FACULTATEA DE TIINE POLITICE

UNIVERSITATEA DIN BUCURETI

Profesor: Prof.univ.dr. Gabriel Sebe

Student: Barseghyan Vachagan
Curs: Studii de securitate:teme de management si marketing politic
SPR II
An: 2; Semestrul: 2

-Bucureti 2016-

Cuprins
Capitolul 1 Introducere............................................................................................... 1
Capitolul 2 Principiile de baz..................................................................................... 4
Capitolul 3 Concluzie................................................................................................ 12

Capitolul 1 Introducere

Karabah (care a fost numit Arah pe parcursul mai multor secole) a fost o parte integrant
a mpriilor Armene, fapt dovedit de autori din antichitate (Strabon, Pliniu cel Btrn, Claudius
Ptolemeu, Plutarh, Dion Cassius), precum i de multe alte mrturii istorice i culturale ale
prezenei armene (monumente, biserici, cimitire, etc.).
n 1918, dup prbuirea Imperiului Rus1, Armenia, Georgia i Azerbaidjan i-au declarat
independena. Populat n mare parte de ctre armeni, aproximativ 95%, Nagorno-Karabah a avut
o suveranitate de facto n perioada 1918-1920. Din acel moment, Azerbaidjanul a nceput
pretind acest teritoriu i a ncercat s-l anexeze cu fora. Din mai 1918 pn n aprilie 1920,
Azerbaidjan a comis mai multe masacre mpotriva populaiei armene. n martie 1920
aproximativ 20.000 de armeni au fost ucii i alte 20.000 au fost deportai din capitala
Karabahului - Shushi2. Ilegalitatea aciunilor Azerbaidjanului a fost confirmat i de Liga
Naiunilor, care, a respins recursul Azerbaidjanului pentru calitatea de membru pe motiv c era
imposibil s-i delimiteze frontierelor sale.
Odat cu sovietizarea republicilor caucaziene, liderii din Azerbaidjan au primit und
verde pentru anexarea Arah-ului.
La 05 iulie 1921 Biroul Caucazian al Partidului Comunist din Rusia, sub presiunea lui
Iosif Stalin, a decis s dea Karabahul Azerbaidjanului. Este de remarcat c acest birou nu avea
autoritatea pentru a lua decizii cu privire la disputele teritoriale dintre ter ii, mai ales c n
momentul n care Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste a fost creat Armenia i Azerbaidjan
erau republici independente.
Dup ncheierea programului su de ocupaie, Baku a mers chiar mai departe. n timp ce
Biroul Caucazian al Partidului Comunist planifica s creeze o regiune autonom n NagornoKarabah, doar o parte din acest teritoriu a fost inclus n Regiunea Autonom Nagorno-Karabah
(RANK). Ca urmare, a devenit o enclav i a fost privat de o frontier comun cu Armenia.
1 Imperiul Rus a fost un stat care a existat din 1721 pn la revoluia din 1917.
2 Shushi este o provincie administrativ n partea de sud-est a Republicei NagornoKarabah

n timpul epocii sovietice, autoritile din Azerbaidjan au ncercat s mpiedice

dezvoltarea social-economic a regiunii, prin realizarea unei adevrate epurri etnice i distrugeri
sau nsuiri a monumente armene i a patrimoniului cultural. Fostul preedinte al
Azerbaidjanului, Heydar Aliyev3, a mrturisit ntr-unul din interviurile sale, c a fcut tot
posibilul pentru a schimba datele demografice ale Nagorno-Karabah, n favoarea azerilor. De
fapt, armenii, care au reprezentat 94,4 la sut din populaie n 1921, au fost nu mai mult de
76,9% n 1989.
Oamenii din Arah nu a acceptat politica autoritilor azere de "privarea de dreptul lor de
a-i alege propriul destin. De mai multe ori, au adus cazul lor n faa autoritilor centrale
sovietice. Multe solicitri i petiii au fost trimise Moscovei pentru ca s- i revizuiasc decizia
din 1921 i s se reuneasc cu Armenia.
Politica din perioada Perestroika lansat de Mihail Gorbaciov n 1985 a oferit ocazia pentru a
redeschide problema. Micarea popular pentru reunirea Nagorno-Karabah cu Armenia (condus
de comitelele "Karabah" i "Krunk") i-a extins domeniul de aplicare n 1988, lupta pentru
sfritul controlului Azerbaidjanului i pentru dreptul la autodeterminare. Acesta a fost unul
dintre motoarele procesul de liberalizare, democratizare, aprare a drepturilor omului i a
libertilor fundamentale.

