximo tribunal de justicia de la ONU, una
interpretacin integral y unificada de las obligaciones para las dos partes de los 6
tratados firmados en los aos de 1895, 1896 y 1904. Los gobernantes
incumplidores de Chile desde 1904 se olvidan y entierran bajo tierra los tratados
de 1895 y 1896 que para Bolivia ya haban resuelto completamente todos los
conflictos entre Chile y Bolivia. Los gobernadores dolosos de Chile tambin se
olvidan y no quieren reconocer que los tratados de 1866 y 1874 fueron firmados
bajo las obligaciones de la geopoltica martima de Chile. Los bolivianos
chilenfilos que estuvieron comprometidos con la geopoltica de Chile tambin
olvidan no slo los tratados de 1866 y 1874 sino que se olvidan y hacen una gran
concesin a Chile al enterrar los tratados de 1895 y 1896. Por eso Bolivia pide
que la interpretacin de todos los tratados con Chile se haga en forma integral
porque todas las cesiones territoriales que hizo Bolivia a Chile fueron realizadas
bajo la promesa de Chile de entregar a Bolivia Tacna y Arica.
Distinguidos magistrados para la informacin de sus seoras, ustedes deben saber
que entre el ao de 1899 y 1900 en Bolivia se produjo una grave confrontacin
civil entre las regiones de Sucre y La Paz por la disputa de la residencia de la
capital de la repblica. Los conservadores de Sucre fueron derrotados por los
liberales y los indgenas del norte lo que trajo una grave divisin del pas y un
debilitamiento de las fuerzas nacionales. Los chilenos estaban informados de esto
y en verdad haban progresado y haban centuplicado sus fuerzas de ofensiva
militar. Adems, en este tiempo los bolivianos tuvimos que enfrentar una guerra
con el Brasil en la Guerra del Acre donde perdimos un enorme territorio. Chile
estaba informado de estos hechos que debilitaron a Bolivia. En estas condiciones
Abraham Konig vino a expresar las falsedades y las graves intimidaciones a

Bolivia, sabiendo a ciencia cierta que Bolivia no tena en ese momento forma de
defenderse en el terreno militar.
Pero el objetivo poltico del gobierno chileno era pedir a Bolivia que deje de
exigir el cumplimiento de los cinco tratados firmados entre 1895 y 1896. Chile ya
no quera cumplir absolutamente con ninguna de sus obligaciones. O sea Chile
quera quedarse definitivamente con el valioso Litoral Boliviano olvidando por
completo sus anteriores promesas establecidas en tratados natos. Adems Chile
plante a Bolivia que se quedara con Tacna y Arica y que no cumplira con su
compromiso de dar a Bolivia los territorios de Tacna y Arica ni el puerto
comprometidos. Bolivia sostiene que la nota de Abraham Konig y el Tratado
Pblico de 1904 son una denuncia unilateral y violatoria de los Tratados de 1895
y 1896 para incumplir con sus compromisos internacionales con Bolivia. En
trminos objetivos Konig vino a amenazar y coaccionar a Bolivia para incumplir y
abandonar los tratados de 1895 y 1896 con la ms artera falsedad y prepotencia.
La tesis boliviana es clara y firme sobre esta nota y el Tratado Pblico de 1904.
Ambos documentos fueron los instrumentos polticos y jurdicos para que Chile
burlara e incumpliera sus obligaciones internacionales vinculantes con Bolivia en
los tratados de 18951896. Por eso sostenemos que el Tratado Pblico de 1904
fue impuesto con dolo, con ventaja, con falsedades y bajo amenaza y coercin.
Pero fundamentalmente el Tratado de 1904 fue el instrumento impuesto a Bolivia
para burlar y defraudar sus obligaciones internacionales contenidos en los tratados
de 1895. Por eso este tratado debe ser interpretado y entendido junto a los
tratados de 1895. Por estos fundamentos es que creemos que debe ser anulado,
resuelto y extinguido por un tribunal internacional.
La nota diplomtica de Abraham Konig establece las nuevas bases polticas y
jurdicas para la firma del Tratado Pblico de Paz de 1904. Los bolivianos
estamos convencidos que las bases chilenas propuestas para firmar el tercer
Tratado de Paz son completamente falsas, fraudulentas y coercionadoras.
La prepotencia de Konig y de Chile se explica adems porque ya haban anulado
el peligro atemorizante de la Argentina pas con el cual en 1899 haban firmado el
tratado sobre la Puna de Atacama que casi los lleva a la guerra. Lamentablemente
los liberales bolivianos en el poder firmaron los Tratados de 1904 porque en el

fondo estuvieron de acuerdo con la geopoltica de intercambio de litorales. Por
eso no exigieron el cumplimiento de los tratados de 1895.
3.22.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 22: ABRAHAM
KONIG RECONOCE QUE CHILE DEBE TERRITORIOS
A BOLIVIA PERO LOS DESCONOCE Y VIOLA
TRATADOS ANTERIORES.
Seores magistrados, primero vamos a probar que Abraham Konig como
plenipotenciario a nombre de Chile reconoce las obligaciones que tena este
estado con Bolivia. En su nota de 13 de Agosto de 1900 dice que Es cierto que
por el tratado sobre la transferencia de territorios, firmado el 18 de Mayo de

1895, se estableci condicionalmente que "si a consecuencia del plebiscito que
haya de tener lugar en conformidad al Tratado de Ancn, o a virtud de arreglos
directos, adquiriese la Repblica de Chile el dominio y soberana permanente
sobre los territorios de Tacna y Arica, se obliga a transferirlos a la Repblica de
Bolivia en la misma forma y con la misma extensin que los adquiera, sin
perjuicio de lo establecido en el artculo II. Este es el quinto documento de
tratado oficial de Chile en el que los diplomticos de la Nacin Chilena aceptan y
reconocen incontrastablemente que Chile le debe territorios martimos o un puerto
plenos a Bolivia. Chile le debe a Bolivia Tacna y Arica. Esto lo tuvo que
reconocer Konig su diplomtico ms deshonesto, insolente y falsificador.
Pero los tratados sobre transferencia de territorios y los de paz eran un solo cuerpo
de obligaciones inseparables y difciles de separar en un anlisis jurdico y
poltico objetivo sobre las relaciones y las obligaciones entre Bolivia y Chile. Por
eso el plenipotenciario chileno tambin reconoce que este dossier de tratados son
un conjunto nico e integral de obligaciones cuando afirma que Dichos
protocolos, especialmente el primero, que contiene exigencias bolivianas de ltima

hora, forman con los Tratados un solo cuerpo []. Con esta reiterativa
afirmacin la diplomacia chilena reconoce que los cinco protocolos y tratados de
1895 y 1896 son un conjunto de obligaciones recprocas, integrales e inseparables.
Si Chile reciba el Litoral Boliviano deba entregar Tacna y Arica o un puerto o la
entrega de nuestro litoral sera nulo de pleno derecho, eso establecieron los
tratados de 1895-1896. Eso est reconociendo Abraham Konig. Hay que aclarar
que las exigencias bolivianas de recibir Tacna y Arica no son de ninguna manera
de ltima hora. Las exigencias bolivianas de Tacna y Arica vienen desde 1866
cuando el representante chileno Aniceto Vergara Albano prometi estas
provincias peruanas dentro de la estrategia chilena de rectificacin de litorales.
Slo el dolo o la ignorancia de Konig pueden desconocer que estas promesas
vinculantes vienen desde 1866 y son un producto intelectual, ideolgico y
diplomtico de su colega Aniceto Vergara Albano. Con las afirmaciones
anteriores Bolivia comprueba, en base a documentos oficiales del Estado Chileno,
que este pas le debe territorios martimos a Bolivia.
LAS FALSEDADES DE ABRAHAM KONIG Y DE LA DIPLOMACIA
CHILENA.
Adems de las anteriores afirmaciones ratificatorias de las obligaciones de Chile
con Bolivia, Konig vino a falsificar algunos hechos de los tratados de 1895. El
Tratado Pblico de 1904 se impondr a Bolivia bajo varias falsificaciones,
amenazas y coercin blica y que duran hasta nuestros das. Sobre los tratados de
1895-1896 Konig dice que [] su falta de aprobacin importa un desacuerdo
sobre una base fundamental, pues hace ineficaces todos los tratados de mayo de
1895. Esta es una de las grandes falsedades de la diplomacia chilena y de
Konig. Los tratados de 1895 y 1896 eran la expresin jurdica de una posicin
nacional de Chile y fueron firmados por plenipotenciarios natos y plenamente
autorizados por sus respectivos gobiernos y fueron ratificados por los presidentes
de los dos gobiernos. Por tanto tenan y tienen ahora plena validez y son
completamente exigibles tal como lo ha establecido objetiva y cientficamente su
actor y testigo fundamental como fue Luis Barros Borgoo. Konig cae con sus
afirmaciones en un descrdito moral y cientfico que lo degrada como profesional.
Pero la diplomacia chilena, a la cabeza de Abraham Konig, estaba ensendole al
mundo que una de las partes por conveniencia y por puro capricho puede
denunciar, incumplir y abandonar las obligaciones de los tratados. De esta
manera la diplomacia chilena le enseaba al mundo el arte del abandono y el
incumplimiento unilateral de los tratados bilaterales. Konig y el Estado Chileno
como los grandes maestros sobre el fraude de los tratados dicen que los protocolos
de 1895 No se han perfeccionado esos pactos, desgraciadamente; no se ha
cumplido la condicin estipulada. Fueron pactos prematuros, muertos antes de

nacer. Antes ha existido y hoy existe jurisprudencia internacional que establece
que incluso las promesas verbales de los jefes de estado constituyen obligaciones
que pueden ser cumplidas de buena fe. Pero Chile, que firm los tratados de 1895
con Bolivia con representantes con plenos y suficientes poderes, dice que estos
tratados son pactos prematuros y han muerto antes de nacer estableciendo una
revolucionaria teora sobre la validez de los tratados y las obligaciones
internacionales. Pero es ms Konig quiere borrar y desaparecer con una simple
afirmacin mentirosa el centenar de documentos y cartas en los que los
gobernantes y funcionarios chilenos escribieron y aprobaron la estrategia de
intercambio de litorales ofreciendo a Bolivia territorios martimos. Si Konig
enseara esto en una universidad cualquier estudiante con mediana inteligencia lo
reprobara. Si estuviera vivo habra que mandarlo a leer la Historia de la Guerra
del Pacfico de su compatriota Gonzalo Bulnes que tanto honor le hace a la
ciencia de la historia de Chile. Para Bolivia los cinco tratados y protocolos de
1895 y 1896 firmados por representantes natos y plenipotenciarios de los estados
de Bolivia y Chile establecen deudas territoriales para Chile y son plenamente
existentes, vlidos, vigentes y exigibles.
La falsedad fundamental de Abraham Konig, que estableci las nuevas bases
polticas de Chile, sostiene que el Pacto de Tregua y los tratados de transferencia
de territorios y paz establecen que Bolivia entreg su Litoral sin condiciones y que
Chile no le debe nada a Bolivia. Esto es absolutamente falso. Las ofertas de
territorios martimos a Bolivia nacieron y se propusieron por funcionarios
oficiales desde Chile. Pero veamos lo que afirma Konig sobre la entrega del
Litoral Boliviano. Dice que Esta entrega es indefinida por un tiempo
indefinido, as lo dice el Pacto de Tregua: fue una entrega absoluta,

incondicional, perpetua. En consecuencia, chile no debe nada, no est obligado a
nada, mucho menos a la cesin de una zona de terreno y de un puerto. Ya
hemos comprobado que en la firma de los Tratados de 1866-1874 y en la firma del
Pacto de Tregua de 1884 estuvo Aniceto Vergara Albano repitiendo hasta el
cansancio la geopoltica chilena. Pero es ms, los bolivianos ya comprobamos,
ante sus seoras, que la anterior afirmacin es absolutamente falsa exponiendo el
contenido del Tratado de 9/12/1895 que sobre las obligaciones mutuas entre
Bolivia y Chile en su artculo segundo dice claramente que 2. Que la cesin
definitiva del Litoral de Bolivia, a favor de Chile, quedara sin efecto, si Chile no
entregase a Bolivia, dentro de un trmino de dos aos, el Puerto en la costa del
Pacfico, de que habla el Tratado de Transferencia. Poda un profesional con
capacidades profesionales medias desconocer el tratado transcrito en parte? Para
Bolivia es definitivo y contundente el artculo segundo del Tratado de 9/12/1895
que establece que si Chile no entrega Tacna y Arica o un puerto, la entrega de
Litoral es nulo de pleno derecho. Esta es una entrega condicionada a una clusula
de nulidad absoluta seor Konig. Para los bolivianos y el derecho internacional
las verdades incontrastables de un tratado internacional bilateral valen mucho ms
que las palabras falsas de un diplomtico doloso, deshonesto y falsificador.
PARA LA NACIN, EL ESTADO PLURINACIONAL Y EL PUEBLO Y
GOBIERNO BOLIVIANO EL ESTADO CHILENO, AL NO HABER
ENTREGADO A BOLIVIA LOS TERRITORIOS DE TACNA Y ARICA O UN
PUERTO PLENO, HA ANULADO POR SU PROPIA CUENTA LA ENTREGA
DEL LITORAL BOLIVIANO. POR ESO BOLIVIA EXIGE DE CHILE Y DE
LOS ORGANISMOS INTERNACIONES JUDICIALES LA DEVOLUCIN
DEL RIQUSIMO LITORAL BOLIVIANO.
LAS AMENAZAS DE GUERRA Y LA COACCIN DE CHILE COMO
MEDIOS PARA OBTENER EL TRATADO DE 1904.
Seores magistrados stas son las amenazas de uso de la amenaza y de la fuerza
que profiri Abraham Konig a nombre de Chile contra un pas debilitado como
era Bolivia en ese entonces. La amenaza del uso de la fuerza proferida por Konig
ante Bolivia vicia completamente la validez y la vigencia del Tratado Pblico de
1904. Todo el documento de la nota de Abraham Konig tiene un espritu hostil y
contiene una posicin de ultimtum amenazante y guerrerista. La amenaza de la
guerra fue expresada explcitamente por Konig en los siguientes trminos. En
tiempo de guerra las fuerzas de Chile se apoderaran del nico puerto boliviano
con la misma facilidad con que ocuparon todos los puertos del litoral de Bolivia
en 1879. Esto no es un vano orgullo porque sabido es de todos los que conocen
los recursos de mi pas, que su poder ofensivo se ha centuplicado en los ltimos

veinte aos.
Seores magistrados, la afirmacin del diplomtico chileno Abraham Konig
significa que si Chile cumpla con su obligacin de entregarle los territorios de
Tacna y Arica o un puerto, el Estado Chileno le hara una nueva guerra y se
apoderara del puerto boliviano como lo hizo sin ninguna declaratoria de guerra en
1879. La Nacin Chilena mediante su plenipotenciario afirm que Chile utilizara
la fuerza y la guerra de agresin para usurparle el territorio martimo que le deba
a Bolivia. Esta amenaza es proferida porque Chile habra aumentado en cien
veces su podero militar en los ltimos aos cuando le hizo la guerra a Bolivia y al
Per. Esta amenaza del uso de la fuerza y de la guerra fue proferida como una
nueva base poltica para obtener el Tratado de Paz de 1904.
Las bases materiales del potenciamiento militar que fueron utilizadas como una
amenaza contra los gobernadores y el pueblo de Bolivia eran reales. Despus de
la Guerra Desde la ptica de la seguridad, Per y Bolivia dejaron de ser actores
relevantes y Chile pas a ocupar una ubicacin de preeminencia.[]En el

ejrcito el nuevo perodo comenz con un incremento de su dotacin. As, en
1885, luego de la desmovilizacin, y 1890 las plazas autorizadas fueron 5.385,
lo que contrasta con el promedio de 3.000 anteriores a 1879.[] Similar
atencin recibi la Marina; los buques que haban combatido en la Guerra del
Pacfico fueron extensamente modernizados. Se mantuvieron buques en estacin
permanente en el Callao y el resto de la Escuadra estuvo en constante actividad,
en vivo contraste con la situacin de antes del conflicto. [] Paralelamente, el
Gobierno orden en Francia la construccin del acorazado Capitn Prat (6.097 t)
y los cruceros protegidos Pinto y Errazuriz (2.047 t) y, en Gran Bretaa, de los
torpederos (ms precisamente caoneros-torpederos) Lynch y Condell (750 t)
todos los que representaban entonces el eptome del desarrollo tecnolgico.
(Navarro Meza, Miguel. 2010. p., 72-73).
Todas las anteriores adquisiciones se hicieron con los recursos conseguidos por
Chile a travs de la venta del salitre y del guano de los litorales de Bolivia y del
Per. Con todo este potencial blico Chile amenaz al pueblo y al gobierno de
Bolivia para conseguir los Tratados de 1904. Por eso los bolivianos estamos
convencidos que esta amenaza de uso de la fuerza vicia con nulidad absoluta el
Tratado de Paz de 1904. Sobre este punto el historiador boliviano Juan Pereira
Fiorilo dice que Agentes chilenos ingresaron a Bolivia desde un mes antes que el
Tratado de 1904 sea debatido en las cmaras bolivianas. Los agentes chilenos en
Bolivia propalaban la versin de que si no se ratificaba el tratado Chile invadira
el pas y se sufrira todas las calamidades y crueldades de la guerra sin tener en
consideracin si la poblacin era o no combatiente. (Pereira Fiorilo, Juan.
2006., p., 101-102). En conclusin Chile utiliz la amenaza de la guerra para la
firma de los Tratados de 1904. Por estos fundamentos es que Bolivia solicita la
nulidad y la extincin del Tratado de Paz de 1904 firmado con Chile y el retorno a
la situacin de los tratados de 1895 y 1896 para luego aplicar la clusula absoluta
de nulidad del Tratado de Diciembre de 1895.
EL ESTADO CHILENO RECONOCE QUE LA USURPACN DEL LITORAL
BOLIVIANO FUE EJECUTADA CON UNA GUERRA DE CONQUISTA Y DE
AGRESIN.
Seores magistrados, en la primera parte de la exposicin de los fundamentos de
hecho hemos demostrado la ejecucin por Chile de una serie de actos de invasin,
agresin, ocupacin y usurpacin del Litoral Boliviano que fueron ejecutados sin
ninguna declaratoria de guerra. Para Bolivia la anexin del Litoral Boliviano por
parte de Chile fue realizada por medio de una guerra injusta de agresin.
Universalmente en el Derecho Internacional Pblico consuetudinario o positivo,
en el terreno de la exposicin de las pruebas y en la comprobacin de los hechos,
la declaracin de las partes sobre la comisin de un hecho ilegal y delictuoso hace
suficiente y plena prueba en cualquier sistema de legislacin internacional sea esta
penal o civil.
El plenipotenciario chileno Abraham Konig, en representacin de la Nacin
Chilena, declar abierta y pblicamente que Chile cometi con Bolivia una guerra
injusta de agresin para apoderarse del Litoral Boliviano. Las guerras y los actos
de agresin estn hoy catalogados como delitos internacionales y fueron
rechazados histricamente por las naciones pacficas y civilizadas.
El
reconocimiento explcito de la comisin de los hechos de la guerra de agresin
cometidos por Chile contra Bolivia ha sido realizado como sigue. Es un error
muy esparcido y que se repite diariamente en la prensa y en la calle, al opinar que

Bolivia tiene derecho de exigir un puerto en compensacin de su litoral.
No hay tal cosa, Chile ha ocupado el litoral y se ha apoderado de l con el mismo
ttulo con que Alemania anex al imperio la Alsacia y la Lorena, con el mismo
ttulo con que los Estados Unidos de Amrica del Norte han tomado a Puerto
Rico. Nuestros derechos nacen de la victoria, la ley suprema de las naciones.
Que el litoral es rico y que vale muchos millones, eso ya lo sabamos. Lo
guardamos porque vale: que si nada valiera, no habra inters en su
conservacin.
Terminada la guerra, la nacin vencedora impone sus condiciones y exige el pago
de los gastos ocasionados. Bolivia fue vencida, no tena con qu pagar y entreg
el litoral.
Las anteriores afirmaciones son una prueba contundente, suficiente y plena para
demostrar ante sus autoridades que el Litoral Boliviano fue usurpado y anexado
por Chile mediante una guerra de agresin y que Chile busc entonces, desde
1900, bajo amenaza de guerra la firma de un tratado donde Bolivia le entregue su
Litoral definitivamente. En la historia del Derecho Internacional Pblico la
mayora de las anexiones territoriales han sido devueltas sobre todo despus de la
primera Guerra Mundial. Aqu est, seores magistrados, la otra fuente del
derecho de Bolivia para recuperar su Litoral usurpado por Chile mediante una
injusta guerra de agresin. Por eso pedimos a sus seoras que declaren que
Bolivia perdi su Litoral mediante una injusta guerra de agresin y que Chile debe
devolverlo en aplicacin del Derecho Internacional Pblico que condena las
anexiones territoriales como delitos internacionales. Sin embargo de la dureza de
las afirmaciones de Abraham Konig Bolivia reitera de que las entregas de
territorios que hizo Bolivia siempre ha estado marcada por los ofrecimientos de
territorios martimos desde 1866 hasta 1921 prcticamente.
CHILE ROMPI E INCUMPLI LAS OBLIGACIONES CONTRADAS EN
LOS TRATADOS DE 1895 Y 1896.
En la nota de Abraham Konig, que estableci las bases polticas definitivas entre
Bolivia y Chile y que duran hasta nuestros das, Chile anunci unilateralmente
que incumplira todas sus obligaciones contradas con Bolivia en los tratados de
1895 y 1896. La nota de Abraham Konig de Agosto del ao 1900 y el Tratado
Pblico de Paz y Amistad de 1904 son dos instrumentos que en el fondo se
utilizaron para romper e incumplir con la obligacin de Chile de entregar a
Bolivia los territorios de Tacna y Arica o un puerto y burlar abiertamente el
derecho internacional pblico que regulan el cumplimiento de las obligaciones
internacionales de buena fe. Por eso Bolivia sostiene que el Tratado Pblico de
1904 es un tratado que viola los tratados de 1895 y 1896.
Chile, mediante su plenipotenciario afirm categricamente que incumplira sus
obligaciones anteriores rompiendo la plena legalidad de los tratados firmados con
Bolivia. Entonces el diplomtico chileno afirm contundentemente que Chile no
entregara Tacna ni Arica con la siguiente frase. Para hablar con la claridad que
exigen a veces los negocios internacionales, menester es declarar que Bolivia no

debe contar con la transferencia de los territorios de Tacna y Arica, aunque el
plebiscito sea favorable a Chile. El pueblo chileno, con una uniformidad que no
se ve de ordinario en otras naciones, ha manifestado su voluntad de conservar
esos territorios como una justa compensacin de los sacrificios de todo orden
impuestos al pas.
Por la cita anterior Chile cambi radicalmente su poltica martima con Bolivia.
En 1895 Chile busc a Bolivia para firmar los tratados de transferencia de
territorios y de paz donde se comprometi a entregarle Tacna y Arica. En 1900
Chile rompa su compromiso y en forma prepotente y unilateral violaba los
Tratados de Transferencia de Territorios de 1895 y 1896. Aqu est la prueba
seores magistrados de cmo Chile incumpla de mala fe sus obligaciones con
Bolivia. Por eso Bolivia afirma categricamente que Chile le debe, por derecho,
territorios martimos porque en el Derecho Internacional Pblico los compromisos
y las obligaciones se contraen para cumplirlos de buena fe y no para incumplirlos
de mala fe tal como hizo Chile. El derecho de Bolivia nace en la obligacin de
Chile que se comprometi a entregarle Tacna y Arica. Esta es una tesis y posicin
poltica y jurdica incontrovertible y que Bolivia jams abandonar en ningn
escenario poltico, diplomtico o jurisdiccional. Esta es la segunda fuente del

derecho de Bolivia porque Chile le debe territorios martimos por sendos tratados
internacionales.
Por la nota de Abraham Konig Chile tambin afirm que no cumplira la
obligacin alternativa y accesoria de entregarle un puerto martimo pleno. El
diplomtico chileno violentando los tratados de 1895 y 1896 afirm
categricamente lo siguiente. No habra inconveniente para ceder una zona al
norte de Arica, es decir, en el extremo norte de las posesiones chilenas en el

Pacfico, confirmndose as a la letra de la clusula segunda de las proposiciones
del Gobierno de Bolivia, pero la naturaleza se opone a este buen deseo de nuestra
parte. Al norte de Arica no hay puerto, ni siquiera una caleta mediana; desde
Arica hasta Sama la costa es brava y casi inabordable.
Despus de lo dicho, la conclusin se impone por la fuerza. Chile no acepta la
cesin de la zona y del puerto pedidos por Bolivia, porque, a pesar de sus buenos
propsitos, est en la imposibilidad de satisfacer tales exigencias. No hay puerto
que ceder.
Konig miente abierta y cnicamente. Los tratados de 1895 establecen con claridad
que Chile le debe a Bolivia los territorios de Tacna, Arica y muy supletoriamente
el territorio que va desde la Caleta Vtor hasta el ro Camarones o un puerto
anlogo. Decir que el territorio desde la Caleta Vtor hasta la desembocadura del
ro Camarones no existe es un enorme abuso de falsificacin de la realidad y del
lenguaje. La Caleta Vtor y el territorio a Camarones existen seores magistrados
y se lo puede probar con una simple visita. Pero los tratados de 1895,
alternativamente a la Caleta Vtor hasta Camarones, establecen que Chile debe un
puerto martimo pleno anlogo con muelle de los que Chile tiene varios. Culparle
a la naturaleza al norte de Arica para incumplir el compromiso de Chile de
entregar un puerto es un infantilismo y una falacia inaceptable.
En definitiva, seores magistrados, la nota diplomtica de Abraham Konig que
estableci las bases de la poltica de incumplimiento de Chile y su consecuencia
jurdica el Tratado Pblico de Paz de 1904 SON PARA BOLIVIA DOS
INSTRUMENTOS VIOLATORIOS Y FRAUDULENTOS QUE INTENTARON

EXTINGUIR LAS OBLIGACIONES DE LOS TRATADOS DE 1895 Y 1896
PERO QUE NO LO HAN LOGRADO.
3.23.
FUNDAMENTOS DE HECHO No. 23: LA
RESPUESTA DE ELIODORO VILLAZN A LA NOTA
DE KONIG RATIFICA LOS DERECHOS DE BOLIVIA.
Para un conocimiento ms completo de la historia diplomtica y de los tratados
que analizamos, seores magistrados a continuacin les presentamos la respuesta
del canciller boliviano Eliodoro Villazn a la nota diplomtica de Abraham Konig
que respondi a la nueva poltica diplomtica de Chile. La respuesta que mantuvo
varios de los derechos de Bolivia dice:
RESPUESTA A LA NOTA DE KONIG.

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, Y CULTO LA PAZ,
15 de Octubre de 1900.
Seor Ministro:
He tenido la honra de recibir su muy importante nota de 13 de agosto ltimo, en
la que V. E. se sirve explicar las bases de paz, entre Bolivia y Chile, aceptadas
por su Gobierno. Habiendo informado de estas bases y negociaciones al
Congreso, V. E. ha credo til pasarme un Memorndum de las razones que la
justifican, para que los representantes del pueblo tengan cabal conocimiento de
su sentido y ventajas.
Accediendo con el mayor agrado, a la insinuacin de V. E., dicha nota la he
sometido a la apreciacin del Congreso.
Aqu debiera haber terminado mi respuesta; pero como V. E. ha impugnado
invariablemente los motivos en que mi Gobierno se apoy para insistir en que se
conceda a Bolivia un puerto y una zona de territorio sobre el Pacfico, de mi
parte, creo llenar tambin con un deber indeclinable, exponiendo en esta ocasin,
las razones que justifican esta legtima exigencia.
Estamos de acuerdo en que esta base es la nica dificultad que impide un arreglo
entre ambas Repblicas. Extraa V. E., que, en cambio no hubiese tomado en
cuenta la oferta de seis millones de pesos destinados a la construccin de un
ferrocarril, suma que su Gobierno estara dispuesto a aumentar si se aceptasen
sus proposiciones. Extraa, igualmente, que tampoco hubiese mencionado la
concesin de un puerto franco, enteramente favorable al comercio de Bolivia.
Estas condiciones han sido tomadas en cuenta con la sola circunstancia de que,
en su lugar, se ha puesto una zona de territorio y un puerto de los conocidos en la
actualidad cuyo valor, ms o menos, sera equivalente. As mi Gobierno, en vez
de dinero y puerto franco, opt por un puerto propio en el Pacfico, por que
comprenda que un puerto le proporciona a Bolivia inapreciables ventajas,
superiores a toda indemnizacin pecuniaria, por crecida que ella fuese.
En lo sustancial de la nota, permtame manifestar mi juicio acerca de las bases
propuestas por V. E. con el calificativo de "grandes concesiones." Diferimos de
criterio: estas grandes concesiones son para m, restitucin y reconocimiento de
derechos, de los que fue privada Bolivia, por la fuerza.
Efectivamente en el Pacto de tregua se impuso a Bolivia la obligacin de aceptar
la importacin de productos naturales y manufacturados de Chile, libres de
derechos, en cambio de una reciprocidad nominal, porque Bolivia apenas tiene
productos que llevar al mercado de Chile. Esta clusula fue aceptada en 1884
por el imperio de las circunstancias y para evitar mayores males consiguientes a
la guerra. No hay ejemplo de pas vencedor, que despus de la victoria hubiese
hecho imposicin tan absoluta; y todo tratado de paz, si no salv los derechos
aduaneros del vencido, por lo renos fij un plazo para el periodo y goce de las
franquicias.
Una imposicin de este gnero no establece derechos perfectos, porque la
autoridad, inherente al Soberano, de arreglar las relaciones comerciales es un jus
merae facultatis que no se prescribe por el no uso. Por consiguiente, la clusula
de la cancelacin de las franquicias comerciales es la restitucin de un derecho del

que se le priv a Bolivia, y no una gran concesin. Y si hubo reciprocidad, con la
cancelacin de las franquicias cada Estado habra reasumido sus derechos y su
libertad con ventajas idnticas.
Tampoco es una concesin para Bolivia lo que V. E., llama puerto franco, si ha
de entenderse, como entiende mi Gobierno, el derecho de transitar por territorio y
puertos ajenos. Segn el Derecho Internacional, es una servidumbre que no
admite controversia, y los Estados mediterrneos tienen el derecho de transitar
por el territorio, puertos y ros navegables de los vecinos, por cuanto que esta
servidumbre es indispensable y de ventajas mutuas.
La obligacin que se impone Chile de pagar los crditos que gravan el litoral
boliviano y que ms menos ascienden a $ 4.000,000,-cotizables con rebaja, en
rigor tampoco significa una concesin. Quedndose con el litoral que es el
territorio gravado y percibiendo sus rentas que alcanzan a 7.500,000 pesos
anuales, le corresponde pagar estos crditos en conformidad con los principios del
Derecho Internacional.
De modo que, en claros trminos, la propuesta de V. E., quedara reducida lo
siguiente:
1 A pagar a los acreedores chilenos de las empresas de Huanchaca, Corocoro y
Oruro y el saldo del emprstito levantado en Chile en 1867, cuyo total alcanza a
$ 5.300,000, tambin cotizables;
2 A entregar a Bolivia 6.000,000 de pesos, que al cambio del da equivalen
4.636,353 Bs., suma que se aplicara a la construccin de un ferrocarril.
De parte de Bolivia, la primera clusula sera igual, y la segunda quedara
sustituida con una zona territorial, que contenga un puerto.
La discusin, seor Ministro, se concretara dentro de estas condiciones precisas;

advirtindose que tanto la suma que se pagase a los acreedores chilenos y la que
se invirtiese en el ferrocarril de la costa, cederan indirectamente en provecho de
Chile, por ser capitales colocados en Chile y en poder de acreedores chilenos.
V. E., tiene la idea de que solamente en obedecimiento a opiniones de otro
tiempo, se ha consignado entre las bases propuestas por esta Cancillera la
aspiracin del pueblo boliviano de poseer a perpetuidad una zona de territorio
sobre el Pacfico, y se esfuerza en demostrar, con tal motivo, que no existen ni ese
puerto ni ese territorio, por cuanto que, los que posee Chile en la costa los
necesita, y cualquiera concesin comprometera la continuidad del territorio
chileno. La respuesta es muy sencilla: Bolivia esperar que Chile defina sus
derechos territoriales, concluyendo sus arreglos con la Repblica del Per, y
cuando sean conocidas sus fronteras por ese lado, transferir a Bolivia el ltimo
puerto que quede al norte y la zona necesaria para el trnsito a Bolivia. Esta
cesin no comprometer familias chilenas, ni la continuidad del territorio chileno.
Esta clusula se ha consignado no solo en obedecimiento a opiniones antiguas,
sino tambin a las que se han mantenido invariablemente entre ambas
Cancilleras, por comn inteligencia.
Es evidente que en las conferencias que precedieron al Pacto de tregua de 1884 se
convino en que una salida al Pacfico, que produjera la solucin de continuidad
en el territorio chileno, sera inaceptable por su propia naturaleza; pero se salv
tcitamente para estipulaciones futuras la cesin de una zona de territorio,
ubicada en la extremidad norte de las posesiones de Chile. Por esta
consideracin, se celebr un Pacto de tregua en lugar de un tratado definitivo de,
paz. Desde entonces la Cancillera de Chile ha mantenido Bolivia con la
esperanza de adquirir un puerto. Podra citar muchos documentos, si no fuera
tarea larga, y me limitar solamente a los ltimos aos.
Cuando en el ao 1895 se quiso arreglar amistosamente las cuestiones emergentes

de la Guerra del Pacfico, territoriales, comerciales y de indemnizacin, los
tratados respectivos no fueron propuestos por Bolivia. Ellos se redactaron en
Chile por la Cancillera chilena y Bolivia se limit a aceptarlos. Entonces se
estipul por tratado reservado de 18 de mayo de 1895, entre el Ministro de
Relaciones Exteriores, seor Lus Barros Borgoo, y nuestro Plenipotenciario,
don Heriberto Gutirrez, que si la Repblica de Chile adquira el dominio
permanente de los territorios de Tacna y Arica, los transferira en iguales
condiciones a Bolivia; en su defecto, se oblig a entregar la caleta Vtor otra
anloga con ms cinco millones de pesos.
Diez das despus se celebr otro protocolo entre los mismos negociadores, y se
convino en l, que entrando en los propsitos de las altas partes contratantes,
asegurar a Bolivia puerto en el Pacfico, de condiciones suficientes y apropiadas
para responder a las necesidades del comercio exterior de esta Repblica, era
entendido que ambos Gobiernos propenderan a la adquisicin de los territorios de
Tacna y Arica, y el seor Ministro de Relaciones Exteriores de Chile expuso, de
su parte, que tratara en primer trmino de obtener la solucin prevista por el
artculo 1, y que las estipulaciones del artculo 4 se referan al caso eventual de
que Chile no adquiriese los territorios de Tacna y Arica por arreglos directos o a
virtud de plebiscito.
En el protocolo de 9 de diciembre de 1895, celebrado entre el Plenipotenciario de.
Chile, don Juan Gonzalo Matta, y el Ministro de Relaciones Exteriores de
Bolivia, aquellas estipulaciones fueron confirmadas con la nica circunstancia de
que de todos los tratados concluidos entre Bolivia y Chile se hizo un todo
indivisible, y en lugar de la caleta Vtor se habl de un puerto que satisfaga
ampliamente las necesidades del comercio de Bolivia. Que stas fueron exigencias
de Bolivia, no es el momento de discutir; pero es el hecho que las acept el
representante de Chile y se consignaron en pacto solemne.
Lo que debe llamar la atencin de V. E., es que el da 30 de abril de 1896, un ao

despus, el Gobierno de Chile aprob, por protocolo especial; el que acabo de
mencionar, con las siguientes aclaraciones:
Que por caleta capaz de satisfacer las necesidades del comercio se entendera la
que tenga fondeadero para naves mercantes, terrenos para construir edificios
fiscales y establecer una poblacin.
Que el Gobierno de Chile se obliga a solicitar de las Cmaras la aprobacin de
estas convenciones.
Estas ya no eran de modo alguno exigencias de Bolivia; el protocolo se firmaba
en Santiago y las aclaraciones fueron propuestas por el Ministro de Relaciones
Exteriores de Chile, don Adolfo Guerrero.
Despus de un ao de madura reflexin, el Gobierno de Chile ratificaba los
protocolos, con la notable circunstancia de que se obligaba a transformar la
caleta en un verdadero puerto, con un gasto que representara algunos millones.
En lugar de solicitarse la aprobacin legislativa de estos pactos en Chile, fueron
abandonados y olvidados, y poco a poco quedaron relegados al pasado, cual si no
hubiesen existido.
Algunos aos despus, en febrero de 1898, se celebraron en Santiago nuevas
conferencias oficiosas, entre los seores Joaqun Walker Martnez, Jos
Paravicini y el Ministro de Bolivia don Emeterio Cano. Entonces, se propuso de
parte de Chile, entre otras bases, la de que su Gobierno sustituira al de Bolivia
en la garanta del ferrocarril de Uyuni a Oruro y garantizara el servicio de
intereses del capital que se emplease en prolongar este mismo ferrocarril hasta La
Paz, o puerto Ballivin.
De parte de Bolivia fueron varias las proposiciones y por su novedad merecen

llamar la atencin las siguientes:
Que Chile se hara cargo de la garanta del ferrocarril de Uyuni a Oruro.
Que entregara $ 25.000,000 aplicables la construccin de ferrocarriles.
Otra proposicin reduca esta suma 20 millones.
Otra, en fin, a $ 600,000 anuales durante veinte aos.
En todas las propuestas era comn la base de que Chile se hara cargo de los
crditos que gravaban el litoral y los reconocidos en favor de las empresas mineras
por indemnizacin.
Estas tentativas quedaron sin efecto porque no se arrib a ningn acuerdo y el
Gobierno de Bolivia, informado, las desautoriz.
Estas ltimas conferencias no tienen ciertamente ninguna importancia oficial y
si las traigo a consideracin es para poner a la vista la conducta lgica de Bolivia
y para justificar las comparaciones y conclusiones que har ms adelante,
poniendo en claro que las bases nuevas no son mejores que las anteriores.
Por qu el Gobierno de Chile ha abandonado los primeros pactos sin haber
expuesto oficialmente una sola palabra Bolivia, de tan grave y sbita
determinacin?
V. E. es de parecer que fue por el protocolo de 9 de diciembre de 1805, que
contena exigencias bolivianas de ltima hora.
Siento infinito no estar conforme con esta apreciacin. El Gobierno de Chile
aprob este protocolo por otro posterior, de 30 de abril de 1896, y despus de un
ao de madura deliberacin. Lo que quiere decir que no debi ser sta la causa.
Tampoco debi ser la exigencia de un puerto que satisfaga ampliamente las

necesidades comerciales de Bolivia.
Esta condicin fue explicada en trminos precisos en el protocolo que acabo de
citar y Bolivia acept esta explicacin. Hubo pleno acuerdo en este punto entre
ambas Cancilleras.
Finalmente, la conducta del negociador chileno fue aprobada, y esto basta para
afirmar que el protocolo, tantas veces citado, no ha entrado para nada en la
determinacin de los nuevos rumbos de la diplomacia chilena.
Tampoco estoy conforme con el argumento de V. E. de que el Tratado de
transferencia de territorios, de 18 de mayo de 1895, era condicional, dependiente
de la ejecucin del plebiscito estipulado en el Tratado de Ancn y que no siendo
imputable la falta de cumplimiento de esta condicin a Chile, aquel Tratado
deba quedar sin efecto, por haber sido un pacto prematuro, "muerto antes de
nacer," siendo, por consiguiente, la situacin jurdica de hoy, la misma que la del
ao 1884.
En la hiptesis de que todo esto fuese evidente, la caducidad del Tratado no
debiera depender de la exclusiva voluntad de una sola de las partes; era menester
que precediera una convencin que hubiese establecido que la falta de
cumplimiento de aquella condicin no era imputable al Gobierno de Chile.
En el fondo diferimos, seor Ministro, substancial y radicalmente, en la
apreciacin de los hechos. Aquellos pactos fueron celebrados con espritu serio,
procediendo Chile, como V. E. dice, "con extremada generosidad al ceder lo ms
rico de las provincias de Tacna y Arica.
Eran tratados obligatorios, concluidos con sujecin a las reglas del Derecho
Internacional y no pactos prematuros y muertos antes de nacer. De otro modo no
se comprendera aquella "extremada generosidad" de Chile.
Los tratados condicionales estn permitidos en derecho, y en el caso concreto,

habindose estipulado que de la ejecucin del plebiscito dependera la
transferencia de Tacna y Arica u otra caleta con fondeadero para naves
mercantes, lo correcto era esperar que esa condicin se cumpliera. Bolivia, ahora
como entonces, estaba dispuesta a esperar la realizacin del plebiscito y sus
consecuencias.
Que el plebiscito se realizar, no cabe duda, puesto que est estipulado en el
pacto de Ancn y el Per lo exige. Y si como V. E. asegura en su nota, el xito
tiene que ser necesariamente favorable para Chile, razn dems para que aquellos
protocolos se hubiesen mantenido en todo su vigor, puesto que la previsin
principal tiene que realizarse satisfaccin de Chile.
Y todava me atrevera a afirmar que el no cumplimiento del plebiscito es
imputable a la Cancillera de Chile, puesto que se resiste a la exigencia del Per
que no pide otra cosa, que se proceda al plebiscito sin prdida de tiempo, en
ejecucin del protocolo Billinghurts-Latorre.
Por manera que, seor Ministro, y esto es lo incuestionable, la falta de
cumplimiento de la condicin, lejos de ser un motivo para la caducidad de los
tratados, lo es para su vigencia y ejecucin.
Pero para qu cansarse de discutir ese punto; lo cierto es que como V. E., hace
constar, "el poder ofensivo de Chile ha centuplicado y para hablar con la claridad
que exigen a veces los negocios internacionales, Bolivia no debe contar con la
transferencia de los territorios de Tacna y Arica, aunque el plebiscito sea
favorable a Chile, porque el pueblo chileno, con una uniformidad que no se ve de
ordinario, ha manifestado su voluntad de conservar esos territorios.
En concepto de V. E., Bolivia no tiene necesidad imprescindible de un puerto y
teniendo comunicacin actualmente por los puertos posedos por Chile, una
estrecha faja de territorio no le es necesaria e indispensable, o ms claro, mejor se

estara con las condiciones geogrficas presentes.
La falta de necesidad imprescindible, seor Ministro, no es una razn para negar
un derecho o desconocer una demanda o exigencia legtima. Y si lo fuese; sera un
argumento contra Chile. Esta Repblica tiene una extensa costa y muchos
puertos y no es imprescindible que conserve todos, y muchos son acaso dems
inhabitados y desiertos; puede, pues dejar para Bolivia uno de ellos sin
menoscabo alguno de sus intereses.
Nunca mi Gobierno pens que se desconocieran la utilidad y ventajas de la
posesin de un puerto. Este hecho fue reconocido, no ha mucho, por el Gobierno
y pueblo chilenos. Por eso crey dems entrar en demostraciones sobre un punto
que no admite contradiccin.
Que un puerro sobre el Ocano sea til para una nacin, es una verdad de
evidencia incontestable. En Amrica todos los Estados estn dotados de una
costa ms o menos extensa; la nica excepcin es el Paraguay, que, en cambio,
posee un ro navegable que le permite comunicar libremente con el mundo
civilizado.
En Europa se puede citar otra excepcin, la Suiza, lo que la ha sometido a una
situacin poltica especial garantida por los Estados que la rodean.
Hay, pues, un derecho natural por encima de todas las convenciones que asigna a
toda nacin por lo menos una pequea costa para sus relaciones polticas y
comerciales.
Contra este derecho, Chile pretende adjudicarse la costa perteneciente a Bolivia,
excluyndola del Ocano y condenndola a un aislamiento excepcional en
Amrica. Esta sola consideracin ya sera bastante para que las proposiciones de
V. E., no fueran equitativas.
Ya que V. E., pone en duda las ventajas de un puerto, porque probablemente
poseyendo Chile numerosos no se tiene all idea de esta necesidad, consignar a
continuacin, aunque muy someramente, algunas de estas ventajas.
Un puerto es indispensable para Bolivia:
1 Para su comunicacin comercial y poltica, libre e independiente, con el
mundo civilizado. .
2 Para el mejor arreglo de sus aduanas, sin las trabas de las guas ni tornaguas
y dems reglamentos que imponen las naciones vecinas cuando solamente se goza
del derecho de trnsito.
3 Para modificar sus relaciones comerciales y aduaneras con los Estados
vecinos, apoyndose en la independencia que le dara un puerto.
4 Para fundar y levantar su crdito, haciendo conocer sus importaciones y
exportaciones y ofreciendo con sus aduanas una garanta segura a sus acreedores;
5 Para no depender directa ni indirectamente de la voluntad de otro Estado.
No consignar el mayor poder y la importancia internacional que adquirira
Bolivia poseyendo un puerto.
Estas son verdades que un espritu tan ilustrado como el de V. E., no puede
desconocer.
V. E. es de opinin que el hecho pblico positivo e incontestable es que el
Gobierno y el pueblo de Bolivia estn en la ms absoluta libertad e
independencia para sus comunicaciones de todo gnero y que un puerto propio no

es indispensable y que su adquisicin no aumentara el poder de Bolivia, ni en
tiempo de paz, ni en tiempo de guerra.
Permtame, seor Ministro, manifestarle que esta asercin esta contradicha por
la realidad.
La situacin comercial de Bolivia es excepcional.
Por todas sus fronteras y en todas direcciones slo tiene el derecho de trnsito,
sujeto a restricciones y formalidades reglamentarias en cambio de concesiones que
tiene hechas para el uso y goce de esta servidumbre. Puertos hay donde tiene que
subordinarse en lo absoluto al arancel extranjero, limitndose a percibir, por
derechos de aduana, una cuota proporcional. De esta manera su comercio de
importacin y exportacin lo mantiene en lucha angustiosa y al travs de
inconvenientes y dificultades de todo gnero.
La decadencia de Bolivia, su atraso en el camino del progreso, se debe en gran
parte a la nica causa de no haber tenido amplia y libre comunicacin con el
mundo civilizado, ora por los obstculos enunciados, ora por su situacin
geogrfica.
An en la poca en que se hallaba en posesin de su litoral, a causa del extenso
desierto que la separaba hasta la costa, tuvo que buscar otras vas de trnsito,
celebrando tratados y haciendo concesiones de todo gnero. Puedo citar las
siguientes:
El haber reconocido derechos de trnsito para mercaderas de ultramar, desde el 3
al 20 por ciento, y para artculos determinados, el 15 por ciento.
Para el trnsito de productos naturales de Bolivia al extranjero, del 3 al 20 por
ciento.
El haberse obligado a no levantar de cierto nivel las tarifas en la Aduana de

