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Educao musical e relaes tnicas: transitando entre as Leis n 11.

645/08
e n 11.769/08
Joo Gabriel Lopes Brito
Escola Acreana de Msica
pandeirofree@gmail.com
Elder Gomes da Silva
Universidade Federal do Paran
elder_trp@hotmail.com
Resumo: Este trabalho um recorte da pesquisa desenvolvida como Trabalho de Concluso
no Curso de Licenciatura em Msica da Universidade Federal do Acre, a partir do projeto de
extenso Educao Musical e relaes tnicas: suporte didtico para a educao infantil e
anos iniciais do ensino fundamental. Seu objetivo discutir a problemtica das Leis n 11.645
e 11.769, ambas de 2008. Tais leis tratam, respectivamente, da obrigatoriedade do ensino de
histria e cultura afro-brasileira e indgena e do ensino de msica no mbito do componente
curricular Arte. Para tanto, discute-se uma proposta de atividade de modo a ilustrar as
possibilidades para a rea.
Palavras-chave: Lei n 11.769/08; Lei n 11.645/08; educao musical e relaes tnicas.

Introduo
Este trabalho um recorte da pesquisa Consideraes sobre as relaes tnicas de
matriz africana a partir da Educao Musical: avaliao inicial de trs propostas,
desenvolvida como Trabalho de Concluso no Curso de Licenciatura em Msica da
Universidade Federal do Acre, e tem como objetivo discutir possibilidades de atuao na
disciplina Arte na Educao Bsica, decorrentes das novas demandas estabelecidas pelas Leis
11.645 e 11.769, ambas de 2008. Tais leis, como sero demonstradas na sequncia, preveem,
respectivamente, a implantao de contedos referentes histria e cultura dos povos de
matrizes africanas e indgenas, bem como da obrigatoriedade do ensino de msica na
Educao Bsica. A pesquisa foi desenvolvida no decorrer do projeto de extenso Educao
Musical e relaes tnicas: suporte didtico para a educao infantil e anos iniciais do
ensino fundamental, financiado pelo Edital UFAC/ProEx n 01/2011, cujo objetivo era

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proporcionar um espao colaborativo de produo didtica, juntamente com os professores da


rede pblica do municpio de Rio Branco (AC).

A educao musical e a LDB


Como nos lembra Amato (2006, p. 153), a poltica educacional brasileira realizada
nos anos 60 e 70 (de modo especial a Lei n 5.540/68, que trata da reforma do ensino superior,
e a Lei n 5.692/71, que reforma a educao bsica) tem profunda relao com o mercado de
trabalho e a necessidade de mo-de-obra qualificada, frutos da poltica desenvolvimentista da
ditadura militar vigente. A partir de 19711, a Educao Musical, que fora instituda nos anos
60 e procede do Canto Orfenico de Heitor Villa-Lobos, passa a compor os contedos de
Educao Artstica, que previa a realizao de uma disciplina nica para as cinco linguagens:
msica, artes plsticas, artes cnicas, desenho e dana. Por conveno, trata-se deste contexto
como sendo polivalente, uma vez que o professor deveria dominar todas as linguagens
propostas. Contudo, conforme nos coloca Loureiro (2008, p. 69-70):
Um dos problemas para a implantao do novo modelo era a ausncia de
professores capazes de atender ao novo perfil da disciplina. Para suprir o
mais rpido possvel o mercado com o profissional de educao artstica,
exigia-se das instituies superiores a formao e a capacitao desse
profissional, habilitando-o para exercer e assumir a nova tarefa. Determinouse ento, em 1973, a criao dos cursos de licenciatura (curta durao) em
Educao Artstica e de licenciatura (longa durao) em Educao Musical e
Artes Plsticas.

