PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1.

INTRODUCCIN
Apoyo Total es un grupo empresarial dedicados principalmente a brindar servicios
corporativos. Mencionando los siguientes: Outsourcing a empresas de servicios
pblicos As como servicio de mensajera, Mantenimiento de infraestructura,
Control

monitoreo

de

unidades

Vehiculares

por

GPS,

Recaudacion,

Mantenimiento de redes y toma de lecturas, actividades de gestin comercial

servicios publicitarios y de marketing en general. La Seguridad, Salud y la
conservacin del Medio Ambiente, as como el respeto Social y Cultural, son
factores que deben estar intrnsecamente presentes no slo en nuestra actividad
laboral sino en todas las actividades de nuestra vida diaria. Desde el punto de vista
empresarial una adecuada Gestin en los aspectos de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional constituye una ventaja estratgica clave para la competitividad y
continuidad de nuestras operaciones.

2. OBJETIVO
Dirigir las lneas de accin del Sistema de Gestin a implementarse y la estrategia
a seguir a fin de que en un esfuerzo mancomunado y mejora continua logremos las
metas fijadas.
El Programa de Seguridad Industrial, y Salud Ocupacional tiene la responsabilidad
de implementar, mantener y actualizar el Sistema de Gestin y la Estrategia de
Seguridad Industrial Salud Ocupacional y medio ambiente que se presenta.
Si bien los valores fundamentales que nos animaron a elaborar este documento no
se modificarn, estamos dispuestos a incorporar en el futuro los cambios y mejoras
que sean necesarios para cumplir nuestras metas.
3. COMPONENTES DEL PROGRAMA
3.1

ASPECTOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL,

AMBIENTE Y SALUD OCUPACIONAL
El Sistema de Gestin en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de
APOYO TOTAL. Se basa en el Reglamento de Seguridad y Salud en el
trabajo D.S. 009-20005 TR y las lneas de accin sobre las cuales se
sustenta son:
- Principios y Poltica
- Elementos del Sistema
- Organizacin

- Prcticas Operativas

3.2 METAS Y POLTICA

3.2.1 Metas de Seguridad y Salud Ocupacional
-

Todo trabajo no es tan importante para que se pueda ejecutar sin

cumplir las disposiciones de seguridad y salud

Cumplir y superar las disposiciones emitidas en las regulaciones

legales y desarrollar relaciones transparentes con nuestros clientes,
terceros y con entidades gubernamentales.

- Las causas que generen los accidentes/incidentes debern ser

eliminadas o controladas.
-

Las prcticas seguras de trabajo sern valoradas y los actos

inseguros y/o condiciones inseguras deben ser corregidas de
inmediato.

Integrar e incorporar la seguridad y la salud ocupacional en la

supervisn

de

lnea

las

estableceremos

como

elementos

importantes en la toma de decisiones comerciales y/o operacionales.

-

Trabajaremos para que la seguridad sea reconocida como un valor

ms que una prioridad.

Contribuiremos con la sociedad y comunidades en la prevencin de

accidentes, tanto de seguridad y salud y en la promocin de una
cultura preventiva.

La Gerencia lidera la Seguridad y Salud Ocupacional demostrando su

compromiso visible, as como cumpliendo en forma ejemplar las
polticas, normas y procedimientos. Es sabido que en la prctica se
obtiene el nivel de seguridad que se demuestra querer alcanzar.

3.2.2 Poltica de Seguridad y Salud

Garantizar la seguridad y salud en el trabajo para contribuir con el
desarrollo del personal de nuestra empresa, para lo cual se fomentara
una cultura de prevencin de riesgos laborales y un sistema de gestin
que permita la prevencin de los riesgos.
APOYO TOTAL considera que su capital ms importante es su personal y
Consciente de su responsabilidad social se compromete a generar
condiciones para la existencia de un ambiente de trabajo seguro y
saludable y a promover iniciativas a favor de su familia y la comunidad.