Cobija.
El haber aceptado el rgimen de las Aduanas extranjeras en lo absoluto,
limitndose a recibir una subvencin.
El haber aceptado invariablemente la libre importacin de los productos
naturales y manufacturados de los Estados vecinos.
Y todo esto, seor Ministro, sin contar con las dificultades en el trnsito y en los
despachos, vejmenes y decomisos para el comercio.
Toda la historia de Bolivia, desde su independencia, todas sus dificultades
internacionales, han provenido de la nica causa de no haber tenido libre e
independiente comunicacin.
El tratado celebrado en los primeros das de su independencia para la adquisicin
de la provincia de Tarapac, el de confederacin celebrado ms tarde con el Per,
y las guerras consiguientes, no obedecieron a otro fin que al de agregar a Bolivia
una costa suficiente en el Pacfico y, por consiguiente, a proporcionarle la
anhelada independencia comercial.
He aqu la dolorosa y triste experiencia que se trata de rematar con la exclusin a
Bolivia del Pacfico y su clausura definitiva dentro de sus montaas.
Dados estos antecedentes, el libre trnsito que ofrece V. E., bajo la denominacin
de puertos francos y de facilidades comerciales y aduaneras no puede considerarse
jams como una comunicacin libre independiente. Es ms bien una
servidumbre que se acuerda, en conformidad con el Derecho Internacional, a un
pas vencido y dbil para que no muera de asfixia y una servidumbre con todos
los inconvenientes de los reglamentos y restricciones que el soberano tiene derecho
a imponer.
Segn el parecer de V. E., las bases propuestas por Chile son equitativas, las
nicas compatibles con la situacin actual, siendo un error el afirmar que Bolivia
tenga derecho de exigir un puerto en cambio de su litoral, importando poco que
este litoral sea rico y valga muchos millones."
Terminada la guerra, la nacin vencedora impuso las condiciones; Bolivia,
vencida, tuvo que entregar su litoral."
"En consecuencia, Chile no debe nada porque no est obligado a nada: la entrega
del litoral fue absoluta, incondicional y perfecta."
"En consecuencia, tambin, las bases propuestas y aceptadas por su pas y que
importan grandes concesiones a Bolivia deben ser consideradas no solo como
equitativas sino como generosas."
"Chile se ha apropiado del litoral con el mismo ttulo que la Alemania de Alsacia
y de Lorena y Estados Unidos de la Amrica del Norte, de Puerto Rico, por el
derecho de la victoria, la ley suprema de las naciones."
Lamento sinceramente no estar tampoco de acuerdo con V. E. en estas
conclusiones.
La entrega del litoral no ha sido absoluta, incondicional y perfecta. Si as
hubiera sido, V. E. no estara empeado en estas negociaciones, a las que les ha
dado el carcter de apremiantes e inaplazables. Aquella entrega ha sido
indefinida, en usufructo, para que Chile aproveche de las rentas como
indemnizacin de guerra. El artculo 2 del Pacto de tregua establece que solo
durante su vigencia debiera poseer y gobernar Chile el litoral. No ha habido,
pues, cesin absoluta de propiedad y no habindola, la cesin que exige Chile
debera ser materia de nuevas negociaciones y estipulaciones, y de ello se trata en
la actualidad; por consiguiente, es legtimo comparar las bases y apreciar la
equidad de ellas.
Con este fin he trado a consideracin el valor del litoral para poner en relieve que
en cambio de ese valor solo se peda una faja de territorio que representaba a lo
sumo la vigsima parte.
El litoral de Bolivia, seor Ministro, es muy rico por su valor intrnseco y por sus
rentas, y es de justicia poner a la vista este dato para que los representantes de
Chile se muestren equitativos en esas condiciones que las llaman generosas.
El litoral boliviano comprende una superficie de 158,000 kilmetros cuadrados,
con una poblacin de 32,000 habitantes. Contiene cuatro puertos: Tocopilla,
Antofagasta, Cobija y Mejillones, y siete caletas: Gatico, Guanllos, Michilla,
Tames, Gualaguala, Cobre y Paquica.
Sus rentas fiscales y municipales alcanzaron el ao pasado a $ 7.500,000.
Contiene abundantes riquezas minerales de plata, oro, cobre, brax, azufre,
salitre y sal.
Las salitreras del Toco son bien extensas y ellas solas producen al Fisco la renta
anual de $ 5.545,000.
Existen otras salitreras con ley de 70 a 40 por ciento en las regiones de la Joya,
orillas del ro Loa y otros parajes; y por recientes investigaciones y estudios, se
calcula que comprende una superficie de 190 kilmetros cuadrados.
Todas estas salitreras se explotarn con el tiempo, y en pocos aos ms la renta
del litoral boliviano pasar de $ 10.000,000 anuales.
Las propiedades industriales y urbanas ubicadas dentro de este territorio estn
avaluadas hoy mismo en cuarenta millones.
No es aventurado, por consiguiente, asegurar que el litoral boliviano con estas

riquezas representa por lo menos un valor de cien millones.
Tambin hay que traer en cuenta que en los veinte aos que Chile ha posedo
aquel litoral, desde el Pacto de Tregua, ha percibido por lo menos cien millones.
Durante ese mismo tiempo ha importado sus productos naturales y
manufacturados a Bolivia, libres de derechos aduaneros, aprovechando las
ventajas consiguientes a estas franquicias.
En cambio de estas concesiones y de estos valores cules han sido las exigencias
de Bolivia? Una faja de territorio con un puerto, que equivale a lo sumo a la
vigsima parte de lo que cede, y la obligacin para Chile de pagar los crditos que
gravan aqul litoral y los reconocidos en favor de empresas mineras chilenas
perjudicadas por el secuestro blico de 1879, pago que indirectamente ceder en
beneficio de Chile, porque todos los acreedores son chilenos y tienen domicilio en
Chile.
He aqu probada hasta la ltima evidencia la generosidad de Bolivia, ya que V.
E. emplea esa palabra, y los sacrificios que hace para obtener la paz. V. E. no
puede, no tiene motivos fundados para calificar la conducta de Bolivia, de
refractaria a las soluciones pacficas por causa de exageradas pretensiones.
No me detendr sobre las declaraciones que V. E., ha credo conveniente
consignar en el oficio a que contesto y segn las cuales la victoria sera la ley
suprema de las naciones. Si bien V. E. de esta manera ha comprometido a
nombre de su Gobierno principios de derecho pblico que hasta ahora fueron
universalmente admitidos, tambin es oportuno recordar que esos principios han
sido nuevamente sancionados por las ms grandes potencias en el ltimo
Congreso Internacional reunido en La Haya, las cuales, a pesar de las fuerzas
militares de que disponen, han perseguido en sus memorables conferencias fines
altamente humanitarios, tratando de prevenir los inmensos males de la guerra y
de asegurar el imperio del derecho y de la justicia.
Tampoco es fuera de propsito recordar las declaraciones del Congreso Americano

de 18 de abril de 1890, contra la conquista y las cesiones territoriales bajo la
amenaza de la guerra o la presin de la fuerza armada, y la notable conducta de
las potencias europeas cuando, al mediar en la ltima guerra entre la Turqua y la
Grecia, hicieron prevalecer la idea de que la indemnizacin no debiera ser
ilimitada, sino proporcional a la capacidad financiera del vencido.
Ante estos antecedentes autorizados por el concurso de las primeras naciones
militares, permtame V. E. expresar con profundo sentimiento que slo un
exagerado celo patritico ha podido influir en su nimo para negar estos
principios al pas que tengo el honor de representar.
Hace muchos aos que su pas, seor Ministro, desea convertir el pacto de tregua
en tratado de paz, arreglar de una manera definitiva sus diferencias con Bolivia.
Gobierno y pueblo chilenos no pueden esperar ms; consideran que han esperado
con paciencia. Cualquiera que leyese estos renglones pensara que Bolivia se ha
resistido al arreglo de aquellas diferencias. No es exacto el cargo.
El Pacto de Tregua es ominoso y oneroso exclusivamente para Bolivia, y por lo
mismo est en sus intereses bien entendidos definir la actual situacin. Con esta
mira ha propuesto bases en varias ocasiones; unas veces ellas han sido rechazadas
no por otra razn que por haber variado el pueblo chileno en sus aspiraciones:
otras veces, celebrados los tratados, pueblo y Congreso bolivianos los aprobaron,
mientras que Chile los ha abandonado por propia voluntad.
Los veinte aos transcurridos en negociaciones estriles, se deben a la poltica de
Chile, nacin fuerte, armada constantemente en guerra y por igual circunstancia,
nico agente de los hechos producidos y responsable de los acontecimientos.
Aunque a juicio de V. E., es propio de polticos vulgares aferrarse a una idea en
armona con el sentimiento pblico dominante, deber dejar constancia,
contestando a este punto, que en Bolivia los polticos se inspiraron siempre en el

mnimun de las concesiones que el vencedor podra otorgar, y conformndose en
ms de los casos con las proposiciones proyectadas y escritas por la misma
Cancillera chilena. Es en Chile que el sentimiento pblico ha variado y con l la
conducta de sus polticos, siendo, segn la propia expresin de V. E., "digno tema
de meditacin para los hombres de Estado de Bolivia investigar por qu un
pueblo sesudo y justiciero, como el pueblo chileno, tiene sobre Tacna y Arica ideas
muy distintas que las que manifest pblicamente en mayo de 1895.
Como quiera que sea, mi pas, seor Ministro, anhela sinceramente la paz y en
esta va ha dado numerosas pruebas, y el tenor, la forma de este mismo
documento y la exquisita cortesa desplegada por esta Cancillera, son una prueba
ms, al frente de la nota de V. E.
Habiendo cambiado Chile sbitamente las antiguas bases con otras nuevas e
inesperadas, mi pas tiene necesidad de reflexionar. Las cuestiones de Bolivia
con Chile son complejas y difciles y comprenden territorios, fronteras, comercio,
aduanas e indemnizaciones, y no es a primera impresin que deban y puedan ser
arregladas definitivamente.
Bolivia, por dbil que sea, es una nacin independiente y soberana, al nivel de las
otras, y en las negociaciones tiene derecho a proceder consultando tranquilamente
sus conveniencias. No aceptara la imposicin en cualquiera forma que ella
viniese, y antes bien, en condiciones semejantes, sera de su dignidad aplazar
toda gestin diplomtica.
El Pacto de tregua de 4 de abril de 1884 puso fin al estado de guerra y fij las
relaciones polticas, comerciales y aduaneras de ambos Estados. En la realidad
ha sido un tratado de paz, por mucho que se haya hecho mencin de volver a las
hostilidades, sin otra formalidad que el desahucio anticipado de un ao.
La modificacin de las clusulas de este pacto es y debe ser materia de

negociaciones conducidas con libre y ampla deliberacin, en ejecucin del artculo
7 que establece que al celebrar el Pacto de Tregua, el propsito de las partes
contratantes era preparar y facilitar el ajuste de una paz slida y estable,
comprometindose recprocamente a proseguir las negociaciones conducentes a
este fin. Si por desgracia no se llegase a un nuevo tratado, quedara vigente
aquel pacto mientras se presente la oportunidad de celebrar otro definitivo.
Dentro de estas convicciones, el Congreso boliviano considerar las bases
propuestas por ambas Cancilleras, sin perder de vista las afirmaciones
categricas de V. E., de que el Gobierno y pueblo chilenos tienen el propsito
irrevocable de conservar la posesin y dominio de los territorios que actualmente
ocupan.
En la seguridad de que las presentes negociaciones continuarn desarrollndose
en trminos pacficos y cordiales, en obsequio de los altos y delicados intereses que
ellos comprometen, me es satisfactorio aprovechar esta nueva oportunidad para
ofrecer a V.E., mis ms altas y distinguidas consideraciones.
Eliodoro Villazn.
Al Excelentsimo seor don Abraham Konig, Enviado Extraordinario y Ministro
Plenipotenciario de la Repblica de Chile. Presente.
Seores magistrados de la CIJ, en la respuesta anterior del canciller boliviano
podemos establecer gran parte de la situacin poltica y jurdica de las relaciones
entre Bolivia y Chile afirmadas con mucha claridad y dignidad. Seores
magistrados, por la nota diplomtica anterior Bolivia reafirma las deudas de Chile
con Bolivia, establece que los tratados de 1895-1896 fueron propuestos y
redactados por la cancillera chilena y propone que Bolivia esperar a que se lleve
el plebiscito previsto en el Tratado de Ancn entre Chile y el Per para decidir la
suerte de Tacna y Arica.
La nota oficial del canciller boliviano establece con mucha claridad que Chile
tiene la deuda de entregarle los territorios de Tacna y Arica o un puerto martimo.
El Estado Boliviano reconfirma sus tesis y posiciones manifestadas en la nota del
canciller Eliodoro Villazn antes de la firma del Tratado Pblico de Paz y
Amistad de 1904, tratado que casi nada nuevo ha aadido a los compromisos entre
Bolivia y Chile firmados en 1895. El canciller boliviano dej claramente
establecido que Entonces se estipul por tratado reservado de 18 de mayo de
1895, entre el Ministro de Relaciones Exteriores, seor Lus Barros Borgoo, y

nuestro Plenipotenciario, don Heriberto Gutirrez, que si la Repblica de Chile
adquira el dominio permanente de los territorios de Tacna y Arica, los
transferira en iguales condiciones a Bolivia; en su defecto, se oblig a entregar la
caleta Vtor u otra anloga con ms cinco millones de pesos.
Diez das despus se celebr otro protocolo entre los mismos negociadores, y se
convino en l, que entrando en los propsitos de las altas partes contratantes,
asegurar a Bolivia puerto en el Pacfico, de condiciones suficientes y apropiadas
para responder a las necesidades del comercio exterior de esta Repblica, era
entendido que ambos Gobiernos propenderan a la adquisicin de los territorios de
Tacna y Arica, y el seor Ministro de Relaciones Exteriores de Chile expuso, de
su parte, que tratara en primer trmino de obtener la solucin prevista por el
artculo 1, y que las estipulaciones del artculo 4 se referan al caso eventual de
que Chile no adquiriese los territorios de Tacna y Arica por arreglos directos o a
virtud de plebiscito.
En el protocolo de 9 de diciembre de 1895, celebrado entre el Plenipotenciario
de. Chile, don Juan Gonzalo Matta, y el Ministro de Relaciones Exteriores de
Bolivia, aquellas estipulaciones fueron confirmadas con la nica circunstancia de
que de todos los tratados concluidos entre Bolivia y Chile se hizo un todo
indivisible, y en lugar de la caleta Vtor se habl de un puerto que satisfaga
ampliamente las necesidades del comercio de Bolivia. Que stas fueron exigencias
de Bolivia, no es el momento de discutir; pero es el hecho que las acept el
representante de Chile y se consignaron en pacto solemne.
Lo que debe llamar la atencin de V. E., es que el da 30 de abril de 1896, un

ao despus, el Gobierno de Chile aprob, por protocolo especial; el que acabo de
mencionar, con las siguientes aclaraciones:
Que por caleta capaz de satisfacer las necesidades del comercio se entendera la
que tenga fondeadero para naves mercantes, terrenos para construir edificios
fiscales y establecer una poblacin.
Que el Gobierno de Chile se obliga a solicitar de las Cmaras la aprobacin de
estas convenciones.
Seores magistrados, la tesis y la posicin oficial de Bolivia antes de la firma del
Tratado de Paz de 1904 fueron contundentes. Por el extracto anterior Bolivia
estableci que por el Tratado de Transferencia de Territorios de 18/05/1895 Chile
se comprometi a entregar a Bolivia Tacna y Arica o un puerto pleno en los
antiguos territorios peruanos. Bolivia tambin dej claramente establecido que
por el Tratado de 28/05/1895 Chile se comprometi como obligacin y deuda
fundamental a entregarle los territorios de Tacna y Arica y que la entrega de la
Caleta de Vtor a Camarones o un puerto anlogo era una obligacin de mera
previsin.
Bolivia el 15/10/ de 1900 por la nota diplomtica de respuesta dej tambin
establecido que por el Tratado de 9/12/1895 los cinco tratados, incluido el Tratado
de Paz de 18/05/1895, firmados entre ambos pases se hicieron indivisibles e
inseparables en el cumplimiento de las obligaciones. Por la nota diplomtica de
respuesta Bolivia tambin dej establecido que el Tratado de 30/04/1896 oblig a
Chile que este pas debe entregar en vez de una caleta un verdadero puerto
martimo con servicios para naves mercantes. Estas posiciones expresadas
establecen que Bolivia no abandon ni denunci a las deudas y obligaciones a los
que se comprometi Chile.
Por otro lado el canciller boliviano en la nota de 15 de Octubre de 1900 hizo una
afirmacin de los hechos que rodearon a la firma de los tratados de 1895 y dijo
que este dossier de tratados fue elaborado, propuesto y redactado por la cancillera
chilena en la repblica de Chile. Entonces el canciller boliviano dijo que Cuando
en el ao 1895 se quiso arreglar amistosamente las cuestiones emergentes de la

guerra del Pacfico, territoriales, comerciales y de indemnizacin, los tratados
respectivos no fueron propuestos por Bolivia. Ellos se redactaron en Chile por la
Cancillera chilena y Bolivia se limit a aceptarlos.
Estas ya no eran de modo alguno exigencias de Bolivia; el protocolo se firmaba
en Santiago y las aclaraciones fueron propuestas por el Ministro de Relaciones
Exteriores de Chile, don Adolfo Guerrero.
Los tratados de 1895 fueron elaborados y propuestos por los gobernantes de
Chile. Seores magistrados estas afirmaciones son fundamentales sobre los
hechos que rodearon a los compromisos oficiales del Estado de Chile y nunca
fueron desmentidos y fueron aceptados plenamente por los cancilleres chilenos.
Por tanto, las tesis y la posicin de Bolivia estn demostrando con abundantes
documentos que las ofertas y compromisos que establecieron las obligaciones
nacieron, se desarrollaron y se establecieron desde la cancillera y desde el pueblo
y el estado chileno.
En el contexto de la nueva poltica chilena Bolivia estableci en 1900 una
diferencia fundamental sobre los hechos que rodearon la firma de los tratados de
1895. No hubo, seores magistrados, un acuerdo total para firmar los dos tratados
de 1904 entre Chile y Bolivia. La cancillera boliviana estableci con claridad las
diferencias fundamentales expresadas diciendo que En el fondo diferimos, seor
Ministro, substancial y radicalmente, en la apreciacin de los hechos. Aquellos

pactos [de 1895] fueron celebrados con espritu serio, procediendo Chile, como V.
E. dice, "con extremada generosidad al ceder lo ms rico de las provincias de
Tacna y Arica.
Eran tratados obligatorios, concluidos con sujecin a las reglas del Derecho
Internacional y no pactos prematuros y muertos antes de nacer. De otro modo no
se comprendera aquella "extremada generosidad" de Chile.
Hoy en da, seores magistrados el desacuerdo es el mismo. Chile, con dolo y

mucha falsedad, dice que ha cumplido con todas sus obligaciones y se niega a
entregar un territorio martimo comprometido y tambin se niega a revisar el
Tratado Pblico de 1904. Tambin se niega por completo a reconocer las
obligaciones del Tratado Secreto de 1904. Bolivia en cambio afirma que Chile le
debe los territorios de Tacna y Arica o un puerto pleno. Bolivia tambin afirma
que la entrega definitiva del Litoral Boliviano estaba condicionada a que Chile
cumpla con sus anteriores obligaciones. Si Chile no ha cumplido con la condicin
inexcusable de entregar Tacna y Arica, Bolivia recupera el derecho de que se le
devuelva su Litoral porque Chile ha incumplido todas sus obligaciones bilaterales
recprocamente vinculantes.
Finalmente, Bolivia, en la coyuntura poltica boliviano chilena de 1900 y 1904,
estableci que iba a entrar en un perodo de espera hasta que se cumpla el
plebiscito previsto en el Tratado de Ancn. Sobre este particular del plebiscito
pendiente el canciller boliviano estableci que Los tratados condicionales estn
permitidos en derecho, y en el caso concreto, habindose estipulado que de la

ejecucin del plebiscito dependera la transferencia de Tacna y Arica u otra caleta
con fondeadero para naves mercantes, lo correcto era esperar que esa condicin se
cumpliera. Bolivia, ahora como entonces, estaba dispuesta a esperar la
realizacin del plebiscito y sus consecuencias.
Que el plebiscito se realizar, no cabe duda, puesto que est estipulado en el
pacto de Ancn y el Per lo exige. Y si como V. E. asegura en su nota, el xito
tiene que ser necesariamente favorable para Chile, razn dems para que aquellos
protocolos se hubiesen mantenido en todo su vigor, puesto que la previsin
principal tiene que realizarse a satisfaccin de Chile.
Y todava me atrevera a afirmar que el no cumplimiento del plebiscito es
imputable a la Cancillera de Chile, puesto que se resiste a la exigencia del Per
que no pide otra cosa, que se proceda al plebiscito sin prdida de tiempo, en
ejecucin del protocolo Billinghurts-Latorre.
Por manera que, seor Ministro, y esto es lo incuestionable, la falta de

cumplimiento de la condicin, lejos de ser un motivo para la caducidad de los
tratados, lo es para su vigencia y ejecucin.
Ahora, en pleno Siglo XXI y despus de ms 140 aos de espera Bolivia no puede
exigir la entrega de Tacna y Arica porque se ha acordado entre Chile y el Per que
ninguno de ellos podr ceder estos territorios sin consultar a la otra parte. Bolivia
adems no puede seguir la vieja poltica boliviana colaboracionista de los
latifundistas bolivianos. El hecho notorio, seores magistrados, es que Bolivia
con paciencia ha esperado desde 1895 que Chile cumpla con sus obligaciones y la
prueba incontrovertible es que este pas ha incumplido con todas sus obligaciones.
SEORES MAGISTRADOS CON TODAS LAS EXPOSICIONES
ANTERIORES HEMOS PROBADO QUE LA USURPACIN DEL LITORAL
BOLIVIANO FUE EJECUTADA CON UNA INJUSTA GUERRA DE
AGRESIN POR ESO CHILE EST OBLIGADA A LA DEVOLUCIN DE
ESTE TERRITORIO, PRIMERO. EN SEGUNDO TRMINO BOLIVIA HA
DEMOSTRADO QUE CHILE SE COMPROMETI A ENTREGARLE TACNA
Y ARICA Y UN PUERTO A BOLIVIA BAJO CONDICIN DE NULIDAD.
POR TODOS ESTOS FUNDAMENTOS DE HECHO BOLIVIA HA
ESTABLECIDO QUE CHILE LE DEBE A BOLIVIA, POR DERECHO, UN
TERRTORIO MARTIMO CON UN PUERTO MARTIMO.
3.24.
TRATADO PBLICO DE PAZ DE 1904 FUE FIRMADA
BAJO AMENAZAS Y LA PROMESA DE ENTREGAR
TACNA Y ARICA A BOLIVIA
Como primera tesis y posicin del Estado Plurinacional de Bolivia sobre el
Tratado Pblico de Paz de 1904 es que el objetivo fundamental de este
instrumento jurdico fue establecer por parte de Chile una dolosa poltica de
incumplimientos de sus obligaciones contradas con Bolivia en los tratados de
1895 y 1896. Chile ha utilizado el Tratado Pblico de Paz como un instrumento
violatorio de los Tratados de 1896-1896. Adems, y como siempre, junto al
Tratado Pblico de 1904 Bolivia y Chile firmaron un Tratado Secreto en 1904.
Ambos tratados deban haberse cumplido de buena fe. Pero Chile exigi e impuso
a Bolivia slo el cumplimiento del Tratado Pblico de 1904 como un instrumento
violatorio de los tratados de 1895 y 1896. Lo ms importante para Bolivia es que
el Estado Chileno, si bien consigui un nuevo tratado que no mejoraba en casi
nada el Tratado de Paz de 1895, no logr que Bolivia derogara los tratados sobre
transferencia de territorios de 1895-18968. Como segunda tesis sobre el Tratado
Pblico de Paz de 1904, Bolivia tambin sostiene que aqul tratado fue
conseguido bajo coaccin y amenaza de uso de la fuerza. La tercera tesis
boliviana sobre el Tratado Pblico de 1904 es que Bolivia en ningn tratado,
incluido el de 1904, no abandon ni renunci a las deudas pendientes que tiene
Chile en los tratados de 1895 y 1896. Todava mucho ms, Chile en el Tratado
Secreto de 1904 se comprometi ante Bolivia a entregarle Tacna y Arica. La
cuarta tesis de Bolivia sobre el Tratado Pblico de 1904, que lo desarrollaremos
en acpite aparte, es que Bolivia por seguridad y previsin nunca cedi por ningn
tratado el paralelo 24 de latitud sur.
Los polticos conservadores fueron los verdaderos traidores a Bolivia en la Guerra del Pacfico.
Pero el mismo papel de traidores jugaron luego los liberales despus de la Guerra Federal. En los
debates parlamentarios de 1904 la minora opositora reclam con justeza del porqu Bolivia no
estaba pidiendo el cumplimiento de los tratados de 1895 y 1896. Segn la minora opositora la
mayora parlamentaria traidora de los liberales sostuvieron lo siguiente. Cuando la minora
observaba esta gravsima falta [el abandono de los tratados de 1895 y 1896], algn personero
de la mayora se sirvi responder, con la extraa e irritante asercin de que, dichos Tratados
caducaron desde que Chile mand notificar a Bolivia por medio de su ministro Konig, haber
fracasado sus gestiones ante el Per, en sentido de adquirir Tacna y Arica para Bolivia y que
no tena puerto alguno para dar a esta. (Cmara Nacional de Comercio. El Tratado de
1904., p., 41). La declaracin de uno de los liberales traidores establece un hecho importante
para los bolivianos y es que segn estos parlamentarios los Tratados de 1895 y 1896 fueron
cancelados con la nota de Abraham Konig. Esto en el derecho internacional de lo tratados es
inaceptable y nulo de pleno derecho. Cualquier modificacin o cancelacin de un tratado bilateral
debe ser realizado por ambas partes. Es una verdadera pena que nuestros polticos y
parlamentarios aceptaran hasta el da de hoy que una nota colonizante y amenazadora haya sido el
instrumento para cancelar los Tratados de 1895 y 1896 donde Chile se comprometa a entregar a
Bolivia Tacna y Arica o un puerto, ineludiblemente a cambio del Litoral Boliviano. El concepto
cientfico y constitucional para esta conducta es el de traicin a la patria sin dubitaciones.
Distinguidos seores magistrados aqu est el Tratado Pblico de Paz y Amistad

de 1904 que fue impuesto a Bolivia para ejecutar una poltica de incumplimientos
y violaciones de las obligaciones de Chile:
TRATADO PBLICO DE 1904.

TRATADO DE PAZ Y AMISTAD ENTRE BOLIVIA Y CHILE DE 1904
Santiago. 20/10/1904.
En ejecucin del propsito consignado en el Art. 8o. del Pacto de Tregua de 4 de
abril de 1884, la Repblica de Bolivia y la Repblica de Chile han acordado
celebrar un Tratado de Paz y Amistad, y al efecto han nombrado y constituido
por sus Plenipotenciarios, a saber.
Su excelencia el Presidente de la Repblica de Bolivia a Don Alberto Gutirrez,
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Bolivia en Chile, y Su
Excelencia el Presidente de la Repblica de Chile a Don Emilio Bello Codecido,
Ministro de Relaciones Exteriores.
Quienes, despus de haber canjeado sus Plenos Poderes y habindolos hallado en
buena y debida forma, han convenido en lo siguiente:
ARTICULO 1.
Restablcense las relaciones de Paz y Amistad entre la Repblica de Bolivia y la
Repblica de Chile terminando, en consecuencia, el rgimen establecido por el
Pacto de Tregua.
ARTICULO 2.
Por el presente Tratado quedan reconocidos del dominio absoluto y perpetuo de
Chile los territorios ocupados por este en virtud del Artculo 2 del Pacto de
Tregua, de 4 de abril de 1884.
El lmite de Sur a Norte entre Bolivia y Chile ser el que se expresa a
continuacin:
De la cumbre ms alta del cerro Zapaleri (1), en lnea recta a la cumbre ms alta
(2) del cordn desprendido hacia el Sur del cerro Guayaques, en la latitud
aproximada de veintidos grados cincuenta y cuatro minutos (22 54'), de aqu
otra recta al portazuelo del Cajn (3), y en seguida la divisoria de aguas del
cordn que corre hacia el Norte por las cumbres del cerro Juriques (4), volcn
Licancahur (5), cerros Sairecabur (6), y Curiquinca (7) y volcn Putaa o
Jorjencal (8). De esta punto seguir por uno de sus contrafuertes en direccin al
cerro del Pajonal (9), y en lnea recta a la cumbre Sur de los cerros de Tocorpuri
(10), desde donde seguir nuevamente por la divisoria de las aguas del cordn del
Panizo (11) y cordillera de Tatio (12). Seguir siempre al Norte por la divisoria
de las aguas del cordn del Linzor (13) y de los cerros de Silaguala (14); desde
cuya cumbre norte (Volcn apagado) (15), ir por un contrafuerte al cerrito de
Silala (16), y despus en lnea recta al cerro de Inacaliri o del Cajn (17).
Desde este punto ir en lnea recta a la cumbre que aparece en el centro del grupo
de cerros del Inca o Barrancane (18) y tomando nuevamente la divisoria de las
aguas seguir hacia el norte por el cordn del cerro de Ascotan o del Jardn (19);
desde la cumbre de este cerro ir en lnea recta a la cumbre del cerro Araral (20), y
por otra recta a la cumbre del volcn Omagua (21).
De aqu en lnea recta a la cumbre ms alta del cerro de Chipapa (22),
descendiendo al occidente por un cordn de lomas para tomar la cumbre del cerro
Cosca (23).
Desde este punto ir dividiendo las aguas del cordn que lo une al cerro Alconcha
(24) y de aqu ir al volcn Olca (25) por el lomo divisorio. De este volcn
seguir por el cordn de los cerros de Milluni (26), de la Laguna (27), volcn
Irruputuncu (28), cerros bofedal (29) y Chela (30), y despus de un alto nudo de
cerros, llegar al Milliri (31) y luego al Huallcani (32).
De aqu ir al cerro Caiti (33) y seguir por la divisoria de las aguas al cerro
Napa (34).
De la cumbre de este cerro ira en lnea recta a un punto (35) situado diez
kilmetros al sur de la cumbre oriental del cerro, Huailla (36), desde donde ir en
lnea recta a esa cumbre mencionada, doblando en seguida hacia el oriente,
seguir por el cordn de los cerros Laguna (37), Corregidor (38) y Huaillaputunco
(39) a la apacheta ms oriental de Sillillica (40), dirigindose por el cordn que va
al noroeste a la cumbre del cerro Piga (41).
De este cerro ir en lnea recta a la cumbre ms alta de Tres Cerritos (42) y en
seguida en lnea recta al cerro Challacollo (43) y a la estrechura de la Vega de
Sacaya (44), frente a Vilacollo.
De Sacaya, el lmite ir en lneas rectas a las Apachetas de Cueva Colorada (45) y
de Santaile (46), donde seguir al noroeste por los cerros de Irruputuncu (47), y
Patalani (48).
De esta cumbre ir el lmite en lnea recta al cerrito Chiarcollo (49), cortando el
ro Cancosa (50), y de ah tambin en lnea recta a la cumbre del cerro
Pintapintani (51), siguiendo despus de esta cumbre por el cordn de los Cerros
de Quiuri (52), Pumiri (53) y Panantalla (54).
De la cumbre de Panantalla ir en lnea recta a Tolapacheta (55) a media
distancia entre Chapi y Rinconada, y de este punto en lnea recta al portezuelo
de Huailla (56), enseguida pasar por las cumbres de los cerros de Lacataya (57)
y del Salitral (58).
Volver hacia el norte yendo en lnea recta al cerrito Tapacollo (59), en el Salar
de Coipasa, y en otra recta al mojn de Quellaga (60), de donde seguir por lneas
rectas al cerrito Prieto (61) al norte de la vega de Pisiga, Cerrito Toldo (62),
mojones de Sicaya (63), Chapillijsa (64), Cabarray (65), Tres Cruces (66.),
Jamachuma (67) Quimasachata (68) y Chinchillani (69) y cortando el ro Todos
Santos (70) ir a los mojones de Payacollo (71) y Carahuano (72), al cerro de
Canasa (73) y al cerro Capitn (74).
Seguir despus hacia el Norte por la divisoria de las aguas del cordn de los
cerros Lliscaya (75) y Quilhuiri (76) y desde la cumbre de este punto ir en lnea
recta al cerro Puquintica (77).
Al norte de este ltimo punto Bolivia y Chile convienen en fijar entre s la
siguiente lnea fronteriza.
Del cerro Puquintica(77) ir al norte por el cordn que se dirige a Macaya,
cortar en este punto el ro Lauca (78) dirigindose en seguida en lnea recta el
cerro Chiliri (79); seguir al norte por la divisoria de las aguas del Portezuelo de
Japu (80) y cumbres de Quimsachata (81), Portezuelo de Tambo Quemado (82),
cerros de Quisiquisini (83) Portezuelo de Huacolle (84), cumbres de los cerros de
Payachata (85 y 86), cerro Larancahua (87) hasta el paso de Casiri (88).
Desde este punto ir a los cerros de Condoriri (89) que dividen las aguas de los
ros Sajama y Achuta de las del Caquena y proseguir por el cordn que
desprendindose de estos cerros va al cerro Carbiri (90), pasando por el portezuelo
de Achuta (91); del cerro Carbiri bajar por su falda a la Angostura del Ro
Caquena o Cosapilla (92), aguas arriba del tambo de este ltimo nombre.
Seguir despus el curso del ro Caquena o Cosapilla, hasta la afluencia (93) del
desage aparente de las vegas de la estancia de Cosapilla, desde cuya afluencia
ir en lnea recta al mojn de Visiviri (94).
De este mojn ir en lnea recta al Santuario (95), que se encuentra al norte del
Maure, al noroeste de la confluencia de este ro con otro que le viene del norte dos
kilmetros al noroeste del tambo del Maure, seguir lacia el noroeste por el
cordn que se dirige al mojn del cerro Chipe o Tolacollo (96) ltimo punto de la
frontera.
Dentro de los seis meses siguientes a la ratificacin de este Tratado, las Altas
Partes Contratantes nombrarn una Comisin de Ingenieros para que proceda a
demarcar en el terreno la lnea divisoria cuyos puos, enumerados en este
Artculo, se sealan en el plano adjunto que formar parte integrante del
presente Tratado; y con arreglo al procedimiento y en las pocas que se convengan
por un acuerdo especial de ambas Cancilleras.
Si ocurriese entre los Ingenieros demarcadores algn desacuerdo que no pudiere
ser allanado por la accin directa de ambos Gobiernos se someter la cuestin al
fallo de su Majestad el Emperador de Alemania, conforme a lo previsto en el
artculo 12 de este Tratado.
Sern reconocidos por las altas Partes Contratantes los derechos privados de los
nacionales o extranjeros que hubieren sido legalmente adquiridos, en los
territorios que, en virtud de este Tratado, quedan bajo a soberana de uno y otro
pas.
ARTICULO 3.
Con el fin de estrechar las relaciones polticas y comerciales de ambas repblicas,
las Altas Partes contratantes convienen en unir el puerto de Arica con el Alto de
La Paz por un ferrocarril cuya construccin contratar a su costa el Gobierno de
Chile dentro del plazo de un ao contado desde la ratificacin del presente
Tratado.
La propiedad de la seccin boliviana de este ferrocarril se traspasar a Bolivia a
la expiracin del plazo de quince aos contados desde el da en que est
totalmente terminado.
Con igual fin, Chile contrae el compromiso de pagar las obligaciones en que
pudiera incurrir Bolivia por garantas de cinco por ciento sobre los capitales que
se inviertan en los siguientes ferrocarriles, cuya construccin podr emprenderse
dentro del plazo de treinta aos; Uyuni a Potos: Oruro a La Paz; Oruro por
Cochabamba a Santa Cruz; de La Paz a la regin del Beni y de Potos, por Sucre
y Lagunillas a Santa Cruz.
Este compromiso no podr importar para Chile un desembolso mayor de cien mil
libras esterlinas anuales, ni exceder de la cantidad de un milln setecientas mil
libras esterlinas que se fija como el mximun de lo que Chile destinar a la
construccin de la seccin boliviana del ferrocarril de Arica al Alto de La Paz y a
las garantas expresadas; y quedar nulo y sin ningn valor al vencimiento de los
treinta aos antes indicados.
La construccin de la seccin boliviana del ferrocarril de Arica al Alto de La
Paz, como la de los dems ferrocarriles que se construyan con la garanta del
Gobierno chileno, ser materia de acuerdos especiales de ambos Gobiernos y en
ellos se consultarn las facilidades que se darn al intercambio comercial de los
dos pases.
El valor de la referida seccin se determinar por el monto de la propuesta que se
acepte en el respectivo contrato de construccin.
ARTICULO 4.
El Gobierno de Chile se obliga a entregar al Gobierno de Bolivia la cantidad de
trescientas mil libras esterlinas en dinero efectivo y en dos parcialidades de ciento
cincuenta mil libras, debiendo entregarse la primera parcialidad seis meses
despus de canjeadas las ratificaciones de ste Tratado , y la segunda, un ao
despus de la primera entrega.
ARTICULO 5.
La Repblica de Chile destina a la cancelacin definitiva de los crditos
reconocidos por Bolivia, por indemnizaciones en favor de las compaas mineras
de Huanchaca, Oruro y Corocoro por el saldo del emprstito levantado en Chile en
el ao 1867, la suma de cuatro millones quinientos mil pesos oro de diez y ocho
peniques pagadera a opcin de su Gobierno, en dinero efectivo o en bonos de su

deuda externa estimados al precio que tengan en Londres el da en que se
verifique el, pago y la cantidad de dos millones de pesos oro de diez y ocho
peniques, pagadera en la misma forma que la anterior, a la cancelacin de los
crditos provenientes de las siguientes obligaciones de Bolivia; los bonos emitidos
o sea el emprstito levantado para la construccin del ferrocarril entre Mejillones
y Caracoles, segn contrato de 10 de julio de 1872; la deuda reconocida a favor
de don Pedro Lpez Gama, representado por los seores Alsop y Compaa,
subrogatarios de los derechos de aqul; los crditos reconocidos en favor de don
Juan G. Meiggs, representado por Don Eduardo Squire provenientes del contrato
celebrado en 20 de marzo de 1876, sobre arrendamiento de salitreras en el Toco; y
finalmente, la suma reconocida en favor de don Juan Garday.
ARTICULO 6.
La Repblica de Chile reconoce en favor de la de Bolivia y a perpetuidad el ms
amplio y libre derecho de trnsito comercial por su territorio y puertos del
Pacfico.
Ambos Gobiernos acordarn, en actos especiales, la reglamentacin conveniente
para asegurar, sin perjuicios para sus respectivos intereses fiscales, el propsito
arriba expresado.
ARTICULO 7.
La Repblica de Bolivia tendr el derecho de constituir agencias aduaneras en
los puertos que se designe para hacer su comercio. Por ahora seala por tales
puertos habilitados para su comercio los de Antofagasta y Arica.
Las Agencias cuidarn de que las mercaderas destinadas en trnsito se dirijan
del muelle a la estacin del ferrocarril y se carguen y transporten hasta las
Aduanas de Bolivia en vagones cerrados y sellados y con guas que indiquen el
nmero de bultos, peso y marca, nmero y contenido que sern canjeados con
tornaguas.
ARTICULO 8.
Mientras las Altas Partes Contratantes acuerdan celebrar un Tratado especial de
Comercio, el intercambio comercial entre ambas Repblicas se regir por las reglas
de la ms estricta igualdad con las aplicadas a las dems naciones y en ningn
caso se colocar a los productos de cualquiera de las dos Partes en condiciones de
inferioridad respecto de los de un tercero. En consecuencia, tanto los productos
naturales y manufacturados de Bolivia como los de Chile, quedarn sujetos en su
internacin y consumo, en uno y otro pas, al pago de los impuestos vigentes para
los de las dems naciones y los favores, exenciones y privilegios que cualquiera de
las dos Partes otorgare a una tercera podrn ser exigidos en igualdad de
condiciones por la otra.
Las Altas Partes Contratantes convienen en dar recprocamente en todas las
lneas frreas que crucen sus respectivos territorios, a los productos nacionales de
uno y otro pas, la tarifa que acuerdan a la nacin ms favorecida.
ARTICULO 9.
Los productos naturales y manufacturados de Chile y las mercaderas
nacionalizadas, para internarse a Bolivia, sern despachados con la respectiva
factura consular y con las guas de que habla la clusula sptima. Los ganados
de toda especie y los productos naturales de poco valor, podrn ser internados sin
ninguna formalidad y despachados con la simple, manifestacin escrita en las
Aduanas.
ARTICULO 10.
Los productos naturales y manufacturados de Bolivia, en trnsito para el
extranjero, sern exportados con guas franqueadas por las Aduanas de Bolivia o
por los funcionarios encargados de este objeto. Dichas guas sern entregadas a
los Agentes Aduaneros en los respectivos puertos y sin otra formalidad,
embarcados estos productos para los mercados extranjeros.
Por el Puerto de Arica el comercio de importacin se verificar con iguales

formalidades que en el de Antofagasta, debiendo franquearse en este puerto las
guas de trnsito con las mismas especificaciones que las indicadas en los
Artculos anteriores.
ARTICULO 11.
No pudiendo Bolivia poner en prctica este sistema inmediatamente, continuar
observndose por el trmino de un ao, al que se halla establecido actualmente en
Antofagasta, que se har extensivo al puerto de Arica, fijndose un plazo
prudente para que se ponga en vigencia el Arancel de Aforos boliviano, hasta que
sea posible regularizar el comercio de trnsito en la forma antedicha.
ARTICULO 12.
Todas las cuestiones que llegaren a suscitarse con motivo de la inteligencia o
ejecucin del presente Tratado, sern sometidas al arbitraje de Su Majestad el
Emperador de Alemania.
Las ratificaciones de este Tratado sern canjeadas dentro del plazo de seis meses
y el canje tendr lugar en la ciudad de La Paz.
En fe de lo cual, el seor Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de
Bolivia y el seor Ministro de Relaciones Exteriores de Chile firmaron y sellaron
con sus respectivos sellos y por duplicado, el presente Tratado de Paz y Amistad,
en la ciudad de Santiago, a los veinte das del mes de octubre del ao mil
novecientos cuatro.
Alberto Gutirrez [Bolivia]
Emilio Bello Codecido [Chile]
La primera posicin central del Estado Plurinacional de Bolivia sobre el Tratado
Pblico de Paz y Amistad de 1904 ES QUE ESTE TRATADO NO DEROGA,
NO AGROGA NI CANCELA LOS TRATADOS Y LAS OBLIGACIONES DE
CHILE CON BOLIVIA COMPROMETIDAS EN LOS TRATADOS DE 1895 Y

1896. Tampoco abroga ni cancela los Tratados de 1866 y 1874.
La segunda posicin fundamental de Bolivia es que el Tratado Pblico de Paz y
Amistad 1904 fue firmado junto a un segundo Tratado Secreto de 1904 por el que
Chile se comprometa por ensima vez a entregar a Bolivia los territorios de
Tacna y Arica que fueron prometidos desde 1866 siempre en acuerdos y tratados
secretos. La segunda tesis pasamos a exponerla en las lneas siguientes.
3.25.
FUNDAMENTO DE HECHO No. 25. POR EL
TRATADO SECRETO DE 1904 CHILE SE OBLIG A
ENTREGAR A BOLIVIA TACNA Y ARICA.
Seores magistrados y ciudadanos de Bolivia y del mundo, el gobierno chileno
pidi y oblig firmar a Bolivia el Tratado Pblico de 1904 bajo la vieja promesa
de entregar a Bolivia Tacna y Arica. Este hecho, que Chile mantuvo en la firma
del Tratado de 1904 la antigua promesa y obligacin de entregar los territorios
peruanos de Tacna y Arica a Bolivia que estaban ocupados por Chile, constituye
una obligacin fundamental y vinculante del Tratado Secreto de 1904 que Chile
debi cumplir pero que no ha cumplido nunca. Los diplomticos, polticos,
historiadores y gobernantes de Chile han ocultado siempre el protocolo secreto de
20 de octubre de 1904 porque nunca los ha convenido publicarlo y esclarecerlo.
Sostienen en forma falsa que el Tratado Pblico de 1904 ha resuelto todos los
problemas entre Bolivia y Chile.
El 20 de Octubre de 1904, el mismsimo da en que se firm el Tratado Pblico de
1904, los representantes plenipotenciarios de Chile y Bolivia, Emilio Bello
Codecido y Alberto Gutirrez firmaron un Protocolo Confidencial que lo
llamaremos como el Tratado Secreto de 1904 por el que Chile peda a Bolivia su
colaboracin para que el plebiscito sobre Tacna y Arica sea favorable a Chile. A
cambio del apoyo boliviano, que s poda influir en el plebiscito sobre la
poblacin boliviana que trabajaba en Tacna y Arica, Chile satisfara los derechos
que Bolivia tena sobre Tacna y Arica. O sea, Chile se obligaba a entregar los
territorios de Tacna y Arica, por ensima vez, establecidos como verdaderos
derechos en los tratados de 1895.
Sobre este protocolo secreto Alberto Gutirrez, como plenipotenciario

suscribiente de los tratados pblico y secreto en su libro La guerra de 1897
dice: No podramos terminar este breve comentario sin mencionar la referencia
que hace el seor Bello, en el folleto que hemos citado, a una acta protocolizada
que los negociadores del pacto suscribieron en Santiago el mismo da en que el
convenio [pblico de 1904] reciba sus firmas as como la felicitacin de los
presidentes de ambas repblicas. En esta acta, destinada a ser mantenida en
reserva, hicieron constar los alcances que a su juicio tena el convenio de amistad,
de cordialidad, de reconciliacin definitiva. Ambos se daban prendas de mutua
confianza y de aprecio recproco. No se ha podido, desgraciadamente, por
conveniencias fcilmente explicables, sustraer ese documento de la reserva a que
estaba destinado. Su publicidad podra demostrar el espritu de conciliacin que
presidi a esa transaccin internacional. Supone el seor Bello, y erradamente
segn se ha demostrado despus, que esa acta ha sido sustrada de los archivos de
la cancillera chilena y que debe encontrarse en los de alguna otra potencia
extranjera. Esta suposicin ha sido formalmente desautorizada y es sabido que
el documento existe en los archivos de ambas cancilleras, interpretando los
sentimientos de los negociadores y dando pruebas del espritu con que llegaron a
la conclusin del tratado.
Bolivia no renunci en esa acta, reflejo de opiniones personales, a ninguna
expectativa legtima y antes bien obtuvo francas declaraciones de parte de Chile,
de su espritu amistoso y del propsito de orientar su poltica por el sendero de la
justicia y de la paz. (Gutirrez, Alberto. 2012., p. 357).
Alberto Gutirrez dice con claridad que Bolivia por el acta secreta o Tratado
Secreto de 1904 no renunci a sus expectativas legtimas que no eran otra cosa
que las promesas chilenas de entregar a Bolivia Tacna y Arica. Las expectativas
eran legtimas porque las obligaciones chilenas estaban contenidas en los tratados
de 1895-1896.
El Protocolo Confidencial o Tratado Secreto de 1904 que es parte inseparable del
Tratado Pblico de 1904 estableci obligaciones recprocas para los dos estados.
Bolivia deba brindar apoyo a Chile para que este pas ganara el plebiscito sobre
Tacna y Arica previsto en el Tratado de ancn de 1803. A cambio Chile se
comprometi para hacer efectivo el derecho boliviano de adquirir Tacna y Arica
para Bolivia. Textual e ntegramente el Tratado Secreto de 1904 dice:
TRATADO SECRETO DE 1904.

