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DELEGADO DE POLCIA CIVIL DO ESTADO DE GOIS

Direito Constitucional - Aula 4


Flavia Bahia
DO PODER JUDICIRIO
REFORMA DO PODER JUDICIRIO ALGUMAS ALTERAES
EMENDA CONSTITUCIONAL 45/2004
a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao (art. 5, LXXVIII);
a possibilidade de se criarem varas especializadas para a soluo das questes agrrias. (art. 126);
a constitucionalizao dos tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos desde que aprovados
pelo qurum qualificado das emendas constitucionais (art. 5, 3);
a submisso do Brasil jurisdio do Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso (art.
5, 4);
a federalizao de crimes contra direitos humanos, objetivando o deslocamento de competncia para a Justia
Federal (art. 109, V-A e 5);
previso do controle da Magistratura por meio do Conselho Nacional de Justia (art. 92 , I-A 1);
previso do controle externo do Ministrio Pblico por meio do Conselho Nacional do Ministrio Pblico (art. 130
A);
ampliao de algumas regras mnimas a serem observadas na Elaborao do Estatuto da Magistratura, todas no
sentido de se dar maior produtividade e transparncia prestao jurisdicional, na busca da efetividade do processo (art. 93);
ampliao da garantia de imparcialidade dos rgos jurisdicionais (art. 95, pargrafo nico, IV e V);
a extino dos Tribunais de Alada, passando os seus membros a integrar os TJs dos respectivos Estados e
uniformizando assim a nossa Justia (art. 4 da EC 45/2004);
transferncia de competncia do STF para o STJ no tocante homologao de sentenas estrangeiras e a concesso do exequator s cartas rogatrias (art. 102, I, h(revogada); 105, I, i);
criao da Smula Vinculante do STF (art. 103-A);
a aprovao da nomeao de Ministro do STJ pelo qurum de maioria absoluta dos membros do Senado Federal
(art. 104, pargrafo nico);
ampliao da garantia de imparcialidade dos membros do MP (art. 128)
Repercusso geral em recurso extraordinrio (art. 102, 3)

Histrico das Constituies Brasileiras. Ciclos constitucionais.


CONSTITUCIONALISMOS E NEOCONSTITUCIONALISMO.
1824
O voto censitrio, baseado em bens de razes, ou seja, tudo que tivesse valor financeiro. Desse modo, no s a
aristocracia votaria, mas o comrcio tambm poderia votar;
Contm um extenso rol de liberdades pblicas;
So excludos de votar nas Assembleias Paroquiais os que no tiverem renda lquida anual de cem mil ris por
bens de raiz, indstria, comrcio, ou empregos;
1891
No podem alistar-se eleitores para as eleies federais ou para as dos Estados os mendigos e os analfabetos.
As mulheres tambm no votavam
Fica abolida a pena de morte, reservadas as disposies da legislao militar em tempo de guerra;
Trouxe o habeas corpus sempre que o indivduo sofresse ou se achasse em iminente perigo de sofrer violncia ou
coao por ilegalidade ou abuso de poder;
1934
Implanta a justia do trabalho, a justia eleitoral e o voto secreto;
Primeira Constituio a consagrar os direitos dos trabalhadores, como a jornada de oito horas e a proibio do
trabalho infantil;
Prev o direito de voto s mulheres na Constituio;
No podem alistar-se como eleitores os mendigos e os analfabetos;
Introduz o mandado de segurana individual e a ao popular no texto da Constituio.
1937
Inspirada num modelo fascista da Carta ditatorial polonesa de 1935, foi extremamente autoritria. Conhecida por
Constituio polaca;
Alm dos casos previstos na legislao militar para o tempo de guerra, a lei poder prescrever a pena de morte
para alguns crimes, inclusive os de homicdio cometido por motivo ftil e com extremos de perversidade;

