INSTITUTO SUPERIOR TECNOLGICO CRUZ ROJA

ECUATORIANA

ESCUELA DE TECNOLOGA EN EMERGENCIAS MDICAS

Informe de Grado presentado previo a la obtencin del Ttulo de:

Tecnlogo en Emergencias Mdicas

INFORME DEL SERVICIO DE EMERGENCIAS

PRE-HOSPITALARIA EN EL CANTN PEDRO VICENTE
MALDONADO DE LA PROVINCIA PICHINCHA

AUTOR
Diego Omar Quilumba Toro

QUITO ECUADOR

2015

Autorizacin de uso de derechos de autor

Yo Diego Omar Quilumba Toro, con cdula de identidad Nro. 1724246275, manifiesto mi
voluntad de ceder al Instituto Superior Tecnolgico Cruz Roja Ecuatoriana (ISTCRE) los
derechos patrimoniales consagrados en la Ley de Propiedad Intelectual del Ecuador,
artculos 4, 5 y 6, en calidad de autor del informe del Servicio de Emergencia Pre-hospitalario
Provincial (SEPP), con la propuesta de Educar a los habitantes del Cantn de Pedro Vicente
Maldonado sobre el uso adecuado del numero nico de emergencias del Sistema Integrado
ECU911 que ha sido desarrollado para la obtencin del ttulo de Tecnlogo en Emergencias
Mdicas, quedando el Instituto facultado para ejercer plenamente los derechos cedidos
anteriormente. En mi condicin de autor me reservo los derechos morales de la obra antes
citada.

Asimismo, autorizo al ISTCRE para que realice la digitalizacin y publicacin de este trabajo
de investigacin en el repositorio virtual, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 144 de la
Ley Orgnica de Educacin Superior.

_________________________
Firma

Quito, 07 de diciembre del 2015

Agradecimiento

Primero y sobre todas las cosas a mi madre, Teresa Toro, quien es un pilar fundamental en
mi vida, y que sin gracias a sus esfuerzos, consejos, motivacin, reprimendas y apoyo no
hubiera logrado ser el profesional en el que me llegue a convertir.

A mi Padre y Hermanos por su fidelidad, comprensin, cario y porque me inculcaron valores

positivos para mi bienestar en el futuro.

A mi mujer y a mi hija que se encuentra en su vientre, que gracias a sus crticas

constructivas, comprensin y respaldo al 100% no hubiera logrado culminar el presente
trabajo de esta etapa de mi vida.

A Dios, quien poco a poco fue poniendo en mi corazn esa motivacin y la iluminacin para
lograr salvar vidas.

A las autoridades, personal docente y en especial a mis amigos de la Escuela de

Emergencias Mdicas que compartieron su tiempo y amistad durante mis aos de estudio, y
por ltimo pero por eso no menos importante a mi persona, que a pesar de las dificultades
presentadas en el camino y con la colaboracin de las personas antes mencionadas logro
finalizar esta difcil pero satisfactoria etapa de mi vida.

Carta de constancia de la Junta Provincial de Cruz Roja donde se realiz la actividad

Introduccin

El Servicio de Emergencia
Pre-hospitalario

Provincial

(SEPP) se realiz en la
Junta del Cantn Pedro
Vicente Maldonado ubicado
en el Noroccidente de la
Provincia

de

Pichincha,

empezando el 01 de marzo
hasta el 07 de septiembre
del ao en curso, con la
finalidad de realizar nuestro
trabajo para la titulacin y
para mantener operativa la
ambulancia asignada como
Mvil 22, en la cual se
realizaba

atenciones

emergencia,

de

transportes

secundarios y se cubra
eventos.

Esta unidad contaba con el siguiente personal:

Un conductor profesional con licencia tipo E,

Un responsable de ambulancia, el cual era la persona de turno que se encontraba

realizando el SEPP,

Y un asistente, el mismo que era asignado por el ISTCRE.

En este Cantn nos encontrbamos bajo la direccin de la Ingeniera Leticia Bermdez, la

cual es encargada en calidad de presidenta de la Junta de la Cruz Roja de Pedro Vicente
Maldonado, la Ing. manejaba asuntos referentes a nuestra alimentacin, envi de la
ambulancia a mantenimiento, y de la organizacin para cubrir los distintos eventos existentes
en el Cantn.
Adicional a esto la Cruz Roja tiene un convenio con el Municipio el cual nos ayudaba con el
combustible por las atenciones primarias que se realizaban dentro del Cantn, y con el
Distrito de Salud 17D12 del Ministerio de Salud Pblica, con el que la ayuda era mutua,
nosotros les ayudamos con el transporte secundario de pacientes y ellos a su vez con el
combustible para poder realizar este tipo de traslados, ya que la mayora del tiempo la
ambulancia de esta entidad del Cantn se encontraba en Clave 2 por defectos mecnicos o
por falta de personal.
En relacin a mi propuesta Educar a los habitantes del Cantn de Pedro Vicente Maldonado
sobre el uso adecuado del nmero nico de emergencias del Sistema Integrado ECU911, el
problema se presenta en que los pobladores no conocen el numero 911 al cual deben
comunicarse para que el sistema del ECU les ayude con el manejo y despacho de las
unidades de emergencias, lo que hacen es llamar directo a las bases de las distintas
entidades de emergencia del Cantn o acuden con los pacientes, en ocaciones criticos, por
sus propios medios hacia las casas de salud lo que tiene como consecuencia una mala o
inexistente atencin primaria a las victimas resultantes de los distintos tipos de emergencias;
esto causa que el personal del ECU no interfiera en el despacho de las unidades ya que del
100% de llamadas para brindar atenciones apenas el 10% son realizadas por el Sistema

Integrado de Emergencias ECU911. Adems de que no se cuenta con la adecuada

comunicacin intercantonal, entre los servicios de emergencia ni con la central del ECU911.
Al final de todo este proceso, el 7 de septiembre del ao en curso, llego el nuevo personal del
SEPP de la dcima sexta promocin, a los 8 compaeros que llegaron y con la asistencia de
la presidenta de la Junta del Cantn se les entrego la base, la ambulancia y se les dio las
debidas explicaciones de como es el manejo de las emergencias y el procedimiento cuando
soliciten la ambulancia para transporte secundario y sobre el trabajo que se realiz a favor de
mantenimiento de la base.
As concluyo mi servicio en ese Cantn, fue una bonita experiencia porque aparte de llegar a
tener mayor conocimiento se logr obtener muy buenos compaeros y a la gente de los
distintos recintos fueron muy amables y agradecidos con nuestra labor.

ndice

Autorizacin de uso de derechos de autor................................................................i

