Anda di halaman 1dari 7

Contoh Proposal Skripsi K3 (Kesehatan dan

Keselamatan Tambang)
A. JUDUL
KAJIAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA PADA TAMBANG BAWAH TANAH PT.
FREEPORT INDONESIA
B. ALASAN PEMILIHAN JUDUL
Masalah Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) pada industri Pertambangan akhir-akhir ini
terus berkembang seiring dengan teknologi dalam bidang industri pertambangan. Kemajuan
tersebut telah mengakibatkan munculnya berbagai persoalan dan dampak industri
pertambangan yang semakin komplek dan telah mengundang perhatian banyak orang. Hal
ini terbukti dari banyaknya tekanan yang datang dari masyarakat luas terhadap
pengelolaan dan kehadiran industri pertambangan di tengah-tengah kehidupan mereka.
Munculnya persaingan yang ketat antar industri pertambangan, sering dikaitkan dengan
berbagai isu masalah Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang dapat digunakan sebagai alat
dalam memasuki pasar dunia.
Keadaan tersebut diatas telah merubah pandangan masyarakat khususnya masyarakat
industri pertambangan terhadap pentingnya penerapan manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja secara sungguh-sungguh dalam industri pertambangan. Akan tetapi pada
kenyataannya memberikan pengertian Keselamatan dan Kesehatan Kerja tidaklah mudah
apabila ditinjau dari luasnya ruang lingkup yang harus ditangani dan ragam persoalan yang
ada serta dampak terkait yang dapat menimbulkan kecelakaan akibat dari suatu kegiatan
penambangan.
Sesuai dengan uraian singkat tersebut, penulis berusaha untuk mengkaji manajemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang diterapkan di PT. Freeport Indonesia, dalam hal ini
penulis memilih lokasi penambangan bawah tanah dengan pertimbangan lokasi
penambangan bawah tanah lebih mempunyai tingkat resiko yang lebih tinggi jika
dibandingkan dengan lokasi penambangan di permukaan.
C. TUJUAN PENELITIAN
Tujuan dari penelitian ini adalah :
1. Mengetahui hal-hal yang menyebabkan peningkatan resiko Keselamatan dan Kesehatan
Kerja pada Tambang bawah tanah PT. Freepor Indonesia.
2. Menganalisa manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada tambang bawah tanah
PT. Freeport Indonesia.
3. Memberikan solusi untuk meningkatkan program manajemen keselamatan dan
kesehatan kerja pada tambang bawah tanah PT. Freeport Indonesia.
D. PERUMUSAN MASALAH
Keselamatan dan Kesehatan kerja dalam industri pertambangan sebagai suatu konsep dan
pekerjaan mempunyai tujuan akhir meniadakan kecelakaan dan sekaligus menekan
seminimal mungkin biaya yang dikeluarkan sebagai akibat dari adanya kecelakaan. Apapun
program yang dicanangkan akan bermuara pada tujuan tersebut. Kecelakaan,
bagaimanapun tingkat keparahannya akan tetap merugikan, tidak hanya bagi yang
mengalaminya, namun perusahaan akan menanggung dampaknya. Kecelakaan, apalagi
yang mengakibatkan cacat tetap atau kematian pasti menyisakan penderitaan bagi sanak
keluarganya.
Bagi industri pertambangan, kecelakaan kerja berarti kerugian finansial, moral, dan citra.
Terlebih lagi jika kecelakaan kerja tersebut mempengaruhi nilai sahamnya. Karena begitu
besar pengaruh kecelakaan kerja terhadap citra perusahaan, sehingga perusahaanperusahaan tambang harus menyisihkan paling tidak 25 % dari keuntungan bersihnya untuk
dana resiko, yaitu biaya yang dikeluarkan untuk membayar premi asuransi, kerugian yang
tidak diasuransikan, dan usaha-usaha pencegahan.

Begitu besarnya beaya yang harus dikeluarkan untuk suatu kecelakaan kerja dan juga
dampaknya terhadap citra perusahaan tambang, sehingga usaha pencegahan merupakan
prioritas utama. Studi dan dan penelitian tentang sistem kecelakaan dan kesehatan kerja
tambang menjadi program yang wajib dilakukan. Dan hal yang tidak bisa ditawar adalah
dengan mengikutkan jajaran manajemen keselamatan dan kesehatan kerja pada
perusahaan tambang tersebut.

