UNIVERSIDADE DE SO PAULO

FACULDADE DE EDUCAO
Departamento de Administrao Escolar e Economia da Educao
Profa. Dra. Doris Accioly e Silva

DANIEL SILVEIRA BUENO

USP 8973567
daniel.silveira.bueno@usp.br

Acorrentados

So Paulo
2016

INTRODUO
Este relatrio tratar das minhas observaes sobre o funcionamento da Escola
Estadual Professor Carlos de Laet, localizada na zona norte da cidade de So Paulo,
entre os meses de setembro e dezembro de 2016. Alm disso, tambm sero tratadas as
relaes entre alunos e funcionrios nessa escola a partir do tema Relaes de poder na
escola.
Esse tema foi definido aps as primeiras visitas escola, nas quais pude
verificar situaes e mtodos de conteno que contrariavam aquilo que prescrito nas
pesquisas atuais sobre educao emancipadora como representativos de um ambiente
propcio ao desenvolvimento humano. Assim, este relatrio apontar as razes que
levam a essa concluso.
As atividades de estgio consistiram na observao da infraestrutura e do
funcionamento da escola e em conversas informais (no gravadas) com funcionrios,
alm de uma nica entrevista gravada cedida por uma inspetora de alunos. Desse modo,
pude obter o mximo de espontaneidade possvel dos entrevistados na qual ouvi, entre
outras coisas, os alunos serem referidos como elementos, animaizinhos e insetos.
Em ambos os casos necessitando ser controlados ou, em ltima instncia, eliminados
para que se estabelecesse a manuteno da ordem a da lei do mnimo esforo praticada
pelos funcionrios dessa escola.

A ESCOLA E O BAIRRO
Situada no distrito do Mandaqui, em uma rea de alta densidade populacional e
pouca oferta de transporte pblico, servida por apenas uma linha de micro-nibus. As
vias mais prximas da escola, onde se dispe de mais opes de linhas nibus,
localizam-se a 800 metros de distncia (aprox. 12 minutos a p1), 1,2 quilmetros
(aprox. 16 minutos a p2), e 1,3 quilmetros (aprox. 18 minutos a p 3). A estao de
metr mais prxima fica a uma distncia aproximada de 2,5 quilmetros (aprox. 31
minutos a p ou 8 minutos de carro4).
Cabe ressaltar que nenhum dos quatro caminhos totalmente plano, dado que a
prpria escola se localiza no alto de um morro, assim no possvel acess-la sem que
se tenha de ultrapassar uma ladeira. Eu obtive a informao de que o transporte escolar
privado oferecido mediante uma mensalidade que variava, na poca, entre R$ 180 e
R$ 250.
Tambm cabe ressaltar que a grande maioria (mais de 80%) dos alunos que
frequentam essa escola reside no prprio bairro, em uma comunidade que tambm serve
de base para o trfico de drogas local. Apenas uma minoria (menos de 5%) dos alunos
mora a uma distncia que supere uma hora de deslocamento sobre rodas, a partir de suas
residncias. Foi-me dito, que esses alunos que moram longe, no estudam nas escolas
mais prximas s suas residncias, pois seus pais temem que o contato com as crianas
de seu bairro de origem seja prejudicial a sua formao.
A referida comunidade se concentra a uma distncia mxima de 250 metros da
escola e, em seu redor, distribuem-se residncias de classe mdia de tamanhos variveis,
alm de condomnios fechados de mdio porte, nas quais residem famlias com razovel
poder aquisitivo. Normalmente so famlias que j residem no bairro h muitas
geraes, ou se valem de altos muros, grades e sistemas de proteo eletrnica e
1 Segundo clculos estimados pelo Google Maps.
2 Ibidem.
3 Ibidem.
4 Ibidem.