La 20 februarie 1988, Consiliul Reprezentanilor Poporului din Karabah, adic

parlamentul local, a adoptat o rezoluie cernd autoritilor sovietice s reuneasc regiunea
autonom Nagorno-Karabah cu Armenia.
Reacia Azerbaidjanului sovietic a fost rapid. Un nou val de purificare etnic mpotriva
armenilor a fost lansat att n Arah, ct i n regiunile populate de armeni din Azerbaidjan. n
februarie 1988, la Sumgait a avut loc un masacru cu zeci de victime. Violen a s-a rspndit rapid
la Baku, Kirovabad i n alte orae i sate. Sute de armeni au fost ucii n timpul acestor

3 Heydar Aliev a fost al treilea preedinte al Azerbaidjanului, fiind n funcie ntre

19932003.

pogromuri, aproape 400.000 au fost forai s fug, refugiindu-se n Armenia, Rusia i alte
republici sovietice.

Aspecte legale
Pe 03 aprilie 1990 o nou lege a fost adoptat de ctre URSS, care a permis entit ilor
autonome i grupurilor etnice compacte din cadrul unei republici sovietice s decid n mod liber
i independent propriul statut legal, n cazul n care republica se rupe din URSS. n urma
declaraiei de independen a Azerbaidjanului Sovietic, la 30 august 1991, Nagorno-Karabah a
iniiat aceeai procedura legal prin adoptarea propriei declaraii de independen . n cadrul
referendumului din 10 decembrie 1991, organizat n prezena observatorilor interna ionali,
populaia din Nagorno-Karabah a votat pentru independen, cu o majoritate covr itoare (peste
99% din voturi).
Acest referendum, care a avut loc atunci cand Nagorno-Karabah era parte a URSS, a fost
pe deplin n conformitate cu legislaia sovietic. n mod logic, a doua zi dup prbu irea Uniunii
Sovietice dou state au fost create pe teritoriul fostei Republicii Sovietice Socialiste Azere:
Republica Nagorno-Karabah i Republica Azerbaidjan.

De-a lungul anilor, Parlamentul European a adoptat numeroase rezolu ii n sprijinul

conflictului din Nagorno-Karabah pentru autodeterminare. n rezoluia sa din 21 iunie 1999
privind Nagorno-Karabah, Parlamentul European a declarat c "regiunea autonom NagornoKarabah i-a declarat independena n urma declaraiilor similare cu fostele republici sovietice
socialiste dup prbuirea URSS, n septembrie 1991."
Dreptul popoarelor la autodeterminare este un drept fundamental consacrat n Carta
Naiunilor Unite i reafirmat de mai multe alte documente internaionale de baz.
Neavnd nici un argument legal mpotriva independenei Nagorno-Karabahului, Baku a
ncercat s reprezinte problema ca pe o disput teritorial ntre Armenia i Azerbaidjan.

Conflictul i procesul de pace

n Nagorno-Karabah i zonele limitrofe populate de armeni, epurarea etnic nfptuit de
autoritile azere a fost rapid transformat n aciuni militare la scar larg n care au pierit deci
de mii de oameni si au avut loc distrugeri considerabile. Azerbaidjan a folosit mercenari n acest
rzboi, n principal, afganii i ceceni, n strns legtur cu organizaiile teroriste notorii.
Astfel de nclcri grave ale dreptului internaional nu au trecut deobservate de comunitateai
internaional. n 1988-1991, Congresul SUA4 n mai multe rnduri a condamnat agresiunea
Azerbaidjanului mpotriva civililor armeni. n plus, n 1992 a fost aprobat seciunea 907 din
Freedom Support Act, care limita ajutorul SUA n Azerbaidjan, din cauza politicii agresive a
Azerbaidjanului i blocada mpotriva Armeniei i Nagorno-Karabahului.
Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite 5 a adoptat patru rezoluii n 1993
indemnand ncetare imediat a ostilitilor, deschidere cilor de comunicaii i reluarea
negocierilor de pace cu toate prile interesate, inclusiv Nagorno-Karabah. Ca rspuns,
Azerbaijan doar a intensificat ofensiva militar. Dar din cauza periderilor suferite nu au avut o
alt opiune dect s solicite ncetare a focului din Nagorno-Karabah.

n mai 1994, a fost semnat acordul de ncetare a focului ntre Nagorno-Karabah i

Azerbaidjan la care, de asemenea, s-a alturat i Armenia. Un nou acord trilateral cu privire la
consolidarea acordului de ncetare a focului a fost semnat n februarie 1995. Ambele acorduri
sunt nclcate n permanen de Azerbaidjan.

