ABRANCHES, A. M. Nacionalismo e Democracia No Pensamento de Guerreiro Ramos

APARECIDA MARIA ABRANCHES
Nacionalismo e Democracia no
Pensamento de Guerreiro Ramos
Tese apresentada ao Instituto Universitrio de

Pesquisas do Rio de Janeiro como requisito
parcial para a obteno do grau de Doutora
em Cincias Humanas: Cincia Poltica, sob a
orientao do Prof. Dr. Marcelo Jasmin.
RIO DE JANEIRO
2006
Livros Grtis
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Milhares de livros grtis para download.
Abranches, Aparecida Maria (9.8.1969)
Nacionalismo e Democracia no Pensamento de Guerreiro

Ramos
Rio de Janeiro IUPERJ, 2006.
Tese: Doutorado em Cincias Humanas: Cincia
Poltica. IUPERJ
I. Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro
IUPERJ
II. Nacionalismo Democracia Pensamento Social
Brasileiro
APARECIDA MARIA ABRANCHES
NACIONALISMO E DEMOCRACIA NO PENSAMENTO DE GUERREIRO RAMOS
Tese apresentada ao Instituto Universitrio de

Pesquisas do Rio de Janeiro como requisito
parcial para a obteno do grau de Doutora em
Cincias Humanas: Cincia Poltica.
BANCA EXAMINADORA:
MARCELO JASMIN (ORIENTADOR)
CSAR GUIMARES
HELENA BOMENY
MARCOS CHOR MAIO
MARIA ALICE REZENDE CARVALHO
RIO DE JANEIRO
2006
ndice
INTRODUO
CAPTULO 1 AS CRTICAS AO ISEB: SEUS LIMITES E A PROPOSTA DE UM OUTRO ENFOQUE
1.1. Capitalismo, Estado e intelectuais na crtica ao ISEB

1.2. Os limites da crtica
1.3. O nacionalismo na perspectiva contempornea
1.4. Estado, sociedade e nacionalismo
5
12
17
21
CAPTULO 2 DILEMAS DO CONCEITO DE NAO NO CONTEXTO

DE INSTITUCIONALIZAO DAS CINCIAS SOCIAIS NO BRASIL
2.1. A crtica epistemolgica ao nacionalismo

2.2. A sociologia paulista e a questo da identidade nacional
2.3. A sociologia, a antropologia e os seus objetos
2.4. Sociologia, sociedade industrial e representaes do Brasil
2.5. Antropologia: folclore e identidade nacional
2.6. Sociologia, descoberta da sociedade brasileira e cidadania
CAPTULO 3 O SOCILOGO EM MANGAS DE CAMISA

3.1. O contexto da crtica de Guerreiro Ramos sociologia acadmica
3.2. O socilogo em habitus
3.3. Quadro histrico da formao: o burocrata e o intelectual
3.4. Guerreiro e a industrializao
CAPTULO 4 NACIONALISMO E IDEOLOGIA
30
30
41
45
47
55
62
71
71
72
75
85
97
4.1. O nacionalismo e populismo

4.2. Nacionalismo: uma teoria da sociedade brasileira
4.3. Pas com povo e pas sem povo
4.4. Cincia e ideologia
4.5. Os pressupostos filosficos e sociolgicos da reduo sociolgica
97
103
108
121
127
CAPTULO 5 O PENSAMENTO SOCIAL E POLTICO BRASILEIRO NA PERSPECTIVA

DE GUERREIRO RAMOS
134
5.1. Por uma sociologia dinmica

5.2. As imagens da nao no pensamento social brasileiro
5.3. Vises homogneas e pessimistas
5.4. Vises heterogneas e otimistas
5.5. Espao, tempo e histria nacional
CAPTULO 6 DUAS DIGRESSES SOBRE NACIONALISMO E DEMOCRACIA

6.1. Primeira digresso: as cincias sociais em uma era de nacionalismos
6.2. Segunda digresso: Estado, sociedade e democracia na historiografia do
pensamento poltico brasileiro aps a dcada de 1970
134
136
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147
149
156
156
166
CONCLUSO
174
BIBLIOGRAFIA
180
Resumo
O objetivo desta tese analisar o nacionalismo nos anos 1950, no Brasil, como
um fenmeno histrico associado a processos de democratizao social e poltica. A
anlise desenvolvida tomando como referncia bsica os escritos de Guerreiro Ramos,
membro at 1958 do Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB), fundado em
1955. A criao do Instituto teve como principal finalidade formular a ideologia
nacional-desenvolvimentista. Retomo nesta tese algumas das principais crticas feitas ao
ISEB em fins das dcadas de 1970 e 1980, e proponho um enfoque alternativo ao modo
como essas crticas compreenderam o nacionalismo de um ponto de vista
exclusivamente econmico. Com base na literatura contempornea sobre nacionalismo,
proponho uma leitura que considere o papel do Estado e o das narrativas nacionais
como constitutivos dos processos histricos de construo dos Estados nacionais e,
conseqentemente, das sociedades democrticas integradas.
Agradecimentos
Agradeo ao meu orientador Marcelo Jasmin por suas sugestes valiosas, pelo
apoio e incentivo. Sua confiana foi indispensvel para me dar a determinao
necessria para realizar este trabalho. Aos coordenadores e professores do IUPERJ, em
especial Luiz Werneck Vianna e Ricardo Benzaquen. Ao professor Csar Guimares,
pela sabedoria, generosidade, eterna sede de conhecimento e, por conseguinte, frescor
das idias, tudo o que faz dele um grande mestre. No IUPERJ, pude contar com o
companheirismo dos meus colegas de curso Felcia Picano, Marcelo Maciel, Marlise
Matos, Andria e Jairo, Robert Wegner, Vnia, Kleber de Deus; e das funcionrias
Simone, Bia, Solange, ngela, Valria, Lia e Dona Lina, que ficaro para sempre em
minha lembrana.
Agradeo tambm aos professores da UERJ, que foram muito importantes na
minha formao nas cincias sociais, em especial Clia Schiavo, Luis Rodolfo Vilhena,
Valter Sinder, Noeli Corra de Melo. professora Helena Bomeny, com muito carinho,
pela pessoa que e pela orientadora que foi para mim na graduao, a quem eu devo os
meus primeiros passos na reflexo sobre o pensamento de Guerreiro Ramos.
Ao Marcos Chor Maio, que, a partir da minha entrada no mestrado, muito
contribuiu para que eu desse seqncia reflexo iniciada na graduao. O estmulo
participao em seminrios sobre Guerreiro Ramos, sem dvida, ajudou a manter em
mim o entusiasmo pelo pensamento desse autor.
Agradeo ao Departamento de Sociologia e Poltica da PUC-Rio, em particular
aos meus colegas Sarah Teles, Vladimir Lombardo, Simone Dubeux, Elielma Machado,
Ana Fernanda Coelho, Solange Luan, Sonia Travassos e Mirane Giro; e, ainda, o
carinho de Mnica, Mercedez e Helenice. Agradeo aos meus amigos desde os tempos
da UERJ, cuja amizade tenho o prazer de desfrutar nos dias de hoje na PUC: Luiz
Fernando Almeida Pereira, Ronaldo Castro, Paulo Jorge Ribeiro e Jos Mauro Freitas.
Sou muito grata ateno e carinho dos meus grandes amigos, Rosi Marques
Machado e Paulo Dvila. A presena de ambos nesse processo foi particularmente
importante pelo estmulo intelectual, o que adveio, freqentemente, por meio de
calorosas discusses e interesse sincero por este trabalho. Aos dois, meu grande carinho.
Aos amigos que a vida generosamente trouxe para mim: Cristina, Aninha e
Paulo Bahia. E ainda a duas pessoas que comprovam que a amizade resiste ao tempo e a
tudo: Maria Helena, cuja fora, alegria e capacidade de sonhar fez e faz com que exista
um mundo para alm das cincias sociais; e a minha irmzinha Dbora de Castro
Barros, por sua lealdade, dedicao e pacincia ao longo desse processo. Finalmente, a
Romana, pela amizade e apoio.
Agradeo minha famlia: minha me Joventina de Oliveira Abranches, sem
dvida a pessoa mais importante no processo que me trouxe desde as primeiras letras
at este momento, e minhas irms Arlene, Elaine e Eliane.
Finalmente, agradeo ao CNPq pela bolsa concedida, o que tornou possvel a
realizao desta tese.
Para meu pai Geraldino Abranches (in memoriam)

e meu irmo Gideon de Oliveira Abranches (in memoriam)
Eu estava esparramado na rede, Jeca urbanide de papo pro ar

Me bateu a pergunta meio a esmo: na verdade, o Brasil o que ser?
O Brasil o homem que tem sede ou o que vive da seca do serto?
Ou ser que o Brasil dos dois o mesmo, o que vai e o que vem na contramo?
O Brasil um caboclo sem dinheiro procurando o doutor nalgum lugar?
Ou ser o professor Darcy Ribeiro que fugiu do hospital pra se tratar?
A gente torto, igual Garrincha e Aleijadinho... ningum precisa consertar

Se no der certo, a gente se vira sozinho
Decerto, ento, nada vai dar
O Brasil o que tem talher de prata ou aquele que s come com a mo?
Ou ser que o Brasil o que no come, o Brasil gordo na contradio?
O Brasil que bate tambor de lata ou que bate carteira na estao?
O Brasil o lixo que consome ou tem nele o man da criao?
Brasil, Mauro Silva, Dunga e Zinho, que Brasil zero a zero e campeo,
Ou o Brasil que parou pelo caminho... Zico, Scrates, Jnior e Falco?
O Brasil uma foto do Betinho ou um vdeo da Favela Naval?

So os trens da alegria de Braslia ou os trens de subrbio da Central?
Brasil-Globo de Roberto Marinho? Brasil-bairro: garotos-candeal?
Quem v do Vidigal o mar e as ilhas ou quem das ilhas v o Vidigal?
O Brasil alagado, palafita? Seco aude sangrado, chapado?
Ou ser que uma avenida paulista? Qual a cara da cara da nao?
(Celso Vifora e Vicente Barreto)
Introduo
O nacionalismo, formulado como teoria da sociedade brasileira e ideologia

desenvolvimentista pelo Instituto Superior de Estudos Brasileiros ISEB, na dcada de
1950, 1 foi objeto de vrios estudos crticos entre os fins da dcada de 1970 e de 1980.
Na oportunidade que tive de ler alguns desses estudos para a realizao da minha
dissertao de mestrado, chamou-me a ateno o fato de as crticas focalizarem o
nacionalismo de um ponto de vista exclusivamente econmico, desconsiderando o que,
para mim, constitui um fenmeno poltico mais amplo, associado a processos de
democratizao social e poltica.
Nesta tese, analiso o nacionalismo a partir dos escritos de um dos intelectuais
daquele instituto, Guerreiro Ramos, procurando apreender a teoria da sociedade
brasileira, na qual um discurso de apelo nacionalista teria se justificado na poca.
Considero que as crticas, cujos principais aspectos analiso no Captulo 1, teriam
submetido a teoria histrica da sociedade brasileira, formulada pelo ISEB, aos seus
prprios parmetros de correo cientfica. Esses parmetros seriam dois: um, oriundo
dos anos 1970, e outro, que teria orientado uma teoria da modernizao da sociedade
brasileira nos anos 1950.
Nos anos 1970, os estudos, envolvidos em um contexto de contestao ao
regime militar, teriam encontrado no marxismo de Althusser uma perspectiva para a
crtica ao Estado na sociedade capitalista. A compreenso do Estado como instrumento
das classes dominantes orientou uma crtica do nacionalismo como ideologia que teria
1
O ISEB foi fundado em 1955, no Rio de Janeiro, reunindo um grupo de intelectuais com o propsito de
elaborar a teoria do nacional-desenvolvimentismo, com a qual se pretendia dar continuidade, no governo
de Juscelino Kubitschek, poltica de industrializao substitutiva de importaes do governo de Getlio
Vargas. Dentre seus membros se destacam: Roland Corbisier, lvaro Vieira Pinto, Cndido Mendes,
Hlio Jaguaribe, Nlson Werneck Sodr, Guerreiro Ramos, entre outros.
Introduo
como principal finalidade escamotear os conflitos de classes. O argumento principal era

de que o ISEB fora patrocinado pelo Estado, e a ideologia formulada por ele nasceu em
conluio com os interesses do Estado, que, por sua vez, visto como funcionrio da
burguesia. Desse ponto de vista, acredito que os estudos tiveram como objetivo uma
crtica poltica ao nacionalismo, o qual, os crticos acreditam, teria contribudo para o
desfecho de 1964. Com base na perspectiva marxista, o nacionalismo seria uma mstica
deliberada em favor da classe dominante.
Os estudos, no entanto, no pretenderam desqualificar o nacionalismo apenas
como ideologia falsificadora da realidade, mas tambm como teoria incorreta da
sociedade brasileira. A incorreo da teoria adviria do modelo de anlise histrica
baseada na idia de uma temporalidade brasileira especfica, que encontra na tese da
dualidade bsica o seu principal fundamento. Essa dimenso dos estudos, denomino-a
crtica epistemolgica, que se fundamenta em um modelo de compreenso do processo
de modernizao brasileira que animou o debate metodolgico no contexto da
institucionalizao das cincias sociais no Brasil. Esse modelo fornecido pela teoria da
modernizao, baseado na idia de atraso e moderno, ou de tradio versus
modernidade. No Captulo 2, procedo anlise de como Florestan Fernandes sugere ter
sido esta a compreenso que orientou a fixao de um padro de cientificidade
considerado vlido para os estudos sobre a modernizao da sociedade brasileira.
Considero as duas perspectivas a poltica e a epistemolgica, ou a marxista e a
da teoria da modernizao como responsveis por uma compreenso que reduz o
nacionalismo do ISEB a uma explicao exclusivamente econmica. A primeira se
fundamenta na idia de modo de produo capitalista, cuja infra-estrutura econmica
explicaria fenmenos culturais e polticos como determinados. A segunda, por sua vez,
toma a sociedade urbano-industrial como parmetro de compreenso do contedo
racional dos fenmenos culturais e polticos. Desse modo, na medida em que o ISEB
incorporava modelos de anlise que no se esgotavam nos quadros, seja no modo de
produo capitalista, seja no da sociedade urbano-industrial, produziria uma teoria
incorreta e irracional, visto que seus formuladores no se pautavam exclusivamente pelo
que a empiria histrica indicava como sendo o estgio mais avanado do conhecimento
humano.
Introduo
No Captulo 1, proponho uma via alternativa para o estudo do nacionalismo. A

literatura recente tem questionado o porqu das teorias sociais clssicas e de autores de
orientao marxista e liberal terem dificuldade de lidar com o tema do nacionalismo.
Dos estudos recentes, trs aspectos me pareceram centrais para a dificuldade em se
analisar o nacionalismo como um fenmeno histrico, associado a processos de
democratizao social e poltica. Primeiro, um entendimento da modernidade como
processo que se desdobra de mudanas ocorridas na forma de produo:
industrializao, diviso do trabalho, estrutura de classes e racionalizao burocrtica.
Essas mudanas, ocorridas na Europa a partir do sculo XVIII, teriam fornecido o
modelo de racionalidade que caracterizaria a modernidade poltica, social e econmica.
Segundo, a desconsiderao da busca do Estado nacional por lealdades entre os sditos
em um contexto de deslocamento da soberania dinstica para a do povo. No
considerado o fato de que a busca de lealdade teria levado o Estado, na Europa, a uma
aproximao com a populao interna por meio de smbolos, especialmente as histrias
nacionais. E, ainda, est ausente uma compreenso do Estado como entidade que se
altera em um contexto de democratizao eleitoral e de conflitos sociais. Como terceiro
aspecto, aponto o descrdito a que relegada a formulao das narrativas histricas
nacionais, as quais, embora podendo ser patrocinadas ou utilizadas pelo Estado, gozam
de independncia em face dele, como obra de intelectuais.
Esses trs elementos esto presentes nas crticas ao ISEB. Primeiro, a empiria
que os crticos consideram vlida para a formulao da teoria correta, a teoria da
modernizao. Segundo, uma compreenso essencialista do Estado, como desprovido de
razes prprias para buscar lealdade entre os cidados e, terceiro, uma desqualificao
de narrativas histricas nacionais. O ISEB teria incorrido nos trs equvocos, todos eles
decorrentes do modo como produziu uma teoria histrica da sociedade brasileira.
A partir do Captulo 3, passo anlise do pensamento de Guerreiro Ramos. No
terceiro, analiso sua formao intelectual, a fim de perceber como ocorre sua
aproximao com a sociologia, a economia e o Estado, resultando, destes dois ltimos, a
defesa que far da poltica substitutiva de importaes do governo Vargas. Nesse
captulo, em que trabalho com textos da dcada de 1940 at 1951, observo que a
recepo e o uso das teorias sociais clssicas e contemporneas ocorre em um ambiente
em que o Estado percebido por ele como instrumento de democratizao e soluo da
Introduo
pobreza. Com o estudo da pobreza, Guerreiro vai alcanando uma viso macro da
sociedade brasileira em termos de desigualdades regionais, e da a questo da
industrializao como tarefa urgente para a obra de integrao territorial e social.
No Captulo 4, analiso a teoria da sociedade brasileira, a partir da anlise de
Guerreiro da histria poltica do Brasil. O que considero ser uma teoria est diludo em
vrios textos escritos, principalmente, depois de 1955 at incio da dcada de 1960.
Ainda nesse captulo analiso a relao que, para o autor, haveria entre ideologia e
cincia e o modo como fundamenta a defesa de uma sociologia militante e nacional.
O Captulo 5 dedicado ao estudo do pensamento social e poltico brasileiro.
Procuro analisar qual o critrio de seleo que permite ao autor identificar estudos que
teriam contribudo para uma compreenso nacional e autntica da sociedade
brasileira, e outros que ele qualifica como alienados. Com base no prprio critrio de
seleo que Guerreiro utiliza, procuro compreender como ele constri o conceito de
nao derivando dela o que seria uma temporalidade brasileira. Minha concluso de
que Guerreiro, a partir da idia de espao, pode chegar a um conceito de nao que
compreende a histria, a mudana, portanto, o prprio processo de modernizao, que
evita a dicotomia atraso versus moderno. Desse modo, acredito que encontramos nesse
socilogo uma alternativa ao modelo que orientou o estudo da modernizao da
sociologia paulista. Termino o captulo concluindo sobre o que para Guerreiro seria o
atraso brasileiro.
O Captulo 6 constitui-se em duas digresses sobre o nacionalismo. Na primeira,
procuro entender o cenrio histrico externo que, no Brasil, ensejou um modelo de
cincias sociais proclamado como universalista e outro, intitulado nacionalista, e por
que os dois se apresentaram como antagnicos quando, na verdade, eram ambos
partcipes de uma mesma constelao histrica mundial. Na segunda, fao uma breve
reviso da historiografia do pensamento social e poltico brasileiro a partir da dcada de
1970. Questiono o fato de que a experincia e os ideais de democracia do final daquela
dcada e da de 1980 nortearam uma forma de estudo do pensamento poltico brasileiro
que ir dividir os autores em autoritrios e no autoritrios. Contraponho a esses estudos
crticos o que considero ter sido a experincia da igualdade e da liberdade, como dois
momentos na consolidao das democracias atuais.
Captulo 1
As crticas ao ISEB: seus limites

e a proposta de um outro enfoque
Partindo da compreenso de que a crtica elaborada ao ISEB, nos anos 1970,

envolve aspectos epistemolgicos e polticos, neste captulo focalizarei a dimenso
poltica. Essa dimenso se relaciona diretamente perspectiva marxista. tendo a teoria
de Marx como suporte terico que os crticos identificam no nacionalismo isebiano uma
ideologia falsificadora da luta de classes. Por isso, na primeira seo, apresentarei os
termos em que essa crtica se desenvolve, ou seja, os seus principais temas: capitalismo,
Estado e ideologia.
Na seo seguinte, apresentarei a crtica da crtica dos anos 1970 ao ISEB,
utilizando outros referenciais tericos que, acredito, permitem ampliar a prpria
compreenso do fenmeno do nacionalismo de uma maneira geral, e, particularmente,
do nacionalismo isebiano.
1.1. Capitalismo, Estado e intelectuais na crtica ao ISEB

Os principais temas que fundamentaram a crtica ao ISEB formam o tringulo
Estado, capitalismo e ideologia. Esse trip constitui uma espcie de sntese da crtica
cujas principais formulaes encontram-se no estudo de Caio Navarro de Toledo, ISEB:
fbrica de ideologias (1978), e em Maria Sylvia Carvalho Franco, O tempo das iluses
(1978). Considero que nesses dois trabalhos residem os fundamentos tericos da crtica
mais ampla, a qual se estende s anlises de Marilena Chau (1983) sobre o pensamento
autoritrio, que, segundo a autora, teria na idia de nao a principal fonte de
estruturao e justificao , e aos estudos de Carlos Guilherme Mota (1977) e
5
Captulo 1 As crticas ao ISEB: seus limites e a proposta de um outro enfoque
Francisco Weffort (1978). Comum a todas as anlises, a crtica ao nacionalismo se

fundamenta na perspectiva marxista do capitalismo como modo de produo que
desencadeia a diviso e os conflitos de classes tpicos da ordem burguesa.
De acordo com essas anlises, o nacionalismo visto como uma ideologia que
confere protagonismo ao Estado, que, em sua relao com a sociedade civil, a interpela
como povo sem considerao dos conflitos; estes, no contexto de uma sociedade
capitalista, se polarizam entre os interesses da burguesia e os do proletariado. O
nacionalismo, desse modo, teria nas idias de Estado e de povo os elementos-chave de
um discurso baseado na nao, endereado aos membros da sociedade como nacionais,
postulando, portanto, uma identidade comum, mais do que as divises sociais.
O que importa aos crticos desvendar os interesses que estariam por trs do
nacionalismo que o ISEB teria inventado. por meio da crtica terica que tais
interesses so revelados, e luz destes que Estado e povo so identificados no
discurso nacionalista isebiano como entidades abstratas. Assim, Estado e povo
aparecem como peas de uma retrica poltica, cujo significado histrico no pode ser
deduzido delas prprias, mas da infra-estrutura social que, de fato, as explicaria.
Atentando para o que considera ser a infra-estrutura social dos anos 1950, a
crtica terica dos anos 1970 visa a esclarecer as incongruncias conceituais do
nacionalismo, ancorada na perspectiva econmica que a matriz marxista lhe fornece. O
ponto, talvez, mais elucidativo da articulao entre crtica terica e poltica e a
perspectiva econmica o que diz respeito abordagem do conceito de alienao,
bastante utilizado pelos isebianos. Franco (1978) aponta a utilizao desse conceito
como instrumento por meio do qual fora produzido o artifcio da diluio do conflito
de classes.
Em sua anlise sobre o pensamento de lvaro Vieira Pinto, Franco destaca o
fato de que a alienao explicada em funo do conceito de trabalho, constituindo-se
este, nas palavras do filsofo do ISEB, a expresso da essncia humana. A mstica
produzida por esse raciocnio se explicaria no complemento: ...mas para que assim seja
preciso que na trama dos vnculos sociais estabelecidos pelos indivduos uns com os
outros, tendo por base o esforo coletivo executado sobre a natureza, se conserve
ntegro o carter humano prprio do mpeto criador com que o homem explora o mundo
natural (lvaro Vieira Pinto, apud Franco, 1978, p. 166). O que a evidenciado,
segundo a autora, a ausncia de outras mediaes do modo de produo, na medida

em que postulada uma relao direta dos indivduos com a natureza. As relaes de
classes desapareceriam nesse raciocnio, mediante a distoro do conceito de trabalho, o
qual arrancado do seu elemento de dominao e focalizado como nexo abstrato entre
sujeito e realidade, anulando-se a rede constituda de relaes de produo (Franco,
1978, p. 167).
Ausente a perspectiva de classe, o que informa o fenmeno da alienao, agora
com Caio Navarro de Toledo, o binmio metrpole versus periferia. Esse binmio
desencadeia a reflexo filosfica com a qual a alienao explicada em termos de
dialtica da dominao e da servido (senhor escravo). Descendo do nvel abstrato
dessa dialtica, Roland Corbisier teria revelado a intencionalidade que preside toda a
reflexo filosfica:
Para no permanecer nessa dialtica abstrata (...), Roland

Corbisier vai identificar a economia da complementaridade que
caracteriza as relaes concretas entre metrpole e colnia com
as descries acima...
Desta forma, o desenvolvimento econmico surge no
horizonte representando, simultaneamente, a ruptura com o
subdesenvolvimento, a conquista da autonomia e realizao ou
recuperao do ser histrico da comunidade (de que o apartara
o sistema colonial). (Toledo, 1978, p. 72)
A regncia econmica na anlise tanto da poltica oficial quanto do nacionalismo
marcante no estudo de Toledo. O Estado compreendido como comandado por
interesses exclusivamente econmicos, ou melhor, dos grupos hegemnicos. Esta
parece ser a viso de Estado que rege toda a anlise do nacionalismo e das aes
polticas do Estado. Quanto ao nacionalismo, na medida em que produto das agncias
de racionalizao, portanto, a servio do Estado empregado, tem sua anlise
condicionada pelo que seriam os interesses da classe dominante. Como se pode observar
logo na apresentao que Toledo faz de seu objeto de estudo:
Triste sina a do ISEB: personagens secundrios da vida poltica

brasileira foram os principais protagonistas nos atos de criao e
de extino da Instituio em meados dos anos 50 e 60.
Joo Caf Filho e Paschoal Ranieri Mazzili, presidentes por
foras das circunstncias decisivas das direes do processo
7
poltico brasileiro nestes ltimos vinte anos , atravs do

decretos que assinavam, nada mais faziam do que assumir os
papis de agentes de decises que eram reclamadas e impostas
por (novos) grupos hegemnicos. Na criao, pela necessidade
de o Estado providenciar agncias que racionalizassem o surto
de desenvolvimento do Pas; na extino, pela consolidao das
foras poltico-militares, que julgavam a existncia do ISEB
como um desservio nao. (Toledo, 1978, p. 31)
O trabalho de Toledo, que certamente a principal referncia da crtica nos anos
1970, orienta-se em uma direo: o ISEB teve por fim fabricar uma ideologia. A
ideologia no pensamento isebiano no decorreria, simplesmente, das insuficincias
tericas de modelos como, por exemplo, o da dualidade, mas da prpria vontade de
produzir uma ideologia. Para Franco, no haveria ingenuidade na ideologia, mas
truques, com uma finalidade bem precisa. Todo o empenho de Toledo em ISEB:
fbrica de ideologia est em desvendar, passo a passo, como aquele coquetel
filosfico 2 se articula em favor do capital. De acordo com Franco, o trabalho de
Toledo tem o mrito de apresentar as principais orientaes do pensamento isebiano que
teriam culminado em uma sntese conservadora das representaes em que se dividia
a classe dominante do perodo. Nessa linha de avaliao, a autora conclui o seguinte:
Com grande penetrao, o autor de ISEB: fbrica de ideologias

exps como se articulam, no discurso dos isebianos, o privilgio
outorgado conscincia como motor do desenvolvimento, a
ambio de fundamentar sua atividade no conhecimento
cientifico e a inteno programtica, ligada a uma concepo
determinada do Estado. (Franco, 1978)
Essas articulaes indicam o modo como a ideologia no pensamento isebiano
focalizada. Toledo apresenta vrias ausncias nos escritos do ISEB, tais como os
conceitos de modo de produo, de contradies de classes (classe dominante versus
classe dominada, trabalho versus capital). Essas ausncias seriam indicaes do terreno
abstrato em que os isebianos se moviam. Assim, para esse autor, o empirismo que os
isebianos desejavam garantir com a lei das fases (ou seja, com a histria), situando a as
classes sociais, se revelaria, sob o escrutnio da crtica, pura abstrao. O abstracionismo
das fases se mostraria na prpria ideologia que os isebianos procuravam promover.
2
A expresso coquetel filosfico de Michel Debrun, em crtica ao ISEB (1962).
Toledo aponta o mtodo das linhas diretrizes, que, de acordo com Guerreiro
Ramos, seria captado mediante o encadeamento das fases. A linha diretriz indica a
direo em que se orienta a evoluo da cultura (Toledo, 1978, p. 39). O
abstracionismo desse raciocnio se revelaria no fato de que a fase nunca ser formulada
a priori, mas a posteriori, a partir da observao emprica dos fatos (Toledo, 1978, p.
40). Em Hlio Jaguaribe, esclarecer-se-ia por que os fatos deveriam ser julgados a
posteriori. A fase mais adiantada da sociedade brasileira, a fase da transformao,
caracterizada pela energtica e acentuada propenso ao desenvolvimento, se
caracterizaria pela maior representatividade ideolgica, por isso corresponderia tambm
de maior autenticidade, 3 favorecendo a formulao da ideologia autntica, aquela
capaz de apontar o sentido do desenvolvimento. Na interpretao de Toledo, a fase de
maior representatividade aquela na qual os interesses coincidem, na qual os setores
dominantes de todas as classes sociais tm os mesmos interesses situacionais (a
transformao social), e esses interesses situacionais, por sua vez, coincidem com as
necessidades objetivas de todo o Pas (a expanso das suas foras materiais de
produo) (Toledo, 1978, p. 42).
Para Franco, o problema nesse esquema das fases que com ele a histria
entendida em termos do desenvolvimento da conscincia, como movimento da Razo.
O momento mais avanado corresponde ao de maior autenticidade ideolgica.
Identificando a mesma teleologia em Vieira Pinto, a autora indica em que sentido o
idealismo apontava:
Este autor, em contrapartida do no-ser das sociedades

atrasadas, mas portadoras das virtualidades do futuro e lugar de
uma ideologia transformadora, indica o imobilismo das
sociedades avanadas, que parecem j ter chegado ao fim, onde
o sistema se completou e o pensamento descansa. Se (...) lvaro
Vieira Pinto, como os demais membros do ISEB, herdeiro da
instrumentalizao da ratio e se o desenvolvimento entendido
como implantao da ordem capitalista, no ser difcil
Na definio de Hlio Jaguaribe, citada por Toledo, representativa a ideologia que constitui a
formulao correspondente aos interesses situacionais de classe ou grupo que a sustentam (p. 40), e so
autnticas as ideologias que, sejam quais forem os interesses situacionais que representam, formulem,
para a comunidade como um todo, critrios e diretrizes que a encaminham no sentido de seu processo
faseolgico, ou seja, que permitam o melhor aproveitamento das condies naturais da comunidade, em
funo dos valores predominantes na civilizao a que pertence (Toledo, 1978, p. 41).
compreender, em suas proposies, o que significa esse repouso

das sociedades avanadas. (Franco, 1978, p. 157)
Portanto, para os crticos, o problema do esquema faseolgico a eliminao do
sentido marxista de contradio de classes e, por conseguinte, a aceitao do modo de
produo capitalista como o repouso das sociedades avanadas no que isso signifique
a realizao da histria. Desse modo, na medida em que os interesses da burguesia
industrial, da classe mdia e proletariado urbanos so vistos como coincidentes,
portanto, os mais representativos, Hlio Jaguaribe teria diludo a a contradio classe
dominante versus classe dominada. Diluda essa contradio como motor da histria,
esta passa a depender de uma vanguarda esclarecida que se encarregaria de formular a
ideologia do desenvolvimento.
Nesse sentido, para Franco, a condio para que o intelectual aparea como
conscincia privilegiada da realidade o empirismo pobre em que a realidade
aparece parcelada. A realidade , ento, produzida como condio de legitimao do
sujeito cognoscente, que se encarrega de apontar a direo e formular a ideologia
autntica:
A ideologia necessria porque se tornou possvel constitula. Da, dessa noo de possibilidade contida no real, faz-se o
giro para a subjetividade: surge a figura da conscincia que
identifica na realidade suas tendncias de desenvolvimento,
formula a ideologia capaz de lev-las a bom termo, mantendo as
transformaes nesses limites dados. (Franco, 1978, pp. 162-3)
Dessa necessidade de erigir o sujeito a partir da realidade que, para Franco,
resultaria a distoro do idealismo:
Estranhamente, nessa mesma operao em que se erige o

sujeito como sede de conhecimento e prtica, sua liberdade
afogada pela necessidade dos fatos. Isto liquida, claro,
qualquer aproximao com um idealismo conseqente, de
acordo com o qual os fins da prtica humana no podem ser
derivados do conhecimento emprico e onde, portanto, cincia,
tica e poltica esto nitidamente distinguidos. (Franco, 1978,
p. 163)
10
Desse mesmo empirismo abstrato que se erigiria a idia de nao. A crtica ao