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1937
Perdem-se os direitos polticos: pela recusa, motivada por convico religiosa, filosfica ou poltica, de encargo,
servio ou obrigao imposta por lei aos brasileiros;
A lei pode prescrever censura prvia da imprensa, do teatro, do cinematgrafo, da radiodifuso, facultando autoridade competente proibir a circulao, a difuso ou a representao;
A greve e o lock-out so declarados recursos anti-sociais nocivos ao trabalho e ao capital e incompatveis com os
superiores interesses da produo nacional;
1946
O alistamento e o voto so obrigatrios para os brasileiros de ambos os sexos, salvo as excees previstas em lei;
No podem alistar-se eleitores os analfabetos;
livre a manifestao do pensamento, sem que dependa de censura, salvo quanto a espetculos e diverses
pblicas;
estabelecida a funo social da propriedade, prevendo desapropriao com indenizao;
1946
No haver pena de morte, de banimento, de confisco nem de carter perptuo. So ressalvadas, quanto pena
de morte, as disposies da legislao militar em tempo de guerra com pas estrangeiro;
reconhecido o direito de greve, cujo exerccio a lei regular.
1967
Cria a ao de suspenso de direitos individuais e polticos;
Ficam aprovados e excludos de apreciao judicial os atos praticados pelo Comando Supremo da Revoluo de
31 de maro de 1964;
Em 1968, instituem o AI- 5.
EMENDA CONSTITUCIONAL N 1 DE 1969
Nesse texto emendado, o poder ficou cada vez mais centralizado, tanto horizontalmente (legislativo, executivo e
judicirio), quanto verticalmente (Unio, Estados e Municpios), nas mos do Presidente da Repblica;
Elimina as imunidades parlamentares materiais e processuais;
Determina a liberdade de criao de partidos polticos;
Constitucionalismo Social
Historicamente, cabvel afirmar que a Constituio Mexicana de 1917 e a Constituio de Weimar de 1919
representam o marco a partir do qual se vislumbra o reconhecimento explicitado pelo Estado no sentido
de que, a par do cumprimento de seu dever de garantir aos cidados o respeito s liberdades clssicas,
a atuao do poder pblico necessria para que os indivduos possam melhor desfrutar de seus direitos
e de suas garantias, mormente os concernentes aos objetivos que o Estado-Providncia intenta realizar.
A Constituio Brasileira de 1934 inaugura a ordem jurdica inerente a esse Estado Social, com seus preceitos inovadores e suas disposies nitidamente sensibilizadas para a problemtica social, apesar das
dificuldades prticas para a implementao de suas formalidades.
Constitucionalismo do futuro
O constitucionalismo do futuro consiste numa perspectiva de direito constitucional a ser implementada
aps o neoconstitucionalismo. Prega a consolidao dos direitos humanos de terceira dimenso, fazendo
prevalecer a noo de fraternidade e solidariedade.
Trata-se da constituio do porvir, calcada na esperana de dias melhores, um verdadeiro constitucionalismo altrustico.
Sobre o tema destacam-se as ideias de Jos Roberto Dromi que prega um equilbrio entre os atributos do
constitucionalismo moderno e os excessos do constitucionalismo contemporneo.
Da mesma forma se posiciona Uadi Lammgo Bulos:
Espera-se que a constituio do futuro propicie o ponto de equilbrio entre as ideias oriundas do constitucionalismo moderno e os excessos do constitucionalismo contemporneo
Constitucionalismo Transnacional
Esse modelo prev a possibilidade de criao de uma Constituio para vrios pases.
Transconstitucionalismo
O conceito est relacionado existncia de problemas jurdico-constitucionais que perpassam s distintas ordens jurdicas, sendo comuns a todas elas, como, por exemplo, os problemas associados aos direitos humanos.
Neste caso, impe-se um dilogo entre estas distintas ordens jurdicas a fim de que os problemas que
lhes so comuns tenham um tratamento harmonioso e reciprocamente adequado. Essa interlocuo pode
ocorrer das mais variadas formas.

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possvel que ela decorra da vinculao das ordens jurdicas estatais s decises das ordens jurdicas
internacionais, como, por exemplo, a sujeio do Brasil s decises emanadas da Corte Interamericana de
Direitos Humanos (CIDH), em razo da adeso do Estado brasileiro s disposies da Conveno Americana de Direitos Humanos (CADH); possvel, outrossim,
que essa conversao se desenvolva a partir do respeito e considerao espontnea e mtua entre as
diversas ordens jurdicas (estatais e internacionais), como pode se verificar, por exemplo, quando um Tribunal estatal considera, sem estar obrigado a tanto, a deciso de outro Tribunal estatal ou internacional, e
vice versa.
NEOCONSTITUCIONALISMO
Nas palavras de Lus Roberto Barroso, que aborda os marcos fundamentais para se chegar ao neoconstitucionalismo:
[...] Em suma: o neoconstitucionalismo ou novo direito constitucional, na acepo aqui desenvolvida, identifica um
conjunto amplo de transformaes ocorridas no Estado e no direito constitucional, em meio s quais podem ser
assinalados,
(I) como marco histrico, a formao do Estado constitucional de direito, cuja consolidao se deu ao
longo das dcadas finais do sculo XX;
(II) como marco filosfico, o ps-positivismo, com a centralidade dos direitos fundamentais e a reaproximao entre Direito e tico; e
(III) como marco terico, o conjunto de mudanas que incluem a fora normativa da Constituio, a expanso da jurisdio constitucional e o desenvolvimento de uma nova dogmtica de interpretao constitucional. Desse conjunto de fenmenos resultou um processo extenso e profundo de constitucionalizao
do Direito [...].
Fruto desse processo, a constitucionalizao do Direito importa na irradiao dos valores abrigados nos princpios
e regras da Constituio por todo o ordenamento jurdico, notadamente por via da jurisdio constitucional, em
seus diferentes nveis.
Dela resulta a aplicabilidade direta da Constituio a diversas situaes, a inconstitucionalidade das normas compatveis com a Carta Constitucional e, sobretudo, a interpretao das normas infraconstitucionais conforme a
Constituio, circunstncia que ir conformar-lhes o sentido e o alcance.
A constitucionalizao, o aumento da demanda por justia por parte da sociedade brasileira e a ascenso institucional do Poder Judicirio provocaram, no Brasil, uma intensa judicializao das relaes polticas e sociais.
Caractersticas:
Constitucionalizao do ordenamento jurdico;
Renovao da Teoria das Fontes;
Uma nova Teoria dos Princpios;
Desenvolvimento da teoria dos direitos fundamentais
Mtodo da Ponderao;
Atuao fortalecida do Poder Judicirio.
QUESTES
Funes essenciais justia
1. (UEL/COPS Delegado de Polcia Civil/PR) Sobre o Ministrio Pblico, assinale a alternativa correta.
A) Ao Ministrio Pblico Federal incumbe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico, dos interesses sociais e dos individuais indisponveis, alm da defesa dos interesses da Unio em juzo.
B) O Ministrio Pblico abrange o Ministrio Pblico da Unio, que abrange o Ministrio Pblico Federal, o Ministrio Pblico do Trabalho, o Ministrio Pblico Militar, o Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios; e o
Ministrio Pblico dos Estados, abrange o Ministrio Pblico Estadual e o Ministrio Pblico Eleitoral.
C) Analisando a Constituio Federal, constata-se que so princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional.
D) Pela garantia de vitaliciedade, adquirida aps trs anos de exerccio, o membro do Ministrio Pblico poder
perder o cargo por sentena judicial transitada em julgado.
E) Dentro da organizao dos Poderes do Estado brasileiro, o Ministrio Pblico instituio subordinada ao Poder Executivo.
Mandado de Injuno
2. (FUNCAB Delegado de Polcia Civil/PA) Assinale a alternativa correta em relao ao mandado de injuno, recentemente regulamentado pela Lei n 13.300/2016.