4 Congres al Statelor Unite ale Americii este adunarea bianual a ramurii legislative
a guvernului federal al Statelor Unite ale Americii.
5 Consiliul de Securitate al ONU (CSNU) este unul din principalele organe ale
Naiunilor Unite, nsrcinat cu meninerea pcii i securitii internaionale.

ncepnd cu mijlocul anilor 1990 negocierile de pace au fost mediate de ctre copreedinii Grupului de la Minsk al OSCE, cuprinznd Frana, Rusia i Statele Unite. In prima
faza, negocierile de pace implicau trei pri - Armenia, Azerbaidjan i Nagorno-Karabah. Cu
toate acestea, la sfritul anilor 1990 Azerbaidjan a rupt toate discuiile cu Nagorno-Karabah.
Pentru a pstra procesul de pace, Armenia a continuat negocierile, creznd c Nagorno-Karabah
ar trebui n cele din urm s fie implicat. De fapt, va fi imposibil s se ajung la un acord de
durat, fr participarea sa; iar aceast opinie este mprtit pe deplin de co-preedini.
Copreedinii Grupul de la Minsk au organizat discuii periodice la nivel nalt ntre Baku,
Stepanakert i Erevan. Dar eforturile lor au fost n zadar, deoarece toate eforturile de pace au fost
subminate de Azerbaidjan. n 2001, prile s-au ntlnit la Paris i au fost aproape de o nelegere.
Din pcate, Heydar Aliyev, preedintele Republicii Azerbaidjan la momentul respectiv, i tatl
actualului preedinte, a retras acordurile ncheiate n capitala francez.

Capitolul 2 Principiile de baz

n noiembrie 2007, n cadrul Consiliului Ministerial al OSCE de la Madrid, co-preedinii
au prezentat principiile de baz ale reglementrii conflictului din Nagorno-Karabah, care mai
trziu au devenit cunoscute ca "Principiile de la Madrid".
Azerbaidjan a refuzat public din prima s accepte nsi existena propunerilor Madrid.
Ulterior, Baku a ncercat s falsifice esena documentului i s interpreteze greit coninutul
procesului de pace.
rile co-presedinte au fost obligate s fac publice principiile de baz ale Documentului
de la Madrid, care cuprindeau trei principii fundamentale ale dreptului internaional: neutilizarea
forei sau ameninarea cu fora; dreptul popoarelor la autodeterminare i integritatea teritorial.

Principalele elemente ale propunerilor au fost dezvluite: determinarea statutului juridic

final al Nagorno-Karabah, printr-o expresie cu for juridic obligatorie a voinei populaiei din
Nagorno-Karabah; statutul interimar pentru Nagorno-Karabah, pn la organizarea exprimrii
liberei voine; garanii de securitate multistrat, inclusiv o operaiune de meninere a pcii n jurul
Nagorno-Karabahului; returnarea teritoriilor nconjurtoare Nagorno-Karabahului; un coridor
care leag Nagorno-Karabahul de Armenia; dreptul tuturor refugiailor i a persoanelor
strmutate intern s se ntoarc la vechile lor locuri de trai.
Azerbaidjan a respins fiecare dintre aceste puncte. Nu numai c a ncearcat s schimbe
esena procesului de negociere, dar, de asemenea, s denatureze natura conflictului n diferite
organisme internaionale, nu ezit s induc n eroare comunitatea internaional prin prezentarea
consecinelor conflictului ca propriile cauze.
Copreedinii Grupului de la Minsk au declarat la summitul OSCE din 2010 de la Astana
c "Aceste elemente propuse au fost concepute ca un tot unitar i orice ncercare de a selecta
unele elemente n detrimentul altora ar face imposibil obinerea unei soluii."
Din 2008 pn n 2011, fostul preedinte rus Dmitri Medvedev a contribuit considerabil
la procesul de pace. El a organizat o serie de discuii trilaterale cu participarea preedinilor
Rusiei, Armeniei i Azerbaidjanului, n cadrul crora prile au adoptat patru declaraii
Pentru a sprijini eforturile de soluionare panic, co-preedinii celor trei ri au adoptat
cinci declaraii. i n cadrul conferinelor ministeriale OSCE6 i Summit-ul OSCE au fost
adoptate declaraii privind conflictul din Nagorno-Karabah.
Armenia a salutat toate aceste declaraii i-a exprimat disponibilitatea de a soluiona
conflictul pe baza propunerilor coninute de acestea.
Cu toate acestea, Azerbaijan nu numai c nu a luat n considerare aceste afirmaii, dar a i
respins toate principiile de baz ale reglementrii conflictului din Nagorno-Karabah propuse de
co-preedinii Grupului de la Minsk, inclusiv cele mai recente propuneri depuse la summiturile

6 Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE) este o organizaie

internaional pentru securitate.