monitoramento para garantir a inviolabilidade de suas propriedades. Obviamente essas

famlias no utilizam os servios da escola ou do transporte pblicos e mantm contato
mnimo com seus vizinhos.
EU E A ESCOLA
Meu acesso escola se deu de maneira muito descomplicada e
desburocratizada. Aps conseguir o nmero telefnico via internet, liguei para l e
marquei uma reunio, para o dia seguinte, com a diretora. Chegando escola, esperei
at que a diretora estivesse disponvel. Assim que iniciamos nossa conversa, ela
solicitou meus documentos e pediu que eu preenchesse um livro de registros de
atividades de estgio com meu nome, curso etc, alm de anexar o requerimento de
estgio devidamente assinado pelo meu professor/orientador e por ela mesma.
Foi-me dada total liberdade de horrios e acesso irrestrito s dependncias
escolares ou, melhor dizendo, no me foi feita nenhuma recomendao proibitiva
explcita, nem foram impostas quaisquer condies para a realizao do meu estgio
naquela escola.
Inicialmente eu no sabia bem como me comportar, ou com quem poderia
falar, que espaos eu poderia ocupar de modo a interferir o mnimo possvel na rotina
diria. Normalmente eu ficava na sala dos professores lendo ou trabalhando em alguma
tarefa da graduao. s vezes, eu ficava na copa observando o comportamento dos
professores e suas conversas durante o intervalo entre as aulas. Nesses momentos eu
interagia com eles, nos apresentvamos eu iniciava meu processo de sondagem das
atividades escolares.
Pouco a pouco eu comecei a tambm participar da rotina escolar, como na
confraternizao pelo Dia do Professor, nas demandas da coordenadora educacional
relacionadas ao uso do computador e da impressora, pedidos de material dos professores
e dos alunos, entre outras coisas. Alm disso, sempre que eu tinha tempo ocioso, eu
acompanhava uma das inspetoras de alunos que ficava sozinha no segundo andar do
prdio e, nesses momentos, discutamos sobre a escola e os alunos. Foi com esta
inspetora que eu fiz o tour pela escola para visitar todas as suas dependncias.
Porm o espao que eu mais utilizei foi mesmo a sala dos professores. Quase
sempre quem tambm utilizava aquele espao era a coordenadora, muito provavelmente

devido ao seu mtodo de trabalhar em um caos organizado. A sala dos professores

mais bem iluminada e arejada que a sala da coordenao e conta com uma grande mesa
de reunies de, aproximadamente, 2x2 metros quadrados, assim, talvez ela se sentisse
mais a vontade para espalhar seus documentos, relatrios, pastas, telefone celular, alm
de lhe servir como um meio caminho de acesso s vrias demandas de alunos e pais de
alunos, da direo, dos professores, da secretaria...
Nesse sentido, cabe mencionar que a coordenadora tambm uma professora
readaptada e, pelo que pude observar, sem a qualificao necessria para o exerccio
deste cargo, alm daquela que deriva diretamente do seu prprio contato com outros
coordenadores pedaggicos em sua carreira no magistrio.
INFRAESTRUTURA
Oficialmente a escola descreve seu inventrio desta forma:
Infraestrutura
gua filtrada
gua da rede pblica
Energia da rede pblica
Esgoto da rede pblica
Lixo destinado coleta peridica
Acesso Internet*
Banda larga
Dependncias
17 salas de aula
69 funcionrios
Sala de diretoria
Sala de professores
Laboratrio de informtica*
Laboratrio de cincias*
Quadra de esportes coberta
Alimentao escolar para os alunos
Cozinha
Sala de leitura*
Banheiro dentro do prdio
Banheiro adequado aos alunos com
deficincia ou mobilidade reduzida

Dependncias e vias adequadas aos

alunos com deficincia ou mobilidade
reduzida
Sala de secretaria
Despensa
Almoxarifado
rea verde*

Equipamentos
Computadores administrativos
Computadores para alunos*
Copiadora*
Equipamento de som
Impressora
Equipamentos de multimdia
TV
DVD
Retroprojetor
Impressora
Aparelho de som
Projetor multimdia (data show)
Fax
Cmera fotogrfica/filmadora*