autoritarismo dos autores se desdobra da crtica ao idealismo da ciso entre sujeito e
objeto. O povo, como produto de um discurso sobre ele, no existiria concretamente.
Uma vez diluda a contradio real, classe dominante versus classe dominada, a
realidade de onde se procurava extrair a conscincia das massas se reduzia a uma iluso.
Da que a relao entre intelectual e povo seria uma relao de exterioridade e
autoritria. Pode-se deduzir desse raciocnio a crtica de Weffort (1978) ao populismo
terico e que considera absurda a idia de povo-comunidade da formulao isebiana:
O equvoco original est na concepo de povo: os
nacionalistas, mesmo os mais radicais, falaram sempre em nome
do povo, em nome da comunidade nacional. Por certo nunca se
propuseram, nem o poderiam, representar o povo atual,
concreto, contraditrio, pois isto seria levar a uma prtica
absurda a idia inconsciente do povo comunidade. (Weffort,
1978, p. 37)
Se o conceito de classe aparece, por um lado, como uma ausncia, cuja presena
teria evitado os equvocos em que os isebianos incorreram, por outro, configura-se
como conseqncia necessria do idealismo e do historicismo de que partiram. Para
Toledo, no houve enfrentamento do problema terico das classes, preferindo-se ficar
no nvel das polarizaes, como setores modernos versus setores arcaicos.
Apesar da crtica feita ao ISEB, Toledo reconhece o estado extremamente
precrio dos estudos sociolgicos brasileiros e, por conseguinte, do seu elevado grau de
comprometimento ideolgico (...) na poca (Toledo, 1978, p. 121). Se havia um
comprometimento nos anos 1950, ele no parece ser menor nos anos 1970, pois, ao que
tudo indica, o prprio Toledo e os demais crticos parecem se encontrar bastante
comprometidos em uma luta ideolgica contra o regime militar, e, conseqentemente,
contra o Estado autoritrio.
Por isso penso que a questo de cunho econmico ressaltada por Toledo que
apareceria no pensamento do ISEB em termos de setores modernos versus setores
arcaicos, sobrepondo-se ao que seria a contradio fundamental classe dominante versus
classe dominada no se desvincula do idealismo identificado desde o incio do seu
estudo. Todo o empenho de Toledo consiste em desvendar o autoritarismo do
pensamento isebiano manifestado pelo idealismo. Dessa forma, a anlise comandada,
11
desde o incio, por uma certeza: a de que o pensamento isebiano teve por fim fabricar
uma ideologia.
O sentido dessa crtica s pode ser entendido caso tambm se entenda que, para
ela, o ISEB e a tradio de pensamento qual se filiaria se autotraduzem como
encarnao do Estado. O Estado visto como esfera universal, como realizador da
histria e como locus da razo. 4
Nesse sentido, toda a crtica ao intelectualismo do ISEB parece ser um
desdobramento da crtica marxista ao Estado burgus, o que se desdobra, no caso
brasileiro, a uma crtica ao Estado autoritrio, que, no esqueamos, no ps-1964,
acrescenta mais um adjetivo: o Estado autoritrio militar. Ento, portanto, a crtica ao
ISEB parece ser, antes de mais nada, uma crtica a e uma negao propriamente dita do
Estado. O empenho na exorcizao do Estado privou a crtica de um fator fundamental
para a compreenso do nacionalismo. Alm disso, ao descartar a historiografia proposta
pelo ISEB, a crtica privou-se tambm de compreender o papel da elaborao das
histrias nacionais na construo do Estado-nao, e com ele os intelectuais que as
formularam. Mas sobre isso tratarei na prxima seo.
1.2. Os limites da crtica
Uma das crticas que fao aos estudos crticos que neles o nacionalismo no
focalizado como um fenmeno histrico relacionado s particularidades histricas,
geogrficas, culturais e sociais que podem ensej-lo de formas distintas em diferentes
partes do globo e pocas. Ou seja, visto que sua anlise presa de uma dinmica
econmica entendida por si s como a principal estruturadora do mundo social e
poltico, o nacionalismo (qualquer nacionalismo) teria sempre o mesmo significado
poltico: o de servir aos interesses da classe economicamente dominante.
A meu ver, trata-se de uma viso que, no exclusiva da crtica, conforme
veremos, pressupe uma racionalidade onipresente, a qual entendida como nica
4
A Apresentao de Adauto Novaes do livro de Marilena Chau sobre os conceitos de nacional e popular
na cultura brasileira exprime bem a viso crtica que a autora tem do Estado nesse trabalho. Escreve o
autor: Presos nas teias das concepes clssicas de um Estado Universal, os autores de tais projetos de
cultura sonham com a criao de um indivduo que seja ao mesmo tempo a sntese da particularidade
cultural com a universalidade de seu discurso. (...) o Estado, poder transcendente, no apenas o lugar da
obedincia e da coeso da sociedade; mais que isso torna-se o nico lugar possvel de realizao do
indivduo (Chau, 1983, p. 7).
12
garantia da inteligibilidade histrica, desde que o correto redutor de racionalidade seja

utilizado. Esse redutor o que oferecido pela produo da vida material, de cuja
dinmica inferida a dupla classe dominante e classe dominada. Estas, por sua vez,
esclarecem o tipo de interesse que ratifica como racionais as aes humanas. a
racionalidade imediatamente ditada pelas condies de produo, includas as relaes e
as foras produtivas. Desse modo, o redutor ltimo da prxis a economia. Com base
nessa perspectiva, s duas ideologias so racionais e, portanto, as nicas capazes de
esclarecer a racionalidade que h no mundo moderno: liberalismo e socialismo.
Dessa forma, outras manifestaes ideolgicas, uma vez que excludas delas est
a racionalidade, sero focalizadas indistintamente a partir de outro redutor, desta vez o
da
irracionalidade.
Temos
ento
fascismo,
nacionalismo,
fundamentalismos,
terrorismos, etc. Tudo isso se equivale, no dispondo o pensamento social de

instrumentos que possam analis-los e identificar suas diferenas.
No que diz respeito ao nacionalismo, sob a rubrica da irracionalidade, fica difcil
analisar as diferenas entre eles. A literatura contempornea, na medida em que o elege
como um objeto per se de anlise, sem submeter sua anlise a critrios extrnsecos a ele,
abre caminho para uma compreenso do nacionalismo como um fenmeno plural.
Por meio dessa pluralidade, descortinam-se tambm outras motivaes humanas
no exclusivamente econmicas. Renato Ortiz (1981; 1985), por exemplo, chama
ateno para a temtica racial e a da violncia nos nacionalismos das ex-colnias
africanas depois da Segunda Guerra Mundial. Parta Chatergee (1993) destaca um
nacionalismo cultural na ndia, com base no qual fora possvel a resistncia
dominao inglesa. Joo Trajano Sento-S (1999), em uma articulao entre bildung e
nacionalismo, identifica este como projeto civilizador, que abarca desde diferentes
campos de saber construo de smbolos, os quais concorrem para a elaborao de um
patrimnio comum dos membros de uma mesma sociedade (Sento-S, 1999, p. 112).
Norbert Elias (1997) vai identific-lo na Alemanha do final do sculo XIX como ponto
de chegada de um processo iniciado em fins do sculo XVIII, em que um grupo social
elabora sua auto-imagem, criando um domnio cultural prprio, em vista das
desigualdades percebidas no campo poltico e social. Com Lizt temos a formulao de
um nacionalismo econmico baseada na percepo de assimetrias de poder entre a
Alemanha e as naes capitalistas mais desenvolvidas (Snyder, 1978).
13
Se o reducionismo econmico impede de considerar relevantes outras

motivaes de nacionalismos, ele tambm tende a obscurecer o papel do Estado nos
processos de construo da tessitura social que torna possvel a democracia poltica.
Hobsbawm (2002), ao analisar o conceito de nao e o fenmeno do nacionalismo no
perodo entre 1830 e 1880 na Europa, destaca, junto com determinantes econmicos do
nacionalismo, a necessidade de legitimao do Estado moderno junto ao pblico
membro do territrio sob sua jurisdio. Trata-se de um contexto em que a presena do
Estado na vida cotidiana era fato incontestvel, presena essa atestada por cartrios,
correio, pela educao primria obrigatria e censos regulares, tudo facilitado pela
revoluo nos transportes e comunicaes. Nesse contexto, em que a maquinaria estatal
se impe diria e diretamente na vida dos cidados, sem o auxlio de padres
tradicionais de garantia de lealdade e ainda tendo contra si a rivalidade de novos
movimentos sociais (liberalismo, nacionalismo e movimentos operrios), ao Estado
tornava-se imperativo inculcar novas formas de lealdade cvica (Hobsbawm, 2002, p.
106).
O problema da coeso sociopoltica no foi percebido apenas pelas elites
dirigentes, mas, segundo Hobsbawm, constituiu a agenda de estudos da sociologia
poltica nas ltimas dcadas do sculo XIX. A inculcao de um padro novo de
lealdade no significava criar seres sociais passivos, longe disso, pois requeria um
sentimento de pertena e de identificao com o Estado. Da a criao de uma espcie
de religiosidade cvica capaz de envolver os cidados nas batalhas do Estado. Distinto
do nacionalismo, o patriotismo estatal fora estimulado por meio do envolvimento dos
cidados nos seus assuntos. A eleitorizao da poltica e o fornecimento de uma
paisagem institucional e processual, por meio das funes do Estado-cidado, eram
eficazes na promoo do sentimento patritico. Eram eficazes, mas no suficientes. O
patriotismo estatal tinha relaes genticas com a idia de soberania popular, o Estado
exercendo poder em nome do povo. Enquanto relacionadas idia de soberania popular,
questes como etnicidade, terra natal, origem comum, lngua comum eram aspectos
secundrios cidadania. No entanto, medida que a disputa por lealdade por parte de
socialistas, liberais e nacionalistas 5 desafiava o Estado como nico depositrio da
5
O autor refere-se aos nacionalismos que no se identificavam com o Estado e nem dele precisavam.
Dentre as foras rivais, Hobsbawm refere-se ao nacionalismo como a mais poderosa.
14
lealdade cvica, este passava a acionar componentes emocionais. Terra comum,

histrias, batalhas, bandeira, lngua so alguns dos recursos com os quais foi possvel a
criao de uma comunidade imaginada.
Interessa-me nessa anlise de Hobsbawm a distino entre o patriotismo estatal e
o nacionalismo. O nacionalismo no se confunde com o Estado, embora possa ser
mobilizado por ele. O nacionalismo pode ser lido tanto em sua funo poltica estatal
quanto em sua funo econmica, no contexto da emergente sociedade industrial. 6
Ao isolar analiticamente o patriotismo estatal, Hobsbawm ressalta o componente
poltico do Estado como distinto do econmico. A autoridade central, em um contexto
de igualizao, passa a depender da adeso voluntria dos cidados comuns, o que
desencadeia uma ao poltica de promoo do envolvimento e de uma aproximao
mais afetiva entre eles. Nesse processo tanto canais institucionais, como extenso de
direitos polticos, quanto as vias mais simblicas so criados.
Para mim, essa maneira de proceder do Estado em sociedades em processo de
democratizao no contemplada pela crtica ao nacionalismo isebiano. Conforme
apresentarei em outros captulos, esse elemento foi considerado por Guerreiro Ramos e
compe junto com outros elementos a sua agenda nacionalista. Parece-me razovel
dizer que a crtica, ao postular uma identificao entre a intelligentzia isebiana e o
Estado, no distingue o que mais uma compreenso dos nacionalistas sobre o papel do
Estado em contextos de democratizao daquilo que seria uma identificao pessoal
com o Estado. possvel que o Estado tenha sido visto pelos nacionalistas como um
lugar privilegiado de ao discursiva e poltica para eles prprios, e at mesmo de
enriquecimento do prestgio pessoal, porm isso no pode ofuscar uma compreenso de
como o Estado teorizado como pea fundamental na democratizao poltica pelos
nacionalistas.
Alm dessa aproximao do Estado com relao ao pblico, outro ponto que
destaco na crtica o modo como a historiografia do nacionalismo submetida ao
critrio econmico. Do mesmo modo que o fenmeno nacionalismo e o Estado, tambm
a anlise da histria que informa o historicismo isebiano submetida ao critrio
econmico. Vejamos como isso ocorre. Para isso, vou retomar alguns trechos da anlise
de Toledo citados anteriormente.
6
Esta a perspectiva de Ernst Gellner, da qual tratarei mais adiante.
15
A regncia econmica na anlise da compreenso histrica dos isebianos

garantida pela observao de Toledo de que a fase nunca ser formulada a priori, mas
a posteriori, a partir da observao emprica dos fatos. A (m) intencionalidade se
revela no fato de que a fase mais adiantada da sociedade brasileira, caracterizada pela
enrgica e acentuada propenso ao desenvolvimento, se caracterizaria pela maior
representatividade ideolgica, favorecendo, portanto, a formulao da ideologia
autntica: a do desenvolvimento. Essa fase, a ltima, seria a mais representativa, porque
nela os interesses seriam coincidentes e, portanto, o nacionalismo poderia dirigir-se a
um povo, apontando-lhe a diretriz.
Para alm do brilhantismo que essa leitura encerra, ela s se sustenta, porm, na
condio da eliminao do movimento histrico pressuposto na historiografia que est
sendo elaborada pelos isebianos. Ou seja, os crticos, ao desqualificarem as categorias e
pressupostos da filosofia histrica, s podem ler o projeto historiogrfico isebiano
segundo critrios conceituais externos a este. Trata-se do conceito marxista de modo de
produo capitalista com sua infra e superestrutura. De acordo com esse modelo, o
pensamento manifesto na teoria histrica tratado como reflexo superestrutural da
infra-estrutura do modo de produo capitalista. Na medida em que os isebianos operam
com a idia de povo e nao, ento da perspectiva da contradio bsica, a historiografia
que acolhe esses conceitos s pode ser uma iluso, uma falsificao ideolgica.
No trecho da obra de lvaro Vieira Pinto criticado por Franco (1978), aquele em
que o autor postula a relao entre homem e natureza, est a indicao de uma via
antropolgica para o estudo da histria. Segundo minha compreenso do estudo de
Norma Crtes (2003) sobre o pensamento de Vieira Pinto, mais do que a histria deste
ou daquele perodo, deste ou daquele fenmeno, Vieira Pinto propunha uma via
historiogrfica para o estudo da histria como processo que postula a ao humana
criadora.
Evidentemente, no meu propsito analisar a compreenso da historicidade em
lvaro Vieira Pinto. O que quero ressaltar, ao chamar ateno para Vieira Pinto, a
autonomia negada pelos crticos do pensar a partir de uma outra perspectiva que no
seja a que eles consideram mais adequada. O ISEB operou com um modo de pensar a
histria, ou com diferentes modos, em um contexto em que outros modos tambm
estavam sendo construdos. Tanto na sociologia como na cincia poltica, na
16
antropologia, na economia ou na histria, a sociedade brasileira, naquele momento,

animava uma investigao do passado e um modo de pensar o passado, vlido para
pensar o presente e projetar e buscar futuros possveis. Estou considerando a
historiografia, no s a isebiana, como um dos elementos constitutivos de formao do
Estado nacional. Portanto, considero essa historiografia como projeto independente de
uma razo de Estado ou de uma razo econmica, embora possa servir a esses
propsitos.
Por fim, considero que a crtica, ao se ancorar em uma perspectiva econmica
(nitidamente marxista, mas que tambm pode ser compreendida luz da idia de
sociedade industrial), submete trs elementos que, em uma anlise do nacionalismo,
merecem ser destacados. Trata-se dos conceitos de nao e de Estado, e das narrativas
histricas elaboradas por uma intelligentzia. A possibilidade de uma via alternativa s
anlises dos crticos advm de estudos mais recentes sobre o fenmeno, nos quais esses
trs fatores so centrais. A seguir, passo apresentao das teorias que abordam esses
temas e, luz delas, analisarei os limites da crtica dos anos 1970 ao fenmeno
nacionalismo, para a partir disso propor um outro enfoque sobre o nacionalismo
isebiano.
1.3. O nacionalismo na perspectiva contempornea
Benedict Anderson (1998) chama ateno para a ausncia de anlises mais

consistentes do nacionalismo em autores de orientao marxista e liberal. A ausncia
seria ainda mais intrigante quando se observa que as principais guerras travadas no
prprio mundo comunista foram guerras nacionais. 7 O fato que, em ambas as
perspectivas, o nacionalismo seria menos objeto de anlise do que a constatao
indesejvel de um fenmeno que, segundo Anderson, tem moldado os processos de
nation building desde o final do sculo XVIII.
De acordo com Anderson, nas vises clssicas as dificuldades em analisar o
nacionalismo decorrem da rejeio de que a nacionalidade per se possa ser agente de
motivao e sustentao desses processos de construo nacional. Partindo dessa
7
Anderson refere-se s guerras do Vietn, Camboja e China ocorridas em fins da dcada de 1970.
Enquanto estas se definiram como nacionais, as guerras de 1950 e 1960 podiam ser explicadas pelas
ideologias socialista e liberal.
17
rejeio, o nacionalismo , ento, enquadrado como anomalia, como surto, cuja

explicao escapa aos instrumentos tericos das cincias sociais. Para Seton Watson,
autor de orientao liberal, o nacionalismo no seria passvel de uma definio
cientfica. Para o marxista Tom Nairm, a teoria do nacionalismo representa um
fracasso histrico do marxismo (Anderson, 1998, p. 3). Infelizmente, para Anderson,
esse tom de lamento no tem significado um confronto com o tema, mas uma omisso.
Anderson prope uma teoria do nacionalismo que possa desvend-lo como
artefato cultural, social e poltico, ou seja, uma teoria que possa ser aplicada
compreenso de outros nacionalismos ocorridos, ou em ocorrncia, em contextos sociais
e histricos distanciados daqueles que lhe deram origem em fins do sculo XVIII e no
decorrer do sculo XIX nos continentes americano e europeu.
Em sua teoria, Anderson procura escapar de uma interpretao do nacionalismo
que o trate como produto de intenes deliberadas e exclusivamente polticas que se
impem exteriormente a um pblico. O autor evita uma compreenso do nacionalismo
que o considere como mascaramento e falsidade, e no como imaginao e
criao. Sua teoria baseia-se na idia de nao como comunidade imaginada por
aqueles que a ela se sentem pertencer por meio de cdigos culturais, como a linguagem
falada e escrita. Tais cdigos, especialmente a linguagem escrita dos romances e jornais,
funcionariam como acessos a um mundo imaginado como habitado por outros que so
iguais.
Revisando a literatura clssica da sociologia, Montserrat Guibernau (1997)
apresenta um argumento que ajuda a tanto esclarecer a ausncia de um tratamento
sistemtico do nacionalismo naqueles textos como entender o porqu de se compreendlo como um fenmeno anmalo. A autora observa que, ao privilegiar questes que mais
de perto julgavam-se relacionadas com a ordem social e econmica emergentes no final
do sculo XVIII, conceitos como lutas de classe, diviso do trabalho e racionalizao
alcanaram, nas reflexes de Marx, Durkheim e Weber, status privilegiado na
formulao de uma teoria geral da sociedade, que procurava iluminar tanto o presente
quanto os processos por que passaram as sociedades desde os seus primrdios. Embora
se possa identificar nesses autores clssicos uma preocupao com o tema da
nacionalidade, suas concepes teriam falhado em vista do carter paradigmtico que a
noo de industrializao assume na compreenso da maneira como os indivduos
18
definem suas identidades no mundo moderno. Dessa forma, o nacionalismo descurado

como provedor de identidade, ganhando relevo o modo como o trabalho organizado, a
diviso de classes e as formas racionalizadas de ordenamento poltico e econmico.
Podemos deduzir, da anlise de Guibernau, que uma reflexo que identifica no
desenvolvimento e transformaes sociais um processo contnuo de racionalizao se
desdobra em um entendimento acerca das motivaes humanas como algo que se
cristaliza nas estruturas e instituies sociais originadas desse processo. Ou seja, a
sociedade industrial constitui ela mesma em parmetro na definio do que seja a
conscincia dos homens e dos motivos que os animam na vida social e poltica. Da que
sentimentos relacionados noo de ptria, lngua, valores, etc. matrias-primas do
nacionalismo sejam relegados como irracionais.
Esse ponto relativo compreenso da racionalidade que caracteriza os homens
no mundo moderno retomado por Craig Calhoum (1995). Em uma crtica literatura
poltica que condena movimentos sociais organizados em torno de consideraes de
identidade como formas pr-polticas de participao, o autor retoma a idia de
nacionalidade como uma espcie de identidade fundadora que teria moldado, no sculo
XIX, a noo de espao pblico como hospedeiro da cidadania. A literatura poltica
contempornea, de vertente liberal e marxista, em um esquecimento desse momento
fundador, elabora uma explicao sobre as motivaes que impelem os homens
participao e luta poltica com base na noo de interesse. Desse modo, negligencia o
fato de que um apelo com base em identidades comuns foi necessrio na organizao
poltica do mundo moderno. No que concerne aos marxistas, Calhoum observa que a
criao de modernas polticas de classes funda-se na interpelao dos homens em sua
condio de trabalhadores como identidade que ultrapassa diversos ramos especficos de
atividades, de religio, de regio, de gnero, etc.
Embora me parea que, no seu estudo, Calhoum esteja mais interessado em
ressaltar um certo formalismo do pensamento poltico ao delimitar as condies em que
demandas sociais podem ser consideradas dignas ou de interesse pblico, excluindo
outras, o autor sugere o modo com que o nacionalismo tem sido tratado pelo
pensamento poltico. Assim como movimentos reivindicativos baseados em
consideraes de gnero e etnia so tratados como temas de interesse privado,
pertencentes ordem do natural e no do pblico, a nacionalidade tambm recebe o
19
mesmo destino. Problemtico nesta perspectiva que ela opera com o esquecimento de
dois fatos pretritos. Primeiro, que a idia de nao esteve subjacente s narrativas sobre
a modernidade, incluindo a o prprio discurso sobre a democracia:
Modern history has been constructed first and foremost as

national histories (...). The settled, established democracies of
the world are to a worrying extent those countries where
long process of national integration preceded the establishment
of democratic political institutions. (Calhoum, 1995, p. 233-4)
O segundo fato, e o que mais diretamente orienta a crtica do autor, quanto ao
carter nada natural da idia de nao. Em uma passagem em que discute com
Huntington, Calhoum observa que
(...) the conditions for democracy were created in Western

Europe by bloody repression and forced cultural assimilation, by
projects of centralizing political power and state bulding that
show few signs of being part of a civilization destined to support
democracy, e and by a history of military conflicts whitin as
well as between state as disaustrous as anywhere. (Calhoum,
1995, p. 234)
Este ponto importante porque nos remete ao nacionalismo como um artefato
poltico, no dizer de Benedict Anderson. As sociedades democrticas integradas
pressupuseram a centralizao poltica e o uso da violncia, o que significa, tambm, o
modo como o Estado nacional foi construdo.
Destaco nessas anlises a ateno dos autores para trs aspectos no
considerados pelos estudos que levam s concluses sobre a anormalidade do
nacionalismo. Trata-se, em primeiro lugar, da aceitao do regime de racionalidade das
sociedades industriais como definidor da identidade e motivaes dos indivduos.
Guibernau (1997) enfatiza esse aspecto vinculando-o ausncia de anlises mais
consistentes do nacionalismo nos estudos dos clssicos da sociologia. Essa talvez seja a
razo pela qual os autores mencionados por Anderson procurem entender o
nacionalismo luz do liberalismo e do socialismo. Da mesma forma, Calhoum sugere
um certo racionalismo, baseado em uma compreenso mais econmica de interesse, das
teorias liberal, socialista e democrtica. Em segundo lugar, trata-se de uma omisso
20
quanto ao papel ativo do Estado, violento e pacfico, no processo de construo de

sociedades nacionais integradas, e, em terceiro, de um descarte das narrativas sobre a
nao e das histrias culturais nesse processo.
A no-considerao desses trs aspectos tambm est presente na crtica ao
nacionalismo teorizado no Brasil. Com relao ao primeiro, o do regime de
racionalidade, ele tcito na perspectiva materialista que informa a crtica; sobre o
segundo, baseado na compreenso de que a forma de produo que caracteriza a
sociedade moderna , por si s, pedagoga poltica dos indivduos, o Estado configura-se
como inimigo, a ser mais combatido do que conquistado em um processo de luta
poltica; e quanto ao terceiro, as narrativas sobre a nacionalidade e a historiografia so
rejeitadas sob o rtulo de inventivas e mistificaes.
Na seo que se segue, analiso, na perspectiva de dois autores, Ernest Gellner
(1983; 1996) e Imanuel Wallerstein (1995), a relao entre Estado e sociedade na
compreenso do nacionalismo. Com o primeiro autor, um modelo de anlise calcado nas
mudanas estruturais da sociedade confere sociedade preeminncia na compreenso
do nacionalismo. Com Wallerstein, destaca-se a importncia do Estado no contexto de
acomodao das ideologias socialista, liberal e conservadora em partidos polticos e o
reconhecimento do Estado como uma estrutura que deveria ser conquistada, e no
combatida.
1.4. Estado, sociedade e nacionalismo
O estudo de Gellner (1993; 1996) sobre o advento do nacionalismo baseia-se em

uma teoria denominada por ele materialista. A teoria desenvolvida a partir de um
modelo que diferencia dois tipos ideais de sociedade: a agroletrada e a industrial. O
nacionalismo seria favorecido pela segunda, ao mesmo tempo que para esta o
nacionalismo tambm se tornaria imprescindvel, pelo menos no incio, no trnsito de
um tipo social para o outro.
Baseada em uma tecnologia estvel e controlada por um estrato social
dominante, a sociedade agroletrada no estimula o crescimento econmico, do qual a
distribuio desigual do status social no depende. Muito pelo contrrio, o equilbrio
social se mantm em virtude de a reduzida capacidade da tecnologia demandar uma
21
mo-de-obra especializada. Essa sociedade marcada pela heterogeneidade social, que

tanto vertical como lateral. O isolamento entre as comunidades mantm a distncia
cultural entre elas. A escolarizao restrita refora a distncia social, dividindo as
pessoas pelo tipo de cultura que possuem: a cultura superior adquirida por meio da
escolarizao e a inferior desenvolvida nas prticas dirias.
Nessa sociedade agroletrada, as condies para o nacionalismo no existem, por
causa da heterogeneidade social, que a perpassa por inteiro. A organizao poltica de
dois tipos exclusivos e combinados. De um lado, a cidade-Estado, conduzindo-se
politicamente de forma autnoma, e, de outro, o domnio de grandes territrios, com
foras concentradas em um ponto especfico. O que importa nesse modelo que nele
no h foras sociais, econmicas e polticas capazes de promover a fuso entre a
cultura e o Estado.
A sociedade industrial baseia-se na inovao tecnolgica e crescimento
econmico contnuo. O crescimento econmico o primeiro princpio de legitimao
desse tipo de sociedade (Gellner, 1996, p. 115). O nacionalismo o segundo princpio.
O trabalho fsico cede lugar ao trabalho especializado, que exige e cria uma cultura
operacional capacitadora do manejo de instrumentos de trabalho sofisticados. Portanto,
na sociedade industrial, a educao deve ser universalizada, inibindo a proliferao de
subculturas internas. A cultura difundida a superior, adquirida na escola. Supera-se,
portanto, o abismo entre cultura superior e inferior. O acesso a essa cultura passa a ser o
bem mais desejado, uma vez que por meio dela que se adquire aceitabilidade social,
poltica e moral. O Estado se encarrega dos custos da universalizao, constituindo-se
este o seu principal papel na promoo da homogeneidade cultural necessria ao
nacionalismo.
Alm da homogeneidade cultural, a social tambm promovida. Na medida em
que o crescimento econmico ou afluncia crescente o primeiro princpio de
legitimao, essa sociedade investe continuamente em inovao tecnolgica e, tambm
de forma contnua, transforma a sua estrutura ocupacional. Esse fator tem impacto
direto na mobilidade ascencional dos indivduos, que pelo mrito podem vir a ocupar os
cargos mais elevados da sociedade. Da instabilidade ocupacional resulta ento outro
fator de promoo da homogeneidade: a igualdade social formal.
22
O estudo de Gellner sugere que o conhecimento da poltica como uma das

esferas da atividade humana parece ter gozado de relativa tranqilidade e estabilidade
no trnsito das sociedades agroletradas para a modernidade. Tal conhecimento pde se
desenvolver em um cenrio social ocupado por comunidades locais, auto-reprodutoras,
fechadas, distanciadas das atividades de uma autoridade poltica central.
Nesse ponto, possvel associar a abordagem de Gellner sobre a sociedade
agroletrada com a anlise de Nobert Elias (1997). Conforme observado por este autor, o
Estado moderno se desenvolveu seguindo uma lgica e interesses prprios
independentemente dos interesses dos governados. Recortado tal como estava da vida
social mais ampla, o Estado forneceu os ingredientes necessrios delimitao do
objeto da teoria poltica, que vai encontrar em Maquiavel o seu principal formulador.
A partir de Elias, pode-se dizer que, desde O Prncipe, a conquista de territrios
e a realizao de interesses prprios com o uso legtimo da coero so aceitos como
ncleo do que se entende ser a atividade exclusiva do Estado. No entanto, sob o impacto
da diviso orgnica do trabalho exigida pela industrializao, medida que as antigas
comunidades locais vo sendo dissolvidas, vai se criando um espao social mais
homogneo. Assim, a distncia entre governantes e governados vai diminuindo,
exigindo aproximao do Estado com o pblico. Com isso, os contedos prprios que
caracterizavam a atividade poltica vo se ampliando. A conquista tem como alvo no
apenas territrios alhures, mas tambm seres sociais, que j no dispem dos cdigos de
conduta e de crenas que a antiga conformao social fornecia. Trata-se da emergncia
do Estado nacional moderno.
Voltando a Gellner, para este, o Estado moderno passaria a ter como atividade
mais importante a organizao de um sistema universal de educao. O papel do Estado
na universalizao do saber entendido pelo autor como funcional a uma sociedade
marcada pela mudana e inovao contnuas, que no permite mais a acomodao das
pessoas a papis ocupacionais estveis. Com a democratizao do saber, estariam
asseguradas as condies sociais e culturais necessrias para que homens e mulheres se
identificassem como pertencentes a uma comunidade comum. Com isso, Gellner afirma
que naes no existem por si mesmas, o nacionalismo que lhes d origem, na medida
em que condies so propiciadas para ele pela industrializao.
23
Problemtico nessa viso de Gellner que as caractersticas propriamente novas

assumidas pelo Estado so explicadas em funo do novo regime de produo e de
trocas. Da mesma forma, o nacionalismo dependente dessa condio, constituindo-se
no elo ideolgico entre Estado e sociedade. Se desejarmos delimitar a esfera prpria da
poltica nessa concepo iremos encontr-la to-somente nos elementos tradicionais
apontados por Maquiavel. As categorias e conceitos relativos emergncia do pblico
so fornecidos pelas exigncias do mundo econmico, tais como as noes de liberdade
e igualdade. Desse modo, se procurarmos pensar o papel prprio da poltica estatal na
promoo da sociedade integrada, esse papel s pode ser esclarecido em virtude das
demandas do mundo econmico, excluindo as polticas das quais o prprio
nacionalismo faz parte. 8 O desenvolvimento poltico como portador de uma lgica
prpria nesse processo difcil de se apreender. a prpria noo de desenvolvimento
poltico como distinto do desenvolvimento econmico com suas repercusses no mundo
social que est em jogo.
Portanto, na medida em que novos contedos emanados pela vida social s
podem ser explicados por critrios selecionados no mundo econmico, sendo a
economia entendida a como o nico fator dinmico, a concepo maquiavlica de
Estado projetada na concepo mesma do que seja a atividade poltica tende a ser
reificada como algo que no participa do e nem alterado pelo desenvolvimento
poltico da sociedade. A evoluo, a mudana, a transformao, enfim, qualquer que
seja a dinmica vista como prerrogativa do mundo econmico, enquanto o Estado e
sua poltica permanecem essencialmente os mesmos. Disso decorre que, nas concepes
que operam com a dicotomia sociedade versus Estado, este aparece como elemento
estranho, uma figura quase mitolgica, que na sua relao com o pblico interno atua,
na melhor das hipteses, como guardio da segurana e da propriedade tal como
Hobbes concebeu , e, na pior das hipteses, como protetor dos interesses da classe
dominante.
Observa-se que a perspectiva de Gellner acaba despolitizando a poltica naquilo
que diz respeito ao seu papel na constituio de uma esfera pblica, na medida em que o
que lhe seria prprio fornecido na poca a universalizao do saber atribudo
8
Sobre as demandas polticas que inclinaram o Estado a uma ateno para com o pblico interno a
territrio especfico, j fiz referencia ao estudo de Hobsbawm (2002). Outra referncia que questiona esse
ponto em Gellner Jonh Breuly (1996).
24
dinmica social impulsionada pela industrializao. De acordo com essa tica, o

nacionalismo tambm despolitizado, na medida em que atuaria como uma espcie de
empresrio cultural do Estado a servio da ordem industrial.
O ponto ausente na perspectiva de Gellner e que para mim responde pela
despolitizao do Estado e do nacionalismo o que diz respeito ao modo como o
universo democrtico foi construdo e discursado. A anlise de Wallerstein (1995) sobre
o modo como ideologias, como o socialismo e liberalismo, se firmaram bastante
profcua para melhor compreendermos a questo. De acordo com esse autor, tais
ideologias no podem ser pensadas sem que se considerem as mudanas ocorridas na
vida poltica ps-Revoluo Francesa, em que uma concepo de normalidade poltica
fundada na legitimidade do governante se desloca em favor da de soberania popular.
Essa mudana de padro imps aos pretendentes ao governo toda uma estratgia de
conquista e de mobilizao popular que implicou a organizao de partidos, a
preparao de uma agenda poltica e a elaborao de um discurso compreensvel s
massas; um discurso que, portanto, interpelasse maneira como elas se sentiam como
realidades humanas e sociais concretas.
Contudo, a organizao na forma de partidos e de uma agenda poltica no foi
produto deliberado, racionalizado, exclusivo das cabeas de lideranas polticas.
Wallernstein observa que s aps o fracasso de 1848 os socialistas descobriram que no
poderiam contar com uma rebelio espontnea dos trabalhadores. Alm disso,
descobriram que as estruturas estatais eram suficientemente fortes e eficazes na
represso dos levantes. S ento, depois de 1848, os socialistas comearam seriamente
a se organizar em partidos, sindicatos e a organizar os trabalhadores, e a conquista do
Estado passou a se constituir em estratgia para a transformao social. Os
acontecimentos daquele ano tambm despertaram os conservadores, s que para o fato
de que uma revoluo era possvel. O temor se lhes mostra imperativa a necessidade de
se construir uma sociedade mais integrada. Do lado liberal, a estratgia para conter a
rebelio foi fazer concesses s classes trabalhadoras, permitindo-lhes alguma
participao no poder e na riqueza excedente.
A anlise de Wallerstein sugere que, na medida em que a idia de soberania
popular se torna fato na concepo poltica moderna, as ideologias em disputas se
organizam em vista da conquista de um mundo social conturbado, que nega qualquer
25
afirmativa de que a industrializao e os seus desdobramentos em formas