de la Sankt-Petersburg (iunie 2010 ), Astrakhan (octombrie 2010), Soci (martie 2011) i Kazan
(iunie 2011).
Delegaie armean a mers la reuniunea de la Kazan, iniiat atunci de preedintele
Medvedev i susinut de preedinii Obama i Sarkozy, cu o perspectiv pozitiv i sentimentul
c ar putea ajunge la un acord cu privire la principiile de baz. Preedinii americani i francezi
i-au folosit toat greutatea lor. Preedintele armean Serj Sargsyan, n timpul discursului su n
Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei de la Strasbourg, a declarat c este posibil s se
atepte rezultate pozitive dac Azerbaidjan nu a propus noi modificri. Dar, nici de data aceasta
situaia nu se swchimb, Azerbaidjan a fcut n ultimul moment, zece amendamente la textul care
a fost deja agreat.
Urmrile Summitului de la Kazan
Summitul de la Kazan a fost urmat de aproape doi ani de stagnare n procesul de pace.
Atitudinea negativ a Azerbaidjanului a subminat nu numai negocierile, dar a i destabilizat
situaia din Karabagh . n aceast perioad Azerbaidjanul a nclcat de mai multe ori acordul de
ncetare a focului i a ntreprins aciuni provocatoare de-a lungul liniei de contact dintre
Nagorno-Karabah i Azerbaidjan i de-a lungul frontierei dintre Armenia i Azerbaidjan.
Copreedinii sunt mandatai internaional pentru a facilita procesul de pace, precum i
pentru a ajuta la pstrarea i consolidarea armistiiului existent. Ei au propus o serie msurile consolidarea armistiiului, retragerea lunetistilor de pe linia de contact, crearea unui mecanism
pentru a investiga incidentele i nclcrile acordului de ncetare a focului. Aceste propuneri au
fost aprobate de o serie de organizaii internaionale, precum i de Secretarului General al ONU.
Ele au fost la fel de bine primite de Armenia i Nagorno-Karabah. Dar toate au fost respinse de
Baku.
Azerbaidjan a refuzat, de asemenea, s pun n aplicare ceea ce a fost agreat de ctre
preedintele Aliyev cu privire la crearea mecanismului de investigare. Aceasta chiar a ameninat
cu veto ntregul buget al OSCE pentru 2012 dac exist fonduri au fost alocate pentru crearea
acestui tip de mecanism de investigare.

Armenia a susinut ntotdeauna punerea n aplicare a msurilor care ar ajuta la meninerea

securitii n zon. Partea armean crede c aceste msuri vor contribui la crearea condiiilor
favorabile pentru negocieri. Azerbaidjanul i-a n considerare doar msurile care contrazic
msurile aprobate de partea armean.
Armenofobia n Azerbaijan
Baku ncurajeza xenofobia anti-armean. Preedintele azer Aliyev a declarat c armeni din
ntreaga lume sunt " dumanul numrul 1" al Azerbaidjanului.
Aceast propaganda anti-armean a atins apogeul odat cu cazul Safarov. n 2004 acest
militar azer tnr, care participa la o sesiune de instruire NATO n Ungaria, a ucis cu un topor un
ofier armean care dormea , numai pentru c acela era armean. Condamnat n Ungaria, unde a
fost nchis, a fost n cele din urm extrdat n 2012 n Azerbaidjan, unde a fost imediat graiat i
glorificat. Conducerea azer l consider un simbol de mndrie naional i un exemplu pentru
tineri. Comisarul Consiliului Europei pentru Drepturile Omului a avertizat c "a glorifica i
recompenseze o astfel de persoan ntrece orice standardelor acceptate pentru protecia
drepturilor omului i a statul de drept." Preedintele Parlamentului European i Preedintele
Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei de asemenea i-au exprimat ngrijorarea. naltul
Comisariat al Naiunilor Unite pentru Drepturile Omului a declarat c "infraciunile motivate de
ur etnic ar trebui s fie denunate i pedepsite n mod corespunztor. - Nu glorificate public"
Cu toate acestea, n ciuda acestor avertismente, Baku nc susine c ceea ce a fcut ", este foarte
bune i drept" i ndrznete s critice poziia comunitii internaionale.
Nici mcar ntlnirea preedinilor Armeniei i Azerbaijanului din noiembrie 2013 de la
Vienna nu a destabilizat deloc situaia.
Partea azer a fcut mai multe incursiuni, din care au rezultat mai multe decese i a
crescut drastic tensiunea pe teren. Un cetean armean care s-a rtcit greeal pe teritoriul
Azerbaidjanului a fost arestat, umilit n faa camerelor de televiziune - o tactic folosit de ctre
organizaiile teroriste notorii - i executat n ziua urmtoare.
n Azerbaidjan, jurnaliti, activiti i intelectualitatea sunt persecutai ca "spioni armeni"
i "dumani ai poporului", doar pentru c pledeaz pentru pace i reconciliere. Scriitorul Akram