3.3 LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL VISIBLE

Establece que la Gerencia y la Supervisn de lnea mediante su desempeo,
comportamiento y otras actividades, evidencien su liderazgo y compromiso
visible con la seguridad y salud. La gerencia y supervisin brindarn el ejemplo
al cumplir ellos mismos la poltica y las prcticas de seguridad y salud.
Asimismo, se promover la aplicacin de los aspectos relevantes de seguridad
en las instalaciones. Tambin se ejercern acciones tendientes a motivar e
incentivar el buen desempeo en seguridad y proteccin ambiental, tanto del
personal administrativo como del personal de produccin, as como promover
iniciativas para complementar y mejorar el sistema.
3.4 GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD A LA OPERACIN.
Establece que la Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional forman parte
indisoluble de todas las actividades que desarrollemos en cualquiera de las
reas ya sean operativas, comerciales y/o administrativas. A su vez constituye
un elemento importante en la toma de decisiones comerciales y/u
operacionales. Dichos aspectos sern incluidos desde la fase de concepcin
de proyectos, en los procesos de licitaciones y compras as como en las
modificaciones de los sistemas / equipos.
3.5 AUDITORIAS
Establece un proceso de verificacin sistemtica de los aspectos de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional que abarcaran personas, procedimientos,
equipos y registros a fin de asegurar el cumplimiento de los programas de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para contribuir al logro de los
objetivos establecidos.
Esta herramienta demuestra el compromiso visible de seguridad que en cuanto
a controlar en forma proactiva la calidad de las operaciones.
Una parte fundamental en las auditorias de seguridad es observar a las
personas trabajando y fundamentalmente conversar con ellas, reforzando su
actitud hacia la seguridad y/o hacindolos reflexionar a fin de modificar las
conductas inseguras.
Algunos ejemplos de los temas a auditar son: Anlisis de Trabajo Seguro,
bloqueo y sealizacin, permisos de trabajo, reportes de accidentes e
incidentes, programas de seguridad, procedimientos, entrenamiento, planes de
contingencia y simulacros, comits y reuniones de seguridad, etc.
APOYO TOTAL. Apunta a lograr el involucramiento de todos los niveles
(Gerente, jefes de sector, supervisores), incluyendo todas las herramientas de
gestin para cada sector operativo. El seguimiento a los resultados de las

auditorias as como la implementacin de un plan de mejora en base a estos

resultados, ser responsabilidad de cada rea.
3.6 INVESTIGACIN Y REPORTE DE ACCIDENTES E INCIDENTES
Establece que todos los accidentes (con lesiones o con daos materiales
considerables) y los incidentes (sin lesiones y /o daos materiales) con gran
potencial, debern ser investigados por un comit, con la participacin de la
supervisin y de otras personas que contribuyan a una apropiada investigacin
(incluyendo al accidentado). El reporte de investigacin ser aprobado por la
Gerencia y el rea de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Todos los accidentes, incidentes, actos inseguros o condiciones inseguras
deben ser reportados lo ms pronto posible a la supervisin, quien lo registrar
y tomar las medidas apropiadas.
El

rea

de

Seguridad

Industrial

Salud

Ocupacional

verificar

la

implementacin de las recomendaciones y acciones correctivas establecidas

en los reportes de investigacin.
3.7 ADMINISTRACIN DE RIESGOS
Establece la implementacin de una metodologa sistemtica para identificar
peligros y evaluar riesgos. Esta evaluacin ayudar a determinar un orden de
prioridades para el desarrollo de respuestas y correcciones a los mismos.
El sistema de administracin de riesgos usar mtodos probados que ayudarn
a la identificacin de peligros y se efectuar regularmente a fin de:
1. Identificar peligros y evaluar la probabilidad de su ocurrencia y de sus
consecuencias.
2. Evaluar medidas para prevenir o reducir el impacto de los peligros.
3. Monitorear y seguir la implementacin de las recomendaciones establecidas.
El concepto fundamental es la participacin de grupos de trabajo integrado por
las diferentes reas de la empresa, y desarrollar una actitud hacia la
administracin de riesgos que sea habitual y permanente. Se debern
incorporar aquellas actividades, procesos e instalaciones nuevas, como los que
sufrirn cambios de diseo.
El anlisis de riesgo para cada tarea que se ejecute, estar liderado por los
Gerentes y supervisores del rea a cargo de realizar las labores.
3.8 PLANES DE MEJORA E INICIATIVAS
Establece la implementacin de Planes de Mejora en los aspectos de
seguridad industrial, ambiente y salud ocupacional en la organizacin, as
como en las distintas unidades operativas/administrativas y en las empresas
contratistas.