administrativas racionalizadas sejam por si ss criadores de condies que tornem
possvel uma homogeneizao social, via sistema educacional ou qualquer outra
iniciativa do Estado.
Se pensarmos no caso da Frana sob o governo de Lus Filipe, nenhuma
iniciativa poltica que visasse integrao da nao parecia estar nos horizontes das
elites polticas. 9 Esse um ponto que atraiu a ateno de Tocqueville (1991), ao atribuir
como uma das causas das rebelies de 1848 a ausncia de canais polticos capazes de
incorporar o povo. Naquele mundo poltico em que o pas estava dividido em duas
zonas desiguais, observa, o que mais faltava sobretudo no perodo final era a vida
poltica propriamente dita. Ela no podia nascer nem se manter no crculo legal que a
Constituio havia traado; a antiga aristocracia estava vencida, o povo estava excludo
(Tocqueville, 1991, p. 39). Tratava-se de um cenrio em que os partidos no podiam
guerrear devido demasiada confiana do rei nas engrenagens do Estado, longamente
construdo ainda no Antigo Regime. Sobre isso, Tocqueville comenta:
Muito orgulhoso das vantagens que tinha obtido do engenhoso

mecanismo, o rei Lus Filipe estava convencido de que, mesmo
que no pusesse sua mo sobre esse belo instrumento, como
fizera Lus XVIII, e o deixasse funcionar segundo suas regras,
estaria ao abrigo de todos os perigos. (Tocqueville, 1991, p. 41)
baseado nesse diagnstico que faz Tocqueville de uma sociedade dividida em
duas zonas desiguais que se pode direcionar a anlise de Wallerstein para a linguagem
que est sendo mobilizada naquele cenrio. Embora Wallerstein no se refira ao
nacionalismo, mas sim aos partidos e s ideologias como organizadores do mundo
poltico, pode-se perceber que o discurso que est sendo mobilizado gira em torno da
igualdade. Igualdade esta com vistas a criar um sentimento de solidariedade como
condio mesma da afirmao dos partidos. E se pensarmos, por exemplo, no Manifesto
Comunista, quando Marx faz notar que os socialistas no devem ser acusados de desejar
Apesar da falta de iniciativa no que diz respeito criao dos canais polticos, tal como observado por
Tocqueville, a observao de Wallerstein sobre a auto-intitulao de Lus Filipe como Rei dos
Franceses sugestiva para a compreenso da relao entre governante e uma nao especfica, no caso,
os franceses.
26
a abolio da propriedade privada porque ela j est abolida para 99% da populao,
veremos que o discurso endereado a um povo.
Conforme Wallerstein explicita, a modulao poltica, tanto do Estado como da
sociedade, sups demandas e discursos de carter poltico definidos pela idia de
igualdade. Emergentes em um contexto em que a idia de soberania popular se afirma
como fonte da legitimidade poltica, as ideologias conservadora, liberal e socialista,
originalmente, tm em comum a hostilidade ao Estado como instituio contra qual a
sociedade devia ser protegida.
A questo que estava na base dessa oposio era se o Estado de fato refletiria a
vontade popular, que, segundo Wallerstein, constituiu-se na base existencial da
antinomia Estado versus sociedade. Contudo, o que se observa no processo um reforo
das estruturas estatais, na medida em que o Estado vai se firmando para cada uma das
ideologias como meio eficiente na realizao de suas agendas especficas e para a
conquista do poder. Para os socialistas, tornava-se claro que a conquista do Estado era o
primeiro passo na busca de fins de longo prazo. Alm disso, enquanto a conquista no
ocorria, a constant pressure for state intervention to regulate conditions of the
Workplace, the stabilishment by state of income transfer structures, and both the
legalization and the legitimation by the state of working class organizational activities
(Wallerstein, 1995, p. 99), o que resultava no reforo do Estado. Para os conservadores,
a interveno estatal se mostrava necessria em face de possveis rupturas da ordem
social. Para os liberais, o risco de uma sociedade deixada ao arbtrio individual,
podendo gerar associaes coercitivas da iniciativa e liberdade individuais, demandava
o poder regulatrio do Estado no sentido de prevenir tais tendncias. Ao lado desse
fortalecimento do Estado, a disputa entre as trs posies as inclinava cada vez mais
para um discurso interpelador da vontade popular soberana com base na nacionalidade.
Em sua anlise, Wallerstein apresenta Estado e sociedade como instncias
relacionadas de um mesmo processo histrico que vo se alterando de acordo com as
demandas sociais e polticas dos atores que dinamizam esse processo. Em contraste com
essa perspectiva temos a de Gellner, que acaba por conduzir a uma compreenso do
perodo estruturada tambm pela relao Estado e sociedade, porm como esferas bem
ntidas e autnomas, de forma que se o Estado se altera to-somente com vistas a se
27
tornar mais funcional economia. Desse modo, Gellner acaba se silenciando sobre as
demandas polticas que inclinam o Estado a uma relao para com o pblico interno.
Como podemos deduzir da anlise de Wallernstein, o estudo da poltica
moderna, se preso a uma concepo de Estado versus sociedade, tende a manter essas
duas esferas em uma relao de estranhamento, impedindo que a alterao poltica de
seus contedos seja discernida. As ideologias, segundo esse autor, so oriundas da
sociedade moderna, identificando-se, primeiro, como expresses politizadas da
sociedade contra o Estado, mas que, ao mesmo tempo, passam a depender da estrutura
estatal na consecuo de seus fins. Nesse movimento, os objetivos estatais tambm
sofrem alteraes na sua relao com a sociedade.
Alm da perspectiva marxista, que informa a crtica ao Estado nos estudos sobre
o ISEB, penso que essa crtica tambm herdeira de uma tradio intelectual, cuja
compreenso sociolgica do Brasil j nasce fundada no antagonismo sociedade
Estado. Tomo como marco histrico dessa tradio o ensaio de Paulo Prado, Retrato do
Brasil (1998), publicado pela primeira vez em 1926.
Nesse trabalho, ao lado das reflexes sobre a natureza tropical e a miscigenao,
que teriam contribudo para o aguamento da cobia, h uma viso negativa do Estado
portugus. Esse Estado aparece como devorador insacivel, que sangrava a colnia com
toda sorte de impostos, torrados em construes suntuosas, em tecidos de seda e l, que
ele no produzia. Era um parasita da colnia, das bandeiras e da minerao, consumido
pela sede de ouro e pela inrcia. No Post-scriptum, Prado reitera essa imagem negativa:
O poder pblico, pacientemente, esperou os frutos da riqueza

semeada. E logo em seguida criou o imposto, como os
governadores do sculo XVIII e a metrpole estpida, na
loucura do Ouro, criaram os quintos, os dzimos, as dzimas, as
quintas, a capitao e a derrama. Nesse af, porm, a
administrao pblica faliu, no podendo acompanhar o
movimento progressista, ora lento, ora impetuoso. E
assoberbado, num afobamento tonto, ficou atrs: quase um
empecilho e um trambolho. (Prado, 1998, p. 201)
Em contraste com o Estado, no Brasil, desde os tempos das bandeiras, tudo se
devia iniciativa privada, que ergueu plantaes, que estendeu pela terra virgem os
trilhos de caminho de ferro, que encheu de gado as grandes pastagens, que fundou
28
cidades, organizou companhias e importou o conforto da vida material (Prado, 1998, p.

201). Temos com Paulo Prado uma ntida oposio entre Estado e sociedade, em que
esta aparece quase se regendo a si prpria, mas estorvada por um Estado no apenas
ineficiente, mas tambm devorador.
Essa viso negativa do Estado receber, no contexto da institucionalizao das
cincias sociais, fundamentao sociolgica. No prximo captulo analisarei como se d
essa fundamentao, que, a meu ver, responde pela segunda dimenso que apontei na
crtica: a epistemolgica.
29
Captulo 2
Dilemas do conceito de nao

no contexto de institucionalizao
das cincias sociais no Brasil
2.1. A crtica epistemolgica ao nacionalismo
No primeiro captulo, destaquei, na crtica dos anos 1970, uma das duas
dimenses que, para mim, a caracteriza. Trata-se do que considero ser o seu aspecto
propriamente poltico. Essa dimenso poltica fundamenta-se na perspectiva marxista
que informa uma compreenso da sociedade moderna como capitalista. No que diz
respeito a esse carter poltico, considero que a crtica expressa suas prprias
insatisfaes no contexto do regime militar, de maneira que, ao eleger o ISEB como
objeto de estudo acadmico, o elege tambm como um veculo da crtica ao Estado
autoritrio militar, entendido primeiramente como Estado burgus.
Ao mobilizar conceitos marxistas, acredito que os crticos encontram um amparo
conceitual adequado para a crtica ao Estado. Com os conceitos de relaes sociais de
produo e as duas classes sociais que essas relaes engendram na sociedade
capitalista, a crtica pode identificar o que Marx, na Ideologia Alem (1989), aponta
como sendo o momento histrico em que a conscincia pode de fato imaginar que
algo mais do que a conscincia da prtica existente, que ela representa realmente algo,
sem representar algo real (Marx, 1989, p. 27). Este o momento, segundo Marx, em
que a diviso do trabalho alcana um tal nvel de desenvolvimento que, com a
30
Captulo 2 Dilemas do conceito de nao no contexto de institucionalizao das cincias

sociais
propriedade privada, passa a implicar a contradio entre o interesse isolado ou da

famlia isolada e o interesse coletivo de todos os indivduos que mantm relao entre
si (Marx, 1989, p. 29). Dessa forma, o interesse coletivo passa a assumir, na qualidade
de Estado, uma forma independente, e torna possvel ao Estado se apresentar como ente
universal ou como comunidade ilusria, destacada dos indivduos reais. Com esse
aporte terico, os crticos se encontram em condies de isolar o Estado como objeto de
anlise, e aquilo que seria o seu aparelho ideolgico: o ISEB.
Ao desenvolver as anlises nessa direo, os estudos tm eles prprios carter
poltico e ideolgico. Ao criticarem o pensamento do ISEB, contra o Estado que se
dirigem principalmente, como Estado burgus, em primeiro lugar, e como autoritrio
militar, em segundo.
Neste captulo, analisarei o que considero ser uma segunda dimenso da crtica
que diz respeito epistemologia. Se, por um lado, com os conceitos marxistas, podemos
identificar a crtica poltica, por outro, eles no parecem suficientes para a compreenso
da crtica epistemolgica, que tem como alvo o conceito de nao.
O fundamento da crtica epistemolgica adviria da teoria da modernizao,
fundada na idia de tradio e modernidade como tipos de sociedade que se excluem
mutuamente. Proponho que a teoria da modernizao foi congnita organizao do
campo da sociologia no Brasil, organizao esta coincidente com a percepo de uma
sociedade em trnsito para o moderno, que seria verificado a partir das transformaes
estruturais em ocorrncia desde, mais ou menos, a dcada de 1930. Essa perspectiva, a
da transio, teria orientado tanto a sociologia de Florestan Fernandes quanto a de
Guerreiro Ramos. Ou, melhor dizendo, o modo de compreenso do moderno entre os
cientistas sociais em So Paulo e os do Rio de Janeiro. Porm, embora a percepo da
sociedade em trnsito tenha sido a principal referncia emprica histrica a informar
uma teoria da modernizao brasileira, o modo como a teoria da modernizao foi
aplicada internamente ocorreu de maneiras distintas, resultando em dois padres do
trabalho sociolgico.
Conforme nota Lcia Lippi de Oliveira (1995), com Guerreiro Ramos e
Florestan Fernandes, dois padres do trabalho sociolgico foram propostos nos anos
1950. No cabe, neste momento, explicitar as diferenas entre os dois padres, mas em
resumo possvel. Os dois modelos se contrapunham no que diz respeito ao que seria
31

sociais
uma sociologia universal, neutra, seguindo os padres da sociologia durkheimiana e

uma sociologia nacional e comprometida. O primeiro modelo defendido por Florestan
Fernandes e o segundo por Guerreiro Ramos.
O que desejo analisar neste captulo como a partir da idia de modernizao
esses dois padres o universal e o nacionalista puderam ser elaborados. A anlise
que fao da teoria da modernizao nesses dois autores orientada pelo estudo e pela
crtica de Bendix (1996) teoria da modernizao tal como ela vinha sendo aplicada no
contexto em que escreve. 10 O problema central que orienta a anlise desse autor diz
respeito impossibilidade de a teoria da modernizao convencional poder iluminar os
processos de modernizao por que passam as sociedades seguidoras dos modelos de
modernizao poltica e econmica, fornecidos pelas transformaes ocorridas nesses
campos, na Frana e na Inglaterra, respectivamente, a partir do sculo XVIII.
A limitao da teoria da modernizao convencional, entre outros fatores,
adviria do fato de se trabalhar com a idia de tradio e modernidade como tipos de
sociedade mutuamente excludentes, como estruturas que podiam ser identificadas a
partir de determinadas caractersticas dependentes e inter-relacionadas em cada um dos
modelos. Um outro fator seria o de pensar as mudanas como intrnsecas sociedade
em que o fenmeno ocorre, desconsiderando o cenrio externo do qual as sociedades
seguidoras participam, e mesmo aquelas que passaram a fornecer o modelo do que
modernizao. Trabalhando com um modelo de compreenso dual, escreve Bendix:
O problema geral. Todas as sociedades complexas tm uma

estrutura interna e um cenrio externo. Do mesmo modo, todas
as sociedades complexas possuem uma estrutura formal de
autoridade governamental que difere e relativamente
independente de formaes de grupos que emergem da
organizao social e econmica da sociedade. (...) (Bendix,
1996, p. 368)
luz das crticas de Bendix, identifico nos dois padres assinalados supra a
mesma compreenso da modernizao em termos de tradio e modernidade. Porm,
enquanto o modelo fornecido por Florestan Fernandes se aproxima mais do modelo
10
O livro de Bendix de 1964. O autor apresenta uma tradio de pensamento vinculado teoria da
modernizao que viria desde Adam Fergunson, passando por Marx, Durkheim at Talcot Parsons, entre
outros.
32

sociais
observado por Bendix, ou seja, o de tratar tradio e modernidade como tipos sociais
mutuamente excludentes, o de Guerreiro evita essa abordagem. A razo adviria
exatamente de que neste autor a modernizao analisada considerando-se o cenrio
externo, o qual remontado forma de ingresso do Brasil na comunidade internacional
pela via do comrcio. Dessa entrada resultar uma compreenso do Brasil que o
configura nos anos 1950 como internamente dual, um setor moderno e outro atrasado,
mas tambm mltiplo. A multiplicidade diz respeito aos graus distintos de
desenvolvimento regional, e por meio dela que Guerreiro apreende a prpria dualidade
mais como categoria compreensiva do padro de desenvolvimento, que no Brasil teria
ensejado uma coleo de temporalidades distintas. Desse modo, a dualidade em
Guerreiro, o atraso e o moderno, so categorias que no se excluem temporal e
espacialmente, sendo ela condutora de um escrutnio da histria brasileira.
No modelo de Florestan, os indicadores do moderno e o lugar onde eles se
manifestam promovem um corte histrico no mesmo momento em que o moderno
identificado. Haveria um antes e um depois na histria brasileira, os quais so
compreendidos em termos de dois tipos de sociedade mutuamente excludentes. O
passado, com seu correspondente tipo social, indicaria o fator que l determinaria o
atraso. Amparada pelo conhecimento desse fator, a sociologia poderia indicar no
moderno o fator principal de modernizao, e a partir dele indicar a via da
modernizao. Desse modo, o elemento principal de modernizao oriundo do
complexo de caractersticas identificadas como modernas, as quais no estariam
presentes na configurao anterior. Porm, como veremos, a sociologia em So Paulo
no poder prescindir de um ator que conduza o processo de modernizao. O
inovador apreendido do prprio complexo social que indica o moderno. O demiurgo
ser o intelectual que porta o saber racional, caracterstica principal do moderno, o
que se traduziria na educao escolarizada.
Essa anlise apresentada mais adiante. O que desejo, a partir dessa indicao
de como o ente modernizador identificado pelo tipo de sociologia da modernizao
presente no estudo de Florestan, o modo como esta teoria serve de parmetro ao que
entendido como cincia pela crtica e com base no que considerado cincia
desqualifica o pensamento do ISEB como ideologia.
33

sociais
Como veremos mais adiante, a compreenso da sociedade brasileira em termos

de tradio e moderno identifica, no primeiro tipo, o modelo de Estado patrimonialista,
formado em um complexo de relaes familsticas. Comprometido com uma ordem
social em que o domnio domstico predominante, no do Estado que a idia de
pblico poder florescer no Brasil. com a urbanizao e a implantao de cursos
superiores que a idia de pblico comea a germinar. do contexto da cidade e da
universidade que a crtica ao complexo escravocrata, incluindo o Estado, comea. O
pensamento crtico entendido como racional, e dessa racionalidade participam a
prpria crtica ao Estado e a orientao para um tipo de sociedade entendida como
moderna. O que se verifica que, dado o seu alinhamento com a cidade, o pensamento
racional j nasce comprometido com a construo de uma ordem civil, na qual estaria
excludo o Estado como condutor do processo.
O que quero deduzir disso que a teoria da modernizao que informa esse
modo de analisar a sociedade brasileira, informa tambm o que seria cincia. A cincia
seria um tipo de saber que nasce, alm de sem ter nenhum comprometimento com o
Estado, como seu crtico. Por isso, penso que a crtica epistemolgica ao ISEB no se
fundamenta na teoria marxista, mas na teoria da modernizao da sociologia paulista
dos anos 1950. Ento, ao se referir ao nacionalismo como ideologia, o que seria essa
ideologia compreendido em termos de falsificao da cincia, visto que o que informa
a idia de cincia a idia de sociedade civil, o que, por sua vez, deduzido da ordem
urbano-industrial.
A continuidade em relao aos anos 1950 na crtica pode ser observada na
insistncia com que o conceito de nao alvejado. Noto na crtica que, ao mesmo
tempo que o conceito de nao o seu alvo, porque aparece para ela como fabricao
ideolgica do ISEB, ele, o conceito, parece tambm fundamentar a crtica, desfrutando
da mesma dignidade cognitiva dos conceitos marxistas, como referencial emprico
interno ao pensamento estudado como explicativo de uma determinada compreenso do
Estado. Ou seja, se a concepo marxista, por meio do conceito de relaes sociais de
produo, fornece o conceito de contradies de classe como fundamento emprico de
compreenso do Estado na sociedade capitalista, uma outra teoria, a do ISEB, oferece o
conceito de nao, com o que dilui a contradio entre classes.
34

sociais
Entendo que o conceito de nao fundamente a crtica pelo fato mesmo de que a
crtica, ao mobilizar os conceitos marxistas, se estrutura indicando a ausncia deles na
reflexo do ISEB. Ou seja, ela analisa o pensamento por aquilo que no estava l: o
conceito de luta de classes. No entanto, indica, tambm, o que estava l: o conceito de
nao, no qual a contradio estaria diluda. Os estudos crticos so bastante profcuos
quando, ao procurarem identificar o fundamento emprico da reflexo do ISEB, a nao,
na inteno de desqualific-lo como empiria fabricada, ilusria, acabam por sinalizar a
presena de um conceito que parece ter sido bastante eficiente na produo de uma
teoria sobre o Brasil e ter tido grande poder de mobilizao poltica e cultural.
Renato Ortiz (1985), ao comentar a crtica, com a qual ele concorda, de Franco a
lvaro Vieira Pinto, chama ateno para a grande popularidade do pensamento do ISEB
na esfera cultural, o que o teria transformado, nas palavras do autor, em uma espcie de
religiosidade popular. Dentre os diversos movimentos polticos e intelectuais nos
quais os conceitos do ISEB se difundiram, Ortiz chama ateno para influncia isebiana
no teatro e no cinema, sobre o que faz a seguinte observao:
suficiente ler os textos de Guarnieri e Boal sobre o teatro

nacional para se perceber o quanto eles devem aos conceitos de
cultura alienada, de popular e de nacional. Fala-se assim na
necessidade de se implantar um teatro nacional em
contraposio a um teatro alienado, cujo modelo seria o Teatro
Brasileiro de Comdia; em algumas passagens, figuras de
expresso do ISEB so explicitamente citadas no texto. (Ortiz,
1985, p. 48)
Como se pode notar na observao de Ortiz, a gama de conceitos que se
difundiram est intimamente ligada ao conceito de nao, ou seja, dependente desse
conceito central. Desse modo, podemos dizer que a precariedade do fundamento
emprico da teoria isebiana no era to precria assim. Devemos nos lembrar, no
entanto, de que a crtica, ao deslindar a centralidade da nao no pensamento isebiano,
como um conceito no qual, para ela, se sustentara uma teoria do Estado como ente
universal, no parte imediatamente do conceito de nao, mas do modo como ele fora
formulado. Portanto, a crtica se dirige a uma teoria, no ao fenmeno nacionalismo.
Para Toledo e Franco, os isebianos puderam chegar formulao dessa idia por
meio de uma compreenso da histria em termos de fases. Com base na sucesso
35

sociais
dialtica das fases que teria sido possvel ao ISEB formular a teoria das ideologias
representativas e autnticas, residindo a o golpe de mestre contra o conceito de luta de
classes, dando lugar ao de nao. Portanto, o grande mrito do estudo de Toledo foi o de
ter chegado ao cerne do modo como a idia de nao foi formulada conceitualmente. O
fato de ter sido esse o grande mrito, com o que concordo, me sugere que aos crticos
no importa o fato de que a questo nacional tenha povoado o cenrio poltico e
intelectual dos anos 1950, e desde antes. Se isso no importa porque o foco da crtica
no o nacionalismo do ISEB como um fenmeno histrico, melhor dizendo, da
ideologia do ISEB como ela mesma expressando os sentimentos polticos e culturais da
poca. Desse modo, se o pensamento do ISEB no interessa como sendo ele mesmo
fenmeno da empiria histrica em que atua, ento parece que o ISEB focalizado como
algo que sobrevoa aquele contexto. O carter de sobrevoante, para mim, deriva do
fato de se tratar de uma teoria, o que o alvo da crtica epistemolgica; da o a priori da
crtica ser informado por outra teoria, a teoria da modernizao, que mencionei
anteriormente.
Evidentemente que se minha observao quanto ao carter interessado da crtica
relativamente ao Estado autoritrio militar da sua prpria poca est correta, ento um
ponto de partida j estaria garantido pela prpria compreenso poltica do Estado como
autoritrio. A condio de sobrevoante do ISEB seria explicada pela prpria
compreenso que se tem do Estado em relao sociedade. No entanto, fiz notar na
introduo deste captulo como os crticos buscam legitimar a crtica ao ISEB e,
conseqentemente, ao Estado partindo de uma determinada compreenso da teoria de
Marx. Ou seja, busca-se uma fundamentao terica para a crtica poltica ao Estado.
Portanto, o a priori histrico da anlise, a viso do Estado no regime autoritrio militar,
se neutralizaria na cientificidade dos conceitos mobilizados.
Podemos questionar, contudo, a capacidade de legitimao da teoria como ela
utilizada pela crtica em um trabalho que tem como objeto um fenmeno historicamente
datado, em um contexto em que as aes polticas so adjetivadas exatamente pelo
conceito que a crtica quer mostrar, que falso. A meu ver, os conceitos marxistas no
tm eles mesmos, na crtica, fora terica autolegitimadora no que diz respeito ao
estudo do objeto histrico em questo: o nacionalismo. Para mim eles se legitimam
36

sociais
como fundamentos tericos de uma crtica poltica ao Estado burgus em geral, mas no
de uma crtica epistemolgica ao pensamento do ISEB.
Para que os conceitos marxistas se autolegitimassem como cientficos na crtica
ao ISEB, os crticos teriam de estar dispostos a um maior enfrentamento com a empiria
histrica da poca em que os isebianos escrevem, em vez de s demonstrar ausncias
conceituais nos seus textos. Teriam de demonstrar as lutas de classes se desenvolvendo
de forma racional na direo da destruio do Estado burgus, e com isso questionar o
nacionalismo isebiano. Ou ento enfrentar o fato de que o adjetivo nacional no
complementou apenas o engajamento e discurso poltico do ISEB, mas tambm outras
formas de engajamento poltico. 11 Teriam de explicar o nacionalismo e a sua incidncia
em processos de modernizao poltica, econmica e social. Resumindo, a
autolegitimao das categorias marxistas deveria advir de uma legitimao histrica, o
que, me parece, reclamaria uma compreenso do Brasil-nao na sua relao com outras
naes capitalistas ou mais adiantadas. Esse enfrentamento com a empiria histrica
tornaria mais plausveis para a crtica termos como imperialismo, antinao e
subdesenvolvimento, que povoam os escritos isebianos e da poca. Creio que posso
dizer, em termos marxistas, que os crticos se detiveram na superestrutura ideolgica,
nos fatores que, segundo Marx, a constituem, Estado e representaes ideolgicas.
Quanto ao nexo lgico-histrico entre infra e superestrutura, a crtica parece deixar a
resposta para a autoridade da teoria, deduzindo do conceito de modo de produo
capitalista as bases econmicas da superestrutura poltica e ideolgica brasileira. Ou
seja, a infra-estrutura de um pas economicamente dependente desprezada. De modo
que o que me parece informar a crtica o modelo de uma sociedade na qual a
revoluo burguesa j teria ocorrido.
No divago sem rumo quando apresento esse raciocnio sobre a infra e
superestrutura na crtica. Tenho um objetivo bastante preciso, que o de destacar que,
11
Ao comentar a crtica de Caio Navarro ao misticismo do par nao e antinao no pensamento isebiano,
Bolvar Lamounier observa que, nos anos 1950, para muitos... o jargo nacionalista significava
justamente o oposto da alegada mistificao. Significava crtica ao status quo; significava tomada de
conscincia de inmeros problemas, entre os quais o da desigualdade, quer ou no percebida em termos
de estrutura de classes; e, sobretudo significava abertura poltica, abertura de um espao maior para a
participao (Lamounier, 1978, p. 156). Nlson Werneck Sodr (1978), assim como Lamounier, tambm
cobra da crtica uma referncia mais exata da poca. Alm desses autores, para uma viso mais
panormica do debate poltico envolvendo a questo nacional, ver Luiz Werneck Vianna (1988) e Csar
Guimares (2001).
37

sociais
dentre os componentes da superestrutura, h um que parece ter funo determinante em

relao aos demais na crtica. Trata-se da prpria teoria ou ideologia, como queira,
nacionalista, ou seja, das idias. A nfase no carter de mito ou de falsificao das
idias nacionalistas de tal forma insistente que me faz pensar que ela atua, para os
crticos, como uma espcie de profecia, que, uma vez pronunciada, se auto-realiza. Ela
se realizaria comeando pelo prprio direcionamento da economia pelo Estado, por
meio da poltica desenvolvimentista. O paradoxo da crtica reside no fato de que se, por
um lado, ela procura se legitimar com base na afirmao de que somos capitalistas, por
outro parece temer que o capitalismo dependa do voluntarismo do Estado e das idias.
Mas, por que o nacionalismo parece to temvel para a crtica? Se h uma conscincia
proletria, provavelmente estaria imune contaminao ideolgica do nacionalismo.
Mas se, ao mesmo tempo, entende-se que h conscincia de classe e risco de
contaminao, ento h um paradoxo, e esse paradoxo deve ser respondido, ento, pelo
fato de que, para os crticos, o nacionalismo teria buscado respaldo na cincia, se
apresentado como cincia. Lembremos que Maria Sylvia Carvalho Franco alerta para o
fato de que, ao se definir como ...Centro de Estudos que recorre sociologia, histria,
economia e poltica... [o] pensamento do ISEB caracteriza-se a si mesmo como
ideologia e se nutre da grande fonte de verdade moderna: a cincia (grifo meu, pp.
154-5).
recorrente a nfase na idia de Razo, de ratio, como sendo o revestimento
lgico-cientfico com que o ISEB teria se apresentado ao pblico. O que parece pautar a
crtica e o prprio pensamento questionado por ela a relao entre cincia e ideologia.
O problemtico no ISEB no seria, ento, o ter-se proclamado nacionalista, mas o ter
tentado produzir uma mstica de neutralidade cientfica para o discurso nacionalista
baseado na idia de nao. Ou seja, o ISEB formulou uma teoria errada, que no era
cincia. Com base em que se pode afirmar que aquela teoria no era cientfica, mas um
simulacro de cincia? Com base no modelo vitorioso no debate sobre as cincias sociais
nos anos 1950. Uma cincia social que nasce como instrumento da sociedade civil e
como crtica ao Estado que orientaria a idia de cincia correta em face da qual um
pensamento que se apresenta como cientfico, mas que no descura do papel do Estado
na construo de uma boa sociedade, s poderia ser falsificador.
38

sociais
considerando essa dimenso epistemolgica como constituinte da crtica que

penso que uma anlise do nacionalismo no contexto da institucionalizao das cincias
sociais seja importante. Um aprofundamento na anlise sobre os dois padres propostos
naquele contexto no tem por objetivo, nesta tese, reiterar a clssica querela entre Rio e
So Paulo, mas analisar como duas representaes de Brasil esto sendo ali formuladas
e as suas conseqncias polticas posteriores. Penso poder seguir a sugesto de Glucia
Villas Bas e Eduardo Jardim (1982) sobre a importncia do que eles consideram ser,
no estudo que empreendem sobre o modernismo e o desenvolvimento, o exame da
constituio histrico-poltica dos conceitos que sustentam seja a problemtica
modernista, seja a problemtica do desenvolvimento (Villas Boas; Jardim, 1982, p. 1).
Os autores questionam o fato de que, no Brasil, os crticos da ordem capitalista e do
imperialismo teriam subtrado do campo da crtica os instrumentos que utilizam. Ao
se proceder desse modo, no se estaria considerando que
A expanso do mundo capitalista constitui, tambm, a

expanso de um regime de racionalidade que lhe inerente. Em
outros termos, aquilo que aparece na histria das cincias como
universalizao do campo do saber cientfico precisaria ser
analisado como uma das faces do processo da expanso
capitalista. (Villas Boas; Jardim, 1982, p. 3) 12
No sentido desse raciocnio, o primeiro objetivo na minha anlise ser focalizar
na proposta dos dois padres assinalados por Oliveira o modo como duas representaes
conceituais e histricas de Brasil esto sendo elaboradas: sociedade e nao. Restrinjome, neste captulo, anlise dessas representaes no campo da sociologia e da
antropologia. Ao terminar, proponho que a representao da Antropologia no esgota
toda a compreenso que se teve do conceito de nao, e sugiro uma segunda
compreenso, que ser objeto na continuao da tese. Como segundo objetivo, juntarei a
essas duas representaes a formulao sociolgica dos conceitos de sociedade e
nao. 13 Um terceiro ser analisar como, subjacentes a esses dois conceitos, h duas
12
Nesta mesma linha de raciocnio, Mariza Peirano lembra a recomendao de Norbert Elias sobre a
importncia de se averiguarem os aspectos ideolgicos das teorias sociais, em particular o prprio
conceito de sociedades complexas no contexto em que ele foi gerado (Antropologia no plural).
13
Esforo-me para distinguir o que chamo de representao e conceito, pois, pelo primeiro termo,
entendo uma apreenso mais intuitiva e afetiva da vida coletiva brasileira no passado e no presente. Pelo
segundo, a representao elaborada na forma conceitual, sendo essa forma constitutiva da construo de
39

sociais
concepes de histria: uma que analisa as transformaes estruturais da sociedade

brasileira desde os anos 1920, mais ou menos em uma linha de continuidade histrica
com o passado, e outra que identifica nessas transformaes rupturas radicais. O quarto
objetivo ser analisar como, juntamente a uma concepo da convivncia coletiva
brasileira em termos de sociedade, tambm uma idia de Estado como antagnico
sociedade foi produzida. Neste ponto, destaco que, aquilo que inicialmente foi
elaborado como conceito sociolgico, sociedade, passa a ter tambm uma conotao
poltica, isto , a sociedade como um ente do qual o Estado um inimigo, devendo ser
combatido.
Com esta anlise da maneira como o Estado passa a ser conceituado pela
sociologia nos anos 1950, pretendo lanar luz sobre a forma dupla com que a crtica nos
anos 1970 se refere ao Estado. Com o aporte da teoria marxista, o Estado criticado
como burgus ou Estado capitalista, e com o aporte de uma determinada compreenso
do Estado produzida pela sociologia nos anos 1950, ele focalizado como autoritrio.
Desse modo, com a anlise marxista, a crtica dos anos 1970 mobiliza um arcabouo
conceitual prprio poca, especialmente o marxismo de Althusser; com a anlise
sociolgica, a crtica continua um modelo de compreenso do Estado como autoritrio e
guardio de interesses de elites tradicionais. Com esta anlise do Estado ser possvel
entender melhor o alinhamento entre a viso que se tem dele e o conceito de nao e a
concepo de histria que lhe d suporte na crtica. Por fim, o quinto objetivo ser
destacar o segundo fator que teria impedido, conforme apontei no primeiro captulo, a
crtica de compreender o fenmeno do nacionalismo: o regime de racionalidade das
instituies da sociedade moderna projetado nas motivaes individuais.
No encaminhamento das anlises a que me proponho neste captulo, opto por
analisar o processo de institucionalizao das cincias sociais nos anos 1950 em termos
de um debate que teve no seu centro uma representao do Brasil como nao. Isto ,
embora tenha como fim distinguir representaes e conceitos distintos, sociedade e
um campo de saber, no caso o da sociologia, e que diz respeito ao prprio processo de institucionalizao
das cincias sociais. Acredito que essa distino seja importante para entendermos a aproximao que
Werneck Vianna (1997) faz entre os socilogos da USP e os isebianos, ao identific-los como
mannheimianos, ou seja, como uma intelligentzia que visa a produzir uma sntese da sociedade
brasileira e generalizar os conhecimentos adquiridos ao pblico. Conforme penso, numa representao
mais intuitiva e afetiva j estaria uma predisposio poltica e ideolgica ligada a uma concepo
idealizada da sociedade que se deseja ter. Essa predisposio poltica inicial , posteriormente,
generalizada ao pblico na forma de conceitos cientficos.
40

sociais
nao, procuro colher a prpria elaborao dessas idias em um cenrio mais amplo, em
que a preocupao com a identidade nacional e com a independncia intelectual foi
regente. Por isso, iniciarei esta reflexo com um texto de Richard Morse sobre o
contexto da sociologia paulista e seus dilemas em face das peculiaridades de uma
sociedade em processo rpido de modernizao social e econmica.
2.2. A sociologia paulista e a questo da identidade nacional
Richard Morse (1978) apresenta de maneira instigante um panorama histrico do