EJEMPLAR DEL ILUSTRE MINISTRO
PLENIPOTENCIARIO DE BOLIVIA
DON ALBERTO GUTIRREZ.
En Santiago a veinte das del mes de Octubre de 1904 reunidos en el Ministerio
de Relaciones Exteriores de Chile el Enviado Extraordinario y Ministro
Plenipotenciario de Bolivia en Chile, don Alberto Gutirrez y el Ministro del
ramo don Emilio Bello Codecido con el objeto de suscribir el Tratado de Paz y
Amistad concluido en esta misma fecha entre los gobiernos de ambos pases el
Representante de Bolivia expuso:
Que de acuerdo con el espritu que ha guiado a los Gobiernos de Bolivia y de
Chile al celebrar el referido Pacto, e interpretando los propsitos de cordialidad y
de armona manifestados por su gobierno en el curso de las negociaciones que
acaban de terminar, Bolivia empear todos sus esfuerzos, ya sea conjunta o
separadamente con Chile, para que los territorios de Tacna y Arica se incorporen
definitivamente al territorio chileno.
Por su parte, el Ministro de Relaciones Exteriores [de Chile] expres que, de
acuerdo con su Gobierno consideraba que los intereses comunes de Chile y de
Bolivia establecan entre ambas repblicas el compromiso de unir su accin y sus
esfuerzos en el sentido de hacer definitivo el dominio de Chile en los territorios de
Tacna y Arica.
Agreg asimismo que en reciprocidad Chile prestara a Bolivia su apoyo
diplomtico en favor de los derechos de Bolivia sobre el territorio que
actualmente ocupa [Tacna y Arica] si llegara a serle disputado por otra Nacin
vecina, ofreciendo su mediacin, los buenos oficios u otro recurso amistoso.
Y para constancia convinieron en protocolizar esta conferencia firmando y
sellando la presente en doble ejemplar.
Alberto Gutirrez
Emilio Bello Codecido.
Por el texto del Tratado Secreto de 1904 Bolivia se obligaba a colaborar a Chile
para que este adquiera en forma definitiva los territorios de Tacna y Arica en el
plebiscito previsto en el Tratado de Ancn. En reciprocidad Chile prestara a
Bolivia su [] apoyo diplomtico en favor de los derechos de Bolivia sobre el
territorio que actualmente ocupa si llegara a serle disputado por otra Nacin
vecina []. El Tratado Secreto de 1904 dice con absoluta claridad que Chile le
prestar a Bolivia su apoyo diplomtico para satisfacer los derechos de Bolivia
sobre los territorios ocupados de Tacna y Arica que fueron establecidos en los
Tratados de 1895 y 1896.
Seores magistrados de la CIJ y ciudadanos de Bolivia y del mundo, sobre estos
hechos de la firma de los tratados en 1904 el Estado Boliviano afirma
categricamente las siguientes conclusiones:
Primero, que el 10 de Octubre de 1904 en Chile los ministros plenipotenciarios de
Bolivia y de Chile firmaron dos tratados uno pblico y otro secreto cuyo conjunto
de obligaciones son indisolubles.
Segundo, que Bolivia en el segundo Tratado Secreto de 1904 se comprometa a
una obligacin adicional y complementaria a las obligaciones establecidas en los
Tratados de 1895 y 1896. Esta obligacin complementaria era la de colaborar a
Chile para que en el plebiscito de 1903 la nacin chilena gane la disputa electoral
al Per. Exista un iter obligationis o camino de las obligaciones de tracto
sucesivo que tenan en el tiempo desde 1866 hasta 1920 la siguiente
configuracin.
1. Bolivia deba entregar todo el Litoral Boliviano a

Chile.
2. Bolivia deba abandonar al Per en la guerra.
3. Bolivia deba colaborar a Chile para que gane el
plebiscito sobre Tacna y Arica al Per.
4. Chile deba entregar a Bolivia Tacna y Arica o el
territorio desde la Caleta Vtor hasta Camarones o
un puerto anlogo.
Estas obligaciones sucesivas y complementarias estaban acordadas en tratados
pblicos y en tratados y acuerdos secretos desde 1866 hasta 1920. Pero todas las
obligaciones de Bolivia con Chile estaban enmarcadas y subordinadas a la
estrategia chilena de rectificacin o intercambio de litorales.
En tercer lugar, Bolivia reitera y recalca su posicin de que Chile ocult
completamente el Tratado Secreto de 1904 e impuso fraudulentamente y bajo
presin slo el cumplimiento el Tratado Pblico de 1904. En los hechos la
imposicin del cumplimiento del Tratado Pblico de 1904 fue y es violatorio de
los tratados de 1895 y 1896 y fue impuesto a Bolivia, adems, bajo la amenaza de
uso de la fuerza expresados por el diplomtico chileno Abraham Konig9.
9
El Tratado Pblico de 1904 fue aprobado en el Congreso Nacional con la mayora de los polticos
liberales que a momentos se haban opuesto a los actos de los conservadores en la guerra. No
existe ningn rastro documental sobre los debates y las posiciones polticas y jurdicas en el
parlamento nacional en 1904. Desgraciadamente los liberales cometieron un acto de traicin a
Bolivia al firmar el Tratado de 1904 sin pedir el cumplimiento de las obligaciones chilenas en los
tratados de 1895 y 1896. En los documentos del Congreso Nacional ni siquiera se ha registrado la
lista de los votantes. Todos sus actos de traicin lo hicieron en reserva y a oscuras. Por fortuna
los familiares de los congresistas opositores publicaron despus de cien aos la lista de los
votantes. Aqu est la lista de los traidores a Bolivia que aprobaron el Tratado de 1904 y que los
bolivianos tienen derecho a conocerlos: SENADORES: Enrique Collazos, Flavio Lpez, Flix
Camacho, Jos Carrasco y Macario Pinilla. DIPUTADOS: Adelio del Castillo, Alberto Diez de
Medina, Aurelio Gamarra, ngel Vsquez, ngel Navia, Antonio Marco, Arturo Molina Campero,
Alfredo Prieto, Abigail Sanjines, Benedicto Goitia, Carlos Flores Quintela, Claudio Quintn
Barrio, Csar M., Chvez, Casto Rojas, Constantino Morales, Jorge Galindo, Ezequiel Salguero,
Facundo Flores, Isaas Morales, Jos Santos Quinteros, Julio Zamora, Jos Mara Surez, Jorge
Pando, Luis F., Gamio, Macario Escobari, Maximiliano Justiniano, Manuel E., Vergara, Moiss
Ascarrunz, Nicols Burgoa, Quintn Rubn de Celis, Rosoldo Villalobos, Rafael Berthin, Rmulo
Herrera, Rigoberto Paredes y Sabino Pinilla. (Cmara Nacional de Comercio. El Tratado de
En cuarto lugar, seores magistrados, Bolivia sostiene que el Tratado Pblico de

1904 es y tiene un objetivo fraudulento por el hecho de que a travs de su firma el
Gobierno de Chile estableci su posicin de no cumplir las obligaciones a que se
comprometi en los tratados de 1895, 1896 y de las obligaciones secretas de 1904.
Seores magistrados el Tratado Pblico de 1904 y la nota de Konig son
instrumentos que ejecutan una denuncia e incumplimiento unilateral de todos los
Tratados Secretos en los que Chile se oblig a entregar territorios martimos a
Bolivia.
En los ataques diplomticos y militares a Bolivia en la coyuntura de las
usurpaciones territoriales que le quitaron a nuestro pas ms de la mitad de su
territorio hubo una coincidente coordinacin entre Chile y el Brasil. En 1866
comienzan las presiones y la firma del Tratado de 1866 por el que Chile nos
usurpa 4 grados geogrficos. Con los mismos mtodos y presiones polticas
empleados por Chile los brasileros monrquicos nos usurpan un enorme territorio
en el Matto Grosso Boliviano. En 1903 los brasileros a la cabeza del espaol Luis
Galvez declaran el Acre Bolivianos como un territorio independiente con el apoyo
de sus gobiernos regionales y federales hasta conseguir el Tratado de Petroplis
por el que Bolivia pierde un enorme territorio que a ciencia cierta no se sabe con
precisin cientfica. En 1904 los chilenos, luego de resolver sus tensiones con la
Argentina, contraatacan y arrancan a Bolivia el Tratado Pblico de 1904. Esta
combinacin de acciones polticas, militares y diplomticas de los dos pases que
nos han usurpado las mayores extensiones de nuestro territorio no son casuales
sino que existi una coordinacin diplomtica para zarpar el territorio boliviano
por el este y por oeste de nuestro Litoral. Estos son los colonialismos e
imperialismos reales de los que fue vctima Bolivia y por los que perdi enormes
territorios.
FINALMENTE LA POSICIN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA ES QUE EL GOBIERNO BOLIVIANO NO FIRM NINGN
TRATADO NI PROTOCOLO DE NINGN TIPO PARA CANCELAR,
DONAR O DEJAR SIN EFECTO LAS DEUDAS Y OBLIGACIONES DE
1904). A esta lista de traidores hay que incluir al entonces presidente de Bolivia Ismael Montes.
Como conclusin debemos afirmar que los conservadores y liberales latifundistas polticamente
prefirieron perder el Litoral Boliviano y asegurar la propiedad de sus haciendas latifundarias y sus
siervos originarios a lo largo y ancho del pas.
CHILE CON BOLIVIA ESTABLECIDAS EN LOS

ACUERDOS DE 1866, DE 1874, DE 1895, 1896 y 1904.
TRATADOS
Chile, con la estrategia chilena de rectificacin e intercambio de litorales ofrecida

a Bolivia, fue reduciendo el objeto de sus promesas de lo grande a lo pequeo y
luego a la nada. Primero en los tratados de 1866, 1874, 1895 y 1896 Chile le
ofreci a Bolivia Tacna y Arica o un puerto pleno. Luego le sigui ofreciendo en
el Tratado Secreto de 1904 los mismos departamentos peruanos. Finalmente el 10
de enero de 1920 por el Tratado firmado entre los cancilleres Carlos Gutirrez por
Bolivia y Emilio Bello Codecido Chile volvi a ofrecer Tacna y Arica. En una
parte de este tratado de 1920 Chile redujo sus ofertas y compromisos para entregar
a Bolivia simplemente una pequea zona al norte de Arica. Finalmente, Chile
ahora ya no quiere cumplir con ninguna de sus obligaciones vinculantes con
Bolivia.
Eso en el derecho internacional se llama engao y estafa dolosa y es una causal de
anulacin de los tratados internacionales tal como lo establece la Convencin de
Viena sobre los tratados internacionales. Por eso la demanda boliviana pide la
interpretacin conjunta e integral de todos los tratados pblicos y secretos que han
firmado Bolivia y Chile sobre los 8 paralelos usurpados por Chile desde 1866
hasta 1921. Es una verdadera concesin pedir como demanda una simple
obligacin de negociar para que Chile ceda algo de su territorio en base a la teora
de los derechos expectaticios que manejan los funcionarios del gobierno de Evo
Morales olvidndose de los derechos reales de Bolivia sobre los paralelos 28 al
21.
2.26. FUNDAMENTO DE HECHO No. 26: POR
EL TRATADO DE 1929 CHILE ADQUIRI
ARICA, PERO NO LO ENTREG A
BOLIVIA.
Seores magistrados de la CIJ, el plebiscito para definir la suerte de los
departamentos de Tacna y Arica entre el Per y Chile no se llev a cabo. En su
lugar los estados del Per y Chile decidieron resolver la suerte de los
departamentos mencionados a travs de un tratado bilateral dividiendo ambos
territorios en dos partes. Chile se qued con Arica y el Per se qued con Tacna.
Pero Chile a pesar de haber conseguido el departamento de Arica nunca cumpli

con su compromiso con Bolivia de entregarle Tacna y Arica o un puerto
verdadero tal como se haba obligado en autnticos y verdaderos tratados. Aqu
est seores magistrados el Tratado de 1929 entre Per y Chile.
TRATADO DEFINITIVO ENTRE CHILE Y EL PER

PARA DECIDIR SOBRE TACNA Y ARICA.
Lima 3/06/1929
"Los gobiernos de las Repblicas de Chile y del Per, deseosos de remover toda
dificultad entre ambos pases y de asegurar as su amistad y buena inteligencia,
han resuelto celebrar un Tratado conforme a las bases que el Presidente de los
Estados Unidos de Amrica, en ejercicio de buenos oficios, solicitados por las
partes, y guindose por los arreglos directos concertados entre ellas, han
propuesto como bases finales para resolver el problema de Tacna y Arica, y al
efecto han nombrado sus plenipotenciarios, a saber: Su Excelencia el Presidente
de la Repblica de Chile, al Excelentsimo seor don Emiliano Figueroa Larran,
su Embajador Extraordinario y Plenipotenciario en el Per, y su Excelencia el
Presidente de Per, al Excelentsimo seor doctor don Pedro Jos Rada y Gamio,
su Ministro de Relaciones Exteriores; quienes despus de canjear sus plenos
poderes y encontrndolos en debida forma, han convenido en los Artculos
siguientes:
Artculo 1.- Queda definitivamente resuelta la controversia originada por el
Artculo tercero del Tratado de Paz y Amistad de veinte de octubre de 1883, que
era la nica dificultad pendiente entre los gobiernos signatarios.
Articul 2.- ET territorio d Tacna y Arica ser dividido en dos partes, Tacna
para el Per y Arica para Chile. La lnea divisoria entre dichas dos partes y, en
consecuencia, la frontera entre los territorios de Chile y el Per, partir de un
punto de la costa que se denominar Concordia", distante diez kilmetros al
norte del puente del ro Lluta, para seguir hacia el oriente paralela a la va de la
seccin chilena del Ferrocarril de Arica a La Paz y distante diez kilmetros de
ella, con las inflexiones necesarias para utilizar, en la demarcacin, los accidentes
geogrficos cercanos que permitan dejar en territorio chileno las azufreras del
Tacora y sus dependencias, pasando luego por el centro de la Laguna Blanca, en
forma de que una de sus partes quede en Chile y la otra en Per.
Chile cede a perpetuidad, a favor del Per, todos sus derechos sobre los canales
del Uchusuma y del Mauri, llamado tambin Azucarero, sin perjuicio de la
soberana que le corresponder ejercer sobre la parte de dichos acueductos que
queden en territorio chileno despus de trazada la lnea divisoria a que se refiere
el presente artculo.
Respecto de ambos canales, Chile constituye en la parte que atraviesan su
territorio, el ms amplio derecho de servidumbre a perpetuidad en favor del Per.
Tal servidumbre comprende el derecho de ampliar los canales actuales, modificar
el curso de ellos y recoger todas las aguas captables en su trayecto por territorio
chileno, salvo las aguas que actualmente caen al ro Lluta y las que sirven a las
azufreras del Tacora.
Artculo 3.- La lnea fronteriza a que se refiere el inciso primero del artculo
segundo, ser fijada y sealada en el territorio con hitos por una comisin mixta
compuesta de un miembro designado por cada uno de los Gobiernos signatarios,
los que costearn, por mitad los gastos comunes que esta operacin requiera. Si se
produjera algn desacuerdo en la comisin, ser resuelto con el voto dirimente de
un tercer miembro designado por el Presidente de los Estados Unidos de Amrica,
cuyo fallo ser inapelable.
Artculo 4.- El gobierno de Chile entregar al gobierno del Per, treinta das
despus del canje de las ratificaciones del presente Tratado, los territorios que
segn l, deben quedar en poder del Per. Se firmar por plenipotenciarios de las
citadas partes contratantes un acta de entrega que contendr la relacin
detallada de la ubicacin y caractersticas definitivas de los hitos fronterizos.
Artculo 5.- Para el servicio del Per, el gobierno de Chile construir a su costo,
dentro de los mil quinientos setenta y cinco metros de la baha de Arica, un
malecn de atraque para vapores de calado, un edificio para la agencia aduanera
peruana y una estacin terminal para el ferrocarril a Tacna, establecimientos y
zonas donde el comercio de trnsito del Per gozar de la independencia propia
del ms amplio puerto libre.
Artculo 6.- El gobierno de Chile entregar al del Per, simultneamente al canje
de las ratificaciones, seis millones de dlares, y adems, sin costo alguno para este
ltimo gobierno, todas las obras pblicas ya ejecutadas o en construccin y bienes
races de propiedad fiscal ubicados en los territorios que, conforme al presente
Tratado quedarn bajo la soberana peruana.
Artculo 7.- Los gobiernos de Chile y del Per respetarn los derechos privados,
legalmente adquiridos en los territorios que quedan bajo sus respectivas
soberanas, entre los que figuran la concesin otorgada por el gobierno del Per a
la empresa del ferrocarril de Arica a Tacna en mil ochocientos cincuenta y dos,
conforme a la cual dicho ferrocarril al trmino del contrato, pasar a ser
propiedad del Per. Sin perjuicio de la soberana que le corresponde ejercer, Chile
constituye a perpetuidad en la parte que la lnea atraviesa su territorio al derecho
ms amplio de servidumbre en favor del Per.
Artculo 8.- Los gobiernos de Chile y el Per condonarn recprocamente toda
obligacin pecuniaria endiente entre ellos ya sea que se derive o no del Tratado de
Ancn.
Artculo 9.- Las Altas Partes Contratantes celebrarn un convenio de polica
fronteriza para la seguridad pblica de los respectivos territorios adyacentes a la
lnea divisoria. Este convenio deber entrar en vigencia tan pronto como la
provincia de Tacna pase a la soberana del Per.
Artculo 10.- Los hijos de los peruanos nacidos en Arica, se considerarn

peruanos hasta los veintin aos, edad en que podrn optar por su nacionalidad
definitiva; y los hijos de chilenos nacidos en Tacna, tendrn el mismo derecho.
Artculo 11.- Los gobiernos de Chile y el Per, para conmemorar la consolidacin
de sus relaciones de amistad, resuelven erigir en el Morro de Arica, un
monumento simblico sobre cuyo proyecto se pondrn de acuerdo.
Artculo 12.- Para el caso de los gobiernos de Chile y del Per, no estuvieran de
acuerdo en la interpretacin que den a cada una de las diferentes disposiciones de
este Tratado, y que, a pesar de su buena voluntad, no pudieran ponerse de
acuerdo, decidir el Presidente de los Estados Unidos de Amrica la controversia.
Artculo 13.- El presente Tratado ser ratificado y sus ratificaciones canjeadas
en Santiago tan pronto como sea posible.
En fe de lo cual, los infrascritos plenipotenciarios, firman y sellan el preserito
Tratado en doble ejemplar, en Lima, a los tres das del mes de junio de mil
novecientos veintinueve.
Firmado (L.S.) E. Figueroa
(L.S.) Pedro Jos Rada y Gamio.
Seores magistrados, los diplomticos, el gobierno y la Nacin de Chile para 1929
ya haban decidido incumplir abiertamente con los compromisos firmados y
acordados con Bolivia en 1866, 1874, 1895, 1896 y 1904. Por eso y para no
complicar ms sus asuntos con el Per decidieron quedarse con Arica y ceder el
territorio ocupado de Tacna al Per. Los diplomticos chilenos no reclamaron
absolutamente nada de los derechos de Bolivia sobre Tacna y Arica que estaban
insertos en los Tratados de 1895-1896 y al que estaban obligados.
El Per en 1929 estaba plenamente informado de los compromisos de Chile con
Bolivia firmados en los tratados secretos de 1895 y en el Tratado Secreto de 1904.
Por eso ambos estados decidieron que los departamentos entregados no podan ser
cedidos a un tercer estado sin previo acuerdo mutuo. Pero la idea fue sugerida por
el Per para no satisfacer los intereses de Bolivia, pas al que consideraban con
mucha razn de desleal. Seores magistrados, Chile poda haber cumplido con
sus compromisos con Bolivia insistiendo ante el Per para entregarle el
departamento de Arica que le ceda el Per. No lo hizo. Los gobernantes de
Chile actuaron con mucha mala fe y quebrantaron abiertamente el principio
universal del Pacta Sunt Servanda con Bolivia. El protocolo adicional firmado en
1929 entre Chile y el Per cierra la posibilidad de que Chile ceda Arica a Bolivia.
El protocolo del mismo da dice:
PROTOCOLO COMPLEMENTARIO.
Lima 3/06/1929.
(Suscrito en Lima el 3 junio de 1929, Ratificaciones canjeadas en Santiago el 23
de julio de 1929).
Los Gobiernos de Chile y el Per han acordado suscribir un Protocolo
complementario del Tratado que se firma en esta misma fecha, y sus respectivos
Plenipotenciarios, debidamente autorizados han convenido al efecto en lo
siguiente:
ARTCULO 1.- Los gobierno de Chile y el Per no podrn sin previo acuerdo
entre ellos, ceder a una tercera potencia la totalidad o parte de los territorios que,
en conformidad al Tratado de esta misma fecha, quedan bajo sus respectivas
soberanas, ni podrn, sin ese requisito, construir, a travs de ellos, nuevas lneas
frreas internacionales.
ARTCULO 2.- Las facilidades de puerto que el Tratado, en su artculo quinto
acuerda al Per, consistirn en el ms absoluto libre trnsito de personas,
mercaderas y armamentos al territorio peruano, y de este a travs del territorio
chileno. Las operaciones de embarque y desembarque se efectuarn mientras se
construyen y terminan las obras indicadas en el Artculo quinto del Tratado, por
el recinto del muelle del ferrocarril de Arica a La Paz, reservado al servicio del
ferrocarril de Arica y Tacna.
ARTCULO 3.- El Morro de Arica ser desartillado, y el Gobierno de Chile

construir a su costo el monumento convenido por el Artculo undcimo del
Tratado.
El presente Protocolo forma parte integral del Tratado de esta misma fecha y en
consecuencia, ser ratificado y sus ratificaciones se canjearn en Santiago de
Chile tan pronto como sea posible.
En fe de lo cual, los infrascritos Plenipotenciarios firman y sellan el presente
Protocolo Complementario en doble ejemplar en Lima a los tres das del mes de
junio de mil novecientos veintinueve.
Firmado (L.S.) E. Figueroa
(L.S.) Pedro Jos Rada y Gamio.
Los dos tratados de 1929 que Chile firm con el Per son tratados que violan los
tratados de 1874, 1895, 1896 y 1904 que Chile firm con Bolivia porque echa a
tierra sus obligaciones para con Bolivia. Si Chile quera honrar sus obligaciones
con Bolivia deba haber convocado a nuestro pas para que los tratados se firmen
segn las promesas y deudas de Chile con Bolivia, o sea que Chile deba entregar
Arica o un puerto pleno a Bolivia.
El balance final en cuanto a adquisicin de territorios fue amplsimamente
favorable a Chile. Este estado termin anexndose tres departamentos con
enormes recursos naturales. Se anexion el Litoral Boliviano, el departamento de
Tarapac y la provincia de Arica ambos peruanos. Chile incumpli abiertamente
sus obligaciones dolosa y fraudulentamente con Bolivia.
BOLIVIA CUMPLI CON LOS TRATADOS DE 1884 Y 1904 AL
ENTREGAR SU LITORAL A CHILE. PERO CHILE NO HA CUMPLIDO
CON LA CONDICIN INELUDIBLE DE LOS TRATADOS DE 1895 Y 1896
DE ENTREGAR LOS TERRITORIOS DE TACNA Y ARICA O UN PUERTO
VERDADERO HASTA EL DA DE HOY. POR ESO BOLIVIA, EN VISTA
DEL INCUMPLIMIENTO Y LAS VIOLACIONES DE CHILE PIDE A SUS
SEORAS DECLARAR NULA LA ENTREGA DEL LITORAL BOLIVIANO

Y DISPONER LA DEVOLUCIN Y REINTEGRACIN DE LA CUENCA
MARTIMA DEL LITORAL BOLIVIANO EN SUS 8 GRADOS
GEOGRAFICOS A LA INTEGRIDAD TERRITORIAL DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA.
2.27. FUNDAMENTO DE HECHO No. 27:
BOLIVIA CEDI A CHILE EL PARALELO
24 CON UNA SIMPLE DECLARACIN.
Los plenipotenciarios bolivianos que firmaron el Pacto de Tregua de 1884 y el
Tratado Pblico de Paz de 1904, no entregaron el paralelo 24 de latitud sur a
Chile. En los dos tratados slo se hace mencin como territorio entregado desde
el paralelo 23 hasta el Ro Loa. La controversia sobre el paralelo 24 se dio
despus de la firma del Pacto de Tregua. Seores magistrados para que sus
seoras tengan una idea global de los hechos les exponemos la forma como se
entreg a Chile el paralelo 24.
En 1888 se gener un debate y desacuerdo entre las cancilleras de Bolivia y Chile
sobre el paralelo 24 que no fue entregado en el Pacto de Tregua de 1884.
Entonces el canciller boliviano Melchor Terrazas dijo:
Ms, conviene tener presente que ese y otros artculos de anlogo carcter
fueron redactados por el negociador chileno, modificando las frmulas
presentadas por los plenipotenciarios bolivianos, una de las cuales consista en
que a Bolivia se dejar salida propia al Pacfico, es decir, se conservara la que
tena antes de la guerra, sea dentro del grado 24, sea en el litoral situado ms al
norte
De donde se colige que, lejos de transferir a Chile implcitamente la propiedad
del grado 24, los representantes bolivianos la mantuvieron, por modo explcito,
habiendo aceptado la frmula del plenipotenciario chileno, no porque tuviera
sentido disidente, sino porque se concretaba a demarcar la regin septentrional
[norte] de ocupacin y reglar en ella la autoridad del ocupante. (Cancillera

Boliviana. Informe de 1889., p., 10-11).
El canciller chileno Demetrio Lastarria reconoci que en el Pacto de Tregua
Bolivia no haba entregado el paralelo 24 de la siguiente manera. Contestando al
canciller boliviano Melchor Terrazas escribi que El territorio situado al sur del
paralelo 23, fue en 1879 reincorporado al de la Repblica, y por esta razn Chile
se abstuvo de mencionarlo en el Pacto de Tregua.
El Gobierno de Chile estima, con arreglo a un inconcuso principio de derecho
internacional, que en 1879 se rompieron todos los tratados que hasta entonces
tena ajustado con Bolivia, y que en la actualidad el nico subsistente es el Pacto
de 1884, por el cual se fijaron los territorios que durante la Tregua seguira Chile
gobernando. (Cancillera Boliviana. Informe de 1889., p., 21-22).
Seores magistrados, Bolivia ha presentado pruebas suficientes para mostrar que
Chile no tena ningn paralelo de territorio al norte del Ro Copiap y que el
paralelo 24 qued claramente dentro del territorio de Bolivia en el Tratado de
1874. Por este hecho comprobado el canciller chileno al afirmar que Chile estaba
reintegrando el paralelo 24 a su territorio es simplemente una gran falsedad.
A solicitud del ministro chileno el 15/11/1904 el ministro boliviano Alberto
Gutirrez10 con una declaracin simple reconoci el dominio de Chile sobre el
paralelo 24. Alberto Gutirrez entregaba el pralo 24 con la esperanza de que
Chile cumplira sus obligaciones territoriales de los Tratados de 1895-1896.
Bolivia considera que una declaracin casi informal no tiene la categora de un
10
El ministro plenipotenciario de Bolivia en Chile Alberto Gutirrez era, junto a Ismael Montes el
presidente liberal, un chilenfilo convencido de la poltica de rectificacin de litorales. Esa y no
otra es la explicacin para que con una simple declaracin entregara a Chile el paralelo 24. En su
libro La guerra de 1879 textualmente dice que [] las naciones a impulsos de necesidades de
un orden superior pueden proponer compensaciones o transacciones internacionales para

adquirir territorios indispensables para su defensa, para su autonoma, para su desarrollo
comercial y poltico. Despus, vergonzosamente, dice sobre la nota de Konig que Entre la
sofisticacin que envolva la nota de la cancillera y la crudeza de la comunicacin de Konig,
nos decidimos abiertamente por esta ltima. (Gutirrez. Op., cit. P. 94 y 345).
tratado. Por eso reclama la propiedad y la soberana del paralelo 24 que no fue
entregado en el Pacto de Tregua ni en el Tratado de Paz y Amistad de 20/10/1904.
Seores magistrados aqu est la declaracin:
El seor Enviado Extraordinario, Ministro Plenipotenciario de Bolivia

respondi que, debidamente autorizado por su Gobierno, no tena inconveniente
para hacer la declaracin pedida por el seor Ministro de Relaciones Exteriores,
esto es, que el Gobierno de Bolivia reconoce el dominio absoluto y perpetuo de
Chile en el territorio situado entre los paralelos 23 y 24 de latitud meridional
desde el mar hasta el actual deslinde con la Repblica Argentina
SEORES MAGISTRADOS, EN DEFINITIVA BOLIVIA, CONSIDERA QUE
TODA ENTREGA REALIZADA POR BOLIVIA DE LOS PARALELOS 21, 22,
23 Y 24 NO TIENE VALIDEZ Y DEBEN SER ANULADOS PORQUE CHILE
NO HA CUMPLIDO CON LA CONDICIN DE ENTREGAR A BOLIVIA
TACNA Y ARICA O UN PUERTO PLENO. BOLIVIA ADEMS RECUERDA
QUE POR LA CLUSULA DE NULIDAD DEL TRATADO DE DICIEMBRE
DE 1895 LA ENTREGA DEL LITORAL BOLIVIANO ES NULA DE PLENO
DERECHO.
POR LOS ARGUMENTOS Y POR LAS PRUEBAS PRESENTADAS BOLIVIA
CONSIDERA QUE DESDE EL 14 DE FEBRERO DE 1879 EL LITORAL
BOLIVIANO ES UN TERRITORIO SIMPLEMENTE OCUPADO POR UNA
FUERZA DE AGRESIN Y QUE BOLIVIA TIENE PLENOS DERECHOS
PARA PEDIR SU REINTEGRACIN.
2.28. FUNDAMENTO DE HECHO No. 28: LA
POBREZA DE CHILE SE HA RESUELTO
CON LOS MINERALES DEL LITORAL
BOLIVIANO.
Seores magistrados, uno de los intereses fundamentales de la Guerra del Pacfico
planificado y ejecutado por Chile desde antes de 1866 fue la apropiacin de los
yacimientos de guano natural, de plata, de salitre y del cobre que en ese tiempo
tenan una gran demanda en los mercados de Europa y de los Estados Unidos. La
pobreza de Chile se ha resuelto con los minerales del Litoral Boliviano Ahora, en
la regin del ex Litoral Boliviano se han descubierto adems riqusimos
yacimientos de cobre subterrneo y yacimientos de litio, hierro, oro y otros
minerales. Aplicando el mtodo de la relacin costo beneficio de la ciencia
econmica al acto de la Guerra del Pacfico se puede llegar a la conclusin de que
la guerra fue ampliamente favorable y beneficiosa para Chile porque los recursos
naturales del Litoral Boliviano le han permitido a la Nacin Chilena salir de la
pobreza y convertirse en una nacin rica y solvente. Chile, seores magistrados,
se ha convertido en un gran pas minero gracias al Litoral Boliviano. Los
ingresos por exportaciones mineras elevan el PIB per cpita de Chile casi a los
niveles de los pases ms desarrollados. Los minerales del Litoral Boliviano han
convertido a Chile en un pas con altos ingresos. En cambio para Bolivia, la
prdida del Litoral Boliviano le ha significado empobrecimiento y elevacin de
los costos de exportacin e importacin de los productos de su economa.
Chile, seores magistrados, en el inicio de la guerra era un pas pequeo y con una
aguda crisis en su deuda pblica y en su balanza comercial y de pagos slo para
tomar tres indicadores de la crisis econmica chilena.
La nacin y el pueblo chilenos apuntaron al guano y al salitre de los bolivianos y
de los peruanos como una solucin integral a su crisis estructural y a su pobreza
nacional en el plano econmico. En el plano poltico interno, la aguda crisis de
inestabilidad lo resolvieron lanzando a la guerra a sus pobladores hambrientos.
Aqu les mostramos la crisis profunda de la deuda pblica de Chile.
Cuadro No. 5.
DEUDA PBLICA DE CHILE 1860-1880.
En libras esterlinas.
AO
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
DEUDA
DEUDA
DEUDA
INTERNA
EXTERNA
PBLICA TOTAL
459.982,33
2.354.280,51
2.814.262,84
420.629,05
2.338.361,27
2.758.990,32
486.046,97
2.300.568,18
2.786.615,15
1.047.141,47
2.103.231,60
3.150.373,07
1.297.989,48
2.076.937,27
3.374.926,75
2.003.126,34
2.483.015,27
4.486.141,61
2.300.834,76
3.293.417,48
5.594.252,24
2.759.727,49
4.906.530,21
7.666.257,70
2.710.660,08
4.659.500,96
7.370.161,04
3.218.815,93
4.487.023,03
7.705.838,96
3.180.940,87
5.267.585,55
8.448.526,42
3.271.516,09
5.161.398,47
8.432.914,56
3.392.571,24
5.046.428,57
8.438.999,81
3.624.134,70
6.840.578,36
10.464.713,06
3.553.056,13
6.604.182,16
10.157.238,29
3.417.203,28
7.299.361,31
10.716.564,59
3.729.290,20
6.524.662,16
10.253.952,36
4.132.841,51
6.517.425,57
10.650.267,08
4.571.587,79
5.883.333,33
10.454.921,12
5.414.081,98
4.796.423,66
10.210.505,64
7.641.529,86
4.487.773,49
12.129.303,35
FUENTE: Elaboracin propia en base a Luis Ortega Martnez. Chile en ruta al

capitalismo. p., 398.
La economa del Estado Chileno tuvo un crecimiento sostenido de su deuda
pblica interna, externa y de la deuda pblica global desde 1860 a 1880. El ao
de la Guerra del Pacfico Chile tena una deuda interna con sus ciudadanos de
7.641.529,86 libras esterlinas, una deuda externa de 4.796.423,66 libras esterlinas.
La suma de las dos clases de deudas haca un total de 12.129.303,35 libras

esterlinas lo que era un monto altsimo para la Nacin Chilena.
Antes de la guerra, la nacin chilena tambin tena en sus cuentas internacionales
de balanza comercial y de pagos un dficit crnico. El siguiente cuadro nos
muestra cmo la nacin de Chile como un pas eminentemente rural no poda
conseguir ganancias en sus exportaciones y en sus pagos internacionales.
Cuadro No. 6.
BALANZA COMERCIAL Y DE PAGOS DE CHILE, 1860-1880.
AO EXPORTACIONES.
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
4.635.934,20
3.789.503,50
4.165.612,10
3.612.002,20
5.026.356,60
4.906.989,10
5.180.681,60
5.981.857,70
5.665.799,80
5.321.646,50
5.128.482,70
6.126.761,10
7.166.498,10
7.139.700,60
6.791.944,10
6.292.692,50
6.142.736,70
5.026.527,90
5.056.046,00
5.786.717,10
6.550.257,50
IMPORTACIONES
4.038.525,70
3.105.458,90
3.262.624,10
3.678.189,80
3.481.063,70
4.053.621,40
3.642.209,90
4.846.680,90
4.959.654,70
5.226.913,20
5.365.805,90
5.101.892,70
6.690.719,70
7.076.199,10
7.141.213,60
6.959.398,90
5.961.324,20
5.127.690,50
4.161.147,50
3.135.434,40
3.882.036,20
BALANZA
COMERCIAL
597.408,50
684.044,60
902.988,00
-66.187,60
1.545.292,90
853.367,70
1.538.471,70
1.135.176,80
706.145,10
94.733,30
-237.323,20
1.024.868,40
475.778,40
63.501,50
-349.269,50
-666.706,40
181.412,50
-101.162,60
894.898,50
2.651.282,70
2.668.221,30
SERVICIO BALANZA DE
DEUDA
PAGOS
EXTERNA
165.910,40
431.498,10
170.923,70
513.120,90
199.453,90
703.534,10
200.413,80
-266.601,40
197.029,90
1.348.263,00
201.640,70
651.727,00
231.132,80
1.307.338,90
400.908,80
734.268,00
432.033,40
274.111,70
429.732,10
-334.998,80
348.532,30
-585.855,50
428.697,10
596.171,30
412.910,20
62.868,20
450.793,50
-387.292,00
559.328,30
-908.597,80
570.375,40 -1.237.081,80
574.977,90
-393.565,40
675.506,50
-776.669,10
415.157,80
479.740,70
247.532,90
2.403.749,80
162.595,90
2.505.625,40
FUENTE: Elaboracin propia en base a Luis Ortega Martnez. Chile en ruta al

capitalismo. p., 399.
Por el cuadro anterior podemos constatar que la Nacin de Chile hasta 1878 tena
un dficit crnico en su balanza comercial. Tambin podemos constatar que tena
una balanza de pagos con varios aos de saldos negativos.
El saldo fiscal del Estado Chileno tambin mostraba un dficit fiscal crnico
porque la economa pobremente rural de Chile no tena la capacidad de generar
ingresos que puedan solventar un supervit en los ingresos fiscales de Chile. El
cuadro siguiente nos muestra el dficit fiscal crnico del Estado Chileno.
Cuadro No. 7.
BALANCE DE INGRESOS Y GASTOS
PBLICOS DE CHILE 1860-1879.
AO INGRESOS
GASTOS
SALDOS
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1.557.534
1.344.186
1.685.211
1.643.732
2.058.288
3.169.205
3.352.026
3.974.441
2.451.895
2.770.747
3.674.971
2.606.994
2.796.989
4.780.804
2.911.101
3.894.030
3.226.853
3.280.058
2.986.103
3.864.735
1.367.400
1.217.372
1.217.525
1.285.365
1.490.841
2.088.983
2.851.221
2.989.208
2.654.725
2.549.126
2.666.863
2.704.044
2.959.747
3.184.028
7.895.699
4.024.121
3.444.592
3.583.535
2.748.906
3.099.857
190.134
126.814
467.686
358.367
567.447
1.080.222
500.805
985.233
-202.830
221.621
1.008.108
-97.050
-162.758
1.596.776
-4.984.598
-130.091
-217.739
-303.477
237.197
764.878
FUENTE: Elaboracin propia en base a Luis Ortega Martnez.

