CAPTULO 14

COMERCIO ELECTRNICO

Artculo 14.1: Definiciones

Para los efectos del presente Captulo:
autenticacin electrnica significa el proceso o accin de verificar la identidad de
una parte en una comunicacin o transaccin electrnica y garantizar la integridad
de una comunicacin electrnica;
documentos de administracin del comercio significa los formularios que una
Parte expide o controla los cuales tienen que ser completados por o para un
importador o exportador en relacin con la importacin o exportacin de
mercancas;
informacin personal significa cualquier informacin, incluyendo datos, sobre
una persona natural identificada o identificable;
instalaciones informticas significa servidores informticos y dispositivos de
almacenamiento para el procesamiento o almacenamiento de informacin para uso
comercial;
mensaje electrnico comercial no solicitado significa un mensaje electrnico que
se enva a una direccin electrnica con fines comerciales o publicitarios sin el
consentimiento del receptor o a pesar del rechazo explcito del receptor, a travs de
un proveedor de servicio de acceso a Internet o, en la medida de lo previsto por las
leyes y regulaciones de cada Parte, otro servicio de telecomunicaciones;
persona cubierta1 significa:

(a)

una inversin cubierta, tal como se define en el Artculo 9.1

(Definiciones);

(b)

un inversionista de una Parte, tal como se define en el Artculo 9.1

(Definiciones), pero no incluye a un inversionista en una institucin
financiera; o

(c)

un proveedor de servicio de una Parte, tal como se define en el

Artculo 10.1 (Definiciones),

Para Australia, una persona cubierta no incluye a un organismo de reporte de crdito.

14-1

pero no incluye una institucin financiera o un proveedor de servicio financiero

transfronterizo de una Parte, tal como se define en el Artculo 11.1 (Definiciones);
producto digital significa un programa de cmputo, texto, video, imagen,
grabacin de sonido u otro producto que est codificado digitalmente, producido
para la venta o distribucin comercial y que puede ser transmitido
electrnicamente;2, 3 y
transmisin electrnica o transmitido electrnicamente significa una
transmisin hecha utilizando cualesquiera medios electromagnticos, incluyendo
medios fotnicos.

Artculo 14.2: mbito de Aplicacin y Disposiciones Generales

1.
Las Partes reconocen el crecimiento econmico y las oportunidades
proporcionadas por el comercio electrnico, y la importancia de marcos que
promueven la confianza de los consumidores en el comercio electrnico y de evitar
obstculos innecesarios para su uso y desarrollo.
2.
Este Captulo se aplicar a las medidas adoptadas o mantenidas por una
Parte que afecten el comercio por medios electrnicos.
3.

Este Captulo no se aplicar a:

(a)

la contratacin pblica; o

(b)

informacin poseda o procesada por o en nombre de una Parte, o

medidas relacionadas con dicha informacin, incluyendo medidas
relacionadas a su compilacin.

4.
Para mayor certeza, las medidas que afecten el suministro de un servicio
prestado o realizado electrnicamente estn sujetas a las obligaciones contenidas en
las disposiciones pertinentes del Captulo 9 (Inversin), Captulo 10 (Comercio
Transfronterizo de Servicios) y del Captulo 11 (Servicios Financieros), incluyendo
cualesquiera excepciones o medidas disconformes establecidas en este Tratado que
sean aplicables a aquellas obligaciones.
5.
Para mayor certeza, las obligaciones contenidas en el Artculo 14.4 (Trato
No-Discriminatorio de Productos Digitales), Artculo 14.11 (Transferencia
Transfronteriza de Informacin por Medios Electrnicos), Artculo 14.13
2

Para mayor certeza, un producto digital no incluye la representacin digitalizada de un instrumento

financiero, incluyendo dinero.
3

La definicin de producto digital no debe entenderse que refleja la opinin de una Parte sobre si
el comercio de productos digitales transmitidos electrnicamente debiera clasificarse como
comercio de servicios o comercio de mercancas.