desenvolvimento do pensamento social e poltico no Brasil. Ultrapassando marcos que
designam datas, locais e concepes acerca dos padres que legitimam a atividade
cientfica, o autor rene autores cujas reflexes sobre a sociedade brasileira foram
orientadas pela idia de identidade nacional. A anlise dos escritos por Morse
orientada pelo que ele denomina mveis culturais e histricos, presentes na
elaborao da realidade social.
Na resposta que procura dar questo da proeminncia da economia em
Manchester e da sociologia em So Paulo, cuja comparao tornada possvel pela
exposio das duas cidades aos efeitos da industrializao recebidos como choque por
suas respectivas elites intelectuais, o autor avisa, desde logo, que seu ponto de partida
no a prxis, mas ingredientes culturais e histricos que, conforme se deduz da
seguinte passagem, orientam o pensamento e a ao:
Por que a economia se tornou proeminente em Manchester e a

sociologia em So Paulo, se podemos atribuir uma semente de
sabedoria sintomtica designao das nossas escolas? Logo
descobrimos que a questo depende menos do tema da prxis do
que da maneira como a elaborao da realidade social propicia
elementos para o controle intelectual. A economia e a sociologia
no devem ser tratadas aqui como especialidades curriculares ou
como disciplinas, mas como matrizes para uma ampla gama de
conhecimentos da questo social. (Morse, 1978, p. 34)
A prxis no deve constituir o ponto de partida em razo de no ser ela o melhor
caminho na compreenso da diferena de que se incumbe o autor demonstrar. Tal
caminho, pode-se deduzir, poderia levar a uma concluso depreciativa da atividade
41

sociais
intelectual, em princpio paulista, diante do fenmeno da industrializao e das

exigncias que impem as atividades cognitiva e interventora. No mbito restrito da
matria tratada por Morse, o impacto da industrializao em Manchester descobriu, ao
olhar de um Engels e de um Tocqueville, uma sociedade rachada, dividida em classes,
cenrio que abre uma agenda de estudos sobre a cidade diretamente subordinados a um
propsito racionalizador desempenhado pelos estudos estatsticos. Fundamental ao
pragmatismo de que se revestiu a atividade cognitiva foi o fato de os intelectuais no
terem de se debruar sobre o tema da nacionalidade, pois, nas palavras de Morse,
...os ingleses partilharam uma viso implcita de uma sociedade

nacional inclusiva que se expandiu por sculos, criando as
instituies, os acordos legais, as filosofias sociais, a liderana e
os smbolos nacionais convincentes que cada momento histrico
exigia. Sob as presses modernas da industrializao, alguns
pegaram as deixas de communitas imaginrias, de eras passadas,
outros colocavam sua f no racionalismo reparador, outros ainda
sentiram o grande dinamismo da transformao histrica em
curso. Mas todos partilhavam da imagem de uma sociedade
nacional coerente que persistia atravs dos tempos. (Morse,
1978, p. 36)
Podemos dizer, ento, que a imagem de uma sociedade nacional por longo
tempo integrada fazia recair o espanto diante dos efeitos da ordem urbano-industrial
sobre a cidade, ao mesmo tempo que fornecia o ponto de apoio para projetos
reintegradores. 14
No Brasil, o impacto da industrializao produzia efeitos distintos na imaginao
intelectual. Desenvolvendo uma interpretao que o texto de Morse torna possvel,
pode-se afirmar que, enquanto na Inglaterra a industrializao fazia sentir seus efeitos
desorganizadores atravs da cidade, do urbano, evidenciando esse espao e os
fenmenos a ele relacionados como universo emprico do labor intelectual, no Brasil,
ela se faz perceber atravs de um espao muito mais amplo do que o da cidade. Trata-se
do prprio territrio nacional. De um modo geral, na Europa, autores como Tocqueville,
Engels, Marx e Durkheim puderam produzir uma imagem das fissuras entre seres
humanos em termos societrios, como classe e individualismo, sem vincul-las
14
De acordo com Bendix (1996), uma razo para que os intelectuais Europeus percebessem a mudana
social como interna decorreria da relativa integridade das naes europias.
42

sociais
geografia nacional. No Brasil, observa-se que a imagem das cises sociais provocadas
pela industrializao projeta-se sobre o territrio ora recortando-o com categorias
culturais e tnicas, ora com categorias polticas, em que se sobressai a relao entre
poder central e poder local, ora em termos das diferenas econmicas e culturais
regionais. Em comum a essas abordagens o fato de que, simultaneamente a elas, a
imagem do Brasil como nao se descortina. Da que, em vez de classes e indivduos, as
categorias recorrentes no pensamento social e poltico brasileiro sero a de povo, cultura
popular, cultura de folk freqentemente acompanhadas de outra de carter polticogeogrfico, a de nao, especialmente a nao cultural e a nao poltica.
Apoiado no que seriam os mveis culturais e histricos do pensamento social
brasileiro, Morse rene autores como Slvio Romero, Jos Verssimo, Paulo Prado,
Alberto Torres, Oliveira Vianna, atando-os continuidade que estabelece entre a pauta
de estudos aberta pelo modernismo e a sociologia paulista dos anos 1950. Comum a
todos o tema persistente da identidade nacional. Comentando a crtica de George
Gurvitch deficincia dos socilogos brasileiros quanto explorao da cidade de So
Paulo como um laboratrio social nico, Morse sugere que tal deficincia deveria ser
creditada desconfiana que os socilogos brasileiros teriam da eficcia dos
conhecimentos transmitidos pelos professores estrangeiros na compreenso da realidade
nacional. Da que a pauta modernista ainda se faria presente nos temas substantivos a
serem pesquisados, o que tornava indispensvel um ponto de apoio cognitivo para que
os estudos sociolgicos no fossem um simples mimetismo. Corrobora o autor o
balano crtico que Florestan Fernandes faz da sua experincia na USP (1977), em que
lembra a reao dos estudantes ao carter colonialista impresso nas atitudes pedaggicas
dos professores estrangeiros, cujos ensinamentos se distanciavam em muito da realidade
local. Segundo o autor, ao intelectual brasileiro impunha a tarefa de redefinio do
ensino universitrio, a fim de que ele se adequasse ao estudante brasileiro. Desse modo,
podemos dizer que uma preocupao com a independncia intelectual em relao ao que
seria uma dominao espiritual pelas naes desenvolvidas constituiu um dos ideais que
nortearam a construo das cincias sociais nos anos 1950. 15
15
Ao escrever um dos ideais, tenho em mente uma outra preocupao que regeu as cincias sociais,
trata-se da democratizao da sociedade brasileira. Sobre esse ponto, escreverei mais adiante, em
princpio, analisando como essa questo esteve diretamente associada s preocupaes com o mtodo de
Florestan Fernandes.
43

sociais
Ressalto na anlise de Morse a identificao do tema da identidade nacional

como um fio condutor que permite estabelecer uma continuidade entre o presente e o
passado do pensamento social brasileiro nos anos 1950. Ao contrrio de uma outra
matriz de estudos do pensamento social e poltico, a institucional, que enfatiza uma
ruptura, identificando uma fase fase ensasta e a fase cientfica, Santos (1978) 16
Considerando o modo como essa matriz trata o passado das idias, mais importante
que, com Morse, podemos identificar esse tema exatamente em um espao institucional
que serviu e ainda serve de parmetro indicao daquela ruptura, e, concluindo, ao
apontar a questo da identidade nacional em um contexto em que as motivaes
imediatas dos estudos sociais so entendidas como advindas da dinmica dos interesses
e do conflito, permite-nos repensar o tema da identidade nacional nos anos 1950.
O texto de Morse me faz pensar na anlise de Montserrat Guibernau sobre a
ausncia de uma anlise sistemtica do nacionalismo nos escritos dos clssicos da
sociologia. Apesar dessa ausncia, a autora mostra como a questo nacional teria
permeado as reflexes de Durkheim, Marx e Weber. Preocupaes com temas como
Estado, religio e patriotismo assinalariam a presena do fenmeno no contexto das
reflexes daqueles autores. O que Guibernau parece sugerir a latncia do fenmeno
nacionalismo como um objeto de estudo, mas que permaneceu dessa forma em virtude
de outros fenmenos se apresentarem mais claramente como novidade, ou seja, o
advento da sociedade de classes, a diviso do trabalho e formas burocrticas de
racionalizao poltica e econmica. Conforme deduzo das observaes da autora, o
estudo do nacionalismo requereria uma compreenso mais integrada de todos esses
aspectos mais aqueles que ficaram diludos nos temas principais considerados
sociolgicos: Estado, religio e patriotismo. Um outro aspecto ainda mencionado pela
autora o passado mais longo das naes modernas, cujas razes histricas se
encontrariam na constituio de lealdades grupais proporcionadas pelo sentimento de
excluso, o que teria levado comparao com o estrangeiro, sendo isso mais um
ingrediente da imaginao da nao.
16
Segundo essa matriz, o perodo cientfico das cincias sociais no Brasil se inicia com a criao de
cursos superiores, a importao de professores estrangeiros e a introduo das tcnicas de investigao de
campo... (Santos, 1978, p. 26). O autor questiona essa compreenso da histria da produo intelectual
brasileira devido ao desprezo a que ela relega toda a produo anterior a 1930, e, portanto, tornando-a
irrelevante para o progresso da cincia.
44

sociais
Baseada na anlise da autora, penso que o nacionalismo se insinuava no contexto

da elaborao do pensamento social como sendo ele mesmo um tipo de objeto que
poderia ter ensejado uma disciplina especfica em relao a outras constitutivas do
campo mais amplo das cincias sociais, como a sociologia, a cincia poltica e a
antropologia. Tal disciplina ou campo de saber abarcaria cada um dos contedos que
fundamentam cada um desses campos de saber, como sociedades complexas, cultura,
Estado e classe poltica. Na medida em que o prprio objeto informaria a forma
epistemolgica de abord-lo, isto , um fenmeno que a si mesmo se designa como
forma particular de sociabilidade e de relacionamento com outras formas, teria de
abarcar ainda a histria e a geografia. Mas o nacionalismo no foi, no sculo XIX,
objeto de uma reflexo totalizadora desse tipo. Talvez esteja sendo com a literatura
recente sobre o fenmeno.
No entanto, se o nacionalismo no constituiu uma disciplina especfica, uma
compreenso mais elaborada dele me parece ter sido possvel pelas condies histricas
e sociais que propiciaram o surgimento da antropologia. Essa disciplina teria se formado
a partir de temas que o pensamento sociolgico em formao no abarcaria por no
serem identificados como prprios de uma nova ordem social. Desse modo, penso que a
constituio quase simultnea desses dois campos de saber na Europa ela mesma
expressiva de dois tipos de representao social convivendo de modo ambivalente. O
texto de Morse tambm me parece sugerir essa ambivalncia. Por isso, no que se segue,
tentarei aprofundar a anlise do contexto analisado por Morse a partir da constituio
desses dois campos no Brasil. Antes, porm, farei uma breve exposio de como teria
sido a elaborao da reflexo sociolgica e antropolgica na Europa tomando como
base um texto de Anthony Giddens (1984) sobre o contexto de surgimento da
sociologia.
2.3. A sociologia, a antropologia e os seus objetos
De acordo com Giddens (1984), a sociologia deriva sua especificidade da

relao que mantm com o alvorecer da ordem urbano-industrial, enquanto a
antropologia, de uma reflexo que tem como objeto culturas estranhas quele universo.
sociologia caberia investigar fenmenos sociais vinculados civilizao industrial,
45

sociais
cuja universalidade, derivada da sua incontestvel marcha triunfante no mundo,

imprime nos objetos oferecidos por ela o mesmo carter. Da a possibilidade de a
sociologia dispor de um arcabouo de conceitos e tcnicas de investigao homogneos
e universais. A antropologia, por sua vez, refletiria no plano nacional a vocao que lhe
traz ao mundo europeu, isto , incumbir-se do conhecimento de formas de interao
social e de mentalidades no afetadas pelas transformaes econmicas, sociais e
polticas do Ocidente.
No se pode desvincular dessas duas formas de conhecimento a dialtica entre
uma nova ordem social, cujo dinamismo impe e promete seu triunfo no mundo, e
outras ordens destinadas ao desaparecimento. Assim que a antropologia, ainda que
produto do mesmo fenmeno histrico com o qual antagoniza, constri a sua identidade
a partir de fenmenos sociais totais entendidos como particulares em relao a uma
ordem mundial que promete tornar-se nica. Desse modo, a antropologia na Europa s
fenmeno endgeno no que diz respeito aos mveis sociais, polticos e econmicos que
nutrem nela a imaginao de outros mundos. Porm, os objetos que a estruturam como
forma de saber so encontrados alhures.
Pode-se dizer que as expanses colonialistas do final do sculo XIX, ao
promoverem o encontro entre uma forma de existncia social, entendida como o pice
das realizaes humanas, e outras, vistas em uma perspectiva etnocntrica, pem em
operao formas de classificao j elaboradas pelo pensamento europeu na
compreenso das mudanas estruturais sofridas internamente. Refiro-me a conceitos
como tradio ou tradicionalismo, solidariedade mecnica, comunidade, prcapitalismo, formulados para a melhor compreenso do que fora o passado daquelas
naes. Tais conceitos expressariam a idia de uma experincia social tida como
intocada, preexistente ao mundo urbano-industrial e civilizado. Acredito que essas
imagens produzidas internamente contriburam para a compreenso de formas sociais
extra-europias e, mais que isso, forneceram o arcabouo conceitual da antropologia, e,
junto com o particularismo das sociedades estudadas, corroboram a definio e
delimitao do campo dessa disciplina.
O ponto que interessa focalizar aqui como essa definio abrangente das duas
disciplinas informou a delimitao dos campos da sociologia e da antropologia no
Brasil; como a maneira de designar as duas disciplinas no seu nascedouro histrico
46

sociais
parece ter incidido diretamente sobre o seccionamento de objetos na definio das duas
disciplinas no Brasil. Alm disso, como dessa delimitao derivaram-se formas distintas
de representao da sociedade brasileira pelas cincias sociais. No que se segue, tomo
como ilustrao dois cientistas sociais: uma antroploga, Maria Isaura Pereira de
Queiroz, e um socilogo, Florestan Fernandes. Os textos analisados tm em comum o
carter historiogrfico. Conforme ser visto, ambos propem no uma histria das duas
disciplinas isoladamente, mas das cincias sociais. No entanto, observa-se que
perspectivas distintas orientam o projeto, de modo que acabam sendo afirmadas duas
identidades disciplinares, cujas particularidades tm estreita relao com os objetos
eleitos e com a finalidade que orienta os estudos. No cabe aqui analisar as relaes
entre sociologia e antropologia no curso de suas respectivas elaboraes e construes
na histria das cincias sociais brasileiras. O objetivo na anlise dos autores tosomente mostrar como de alguma forma as duas disciplinas repem no nosso cenrio
intelectual as duas vocaes assinaladas anteriormente. E, ao fazerem isso, nos
permitem visualizar, no perodo que compreende as dcadas de 1930 a 1950, a
convivncia conflituosa de duas representaes do Brasil. De um lado, uma viso que
abandona o passado e busca no presente tanto as condies do pensamento quanto o
devir da sociedade que se deseja. De outro, uma imagem da nao que vai buscar no
passado a existncia tanto de um pensamento quanto de um ser brasileiro.
2.4. Sociologia, sociedade industrial e representaes do Brasil

Florestan Fernandes (1977) 17 associa o desenvolvimento da sociologia, na
Europa, a dois condicionamentos: um, manifesto na prpria vida social, consagra um
modo racional de compreenso da existncia humana, e outro, relativo criao de
instituies de pesquisa, em que tem lugar a elaborao de padres que devem reger a
atividade cientfica e orientar maneiras de interveno na realidade social. Os dois, no
entanto, seriam dependentes da formao de uma ordem social diferenciada e
estratificada, na qual se verifica uma diviso social do trabalho capaz de concentrar nas
mos de indivduos especializados as atividades intelectuais.
17
Cincia e Sociedade na Evoluo Social do Brasil, texto que estou analisando, foi originalmente
publicado pela Revista Brasiliense (So Paulo, jul.-ago. 1956, no 6, pp. 46-58) e A Etnologia e a
Sociologia no Brasil (So Paulo: Anhambi, 1958).
47

sociais
No Brasil, uma mentalidade sociolgica s teria se tornado possvel a partir da

desagregao do sistema escravocrata, o qual, na caracterizao do autor, aparece como
um complexo de tradicionalismo e conservantismo que obliterava qualquer exerccio
intelectual transcendente ordem senhorial. S para fins do sculo XIX que
transformaes ocorridas nas esferas econmica, poltica e cultural passam a favorecer a
formao de uma mentalidade que, doravante, se desenvolveria at o estgio em que a
sociologia se encontrava na dcada de 1950. Florestan identifica o surgimento dos
suportes sociais da nova mentalidade no decorrer do sculo XIX. A partir da vinda da
famlia real para o Brasil, as necessidades administrativas e aquelas relacionadas
expanso econmica teriam pressionado no sentido da educao de um maior nmero
de pessoas, o que levou criao de escolas superiores e de ncleos urbanos de
atividade intelectual. Por outro lado, a prpria expanso da ordem social escravocrata e
o interesse em manter a influncia poltica pelo senhor rural exigiu o deslocamento das
atenes deste para o mundo urbano. Com isso, Florestan identifica na formao de
centros urbanos o elemento mais auspicioso para o desenvolvimento do saber racional.
Enquanto na Europa o pensamento social se desenvolveu paralelamente s
transformaes ligadas passagem da desagregao do feudalismo Revoluo
Industrial, estando, portanto, estruturalmente vinculado existncia social e material
daqueles povos, no Brasil a interdependncia entre o pensamento e mudanas estruturais
no seria perceptvel. O autor reafirma a desvinculao entre as condies reais e
materiais de existncia e a produo intelectual, a qual seria nutrida e recebida prformada dos centros intelectuais europeus. Ressalta, porm, como isso teria favorecido
uma identidade engajada aos intelectuais brasileiros, que exerceriam aqui influncias
culturalmente criadoras antes que estruturais.
Desse breve resumo quero destacar dois elementos. Em primeiro lugar, o
direcionamento da anlise histrica de Florestan para o florescimento dos centros
urbanos. Se, por um lado, realada a ausncia de condies materiais e sociais mais
amplas, ou estruturais, como suporte do pensamento, por outro a cidade vai aparecendo
como sendo capaz de fornecer o terreno que teria permitido o desenvolvimento do saber
racional. Em segundo lugar, a ateno dada s instituies de ensino voltadas para a
formao tcnica e intelectual. Desses dois elementos destacam-se dois pares
48

sociais
dicotmicos que estruturam a anlise: cidade versus campo e saber racional versus saber
no racional.
A respeito desta ltima dicotomia, Florestan parece sugerir como saber no racional
aquele praticado pelo clero no complexo escravocrata. Embora o catolicismo tenha
significado uma oportunidade para inculcar um tipo de conhecimento racional, isto ,
independente daquele emanado da ordem social escravocrata, ele foi abrangido por essa
mesma ordem. As razes se deviam ao fato de os problemas emergidos da escravido
para os princpios cristos no serem resolvidos dentro da ordem eclesistica colonial,
e, tambm, devido solidariedade da igreja com os interesses colonizadores do Reino.
Desse modo, a Igreja acabava por reafirmar uma mentalidade formada no mbito das
relaes domsticas.
Por saber racional, ento, podemos entender que Florestan identifica aquele que
seria tanto capaz de promover uma percepo do pblico como espao distinto do
espao domstico quanto a emancipao de valores culturais e sociais e formas de
administrar oriundos do domnio domstico. Da anlise do que seja o saber racional e o
no racional, temos ento mais uma dicotomia: privado versus pblico. Cidade,
instituies de ensino e espao pblico aparecem alinhados como categorias que vo
indicando a maneira como Florestan compreende as condies que permitiro o
florescimento do saber sociolgico. Das trs categorias, porm, uma configura o ideal a
ser alcanado por uma intelligentzia criadora: o pblico. Este seria o elemento ausente
no decorrer do anos analisados. A explicao do porqu da ausncia a mesma que
explica a submisso dos princpios cristos ordem senhorial. Os domnios domstico e
rural seriam suficientemente absorventes, de modo a comprometer possveis princpios
universalistas de ordenao social. A vida poltica compreendida como
patrimonialista, de modo que o Estado descartado da possibilidade de vir a
desempenhar qualquer papel de emancipao. Esse papel vai ser atribudo s
instituies tcnicas e educacionais que, conforme o texto sugere, so congnitas
formao da ordem urbana com os problemas que impem e do saber racional.
Embora Florestan Fernandes ressalte a falta de interdependncia entre a
produo intelectual e as transformaes materiais e sociais, destacando o papel da
intelligentzia na conduo de tais mudanas, algum tipo de condicionamento emprico
lhe imprescindvel. Este ser encontrado no florescimento da cidade. dispensvel
49

sociais
escrever sobre a importncia que a cidade, especialmente a de So Paulo, teve na

produo de seus intelectuais. por meio da experincia da vida citadina, com o frenesi
e estupor causados e registrados por Paulo Prado (1998), que uma imaginao da vida
moderna advm aos homens e mulheres que puderam experimentar o que Morse chama
de ruptura abrupta com o mundo agrrio. As greves e o ir e vir de trabalhadores, tudo
isso forneceu ingredientes para uma deduo daquilo que os livros e as viagens diziam
ser a sociedade moderna. Os que vivem em uma grande cidade sabem que, mais do que
um lugar geogrfico, ela onrica, propicia o sonho e a imaginao de outros mundos e
de outras pocas por meio dos seus museus, agncias de viagens, jornais e revistas
estampados nas bancas, turistas, etc. Talvez parte disso tudo ainda no existisse no
incio do sculo XX nas cidades brasileiras, mas no o que importa. O que importa
assinalar como para uma parcela importante de intelectuais brasileiros, para os quais a
cidade foi to crucial para a produo intelectual, esse ambiente de sonho deve ter
favorecido um desprendimento cognitivo em relao a uma empiria puramente
geogrfica. Como escrevi anteriormente, uma concepo mais abstrata, desprendida de
uma determinada espacialidade, vai se formando. 18
A anlise de Florestan Fernandes comea indicando contrastes sociais baseados
em categorias geogrficas. No incio do texto analisado, como vimos, o autor utiliza o
recurso campo versus cidade. em relao idia de campo ou rural, categorias
indicativas do atraso, que a cidade aparece sinalizando um devir, um futuro
supostamente melhor e racional. Mais adiante no mesmo texto, porm, a cidade aparece
18
Chama-me ateno o fato de que, nos estudos sobre a vida coletiva brasileira de um Euclides da Cunha
ou Oliveira Vianna, a geografia fornece o ponto de partida para a compreenso de hbitos e modos de
vida das populaes. Categorias como litoral, serto, corte e provncia so utilizadas como recursos
tericos na busca de uma explicao histrico-sociolgica do Brasil. Essa observao pode ser
significativa por duas razes. Primeiramente, pelo fato de indicar uma continuidade entre esses estudos
ensastas, e a compreenso mais geogrfica da configurao social brasileira da anlise de Florestan
Fernandes. Em segundo, como, apesar da continuidade, uma ruptura com o padro de anlise dos
ensastas com o deslocamento da anlise da diversidade regional para a cidade industrial acelera o
processo intelectual de compreenso do moderno estribado nas formas de relaes sociais prprias do
mundo industrial. Com isso, facilita uma compreenso da vida coletiva brasileira em termos de sociedade,
a qual projetada para a coletividade inteira como devir necessrio.
Parece-me que, enquanto um tipo de anlise, que tem como referncia emprica a diversidade regional,
facilita uma compreenso que vincula tradio e moderno, um outro tipo, que reduz a diversidade s
categorias rural e urbano, ou campo e cidade, promove com essa fissura uma ruptura temporal radical,
como a de atraso e moderno. Com o primeiro tipo de anlise, o dos ensastas, o conceito de nao me
parece mais apropriado para abranger uma totalidade social mais complexa delimitada pelo territrio
nacional. Com o segundo, uma parte expressiva dos residentes do territrio nacional, com seus hbitos e
modos de vida, relegada como atraso ou resduo no terreno da teoria que os conceitos de rural e urbano
estruturam. Essa breve digresso ser mais bem esclarecida a seguir.
50

sociais
j prescindindo de um oposto geogrfico, passando a ser ela referncia de si mesma e

em relao qual uma outra representao do atraso vai ser elaborada.
Trata-se do momento do texto em que Florestan dirige-se diretamente cidade
de So Paulo nos anos 1950. A cidade j no aparece apenas como um lugar destacado
do mundo rural capaz de propiciar um afastamento dos influxos da vida domstica no
pensamento e nas atitudes polticas. Ela o lugar onde mudanas de carter estrutural
esto ocorrendo. Trata-se do processo adiantado de industrializao, graas ao qual
uma nova mentalidade estaria em formao. A idia de industrializao configura
como a que permite tanto extrapolar da representao da cidade como um lugar onde se
vive de determinada forma para uma representao mais abrangente da coletividade
inteira. Com a industrializao estariam presentes, tambm, as condies que
permitiriam o florescimento da sociologia. Trata-se de uma perspetiva que designa, para
a cincia social, condies sociais e culturais entendidas como prprias da ordem
urbano-industrial.
Tal compreenso, todavia, no parece ser sem problemas em um contexto
hbrido, em que passado e presente, atraso e moderno, irracionalidade e racionalidade
convivem. o que veremos na prxima citao. A cidade vai apresentar um outro tipo
de problema, que ser focalizado tanto como um obstculo ao saber racional como
objeto de estudo e entrave a ser superado pela sociologia. A partir dessa anlise, quero
tambm sublinhar como a apreciao daqueles problemas permite a construo de outra
dicotomia, desta vez descolada da empiria geogrfica e apresentada como mais abstrata
e abrangente no que diz respeito vida coletiva brasileira. Trata-se da dicotomia
folclore e civilizao, que se desdobram em duas representaes da sociedade brasileira,
a sociolgica e antropolgica Escreve Florestan Fernandes:
o irracional continua a possuir, sem dvida, grande importncia

na vida cotidiana dos indivduos. A magia de origem folclrica
continua a existir e a ser praticada, crenas religiosas ou mgicoreligiosas, que apelam para o misticismo e valores exticos,
encontram campo propcio para desenvolvimento graas s
inseguranas subjetivas, desencadeadas pelas incertezas morais
e frices sociais do mundo urbano. (Fernandes,1977a, p. 22)
No entanto, deduzo que tal mentalidade deveria ser considerada sobrevivncia,
resduo, j que, ...no fundo, a civilizao que se vincula a este mundo , por
51

sociais
necessidades internas, a civilizao por excelncia da tecnologia racional, da cincia e

do pensamento racional (Fernandes, 1977, p. 22). No Brasil daqueles tempos, a
sociologia, alm de tcnica de conhecimento e soluo dos problemas do mundo
urbano-industrial, era tambm um projeto de modernizao. Florestan reconhece que os
suportes sociais que lhe permitiam desenvolver-se s existiam em determinadas
regies, nas quais a industrializao acelera a desagregao da antiga ordem tradicional
e patrimonialista e precipita o processo de desenvolvimento das classes sociais
(Fernandes, 1977, pp. 23-4).
Observa-se que Florestan, ao tomar o pensamento como indicador do atraso e do
moderno, supondo estarem subjacentes a ele formas sociais especficas correspondentes,
coerente com a perspectiva adotada na anlise que busca a relao entre contedo do
pensamento e estrutura social. 19 Porm, essa forma acaba indicando uma limitao do
pensamento racional ou cientfico, na medida em que s lhe seria possvel abarcar as
formas sociais que lhe do suporte, ou seja, aquelas em que a civilizao j tivesse
penetrado e formado demandas.
Tomando como suporte dessa mentalidade nova a cidade de So Paulo, com os
problemas que ela gera em termos de exigncia de uma interveno tcnica, o
pensamento racional coincidiria com a formao de um saber tcnico premido pelas
necessidades da cidade. Desse modo, o racional se encontra no plano dos servios
pblicos, no das construes e da engenharia, na medicina, etc. (Fernandes, 1977, p.
22). V-se que, nessa anlise, a racionalidade do pensamento que tem como condio
a racionalidade do contexto, a qual definida pelo tipo de exigncia que faz ao
conhecimento ou cincia s pode ser tcnica. Tcnica no sentido de que a
racionalidade do saber se define exatamente pela sua capacidade de interveno e de
atendimento s demandas do contexto urbano-industrial. Nesse sentido, as cincias
sociais s poderiam ser tidas como forma de saber racional na medida em que fossem
capazes de atender s necessidades emergidas com a industrializao e urbanizao. As
19
Aplica-se analise de Florestan, que busca correspondncia entre o contedo do pensamento e o

contexto ao qual se vincula, a classificao de Santos das matrizes que teriam orientado uma
historiografia do pensamento social e poltico brasileiro. Nesse caso, tratar-se-ia da matriz sociolgica,
que segundo Santos entende-se a anlise que se desenvolve tomando como parmetro caractersticas da
estrutura econmico-social, quer, como no caso de Fernandes agora mesmo citado, para explicar
variaes ocorridas sobretudo no contedo das preocupaes dos investigadores sociais, como
decorrncia de modificaes processadas na estrutura scio econmica, quer, em casos extremos, para
52

sociais
preocupaes de Florestan com a educao revelam o modo como a sociologia deveria

intervir naquele contexto, soluo que parece necessria superao da mentalidade
atrasada.
Um ponto a ser destacado a forma como uma compreenso da sociologia vai
sendo elaborada, e, conseqentemente, os seus conceitos. Ao tomar a cidade industrial
como referncia, uma concepo de cincia social vai sendo enformada pelo tipo de
racionalidade que a ordem urbano-industrial promove. desse tipo de racionalidade que
possvel estruturar uma concepo do moderno com base nas categorias rural e urbano
ou campo e cidade. As primeiras, como suporte do pensamento no racional e
indicativas do atraso; e as segundas, como suporte do pensamento racional e do
moderno. O racional se confunde com o prprio mundo industrial e com as exigncias
feitas ao saber e cincia. Desse modo, a sociologia se nutre das condies fornecidas
pelo mundo industrial.
medida que a cidade vai se transformando em referncia de si mesma,
prescindindo do seu oposto o rural , ou seja, medida que vai se tornando parmetro
de um modo de vida ideal o moderno , ela vai se libertando de seus contornos
geogrficos e erigindo-se condio de modo de vida mais abrangente a ser projetado
sobre a coletividade inteira. J que ela expressa o modo como a civilizao se vincula a
este mundo, ento j no simplesmente a cidade, lugar onde se vive de determinada
maneira, a prpria sociedade. Um tipo de convivncia social que vincula os indivduos
pela diviso do trabalho, que os agrega nos centros urbanos e que requer uma formao
cultural mais especializada fornecida pela escola e pelas universidades. De dado
emprico, a sociedade adquire tambm carter de conceito totalizante, com o qual a
sociologia pode explicar a realidade social brasileira, identificando desajustes estruturais
que estariam atrasando a realizao do moderno.
medida que a idia de cidade, como conceito que, inicialmente, orienta uma
compreenso do que seja o moderno, vai prescindindo do recorte geogrfico e
adquirindo configurao abrangente, ela vai fornecendo tambm uma compreenso
histrica da sociedade brasileira, ou seja, do processo que a traria do atraso para o
moderno. Dessa forma, o atraso passa a prescindir do seu lugar geogrfico o mundo
rural , identificando-se apenas como passado, uma espcie de correspondente ao
deduzir os atributos ou dimenses do pensamento social dos atributos e dimenses do processo social
53

sociais
feudalismo europeu desagregado pela ordem industrial. nesse sentido temporal que
podemos compreender o modo como Florestan Fernandes se refere mentalidade
folclrica como o irracional que continua a possuir... grande importncia na vida
cotidiana dos indivduos (grifo meu). A mentalidade folclrica apresentada como
resduo. Sua presena na cidade industrial requer um tipo de entendimento que apele
idia de civilizao, conceito utilizado pelo autor como conceito histrico, indicativo de
processo.
Tem-se, ento, a passagem de uma compreenso geogrfica rural e urbano
para uma mais abstrata, ancorada na idia de tempo. De acordo com essa idia de
tempo, informada pelos ndices de civilizao fornecidos pela cidade industrial, o tempo
da sociedade brasileira deduzido do tempo das sociedades industriais, estas indicando
o ponto mais adiantado da escala evolutiva civilizatria. Por isso talvez a urgncia do
saber tcnico e de uma sociologia que promova a remoo dos entraves ao moderno
ainda existentes e presentes naqueles anos.
Quero chamar a ateno, nesta anlise, primeiramente, para o fato de que o
conceito de sociedade deduzido da percepo que tem o autor da cidade industrial, e
como esse conceito se torna suficientemente abrangente da diversidade de modos de
vida na sociedade brasileira, diluindo essa diversidade na reduo folclore versus
civilizao, o que significa dois tipos de mentalidade. Em segundo lugar, a
temporalidade brasileira informada pelo prprio conceito de sociedade que, por sua
vez, deduzido do modo de vida urbano-industrial. Decorre disso a ausncia de uma
preocupao com que seria uma temporalidade brasileira, e junto com essa ausncia
tambm um lugar para a indagao a respeito de uma especificidade brasileira, o que
fundamental para se pensar a vida coletiva do Brasil em termos de nao. E, por ltimo,
uma questo: o que aconteceu com as categorias rural e urbano? Ser que essa dualidade
poderia to facilmente ser reduzida ao dualismo pensamento racional e no racional?
E ser que esta seria passvel de ser resolvida apenas com a eliminao da
mentalidade mgica e folclrica por processos de educao especializada? Quem seriam
os agentes desse processo? Quem financiaria a universalizao da educao
escolarizada? Decerto, me parece que uma parte do Pas real desaparece na teoria de
(Santos, 1978, p. 27).

