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RgimenLegaldeBogotD.C.PropiedaddelaSecretaraGeneraldelaAlcaldaMayordeBogotD.C.
Decreto55de2015NivelNacional

FechadeExpedicin:
FechadeEntradaenVigencia:
MediodePublicacin:

14/01/2015
01/02/2015
DiarioOficial49394deenero14de2015

Vertemasdeldocumento

ContenidodelDocumento

DECRETO055DE2015
(Enero14)
PorelcualsereglamentalaafiliacindeestudiantesalSistemaGeneraldeRiesgosLaboralesysedictanotras
disposiciones.
ELPRESIDENTEDELAREPBLICADECOLOMBIA,
enejerciciodesusfacultadesconstitucionalesylegales,enespecial,delasqueleconfierenlosartculos189numeral
11delaConstitucinPolticay13literala)numeral4delDecretoley1295de1994,modificadoporelartculo2dela
Ley1562de2012,y
CONSIDERANDO:
Quemediantesentenciadel10deabrilde2014eneltrmitedeunaaccindecumplimiento,laseccinquintadelConsejode
EstadoordenalMinisteriodeSaludyProteccinSocialreglamentarlaafiliacinalSistemaGeneraldeRiesgosLaboralesde
losestudiantesdetodoslosnivelesacadmicosdeinstitucioneseducativaspblicasyprivadascontenidaenelnumeral4del
artculo2delaLey1562de2012.
Queelliterala)numeral4delartculo13delDecretoley1295de1994,modificadoporelartculo2delaLey1562de2012,
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Queelliterala)numeral4delartculo13delDecretoley1295de1994,modificadoporelartculo2delaLey1562de2012,
determina como afiliados obligatorios al Sistema General de Riesgos Laborales, a los estudiantes de todos los niveles
acadmicosdeinstitucioneseducativaspblicasoprivadas:i)quedebanejecutartrabajosquesignifiquenfuentedeingreso
para la respectiva institucin e involucren un riesgo ocupacional, o ii) cuyo entrenamiento o actividad formativa sea requisito
paralaculminacindesusestudioseinvolucrenunriesgoocupacional.
Que las prcticas, entrenamientos o actividades formativas que los estudiantes realizan como requisito para culminar sus
estudios,sondevariostipossegnsusfinalidades,elniveldeformacinenelqueseencuentreelestudianteylamodalidad
deformacinescogidaocursada.Portanto,seconsideraquelasprcticasquedebensercubiertasporelSistemaGeneralde
Riesgos Laborales son aquellas que dentro del sistema educativo colombiano han sido estructuradas especialmente para
desarrollarcompetenciasespecficasenelestudiantehaciauncampolaboraldeterminado.
Quelasprcticasquedesarrollancompetenciasespecficasenelestudiantehaciauncampolaboraldeterminado,soloocurren
en: i) la educacin media tcnica, ii) los programas de formacin complementaria ofrecidos por las escuelas normales
superiores,iii)laeducacin superior y, iv) los programas de formacin laboraldelaeducacinparaeltrabajoyeldesarrollo
humano.
Que como quiera que el Decreto nmero 2376 de 2010, por medio del cual se regula la relacin docenciaservicio para los
programasdeformacindetalentohumanodelreadelasalud,estableciensuartculo15laobligacinparalaspartesdel
convenio de afiliar al Sistema General de Riesgos Laborales a los estudiantes del nivel de posgrado, se hace necesario
modificar el citado artculo, en el sentido de extender dicha garanta a todos los estudiantes de educacin superior y de
educacinparaeltrabajoyeldesarrollohumanocuandodeprogramasdeformacinlaboralsetrate,conformealoestablecido
enelliterala)numeral4delartculo13delDecretoley1295de1994,modificadoporelartculo2delaLey1562de2012.
Quelasinstitucioneseducativas,lasescuelasnormalessuperiores,lasentidades,empresasoinstitucionespblicasoprivadas
dondesedesarrollalaprctica,actividadotrabajoporpartedelestudiantesebeneficiandesulaboroenalgunoscasoslas
instituciones recibenun ingreso por su trabajo, por lo tanto deben ser las responsables de realizar la afiliacin al Sistema
GeneraldeRiesgosLaborales.