Agradecimiento..........................................................................................................ii
Carta de constancia de la Junta Provincial de Cruz Roja donde se realiz la actividad iii
Introduccin..............................................................................................................iv
ndice........................................................................................................................vi

ndice de figuras......................................................................................................viii
ndice de tablas........................................................................................................ix
Captulo i...................................................................................................................2
1.1Diagnstico local...............................................................................................2
1.1.1Cantn Pedro Vicente Maldonado .............................................................2
1.1.2 Organizacin territorial..............................................................................3
1.1.3 Aspectos generales...................................................................................4
1.1.4 Breve resea histrica...............................................................................4
1.2 Objetivos..........................................................................................................5
1.2.1 Objetivos generales...................................................................................5
1.2.2 Objetivos especficos................................................................................6
1.3 Desarrollo del informe.....................................................................................6
1.3.1 Reporte de operatividad y funcionabilidad de atenciones........................8
1.3.2 Detalles de la base..................................................................................10
1.3.3 La ambulancia........................................................................................15
1.4 Actividades desarrolladas detalle...............................................................17
1.4.1 Listado de pacientes atendidos...............................................................20
Capitulo ii................................................................................................................22
2.1 Propuesta......................................................................................................22
2.2 Objetivos........................................................................................................22
2.2.1 Objetivo general......................................................................................22
2.2.2 Objetivos especficos..............................................................................22
2.3 Justificacin...................................................................................................23
2.4 Poblacin beneficiada...................................................................................25
2.5 Cronograma, presupuesto, responsables.....................................................28
2.5.1 Cronograma............................................................................................28
2.5.2 Presupuesto............................................................................................29
2.5.3 Responsables..........................................................................................31
2.6 Criterios ticos, principios institucionales, aplicados a la propuesta y su lugar de
prctica................................................................................................................31

2.6.1 Criterios ticos.........................................................................................31

2.6.2 Principios institucionales.........................................................................33
2.7 Resultados esperados...................................................................................37
Capitulo iii................................................................................................................38
3.1 Conclusiones.................................................................................................38
3.2 Recomendaciones.........................................................................................39
3.3 Bibliografa.....................................................................................................40
3.4 Anexos...........................................................................................................41

ndice de figuras

Figura N 1: Mapa del Cantn PVM..........................................................................2

Figura N 2: Mapa de recintos del Cantn PVM.......................................................3
Figura N 3: Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.............................................10

Figura N 4: Oficina y residencia de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.. .11
Figura N 5: Jardn posterior y bodega de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM. 11
Figura N 6: Parqueadero de ambulancia de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
................................................................................................................................12
Figura N 7: Jardn delantero de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM........12
Figura N 8: Literas del dormitorio base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM. 13
Figura N 9: Dormitorio base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM..................13
Figura N 10: Cocina, comedor de la base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
14
Figura N 11: Sala y bao de la base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.....14
Figura N 12: Bodega de la base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM...........15
Figura N 13: Vista interna de ambulancia de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
................................................................................................................................16
Figura N 14: Tipo de atenciones............................................................................18
Figura N 15: Atenciones por gnero......................................................................19
Figura N 16: Atenciones por edades.....................................................................19
Figura N 17: Conteo mensual personal de emergencias y transferencias...........21
Figura N 18: Humanidad.......................................................................................33
Figura N 19: Imparcialidad....................................................................................34
Figura N 20: Neutralidad.......................................................................................34
Figura N 21: Independencia..................................................................................35
Figura N 22: Voluntariado......................................................................................35
Figura N 23: Unidad...............................................................................................36
Figura N 24: Universalidad....................................................................................36
Figura N 25: Cardex del movil22 Junta PVM........................................................41
Figura N 26: Cardex parte posterior......................................................................42

ndice de tablas

Tabla N 1: Total de emergencias atendidas.........................................................17

Tabla N 2: Listado de pacientes...........................................................................20

10

Tabla N 3: Total de actividades a realizarse.........................................................28

Tabla N 4: Presupuesto para 8 personas por cinco das.....................................30

11

Captulo i

1.1Diagnstico local

1.1.1Cantn Pedro Vicente Maldonado 1

El Cantn Pedro Vicente Maldonado tiene como cabecera cantonal la ciudad de Pedro
Vicente Maldonado, ubicado en el corazn mismo de la zona noroccidental de la Provincia de
Pichincha, sobre las estribaciones de la Cordillera Occidental de los Andes circundada por
las siguientes jurisdicciones polticas:

Norte: Provincia de Imbabura, Lmite interprovincial - Ro Guayllabamba.

Sur: Cantn San Miguel de los Bancos y Provincia de Santo Domingo de los Tschilas.
Este: Cantn San Miguel de los Bancos y Distrito Metropolitano de Quito.
Oeste: Cantn Puerto Quito.

Figura N 1: Mapa del Cantn PVM.

Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_Pedro_Vicente_Maldonado

Este espacio biofsico de Pedro Vicente Maldonado es de caractersticas propias de la regin

Sub-Tropical, con un suelo frtil y abundante en recursos naturales y con un paisaje de
1 Pedro Vicente Maldonado, tu lugar, tu destino (2015), Recuperado de: http://www.pedrovicentemaldonado.gob.ec/index.php/micanton/territorialidad

12

indescriptible belleza por ser el punto central de la zona noroccidental. Posee una topografa
ligeramente ondulada, y sus niveles altimtricos promedian entre 620 metros sobre el nivel
del mar.

1.1.2 Organizacin territorial

Su patrimonio territorial corresponde a 656.50 kilmetros cuadrados de superficie. Integran
ms de treinta recintos y centros poblados distribuidos en toda el rea perteneciente al
Cantn. Entre los ms importantes tenemos: Simn Bolvar, Diez de Agosto, lvaro Prez.
San Vicente de Andoas, San Juan de Puerto Quito, Nueva Aurora, Paraso Alto, Paraso
Bajo, La Clica , El Cisne, Pachijal, 15 de Mayo, Los Laureles, Brisas del Guayllabamba,
Salcedo Lindo, Konrad Adenauer, Barrio Lindo, Monte Olivo, entre otros.

Figura N 2: Mapa de recintos del Cantn PVM.

Fuente: http://www.pedrovicentemaldonado.gob.ec/index.php/mi-canton/territorialidad

13

1.1.3 Aspectos generales2

Idioma oficial: Espaol

Entidad: Cantn
Pas: Ecuador
Provincia: Pichincha
Alcalde: Ing. Fabricio Ambuludi
Fundacin: 28 de Enero de 1992 (23 aos)
Superficie Total: 656.50 km
Altitud:

Media: 1150 msnm

Mxima: 1500 msnm
Mnima: 800 msnm

Clima: de 15 a 35 C
Poblacin (2015)
Total: 11.496 hab.
Densidad: 20,85 hab/km
Moneda: Dlar estadounidense
Huso horario: UTC-5
Prefijo telefnico: 593 2

1.1.4 Breve resea histrica3

La colonizacin del Noroccidente de la Provincia de Pichincha se inicia en el ao 1950, con
Teodoro Arrieta acompaado por un grupo de ciudadanos. De esta manera se forma la
primera y ms grande cooperativa denominada "Jhon F. Kennedy" misma que se logra
legalizar en 1963. En 1965 se construye la primera casa comunal en el Km 111 y se define el
lugar para la creacin del centro poblado, mismo que se ubica entre los kilmetros 115 y 116
2
3

Wikipedia, la enciclopedia libre, Recuperado de: https://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_Pedro_Vicente_Maldonado

Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas, Recuperado de: http://www.ame.gob.ec/ame/index.php/ley-de-transparencia/68-mapacantones-del-ecuador/mapa-pichincha/294-canton-pedro-vicente-maldonado

14

de la actual va Calacal-La Independencia. El 29 de septiembre de 1972 se Parroquializa

"San Miguel de los Bancos", lo que signific la independencia de la antigua Parroquia
"Mindo", y nace jurdicamente el recinto Pedro Vicente Maldonado perteneciente a la
Parroquia de San Miguel de los Bancos. A partir del 9 de Noviembre de 1987, con la
direccin del seor Hugo Prez, Primer Presidente del Comit de Cantonizacin y una vez
completados lo requisitos y formalidades legales, se daba inicio al estudio del proyecto de
cantonizacin de la Parroquia Pedro Vicente Maldonado. El 14 de enero de 1992, el Plenario
de las Comisiones Legislativas tena previsto discutir en segundo y definitivo debate del
proyecto de Ley de Creacin del Cantn Pedro Vicente Maldonado de la Provincia de
Pichincha, para lo cual, el pueblo, organizado por la Junta Parroquial, apoyados por el padre
Josu

Izaguirre

dirigido

por

el

Comit

de

Cantonizacin

decidi

movilizarse

multitudinariamente al H. Congreso Nacional en la ciudad de Quito. El Plenario de las

Comisiones Legislativas expide la Ley de creacin del cantn "Pedro Vicente Maldonado" el
15 de enero de 1992, misma que se promulga el 24 de enero del mismo ao, y se publica en
el Registro Oficial N 802, el 28 de enero de 1992.