54

sociais
Florestan Fernandes na medida em que ele sugere deduzir o Pas do laboratrio que fora
a cidade de So Paulo. Penso poder encontrar essas respostas em outras teorias.
Uma delas a fornecida pela antropologia. Abordarei a constituio desse
campo de saber das cincias sociais partindo do que considero ser um impasse da
sociologia em relao ao que Florestan Fernandes chama de mentalidade folclrica.
Procuro analisar como a antropologia, na medida em que encontra seu objeto prprio
naquilo que a sociologia descarta como resduo, abre caminho para se pensar uma
temporalidade brasileira ancorada na idia de identidade nacional.
2.5. Antropologia: folclore e identidade nacional
Na sociologia de Florestan Fernandes, as formas mgicas de origem folclrica

de pensamento, consideradas irracionais, parecem no caber no repertrio de objetos da
sociologia. medida que condiciona os objetos da sociologia capacidade de eles
expressarem concepes secularizadas da existncia, acaba limitando-os s agncias
tcnicas, nas quais tais concepes j se fariam presentes. Desse modo, o cotidiano de
uma sociedade, percebida em transio para o moderno, parece no encontrar, na
sociologia, conceitos e tcnicas adequados sua compreenso. Se assim, ento me
parece que h todo um repertrio de questes a reclamar outro tipo de teorizao. A
partir desse ponto, considero importante introduzir o modo como a antropologia vai se
relacionar com a sociologia. Desenvolverei esse ponto tomando por base o estudo de
Glucia Villas Boas, A vocao das cincias sociais (1945/1964), um estudo da sua
produo em livro (1992).
Os dados de Glucia Villas Bas (1992) sobre a produo em livro das Cincias
sociais no perodo de 1945 a 1960 sugerem dificuldades da sociologia no perodo de
1945 a 1955 no cumprimento de uma agenda de estudos definida pela civilizao
urbano-industrial. A autora seleciona os livros a partir de dois critrios: obras sobre a
disciplina e temas especficos. Chamo a ateno aqui para o segundo critrio, o qual
composto dos seguintes temas: a) mudana social, industrializao e desenvolvimento;
b) meio rural; c) mobilidade histrica e social; d) meio urbano; c) religio; e d)
educao. Deve-se observar que os dados registram, no perodo de 1945 a 1955, apenas
um livro sobre o tema da letra a e nenhum sobre o tema da letra d. Situao diversa
55

sociais
registrada no perodo de 1955 a 1966, quando os dois temas somam, juntos, 28 obras
(20 sobre a e oito sobre d). Esses dados so significativos porque indicam um
descompasso entre objetos tidos como prprios da sociologia, por se referirem s
condies advindas com a industrializao e urbanizao, e a circunstncia social a que
se pretende aplic-la no contexto de 1945 a 1955. O cotidiano s ir favorecer a
atividade cognitiva designada prpria da sociologia a partir de 1955, quando intenso o
processo de urbanizao e industrializao.
Ainda tomando como referncia o estudo de Villas Bas, situao diversa
configura as realizaes da antropologia. Esta conta com 70 obras no perodo de 1945 a
1955, e 71 no transcurso de 1956 a 1966. Os temas abrangidos so: tradies
populares, 20 grupos tnicos especficos, formao tnico-cultural, religies afrobrasileiras e cultura rural. Se comparadas as produes da sociologia e da antropologia,
observa-se que o cotidiano considerado mstico e folclrico por Florestan Fernandes,
que parece estar fora do alcance da sociologia, encontra na antropologia acolhida
favorvel.
Partindo do estudo de Maria Isaura Pereira de Queiroz, que ilustra um passado
mais longo nas cincias sociais brasileiras, remontando-o s pesquisas etnogrficas
realizadas pelo Instituto Histrico, Geogrfico e Etnogrfico Brasileiro, fundado em
1838, Glucia Villas Bas identifica nos temas da antropologia daquele perodo uma
reatualizao dos temas tradicionais que constituram o campo desta no Brasil. Esses
temas tradicionais estariam vinculados a uma preocupao com a brasilidade. De acordo
com Maria Isaura Pereira de Queiroz (1989), de 1840 a 1870, as pesquisas etnogrficas
tm como objeto os ndios brasileiros, cujo objetivo seria afirmar que os brasileiros
eram os legtimos filhos da terra, muito mais do que gente de alm-mar: o selvagem era
a marca da brasilidade (Queirz,1989, p. 380). Essa preocupao com o nacional se
estende pelo final do sculo XIX e ao longo do XX sob outros enfoques:
Novas questes comearam a ser estudadas no Brasil por volta

de 1870. A variedade de traos culturais existentes na sociedade
brasileira hbitos arcaicos provenientes de Portugal, costumes
20
Sob a rubrica tradies populares da pesquisa de Villas Bas, Vilhena (1997) identifica os estudos
sobre o folclore, os quais constituam a maioria (48) em um total de 141 ttulos publicados no perodo de
1945 a 1964. O autor chama a ateno para a proximidade entre a antropologia e o folclore, que naquele
perodo era marginalizado do repertrio de temas estudados pelas cincias sociais.
56

sociais
africanos, prticas indgenas , encontrados no cotidiano de

todas as camadas sociais, independentemente de sua origem
tnica, compunha uma miscelnea que contrastava com a
homogeneidade que os letrados brasileiros julgavam existir nos
pases europeus e na civilizao ocidental. A sociedade e a
cultura do pas passavam a constituir o foco de ateno para os
estudos que foram se avolumando com o correr do tempo e
ainda hoje compem o objeto preferencial dos cientistas
sociais. (Queirz, 1989, p. 380)
Importa ressaltar, nessa maneira como o campo da antropologia constitudo,
primeiro, como uma busca de compreenso do nacional consubstancia o
desenvolvimento desse saber; segundo, como ela constri uma maneira prpria de
compreenso do nacional, na medida em que ir nutrir-se de temas no comprometidos
com a civilizao urbano-industrial; e terceiro, como o tema da nacionalidade vai
delimitando o campo e os objetos que lhe so considerados prprios. Como visto supra,
Maria Isaura remonta a histria das cincias sociais aos estudos etnogrficos, os quais
tm como alvo os aborgenes e a afirmao da brasilidade. Sucede a essa fase outras
interligadas pela preocupao com a brasilidade. Na segunda fase assinalada pela
autora, de 1870 at por volta da dcada de 1920, o interesse pelo que prprio
sociedade brasileira motivado pela dvida quanto possibilidade de existir um ser
brasileiro. Estudos de Nina Rodrigues, especialmente, revelariam um profundo
preconceito racial e cultural, que se voltava, especialmente, contra o africano, cuja
presena no cotidiano da sociedade brasileira era muito mais forte do que a do indgena
(Queirz, 1989, p. 380). A partir das dcadas de 1920 e 1930, o preconceito racial cede
diante de uma viso positiva quanto existncia de um ser brasileiro e a mestiagem
aceita e proclamada.
Observa-se que esse modo de compreenso das duas disciplinas acaba indicando
um corte entre dois campos: o da sociologia e o da antropologia. Esse corte definido
mais pelos objetos que suscitam a tarefa de conhecer do que pela epistemologia das
duas disciplinas. Nota-se, que nos dois casos, noes de distncia e de proximidade
entre o objeto e formas cognitivas so tambm fundamentais na estruturao da histria
dos dois campos, o que permite tambm indicar as possibilidades da existncia do saber.
No caso da antropologia, a distncia fundamental, o que pode ser explicado pela
maneira prpria como ela se constitui na Europa em vista do estranhamento entre o
57

sociais
mundo europeu e os outros mundos. Quanto sociologia, a exigncia a de um

parentesco entre o objeto e as formas de pens-lo e investig-lo estribado em
condicionamentos histricos anlogos.
Observa-se que essas duas trajetrias das cincias sociais no Brasil apresentadas
pelos dois autores conduzem a um seccionamento da sociedade brasileira naquele
perodo. De um lado, uma realidade favorvel ao conhecimento em virtude mesmo do
que, de um outro ponto de vista (o da sociologia), a permanncia do tradicional. De
outro, o no-tradicional, ou moderno, mas que acaba se revelando no existente ou pelo
menos com uma existncia precria, malogrando o projeto da sociologia. Nesse
seccionamento pode-se identificar a produo, pelas cincias sociais, de duas imagens
do Brasil: de um lado, o pas tradicional expressado pela mentalidade folclrica, e, de
outro, o Brasil moderno, representado pela cidade, urbanizao e constituio de centros
de ensino e pesquisa e de agncias de planejamento.
Interessante notar nesse seccionamento uma redefinio da perspectiva dualista
que orientou o ensasmo de Slvio Romero e Euclides da Cunha. Redefinio porque,
enquanto nesses autores a dualidade, manifesta na obra, expressa a geografia nacional,
por meio de formas concretas e particulares de experincia social, agora se trata de uma
dualidade que organiza o saber cientfico, ou douto. como se a dualidade se
desprendesse da sua materialidade e passasse a consubstanciar uma forma de
representao douta do pas. A dualidade migra da empiria para o pensamento. Mas,
nesse nvel, de acordo com a historiografia, ela no se manifesta como constitutiva da
elaborao das formas de conhecimento da sociedade brasileira pelas cincias sociais.
Isso porque, na histria sobre o processo de afirmao desse saber, registra-se tambm o
processo de autonomizao de cada um dos seus campos. Ao solucionarem-se os
impasses com que as cincias sociais se defrontam nos anos 1940 e 1950, definindo-se
os campos em funo da pertinncia dos objetos, soluciona-se tambm o hibridismo de
uma realidade social em que os limites entre o que entendido como tradicional e
moderno so tnues. Na medida em que cada uma das duas disciplinas constri seu
campo a partir de uma das faces da dualidade, esta desaparece da realidade,
configurando-se cada uma delas um mundo exclusivo. De um lado, o mundo da
antropologia; de outro, o da sociologia. Ou, de um lado, a nao, dispondo de um tempo
longo de existncia, e, de outro, a sociedade, de configurao recente.
58

sociais
Penso que medida que as vises da antropologia e da sociologia se excluem, ento

os dois mundos representados por cada uma delas parecem reclamar uma sntese, ou
melhor, uma viso mais abrangente que articule tradio e modernidade, que resgate a
histria e o hibridismo de uma sociedade em transio. Seria um tipo de compreenso
dos entes sociais capaz de se dirigir a eles como ingressos numa ordem societria que
lhes exige um novo tipo de educao, a escolarizada e tcnica, um tipo de mentalidade
mais calculista nas relaes de trabalho e ao mesmo tempo como tendo um longo
passado a lhes fornecer uma identidade.
Uma teoria desse tipo mais totalizante teria de dispor de um conceito
suficientemente amplo que pudesse congregar passado e presente, ou estruturas sociais
distintas em convivncia tensa. Com Florestan Fernandes, procurei mostrar como o
prprio conceito de urbano, ao servir de amparo a uma compreenso da histria
brasileira como ruptura, acaba por deduzir dele mesmo uma concepo totalizante do
que seria a sociedade, excluindo dele as inconvenincias das sobrevivncias culturais.
Formulado o conceito de sociedade a partir das condies urbano-industriais, ele mesmo
passa a informar a historiografia emprica e intelectual 21 que indica o passado e o
presente. A antropologia, ao acolher tais inconvenincias, acaba por conferir varivel
temporal uma independncia em relao ao espao, podendo, com isso, focalizar os
dilemas da identidade nacional do ponto de vista de uma histria mais longa. Interessame, como promissor para minha prpria anlise do nacionalismo, que esses dois campos
de saber, ao se institurem, forneam duas formas de representao histrica, uma que
parte da geografia, rural e urbano, e outra que tem como ponto de partida a maneira
como os brasileiros elaboram sua identidade baseada em critrios tnicos e culturais, e
21
No seu artigo, Queirz (1989) questiona uma historiografia do pensamento social latino-americano, em
geral, e o brasileiro, em particular, que enfatiza o carter imitador do pensamento nos pases
subdesenvolvidos. No Brasil, esses estudos, que tendem a admitir uma total falta de criatividade dos
pases subordinados, relegariam como irrelevantes a produo intelectual anterior dcada de 1950.
contra essa perspectiva que a autora remonta o pensamento social brasileiro s pesquisas etnogrficas e
publicaes realizadas pelo Instituto Histrico, Geogrfico e Etnogrfico Brasileiro. O interessante na
perspectiva que orienta a autora, que vai buscar nos estudos socioantropolgicos o que no seria pura
imitao do pensamento no pas subdesenvolvido, a preocupao com uma especificidade do
pensamento, a qual est diretamente relacionada com o resgate de uma histria brasileira. De uma histria
mais longa, no demarcada por uma ruptura relacionada com a instaurao da ordem urbano-industrial.
Dessa forma, o pensamento do passado parece consubstanciar uma reflexo mais ampla da autora sobre a
identidade nacional. Com isso, ela sugere que um tipo de historiografia do pensamento social brasileiro,
que no se orienta exclusivamente pela condio urbano-industrial, pode evidenciar uma preocupao
mais ancestral com o processo de formao da identidade nacional, a qual estaria presente na antropologia
no processo de institucionalizao das cincias sociais.
59

sociais
que remonta, portanto, ao momento em que as raas se encontram, o que transcende o

modo espacial de convivncia.
Espao e tempo, portanto, so categorias que me parecem centrais para investigar
qual outro conceito, alm de sociedade e identidade nacional, estaria sendo elaborado
naqueles anos. Ou seja, um conceito capaz de conjugar identidade nacional e uma
representao do moderno fornecido pelo complexo urbano-industrial e, portanto, capaz
de dar conta da ambivalncia notada por Richard Morse.
Tal conceito ter de ser capaz de fundamentar, tambm, uma compreenso de quais
instncias poderiam promover um sentimento de pblico amplamente difundido,
calcado tanto na pedagogia civilizadora das instituies da sociedade moderna como a
escola e as agncias tcnicas como no sentimento do que comum queles a quem o
pblico pode-se referir como tal. A idia de pblico, para que assim seja percebida,
supe que os indivduos se percebam como iguais, como portadores de direitos comuns,
com base em algum liame social que os iguale. Nas sociedades democrticas, esse liame
fornecido pela prpria idia de cidadania, o que significa tambm ser cidado de um
Estado. Conforme nota Hobsbawm (2002) na Europa, a condio de sentir-se cidado
foi promovida pelo patriotismo estatal, em virtude da sua busca de novas formas de
lealdade. No entanto, em um contexto em que movimentos sociais, como o
nacionalismo, e o socialismo rivalizavam com ele na disputa por lealdade, coube ao
Estado mobilizar os sentimentos referentes a um passado comum mais distante para que
a idia de cidadania pudesse ser mais profundamente sentida como um valor dos
prprios cidados. Ou seja, uma identidade nacional teve de ser elaborada, no que
ocorre a aproximao do patriotismo estatal com o nacionalismo.
Na anlise do pensamento de Florestan Fernandes aqui realizada, vimos que, na
promoo do pblico, o Estado descartado em vista da prpria compreenso que o
autor tem do comprometimento do Estado com a ordem tradicional. A promoo do
pblico parece ser tarefa da escola, das agncias tcnicas e da prpria sociologia. Mas
podemos nos perguntar quem financiaria esses empreendimentos. Gellner escreve que,
mesmo em uma sociedade que deriva sua pujana econmica do investimento privado,
coube ao Estado o financiamento da educao em massa. Ento, parece-me que uma
ateno ao Estado brasileiro como ente que procura modificar-se internamente na
forma de racionalizao da sua burocracia e na forma de uma maior penetrao na vida
60

sociais
cotidiana dos indivduos deveria ser considerada como constitutiva do processo de

modernizao da sociedade inteira. A antropologia, por sua vez, parece estar mais
preocupada com a questo cultural, realizando, de forma sistemtica, como saber
especializado, as pesquisas que os nacionalistas na Europa fizeram na inteno da luta
poltica, seja contra os Estados, ainda dinsticos, e o Estado estrangeiro, seja contra
antigos privilgios baseados em desigualdades tradicionalmente legtimas.
Por isso, ento, penso que um conceito mais abrangente ter de ser capaz de
fornecer uma compreenso do que entendido nos anos 1950 como sociedade moderna,
isto , urbana e industrial; como sociedade depositria de uma identidade nacional h
longo tempo em construo; e, ainda, do papel do Estado como agente histrico atuando
na inteno do interesse prprio na busca de lealdades polticas de novo tipo. Esse
conceito comporta, assim, trs dimenses do fato histrico-social nos anos 1950: a
sociedade complexa, o seu passado cultural e a esfera poltica. Esse conceito o de
nao. Nos captulos 4 e 5, nao ser analisada como conceito sociolgico, no apenas
como fundamento de uma ideologia poltica, a do nacionalismo. Como j escrevi, o
ISEB produziu tambm uma teoria da sociedade brasileira capaz de iluminar o presente
nos anos 1950. De fato, foi protagonista de uma luta ideolgica, mas elaborou tambm
uma teoria sobre o Brasil, na qual industrializao, Estado e histria so conjugados. Tal
teoria teve como fundamento o conceito de nao, o qual, como observam bem os
crticos, no deriva imediatamente da empiria histrica dos anos 1950, mas de uma
determinada compreenso da histria entendida como sucesso de fases.
O meu propsito at aqui foi analisar como uma determinada representao de
nao foi elaborada em relao idia de sociedade no contexto da institucionalizao
das cincias sociais. Gostaria agora de utilizar essa mesma discusso do mtodo e
objetos da sociologia e da antropologia para realar os sentimentos em relao
cidadania que envolveu o debate nas cincias sociais. Com isso, desejo dimensionar um
pouco mais aquele contexto para alm do mbito das cincias sociais, para tentar dar
conta tanto do que as cincias sociais significaram em termos dos anseios democrticos
da poca quanto da maneira como o pensamento de Guerreiro Ramos participa dessas
aspiraes da poca. Embora a institucionalizao das cincias sociais como parte de
um projeto mais amplo de democratizao social no se restrinja experincia da qual
61

sociais
Florestan Fernandes participa, 22 creio que uma anlise que articule a compreenso que
teve o socilogo do mtodo cientfico e o modo como ele prprio analisa a sua trajetria
pessoal e intelectual oferea um quadro bem amplo do cenrio social encontrado pela
institucionalizao.
2.6. Sociologia, descoberta da sociedade brasileira e cidadania
Somente de um ponto de vista tpico-ideal que se podem delimitar to

claramente os limites de cada uma das disciplinas em funo dos objetos naquele
perodo. A escassa produo da sociologia demonstrada na tese de Glucia Villas Bas
no deve ser vista como sugesto da inatividade dessa disciplina, mas dos dilemas que
ela enfrenta na conformao entre a sua epistemologia e a realidade social com que se
defronta. Richard Morse, ao mencionar a reclamao de George Gurvitch da sociologia
paulista, no est sugerindo tal inatividade, mas o debruar-se sobre uma temtica
destoante dos propsitos que a traz ao mundo. O que Richard Morse qualifica como
temas de fascinao primitiva, identificando neles uma preocupao com a identidade
nacional, pode ser o que Maria Arminda do Nascimento Arruda caracteriza como
objeto de estudo nitidamente antropolgico, ao se referir aos estudos de Florestan
Fernandes: A organizao social dos Tupinamb (tese de mestrado defendida em 1947)
e A funo social da guerra na sociedade tupinamb (tese de doutorado defendida em
1951). Com base nesses estudos, Maria Arminda faz comentrios acerca da relao
entre sociologia e antropologia naquele momento das cincias sociais:
...a investigao sociolgica das sociedades indgenas,

realizada por Florestan Fernandes, expressa um momento
caracterstico das cincias sociais no Brasil, onde as distines
entre sociologia e antropologia encontram-se nubladas.
(Arruda, 1995, p. 147)
Se o objeto no assegura a distino entre os campos, caber ao mtodo tal
tarefa: ...as distines dizem respeito ao modo como se interpreta e se analisa o objeto.
O que significa, explicitamente, a maneira de sua construo (Arruda, 1995, p. 148). A
discusso sobre o mtodo apropriado, preciso, inseparvel dessa fase de
22
Sobre isso, ver Oliveira (1995) e Vianna (1997).

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sociais
institucionalizao e legitimao das cincias sociais, em especial da sociologia. Maria

Arminda observa uma obsesso terico-metodolgica na personalidade intelectual de
Florestan Fernandes:
A obsesso terico-metodolgica, da mesma forma, ganha

relevo, a partir da natureza do empreendimento: tratava-se de
atribuir legitimidade acadmica disciplina sociolgica.
Florestan, ao viver condio peculiar de scholar, buscou
realizar a tarefa que coube a Durkheim e a seus discpulos na
Frana: assentar as bases da sociologia acadmica. A nfase na
importncia da teoria segue a lgica do grupo francs. Inclusive
o estilo da exposio onde encontra-se ausente a erudio de
tipo literrio, deslocada pela preocupao categorial, guarda
parentesco com as aes do mestre francs e de sua entourage.
Ao impor novos padres de feitura das obras e transmiti-los aos
seus discpulos, Florestan Fernandes criou a maneira acadmica
de reflexo, rompendo os modelos do passado. (Arruda, 1995,
p. 144)
por intermdio dessa preocupao com o mtodo que se pode apreender a
segunda condio da sociologia apontada por Florestan: a existncia de um complexo
suporte institucional e estrutural, o qual nas sociedades europias e americana se
formou paralelamente ao desenvolvimento da sociedade capitalista (Fernandes, 1977b,
p. 25). Como se ver mais adiante, a elaborao e observao de mtodos rigorosos
consubstancial institucionalizao das cincias sociais. Ainda que a sociologia aparea
capitaneando esse processo, observa-se que o mtodo configura-se como uma soluo
para os impasses quanto a delimitao dos campos. O mtodo ganha fora
universalizante, capaz de se impor ao particularismo dos objetos que, por sua vez,
ameaam projetar-se sobre as diferentes disciplinas.
Por ora importante especular sobre o significado das preocupaes com o
mtodo no apenas como esforo de legitimao da sociologia, mas tambm como
preocupao consubstancial a uma compreenso do que seja o moderno e do empenho
de modernizao do pas.
Destaca-se na citao anterior o desejo de rompimento com o tipo de reflexo
realizado no passado. Trata-se do rompimento com o estilo ensastico e literrio que
caracterizou as chamadas grandes interpretaes do Brasil. Para Florestan Fernandes,
a mudana de estilo permitida pela observao do rigor cientfico significava a
63

sociais
superao de um tipo de escrita comprometido com uma viso estamental da cultura

(apud Arruda, 1995, p. 133). De acordo com o que Santos (1978) denomina matriz
institucional, assenta-se a a perspectiva que designa uma ruptura entre o passado no
cientfico das reflexes sobre a sociedade e a fase que inaugura a perspectiva cientfica
ou institucional. Mas essa nfase no mtodo e no rigor contra a viso estamental pode
ser vista, tambm, de um outro ngulo, se se considera a importncia que a universidade
tem na vida pessoal e profissional de Florestan. Pode-se deduzir que a defesa de uma
reflexo estribada na cincia, para alm do rigor, significava tambm a defesa da
democratizao quanto ao acesso atividade intelectual. A existncia de um espao
legtimo de elaborao dos cnones cientficos e, conseqentemente, de legitimao da
atividade intelectual permitiria a formao de uma comunidade cujos membros se
distinguiriam pelo mrito acadmico. O talento, no o privilgio, constituiria o acesso
atividade intelectual.
Faamos uma incurso pelos caminhos que levam Florestan defesa do mtodo
e perspectiva institucional e sociolgica pelo ngulo apontado anteriormente. O texto
utilizado a sua autobiografia.
Oriundo da classe social baixa, cujo universo, na So Paulo dos anos 1920,
descrito como um mundo social parte, praticamente invisvel elite da cidade, a
universidade revelou-se a Florestan Fernandes um lugar onde o talento se impe em um
mundo habitado por tubares e sardinhas. na universidade, tambm inspita ao
cheiro da ral, que os preconceitos de classe cedem diante do jovem talentoso, cioso e
crtico dos ensinamentos que lhe permitiam olhar com novas lentes um mundo cujos
compartimentos s se revelam atravs de frestas. Florestan se ufanava da universidade
que encontrara? No.
Iniciado no saber sociolgico na Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras,
Florestan desde logo se percebe novamente confinado. Entre a universidade e o mundo
que desde cedo conhecera havia uma imensa distncia. Incomoda-se, ento, com os
limites impostos eficcia do saber adquirido, limites estes que impunham o risco de
substituir-se um provincianismo cultural por um artificialismo intelectual vazio. A
universidade promovia um novo modo de pensar, mas no lograva conhecer a realidade,
tambm condio de emancipao do pensamento em face do saber transplantado. Isso
tornava precrio aquele ensino. Na metade dos anos 1940, Florestan testemunha
64

sociais
tentativas cegas de superao do colonialismo cultural, o que, em parte, se devia autosatisfao que o prestgio conferido pela universidade permitia. Em meio s
circunstncias que favorecem o seu sucesso pessoal, uma deixa entrever o ufanismo
reinante no meio universitrio. Chama-lhe ateno a repercusso prpria que adquire
por meio dos artigos publicados na revista Sociologia, em O Estado de S. Paulo e na
Folha da Manh, o que lhe conferia prestgio de letrado. A repercusso se devia a
uma certa densidade e uma certa intensidade na comunicao do pblico com o
escritor (Fernandes, 1977, pp. 164-5), o que fazia crer que as proezas da Europa
poderiam ser realizadas aqui atravs dos monstrinhos sagrados da cincia. Florestan
sugere uma das razes de tanto sucesso e engano: o pblico da universidade era a
prpria universidade.
A memria de Florestan sugere que o confinamento da universidade era ele
prprio causa e efeito da distncia que mantinha com a sociedade. De um lado, a
impermeabilidade da sociedade e, conseqentemente, a ausncia de presso sobre a
atividade intelectual. De outro, a auto-satisfao de uma elite letrada comprazida pelo
prestgio, impedida de se perceber mera repetidora das luzes europias.
Se a universidade era causa e efeito dessa distncia, caberia tambm ser ela
causa e efeito da aproximao. A mudana do efeito deveria vir pela percepo e crtica
dos limites do saber transplantado, a partir dos choques com a realidade circundante:
Todo ensino transplantado , forosamente, precrio. No

processo de aprender e transformar-se, o colonizado ignora a
natureza do drama. Todavia, quando ele procura, por uma razo
ou por outra, explorar praticamente os conhecimentos, as
tcnicas e instituies transplantados, se estabelecem os choques
com a realidade e termina o sono letrgico. A a implantao
passa a ser vista sem os culos cor-de-rosa dos agentes externos
da operao: os limites mostram se ela contm algum xito ou se
deve ser abandonada. (Fernandes, 1977, p. 165)
A partir dessas linhas, que parecem exortar: Transponhamos o muro!, se
inicia, talvez, aquela obsesso pelo mtodo, apontada por Maria Arminda. Neste ponto,
tambm o incio da polmica que iria marcar essa fase da institucionalizao das
cincias sociais: aquela entre Guerreiro Ramos e Florestan Fernandes. No horizonte da
nfase no mtodo e no rigor cientfico estavam em mira dois objetivos. Primeiramente,
65

sociais
construir o campo das cincias sociais no Brasil, o que pressupunha um certo grau de
independncia com relao ao saber adquirido. Essa independncia se lhe afigurava
inextrincavelmente ligada pesquisa, o que permitiria tanto a aplicao do saber quanto
uma personalidade prpria sociologia no Brasil, em virtude da especificidade das
temticas a serem abordadas. A pesquisa, por sua vez, pressupunha e promovia a
institucionalizao do papel de socilogo. Como se observa na citao a seguir, a
universidade, por meio das atividades de ensino e pesquisa, adquire um papel central na
moldagem de um padro (por que no dizer?) nacional da cincia social no Brasil:
O que impediu que essa acomodao se desse no foi a presso

externa da sociedade e da histria, s quais seria possvel
adaptar um novo tipo de inrcia cultural, mas a compulso dos
papis intelectuais institucionalizados, que nos obrigava a dizer
algo, seja para o estudante, na salas de aula, seja para os
especialistas e o pblico, atravs da pesquisa. E esse algo tinha
de ser dito segundo certo padres, muito altos, que nos
encadeava ao processo de ensino e de pesquisa como ele se
desenrolava no exterior, nos centros de investigao dos quais
importamos nossos modelos. (Fernandes, 1977, pp. 167-8)
O outro objetivo, e o que mais de perto interessa aqui, o descobrimento da
sociedade brasileira. Como se pode observar por meio do seu descontentamento com o
ensino da sociologia, ela no lograva aproximar universidade e sociedade. A pesquisa
seria o meio pelo qual isso seria possvel. Na resposta que d, em 1958, s crticas de
Guerreiro Ramos ao estudo dos detalhes da vida social, Florestan ressalta a
importncia desses estudos tanto no desenvolvimento da cincia quanto no
conhecimento da realidade nacional:
Alm disso preciso atentar para o significado da investigao

dos detalhes da vida social num pas como o Brasil. A
sociedade brasileira caracteriza-se pelo fato de congregar
regies que apresentam graus diferentes de desenvolvimento
interno, seja econmico, seja scio-cultural. Por isso, a escolha
conveniente e o estudo intensivo de detalhes tpicos de certas
regies representam uma alternativa realmente segura de
conhecimento das estruturas nacionais e regionais.
(Fernandes, 1977, p. 69)
66

sociais
Desta breve incurso nas reflexes de Florestan sobre esse perodo da

institucionalizao das cincias sociais ressaltam-se algumas consideraes a respeito
da relao entre essa poca e a sociedade brasileira naquele contexto. Em primeiro
lugar, a universidade como lugar de realizao de aspiraes democrticas, o que,
segundo a experincia pessoal do socilogo paulista, representado pela possibilidade
de acesso atividade intelectual por meio do mrito. Alm disso, essa possibilidade
seria tanto mais real na medida em que padres para o exerccio intelectual fossem
definidos atravs da teoria e do mtodo. Em segundo, a relao entre o debate sobre o
mtodo e o que chamo de redescobrimento da sociedade brasileira, o que significa,
em Florestan Fernandes, o conhecimento do universo popular por meio dos estudos de
comunidade.
Foi sobre questes de mtodo que o debate entre Guerreiro Ramos e Florestan
Fernandes ocorreu. A ltima citao que fiz uma resposta de Florestan crtica de
Guerreiro Ramos sociologia acadmica. Em 1953, entre os dias 10 e 17 de junho,
ocorreu o II Congresso Latino-Americano de Sociologia, onde Guerreiro apresentou
sete recomendaes, todas rejeitadas. Dentre elas, destaco duas s quais Florestan se
refere:
No estdio atual de desenvolvimento das naes latinoamericanas e em face de suas necessidades cada vez maiores de
investimentos em bens de produo, desaconselhvel aplicar
recursos na prtica de pesquisa sobre minudncias da vida
social, devendo-se estimular a formulao de interpretaes
genricas dos aspectos global e parciais das estruturas nacionais
e regionais. (Ramos, 1956, pp. 77-8)
francamente desaconselhvel que o trabalho sociolgico,
direta ou indiretamente, contribua para a persistncia nas naes
latino-americanas, de estilo de comportamento de carter prletrado. Ao contrrio, no que concerne s naes indgenas ou
afro-americanas, os socilogos devem aplicar-se no estudo e na
proposio de mecanismos de integrao social que apressem a
incorporao desses contingentes humanos na atual estrutura
econmica dos pases latino-americanos. (Ramos, 1956, p. 78)
A despeito das divergncias sobre o mtodo mais adequado compreenso da
sociedade brasileira, considero mais importante a aproximao entre eles no que diz
respeito compreenso que ambos tm da sociologia como instrumento de
67

sociais
democratizao. Por vias distintas, bem verdade. Como observa Vianna (1997), em
Florestan Fernandes encontramos uma compreenso em que a luta contra o
subdesenvolvimento e o atraso dependeria menos de uma modernizao econmica
induzida pelo Estado do que de uma reforma da sociedade promovida por um sistema
educacional democrtico (Vianna, 1997, p. 191). Descrente de um Estado com razes
patrimoniais, o caminho para a modernizao teria de ser o da reforma da sociedade
civil. Guerreiro Ramos alinha-se mais alternativa oposta, que confiaria a quebra do
padro e subdesenvolvimento ao Estado e modernizao conduzida por ele (Vianna,
1997, p. 192).
Alm desse envolvimento da sociologia pela questo da democratizao, uma
preocupao com o nacional e uma maneira prpria de aplicao da sociologia esto
presentes em ambos. Como escrevi antes, uma crtica s transplantaes de forma
acrtica tambm feita por Florestan Fernandes. Do mesmo modo, uma compreenso
sobre uma distncia cultural e social entre as classes sociais no Brasil tambm
percebida como entrave ao moderno. Para Guerreiro Ramos, uma substituio de
importaes no campo cultural seria, talvez, o fator mais decisivo na superao do
subdesenvolvimento. O carter de importador acrtico de idias estrangeiras objeto por
excelncia dos seus estudos sobre o pensamento social e poltico brasileiro, conforme
veremos mais adiante.
Uma outra proximidade, que como as assinaladas anteriormente pode ser
entendida no contexto de uma sociedade em transio para o moderno, a que diz
respeito ao carter mannheimiano com que os paulistas percebiam o papel do
intelectual e a destinao social dos produtos das cincias sociais. Em So Paulo, as
cincias sociais, orientadas por um ideal mertoniano de comunidade cientfica, tero
de ser combinadas, como observa Vianna, com a sociologia do conhecimento e dos
intelectuais de Mannheim. De acordo com a concepo de Merton, a comunidade
cientfica, dispondo de autonomia em relao a outros valores do mundo social,
disponibilizaria o conhecimento produzido aos atores sociais e polticos sobre o que
era obscuro e irracional na vida em sociedade, viabilizando uma ao racional para o
equacionamento e eventual soluo de determinados problemas da coexistncia
humana (Vianna, 1997, p. 186). A condio para que tal comunicao ocorresse era
que houvesse uma relao de homologia entre cincia e representao poltica e
68

sociais
social. No era assim que a estrutura social e poltica era percebida pelos intelectuais
paulistas, ou seja, como portadora de representaes civis e polticas confiveis. Da
que, conforme nota Vianna, a comunidade cientfica deve intervir, mediada por uma
sntese total procedente das diversas snteses e formulada pela cincia social. Desse
modo, a comunidade mertoniana se conduziria de modo mannheimianno tanto no que
diz respeito produo da sntese total quanto no modo como concebe seu papel
como intelligentzia. A interveno seria no sentido da reforma da sociedade civil por
meio da educao, no em aliana com o Estado.
Se, conforme podemos deduzir da anlise de Vianna, a sociologia do
conhecimento de Mannheinn levou a sociologia em So Paulo a um descredenciamento
de atores polticos e sociais de um papel modernizador, propondo, como compreendo,
uma total reinveno da sociedade brasileira por meio da educao orientada pelas
cincias sociais, o mesmo no ocorre com o mannheimianismo de Guerreiro Ramos.
Certamente, ele credita produo de snteses totalizantes e a uma atitude militante dos
intelectuais um fator decisivo modernizao poltica e social. Porm, como veremos, a
recepo do pensamento de Mannheim por Guerreiro condicionada pelo modo como
compreende a formao histrica brasileira pela dualidade bsica. 23 Com essa
compreenso, Guerreiro vai, alm de remontar a modernidade brasileira a um passado
mais distante daquele que informa a cincia social em So Paulo, poder encontrar na
estrutura social atores polticos e sociais confiveis no processo de modernizao. Entre
esses atores, como partidos, cientistas sociais, economistas, trabalhadores, empresrios,
Exrcito e estudantes, estaria o prprio Estado. O papel da sociologia seria o de
esclarecer esses atores quanto ao sentido da modernizao, sendo ento imprescindvel
uma teoria capaz de produzir uma sntese histrico-social da existncia coletiva
brasileira.
No prximo captulo, passo anlise do pensamento de Guerreiro Ramos. Neste
captulo, estarei mais interessada em analisar o processo de formao intelectual do
23
O conceito de dualidade bsica, formulado por Igncio Rangel, e o modo como Guerreiro vai
desenvolvendo uma percepo do pas em termos de dualidade sero analisados a partir do final do
terceiro captulo. Ao utilizar o termo condicionado, no quero dizer, com isso, que Guerreiro, ao tomar
conhecimento de Mannheim ou, mais precisamente, da sociologia do conhecimento, j tivesse bem claro
para si a idia de dualidade. Seria condicionado mais no sentido da relao que Guerreiro vai
estabelecendo entre o modo como vai compreendendo a formao histrica brasileira e a recepo do
pensamento de Mannheim. Podemos dizer que o modo como Guerreiro recepciona a sociologia do
69

sociais
socilogo que vai resultar nos seus escritos na dcada de 1950, especialmente a partir de
1955, no ISEB. Como veremos, trata-se de um pensamento que vai se desenvolver
dentro do Estado, em uma de suas agncias, o Departamento Nacional da Criana, e
depois no DASP. nesse contexto, em que o pensamento se desenvolve em
proximidade com o Estado, que Guerreiro vai poder perceber uma dinmica de
modernizao poltica e social interna a esse aparelho poltico. Desse modo, uma
compreenso positiva quanto ao papel do Estado, como participante do processo de
modernizao, vai ser desenvolvida em ato e defendida nos anos 1950.
Em suma, para concluir, as duas concepes, a da sociologia e seu mtodo e a da
sociedade brasileira, representadas em Florestan Fernandes e Guerreiro Ramos, devem
ser vistas no como excludentes entre si, mas como maneiras distintas de se
compreender a modernizao brasileira, possveis em um mesmo cenrio histrico,
aquele em que a democratizao passa a se constituir na principal questo do
pensamento social. A diferena seria quanto s vias pelas quais ela poderia ocorrer, e da
reflexo sobre essas vias resultou a rica produo intelectual dos anos 1950.
conhecimento interpretado por ele prprio luz dessa mesma sociologia, ou seja, como histrica e
socialmente (melhor seria, nacionalmente) condicionada.
70
Captulo 3
O socilogo em mangas de camisa
3.1. O contexto da crtica de Guerreiro Ramos sociologia acadmica
Podemos dizer que o Guerreiro Ramos mais conhecido pela histria do

pensamento social brasileiro aquele dos escritos polmicos, nos quais questiona a
produo sociolgica acadmica e reivindica uma sociologia nacional. Em obras como
A Cartilha do Aprendiz de Socilogo (1956) 24 e A Reduo Sociolgica (1965),
Guerreiro Ramos demarca uma das arenas em que exerceu sua militncia em favor do
nacionalismo. Essa arena a da sociologia ou cincias sociais , por sua vez, esteve
circunscrita a um espao institucional onde atividades relacionadas a pesquisas e ensino
eram desenvolvidas. Trata-se do ISEB Instituto Superior de Estudos brasileiros, criado
em 1955.
O ISEB teve origem na iniciativa de intelectuais que, em agosto de 1952,
passaram a se reunir no Parque de Itatiaia com o objetivo de discutir sobre problemas
nacionais, bem como elaborar um projeto de desenvolvimento para o Brasil. 25 Alguns
dos organizadores do grupo eram diretamente ligados administrao Vargas, o que j
indica as relaes estreitas que o grupo pretendia manter com o governo e o papel que
desejava desempenhar nas decises governamentais. O grupo se dissolveu em 1953, e
24
A Cartilha do Aprendiz de Socilogo foi publicada em Introduo Crtica Sociologia Brasileira

