Soberana popular. En los sistemas democrticos el pueblo son todos los ciudadanos
Igualdad poltica y partidos polticos. Son todos los ciudadanos los que pueden elegir
porque en ellos todos los ciudadanos son iguales ante la ley. Esta igualdad jurdica entre
todos los ciudadanos es tambin una exigencia de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos.
Para que la igualdad jurdica sea efectiva se requiere que haya separacin entre los poderes del
Estado, tal y como propuso Montesquieu en el siglo XVIII. El poder legislativo (parlamento)
se encarga de hacer las leyes, el poder ejecutivo (gobierno) se encarga de aplicarlas, hacer que
se cumplan, y el poder judicial (los jueces) que decide si se cumplen o no, han de ser
independientes.
Frente a las monarquas absolutas que dominaron en Europa a lo largo de varios siglos y en
las que todo el poder estaba en manos del monarca, la separacin de poderes supuso una gran
conquista en la lucha por la igualdad jurdica.
normalmente de acuerdo con lo que dice la mayora del Parlamento, despus de un debate
sobre el tema en cuestin. Este mecanismo de toma de decisiones conlleva una serie de
problemas: los gobiernos y los parlamentos deben gobernar y legislar para todos los
ciudadanos o solamente para defender los intereses de aquellos a los que representa la mayora
parlamentaria?; hasta qu punto hay que respetar a las minoras?
Para poder dar una respuesta a estas cuestiones lo primero que hay que tener en cuenta son los
requisitos que deben darse para que una decisin tomada por el Parlamento sea realmente
democrtica. Se necesita en primer lugar que todos los ciudadanos tengan acceso a una
informacin lo ms objetiva posible sobre el tema en cuestin y que no est manipulada por
los medios de comunicacin. Adems, que ningn ciudadano se sienta amenazado o
coaccionado por la libre expresin de sus ideas respecto al tema. Si estas dos condiciones se
cumplen y las posiciones de los ciudadanos llegan al Parlamento a travs de sus representantes
polticos y se debate sobre ellas, se puede decir que la decisin que adopte la mayora es una
decisin democrtica.
Adems, cualquier decisin democrtica ha de intentar ser justa: es decir, ha de intentar
coordinar los intereses de los representados por la mayora parlamentaria con los de todos los
ciudadanos.
Las minoras no pueden pretender imponer sus votos por la fuerza, ya que eso contradice la
esencia de la democracia y pervierte el mecanismo democrtico. Su papel consiste en tratar de
convencer a los gobernantes de que su accin de gobierno debe respetar siempre las libertades
y los derechos de todos y no solamente los de la mayora. Por eso, la regla de oro del juego
democrtico es el respeto a los derechos humanos y a la Constitucin de cada pas.
Respeto a los derechos humanos. De todos los sistemas de gobierno conocidos hasta la
pblicas de su pas.
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La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se
de Fernando Savater.
nacimiento de la televisin como medio de masas desde los aos cincuenta, la aparicin de los
sondeos de opinin y las nuevas tcnicas de comunicacin poltica generan una democracia en
la que los medios desempean un papel decisivo, por lo que se la califica de democracia
meditica.
La comunicacin pblica de la democracia, la discusin de los asuntos de inters, el control de
los ciudadanos sobre sus representantes en el gobierno, o la comunicacin del gobierno con os
ciudadanos, pasa necesariamente por los medios de comunicacin. No es, como dira Castells,
que toda la poltica pueda reducirse a imgenes, sonidos o manipulacin simblica, pero sin
los medios de comunicacin no hay posibilidad de obtener o ejercer el poder.
Los medios de comunicacin se convierten en la principal fuente de informacin poltica.
Representan un doble papel: por un lado, informar de las cuestiones polticas bajo el tamiz de
su propia ideologa para que los ciudadanos se formen una opinin de dichas cuestiones y de
sus representantes; por otro lado, recoger el sentir de la opinin pblica a partir de la cual los
polticos conforman sus agendas y toman sus decisiones. De este modo operan como
mediadores entre la sociedad y el poder, ocupando el lugar que antes corresponda
principalmente a las organizaciones partidistas.