Queelartculo17delDecretoley1295de1994establecequelabaseparacalcularlascotizacionesdelSistemaGeneralde
RiesgosProfesionales,eslamismadeterminadaparaelSistemaGeneraldePensiones,establecidaenlosartculos18y19de
la Ley 100 de 1993. Y el artculo 18 de la Ley 100 de 1993 establece a su vez que En ningn caso el ingreso base de
cotizacinpodrserinferioraunsalariomnimolegalmensualvigente.
Que para asumir la obligacin de afiliacin de los estudiantes y el pago de sus aportes al Sistema General de Riesgos
Laborales, las entidades, instituciones y empresas pblicas o privadas requieren ajustar su estructura administrativa,
tecnolgicayfinanciera,mientrasquelosoperadoresdeinformacindelaPlanillaIntegradadeLiquidacindeAportes(PILA)
necesitanadecuarsuplataformatecnolgicaafindeprocesaradecuadamentelainformacinrelativaadichaafiliacin,porlo
queresultapertinenteestablecerunperiododetiemposuficienteparalaentradaenvigenciadelpresentedecreto.
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CAPTULOI
Disposicionesgenerales
Artculo1.Objeto.ElpresentedecretotieneporobjetoestablecerlasreglasparalaafiliacinyelpagodeaportesalSistema
General de Riesgos Laborales de los estudiantes que cumplen con las condiciones expresamente sealadas en el literal a)
numeral4delartculo13delDecretoley1295de1994,modificadoporelartculo2delaLey1562de2012.
Artculo 2. mbito de aplicacin. El presente decreto aplica a los estudiantes de instituciones de educacin pblica o
privadaqueseencuentrenencualquieradelassiguientessituaciones:
1. Que deban ejecutar trabajos que signifiquen una fuente de ingreso para la institucin donde realizan sus estudios e
involucrenunriesgoocupacional.
2. Que deban realizar prcticas o actividades como requisito para culminar sus estudios u obtener un ttulo o certificado de
tcnicolaboralporcompetenciasquelosacreditarparaeldesempeolaboralenunodelossectoresdelaproduccinydelos
servicios,queinvolucrenunriesgoocupacional.
Lasprcticasoactividadesqueenelsistemaeducativocolombianocumplenconlascaractersticassealadasenelnumeral2
del presente artculo, son aquellas realizadas en el marco de la educacin media tcnica, los programas de formacin
complementariaofrecidosporlasescuelasnormalessuperiores,laeducacinsuperiorylosprogramasdeformacinlaboralde
laeducacinparaeltrabajoyeldesarrollohumano.
Asimismo, aplica a las Administradoras de Riesgos Laborales, a los operadores de la Planilla Integrada de Liquidacin de
Aportes, a las entidades territoriales certificadas en educacin, a las instituciones de educacin, a las escuelas normales
superiores, y a las entidades, empresas o instituciones pblicas o privadas donde se realicen prcticas por parte de los
estudiantes.
Pargrafo1. El presente decreto aplicar a todas aquellas personas que se encuentren realizando prcticas AdHonorem
queinvolucrenunriesgoocupacional,comorequisitoparaobtenerunttuloyquepordisposicindelosreglamentosinternos
delainstitucindeeducacindondecursasusestudios,nocuentanconmatrculavigente.
Pargrafo2.LaafiliacinyobligacionesenelSistemaGeneraldeRiesgosLaboralesdelosestudiantesqueejecutentrabajos
orealicensusprcticasformativasmediantecontratodeaprendizaje,vnculolaboralcontratodeprestacindeserviciosoen
elmarcodeunconveniodocenciaservicioenelreadelasalud,procederdeconformidadconlodispuestoenlasnormas
vigentesqueregulendichosescenariosdetrabajooprcticasformativas.