(1956), e A Reduo Sociolgica foi publicada originalmente em 1958.
25
Os intelectuais do ISEB se autoconceberam como intelligentzia na acepo oferecida por Mannheim.
Para este, a possibilidade de a intelligentzia se constituir como ator poltico acima das classes sociais
estaria diretamente ligada condio que a vida moderna oferecia de que se formasse esse estrato social
independente. Isso porque ela permitiria o alargamento da rea de recrutamento desse grupo social. Um
trao marcante na concepo de Mannheim a heterogeneidade social da intelligentzia. O vnculo que lhe
71
Captulo 3 O socilogo em mangas de camisa
foi criado o IBESP Instituto Brasileiro de Economia e Poltica, que deu seqncia aos
propsitos que levaram primeira reunio, isto , elaborao da ideologia do
desenvolvimento. No sentido de difundir suas idias e propsitos, foi criada a revista
Cadernos do Nosso Tempo, que teve seu primeiro nmero em 1954. Com a morte de
Vargas, diante de quem o grupo desfrutava de prestgio, segundo Alzira Abreu (1975),
os membros do IBESP ficaram temerosos de perder sua posio, e procuraram, ento,
estreitar laos e apresentar a idia de criar um centro de altos estudos sobre a sociedade
brasileira ao novo ministro da Educao, Cndido Motta Filho. Depois de muitas
conversas, o ministro saiu convencido de que faltavam, no cenrio intelectual brasileiro,
instituies capazes de desenvolver estudos diretamente ligados realidade brasileira
e destinados formao de quadros tcnicos e de dirigentes do pas (Abreu, 1975, p.
106). Assim, em 14 de julho de 1955 foi baixado o decreto que fundou o ISEB, o qual
passou a estar diretamente subordinado ao Ministrio da Educao e da Cultura.
O ISEB foi estruturado em vista do propsito que levou sua criao, ou seja, a
formao de quadros tcnicos. Para isso, suas atividades consistiam no oferecimento de
um curso regular com durao de um ano, destinado a pessoas portadoras de diploma
universitrio e que desempenhassem papel relevante em organizaes pblicas e
privadas. Alm do curso regular, o instituto incumbia-se de realizar conferncias,
oferecer cursos extraordinrios e publicar.
As disciplinas que compunham o curso regular eram economia, filosofia,
sociologia e histria. Guerreiro Ramos era o socilogo do grupo de professores, e podese dizer que por meio de suas atividades desde o IBESP que ele ganha visibilidade
como intelectual das cincias sociais diante da comunidade que vinha, ento,
simultaneamente, se firmando nesse campo de saber e, assim, firmando-o tambm.
3.2. O socilogo em habitus
Em A Reduo Sociolgica, Guerreiro Ramos prope que se distinga a

sociologia em hbito da sociologia em ato. 26 Ao utilizar essa distino na crtica
daria uma identidade seria to-somente sociolgico: a educao que os enlaa de modo surpreendente
(Mannheim, 1972).
26
A palavra habitus atribuda a Aristteles, e significa uma aptido inata, ou adquirida pelo
treinamento. A sociologia nacionalmente engajada exigiria do socilogo essa capacidade do habitus, o
que lhe permitiria utilizar sociologicamente o conhecimento sociolgico (Ramos, 1963, p. 129).
72
que faz sociologia acadmica, procura diferenciar o que considera ser o cientista social
meramente alfabetizado em sociologia (Ramos, 1965, p. 129) daquele que, alm da
formao escolar, teria corroborado sua formao com a experincia.
A idia de saber em hbito parece expressar bem a avaliao do socilogo da sua
prpria trajetria intelectual. Credenciado com um diploma universitrio em cincias
sociais, obtido na Faculdade Nacional de Filosofia, em 1942, Guerreiro Ramos parece
ter dado pouca ou nenhuma importncia educao formal recebida naquele
estabelecimento. o que ele sugere em entrevista concedida a Lucia Lippi e Alzira
Abreu (1995), quando se refere aos professores de forma nada lisonjeira. Seu
treinamento intelectual parece ter vindo mesmo a partir das atividades que desenvolveu
no Departamento Nacional da Criana (DNC), para onde foi indicado em 1943 e onde
desenvolveu estudos sobre mortalidade infantil, puericultura e medicina popular. No
final desse mesmo ano, Guerreiro foi nomeado tcnico de administrao do
Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP), onde, segundo ele:
Analisava projetos de organizao de departamentos, como o Departamento de
Agricultura, de penitencirias, ia para as reparties e dava nova forma, pois eles
precisavam se reorganizar (Oliveira, 1995, p. 146).
Durante a poca no DASP, Guerreiro tambm escreveu vrios artigos na seo
Bibliografia da Revista do Servio Pblico, entre os anos 1946 e 1949. Por meio
desses artigos, podemos acompanhar como vai se dando a sua aproximao com os
pensadores clssicos e contemporneos das cincias sociais, como Marx, Weber,
Durkheim, Karl Mannheim, Donald Pierson, entre outros. Nesses artigos, os quais
possuem um carter mais de divulgao do pensamento dos autores, percebemos a
figura de um socilogo que procura consolidar a sua formao por uma via quase
autodidata. por essa poca que Guerreiro escreve O Processo da Sociologia no Brasil,
que ser publicado em 1953. Nesse livro, ele analisa criticamente a sociologia no Brasil
e desenvolve conceitos como de transplantao e autenticidade, que constituiro a base
da histria crtica que realizar do pensamento social e poltico brasileiros, do Visconde
de Uruguai at os seus dias.
O saber que vai se desenvolvendo em hbito ganha maior impulso a partir de
1951, quando Guerreiro participa da equipe de assessores do governo Getlio Vargas na
Casa Civil. Segundo suas prprias palavras, nessa poca que ele pode ver o governo
73
mais diretamente e compreender o governo do Brasil (Oliveira, 1995, p. 147). Na

assessoria, trabalhou junto com aqueles que foram alguns dos principais economistas da
linha nacional desenvolvimentista: Rmulo de Almeida, que era o chefe da assessoria
econmica, Jesus Soares Pereira e Incio Rangel (Bielschowsky, 2000, p. 127).
Ao comentar sua participao no Teatro Experimental do Negro, enfatiza o
papel que a prtica exerceu na sua produo terica:
Na minha vida profissional, alis, em certo sentido, a prtica

precedeu a teoria. A nova teoria sobre relaes de raa no Brasil,
que consegui fazer vitoriosa em nosso meio, representa a
induo de uma prxis. O Teatro Experimental do Negro me
possibilitou a prxis do problema e depois dela cheguei
teoria. O mesmo aconteceu com os meus estudos sobre
mortalidade infantil e sobre problemas administrativos,
econmicos e polticos do pas. Quem no age, quem no
participa do processo societrio no compreende a sociedade.
(Ramos, 1956, p. 210) 27
A aproximao com o governo, o contato com os economistas e com o nacionaldesenvolvimentismo constituiro os ingredientes finais de um pensamento que,
doravante, vai atuar na arena das cincias sociais, conclamando a uma atitude engajada
e comprometida com a causa do nacionalismo. A partir dessa poca 1951 , em que o
grupo de Itatiaia comea a se reunir, datam as publicaes dos estudos crticos do
pensamento social brasileiro, por meio dos quais Guerreiro resgata o pensamento do
passado.
27
O engajamento poltico na militncia negra constitui um dos modos com que Guerreiro Ramos vai
desenvolvendo uma reflexo mais ampla sobre a sociedade brasileira. De acordo com Marcos Chor Maio
(1997), os primeiros escritos de Guerreiro sobre as questes raciais datam de 1946. Nas reflexes dessa
poca, podemos perceber uma compreenso sociolgica das relaes raciais no Brasil, pois Guerreiro
identifica um preconceito de classe, o qual, segundo ele, compreendido luz de nossa formao
histrica. A partir de 1949, Guerreiro se engaja na militncia do Teatro Experimental do Negro (TEN),
movimento cultural criado em 1948 por Abdias Nascimento. Nesse perodo, o problema do negro ser
abordado considerando-se quatro aspectos: o preconceito de cor; as diferenas regionais; as de classe e a
diviso rural versus urbano (Maio, 1985, p. 275). Maio sugere uma relao entre a militncia no TEN e a
influncia de intelectuais das colnias africanas e antilhanas, empenhadas no movimento de
descolonizao, no pensamento de Guerreiro Ramos. No captulo 4 desta tese, destaco como as idias de
diferenas regionais, de rural versus urbano ao lado das idias dos intelectuais africanos foram
fundamentais tanto na compreenso que Guerreiro tem do Brasil como nao como o que ele entende
serem as atitudes poltica e cognitiva necessrias autodeterminao nacional.
74
3.3. Quadro histrico da formao: o burocrata e o intelectual
A formao de um pensamento que, a partir de 1953, se expressa bem nas

recomendaes apresentadas no II Congresso Latino-Americano de Sociologia, das
quais resultou A Cartilha do Aprendiz de Socilogo, deve ser compreendida no interior
de uma constelao que podemos qualificar como histrica. Primeiro, as iniciativas
voltadas para a racionalizao administrativa do Estado brasileiro sob o Estado Novo;
segundo, os conflitos sociais da primeira metade do sculo XX, que, segundo Arrigh
(1997), colocaram em pauta preocupaes com o homem comum; terceiro, a
constituio do campo das cincias sociais como instrumento de democratizao; e
quarto, a formulao da teoria econmica do subdesenvolvimento.
Nesta seo vou analisar dois textos que considero importantes no foco que
quero lanar sobre quatro aspectos. O primeiro desses aspectos trata da recepo da
sociologia por Guerreiro Ramos: como ele compreende o papel desse saber como
instrumento da democracia e de ampliao dos direitos de cidadania, e como que, com
a abordagem sociolgica de dois problemas o da mortalidade infantil e o da
delinqncia juvenil , ele tanto chama a ateno para uma concepo vigente das
causas das desigualdades sociais como reelabora essa concepo, no sentido de
redirecionar as polticas pblicas voltadas para os referidos problemas. O segundo
aspecto diz respeito ao processo de formao intelectual de Guerreiro como socilogo
por meio do exerccio prtico desse saber. Nesse ponto lanarei luz sobre a farta
literatura sociolgica utilizada por ele e a influncia da sociologia americana nesse
processo de formao. O terceiro o que se refere ao papel de Guerreiro como um
construtor e formador do campo da sociologia no Brasil, contribuindo, ainda que fora
da universidade, para a divulgao e aceitao social desse saber em um contexto em
que as questes sociais eram tratadas de um ponto de vista biolgico ou racial. O
quarto aspecto, por sua vez, relaciona-se ao modo como Guerreiro alcana uma
compreenso positiva do Estado como instrumento de democratizao.
Os textos so Aspectos Sociolgicos da Puericultura (1944), e O Problema da
Mortalidade Infantil (1951a). Embora publicados em datas relativamente distantes
uma da outra o que significativo, por indicar a incorporao de mais contedos e
preocupaes no desenvolvimento do pensamento do autor , esses textos esclarecem
75
como, a partir de uma questo efetiva, Guerreiro foi elaborando uma concepo da
sociologia como saber engajado e comprometido com o que, mais adiante, poderemos
entender melhor serem as questes nacionais na sua concepo.
Aspectos Sociolgicos da Puericultura foi escrito com finalidades didticas
para mdicos e estudantes que buscavam especializao em puericultura nos cursos do
DNC 28 . A inteno do texto, segundo Guerreiro, era a de aproximar os estudantes da
nova mentalidade sociolgica e chamar a ateno dos mdicos para os problemas
importantes que esto sendo debatidos na esfera da sociologia (Ramos, 1944, p. 9).
Nessas frases de abertura j se anunciam tanto uma nova sensibilidade no tratamento
de uma questo que at ento vinha sendo focalizada de um ponto de vista
exclusivamente mdico e higienista, como o carter de novidade da sociologia no
mbito de saberes mais longamente consolidados no Brasil, como a medicina, que
seria a principal matriz explicativa do carter social das doenas. Na nota prvia ao
texto, Gasto de Figueiredo, diretor da Diviso de Cooperao Federal do DNC,
refere-se do seguinte modo ao trabalho:
Foi muito feliz o autor quando acentuou a ntima conexo da

sociologia com a puericultura, cujo conhecimento facilitar a
soluo de inmeros casos, tantas vezes demorada porque
geralmente as medidas suscitadas no excediam o mbito
restrito da medicina ou da higiene. A persistncia nessa
orientao contraproducente e no encontra apoio na evoluo
dos conhecimentos atuais. (Ramos, 1944, p. 6)
Em seguida, Guerreiro identifica ainda outra conexo entre o trabalho do DNC,
a abordagem sociolgica e a democracia. Ao estabelecer essa conexo, ele indica o
ambiente ideolgico em que a reflexo vai prosseguir. Referindo-se ao DNC como uma
das mais importantes agncias da democracia brasileira, escreve o seguinte:
Mais do que uma ideologia, a democracia um servio que se

instaura. Deixou de ser simplesmente uma idia querida ou uma
vaga aspirao. uma fase de desenvolvimento da conscincia
28
Em sua anlise sobre a poltica social voltada para a criana no primeiro governo Vargas, Cristina M.
Oliveira Fonseca (1993) afirma que a preocupao com a criana, com a mortalidade infantil, com o
menor abandonado e com a delinqncia juvenil estava associada idia do homem novo que daria
origem a uma nova nao. Nesse sentido, escreve Fonseca: Proteger a criana, defender seus direitos,
significava por extenso resguardar a prpria nao (Fonseca, 1993, pp. 101-2).
76
humana. algo a que a maioria dos homens se converteu. Sua

discusso, portanto, no apenas filosfica. tambm de ordem
tecnolgica. De certo modo, ela um problema de engenharia
social. um servio que deve ser planejado de maneira a
transformar os direitos concedidos teoricamente ao homem
comum, em realidades efetivas, ou melhor, em deveres.
(Ramos, 1944, p. 10)
Esse pequeno trecho chama a ateno para alguns aspectos relacionados ao
ambiente poltico no qual a sociologia convidada a colaborar. Trata-se do seu carter
de instrumento tcnico de planificao da sociedade e do contedo democrtico
presente nos projetos de planificao social e poltica. De acordo com minhas
observaes, o conceito de planificao central nas clivagens entre intelectuais da
dcada de 1950. Assim como o conceito de nao foi visto como exprimindo uma
inclinao autoritria ou anti-societal, creio que a opo pela palavra planificao e o
seu uso recorrente tambm contribuem para reforar uma imagem autoritria daqueles
que a mobilizaram. Guerreiro Ramos, nesse mesmo texto, sugere as dificuldades
ideolgicas com que o conceito se defronta, e tambm procura esclarecer o sentido no
qual o utiliza:
A palavra planificao sugere muitas desconfianas. Imaginam

alguns que a planificao sinnimo de tirania. Outros, ao
contrrio, acreditam-na essencialmente democrtica. Mas nem
aqueles e estes sabem que a planificao poltica e
moralmente neutra. Em si mesma no m e nem boa. uma
tecnologia social que pode ser usada para fins maus ou bons. H
vrios mtodos de planificar. E o dilema no planejar a
sociedade ou deix-la entregue a si mesma. O dilema consiste
em achar ou no um mtodo democrtico de planificao.
(Ramos, 1944, pp. 11-2) 29
29
Conforme observa Csar Guimares (2001), o ps-guerra ensejou um conjunto de idias-fora como:
desenvolvimento, descolonizao, nacionalismo e, as sinnimas, planejamento, plano e programa. A idia
de plano ou planificao, tal como usado por Guerreiro consagrava-se medida que nela o carter
ideolgico dos caminhos que o desenvolvimento poderia seguir, capitalismo ou socialismo, esmaecia-se.
Articulado com a idia de desenvolvimento, Guimares acentua, o planejamento do desenvolvimento
adquire notvel implicao na economia poltica do ps-guerra, pois empresta substncia econmica a um
fenmeno poltico (Guimares, 2001, p. 158). No texto de Guerreiro de 1946, o significado do termo
planificao no me parece estar, ainda, associado idia de desenvolvimento econmico, mas de
democracia. Uma compreenso econmica da planificao ser, a meu ver, resultado de um processo de
estudo e reflexo da sociedade brasileira para o qual as suas atividades no DASP e no DNC contriburam
muito. Includos nesse processo, pode-se identificar ainda os estudos do pensamento social brasileiro e as
atividades no TEN, onde, conforme observei em nota anterior, Guerreiro teria entrado em contato com as
77
Baseado em Mannheim, Guerreiro identifica na prpria palavra planificao

propriedades cognitivas da sociologia. A planificao no consistiria apenas em um
instrumento poltico apropriado pelo Estado e suas agncias, mas tambm em um
conceito resultante de uma forma de se conceber a vida em sociedade em um
determinado momento do seu desenvolvimento histrico. Essa forma de concepo
seria aquela em que a sociedade aparece como dotada de uma estrutura lgica, cujos
princpios poderiam ser apreendidos pelo investigador social. Tais princpios
consistiriam em um sistema de foras atuantes em uma sociedade, os quais, uma vez
descobertos, propiciariam inventar as instituies novas capazes de pr em
funcionamento a estrutura social (Ramos, 1944, p. 13).
A planificao, segundo Guerreiro, deveria ser entendida (i) como um dado das
sociedades contemporneas, ou de um determinado estgio de seu desenvolvimento; (ii)
sua condio de dado associa-se tambm qualidade de problema da poca atual,
outra forma de enquadrar a planificao; (iii) e ela poderia ser entendida como uma
soluo, isto , quando passa a ser uma tcnica social e poltica. Para compreender a
condio de dado e de problema, Guerreiro recorre a uma concepo de mudana social
fundada na idia de processo social. No texto em questo, o processo definido como
a srie de etapas de desenvolvimento de um fenmeno. O processo social pensado
em analogia com fenmenos naturais e biolgicos, como o processo de crescimento de
uma planta ou de um beb.
Em princpio, as observaes que estou fazendo sobre processo social podem
parecer incuas, mas, como se ver no decorrer desta tese, essa uma idia central para
compreendermos a concepo dinmica de nao de Guerreiro Ramos. No tema
especfico de que me ocupo aqui, a idia de processo est sendo reivindicada como
fundamento epistemolgico de uma cincia social, cujo domnio especfico est sendo
construdo no s nas cincias sociais no Brasil, mas no mundo. 30 Pode-se dizer que a
idias dos nacionalistas africanos. De todas essas atividades, teria resultado uma articulao das idiasfora do ps-guerra no pensamento de Guerreiro Ramos em sua fase isebiana.
30
Uma das crticas que Guerreiro ir fazer s cincias sociais acadmicas a partir de A Cartilha do
Aprendiz de Socilogo at A Reduo Sociolgica se refere ao que ele considera ser uma compreenso
no dinmica da realidade brasileira. Isso se deveria importao de teorias sociolgicas americanas,
especialmente do funcionalismo. Percebo uma relao entre a crtica de Guerreiro Ramos e a que faz
Norbert Elias ao que considera ser uma crise das cincias sociais. Na introduo edio de 1968 de O
Processo Civilizador (1990), o autor sugere uma crise por que estariam passando as teorias sociais
baseadas na idia de processo. A crise se revelaria no contexto de afirmao das teorias funcionalistas, em
especial a de Parsons. Segundo o autor, verificar-se-ia uma poca em que as teorias sociolgicas que
78
analogia com os fenmenos naturais e biolgicos tem a ver com uma preocupao
quanto ao fundamento cientfico da prpria sociologia. Conforme vimos na citao
sobre as desconfianas em relao planificao, Guerreiro ressalta o seu carter
neutro, nem bom nem mal, ou seja, passvel de uma inferncia no valorativa. O
processo social seria, ento, ele mesmo uma lei histrica e social irrefutvel, e que
poderia ser tomado como uma constante na anlise de qualquer fenmeno social em
determinadas pocas.
Desse modo, Guerreiro pretende demonstrar que a planificao a resultante de
um longo processo histrico. Em um texto de 1946, Notas sobre Planificao Social,
o autor explica esse processo recorrendo a Mannheim e, alm deste, aos clssicos como
Comte, Durkheim, Hegel, Marx e Weber, os quais teriam contribudo para a
compreenso da planificao como uma etapa da evoluo social. Baseado nesses
autores, Guerreiro compreende que a civilizao ocidental teria passado por quatro
estgios ou fases, que descrevo repetindo suas palavras: a) a fase da solidariedade da
horda; b) a fase da solidariedade estamental; c) a fase da competio individual; e d) a
fase da solidariedade superindividual, ou da planificao. No vou me deter em cada
uma delas, bastando assinalar que esse esquema marca um compasso em que a
sociedade evolui em uma direo na qual a diferenciao social vai ficando cada vez
mais acentuada e, com isso, acarretando problemas de desorganizao social em vista
do enfraquecimento da comunidade sobre os indivduos. Nota-se a a influncia de
Durkheim sobre Guerreiro, cujo pensamento objeto de um artigo na Revista do
Servio Pblico, no nmero de outubro e novembro de 1946. 31
Guerreiro deriva desse processo de diferenciao social as possibilidades
mesmas de que a planificao pudesse vir a ser um instrumento de democratizao sem
estar em contradio com a dinmica interna desse processo. Para isso, ele ressalta o
princpio da competio. Tal princpio, alm de expressar a liberao dos indivduos
de pertencimentos sociais fixos, como famlia, estamentos e condies derivadas do
nascimento, colocaria em evidncia o fato de que a ordem social, luz do novo
procuravam modelos de desenvolvimento social a longo prazo estavam sendo substitudas por outras,
que se interessam principalmente por modelos de sociedades em estado de repouso e imutabilidade
(Elias, 1990, p. 224).
31
Todos os artigos de 1946 foram orientados pela idia de planificao.
79
princpio (a competio), no algo estabelecido de uma vez por todas, mas uma ordem
precria que pode ser incessantemente modificada (Ramos, 1946, p. 164).
Essa forma de ver a sociedade como uma ordem precria e em modificao
induzida ou espontnea vai orientar a maneira como Guerreiro vai tratar tanto do
problema da mortalidade infantil e da delinqncia como da possibilidade da
planificao como instrumento de democracia. No que diz respeito ao primeiro assunto,
o princpio da competio ser corroborado pela idia de interao social, com o que
Guerreiro reelabora uma maneira de pensar aqueles problemas fundada em
determinaes biolgicas ou hereditrias, e as focaliza em termos de circunstncias
sociais de convvio. Abordarei esse ponto mais adiante. Por ora, vou continuar no tema
da planificao.
A idia de uma ordem precria no apenas possibilita a planificao, como a
exige. Com base nas anlises de Durkheim, Guerreiro chega idia da planificao
como uma exigncia do seu tempo; com Weber, ele chega a ela como algo que foi
engendrado pelo processo histrico. Neste caso, ele se vale do conceito de
racionalizao, colocando-o em interao com a idia de competio, o que produz um
resultado interessante. Vejamos como ele articula esses dois conceitos em uma longa
passagem:
O protestantismo forneceu aos pioneiros da Renascena os
materiais intelectuais para a racionalizao do esprito
aquisitivo.
O princpio do estamento foi substitudo pelo princpio da
competio. As relaes humanas foram submetidas ao clculo.
Na esfera econmica acreditava-se que a ordem resultaria da
livre concorrncia. E, de fato, numa sociedade de pequenos
patres e em que a mquina ainda no tinha substitudo o
trabalho humano, era legtimo admitir que os mais aptos fossem
os mais bem-sucedidos.
Entretanto, em nossa poca, este princpio no funciona mais.
Atingimos uma fase de extrema concentrao do poder
econmico, e do poder militar. A organizao econmica, em
forma de monoplio, destruiu as condies bsicas da
competio e, de modo semelhante, o aparecimento das novas
armas de guerra, de que representativa a bomba atmica,
tornou-se sem sentido a contribuio individual mesmo na
guerra. Na poca da revoluo francesa, cada indivduo valia um
fusil; hoje porm, com uma bomba de alguns quilos, se pode
destruir uma cidade inteira.
80
Entramos j numa nova etapa da civilizao ocidental.

Estamos vivendo j numa sociedade planificada. A produo da
cultura, o divertimento, a opinio pblica no so esferas livres,
mas setores deliberadamente manipulados.
Por conseguinte, incontestvel a existncia do problema da
planificao. O que nos interessa saber agora que espcie de
planificao necessria realizar, tendo-se em vista as
necessidades da democracia. (Ramos, 1946, pp. 164-5)
Se, por um lado, o princpio da competio pode ser visto como algo positivo e
negativo, simultaneamente, naquilo em que ele indica, ou seja, tanto a liberao dos
homens quanto a desorganizao social, respectivamente, por outro, a racionalizao
tambm pode ser vista de dois ngulos. Em primeiro lugar, o seu aspecto negativo
devido ao fato de ela eliminar a prpria competio, ensejando os monoplios e o
controle das mentes; e, em segundo, ela pode servir de instrumento benfico em
proveito da prpria competio e, portanto, das condies da sociedade democrtica.
Em suma, a planificao seria um dado histrico, um problema e uma soluo. Alm
dessas trs caractersticas, ela seria tambm um instrumento cognitivo, uma vez que
inerente ao processo de sua construo conceitual estaria a apreenso da sociedade em
termos de estrutura, de um complexo em que todas as suas partes esto relacionadas.
Ao que parece, a idia de planificao congnita maneira de Guerreiro pensar
a sociologia como um saber de interveno na realidade. Dessa forma de pensar
inseparvel o lugar de onde o seu pensamento elaborado, ou seja, do Estado ou de uma
de suas agncias destinadas formulao de polticas pblicas, o DNC. Isso no quer
dizer que, maneira como os crticos costumam encaminhar a anlise sobre os
condicionamentos sociais do pensamento, o contedo das idias deva ser visto como
determinado unilateralmente por esse lugar de onde se fala. No caso de Guerreiro e o
DNC, defrontamo-nos com uma situao em que pensamento e contexto so
reciprocamente influenciados. As idias de processo e de dinmica, to caras a
Guerreiro, podem ser flagradas no acompanhamento da elaborao de seu prprio
pensamento. Nesse processo, observamos: a dinmica no interior de uma determinada
instituio, o Estado, em virtude mesmo da sua capacidade de incorporar novos saberes
ou novas racionalidades; a dinmica intelectual de Guerreiro, que impulsionada para
uma determinada direo em virtude mesmo da lgica que anima o Estado naquele
momento; a dinmica dos conceitos e do patrimnio intelectual, na medida em que, por
81
meio da recepo e da leitura que Guerreiro faz deles, estes vo migrando para outros
contextos, para diferentes situaes, fertilizando e sendo fertilizados por essa troca.
Se nesse perodo, desde o trmino do curso de cincias sociais at os anos 1950
quando vamos encontrar Guerreiro Ramos participando de congressos de sociologia ,
ele no disps de um espao objetivo onde pudesse contribuir diretamente para a
institucionalizao acadmica das cincias sociais no Brasil: a universidade; e se no
pde desenvolver-se como socilogo no convvio da comunidade mertoniana,
podemos afirmar que no DNC que o socilogo encontra lugar tanto para a firmao da
perspectiva sociolgica quanto de sua formao pessoal. Ao lermos os artigos sobre
puericultura e aqueles publicados na Revista do Servio Pblico, deparamo-nos com um
autor que, ao mesmo tempo que utiliza uma farta bibliografia para corroborar a
abordagem sociolgica de questes especficas, tambm parece estar em processo de
aprendizagem. um autor que parece estar aplicando imediatamente o que acabou de
ler. Considero digno de nota o uso de manuais de sociologia no texto de 1944, por meio
dos quais Guerreiro entra em contato com autores e conceitos clssicos da sociologia,
como tipos ideais e fatos sociais. 32 O contato direto com obras de Durkheim e Weber s
ocorre por volta de 1946, ano em que publica uma resenha sobre cada um dos autores.
Ao lermos esses artigos, temos a impresso de um homem solitrio, esgrimando
sozinho em um contexto no apenas institucional, mas tambm discursivo, pouco
permevel tanto a um socilogo quanto sociologia. o que ele sugere em A
Mortalidade Infantil no Brasil, ao propor uma abordagem histrica e circunstanciada da
mortalidade infantil, em vez de uma perspectiva exclusivamente mdica. Nesse
trabalho, Guerreiro chama a ateno para o vis racial presente nessa forma de
enquadrar o problema, conforme se l na citao a seguir:
Vale registrar, porm, que esta concepo social da mortalidade

parece no estar sendo acolhida pela nossa administrao federal.
Porque, se o contrrio acontecesse, outra deveria ser a sua
conduta, em face dos problemas de sade do pas.
uma concepo mdica ou eugnica que d forma estrutura
dos servios sanitrios do nosso pas.
No que diz respeito, por exemplo, mortalidade infantil, est
em vigncia, entre ns, uma concepo segundo a qual ela no
32
Os manuais citados so: Reuter and Hart Introduction to sociology e Wiese and becker sytematic
sociology.
82
decorreria no tanto de condies sociolgicas ou econmicas,

mas da falta de vigor fsico e da escassa capacidade hereditria
dos indivduos.Segundo esta concepo, haveria em toda
sociedade indivduos pertinentes a dois estoques biolgicos
diferenciados: o estoque dos que so possuidores de boa
capacidade hereditria e o estoque dos dbeis e dos fracos, entre
os quais a morte faz, de preferncia, a sua colheita. O problema
resultaria, assim, de uma diferena biolgica qualitativa entre os
membros da sociedade. Conseqentemente, ou por dever
filantrpico, ou para resolv-los efetivamente por processos
eugnicos, seriam necessrios servios mdicos de vria natureza:
posto de puericultura, lactrio, hospital infantil e outros. A
soluo mdica. perfeitamente lgico o raciocnio. (Ramos,
1951a, p. 6) 33
Tal viso, segundo Guerreiro, resultava em uma percepo da desigualdade
social como determinada por fatores biolgicos e hereditrios, incapaz de diagnosticar
corretamente, portanto, as causas sociais tanto da desigualdade quanto da mortalidade
infantil. Nesse texto, que de 1951, Guerreiro j encaminha sua anlise no sentido da
defesa da industrializao, na medida em que focaliza o problema inserindo-o em uma
anlise mais ampla da estrutura econmica, renda nacional e nveis de consumo popular.
Esse ponto ser abordado mais adiante. Por ora quero explorar na citao o que ela nos
permite pensar sobre o Guerreiro Ramos arquiteto, co-fundador e divulgador das
cincias sociais. Alm disso, ressaltar tambm o papel que as cincias sociais
desempenham na modulao de um olhar para a desigualdade entre os homens em
termos de causalidade social.
No texto de 1944, Guerreiro nada sugere sobre a maneira como mais tarde ir
enquadrar os problemas de sade infantil e delinqncia juvenil, isto , como problemas
tambm relacionados estrutura econmica. O texto se prende ao objetivo de oferecer
instrumentos conceituais para uma abordagem sociolgica desses problemas. por
meio dos conceitos, idias e autores que so mobilizados pelo socilogo que nos
deparamos com a forte influncia que a Escola de Chicago exerceu sobre o pensamento
de Guerreiro Ramos. Nos escritos dos anos 1950, nenhuma referncia positiva da Escola
33
Guerreiro destaca positivamente os mdicos puericultores da recente gerao: Dr. Olinto de Oliveira e o
Dr. Pedro de Alcntara.
83
de Chicago (pelo menos nenhuma que me tenha chamado a ateno) mencionada. 34