Los programas de mejora estarn enfocados a reestructurar aspectos

vulnerables

detectados

en

los

procedimientos

de

trabajo,

equipos,

entrenamiento y actitudes dentro de la organizacin o de alguna unidad

operativa / administrativa, as como al reforzamiento de aspectos destacables
que hayan sido detectados mediante auditorias, inspecciones, etc.
Se implementarn indicadores para los planes de mejora y se asignarn
responsables, recursos y tiempo de ejecucin.
3.9 PREPARACIN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS
Establece responsabilidades administrativas, operativas y logsticas a fin de
implementar acciones preventivas, de control y restauracin de las operaciones
para las situaciones de emergencia o contingencias presentadas. El objetivo es
salvaguardar la integridad de las personas mediante una respuesta oportuna y
adecuada.
Se establecer un Procedimiento General y un servicio permanente de
atencin de emergencias, asimismo se desarrollarn procedimientos locales
para el control de emergencias que tomarn en cuenta las caractersticas
propias del rea, identificacin de los peligros y de las vas de acceso,
disponibilidad de equipos, apoyos logsticos y de comunicaciones entre otros.
Un programa de capacitacin especifico y simulacros sobre estos aspectos
sern implementados, siendo obligatoria la participacin para todos los
trabajadores. Estos simulacros se realizarn por lo menos una vez cada dos
aos, y debern ser planificados y coordinados con todas las reas
involucradas.
3.10 SALUD OCUPACIONAL
Establece disposiciones para conocer el estado de salud del personal al
ingresar, evaluar si cumplen con los requisitos propios de los aspectos de salud
requerido para el puesto y el lugar donde desempeara su funcin. Adems de
asegurar que el personal cumpla con el esquema de inmunizaciones
establecidas y los conocimiento preventivos sobre aspectos de salud e higiene,
as como primeros auxilios.
Se utilizarn exmenes mdicos pre-ocupacionales, exmenes mdicos
peridicos, esquemas de vacunacin, entrenamiento y programas de
concientizacin y promocin de la salud que cumplan con los estndares
exigidos por el gobierno peruano.

La compaa tiene una poltica de alcohol y drogas, por la que se prohbe el

consumo en horas de trabajo, como tambin tomar funciones en estado de
intoxicacin.
En otro orden de cosas se adhiere a la poltica de ambientes libres de humo,
por lo que est restringido fumar en cualquier instalacin de la empresa.
Se implementarn servicios de atencin y evacuacin en caso de emergencias
mdicas, as como programas de monitoreo de aspectos/condiciones que
pueden afectar a la salud de los trabajadores en los ambientes de trabajo.
4. ORGANIZACIN
4.1 DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
APOYO TOTAL. En lo que a Seguridad y Salud Ocupacional respecta, est
enfocada a que tanto los supervisores de lnea como los Gerentes de cada
rea, acten y participen directamente en los aspectos de seguridad a travs
de los comits de seguridad, grupos de seguridad y reuniones especiales.
Para esto, el Departamento de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
brindar apoyo y asesora a las reas operativas y asegura la implementacin
del sistema de seguridad como tambin el cumplimiento de los aspectos
legales de las operaciones, mediante actividades de auditorias y participacin
directa en evaluacin de riesgos y en el control de emergencias, mantendr
reportes estadsticos e indicadores de las actividades de seguridad industrial y
salud ocupacional por rea y general.
5. INDUCCIN, ENTRENAMIENTO Y FORMACIN
APOYO TOTAL considera que todo aspecto de seguridad es fundamental, la
induccin, entrenamiento y formacin del personal debe efectuarse desde el
principio, a fin de garantizar el cumplimiento de las indicaciones y normas bsicas
de seguridad establecidas en las polticas de la organizacin.
Posteriormente, el entrenamiento se concretar a travs de capacitaciones
programadas, para lo cual se elaborar una matriz de identificacin de
necesidades de entrenamiento por puestos de trabajo y se establecer un
programa de entrenamiento general y especifico para el personal. Esta
metodologa se aplicar para todo personal involucrado teniendo en consideracin
que el personal que desarrolle actividades criticas requerir una evaluacin
terico-practica y de comprensin.
La supervisin de lnea, en coordinacin con el rea de Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional, desarrollar mdulos especficos de entrenamiento, los que
sern impartidos preferentemente por la supervisin de lnea. Todos los
entrenamientos y capacitaciones sern registrados.