Artculo3.Definiciones.Paralosefectosdelpresentedecreto,semanejarnlassiguientesdefiniciones:
RiesgoOcupacional.Entindasecomolaprobabilidaddeexposicinacualquieradelosfactoresderiesgoalosquepueden
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RiesgoOcupacional.Entindasecomolaprobabilidaddeexposicinacualquieradelosfactoresderiesgoalosquepueden
estarexpuestoslosestudiantes,dequetrataelartculo2delpresentedecreto,enlosescenariosdondeserealizalaprctica
oactividad,capazdeproducirunaenfermedadoaccidente.
Fuente de Ingreso. Entindase como aquellos valores recibidos y/o causados a favor de la institucin de educacin como
resultadodelasactividadesdesarrolladasporestudiantes,encumplimientodelobjetosocialdelamisma.
CAPTULOII
Afiliacinypagodeaportes
Artculo 4. Afiliacin y pago de aportes al Sistema General de Riesgos Laborales. La afiliacin y pago de aportes al
Sistema General de Riesgos Laborales de los estudiantes de que trata el artculo 2 del presente decreto, proceder de la
siguientemanera:
1.Cuandosetratedeestudiantesquedebanejecutartrabajosquesignifiquenfuentedeingresoparalainstitucineducativa
donderealizansusestudios,estadeberrealizarlaafiliacinyelpagodeaportesalSistemaGeneraldeRiesgosLaborales.
2. Cuando se trate de estudiantes que deban realizar prcticas o actividades como requisito para culminar sus estudios u
obtenerunttuloocertificadodetcnicolaboralporcompetenciasquelosacrediteparaeldesempeolaboralenunodelos
sectoresdelaproduccinydelosservicios,laafiliacinyelpagodeaportesestaracargode:
a)Lasentidadesterritorialescertificadaseneducacin,cuandosetratedeprcticaspropiasdelaeducacinmediatcnicaen
institucioneseducativasdecarcterestatal
b)Lasinstitucioneseducativas,cuandosetratedeprcticaspropiasdelaeducacinmediatcnicaeninstitucioneseducativas
decarcteroficialconrgimenespecialodecarcterprivado
c)Lasescuelasnormalessuperiores,cuandosetratedeprcticaspropiasdesusprogramasdeformacincomplementaria,
independientedesunaturalezajurdica
d)Laentidad,empresaoinstitucinpblicaoprivadadondeserealicelaprctica,paraelcasodelaeducacinsuperioryde
losprogramasdeformacinlaboralenlaeducacinparaeltrabajoyeldesarrollohumano,sinperjuiciodelosacuerdosentre
la institucin de educacin y la entidad , empresa o institucin pblica o privada donde se realice la prctica, sobre quin
asumirlaafiliacinyelpagodelosaportesalSistemaGeneraldeRiesgosLaboralesylacoordinacindelasactividadesde
promocinyprevencinenseguridadysaludeneltrabajo.
Laafiliacindelosestudiantesdequetrataelpresentedecreto,deberefectuarsecomomnimoun(1)daantesdeliniciode
laprcticaoactividadcorrespondiente,ydeberrealizarseantelaAdministradoradeRiesgosLaboralesenlacuallaentidad,
empresaoinstitucinobligadaaafiliaralosestudiantes,tengaafiliadosasustrabajadores.
En ningn caso, las obligaciones de afiliacin y pago al Sistema General de Riesgos Laborales podrn trasladarse al
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En ningn caso, las obligaciones de afiliacin y pago al Sistema General de Riesgos Laborales podrn trasladarse al
estudiante.
Pargrafo1.ParalaafiliacinalSistemaGeneraldeRiesgosLaborales,losestudiantesdebernestarpreviamenteafiliados
alSistemaGeneraldeSeguridadSocialenSaludencualquieradesusregmenes,oaunrgimenexceptuadooespecialen
salud.
Pargrafo 2. Las entidades territoriales certificadas en educacin que les corresponda afiliar a los estudiantes de media
tcnicaalSistemaGeneraldeRiesgosLaborales,loharnconcargoalosrecursosqueletrasladaranualmenteelMinisterio
de Educacin Nacional por concepto del Sistema General de Participacionespoblacin atendida, con base en el registro de
matrculareportadoenelSistemadeInformacindeMatrcula(Simat)delaoinmediatamenteanterior.