En una primera etapa histrica, los medios audiovisuales fueron controlados directamente por
los Estados como una herramienta privilegiada para la articulacin de la opinin pblica; en
un segundo estadio, las presiones del mercado obligaron a abrir el sistema de comunicacin a
manos privadas. Las formas en las que los medios de comunicacin construyen la opinin
pblica han sido analizadas en las ltimas dcadas por diversas escuelas de las ciencias de la
comunicacin, con la cuestin de fondo de si los medios influyen fuertemente o no sobre las
audiencias. Es decir si forman la opinin pblica o la reflejan.
A travs de la sempiterna pantalla de televisin -con un consumo medio de tres horas diarias por
habitante- los adolescentes son informados puntualmente de que los hroes son deportistas
multimillonarios, los especuladores, los tertulianos gritones, las prostitutas de lujo y toda esa
chusma que se pasa el da juzgando y sentenciando a los dems. Este esperpento permanente
transmite un mensaje claro: para qu sirve la cultura?; para nada, pues lo que sirve es la palabra
hueca, la neurona lenta y la rapia veloz. Y frente a esa invasin la resistencia de los ciudadanos,
hay que reconocerlo, es escasa. La conciencia crtica disminuye hasta casi anularse, empezando
por la que atae a la vida poltica, pero con repercusiones en todos los estratos de la sociedad.
Con estar atentos a la pobreza del lenguaje utilizado por los espaoles, desde el que se usa en los
Parlamentos hasta el que se puede escuchar en los restaurantes, uno puede formarse una idea
bastante ntida de la situacin.
No nos engaemos. Polticos sin grandeza y profesores desorientados solo son responsables
secundarios de la escassima formacin media de los jvenes; el responsable directo es el
ciudadano-avestruz, el protagonista de una democracia fraudulenta en la que se enfatizan los
derechos y se rehyen los deberes, siempre mirando hacia otro lado o con la cabeza bajo el ala. El
ciudadano-avestruz nada quiere saber de la destruccin del litoral mientras esto no vulnere sus
intereses; nada le afecta la corrupcin mientras no se grave su bolsillo; en nada le concierne el
asentamiento de las mafias mientras l pueda ir tirando; le importa un comino tener o no tener
buenas universidades mientras la diversin est asegurada. Siempre podr acusar a los polticos reclutados a su imagen y semejanza- de sus errores. Porco governo. El espantapjaros.
Lo malo es que finalmente se consigue una democracia de avestruces; todos con la cabeza bajo el
ala y, por supuesto, sin mirar nunca de frente.
Desde hace tiempo, las televisiones fomentan esta actitud vanidosa de las poblaciones,
instando a los espectadores a enviar SMS que aparecen sobreimpresos en la pantalla mientras
se desarrolla cualquier programa. Una de las claves del xito de la televisin es que permite, al
que se sienta ante ella, despotricar a su gusto, sin razonamiento e impunemente, contra todo lo
que va viendo o adorarlo, da lo mismo en el saln de su casa. Menudo imbcil, hemos
pensado o exclamado todos ante la aparicin de un individuo, sin darle casi tiempo a
expresarse. O No aguanto a este sujeto, o Vaya jeta, o Qu buena est esta ta, cmo me
pone. La publicacin de los SMS supone que estos comentarios, estrictamente privados y de
los que los dems, por suerte, no tenamos que enterarnos, sean impuestos a la totalidad de
espectadores. Si est la Pantoja en el plat, nos vemos obligados a ir leyendo sandeces que
antes nos ahorrbamos: Pantoja, eres lo peor, petarda; o Pantoja, cuantos ms aos
cumples ms te lo comera todo, por ejemplo. La gente que enva esos mensajes se debe de
sentir muy ufana de ver su chorrada o burrada sobre la pantalla y a veces su nombre. Jo,
lo que he soltado, y se lo ha tenido que tragar todo el mundo. Soy alguien, protagonista
durante diez segundos. No hace falta decir que el propsito de las cadenas es embolsarse, en
amigable reparto con las telefnicas, el dinero que cada SMS les cuesta a los tontos fatuos que
pican.