14-2

(Ubicacin de las Instalaciones Informticas), y el Artculo 14.17 (Cdigo Fuente):

(a)

estn sujetas a las disposiciones, excepciones y medidas

disconformes pertinentes del Captulo 9 (Inversin), Captulo 10
(Comercio Transfronterizo de Servicios) y del Captulo 11
(Servicios Financieros); y

(b)

deben leerse de manera conjunta con cualesquiera otras

disposiciones pertinentes en este Tratado.

6.
Las obligaciones contenidas en el Artculo 14.4 (Trato No-Discriminatorio
de Productos Digitales), Artculo 14.11 (Transferencia Transfronteriza de
Informacin por Medios Electrnicos), y el Artculo 14.13 (Ubicacin de las
Instalaciones Informticas) no se aplicarn a los aspectos disconformes de medidas
adoptadas o mantenidas de conformidad con el Artculo 9.12 (Medidas
Disconformes), Artculo 10.7 (Medidas Disconformes), o el Artculo 11.10
(Medidas Disconformes).

Artculo 14.3: Derechos Aduaneros

1.
Ninguna Parte impondr derechos aduaneros a las transmisiones
electrnicas, incluyendo el contenido transmitido electrnicamente, entre una
persona de una Parte y una persona de otra Parte.
2.
Para mayor certeza, el prrafo 1 no impedir que una Parte imponga
impuestos internos, tarifas u otras cargas sobre el contenido transmitido
electrnicamente, siempre que dichos impuestos, tarifas o cargas se impongan de
una manera compatible con este Tratado.

Artculo 14.4: Trato No-Discriminatorio de Productos Digitales

1.
Ninguna Parte otorgar un trato menos favorable a los productos digitales
creados, producidos, publicados, contratados para, comisionados o puestos a
disposicin por primera vez en condiciones comerciales en el territorio de otra
Parte, o a los productos digitales de los cuales el autor, intrprete, productor,
desarrollador, o propietario sea una persona de otra Parte, que el que otorga a otros
productos digitales similares.4
2.
El prrafo 1 no se aplicar en la medida de cualquier incompatibilidad con
los derechos y obligaciones previstos en el Captulo 18 (Propiedad Intelectual).
3.

Las Partes entienden que este Artculo no se aplica a los subsidios o

Para mayor certeza, en la medida en que un producto digital de una no Parte es un producto
digital similar, ser calificado como "otro producto digital similar" para los efectos de este prrafo.
4

14-3

subvenciones otorgados por una Parte, incluidos los prstamos, garantas y seguros
respaldados por el gobierno.
4.

Este Artculo no se aplicar a la radiodifusin.

Artculo 14.5: Marco Nacional de las Transacciones Electrnicas

1.
Cada Parte mantendr un marco legal que rija las transacciones electrnicas
y que sea compatible con los principios de la Ley Modelo de la CNUDMI sobre
Comercio Electrnico 1996, o con la Convencin de las Naciones Unidas sobre la
Utilizacin de las Comunicaciones Electrnicas en los Contratos Internacionales,
hecha en Nueva York el 23 de Noviembre de 2005.
2.

Cada Parte procurar:

(a)

evitar cualquier carga regulatoria innecesaria en las transacciones

electrnicas; y

(b)

facilitar las opiniones de las personas interesadas en el desarrollo de

su marco legal para las transacciones electrnicas.

Artculo 14.6: Autenticacin Electrnica y Firmas Electrnicas

1.
Salvo circunstancias en que se disponga algo diferente en su ordenamiento
jurdico, una Parte no negar la validez legal de una firma nicamente sobre la base
de que la firma est en forma electrnica.
2.
Ninguna Parte adoptar o mantendr medidas sobre autenticacin
electrnica que:
(a)

prohban a las partes de una transaccin electrnica el determinar

mutuamente los mtodos de autenticacin adecuados para esa
transaccin; o

(b)

impidan a las partes de una transaccin electrnica de tener la

oportunidad de probar ante las autoridades judiciales o
administrativas, que su transaccin cumple con cualquier
requerimiento legal respecto a la autenticacin.

3.
No obstante el prrafo 2, una Parte podr requerir que, para una categora
determinada de transacciones, el mtodo de autenticacin cumpla con ciertos
estndares de desempeo o est certificado por una autoridad acreditada conforme
a su ordenamiento jurdico.
4.

