INTRODUCCIN

El siguiente escrito expone la Ley General de Educacin, la Ley del Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin, la Ley General del Servicio Profesional Docente y La ley del Trabajo
de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios.
Dichas leyes fueron creadas con el propsito de garantizar y elevar la calidad de la educacin
como lo marca los artculos 3 y 73 de la Constitucin. Por lo cual se menciona de manera general
sus artculos inmersos en las mismas para contribuir a la difusin y el conocimiento entre la
comunidad educativa sobre los logros y problemas de la educacin en nuestro pas.
LEY GENERAL DE EDUCACIN
Esta ley cuenta con 85 artculos, dentro de los cuales menciona la regulacin de la educacin por
parte del Estado y la Federacin en todos sus niveles siempre y cuando cuenten con autorizacin
o validez oficial por parte de las autoridades correspondientes a excepcin de algunas
universidades como la UNAM, la UAEM, entre otras que cuentan con autonoma propia.
Menciona a su vez, que todo individuo tiene derecho a una educacin de calidad y por lo tanto
tiene oportunidad de acceso al sistema educativo.
El estado por su parte, tiene la obligacin de presentar servicios educativos que garanticen el logro
de aprendizaje de los educandos, as como la educacin debe ser gratuita y laica, ajena a
cualquier doctrina religiosa.
La educacin que imparta el estado tendr que proporcionar un desarrollo integral, promover la
investigacin y la tecnologa, actitudes solidarias, cultura ambiental, difundir derechos y deberes de
los nios y las nias y crear conciencia justa y democrtica.
As mismo la autoridad educativa federal debe determinar los planes y programas de estudio,
establecer el calendario escolar, elaboracin de los libros de texto y lineamientos para los consejos
de participacin social.
Al respecto las autoridades locales deben proponer contenidos educativos a la SEP, ajustar el
calendario escolar oficial de acuerdo a sus necesidades, prestar servicios de formacin para los
maestros, coordinar y operar un padrn de escuelas integradas y elementos que las componen.
Cabe resaltar que ambas autoridades educativas tanto federales como estatales deben participar
en actividades de evaluacin docente, as como educandos, promover actividades de lectura,
promover prcticas transparentes y cooperativas escolares y lineamientos de gestin de escuelas.
Por otra parte corresponde al INNE evaluar al Sistema Educativo Nacional, fungir como autoridad
en materia de evaluacin educativa, emitir directrices e informar tanto autoridades, docentes y
sociedad en general sobre los resultados obtenidos.

En cuanto a las modalidades de la educacin, las autoridades deben proporcionar educacin tanto
a nivel inicial, preescolar, primaria, secundaria, preparatoria, educacin especial y para adultos,
formacin para el trabajo y a personas con capacidades diferentes.
Las escuelas particulares podrn impartir educacin siempre y cuando cuenten con autorizacin o
reconocimiento de validez oficial, con personal capacitado, los planes y programas y la
participacin y colaboracin en las evaluaciones.
Por ltimo, esta ley menciona que cualquier escuela tanto oficial como particular llegase a faltar
con lo estipulado en la misma ser acreedor a una sancin ya sea multa o clausura, dichas
escuelas pueden defender su postura realizando los oficios pertinentes en tiempo y forma.
LEY DEL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUACIN DE LA EDUCACIN
(INEE)
la Ley de Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin la cual fue publicada el 11 de
septiembre de 2013 forma parte de las modificaciones a los artculos 3 y 73 Constitucionales,
LEY DEL INEE (2013):
La reforma constitucional, as como sus tres leyes secundarias, buscan colocar en el centro
del proceso educativo el derecho de aprender de todas las personas que habitan en el
territorio mexicano. Ello supone el reconocimiento de la capacidad de los estudiantes para
ser parte responsable de su propio aprendizaje, de las aptitudes de los maestros para
ensear y de la necesidad de mejorar sus condiciones de desarrollo profesional. Con estas
reformas, se busca tambin fortalecer las capacidades de los maestros en su invaluable
dedicacin para formar a los futuros ciudadanos (P.7)
Uno de sus propsitos es mantener informados a la comunidad educativa y poblacin en general
sobre los logros y problemas de la educacin en nuestro pas.
La Ley del INEE concede a este instituto la figura de rgano pblico con autonoma constitucional y
con ello lo reconoce como herramienta indispensable para el cumplimiento del derecho a la
educacin; a su vez concibe a la evaluacin como una actividad pblica que habr de estar al
servicio de la sociedad mexicana, tanto en el nivel bsico como en el superior.
Al respecto menciona a la Junta de Gobierno que es el rgano colegiado que representa la
autoridad mxima del Instituto as como a la Junta la cual asume la responsabilidad de contribuir a
la toma de decisiones que mejoren la calidad y equidad de la educacin nacional.
LEY GENERAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE
Esta ley cuenta con 83 artculos y transitorios, y se refiere a los trminos y condiciones para el
ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio.
En su artculo 2 menciona Hernndez, Hernndez (2014) que tiene por objeto:

Regular el servicio profesional docente en la Educacin Bsica y Media Superior;

Establecer los perfiles, parmetros e Indicadores del Servicio Profesional Docente; regular
los derechos y obligaciones derivados del Servicio Profesional Docente, y asegurar la
transparencia y rendicin de cuentas en el Servicio Profesional Docente (pp. 79).
A su vez destaca que corresponde a las autoridades educativas administrar la asignacin de plazas
con el estricto apego al orden establecido en los resultados obtenidos en el concurso de oposicin
docente.
Al respecto a la Secretaria le corresponde participar en la elaboracin del programa anual
conforme al cual se llevaran a cabo los procesos de evaluacin que para la Educacin Bsica
refiere esta ley.
Por otra parte, las funciones de docentes, directivos y supervisores debe ser brindar educacin de
calidad, contar con cualidades personales y competencias profesionales para que dentro de los
distintos contextos sociales y culturales promuevan el mximo logro de aprendizajes en los
educandos.
Esta ley tiene como propsito mejorar la calidad educativa, asegurar con base en la evaluacin, la
idoneidad de los docentes, asegurar un nivel suficiente de los mismos; otorgar apoyo, formacin,
capacitacin y actualizacin para el personal del Servicio Profesional Docente y desarrollar
programas de estmulo e incentivos para los mismos.
As mismo resalta que en caso de que el personal no cumpla con lo estipulado en esta ley se dar
por terminado los efectos de nombramiento, sin responsabilidad para la Autoridad Educativa o para
el Organismo Descentralizado.
Quienes participen en el concurso del Servicio Profesional Docente podrn tener acceso a
programas de capacitacin as como acceder a mecanismos de promocin y reconocimiento.
Por ultimo menciona en su artculo 71 Hernndez, Hernndez (2014, p. 108) que: Ser nula y, en
consecuencia, no surtir efecto alguno toda forma de ingreso o de promocin distinta a lo
establecido en esta ley.
LEY DEL TRABAJO DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL ESTADO Y MUNICIPIOS.
Esta ley cuenta con 260 artculos y transitorios dentro de los cuales Hernndez, Hernndez, (2014)
en el artculo 1 menciona que:
Esta ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto regular las relaciones de
trabajo, comprendidas entre los poderes pblicos del Estado y los Municipios y sus
respectivos servidores pblicos.
Igualmente, se regulan por esta ley las relaciones de trabajo entre los tribunales
administrativos, los organismos descentralizados, fideicomisos de carcter estatal,
municipal y los rganos autnomos que sus leyes de creacin as lo de determinen y sus
servidores pblicos (pp. 177).

Al respecto menciona que no son considerados como servidores pblicos a aquellas personas
sujetas a un contrato civil o mercantil y quienes ocupen cargos de eleccin popular no estarn
sujetos a esta ley.
Los trabajadores estarn clasificados en dos grupos de confianza y de base y podrn brindar sus
servicios todas aquellas personas mediante un nombramiento expedido por quien tiene la facultad
legalmente, deben ser mayores de 16 aos y presentar solicitud oficial, tener nacionalidad
mexicana, no tener antecedentes penales as como otros requisitos que expide la misma ley.
En sumativa, cada institucin pblica o dependencia fijar las condiciones generales de trabajo
dentro de su institucin marcando los derechos y deberes de sus trabajadores.
A su vez menciona que las causas de rescisin laboral son: presentar documentacin falsa, tener
ms de una plaza en diferentes instituciones, violencia o malos tratos hacia los dems, falta de
honradez, prestar el servicio sin haber cumplido con los requisitos, incumplimiento de
evaluaciones, entre otros.
Por otra parte menciona que dentro de las obligaciones de las instituciones pblicas esta manejar
un trato de igualdad, pagar oportunamente, tomar medidas para evitar riesgos de trabajo, realizar
actividades de capacitacin, prevenir riesgos labores, conceder becas y licencias entre otros.
Los trabajadores tendrn derecho a organizar sindicatos laborales as como irse a huelga siempre
y cuando cumplan con los requisitos expedidos en dicha ley.
El tribunal estatal de conciliacin y arbitraje ser el rgano encargado de la resolucin de conflictos
individuales que se susciten entre instituciones y suspender temporal o definitivamente a algn
servidor pblico.
Al respecto los servidores pblicos podrn defenderse presentando pruebas a su favor como
fotografas o cualquier otro medio dentro del tiempo y forma que la ley estipule.
CONCLUSIN
Dentro de los artculos que menciona la Ley General de Educacin y la Ley del Servicio Profesional
Docente menciona que se deber bridar cursos a los docentes y a todo el personal educativo tanto
para conocer los derechos de los educandos como para participar en cursos de evaluacin y
reconocimientos sin embargo la realidad es otra, los que estamos en prctica podemos constatar
que dichos cursos son relativamente pocos y que la mayora de ellos pueden ser presentados un
mes o hasta das antes de presentar la evaluacin debido a la falta de personal y que a su vez este
personal que nos apoya carece de conocimientos suficientes en nuestro desarrollo.
Cabe destacar que dichas leyes son relativamente nuevas por lo cual presentan diversas
incongruencias que a su vez nos afectan, como por ejemplo en la asignacin de plazas las cuales
no se dan por nmero de prelacin obtenido en el concurso sino como van presentando los
paquetes laborales las autoridades educativas.