O estado geral de conservao da escola ruim. Tetos e paredes apresentam

sinais de infiltrao como manchas escuras, bolhas e tinta descascando. Durante o
perodo em que durou o estgio, ocorreram algumas chuvas mais fortes, ento foi
possvel ver a gua acumulada no cho ou escorrendo pelo teto.
As salas de aula so bem ventiladas e iluminadas, entretanto as janelas ficam
separadas por uma grade metlica. No h cortinas. Escrivaninhas e cadeiras tem
estrutura metlica e tampo/assento de madeira ou plstico e apresentam sinais de
pichao, rachaduras e quebras.
Quanto aos itens do inventrio marcados com asterisco preciso fazer
comentrios:
Acesso internet: no me foi oferecida senha da rede sem fio, e tambm nunca
foi mencionado se os alunos teriam direito ao acesso a rede wireless.
Laboratrio de informtica: uma sala bem equipada com mquinas novas,
recm-adquiridas, entretanto, a sala em questo a que mais sofre com as
consequncias das infiltraes da gua das chuvas. Os equipamentos foram inutilizados
sem nunca terem sido usados.
Laboratrio de cincias: na verdade, existe uma sala onde so armazenados
equipamentos de laboratrio (louas, microscpios etc) e espcimes animais
conservados em formol, alm de espcimes vegetais e minerais. Mas no existe de fato
um laboratrio que permitisse aos alunos manipularem com segurana esses materiais.
Sala de leitura: esse ambiente eu no cheguei a observar, mas me foi dito que
possui mesas e cadeiras que proporcionariam uma experincia de leitura relaxante,
entretanto, a distncia fsica entre esta sala e a biblioteca impede seu aproveitamento.
rea verde: provavelmente se refere ao espao compreendido entre o prdio da
escola e a quadra esportiva. No arborizado e nem oferece muita segurana por ser
ngreme, mas tambm no tem acesso liberado.
Computadores para os alunos: a sua existncia fsica pode ser comprovada no
laboratrio de informtica, mas, como foi dito esses equipamentos foram perdidos em
consequncia da chuva.
Copiadora: a mquina de xerox no est em uso por falta de toner; esse tpico
ser detalhado mais adiante.

Cmera fotogrfica/filmadora: no pude verificar sua existncia.

Em uma ocasio foi-me oferecida a chave que tranca a biblioteca para que eu
fosse ali, pois se considerou que minha visita quele espao seria importante para minha
experincia de estgio. Como eu j tinha esta inteno, no me opus.
Depois de pedir que se abrisse o cadeado dos portes que do para o refeitrio
dos alunos, pois a biblioteca s pode ser acessada por ali, entrei em uma sala de
aproximadamente 6x4 metros quadrados em que, literalmente, os livros estavam
estocados. A escola no designou uma pessoa a organizao, catalogao e conservao
do acervo, muito menos existe a possibilidade do emprstimo daqueles livros pelos
alunos.
Sobre a falta de organizao do acervo, um grupo de alunas ofereceu-se para a
tarefa, entretanto, no dispunha das ferramentas ou da expertise necessrias para realizla de maneira adequada. Mesmo assim foi dada s alunas total liberdade para que
procederem como achassem melhor, porm, sem a colaborao de nenhum adulto.
Assim o sistema que desenvolveram era bastante rstico, atravs de etiquetas de papel
estampado, provavelmente papel de presente, em diferentes padres, colados na
lombada dos livros com fita adesiva transparente.
Contudo, esses livros no eram catalogados, ou seja, numerados e ordenados de
uma maneira que pudessem ser localizados nas estantes, a partir de seus dados
bibliogrficos. Os livros eram simplesmente separados em categorias genricas,
normalmente relacionadas s reas do conhecimento, ento, matemtica, histria etc, ou
com algum nvel de especificidade como poesia, mitologia etc, cada qual designada por
uma etiqueta colorida.
O maior proveito que se pde obter com a iniciativa daquelas alunas foi o fato
de que os livros saram de um estado prvio de m conservao, j que se encontravam
espalhados e amontoados pelos cantos, para outro que prolongar sua vida til,
enfileirados nas estantes. Ainda assim, mesmo que sua inteno fosse a mais nobre ou
mesmo que tivessem xito em seu projeto, no haveria um funcionrio disponvel para
realizar o controle de acesso dos alunos quele espao nem o controle de entrada e sada
dos volumes, em caso de emprstimo. O que uma pena, porque, aps uma observao
atenta, pude identificar vrias obras de referncia de nvel superior, especialmente, das
reas de humanidades e de pedagogia.