Las Partes fomentarn el uso de la autenticacin electrnica interoperable.

14-4

Artculo 14.7: Proteccin al Consumidor en Lnea

1.
Las Partes reconocen la importancia de adoptar y mantener medidas
transparentes y efectivas para proteger a los consumidores de prcticas comerciales
fraudulentas y engaosas como las referidas en el Artculo 16.6.2 (Proteccin al
Consumidor) cuando participan en el comercio electrnico.
2.
Cada Parte adoptar o mantendr leyes de proteccin al consumidor para
prohibir prcticas comerciales fraudulentas y engaosas que causen dao o un
potencial dao a los consumidores que participan en actividades comerciales en
lnea.
3.
Las Partes reconocen la importancia de la cooperacin entre sus respectivas
agencias de proteccin al consumidor u otros organismos nacionales pertinentes en
las actividades relacionadas con el comercio electrnico transfronterizo, con el fin
de mejorar el bienestar del consumidor. Con este fin, las Partes afirman que la
cooperacin que se busca conforme al Artculo 16.6.5 y el Artculo 16.6.6
(Proteccin al Consumidor) incluye la cooperacin respecto de las actividades
comerciales en lnea.
Artculo 14.8: Proteccin de la Informacin Personal5
1.
Las Partes reconocen los beneficios econmicos y sociales de la proteccin
de la informacin personal de los usuarios del comercio electrnico y la
contribucin que esto hace a la mejora de la confianza del consumidor en el
comercio electrnico.
2.
Para tal fin, cada Parte adoptar o mantendr un marco legal que disponga
la proteccin de la informacin personal de los usuarios del comercio electrnico.
En el desarrollo de su marco legal para la proteccin de la informacin personal,
cada Parte debera tomar en consideracin los principios y directrices de los
organismos internacionales pertinentes.6
3.
Cada Parte procurar adoptar prcticas no discriminatorias al proteger a los
usuarios del comercio electrnico de violaciones a la proteccin de la informacin
personal ocurridas dentro de su jurisdiccin.
4.
Cada Parte debera publicar informacin sobre la proteccin de la
informacin personal que proporciona a los usuarios del comercio electrnico,
5

Bruni Darussalam y Vietnam no estn obligados a aplicar este Artculo antes de la fecha en que
esa Parte implemente su marco legal para la proteccin de datos personales de los usuarios del
comercio electrnico.
6

Para mayor certeza, una Parte podr cumplir con la obligacin en este prrafo adoptando o
manteniendo medidas tales como leyes que abarquen de manera amplia la privacidad, informacin
personal o proteccin de datos personales, leyes sectoriales especficas sobre privacidad, o leyes que
dispongan la aplicacin de compromisos voluntarios de empresas relacionados con la privacidad.

14-5

incluyendo cmo:
(a)

los individuos pueden ejercer recursos; y

(b)

las empresas pueden cumplir con cualquier requisito legal.

5.
Reconociendo que las Partes podrn tomar diferentes enfoques legales para
proteger la informacin personal, cada Parte debera fomentar el desarrollo de
mecanismos para promover la compatibilidad entre estos diferentes regmenes.
Estos mecanismos podrn incluir el reconocimiento de resultados regulatorios, sean
acordados autnomamente o por acuerdo mutuo, o en marcos internacionales ms
amplios. Para este fin, las Partes procurarn intercambiar informacin sobre
cualquiera de tales mecanismos aplicados en sus jurisdicciones y explorarn
maneras de extender estos u otros acuerdos adecuados para promover la
compatibilidad entre estos.

Artculo 14.9: Comercio sin Papeles

Cada Parte procurar:
(a)

poner a disposicin del pblico en forma electrnica los documentos

de administracin del comercio; y

(b)

aceptar los documentos de administracin del comercio presentados

electrnicamente, como el equivalente legal de la versin en papel
de aquellos documentos.