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A) Findo o prazo para as informaes do impetrado, o Ministrio Pblico opinar em 10 (dez) dias e, como parecer, os autos sero conclusos para deciso.
B) O mandado de injuno coletivo, pode ser impetrado por organizao sindical legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos 1 (um) ano, para assegurar o exerccio de direitos, liberdades e prerrogativas de
seus membros, mediante autorizao especial obtida em assembleia geral.
C) A norma regulamentadora superveniente produzir efeitos ex nunc em relao aos beneficiados por deciso
transitada em julgado em sede de mandado de injuno, salvo se a aplicao da norma editada lhes for mais favorvel.
D) Transitada em julgado e deciso do mandato de injuno, seus efeitos podero ser estendidos aos casos anlogos, desde que por deciso fundamentada do rgo colegiado competente.
E) Da deciso de relator que indeferir a petio inicial do mandado de injuno, caber apelao, em 10(dez)
dias, para o rgo colegiado competente para o julgamento da impetrao.
Partidos Polticos
3. (VUNESP Delegado de Polcia Civil/CE) livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos
polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana, observado o seguinte preceito:
A)
B)
C)
D)
E)

o recebimento de recursos financeiros de entidades estrangeiras.


a prestao de contas justia estadual.
a obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas de mbito nacional.
a subordinao a governos nacionais e internacionais.
o funcionamento parlamentar de acordo com a lei.

4. (VUNESP Delegado de Polcia Civil/CE ) Segundo os ditames do artigo 39, pargrafo 3, da Constituio Federal, aplicam-se aos servidores ocupantes de cargo pblico alguns dos direitos igualmente assegurados aos trabalhadores urbanos e rurais, previstos no artigo 7 e incisos, dentre os quais
A)
B)
C)
D)
E)

fundo de garantia do tempo de servio.


seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio.
remunerao do trabalho noturno superior do diurno.
proteo em face da automao, na forma da lei.
piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho.

Poder Judicirio
NUCEPE/UESPI Delegado de Polcia Civil/PI
5. luz das normas constitucionais sobre o Poder Judicirio, assinale a alternativa CORRETA.
A) Um quinto dos lugares do Supremo Tribunal Federal ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com
mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas
classes.
B) Aos juzes federais compete processar e julgar o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a
Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio.
C) A aprovao de smula vinculante pelo Supremo Tribunal Federal poder ocorrer de ofcio, mediante deciso
de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional. A vinculao abranger
a atuao dos demais rgos do Poder Judicirio e da administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal,
estadual e municipal.
D) Entre as vedaes que caracterizam o regime jurdico aplicvel magistratura est a impossibilidade de exercer a advocacia antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo.
E) As causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurados, sero processadas e julgadas na
justia estadual, no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, sempre que a comarca no seja sede de
vara do juzo federal, cabendo recurso para o Tribunal de Justia do Estado.
Ordem Social
6. (ACAFE Delegado de Polcia Civil/SC ) No que se refere Seguridade Social, conforme previsto expressamente na Constituio da Repblica Federativa do Brasil - CRFB/88, correto afirmar, exceto:

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A) A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis
pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de
diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
B) A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais, salvo creditcios.
C) Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.
D) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social constaro dos
respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio.
E) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social.

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GABARITO
1.
2.
3.
4.
5.
6.

C
C
E
C
C
B

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