Ao contrrio, as crticas que ele faz ao que chama de estudos de minudncias sugerem
uma rejeio aplicao da sociologia americana s questes brasileiras. No entanto,
depois de eu j ter lido seus textos e refletido bastante sobre o pensamento que os
orienta, em especial a concepo de histria, a impresso que tenho que a Escola de
Chicago teve uma influncia muito mais marcante do que o que possvel perceber nos
escritos dos anos 1950.
Uma idia que me parece central a de processo social. Nesse texto de 1944, o
conceito de processo utilizado no sentido de situar os problemas de mortalidade e de
delinqncia em uma perspectiva histrico-espacial. No caso da delinqncia, o
processo de que se parte do prprio crescimento da criana, no qual est implicado o
tipo de ambiente onde ela cresce, os contatos ou interaes estabelecidos com os pais,
na escola, etc. No caso da mortalidade, so consideradas as condies extra-uterinas
envolvidas em todo o perodo de gestao. Com isso, Guerreiro sugere aos mdicos e
futuros tcnicos o enfoque no ambiente social e geogrfico que estariam facilitando as
patologias.
Baseado na teoria dos quatro desejos fundamentais de Thomas e nos de
formao da personalidade de Ernest Burguess e de Summer, Guerreiro distingue
analiticamente os processos biolgico e social na construo da personalidade social. A
anlise da interao dos dois processos permitiria ao socilogo distinguir o indivduo da
pessoa. Ao nascer, o ser humano apenas um indivduo. Somente ao ingressar na
comunidade e adquirir os hbitos, costumes desta que ele se torna uma pessoa. Na
realidade, segundo Guerreiro, indivduo e pessoa so inseparveis. A juno desses dois
elementos forma o que ele considera ser a personalidade.
Na minha opinio, a leitura dessas teorias condicionou a recepo da filosofia
que na Reduo Sociolgica so utilizadas para formulao do mtodo sociolgico ali
proposto. Vejo relao, por exemplo, entre as idias de ecologia e a idia de mundo de
Heidegger, passando pelo modo como ele vai dos enfoques territorialistas de Oliveira
Vianna, Euclides da Cunha e literatura regionalista. Vejo tambm relao entre a
concepo de formao da personalidade de Burguess e de Summer e o modo como
34
No Captulo 5, identifico uma relao entre o enfoque ecolgico da sociologia americana e o

regionalismo, ambos, para mim centrais ao modo como Guerreiro vai elaborar uma compreenso
geogrfica da nao.
84
Guerreiro vai trabalhar com as idias de povos naturais e histricos de Hegel. O papel
dessas teorias filosficas no pensamento de Guerreiro ser analisado no quarto e quinto
captulos. No que se segue, dou prosseguimento anlise desse perodo da formao do
habitus, focalizando agora o modo como o autor vai se aproximando de uma
compreenso mais econmica dos problemas sociais brasileiros.
3.4. Guerreiro e a industrializao
procurando responder aos desafios que as atividades desenvolvidas no

Departamento Nacional da Criana e no DASP impem que os problemas sociais,
aqueles relacionados administrao pblica, e a questo da industrializao vo se
imbricar, desembocando na defesa do nacional-desenvolvimentismo. Podemos perceber
que at por volta de 1947 a 1948 os contedos dos seus escritos revelam um carter
mais epistemolgico, em que prepondera uma preocupao em se delimitar o campo
especfico da sociologia em relao ao discurso biolgico.
Nos artigos publicados na Revista do Servio Pblico em 1949, uma abordagem
de cunho mais econmico das condies sanitrias dos pobres registrada. Nesses
artigos, Guerreiro utiliza pesquisas realizadas por agncias privadas, como o Servio
Social da Indstria (SESI), pelo Conselho Econmico da Confederao Nacional da
Indstria e por vrios socilogos a respeito das condies de vida e de consumo das
classes populares. Enquanto nos artigos anteriores a 1949 a anlise dos segmentos
populares se limita ao universo mental desse grupo social, nos escritos posteriores
Guerreiro vai se aproximando de uma concepo mais estrutural do problema da
pobreza e suas conseqncias no trato das doenas. Doravante, os conceitos de cultura e
de folk vo perdendo relevo como categorias explicativas dos hbitos populares, e ganha
destaque o conceito de classes.
O conceito de classe informado no pela concepo marxista, mas pela escala
de consumo e administrao dos oramentos familiares. Os autores citados so Frdric
Le Play, Maurice Halbawachs e Max Scheller, dentre outros, aos quais atribudo o
estabelecimento de vnculos entre o universo mental e as condies econmicas de
existncia. Grande parte dos autores citados e pesquisas mencionadas ligada a
agncias internacionais, como o Bureau International du Travail (BIT). Esses estudos,
85
sobretudo o das agncias, revelam um grande interesse em definir de modo no abstrato

o que a pobreza, o que remete estrutura econmica, uma vez que os mtodos
utilizados inquirem sobre as condies de vida das massas.
Com base nesses estudos, em artigo de outubro de 1949, As classes Sociais e a
Sade das Massas em que transparece um tom conclusivo, Guerreiro estabelece a
relao entre mortalidade infantil, classe social, cultura e estrutura econmica. Nas
palavras seguintes, podemos observar como o autor parece fechar uma parte da sua
formao, a qual j conteria todos os aspectos que doravante vo orientar os escritos nos
anos 1950. Vejamos:
Se a mortalidade, geral e infantil, a mortalidade por

tuberculose, a sfilis, a lepra e outras doenas se correlacionam
de maneira positiva com as classes de baixo poder aquisitivo,
torna-se evidente que na medida em que se transforma a
estrutura das classes sociais ou, como diz o Dr. Pedro de
Alcntara, que se promove a homogeneizao da riqueza
espiritual e material que se resolvem estes problemas. Quer
dizer, no tratamento deve ser dada primazia s medidas indiretas
que so as sociais. luz deste raciocnio acertado, a
organizao sanitria de um pas como o Brasil um aparato
mais incuo do que eficiente, cujas atividades tm sido mais ou
menos inteis, como afirma, com a autoridade de diretor do
Servio Nacional de Peste e de delegado do Brasil conferncia
de Organizao de Sade da ONU de Genebra, o ilustre mdico,
Dr. Almir de Castro.
A menos que se adote a desmoralizada concepo biologista
ou darwinista do processo social, como a de certo mdico
espanhol que afirma que a maioria dos indivduos das classes
inferiores so tarados e que os membros de classe superior a
esto por serem biologicamente os mais indicados para as suas
funes, a menos que se adote tal teoria, os dados da biometria e
da sociologia diferencial demonstram saciedade, que a
melhoria do padro sanitrio das massas deriva da elevao
econmica e cultural da maior parte da populao. (Ramos,
1949, p. 40)
Nas crticas ao ISEB, aponta-se a ausncia de uma perspectiva de classes.
cobrada a concepo marxista desse fato social. Os autores das crticas no reconhecem
como vlido o modelo tricotmico, isto , que v a distribuio dos contingentes
sociais em trs classes. Para eles, a idia de classe mdia incua, ou ento suspeita,
e pe sob suspeita os seus utilizadores. De acordo com o que li da produo sociolgica
86
nos anos 1950, no encontro nenhuma abordagem do mundo social que o enquadre de
acordo com a perspectiva marxista de classe, a no ser de forma mais doutrinria do que
pragmtica. Na sociologia realizada em So Paulo, comunidade constitui a categoria
bsica de conhecimento do universo popular. Em Guerreiro Ramos, bem como em
outros escritos isebianos, a categoria com que eles procuram compreender o mundo
social de um ponto de vista micro a de classe, mas dentro do modelo tricotmico. Com
base no acompanhamento que fazemos aqui do desenvolvimento da perspectiva
sociolgica no pensamento de Guerreiro Ramos, podemos notar que a exigncia que se
faz em relao ausncia do conceito de classe marxista anacrnica. Anacronismo
que tem por conseqncia desconsiderar as leituras, modos e objetos de pensar
disponveis naquele contexto.
Como podemos observar, entre a sociologia de Guerreiro e a defesa que ele far
da poltica nacional desenvolvimentista h um crescendo que pode ser acompanhado
pela dinmica do seu pensamento. Uma compreenso mais econmica de um problema,
inicialmente entendido como ecolgico e cultural, alcanada. Dessa compreenso, o
autor chega a uma perspectiva de classe e, a partir dela, de estrutura social, que
basicamente informada pela compreenso da estrutura econmica. Esta vista como
subdesenvolvida, o que se evidenciaria pelo baixo nvel de renda per capta no pas.
O alcance a que o pensamento de Guerreiro chega de uma percepo econmica
dos problemas estruturais do pas deve ser compreendido em um cenrio em que a
economia como saber acadmico tambm vai se firmando. Segundo Bielschowsky, s
a partir de 1960 que o ensino da economia como saber cientfico se organiza. Antes
no apenas eram poucos e de m qualidade os cursos de economia no Brasil, como
pareciam, tambm, estar desprovidos de orientao terica definida (Bielschowsky,
2000, p. 7).
No entanto, ao perodo que se inicia em 1930 que o autor remonta o
surgimento de uma percepo mais especfica do campo econmico e sua relao com
uma teoria da sociedade brasileira. Independentemente dos matizes ideolgicos e
tericos que vo orientar as preocupaes econmicas, um pensamento econmico
brasileiro se delineia junto s mudanas das instituies polticas desencadeadas pela
crise da dcada de 1930. Segundo o autor, a centralizao de poder comandada por
Vargas gerou um conjunto de agncias planejadoras, como o Departamento
87
Administrativo do Servio Pblico, o Conselho Federal do Comrcio Exterior, o

Conselho Nacional do Petrleo, o Conselho de guas e Energia e tantas outras
(Bielschowsky, 2000, p. 127). no mbito dessas instituies que o problema do
desenvolvimento industrial acaba por dar maior realce bem como a exige reflexo
econmica como parte integrante e significativa de uma compreenso global da
sociedade brasileira e de sua histria.
Em nvel acadmico, a histria do pensamento econmico teve como suporte
instituies como a Universidade do Brasil e a Fundao Getulio Vargas, esta criada em
1944, onde Eugnio Gudin e Otvio Gouvia de Bulhes lograram formar uma slida
diviso de pesquisas econmicas, que, em 1950, ganhou o nome de Instituto Brasileiro
de Economia (IBRE) (Bielschowsky, 2000, p 38). Alm dessas instituies de ensino e
pesquisa, outras diretamente ligadas ao comrcio acolheram e estimularam a reflexo
econmica. Trata-se do Conselho Nacional de Economia, Confederao Nacional do
Comrcio, Associao Comercial de So Paulo e Federao do Comrcio de So Paulo.
Ressalta-se, ainda, a importncia das publicaes como veculos de debate e de
divulgao da relevncia da economia.
Creio que uma anlise setorializada da histria do pensamento sociolgico no
Brasil, ou seja, aquela que se detm exclusivamente na produo acadmica, acaba por
mutilar essa mesma histria, na medida em que a exclui de um universo mais amplo do
qual ela uma parte e o qual traduz. O estudo de Bielschowsky visto que se trata de
uma histria do pensamento econmico nos mostra que no se pode escrever a histria
econmica brasileira considerando-se apenas o desenvolvimento de uma infra-estrutura
despojada de esprito. Ao focalizar o pensamento, o que significa tambm dizer a
histria da afirmao social de uma competncia cientfica, o autor mostra como a
economia parte significativa nos esforos de compreenso, explicao e modernizao
da sociedade brasileira nos anos que vo de 1930 dcada de 1960. Voltemos a
Guerreiro Ramos.
O socilogo faz uma anlise da estrutura econmica brasileira em O Problema
da Mortalidade Infantil no Brasil, no qual destaca a relao entre a mortalidade infantil
e a renda nacional. Sem deixar de assinalar o fato da alta concentrao de renda no pas
como um fator da desigualdade social, ele esclarece que, dado o nvel da renda nacional,
ainda que ela fosse igualmente distribuda por todas as famlias com uma mdia de
88
cinco membros, a parte que caberia a cada uma delas no seria suficiente para a
subsistncia fsica (p. 11). Outro fator agravante da estrutura econmica seria a
desigualdade regional. Segundo os dados que utiliza, s o Estado de So Paulo e o
Distrito Federal responderiam por 65% da renda nacional, cabendo o restante aos
demais Estados.
Guerreiro revela um pessimismo em relao possibilidade de superao de
nveis to altos de desigualdade econmica. Na justificativa desse pessimismo, podemos
visualizar uma sugesto do capitalismo brasileiro induzido. Ele observa que, no Brasil,
as profundas desigualdades de poder aquisitivo no parecem passageiras, devido
incipincia do capitalismo brasileiro. Nas suas palavras, seramos
um pas de pequena renda e de capitais insuficientes para
desenvolver a economia nacional na medida das necessidades da
populao brasileira. ingnuo pensar num distributivismo
avanado. Por muito tempo o desenvolvimento do pas ter de
ser obtido custa do pauperismo ou de baixos salrios.
(Ramos, 1951a, p. 13)
H algo de irnico nesta ltima frase. Esse tom laissez-faire destoa do
voluntarismo que permeia todo o pensamento de Guerreiro Ramos. Se h uma ironia,
porm, porque ele parece estar chamando a ateno para o fato de que a superao da
desigualdade social no poderia ser esperada de um movimento espontneo, vindo de
baixo para cima. Isso porque, com base nos seus estudos sobre oramento familiar, a
pobreza tende a perpetuar-se a si mesma. Seguindo uma perspectiva materialista da
cultura, Guerreiro destaca como a formao de uma mentalidade mais cosmopolita e
mais prospectiva estaria diretamente condicionada pela renda familiar, ou seja, pela
situao material. Utilizando estudos sobre a pobreza, ele observa o seguinte:
O nvel de pobreza diz Comish permite apenas manter

juntos o corpo e a alma. Nele nem a mais prudente utilizao da
renda disponvel permite satisfazer as necessidades da famlia
mdia. A menor emergncia expe os indivduos caridade
pblica ou dependncia.
O nvel mnimo de subsistncia permite manter
satisfatoriamente a vida fsica, embora seja insuficiente para
permitir a satisfao das necessidades sociais. Implica, ainda,
uma condio precria de existncia. (Ramos, 1951a, p. 14)
89
Conforto, atividades recreativas e educacionais estavam ausentes dos gastos da

famlia mdia brasileira, o que significava uma mediocrizao das aspiraes a nveis de
vida mais elevados e, conseqentemente, a ausncia da formao de uma presso
popular para a aquisio de bens alm daqueles necessrios subsistncia fsica. A
pobreza material e cultural se retroalimentavam, donde podemos perceber o pessimismo
de Guerreiro Ramos.
Esse texto escrito no contexto de iniciativas governamentais que visavam
melhoria das condies da sade dos brasileiros. Procurava-se atacar o problema com a
instalao de postos de sade e de puericultura e, dessa forma, restringindo o problema
a uma soluo mdica e administrativa. Guerreiro chama a ateno para as limitaes
daquelas iniciativas, porque entre elas e a mentalidade popular haveria um enorme
abismo, que as tornaria ineficientes. Segundo ele: Os consultrios, o posto de
puericultura e outras unidades sanitrias s se fixam eficientemente quando as
populaes esto suficientemente esclarecidas, possuem determinados hbitos de vida e
j gozam de poder aquisitivo para se manterem num nvel de vida mnimo (Ramos,
1951a, p. 39).
O mesmo raciocnio se aplica crtica que ele faz s recomendaes de um
socilogo americano para a soluo do problema escolar brasileiro em A Cartilha.
Recomendava-se que no Brasil fossem instaladas escolas secundrias em todos os
municpios proporcionalmente ao nmero de pessoas, como nos Estados Unidos.
Segundo Guerreiro, s em um ato de loucura tal medida poderia ser adotada, pois, alm
do fato de que no haveria professores em nmero suficiente, como manter nas escolas
secundrias uma populao de adolescentes cuja psicologia e cuja situao econmica
se constituiriam em fatores impeditivos da escolaridade? (Ramos, 1956, pg. 99). A
crtica solues importadas para os problemas brasileiros articula-se com a crtica ao
pensamento transplantado.
Assinaladas a cultura da pobreza, a concentrao de renda e a baixssima renda
per capita, Guerreiro aponta o baixo nvel de produo, que agravaria ainda mais a
pobreza no Brasil. De acordo com os dados que utiliza, a produo agrcola per capita
manifestava ntida tendncia para decrescer. Dentro desse quadro, que representa uma
viso global da sociedade brasileira, a mortalidade infantil seria perfeitamente normal,
90
visto que seria uma espcie de mecanismo regulador por meio do qual a populao
equilibra seus recursos com as suas necessidades (Ramos, 1951a, p. 23).
A concluso sobre a normalidade da mortalidade um desalento. Na verdade, a
imagem que Guerreiro tem da situao global do Brasil de que ela tenderia para pior.
Cada um dos fatores se reforariam: a distncia cultural interna, a mentalidade popular
(que no caso da mortalidade infantil a justificava como sendo a vontade de Deus)
incapaz de pressionar por padres de vida mais elevados , a estrutura econmica cada
vez mais encolhida e polticas sociais dispendiosas e ineficazes.
As avaliaes negativas que Guerreiro Ramos faz das medidas administrativas e
da adoo de prticas que foram eficientes em outros lugares participam do rol das
crticas mais amplas que Guerreiro faz s transplantaes. Essas crticas, que vo a
partir de 1953 orientar os estudos crticos do pensamento social e poltico brasileiro, em
que denuncia o distanciamento entre esse pensamento e a realidade brasileira, aparece
em Problema da Mortalidade Infantil como uma crtica administrao pblica. Alis,
dessa forma que ele inicia o texto. Ele assinala que o problema originrio da
administrao pblica no Brasil, isto , da sua ineficincia, que ela teria precedido
sociedade. Isso fez com que fosse congnito formao poltica brasileira o vcio de
adotar para os seus problemas solues prontas. Em A Cartilha reiterada essa
observao e ampliada para o contexto latino-americano:
Em todos os pases latino-americanos se registra uma

contradio entre a vida comunitria e as instituies, as quais,
em sua maioria, tm sido recebidas acabadas, resultante mais de
um processo revolutivo do que evolutivo. (Ramos, 1956, p. 83)
A defesa de um capitalismo brasileiro induzido segue junto com a crtica que
Guerreiro Ramos faz sociologia acadmica. Em A Cartilha do Aprendiz de
Socilogo, a recomendao de um maior empenho dos socilogos na acelerao do
desenvolvimento econmico baseia-se no julgamento desfavorvel que ele faz do modo
como as teorias sociais eram importadas, contribuindo, com isso, de forma
insatisfatria, para o desenvolvimento material e cultural brasileiro. Ele assinala a
estreita relao que haveria entre o comportamento das elites letradas em face das
teorias estrangeiras e a paralisia estrutural brasileira. A cultura popular se constitua em
um fator de inrcia, bem como a cultura erudita. Ambas se fechavam sobre si mesmas
91
mantendo o abismo entre as classes sociais, as quais conviveriam em uma relao de

estranhamento.
importante assinalar esse aspecto da distncia cultural interna como reforo da
compreenso que Guerreiro tinha do nacionalismo. Se compararmos a nfase do autor
no distanciamento cultural como uma conseqncia parcial do subdesenvolvimento
econmico com as teorias recentes sobre os nacionalismos europeus, observaremos que
o autor no est distante da compreenso do nacionalismo como fenmeno cultural e
poltico e que congnito formao das sociedades industriais.
Embora em uma perspectiva crtica do nacionalismo, como um artifcio criado
pelas elites industriais, vimos como Gellner nos esclarece um pouco sobre o significado
cultural desse fenmeno. Para esse autor, na sociedade agrria, o saber era
especializado, concentrado em elites letradas, horizontalmente interligadas, distantes
das comunidades locais, auto-reprodutoras e verticalmente separadas entre si. Na
sociedade industrial, em virtude da diviso do trabalho exigida pelo desenvolvimento
econmico contnuo, h uma expropriao do saber concentrado nas antigas elites pelo
Estado, o qual passa a se encarregar da universalizao do conhecimento. Esse papel do
Estado, na organizao de um sistema nacional de educao seria funcional a uma
sociedade marcada pela mudana e inovao contnuas, o que no permitiria mais s
pessoas a acomodao a papis sociais estveis.
De fato, essa explicao de Gellner no se aplica inteiramente anlise de
Guerreiro Ramos. Conforme vimos anteriormente, Guerreiro chega mesmo a criticar
medidas como estas, a da implantao indiscriminada de escolas secundrias. Porm, o
que deve ser ressaltado na anlise de Gellner o fato de que a configurao da nao
exige certa homogeneidade interna e aproximao entre as classes.
Como podemos observar no pensamento de Guerreiro, o elemento cultural goza
de uma relativa autonomia em face da economia. Essa autonomia se manifesta mesmo
na compreenso que o socilogo tem dele como fator de inrcia e de paralisia. A cultura
letrada e a cultura popular, cada uma a seu modo, principalmente por causa do
distanciamento entre elas, contribuiriam para a estagnao do pas. Se como fator de
inrcia o elemento cultural contribuiria para a paralisia estrutural, possvel deduzir
que, ao se tornar mais dinmico, mais engajado, no que diz respeito aos cientistas
sociais, ele poderia assumir um papel ativo no desenvolvimento nacional. essa relativa
92
independncia que permite a Guerreiro direcionar a crtica a elites culturais e

acadmicas, na medida em que elas reproduziriam nos estudos sociais uma atitude de
alheamento e estranhamento da realidade local. Tal alheamento seria pernicioso, visto
que impediria uma relao mais afetiva com a comunidade interna e, conseqentemente,
uma ao mais engajada com vistas ao desenvolvimento cultural, social, poltico e
econmico.
Pode-se dizer que, para Guerreiro, na falta de condies materiais no caso, a
configurao mesma de uma sociedade industrial , um sentimento de nacionalidade
teria de ser despertado mais, ou antes, entre os intelectuais do que no Estado. Tal
sentimento adviria de uma experincia de pertena (e por que no de amor?) nao, o
que seria proporcionado pela prpria sociologia dos estudos sinceros da realidade
local, e no obnubilados pelo desejo de prestgio conferido pela mera erudio nas
teorias importadas.
O sentimento de pertena um tema que atravessa o estudo sobre o
nacionalismo de Benedict Anderson em Comunidades Imaginadas. O autor acredita que
a comunidade nacional ela prpria uma imaginao daqueles que a ela se imaginam
pertencer, e que, por isso, a realidade da nao s pode ser apreendida em termos das
representaes que os homens tm de si como membros de um grupamento humano
com o qual partilham crenas e valores comuns. Ao definir a nao como comunidade
imaginada, Anderson abre caminho para pensar o nacionalismo como algo que no
existe apenas na imaginao dos governantes, mas como artefato cultural construdo
graas capacidade que as pessoas tm de se imaginar como pertencentes a uma
comunidade, ou seja, a partir de um conjunto de crenas e valores identificados em
cdigos reais como, por exemplo, a linguagem escrita e falada. Os nacionalismos nos
pases colonizados teriam sido possveis graas ao aparecimento de uma intelligentzia
que, por meio do romance e da poesia, puderam disseminar o sentimento de pertencer a
uma comunidade habitada por outros desconhecidos, mas iguais.
interessante identificar uma relao entre a nfase de Anderson no papel dos
intelectuais e a de Guerreiro. Anderson toma como ponto de partida de sua anlise os
grandes sistemas religiosos como promotores do sentimento de pertena. Religies,
como islamismo e cristianismo, teriam dado significado ao sentimento de contingncia e
de fatalidade das pessoas. As religies so artefatos culturais cujos artfices so homens
93
que pensam, que elaboram em um registro transcendental uma compreenso da vida e

da maneira como se deve viver. Constituem, em suma, uma intelligentzia.
A anlise do contedo das idias orienta a anlise de Guerreiro da formao da
poltica brasileira. Vimos que, ao proceder ao estudo da forma como o Estado brasileiro
fora organizado, o autor destaca a imitao de mecanismos administrativos oriundos das
naes europias. Entretanto, a explicao histrica do contedo das idias que
Guerreiro far se tornar possvel com o livro de Incio Rangel: A Dualidade Bsica da
Economia Brasileira, de 1953, sobre isso tratarei no prximo captulo.
Como veremos, a literatura regionalista tem grande importncia para Guerreiro,
pois, podemos deduzir, por meio da linguagem escrita promoveria uma imaginao da
comunidade nacional. Dessa autonomia relativa que a cultura assume no pensamento de
Guerreiro, podemos concluir sobre o papel que os intelectuais deveriam desempenhar
tanto no desenvolvimento da estrutura econmica brasileira como na promoo de um
sentimento nacional. Mas, para isso, eles teriam de romper a ciso interna que a
separava da populao local. Na verdade, o sentimento nacional teria de ser ele mesmo
anterior ao desenvolvimento da estrutura econmica naquelas condies.
Guerreiro identifica no sonambulismo em que viviam os intelectuais
brasileiros, e igualmente nas idias orientadoras das polticas pblicas, um transplante
literal das teorias importadas. Ele escreve sobre isso na primeira recomendao feita no
Congresso de Sociologia:
As solues dos problemas sociais dos pases latinoamericanos devem ser propostas tendo em vista as condies
efetivas de suas estruturas nacionais e regionais, sendo
desaconselhvel a transplantao literal de medidas adotadas em
pases plenamente desenvolvidos. (Ramos, 1956, p. 83)
A prtica de transplantaes literais teria relao direta com a formao histrica
brasileira. De um lado, uma elite administrativa e intelectual, cultivada no exterior; de
outro, a ausncia de povo. Segundo ele:
O colonizador, no Brasil, no encontrou povo, como encontrou

no Mxico, no Peru, na ndia. Encontrou uma espcie de
material etnogrfico, uma espcie de matria inorgnica, de
que disps segundo seus propsitos. Operou em espao
94
historicamente vazio, que passou a ser ocupado por portugueses

e africanos, os contingentes fundamentais formativos da nossa
populao, uns e outros aliengenas. (Ramos, 1956, p. 86)
S a partir de 1822 que teria surgido o problema nacional brasileiro. Com a
Independncia, impunha-se s elites polticas a reforma das instituies que haviam sido
instaladas pelos portugueses. dessa formao histrica que decorreria a formao
mental das elites, fornecendo o seguinte panorama:
(...) de um lado, a massa de brasileiros sem hbitos de

autogoverno, secularmente submetida ao discricionarismo de
potentados e reguletes locais; de outro lado, uma camada
letrada, provida de idias apanhadas em livros de lngua inglesa
e francesa, uma elite livresca e superfetada que se caracterizou
por uma atitude exemplarista, segundo a qual a resoluo dos
nossos problemas estaria garantida pela instalao, entre ns,
das instituies vigentes nos pases lderes da poca: Inglaterra,
Frana, Estados Unidos. (Ramos, 1956, p. 87)
Esse distanciamento impediria que, nos dias em que Guerreiro Ramos escrevia,
se compreendessem os problemas estruturais que afetavam a vida dos brasileiros. Alm
disso, impediria a percepo de que, a despeito da ausncia de coordenao e
planejamento, um capitalismo brasileiro e uma cultura popular estavam se
desenvolvendo. Porm, esse desenvolvimento teria de ser acelerado. Por isso,
Guerreiro compreende que as transplantaes em si no so ms. As transplantaes
literais teriam um efeito predatrio visto que reproduziriam relaes de dominao entre
pases. Alternativa s transplantaes literais e predatrias seriam as acelerativas,
pois, visando acelerao do desenvolvimento interno, so obrigadas a adotar medidas
observadas em pases plenamente desenvolvidos (Ramos, 1956, p. 88). Dentre as
transplantaes acelerativas so destacadas as mquinas, os processos fabris de alto
rendimento, certas formas especializadas de instruo e educao.
A crtica s transplantaes e ao pensamento social e poltico brasileiro requer
anlise mais detalhada. A exposio desses estudos crticos precisa estar situada no
contexto da compreenso mais ampla de Guerreiro da formao histrica da sociedade
brasileira e da sua configurao nos anos 1950. No prximo captulo, inicio a anlise
dos textos escritos a partir de 1953 e, mais precisamente, aqueles da fase isebiana,
95
encerrada em 1958. O ponto central ser apresentar o nacionalismo no apenas como

uma ttica poltica, mas como uma teoria da sociedade brasileira, teoria essa que
constituiu, tambm, uma das narrativas histricas sobre essa sociedade naquela poca.
96
Captulo 4
Nacionalismo e ideologia
4.1. Nacionalismo e populismo
O nacionalismo poltico como ideologia formulada pelo ISEB constitui objeto da

crtica de Francisco Weffort em O Populismo na Poltica Brasileira (1978). Nesse
trabalho, o autor questiona a validade da distino que os idelogos nacionalistas
estabeleceram entre o populismo e o nacionalismo. Segundo Weffort, o ponto forte do
argumento consistiria na identificao do populismo como um fenmeno pr-poltico,
destitudo de contedo poltico e, por isso, no ideolgico. Para os nacionalistas, o
nacionalismo seria um fenmeno distinto e mais avanado, por nele j se poder delinear
uma poltica baseada em princpios orientada pelo que seriam os interesses gerais do
povo. Partindo do pressuposto de que o populismo foi uma constante na poltica
brasileira de 1945 a 1964, o nacionalismo considerado por Weffort apenas como uma
forma mais rebuscada e elaborada do populismo. Nos dois fenmenos, o vnculo entre
massa e lder caracteriza a relao poltica, mantendo-se, portanto, nas duas formas o
que os nacionalistas desqualificavam no populismo, ou seja, um apelo com base na
demagogia, emocionalidade, verbiagem social, etc. (Weffort, 1978, p. 25).
Segundo Weffort, o equvoco original do nacionalismo residiria no apelo ao
povo, que apenas repunha com outro termo o suporte social do populismo: a massa. Se
uma diferena havia, esta residiria no simples fato de que, enquanto se pode falar do
populismo como um fenmeno espontneo, verificado em diferentes pontos do pas e
resultado do encontro entre interesses de grupos sociais e uma liderana carismtica, o
nacionalismo nasce dentro do Estado.
97
Captulo 4 Nacionalismo e ideologia
O reformismo nacionalista tambm foi espontanesta, porm