Chile en ruta al capitalismo. p., 400-4001.
Chile casi nunca tuvo un supervit fiscal que le permita al Estado Chileno
emprender inversiones significativas desde el estado hasta 1879. Los penltimos
cuatro aos tuvo prdidas econmicas que lo convirtieron en un estado deficitario.
Por eso es que Bolivia afirma con datos objetivos que una de las causas
fundamentales y de fondo de la guerra fue la pobreza econmica estructural de la
Nacin de Chile cuyo objetivo fundamental fue la usurpacin de los yacimientos
de salitre de bolivianos y peruanos y de los territorios que contenan este recurso.
La regin de Antofagasta es el mayor reservorio de nitratos y yodo del mundo.
Esto lo sostiene el ingeniero chileno Patricio Cavieres Korn de la siguiente
manera. El salitre se extrae de yacimientos de caliche - vocablo quechua que
significa sal - que se encuentran desde la quebrada de Camarones hasta Taltal, en

la pendiente oriental de la Cordillera de la Costa de la primera y segunda regin
de Chile.
El caliche es un mineral, que contiene altas concentraciones de nitrato de sodio y
yodo, el cual se encuentra en mantos de hasta dos a tres metros de espesor y de
alrededor de dos metros de profundidad, en el desierto de las regiones sealadas.
Se trata del mayor depsito natural de nitrato y yodo del mundo, considerado
como la nica fuente comercialmente explotable a nivel global. (Cavieres Korn,
Patricio. 2010., p. 2).
El prestigioso agrnomo chileno citado reconoce que la explotacin del salitre
comenz durante la Guerra del Pacfico y que los yacimientos ms ricos se
encontraban en territorio boliviano y que fueron explotados por capitales chilenos.
El ciclo comercial de los nitratos comenz por parte de inversionistas chilenos e

ingleses en la explotacin de los yacimientos de salitre que estaban en
Antofagasta, que en esa poca era territorio boliviano. (Cavieres Korn,
Patricio. 2010., p. 2).
En el caso del salitre del antiguo litoral boliviano (Antofagasta) su explotacin

estuvo siempre en manos de capitales chilenos, y luego de chilenos en asociacin
con ingleses. (Cavieres Korn, Patricio. 2010., p. 4).
Seores magistrados, como conclusin Bolivia sostiene que los intereses
fundamentales de la Nacin Chile tuvieron dos objetivos. El primer objetivo fue
el inters econmico de apropiarse de los yacimientos de salitre de Bolivia
seguido del segundo objetivo de usurpar el territorio del Litoral Boliviano que
contena no slo el salitre sino otros minerales muy valiosos. Los dficits
crnicos del Estado Chileno y su pobreza econmica y social fueron las causas
ms relevantes para la usurpacin del Litoral Boliviano.
Esta misma conclusin es sostenida por muchos de los cientistas de la historia de
Chile, entre ellos el historiador Luis Ortega Martnez quien en su libro Chile en
ruta al capitalismo, sobre la Guerra del Pacfico sostiene la siguiente conclusin.
Qu fue la Guerra del Pacfico?. Mirada desde el punto de vista en torno al

cual se ha construido el objeto de estudio de este libro, esa fue una aventura de
origen y naturaleza fundamentalmente privada que, eventualmente, pudo ser
convertida en un problema nacional, cuyo objetivo principal fue la obtencin de
un botn de guerra que permitiese descomprimir una delicada situacin interna e
hiciese a la vez posible postergar las transformaciones econmicas y sociales que
algunos sectores minoritarios an es cierto-, planteaban como camino de salida
de restauracin de la conexin econmica externa. (Ortega Martnez, Luis.
2005., p., 431).
LOS BENEFICIOS HISTRICOS DE CHILE.
Seores magistrados a continuacin les ofrecemos un cuadro histrico general de
los ingresos globales que le han reportado los minerales del Litoral Boliviano
ocupado por el Estado Chileno a la Nacin de Chile.
Cuadro No. 8.
INGRESOS HISTRICOS DE CHILE POR LOS MINERALES EXPLOTADOS
EN EL LITORAL BOLIVIANO.
En MILLONES DE DLARES.
Aos
Salitre
1880
1881-85
1886-90
1891-95
1896-00
1901-05
1906-10
1911-15
1916-20
1921-25
1926-30
1931-34
1935-39
1940-44
1945-49
1950-54
1955-59
1960-64
1965-69
1970-74
1975-79
1980-84
1985-89
1990-94
1995-99
2000-04
2005-09
2010-11
TOTAL
6,3
14,8
23,7
30,7
37,3
55,3
79,5
78,9
52,8
52,8
61,9
5,1
499,1
Cobre
35,0
14,5
19,5
48,0
133,8
192,1
262,6
1.661,2
3.288,2
4.878,3
6.430,7
8.955,6
13.158,9
19.114,1
30.291,5
29.678,0
154.646,0
85.608,0
358.416,0
Hierro
700,3
515,3
669,8
709,6
298,0
2.165,0
2796,0
7.854,0
Plata
405,3
433,6
671,0
282,0
1.728,0
1.073,0
4.592,9
Oro
1.050,8
1.565,5
1.747,2
620,0
3.131,0
2.500,0
10.614,5
Molibdeno.
343,4
563,8
462,9
1.239,3
599,0
3.936,0
456,0
7.600,4
Litio
carbnto.
84,2
143,9
204,7
140,0
738,0
378,0
1.688,8
Nitratos
Yodo
247,4
261,7
329,9
295,4
157,3
266,9
228,1
477,8
1.134,4
1.130,1
Total
Perodo.
6,3
14,8
23,7
30,7
37,3
55,3
79,5
78,9
52,8
52,8
96,9
19,6
19,5
48,0
133,8
192,1
262,6
1.661,2
3.288,2
4.878,3
6.430,7
10.404,0
16.306,9
22.947,8
35.636,5
31.617,0
166.344,0
92.811,0
393.530,2
FUENTE: Elaboracin propia en base a datos de Gustavo E. Lagos, SONAMI.

Mamalakis, Reynolds, CEPAL, COCHILCO, Patricio Meller, PSU Historia y
Ciencias Sociales y SERNAGEOMIN.
Cobre de 1925 a 1959, slo contempla Gran Minera del Cobre.
No existen datos del ao 2000, 2001 para muchos minerales.
Por falta de espacio se han excluido los siguientes minerales y recursos: Zinc,
plomo, manganeso, carbonato de calcio, caliza, boro, potasio y mrmol y algunos
otros materiales de consumo interno. Tambin se han excluido las contribuciones
aduaneras y portuarias y los recursos pisccolas.
Bolivia considera que del total de la riqueza minera explotada y usufructuada por
Chile entre el 60 al 50 por ciento se encuentra en las regiones II y III o sea lo que
en el Siglo XIX fue el Departamento de Cobija o el Litoral Boliviano. Haciendo
una estimacin pesimista, el cincuenta por ciento de toda la riqueza mineral
explotada se ha extrado del Litoral Boliviano. Desde 1880 hasta el ao 2012
Chile se ha beneficiado por lo menos con 196.765,1 Millones de dlares.
Segn PSU Historia y Ciencias Sociales de Chile, el Estado Chileno hizo un total
de 10,1 Millones de dlares de gastos militares desde 1835 hasta 1875.
Supongamos que estos gastos militares se han invertido en su totalidad slo en la
guerra contra Bolivia. La relacin costo beneficio de la Nacin y el Estado
Chileno desde 1880 hasta el ao 2012 arroja un ndice de 19.676,5. Esto significa
que la Nacin Chilena ya se ha cobrado 19.676 veces el monto que ha invertido en
la guerra lo que es un negocio extraordinario. Bolivia expone estos datos con la
intencin de evitar discusiones bizantinas de que nuestro pas hubiera provocado
gastos exorbitantes a Chile, cuando la realidad nos indica que el Litoral Boliviano
ya le ha pagado a Chile casi 20.000 veces su inversin militar hasta el ao 2012.
2.29. FUNDAMENTO DE HECHO No. 29: LA
INTERVENCIN DE LA COMPAA DE
SALITRES
Y
FERROCARRILES
ANTOFAGASTA, C.S.F. COMO ALIADA
DE CHILE11.
Las CSFA fue generadora de la guerra al negarse a pagar el impuesto de 10
centavos de boliviano y al empujar al gobierno de Chile a la Guerra tal como lo
hemos demostrado antes. Pero ahora demostramos la participacin directa de la
compaa en la guerra como aliada del ejrcito de Chile. Seores magistrados el
Imperialismo Ingls, como primera potencia econmica y militar de la poca, tuvo
una intervencin abierta en la Guerra del Pacfico a favor de Chile por medio de la
11
Muchos historiadores bolivianos alineados a las tesis polticas e histricas de los traidores
siempre han afirmado que no se puede demostrar la intervencin inglesa en la Guerra del Pacfico
para encubrir al imperialismo ingls. Muchos de estos historiadores no slo ocultan el
colonialismo republicano de los latifundistas contra las naciones originarias sino que tambin
ocultan la intervencin abierta y descarada de los diplomticos ingleses en la guerra y de los
personeros de la Compaa de Salitres y Ferrocarriles de Antofagasta.
Compaa de Salitres y Ferrocarriles de Antofagasta C.S.F.A y sus diplomticos

quienes colaboraron al estado y al ejrcito chileno con toda su infraestructura y su
personal. La CSFA hizo una gran traicin a Bolivia el pas que le haba
concesionado sus ricos yacimientos de salitre. Bolivia se reserva el derecho de
demandar a estas entidades cuando las circunstancias as lo aconsejen.
Antes de la guerra Bolivia tena en su territorio varias empresas salitreras en
cuatro distritos salitreros que fueron El Toco en el paralelo 22, en el Distrito de
Antofagasta en el paralelo 23, en el Distrito de Aguas Blancas en el paralelo 24 y
el distrito salitrero del Taltal en el paralelo 25 (Bermudez, Oscar. 1984., pp.,
122).
Los personeros y accionista centrales de la CSFA tienen sus antecedentes
jurdicos y personales en la primera concesin que Mariano Donato Muoz a
nombre de Bolivia hizo a los seores Jos Santos Ossa y Francisco Puelma el 18
de Septiembre de 1866. Luego el dictador Mariano Melgarejo concedi a las
mismas personas vastos yacimientos de salitre por quince aos el 5 de Abril de
1868. El 19 de Marzo de 1869 Ossa y Puelma constituyeron en Valparaso la
sociedad comercial Melbourne Clark y Ca. Los accionistas y personeros ms
importantes de la nueva empresa chilena que explotara recursos bolivianos eran:
Jos Santos Ossa con 90 acciones, Francisco Puelma con 50 acciones, Agustn
Edwards con 30 acciones, Melbourne Clark con 18 acciones, George Smith con
18 acciones y la Casa Gibbs de Valparaso con 94 acciones. La empresa comenz
con un capital de 300.000 pesos chilenos. Ya con una mayora de las acciones en
manos de los ingleses la compaa Melbourne Clark y Ca., contrat como
administrador general al funesto ciudadano ingls Jorge Hicks quien entre 1869 y
1878 ejecut varios trabajos apuntando a la chilenizacin y britanizacin completa
de la compaa para luego utilizarla como una entidad poltica de apoyo al ejrcito
y a la armada chilenas (Bermdez, Oscar., 1984., pp., 131-133).
Despus de la cada del dictador Mariano Melgarejo muchos de sus actos y entre
ellos las concesiones de salitre y los tratados de 1866 fueron anulados por el
Congreso Boliviano. Pero la empresa tuvo la capacidad de negociar con el nuevo
gobierno de Agustn Morales para ratificar sus concesiones. Luego de este acto la
vieja empresa Milbourne Clark y Ca., pas a denominarse Compaa de Salitres y
Ferrocarril de Antofagasta CSFA y se form en Valparaso en octubre de 1872

con un capital de 2.500.000 pesos chilenos dividido en 2.500 acciones.
En el primer semestre de 1879, o sea en plena guerra, el Consejo Directivo estaba
formado por Miguel Saldas como presidente y B.A Miller como vicepresidente y
el funesto Jorge Hicks como gerente en la regin boliviana de Antofagasta. Las
acciones y los accionistas de la CSFA estaban compuestas de la siguiente manera:
Cuadro No. 9.
COMPOSICIN DE LAS ACCIONES DE LA CSFA.
No EMISIN A
ACCIO- EMISIN B
NES
ACCIO- TOTAL
NES
ACCIONES.
1. A. Edwards
1.049
A. Edwards
1.048
2.097
2. G. Gibbs y Ca.
599
W. Gibbs y Ca.
719
1.318
3. Francisco Puelma
300
Carlos Lambert
220
520
4. Luis Pereira
75
Luis Pereira
75
150
5. Eliodoro Gormaz
80
Miguel Prado
100
180
6. Jos Fco. Vergara
30
Uldarico Prado
100
130
7. Rafael Sotomayor
15
15
8. Cornelio Saavedra
20
20
9. Marcial Martnez
20
20
10. Agustn Ross
10
10
11. Julio Zegers
10
10
Totales 4.370
Fuente: Elaboracin propia en base a Oscar Bermdez Miral. Historia del
Salitre. 144-147.
Seores magistrados, del cuadro anterior podemos sacar algunas conclusiones
fundamentales. La primera conclusin es que la Compaa de Salitres y
Ferrocarril de Antofagasta estaba mayoritariamente en manos de capitalistas
ingleses como el seor Agustn Edwards con 2.097 acciones y el seor Guillermo
Gibbs con 1.318 acciones lo que haca una aplastante mayora accionaria de 3.415
acciones lo que representaba el 78 por ciento del total de las acciones de la
empresa. Los llamados empresarios chilenos nunca tuvieron ms del 22 por

ciento de las acciones.
Seores magistrados, en el grupo de los accionistas chilenos estn presentes con
sus pequeos capitales prominentes hombres polticos que desataron y ejecutaron
la guerra de usurpacin a Bolivia. El seor Cornelio Saavedra fue Ministro de
Guerra y Marina de agosto de 1878 a abril de 1879. Jos Francisco Vergara fue
Ministro del Interior entre 1881 y 1882. Rafael Sotomayor fue Ministro de
Guerra hasta 1880. La empresa anglochilena CSFA que explotaba yacimientos de
salitre autnticamente bolivianos en vez de ubicarse en Bolivia y honrar al pas
propietario del salitre se ubic en Valparaso Chile para maquinar desde all las
ms grandes usurpaciones y traiciones a Bolivia. En primer lugar, para proteger
sus intereses utiliz al gobierno de Chile para que este impusiera a Bolivia en los
Tratados de 1866 y 1874 para que nuestro pas no le cobrara ningn impuesto a
las exportaciones del salitre boliviano. Los tratados de 1866 y 1874 vulneraban y
anulaban la soberana tributaria de Bolivia y favorecan abierta y dolosamente el
saqueo de los yacimientos de salitre eminentemente bolivianos. Los ingleses y los
chilenos primero saqueaban nuestros yacimientos de salitre y de plata y segundo
nunca pagaron ni un centavo por el salitre exportado. A esto podemos llamar
como un saqueo internacional y como un acto de colonialismo poltico. Hasta hoy
da los capitalistas ingleses que le deban muchos impuestos a Bolivia no han
honrado sus deudas y se han acogido en materia civil a los triunfos de Chile lo que
constituye una tremenda injusticia.
El gobierno de Bolivia, a la cabeza del general Hilarin Daza, en uso de su
soberana poltica y tributaria y en ejercicio pleno de su independencia poltica
impuso un impuesto de 10 centavos a cada quintal de salitre exportado por los
ingleses y chilenos lo que en trminos econmicos era una suma realmente
miserable. En uso de su soberana e independencia Bolivia ejecut la deuda de la
CSFA y dispuso el remate de los bienes en febrero de 1879 que luego fue anulado.
El gobierno de Chile y la CSFA, luego de haber planificado desde hace dcadas la
usurpacin del Litoral Boliviano, utilizaron como un perfecto pretexto el cobro
legtimo de los miserables 10 centavos de impuesto e invadieron y ocuparon el
Litoral Boliviano sin ninguna declaratoria de guerra.
Segn el historiador Oscar Bermdez la CSFA tuvo utilidades entre 1878 y 1879
de montos que no bajaron de los 2.000.000 de pesos chilenos. El impuesto de los
miserables 10 centavos le hubiera significado a la empresa 5.000 pesos chilenos lo
que era un monto realmente bajo y miserable. El discurso chileno que asigna al
cobro de los 10 centavos como causa de la guerra es insostenible porque los 10
centavos de impuesto la empresa CSFA lo hubiera pagado sin ningn problema.
El verdadero inters econmico de la CSFA amparado y protegido por el gobierno
de Chile fue la explotacin del salitre boliviano y la geopoltica chilena como las
verdaderas causas de la guerra y de la usurpacin del Litoral Boliviano.
LA INTERVENCIN MILITAR DE LA CSFA EN LA USURPACIN DEL
LITORAL DE BOLIVIA.
La transnacional inglesa llamada Compaa de Salitres y Ferrocarril de
Antofagasta CSFA se neg a pagar la deuda de sus impuestos, pidi la ocupacin
del ejrcito de Chile en Antofagasta y colabor abiertamente con todos sus
recursos humanos y materiales para que las fuerzas armadas de Chile usurparan el
Litoral Boliviano. Cometi un acto de verdadera deslealtad y traicin a Bolivia.
En este proceso de usurpacin militar la embajada y la Nacin Inglesa tuvieron
una participacin indirecta para apoyar a su empresa la CSFA y a su nacin
protegida, o sea la Nacin Chilena. Los gobernantes y diplomticos ingleses
podan haber obligado a la CSFA a que honre con lealtad sus obligaciones con
Bolivia, pero no lo hicieron, y al contrario, avalaron y apoyaron todas las acciones
de deslealtad, presin y apoyo de la compaa inglesa a la nacin y a los
empresarios chilenos.
El gerente general de la CSFA en Antofagasta el anglosajn Jorge Hicks fue el
artfice y gran colaborador de Chile al negarse ilegalmente a pagar a Bolivia
impuestos soberanos y legales y al empujar a Chile a la guerra para apropiarse del
salitre boliviano una vez que Chile usurpara el Litoral Boliviano.
Jorge Hicks en su correspondencia con los gerentes generales de Valparaso
sostuvo con meridiana claridad el objetivo de los ingleses con relacin al Litoral
Boliviano que se convirti en la presa econmica y territorial de los ingleses y
chilenos. Jorge Hicks antes de la guerra textualmente dijo que Es de esperar que
Chile utilice esta oportunidad [la negacin de pago de impuestos] para liberar la
costa del Pacfico de esta plaga de bolivianos. (Bermdez, Oscar. Historia del
salitre., p., 139. Esta aseveracin describe claramente que el objetivo de la
CSFA era el de utilizar la voluntad dolosa de no pagar sus impuestos al Estado
Boliviano como un perfecto pretexto para empujar a Chile a una guerra de
conquista colonial al que tanto estaban acostumbrados los ingleses.
El 12 de Febrero de 1879 funcionarios de la CSFA y del gobierno de Chile
buscaron apoyo en la poblacin chilena y convocaron a una asamblea callejera.
En esta asamblea se decidi invitar al gobierno a que apoyara a la CSFA en su
problema con Bolivia por lo que se sac una resolucin que en su primer artculo
deca que Se acord invitar al gobierno a que proceda con actividad y energa a
prestar el amparo de las autoridades nacionales a los industriales chilenos que se

hallan expuestos a gravmenes injustos y odiosa expoliacin en el Litoral de
Bolivia. (Ortega Martnez, Luis. Chile en ruta al capitalismo., p., 448).
En base a la decisin poltica de la CSFA y la decisin del gobierno de Chile de
apoderarse del territorio y los salitres del Litoral Boliviano el 14 de Febrero de
1879, da del supuesto remate de los bienes de la deudora CSFA, el ejrcito de
Chile invadi y ocup el puerto y la ciudad de Antofagasta sin disparar ni un slo
tiro porque Bolivia no se haba organizado para la guerra porque se pensaba que
Chile y la CSFA honraran su honor y sus deudas. Ahora se sabe a ciencia cierta
que los verdaderos responsables del abandono y del desarme de Bolivia en el
Litoral fue obra de los colaboracionistas bolivianos de Chile que adoptaron la
geopoltica chilena.
La intromisin y el apoyo de los ingleses al Estado Chileno en la Guerra del
Pacfico estn plenamente demostrados, primero, por la intervencin y el gran
apoyo que realiz la CSFA al ejrcito invasor chileno al poner su poderosa
infraestructura como alojamiento, como cuarteles, como transporte y como
talleres de refaccin y mantenimiento del ejrcito invasor. Domingo Santa Mara
como ministro del gobierno, en plena guerra, le informaba sobre estos hechos
mediante carta al presidente Anbal Pinto Garmendia diciendo que [] durante
la larga permanencia de nuestro ejrcito en Antofagasta, las casas de habitacin

de la Compaa [de Salitres y Ferrocarril Antofagasta] fueron el alojamiento
constante y gratuito de cuantos oficiales y empleados podan contener; que sus

establecimientos se convirtieron en cuarteles, y su ferrocarril y talleres se vean
constantemente forzados a postergar el servicio ordinario para atender con
preferencia a las urgentes necesidades de la Escuadra y del Ejrcito.
(Bermdez, Oscar. Historia del salitre.,p., 142).
Seores magistrados, la CSFA durante la invasin y usurpacin del Litoral
Boliviano, con los recursos explotados del suelo y del patrimonio boliviano como
fueron sus recursos salitreros, apoy al ejrcito invasor convirtiendo la
infraestructura civil y productiva de sus instalaciones en el gran cuartel general de
la armada y del ejrcito chileno. Bolivia fue la fuente de las enormes riquezas de
la CSFA y sta pagaba al pas beneficiante con una traicin y con una guerra de
agresin. Por la carta anterior podemos constatar tambin que la CSFA convirti
el ferrocarril de Antofagasta, que serva para llevar los salitres desde los campos
de explotacin hasta el puerto, en un medio poderoso de transporte militar del
ejrcito chileno.
Pero adems la CSFA suministr agua y alimentos a precio de costo de
produccin de sus almacenes y sistemas de provisin de agua potable. De esto le
inform Domingo Santa Mara al presidente Pinto diciendo que la compaa
entreg [] de su propia provisin todos los elementos que sean necesarios para
el mantenimiento de las fuerzas destacadas en el Litoral, a los precios de costo

para ella, renunciando a toda comisin o retribucin durante el tiempo que el
Supremo Gobierno necesite para organizar este servicio de una manera
permanente y segn los usos acostumbrados. (Bermdez, Oscar. Historia del
salitre.,p.,143).
La CSFA todo lo que tena se lo deba al Estado Boliviano y al Pueblo Boliviano.
El salitre que le hizo una empresa muy rica era boliviano. El agua que estaba
utilizando era de Bolivia. Y el territorio que estaba utilizando como base de sus
operaciones era boliviano. El primer ente jurdico que traicion a Bolivia en la
Guerra del Pacfico fue la empresa inglesa de la CSFA. Seores magistrados
Bolivia respetuosamente solicita una opinin jurdica sobre el derecho que tiene
Bolivia de cobrar por la va jurisdiccional los impuestos no pagados por la
empresa y los daos ocasionados a Bolivia por su apoyo abierto a la Repblica de

Chile en la Guerra del Pacfico.
CAPTULO 4.
LAS SOLICITUDES Y LOS
DERECHO DE LA DEMANDA.
FUNDAMENTOS
DE
4.1. LAS SOLICITUDES DE LA DEMANDA.

Por los abundantes fundamentos de hecho y las pruebas presentadas ante sus
distinguidas autoridades Bolivia solicita:
PRIMERA SOLICITUD: Ante la ocupacin y anexin bajo la promesa dolosa de
rectificacin de litorales y actos corruptores de Chile a gobernantes bolivianos,
Bolivia demanda la nulidad absoluta de los Tratados de 1866 y 1874 y la
desocupacin y la entrega a Bolivia por Chile del Litoral Boliviano en los
paralelos 28, 27, 26 y 25.
SEGUNDA SOLICITUD: Ante el incumplimiento violatorio de Chile de varios
tratados vigentes y de la condicin sine quanon anulatoria de que, si Chile no le
entregaba Tacna y Arica o un puerto pleno a Bolivia, la entrega del Litoral sera
nulo, Bolivia demanda, previa nulidad del Tratado Pblico de 1904, la devolucin
de su Litoral en los paralelos 21, 22, 23 y 24 porque Chile no ha entregado a
Bolivia ni Tacna, ni Arica ni un puerto pleno. La solicitud de devolucin de los
paralelos 21, 22, 23 y 24 Bolivia tambin lo funda en que la ocupacin y anexin
del Litoral Boliviano fue ejecutada con una injusta guerra de agresin que hizo
Chile a Bolivia.
TERCERA SOLICITUD: Bolivia demanda la nulidad del Tratado Pblico de Paz
de 1904 porque este ha sido impuesto bajo dolo, fraude, mala fe, promesa de
entregar Tacna y Arica y uso de la amenaza de la guerra. Por tanto pide la
devolucin de los paralelos 21, 22, 23 y 24. Anulado el Tratado Pblico de 1904
la situacin vuelve al estado de 1895. Como Chile no ha entregado ni Tacna ni
Arica ni un puerto pleno, por cumplimiento de la condicin anulatoria, Bolivia
pide tambin la devolucin de su Litoral en los paralelos 21, 22, 23 y 24.
4.2. LOS FUNDAMENTOS DE DERECHO DE LA DEMANDA

BOLIVIANA.
Seores magistrados de la CIJ el Estado Plurinacional de Bolivia solicita la
aplicacin de las siguientes costumbres y normas internacionales segn el orden
que sigue:
FUNDAMENTO DE DERECHO No. 1: La solicitud de Bolivia de anulacin de
los Tratados de 1874 y de 1866 que fueron los instrumentos para usurpar los
paralelos 28, 27, 26 y 25 en base a la promesa de intercambio dolosa de litorales y
la corrupcin de los gobernantes de Bolivia debe hacerse aplicando los siguientes
instrumentos normativos internacionales:
a) Pedimos la aplicacin en su integridad de La Convencin de Viena sobre el
Derecho de los Tratados.

b) Los fundamentos jurdicos que sostiene Bolivia para solicitar la nulidad de los
Tratados de 1866 y 1874 se fundan en los siguientes artculos de la Convencin de
Viena sobre los Tratados:
30. Aplicacin de tratados sucesivos concernientes a la misma materia.

Bolivia considera todos los tratados con Chile de tracto sucesivo porque todos
estos convenios estuvieron firmados bajo la promesa chilena del intercambio de
litorales.
31. Regla general de interpretacin.

Solicitamos que en la interpretacin de los tratados arriba mencionados se aplique
este artculo porque el objeto y el fin de los tratados de 1866 y de 1874
consistieron en la entrega del Litoral Boliviano a cambio de los territorios
martimos de Tacna y Arica.
Bolivia tambin pide la aplicacin de la Seccin Segunda sobre nulidad de los

tratados.
50. Corrupcin del representante de un Estado. Si la manifestacin del

consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado ha sido obtenida
mediante la corrupcin de su representante, efectuada directa o indirectamente
por otro Estado negociador, aquel Estado podr alegar esa corrupcin como vicio
de su consentimiento en obligarse por el tratado.
Este artculo debe aplicarse a los actos corruptores que ejecut Aniceto Vergara
Albano con Mariano Melgarejo y Mariano Donato Muoz para conseguir el
consentimiento de estos gobernantes.
Tambin pedimos la aplicacin del artculo 49 que a la letra dice que Dolo. Si un
Estado ha sido inducido a celebrar un tratado por la conducta fraudulenta de

otro Estado negociador, podr alegar el dolo como vicio de su consentimiento en
obligarse por el tratado. Este artculo es plenamente aplicable al dolo y a las
ofertas fraudulentas realizadas por Aniceto Vergara Albano y lvaro Cobarrubias
al ofrecer territorios del Litoral Peruano a cambio del Litoral Boliviano para
conseguir el consentimiento de Mariano Melgarejo y Mariano Donato Muoz.
FUNDAMENTO DE DERECHO No. 2: Para anular el fraudulento Tratado
Pblico de Paz de 1904 pedimos la aplicacin de la siguiente normativa:
a) Pedimos la aplicacin en su integridad de La Convencin de Viena sobre el
Derecho de los Tratados.

b) Los fundamentos jurdicos que sostiene Bolivia para solicitar la nulidad del
Tratado Pblico de Paz de 1904 se fundan en los siguientes artculos de la
Convencin de Viena sobre los Tratados:
Bolivia considera como tratados sucesivos, integrales e indisolubles los de 1866,
1874, 1884, 1895, 1896 y 1904. Sostenemos que Chile ha utilizado el dolo y el
fraude en la promesa de intercambio de litorales como medio para neutralizar a
Bolivia en la guerra y lograr el Litoral Boliviano con la firma del Pacto de Tregua
de 1884, los Tratados de 1895 y 1896 y el Tratado Secreto de 1904. Por eso
pedimos la aplicacin de los artculos 49, 50, 51 y 52 que a la letra dicen:
49. Dolo. Si un Estado ha sido inducido a celebrar un tratado por la conducta

fraudulenta de otro Estado negociador, podr alegar el dolo como vicio de su
consentimiento en obligarse por el tratado.
La oferta de Chile de entregar Tacna y Arica a Bolivia a cambio de su Litoral a lo
largo de la dcada de 1860 y 1870 y durante la Guerra del Pacfico es para Bolivia
un acto doloso continuado. Hubo dolo sucesivo y permanente en la oferta de
intercambio de litorales. Todos los tratados firmados con Chile se hicieron bajo
las promesas de la geopoltica de Chile de entregar a Bolivia Tacna y Arica a
cambio de su rico Litoral. Desde 1866, en tiempos de paz y de guerra, los
gobernantes de Chile ofrecieron como una carnada poltica y jurdica la promesa
de entregar a Bolivia Tacna y Arica y consiguieron que Bolivia firmara todos los
tratados secretos y pblicos con Chile hasta 1920 bajo la promesa dolosa de
otorgar territorios que no eran de los chilenos y que pertenecan al aliado de
Bolivia que era el Per.
50. Corrupcin del representante de un Estado. Si la manifestacin del

consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado ha sido obtenida
mediante la corrupcin de su representante, efectuada directa o indirectamente
por otro Estado negociador, aquel Estado podr alegar esa corrupcin como vicio
de su consentimiento en obligarse por el tratado.
La oferta de Chile de intercambiar los litorales peruanos por el Litoral Boliviano
corrompieron polticamente a los colaboracionistas bolivianos que actuaron desde
Bolivia y desde Chile. Los grandes colaboracionistas bolivianos de Chile como
Mariano Melgarejo, Aniceto Arce, Narciso Campero y Mariano Baptista fueron
convencidos, atrapados y completamente corrompidos con la dolosa y corruptora
geopoltica chilena de rectificacin o intercambio de litorales. Las inversiones
chilenas en las compaas mineras de Huanchaca, Oruro y Corocoro tambin
funcionaron y se utilizaron para corromper a los polticos bolivianos que eran
accionistas de estas empresas como Aniceto Arce, Gregorio Pacheco y Narciso
Campero. Los nombramientos de general de divisin y de docente universitario a

Melgarejo y Muoz fueron actos de corrupcin.
51. Coaccin sobre el representante de un Estado. La manifestacin del

consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado que haya sido obtenida
por coaccin sobre su representante mediante actos o amenazas dirigidos contra
l carecer de todo efecto jurdico.
La nota amenazante y hostil de Abraham Konig fue un acto de intimidacin y
coaccin sobre los funcionarios de la cancillera boliviana y sobre los gobernantes
y legisladores bolivianos.
52. Coaccin sobre un Estado por la amenaza o el uso de la fuerza. Es nulo

todo tratado cuya celebracin se haya obtenido por la amenaza o el uso de la
fuerza en violacin de los principios de derecho internacional incorporados en la
Carta de las Naciones Unidas.
La nota de Abraham Konig fue un acto de amenaza grave del uso de la guerra y de
la fuerza contra Bolivia.
Sobre la utilizacin del dolo y el engao por Chile, Bolivia ha aportado muchas
pruebas de cmo aquel pas con la oferta de entregar a Bolivia Tacna y Arica o un
puerto ha anulado a Bolivia en la guerra y ha logrado la cesin del Litoral
Boliviano por tratados, compromiso que luego ha incumplido totalmente. En el
Derecho Internacional Pblico ofrecer una cosa para luego no cumplirlo es un
hecho completamente fraudulento.
Los representantes de Chile corrompieron a todos los residentes bolivianos en
Chile durante la guerra as como lo hicieron con el presidente boliviano Mariano
Melgarejo y con su ministro de relaciones exteriores Mariano Donato Muoz. A
Mariano Melgarejo, que era un hombre ignorante proclive a las adulaciones, le
nombraron General de Divisin del ejrcito chileno. A su ministro Mariano
Donato Muoz le dieron el cargo de una ctedra en una universidad chilena. A
los bolivianos residentes en Chile como Gabriel Ren Moreno y otros les dieron
trabajo a cuenta de que despus se convirtieran en el equipo de colaboracionistas
de Chile. Pero la corrupcin ms abierta la realizaron con Aniceto Arce y su

equipo de profesionales y militares a quienes convirtieron en el eje de la traicin a
Bolivia y en su principal colaborador durante la guerra y despus, durante la firma
de los tratados desde 1895 a 1904 sobre el Litoral Boliviano.
Durante la firma del Tratado de Paz de 1904 el Estado Chileno utiliz la coaccin
y la fuerza con dos hechos. Primero, como los dos estados todava estaban en
estado de tregua, acanton todo su ejrcito en la frontera con Bolivia, en
momentos en que Bolivia sala de una grave guerra civil e indgena y de una
guerra con el Brasil por el Acre Boliviano. El segundo hecho de coaccin ha sido
la amenaza y el ultimtum poltico del canciller chileno Abraham Konig contra el
canciller Eliodoro Villazn que en el fondo tambin fue una prepotente amenaza
de guerra contra Bolivia tal como ha sido expuesto en los antecedentes de hecho
por Bolivia. El ultimtum guerrerista de Abraham Konig tuvo un gran efecto
intimidatorio en los polticos liberales, quienes en el Congreso de 1904 aprobaron
el Tratado de Paz de ese ao.
c) Para establecer la nulidad del Tratado Pblico de 1904 tambin pedimos la
aplicacin de la Resolucin 42/22 de la Asamblea General de la ONU de
18/11/1987 que en su artculo establece Es nulo todo tratado cuya celebracin se
haya obtenido por la amenaza o el uso de la fuerza en violacin de los principios

del derecho internacional consagrado en la Carta.
FUNDAMENTO DE DERECHO No. 3: Para determinar la devolucin del Litoral
Boliviano por el incumplimiento de Chile de no haber entregado Tacna y Arica ni
un puerto pedimos la aplicacin de las siguientes normas consuetudinarias y
positivas:
a) En su integridad La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados.
b) Bolivia sostiene, de que Chile al no entregar Tacna y Arica o un puerto ha
viciado de nulidad absoluta la entrega del Litoral Boliviano. Est nulidad estaba
inserta en el Tratado de Diciembre de 1895. Por eso pide se resuelva y se anulen
todos los tratados con Chile y se ordene la devolucin de su Litoral en aplicacin,
adems, de los siguientes artculos de la Convencin de Tratados:
El artculo 18 del Convenio sobre tratados taxativamente dice que los estados
tienen la Obligacin de no frustrar el objeto y el fin de un tratado antes de su
entrada en vigor. Un Estado deber abstenerse de actos en virtud de los cuales

se frustren el objeto y el fin de un tratado.
Seores magistrados, la Nacin y el Estado de Chile frustraron los objetos y fines
de los tratados y acuerdos privados de 1866, de 1874, 1895 y 1896 porque los
chilenos nunca entregaron Tacna y Arica o un puerto pleno a Bolivia. El
instrumento jurdico ms importante para frustrar los objetos y fines de los
tratados de 1895 y 1896 fue precisamente el Tratado Pblico de 1904 impuesto
con el ultimtum de Abraham Konig.
Sobre la observancia y el cumplimiento de los tratados la Convencin de los
Tratados en su artculo 26 dice:
26. "Pacta sunt servanda". Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser
cumplido por ellas de buena fe.
El Estado de Chile nunca ha dado cumplimiento de buena fe a la constante
promesa de entregar a Bolivia Tacna y Arica o un puerto pleno contenida en los
acuerdos, tratados secretos y Tratados Pblicos de 1866, 1874, 1895, 1896 y
1904, sino que todo lo contrario con dolo y mala fe ha incumplido con aquellos
tratados y acuerdos tal como ha sido demostrado por Bolivia.
FUNDAMENTO DE DERECHO No. 4: Bolivia considera que los Tratados
Pblicos de 1904 entre Bolivia y Chile y los Tratados de 1884 y 1929 entre Chile
y el Per son tratados violatorios de los Tratados firmados con Bolivia en 1895,
1896 y 1904 porque burlan las obligaciones territoriales vinculantes chilenas de
estos tratados. Por eso pedimos a la CIJ la aplicacin de la institucin jurdica de
la nulidad de los tratados por causa de la violacin de una de las partes.
El artculo 60 de la Convencin sobre tratados internacionales a la letra dice: 60.
Terminacin de un tratado o suspensin de su aplicacin como consecuencia de su

violacin.
1. Una violacin grave de un tratado bilateral por una de las partes

facultar a la otra para alegar la violacin como causa para dar
por terminado el tratado o para suspender su aplicacin total o
parcialmente.
2. Para los efectos del presente artculo constituirn violacin grave
de un tratado.
a. Un rechazo del tratado no admitido por la presente
convencin.
b. La violacin de una disposicin esencial para la
consecucin del objeto o del fin del tratado.
Las disposiciones esenciales de los Tratados de 1895, 1896 y del Tratado Secreto
de 1904 obligaban a Chile entregar Tacna y Arica o un puerto pleno y fueron
incumplidos y violados polticamente por los gobernantes de Chile mediante actos
de negacin de cumplimiento de aquellas obligaciones y por la firma de los
tratados con el Per en donde Chile incumpli, burl y viol las obligaciones
esenciales de aquellos tratados donde Chile se obligaba a entregar Tacna, Arica o
un puerto pleno a Bolivia.
FUNDAMENTO DE DERECHO No. 5: Para calificar y declarar la ocupacin y
anexin del Litoral Boliviano como una guerra de agresin y determinar por
consiguiente la devolucin del Litoral Boliviano pedimos la aplicacin de las
siguientes normas:
a). El Tratado Bilateral firmado entre Bolivia y Chile el 16/01/1941 entre el
canciller boliviano Alberto Ostria Gutirrez y el canciller chileno Manuel Bianchi
Gundian que en la parte pertinente del artculo 2 seala que:
Asimismo, reafirman su completo acuerdo con el principio del no reconocimiento

de las anexiones territoriales por la fuerza, consagrado en la Declaracin
Americana de 3 de Agosto de 1932; en el Pacto Antiblico de Ro de Janeiro de
10 de Octubre de 1933, y en la Resolucin XXVI de la Octava Conferencia
Internacional Americana, dentro de los trminos en que tales acuerdos fueron
suscritos
b) Tambin pedimos la aplicacin del Pacto Antiblico de no Agresin y

Conciliacin de Ro de Janeiro de 10 de Octubre de 1933 llamado tambin Pacto
Saavedra Lamas. Este pacto en la parte aplicable dice:
Por el artculo primero se establece que Las Altas Partes Contratantes declaran
solemnemente que condenan las guerras de agresin en las relaciones mutuas o

con otros estados, y que el arreglo de los conflictos o divergencias de cualquier
clase que se susciten entre ellas, no deber realizarse sino por los medios pacficos
que consagra el Derecho Internacional.
Este mismo tratado en su artculo dos obliga a Bolivia y Chile quienes Declaran
que entre las Altas Partes Contratantes las cuestiones territoriales no deben
resolverse por la violencia, y que no reconocern arreglo territorial alguno que no
sea obtenido por medios pacficos, ni la validez de la ocupacin o adquisicin de
territorios que sea lograda por la fuerza de las armas.
c) En tercer lugar el Estado Plurinacional de Bolivia pide la aplicacin de la Carta
de la Organizacin de Estados Americanos en su integridad. Pero para la solicitud
puntual de la devolucin del Departamento de Cobija o Litoral Boliviano pedimos
que se aplique el prrafo g del artculo 3 que establece que Los estados
americanos condenan la guerra de agresin: la victoria no da derechos.

d) Pedimos tambin la aplicacin de la Convencin de la Segunda Conferencia de
La Paz realizada en La Haya el 18 de Octubre de 1907 en su integridad. En
concreto para calificar la ocupacin de Chile como una guerra de agresin
pedimos la aplicacin de La Convencin Sobre Iniciacin de las Hostilidades.
Esta convencin en su artculo primero seala que Las potencias contratantes
reconocen que las hostilidades entre ellas no deben comenzar sin una previa e
inequvoca advertencia, que debe tener la forma de una declaracin de guerra
motivada o de un ultimtum con declaracin de guerra condicional.
e) Tambin pedimos la aplicacin del Tratado General de Renuncia a la Guerra de
27 de Agosto de 1928 o Pacto Briand Kellog.
f) Pedimos la aplicacin de la siguientes resoluciones de la Organizacin de las

Naciones Unidas: La Resolucin 2625 (XXV), la Resolucin 3314 (XXIX) de 14
de Diciembre de 1974 y la Resolucin 42/22.
g) De la Resolucin 42/22 pedimos la aplicacin de los siguientes artculos:
10. Ninguna adquisicin territorial derivada de la amenaza o el uso de fuerza,

ni ninguna ocupacin del territorio derivada de la amenaza o el uso de la fuerza
en contravencin del derecho internacional se reconoce como legal adquisicin u
ocupacin.
11. Es nulo todo tratado cuya celebracin se haya obtenido por la amenaza
o el uso de la fuerza en violacin de los principios del derecho internacional
consagrada en la Carta.
12. De conformidad con la Carta y de acuerdo con las disposiciones pertinentes
y prrafos de la Declaracin sobre los principios de derecho internacional
referentes a las relaciones de amistad y a la cooperacin entre los Estados de
conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, los Estados cumplirn de
buena fe todas sus obligaciones internacionales.
h) Pedimos a sus seoras una declaracin que califique la Guerra del