1.2 Objetivos

1.2.1 Objetivos generales

Acudir hacia el Cantn destinado para realizar el Servicio de Emergencia Prehospitalario Provincial para recibir la base y la ambulancia a la anterior promocin y
empezar a realizar nuestros respectivos turnos para la culminacin de la carrera y por
ende la obtencin del Ttulo de Tecnlogo en Emergencias Mdicas.

1.2.2 Objetivos especficos

15

Brindar una ptima y oportuna atencin ante los distintos tipos de emergencias que se
puedan presentar en el Cantn.

Colaborar con las distintas entidades del Cantn siendo estas el Hospital del Cantn y
el Distrito de Salud 17D12 del Ministerio de Salud Publica en el transporte secundario
de pacientes en estado crtico.

Prestar nuestros servicios al Municipio para los distintos eventos que se puedan
presentar y cuando requieran una ambulancia con el personal pre hospitalario.

Ayudar en el mantenimiento y limpieza de la base y de la ambulancia, adems de ser

responsables del correcto funcionamiento y equipamiento del vehculo de emergencia.

1.3 Desarrollo del informe

Como trabajo final para el proceso de titulacin, escog el Servicio de Emergencia Prehospitalario Provincial (SEPP), para el cual se realiz un sorteo en el que promediaban todas
las notas y las horas que se haban logrado adquirir durante todo el proceso de estudio, esto
dio paso a que en mi eleccin pueda escoger el Cantn de Pedro Vicente Maldonado,
perteneciente al noroccidente de la Provincia de Pichincha. No fui el nico que decidi
escoger esta parte del pas, como destino para dar mi ltimo paso, junto a tres compaeras
fuimos elegidos

al mencionado Cantn como el lugar para realizar el SEPP.

El grupo estaba formado por: Diego Quilumba, Cecilia Jimnez, Joselyn Arguello y Mirian
Lliguicota, con las que se realiz turnos rotativos de 24 horas cada cuarto da, durante todo el
periodo que comprendi 6 meses en total. Se procedi al relevo entregndome el turno la
Seorita Mirian Lliguicota, y mi persona al mismo tiempo entregando a mi compaera Cecilia
Jimnez.
El inicio del periodo SEPP fue mi compaera Joselyn Arguello, el da 01 de marzo del ao en
curso, y siendo designada como coordinadora de nuestro grupo. La compaera era la

16

encargada de la asignacin de turnos al personal, de transmitirnos cualquier novedad que se

supiera respecto al servicio que se estaba realizando, de hacer los respectivos informes tanto
de insumos y medicamentos usados para su debida reposicin y sobre las distintas
novedades que se puedan presentar en la junta de dicho Cantn.
Yo fui el tercero en recibir el turno, comenzando el da 03 de marzo del presente ao y los
encargados de ponerme en conocimiento sobre cules eran las indicaciones para realizar las
respectivas actividades fue mi compaera Mirian Lliguicota la cual era la encargada de
entregarme los turnos, adicional se recibi indicaciones por parte del Seor Galo Ninabanda
el cual era el nico conductor que posea la Junta del Cantn Pedro Vicente Maldonado para
el MOVIL22, y de la compaera coordinadora de la anterior promocin.
En mi caso nunca me recibi alguna autoridad encargada, ni siquiera se present la
presidenta de la Junta sino hasta que fue remplazada por la Ing. Leticia Bermdez. Tambin
hizo presencia al cabo de algunos das la seora Liliana Snchez la cual es la encargada del
programa de voluntariado de Pedro Vicente Maldonado. La base se recibi en adecuadas
condiciones, a excepcin de patio trasero el cual se encontraba totalmente desordenado y
con basura, la pintura de las paredes en mal estado, los dormitorios contaban con sus
respectivas puertas pero sin manijas; algunas partes del techo de la base el cual era de zinc
presentaba goteras en el rea del cuarto y de la cocina. Por otra parte los jardines se
encontraban limpos y arreglados y con el rea del garaje en buen estado.
Respecto a nuestra alimentacin, la Junta nos proporcionaba el dinero correspondiente,
aproximadamente de 20 a 25 dlares mensuales, los cuales servan para realizar compras
de tiles de aseo y vveres con los cuales nosotros mismos nos encargbamos de preparar
los alimentos en la cocina de la base, pero esto solo se dio durante los tres primeros meses
ya que debido a problemas internos de la Junta que se qued sin Presidenta y ya que no
haba la persona que firme los cheques para que nos ayuden con el dinero no se pudo seguir
realizando la adquisicin de los productos alimenticios.
En cuanto sobre algn tipo de remuneracin, la cual no se reciba por parte de la Junta ya
que los puestos de todos sus integrantes fueron rotativos, es decir solo cumplamos nuestros
respectivos turnos y regresbamos al siguiente da a las respectivas viviendas.

17

1.3.1 Reporte de operatividad y funcionabilidad de atenciones

Al turno se ingresaba a las 13:00 horas, pero tocaba estar con 10 minuto de anticipacin para
reportar el inicio del turno y la operatividad de la ambulancia, el reporte se haca de la
siguiente manera, se llamaba al 911 y se peda que nos comunique con la cabina de la Cruz
Roja la cual tena designada el nmero 8118, aqu nos contestaban los compaeros de radio
despacho que se encontraban de turno, pero a veces haba el inconveniente de que la
cabina se encontraba ocupada o el radio despachador no se encontraba y no se poda
realizar el reporte a tiempo, la mayora de las veces nos comunicaban que dejemos nuestros
datos para que a lo que se desocupen los radio despachadores nos devolvieran la llamada
pero a veces no se cumpla, esto ocurra por la falta de organizacin en la cabina de Cruz
Roja del ECU911.
A la central se pasaba el reporte del personal que se entraba de turno en ese momento y de
la operatividad de la ambulancia, es decir en Clave1 o Clave2 dependiendo el estado en el
que se encuentre el vehculo de emergencia, el turno finalizaba a las 13:00 del siguiente da
donde el compaero que reciba el turno deba seguir el mismo proceso para los reportes de
operatividad. Estos reportes se hacan mediante celular ya que la seal de radio del ECU911
no estaba configurada y no poseamos radios porttiles para realizar los reportes diarios y el
despacho de emergencia adecuadamente. Aqu tambin se presentaba el inconveniente de
que como en la mayora de los recintos del Cantn no haba seal de celulares no se puede
pedir la respectiva autorizacin al ECU para la administracin de medicamentos.
Con respecto a la funcionabilidad de la ambulancia, una vez reportados en Clave1, la
ambulancia estaba presta para atender todo tipo de emergencia, las cuales eran en su
mayora notificadas por la ciudadana los cuales se comunicaban llamando a la base de la
Cruz Roja directamente o con otra institucin de emergencias, otra era que los policas o el
personal del cuerpo de bomberos nos comunicaban igual va telefnica sobre cualquier
incidente que se presentaba, eran muy pocas las veces que nos llamaban directo de la
central para despacharnos ellos a las emergencias. Una vez notificados sobre cualquier
situacin inmediatamente salamos a brindar el apoyo requerido teniendo que reportar los