E. DASAR TEORI
1. Kerangka Dasar Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang merupakan bagian dari proses
manajemen keseluruhan mempunyai peranan penting di dalam pencapaian tujuan
perusahaan melalui pengendalian rugi perusahaan tersebut. Alasan ini adalah tepat
mengingat penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerja dalam suatu perusahaan betujuan
mencegah, mengurangi dan menanggulangi setiap bentuk kecelakaan yang dapat
menimbulkan kerugian-kerugian yang tidak dikehendaki.
Keberhasilan penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerja dalam suatu industri sangat
bergantung pada pandangan manajemen terhadap Keselamatan dan Kesehatan Kerja itu
sendiri. Ungkapan ini didasarkan pada kenyataan dimana masih banyak terdapat
perusahaan yang berpandangan bahwa penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerja dalam
kegiatannya akan mengurangi perolehan keuntungan perusahaan. Pandangan ini sama
sekali tidak dapat dibenarkan, karena pada hakekatnya penerapan Keselamatan dan
Kesehatan Kerja justru akan melipatgandakan keuntungan melalui pencegahan kecelakaan
yang dapat menimbulkan kerugian dan peningkatan produktifitas. Bahkan tidaklah
berlebihan kiranya apabila suatu industri yang memiliki resiko tinggi seperti industri
pertambangan berpandangan bahwa pelaksanaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja
merupakan tanggung jawab seluruh karyawan dan tidak semata-mata tanggung jawab
suatu bagian atau pimpinan perusahaan. Hal ini dimungkinkan mengingat adanya
pernyataan manajemen yang mengidentikkan masalah Keselamatan dan Kesehatan Kerja
dengan produk yang dihasilkan. Oleh karena itu segala perlakuan terhadap produk tidak
dapat dibedakan dengan perlakuan terhadap Keselamatan dan Kesehatan Kerja.
Kerangka dasar manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja dapat disusun sebagai
berikut :
a. Fungsi utama manajemen yang meliputi perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan,
pengendalian, dan pengambilan keputusan yang berkaitan dengan masalah Keselamatan
dan Kesehatan Kerja. Contoh dari kelima fungsi ini ditentukan oleh konsep dasar
Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang dianut industri tersebut.
b. Kegiatan utama manajemen yang meliputi pembiayaan dan pelaporannya,
pengoperasian, produk pemasaran dan penjualan serta sistem komunikasi dan informasi.
Kegiatan-kegiatan ini merupakan sasaran dan tujuan yang ingin dicapai oleh perusahaan.
c. Sumber daya dan pembatas yang meliputi manusia, materialisme dan peralatan,
kebutuhan konsumen, kondisi ekonomi, masyarakat dan lingkungan kerja serta peraturan
pemerintah dapat merupakan masukan kegiatan manajemen dan fungsi manajemen.
Dengan melandaskan pada kerangka dasar manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
tersebut diatas maka tujuan manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja adalah
melakukan pencegahan kecelakaan atau kerugian perusahaan dengan merealisasikan
setiap fungsi manajemen dalam melaksanakan kegiatan yang dibatasi oleh sumber atau
masukan yang dimiliki.
2. Konsep Sebab Kecelakaan
Sebab kecelakaan merupakan landasan dari manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja,
karena usaha Keselamatan dan Kesehatan Kerja diarahkan untuk mengendalikan sebab