Artculo 14.10: Principios sobre el Acceso y el Uso del Internet para el

Comercio Electrnico
Sujeto a las polticas, leyes y regulaciones aplicables, las Partes reconocen
los beneficios de que los consumidores en sus territorios tengan la capacidad de:
(a)

acceder y usar los servicios y aplicaciones a eleccin del consumidor

disponibles en Internet, sujeto a una administracin razonable de la
red7;

(b)

conectar los dispositivos de usuario final de eleccin del consumidor

a Internet, siempre que dichos dispositivos no daen la red; y

Las Partes reconocen que un proveedor de servicio de acceso a Internet que ofrece a sus
suscriptores cierto contenido de manera exclusiva no estara actuando contrariamente a este
principio.

14-6

(c)

acceder a informacin sobre las prcticas de administracin de redes

del proveedor del servicio de acceso a Internet del consumidor.

Artculo 14.11: Transferencia Transfronteriza de Informacin por Medios

Electrnicos
1.
Las Partes reconocen que cada Parte podr tener sus propios requisitos
regulatorios sobre la transferencia de informacin por medios electrnicos.
2.
Cada Parte permitir la transferencia transfronteriza de informacin por
medios electrnicos, incluyendo la informacin personal, cuando esta actividad sea
para la realizacin de un negocio de una persona cubierta.
3.
Nada de lo dispuesto en este Artculo impedir que una Parte adopte o
mantenga medidas incompatibles con el prrafo 2 para alcanzar un objetivo
legtimo de poltica pblica, siempre que la medida:
(a)

no se aplique de forma que constituya un medio de discriminacin

arbitraria o injustificable, o una restriccin encubierta al comercio;
y

(b)

no imponga restricciones a las transferencias de informacin

mayores a las que se requieren para alcanzar el objetivo.

Artculo 14.12: Cargos Compartidos de Interconexin de Internet

Las Partes reconocen que un proveedor que busque la interconexin internacional
de Internet debera poder negociar con los proveedores de otra Parte sobre una base
comercial.
Estas negociaciones podrn incluir negociaciones sobre la
compensacin para el establecimiento, la operacin y el mantenimiento de las
instalaciones de los proveedores respectivos.

Artculo14.13: Ubicacin de las Instalaciones Informticas

1.
Las Partes reconocen que cada Parte podr tener sus propios requisitos
regulatorios relativos al uso de instalaciones informticas, incluyendo los requisitos
que buscan asegurar la seguridad y confidencialidad de las comunicaciones.
2.
Ninguna Parte podr exigir a una persona cubierta usar o ubicar las
instalaciones informticas en el territorio de esa Parte, como condicin para la
realizacin de negocios en ese territorio.
3.
Nada de lo dispuesto en este Artculo impedir que una Parte adopte o
mantenga medidas incompatibles con el prrafo 2 para alcanzar un objetivo

14-7

legtimo de poltica pblica, siempre que la medida:

(a)

no se aplique de forma que constituya un medio de discriminacin

arbitrario o injustificable, o una restriccin encubierta al comercio;
y

(b)

no imponga restricciones sobre el uso o ubicacin de las

instalaciones informticas mayores a las que se requieren para
alcanzar el objetivo.

Artculo 14.14: Mensajes Electrnicos Comerciales No Solicitados8

1.
Cada Parte adoptar o mantendr medidas relativas a los mensajes
electrnicos comerciales no solicitados que:
(a)

requieran a los proveedores de mensajes electrnicos comerciales no

solicitados, facilitar la capacidad de los receptores para prevenir la
recepcin continua de aquellos mensajes;

(b)

requieran el consentimiento de los receptores, segn se especifique

de acuerdo con las leyes y regulaciones de cada Parte, para recibir
mensajes electrnicos comerciales; o

(c)

de forma diferente dispongan la minimizacin de los mensajes

electrnicos comerciales no solicitados.

2.
Cada Parte proporcionar recursos contra los proveedores de mensajes
electrnicos comerciales no solicitados que no cumplan con las medidas adoptadas
o mantenidas de conformidad con el prrafo 1.
3.
Las Partes procurarn cooperar en casos apropiados de mutuo inters
relativos a la regulacin de los mensajes electrnicos comerciales no solicitados.