LINHAS DE COMANDO
Em minhas observaes, pude verificar que naquela escola havia duas linhas de
comando, cada qual com atribuies especficas, ambas seguindo uma ordem
hierrquica que convergia apenas para subordinar o corpo docente e, em seguida, os
alunos.
A primeira linha de comando, eu passo a identificar aqui como
administrativa. A outra linha de comando ser identificada como pedaggica. Um
terceiro poder representado pelas delegacias de ensino que no participam diretamente
das decises tomadas pelos gestores escolares, mas possuem poder de veto, ou seja,
podem tornar nulas as decises da escola.
Neste sentido, percebi uma relao entre esse modelo de gesto e os trs
poderes que constituem o Estado democrtico moderno. Assim, a linha de comando
administrativa representaria o poder legislativo. Embora sua funo no seja a de
propor leis, o fato de intermediar o acesso do aluno escola e tambm intermediar a
burocracia do fluxo de informaes relacionadas aos alunos e a Secretaria da Educao
(matrculas, frequncia, notas, etc) isso feito mediante um conjunto de regras e
metodologias impostas.
Dessa forma a escola se constitui num observatrio poltico, um
aparelho que permite o conhecimento e controle perptuo de sua populao
atravs da burocracia escolar, do orientador educacional, do psiclogo
educacional, do professor ou at dos prprios alunos.
a estrutura escolar que legitima o poder de punir, que passa a ser
visto como natural. Ela faz com que as pessoas aceitem tal situao. dentro
dessa estrutura que se relacionam os professores, os funcionrios tcnicos e
administrativos e o diretor. (TRAGTENBERG, 1985)

A linha de comando pedaggica tomaria o papel do poder executivo. Sendo,

portanto, responsvel pelos processos de formao (aplicao de currculos) e
civilizao (controle disciplinar) dos alunos e pela manuteno da infraestrutura da
escola. O terceiro poder, judicirio, seria representado pelas delegacias de ensino e tem
o papel de julgar as divergncias que venham ocorrer entre os alunos e a escola.
Normalmente, suas decises tem efeito imediato e se do na base do cumpra-se! ao
qual a escola (o executivo) consente mesmo que contrariada.
Finalmente, subordinados a todos os trs poderes e ocupando o nvel mais
inferior, em quaisquer das linhas de comando, esto os alunos.

Figura 1 - Linha de comando vertical

Essas linhas de comando esto dispostas verticalmente por ordem de

subordinao, entretanto, nessa escola, muitos destes cargos foram preenchidos por
professores readaptados que saram da sala de aula para trabalhar em funes de gesto.
De certo modo, esses professores entendem que foram promovidos e ocupam seus
novos postos com o prazer de deixar a rotina da sala de aula, pois suas carreiras no
magistrio no lhes so atrativas, como afirma Maurcio Tragtenberg:
O professor submetido a uma hierarquia administrativa e
pedaggica que o controla. [...] O professor subordina-se s autoridades
superiores, essa submisso leva-o a acentuar uma dominao compensadora.
Delegado dessa ordem hierrquica junto aos estudantes, ele smbolo vivo
dessa subordinao, o instrumento da submisso. Seu papel impor a
obedincia. (TRAGTENBERG, 1985)