Todo el sistema de entrenamiento, capacitacin y liderazgo de la lnea, tiende a

lograr una formacin del personal, de modo tal que acten y desarrollen sus
actividades tomando en cuenta a la Seguridad como un valor fundamental que les
permita desempearse en un marco de Orden y Limpieza que asegure las
condiciones bsicas para lograr un ambiente de trabajo productivo y seguro. Estos
aspectos sern evaluados en campo a travs de auditorias que verifiquen la
eficacia del entrenamiento y los sistemas de formacin desarrollados. Asimismo
podrn desarrollarse programas de Incentivos para reconocer a aquellos que
superen los requerimientos establecidos, como parte de una estrategia que
estimule tanto el conocimiento como la aplicacin de las normas vigentes.
6. REUNIONES DE SEGURIDAD
Se establecer el desarrollo de reuniones peridicas (mensuales, semanales,
diarias, etc.) entre los trabajadores y sus supervisores de lnea, que tendrn como
funcin revisar los aspectos generales de seguridad as como los especficos a su
rea

propiciar

una

cultura

de

seguridad.

La

reunin

ser

liderada

preferentemente por la Supervisin de lnea y asimismo los temas podrn ser

presentados por cualquier persona que la supervisn de lnea considere
conveniente a fin lograr mayor participacin del personal. Estas reuniones
peridicas y sistemticas se implementarn para personal propio y se exigir que
el personal de las empresas contratistas tambin las realicen.
Para los trabajos crticos, se deber efectuar una Reunin Previa, a fin de
identificar a los responsables del trabajo, identificar los peligros y evaluar los
riesgos, as como establecer las medidas de control.
Todas las reuniones de seguridad debern ser registradas y administradas por la
Gerencias respectivas.
7. GRUPOS ESPECIALES
El comit de Seguridad o la Gerencia General podrn establecer grupos
especiales para desarrollar procesos de investigacin de incidentes / accidentes,
para decidir acciones o medidas correctivas y desarrollar aspectos relevantes de
seguridad industrial y salud ocupacional.
Estos grupos analizarn tambin accidentes o alertas relevantes de accidentes
ocurridos en industrias con operaciones similares.
8. PRCTICAS OPERATIVAS
A fin de desarrollar los trabajos de manera segura se establecern normas y
procedimientos para las siguientes prcticas operativas:
- ESMERILES
- OPERACIN CON LA MAQUINA DE SOLDAR

- ESCALERAS Y ANDAMIOS
- MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
- PROCEDIMIENTO DE BLOQUEO
- MANEJO DE MATERIALES
Todos estos procedimientos se encuentran agrupados en el Manual de Seguridad
y Prevencin de Incidentes y estarn disponibles para consulta en las principales
instalaciones de propiedad de APOYO TOTAL.
Los procedimientos de las prcticas operativas debern ser contemplados dentro
del cronograma de capacitacin que se establezca y de acuerdo a la matriz de
capacitacin que se elabore.
El cumplimiento de estas prcticas operativas ser verificado a travs de las
auditorias e inspecciones en campo, tanto por el personal de Seguridad y Salud
como los supervisores de lnea de las dems reas operativas.
9. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIN
El logro del ambiente seguro de trabajo estar basado en Motivar, Entusiasmar,
Guiar y Hacer Cumplir, por parte de la gerencia y supervisin, que todos los
trabajadores, empleados y proveedores apliquen en forma responsable los
Principios, Poltica, Elementos del Sistema, la Organizacin y las Prcticas
Operativas establecidas por la compaa.
Asimismo, y para mejor implementacin del sistema de Gestin, se asignarn
claras responsabilidades y metas de Seguridad, Ambiente y Salud a la supervisin
de operaciones para los distintos sectores de la empresa.
A cada elemento del Sistema de Gestin se le deber realizar un seguimiento
planificado y sistemtico a fin de verificar su grado de cumplimiento; esto es,
mediante una lista de actividades, asignando responsables y frecuencia de
realizacin de dicha actividad. Estos programas sern controlados por la Gerencia
de Seguridad y Salud Ocupacional y auditados por el Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional. Este seguimiento se llevar a cabo usando indicadores que midan
actividades proactivas a la seguridad.
Basados en que la Seguridad es una Responsabilidad de la Supervisn del Lnea,
el rea de Seguridad y Salud ocupacional asistir, asesorar y auditar a las
dems reas a fin de lograr incorporar este principio en todos los niveles de
supervisin.
10. CUMPLIMIENTO LEGAL
Decreto Supremo N 009-2005-TR, se aprob el Reglamento de Seguridad y salud
en el trabajo.