Pero la cosa adquiere un grado de perversin mayor cuando se trata de programas serios y
no de mero despellejamiento tertulias o debates sobre alguna materia compleja y se invita a
los espectadores legos a que manden sus opiniones: Ante el plan de ajuste del Gobierno, por
dnde recortara usted?, lo cual viene a ser como preguntarles: Ante una operacin de
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cerebro, por dnde abrira el crneo?, o Prospecciones petrolferas: por dnde buscara
usted? Cul es el sentido de dar entrada a los profanos en cuestiones tcnicas sobre las que
no tienen ni idea, aparte de halagarlos con malas artes? No se trata de un muestreo, puesto que
los que contestan no son representativos ms que de los que ven cada programa; lo que digan
no es vinculante cmo podra serlo ni ser tenido en cuenta por nadie con capacidad
decisoria; es ms, a nadie le importa un bledo. Volvemos al negocio, al cobro de las llamadas
de los incautos narcisistas. Pero aqu la prctica tiene adems un efecto engaoso. Crea la
falsa impresin de que Tengo derecho a opinar de todo, aunque no sepa nada del asunto. Que
me lo pregunten todo porque soy la opinin pblica y se ha de contar conmigo hasta en el
ltimo detalle. Da a los bobos presumidos la sensacin ilusa de que participan, cuando lo
que ellos expresen sobre esa pantalla carece de toda incidencia en la realidad poltica. A lo
sumo les sirve de desahogo, y para darles un codazo a sus seoras y espetarles orgullosos:
Mira, eso es lo que he enviado yo, lo han puesto. Para eso podran haberse ahorrado el SMS
y haber hecho su comentario, como antao, slo en el saln de su casa.
Todo esto propicia, como efecto lateral, que mucha gente entienda cada vez menos en qu
consisten la democracia y el sistema parlamentario. Se acenta cierta tendencia al
asamblesmo, y ese no es el sistema que elegimos. Por muchos SMS antitaurinos que se
lancen a un programa, por muchos manifestantes que se desnuden en la calle fingindose
banderilleados, si el Parlamento no prohbe las corridas, los mensajitos y las pantomimas
carecen de todo peso. Han pasado treinta aos largos desde que contamos con una democracia
representativa, y demasiada gente sigue sin vincular lo que vota con lo que ocurre luego. Se
elige por vaga afinidad ideolgica, o por mera simpata, o por aversin a un partido. Rara vez
se asocia el voto con las previsibles consecuencias, y se cree que ante cada medida han de ser
consultados el pueblo o los telespectadores. Demasiados ciudadanos no parecen haber
comprendido, todava, que es el Parlamento quien toma las decisiones en representacin de
los votantes, y que por eso importa mucho a quines se encarga su composicin. Por poner un
solo y slito ejemplo: no conozco a nadie que no est cabreadsimo y desesperado por la
situacin de Madrid desde hace veinte aos, los que llevan rigindola alcaldes del PP. Lo que
los cabreados no ven, asombrosamente, es que la proliferacin de obras eternas e
injustificadas, suciedad, especulacin, caos, plazas inhspitas de emporcado granito,
destruccin de los mejores parajes como las Vistillas, es consecuencia directa de lo que ellos
mismos llevan cuatro lustros votando, y van a seguir, por lo visto. Menos mensajitos
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4) LA DEFENSA DE LA DEMOCRACIA
Texto: El encanto de los sueos diurnos
Desde 1945 hasta 1989 el mundo estuvo dividido en dos pues la guerra fra, capitaneada por
Estados Unidos y la Unin Sovitica, puso frente a frente dos visiones del mundo, dos
concepciones polticas y dos sistemas econmicos realmente antagnicos. Smbolo de ese
enfrentamiento era el muro de Berln levantado en agosto de 1961 en medio de la ciudad para
cortar de raz la relacin entre los dos mundos. De repente, vecinos, amigos y familiares, que
durante generaciones se haban tratado con toda normalidad, vieron sus vidas incomunicadas por
el solo hecho de que unos vivan en los nmeros pares y otros en los impares de la misma calle, es
decir, a un lado o a otro del famoso muro. Thomas Rosenlcher, que haba nacido y crecido del
lado este del muro, nos cuenta en La imagen luminosa del pltano, cmo vean desde el sector
oriental (el rgimen comunista) la vida que adivinaban en el oeste (democracia liberal). En el
sector oriental haba escasez de bienes que s abundaban en el oriental. Por ejemplo, los pltanos.