Pargrafo3. Las instituciones educativas que oferten media tcnica de carcter oficial con rgimen especial o de carcter
privado,ascomolasescuelasnormalessuperioresprivadas,quelescorrespondaafiliaralosestudiantesalSistemaGeneral
deRiesgosLaborales,loharnconcargoasuspropiosrecursos.
Paraelcasodelasescuelasnormalesdecarcterestatal,laafiliacinyelpagodelosaporteslarealizarelrectordedicha
institucin,ensucalidaddeordenadordelgasto,concargoalFondodeServiciosEducativosdequetrataelDecretonmero
4791 de 2008, y ante la misma Administradora de Riesgos Laborales a la que su entidad territorial certificada en educacin
tengaafiliadosasustrabajadores.
Pargrafo 4. Para el caso de la educacin superior y de la educacin para el trabajo y el desarrollo humano, cuando la
prctica se realice en escenarios que en s mismos no constituyan una persona jurdica, la afiliacin y el pago del aporte al
SistemaGeneraldeRiesgosLaboralesdelestudianteestaracargodelainstitucindeeducacindondecursesusestudios.
Artculo5.CoberturadelSistemaGeneraldeRiesgosLaborales.LacoberturadelSistemaGeneraldeRiesgosLaborales
seiniciareldacalendariosiguientealdelaafiliacinysemantendrportodoeltiempoquedurelaprcticaoactividad.

Artculo6.CotizacinypagodeaportesalSistemaGeneraldeRiesgosLaborales.LacotizacinalSistemaGeneralde
RiesgosLaboralesdelosestudiantesdequetrataelpresentedecreto,serealizarsobrelabasedeunsalariomnimolegal
mensualvigente(1smlmv)yparaelclculodelmontodelacotizacin,setendrencuentalodispuestoenelartculo6dela
Ley1562de2012yenlosDecretos1772de1994y1607de2002oenlasnormasquelosmodifiquen,adicionenosustituyan.
ElpagodelosaportesalSistemaserealizaratravsdelaPlanillaIntegradadeLiquidacindeAportes(PILA),enlasfechas
establecidas para las personas jurdicas. La tarifa a pagar por la cobertura se determinar de acuerdo con la actividad
econmicaprincipaloelcentrodetrabajodelaentidad,empresaoinstitucinpblicaoprivadadondeserealicelaprctica.
Artculo7.Modifqueseelartculo15delDecretonmero2376de2010,elcualquedaras:
Artculo15.Garantasdeseguridad,proteccinybienestardelosestudiantes.Larelacindocenciaserviciodebegarantizar

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Artculo15.Garantasdeseguridad,proteccinybienestardelosestudiantes.Larelacindocenciaserviciodebegarantizar
que los estudiantes desarrollen sus prcticas formativas en condiciones adecuadas de seguridad, proteccin y bienestar,
conformealasnormasvigentes,paralocualofrecerlassiguientesgarantas:
a)Losestudiantesquerealicenprcticasformativasqueimpliquenriesgosfrenteaterceros,estarncubiertosporunapliza
deresponsabilidadcivilextracontractual,conunacoberturanoinferiora250salariosmnimoslegalesmensualesvigentes
b)LosestudiantesdeposgradosernafiliadosalosSistemasGeneralesdeSeguridadSocialenSaludyRiesgosLaborales
por el tiempo que dure su prctica. Para efectos de la afiliacin y pago de aportes, se tendr como base de cotizacin un
salariomnimolegalmensualvigente.Entodocaso,dichaafiliacinnoimplicarunvnculolaboral,considerandoquesedaen
elmarcodeunarelacinacadmica
c)Losturnosdelasprcticasformativasdelosestudiantessefijarnatendiendolasnormas,principiosyestndaresdecalidad
en la prestacin del servicio de salud y de bienestar de los estudiantes y docentes. En cualquier caso, los turnos sern de
mximo12horas,condescansosquegaranticenalestudiantesurecuperacinfsicaymentalynopodrnsuperar66horas
porsemana.
d)Losestudiantesdeprogramasacadmicosdeformacinenelreadelasaludquerequieranderesidenciaoentrenamiento
queimpliquelaprestacindeserviciosdesaludporpartedeellos,tendrnderechoaalimentacin,hotelera,ropadetrabajoy
elementos de proteccin gratuitos, de acuerdo con las jornadas, turnos y servicios que cumplan en el marco de la prctica
formativa
e) Los estudiantes de pregrado y de educacin para el trabajo y el desarrollo humano en programas de formacin laboral,
sernafiliadosalSistemaGeneraldeRiesgosLaboralesduranteeltiempoqueduresuprctica.Laafiliacinycotizacinse
realizarsobrelabasedeunsalariomnimolegalmensualvigente(1smlmv)yenningncasoimplicarunvnculolaboral.