Aylisli fost ostracizat pentru publicarea unui roman (7), n care vorbete despre pogromurile
mpotriva armenilor din Baku i Sumgait. Crile sale au fost arse n public, iar scriitorul a trebuit
s prseasc ara din cauza ameninrilor cu moartea.
Armenofobia devine o constant a discursului politic azer. Cei care sunt suficient de curajoi s
nu urmeze orbete propaganda autoritilor din Azerbaidjan dispar rapid de pe scena.
Denaturarea istoriei i propaganda au ajuns pana a punctual n care se susine c Armenia, i
chiar oraul vechi de mai multe milenii Erevan, sunt declarate teritorii vechi ale Azerbaidjanului.
n momentul n care protecia i promovarea drepturilor omului sunt considerate a fi
concepte fundamentale, intolerana fa de valorile civilizaiilor strine i degradarea sau
distrugerea sistematic a patrimoniului cultural sau religios trebuie condamnate cu aceeai
hotrre i determinare ca violena mpotriva oamenilor .
Distrugerea sistematic din partea azerilor a multor capodopere arhitecturale armene i
locuri sacre, inclusiv distrugerea ntre 1998 i 2005 n Nakhichevan (8)a mii de pietre sculptate
n piatr de ctre armeni datnd din secolele 9- 16, este o dovad vie a aceste crime.
Mii de astfel de sculpturi medievale gigantice au fost demolate sub ochii ateni ai azerilor
care au transformat aceast zon ntr-o zon militar . Consiliul Internaional pentru Monumente
i Situri al Adunrii Generale a condamnat acest vandalism: "Acest patrimoniu care era o dat
situat printre comorile de patrimoniu mondial nu mai poate fi transmis astzi generaiilor
viitoare."
Multe organizaii internaionale, de asemenea, a avertizat cu privire la cazurile flagrante
de rasism, intoleran i nclcri ale drepturilor omului n Azerbaidjan i politica de ur
mpotriva armenilor. Comisia European mpotriva Rasismului i Intoleranei, n raportul su
privind Azerbaidjanul, a remarcat cu profund ngrijorare " discursul mediaconstant i negativ
vizavi de Republica Armenia" i a recomandat ca autoritile azere "s gseasc un rspuns
adecvat la toate cazurile de discriminare i discursul de ur mpotriva armenilor ". Ca rspuns,
Baku organizeaz doar conferine false privind tolerana i libertatea, ntr-o ncercare de a
impune propria percepie distorsionat a drepturilor omului asupra altora.
Azerbaijan, o ameninare a securitii regionale

Cu experiena sa ndelungat n corupie intern, Azerbaidjan incearca sa transfere

aceasta "experienta" relaiilor externe. n capitalele strine i organizaiile internaionale,
echipele de lobby ncearc s justifice politica agresiv de la Baku.
Grupul Copreedinilor de la Minsk - Preedintele rus la Soci (august 2014), secretarul de
stat american in Newport (septembrie 2014), i preedintele Franei, la Paris (octombrie 2014) au organizat reuniuni la nivel nalt, cu participarea efilor de stat din Armenia i Azerbaidjan
pentru a reduce tensiunile i pentru a evita n continuare escaladarea. Azerbaidjan a refuzat din
nou propunerile lui Franois Hollande7 privind msurile de consolidare a ncrederii la summit-ul
de la Paris.
Imediat dup aceste reuniuni autoritilor azere "au ridicat un alt val de retoric antiarmean. Ministrul Aprrii a afirmat din nou c ara sa va rezolva problema Nagorno-Karabah
prin mijloace militare i a ludat creterea de aproximativ 27% n bugetul militar
Azerbaidjanului! Bugetul va ajunge la 4.8 miliarde dolari n 2015, o cretere de 30 de ori fa
2003, cnd Ilham Aliev l-a urmat pe tatlui su ca ef al statului.
Cea mai recent provocare: n noiembrie 2014, un elicopter al Armatei ce apra NagornoKarabah a fost dobort n timpul unui zbor de antrenament de ctre forele azere. Trei tineri
militari au fost ucii. Armata azer nu a permis aproape zece zile accesul n zon mpiedicnd
chiar echipele de salvare i prevenire a OSCE i Comitetul Internaional al Crucii Roii s se
apropie de acel lor. O cerere de Grupului de la Minsk al OSCE de a deschide un coridor umanitar
pentru a evacua trupurile membrilor echipajului a fost refuzat, de asemenea. Armata defensive
din Nagorno-Karabah a trebuit s ntreprind o operaiune special a recupera cadavrele.
Baku continu s se opun Grupului de la Minsk i comunitii internaionale. Nu doar c
ignor apelurile s implementeze msuri de consolidare a ncrederii, dar toarn i gaz pe foc,
ceea ce le face pe deplin responsabil pentru escaladarea conflictului.
n ultimii douzeci de ani, Azerbaidjanul a fcut tot posibilul pentru a submina acordurile
de ncetare a focului. Aciunile militare de-a lungul liniei de contact si la frontiera armeano-azer
au dus la pierderi semnificative de viei i un nivel foarte ridicat de tensiuni pe teren. Toate
7 Franois Grard Georges Nicolas Hollande este un om politic francez, preedintele
Franei din 15 mai 2012