terjadinya kecelakaan. Untuk dapat memahami dengan baik tentang konsep sebab
kecelakaan kerja maka manajemen dituntut memahami sumber penyebab terjadinya
kecelakaan.
Dalam kaitannya dengan manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja, sebab kecelakaan
dapat bersumber dari empat kelompok besar, yaitu :
a. Faktor Lingkungan
Faktor ini berkaitan dengan kondisi fisik ditempat kerja yang meliputi :
- Keadaan lingkungan kerja
- Kondisi proses produksi
- Proses Produksi
b. Faktor Alat Kerja
Dimana bahaya yang ada dapat bersumber dari peralatan dan bangunan tempat kerja yang
salah dirancang atau salah pada saat pembuatan serta terjadinya kerusakan-kerusakan
yang diakibatkan oleh salah rancang. Selain itu kecelakaan juga bisa disebabkan oleh bahan
baku produksi yang tidak sesuai dengan spesifikasi yang ditetapkan, kesalahan dalam
penyimpanan, pengangkutan dan penggunaan.
c. Faktor Manusia
Faktor ini berkaitan dengan perilaku dan tindakan manusia didalam melakukan pekerjaan,
meliputi :
- Kurang pengetahuan dan ketrampilan dalam bidang kerjanya maupun dalam bidang
keselamatan kerja.
- Kurang mampu secara fisik (karena cacat atau kondisi yang lemah) atau secara mental.
- Kurang motifasi kerja dan kurang kesadaran akan keselamatan kerja.
- Tidak memahami dan menaati prosedur kerja secara aman.
Bahaya yang ada bersumber dari faktor manusianya sendiri yang sebagian besar
disebabkan tidak menaati prosedur kerja.
d. Kelemahan Sistem Manajemen
Faktor ini berkaitan dengan kurang adanya kesadaran dan pengetahuan dari pucuk
pimpinan untuk menyadari peran pentingnya masalah Keselamatan dan Kesehatan Kerja,
meliputi :
- Sikap manajemen yang tidak memperhatikan Keselamatan dan Kesehatan Kerja di tempat
kerja.
- Organisasi yang buruk dan tidak adanya pembagian tanggung jawab dan pelimpahan
wewenang bidang Keselamatan dan Kesehatan Kerja secara jelas.
- Sistem dan prosedur kerja yang lunak atau penerapannya tidak tegas.
- Tidak adanya standar atau kode Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang dapat diandalkan.
- Prosedur pencatatan dan pelaporan kecelakaan atau kejadian yang kuang baik.
- Tidak adanya monitoring terhadap sistem produksi.
Kelemahan Sistem manajemen ini mempunyai peranan yang sangat besar sbagai penyebab
kecelakaan, karena sistem manajemenlah yang mengatur ketiga unsur produksi (manusia,
peralatan, dan tempat kerja). Ketimpangan yang terjadi pada sistem manajemen akan
menimbulkan ketimpangan pada ketiga unsur sistem produksi yang lain. Sehingga sering
dikatakan bahwa kecelakaan merupakan manifestasi dari adanya kesalahan manajemen
dalam sistem manajemen yang menjadi penyebab timbulnya masalah dalam proses
produksi.
3. Konsep Akibat Kecelakaan
Pengertian terjadinya kecelakaan sering dikaitkan dengan akibat yang ditimbulkan, untuk
memahami dengan baik tentang kecelakaan maka hal yang harus dipertimbangkan adalah
konsepsi akibat yang ditimbulkan.
Didalam penerapannya, para manager harus bepandangan bahwa suatu kejadian yang
mengakibatkan terjadinya kecelakaan tidak hanya terbatas pada keadaan didalam
lingkungan pengolahan saja,akan tetapi lingkungan luar pengolahan juga harus
dipertimbangkan. Karena pada dasarnya kejadian di dalam berdampak negatif terhadap
lingkungan luar.