O ensino de msica na escola de educao bsica, no contexto da Lei n 5.692/71,


ocorreu de maneira catica e ambgua. Os cursos de formao de professores no tinham
condies de oferecer todo o corpus de conhecimentos necessrios para a prtica pedaggica
em todas as linguagens artsticas, o que prejudicou imensamente o desempenho da rea.
Em 1996, depois de grandes discusses sobre a educao no Brasil, o Governo
Federal aprova a Lei n 9.394/96, que se torna a nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao
1

Diz a Lei n 5.692/71, em seu artigo 7: Ser obrigatria a incluso de Educao Moral e Cvica, Educao
Fsica, Educao Artstica e Programas de Sade nos currculos plenos dos estabelecimentos de 1 e 2 Graus,
observando quanto primeira o disposto no Decreto-lei n 869, de 12 de setembro de 1969. (BRASIL, 1971
apud LOUREIRO, 2008, p. 68).

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Nacional (LDB). De acordo com a nova LDB, a disciplina Educao Artstica cede espao ao
componente curricular Arte. Contudo, como nos lembra Penna (2004 apud AMATO, 2006, p.
154):
A atual LDB, estabelecendo que o ensino da arte constituir componente
curricular obrigatrio, nos diversos nveis da educao bsica, de forma a
promover o desenvolvimento cultural dos alunos (Lei 9.394/96 art. 26,
pargrafo 2), garante um espao para a(s) arte(s) na escola, como j
estabelecido em 1971, com a incluso da Educao Artstica no currculo
pleno. E continuam a persistir a indefinio e ambigidade que permitem a
multiplicidade, uma vez que a expresso ensino de arte pode ter diferentes
interpretaes, sendo necessrio defini-la com maior preciso2.

Para garantir o ensino de msica na Educao Bsica, foi aprovada, em 2008, a Lei
n 11.769, que torna obrigatrio o ensino de msica enquanto contedo no-exclusivo do
componente curricular Arte. Contudo, a obrigatoriedade do ensino de msica no desfaz
totalmente o problema da polivalncia, uma vez que no se exigido pela lei a formao
especfica do professor na rea de msica. Outro aspecto conflitante a associao forosa
entre msica e as outras linguagens, j que elas devem compor um mesmo componente
curricular. Neste sentido, descaracteriza-se a prpria epistemologia das diferentes reas e
linguagens. Nas leis sobre as relaes tnicas que sero tratadas a seguir (Leis n 10.639/03 e
11.645/08), por exemplo, essa indefinio est evidente, pois ainda se refere disciplina
Educao Artstica3.
Assim, o cenrio da educao musical em ambiente escolar no Brasil ainda confuso
e pode mudar de regio para regio, dependendo muitas vezes de esforos locais. Alguns
municpios e estados tem realizado concursos pblicos para reas especficas, o que permite
trabalhos focados em cada uma das linguagens artsticas. Este, infelizmente, no o caso do
Estado do Acre, cuja disciplina Arte continua assumindo caractersticas polivalentes4. Por fim,
2

A este respeito, ver tambm Penna (2008), indicado nas referncias deste trabalho.
2o Os contedos referentes histria e cultura afro-brasileira e dos povos indgenas brasileiros sero
ministrados no mbito de todo o currculo escolar, em especial nas reas de educao artstica e de literatura e
histria brasileiras. (BRASIL, 2008 grifo nosso).
4
A este respeito, ver o Edital SGA/SEE n 96/2010, do Concurso Pblico para Provimento de Vagas e Formao
de Cadastro de Reserva no Cargo de Professor P2.
3

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apesar dos problemas levantados, outras demandas ainda tem surgido nas ltimas dcadas,
como o caso das relaes tnicas que sero discutidas a seguir.

A legislao para as relaes tnicas a partir da LDB


Um dos marcos da implantao de uma escola no-racista no Brasil reconhecido
pela Lei n 10.639 de 09 de Janeiro de 2003, que altera os artigos 26 e 79 da LDB, dando-lhes
a seguinte redao:
Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e mdio, oficiais e
particulares, torna-se obrigatrio o ensino sobre Histria e Cultura AfroBrasileira.
1 O contedo programtico a que se refere o caput deste artigo incluir o
estudo da Histria da frica e dos Africanos, a luta dos negros no Brasil, a
cultura negra brasileira e o negro na formao da sociedade nacional,
resgatando a contribuio do povo negro nas reas social, econmica e
poltica pertinentes Histria do Brasil.
2 Os contedos referentes Histria e Cultura Afro-Brasileira sero
ministrados no mbito de todo o currculo escolar, em especial nas reas de
Educao Artstica e de Literatura e Histria Brasileiras.
[...]
Art. 79-B. O calendrio escolar incluir o dia 20 de novembro como Dia
Nacional da Conscincia Negra. (BRASIL, 2003).