Pacfico promovida por Chile como una guerra de agresin en
aplicacin de la definicin de la guerra de agresin establecida en la
Resolucin 3314 de la ONU que a la letra dice:
Artculo 1. La agresin es el uso de la fuerza armada por un Estado

contra la soberana, la integridad territorial o la independencia
poltica de otro Estado, o en cualquier otra forma incompatible con la
Carta de las Naciones Unidas, segn lo establecido en la presente
Definicin.
Artculo 3.
Cualquiera de los actos siguientes, independientemente de una
declaracin de guerra, sin perjuicio de y de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 2, se caracterizar como acto de agresin:
(a) La invasin o el ataque por las fuerzas armadas de un Estado del
territorio de otro Estado, de toda ocupacin militar, aun temporal,
que resulte de dicha invasin o ataque o toda anexin, mediante el
uso de la fuerza, del territorio de otro Estado o de parte del mismo;
(b) El bombardeo, por las fuerzas armadas de un Estado contra el
territorio de otro Estado, o el empleo de cualesquiera armas por un
Estado contra el territorio de otro Estado;
(c) El bloqueo de los puertos o de las costas de un Estado por las
fuerzas armadas de otro Estado;
(e) La utilizacin de fuerzas armadas de un Estado, que se encuentran
dentro del territorio de otro Estado con el acuerdo del Estado
receptor, en violacin de las condiciones establecidas en el acuerdo o
toda prolongacin de su presencia en dicho territorio despus de
terminado el acuerdo;
(f) La accin de un Estado que permite que su territorio, que ha puesto

a disposicin de otro Estado, sea utilizado por ese otro Estado para
perpetrar un acto de agresin contra un tercer Estado;
(g) El envo por o en nombre de un Estado de bandas armadas, grupos
irregulares o mercenarios que lleven a cabo actos de fuerza armada
contra otro Estado de tal gravedad que sean equiparables a los actos
antes enumerados, o su sustancial participacin en el mismo.
i) En la declaracin que califique la Guerra de Chile contra Bolivia entre 1879 y
1884 como guerra de agresin y la devolucin del Litoral a Bolivia tambin
pedimos que se aplique el artculo 8 bis del Estatuto de la Corte Penal
Internacional que define el crimen de agresin de la forma que sigue:
Artculo 8 bis
Crimen de agresin
1. A los efectos del presente Estatuto, una persona comete un crimen de
agresin cuando, estando en condiciones de controlar o dirigir
efectivamente la accin poltica o militar de un Estado, dicha persona
planifica, prepara, inicia o realiza un acto de agresin que por sus
caractersticas, gravedad y escala constituya una violacin manifiesta de
la Carta de las Naciones Unidas.
2. A los efectos del prrafo 1, por acto de agresin se entender el uso de
la fuerza armada por un Estado contra la soberana, la integridad
territorial o la independencia poltica de otro Estado, o en cualquier otra
forma incompatible con la Carta de las Naciones Unidas. De conformidad
con la resolucin 3314 (XXIX) de la Asamblea General de las Naciones
Unidas, de 14 de diciembre de 1974, cualquiera de los actos siguientes,
independientemente de que haya o no declaracin de guerra, se
caracterizar como acto de agresin:
a) La invasin o el ataque por las fuerzas armadas de un Estado del

territorio de otro Estado, o toda ocupacin militar, an temporal, que
resulte de dicha invasin o ataque, o toda anexin, mediante el uso de la
fuerza, del territorio de otro Estado o de parte de l;
b) El bombardeo, por las fuerzas armadas de un Estado, del territorio de
otro Estado, o el empleo de cualesquiera armas por un Estado contra el
territorio de otro Estado;
c) El bloqueo de los puertos o de las costas de un Estado por las fuerzas
armadas de otro Estado;
d) El ataque por las fuerzas armadas de un Estado contra las fuerzas
armadas terrestres, navales o areas de otro Estado, o contra su flota
mercante o area;
e) La utilizacin de fuerzas armadas de un Estado, que se encuentran en
el territorio de otro Estado con el acuerdo del Estado receptor, en
violacin de las condiciones establecidas en el acuerdo o toda prolongacin
de su presencia en dicho territorio despus de terminado el acuerdo;
f) La accin de un Estado que permite que su territorio, que ha puesto a
disposicin de otro Estado, sea utilizado por ese otro Estado para
perpetrar un acto de agresin contra un tercer Estado;
g) El envo por un Estado, o en su nombre, de bandas armadas, grupos
irregulares o mercenarios que lleven a cabo actos de fuerza armada contra
otro Estado de tal gravedad que sean equiparables a los actos antes
enumerados, o su sustancial participacin en dichos actos.
FUNDAMENTO DE DERECHO No. 6: En la parte procedimental pedimos la
aplicacin de los siguientes instrumentos:
a) Pedimos la aplicacin del Pacto de Bogot o Tratado Americano de Soluciones
Pacficas de 30 de Abril de 1948 en su integridad.
b) Pedimos la aplicacin del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia y del

Reglamento de la Corte Internacional de Justicia en su integridad.
c) Finalmente pedimos la aplicacin de la Carta de las Naciones Unidas y la Carta
de la OEA en las partes pertinentes.
FUNDAMENTO DE DERECHO No. 7: Durante los debates y en la redaccin de
la sentencia, seores magistrados, pedimos que sus seoras tomen en cuenta El
convenio de la Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, para determinar la
entrega a Bolivia de un territorio continental, de un mar territorial, de una zona
contigua, de una zona econmica exclusiva y de una plataforma continental, tal
como lo establece el convenio sobre el mar de las Naciones Unidas.
4.3. CONCLUSIONES.
Seores magistrados, luego de la exposicin de los fundamentos de hecho y de
derecho el equipo jurdico del Estado Plurinacional de Bolivia deja establecido las
siguientes conclusiones de hecho y de derecho y reitera sus solicitudes:
A) SOBRE LA CESIN DOLOSA Y CORRUPTA DE LOS PARALELOS
28, 27, 26 Y 25.
1. Todas las constituciones de Chile, desde su fundacin hasta la constitucin
de 1925 establecieron como el lmite territorial con el Estado Boliviano el
Ro Copiap excluyendo la Provincia de Atacama que siempre fue de
Bolivia desde el lmite arcifinio del Ro Copiap hasta el Ro Loa, o sea en
los paralelos 28, 27, 26, 25, 24, 23, 22 y 21.
2. El Estado de Chile logr la cesin de los paralelos 28, 27, 26 y 25 de
latitud sur en base a la promesa falsa de entregarle a Bolivia los
departamentos de Tacna y Arica y en base a los actos dolosos y de
corrupcin sobre el presidente boliviano Mariano Melgarejo y a su
canciller Mariano Donato Muoz al haberles nombrado General de
Divisin del Ejrcito Chileno al primero y miembro honorario de la
universidad de Chile al segundo y otros regalos y halagos.
3. En el momento de la firma del Tratado de 1874 que sustituy y subrog el
Tratado de 1866 los gobernadores de Bolivia y el canciller Mariano
Baptista ya haban aceptado las promesas de la poltica de rectificacin de

litorales propuesta por Chile desde 1866 a travs de Aniceto Vergara
Albano.
4. El Tratado de 1874 se firm bajo la promesa de entregarle Tacna y Arica a
Bolivia despus de la aplicacin de la geopoltica chilena de usurpar
territorios martimos a Bolivia y al Per.
5. Por estos hechos dolosos y fraudulentos cometidos por Chile en la firma
de los tratados bilaterales pedimos la anulacin de los Tratados de 1866 y
1874 y la reintegracin de los paralelos 28, 27, 26 y 25 al territorio del
Estado Plurinacional de Bolivia.
B) SOBRE LA OCUPACIN Y ANEXIN DEL LITORAL DE BOLIVIA
EN LOS PARALELOS 24, 23, 22 Y 21.
6. La Nacin, el Pueblo, el Estado y el Gobierno de Chile concibieron,
planificaron y ejecutaron una injusta guerra de agresin al Estado y Pueblo
Boliviano, desde 1842 hasta 1896, para ocupar, arrebatarle y anexionarse
el riqusimo Litoral Boliviano que contena y contiene ingentes cantidades
de riqueza mineral como salitre, guano, plata, cobre, litio y otros.
7. En toda la segunda etapa estuvieron presentes las promesas chilenas de la
dolosa y engaadora poltica de rectificacin de litorales.
8. La ocupacin y la anexin territorial del Departamento de Cobija o Litoral
Boliviano se ejecut sin ninguna declaracin de guerra y violando las
normas del derecho internacional consuetudinario y del derecho
internacional positivo vigentes en ese entonces y hoy en da.
9. El Estado de Chile por medio de su persistente y engaadora promesa de
entregarle Tacna y Arica o un puerto pleno a cambio de su Litoral,
consigui dividir al estamento poltico y militar de Bolivia antes, durante y
despus de la Guerra del Pacfico.
10. El golpe de estado contra el general Hilarin Daza que rechaz la
geopoltica chilena, en plena guerra, fue un pedido de los gobernantes de
Chile y fue ejecutado desde Bolivia por los colaboracionistas y aliados de
Chile.
11. Durante la firma del Tratado de Tregua estuvo como ministro
plenipotenciario de Chile Aniceto Vergara Albano quien repiti la
promesa chilena y quien siempre ha sostenido hasta el final de sus das la
dolosa y engaadora geopoltica de Chile de usurparle al Per Tacna y

Arica del Per para drsela a Bolivia a cambio de su rico Litoral. Durante
la firma de este pacto Vergara Albano volvi a ofrecer los beneficios de la
geopoltica chilena.
12. La Firma del Tratado Pblico de 1904 fue realizada bajo amenazas de
guerra e intimidaciones los que estn prohibidas por el Derecho
Internacional Pblico.
13. Junto al Tratado Pblico de 1904 los representantes de Bolivia y de Chile
firmaron, con todos los requisitos de formacin de los tratados, el Tratado
Secreto de 1904 en el que Chile, bajo la vieja y dolosa promesa de
rectificacin de litorales, se obligaba a entregarle a Bolivia Tacna y Arica,
obligacin y tratado que Chile ha incumplido y violado.
14. Chile oblig a Bolivia a cumplir solamente las obligaciones que le
favorecan del Tratado Pblico de 1904. Porque nunca le convena, ocult
y ni siquiera mencion las obligaciones del Tratado Secreto de 1904 donde
por ensima vez se obligaba a entregar a Bolivia Tacna y Arica.
15. Por todos estos fundamentos de hecho y de derecho y al amparo de las
normas del derecho internacional consuetudinario y positivo que condenan
las guerras de agresin el Estado Plurinacional de Bolivia pide a la Corte
Internacional de Justicia una declaracin que califique a la ocupacin
chilena del Litoral Boliviano como un acto y una guerra de agresin y que
por tanto ordene la devolucin de este territorio a su propietario legtimo
que es el Estado Boliviano.
C) SOBRE EL CARCTER NULO DEL TRATADO DE 1904:
16. Seores magistrados, la Nota de Abraham Konig y el Tratado de Paz 1904
tuvieron un clarsimo objetivo de hacer una denuncia y una cancelacin
unilateral violatoria de las obligaciones de los Tratados de 1895 y 1896 y
por tanto el Tratado Pblico de Paz de 1904 es un tratado doloso y
fraudulento por sus contenidos, por su espritu y por sus propsitos. Es
tambin un tratado violatorio de los tratados de 1895 y 1896 porque forza
al incumplimiento de las obligaciones esenciales de estos tratados.
17. La nota del ministro chileno Abraham Konig, de 13/08/100 como la base
poltica, jurdica y diplomtica de Chile para la firma del Tratado Pblico
de Paz de 1904 establece muchas falsedades y actos dolosos que
contradicen la verdad, la realidad y los compromisos histricos y jurdicos

de Chile, sobre todo aqul compromiso nacional de Chile de entregarle
Tacna y Arica o un puerto a Bolivia a cambio de su Litoral. Por tanto, la
nota de Konig, como fundamento del Tratado Pblico de 1904 es una nota
dolosa y falsificadora que vicia de nulidad a los contenidos del Tratado de
1904.
18. El Tratado Pblico de Paz de 1904 fue impuesta a los polticos y
parlamentarios bolivianos y al Estado Boliviano en base a la nota
amenazante y de ultimtum de guerra de Abraham Konig. Chile utiliz la
amenaza del uso de la fuerza y de la guerra para imponer a Bolivia el
Tratado Pblico de Paz de 1904. Este hecho vicia de nulidad absoluta el
Tratado de Paz de 1904.
19. Porque el Tratado de 1904 es un tratado que cancela y denuncia
unilateralmente los tratados de 1895 y 1896 es que pedimos su nulidad.
20. Todos los tratados firmados entre Bolivia y Chile desde 1842 hasta 1920
se han materializado bajo la promesa chilena de entregar a Bolivia los
territorios martimos peruanos de Tacna y Arica a cambio del Litoral
Boliviano.
21. Por este fundamento todos los tratados en cuestin deben ser considerados
como un conjunto de obligaciones inseparables las unas de las otras.
22. Chile acept en los tratados de 1895, que si no entregaba los territorios de
Tacna y Arica en dos aos, la entrega del Litoral de Bolivia sera nulo.
Chile no ha entregado lo que haba prometido por tanto Bolivia exige la
devolucin de todo su Litoral porque la promesa geopoltica dolosa de
Chile incluye la cesin de los paralelos 28, 27, 26 y 25.
23. El incumplimiento de las obligaciones chilenas del Tratado Secreto de
1904 hacen nulas las obligaciones y sus cumplimientos impuestos en el
Tratado Pblico de Paz de 1904.
24. El Tratado Pblico de Paz de 1904 ha sido impuesto a Bolivia con muchas
falsedades y actos dolosos sobre las verdades y compromisos histricos de
Chile. Y porque el Tratado de Paz de 1904 ha sido impuesto utilizando la
amenaza del uso de la fuerza y de la guerra EL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA SOLICITA SU ANULACIN
TOTAL Y QUE SUS SEORAS RETROTRAIGAN LA SITUACIN
DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES BILATERALES A
1866.
D) Sobre el incumplimiento de la condicin ineludible por parte de Chile de

entregar Tacna y Arica o un puerto a cambio de la entrega del Litoral
Boliviano, que hace nula la entrega del Litoral de Bolivia.
25. La Nacin, el Pueblo, el Estado y el Gobierno de Chile dolosamente
elaboraron y ejecutaron la estrategia geopoltica de rectificacin de
litorales en el Pacfico desde 1840 hasta 1929.
26. Esta geopoltica consista en usurparle a Bolivia su extenso y rico Litoral y
convertir muy dolosamente a nuestro pas en aliada de Chile en una guerra
planificada contra el Per. Chile planific la guerra desde 1840 con el
objetivo de usurparles a Bolivia y al Per sus departamentos del Litoral,
Tarapac, Tacna y Arica.
27. La promesa dolosa de entregar a Bolivia Tacna y Arica estuvo presente en
acuerdos privados o en sendos tratados pblicos desde 1866 hasta 1929.
28. La anterior poltica boliviana de Chile dividi internamente a Bolivia en
plena guerra y fue aceptada por muchos polticos y militares bolivianos
aliados a Chile quienes perjudicaron a Bolivia en plena guerra con el
convencimiento pleno de que Chile cumplira con su promesa y sus
obligaciones.
29. La aceptacin de los colaboracionistas bolivianos de Chile fue un acto de
traicin a Bolivia, pero tambin fue un acto de traicin al Per que fue el
aliado de Bolivia en la guerra.
30. Las ofertas, las promesas y las obligaciones que nacieron y se redactaron
en Chile se plasmaron en autnticos tratados internacionales como fueron,
primero, el Tratado de Transferencia de Territorios de 18/05/1895,
segundo, el Tratado de Paz y Amistad de la misma fecha, tercero, el
Protocolo sobre Alcance del Tratado sobre Transferencia de Territorios de
28/05/1895, cuarto, el Segundo Protocolo fijando los alcances de los
tratados de 18/05/1895 de 9/12/1895, quinto, el Tercer Protocolo fijando
los alcances del Tratado de 9/12/1895 de 30/04/1896. Finalmente el
Estado de Chile se oblig con mucho dolo a entregar Tacna y Arica en el
Tratado Secreto de 1904. La mayora de estos tratados se firmaron en
secreto y con carcter de reserva pero los tratados y las obligaciones
existen y estn vigentes y son plenamente exigibles.
31. Por el artculo primero del Tratado de Transferencia de Territorios de
5/18/05/1895 Chile se comprometi y oblig ante Bolivia que despus del
plebiscito establecido en el Tratado de Ancn, le entregara los territorios

de Tacna y Arica en la misma extensin que los adquiriera.
32. Por el Tratado de Paz de 18/05/1895 Bolivia ceda el Litoral Boliviano en
los paralelos 21, 22 y 23.
33. Por el mismo tratado de Transferencia de Territorios Chile se oblig que,
en el caso de que no pudiera obtener Tacna y Arica, entregara a Bolivia la
Caleta Vtor hasta la quebrada de Camarones u otro territorio anlogo y el
pago de 5 millones de pesos que Chile incumpli.
34. Por el primer Protocolo sobre el Alcance del Tratado de Transferencia de
Territorios Chile y Bolivia establecen que el Tratado de Transferencia
tiene el propsito de asegurar a Bolivia un puerto en el Pacfico apropiado
y suficiente para el comercio exterior a travs de la entrega de Tacna y
Arica, un puerto pleno u otro anlogo.
35. El segundo Protocolo de 9/12/1895 hizo de los tratados de paz y de
transferencia de territorios un todo indivisible y de obligaciones recprocas
e integrantes las una de las otras. El segundo protocolo estableci
claramente que todos los tratados de 1895 y 1896 eran indivisibles e
inseparables en su cumplimiento. Este protocolo estableci una obligacin
medular y era que si Chile no entregaba los territorios de Tacna y Arica o
un puerto pleno, la entrega del Litoral Boliviano quedara sin efecto y sera
nulo de pleno derecho. En efecto CHILE NUNCA CUMPLI CON SU
PROMESA DE ENTREGAR TACNA Y ARICA Y UN PUERTO POR
TANTO LA ENTREGA DEL LITORAL BOLIVIANO ES NULA DE
PLENO DERECHO.
36. El tercer Protocolo de 30/04/1896 ratific las obligaciones para Chile de
entregar a Bolivia Tacna y Arica o un puerto pleno a cambio de la entrega
37. El Tratado Secreto de 1904 estableci para Chile la obligacin de entregar
Tacna y Arica a Bolivia como un derecho que estaba establecido en los
tratados de 1895. Bolivia en el Tratado Secreto de 1904 se obligaba a
colaborar a Chile para que el plebiscito sobre Tacna y Arica de 1903 sea
favorable a Chile para que este pas pueda cumplir con su obligacin.
38. SEORES MAGISTRADOS, POR TODO LO EXPUESTO BOLIVIA
HA PROBADO QUE HA CUMPLIDO SU OBLIGACIN DE
ENTREGAR EL LITORAL BOLIVIANO A CAMBIO DE LOS
DEPARTAMENTOS DE TACNA Y ARICA O UN PUERTO. PERO
CHILE NO HA CUMPLIDO EN ABSOLUTO CON SU OBLIGACIN

INELUDIBLE DE ENTREGAR TACNA Y ARICA O UN PUERTO A
BOLIVIA. TODO LO CONTRARIO CHILE HA INCUMPLIDO Y
VIOLADO TODOS LOS TRATADOS DONDE SE COMPROMETA A
ENTREGAR TERRITORIOS A BOLIVIA. POR TANTO BOLIVIA
SOSTIENE QUE LA ENTREGA DEL LITORAL BOLIVIANO ES
COMPLETAMENTE NULA POR LOS INCUMPLIMIENTOS DE
CHILE. POR ESO EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
SOLICITA A SUS SEORAS QUE ORDENEN E INSTRUYAN POR
LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES DE LAS NACIONES
UNIDAS LA DESOCUPACIN DE CHILE DE TODO EL LITORAL
BOLIVIANO EN SUS OCHO PARALELOS Y SU ENTREGA AL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA.
Muchas gracias.
CAPTULO 5.
LAS ESTRATEGIAS Y LOS ESCENARIOS
PARA UNA NUEVA POLTICA MARTIMA DE BOLIVIA.
5.1.
LOS ESCENARIOS DE POTENCIAMIENTO

NACIONAL.
Bolivia es un pas pobre que vive ciclos que en sus extremos contemplan
bonanza por explotacin de sus minerales y pobreza por crisis mineras que
contienen bajas en las demanda y en los precios. ltimamente se pueden
sumar a los tiempos de crisis el agotamiento final de algunos recursos
naturales. Una estrategia poltica de sobrevivencia y existencia nacional debe
ser pensada para preservar la seguridad, la capacidad de defensa y el bienestar
de la poblacin nacional hacia el Siglo XXI y el Tercer Milenio.
La estrategia colonial espaola y la estrategia y el proyecto colonial
republicano sustentados por ciclos de explotacin primaria ya estn caducos y
son las culpables del empequeecimiento territorial de Bolivia y del
empobrecimiento de la poblacin nacional.
Las viejas oligarquas coloniales siempre han pensado el territorio del pas
como latifundios feudales o como territorios coloniales sin comprender la
geografa natural de Bolivia. La vieja geopoltica colonial ha hecho de Bolivia
un estado casi inviable. La geografa fsica y natural de Bolivia est
compuesta de los siguientes componentes y recursos inseparables:
3. Las Cordilleras Oriental y Occidental de los Andes, sus pendientes
y llanuras que forman parte de la placa sudamericana y le dan una
unidad de bisagra grantica e indisoluble. Esa es una de nuestras
fortalezas geogrficas centrales.
4. El territorio de Bolivia como parte de la Placa Sudamericana
Andina tiene cuatro cuencas geoeconmicas y geopolticas que son
la Cuenca Amaznica, la Cuenca del Litoral del Pacfico, la
Cuenca del Plata y la Cuenca Endorreica del Titicaca y del Poop.
Esta ltima cuenca est compartida con el Per.
5. Varias capas de las cortezas terrestres litogrficas del territorio

boliviano, sobre todo en sus zonas montaosas, estn mineralizadas
pero cuya explotacin histrica no ha capitalizado a Bolivia. Estos
recursos mineralgicos tienen un horizonte de agotamiento hacia el
ao 2500.
6. En la faja subandina oriental, en sus llanuras y en otras cuencas
sedimentarias Bolivia cuenta con una considerable cantidad de
recursos hidrocarburferos como el gas natural y el petrleo. Estos
recursos hidrocarburferos tienen su horizonte de agotamiento
hacia el ao 2020 aproximadamente.
7. Otros recursos fundamentales de Bolivia son las tierras
sedimentarias cultivables en todas sus macro, meso y
microcuencas. Todas sus cuencas, excepto el territorio continental
del Litoral Boliviano de la Cordillera Occidental, tienen vegetacin
forestal de alta, mediana y baja densidad y altura.
8. Todas las cuencas bolivianas, excepto el territorio continental del
Litoral Boliviano, estn dotadas de altas, medianas y bajas
precipitaciones pluviales dentro de varios circuitos hidrolgicos
que proporcionan lluvias, humedad y agua a todo el territorio
boliviano. Hacia el Siglo XXI y hacia el Tercer Milenio las aguas
de las precipitaciones lluviosas en el territorio nacional sern el
recurso fundamental para la sobrevivencia y el fortalecimiento
nacional.
9. Bolivia deber elaborar varias estrategias nacionales, regionales,
locales y comunales de capturas, almacenamientos y usos
agropecuarios, agroforestales e hidropnicos no slo del agua sino
del carbono y del nitrgeno atmosfricos como una de sus bases
fundamentales de su sobrevivencia y desarrollo nacional. Esta
deber ser una alta prioridad nacional.
10. La vieja geopoltica colonial del saqueo y de la concentracin est
llegando a su punto ms crtico con el agotamiento de los recursos
naturales y el abandono poblacional de las zonas rurales y
perifricas del territorio nacional que se estn concentrando en
cinturones de inmigrantes de poblacin urbana pobre.
11. Bolivia debe ejecutar en los prximos decenios varios proyectos en
todos los niveles territoriales de capturas, almacenamientos y
produccin de materias primas y alimentos naturales y

transformados en base al agua, el carbono y el nitrgeno en las
comunidades de las fronteras nacionales como una forma de
poblamiento y potenciamiento geoeconmico y geopoltico
prioritario.
12. Cuando se agoten los minerales del Litoral Boliviano Cautivo, esta
regin se convertir en una zona pobre y una de sus salvaciones es
la traslacin de los recursos hdricos de las altas cotas del lado
oriental de la Cordillera Occidental Boliviana que es lluviosa y es
la nica regin que puede resolver el problema del agua para la
agricultura en la actual segunda regin de Chile. Esta estrategia de
integracin deber ser discutida antes, durante y despus de la
demanda martima de Bolivia y luego de estudios de ingeniera ser
ejecutada como una solucin de integracin econmica y poltica.
Los Pueblos Originarios del Litoral Boliviano y los pobladores
chilenos deben debatir a mediano y largo plazo si prefieren agua en
forma perenne para su agricultura o seguir acatando la caduca
poltica colonial de saqueo de la oligarqua centralista de Santiago.
13. Bolivia debe aprovechar al mximo las posibilidades de
industrializacin de sus recursos naturales como el gas, el litio, el
hierro y otros como uno de los ejes centrales creadores de
excedentes de su economa para trasladarlos a los anteriores
sectores mencionados.
5.2.
LAS POLTICAS URGENTES DENTRO DE LAS

RELACIONES DIPLOMTICAS CON CHILE.
BOLIVIA DEBE ABANDONAR LA GEOPOLTICA CHILENA.

Bolivia sigue atrapada dentro de la geopoltica chilena. La vieja geopoltica
martima de Chile en el Pacfico Boliviano y Peruano consisti en:
1. Que Bolivia entregue a Chile los ocho paralelos de su territorio del
Litoral a cambio de que Chile le entregara los territorios peruanos
de Tacna y Arica o un puerto pleno. Bajo esta poltica Mariano
Melgarejo y Mariano Baptista entregaron los paralelos 28, 27, 26 y
25 en forma gratuita a Chile. Todos los gobiernos bolivianos y las

oligarquas latifundistas y mineras aceptaron y colaboraron a la
estrategia chilena. Ahora en el 2014 muchos gobernantes quieren
consolidar y legitimar esta usurpacin.
2. Antes, durante y despus de la Guerra del Pacfico el gobierno y la
diplomacia chilena, en acuerdos verbales y en tratados secretos,
mantuvieron la oferta de entregar a Bolivia Tacna y Arica. Chile
mantuvo la oferta dolosa de intercambio de litorales pero le hizo
una guerra injusta y despiadada de agresin a Bolivia y al Per.
Bolivia en base a una guerra de agresin y la vieja promesa de
rectificacin o intercambio de litorales le entreg a Chile los
paralelos 24, 23, 22 y 21. Las dolosas ofertas de Chile se redujeron
al final a la promesa de otorgar a Bolivia un miserable e inservible
corredor de 10 kilmetros al norte de Arica. Desde 1879 hasta el
ao 2014, todos los gobiernos bolivianos quieren ejecutar la
estrategia chilena de rectificacin de litorales y cuya etapa final
sera la entrega de 10 kilmetros de corredor sin puerto al norte de
Arica. Al final, y como estaba planificado, Bolivia quedara como
un escudo protector de Chile contra el Per en un frgil y miserable
corredor sin puerto.
Todos los gobiernos de Bolivia han cado de rodillas ante la geopoltica
chilena de intercambio de litorales. Las viejas oligarquas latifundistas y
mineras del Siglo XIX y las oligarquas del nacionalismo pazestensorista del
Siglo XX han sido los mejores ejecutores de la geopoltica chilena porque casi
se ha consolidado la geopoltica chilena de rectificacin de litorales. Por eso
la historia nacionalista de Bolivia debe calificarlos e identificarlos como los
grandes entreguistas y traidores a Bolivia.
Para abandonar la geopoltica entreguista y traidora de los sectores dominantes
chilenfilos Bolivia debe ejecutar varias lneas de geopoltica nacionalista que
debe incluir las siguientes acciones:
1. Considerando que Chile con los incumplimientos dolosos de sus
obligaciones desde 1866 hasta 1920 ha violado y ha anulado por s
mismo todos los tratados firmados en ese perodo, Bolivia debe
presentar una verdadera demanda ante la CIJ para que este

organismo de justicia falle declarando la devolucin de los 8
grados geogrficos del territorio del Litoral Boliviano.
2. En vez de recibir 10 miserables kilmetros de corredor al norte de
Arica, a veces incluso con compensaciones territoriales, Bolivia
debe plantearle a la hermana repblica del Per la compra y el
trueque de un grado de territorio martimo de 111 kilmetros, hacia
el sur de Tacna a cambio de un pago en efectivo y el pago con una
parte de las aguas bolivianas del lago Titicaca en forma perenne
para hacer un vergel agropecuario en el Territorio de Tacna y
Moquegua como un verdadero proyecto de integracin binacional,
sin afectar la estabilidad ecolgica del lago. Este proyecto debera
encararse en factibilidad tcnica inmediatamente.
3. Mientras dure la demanda martima de Bolivia y despus del fallo,
si es favorable con una devolucin territorial significativa del
Litoral Boliviano, Chile y Bolivia deberan dar por terminada la
controversia y dialogar varios proyectos de integracin hdrica,
econmica y cultural y sellar una paz definitiva en el Pacfico del
Sur.
5.3.
EL PUEBLO BOLIVIANO DEBE CONSIDERAR

VIOLADOS Y NULOS TODOS LOS TRATADOS
FIRMADOS CON CHILE.
Los gobernantes, los diplomticos y los empresarios tradicionales consideran

que el Tratado Pblico de 1904 ha resuelto todos los problemas territoriales
con Bolivia y que no existe ningn tema pendiente con nuestro pas. Esta es
una posicin eminentemente poltica que no tiene fundamentos jurdicos tal
como lo hemos demostrado a lo largo de la presente investigacin. Hasta
ahora, lastimosamente la posicin de Bolivia ha sido la misma posicin de la
geopoltica chilena, o sea la posicin colonizada de rectificacin de litorales
que se aplic desde 1866 hasta nuestros das. Con la demanda de negociacin
solicitada a la CIJ el 2014 los polticos bolivianos quieren resolver el
problema martimo dentro de la misma vieja poltica martima de rectificacin
de litorales ejecutada por Chile.
Ante esta situacin de una enorme desventaja los bolivianos debemos adoptar
una nueva posicin poltica nacionalista en base a los siguientes argumentos:
1. En primer lugar el Estado Plurinacional de Bolivia debe considerar a
todos los acuerdos privados, a los tratados secretos y a los tratados
pblicos firmados entre Bolivia y Chile en 1866, 1874, 1884, 1895,
1904 y 1920 como un conjunto de tratados sucesivos tal como lo
define el artculo 30 de la Convencin de Viena sobre el derecho de los
tratados. En todos los anteriores tratados Chile se ha comprometido
como obligacin vinculante a entregarle Tacna y Arica o un puerto
pleno a Bolivia como compensacin de la entrega del Litoral
Boliviano. Bolivia ha cumplido con su obligacin. PERO CHILE HA
INCUMPLIDO CON SU OBLIGACIN ESENCIAL VIOLANDO
GRAVEMENTE TODOS LOS ANTERIORES TRATADOS
BILARERALES. Es ms, el Estado Chileno en los Tratados de 1895
ha aceptado que si no entregaba los territorios peruanos de Tacna y
Arica hasta 1897 la entrega del Litoral Boliviano sera nulo. Esta
nulidad se ha cumplido pero ningn gobernante de Bolivia lo ha
reclamado por ser entreguistas a Chile.
2. El artculo 60 de la Convencin de Viena sobre el derecho de los
tratados dice Terminacin de un tratado o suspensin de su
aplicacin como consecuencia de su violacin.

1. Una violacin grave de un tratado bilateral por una de las
partes facultar a la otra para alegar la violacin como causa
para dar por terminado el tratado o para suspender su
aplicacin total o parcialmente.
EL INCUMPLIMIENTO POR CHILE DE NO ENTREGAR LOS
TERRITORIOS DE TACNA Y ARICA O UN PUERTO PLENO ES UNA
VIOLACIN GRAVE A TODOS LOS TRATADOS FIRMADOS ENTRE
BOLIVIA Y CHILE DESDE 1866 HASTA 1920. POR TANTO BOLIVIA
DEBE DAR POR TERMINADOS TODOS LOS TRATADOS
ANTERIORES Y SOLICITAR PRIMERO A CHILE Y LUEGO A LA CIJ
LA DEVOLUCIN DE LOS 8 GRADOS DE TERRITORIO
CONTINENTAL Y MARTIMO DEL LITORAL BOLIVIANO.
5.4.
HAY QUE ESTABLECER UNA

POLTICA MARTIMA CON EL PER.
NUEVA
En nuestras relaciones y conversaciones con la hermana repblica del Per LO

PRIMERO QUE DEBEMOS HACER LOS BOLIVIANOS ES PEDIR UNA
PROFUNDA DISCULPA A LOS PERUANOS POR LAS TRAICIONES DE
NUESTROS GRANDES TRAIDORES. La alianza con el Per o una futura
confederacin es una clave de la seguridad y de la defensa de Bolivia ante las
amenazas de nuestros vecinos.
Algunos bolivianos chilenfilos creen que los peruanos no saben de las
traiciones de nuestros grandes traidores. La historia nacionalista de Bolivia
debe ser objetiva pero radical en sus dictmenes. Los melgarejos, los arces y
los baptistas, al adoptar la poltica de rectificacin de litorales, traicionaron
primero, a su patria Bolivia. Pero tambin traicionaron a su hermana y aliada
la repblica del Per. Nuestros hermanos, los peruanos, en el Tratado de 1929
con Chile, pusieron la llave para oponerse a que Chile entregue Arica a una
tercera potencia o sea Bolivia como una oposicin nacional completamente
comprensible cuando los traidores bolivianos y los chilenos queran rendir y
humillar al Per con la vieja geopoltica colonial de Chile. Los grandes
traidores a Bolivia en la Guerra del Pacfico y sus coyunturas posteriores son
indignos de llevar el apelativo de bolivianos. Los historiadores nacionalistas
deberan condenarlos y sacarlos con ignominia de la conciencia nacional del
pueblo boliviano. Los grandes traidores son los grandes responsables del
debilitamiento territorial estructural de Bolivia, del saqueo colonial chileno y
del empobrecimiento de las familias y empresas bolivianas.
Bolivia est siendo asfixiada por la geopoltica global de Chile. La matriz de
la geopoltica chilena fue aquella que dise el conservador, teocrtico y
dictatorial ministro de Diego Portales afirmando que Chile debe adquirir plena
hegemona en el Pacfico destrozando la confederacin Per Boliviana y
usurpando los territorios martimos a Bolivia y al Per. La geopoltica chilena
de intercambio de litorales elaborada y aplicada por Aniceto Vergara Albano,
que tanto hemos analizado en el presente estudio, es una derivacin poltica y
fue un instrumento eficaz de la geopoltica martima y continental de Chile en
su relacin con Per y Bolivia. Bolivia a finales del 2014 sigue atrapada y
dominada por la geopoltica chilena.
Para refrescar la memoria de los bolivianos es menester transcribir la
geopoltica chilena pensada por Diego Portales y objetivizada en una carta que
este envi al almirante Manuel Blanco Encalada que tanta vigencia tiene hasta
nuestros das. Diego Portales dijo a Blanco Encalada que [...] La posicin de
Chile frente a la Confederacin Per Boliviana es insostenible. No puede ser

tolerada ni por el pueblo ni por el Gobierno porque ello equivale a su suicidio.
No podemos mirar sin inquietud y la mayor alarma, la existencia de dos
pueblos, y que, a la larga, por la comunidad de origen, lengua, hbitos,
religin, ideas, costumbres, formarn, como es natural, un solo ncleo.
Unidos estos dos Estados, aun cuando no ms sea que momentneamente,
sern siempre ms que Chile en todo orden de cuestiones y circunstancias [...].
La confederacin debe desaparecer para siempre jams del escenario de
Amrica por su extensin geogrfica; por su mayor poblacin blanca; por las
riquezas conjuntas del Per y Bolivia, apenas explotadas ahora; por el
dominio que la nueva organizacin tratara de ejercer en el Pacfico
arrebatndonoslo; por el mayor nmero tambin de gente ilustrada de la raza
blanca, muy vinculadas a las familias de influjo de Espaa que se encuentran
en Lima; por la mayor inteligencia de sus hombres pblicos, si bien de menos
carcter que los chilenos; por todas estas razones, la Confederacin ahogara
a Chile antes de muy poco [...]. Las fuerzas navales deben operar antes que
las militares, dando golpes decisivos. Debemos dominar para siempre en el
Pacfico: sta debe ser su mxima ahora, y ojal fuera la de Chile para
siempre [...]. (Carta de Diego Portales a Blanco Encalada, 10 de septiembre
de 1836).
La geopoltica global de Chile pensada por Diego Portales se ha consumado
con pleno xito en su primera etapa que destruy la Confederacin Per
Boliviana, en su segunda etapa con la firma de los tratados de 1866 y 1874, en
la tercera etapa durante la guerra y los tratados de 1884, 1895 a 1904 y ahora
en la cuarta etapa de la demanda ingenua de Bolivia, los chilenos estn a punto

de imponer su vieja geopoltica con la cesin de un miserable corredor sin
puerto al norte de Arica.
Para las nuevas relaciones diplomticas, polticas, econmicas, de integracin
y culturales con el Per los bolivianos debemos abandonar por sinceridad y
por honestidad la geopoltica chilena de rectificacin de litorales
definitivamente. Todo el pueblo de Bolivia debe aclamar que muera la
geopoltica chilena! Con mucha conviccin creemos que una poltica de
integracin con el Per puede ser ms fructfera y fortalecedora porque las
relaciones con Chile han sido realmente desleales, hipcritas, dainas y
nefastas histricamente.
Con las nuevas generaciones de la poblacin de Chile debemos buscar una
solucin pacfica de las deudas territoriales a Bolivia en un ambiente de
desarme e integracin sincera. No queremos la guerra y buscamos la paz y la
integracin, pero no renunciaremos jams a nuestros derechos legtimos.
Queda mucho camino por dialogar y acercarnos al pueblo chileno al que lo
sentimos como un vecino y como a un hermano latinoamericano.
5.5.
LAS ENORMES DEUDAS DE BOLIVIA A

POTOS.
En la coyuntura de la Guerra del Pacfico, sin contar la etapa colonial, el

departamento de Potos compuesto poblacionalmente por pobladores mestizos
y por sus pueblos originarios ha sido el territorio ms saqueado y el territorio
ms desmembrado y debilitado. Potos es la representacin ms tpica y
trgica de Bolivia por el saqueo colonial despiadado de sus recursos mineros,
por la sobreexplotacin y empobrecimiento de sus recursos humanos y por la
desmembracin de su integridad territorial.
El error poltico parti de la separacin del Litoral Boliviano del territorio de
Potos sin ningn plan serio de fortalecimiento nacional en el litoral. Es una
pena y una verdadera vergenza para las viejas oligarquas quienes no
tuvieron la capacidad de investigar cientficamente ni siquiera la verdadera
extensin territorial del Litoral Boliviano. La segunda gran causa de la
prdida territorial fue la crucifixin colonial interna de las mayoras

poblacionales de las naciones originarias. Luego, como tercer factor, est el
abandono consciente de la oligarqua minero latifundista a cualquier
reivindicacin o potenciamiento militar en el litoral tal como lo expres
Mariano Baptista Caserta obedeciendo y subordinndose a la geopoltica
chilena. El chilenismo de los latifundistas es una de las causas ms profundas
de la prdida del Litoral Boliviano y del empobrecimiento de los potosinos.
Hay que expresarlo categricamente, fueron Mariano Melgarejo, Mariano
Donato Muoz, Toms Fras, Mariano Baptista Caserta, y Aniceto Arce
quienes le regalaron a Chile los paralelos 28, 27, 26 y 25 en los Tratados de
1866 y 1874 actuando sumisamente bajo la geopoltica chilena de rectificacin
de litorales por el que Chile ofreci a Bolivia como compensacin de su
Litoral los departamentos peruanos de Tacna y Arica.
Potos y sus naciones originarias tienen todo el derecho de fundar un
pensamiento nacionalista y federal contra el saqueo colonial interno y el
centralismo que los ha dejado siempre en la pobreza. Cerca de 123.000
kilmetros cuadrados con cuatro grados geogrficos del antiguo territorio de
Potos y del Litoral le fueron regalados gratis a Chile por los entreguistas
bolivianos en los tratados del 66 y el 74. Potos tiene el pleno derecho de
sostener que ninguno de los polticos de la lista anterior eran potosinos y que
nunca sintieron a Potos, al Litoral y a sus naciones originarias como su patria
regional o ancestral, nunca, porque regalaron territorio potosino y del Litoral
Boliviano descaradamente.
Durante la Guerra del Pacfico los chilenfilos de Bolivia, dominados por la
geopoltica chilena, dejaron completamente desguarnecido y desarmado el
territorio del Litoral Boliviano y, lo peor, colaboraron a Chile en la guerra.
Ellos son los responsables fundamentales para que Chile se apropiara de los
paralelos 24, 23, 22 y 21 que en global suman otros 123.000 kilmetros de
territorio continental. Cuando decidieron entregar todo el territorio del Litoral
Potosino de Bolivia nunca sintieron amor por el territorio del Litoral
Boliviano y lo despreciaron al considerarlo como un botn de guerra
intercambiable por territorios ajenos como eran Tacna y Arica. Tambin
despreciaron el Litoral Boliviano porque lo consideraron como un desierto y
no como un territorio poblado por las naciones originarias de los Atacamas y

los Changos. Tambin despreciaron las enormes riquezas mineras del Litoral
y decidieron entregar estos recursos a la voracidad colonial de chile.
Simplemente fueron hombres antipatriotas que ejecutaron acciones coloniales
a favor de Chile. Los responsables histricos de esta entrega y traicin son
Narciso Campero, Eliodoro Camacho, Aniceto Arce, Gregorio Pacheco,
Mariano Baptista Caserta y otros que firmaron los tratados.
Las viejas oligarquas latifundistas tuvieron siempre una conciencia colonial
interna y feudal de clase. Siempre se reputaron y actuaron como seoriales
propietarios de tierras y dueos de siervos indios. Se ensoberbecieron en su
soberana poltica de grandes patrones de la raza blanca y jams pudieron
adquirir una conciencia martima por los recursos pisccolas marinos ni por los
recursos mineralgicos y fsicos del Ocano Pacfico. Muchos de nuestros
seores feudales no conocan el mar y jams adquirieron conciencia
econmica ni poltica sobre las potencialidades del Litoral Boliviano. Por eso
siempre consideraron el Litoral Boliviano como un territorio desdeable e
intercambiable. Se sintieron y actuaron como soberanos feudales en vez de
sentirse y actuar en defensa de la soberana nacional.
Aniceto Arce y Gregorio Pacheco explotaron enormes yacimientos mineros de
plata de las comunidades originarias y de Potos hacindose los hombres ms
ricos de su tiempo en Bolivia. Pero nunca sintieron el territorio potosino
como su patria regional porque fueron grandes centralistas, unitaristas y
pacifistas que lo nico que hicieron fue saquear los minerales de plata y otros
del territorio potosino. En la Guerra del Pacfico su conciencia colonial
interna de saqueo de los minerales comunales y potosinos se uni a los
intereses de la geopoltica chilena. Sencillamente el saqueo interno se fundi
al saqueo externo anglochileno fatalmente para nuestra patria Bolivia.
En el Tratado Quirno Costa y Vaca Guzmn en 1889 Bolivia intercambi la
Puna de Atacama por el departamento de Tarija. En trminos objetivos e
histricos Bolivia pag con el territorio potosino de la Puna de Atacama para
adquirir el territorio de Tarija. La Puna de Atacama de Bolivia, de Potos y
del Litoral tena una extensin territorial de 74.000 kilmetros cuadrados y fue
intercambiado por 38.000 kilmetros cuadrados del territorio de Tarija. El
Tratado Quirno Vaca fue un intento desesperado de salvar Tarija y un intento

de comprometer a la Argentina en una alianza con Bolivia contra Chile antes
de la firma de los Tratados de 1904. Bolivia pag por Tarija con territorio
potosino. Bolivia debera estar agradecida a Potos y al Litoral por este hecho,
porque todos sabemos que los ricos yacimientos de petrleo y gas de nuestro
pas estn en el territorio del hermano departamento sureo de Tarija que por
ahora son el sustento fiscal fundamental del Estado Plurinacional de Bolivia.
Potos y las naciones originarias costeras del Litoral Boliviano han perdido
187.000 kilmetros cuadrados de territorio continental que han sido
entregados a Chile y otros 60.000 kilmetros cuadrados que se han
intercambiado por Tarija y A CAMBIO NO HAN RECIBIDO NADA. Los
centralistas de Chuquisaca le han regalado a Chile los paralelos 28, 27, 26 y
25. Chile ha pagado a Bolivia por los paralelos 24, 23, 22 y 21 300.000 libras
esterlinas y el ferrocarril Arica La Paz. Los liberales centralistas a la cabeza
de Ismael Montes han usufructuado con los dineros pagados por Chile por el
Litoral Boliviano y no han hecho absolutamente nada por Potos y sus
comunidades y naciones originarias cercanas a la costa.
Los departamentos de Potos, Tarija y las provincias sureas de Santa Cruz,
Cochabamba, Chuquisaca y Oruro no tienen ninguna carretera asfaltada hacia
el territorio de Antofagasta como salidas comerciales al mar del Pacfico. De
Uyuni a Ollage hay una psima carretera de tierra. Ms al sur hay un
horrible camino de tierra para mulas llamado camino turstico que llega a San
Pedro de Atacama. Los pobladores de estos lugares se han visto forzados a
utilizar el camino de Patacamaya a Arica para llegar a los puertos comerciales
de la costa chilena, dando una intil y costosa vuelta que los desfavorece. La
leccin para Potos y sus naciones originarias es dramtica e histricamente
desventajosa. Potos siempre paga los progresos, los gastos y los sueldos de
los centralistas que saquean y empobrecen a Potos pero a cambio no recibe
nada.
Lo que pas con el saqueo minero de Aniceto Arce y Gregorio Pacheco ahora
est pasando en la Mina San Cristbal en donde los japoneses estn
ejecutando un despiadado saqueo de minerales concentrados de plata y zinc.
Si no se nacionaliza San Cristbal hacia una sociedad mixta con participacin

comunitaria la trgica historia de Potos se repetir nuevamente.
Las deudas de Bolivia a Potos son impagables. Tarija tambin es ya un
departamento con enormes acreencias ante Bolivia. Ninguno de estos
departamentos, que adems fueron los que ms defendieron el Litoral, tiene
carretera asfaltada hacia el mercado del Asia Pacfico que ser el mayor
mercado comercial en el Siglo XXI. Es hora que la Bolivia Centralista le
pague algo a sus departamentos saqueados. Lo mnimo que puede pagarles a
Potos y a Tarija es la construccin de dos carreteras de asfalto duro de tres
carriles. Una carretera que una Tarija con Tupiza y de ah a Laguna Colorada
y luego a San Pedro de Atacama hacia Antofagasta. La segunda carretera
asfaltada debe unir Potos con Uyuni hacia Ollage. A estas alturas se hace
imprescindible un plan regional comunalizado de desarrollo en el sudoeste de
Potos financiado con recursos del Gobierno Central.
CAPTULO 6.
TESIS SOBRE EL ACCIONAR DE LOS COLONIALISMOS
DURANTE LA GUERRA DEL PACFICO.
6.1.
LOS ENLACES ENTRE LOS COLONIALISMOS