declaraiile i deciziile autoritilor de la Baku a dovedi c Azerbaidjanul a devenit o ameninare

grav la adresa securitii i stabilitii n Caucazul de Sud. Azerbaidjanul face tot posibilul
pentru a submina negocierile de pace. De aceea, n ciuda eforturilor intense ale celor trei ri copresedini din ultimii ase ani, nu a fost posibil s se obin un progres n procesul de negociere.
Azerbaidjanul duce o campanie neobosit de denigrare mpotriva Grupului de la Minsk.
De asemenea, ataca continuu reprezentantul personal al preedintelui n exerciiu al OSCE.
Oficialii azeri ncearc s schimbe procesul de reglementare la un format diferit de cel propus de
Copreedinii Grupului de la Minsk al OSCE.
De fapt, oficialii de la Baku nu sunt interesai dect de propriul avantaj. Asta explic de
ce au subminat n mod deliberat summiturile recente (Sankt-Petersburg - iunie 2010, Astrakhan octombrie 2010, Soci - martie 2011 i Kazan - iunie 2011).

Escaladarea din 2014

Dup ce au nceput ciocnirile la nceputul lunii august 2014, multe de teorii ale
conspiraiei au nceput sa circule n mass-media din Armenia i Azerbaidjan, ciocniri i
confruntrii ntre Rusia i Occident, evenimentele din Ucraina. n cadru neoficial n Armenia se
spune c Baku a profitat de intervenia Moscovei la frontiera Ucrainei i a fcut o mutare pentru
a rennoi o campanie militar la scar larg.
n primele zile ale lunii august 2014, experii i jurnalitii au prezis inevitabilul "spirala
de escaladare" n ntreaga mass-medie. Analogia dup bestsellerul Barbarei Tuchman8, "The
Guns of august" a devenit popular. Aceasta ilustra evenimente anterioare implicrii puterilor
europene n Primul Rzboi Mondial n luna august 1914. Data a fost foarte potrivit: exact un
secol mai trziu. Preedintele Armeniei Serzh Sargsyan zburat n Belgia pe 03 august 2014,
pentru a reprezenta Armenia la celebrarea a 100 de ani de rzboi mondial, ca un participant i
chiar ctigtor al acestui rzboi.

8 Barbara Wertheim Tuchman a fost un istoric american i autor.

Aa cum se ntmpl de multe ori n politic, evenimentele care au avut loc n zona de
conflict din Karabah, la nceputul lunii august 2014, au urmat o complicat, ntr-o anumit
msur, traiectorie accidental. Ceea ce este mai important este evaluarea amplorii i nelegerea
logicii a ceea ce s-a ntmplat, i cum poate influena situaia politico-militar din jurul NagornoKarabahului logica dezvoltrii conflictului.
Potrivit expertului militar azer Uzeir Djafarov, n trei zile de confruntri, n august 2014,
forele armate azere au avut cele mai mari pierderi de la semnarea acordului de ncetare a
focului, din mai 1994. Acest lucru este, de asemenea, susinut de informaii oficiale circulate de
ministerele aprrii din Armenia i Nagorno -Karabakh.
Este de nelesc publicul din Azerbaidjan a fost ocat. Conducerea politico-militar a
rii a rspuns prin trimiterea unui numr mare de artilerie la frontiera si lansarea avioanelor
militare pentru a acoperi linia de contact. Partea armean a reacionat n consecin consolidnd
subdiviziunile de la frontier. Cu toate acestea, nu a nceput un nou rzboi Nagorno-Karabah. Ca
urmare a pierderilor mari de viei omeneti, ncearcrile de a prelungi escaladarea au euat.
Afiarea potenialului military al Azerbaidjanului a avut ca scop deghizarea incapacitii sale de
a lansa un nou rzboi la scar larg Nagorno-Karabah.
Posibilitatea unui rzboi accidental
Confruntndu-se cu o ameninare de rzboi, publicul larg nu putea analiza echilibrul
complicat dintre putere i factorii politico-militari. Este greu de neles de ce, n ciuda chemrilor
la rzboi fcute zi de zi, status quo-ul a rmas neschimbat timp de dou decenii. Rspunsul se
afl n zona de strategie militar i teoria de descurajare. Nagorno Karabah este una dintre
regiunile cele mai militarizate oriunde n lume. ntr-un loc ca asta, un nou rzboi nu poate ncepe
accidental, deoarece partea care iniiaz rzboiul va avea un pre mare pentru a plti, n special n
absena sprijinului politic din partea actorilor externi.
Avnd n vedere potenialul militar uria al prilor implicate n conflict, gradul de
militarizare al lor, i contiina c fiecare are o capacitate militar i tehnic, mizele sunt enorme.
i ntr-adevr, n ciuda celor ntmplate n ultimile dou decenii, echilibrul militar n zona de
conflict ntre Armenia i Azerbaidjan nu a suferit nici o schimbare calitativ de la mijlocul anilor