Pargrafo.Lasgarantasestablecidasenelpresenteartculosernresponsabilidaddelasinstitucionesqueintegranlarelacin
docencia servicio, quienes financiarn la totalidad de los gastos que impliquen las mismas. Los convenios docenciaservicio
establecern las responsabilidades de las partes en la suscripcin, financiacin, pago, trmite y seguimiento de dichas
garantas, as como la afiliacin a los Sistemas Generales de Seguridad Social en Salud y de Riesgos Laborales, segn
correspondadeacuerdoconelnivelacadmico.
CAPTULOIII
Delasobligacionesylosbeneficios
Artculo8.Responsabilidadesdelosestudiantesdurantelarealizacindelaprcticaoactividad.Losestudiantesde
que trata el presente decreto, tendrn las siguientes responsabilidades en su calidad de afiliados al Sistema General de
RiesgosLaborales:
1.Procurarelcuidadointegraldesusalud.
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1.Procurarelcuidadointegraldesusalud.
2.Darcumplimientoalasrecomendacionesenmateriadeprevencinqueleseanindicadasparaeldesarrollodeactividades
dentrodesuprctica.
3.Utilizarloselementosdeproteccinpersonalqueseannecesariosparalarealizacindelaprcticaoactividad
correspondiente.
4. Informar a la entidad territorial certificada en educacin, a la institucin educativa o a la empresa o institucin pblica o
privadaqueloafili,laocurrenciadeincidentes,accidentesodeenfermedadescausadasporlaprcticaoactividad.
Artculo 9. Obligaciones del responsable de la afiliacin y pago. La entidad territorial certificada en educacin, la
institucindeeducacin,laescuelanormalsuperiorolaempresaoinstitucinpblicaoprivadaqueafiliaypagalosaportesal
SistemaGeneraldeRiesgosLaboralesdelestudiante,tendrnlassiguientesobligaciones:
1.RealizarlostrmitesadministrativosdeafiliacindelosestudiantesalSistemaGeneraldeRiesgosLaborales.
2.PagarlosaportesalSistemaatravsdelaPILA.
3.Reportarlasnovedadesquesepresenten,alaAdministradoradeRiesgosLaboralesrespectiva.
4.Reportarlosaccidentesylasenfermedadesocurridasconocasindelaprcticaoactividad,alaAdministradoradeRiesgos
LaboralesyalaEntidadPromotoradeSaludrespectivadelestudiante.
Artculo 10. Obligaciones de la entidad, empresa o institucin pblica o privada en donde se realice la prctica. La
entidad,empresaoinstitucinpblicaoprivadaendondeserealicelaprctica,deber:
1.Capacitaralestudiantesobrelasactividadesquevaadesarrollarenelescenariodeprctica,yexplicarlelosriesgosalos
quevaaestarexpuestojuntoconlasmedidasdeprevencinycontrolparamitigarlos.
2. Acoger y poner en prctica las recomendaciones que en materia de prevencin del riesgo imparta la Administradora de
RiesgosLaborales.
3.Informarlosaccidentesylasenfermedadesocurridosconocasindelaprcticaoactividad,alaAdministradoradeRiesgos
Laborales y a la Entidad Promotora de Salud a la cual est afiliado el estudiante, cuando la empresa o institucin pblica o
privadaendondeserealicelaprcticanoeslaobligadaarealizarlaafiliacinyelpago.
4.Verificarqueelestudianteuseloselementosdeproteccinpersonaleneldesarrollodesuprcticaoactividad.