INTERNOS Y LOS COLONIALISMOS EXTERNOS
DURANTE LA GUERRA DEL PACFICO.
En el tiempo de la Guerra del Pacfico se expresaron y manifestaron de una forma

compleja, rica e imbricada las contradicciones coloniales externas e internas,
fenmeno que no ha sido estudiado todava con un enfoque objetivo y cientfico
por los profesionales bolivianos. El fenmeno de los enlaces de los colonialismos
es un fenmeno poltico que necesita ser estudiado con una nueva teora poltica.
La miseria de la visin liberal y marxista de clases es ciega a estos fenmenos.
Desde hace unos aos manejamos una teora de las contradicciones del
colonialismo en doce campos de accin territorial, poltica, econmica y cultural
que dejaremos de aplicar a la interpretacin de la invasin chilena del Litoral
Boliviano por cuestiones de espacio y que lo dejaremos para un prximo trabajo.
La tesis que sostenemos es que la contradiccin interna fundamental desde la
fundacin de la repblica hasta nuestros das, inclusive, es la contradiccin del
colonialismo interno entre la nacin oligrquica boliviana, NOB y las naciones
originarias NOs. El proyecto poltico de los conservadores y de los liberales
desde 1825 hasta 1953 consisti en el objetivo de la extincin latifundista de las
comunidades y de las naciones originarias. El proyecto era feudal y colonial y era
simple en su concepcin y se trataba de convertir a Bolivia en una nacin de
latifundistas y patrones feudales sin comunidades ni naciones originarias.
Tres eran las fuentes econmicas de sustento de este proyecto colonial y
latifundista. Uno de sus fundamentos econmicos era la explotacin de los
nutrientes de las tierras comunitarias y de los bosques junto al trabajo servil y
gratuito de los sirvientes comunarios. La segunda fuente econmica del proyecto
colonial interno era la explotacin colonial de los minerales que eran propiedad
ancestral de las comunidades y naciones originarias. La tercera fuente, muy
pasajera por cierto, fue la explotacin de la quina y de la goma de los bosques de
la Amazona Boliviana. Pero el fundamento econmico central de la nacin
latifundista fue el feudalismo colonial interno de los patrones que se alimentaba

del trabajo servil de las comunidades originarias en occidente y en el oriente del
pas. El proyecto colonial interno, final y definitivo, expresado en las leyes y en
los discursos de los polticos latifundistas era el de la extincin de las
comunidades y naciones originarias para establecer una nacin de latifundistas.
El colonialismo republicano boliviano fue un colonialismo subordinado y terminal
en la cadena de los enlaces del colonialismo en el perodo de la Guerra del
Pacfico. La oligarqua y la nacin colonial bolivianas en esta coyuntura se
subordinaron al colonialismo chileno.
En el perodo de la Guerra del Pacfico se concret una concatenacin de intereses
y proyectos estratgicos entre la burguesa industrial inglesa y los empresarios,
polticos y gobernantes de Chile o sea la alianza anglochilena. Entre la nacin
monrquica inglesa y la nacin chilena se estableci una relacin de alianza
colonial mercantil y poltica. El colonialismo ingls subordin al colonialismo
chileno. Las demandas de materias naturales del industrialismo ingls victoriano
se concretaron en la compra de guano natural, de salitre, de plata y cobre. El
guano natural fue utilizado para fertilizar los agotados suelos ingleses y europeos.
El salitre se utiliz para fertilizar los suelos de Europa y en parte para fabricar
plvora, explosivos y municiones modernas. La plata fue demandada para ser
usada centralmente en la fabricacin de las monedas inglesas. La relacin
colonial mercantil entre Chile e Inglaterra no tuvo efectos ni consecuencias
territoriales sino slo mercantiles para Chile porque el colonialismo chileno fue un
instrumento del colonialismo ingls.
La Nacin Chilena, luego de su constitucin como estado independiente y despus
de establecer una democracia moderna, planific y despleg un proyecto colonial
de contenidos y efectos territoriales y mercantiles con todos sus vecinos. El
pequeo territorio chileno abarcaba desde el Ro Copiap hasta el Ro Bio Bio.
Al sur Chile despleg un proyecto de colonizacin territorial y nacional contra las
naciones originarias mapuches. El segundo proyecto de colonizacin territorial y
recurso naturalista se plasm y concret en la usurpacin de los territorios
costeros del Litoral Boliviano y de Tarapac y Arica del Per desde el
pensamiento geopoltico del ministro chileno Diego Portales quien traz el plan de
que Chile deba convertirse, para su salvacin, en una potencia del Sur del
Pacfico. La anexin de los territorios de Bolivia y del Per por Chile, desde una
interpretacin colonial, son actos de usurpacin territorial ni ms ni menos. Para

decirlo en trminos de relaciones coloniales, el colonialismo mercantil ingls de la
Nacin Inglesa utiliz el colonialismo territorial de la Nacin Chilena porque los
ingleses fueron los ms beneficiados econmicamente con la usurpacin territorial
de los litorales boliviano y peruano donde se encontraban los recursos naturales
fundamentales para la industria y agricultura inglesa.
Para decirlo en trminos de causalidades, una de las causas externas para la
activacin del colonialismo territorial y mercantil de Chile fue la demanda
mercantil de la burguesa industrial inglesa. Para decirlo en trminos de alianzas,
entre la Inglaterra Victoriana imperialista y la Nacin Colonial Chilena hubo una
alianza mercantil y poltica que no lleg a una alianza militar explcita. El
colonialismo ingls apareca como la generadora y la matriz de estos procesos
complejos de colonizacin. La alianza poltica entre Chile e Inglaterra se concret
a un acuerdo poltico entre los polticos y empresarios chilenos con los
empresarios ingleses y algunos pocos polticos ingleses. Pero est fuera de duda
que el imperialismo mercantil y poltico de Inglaterra es una de las causantes y
responsables de fondo de la usurpacin del Litoral Boliviano. La segunda causa
poltica es la geopoltica chilena de Diego Portales que fue empujada hasta una
guerra de usurpacin territorial por la grave crisis social y la pobreza de los
chilenos como poblacin y estado que vieron en los recursos del guano y el salitre
la solucin a su profunda crisis econmica. La pobreza y el hambre de los
chilenos, la geopoltica de usurpacin de los litorales de Bolivia y del Per y los
intereses econmicos del imperialismo victoriano de Inglaterra son las causas ms
profundas de la Guerra del Pacfico. Estas son las causas externas para la prdida
Chile usurp en forma colonial vastos territorios a los mapuches, a los bolivianos
y a los peruanos. Pero tuvo que asumir en el largo perodo de estos procesos
coloniales la posicin de una nacin rendida y casi colonizada ante la repblica
Argentina a la cual tuvo que ceder varios territorios en controversia. La razn de
este concesionismo chileno fue el factor argentino que si se sumaba a la guerra es
muy probable que Chile hubiese perdido sus guerras y muchos territorios.
En el terreno de las contradicciones interimperialistas, los norteamericanos, al ver
que Chile tena una fuerte alianza econmica y mercantil con Inglaterra, se
inclinaron abiertamente para buscar alianzas econmicas, mercantiles y

diplomticas a favor de Bolivia y del Per durante la Guerra del Pacfico con la
intencin de desplazar la influencia del imperialismo ingls en Amrica Latina.
Inglaterra era an la mayor potencia mundial porque los norteamericanos
ejecutaron su revolucin industrial de mayores dimensiones que la inglesa recin
en 1880, o sea dos aos despus de la Guerra del Pacfico. El abierto
favorecimiento de los estadounidenses hacia el Per y Bolivia es comprensible no
slo por la bsqueda de equilibrios intercontinentales sino por la bsqueda de
materias primas y mercados para la naciente economa capitalista norteamericana.
Las relaciones entre el colonialismo mercantil anglochileno y los colonialistas
bolivianos en el poder, en el terreno de las actividades econmicas, se concretaron
a dos tipos de acciones funestas para Bolivia. Los mercantilistas anglochilenos
ocuparon econmica y mercantilmente todos los negocios que reportaron la
explotacin del guano, del salitre y de la plata en el Litoral Boliviano lo que
impuls luego a la ocupacin econmica, territorial y militar de nuestro Litoral.
El colonialismo mercantil chileno tuvo la capacidad de penetrar dentro del
territorio boliviano porque su podero econmico hizo posible la presencia de
capitales anglochilenos en la explotacin de la plata, del cobre y luego del estao
en la empresas de Huanchaca de Aniceto Arce y de las empresas de la compaa
minera de Oruro y de la empresa minera de Corocoro. El colonialismo mercantil
anglochileno fue la base del posterior colonialismo territorial y militar que dio
lugar a la usurpacin territorial de nuestro litoral. En el terreno de las relaciones
del capital, el capitalismo boliviano se subordin al capitalismo anglochileno lo
que se ha demostrado con las mayores proporciones de las acciones en la
composicin del capital en las empresas que actuaron en el perodo.
El contexto de las causas internas de la prdida del Litoral Boliviano nos muestra
lo siguiente. En Bolivia, en el perodo de la Guerra del Pacfico, estaba a punto de
explotar una revolucin anticolonial de las comunidades y naciones originarias
contra los colonialistas del feudalismo que ocurrir recin en 1899 junto a la
Guerra Federal que destronara regional y polticamente del poder a la vieja
oligarqua latifundista y centralista de los conservadores de Sucre. En la
Coyuntura de la Guerra del Pacfico los conservadores y liberales al final,
lamentablemente, prefirieron mantener y consolidar el poder colonial interno de
los latifundistas ante el peligro de armar a los indios en la guerra que poda influir
en el cambio de las relaciones internas del poder colonial interno. La fraccin de

la oligarqua colaboracionista de Bolivia que representaba a la nacin latifundista
termin alindose con la nacin colonial chilena al aceptar la poltica de
intercambio de litorales. De esta forma la nacin latifundista termin traicionando
a la Nacin Boliviana y a su aliada el Per. La geopoltica colonial chilena
termin subordinando geopolticamente a la nacin boliviana pero en base a una
poltica completamente dolosa y fraudulenta porque el centro de esta poltica
consista en un intercambio de litorales donde el ofertante ofreca territorios que
no eran de su propiedad y que para conseguirse uno de los pases, Bolivia, deba
traicionar abiertamente a su aliado, el Per.
En la coyuntura de la Guerra del Pacfico ocurrieron varias tipos de fenmenos
coloniales. Unas veces se construyeron alianzas coloniales como la alianza
anglochilena que adopt una posicin de agresin colonial contra Bolivia y el
Per. En otras se construyeron alianzas defensivas como ocurri entre el Per y
Bolivia. Otras, como las estructuras de subyugacin colonial interna de Bolivia
que ya existan, se manifestaron en un sentido local y de preservacin del poder
colonial interno de los seores feudales. El feudalismo colonial boliviano prefiri
mantener su dominacin seorial y latifundista ante las naciones originarias en
vez de movilizar a los originarios para defender una patria que era comn en el
fondo pero que estaba dividida por el poder feudal interno.
El encadenamiento de estas alianzas y subyugaciones coloniales, que nosotros
llamamos enlaces coloniales complejos, requiere de una nueva teora poltica que
rompe y caduca los viejos mtodos de las ciencias liberales y marxistas que son
teoras polticas esencialmente de clase. De estas experiencias surgen algunas
leyes polticas que establece que un grupo nacional colonial para preservar o
consolidar su poder colonial interno necesita de aliados internos y externos. O sea
necesita de una alianza poltica colonial hacia afuera y hacia adentro. La nacin
latifundista boliviana representada por Mariano Melgarejo, Aniceto Arce, Narciso
Campero y Mariano Baptista ante el peligro de una revolucin anticolonial interna
prefiri aliarse con la oligarqua colonial chilena directamente.
Entre las causas internas para la prdida del Litoral Boliviano podemos sealar,
primero, la estructura integral del colonialismo republicano que le impeda a
Bolivia ser una verdadera nacin en la guerra siendo en la realidad una nacin que
se defenda a partir de sus castas feudales. En Bolivia no haba nacin ni

conciencia nacional. Producto de esta estructura poltica colonial, el ejrcito del
pas era utilizado, no para resguardar la integridad territorial de Bolivia, sino para
asegurar las propiedades feudales de los latifundistas. En cambio Chile, desde la
dcada de 1840, ya tuvo una geopoltica nacional definida. La segunda causa de
la derrota en la guerra fue la debilidad econmica del pas que viva del tributo
indgena y la inferioridad en armamentos de nuestro ejrcito que reflejaba la pobre
economa de un pas feudal con algunos enclaves mineros antinacionales. La
completa falta del establecimiento de un mnimo sistema de defensa en el Litoral
por nuestras fuerzas armadas y nuestros gobernantes fue una tragedia. Nuestros
gobernantes y generales nunca pensaron en formar una armada nacional para la
guerra por el mar. Trgicamente Bolivia no haba establecido ningn regimiento
de ningn tipo en el Litoral Boliviano. Este desguarnecimiento del Litoral
Boliviano fue un acto ms del sometimiento de la oligarqua latifundista a la
geopoltica chilena. Finalmente, ante la fortaleza global de Chile, las acciones de
traicin poltica y militar de nuestros dirigentes nacionales como Arce y Campero
que se sumaron a la geopoltica chilena es otra de las causas de la prdida del
Litoral Boliviano.
Pero la ciencia poltica no slo debe analizar las relaciones entre los diversos tipos
de colonialismos sino tambin debe interpretar el asunto de la soberana. Desde
1825 hasta 1953 el pueblo y la nacin soberana de Bolivia estaba constituido por
la nacin y el pueblo latifundista con exclusin de las comunidades y naciones
originarias. Este tipo de soberano podemos calificarlo como soberano colonial
porque es un pueblo feudal que oprime y subyuga colonialmente a otros pueblos y
otras naciones subyugadas. Es distinta de la soberana nacional liberal que es una
simple suma de las soberanas individuales de los ciudadanos.
Desde 1953 una fraccin de los latifundistas a la cabeza de Vctor Paz Estensoro y
Carlos Montenegro estableci un nuevo pueblo soberano incluyendo como
ciudadanos a los antiguos siervos de las servidumbres comunales. Este nuevo tipo
de soberano podemos denominarlo como soberano nacional individual fundado en
el monismo nacional de la misma vieja nacin feudal y latifundista porque no
reconoce ni toma en cuenta a las naciones originarias dentro de la realidad poltica
plurinacional como es Bolivia. El proyecto nacional y colonial de los
pazestensoristas quiso resolver el colonialismo republicano mediante la absorcin
ideolgica, nacional y ciudadana de los indgenas, proyecto que ha fracasado

ahora con los proyectos de reconstitucin de las naciones originarias. El monismo
soberanial y centralista es una de las causas ms profundas de la pobreza y el
subdesarrollo de Bolivia. El monismo soberanial de los pazestensoristas hoy est
en una caducidad total y en una crisis estructural y no encuentra una solucin
liberadora y potenciadora para las naciones originarias, ni para las regiones ni para
Bolivia.
Finalmente podemos establecer la tesis de que los mononacionalistas
establecieron el nacionalismo antiimperialista en el Siglo XX, con el propsito de
eludir el colonialismo interno y para aplicar un nuevo colonialismo ideolgico
nacionalista contra los antiguos siervos individualizados para imponerles un
nuevo colonialismo poltico que tiene viejas races territoriales que vienen desde
la colonia espaola y desde la colonia republicana. Carlos Montenegro y los
nacionalistas posteriores, en gran medida, establecieron el antiimperialismo
yanqui para establecer y consolidar el coloniaje interno del mononacionalismo de
los pazestensoristas que tiene en el fondo el mismo viejo proyecto de extinguir
poltica y territorialmente a las naciones originarias de Bolivia. Desde los tratados
internacionales y desde la voluntad colectiva de las naciones originarias ahora
existe la voluntad de autodeterminacin de las naciones originarias para
reivindicar sus territorios ancestrales. Las naciones originarias de los Atacamas,
los Lpez y de los Karangas debern manifestar su voluntad poltica en la
demanda martima de Bolivia porque los territorios martimos demandados eran
parte de su integridad territorial.
La conciencia nacional de Bolivia en relacin a la Guerra del Pacfico tiene en
gran parte una conciencia falsa y engaada. Los bolivianos tenemos una
conciencia martima estafada. La oligarqua poltica de los traidores y sus
historiadores se ocuparon de crear y difundir una historia falsa sobre las causas y
los responsables de la prdida del Litoral Boliviano. Para esta historiografa
estafadora el gran causante y responsable de la guerra es el general Hilarin Daza.
En cambio los polticos de la traicin aparecen como grandes personajes
histricos y puestos en los lugares pblicos como hroes nacionales. El presente
libro busca esclarecer y fortalecer la conciencia nacional martima de los
bolivianos con nuevos aportes.
Fotografa No. 2.
EL MAR DE ANTOFAGASTA.
FUENTE: Fotos del autor.
CAPTULO 7.
LA RESPONSABILIDAD DE LOS TRAIDORES
EN LA PRDIDA DEL LITORAL BOLIVIANO.
7.1.
LOS GRANDES RESPONSABLES POLTICOS Y MILITARES

POR LA PRDIDA DEL LITORAL BOLIVIANO.
En la prdida del Litoral Boliviano los chilenfilos, bajo la geopoltica chilena, le

regalaron a Chile 4 grados geogrficos en 1874 y en el tiempo de la guerra en
1879 otros 4 grados. En la firma de los tratados posteriores continuaron aplicando
la geopoltica chilena de entreguismo y lo peor colaboraron militarmente a Chile
con actos de traicin poltica y militar todo por obedecer a la geopoltica chilena.
Los actores de estos actos polticos son los grandes responsables de la prdida del
Litoral Boliviano.
Entre la nacin dominante y las clases polticas que tienen la mayor
responsabilidad en la prdida del Litoral Boliviano debemos sealar en primer
lugar a la Nacin Boliviana Colonial y Latifundista. La Nacin Colonial
Boliviana en la poca del latifundismo tuvo como objetivo interno la extincin y
la desaparicin de las naciones originarias internas con el propsito de edificar
una nacin de latifundistas. El segundo objetivo de los latifundistas y polticos
del colonialismo republicano fue la apropiacin de los minerales al viejo estilo
colonial para saquear lo recursos naturales de las comunidades y naciones
originarias. Su proyecto de sobrevivencia como nacin y como clase fue puesto
en la colonizacin y feudalizacin interna a travs del establecimiento de grandes
y medianos latifundios y el saqueo de algunas minas de plata y estao.
A nivel externo nunca tuvieron ninguna poltica exterior para resguardar la
integridad del territorio nacional habiendo llegado al colmo de utilizar la
cancillera como un organismo del estado para ejecutar la poltica de colonizacin
interna de las naciones originarias del oriente de Bolivia. Como clase social los
latifundistas bolivianos fueron los ms pobres de Amrica porque no tenan
ninguna capacidad de generar excedentes y ahorro llegando al colmo de no pagar
ningn tributo al estado por la propiedad de sus latifundios. Como poblacin
nacional tambin eran muy dbiles porque no pasaban del 10 por ciento de la
poblacin de Bolivia.
Fue la tremenda debilidad nacional y de clase de los latifundistas lo que explica en

gran medida las prdidas territoriales ante el Brasil que nos quit una de las
mayores extensiones de nuestro territorio. Es la misma debilidad econmica y
poltica del pas la que explica el abandono, el desguarnecimiento y la falta de
ocupacin econmica del Litoral Boliviano. Finalmente fue la debilidad
econmica y poltica estructural de nuestro pas lo que explica que Bolivia no
haya ni siquiera organizado ni un ejrcito ni una armada en el Litoral. Lo peor de
todo es que los latifundistas que no pudieron ni organizar una armada ni comprar
un barco de guerra tampoco tuvieron ni la voluntad ni la capacidad para destinar
algn pequeo ejrcito en el Litoral Boliviano para defenderlo.
Como representantes de la clase y nacin feudal los latifundistas, incluidos los
liberales, pensaban quedarse con sus privilegios coloniales y seoriales hasta el
Siglo XXI. Por eso nunca pensaron en ejecutar la reforma agraria y devolver las
tierras a sus propietarios ancestrales ni tampoco pensaron en otorgar la ciudadana
a los siervos indios de sus haciendas. Por eso cuidaron extremadamente y
excluyeron a los habitantes originarios para que participaran en la guerra porque
por ese medio los siervos y esclavos ya armados hubieran forzado una revolucin
anticolonial y antifeudal. Para los latifundistas fue mejor mantener indios de
sirvientes que indios con fusiles defendiendo a su patria.
El gobierno nefasto de Mariano Melgarejo ejecut varios actos administrativos
que favorecieron abiertamente a Chile y que constituyen traicin a nuestra patria.
El 10/02/1866 abrog la Ley de 5/06/1863 por el que se autorizaba a nuestro
poder ejecutivo a declarar la guerra a Chile. El 18/03/1866 sancion un decreto
por el que declaraba que las fronteras de Bolivia slo se considerarn como
simples lneas matemticas. Por decreto de 23/07/ de 1866 declar Gran
Ciudadano de Bolivia y Benemrito de la Causa Americana a su gran corruptor
Aniceto Vergara Albano y le regal una medalla de honor. Ms tarde abrog el
cobro de tributos a las minas de cobre que explotaban los chilenos en Corocoro
regentados por Justiniano Sotomayor.
En la Guerra del Pacfico Bolivia tuvo al final tres grandes enemigos. Una fue la
nacin y el Estado Chileno que se traz la estrategia de apropiarse de todo el
Litoral Boliviano y Peruano desde los proyectos de Diego Portales como una
geopoltica de sobrevivencia nacional. El segundo enemigo gratuito y traidor fue
la Compaa de Salitres y Ferrocarril Antofagasta del que ya hemos explicado su

conducta desleal y traidora a Bolivia.
El tercer enemigo de Bolivia en la Guerra del Pacfico fueron una gran porcin de
los mineros y latifundistas coloniales y feudales representados por los grandes
propietarios de minas y los propietarios de haciendas feudales. Esta nacin y
clase latifundista, ante su debilidad estructural ante el colonialismo y capitalismo
anglochileno, decidi entregar el Litoral Boliviano a los chilenos. Para eso acept
ntegramente la poltica de intercambio de litorales que consista en que Bolivia
entregara los ocho paralelos de nuestro Litoral a cambio de la dolosa promesa de
entrega por Chile a Bolivia de los territorios peruanos de Tacna y Arica. Para que
Chile entregara a Bolivia territorios peruanos sta ltima deba realizar una
alianza poltica y militar con su invasor Chile antes, durante y despus de la
Guerra del Pacfico. Los mineros y latifundistas como enemigos internos
traicionaron a Bolivia y son los responsables internos fundamentales para la
prdida del valioso Litoral Boliviano.
La poltica de intercambio de litorales o poltica boliviana de Chile que
nosotros llamamos geopoltica de Chile fue planteada por los gobernadores de
Chile desde 1866 durante la firma del Tratado de 1866 como ya lo hemos
demostrado. Pero fue pensada desde el gobierno de Jos Prieto y su ministro
Diego Portales. Sigui plantendose a los bolivianos despus de la cada de
Mariano Melgarejo y tuvo como uno de sus puntos culminantes la firma de los
tratados de 1895 y 1896. El corolario final se dio con la firma del Tratado Secreto
de 1904.
El origen de la traicin y del golpismo antinacional de la oligarqua minero
latifundista de Bolivia se encuentra en la aceptacin y en el acuerdo pleno de la
geopoltica chilena de intercambio de litorales propuesta por Chile y aceptada por
nuestros polticos, empresarios mineros, latifundistas y generales del perodo
histrico de los conservadores del partido rojo, constitucional y de los liberales.
Nacionalmente fue un acuerdo de colonizacin usurpadora porque nuestra
oligarqua poltica acept la entrega de nuestro riqusimo Litoral a cambio de
Tacna y Arica que deban ser usurpados a nuestro aliado el Per. En el plano
ideolgico y subjetivo la traicin a Bolivia se consum en el momento en que
nuestra oligarqua poltica acept la geopoltica de Chile de intercambio de
litorales durante el gobierno de Mariano Melgarejo. En sus orgenes fue un delito

de traicin poltica a la Nacin Boliviana y en sus consecuencias de hecho se
ejecut en una serie de traiciones militares que terminaron con la prdida del
Litoral Boliviano.
Los escenarios de la traicin nacional del latifundismo fueron dos, uno en el
suroeste potosino de Bolivia y el otro en el norte de Antofagasta y Tacna del Per.
Dos fueron los centros de gnesis y de irradiacin poltica y militar de las
traiciones y colonizaciones a Bolivia, uno fue el palacio del ejecutivo de Santiago
de Chile y otro la Mina de Pulacayo de Aniceto Arce. Los actores fundamentales
de la gran traicin a Bolivia fueron segn su importancia y grado de
responsabilidad los seores Aniceto Arce, Narciso Campero, Eliodoro Camacho y
Belisario Salinas. Eliodoro Camacho, Belisario Salinas y algunos coroneles del
ejrcito fueron los actores centrales del golpe de estado a Hilarin Daza y de las
traiciones militares en el escenario de la guerra en Camarones, San Francisco y
Tacna. Aniceto Arce y Narciso Campero fueron los actores centrales en el
escenario del suroeste potosino con sus puntos neurlgicos en Cotagaita, Pulacayo
y San Cristbal. Narciso Campero en vez de dar la guerra a Chile por Antofagasta
se dedic a abandonar la guerra y a planificar el golpe de estado a Hilarin Daza
junto a Aniceto Arce. Aniceto Arce segn Santiago Vaca Guzmn ejecut
acciones de dispersin del ejrcito boliviano. Vaca Guzmn dice sobre Aniceto
Arce y sus acciones antinacionales que Es as como, abusando de su carcter,
disolvi un batalln que se hallaba en Oruro y enganch los soldados como

jornaleros para Huanchaca en momentos en que el gobierno trataba de
reorganizar el ejrcito. (Vaca Guzmn, Santiago. El doctor Arce y su rol en la
poltica boliviana. 1881., p. 10).
La historia militar de la prdida del Litoral Boliviano lo podemos resumir en dos
acciones militares. La ocupacin y usurpacin artera y sin declaratoria de guerra
de Antofagasta el 14 de Febrero de 1879 donde Bolivia no dio ninguna batalla a
los invasores chilenos porque nuestra oligarqua latifundista no prepar ningn
ejrcito y ninguna fuerza naval en nuestro rico Litoral. Los soldados chilenos
ocuparon Antofagasta con mucha facilidad y sin ninguna resistencia militar. El
segundo acto militar, el ms heroico por sus acciones, lo dieron los 140 bolivianos
civiles ordenados por Hilarin Daza a la cabeza de Ladislao Cabrera y Eduardo
Abaroa en Calama que era el final del territorio boliviano de Antofagasta. En

cifras redondas 400 soldados chilenos con armas de infantera, artillera, caballera
y apoyados por la fuerza naval ms poderosa del Pacfico Sur doblegaron a 140
combatientes civiles bolivianos que escribieron una de las pginas ms brillantes y
heroicas de Bolivia el 23 de Marzo de 1879.
Despus de la batalla de Calama el ejrcito de Bolivia en los hechos se dividi en
dos grupos. Un grupo liderado por el General y Presidente de Bolivia Hilarin
Daza intent por todos los medios honrar y cumplir el tratado de alianza con el
Per dando la guerra a los invasores chilenos. El segundo grupo de militares
traidores actu desde dos escenarios para dar primero un golpe de estado y
derrocar al presidente Hilarin Daza y segundo, que es lo peor y ms reprochable,
maniatar y desorganizar al ejrcito de Bolivia y en las batallas inevitables
dispersar a nuestros soldados.
Expliquemos primero el golpe de estado organizado desde Chile y apoyado por
los traidores bolivianos. Uno de los personajes que luch hasta el ltimo
momento para hacer la guerra a Chile respetando la alianza con el Per fue el
general y presidente Hilarin Daza. Por eso para los chilenos y para los traidores
bolivianos el general Hilarin Daza se convirti en el obstculo central para
aplicar la geopoltica chilena de intercambio de litorales. Domingo Santa Mara el
26 de Noviembre de 1879 aplicando ya el plan combinado del golpe de estado le
deca a Rafael Sotomayor que El nico medio de evitar este serio inconveniente
(los ataques sucesivos del Per a Tarapac) sera interponer a Bolivia entre el
Per y nosotros cediendo a la primera Moquegua y Tacna. As habra un muro
que nos defendera del Per y nos dejara tranquilos en Tarapac. Pero para este
arreglo con Bolivia est de por medio Daza que mientras permanezca dueo del
ejrcito mantiene muda aquella repblica, que teme, si se resuelve, a verse
estropeada por las iras de aquel caudillo salvaje. (Bulnes. 1914. T. II.,p., 15).
El primer objetivo de los chilenos y los bolivianos traidores era derrocar a
Hilarin Daza que lo va a conseguir Eliodoro Camacho y el segundo objetivo era
tomar Arica y Tacna para ofrecerlo a los bolivianos. Este objetivo estaba
completamente acordado entre los traidores bolivianos y los chilenos. El
presidente Anbal Pinto Garmendia como cabeza del ejecutivo chileno y como el
primer mandatario poltico afirm el 16 de Diciembre de 1879 con contundencia

que De expedicionar [al norte] no veo otro punto que Arica o Ilo. La posesin
de Arica y Tacna tendra para nosotros la ventaja de poder influir desde all
sobre Bolivia. Derrotado Daza se producir en Bolivia algn movimiento y se
establecera un gobierno con el cual podramos entendernos. Es la ventaja que le
veo a la expedicin de Arica. (Bulnes. 1914. T II., p. 15).
Para el presidente chileno Anbal Pinto la ocupacin de Tacna y Arica era vital
para aplicar la poltica de intercambio de litorales, era el requisito indispensable
para el desarrollo de la poltica boliviana para los chilenos. En cambio para los
traidores de Bolivia, la ocupacin de Tacna y Arica era el justificativo para
derrocar a Hilarin Daza y luego de las acciones de traicin recibir estos
territorios de manos ya chilenas. Esto es lo que explica las acciones de
maniatamiento y de dispersin que ejecut Eliodoro Camacho con las tropas del
ejrcito boliviano. Anbal Pinto est seguro que Daza ser derrocado y que en
Bolivia se establecer un gobierno con el que podrn ejecutar libremente la
geopoltica de Chile. Esa seguridad de Anbal Pinto lo dieron los colaboradores
de Chile.
En El manifiesto del general don Hilarin Daza a sus conciudadanos escrita
por el mismo Hilarin Daza 12se puede comprobar con claridad que el jefe de
estado boliviano rechaz la geopoltica de Chile. En el camino de La Paz a Tacna
Hilarin Daza recibi la propuesta de la estrategia chilena de intercambio de
litorales en varias cartas y propuestas de tratado de manos de Luis Salinas Vega y
luego de Gabriel Ren Moreno. Sobre este hecho Hilarin Daza como actor
fundamental dice que Fue en el camino a Tacna que recib aquellas subversivas
12
El manifiesto del general Hilarin Daza es un rotundo desmentido a varios historiadores que lo
hacen aparecer como el traidor a Bolivia difamndolo arteramente. Es un documento que no
existe en ninguna biblioteca de Bolivia. El documento que utilizamos lo encontramos en una
biblioteca de Chile. Cientos de documentos comprometedores y probatorios de las acciones de los
traidores a Bolivia fueron recogidos, sustrados y desaparecidos de los centros de documentacin
de Bolivia. El mismo Daza se queja de que sus papeles en su alojamiento de Tacna fueron
desaparecidos. La prueba ms contundente de la desaparicin de testimonios sobre las acciones de
los traidores es la muerte de Daza que ejecutaron los colaboradores de Chile para acallarlo
definitivamente y sustraerle los documentos probatorios que traa para su defensa. Esto ltimo
ocurri en el gobierno de Mariano Baptista Caserta.
instigaciones [las cartas y las bases de la geopoltica chilena] del Gobierno

Chileno por medio de D. Justiniano Sotomayor y que ms tarde fueron
secundadas por el Ministro de Relaciones Exteriores, seor Santa Mara.
Bolivia conoce la indignacin con que rechac semejantes sugestiones publicando
esas cartas y las comunicaciones de su referencia. (Daza, Hilarin. Manifiesto
del general don Hilarin Daza a sus conciudadanos. 1881., p.21).
Para la historia queda definitivamente comprobado que la geopoltica chilena de
intercambio de litorales fue rechazado por el entonces presidente de Bolivia
Hilarin Daza pero fue aceptada y aplicada por el grupo de oficiales y polticos
traidores a Bolivia.
7.2.
LA RETIRADA DE CAMARONES Y EL GOLPE DE ESTADO

CONTRA DAZA POR ELIODORO CAMACHO.
El general y presidente boliviano Hilarin Daza estaba resuelto y decidido a

unirse al Ejrcito del Sur del Per comandada por el general peruano Juan
Buenda que estaba en Tarapac. Esto lo afirma de la siguiente manera.
Resuelto estaba a continuar hasta ponerme en contacto con el ejrcito [peruano]

del sur, y slo entonces dar orden para que se descansase y despus cumplir con el
deber, vengando la honra de la patria; pero deba haber algn obstculo que diese
principio a ese encadenamiento de contratiempos, que insignificantes entonces,
hoy son cargos que se explotan contra m. (Daza. Manifiesto de Hilarin
Daza., p. 34).
Los traidores a Bolivia luego de las acciones de traicin entre ellas la retirada de
Camarones inculparon a Hilarin Daza de sus propias acciones de traicin. Por el
documento transcrito se prueba que Daza estaba resuelto a unirse al general
peruano Juan Buenda y dar batalla a los chilenos en Tarapac.
Desde su llegada al teatro de la guerra Eliodoro Camacho y Belisario Salinas se
dieron a la tarea de convencer a los generales bolivianos en Tacna y Tarapac para
que muchos de nuestros generales aceptaran la geopoltica de Chile. No se puede
precisar el da en que Eliodoro Camacho convenci o enga a los generales
bolivianos. Pero el 15 de Noviembre de 1879 cuando Daza quiere ir a dar la

guerra a los chilenos el entonces coronel Eliodoro Camacho, en un Consejo de
Guerra, hablando a nombre de todos los oficiales bolivianos le dijo con mucha
vehemencia a Daza que Todos los jefes, por miedo, nada han querido decirle;
pero han ido al alojamiento para que yo se lo diga ya que el ejrcito no sube esa
cuesta y seal con la mano hacia la parte Sur por donde sigue el camino de
Camarones a Chiza. (Daza. Manifiesto.,p. 35).
El primer hecho que sorprende es que Camacho habla a nombre de todos los
oficiales y jefes. Este hecho demuestra que Camacho para esa fecha ya haba
convencido a todos los jefes militares bolivianos con la geopoltica chilena. Lo
catastrfico y vergonzoso es que luego se instal un Consejo de Guerra y en este
acto todos los oficiales bolivianos decidieron por unanimidad para regresar a
Tacna y no avanzar a Tarapac. En su manifiesto el general Hilarin Daza
contundentemente dice que Tomando la palabra el jefe de estado mayor y en
seguida cada uno de los seores jefes, habiendo sido el segundo el seor coronel
Camacho y despus de dar datos ms o menos alarmantes sobre el estado de
moralidad y subordinacin de la tropa TODOS UNNIMEMENTE [sic]
opinaron porque el ejrcito regresase inmediatamente a fin de no dejar a Bolivia
sin representacin ni ejrcito; y era tal el deseo de esto que uno de ellos arrastrado
por esa unanimidad de opinin indic el regreso hasta La Paz. Este fue el
coronel Ignacio Seballos que provoc con esa ocurrencia la hilaridad de sus
compaeros. (Daza. Manifiesto.,p. 37).
Segn el documento, la idea que mueve a los oficiales es el estado de moralidad y
subordinacin de las tropas. Pero esto es responsabilidad de los jefes de tropa por
tanto de los generales que conducan la guerra. Es muy probable que Camacho
haya utilizado este justificativo para no ir a dar Batalla en Tarapac. Otro hecho
justificativo de Camacho era que Daza pretenda ir a sofocar el golpe de estado
que se tramaba en su contra desde La Paz y Oruro. Pero el anterior documento
histrico de Hilarin Daza responsabiliza categricamente a Eliodoro Camacho
por el funesto retiro de Camarones. Entonces muy resignado el general Hilarin
Daza acept la retirada impuesta pero dispuesto a ir al combate. Dijo entonces
que Supuesto que estis convencidos y as lo peds, de regresar con el ejrcito,
porque este se desbandar y dar un paso vergonzoso que nos ruborizar ante el
aliado, regresad; pero yo, a pesar de que asumo esta responsabilidad marchar
hasta ponerme a la cabeza del ejrcito del sur y salvar as mi nombre y la honra
de este ejrcito que regresa. (Daza. Manifiesto.,p. 38). Con la retirada de
Camarones los aliados le estaban entregando gratuitamente el riqusimo territorio
de Tarapac a los chilenos y sus abundantes aguadas. En la aplicacin de la
geopoltica chilena, para que Bolivia recibiera los departamentos de Tacna y
Arica, era necesario que el ejrcito chileno se apropiara no slo de Tarapac sino
de aquellos departamentos que deban ser transferidos a Bolivia despus de la
guerra. La traidora retirada de Camarones orquestada por Eliodoro Camacho y
Belisario Salinas signific la entrega del departamento peruano de Tarapac a
Chile.
Otra de las cosas que extraa profundamente es la unanimidad de los oficiales del
ejrcito boliviano que se niegan a dar combate a los chilenos en Tarapac. La
nica explicacin de la unanimidad de los oficiales para no combatir a los
chilenos es el convencimiento de Eliodoro Camacho y de Belisario Salinas sobre
la conveniencia de aplicar la geopoltica chilena. El retiro de Camarones fue un
acto pensado y conscientemente planificado por el coronel Eliodoro Camacho.
Eso lo confirma y ratifica el general Hilarin Daza en su manifiesto cuando dice
que Yo les estorbaba para la realizacin de sus ocultos designios, [la aplicacin
de la geopoltica chilena] minaban mi autoridad, buscaban ocasin de

suplantarme y unificaron su pensamiento en cuanto el coronel Camacho tom la
palabra para dirigirlos. El seor Camacho tena un plan [la estrategia de
intercambio de litorales]; fue a la guerra no a batirse, no, sino a corromper a los
jefes para realizar sus propsitos de ambicin. As fue que desde que lleg se
form su crculo de maquinaciones. Yo lo saba todo; call en fin, devor en
silencio mis amarguras, sorteando las dificultades por no dar escndalo al frente
del enemigo, de los aliados, de mi desdichada patria. (Daza. Manifiesto., p.,
40).
Por el documento podemos comprobar que Eliodoro Camacho form un crculo
de oficiales cmplices convencidos de perjudicar a Bolivia en la guerra. No se
puede sealar con precisin cules eran los oficiales cmplices de la geopoltica
chilena. Lo claro y contundente es que Eliodoro Camacho es uno de los

responsables fundamentales de la traicin en la retirada de Camarones.
Es una verdadera vergenza para los bolivianos pero es una verdad histrica que
muchos oficiales de nuestro ejrcito se dejaron convencer con la geopoltica
chilena. Entre los convencidos por la geopoltica chilena est tambin el general
Villegas quien dijo Que Bolivia tome o que Chile le de Moquegua, este ha sido el
sueo de todos los bolivianos, pero hoy no diviso el hombre que pueda tratar sin
ser fusilado poco despus. (Santa Mara, Ignacio. Guerra del Pacfico. T II.,
p., 112). Es un hecho plenamente comprobado que varios de nuestros generales y
coroneles fueron unos convencidos de la geopoltica chilena como Narciso
Campero, Eliodoro Camacho y otros. Lo que falta para hacer afirmaciones
documentadas son documentos de los mismos actores que revelen sus posiciones.
Ya lo hemos dicho, despus de la guerra, los chilenfilos desplegaron una poltica
inquisitorial para recoger todos los documentos que los comprometan con la
poltica chilena.
A esta altura tambin hay que responsabilizar al estado mayor del ejrcito
boliviano por no planificar anticipadamente una guerra que por los
acontecimientos era inevitable. Hilarin Daza como jefe del Estado Mayor tiene
tambin una enorme responsabilidad estructural por no preparar anticipadamente
la guerra contra Chile. Bolivia no pudo dar ni una sola batalla con su ejrcito en
el territorio patrio de nuestro Litoral por una total falta de organizacin y
planificacin de la guerra. El golpismo caudillista de nuestros gobernadores de la
poca impeda que nuestros conductores del estado pensaran en estrategias de
largo plazo en la preservacin de nuestro territorio. Todo lo contrario, los
caudillos golpistas slo pensaban en el poder poltico efmero y en los privilegios
pasajeros del ejercicio del gobierno. En los tiempos del latifundismo el poder del
estado era concebido y practicado como un poder latifundista, seorial, desptico
y sectario. No exista ninguna conciencia nacional de largo plazo.
Finalmente, los traidores de la retirada de Camarones endilgaron la
responsabilidad por esa vergonzosa retirada a Hilarin Daza. Este hecho de
cometer el acto de la retirada para luego responsabilizarlo a Daza, ste lo expone
diciendo Estupor me causa el pensar que aquellos mismos hombres que acataron
con vtores y msicas la resolucin que acababan de arrancarme, con autoridad de

un asunto resuelto en Consejo de Guerra, fueran los mismos que despus hicieron
un motivo de acusacin contra m de lo que no era mi obra sino la obra de sus
propias manos, la obra de sus solas inspiraciones. (Daza. Manifiesto., p.,
39). Con mucha justicia Hilarin Daza dice que los traidores luego de la guerra
le calumniaron con la comisin del delito de traicin a Bolivia por la retirada de
Camarones. El primer y ms grande calumniador fue Eliodoro Camacho y le
siguieron una centena de historiadores que afirman que el responsable de la
retirada de Camarones fue Hilarin Daza y no Eliodoro Camacho.
Hilarin Daza, que tambin tiene una gran responsabilidad por la prdida del
Litoral Boliviano, acusa histricamente a los traidores Eliodoro Camacho,
Belisario Salinas y a su crculo de oficiales de que la retirada de Camarones fue
obra de los oficiales del ejrcito dirigidos por Eliodoro Camacho. Esto es
contundente y definitivo histricamente. La responsabilidad de Daza de no haber
preparado la guerra como gobernante es una responsabilidad menor ante las
gravsimas responsabilidades de las acciones de traicin de los traidores a Bolivia
en la prdida del Litoral Boliviano.
Con el documento recientemente encontrado del Manifiesto del Coronel
Eliodoro Camacho sobre el acto del 27 de Diciembre de 1879 podemos confirmar
nuestras tesis histricas. Sin analizar los hechos del contexto, ni las circunstancias
ni los actos de los personajes Eliodoro Camacho acusa de la retirada de
Camarones a Hilarin Daza y dice que Basta a mi propsito decir: que el nico
responsable de ella [de la retirada de Camarones] es el general Daza; aunque l

asegure que fue influido por muchos jefes de su crculo[]. (Camacho,
Eliodoro. Manifiesto del Coronel Eliodoro Camacho sobre el acto del 27 de
Diciembre de 1879., p. 13). Recordemos que por los actos del golpe de estado
del 27 de Diciembre de 1879 fueron premiados por el parlamento boliviano
Eliodoro Camacho que obtuvo un ascenso a general y Belisario Salinas gan una
medalla. En el escenario mismo de la guerra Eliodoro Camacho y Belisario
Salinas eran los organizadores centrales del golpe de estado que se haba
planificado desde Santiago de Chile y de Huanchaca. La dispersin de San
Francisco y la retirada de Camarones son dos actos coordinados de un plan ms
amplio que buscaba expulsar a Hilarin Daza de la comandancia militar de

nuestro ejrcito y de la presidencia de la repblica. En esa cadena de hechos el
testimonio del general Hilarin Daza es mucho ms veraz y cierto que las palabras
falsas y simplemente calumniosas de Eliodoro Camacho definitivamente.
Pero Eliodoro Camacho como colofn y punto final de sus acciones de
conspirador y golpista que favorecan a Chile reconoce abiertamente que l fue el
que organiz las acciones para el derrocamiento de Hilarin Daza el 27 de
Diciembre de 1879. En el manifiesto mencionado y citado Eliodoro Camacho
dice Declaradas as las cosas que produjeron el 27 de Diciembre [de 1879];
manifestados con leal franqueza los mviles que impulsaron nuestro brazo,
hacemos una reversin sobre nuestra conciencia y despus de examinarla y de
interrogarla hallamos en ella un signo de aprobacin que harto nos enorgullece
[]. (Camacho, Eliodoro. Manifiesto del Coronel Eliodoro Camacho., p.
25).
Ya no hay lugar a ninguna duda, Eliodoro Camacho se siente orgulloso por el
golpe de estado del 27 de Diciembre de 1879. Todos los actos del golpe de estado
del 27 de Diciembre que consiguieron derrocar de la presidencia a Hilarin Daza
fueron ejecutados conscientemente por Eliodoro Camacho ayudado por Belisario
Salinas. En el final de su alocucin citada Eliodoro Camacho se siente
enormemente orgulloso del golpe de estado del 27 de Diciembre de 1879. El
orgullo golpista con el que acta Eliodoro Camacho para ejecutar sus actos
pueden explicarse primero porque como coronel obedeca a la estrategia chilena
adoptada por Aniceto Arce y Narciso Campero y a los odios de casta entre los
caudillos presidenciables que hacan que nuestros oficiales no tuvieran ninguna
visin nacional en un momento donde deban anteponer los altos intereses de una
nacin en guerra. En el gobierno de Juan Jos Trrez algunas familias bolivianas
entregaron al presidente unas cartas que esclarecan las relaciones golpistas entre
Aniceto Arce, Eliodoro Camacho y Narciso Campero y que segn algunos
historiadores se depositaron en el IGM de La Paz. Lastimosamente estas cartas
han desaparecido y no se encuentran en el lugar mencionado.
7.3.
LA VERGONZOSA DISPERSIN DE SAN FRANCISCO.
Muchos de los historiadores chilenos inventan acciones heroicas sobre la batalla

de San Francisco que lo denominan batalla de Dolores. Los dos jefes ms
autorizados para desmentir esto son el general Hilarin Daza y el general peruano
Juan Buenda. Los dos afirman que en San Francisco el ejrcito de Bolivia, como
se mostr tambin en pginas anteriores, fue la que se desorden y dispers.
Sobre la dispersin de San Francisco el 19 de Noviembre de 1879 Hilarin Daza
dice que Hube en ese momento de preferir la muerte a saber la manera como se le
haba regalado una victoria al enemigo, pues que sin combatir se dispers un
ejrcito de hombres acostumbrados al herosmo y cuya fama de valientes era
proverbial. (Daza. Manifiesto.,p., 43).
Muchos historiadores chilenos escriben hazaas supuestas y ficticias sobre la
dispersin acaecida en San Francisco diciendo que fue una batalla brillante ganada
por su ejrcito. Esto est desmentido contundentemente por el anterior texto de
Hilarin Daza. El general Juan Buenda en varias cartas de su autora enviadas a
Ignacio Prado aclara y repite que San Francisco fue una dispersin y separacin
de las fuerzas bolivianas, una retirada del ejrcito aliado. (Milla Batres,
Carlos. Guerra con Chile.,p., 12-14.).
Pero el general Juan Buen Da en su Memoria como documento final y
contundente dice que Lo que hubo en San Francisco fue una dispersin
proyectada, arreglada y ejecutada en momentos que se encontr oportuna la

ocasin y la hora, por una tropa cansada, disgustada, alucinada y conturbada
por las noticias recibidas en la maana de ese da; lo que no hubiera sucedido y
todo hubiera cambiado con la presencia del capitn general [Daza]. Lo evidente
es que a la cada del sol no haba un solo hombre del aliado; el Nacional que
debi haber corrido la misma suerte en caso de una derrota qued en el campo y
emprendi su marcha a Tarapac, por donde pasaban los dispersos en partidas
numerosas y cuando se le quera detener, se oponan los jefes, aconsejndoles
continuasen su marcha a Bolivia. (Buenda, Juan. Memoria. En Milla