Conforme o 2, fica claro que os contedos sobre a Histria e Cultura AfroBrasileira devem ser difundidos em todas as disciplinas componentes do currculo do Ensino
Fundamental e Mdio, de modo especial nas reas de Educao Artstica [sic] e de Literatura
e Histria Brasileiras..
No final da dcada de 90, o Ministrio da Educao (MEC) publicou uma srie de
documentos oficiais para a educao (parmetros e referenciais). Dentre estes documentos,
ressaltam-se os Parmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental (1 a 4
Srie): Pluralidade Cultural e Orientao Sexual (1997) e os Parmetros Curriculares
Nacionais para o Ensino Fundamental (5 a 8 Srie): Temas Transversais (1998). Estes
parmetros, como se sabe, no possuem fora de lei. Registram as diretrizes pedaggicas para
a elaborao do currculo escolar e so validados por mecanismos de avaliao, como o
ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB). Para os primeiros anos do ensino

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fundamental (1 a 4 Srie), as relaes tnicas so estudas pela perspectiva cultural e


compem o volume junto s discusses sobre as orientaes sexuais. Nos anos finais (5 a 8
Srie), contudo, as relaes tnicas passam a compor um volume nico daquilo que se
convencionou chamar temas transversais.
A Lei n 10.639/03 se baseia nesta transversalidade, uma vez que, como dito
anteriormente, a cultura dos povos de matrizes africanas so compreendidas a partir de sua
diluio por todo o currculo. No entanto, dois aspectos so novos: o primeiro deles a
instituio da obrigatoriedade do ensino destes contedos, o que antes era visto somente como
recomendao. O outro aspecto, cabe lembrar, a interpretao ampla que se deu aos
contedos referentes aos povos de matrizes de africanas, evidente no 1, transcendendo os
aspectos culturais e artsticos destes povos e reconhecendo a necessidade de estudos sobre sua
trajetria e luta, o que fica evidente pela obrigatoriedade do ensino de histria.
Em 2008, a Lei n 11.645, de 10 de Maro, altera novamente o artigo 26 da LDB,
que passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino mdio,
pblicos e privados, torna-se obrigatrio o estudo da histria e cultura
afro-brasileira e indgena.
1o O contedo programtico a que se refere este artigo incluir diversos
aspectos da histria e da cultura que caracterizam a formao da populao
brasileira, a partir desses dois grupos tnicos, tais como o estudo da histria
da frica e dos africanos, a luta dos negros e dos povos indgenas no Brasil,
a cultura negra e indgena brasileira e o negro e o ndio na formao da
sociedade nacional, resgatando as suas contribuies nas reas social,
econmica e poltica, pertinentes histria do Brasil.
2o Os contedos referentes histria e cultura afro-brasileira e dos povos
indgenas brasileiros sero ministrados no mbito de todo o currculo
escolar, em especial nas reas de educao artstica e de Essa mudana
substancial possibilitou a insero da histria e cultura indgena no mbito
da educao bsica, do mesmo modo que a Lei n 10.639/03 havia feito com
os povos de matrizes africanas literatura e histria brasileiras. (BRASIL,
2008 grifo nosso).

Essa mudana substancial possibilitou a insero da histria e cultura indgena no


mbito da educao bsica, do mesmo modo que a Lei n 10.639/03 havia feito com os povos
de matrizes africanas. Contudo, como ser apresentado a seguir, diversos problemas

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concorrerem para a implantao de um modelo pedaggico eficaz na abordagem das questes


tnicas, tanto quanto da Educao Musical.