Cierto es que por Navidad llegaban algunos pero haba que hacer colas interminables sin que eso
fuera garanta de que te tocara alguno. Pero para eso estaba la familia del to Heinz que llegaba
puntualmente por Navidad desde el lado rico con sus regalos que olan a pltano. A la familia del
to Heinz le pareca desmesurada la fiesta que ellos hacan cuando llegaban cargados de paquetes
de regalos envueltos en el olor de los pltanos. No entendan que para ellos los pltanos no eran
slo una fruta deseada sino tambin el smbolo de la libertad que no tenan.
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As, ao tras ao, hasta que cay el muro en noviembre de 1989. Ese da l corri, con los marcos
que le regalaba el gobierno de los alemanes ricos, a comprar pltanos. Y se puso a comerlos como
un poseso pensando que as poda recuperar los cuarenta aos de abundancia que le sacaban los
parientes del otro lado. Pero entonces ocurri algo imprevisto. Conforme ms coma menos inters
mostraba por los pltanos, hasta el punto de que dej de interesarse por ellos. Lo mismo ocurri
con la libertad. Cuando cay el muro y pudo correr libremente por el sector hasta entonces
prohibido, dej de soar con ella. Desde el momento en que l mismo ola a pltano, fue incapaz de
soar con aquel perfume encantador que ola a libertad. Algo se haba perdido con el cambio.
Sera incorrecto deducir de este relato que hay que vivir mal para poder soar porque las utopas
se gestan en la escasez. Lo que el bueno de Thomas nos est diciendo es que para soar, para
tener una mirada utpica, hay que ser conscientes de las carencias. Se puede carecer de pltanos
y/o de libertad. Eso es lo que nos moviliza. Espartaco, por ejemplo, se rebel contra las cadenas
cuando comprendi que la esclavitud no era su estado natural sino una privacin impusta
violentamente por el hombre. Cuando interpret la esclavitud como una ausencia de la libertad a la
que tena derecho, luch por conquistarla.
Es verdad que cuando por fin conquistamos metas a las que no habamos llegado, lo que en un
momento fue utpico se convierte en realidad. Cuando el sueo se hace realidad, no necesitamos
seguir soando. Desde el momento en que Thomas pudo comprar pltanos con su dinero, el pltano
dej de ser un sueo. Ocurri lo mismo con la libertad: al sentirse libre, la libertad dej de ser un
sueo.
Pero eso no significa que el hombre pueda vivir sin soar, es decir, contentndose con lo que tiene
a mano. La grandeza del ser humano es que tiene tan alta idea del hombre y de los hombres que no
puede descansar hasta que todos se realicen. El ciudadano de una democracia moral hace suyo el
dicho de Terencio, el dramaturgo romano: Nada humano me es ajeno. Los sueos o utopas son
esas palancas que nos movilizan para que todos comamos, tengamos agua, trabajo, escuela o salud.
No se acaban los sueos comiendo la fruta que en un momento era prohibida porque en otros
lugares hay quien no come pltanos ni tiene libertad.
Otra leccin del relato que conviene subrayar es la de que hay que saber valorar la libertad que
disfrutamos. Cuando alguien vive en un rgimen dictatorial, la libertad parece parece rodeada de
un aura maravillosa. Pero cuando uno vive en democracia, tiende a infravalorarla. Los espaoles
que han nacido despus de 1978 se la han encontrado al nacer y siempre los ha acompaado. Sera
peligroso pensar que la vida en democracia es la forma natural de vivir en sociedad. Grave error
porque, por muy racional que sea la democracia y ciertamente que lo es-, es una excepcin.