18

datos de salida a la central del ECU911, pero aqu de nuevo se presentaba el problema que
no contestaban en las cabinas de la Cruz Roja y de vez en cuando tocaba salir sin la
respectiva autorizacin. Una vez concluida la atencin se deba llamar de nuevo a la central
para pasar datos de llegada y de la atencin.
Adicional a esto se realizaba transportes secundarios de pacientes crticos, los cuales eran
derivados desde el Hospital del Cantn o de los Centros de Salud del Ministerio de Salud
Pblica del Distrito 17D12 con los cuales se tena un convenio, estos transportes se
realizaban hacia casas de salud con mayores recursos de atencin y con la respectiva hoja
de transferencia, esta hoja tena que ir con el nombre de un Mdico el cual estaba notificado
y nos esperaba para ingresar al paciente a su casa de salud, a cambio de brindar nuestra
ayuda se reciba por parte de estas entidades vales para realizar las respectivas cargas de
combustible. De igual manera en las atenciones de emergencia tambin se pasaban datos
de salida y de llegada a la central y solo se sala bajo su autorizacin.
Por otra parte el Municipio en ocasiones peda autorizacin a la Junta para la salida de la
ambulancia a cubrir los distintos eventos programados, y la presidenta se encargaba de
cobrar el respectivo rubro por brindar nuestros servicios, como en los casos anteriores todo
era con el conocimiento de la Central.

1.3.2 Detalles de la base

La base se encuentra ubicada en la periferia sur del Cantn Pedro Vicente Maldonado junto
a la Va Calacal la Independencia, exactamente en la Av. Pichincha y Crdova Galarza, la
propiedad cuenta con un terreno de aproximadamente 500m 2 que se encuentran conformado
por una estructura de pilares de cemento y de techo de zinc, se encuentra dividida en dos
salas, una sirve como oficina donde tambin se realizan reuniones con el personal voluntario,
se dictan capacitaciones y se guarda el material para las mismas, la otra que se encuentra

19

junto a la oficina sirve de residencia para el personal que realiza el SEPP, adicional cuenta
con dos jardines, uno posterior en donde se encuentra ubicada el rea de lavandera y una
bodega la cual fue construida por nosotros. El patio delantero de la propiedad es bastante
amplio y se encuentra decorado con plantas ornamentales, y en la entrada principal a la
propiedad se encuentra un garaje adecuado para la ambulancia.

Figura N 3: Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.

Tomada por: Diego Quilumba

20

Figura N 4: Oficina y residencia de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.

Tomada por: Diego Quilumba

Figura N 5: Jardn posterior y bodega de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba

21

Figura N 6: Parqueadero de ambulancia de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.

Tomada por: Diego Quilumba

22

Figura N 7: Jardn delantero de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.

Tomada por: Diego Quilumba

La residencia cuenta con un mini departamento de las siguientes caractersticas:

Dormitorio con dos literas (cuatro camas), con sus respectivos colchones solo tres de
ellas, cada una con sbanas y cobijas, una mesa de plstico que sobre ella estaba un
televisor de 21 pulgadas, un escritorio de madera donde se ubicaban las radios bases
y todas la hojas de control de pacientes y de revisin de ambulancia.
Sobre los insumos y la medicacin; estas se encontraban en cajas de cartn selladas
debidamente, solo se abran para reposicin con su debido informe y la nica persona
autorizada era la coordinadora encargada de nuestro grupo.

23

Figura N 8: Literas del dormitorio base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba

Figura N 9: Dormitorio base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.

Tomada por: Diego Quilumba

Sala, donde se encuentra un pizarrn con la normativa a seguir de la base y como

hacer el respectivo reporte de operatividad de la ambulancia al ECU911.

Comedor y cocina, los cuales contaban con un tanque de gas y su propia cocineta de
dos hornillas sobre un estante de madera y junto al lavaplatos, un mini refrigerador y
dos mesas de plstico; dos estantes, uno para los vveres y el otro para los utensilios
de la cocina, y la otra mesa que contaba con cuatro sillas la cual se utilizaba para

comedor.
Bao, con lavamanos, inodoro y ducha de agua fra, la puerta se encontraba en mal
estado su perilla.

24

Figura N 10: Cocina, comedor de la base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba.

Figura N 11: Sala y bao de la base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba.

La base se recibi sucia, con gran cantidad de materiales inservibles dejados en el patio
trasero; el da 17 de Abril del ao en curso, se realiz el aseo y limpieza general de la misma
a la cual asistimos los cuatro encargados de realizar el SEPP lo cual sirvi para dar una
mejor imagen al lugar, adicional se construy una pequea bodega, elaborada por nosotros
con la finalidad de almacenar todo el material que se encontraba esparcido en el patio
trasero y daba mal aspecto al lugar.

25

Figura N 12: Bodega de la base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba.

1.3.3 La ambulancia

Al iniciar nuestras actividades en la ambulancia donada por la Junta de la Cruz Roja

Pichincha; la cual era un vehculo de marca Toyota modelo Land Cruiser, que se encontraba
equipada solo con los insumos bsicos para realizar las atenciones, asignada como Mvil
21.
Debido a un accidente que se produjo con la ambulancia mientras regresbamos de un
transporte secundario desde la ciudad de Quito, por el Cantn San Miguel de los Bancos una
camioneta no se percat de la ambulancia y nos impacta en la parte posterior del lado
derecho causando daos leves al vehculo, por este motivo hubo una semana que nos toc
realizar turnos en la Base del Inca en la ciudad de Quito. Al cabo de ese tiempo la Junta de la
Cruz Roja Pichincha nos ayud con otra unidad marca Hyundai modelo H1, ya que la Cruz
Roja es un punto vital para este Cantn, este vehculo fue denominado como Mvil 22, la

26

cual fue equipada con el material que se retir de la otra ambulancia, contando con los
insumos bsicos para las atenciones de emergencias.

Figura N 13: Vista interna de ambulancia de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba.

1.4 Actividades desarrolladas detalle

Durante mi pasanta en la Junta Cantonal Pedro Vicente Maldonado la mayor parte de
actividades se basaron en realizar atenciones de emergencia y transporte secundario de
pacientes crticos en la mayora de los turnos.
Colabore en un evento el cual fue realizado en el Cantn de San Miguel de los Bancos, el 17
de Julio del ao en curso, por pedido del Municipio de esta localidad en sus fiestas, el evento

27

se trat de motocross y no se realiz ningn tipo de atencin, se brind la respectiva

seguridad al personal que se encontraba compitiendo.
Adems pongo a su conocimiento no realizar ninguna capacitacin.
En mi periodo de SEPP realice 27 atenciones, de las cuales la mayor parte fueron
emergencias, y el resto fueron transportes secundarios de pacientes que necesitaba ser
referidos a casas de salud de mayor complejidad, estos pacientes eran transferidos desde el
Hospital del Cantn o desde los Centros de Salud del Ministerio de Salud Publica hacia los
Hospitales y Clnicas de las ciudades de Quito y de Santo Domingo, en los cuales nos
demorbamos un tiempo aproximado de 4 horas hacia la ciudad de Santo Domingo y de 6
horas hacia la ciudad de Quito.