Nem sempre esses professores tm as qualificaes necessrias para execuo

das novas tarefas que lhes so atribudas, por isso comum que compartilhem tarefas ou
as faam em conjunto, ou ainda, peam que os outros corrijam seus erros. Assim, este
movimento de ascenso hierrquica, somado ao enfraquecimento dos nveis de
subordinao dos cargos e funes, leva a horizontalizao das linhas de comando.
A consequncia direta dessa nova disposio hierrquica, nessa escola, so as
medidas de conteno dos alunos que visam, no a sua proteo ou sua permanncia
escolar, mas sim um recurso para a reduo de danos que levem a interveno das
delegacias de ensino no quadro de funcionrios da escola.
FALTA DE RECURSOS E DE INTERESSE DA COMUNIDADE
Em outra ocasio, tive a oportunidade de acompanhar uma reunio do conselho
escolar. Neste dia, a diretora, acompanhada pelo vice-diretor, tratou de algumas
questes burocrticas como a prestao de contas sobre uma verba especial cedida pelo
governo e para o qual havia sido feita uma consulta pblica entre funcionrios e corpo
docente sobre qual a melhor forma de aplic-la.
Neste caso especfico, a equipe teria decidido pela substituio da geladeira e
do forno micro-ondas, alm da aquisio de uma nova impressora a jato de tinta. A
diretora gabava-se de sua capacidade de barganha, pois a regra para liberao da verba
dizia que o seu valor exato deveria ser gasto integralmente em uma nica compra, ou
seja, no poderia faltar dinheiro (assim, a escola arcando com a diferena) nem sobrar

dinheiro (em uma situao em que o valor total da compra fosse inferior ao valor da
verba), sob o risco no benefcio ser cancelado. Por isso a diretora precisou barganhar
com lojistas para conseguir atender as exigncias do governo.
Cabe salientar, aqui, que a mquina de xerox no est em funcionamento
devido a falta de toner (o pigmento em p utilizado na impresso) pois a burocracia
envolvida no caminho entre a escola e a Secretaria da Educao, que encarregada por
esse tipo de manuteno e a qual a escola deveria poder contar sempre que fosse
preciso, o principal impedimento para a melhoria do funcionamento da prpria escola.
Eu cito este fato, pois reconheo que uma grande parte dos alunos, bem como
suas famlias, nem sempre tem recursos para arcar com os custos de uma simples xerox
e, de fato, durante o perodo de matrculas dos alunos, so exigidas cpias de um sem
nmero de documentos e a simples existncia de uma mquina de xerox acabaria tendo
um papel social facilitador do acesso e incluso dos alunos de baixa renda na escola.
Naquela mesma reunio tambm foram tratadas a prestao de contas do
Festival da Primavera que ocorreu em outubro e onde foram vendidos doces, salgados e
bebidas no alcolicas, em um evento aberto ao pblico, das 8h ao meio-dia. A diretora
tambm anunciou a soma de doaes da Associao de Pais e Mestres da escola: R$
12,00, sendo que apenas duas mes contriburam com R$ 10,00 e R$ 2,00,
respectivamente.
Nesse momento iniciou-se uma discusso entre os presentes que se queixaram
da pouca participao e do pouco interesse dos pais em contribuir com as benfeitorias
da escola de seus filhos. Muitos mencionarem que, em seus tempos de estudante, no
recebiam gratuitamente o material escolar, nem uniforme ou merenda e, mesmo assim,
suas famlias faziam questo de contribuir, ou tinham a preocupao de contribuir, para
as benfeitorias da escola e, hoje, com tantos benefcios e tantos incentivos
permanncia escolar, as famlias viam com descaso a necessidade de participar de sua
rotina.