Artculo 14.15: Cooperacin

Reconociendo la naturaleza global del comercio electrnico, las Partes
procurarn:
(a)

trabajar conjuntamente para apoyar a las PYMEs a superar los

obstculos para su uso;

(b)

intercambiar

informacin

compartir

experiencias

sobre

Bruni Darussalam no est obligado a aplicar este Artculo antes de la fecha en que implemente
un marco legal relativo a los mensajes electrnicos comerciales no solicitados.

14-8

regulaciones, polticas, aplicacin y cumplimiento relativo al

comercio electrnico, incluyendo:
(i)

proteccin de la informacin personal;

(ii)

proteccin del consumidor en lnea que incluyan medios de

resarcimiento para el consumidor y que fortalezca la
confianza del consumidor;

(iii)

mensajes electrnicos comerciales no solicitados;

(iv)

seguridad en las comunicaciones electrnicas;

(v)

autenticacin; y

(vi)

gobierno electrnico;

(c)

intercambiar informacin y compartir puntos de vista sobre el acceso

del consumidor a productos y servicios que se ofrecen en lnea entre
las Partes;

(d)

participar activamente en foros regionales y multilaterales para

promover el desarrollo del comercio electrnico; y

(e)

fomentar el desarrollo por parte del sector privado de los mtodos

de autorregulacin que fomenten el comercio electrnico,
incluyendo cdigos de conducta, contratos modelo, directrices y
mecanismos de cumplimiento.

Artculo 14.16: Cooperacin en Asuntos de Ciberseguridad

Las Partes reconocen la importancia de:
(a)

desarrollar las capacidades de sus entidades nacionales responsables

de la respuesta a incidentes de seguridad informtica; y

(b)

utilizar los mecanismos de colaboracin existentes para cooperar en

identificar y mitigar las intrusiones maliciosas o la diseminacin de
cdigos maliciosos que afecten a las redes electrnicas de las Partes.

Artculo 14.17: Cdigo Fuente

1.
Ninguna Parte requerir la transferencia de, o el acceso al, cdigo fuente del
programa informtico propiedad de una persona de otra Parte, como condicin para
la importacin, distribucin, venta o uso de tal programa informtico, o de

14-9

productos que contengan tal programa informtico, en su territorio.

2.
Para los efectos de este Artculo, el programa informtico sujeto al prrafo
1 se limita al programa informtico o productos de mercados masivos que
contengan tal programa informtico, y no incluye el programa informtico utilizado
para la infraestructura crtica.
3.

Nada de lo dispuesto en este Artculo impedir:

(a)

la inclusin o implementacin de trminos y condiciones relativos al

suministro del cdigo fuente en los contratos negociados
comercialmente; o

(b)

a una Parte requerir la modificacin del cdigo fuente del programa

informtico necesaria para que ese programa informtico cumpla
con las leyes o regulaciones que no sean incompatibles con este
Tratado.

4.
Este Artculo no se interpretar en el sentido que afecte los requisitos
relativos a las solicitudes de patentes o patentes otorgadas, incluyendo cualesquiera
rdenes hechas por una autoridad judicial en relacin con las disputas de patentes
sujetas a salvaguardias contra la divulgacin no autorizada conforme al
ordenamiento jurdico o la prctica de una Parte.

Artculo 14.18: Solucin de Controversias

1.
Con respecto a las medidas existentes, Malasia no estar sujeta a la solucin
de controversias conforme al Captulo 28 (Solucin de Controversias), respecto a
sus obligaciones conforme al Artculo 14.4 (Trato No-Discriminatorio de Productos
Digitales) y el Artculo 14.11 (Transferencia Transfronteriza de Informacin por
Medios Electrnicos) por un perodo de dos aos despus de la fecha de entrada en
vigor de este Tratado para Malasia.
2.
Con respecto a las medidas existentes, Vietnam no estar sujeto a la solucin
de controversias conforme al Captulo 28 (Solucin de Controversias), respecto a
sus obligaciones conforme el Artculo 14.4 (Trato No-Discriminatorio de Productos
Digitales), el Artculo 14.11 (Transferencia Transfronteriza de Informacin por
Medios Electrnicos) y el Artculo 14.13 (Ubicacin de las Instalaciones
Informticas) por un perodo de dos aos despus de la fecha de entrada en vigor
de este Tratado para Vietnam.

14-10