Tabla N 1: Total de emergencias atendidas

TOTAL

EMERGENCIAS

TRANSFERENCIAS

27

16

11

Elaborado por: Diego Quilumba

En las emergencias, de acuerdo al tipo de incidente y diagnostico, la mayora de pacientes

fueron llevados a casas de salud pertenecientes al noroccidente de la provincia de Pichincha,
pero dado que no contbamos con la comunicacin adecuada no se poda pedir recepcin a
las casas de salud por eso dependiendo de la condicin del paciente y si este posea Seguro
Social (IESS), o era vctima de accidente de trnsito paciente SOAT (Seguro Obligatorio de
Accidentes de Trnsito), y de no poseerlo se utiliz el FONSAT (Fondo del Seguro Obligatorio
de Accidentes de Trnsito), se lo trasladaba hacia el Hospital de Pedro Vicente Maldonado el
cual es un hospital privado pero tiene convenio con el IESS, y si el paciente no posea ningn

28

tipo de seguros se lo trasladaba hacia los distintos tipos de Centros de Salud dependiendo
como se mencion antes de la gravedad de este.
Todos los pacientes llegaron estables y sin ninguna complicacin hasta el lugar de destino,
cada paciente tuvo el mejor tratamiento por parte del personal pre hospitalario, tomando
decisiones las cuales beneficien al estado de salud, teniendo en cuenta el impacto
psicolgico que estos sufrieron y acatando las decisiones que ellos tomaban despus de
explicarles su respectivo estado.

TIPO DE ATENCIONES
TRAUMA

OBSTETRICAS

CLINICA

PSIQUIATRICAS

0%
41%

44%
15%

29
Figura N 14: Tipo de atenciones.
Elaborado por: Diego Quilumba

ATENCIONES POR GENERO

FEMENINO; 48%

MASCUINO

FEMENINO

MASCUINO; 52%

Figura N 15: Atenciones por gnero.

Elaborado por: Diego Quilumba

30
EDADES
DE 65 EN ADELANTE

DE 50 A 64

DE 20 A 49

EDADES

DE 15 A 19

DE 10 A 14

DE 5 A 9

DE 0 A 4

10

12

14

Figura N 16: Atenciones por edades.

Elaborado por: Diego Quilumba

1.4.1 Listado de pacientes atendidos

Tabla N 2: Listado de pacientes

FECHA

NOMBRE DEL PACIENTE

EDAD

SEXO

QTW (DIAGNSTICO PRESUNTIVO)

TIPO DE
ATECIN

03/03/
2015

Alegra de Dios Cervantes

76

Sndrome Conversivo

Emergencia

07/03/
2015

Silvia Patricia Ayala Carrin

41

Poli contusiones

Emergencia

07/03/
2015

Cesar Eduardo Ayala Ovando

78

Poli contusiones / D/c Fx de rodilla

izquierda

Emergencia

07/03/
2015

Mathias Herbeth Ayala

Poli contusiones

Emergencia

07/03/

Julin Nicols Herbeth Ayala

Poli contusiones

Emergencia

31
2015
6

07/03/
2015

Silvia Patricia Ayala Carrin

41

Fx de cadera y de huesos del pie

Transferencia

08/03/
2015

Cesar Eduardo Ayala Ovando

78

Fx cerrada en pierna izquierda a nivel de

rotula

Transferencia

11/03/
2015

Gnesis Noem Cabaas

17

Embarazo de 28 semanas / amenaza de

parto pre trmino

Emergencia

17/03/
2015

Enilda Ninabanda Rea

31

Dolor abdominal en parte superior

Emergencia

10

28/03/
2015

Mara Elena Chicaiza

83

Sndrome conversivo

Emergencia

11

04/04/
2015

Jhajaira Barrionuevo

18

Fx cerrada en tobillo derecho

Emergencia

12

29/04/
2015

Mara Obando Inchiglema

35

Hx vaginal / Shock hipovolmico

Transferencia

13

03/05/
2015

Mara Soledispa Conforme

41

Sangrado vaginal

Emergencia

14

10/05/
2015

Jostin Aguilar Ypez

Meningitis Viral

Transferencia

15

04/06/
2015

Vctor Anbal Girn

55

Politraumatismo / TCE Grave 7 PCR

Emergencia

16

19/06/
2015

Eddy Vega Armijos

25

Fx de clavcula Izquierda

Transferencia

17

19/06/
2015

Hctor Torres Miranda

55

Hernia inguinal unilateral

Transferencia

18

09/07/
2015

Walter Carvajal Jimnez

39

Epilepsia

Transferencia

19

10/07/
2015

Julia Teodora Chirihuayo

23

Embarazo a trmino / Labor de parto

Emergencia

20

13/07/
2015

Blanca Rivadeneira Villacs

52

Cirrosis heptica

Transferencia

21

24/07/

Aniza Ypez Lema

61

Dolor Precordial

Emergencia

32
2015

22

29/07/
2015

Leonardo Cedeo Mera

32

Intoxicacin por rgano fosforado

Emergencia

23

29/07/
2015

Leonardo Cedeo Mera

32

Intoxicacin por rgano fosforado

Transferencia

24

30/07/
2015

Luis Espn Atiaja

37

Control post quirrgico de

apendicetoma

Transferencia

25

09/08/
2015

Juan Pablo Delgado Pazmio

20

Heridas Abrasivas

Emergencia

26

14/08/
2015

Brayan Ricardo Cobea Vargas

16

Poli contusiones en miembros

Emergencia

27

22/08/
2015

Jenny Baos Montes

22

Abdomen agudo / D/c pancreatitis

Elaborado por: Diego Quilumba

Atenciones realizadas durante el tiempo que realice mi periodo del SPP.

Transferencia

21

M ENSUAL DE EM ERGENCIAS Y TRANSFERENCIAS

12

10

MARZO

ABRIL

MAYO
TOTAL

Figura N 17: Conteo mensual personal de emergencias y transferencias.

Elaborado por: Diego Quilumba

EMERGENCIAS

JUNIO
TRANSFERENCIAS

JULIO

AGOSTO

22

Capitulo ii

2.1 Propuesta

Mi propuesta es

Educar a los habitantes del Cantn de Pedro Vicente

Maldonado sobe el uso adecuado del numero nico de emergencias del Sistema
Integrado ECU911.

2.2 Objetivos

2.2.1 Objetivo general

Educar a los habitantes del Cantn Pedro Vicente Maldonado sobre el uso
del nmero 911 para as lograr una mejor coordinacin y distribucin del
personal y de los recursos disponibles ante los distintos tipos de
emergencias que se puedan presentar.

2.2.2 Objetivos especficos

Capacitar a la poblacin para que se comunique directo al nmero 911 sin

tener que llamar primero a los distintos organismos de emergencia
existentes en el Cantn.

23

Establecer brigadas que visiten a todos los recintos del Cantn para
promocionar el nmero nico de emergencias 911.