O CASO NGELA
Antes disso, eu testemunhei uma outra reunio de conselho estudantil
relacionado ao tratamento adequado para o problema do furto de um molho de chaves
da escola por uma aluna considerada problemtica.
As suspeitas se iniciaram no momento em que se percebeu que a aluna tinha
livre acesso s salas de aula (que normalmente ficam trancadas), ou seja, se ela quisesse
entrar em uma sala fechada, deveria, necessariamente, ter seu acesso liberado por quem
estivesse dentro e de posse da chave.
Quando questionada se a chave estaria em seu poder, a aluna negou. No
terceiro dia do sumio do molho de chaves, a diretora verificou as gravaes das
cmeras do circuito interno de segurana, nas quais se pde confirmar o furto do molho
de chaves na secretaria da escola, bem como o autor do furto.
Confrontada com as imagens e sob ameaa de interveno da autoridade
policial, a aluna admitiu o furto e devolveu uma das chaves do molho que estava com
ela naquele momento. Isso despertou nova preocupao dos gestores escolares, pois se
questionou a possibilidade de que a aluna pudesse ter feito cpias das chaves, ou que
pudesse t-las entregado a terceiros, e uma srie de outras consequncias negativas.
A aluna, identificada por ngela, tem um histrico de mau comportamento e
mais de uma vez sua me teve que comparecer escola, ocasio em que se recusou a
aceitar as aes da filha, dando a entender que sua filha estaria sendo perseguida. Mais
de uma vez, a me da aluna ngela recorreu delegacia de ensino para revogar aes
disciplinares da escola contra sua filha.
Em outro episdio grave, essa mesma aluna participou indiretamente em um
caso de tentativa de agresso. Seu namorado, tomado pelo cime, ameaou um aluno
com uma barra de ferro e arma de fogo.
ngela conhecida como uma pessoa manipuladora que usa a prpria beleza
como forma de seduo, alm de sua habilidade comunicativa, para fazer amizades com
ambos os sexos. As meninas tornam-se suas aliadas, os meninos, seus admiradores
prestadores de favores.
Nesse ltimo episdio, o que se deu foi que um dos meninos que ela tentou
atrair, rejeitava seus avanos repetidamente, aps muita insistncia o menino consentiu

em lhe dar um beijo nos lbios (selinho). O que ele no sabia que ngela j havia
combinado com suas amigas que estas tirassem uma foto no momento do beijo. Esta
foto comprometedora foi, ento, publicada em uma rede social a que seu namorado
tambm tinha acesso. ngela, supe-se, no havia cogitado a hiptese de seu namorado
ver uma prova de traio e para se defender, acusou seu colega de t-la forado a
beij-lo.
Esse episdio de violncia causou grande comoo na escola, pois tiros foram
disparados nas imediaes da escola e foi preciso que a polcia interviesse. Alm disso,
o aluno que aparece na foto foi obrigado a alterar sua rotina diria e no pde mais ir
escola desacompanhado.
Vale a pena esclarecer que o namorado de ngela um homem adulto, com
mais de 21 anos completos, enquanto ngela e seus colegas de escola tm todos entre
15 e 17 anos de idade. Tambm vlido esclarecer que foi esse ltimo episdio que
despertou a preocupao com as consequncias que o furto das chaves da escola
acarretaria.
Durante a reunio do conselho que deliberou a punio adequada para os atos
da aluna ngela, a deciso unnime foi pela expulso. E mais uma vez, sua me
conseguiu que a deciso fosse revertida junto a delegacia de ensino.

IMPRESSES E CONCLUSES
O que mais me impressionou foi o posicionamento da escola em relao
forma de conteno dos alunos, no com intenes de evitar sua evaso ou com vistas
ao seu desenvolvimento como cidados atravs da permanncia compulsria no
ambiente escolar, mas sempre como um modo de se eximir da responsabilidade pelo
que lhes possa acontecer de pernicioso uma vez que, tendo sado de suas residncias
com destino a escola, de l no saiam sem consentimento e conhecimento de seus pais e
da direo da escola.
As salas de aula so trancadas a chave, as portas no tm maanetas, s os
professores e inspetores de alunos tm cpias das chaves. Uma vez que os alunos
entram na sala de aula, esta trancada; o aluno que precisar sair, necessariamente, deve