1990. Ce s-a schimbat este faptul c atunci, armatele aveu zeci, iar acum au sute i chiar mii de
tancuri i transportoare, artilerie i sisteme de rachete, avioane i elicoptere.
La etapa actual a conflictului Nagorno-Karabah, Azerbaidjanul poate lua cu greu o
decizie politic raional pentrtu a rennoi lupta, avnd n vedere c este probabil s fie vorba de
un rzboi de lung durat, cu rezultate incerte, mai degrab dect un blitzkrieg de succes. Fiecare
nou rund de curse a armelor, crete miza rzboiului, provocnd escaladri accidentale, astfel
nct rennoirea aciunilor militare din zona de conflict este n prezent posibil numai n cazul n
care o decizie politic va fi luat la nivelul conducerii uneia dintre prile implicate n conflict.
Zeci de mii de soldai n alert de lupt complet au staionat de-a lungul liniei de contact
pentru aproximativ dou decenii; cele dou armate au putere militar i tehnic imens i sunt
poziionate pentru a viza zonele industriale, infrastructurile i oraele, inclusiv capitalele. Cu o
miza atat de mare, se spui c un "rzboi accidental" poate izbucni oricand n regiune nseamn s
nu corespunzi strategiei militare fundamentale sau teoriei descurajrii militare, iar astfel de
declaraii sunt adesea fcute de dragul politicii i propagandei sau ambele la un loc.

Descurajarea militar: logica de meninere a pcii n Karabakh

Desigur, din pura coinciden, cteva operaiuni de succes ntr-un rnd (de exemplu
misiuni de recunoatere, raiduri subversive sau trageri ale lunetistilor) pot da uneia dintre prile
aflate n conflict un fals sentiment de optimism i superioritate, crend astfel stimulente
poteniale pentru ca o decizie politic s fac conflictul s escaladeze n continuare.
Aceasta a fost logica din spatele represaliilor dure fa de Armenia i Nagorno-Karabah
de la nceputul lunii august 2014. Scopul a fost de a anula izbucnirea violent nainte de
escaladare. Pentru a realiza acest lucru, prile armene implicate n conflict au avut ca scop
distrugerea speranelor Azerbaidjanului pentru viitorul succes i s nu lase niciun loc de
interpretare a rezultatului ciocnirilor ntr-un spirit victorios. Acest stil de represalii a fost
practicat de Armenia de la armistiiul (de exemplu, confruntrile din apropierea satului

Levonarkh din 2-3 martie 2008, escaladarea n zona de conflict i de-a lungul graniei dintre
Armenia i Azerbaidjan din vara anului 2011 etc.).
Dup fiecare serie de raiduri i represalii, mass-media i internetul sunt inundate de
profeii de panic de escaladarea n continuare a conflictului. n mai multe rnduri, n ultimii ani,
Azerbaidjan a lansat chiar aeronave militare i a atras trupele mai aproape de frontier. Cu toate
acestea, rezultatele acestor aciuni doar au sporit tensiunea de-a lungul frontului. De fapt,
Armenia i Nagorno-Karabah, timp de doua decenii, a implementat o politica de descurajare a
Rzboiului Rece, n care ameninrile de pierderi inacceptabile sunt folosite pentru a preveni
adversarul s fac pai politico-militari nedorii.
Mass-media a exagerat grosolan utilizarea de ctre Azerbaidjan a artileriei n timpul
ciocnirilor din august. Potrivit datelor militare, unitile din Azerbaidjan au descoperit poziiile
armene folosind arme anti-aeronave cu calibru mic ZU-23 i tunuri automate cu eav dubl. n
rapoartele mass-media, calibrul i tipul acestor arme a fost exagerat.