Aunque la inventaran los griegos hace veinticinco siglos, hasta anteayer nadie le hizo caso. Al
contrario, se ha combatido por tierra, mar y aire. Incluso hoy, es una rareza en la mayora de los
pueblos. Para valorarla debidamente, hay que saber que ha costado mucha sangre y que es una flor
muy frgil, por eso hay que cultivarla constantemente.. (Reyes Mate, Luces en la ciudad
democrtica. Alhambra, 2007)
5) LA CIUDADANA GLOBAL
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La idea de una aldea global que incluye a todo el planeta es ya una realidad por las
telecomunicaciones, por la rapidez de los viajes y de los mensajes, por la contraccin del
espacio terrestre convertido en una autopista area en la que se transporta todo, personas,
bienes, ideas y valores, de un lugar a otro del mundo, y a gran velocidad. El fenmeno de la
globalizacin en todas sus formas y manifestaciones afecta cada vez ms al modo de vivir, de
comunicarse y de pensar del hombre actual.
La globalizacin no significa, como algunos autores pretenden, que lo local y lo nacional
desaparezcan de inmediato en favor de lo global: los vnculos tradicionales con el territorio,
con el Estado nacional, y con la lengua van a seguir existiendo posiblemente durante mucho
tiempo. Supone la creacin de un nuevo espacio social en el que los ciudadanos de todo el
mundo se convierten en consumidores y usuarios de una teleeconoma, una telepoltica y una
telecultura globales.
Y la creacin de este
nuevo espacio social ha
hecho patente con toda
crudeza la realidad de la
injusticia estructural en la
que se halla el mundo
actual.
La
economa
nueva
el
nuevo
trado
las
nuevas
tecnologas
no
ha
significado
hasta
ahora
polticas
entre las naciones. Peor an, las diferencias crecientes entre los pases ms desarrollados y los
subdesarrollados indican que la sociedad globalizada est en manos de las grandes empresas
trasnacionales, radicada en los pases ms ricos del mundo.
Algunos autores insisten en el avance democrtico que supone disponer de una red como
internet en la que todos pueden democrticamente y sin censura obtener informacin. La red
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La propuesta general de cara al futuro debe ser, como seala J. Echeverra, la de humanizar
el tercer entorno. Esta propuesta ha de concretarse en medidas de tipo poltico, jurdico,
econmico, educativo, etc., para que todos los ciudadanos de telpolis puedan realmente
acceder democrticamente a todos los bienes disponibles en el ciberespacio. En definitiva, se
trata de extender el contenido del concepto de ciudadana a todos los seres humano y no slo a
los de unos determinados pases, de tomar medidas efectivas para que todos los seres humanos
puedan ser ciudadanos del mundo.
Y no existe otro horizonte ms adecuado de ciudadana universal que la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos con una plena realizacin de todos los derechos y
libertades que en ella se incluyen. No basta con la democracia formal y jurdica; es preciso
que la igualdad econmica y la justicia imperen en las relaciones internacionales. Sin justicia
no habr nunca verdadera democracia, ni una autntica paz. El artculo 25 de la Declaracin es
la quintaesencia de todo proyecto de vida justo y digno para cualquier ser humano; mientras
ese artculo no se cumpla en todo el mundo, las democracias no habrn resuelto el gran
problema del mundo actual: la enorme desigualdad econmica existente entre el norte rico y el
sur pobre. Este dice as: Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le
asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el
vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo
derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y otros
casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su
voluntad.
La clave para aproximarnos a ese objetivo es sentirnos ciudadanos del mundo y actuar como
tales. Ello implica:
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La preocupacin por la suerte de todos los seres humanos y no slo por los de la
La conviccin de que se pueden obtener buenas ideas de todas las partes del mundo y
no slo de la sociedad propia. Merece la pena escuchar a los dems, porque quiz tengan
algo que ensearnos; merece la pena que ellos nos escuchen, porque quiz tengan algo que
aprender.
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La valoracin del dilogo, de la conversacin, con todos los seres humanos, y no slo
con aquellos con los que se convive, como forma fundamental de comunicacin humana.
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