5.IncluiralestudianteenelSistemadeGestindeSeguridadySaludenelTrabajo,cuandolaempresaoinstitucinpblicao
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5.IncluiralestudianteenelSistemadeGestindeSeguridadySaludenelTrabajo,cuandolaempresaoinstitucinpblicao
privadaestenlaobligacindetenerlo.
Artculo 11. Obligaciones de la institucin de educacin. Corresponde a las instituciones de educacin a las que
pertenezcanlosestudiantes,quedebanserafiliadosalSistemaGeneraldeRiesgosLaboralesdeconformidadconelpresente
decreto:
1. Revisarperidicamente que el estudiante en prctica desarrolle laboresrelacionadasexclusivamenteconsuprogramade
formacinoeducacin,queameritaronsuafiliacinalSistemaGeneraldeRiesgosLaborales.
2. Verificar que el espacio de prctica cuente con los elementos de proteccin personal apropiados segn el riesgo
ocupacional.
Artculo12.Supervisindelaprctica.Laentidad,empresaoinstitucinpblicaoprivadaenlaqueelestudianterealicesu
prctica podr designar una persona que verifique el cumplimiento de las condiciones de prevencin, higiene y seguridad
industrialydelaslaboresformativasasignadasalestudiante.
Artculo 13. Proteccin y prevencin a cargo de las Administradoras de Riesgos Laborales. Las Administradoras de
Riesgos Laborales debern implementar y desarrollar a favor de los estudiantes todas las actividades establecidas en el
Decretoley1295de1994,enlaLey1562de2012ylasdemsnormasvigentessobrelamateria.
Frente a los accidentes ocurridos con ocasin de la prctica o actividad de los estudiantes afiliados al Sistema General de
RiesgosLaborales,laAdministradoradeRiesgosLaboralesrespectivarealizarlainvestigacindelmismoenuntrminono
superioraquince(15)das,contadosapartirdelreportedelevento,yrecomendarlasaccionesdeprevencinconformealas
causasanalizadas.
Artculo14.PrestacioneseconmicasyasistencialesdelSistemaGeneraldeRiesgosLaborales.Losestudiantesdeque
trataelpresentedecreto,tendrntodaslasprestacioneseconmicasyasistencialesdelSistemaGeneraldeRiesgosLaborales
establecidasenelDecretoley1295de1994,enlaLey776de2002,enlaLey1562de2012yenlasdemsnormasquelas
modifiquen,adicionenosustituyan.
CAPTULOIV
Disposicionesfinales
Artculo15.Delaresponsabilidadysanciones.Elincumplimientodelosdeberesconsagradosenelpresentedecreto,dar
lugaralasinvestigacionesdisciplinarias,fiscalesy/openalespertinentesdeacuerdoconlaley.
La inspeccin, vigilancia y control ser ejercida por la Superintendencia Financiera de Colombia, por la Superintendencia
NacionaldeSaludyporelMinisteriodelTrabajo,deacuerdoconlasnormasvigentes.
Artculo16.Disposicionescomplementarias.Losaspectosconcernientesalaafiliacinypagodeaportesnoprevistosenel
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Artculo16.Disposicionescomplementarias.Losaspectosconcernientesalaafiliacinypagodeaportesnoprevistosenel
presentedecreto,seregirnporlasnormasdelSistemaGeneraldeRiesgosLaborales.
Artculo17.Vigenciaymodificaciones.Elpresentedecretorigeapartirdel1defebrerodedosmilquince(2015)ymodifica
elartculo15delDecretonmero2376de2010.
Publqueseycmplase.
DadoenBogot,D.C.,a14deenerode2015.
JUANMANUELSANTOSCALDERN
ElMinistrodeHaciendayCrditoPblico,
MauricioCrdenasSantamara.
ElMinistrodeSaludyProteccinSocial,
AlejandroGaviriaUribe.
ElMinistrodelTrabajo,
LuisEduardoGarzn.
LaMinistradeEducacinNacional,
GinaParodyDEcheona.
ElDirectorGeneraldelDepartamentoNacionaldePlaneacin,
SimnGaviriaMuoz.

NOTA:PublicadoenelDiarioOficial49394deenero14de2015

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