Batres., p., 35).
La misma opinin unnime de que San Francisco fue una dispersin tienen el
general peruano Andrs Avelino Cceres y el capelln chileno Ruperto Marchant
Pereira (Pinochet de la Barra, Oscar. Testimonios de la guerra del Pacfico.,
74-77). Con el desastre de San Francisco Chile obtuvo el rico departamento de
peruano de Tarapac que era uno de sus ms anhelados objetivos y las aguadas
estratgicas de esta regin que lo potenciaron enormemente en la guerra.
En esta misma Memoria el general Juan Buenda dice que los generales Villegas y
Villamil le propusieron por cuatro veces su retirada a Bolivia para marchar a
Oruro donde se concentraban los golpistas. Es una verdadera lstima que
generales tan reputados como Villamil y Villegas se alinearan a la geopoltica
chilena secundando a Camacho. Est demostrado plenamente que el general
Villegas se hizo convencer con la geopoltica chilena. La dispersin y retirada de
San Francisco le dio a Chile una victoria gratuita y fue obra de Eliodoro Camacho
y de su crculo de oficiales inconscientes.
La tercera accin de traicin en la batalla del Alto de la Alianza donde Narciso
Campero y Eliodoro Camacho dispersaron el ala izquierda del ejrcito aliado ya
ha sido descrita en pginas anteriores y no repetiremos la transcripcin de las
pruebas a las que nos remitimos. Creemos que es una verdadera vergenza que
nuestros oficiales engaados completamente por la geopoltica chilena le hayan
regalado tantas batallas a Chile en la Guerra del Pacfico manipulados por el
funesto coronel Eliodoro Camacho y por Belisario Salinas.
7.4.
LOS ACTOS DE TRAICIN DE NARCISO CAMPERO CON

LA QUINTA DIVISIN.
El general Narciso Campero que se sum a la geopoltica chilena era un general

latifundista como muchos de nuestros oficiales del perodo latifundista y asumi
abiertamente la poltica chilena de intercambio de litorales junto al ms grande
traidor a Bolivia como fue Aniceto Arce. Campero y Arce son los grandes
artfices de neutralizar y maniatar a la Quinta Divisin del Ejrcito boliviano en la
Guerra del Pacfico favoreciendo enormemente al ejrcito y al Estado Chileno.

Narciso Campero ubicado en el suroeste potosino de Bolivia en pareja poltica con
Aniceto Arce ejecut lo mismo que Eliodoro Camacho actos de golpismo poltico
y de traicin militar contra Bolivia. Narciso Campero era el comandante general
de la Quinta Divisin del ejrcito de Bolivia, organizado en el sur de Bolivia, que
deba hacer la guerra a Chile por Antofagasta. Pero por un acto de justicia
histrica tenemos que dividir a la quinta divisin en dos grupos. La Quinta
Divisin traidora al mando del general Narciso Campero y de Aniceto Arce y
otras dos compaas de la Quinta Divisin patriticas, heroicas y victoriosas al
mando de los coroneles Lino Morales, Ezequiel Apodaca y Rufino Carrasco.
Hilarin Daza al planificar el inicio de la guerra organiz la Quinta Divisin con
la visin estratgica correcta de atacar a Chile por Antofagasta que sera la
retaguardia sur de los ejrcitos chilenos. Destin lo mejor del ejrcito de Bolivia
precisamente para recuperar el Litoral de Bolivia. Pero Narciso Campero muy
pronto fue convencido por Aniceto Arce y acept la estrategia de intercambio de
litorales y ejecut varias acciones militares de traicin desde la provincia Lpez de
Potos coordinado con Eliodoro Camacho que actuaba en el mismo escenario de la
guerra o sea en Tacna centralmente.
Narciso Campero nunca hizo la guerra a Chile por Antofagasta porque actuaba
bajo la geopoltica chilena manejada por Aniceto Arce desde sus minas de
Pulacayo cerca de Uyuni. Campero desobedeci abiertamente las decenas de
rdenes militares impartidas por Hilarin Daza para que ataque a Chile porque se
aline a la traicin y al golpismo de Aniceto Arce y sus seguidores. Sobre las
traiciones del ejrcito de Narciso Campero Hilarin Daza en su calidad de
expresidente y excomandante general de Bolivia dice que Pero an nos quedaba
en el Sud un ejrcito de 12 mil hombres, de todas armas, y en las mejores

condiciones para la pelea. Se dieron pues las rdenes ms precisas y terminantes
para la reconcentracin de ese ejrcito y para que la 5ta., divisin boliviana al
mando del general Campero volara a incorporarse a l, pues que era de suponerse
que en ocho meses deba haber avanzado hasta cerca de Iquique en cumplimiento
de las prevenciones mil veces reiteradas que se le hicieron desde el principio de la
guerra, prevenciones que existen en los copiadores del estado mayor y los
originales sin duda en poder del general Campero que espero las publicar, si es
que se debe dar cuenta al pas de la conducta y participacin que cada uno ha
tenido en la presente campaa. (Daza. Manifiesto., p., 30-31).
La misin mil veces encomendada por Hilarin Daza a Narciso Campero fue la de
avanzar por Antofagasta combatiendo hasta Iquique. Esta orden Campero jams
la cumpli porque estaba actuando bajo la geopoltica de traicin de Aniceto Arce.
Uno de los documentos ms importantes para conocer las acciones de la Quinta
Divisin de Narciso Campero es el El diario del coronel Ezequiel Apodaca
escrita por el coronel patriota Ezequiel Apodaca de Tarija que fue el jefe del
estado mayor de la Quinta Divisin. Este documento segn algunos historiadores
fue sustrado de los documentos de Hilarin Daza cuando fue asesinado en Uyuni.
En el Diario de Apodaca se encuentran algunas de las decenas de rdenes
impartidas por Hilarin Daza a Narciso Campero. La ms importante enviada
desde Tacna y que resume las rdenes del presidente Daza dice El Capitn
General reitera sus rdenes para que situndose en San Cristbal y Canchas
Blancas extienda sus avanzadas hasta donde convenga facultndosele para que
obre como mejor corresponda al buen xito de la campaa. (Apodaca, Ezequiel.
Diario de Apodaca. Adems, En: Morales Mndez, Franz Gustavo., p., 71.
Memoria del Cnel. Ezequiel Apodaca).
A Cotagaita y a San Cristbal, donde se encontraba la Quinta Divisin, llegaban
muchos emisarios de Aniceto Arce pero sobre todo el Dr. ngel Castillo quien era
el emisario de Arce para las planificaciones con Narciso Campero. El 10 de
octubre de 1879 Narciso Campero recin decide mover a la Quinta Divisin de
Cotagaita a San Cristbal muy cerca de la actual frontera chilena y cerca de San
Pedro de Atacama y Calama. Aniceto Arce y Narciso Campero acordaron en no
hacer nunca la guerra a Chile por Antofagasta y ms bien retrasar el avance de la
Quinta Divisin para llevarlos a Oruro donde estaba planificado que se
concentraran las fuerzas polticas y militares traidoras para dar el golpe de estado
a Hilarin Daza y ejecutar los actos de traicin militar contra Bolivia.
En el campamento de la Quinta Divisin actuaba el Dr. Manuel V. Alba como
almacenero y asistente cercano a Narciso Campero y escuch muchas de las
conversaciones entre Arce y Campero. El equipo patriota del coronel Ezequiel
Apodaca hizo emborrachar a Manuel Alba para averiguar los planes siniestros de
Narciso Campero. En una de esas farras Manuel Alba revel los planes de los
golpistas y traidores de la siguiente manera. Una y otra pregunta, broma y
ofrecimientos de amistad, mayor vino primero de los ms jvenes y luego el Dr.

Alba estuvo listo, fue entonces que empezaron a cantar las cosas. La revolucin
[el golpe de estado contra Daza] va adelanteestn de acuerdo el General
Campero, Don Aniceto Arce y otros para tumbarlo. Daza ni sospecha lo que est
ocurriendo. Don Aniceto Arce haba ofrecido la presidencia al General Narciso
Campero y su cooperacin en todo. Las cosas estn ya arregladas en Tacna [con
Eliodoro Camacho] y en todo el interior del pas. No iremos a Calama ni
Tarapac ni a Pisagua, iremos a Oruro. (Apodaca, Ezequiel. Ibid.,p., 73).
Las acciones estuvieron claramente planificadas entre los golpistas y traidores de
Tacna y los golpistas y traidores de Pulacayo, la mina de Aniceto Arce. Primero
planificaron el cambio de presidente que tanto pidieron los gobernadores de Chile
y que estaba siendo ejecutado en Bolivia bajo el nombre de una revolucin pero
que en el fondo no era otra cosa que un golpe de estado puro y simple. Pero el
segundo componente del plan era no ir ni a Calama ni a Tarapac para hacer la
guerra a Chile sino el ejrcito desde Tarapac y Tacna y desde San Cristbal deba
ir a Oruro. Entonces la Quinta Divisin qued virtualmente dividida entre los
golpistas que iban a Oruro y los patriotas que iban al desierto a combatir a los
chilenos. Sobre este hecho el Coronel Ezequiel Apodaca dice que el 26 de
Octubre Se tema un motn militar, el Dr. Alba fue a buscar al general Campero
y por otro lado haba una especie de rivalidad entre los que van a Oruro con el
general Campero y los que van al desierto. Entre la gente que va a Oruro se
hablaba francamente de derrocar al presidente Daza y poner al general
Campero.( Apodaca, Ezequiel. Ibid.,p., 80). La divisin de la Quinta divisin
entre golpistas prochilenos y patriotas era una hecho. Y las acciones se ejecutaron
tal como lo planificaron los grandes traidores a pedido de Chile sin pensar que
estaban cometiendo la ms grande traicin de la historia poltica y militar a
Bolivia.
Aniceto Arce convirti a sus trabajadores de las minas de Pulacayo y la
beneficiadora de Huanchaca en verdaderos golpistas y prochilenos. Cuando
Narciso Campero decidi ir a Oruro para dirigir el golpe de estado contra Hilarin
Daza dej ir a otros patriotas a combatir contra los chilenos, entonces aparecieron
150 mineros arcistas armados para apresar a los que no queran dar el golpe de
estado. Sobre este punto Ezequiel Apodaca dice que Nos despedimos [con
Narciso Campero] bien. Fue curioso, al despuntar el da un batalln de

Huanchaca organizado por Aniceto Arce, de unos 150 hombres armados y segn
corrieron voces eran para apresar a los jefes que no queran la revolucin contra
Daza. (Diario de Apodaca. Ibid.,p., 79).
Los partidarios de Aniceto Arce eran los mismos partidarios de Mariano
Melgarejo, o sea los latifundistas que regalaron los paralelos 28, 27, 26 y 25. El
24 de Octubre de 1879 los militares del equipo golpista de Narciso Campero
hicieron una velada literaria en homenaje de los regaladores de los paralelos 28,
27, 26 y 25. Sobre esto el coronel Ezequiel Apodaca dice que En la noche hubo
reunin entre los jefes que van al norte [a Oruro] con el General Campero. Se
record con frases al heroico gran caballero el general [melgarejista] Quintn
Quevedo y al estadista Mariano Donato Muoz, se leyeron poesas de su
esposa. (Diario de Apodaca. Ibid.,p., 79).
El cuadro social anterior nos muestra que en el perodo de los arcistas se haban
rearticulado los melgarejistas. Y en los planes y en los hechos Aniceto Arce y
Narciso Campero seguan las mismas polticas de Mariano Melgarejo y de
Mariano Donato Muoz bajo la vieja geopoltica chilena. El entreguismo a Chile
se estaba reactualizando como poltica nacional. El coronel Ezequiel Apodaca
dice que en las reuniones de los arcistas se haban dado muchas vivas al
melgarejismo y que los estaban buscando para reprimirlo. Entonces dice que Yo
no pude ms y les contest que desgraciadamente nuestro comandante de la

Divisin General Narciso Campero tiene miedo de pelearles a los chilenos de
Canchas Blancas, prefiere dedicarse a las labores conspirativas juntamente con el
Dr. Arce y otras gentes en Tacna; luego de mi respuesta fui a hacer algunos
preparativos. (Diario de Apodaca. Ibid., p., 80).
El valioso Diario del coronel Ezequiel Apodaca es un documento histrico
contundente que acusa a Narciso Campero y a Aniceto Arce de organizar la
retirada de la Quinta Divisin de los combates a los que estaba ordenado realizar
contra el ejrcito de Chile por Antofagasta. La Quinta Divisin dirigida por
Narciso Campero abandon los combates al ejrcito chileno por Antofagasta y en
vez de defender a su patria se ocup junto a los trabajadores de la mina de
Pulacayo de Aniceto Arce a preparar el golpe de estado contra Hilarin Daza, o
sea, que hizo lo que pedan los gobernantes chilenos que haban impuesto a los
traidores bolivianos la geopoltica de Chile.
El proletariado de la mina Pulacayo en este episodio de la Guerra del Pacfico
tuvo una conciencia antinacional por la imposicin de rdenes de su patrn
Aniceto Arce que obedeca a la geopoltica chilena.
Fotografa No. 3.
ANTOFAGASTA Y EL MAR.
FUENTE: fotografa propia, 2013.

CAPTULO 8.
LOS TRIUNFOS BOLIVIANOS EN LOS COMBATES
DE CANCHAS BLANCAS Y TAMBILLOS.
La Nacin Boliviana tiene una conciencia falsa en relacin a su memoria respecto
a la Guerra del Pacfico. Los grandes traidores a Bolivia en la guerra, que luego
se apropiaron del poder poltico del Estado Boliviano, se encargaron de escribir
una historia oficial en donde los traidores aparecen como patriotas y los patriotas
aparecen como traidores, olvidados o vilipendiados. Muchos de los grandes
personajes de la traicin a Bolivia aparecen en la memoria de los bolivianos como
hroes y existen muchos lugares pblicos como plazas y avenidas que llevan sus
nombres. As, somos una nacin con una conciencia falsa haciendo uncin
patritica a nuestros grandes traidores.
El coronel Rufino Carrasco del grupo patriota de la Quinta Divisin, el gran
vencedor de la Batalla de Tambillos que permiti recuperar San Pedro de
Atacama es uno de los grandes olvidados por la falsa memoria nacional junto a
otros patriotas a quienes se les ha condenado al olvido por haber criticado y
contradicho al equipo de polticos y militares traidores durante y despus de la
guerra.
El coronel Lino Morales, el segundo gran patriota, comandante de la divisin que
derrot a los chilenos en Canchas Blancas, quien era adems de la idea de hacer
una guerra de guerrillas en el altiplano, es otro de los grandes olvidados. Los
triunfos bolivianos en Tambillos y Canchas Blancas con dos pequeas divisiones
nos demuestran que el ejrcito chileno en su retaguardia era completamente
vulnerable y derrotable. Pero el equipo de militares a la cabeza de Narciso
Campero y de Aniceto Arce decidi abandonar la guerra por Antofagasta para
favorecer a los chilenos en su avance hacia el norte hasta su ingreso a la ciudad de
Lima, todo esto por aplicar la geopoltica de los chilenos. En el fondo los
batallones del Coronel Lino Morales y del Coronel Rufino Carrasco se impusieron
a Narciso Campero para ir a la guerra contra Chile con un motn militar patritico.
Lino Morales era de Tarija y Rufino Carrasco de Talina en Tupiza, Potos. Ellos
son los verdaderos patriotas que sintieron su patria regional y nacional en
verdadero peligro y con un motn fueron a la guerra para ganarle a Chile unas de
las pocas batallas pero triunfos que ahora tienen un enorme sentido nacional y
patritico.
8.1.
EL TRIUNFO BOLIVIANO DE CANCHAS BLANCAS AL

MANDO DEL CORONEL LINO MORALES.
El triunfo de Canchas Blancas fue una brillante victoria de la segunda compaa

de patriotas de la Quinta Divisin denominada Batalln Ayacucho Segundo de
Potos. Fue la victoria de un pequeo ejrcito combinado de soldados del ejrcito
y de un escuadrn de patriotas originarios de la nacin originaria de los Lpez.
Para la narracin de esta gloriosa batalla utilizaremos dos documentos histricos
valiosos que se han ocultado por los historiadores oficiales de la corriente
histrica de los traidores. El primer documento es el Parte del coronel Lino
Morales comandante de las tropas sobre el camino hacia Canchas Blancas,

dirigido al seor general Narciso Campero de la Quinta Divisin cuya autora
corresponde al Coronel Lino Morales que en adelante lo denominaremos Parte
del coronel Lino Morales. El segundo documento es el Diario del coronel
Ezequiel Apodaca del coronel Ezequiel Apodaca13.
El glorioso Batalln Ayacucho Segundo de Potos en su direccin superior estaba
compuesto de la siguiente manera:
13
Los documentos que utilizamos han sido tomados del trabajo de Franz Gustavo Morales Mndez
Camino al Pacfico. Cochabamba. Quipus. 2013. Tambin hemos utilizado el original del
documento anterior publicado por el Comando en Jefe de la FFAA de Bolivia cuyo ttulo es
Memoria del coronel Ezequiel Apodaca. El trabajo de Franz Morales se bas en el segundo
documento.
Cuadro No. 10.

DIRECCIN DEL BATALLN
AYACUCHO 2DO. DE POTOS.
No. CARGO
NOMBRE
1.
Comandante
Cnel. Lino Morales
2.
Subcomandante Cnel. Teodoro Villarpando
3.
Tercer Jefe
Manuel Chumacero
4.
Cuarto Jefe
Narciso Guerrero
Fuente: Elaboracin propia en base al Diario
PROCEDENCIA
Tarija
Potos-Puna
Potos
Potos-Puna
del coronel Ezequiel
Apodaca.
Ntese que los cuatro comandantes y jefes del Batalln Ayacucho Segundo son de
Tarija y de Potos. Esto demuestra que estos comandantes sintieron una profunda
preocupacin por el peligro de que el ejrcito chileno ingresara al interior de los
departamentos del Sur de Bolivia, o sea a Potos y a Tarija. El patriotismo
regional se impuso al nacionalismo centralista de los traidores. Los coroneles
Lino Morales y Teodoro Villarpando tuvieron que hacer un motn patritico y
desconocer la comandancia traidora de Narciso Campero para defender a sus
patrias regionales y a su nacin.
Los patriotas originarios de la nacin originaria de los Lpez estaban compuestos
en un nmero de 100 combatientes. El coronel Ezequiel Apodaca de los
entrenamientos militares de los originarios dice que de cien tiros de honda 70 dan
en el blanco. El mismo coronel Lino Morales sobre el batalln de patriotas
originarios despus de la batalla de Canchas Blancas dice La experiencia de esta
accin nos lleva al convencimiento que EL INDIO INSTRUIDO ES UN

GRAN SOLDADO [sic], resistente, astuto ante el enemigo, valiente en la accin
y persistente en sus objetivos. (Parte del coronel Lino Morales). Es seguro
que los combatientes de la nacin originaria de los Lpez estaban organizados por
sus markas y ayllus ancestrales. Hasta ahora no tenemos datos de los nombres de
los soldados originarios ni de sus ayllus y markas.
Segn la Memoria del Cnel., Ezequiel Apodaca y el trabajo de Edmundo
Sanabria Morales que recuper el informe del Coronel Ezequiel Apodaca los
combatientes originarios en la batalla de Canchas Blancas para distintas tareas

eran los siguientes:
Cuadro No. 11
SOLDADOS ORIGINARIOS DE
LA BATALLA DE CANCHAS BLANCAS.
Trabajo de Caminos
Transportes y combate
Espionaje
Otras tareas
Total
FUENTE: Elaboracin propia.
350 originarios.
100 originarios
200 originarios
100
750
Es muy probable que los combatientes originarios hayan pertenecido a varias

markas y naciones de la regin del sudeste de Potos por el nmero de los
combatientes. Pero est por dems demostrado que el Escuadrn de Originarios
de los Lpez particip en la victoria boliviana de Canchas Blancas.
Sobre las acciones de los patriotas bolivianos que triunfaron en la Batalla de
Canchas Blancas y que son verdaderos lauros de orgullo para los bolivianos
dmosle la palabra al valiente y patriota Coronel Lino Morales. Nuestro coronel
en su parte oficial dirigido a su superior Narciso Campero el 13 de Noviembre de
1879 le dijo:
Desde el da 11 del mes en curso tenamos una informacin muy clara de los
efectivos enemigos, sobre todo de la seguridad con que venan los invasores sin
cuidarse que desde sus lados y la retaguardia, ojos nuestros les seguan
prudentemente los pasos, adelantando sus informaciones mediante patrullas
escalonadas de indios muy conocedores de la regin. Las informaciones las
recibimos mediante seales convenidas o directamente por mensajeros, slo
fallamos en el clculo de su contacto con nosotros, pero en muy poco.
Para esperarlos hicimos tneles debajo de la tierra donde metimos las tropas y
una serie de posiciones muy disimuladas en forma de media luna a sabiendas, que
ellos vendran por la senda del medio directo a la pequea aguada y a sabiendas,
que la presin de la sed los llevara directamente a ese lugar.
Lo evidente es que a las 10 de la maana ms o menos, llegaron nuestros
chasquis diciendo que las tropas chilenas se aproximaban y que estaran al
atardecer.
A las 12 del da se hizo presente una patrulla enemiga que lleg presurosamente
a la aguada, casi a la carrera, jadeante y con la boca abierta lanzndose como
animales al agua para calmar su sed. La patrulla fue observada en todos sus
movimientos, los dejamos tranquilos para que sigan creyendo que tienen el campo
libre para hacer lo que quieran y seguir donde quieran dentro de nuestras
medidas. Cargaron tranquilamente, despus de calmar su sed, agua en odres.
Hicieron sus necesidades y regresaron con tres mulas. Dos de ellos, descansaron
un rato tirados al suelo de espaldas, y luego se fueron volviendo varias veces la
cabeza.
A las siete de la noche del da de ayer 12 [de Noviembre], percibimos la
polvareda de su caballera que vena casi desbocada, en nmero de cincuenta por
delante en dos filas y detrs venan el resto de esa arma, no menos sedienta.
Ante esta situacin de inmediato hicimos los preparativos, pasando de voz en
voz el mando, mientras tanto la noche avanz, llegaron a la aguada tomando
agua desmontados juntamente con las bestias en gran confusin y detrs de este
cuerpo a quien gana, la infantera empujando a los soldados y los animales
tambin a quien gana a tomar agua y pronto todo se volvi lodazal. En ese
momento los nuestros se deslizaron sigilosamente como se haba ordenado, casi
frontalmente, casi arrastrndose, mientras que por la retaguardia del enemigo y
las alas se haca lo mismo para encerrarlos y en menos de cinco minutos, los
nuestros se metieron entr ellos dividindolos, otros tomando su caballera y
lanzas que estaban en el suelo, arremetieron contra los infantes mientras que otra
destrozaba a los grupos que estaban levantndose sorprendidos por el ataque de
la aguada sin saber qu hacer ni donde ir en medio de la obscuridad.
Al fondo de su retaguardia son la corneta de retirada chilena y en medio de la

noche se orientaron por la corneta escapando una gran parte, dejando heridos y
muertos a montones. Los nuestros ms que tiros usaron bayoneta, garrotes, y los
indios sus hondas contra los fugitivos y la retaguardia. A la media hora de
persecucin del enemigo trataron de organizarse cuando escuchamos estampidos,
pero seguimos la persecucin y siguieron retirndose en direccin de su fuerte de
Canchas Blancas. A lo largo del camino encontramos caones que haban hecho
reventar por no poderlos llevar y la lucha se extendi unas tres o cuatro horas
pero y en forma espordica con una tropa que se retira desesperadamente, y en el
camino fuimos recogiendo el botn de guerra cuya lista adjunto, esperando sus
rdenes.
No fue posible salvar la gran cantidad de heridos de gravedad por las bayonetas
que atravesaron sus vientres, ni tomar del todo sus parques de municin porque
los volaron conforme se retiraban lo que hace presumir que fuera de los soldados
que primero llegaron a la aguada haba una segunda fuerza detrs que viendo el
pnico de la primera divisin enviada entr tambin en igual confusin y temor y
prefiri retirarse sin luchar. Las declaraciones de algunos prisioneros moribundos
son de gran trascendencia para comprender los objetivos de Chile con esta
intentona de tomar Chuquisaca, Potos [Tarija] y tener frontera con el Brazil y
Paraguay y la literatura capturada denota una gran maniobra destinada a una
guerra contra la repblica Argentina, en la que involucraran principalmente al
Paraguay y seguramente contaban con arrastrar a Bolivia y tal vez a algn otro
pas. (Parte del Coronel Lino Morales.,ps. 2-3).
El coronel Edmundo Sanabria Morales edit en forma completa primero las
Memorias del Coronel Ezequiel Apodaca y El Parte del Coronel Ezequiel
Apodaca. Existen otras versiones menos completas de los escritos e informes
del coronel Ezequiel Apodaca.
El coronel Ezequiel Apodaca en su diario de campaa intitulado como Memorias
del Coronel Ezequiel Apodaca nos dice que En ese momento vino la orden, se
deslizaron silenciosamente los bolivianos y atacaron frontalmente, mientras que

los indios ganan la retaguardia del enemigo para caerse sobre sus provisiones y
destrozarle la cerca a pedradas aprovechando la noche. Los chilenos reciben la
sorpresa desmontados, y caen en masa primero sobre la caballera, los caballos son
inmediatamente dispersados o tomados por los nuestros y llevados a buen recaudo
mientras se sigue acometiendo a lo largo de las columnas chilenas, ya totalmente
sorprendidas y confusas, pues con el primer plan se dividi a los enemigos con
una maniobra del ala izquierda que se encaj entre ellos mientras que los de la
derecha atacaban su retaguardia y los indios y parte del Ayacucho a su estado
mayor. Las contraseas expresadas en quichua o trminos chapacos hacan que
en la oscuridad no haya confusin de los nuestros. Los sanlorenceos del
Mndez atacaron a cuchillo y machete limpio al enemigo y tomaron de inmediato
la retaguardia ms profunda. Desde el fondo de la batalla se senta dolorosos
ayes, cuando las tropas del San Lorenzo hundan sus filos en el vientre enemigo o
en la garganta y hasta se vio cuadros de lucha debajo del caballo cuerpo a cuerpo
y escucharse tremendas interjecciones chapacas. Transcurri ms de tres cuartos
de hora y los tiros se fueron alejando y conforme bamos avanzando sobre el
enemigo de rato en rato an se senta el silbar de piedras de hondas indias dando
caza a algn fugitivo. En este afn lleg la media noche y los chilenos quedaron
rechazados, destrozados. El coronel Juan Bautista Ayoroa y sus tropas
siguieron persiguiendo al enemigo con la caballera que ahora tenamos
abundante.
A las tres de las maana estn de regreso Ayoroa y Villarpando. Se hacen
grupos, pero antes las patrullas nuestras han sido colocadas muy adelante
mientras otras estn recogiendo municiones, fusiles, caballos y alimentos chilenos
abandonados. (Memorias del Coronel Ezequiel Apodaca., p. 18-19).
En sntesis la triunfante batalla de la Aguada de Canchan Blancas fue inteligente
mente planificada por el Coronel Lino Morales que dirigi a los soldados
bolivianos. La primera accin fue la construccin de un vasto sistema de tneles
alrededor de la Aguada de Canchas Blancas para esconder a toda la tropa

boliviana. Una vez que el ejrcito chileno en pleno estaba bebiendo de la aguada
desde las siete de la noche del 12 de Noviembre de 1879 el ejrcito boliviano
atac frontalmente en el medio del costado de las tropas chilenas de caballera e
infantera dividindolos en dos fracciones. Entonces los bolivianos cargaron
contra los soldados chilenos a la bayoneta los que tenan esa arma y los
originarios atacaron a pedrazos con sus hondas. Los bolivianos en la confusin
total de los soldados chilenos lograron encerrarlos y derrotarlos completamente.
Al final de la batalla ya ganada son la corneta chilena anunciando la retirada.
Los bolivianos continuaron persiguiendo a los soldados chilenos quienes se
retiraron a su cuartel de Canchas Blancas.
Como resultado de la batalla de la Aguada de Canchas Blancas 330 chilenos
perdieron la vida y otros 400 resultaron heridos de gravedad. Los bolivianos
tuvieron un saldo de 330 heridos. Se tomaron varios pertrechos de guerra como
rifles, municiones, caballos y alimentos. El 14 de Noviembre segn el Diario de
Apodaca los dispersos soldados de Chile todava dieron otro combate en el que
tambin fueron derrotados.
Los valientes vencedores de Canchas Blancas saban que no recibiran apoyo de
su comandante Narciso Campero. Pero a pesar de esto fueron a entregarle el parte
de la victoria los coroneles Juan Bautista Ayoroa y Ezequiel Apodaca que
Campero los recibi con una indiferencia decepcionante. Estaba claro que para
esa fecha del 12 de Noviembre Narciso Campero ya estaba completamente
alineado a la geopoltica chilena y ya estaba planificando el golpe de estado contra
Hilarin Daza tal como lo declar documentalmente Mariano Baptista Caserta en
sus cartas.
Impresionantemente, pero coherentemente con su plan de traicin a Bolivia el
general Narciso Campero como comandante de la Quinta Divisin el da 18 de
Noviembre de 1879, segn el Diario de Apodaca orden que le enviaran tropas de
los vencedores de Canchas Blancas para ir a Oruro a dar el golpe de estado contra
Hilarin Daza. El abandono, la desorganizacin y el envo de los batallones
vencedores de Canchas Blancas en el territorio de Antofagasta hacia Oruro
constituye un crimen de guerra y una accin de traicin descarada de Narciso
Campero contra Bolivia y un enorme favor al ejrcito y al gobierno de Chile.
El coronel Ezequiel Apodaca narra este hecho de traicin diciendo que En
cuanto llegaron las primeras reservas se cumpli la orden del general Campero, le
enviamos la mayora del Ayacucho, del Chorolque, del Mndez y los que
quedaban de Tarija, con instrucciones de ir al campo de batalla. El da 20 de
Noviembre fue muy triste, despedimos a todos los que iban a unirse con el general
Narciso Campero en la regin de Tomave, o sea que ahora los vencedores de
Canchas Blancas, por orden suprema, retrocedan como vendidos. (Diario de
Ezequiel Apodaca.). El 13 de Noviembre, un da despus del triunfo de Canchas
Blancas Aniceto Arce se hizo presente en Tomave y convenci a Narciso
Campero que abandonara a los vencedores de Canchas Blancas y los llevara a
Oruro a dar el golpe de estado y dejar libres e intactas las tropas chilenas que
estaban ocupando Calama y Antofagasta.
Los patriotas vencedores de Canchas Blancas sintieron un profundo y lacerante
dolor de impotencia y decepcin del general Narciso Campero. En su retirada de
Canchas Blancas lloraron por el dolor que sentan al abandonar un girn de la
patria recuperado sacrificadamente. Sobre el retorno de los vencedores de
Canchas Blancas el coronel Ezequiel Apodaca dice que En los grupos de regreso
est el coronel Villalpando rodeado de los del Ayacucho, se sube a una especie de
alturita y desea hablar a sus soldados a quienes slo atina decirles:
soldaditosqueridos hijos mos (un llanto profundo no lo deja hablar) y
sigue soldaditos, indiecitos queridos, ustedes han salvado a Potos y la Patria. Se
baja de esa altura y se sienta a llorar en tal forma que hace llorar a todos
Lloro de emocin deca, lloro porque hemos ganado, hemos defendido la
patria, desde aqu abandonados por ese Khuchi [asqueroso] de Campero.
(Diario del Coronel Ezequiel Apodaca., p. 19).
Se impone afirmar que la Batalla de Canchas Blancas, ganada por potosinos y
tarijeos, tiene una enorme importancia geopoltica ahora y al futuro. Este
brillante triunfo boliviano preserv los territorios de Potos, Chuquisaca y Tarija
porque los chilenos tenan las intenciones de tomar todo el sur boliviano y
levantar a los paraguayos contra Bolivia y la Argentina. Hay que decirlo con
absoluta claridad, si toda la Quinta Divisin boliviana hubiera entrado a la guerra
por Antofagasta este departamento hubiera sido recuperado completamente y su

consecuencia inmediata hubiera sido la divisin del ejrcito chileno que se hubiera
quedado atrapado en medio de los ejrcitos del sur boliviano y peruano del norte.
De esta forma otra hubiera sido la suerte de la guerra. Pero no ocurri as por
culpa de los traidores.
Narciso Campero, Aniceto Arce y los oficiales que los secundan son los grandes
responsables de la gran traicin que ejecutaron contra Bolivia con la retirada total
de la Quinta Divisin del departamento del Litoral Boliviano que por gloriosos
momentos fue recuperado con el Batalln de Francotiradores del Coronel Rufino
Carrasco y por el Batalln Ayacucho Segundo de Potos comandado por el
coronel Lino Morales. Desgraciadamente estos batallones patriotas y triunfantes
fueron dispersados y enviados a actuar contra su presidente Hilarin Daza para
darle un golpe de estado dejando libres y protegidos, por la inaccin del ejrcito
de Bolivia, al ejrcito chileno que se qued ocupando definitivamente los
territorios de Antofagasta.
Segn los planes descubiertos en Canchas Blancas los chilenos tenan como
objetivo invadir y ocupar los departamentos de Potos, de Chuquisaca y Tarija
para incitar desde all al Paraguay a una guerra contra la Argentina porque para
esa fecha era muy probable que los argentinos ingresen a la guerra por las disputas
con Chile en la Puna de Atacama, en la Patagonia y en el sur de su territorio.
De lejos y muy merecidamente todos los coroneles, suboficiales y soldados que
participaron en la Batalla de Canchas Blancas merecen una profunda gratitud de
los bolivianos porque preservaron los ricos territorios de Tarija y Potos que hoy
son un sustento econmico fundamental de Bolivia con sus recursos mineros y
gasferos. Los hermanos de Uyuni haran una gran obra de conciencia patritica
si sacan del centro de Uyuni el busto del traidor Aniceto Arce y lo sustituyen por
una gran efigie del coronel Lino Morales u otro patriota.
8.2.
LOS TRIUNFOS DE CHIU CHIU Y TAMBILLOS AL MANDO

DEL CORONEL RUFINO CARRASCO.
Dos son los combates victoriosos que dio el Coronel Rufino Carrasco y que los
historiadores oficiales alineados a la geopoltica chilena nunca han narrado ni
esclarecido. Uno es el combate de Chiu Chiu y otro es el combate de Tambillos.
Segn el prroco de Talina Simen Trrez Carrasco el Coronel Rufino Carrasco
naci en el pueblo de Talina de la provincia Sud Chichas del departamento de
Potos el 10 de Julio de 1817. Su padre fue el sargento mayor Manuel Carrasco y
de su madre no se tienen datos. Particip en las batallas de Yanacocha y
Socabaya en 1836. Tambin particip en las batallas de Humahuaca, Iruya,
Montenegro e Ingavi.
Los dos combates victoriosos y su profundo amor por su patria en la Guerra del
Pacfico lo hacen aparecer como uno de los grandes coroneles que ofrendaron su
vida por salvar el territorio patrio de las garras de sus usurpadores.
En las bibliotecas bolivianas no se encuentra su informe de los combates de Chiu
Chiu y de Tambillos como tampoco se puede encontrar el Manifiesto del coronel
Rufino Carrasco publicado en Sucre en Octubre de 1884. La historia de los dos
gloriosos combates lo narramos en base a documentos peruanos y chilenos que
citan el informe y el propio manifiesto del Coronel Rufino Carrasco que fue
escrita dos veces y lo encontramos recientemente.
Segn fragmentos que comentan el manifiesto del coronel Rufino Carrasco, este
con su Divisin de Francotiradores recibi la orden de buscar al enemigo, a
muchsima insistencia de Rufino Carrasco, el 23 de Noviembre de 1879. La orden
que recibi fue la de ocupar Chiu Chiu, San Pedro de Atacama y Calama o sea
toda la retaguardia del ejrcito chileno con una pequea escuadra de apenas 70
combatientes. Sali de San Cristbal el 24 de Noviembre y el 25 lleg a
Trapichal donde recogi 20 bolivianos armados de la regin que incluy a sus
fuerzas.
El 29 de Noviembre lleg a Tapachilca. Desvindose del camino ordinario a Chiu
Chiu el 2 de Diciembre de 1879 acamparon a 8 leguas de este pueblito boliviano.
El combate victorioso de Chiu Chiu del 3 de diciembre de 1879 es narrado por el
Coronel Rufino Carrasco de la siguiente manera. Dice que El da 2 [de
Diciembre de 1879] horas 10 a.m campamos 8 leguas ms aqu del Pueblo de