Realizar campaas de informacin que indiquen ante cualquier tipo de

emergencia se debe llamar primero al 911 para que ellos los guen y les
ayuden en las decisiones que deben tomar.

Brindar una respuesta ptima y con rapidez cuando el ECU911 despache

las ambulancias despus de recibir la llamada de la ciudadana.

2.3 Justificacin
Despus de la creacin del ECU911 nos dimos cuenta que al unificar las distintas
entidades de respuesta se logra obtener una mejor coordinacin y predisposicin
del personal, ya que se fomenta la sana competencia y el compaerismo. Con
esto se logra obtener una mejor comunicacin interna y despacho adecuado de
los recursos adems de ayudar eficientemente si el equipo de respuesta no
abastece a cubrir la emergencia.
Una vez unificadas las entidades de emergencia se tena que dar a conocer el
nmero nico 911 al cual se debe de comunicar la poblacin para reportar los
distintos tipos de emergencias en todo el pas, y esto se debi realizar
especialmente en las zona rurales donde existe un total desconocimiento de este
nmero por parte de los habitantes, dado que la mayora de veces los pobladores
llaman directo a las entidades tales como Cruz Roja, Polica Nacional y Cuerpo de
Bomberos ya que no conocen el numero nico o piensan que la atencin se
realiza ms rpido sin tener que llamar primero al ECU911, incluso hay veces que
los pobladores avanzan por sus propios medios hacia las casa de salud con
pacientes en estado crtico,

esto porque no se pueden comunicar con las

entidades antes mencionadas y no conocen el sistema Integrado de emergencias.

En otras ocasiones la gente se comunica con algn funcionario del Municipio del
Cantn el cual llama a la unidad de emergencia que se encuentre disponible, es

24

decir ellos hacen la labor de cabinas del ECU y esto sucede por la falta de
informacin de los pobladores de las reas rurales.
Esto ocasiona que el ECU911 no realice su trabajo el cual es el despacho de las
unidades mviles de emergencia por que la poblacin no se comunica con ellos,
por ende solo logran despachar aproximadamente el 10% del total de las
emergencias, el otro 90% se despacha directamente por que como se explic
anteriormente la poblacin se logra comunicar directamente con las instituciones
de emergencias y no se realiza la valoracin de la emergencia por parte del
personal del ECU911.
Otro problema se presenta al ser despachada mal las ambulancias a las
emergencias ya que a estas acuden al mismo tiempo dos o ms unidades y se
desperdicia recursos por que la poblacin se comunica con ms de una entidad
de emergencia y no lo hace directo al 911, y en ocasiones existe cruce de
informacin o mala toma de datos por lo que ese personal no est capacitad para
recibir las llamadas de emergencia.
Por esto se presente la factible solucin de educar al personal que vive en estos
recintos los cuales desconocen el nmero 911. Una vez capacitada la poblacin
sobre cmo comunicarse al ECU911 esta lo har y podrn ser atendidos ante
emergencias, ya que este organismo sabr cual ambulancia despachar de las
distintas entidades con las que cuenta el Cantn.
Las unidades disponibles del Cantn, las cuales cuentan con su propio personal
para brindar las atenciones que se soliciten son las siguientes:

Mvil 22 de la cruz roja del Cantn.

Un conductor profesional,
Un paramdico que sera la persona que se encuentra realizando el

SEPP,
El asistente asignado por el ISTCRE

Alfa 40 del Ministerio de Salud Pblica.

Conductor profesional,
Paramdico, este personal realiza tunos cada cuarto da.

25

Unidad de emergencia del Cuerpo de Bomberos.

Conductor profesional,
y un bombero que posee conocimientos bsicos de primeros auxilios
y APH,

2.4 Poblacin beneficiada

Habitantes del Cantn de Pedro Vicente Maldonado.

Distrito de Salud 17D12 del Ministerio de Salud Pblica.
Entidades como la Polica Nacional y el Municipio del Cantn.

Habitantes del cantn de Pedro Vicente Maldonado

La poblacin la cual se beneficiaria de ensearles sobre el nmero nico de

emergencias 911 sera la siguiente:
Poblaciones y recintos del rea rural4

Poblaciones ubicadas junto a la panamericana:

San Juan de Puerto Quito
San Vicente de Andoas
lvaro Prez
Diez de Agosto
Simn Bolvar

Poblaciones ubicadas al sur de la cabecera cantonal

Nueva Unin
El Progreso
Barrio Lindo
4

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Pedro Vicente Maldonado (2015), Recuperado de:
http://www.pedrovicentemaldonado.gob.ec/index.php/mi-canton/territorialidad

26

Nueva Aurora
Paraso Escondido Alto
Paraso Escondido Bajo

Poblaciones ubicadas al norte de la cabecera cantonal:

Los Laureles
Monte Olivo
Konrrad Adenawer
Bonanza
La Industria
La Celica
San Isidro
15 de Mayo
San Dimas
El cisne
Salcedo Lindo
Unidos Venceremos I
Unidos Venceremos II

El distrito de salud 17d12 del Ministerio de Salud Pblica.

Esta entidad se beneficiara por el motivo que la gente ya no llegara directo con
los pacientes en estado crtico en carros particulares hacia los el Centro de Salud
y sin ningn tipo de atencin primaria, sino que la poblacin al conocer el manejo
del 911 ira una ambulancia a trasladar los pacientes y se los estabilizara en el
transporte logrando as salvaguardar la vida de los pobladores del Cantn.

27

Entidades como la Polica Nacional y el Municipio del Cantn.

La Polica Nacional del Cantn tendra un beneficio, el cual sera que ya no

realizaran ellos el trabajo de las cabinas del ECU911, es decir que ya no
receptaran las llamadas de emergencia de los pobladores del Cantn y no
tendrn que despachar ellos mismo a las ambulancias.
El Municipio en cambio lograr tener una buena aceptacin con la poblacin del
Cantn, por que vern que ellos se interesan en la gente al ayudar a educarles
sobre la utilizacin del nmero 911 el cual les va a salvar la vida en caso de
situaciones de emergencias, adems el pueblo sabr que se puede solventar de
manera adecuada, oportuna y optima todas los tipos de emergencias mdicas,
rescate y transportes secundarios que se presenten.

2.5 Cronograma, presupuesto, responsables

28

2.5.1 Cronograma

Tabla N 3: Total de actividades a realizarse

FECHA

ACTIVIDADES

Buscar el presupuesto necesario para iniciar la campaa de educacin, el cual servir para la
14/12/2015

formacin de las brigadas, el traslado, alimentacin y alojamiento de las mismas, ademas de

servir para el anuncio de la campaa y del material de apoyo que se entregaria a la poblacin.

21/12/2015

Invitacin a los representantes del Cantn y de todos los recintos para darles a conocer la
propuesta de la campaa de educacin sobre el nmero nico de emergencias 911.

Notificar a las entidades del Cantn que conforman parte del ECU 911 que nos brinden con
04/01/2016

apoyo de su personal para que formen parte de las brigadas del proyecto los cuales se van a
encargar de dar charlas sobre que actividad en especfico realiza cada institucion.

11/01/2016

Una vez obtenido el 25% del presupuesto requerido se iniciara con la capacitacin al personal
que va a formar parte de las brigadas para la campaa. (Contribucin ciudadana, eclesistica,
Municipal, Cruz Roja y Bomberos), se capacitaria dos personas las cuales seran las
encargadas de dar a conocer como funciona el ECU911 y que labor nomas brinda.