solicitar autorizao do professor e este tem poder de, se quiser, manter os alunos em
cativeiro.
Alm das salas de aulas, os acessos ao ptio, quadra esportiva e ao refeitrio
tambm so fechados com grades, inclusive, o principal acesso ao ptio conta, ainda,
com uma porta de enrolar em ao, iguais quelas que guardam estabelecimentos
comerciais. Na hora do intervalo do lanche, esta porta fechada para evitar acesso de
alunos desacompanhados s salas de aula.
Este procedimento da escola gera um duplo movimento: ao mesmo tempo em
que permite que os alunos deixem seus pertences protegidos de furto e vandalismo na
sala de aula, impede que seus proprietrios os acessem sempre que quiserem. Isto
resulta no fato de muitos alunos no deixarem suas coisas na sala de aula, ficando
sempre com a mochila s costas.
Como j afirmava o senso comum, a escola responsvel pela integridade
fsica e psicolgica dos alunos dentro de seus muros, bem como em um raio de 100
metros do seu entorno. Esse consenso, entretanto, passou a ser regulamentado pela lei
municipal 14.492/07, que estabelece a rea Escolar de Segurana que inclui como
responsveis pela segurana dos alunos, alm da prpria escola, as associaes civis, as
associaes comerciais e o poder pblico representado pelos rgos municipais.
Entretanto, isso no impede que a escola seja responsabilizada judicialmente
caso os alunos sofram leses fsicas ou psicolgicas nas reas do seu entorno, ou
durante o deslocamento desses alunos de suas casas at escola. De acordo com o art.
205 da Constituio Federal, a educao visa o pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho, direito de
todos e dever do Estado e da famlia podendo ser promovida e incentivada com a
colaborao da sociedade.
Alm disso, o art. 927 do Cdigo Civil determina que aquele que por ato
ilcito (art. 186 e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a repar-lo, o art. 932
prossegue: so tambm responsveis pela reparao civil: [] IV os donos de hotis,
hospedarias, casas ou estabelecimentos onde se albergue por dinheiro, mesmo para fins
de educao, pelos seus hspedes, moradores e educandos e, por fim, o art. 933
conclui: As pessoas indicadas nos incisos I a V do artigo antecedente, ainda que no
haja culpa de sua parte, respondero pelos atos praticados pelos terceiros ali referidos.

O art. 144 do Cdigo de Defesa do Consumidor corrobora definindo que o

fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa, pela
reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao dos
servios, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio e
riscos.
Assim, entende-se que a quebra do acordo expresso entre a escola e os pais dos
alunos pode gerar consequncias para a escola perante as delegacias de ensino, alm de
instncias jurdicas civis e penais, que se refletiro na perda das bonificaes de fim de
ano, por exemplo, ou no remanejamento dos funcionrios para outras unidades escolares
ou para outras funes dentro da prpria escola que ofeream menores benefcios se se
levar em conta que muitos dos funcionrios encarregados da gesto escolar so
professores readaptados.
Como resultado, crianas e adolescentes so levados a uma situao de crcere
que, somado aos problemas curriculares e de formao dos professores, bem como da
prpria infraestrutura da escola no garantem seu pleno desenvolvimento fsico e
intelectual.

REFERNCIAS
BRASIL. Constituio Federal de 1988. Promulgada em 05 de outubro de 1988. Art. 205.
BRASIL. Cdigo Civil. Lei 10.406, de 10 de janeiro de 2002.
BRASIL. Cdigo de Defesa do Consumidor. Lei 8.078, de 11 de setembro de 1990.
FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir.
SO PAULO (Cidade). Lei 14.492 de 31 de julho de 2007. Estabelece a rea escolar de
segurana como espao de prioridade especial do Poder Pblico Municipal.

TRAGTENBERG, Maurcio. (1985) Relaes de poder na escola. Lua Nova, So

Paulo, v. 1, n. 4, p. 68-72, mar. 1985. Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S0102-64451985000100021&lng=en&nrm=iso>. Acesso em 20
out. 2016.