Chiu Chi: tuve avisos fidedignos de que en dicho pueblo guarnecan 80 cazadores
de a caballo, los temibles cazadores del desierto al mando de un comandante
llamado Buqued de nacionalidad francesa y jefe de la Comuna de Paris en 1870.
Resolv atacar esa fuerza a las 4 de la maana del da siguiente: con este motivo
hice descansar el Escuadrn todo el da: a las 4 de la tarde orden la marcha,
despus de haber tomado las precauciones necesarias para no ser sorprendidos.
Prximo a la poblacin organic la tropa como para combate, distribu en cuatro
fracciones: la 1 al mando del Coronel Mariano Colodro: la 2 al mando de
Teniente Coronel Graduado Csar Moscoso: la 3 al mando del Comandante
Eugenio Patio y la ltima a mis rdenes: en esa disposicin entramos al pueblo
a las cinco de la maana; rodeamos el cuartel sin ser sentidos; pero
desgraciadamente Buqued habase retirado de ese punto dos das antes, pero
siempre ignorando de nuestra presencia en esos lugares; sin embargo fueron
tomados en el cuartel dos chilenos y sus mujeres. En el momento siti la
poblacin, nombr autoridad local al nico boliviano que se encontr.
Convencido de que en Calama ignoraban de mi aparicin trat de tomarla por
sorpresa: estaba listo para esa atrevida empresa, cuando la aparicin de tres
soldados de Calama que venan a Chiu Chiu, y que se tropezaron con mi
avanzada frustr mi plan; uno cay muerto, otro herido; pero el tercero bien
montado burl la persecucin de los mos y se repleg a Calama, haciendo saber
que Chiu Chiu se hallaba ocupado por fuerzas bolivianas.
A doce leguas a mi retaguardia en el camino real en la posta de Santa Brbara
haba habido otra avanzada chilena que tambin ignoraba mi presencia: de all se
desprendi un soldado y cay a nuestras manos y fue desarmado.
Con la fuga del chileno Mesa, que fue el que escap de los tres ya referidos supo
el enemigo que fuerzas bolivianas ocupaban Chiu Chiu y se puso en plan de
combate, organiz una fuerza de ms de 900 plazas; yo para contrarrestar el
choque temerario tom todas las precauciones necesarias y esper en actitud

resuelta al enemigo. En la madrugada del da siguiente se avist mi avanzada
con los 80 cazadores del desierto, cruzaron algunos disparos y los aguerridos
cazadores chilenos dieron media vuelta, cobardemente, ante doce bravos
bolivianos de mi mando y se pusieron en vergonzosa fuga, todo lo que desbarat
por completo mi principal plan de operaciones. Antes de estas circunstancias
comuniqu por extraordinario mi difcil situacin al comandante general de la
vanguardia y el Jefe de Estado Mayor divisionario, pero todo fue en vano.
(Manifiesto del Coronel Rufino Carrasco., p., 11-12).
Por las narraciones testimoniales anteriores vemos que entre el 3 y cuatro de
Diciembre las fuerzas del Coronel Rufino Carrasco ocuparon y recuperaron Chiu
Chiu. Avanz a Calama el 5 de Diciembre. En esto algunos chilenos los
descubrieron y hubo una refriega donde muri un chileno, otro fue herido y el
tercero huy alertando a los chilenos. Rufino Carrasco informa de su difcil
situacin al general Narciso Campero pero este, como ya se ha demostrado, para
esa fecha del 5 de Diciembre ya estaba alineado a Chile y actuaba junto a Aniceto
Arce a favor de los invasores por eso no le envi ningn refuerzo ni pertrechos de
sobrevivencia como armas, forrajes y alimentos. Narciso Campero y los traidores
simplemente quisieron que el Coronel Rufino Carrasco se muera de hambre en el
desierto.
El 5 de diciembre Rufino Carrasco abandon Chiu Chiu y se dirigi a San Pedro
de Atacama para tomarlo. El 6 de Diciembre de 1879 de camino a San Pedro de
Atacama en el lugar de Tambillos Rufino Carrasco dio el victorioso combate de
los bolivianos que lo narra de la siguiente manera. Al da siguiente, es decir el
cinco de Diciembre a las 11 a.m llegamos al establecimiento de San Bartolo: all

mi primer propsito fue hacer un lijero descanso y continuar la marcha a la
Capital que no distaba sino seis leguas; pero supe que el enemigo me esperaba
prevenido para el combate, resolv por lo mismo refrescar mi tropa con un
descanso de todo el da. Es en este punto que un distinguido caballero me
proporcion un alfalfar, 20 juegos de herrajes y carne fresca. A la una de la
maana siguiente [6 de Diciembre] volv a organizar mi fuerza en son de
combate dividindola en cuatro fracciones de a 14 hombres, en ese orden

descendimos una falda y penetramos en una quebrada baada por un ro [Loa] y
a las cinco de la maana recibimos de sbito una descarga cerrada a la que sigui
un fuego nutrido. El enemigo da antes haba elegido esta posicin ventajosa,
construido parapetos como para rechazar una divisin, tanto por esos cerros
inaccesibles como por la precisin de sus armas. Este punto se llama Tambillo.
A primer golpe de vista comprend el plan del enemigo; de consiguiente rpidos
como el rayo deban ser los movimientos que nos correspondan ejecutar. Ordeno
al Teniente Coronel Moscoso que mandara echar pie a tierra a sus fuerzas,
desplegara en guerrilla por la izquierda y salvando una pequea pendiente,
apagara los fuegos contrarios. Al comandante Patio que cargara conmigo de
frente con su fuerza a caballo. Al descender un estrecho de la quebrada recibimos
una descarga a quemarropa, pereciendo con cinco balazos el Teniente Segundo
Desario Alfaro, el sargento Juan de la C. Cabrera con tres, el Subteniente
Ernesto Carrasana herido en el brazo; y muerta una bestia del Mayor Ayaviri.
Despus de 20 minutos de combate se desaloj completamente al enemigo de sus
posiciones inaccesibles obligndolo a una fuga precipitada dejando en poder
nuestro 10 prisioneros, 18 rifles Winchester, 17 espadas, 26 bestias, monturas
fornituras, vestuario y municiones.
Pasado el combate mand hacer alto a las dos fracciones que se batieron
mientras se nos incorporaban las otras que no tomaron parte a pesar de sus deseos
por la velocidad de los movimientos y lo accidentado del terreno para aquellos.
Destaqu una partida que persiguiera a Toro jefe chileno y a sus parciales que
desaparecieron como una exhalacin camino a Caracoles.
Continuando mi relacin: reunidos todos los prisioneros y botn de guerra y
despus de dar sepultura a todos los muertos emprendimos marcha a la capital de
Atacama: a las 8 a.m entramos a la poblacin; all dirig una proclama a nombre
de la Patria a los bravos rifleros por su heroico comportamiento y volv a

municionar a la tropa porque esperaba de un momento a otro un segundo
combate. (Manifiesto del Coronel Rufino Carrasco., p., 13-14).
El coronel Rufino Carrasco ante un ataque planificado de los chilenos organiz
rpidamente un contraataque frontal y desbarat y derrot completamente al
enemigo chileno con dos compaas de 14 combatientes. Esto muestra la gran
capacidad de combate de los bolivianos en un escenario muy adverso. El heroico
triunfo boliviano de dos compaas de 14 soldados contra quinientos efectivos
chilenos en la Batalla de Tambillo demuestra que el ejrcito chileno era
completamente vulnerable sobre todo en territorio boliviano. La reconquista de
San Pedro de Atacama y de Chiu Chiu que hizo posible la recuperacin de la
soberana de nuestra patria y el orgulloso flamear de nuestra bandera en estos
territorios demuestran que en la Guerra del Pacfico hubieron hroes nacionales
que hicieron respetar nuestro suelo patrio pisoteado, a diferencia de los traidores
que regalaron territorio patrio y abandonaron a nuestros hroes y luego los
encarcelaron e incluso los fusilaron.
De San Pedro de Atacama Rufino Carrasco pas a Toconao. El 10 de Diciembre
remiti a los prisioneros a Sud Chichas. El 13 de Diciembre sabiendo que el
enemigo estaba cerca de Calama con triple fuerza decidi retirarse ante el
completo abandono de Narciso Campero.
Con la batalla de Tambillos el coronel Rufino Carrasco retom San Pedro de
Atacama e iz la bandera boliviana gloriosa y soberana pero necesitaba
desesperadamente apoyo y refuerzos a que estaba obligado el general Narciso
Campero. Si Narciso Campero hubiera ido a reforzar el escuadrn del Coronel
Rufino Carrasco la reconquista del territorio del Litoral Boliviano era
completamente segura. Entonces el ejrcito de Chile hubiera tenido que dividirse
en dos para combatir por el norte al Per y por el sur a Bolivia lo que lo hubiera
debilitado profundamente. Entonces la historia de la guerra hubiera cambiado
radicalmente.
Luego de la recuperacin del territorio de San Pedro de Atacama por el Escuadrn
de Francotiradores, el Coronel Rufino Carrasco se sinti profundamente
abandonado por el comandante de la Quinta Divisin general Narciso Campero y

le entr una profunda desesperanza y ansiedad para recibir refuerzos que nunca
llegaron porque Narciso Campero y Aniceto Arce, que ya dirigan a la Quinta
Divisin golpista a Oruro, se lo negaron en los hechos rotundamente. En su
Manifiesto el Coronel Rufino Carrasco se lamenta profundamente por la falta de
refuerzos diciendo que Esperaba, sin embargo, por momentos, un refuerzo de los
jefes de la 5ta., Divisin porque comprend la facilidad de hacer desalojar de

nuestro territorio a sus invasores vana esperanza, esperanza perdida..! Los
que quedaron en mi patria, al mando de una hermosa divisin, nos olvidaron a m
y a mis francotiradores; parece que nos mandaron al desierto, slo por
desprenderse de nosotros, a un seguro y espantoso sacrificio.(Carrasco,
Rufino. Manifiesto del coronel Rufino Carrasco., p., 15). Los refuerzos de
Narciso Campero al que estaba obligado y ordenado por el Presidente Hilarin
Daza no le llegaron nunca al Coronel Rufino Carrasco y por eso tuvo que retirarse
despus de su brillante triunfo en Tambillos en vez de ser apoyado para avanzar
en la recuperacin de Calama y luego de Antofagasta e incluso avanzar a
recuperar los territorios que regal Melgarejo a Chile.
En el mensaje informe que enva el coronel Rufino Carrasco al comandante de
San Cristbal como actor y testigo histrico del glorioso combate de Tambillos
acusa al general Narciso Campero de quien dice que [] en mi citado oficio
acusaba al general Campero ante la patria por habernos olvidado completamente

desde que salimos de Lpez. (Carrasco, Rufino. Manifiesto del coronel Rufino
Carrasco., p., 15. En su manifiesto cuenta luego cmo por orden superior tuvo
que entregar su Escuadrn de Francotiradores al coronel camperista Segundo
Gamez. Narciso Campero fue quien dio la orden para disolver al glorioso
Batalln de Francotiradores y para que Rufino Carrasco entregara su tropa.
Narciso Campero disuelve el glorioso Escuadrn de Francotiradores de Rufino
Carrasco. Los traidores tenan la poltica de disolver y castigar a los verdaderos
defensores de la patria. Esto es simplemente un acto vergonzoso de traicin a la
patria.
Rufino Carrasco dice que en Potos lo recibi el dispersador de San Francisco
general Nicols Flores con un can en la boca mientras el pueblo potosino lo
ovacionaba. El equipo de militares traidores de Narciso Campero lo apresaron y

lo siguieron un juicio montado y falso supuestamente por insubordinacin a los
traidores. Al final los potosinos le obsequiaron una guirnalda de plata. Ese fue el
mejor trofeo del pueblo que recibi el coronel Rufino Carrasco ante los actos de
traicin y perfidia de los que se alinearon con la geopoltica de Chile que sirvi
para quitarnos el Litoral.
Pidi ser enviado a combatir a Tacna pero el traidor Nicanor Flores lo impidi.
Luego fue procesado por insubordinacin lo que era una enorme calumnia al
Coronel Rufino Carrasco. El general camperista Nicanor Flores como un gran
colaborador de los colaboracionistas de Chile en su informe a la Convencin
Nacional de 1880 declara pblicamente que ha procesado militarmente a los
hroes de Canchas Blancas y Tambillos. Nicanor Flores dice que He sometido a
juicio a los jefes Carrasco, Apodaca, Villalpando, y Moscoso acusados por la

opinin pblica de graves faltas y los tengo remitidos al gobierno con sus
respectivos expedientes. (Flores, Nicanor. Exposicin que presenta a la
Convencin Nacional el General Nicanor Flores Jefe Superior Poltico Militar
del Sud., p. 7). Esto es una vergenza y una traicin porque los hroes y
verdaderos defensores del territorio del Litoral fueron disueltos en sus unidades de
combate y luego fueron calumniosamente enjuiciados por los militares y polticos
aliados y colaboradores de Chile.
Los triunfadores y hroes de las gloriosas batallas de Canchas Blancas y
Tambillos fueron procesados militarmente por orden del General Narciso
Campero influido por Aniceto Arce y los colaboracionistas a Chile. Todava no
se sabe en qu terminaron los procesos militares con los dignsimo oficiales de
Canchas Blancas y de Tambillos. En la Biblioteca Histrica del Estado Mayor de
Bolivia no existe ningn documento histrico sobre las acciones de la Guerra del
Pacfico ni sobre los procesos a los triunfadores de Canchas Blancas y Tambillos.
El coronel Rufino Carrasco termina su narracin diciendo que Mi escuadrn fue
disuelto al da siguiente de su ingreso en la ciudad [de Potos] con la mayor

indignidad como si fueran degradados o prisioneros, se quit a esos valientes
soldados sus bestias propias y sus monturas de las que se apropi [Nicanor]
Flores, como de las 26 mulas que en Chiu Chiu recib bajo la firma como un
subsidio blico. (Manifiesto del Coronel Rufino Carrasco., p., 1814)
Nicanor Flores, Narciso Campero y Aniceto Arce en la regin del sudoeste de
Potos actuaron como los ms grandes y mejores aliados de Chile durante la
Guerra del Pacfico. Fueron unos verdaderos traidores a Bolivia. Mientras el
Pueblo Potosino les proclam y les puso guirnaldas por sus victorias a nuestros
hroes, los aliados de Chile disolvieron el glorioso Escuadrn de Francotiradores
y les siguieron un proceso militar falso y calumniador luego de haberlos
abandonado completamente en las tierras de Antofagasta a donde fueron a
combatir por su patria. Las pruebas de la traicin de los chilenfilos son
extremadamente contundentes. El manifiesto del Coronel Rufino Carrasco es en
este sentido un documento valioso.
La Convencin Nacional de 1880 y sus miembros fueron una de las convenciones
ms antinacionales de Bolivia. Premiaron con la presidencia de la repblica al
general Narciso Campero el gigante traidor a Bolivia y el gran huidor y retirador
de la Quinta Divisin de la guerra por Antofagasta. Premiaron a Eliodoro
Camacho por el golpe de estado del 27 de Diciembre con el grado de general.
Premiaron a Aniceto Arce con la primera vicepresidencia y a Belisario Salinas, el
otro gran golpista, con la segunda vicepresidencia de Bolivia. Qu vergenza, los
colaboradores de Chile y los grandes traidores a Bolivia recibieron grandes
premios polticos y honores. En cambio los verdaderos defensores de Bolivia en
la Guerra del Pacfico que ganaron las batallas de Canchas Blancas y Tambillos
fueron procesados, castigados y humillados.
No se sabe an con respaldo documental las circunstancias de la muerte del
coronel Rufino Carrasco. En una versin oral el general Edwin de la Fuente dijo
que Rufino Carrasco fue asesinado a puales en la Plaza de San Francisco de La
Paz supuestamente por el equipo de los traidores. Sus restos mortales ahora yacen
en el cementerio de Oruro. Para que los bolivianos tengamos una memoria y una
conciencia nacional verdadera y digna el nombre del Coronel Rufino Carrasco
debe sustituir los nombres y los monumentos de Eliodoro Camacho y Aniceto
14
El Coronel Rufino Carrasco reescribi dos veces su manifiesto. En esta edicin utilizamos la
versin final que es ms completa.
Arce en todo el territorio nacional. No podemos tener una conciencia colonizada

y engaada por nuestros grandes traidores. De la misma forma el pueblo
Boliviano debe honrar la memoria de los cados en el combate de Tambillos como
fueron el Teniente Desario Alfaro y el Sargento Juan de la Cruz Calera. Poner
estos nombres en los lugares pblicos dignifican e insuflan orgullo nacional a los
bolivianos. Ojal los municipios de Chichas o su pueblo Talina le dediquen un
gran monumento al hroe nacional Coronel Rufino Carrasco.
Tambin los bolivianos debemos honrar a todos los integrantes del Escuadrn de
Francotiradores que son: Cnel. Mariano Colodro de Tarija, Cnel. Julio Aramayo
de Mojo, Tte. Mximo Morales de Estarca, Tte. Csar Moscoso de Sucre, Tte.
Rosendo Aramayo de Estarca, Cmdte. Eugenio Patio de Cochabamba, My. Eloy
Delgadillo de Potos, Cap. Enrique Mendivil de Estarca, Cap. Manuel Aramayo
de Suipacha, Tte. Mariano Resina de Sucre, Antonio Pareja de La Paz, Agustn
Aramayo de Talina, Tte. Torcuato Alfaro de Suipacha, Rodolfo Avaroa de
Atacama, Mariano Calancha de Sucre, Tte. Desario Alfaro de Suipacha, Tte. Juan
B. Aramayo de Talina, Sbtte. Aristipo Arraya de Tupiza, Venancio Toro de Sucre,
Rosendo Justiniano de Tupiza, Nicols Carrazana de Chiu Chiu, Jos Nez de
Sucre, Flix Wayar de Santa Catalina, Lorenzo Prez de Portugalete, Liborio
Aramayo de Talina, Cmdte. Evaristo Cazasola de Tarija, My. Juan Carretero de
Tupiza, Cap. Manuel Mara Oliden de Potos, Segundo Altamirano de Cinti, Tte,
Juan Cortez de Tarija, Severo Aparicio de Tupiza, Simn Colodro de Tarija,
Amadeo Martnez de Tarija, Toribio Montellanos de Tarija, Gualberto Ruiz de
Buenos Aires, Mariano Millares de Tarija, Daniel Ros de Tarija, Mximo Irahola
de Potos, Simn Mariscal de Potos, Baldomero Bracamonte de Catamarca,
Manuel Aparicio de Tarija, Antonio Gorena de Tupiza, Antonio Ojalbo de
Portugalete, Hiplito Zamora de Nazareno, Isaac Ustarez de Nazareno, Froiln
Infante de Potos, Sgto. Justo Quinteros de Chiu Chiu, Pascual Cortez de Tarija,
Asencio Ros de Chiu Chiu, Cabo Andrs Lazo de Lpez, Cabo Diego Mercado de
Cochabamba, Cadete Agustn Avaroa de Santa Marta, Cadete Alberto Gmez de
Talina, Cadete Federico Alfaro de Suipacha, Sgto. Manuel Barroso de Lpez,
Sgto. Felipe Aramayo de Moraya, Gabino Trrez de Cotagaita, Federico
Valdivieso de Tarija, Juan de la Cruz Calera de Estarca, Rufino Rivera de Mojo y
Manuel Lenz de Tarija.
El gran significado de los triunfos de Canchas Blancas y Tambillos es lo que

afirm el coronel Teodoro Villarpando o sea, salvaguardar los departamentos de
Potos, Chuquisaca, Tarija, Oruro y Cochabamba. Ahora debemos valorarla
mucho ms porque se evit que los chilenos ocuparan parte del territorio
boliviano de la cuenca hmeda del Titicaca y haber preservado, entre otros, el
Gran Salar de los Lpez y los yacimientos de gas de Tarija. Ese es el valor y el
significado estratgico de los triunfos de Tambillos y Canchas Blancas.
El enorme traidor a Bolivia el General Narciso Campero, luego de la batalla del
Alto de la Alianza el 26 de Mayo de 1880, segn el historiador arcista Alcibiades
Guzmn, disolvi el batalln de los Colorados de Bolivia y muchos de sus jefes
fueron fusilados por orden de Campero en Potos. Estas son las grandes acciones
de traicin que cometieron los chilenfilos con nuestros verdaderos defensores.
Todava no existe una historia objetiva y profunda sobre los Colorados de Bolivia.
No hay trabajos sobre el coronel Idelfonso Murgua su heroico comandante. Ojal
lo realice algn historiador en el futuro.
8.3.
BREVES REFLEXIONES GEOPOLTICAS.
En el Siglo XXI y en el Tercer Milenio las naciones del Asia sern, entre otros,
uno de los mayores mercados de consumo en el mundo y tambin probablemente
una amenaza de 2000 millones de hambrientos si se empobrecen. Casi todos los
pases estn trazando sus estrategias comerciales en esa direccin. Para ese
objetivo Bolivia se halla encerrada injusta y dolosamente. Pero adems el Ocano
Pacfico en su parte del sur ser uno de los mayores reservorios de plancton y de
diversas variedades de peces por tanto una gran reserva alimentaria. Bolivia tiene
el pleno derecho de reivindicar estos grandes espacios econmicos que le
pertenecieron desde el tiempo de la civilizacin del Tahuantinsuyu. Por eso, en el
futuro necesitamos de una nueva estrategia nacional de sobrevivencia que nos
obliga a repensar las viejas y caducas geopolticas coloniales de nuestros
traidores.
Las viejas geopolticas aplicadas en Bolivia desde la colonia los podemos
clasificar en tres tipos. La geopoltica colonial monarquista de los reyes espaoles
fue una geopoltica de dominacin colonial para la subyugacin colonial de las
naciones originarias, para el saqueo colonial de los minerales preciosos y para la
explotacin servil y tributaria de las poblaciones originarias. La geopoltica del

colonialismo republicano respondi a la subyugacin nacional de las naciones
originarias por la nacin latifundista boliviana en la etapa de los conservadores y
de los liberales latifundistas. En esta etapa continu el saqueo de los minerales de
las comunidades como un acto de saqueo nacional interno mientras en los
latifundios feudales continuaba la explotacin del trabajo servil y gratuito de los
originarios. Curiosamente en este perodo continu la estrategia de la explotacin
colonial tributaria del estado colonial republicano contra las poblaciones
originarias serviles.
La geopoltica de los nacionalistas del pazestensorismo consisti en la
consolidacin del viejo colonialismo territorial de los espaoles y de los
conservadores y liberales de un territorio dividido en departamentos, provincias,
secciones de provincia y cantones. La devolucin de las tierras a sus dueos
ancestrales y la dotacin de la ciudadana liberal y occidental fueron convertidas
por los nacionalistas en una fuente de servidumbre poltica electoral de parte de
los indios campesinizados. Junto a la servilizacin electoral y poltica de los
campesinos fue impuesta la Nacin Boliviana como un ente nacional-colonial
subyugante de las naciones originarias que buscaba como estrategia geopoltica la
extincin de las naciones originarias. Esta estrategia geopoltica fue impuesta por
medio de partidos polticos y sindicatos nacionalistas de tipo occidental como
columnas orgnicas del Estado Colonial Nacional de 1952. Ahora los nietos de
los campesinos del modelo nacional pazestensorista se debaten en el minifundio y
la pobreza extremas y el pas se ha convertido en un simple predador de sus
recursos naturales que ya se agotan. Por eso se necesita pensar en un nuevo
modelo poltico y econmico.
Las fuentes de los recursos que sustentaron todos los anteriores modelos
geopolticos fueron los minerales, los nutrientes naturales de los suelos, los
hidrocarburos y el trabajo humano. En el Siglo XXI se agotarn muchos de los
recursos naturales que sustentaron los modelos tradicionales de saqueo interno y
externo. Por eso es necesario pensar en modelos econmicos diferentes para ms
all del Siglo XXI.
La base econmica y alimentaria ms sustentable de Bolivia se halla en la
infraestructura natural geohidrogrfica, forestal y humana de las tres grandes
cuencas hmedas como son el Amazonas Boliviano, la Cuenca del Plata Boliviana
y la Cuenca Cerrada del Titicaca y el Poop bolivianos. La cuarta era la Cuenca
Martima del Pacfico en el Territorio del Departamento del Litoral que nos han
arrebatado injustamente los chilenos. Estas tres cuencas estn soldadas por las
cordilleras occidental y oriental y por sus ramificaciones que embisagran
poderosamente varias formaciones geolgicas.
Las cordilleras oriental y
occidental y sus ramificaciones hacia las llanuras constituyen los vasos centrales
de las cuencas Amaznica, del Titicaca y del Plata y son la columna geogrfica y
natural de Bolivia. Las tres cuencas bolivianas que son el heartland o corazn
geogrfico y territorial de Bolivia, por bendicin de la naturaleza, son
humedecidas por el gran y complejo Ciclo Hidrolgico Amaznico-AndinoPlatense que le proporciona un enorme potencial econmico.
Hoy en da y al futuro esa infraestructura hidroforestal y humana entrar en crisis
por la sobrepoblacin que ya genera minifundio, pobreza y migracin. Bolivia,
entre las acciones ms importantes, para garantizar su existencia econmica y
alimentaria como nacin, debe disear en el Siglo XXI y hacia el Tercer Milenio
un sistema hidroforestal, agropecuario y humano en estas tres grandes cuencas
ocupando hidroforestal y agropecuariamente desde las cotas altas hacia las cotas
bajas las tierras nuevas y las tradicionalmente cultivables. Ese debe ser el
hinterland o el centro econmico, alimentario y poblacional de la Nacin
Boliviana hacia el futuro.
Paralelo a la solucin del problema de los alimentos en forma excedentaria se
debe resolver el problema de la provisin de las energas desde las fuentes
naturales y ecolgicas de energa como son la energa hdrica, la solar, la elica y
la energa primario forestal disecada. En vista del agotamiento final y la
inrenobabilidad de los recursos minerales y de los hidrocarburos fsiles una gran
parte de los excedentes que generan estas economas extractivas deben utilizarse
en el fortalecimiento de las infraestructuras hidroforestales, agropecuarias y
humanas y en la industrializacin de los excedentes alimentarios y de los recursos
minerales industrializables como el hierro, el litio, el gas y otros. Bolivia no debe
perder de vista que las bases fundamentales y perennes de su economa son las
infraestructuras hidroforestales, agropecuarias y humanas que son mucho ms
horizontales y sostenibles que las industrias extractivas o de transformacin que
son de ciclos de corto plazo.
Ante el fracaso del centralismo depredador de los recursos naturales, entre otras
unidades de gestin productiva, una de las unidades de gestin debern ser las
familias organizadas en barrios citadinos y de pueblos o en familias afiliadas a las
comunidades. En un contexto pluriterritorial real de comunidades, naciones
originarias, regiones y departamentos el tipo de estado que le corresponde a esta
realidad no puede ser otro que un Estado Federativo Plurinacional organizado en
por lo menos seis niveles de gobierno desde el comunal o barrial, el nivel de
ayllus, cantones y subcentrales, el nivel de marcas y municipios, el nivel de
provincias y regiones, el nivel de las naciones originarias, departamentos y
regiones metropolitanas y el nivel del estado central.
De las diversas prdidas territoriales que ha sufrido Bolivia la que le ha afectado
ms geopoltica y geoeconmicamente es la prdida del Litoral Boliviano porque
con la prdida de los territorios martimos hemos perdido diversos y ricos recursos
naturales martimos, los recursos minerales del Litoral y sobre todo el acceso
martimo soberano a los mercados del Asia que en el Siglo XXI aparecen como
uno de los mercados ms grandes para nuestros productos de exportacin. Una
recuperacin por la va de la guerra deber descartarse hasta que Bolivia no tenga,
por s sola, una superioridad militar clara con Chile y en situacin de no alianza
porque ahora es muy difcil que Argentina o el Per apoyen a Bolivia.
An en el escenario de que Bolivia gane la demanda ante la CIJ y esta ordene
mediante una sentencia la devolucin de algn territorio martimo por el antiguo
Litoral Boliviano se hacen necesarios varios acuerdos y tratados que viabilicen la
ejecucin de la sentencia bajo el control y supervisin de las Naciones Unidas.
Cuando uno visita los desiertos y las costas del antiguo Litoral Boliviano se puede
constatar que una de las soluciones a la escasez hdrica de esas tierras deber ser
resuelta en el Siglo XXI con las aguas acumuladas del Titicaca o de las cotas altas
de la Cordillera Occidental Boliviana. Si Bolivia recuperara un pedazo de
territorio del Litoral una forma real de potenciar la economa de los desiertos de
Antofagasta ser llevar agua para generar economas agropecuarias. Aqu tendrn
que trabajar mucho las imaginaciones de nuestros ingenieros civiles para resolver
este problema. Bolivia, sin entregar la soberana sobre la Cuenca del Titicaca, no
debera cerrarse a utilizar las aguas de las cotas altas de la Cordillera Occidental
como un recurso negociable en la solucin del problema martimo.
8.4.
NECESIDAD DE ACLARAR EL AGUJERO NEGRO DE LAS

TRAICIONES EN LA CONCIENCIA NACIONAL MARTIMA.
Muchos bolivianos, influidos por las acciones de los chilenfilos tenemos una
conciencia nacional suicida, conciencia antinacional o colonial con relacin al
problema martimo. Por eso hasta ahora estamos atrapados por la ideologa de la
geopoltica chilena que nos est asfixiando y debilitando paulatinamente. Incluso
en la dcada del 2010 se han reactivado los viejos resortes de las familias
chilenfilas que siempre han favorecido a la geopoltica de Chile. Es hora de
borrar por completo la conciencia y la geopoltica chilenfila de los bolivianos y
construir una nueva y verdadera conciencia nacional sobre el Litoral Boliviano
usurpado.
Personalmente los grandes responsables de la prdida de la riqusima Cuenca
Martima del Litoral Boliviano son Mariano Melgarejo, Mariano Donato Muoz,
Aniceto Arce, Narciso Campero, Eliodoro Camacho, Gregorio Pacheco, Mariano
Baptista, Severo Fernndez Alonso y los liberales Jos Manuel Pando e Ismael
Montes. Despus de los actos de traicin cometidos por los llamados
conservadores este grupo tom el gobierno del pas en el siguiente orden
cronolgico: Narciso Campero 1880-1884, Gregorio Pacheco 1884-1888, Aniceto
Arce 1888-1892, Mariano Baptista 1892-1896 y Severo Fernndez Alonso 18961900. Con Aniceto Arce como idelogo y eje poltico todos los funcionarios y
gobernantes anteriores adoptaron la geopoltica chilena de intercambio de litorales
y ejecutaron diversos actos poltico, administrativos y diplomticos que
concluyeron con la prdida del Litoral Boliviano. Por eso son los responsables
polticos fundamentales de la amputacin martima a Bolivia.
Desde 1879 hasta 2014 los responsables de la prdida del Litoral Boliviano se
dieron a la tarea de ocultar y de desaparecer muchos documentos que probaban
sus actos de traicin. Luego se dieron a la tarea de impulsar escritos histricos
para crearse la imagen de salvadores del desastre de la guerra y de grandes
desarrollistas ante la conciencia nacional con el objetivo fundamental de ocultar
sus actos de traicin. La cabeza de turco de esta inquisicin histrica fue el
general Hilarin Daza. La historiografa boliviana est plagada de trabajos
histricos que ocultan los hechos objetivos de la Guerra del Pacfico. Por eso
existe en la conciencia nacional un foso negro de grandes falsedades sobre la
prdida del Litoral Boliviano. Es ms, la Nacin Boliviana, gracias a las

imposturas del poder econmico y poltico de los hacendados y de los magnates
mineros de la plata del tiempo de los conservadores lleva en su identidad
territorial, citadina y urbana los nombres, las efigies y los bustos de los que
traicionaron a Bolivia en la Guerra del Pacfico. Los historiadores de Bolivia
tienen la obligacin moral de utilizar la Ciencia de la Historia para rectificar las
falsedades de los aduladores de los traidores y poner los hechos en su verdadera
objetividad histrica.
Un espritu de dignidad y fortaleza en la conciencia nacional necesita alimentarse
eternamente de la memoria de sus hijos que dieron sus sacrificios y su vida por
defender el suelo patrio. En la Guerra del Pacfico, los hroes que pueden
alimentan el orgullo y la dignidad de nuestra conciencia nacional son los que nos
han entregado valiosas victorias militares o sacrificios de la vida por defender al
pas. Sustituir a los traidores por los hroes nacionales olvidados es cambiar el
agujero negro de nuestra conciencia por un haz de luz, de conciencia y de orgullo
nacionales.
CAPTULO 9. FOTOGRAFAS DE PERSONAJES HISTRICOS DE LA

GUERRA DEL PACFICO. Se publican las siguientes fotografas bajo el
convenio de Berna que declara de dominio pblico las obras que sobrepasen la
propiedad intelectual por ms de 50 aos.
ANICETO VERGARA ALBANO.
Es, despus de Diego Portales, el idelogo y recreador de la estrategia colonial de

rectificacin de litorales. Desempe el cargo de ministro plenipotenciario de
Chile en Bolivia. Desde ese cargo corrompi completamente a Mariano
Melgarejo de quien consigui que lo nombrara ministro boliviano de relaciones
exteriores en Chile. En esta calidad redact a favor de Chile el tratado de 1866
por el que Bolivia cedi a Chile en forma completamente gratuita los paralelos 28,
27, 26 y 25 del Litoral Boliviano. Fue uno de los idelogos y artfices de la
geopoltica chilena de intercambio de litorales desde 1866 y uno de los
diplomticos ms dolosos y cnicos de chile.
MARIANO DONATO MUOZ.
Canciller y secretario general del dictador Mariano Melgarejo. En su gestin de

canciller lleg a Bolivia el chileno Aniceto Vergara Albano a corromper a
Mariano Melgarejo y a proponer a Bolivia la estrategia de intercambio de
litorales. Mariano Donato Muoz Acept la geopoltica chilena de rectificacin
de litorales propuesto por Aniceto Vergara Albano quien quiso convencer a
Mariano Melgarejo para que Bolivia junto a Chile hicieran la guerra al Per. Fue
el segundo responsable, despus de Melgarejo, para que Bolivia firmara el
Tratado de 1866 donde Bolivia le regal a Chile los paralelos 28, 27, 26 y 25. En
su gestin tambin firm varias concesiones mineras a los chilenos y a los
ingleses para que explotaran guano y salitre en el Litoral Boliviano.
MARIANO MELGAREJO.
En su gestin presidencial el gobierno chileno acredit en Bolivia como canciller

a Aniceto Vergara Albano. Este lo convenci con la poltica de rectificacin de
litorales y lo corrompi completamente hasta que Melgarejo lo nombr
representante diplomtico de Bolivia en Chile y autoriz a Vergara Albano
redactar el tratado de 1866 donde Bolivia cedi a Chile los paralelos 28, 27, 26 y
25 del departamento de Cobija o Litoral de Bolivia. Con su ministro Mariano
Donato Muoz son responsables de la cesin gratuita de los territorios del Litoral
y adems del Mato Grosso boliviano. Fue uno de los ms grandes traidores a
Bolivia. Representa adems en la historia de Bolivia a los gobernadores que
aplicaron la poltica de colonialismo feudal interno con la usurpacin de tierras de
las comunidades. Desde su gobierno los presidentes de Bolivia abandonaron
completamente el Litoral Boliviano.
ANBAL PINTO GARMENDIA.
Presidente constitucional de Chile en el perodo de la Guerra del Pacfico.

Durante su gobierno el Estado y el Gobierno de Chile ofrecieron oficialmente a
Bolivia la poltica de intercambio de litorales por el que Bolivia deba entregar a
Chile su rico Litoral a cambio de que Chile entregara a Bolivia las provincias
peruanas de Tacna y Arica. Mientras a Bolivia ofreca con mucha falsa el
intercambio de litorales ejecut una guerra injusta de agresin ocupando los
litorales de Bolivia y del Per.
MARIANO BAPTISTA CASERTA.
Fue canciller de Bolivia durante la firma del Tratado de 1874 y ms tarde

presidente constitucional de Bolivia. Junto a Aniceto Arce fue el ms convencido
de la geopoltica chilena de intercambio de litorales. Con discursos y posiciones
claramente prochilenas, junto al presidente Toms Fras, decidieron entregar a
Chile los paralelos 28, 27, 26 y 25 confirmando las entregas de territorios
bolivianos realizados por Mariano Melgarejo en el Tratado de 1866. Fue
partidario de un sometimiento incondicional a Chile por los documentos que
hemos expuesto. Hasta su muerte estuvo convencido que Chile entregara Tacna
y Arica a Bolivia a cambio del Litoral Boliviano lo que Chile jams cumpli.
DOMINGO SANTA MARA.
Ministro, canciller y presidente de Chile durante la Guerra del Pacfico. Fue un

gran enemigo de los bolivianos en la ejecucin de la Guerra del Pacfico. Es el
idelogo ms firme de la geopoltica chilena de intercambio de litorales y un
visionario sobre problemas futuros. En su gestin de ministro ofreci al general
Hilarin Daza por un tratado la poltica de intercambio de litorales que tena como
objetivo conseguir la soberana y la propiedad del Litoral usurpado y hacer que
Bolivia traicione al Per como aliado para convertirnos en aliados de Chile en la
guerra. Fue uno de los grandes sostenedores de la geopoltica de intercambio de
litorales. Sus propuestas se concretaron en la firma de los Tratados de 1895 y
1896 que luego fueron completamente incumplidos por Chile.
HILARIN DAZA
Presidente y comandante general del ejrcito boliviano durante la Guerra del

Pacfico. Su peor error, como de todos los gobiernos de Bolivia, fue no planificar
la defensa militar del Litoral Boliviano. Durante su presidencia se ejecut la
ocupacin del Litoral de Bolivia el 14 de Febrero de 1879. Apoyado en leyes del
congreso determin el cobro de 10 centavos sobre el quintal de salitre exportado
por chilenos e ingleses y nacionaliz la empresa anglochilena de salitres
Compaa de Salitres y Ferrocarril Antofagasta. Rechaz la poltica de
intercambio de litorales propuesto por Chile y en plena guerra fue derrocado por
los militares colaboracionistas de Chile.
Muri asesinado por los
colaboracionistas de Chile en Uyuni cuando vena a defenderse en el juicio de
responsabilidades que lo iniciaron.
Es una de las vctimas falsamente
vilipendiadas por la historiografa oficial de la traicin a Bolivia.
NARCISO CAMPERO.
Fue el comandante de la Quinta Divisin del ejrcito boliviano acantonado en

Cotagaita y en Tomave. Recibi decenas de rdenes de Hilarin Daza para hacer
la guerra a Chile por la regin de Atacama y Calama, rdenes que incumpli
abiertamente y se aline junto a Aniceto Arce a la poltica chilena de intercambio
de litorales. Pudo haber retomado Atacama pero no lo hizo por ser parte del
grupo de militares colaboracionistas de Chile. En la batalla del Alto de la Alianza
ayud a Eliodoro Camacho a dispersar el ala izquierda del ejrcito aliado. Junto a
Aniceto Arce es uno de los ms grandes traidores a Bolivia en la Guerra del
Pacfico.
ELIODORO CAMACHO.
El coronel Eliodoro Camacho es el gran artfice de casi todas las acciones de

dispersin y de traicin militar del ejrcito de Bolivia en la Guerra del Pacfico y
de las acciones del golpe de estado para derrocar en plena guerra a Hilarin Daza.
Se aline abiertamente a la poltica chilena de intercambio de litorales. Impidi
con un grupo de oficiales para que Hilarin Daza llegara a dar la batalla en
Tarapac. Luego, fue uno de los mayores responsables de la dispersin de los
bolivianos en la batalla de San Francisco. Fue el actor central junto a muchos
oficiales bolivianos y Belisario Salinas para el derrocamiento de Hilarin Daza en
plena guerra. Fue el artfice ms importante de la dispersin del ala izquierda del
ejrcito aliado en la batalla del Alto de la Alianza. Es otro de los grandes
traidores a Bolivia en la Guerra del Pacfico.
ANICETO ARCE
El empresario minero y poltico Aniceto Arce es el ms grande traidor convencido

y confeso a Bolivia en la Guerra del Pacfico. Fue socio de varios empresarios
chilenos e ingleses en sus minas de Pulacayo y Huanchaca en Uyuni. Adopt
servilmente y en su integridad la geopoltica de intercambio de litorales de Chile.
Junto a Narciso Campero impidi que la quinta divisin del ejrcito de Bolivia
hiciera la guerra al ejrcito de Chile por la regin de Atacama con lo que
favoreci abiertamente al ejrcito de Chile. Firm varios de los tratados secretos
por el que Chile se comprometi a cambio del Litoral Boliviano a entregar a
Bolivia las provincias peruanas de Tacna y Arica o un puerto pleno que Chile
nunca ha cumplido. Fue el organizador del golpe de estado contra Hilarin Daza
y uno de los principales actores para impedir que la Quinta Divisin hiciera la
guerra a Chile para recuperar Antofagasta.
LUIS BARROS BORGOO.
En el terreno diplomtico fue uno de los ms sinceros cancilleres chilenos que

intent cumplir con los tratados de 1895 en los que Chile se comprometi a
entregar Tacna y Arica a Bolivia. En su informe final al Congreso Chileno
sostuvo que los tratados de 1895 fueron aprobados y ratificados con todas las
formas del derecho internacional y que slo faltaba que Chile ejecutara sus
compromisos. La lnea poltica de Luis Barros Borgoo fue pisoteada por
Abraham Konig. Es uno de los cancilleres ms sinceros y correctos en propugnar
para que Chile cumpla con sus obligaciones de los Tratados de 1895 y 1896.
EL CORONEL RUFINO CARRASCO.
Nacido en la hermosa localidad chichea de Talina. El coronel Rufino Carrasco

representa al verdadero nacionalismo boliviano en la Guerra del Pacfico. Junto a
los coroneles Lino Morales y Ezequiel Apodaca tuvieron que amotinarse para ir a
la guerra por el lado de Antofagasta en contra de la posicin prochilena de
Narciso Campero que nunca quiso hacer la guerra a Chile.
En dos
enfrentamientos heroicos recuper Chiu Chiu y San Pedro de Atacama con 70
francotiradores del sur del pas. En la Batalla de Tambillos demostr su enorme
capacidad de conduccin al reorganizar velozmente sus fuerzas rodeadas y lograr
una completa victoria boliviana contra un ejrcito chileno superior en fuerzas.
Fue completamente abandonado en el Litoral y luego encarcelado y procesado por
los traidores por dar la guerra a Chile. Merece todo el amor y respeto de los
bolivianos y un monumento para construir el orgullo nacional de los bolivianos.
CORONEL EZEQUIEL APODACA.
Fue uno de los hroes, conductores y vencedores de la Batalla de Canchas Blancas

junto a otros militares patriotas bajo el mando del Coronel Lino Morales. Slo se
sabe que era tarijeo pero no se sabe el lugar preciso de su nacimiento. Tuvo que
amotinarse contra Narciso Campero para ir a la guerra contra el ejrcito chileno.
La Gloriosa Batalla de Canchas Blancas lo corona como uno de los mximos
defensores del territorio patrio. Escribi su diario que es uno de los documentos
ms valiosos de la Batalla de Canchas Blancas. Es un hroe al que Bolivia le debe
mucho por haber evitado que los chilenos se apoderen de los departamentos de
Tarija y Potos del Sur de Bolivia. Es urgente recuperar las fotos de los coroneles
Lino Morales, Teodoro Villarpando y otros para fortalecer la memoria y la
conciencia nacional martima de los bolivianos.
ABRAHAM KONIG.
Abraham Konig fue el ms prepotente diplomtico de Chile que vino a entregar

una nota amenazante y de argumentos falsos sobre los tratados de Chile con
Bolivia. Amenaz mediante su nota a los gobernantes y parlamentarios que si
Bolivia no firmaba el Tratado de 1904 Chile reanudara las hostilidades de guerra.
Desde Konig la poltica y la diplomacia chilena cambiaron radicalmente y Chile
comenz con su poltica de incumplimiento de sus obligaciones para luego violar
varios tratados bilaterales con Bolivia. En su nota reconoci la existencia y
validez de los tratados de 1895 y 1896 donde Chile se comprometi a entregar a
Bolivia Tacna y Arica o un puerto a cambio del Litoral Boliviano. Su nota de
Agosto de 1900 es la prueba del dolo y de las amenazas de guerra que invalidan el
Tratado de 1904. Es el diplomtico ms deshonesto de la diplomacia chilena,
todo lo contrario de Luis Barros Borgoo.
ISMAEL MONTES.
Presidente de Bolivia. Representa a los liberales bolivianos en el poder. No hay

datos sobre su carrera militar durante la Guerra del Pacfico. Fue parte de los
latifundistas liberales que tomaron el poder despus de la llamada Guerra Federal.
Junto a varios parlamentarios liberales firm el Tratado de 1904 preparado por
Jos Manuel Pando, tratado que burlaba los tratados de 1895 y 1896. Acept la
poltica Chilena de intercambio de litorales al firmar el Tratado de 1904. Quiso
presentar una demanda contra Chile en 1920. Representa al lirismo demaggico
de los liberales en la reivindicacin del mar.
CAPTULO 10: TRATADOS Y BIBLIOGRAFA CONSULTADOS.

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La dramtica historia del mar boliviano.
La Paz. Juventud. 1986.
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Liborio Uo Acebo. La Paz y Chuquiago. 5 de Noviembre de 2014.

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Dr. Liborio Uo Acebo.

La verdadera demanda martima de Bolivia contra Chile.

Por Dr. Liborio Uo Acebo.

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La verdadera demanda martima de Bolivia contra Chile.

DEMANDA MARTIMA DE BOLIVIA:

Seor secretario de la Corte Internacional de Justicia C.I.J.

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La verdadera demanda martima de Bolivia contra Chile.

Datos de edicin y bibliogrficos de contraportada:

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A los seores excombatientes de la Guerra del Chaco:

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NDICE DEL LIBRO.

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3.18. Chile tiene la obligacin de dar Tacna y Arica a Bolivia

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Sostenemos y comprobamos la tesis de que nuestras oligarquas latifundistas y

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La verdadera demanda martima de Bolivia contra Chile.

fundamentos ms de hecho resultando que la demanda ahora tiene 29

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La verdadera demanda martima de Bolivia contra Chile.

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LOS OBJETIVOS DEL LIBRO.

Dr. Liborio Uo Acebo.

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lo podr elaborar con facilidad. Otro objetivo es establecer la jurisdiccin y la

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Melgarejo que le regal a Chile cuatro paralelos martimos. Esta posicin es

En Bolivia, actual e histricamente, existen muchsimos chilenfilos y traidores que

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En todas las confrontaciones donde hemos perdido valiosos territorios ha sido

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grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las

LA ESTRATEGIA POLTICA Y JURDICA PARA REALIZAR

En el escenario de las negociaciones polticas y diplomticas Chile ha tenido

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diplomtica con Chile. El proceso de controversializacin es fundamental para