Mientras se realiza las capacitaciones al personal de las brigadas, se iniciara con la creacin
18/01/2016

del material de enseanza y propaganda que se entregara a la gente de los distintos recintos
de Cantn.

22/01/2016

Fin de las capacitaciones las cuales se dictaron al personal que van a formar parte de las
brigadas.

01/02/2016

Gestionar el presupuesto restante para continuar con el proyecto.

03/02/2016

Informar a la poblacin en general y a los dirigentes de los recintos sobre el proyecto a

realizarse para que se encuentren listos para recibir al personal que va a dar las charlas lo
cual se hara en las casas comunales de los recintos o en las escuelas donde se dictarian las
charlas a la la poblacin en general.

05/02/2016

Notificar al Municipio el da que se iniciara con esta campaa para que ellos nos faciliten con

29
los vehculos para el traslado del personal hacia los distintos recintos existentes.

06/02/2016

Formacin de dos brigadas con el personal existente, las cuales estaran compuestas por
cuatro personas, una de Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos Polica Nacional y Ministerio de
Salud Publica los cuales impartirn las charlas sobre el uso del 911 y de paso cada uno dara
a conocer las actividades que realiza cada una de sus instituciones.

Inicio de la campaa, y por ende el traslado del personal hacia los distintos recintos, se
08/02/2016

planificara que diariamente cada brigada cubra un mnimo de tres recintos lo cual llevara a
que la campaa dure 5 das aproximadamente.

12/02/2016

Culminacin del proceso de educcin a la poblacin.

04/04/2016

Realizar un seguimiento en el ECU911 de las llamadas de emergencia realizadas de este

Cantn, para confirmar si se inremento el uso de este numero unico de emergencias.

Elaborado por: Diego Quilumba

2.5.2 Presupuesto
El presupuesto que se requerira seria para el transporte, alimentacin y
alojamiento del personal de las brigadas, los cuales van a permanecer
aproximadamente una semana en el Cantn de Pedro Vicente Maldonado, este
monto tendra un aproximado de 1.500 dlares americanos, los cuales serviran
para todos los gastos necesarios para el personal de las brigadas, la propaganda
de la campaa y del material informativo que se va a entregar a los pobladores.
Dado que el personal con el que va a contar ya pertenece al ECU911, ya perciben
un sueldo por lo que esta labor de educar a la poblacin se la hara de carcter
voluntario.
De igual manera para el traslado del personal hacia los recintos no se necesitara
de un presupuesto ya que el Municipio nos colaborara con la movilidad del
personal de manera gratuita, porque esto ser de utilidad para toda la poblacin
del Cantn.

30

Este presupuesto como no es de un costo elevado se obtendria por donaciones

de las mismas entidades del Cantn y de la iglesia, incluso de los pobladores
mismos, y si faltase dinero se realizara algun tipo de rifa para lograr completar el
presupuesto requerido.

Tabla N 4: Presupuesto para 8 personas por cinco das

Actividad

Transporte

( $4.50)

Presupuesto diario

Presupuesto total

Solo se realizaria este pago el

$36

primer y ultimo dia

Alimentacin

($4.00)

$96

$480

Alojamiento: Hotel Pedro Vicente Maldonado

$80

$400

($10.00)
Material de publicidad
JPG Publiidad y eventos

$550

Carteles de publicidd y folletos de estudio.

TOTAL

$1466

Elaborado por: Diego Quilumba

En este presupuesto esta cotizado, en alimetacion los refrigerios para el personal,

adicional como el transporte va a se solventado por parte del Municipio hacia los
recintos solo esta incluido el viaje que se realizaria por parte del personal desde la
ciudad de Quito hacia Pedro Vicente Maldnado y viceversa.

2.5.3 Responsables
Como responsable se tendr a una persona capacitada para el puesto, la cual se
encargue de dar a conocer este proyecto al Alcalde del Municipio del Cantn y de

31

conversar con los presidentes de cada recinto y con cada entidad involucrada
para que nos apoye con su personal para conformar la brigadas, adicional esta
persona tendra que realizar el organigrama de cmo sera la distribucin del
personal y cuales recintos se visitaran primero, esto para ahorrar recursos y
realizar esta campaa de forma eficiente.
Adems cada brigada contara con un coordinador el cual se encargue de realizar
los respectivos informes de las charlas dictadas a los pobladores y de organizar el
tiempo que se dedique en cada recinto que se va a visitar.

2.6 Criterios ticos, principios institucionales, aplicados a la propuesta y su

lugar de prctica.
2.6.1 Criterios ticos5

Formular un conjunto de principio bsicos para el trabajo a realizarse:

Respetar las normas establecidas de cada una de las Instituciones que formaran
parte de este proyecto los cuales han sido adaptadas a los distintos mbitos,
sociales y culturales de la comunidad.

Identificar reas ticamente problemticas en la prctica del trabajo

diario:

Falta de adaptacin de los integrantes que conformaran las brigadas en el cual

pudiera existir conflicto de poder, falta de compaerismo y retencin de
informacin y conocimientos
Cada individuo tiene derecho a la autorrealizacin, hasta donde no interfiera con
el mismo derecho de los dems, y tiene la obligacin de contribuir al bienestar de
la sociedad.

5 La tica del trabajo social, principios y criterios, Recuperado de: http://cpihts.com/2003_07_24/etica_ts_esp.htm

32

Proporcionar orientacin sobre los mtodos elegidos para tratar y

resolver problemas ticos en el ejercicio del trabajo:

Los trabajadores tienen la responsabilidad de dedicar sus conocimientos y

tcnicas, de forma objetiva y disciplinada, a ayudar a los individuos, grupos,
comunidades y sociedades en su desarrollo y en la resolucin de los conflictos
personales, sociales y sus consecuencias.
Esto se realizara mediante capacitacin, talleres y simulacros al personal de la
brigada y a la comunidad.
Adems de realizar reuniones continuamente con los representante del Cantn,
de la distintas instituciones y los dirigentes de cada recinto; en las cuales se
sociabilizaran las inconformidades, necesidades y novedades que se pueden ir
presentando.

33

2.6.2 Principios institucionales6

Humanidad

Figura N 18: Humanidad.

Fuente: http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principios-fundamentales

Este es nuestro principio esencial. Plantea que la humanidad es una actitud de

bondad activa a favor de otras personas y que se ofrece en forma desinteresada.
Esta actitud no busca slo actuar sobre la desgracia sino prevenirla y buscar la
felicidad, trata de aliviar los sufrimientos como una reaccin de sensibilidad ante
los males ajenos. Tambin pretende que la ayuda prestada para salvar vidas
respete la dignidad y las costumbres de las personas; para que sientan que esta
ayuda no es un acto de piedad sino un deseo de compartir y fomenta la
comprensin mutua, la amistad, la cooperacin y la amistad de los pueblos.

Imparcialidad

Cruz Roja Ecuatoriana (2015), Principios Fundamentales, Recuperado de: http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienessomos/principios-fundamentales

34

Figura N 19: Imparcialidad.