Educao musical e relaes tnicas


Uma das primeiras questes que se coloca a partir das legislaes estabelecidas
desde na ltima dcada , de fato, como ir ocorrer a implementao do ensino de msica e da
discusso sobre as relaes tnicas na educao bsica. Ocorre que uma parte considervel
dos profissionais formados (e mesmo aqueles em formao) no teve acesso a estes
conhecimentos quando ainda estavam em idade escolar. Para os indivduos que se encontram
em formao no ensino superior5, basta se perguntar o que se sabe sobre a histria dos povos
africanos no Brasil ou sobre msica e quanto disso fora aprendido na escola regular. Outra
questo, ainda, diz respeito instrumentao deste ensino, no s com relao aos
instrumentos musicais, mas tambm no que tange aos materiais didticos e paradidticos,
salas adequadas, etc.
Na tentativa de colaborar para a resoluo destas questes que se criou o projeto de
extenso Educao Musical e relaes tnicas. Tal projeto surgiu a partir do dilogo entre a
universidade e representantes da rea de educao do municpio de Rio Branco e do Estado
do Acre. Seu objetivo consistia na criao de um espao colaborativo de suporte didtico para
a Educao Musical e as relaes tnicas em ambiente escolar, face s Leis 11.645/2008 e
11.769/2008. Para tanto, foram realizadas oficinas mensais, alm da criao de um blog6 de
acompanhamento das atividades desenvolvidas em sala de aula pelos participantes.
Pode-se averiguar que, de acordo com as propostas de muitos educadores musicais, a
tradio cultural de uma determinada comunidade um dos elementos fundamentais para ser
trabalhado no ensino de msica7. Assim, optou-se por desenvolver um projeto junto aos
professores da rede pblica de ensino no qual fosse possvel discutir os elementos histricos e
5

Fato acentuado nos cursos de pedagogia, em que os conhecimentos especficos destas reas, em muitos casos,
so pouco estudados.
6
O blog pode ser acessado em <www.edmusicalrelacoesetnicas.wordpress.com>.
7
A este respeito ver os trabalhos de Ilari e Mateiro (2011) e Fonterrada (2005).

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culturais das comunidades de matrizes africanas por meio da Educao Musical, sem deixar,
contudo, de abordar os prprios conhecimentos musicais.

Possibilidades em Educao Musical e relaes tnicas


Durante o desenvolvimento do projeto de extenso Educao Musical e relaes
tnicas, produziu-se diferentes possibilidades de atuao para a Educao Bsica, utilizando,
fundamentalmente, corpo e voz. De fato, muitas destas atividades emergiram a partir de
propostas metodolgicas consolidadas, como O Passo, de Lucas Ciavatta (2003).
Neste trabalho, ser apresentada somente uma das atividades desenvolvidas, com a
finalidade de ilustrar as possibilidades no mbito da disciplina Arte, considerando a
problemtica exposta na seo anterior.
Canto de trabalho dos escravos
Os cantos de trabalho dos escravos so manifestaes musicais realizadas durante
seus afazeres. Um dos materiais mais representativos para o registro dos cantos de trabalho
o CD Canto dos escravos, gravado por Doca, Geraldo Filme e Clementina de Jesus, em 1983.
Nesta atividade, utilizamos o Canto X, registrado por Doca.
, , que foi fonte!
, , que foi fonte!
Senhora me disse que foi fonte...
Senhora me disse que foi fonte...
Com dois barris!
Que foi fonte com dois barris!
Que foi fonte, senhora me disse, com dois barris!
(DOCA, FILME e JESUS, 1983 transcrito a partir de udio).

Para esta atividade, sugere-se uma criao cnica coletiva, na tentativa de


contextualizar o ambiente de trabalho dos escravos negros no Brasil. Nesta cena, o professor
pode utilizar baldes, panos e mesmo gua, recursos de fcil providncia e que auxiliam na
compreenso do trabalho ao que os escravos eram submetidos.
A expresso corporal, ainda, representa grandes possibilidades para esta atividade, j
que o trabalho escravo, por natureza, exigia o esforo fsico de seus realizadores. A analogia

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entre o movimento e o trabalho escravo simblica e, na construo da cena, exerce um papel


fundamental.
Uma sugesto possvel para a realizao de movimentos a marcao dos tempos
com os ps, conforme sugerido por Ciavatta (2003). Neste caso, cada compasso envolve um
deslocamento espacial em um perodo ternrio, sendo que no tempo 1 realizado um passo
frente com o p esquerdo, no tempo 2 a batida do p direito no mesmo lugar e no tempo 3 o
retorno do p esquerdo posio inicial. Deste modo, so necessrios dois compassos
completos para a concluso do ciclo, como pode ser observado nas figuras a seguir.