Demikiian pula terhadap pengertian kecelakaan tersebut tidak harus selalu dikaitkan
dengan akibat yang ditimbulkan atau kerugian yang dialami. Maksud pengertian ini
menekankan bahwa suatu kejadian baru dikatakan kecelakaan apabila mengakibatkan
cedera, korban jiwa, penyakit akibat kerja atau kerugian-kerugian lainnya.
4. Prinsip Pencegahan Kecelakaan
Pencegahan kecelakaan dalam kaitannya dengan masalah Keselamatan dan Kesehatan
Kerja harus mengacu dan bertitik tolak pada konsep sebab akibat kecelakaan, yaitu dengan
mengendalikan sebab, dan mengurangi akibat kecelakaan.
Upaya ini dilandasi dengan kenyataan bahwa suatu kecelakaan terjadi bila adanya bahaya
tidak dapat terkendali dan penanganan bahaya akan lebih mudah bila dilakukan sejak tahap
awal. Demikian pula terhadap akibat yang terjadi dapat ditekan seminimal mungkin.
Berdasarkan prinsip pencegahan kecelakaan tersebut maka fungsi dasar manajemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja memegang peranan penting terhadap upaya pengenalian
kecelakaan sesuai dengan program yang telah ditetapkan.
5. Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja Di industri Pertambangan
Program keselamatan kerja yang baik adalah program yang didasarkan pada prinsip close
the loop atau prinsip penindaklanjutan hingga tuntas. Secanggih apapun program yang
ditawarkan, jikalau berhenti di tengah jalan dan tidak diikuti dengan tindak lanjut yang
nyata tentu tidak memiliki arti. Baik Internationa Loss Control Institute (ILCI) maupun
National Occupational Safety Association (NOSA) menyebutkan bahwa sistem keselamatan
kerja yang efektif harus memenuhi prinsip-prinsip sebagai berikut :
a. Identifikasi Bahaya (Identification Hazzard)
Adalah tidak sama bahaya di lingkungan kerja satu dengan yang lain. Untuk program yang
umum dijumpai di industri pertambangan dalam kaitannya dengan prinsip ini antara lain :
- Program pengenalan dan peduli bahaya (Hazzard Recognition and awareness Program)
- Program komunikasi bahaya dan inventori bahan kimia ( Hazard Communication and
Chemical Inventory Program)
- Program Pemantauan Higiena Perusahaan
- Program Percontoh (Sampling Program)
- STOP Program
- Program Penilaian Resiko (Risk Assesment Program)
- Program Inspeksi Keselamatan Kerja (Safety Inspection Program)
- Audit Dasar Pihak Ketiga (Third Party Baseline Audit)
b. Menyusun Standart Kinerja Dan Sistem Pengukuran (Set Standart of Performance and
Measurement)
Di dalam langkah ini dipandang sangat penting untuk menmbuat standart, prosedur atau
kebijakan yang berkaitan dengan potensi bahaya yang telah diketahui. Dalam penyusunan
prosedur ini sebaiknya melibatkan semua tingkatan managemen dan pelaksana di
lapangan.
- Program Penyusunan Kebijakan, Standart Kerja, Prosedur dengan tolok ukur standart
institusi international, pemerintah dan pabrik.
- Program Review Prosedur Kritis (Critical Prosedur Review)
- Program Inspeksi Keselamatan Kerja (Safety Inspection Program)
- Program Pertanggunggugatan Keselamatan Kerja (Safety Accountability Program)
- Program Pertemuan Keselamatan Kerja (Safety Meeting Program)
c. Menyusun Standart Pertangunggugatan (Set Standard of Accountability
Langkah ini adalah untuk menetapkan sistem pertanggunggugatan untuk masing-masing
tingkatan manajemen. Program yang sering dijumpai berkaitan dengan langkah ini adalah :
- Program Standarisasi Penugasan (Assignment Standardization Program )
- Program Standarisasi Pertanggunggugatan (Accountability Standardisation Program)
- Program Evaluasi Diskripsi Kerja (Job Description Evaluation Program)
- Program KRA-KPI

d. Mengukur Kinerja Terhadap Standar yang Ditentukan (Measure Performance against