Fuente: http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principios-fundamentales

Este principio abarca tres ideas principales, la no discriminacin, segn la cual la

Cruz Roja brinda su atencin humanitaria a todas las personas que la necesitan,
sin reconocer diferencias de ningn tipo y ofrecindoles igual trato.
La proporcionalidad, segn la cual se atiende a las personas con equidad pero
tomando en cuenta la proporcin de sus sufrimientos y dando prioridad en un
orden de urgencia; sobre todo si este orden puede significar una diferencia entre
la vida y la muerte. Imparcialidad por s misma, implica la aplicacin de las
normas sin ceder, por inters o por simpata, a favor o en contra, de las personas
afectadas.

Neutralidad

Figura N 20: Neutralidad.

Fuente: http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principios-fundamentales

Fue concebido originalmente en tiempos de guerra y expresa que la Cruz Roja no

es una parte hostil o agresiva. Tambin indica que mantendr distancia ante todo
tipo de conflicto o controversia; pero la ayuda humanitaria nunca se considerar
una injerencia o un obstculo para la neutralidad sino como una fidelidad a su
ideal.
Con este fin y para evitar entrar en las disputas, la Cruz Roja se mantiene en
recintos reconocidos e identificados y realiza actividades humanitarias aceptadas
casi por unanimidad.

35

Independencia

Figura N 21: Independencia.

Fuente; http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principios-fundamentales

El principio de independencia garantiza la aplicacin de los principios de

imparcialidad y neutralidad. Estipula que su accionar no ser influido por la
presin de otros y tomar sus propias decisiones, por tanto no podr asociarse
con personas o instituciones que no respeten este principio de autodeterminacin.
La actividad humanitaria es una responsabilidad de los Estados, la Cruz Roja
colabora con este propsito en forma auxiliar aunque con iniciativa; por esto
mantiene una autonoma de los poderes pblicos.

Voluntariado

Figura N 22: Voluntariado.

Fuente: http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principios-fundamentales

El trmino voluntario no implica el trabajo sin remuneracin sino el trabajo por

propia voluntad y sin imposicin externa, esta adhesin consentida a la Cruz
Roja implica la aceptacin de su filosofa y principios, un compromiso que incluye
obligaciones que, una vez aceptadas, no pueden ser desconocidas ya que
constituyen una promesa. Por esto, el voluntariado es el mecanismo a travs del
cual las personas pueden ejercer el principio de humanidad, inspirando la
vocacin de servicio pese a ciertos sacrificios. Les permite llegar con su deseo de
ayudar y generan simpatas. Este espritu de ayuda individual y espontnea es el

36

que permite que la Cruz Roja tenga un carcter privado. Por todo esto los
voluntarios y voluntarias son la base misma de la Cruz Roja.

Unidad

Figura N 23: Unidad.

Fuente: http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principios-fundamentales

Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja se fundan independientes y libres

para gobernarse, pero de acuerdo a los principios del Movimiento, por razones
prcticas la Cruz Roja debe ser nica en todo el territorio nacional para garantizar
la eficacia de su labor. Esto permite un liderazgo nico, tambin que la Cruz Roja
sea accesible a todos pero haciendo una distincin de las aptitudes y de la moral
de quienes la vayan a conformar. De igual manera debe procurar que su labor
humanitaria llegue a todo el pas.

Universalidad

Figura N 24: Universalidad.

Fuente: http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principios-

fundamentales

Es similar al principio de Unidad pero a nivel internacional, aspira que la Cruz

Roja se extienda a todos los pases y a todas las personas, este principio se
aplica a los rganos internacionales de la Cruz Roja cuya accin humanitaria no
tiene lmites geogrficos. Las Sociedades Nacionales, dentro del Movimiento, son
plenamente independientes entre s pero tienen los mismos derechos. Las
Sociedades Nacionales pueden establecer entre ellas lazos mutuos, pero
conservando su libertad de accin; fomentan esta solidaridad mutua garantizando

37

la prosperidad comn. De ah que desarrollan familiaridad y acogen el trmino de

"Sociedades Hermanas".

2.7 Resultados esperados

Como resultados esperamos que los habitantes del Cantn se sientan
agradecidos y seguros por poder contar con el conocimiento de la existencia de
este sistema el cual sabindolo utilizar es de mucha utilidad, adems que se
convierta en un ejemplo a seguir este tipo de campaa educativa para todos los
distintos pueblos rurales que no conocen de la existencia de este sistema.
Por tanto que no existan intermediarios con la informacin la cual se tergiversa a
no ser un personal ptimo el que recibe la llamada de la ciudadana y el Cantn
de Pedro Vicente Maldonado no sufra nunca ms por el desabastecimiento de
ambulancias o por el mal despacho de ellas y que se logre brindar una atencin
optima, de calidad y a tiempo.

38

Capitulo iii

3.1 Conclusiones

Respecto a la Junta Cantonal hace falta que se asuma adecuadamente las

competencias administrativas de la Cruz Roja de Pedro Vicente
Maldonado.

Falta de organizacin y un adecuado manejo y almacenamiento de los

insumos y medicamentos de reposicin.

Respecto a mi propuesta gracias a la capacitacin que se le va a dar a la

poblacin ellos se van a sentir ms seguros y respaldados ante
emergencias.

Sobre el manejo de los recursos, no se presentara el mal uso de los

recursos materiales y humanos, al enviar ms de una ambulancia con su
personal a la misma emergencia.

La informacin que se recibira para las atenciones fuera veras y

confirmada por los radio despachadores de las cabinas del ECU911 no
exagerada o falsa como sucede con el 70% aproximadamente de las
llamadas a la Polica, a la base de la Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos y en
algunos casos representantes Municipales.

La poblacin se sentir tranquila y satisfecha por la buena predisposicin y

el excelente labor que se realizara, al estar bien informados y
salvaguardando el bienestar de los pobladores del Cantn.

39

3.2 Recomendaciones

Elegir de forma adecuada una buena administracin para que se haga

responsable del personal que llega hacer su respectiva SEPP en el
Cantn.

Contar con una bodega con personal capacitado para que nos ayude con
los insumos y medicacin necesaria.

Conseguir el personal ptimo el cual va a formar parte de las brigadas de

educacin ya que se necesita gente debidamente capacitada para lograr
representar a estas entidades y resaltar la labor de cada una de ellas.

Hacer uso adecuado de los recursos que se va a disponer, realizando los

despachos, y con buen criterio al momento de considerar los casos de
emergencia.

40

3.3 Bibliografa

Ecuador, A. d. (2014). Cantn Pedro Vicene Maldonado. Recuperado de

http://www.ame.gob.ec/ame/index.php/ley-de-transparencia/68-mapa
cantones-del-ecuador/mapa-pichincha/294-canton-pedro-vicente
maldonado
Ecuatorina,

C.

R.

(2015).

Principios

fundamentles.

Recuperado

de

http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principiosfundamentales
espaol, W. (Marzo de 2015). Wikipedia Enciclopedia. Recuperado de
https://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_Pedro_Vicente_Maldonado
Maldonado, G. A. (2015). Obtenido de Pedro Vicente Malondo, tu lugar, tu destino:
Recuperado de http://www.pedrovicentemaldonado.gob.ec/index.php/micanton/territorialidad
sociales, F. I. (Octubre de 1994). La etica del trabajo social, principios y criterios.
Recuperado de http://cpihts.com/2003_07_24/etica_ts_esp.htm

3.4 Anexos

41

Figura N 25: Cardex del movil22 Junta PVM.

Tomada y llenada por: Diego Quilumba

42

Figura N 26: Cardex parte posterior.

Tomada y llenada por: Diego Quilumba