Capitolul 3 Concluzie
Pe fondul ciocnirilor, tot ce au putut obine ntlnirile din 10 august de la Soci, ntre
preedinii Armeniei, Azerbaidjanului i Rusiei a fost s recunoasc realitatea militar i politic
pe care au format n sptmna precedent. n afar de aceasta, Rusia a folosit ntlnirea Sochi ca
pe o oportunitate de a afia potenialul su de meninere a pcii, crucial n contextul crizei
ucrainene i confruntarea cu Occidentul. Mai mult, Rusia a precizat c nu a fost interesat de
rennoirea ostilitilor armate din Nagorno-Karabah i c ar face tot posibilul pentru a mpiedica
prile aflate n conflict s nceap un nou rzboi, care ar fi extrem de nedorit pentru Rusia n
acest moment . Acest lucru a fost tot ceea ce s-a ntmplat la reuniunea trilateral. Aceasta nu a
dus la un progres n cadrul negocierilor, reducerea tensiunilor de la front sau punerea n aplicare
a msurilor de consolidare a ncrederii. Prile nu au fost de acord s-i retrag lunetiti de la
frontiere sau s renune la raiduri subversive de recunoatere. Aparent, care fusese intenia

prilor de-a lungul ntlnirii i adevratul scop acesteia - s recunoasc, la nivel nalt, curentul
(dei temporar) de escaladare a conflictului. Acest scop a fost atins.
Reuniunea a artat, de asemenea c, odat cu deteriorarea relaiilor dintre Rusia i
Occident, a co-preedinia Grupului de la Minsk al OSCE format din Rusia, Frana i SUA a
rmas singurul format eficient n care aceste trei ri ar putea coopera la nivelul politicii
mondiale. Acest fapt a fost dovedit i de reuniunea preedinilor Armeniei i Azerbaidjanului de
la nceputul lunii septembrie 2014, n cadrul Summit-ului NATO din ara Galilor mediat de
secretarul de stat al SUA, John Kerry. Este clar c e prea devreme pentru a pleda cu uurin
pentru pacea din Nagorno-Karabah. Situaia din prima linie poate escalada din nou, chiar dac
fr a provoca un rzboi la scar larg. Deja n septembrie 2014, o alt rund de raiduri a avut loc
la grania i s-a soldat cu victime de ambele pri care poart mrturie a realitii dure a unui
conflict nerezolvat.

Discursul Ministrului Afacerilor Externe al Republicii Armenia,

Edward Nalbandyan 9
'' Continum s credem c principiile i elementele prezentate n declaraiile efilor rilor
co-presedinte din ultimii ase ani pot fi bazele pentru o soluionare echitabil i durabil a
conflictului.
Suntem absolut de acord c popoarele trebuie s fie pregtite pentru pace, nu rzboi. Din
pcate, pn n prezent conducerea azer face exact opusul. Spre deosebire de Azerbaidjan,
Armenia, ca rspuns la apelul preedinii rilor co-presedinte, a reiterat i nc o dat i
reafirm angajamentul fa de principiile dreptului internaional.
Suntem pe deplin de acord cu efii rilor co-presedinte care spun c utilizarea forei nu
va rezolva conflictul i c doar o soluie negociat poate duce la stabilitate i pace, care va
deschide noi oportuniti de cooperare i dezvoltare regional. Cu ct conducerea azer va
nelege mai repede aceast realitate, cu att mai repede conflictul poate fi soluionat.
9 Edward Nalbandian este un diplomat armean. El a servit n guvernul Armeniei n
calitate de ministru al afacerilor externe ncepnd cu aprilie 2008.

n ziua n care Azerbaidjanul va scpa de iluzii sale, n ziua n care i va da seama c nu

veniturile sale petroliere n strategia sa de nesfrit cretere a tensiune militare poate obine o
soluie n favoarea sa, n acea zi, repet, putem spera la progres tangibil n procesul de pace.
Armenia nu va precupei nici un efort pentru a realiza soluionarea conflictului exclusiv pe cale
panic ''

Bibliografie
1. Thomas de Waal, (2003). Black Garden:,,Armenia and Azerbaijan Through Peace and
War. New York: New York University Press.
2. Official Statistics of the NKR. Official site of the President of the NKR:president.nkr.am.
1 January 2010.
3. Demoyan, Hayk (2006), XX XXI
. - , Yerevan

Surse electronice:
4. http://www.intellinews.com/
5. http://nationalinterest.org
6. http://www.mfa.am