Standard)
Langkah ini untuk mengetahui seberapa tinggi kinerja yang dipakai terhadap standar yang
ada. Beberapa program yang telah sangat dikenal dalam langkah ini adalah :
- Audit keselamatan kerja Internal dan Eksternal (Internal & External Safety Audit)
- Inspeksi Keselamatan Kerja (Safety Inspection Program)
- Program Analisa Kecelakaan (Accident Investigation Program)
- NOSA Five Starrs Grading Audit
- Housekeeping Evaluation
e. Mengevaluasi Hasil yang dicapai (Evaluate Outcome)
Termasuk dalam langkah ini adalah mengevaluasi adanya penyimpangan dari peraturan
perundangan dan standar internasional yang berlaku. Contoh program dalam langkah ini
antara lain:
- Program statistik kecelakaan (Safety Statistic Program)
- Program Pelaporan ke Pemerintah (Government Reporting )
- Program Analisa Kecelakaan (accident Analysis Program)
- Evaluasi Kesehatan Karyawan (Medical Evaluation)
- Program Perlindungan Pendengaran dan Pernafasan
- Audit Follow up
f. Melakukan Koreksi Terhadap Penyimpangan yang Ada (Correct Deviations and
Deficiencies )
Salah satu contoh yang amat dikenal dalam langkah ini adalah :
- Program Penghargaan Safety (Safety Recognition Program)
- Program Koreksi Tuntas (Correction Close The Loop Program)
- Program Pertemuan Kepala Teknik Tambang (Technical Manager Meeting)
- Audit Tindak Lanjut Oleh Manajemen (Audit Follow Up By Management)
F. METODOLOGI PENELITIAN
1. Pengumpulan Data
Merupakan proses pengambilan data dari berbagai sumber yang akan digunakan dalam
penyusunan Tugas Akhir ini. Data-data yang akan diambil antara lain :
a. Sistem Penambangan yang diterapkan
b. Kondisi Front kerja dan lingkungan sekitar
c. Program keselamatan dan Kesehatan Kerja Di PT. Freeport Indonesia.
d. Besar angka kekerapan kecelakaan.
e. Proses terjadinya kecelakaan.
f. Mencatat kejadian yang terjadi dan wawancara seperlunya.
2. Urutan Penelitian
a. Studi Literatur
Mempelajari literatur yang menunjang yang dapat diperoleh dari :
- Instansi yang terkait dengan permasalahan
- Perpustakaan
- Brosur-brosur
- Peta, grafik,tabel dan lain-lain
b. Pengamatan di Lapangan
Pengamatan di lapangan dilakukan untuk memperoleh pengertian dan gambaran kondisi
kerja dan lingkungan sekitar, serta hal-hal yang berpengaruh terhadap program
Keselamatan dan Kesehatan Kerja.
c. Pengumpulan Data
Pelaksanaan untuk memperoleh data yang diperlukan dari berbagai sumber dalam
penyusunan Tugas Akhir.
d. Pengolahan Data
Pengolahan data merupakan usaha untuk menyusun dan mengolah data. Data yang
terkumpul kemudian diklasifikasikan sesuai dengan kegunaannya.
e. Analisa Hasil Pengolahan Data

f. Kesimpulan
G. RENCANA DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR TABEL
DAFTAR LAMPIRAN
BAB
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Tujuan Penelitian
C. Identifikasi Masalah
D. Pembatasan Masalah
E. Pemecahan Masalah
F. Hasil Yang Diharapkan
II. TINJAUAN UMUM
A. Lokasi Penelitian
B. Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Di PT. Freeport Indonesia.
C. Program Keselamatan Kerja di PT. Freeport Indonesia
III. DASAR TEORI
A. Kerangka Dasar Keselamatan dan Kesehatan Kerja
B. Konsepsi Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja.
C. Pengenalan Bahaya
D. Prinsip Pengendalian bahaya
IV. KAJIAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA DI PT. FREEPORT INDONESIA
A. Permasalahan Dalam Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Di PT. Freeport
Indonesia
B. Statistik Kecelakaan
C. Penyebab dan Faktor-faktor Pendukung Terjadinya peningkatan Kekerapan Kecelakaan
Kerja.
D. Kelemahan Dalam Pelaksanaan Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja Di PT.
Freeport Indonesia
V. PEMBAHASAN
A. Sistem Keselamatan Kerja dan Metode Analisa Keselamatan Kerja
B. Sosialisasi Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Seluruh Departemen
C. Peningkatan Efektifitas Pengidentifikasian Bahaya
VI. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
B. Saran
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

H. RENCANA DAFTAR PUSTAKA


1. Roger L. Brauer, safety and health for Engineers, Van Nonstrand Reinhold, New York,
1994
2. Sumamur P.K, Dr. Msc,Keselamatan Kerja dan Pencegahan Kecelakaan, Gunung Agung,
Jakarta, 1981.
3. John V Crimaldi, Rollin H. Simonds, Safety Management, Fifth Edition, ASSE,
Illinois,1993.