Por otra parte, dentro de la Ley del INEE al igual que el profesor ngel Daz Barriga especialista
en el tema de evaluaciones considero que esta ley presenta varias incongruencias dentro de las
cuales destaca el proceso de evaluacin puesto que en sus artculos maneja que es para el
mejoramiento de la calidad educativa tomando en cuenta los diversos niveles educativos as como
el contexto de las instituciones, sin embargo la realidad es otra, puesto que presentan diversas
pruebas estandarizadas que lo nico que manejan son preguntas que deciden al final si el docente
es idneo o no para ingresar ya sea al sistema educativo, promoverse o mantenerse en el mismo,
dejando de lado todo lo que conlleva una verdadera evaluacin.
Dicho especialista en una entrevista realizada por la Periodista Carmen Aristegui en el programa
Expansin en alianza con CNN menciona que no solo debera manejarse este tipo de pruebas sino
debera adoptarse el sistema evaluativo chileno donde no solo se incluye un examen, sino los
docentes inician con una autoevaluacin, suben evidencias de su labor as como envan un
evaluador capacitado para observar al profesor en clase, entrevistan a los padres, y alumnos as
como toman en cuenta los trabajos y cuadernos de los nios y por ltimo se obtiene la evaluacin
del director. Y solo despus se decide el

nivel en el que se encuentra el docente ya sea

destacado, suficiente o insuficiente. Y aunque algunas de estas caractersticas ya han sido

retomadas, en nuestro pas presenta deficiencias.
El maestro ngel Daz Barriga menciona que el sistema debera enfocarse en evaluar a las
escuelas ms que a los profesores, donde al ser evaluada la escuela serian evaluados por
consecuencia todos los profesores y no solo algunos como se est haciendo en la actualidad, al
ser evaluadas la escuelas destacara cual necesita ms apoyo ya sea en infraestructura o
capacitacin para los profesores.
Por ltimo se puede destacar que dichas leyes son importantes tanto su conocimiento como su
difusin ya que con ellas como la Ley General del Trabajo y las mencionadas podemos
defendernos como servidores pblicos, saber cules son nuestros derechos y obligaciones.

REFERENCIAS

Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (2013).

Recuperado

de:

http://www.inee.edu.mx/index.php/517-

reforma.../marco.../1604-ley-del-inee

Hernndez, Hernndez, G., et al. Ley General de Educacin. Legislacin

Educativa para Maestros de Educacin Bsica. SEIEM. Mxico, 2014. Pp.
22-58

Hernndez, Hernndez, G., et al. Ley General del Servicio Profesional

Docente. Legislacin Educativa para Maestros de Educacin Bsica.
SEIEM. Mxico, 2014. Pp. 79-114

Hernndez, Hernndez, G., et al. Ley del Trabajo de los Servidores

Pblicos del Estado y Municipios. Legislacin Educativa para Maestros de
Educacin Bsica. SEIEM. Mxico, 2014. Pp. 177-246

7 Puntos clave de la nueva ley para evaluar a los profesores. Consultado

desde:

http://expansion.mx/nacional/2013/09/06/7-puntos-clave-de-la-

nueva-ley-para-evaluar-a-los-profesores. 6 de Septiembre 2013