FIGURA 1 Demonstrao do deslocamento no primeiro compasso do


ciclo, em que os sinais escuros representam a batida dos ps.

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FIGURA 2 Demonstrao do deslocamento no segundo compasso do ciclo,


em que os sinais escuros representam a batida dos ps.

A atividade apresentada demonstra algumas possibilidades de trabalho pedaggico


em msica e relaes tnicas na medida em que se utiliza de uma manifestao tradicional de
comunidades africanas e afrodescendentes no Brasil para discutir e desenvolver
conhecimentos musicais bsicos (como andamento, diviso e subdiviso, etc.) e a melhor
compreenso das relaes tnicas (manifestaes artsticas, processo escravagista no Brasil,
etc.).
Koellreutter (apud BRITO, 2009) sugere que a experincia musical seja onijetiva, ou,
em outras palavras, tanto objetiva quanto subjetiva.
Em consonncia com seu conceito de conscincia, cuja base era a
fenomenologia de M. Merleau-Ponty, Koellreutter props um ensino que
chamou de pr-figurativo, no qual o aluno se portaria perante o mundo
como o artista diante de uma obra a criar. [] Sistema em que no se
educa, no sentido tradicional, mas, sim, em que se conscientiza e orienta os
alunos atravs do dilogo e do debate. Conscientizar, no sentido
koellreutteriano, implica por sua vez integrar, em tempo real, a vivncia
e a reflexo; promovendo a inteireza da experincia, ento. (BRITO, 2009,
p. 27).

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Silva (2011), ao analisar as propostas de Schafer (1991) e Koellreutter (1997; 1990),


discutiu a possibilidade de que a Educao Musical seja um campo em que diferentes
identidades culturais estariam em jogo, condio sine qua non para superao dos novos
paradigmas da educao musical contempornea, concluindo que
[...] o jogo dialtico entre as diferentes identidades culturais encontra espao
para ocorrer na e pela educao musical, que ir contribuir, portanto, para a
manuteno do sistema tica/moral. Como exemplo, cito a experincia
auditiva permeada pela floresta em conflito com a paisagem sonora urbana.
Cada uma destas experincias est relacionada a uma diversidade de
identidades culturais que nem sempre podem ser realizadas de modo
unificado, ou seja, a prpria identidade, mesmo que individual, se encontra
fragmentada em outros processos de identificao subsidirios (como as
tradies indgenas, as do homem da floresta, dos habitantes das cidades, as
questes de gnero, etc). A contraposio de tais identidades poderia
promover a criao de um corpus simblico mais ou menos particular
associado ao sistema tica/moral. o caso, aqui, do conceito de florestania,
no qual diferentes hbitos so colocados constantemente em conflito.
(SILVA, 2011).

Neste sentido, bem possvel que o desenvolvimento destas atividades, bem como
das discusses que as permeiam, possa favorecer o aperfeioamento das relaes tnicas, na
medida em que d importncia a manifestaes tradicionais compreendidas no mbito da
problemtica apresentada.

Consideraes finais
Como se pode observar, a disciplina Arte na Educao Bsica passou por grandes
modificaes nas ltimas dcadas e, de fato, ainda no se consegue compreend-la de modo
homognio e coeso. Nas ltimas dcadas, inclusive, novas demandas se estabeleceram, como
a questo da obrigatoriedade do ensino de msica e do ensino de histria e cultura de matrizes
africanas e indgenas. Contudo, ainda no possvel averiguar se os cursos de formao de
professores se adequaram a tais demandas, o que justifica a continuidade de pesquisas na rea.

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PENNA, M. Msica(s) e seu ensino. Porto Alegre: Editora Sulina, 2008.
SILVA, E. G. Educao musical e identidade cultural: as relaes entre a esttica e a tica sob
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Linguagens e Identidades da/na Amaznia Sul-Ocidental. Rio Branco, AC. 11 de Novembro


de 2011. No publicado.

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