em forma mais elaborada. Diferentemente do populismo,
expresso tpica da ascenso das massas e da sua incorporao
ao regime, o nacionalismo foi sua expresso global, e emerge,
portanto, diretamente ao nvel do Estado. Ele corresponde, neste
perodo que se inicia com o segundo governo Vargas, a grupos
polticos, tecnocrticos e militares situados no aparelho do
Estado ou diretamente associados a ele e que tratam de definir
uma estratgia para o Estado em face dos problemas criados ou
enfrentados pelo desenvolvimento industrial e urbano do Pas. A
ideologia nasce, pois, dentro do Estado ou em associao com
ele, embora pretendendo traduzir interesses gerais de todo o
povo. A poltica nacionalista expiou de vrias formas o pecado
original da ideologia. (Weffort, 1978, p. 40)
Considerados os aspectos mencionados por Weffort, ou seja, do nacionalismo
como uma ttica poltica e que manipula um ingrediente emocional, no h como, de
fato, acredito, distinguir os dois fenmenos. No entanto, na medida em que sua anlise
privilegia to-somente o carter prtico ou ttico da ideologia nacionalista, isto , como
um movimento que pretendeu mobilizar amplos setores da sociedade com base em um
discurso que faz apelo a alianas, ela deixa de lado o contedo propriamente terico do
nacionalismo. Sua caracterizao do nacionalismo no considera aquilo em que este se
pretendeu como uma teoria social e poltica normativa, que buscava salientar, na
estrutura social, mudanas que estariam tendo um impacto renovador no
comportamento poltico da sociedade e que poderiam ensejar, tambm, uma
epistemologia da cincia poltica distinta daquela que orientava e possibilitava a anlise
do populismo.
Desejar encontrar na realidade os suportes que permitam o estabelecimento de
uma teoria e de um campo de saber talvez seja o elemento contrafactual do
nacionalismo e, portanto, no apreendido pelo estudo de Weffort. cada vez mais claro
para mim que no se pode pretender uma compreenso dos anos que se seguem
redemocratizao at 1960 sem que se considere o fato de se tratar de um perodo que
poderamos qualificar como herico, de forte impulso criativo e de inveno.
O desejo de modernizao no se revela apenas em polticas efetivas de
desenvolvimento econmico, social e na criao de cursos universitrios, mas tambm
na construo de teorias e de epistemologias que parecem pretender, s vezes, anteciparse a um moderno efetivo e real. Idealismo e realidade se imbricam de tal forma que me
98
parece injusto apontar equvocos tericos por meio do diagnstico baseados em fatos
supostamente mais observveis. Em um balano das elites intelectuais que se formam
em torno do projeto universitrio que conduz institucionalizao das cincias sociais,
podemos dizer que se trata no apenas do erguimento de edifcios, organizao de
departamentos e definio de mtodos de pesquisas e objetos, mas tambm de uma
ressemantizao da prpria experincia social como condio para um arcabouo
conceitual renovado. Muitos dos conceitos parecem mais eficazes na prefigurao de
um futuro desejado do que na explicao ou compreenso da prpria poca.
De certa forma, as narrativas sobre o Brasil nos anos 1950 tendem a apontar o
que deveria ser superado nas formas de pensar e agir ento vigentes. Florestan
Fernandes vai desde as formas folclricas da mentalidade popular, do estilo ensastico
da produo intelectual, maneira como as elites polticas se comportam em face do
poder estatal, indicando-os como entraves mentais do moderno. Guerreiro Ramos, por
sua vez, tem como objeto preferencial as maneiras de pensar e de se pensar das elites,
fossem elas econmicas, intelectuais ou polticas (as quais se caracterizariam por uma
relao de estranhamento com o outro interno), considerando estas maneiras de pensar
os empecilhos a ser superados.
Arriscando-me a uma interpretao pessoal dessa poca, diria que o que est em
mira e (por que no?) em processo uma revoluo do pensar, a qual se impe como
urgente em virtude de uma constelao histrica mundial em mudana acelerada, e da
qual o pas estaria em condies objetivas de participar, at certo ponto. Esse at certo
ponto a que me refiro aquele relativo reconfigurao da ordem econmica mundial,
a qual, at a dcada de 1930, apoiava-se na certeza da vocao natural de cada pas
como o fator que legitimaria e autorizaria uma forma especfica de ingresso na diviso
internacional do trabalho.
Se uma alterao no modo de pensar tal ingresso foi estimulada por fatores mais
externos do que internos, provocando mudanas tanto no pensamento econmico
brasileiro como nas polticas econmicas efetivas, o mesmo no se poderia esperar do
que diz respeito a um impacto mais contundente nas maneiras de pensar tradicionais das
elites mais bem favorecidas econmica e culturalmente, bem como da camada popular.
S para mencionar um aspecto da mentalidade referido ao consumo, Celso Furtado
(2000) escreve que uma das concluses a que chegou na sua teoria do
99
subdesenvolvimento foi a do mimetismo cultural refletido nos padres de consumo da

elite brasileira.
Desenvolvendo uma explicao estrutural desse fato j sabido pelos economistas
conservadores, como Eugnio Gudin, Furtado observa que o mimetismo poderia ser
entendido em um quadro histrico em que o aumento de produtividade proporcionado
pelo comrcio internacional acarretou o aumento de renda nos pases de economia
agrria. O problema que a universalizao dos fatores aumento de produtividade do
trabalho e inovao tecnolgica que conjuntamente contriburam para a riqueza
mundial se restringiu eficazmente ao primeiro. As tcnicas produtivas se
universalizaram apenas no setor de transporte, sendo nula a universalizao no que diz
respeito s diretamente ligadas produo. O resultado foi a combinao de uma
economia sem capacidade para o estmulo de um mercado interno para bens
diversificados e de consumo massificado, ao lado de uma forte concentrao de renda
no setor favorecido pelo comrcio internacional: o setor agrrio.
A essa combinao de fatores se juntava outra universalizao: a de padres de
consumo praticados nos pases pioneiros da industrializao. medida que as camadas
sociais internas mais bem favorecidas adotavam tais padres, estavam contribuindo para
o subdesenvolvimento brasileiro. Essa constatao permitiu a Furtado introduzir uma
varivel cultural na compreenso do subdesenvolvimento. Nas suas palavras:
Essas reflexes me levaram convico de que a permanncia
do subdesenvolvimento se deve ao de fatores de natureza
cultural. A adoo pelas classes dominantes dos padres de
consumo dos pases muito superiores aos nossos explica a
elevada concentrao de renda, a persistncia da
heterogeneidade social e a forma de insero no comrcio
internacional. (Furtado, 2000, p. 60)
A observao retrospectiva de Furtado corrobora a impresso que os escritos de
Guerreiro nos deixam daqueles anos. Trata-se do fato de que o aspecto sociolgico mais
dramtico, e ao qual o nacionalismo foi sensvel, a ausncia de solidariedade nacional,
expressa no distanciamento entre as classes sociais. De certo, a distncia pode ser
enquadrada em termos de desigualdades regionais e sociais, reduzidas ao seu
denominador comum, que a desigualdade econmica, como podemos observar nos
diagnsticos de Guerreiro Ramos e de outros.
100
J vimos que todo o perodo abrangido pela dcada de 1940 de construo de

instituies e formulao de polticas pblicas sensveis desigualdade. A convivncia
de dois mundos que se excluem, e, mais, praticamente no se tocam, descrita de modo
dramtico por Florestan Fernandes. Contudo, o conceito de desigualdade econmica me
parece um tanto insuficiente para entendermos o tipo de diagnstico da sociedade e
apelo a ela que caracteriza o nacionalismo. De fato, posto que nisso consiste a crtica de
Weffort, o nacionalismo como ideologia mobiliza um contedo emocional, que
interpela as conscincias, visando ao despertar de um sentimento simptico e afetivo de
pertencimento. Em Guerreiro Ramos, parece-me bastante claro que o alvo da
interpelao ideolgica so os intelectuais e as elites polticas. So cidas suas crticas
aos consumidores de idias, teorias e solues polticas importadas.
Embora tais atitudes de importao cultural sejam creditadas, como veremos,
maneira como se d a nossa formao histrica e a configurao do mundo ps-Segunda
Guerra como sistema mundial, em que o intercmbio cultural se torna fato estrutural,
Guerreiro Ramos imputa o elemento de responsabilidade pessoal na maneira de as elites
se conduzirem em face do destino nacional. na convocao da responsabilidade ou da
interveno consciente dos homens que consiste a ideologia no nacionalismo em
Guerreiro Ramos. Em Maquiavel, A Poltica e o Estado Moderno (1980), Antnio
Gramsci faz uma observao que, acredito, ajuda a compreender o significado desse
apelo que Guerreiro faz s elites. Escreve Gramsci: Fala-se de capites sem exrcito,
mas, na realidade, mais fcil formar um exrcito do que capites. Estou convencida
de que o nacionalismo, ao menos aquele de Guerreiro, se destinava formao de
capites, visto que o diagnstico que a teorizao sobre a sociedade brasileira lhe
permite alcanar de que o Brasil j era um pas com povo, faltando a converso
das elites nao.
Por isso defendo que o nacionalismo que os escritos de Guerreiro nos permitem
compreender deve ser analisado como um fenmeno de pedagogia coletiva, de discurso
que visa formao de uma vontade nacional, j que a nao existe, mas falta a
vontade. Nisso ele transcende os partidos e opera como um discurso de fundao. Nesse
caso, ele no se confunde com o episdio de uma varivel histrica particular, no caso, a
histria poltica. Ele se anuncia como fenmeno social total, e que pretende expressar
101
a sociedade como fato social total, isto , uma realidade econmica, cultural, jurdica,
poltica, esttica, etc.
Como pretendo demonstrar, no pensamento de Guerreiro Ramos, ideologia
poltica e cincia social se confundem, embora no seja impossvel detectar o limiar
entre os dois projetos: o ideolgico e o cientfico. Para que alcancemos uma melhor
compreenso do nacionalismo isebiano, preciso que descartemos como falso
problema, na medida em que o conflito entre cincia e ideologia no um problema
para os nacionalistas. Novamente, enfatizo que o problema para a crtica era a fuso
entre esses dois aspectos. A compreenso da imbricao entre ideologia e cincia e da
identificao ntida de cada uma das duas no nacionalismo de Guerreiro Ramos depende
da capacidade ou boa vontade de entendermos como a juno e separao das duas
esto implicadas na concepo que tem o autor da configurao histrica da sociedade
brasileira nos anos em que formula a teoria e ideologia nacionalista, isto , a partir de
1955. A ideologia decorre da teoria.
Assim, penso que o nacionalismo deve ser compreendido como um fenmeno
mais amplo, conforme escrevi, no apenas como um episdio de uma varivel histrica
particular, no caso, a histria poltica. Sem dvida, como observa Weffort, o
nacionalismo pretendeu-se um momento superior ao populismo, como o da poltica
ideolgica. Encontramos essa reflexo em Guerreiro Ramos (1961), quando este
apresenta uma sucesso de tipos polticos que iria desde o que ele chama poltica de
cl, passando pela modalidade oligrquica, pela populista, pela dos grupos de interesse,
at a ideolgica, nos seus dias. No entanto, o que talvez no seja relevante para a anlise
de Weffort o intuito mais descritivo na identificao desses vrios e diferentes
momentos da evoluo poltica brasileira, e que tem como objetivo procurar,
simultaneamente, tanto assinalar proximidades, como fato histrico, entre o populismo e
o nacionalismo, como diferenas sutis entre eles. Essas diferenas estariam menos nas
performances das polticas populistas e nacionalistas do que na infra-estrutura social
que molda a psicologia do eleitorado.
De fato, o nacionalismo foi uma ttica poltica malograda. Mas, como no se
tratou apenas de uma ttica poltica, podemos consider-lo como uma narrativa sobre a
vida poltica no Brasil dos anos 1950, na qual se supe encontrar ingredientes capazes
de apontar para um devir possvel. Esse carter de narrativa cientfica , sem dvida, o
102
que recrudesce a crtica contra o ISEB. No apenas o fato de terem seus formuladores
expressado uma razo de Estado, mas tambm o fato de terem pretendido uma razo
cientfica. Ao fazerem isso, teriam ideologizado a prpria cincia e, portanto,
introduzido a irracionalidade do mundo l onde ela jamais poderia penetrar. Por isso
mesmo, as crticas tero de expuls-la do campo de onde possvel um discurso sobre
a poltica, devolvendo-lhe ao mundo da poltica efetiva e de suas vocalizaes. Da que
o nacionalismo poltico desaparece diludo naquela que seria a nica forma
manifestamente moderna de poltica at 1964, isto , aquela em que seria possvel
detectar uma percepo pblica na ao poltica das lideranas: o populismo. Talvez um
compromisso demasiado forte com os fatos seja exatamente o que impede uma melhor
compreenso do que foi o nacionalismo naquilo em que todos os seus formuladores do
ISEB parecem ter sido unnimes, ou seja, do nacionalismo como um projeto, ancorado
em uma teoria da sociedade brasileira.
4.2. Nacionalismo: uma teoria da sociedade brasileira
O objetivo deste captulo focalizar o nacionalismo de Guerreiro Ramos como

uma teoria da sociedade brasileira e como ideologia militante. Como ideologia, ele
dirigido principalmente s elites polticas partidrias e aos cientistas sociais. Em um
contexto social e poltico em que as elites parecem-lhe distanciadas da realidade
nacional, Guerreiro, na minha opinio, parece estar mais preocupado com a alienao
das elites do que com a dos homens comuns em relao vida social brasileira. Como j
observei antes, talvez o fator que mais estivesse impedindo a obra de concretizao do
Estado nacional fosse, para Guerreiro, um distanciamento cultural e intelectual interno,
entre elite e povo. Nas suas crticas ao pensamento social brasileiro que, segundo ele,
praticava as transplantaes literais , o alheamento sugerido em virtude do fascnio
pelas teorias estrangeiras, o que talvez significasse um fascnio pelo prprio estrangeiro.
Dessa forma, uma compreenso da sociedade brasileira em um momento em que
mudanas fundamentais na sua estrutura poltica e social estariam ocorrendo requereria,
antes de tudo, uma espcie de converso nacionalista capaz de despertar um interesse
apaixonado pela nao. Esse interesse deveria levar os cientistas sociais a conhecer,
primeiramente, a histria, a estrutura social e regional da nao, para que ento
103
pudessem, com esse conhecimento, selecionar teorias conforme as convenincias de um

projeto poltico e social para o Brasil.
Em Princpios do Povo Brasileiro, publicado em O Problema Nacional do
Brasil (1960), Guerreiro Ramos distingue seis tipos de nacionalismo: o nacionalismo
ingnuo, o nacionalismo utpico, o nacionalismo de cpula, o nacionalismo de ctedra,
o nacionalismo de circunstncia e o nacionalismo como cincia. O tipo de nacionalismo
proposto o ltimo. o nacionalismo dos chamados povos-proletrios, para os quais
o que nas naes desenvolvidas j seria presente, para eles seria futuro. Por essa
condio perifrica, esses povos seriam os portadores do ponto de vista da comunidade
humana universal. Da que a cincia encontraria nesses povos o seu posto mais
avanado historicamente. E essa cincia seria o nacionalismo, como ponto de vista dos
povos proletrios. Eis como Guerreiro a descreve:
Como cincia, o nacionalismo s pode ser expresso guisa de

conjunto de princpios gerais de uma atitude metdica destinada
a habilitar a transpor conhecimentos e fatos de uma perspectiva
para outra, a relativizar o adquirido, a bombardear com
perguntas e argies todo produto da ao humana. (Ramos,
1960, p. 255)
Para essa anlise, do nacionalismo como ideologia e cincia e como teoria da
sociedade brasileira, utilizarei vrios textos escritos entre 1955 e 1961. No me
prenderei a uma ordem cronolgica, visto que nesses textos h sobreposies de temas e
de formas de anlise, mas que no esto organizados de forma sistemtica. So textos
militantes, na sua maioria, dirigidos a pblicos de conferncias, a leitores de livros e
jornais. Minha tarefa ser principalmente identificar a teoria ou narrativa da sociedade
brasileira que Guerreiro est produzindo, e como, por meio dessa teoria, ele chega a
uma compreenso do Brasil como nao.
Se no captulo 2 minha ateno esteve principalmente voltada para a teoria da
sociedade brasileira em Florestan Fernandes, na sua preocupao com a questo da
modernizao, neste me interessa investigar como Guerreiro produziu uma teoria em
vista da mesma preocupao que orientou o socilogo paulista. E, mais importante,
investigar como o conceito de nao elaborado por este autor, em que e como ele se
diferencia do de sociedade.
104
Para essa tarefa, vou iniciar a anlise pelo livro A Crise do Poder no Brasil
(1961). H duas anlises nesse livro que abrem uma via para uma compreenso mais
interna do pensamento do autor a respeito da sua teorizao da sociedade brasileira na
movimentada dcada de 1950. Trata-se da tipologia das prticas polticas vigentes no
pas e do seu diagnstico do que seria uma crise de poder em vista do resultado da
eleio presidencial em 1960.
A tipologia apresentada permite, de incio, chamar a ateno para o modo como
o nacionalismo apresentado por Guerreiro Ramos como uma exigncia, o que me
parece significar um apelo dirigido s lideranas partidrias para que elas ajustem seus
programas a uma realidade poltica nova. Essa novidade seria atestada pelo populismo.
Vejamos como ele apresenta a tipologia:
Os conceitos puros de poltica de cl, poltica de oligarquia,

poltica populista, poltica de grupos de presso e poltica
ideolgica tendem a ser momentos sucessivos da nossa
evoluo. Todavia, ao surgir no pas um tipo de poltica, os que
lhe so historicamente inferiores no desaparecem
necessariamente, continuam em vigncia em determinadas
reas, em determinadas esferas da vida nacional com diferentes
graus de intensidade. Pode-se afirmar que, atualmente, se
registram no Brasil todos aqueles tipos de poltica. Nos meios
rurais mxima a vigncia da poltica de cl e da poltica de
oligarquia e mnima, por exemplo, a da poltica ideolgica.
Prevalece a equao ideolgica, ao se focalizarem questes de
mbito nacional. Quanto menos gerais e mais locais os assuntos,
mais provvel a incidncia da poltica de tipo histrico inferior.
(Ramos, 1961, p. 67)
H muitos elementos que podem ser explorados nessa citao; por isso, em
outros momentos deste texto me reportarei a ela. No momento, quero apenas destacar a
sucesso histrica das formas polticas e, com outra citao que se faz necessria, como
Guerreiro analisa o populismo em relao s formas historicamente inferiores e em
relao a outras que lhe sucederiam. Sobre o populismo, ele escreve:
O populismo um avano em relao poltica de cl e

poltica de oligarquia. Esta superioridade decorre de sua infraestrutura peculiar. Corresponde a um momento da evoluo
econmica em que a industrializao, perdendo o carter
marginal e ocasional, vai se constituindo em processo
105
consistente. Mas claro que as primeiras geraes dos centros

urbano-industriais ainda no podem apresentar aquela
mentalidade classista que costuma caracterizar as geraes de
trabalhadores providos de longa tradio de lutas. O populismo
uma ideologia pequeno-burguesa que polariza a massa obreira
nos perodos iniciais da industrializao em que as diferentes
classes ainda no se configuraram e apenas despontam, de
maneira rudimentar. Em tais condies, a debilidade relativa do
incipiente sistema produtivo no permite que as categorias dos
trabalhadores tomem parte nas lutas polticas em obedincia a
programas prprios ou diferenciados. Ao contrrio, justapemse num agregado sincrtico, que pode ser considerado como o
povo em estado embrionrio. Esses contingentes recm-egressos
dos campos ainda no dominaram o idioma ideolgico. Seu
escasso ou nulo enquadramento e treino partidrio, sua tmida
conscincia de direitos, eis o que os torna incapazes de exercer
influncia pedaggica em seus lderes, os quais, por isso mesmo,
no precisam de um libertarismo superficial em suas maneiras
de ao. Com as suas diferentes qualificaes, constitui
expresso do populismo no Brasil o varguismo, e em suas
coordenadas movimentam-se at agora os lderes Joo Goulart,
Jnio Quadros, Tenrio Cavalcanti (...). (Ramos, 1961, pp. 567)
Destaco nessa citao o modo como o populismo enquadrado. Em primeiro
lugar, como expresso poltica dominante; em segundo, como fenmeno relacionado a
uma infra-estrutura social determinada. Esta configuradora da ordem urbanoindustrial, e que distinta daquela em que tm lugar as formas clnicas e oligrquicas.
Sob tal apreciao, o populismo menos objeto de avaliao valorativa do que como,
simultaneamente, fato a ser constatado e categoria compreensiva de uma constelao
histrica em formao. Tal constelao a que diz respeito a um momento da evoluo
econmica, em que a industrializao a sua principal dinamizadora. A industrializao
acarreta mudanas qualitativas referentes a psicologia, modos de vida urbano e
definio das classes sociais.
O enquadramento do populismo como forma poltica dominante atestado na
parte final da citao. So destacados nomes de lideranas expressivas da poltica
populista ento atuantes. Atesta ainda esse enfoque do populismo como forma poltica
dominante o modo como a poltica ideolgica apresentada. Esta seria a exigncia
fundamental da presente fase do Brasil (p. 60). Enfatizo a palavra exigncia por duas
razes. Ela remete a uma compreenso da poltica ideolgica menos como um fato do
106
que como possibilidade na poca, e como um programa dentro do discurso nacionalista.

A poltica ideolgica no se confunde com o nacionalismo. um fenmeno da realidade
poltica que o nacionalismo, como teoria, vislumbra como possvel de suceder forma
ento dominante: o populismo.
Em A Crise do Poder no Brasil, Guerreiro interpela dois tipos de atores sociais:
as lideranas partidrias e os cientistas sociais. Dos primeiros, reclama organizao e
definio de programas; 35 dos segundos, uma sociologia poltica reformulada (p. 46). O
nacionalismo, ento, transcende tanto o fenmeno da poltica partidria quanto as
cincias sociais. O nacionalismo de Guerreiro Ramos apresentado, ao mesmo tempo,
como militncia junto s elites polticas e intelectuais e como teoria da sociedade
brasileira com a qual justifica o prprio apelo que est sendo feito a esses grupos. As
duas propostas so encaminhadas acompanhadas de anlise poltica e sociolgica, nas
quais diagnostica a crise poltica que estaria exigindo a ao dos partidos e da cincia
social.
Em A Crise do Poder no Brasil, as anlises poltica e sociolgica se entrecruzam
de tal modo que, como assinalei, encontro nesse livro a melhor forma de entrada para a
compreenso da maneira como o autor estrutura a sua concepo do pas e da sua
trajetria histrica, o que pode ser identificado em outras obras. Nessas obras, so
utilizadas categorias de compreenso histrica que h algum tempo vinham sendo
elaboradas. Em virtude disso, o objetivo principal na anlise de alguns dos textos
reunidos identificar a estrutura de pensamento do autor e como ela informa a
compreenso histrica e atual da sociedade brasileira. Uma vez feito isso, estaremos em
condies de melhor compreender o prprio nacionalismo, no apenas no pensamento
35
Em O Controle Ideolgico da Programao Econmica, escrito em 1958 e publicado em O Problema

Nacional do Brasil (1960), Guerreiro reclama representatividade dos partidos polticos, o que seria
indispensvel ao processo de desenvolvimento econmico, visto terem se tornado eminentemente
polticas as solues dos problemas econmicos nacionais. Ele explica o que seria a plena
representatividade do aparelho partidrio: Ela se concretizaria quando nossas instituies polticopartidrias funcionassem de tal maneira que permitissem comunidade tornar-se verdadeiro sujeito do
acontecer histrico-social (p. 217). A plena representatividade era urgente em um contexto em que As
cpulas da atual organizao partidria (...) controlam discricionariamente, segundo os seus restritos
interesses, o lanamento dos candidatos s funes pblicas. Quer-se dizer: elas pretendem fazer os
representantes que desejam e nem sempre aqueles legitimamente formados pela revelao pblica de suas
capacidades (pp. 217-8). Outro fator que contribuiria para a poltica de cpula seria o modo como se
processam as eleies que pelo seu carter oneroso, em termos monetrios, no favorece a candidatura a
postos legislativos de pessoas de recursos modestos, beneficiando mais aqueles que dispem de meios
materiais, embora muitas vezes destitudos de autenticidade, ou de escassa idoneidade ideolgica (p.
218).
107
de Guerreiro, mas como um fenmeno intelectual e poltico coerente com o modo como
a poca era interpretada pelo autor.
4.3. Pas com povo e pas sem povo
As categorias pas com povo e pas sem povo so centrais no diagnstico do

que seria a crise do poder. por meio delas que o autor procura identificar o carter
estrutural do drama poltico, captando a coexistncia tensa entre dois tipos sociais, cujo
antagonismo ter-se-ia revelado no limite no contexto das eleies, e do seu desfecho,
para a Presidncia da Repblica em outubro de 1960. A sinalizao imediata da crise
estrutural mais funda oferecida pelos partidos polticos. A anlise dos partidos
instrumental tanto para localizar o problema poltico especfico quanto para aprofundar
a compreenso da natureza estrutural da crise poltica. No processo eleitoral que leva
vitria de Jnio Quadros, o problema dos partidos se manifesta. Na anlise da relao
entre os candidatos e seus vices com os partidos com os quais concorreram, detecta-se a
fragilidade das agremiaes. Eis como o problema exposto.
Nos dias atuais, o sistema partidrio formado no aps-guerra

chegou a um momento crtico. A ltima campanha sucessorial e
os resultados do recente pleito de 3 de outubro de 1960 mostra
que a nossa vigente organizao partidria no reflete as
qualificaes do eleitorado. Visivelmente as direes dos trs
grandes partidos, o PSB, o PTB e a UDN, no foram capazes de
encaminhar a sucesso nos termos que lhe convinham. Os
candidatos, Marechal Lott e Jnio Quadros, so personalidades
cujo lanamento na vida pblica ocorreu revelia dos grandes
partidos. O segundo tem feito questo de assinalar que est
acima dos partidos e, na campanha, quando reconheceu alguma
ligao partidria, declarou-se militante do PTB, justamente o
partido que apoiava o seu principal adversrio. O candidato
vice-presidncia da Repblica, Joo Goulart, lder do PTB,
companheiro de chapa do Marechal Lott, nem por isso deixou de
ser tambm apresentado aos eleitores, notadamente em So
Paulo, pelos clubes jan-jan, ou seja, como companheiro de
chapa de Jnio Quadros. Por outro lado, o Marechal Lott foi
originariamente candidato Presidncia da Repblica por
entidades extrapartidrias e jamais militou em qualquer partido.
(Ramos, 1961, pp. 77-8)
108
Desse quadro em que as eleies transcorreram, Guerreiro identifica o

desajustamento dos partidos tradicionais realidade social e poltica. Na concluso,
escreve que, nas eleies passadas, patenteou-se que grande nmero dos eleitores no
votou partidariamente, votou com suas prprias preferncias. O desenquadramento dos
partidos estaria ensejando um tipo extraordinrio de poltica: o bonapartismo. O
bonapartismo caracteriza uma situao em que, pela ausncia de mediao partidria
entre o governo e o povo, o governante interpela diretamente os governados. Tal
situao acarreta prejuzos livre organizao da sociedade civil, visto que o
bonapartismo suspende a fora poltica das classes sociais e as transforma, por assim
dizer, em suplicantes diante do Estado (Ramos, 1961, p. 37).
Notemos que Guerreiro Ramos identifica no bonapartismo a mesma relao
entre governante e governado que Francisco Weffort afirma fazer a promoo do
nacionalismo. interessante que Weffort reclame do nacionalismo o fato de no terem
seus idelogos proposto um reforo dos partidos, exatamente o que Guerreiro faz aqui.
Mas importa menos a crtica do que o diagnstico, segundo o qual se assistia ao
enfraquecimento de organizaes sociais intermedirias. De certo, esse o ponto em
que me parece distinguirem-se as anlises de ambos. Guerreiro pe acento no
robustecimento de condutas polticas personalistas ao lado do enfraquecimento das
instituies polticas, inclusive a do Estado. Weffort ressalta o fortalecimento do Estado
e a conduta autoritria. Mas o diagnstico o mesmo. S que, em vez de conclamar
pela organizao da classe trabalhadora, Guerreiro prope uma soluo de organizao
poltica. Trata-se da organizao dos partidos polticos. O fato de a tessitura social
apresentar-se cindida por interesses j configuraria elemento de pedagogia poltica,
cabendo aos partidos ajustarem-se, ideolgica e organizacionalmente, a uma ordem
social em mudana.
Interessado em avanar a anlise poltica rumo compreenso sociolgica,
importa, para Guerreiro, salientar o que de positivo se revelava naquele momento: o
aparecimento do povo. Tanto a inexpressividade dos partidos como o bonapartismo
estariam a confirmar a existncia de povo. O fenmeno auspicioso, tanto para um
redirecionamento das organizaes quanto para a sociologia poltica, a emergncia do
povo como categoria poltica. Essa emergncia sinalizava uma mudana histrica, que
caberia sociologia investigar. A novidade o aparecimento do povo , acarretando
109
atitudes polticas distintas por parte das elites polticas, detectada na tipologia, j
citada, com a qual se identifica a forma poltica dominante em diferentes pocas.
Baseado no conceito de solidariedade mecnica de Dukheim, Guerreiro sugere
dois tipos sociais fundamentais que dariam apoio s diferentes modalidades polticas
(Ramos, 1961, p. 60). As formas clnicas e oligrquicas teriam suporte em um modelo
social formado por semelhanas, enquanto a diviso do trabalho ensejaria as
modalidades em que o povo se faria notar. A poca em que o populismo era a forma
dominante atestaria um momento transitivo para aquela em que o eleitorado se
conduziria de forma mais autnoma. A caracterizao dos dois tipos sociais e as atitudes
polticas correspondentes so tambm amparadas pelas observaes de Gilberto Amado,
aps a revoluo de 1930, sobre a psicologia popular, e pela variao nos nmeros das
eleies na histria eleitoral brasileira. Segundo Gilberto Amado, a extrema
uniformidade de opinies polticas corresponde extrema uniformidade de opinies das
elites dirigentes (Ramos, 1961, p. 60). Os nmeros das eleies durante a Repblica
Velha informavam que a maioria dos presidentes fora eleita com mais de 90% dos
votos, com escassas excees, que assinalavam momentos de agudas crises na
sociedade brasileira, em que os eleitores demonstravam resistncia s presses. A
partir de 1945, Guerreiro identifica nos percentuais menores de voto dos presidentes
eleitos o que chama de gritante progresso subjetivo das massas (idem, pp. 63-4).
Em A Reduo Sociolgica (1965), o que esse progresso subjetivo das massas
explicado nos termos da configurao de uma estrutura social que habilitaria a
capacidade projetiva dos indivduos, qual estaria associada um potencial conflitivo.
Trata-se do que o autor denomina a conscincia crtica no nvel da vida ordinria. So
trs os fatores da conscincia crtica no Brasil: a industrializao, a urbanizao e a
alterao do consumo popular.
peculiar o modo como a industrializao abordada. Embora seja uma
exigncia da poca, e dada a sua envergadura, que contribui para caracterizar como
nova a atual etapa de nossa evoluo histrico-social, a industrializao fato antigo.
Ela fora estimulada pelo setor exportador, o qual possibilitou a prtica de pagamentos e,
conseqentemente, um movimento interno de transaes econmicas de que se
beneficiava significativa parcela da camada popular (Ramos, 1965, p. 67). A produo
mercantil interna continua em um crescendo, e se incrementa a partir de 1850. Ele
110
observa que, exceto nas dcadas iniciais do sculo XVI, a importao jamais fora a
principal fonte de satisfao de necessidades internas, servindo como suplemento da
produo interna. Uma conseqncia importante dessas transaes econmicas foi o
impacto desintegrador sobre as unidades domsticas, o que sugere o aparecimento de
uma vida urbana.
Com essa anlise da evoluo econmica, Guerreiro quer salientar o dinamismo
interno da economia e da vida comunitria brasileira, o qual teria como aliado um
fator externo: a exportao. Nessa anlise, j est em aplicao o mtodo redutor
defendido em A Reduo Sociolgica. O objetivo apreender a histria nacional,
desembaraada de elementos externos que para ela contriburam. Outro objetivo
apreender o que, em outro captulo da Reduo Sociolgica, o autor denomina a linha
diretriz, 36 ou seja, a continuidade histrica manifesta em um vetor que aponta para o
futuro do embrio da nao. Outro aspecto, parece-me, mostrar como uma disposio
para o consumo era fator endgeno, de maneira que a industrializao, na poca em que
o autor escreve, se apresentava como um fato a exigir tratamento poltico e
organizacional e a promover a capacidade projetiva nos empresrios, nos polticos e
consumidores em relao ao futuro nacional.
A urbanizao, conseqncia da industrializao, assinalava a incorporao de
mais brasileiros a um crculo de intensas (e tensas) relaes, especialmente
econmicas. Seus efeitos psicolgicos incidiam sobre a capacidade de clculo,
estimulada pela dependncia cada vez maior da compra dos bens necessrios vida, na
medida em que os indivduos saam da esfera da produo para o autoconsumo,
tornando-se essencialmente compradores. As relaes que a urbanizao produz
estimulam o individualismo, a competio, a capacidade de iniciativa, o interesse pelos
padres superiores de existncia (Ramos, 1965, p. 74). Outro fator agregado
industrializao e urbanizao podia ser verificado na diversificao da pauta do
consumo popular. A simplicidade do consumo, antes restrito a bens vegetativos
(alimentao, casa e roupa), passava a conviver com consumos mais sofisticados.
Seriam essas as condies que, no Brasil, estariam permitindo a generalizao da
conscincia poltica. Segundo Guerreiro, a sociedade que a urbanizao forma a que
tem maior contedo poltico que a de rurcolas, acrescentando: No por acaso que
36
No quinto captulo analiso como o autor trabalha com essa idia de linha diretriz.
111
a conscincia poltica se vem incrementando nos ltimos anos. Est se formando entre
ns a categoria de verdadeiro povo, graas quela incorporao. No tem precedentes o
grau de politizao que revelam as massas atuais do Brasil (Ramos, 1965, p. 73).
Dessas consideraes sobre os efeitos sociolgicos dos trs fatores, salientam-se
dois aspectos importantes. Primeiro, a anlise da transformao estrutural baseada nas
categorias rural e urbano. Deduzo essas categorias do fato de Guerreiro referir-se ao
agrupamento social com menor contedo poltico como rurcola. Segundo, como tais
categorias informam sobre a experincia de tempo que estaria modificando
qualitativamente a psicologia do eleitorado.
Os quadros de referncia histrica so rural e urbano, categorias espaciais
condicionantes de experincias distintas do tempo. No plano rural, os povos vivem em
uma condio natural, em que a relao com a natureza imediata. A o tempo
lento, uma vez que regulado pelo ritmo da natureza e no por presses que s a
competio e o desejo por padres mais elevados de vida podem promover. O rurcola,
escreve,
tem de ser, portanto, um indivduo pouco tenso em suas

relaes com objetos e outros indivduos, uma vez que estas so,
em larga margem, ajustadas maneira habitual como os
fenmenos naturais transcorrem. Em segundo lugar, a pequenez
relativa das coletividades rurais, em vez de estimular acentuada
diferenciao dos indivduos, de diversificar seus objetivos e sua
motivao, levando-os a adotar condutas fortemente
competitivas, integra-os de modo profundo em grupos dotados
de vigorosa conscincia coletiva. (Ramos, 1965, pp. 73-4)
Alm do comportamento acomodado, entre as populaes rurais no h lugar
para a experincia da individualidade e, portanto, de atitudes mais livres em relao aos
modos de agir sancionados pela tradio. Em relao poltica, essa situao definiria
atitudes eleitoras tuteladas pela elite poltica. As categorias rural e urbano so centrais
na tipologia poltica. Vejamos como essa relao aparece na anlise das condies que
possibilitariam a poltica populista em A Crise do Poder no Brasil:
Mas a diversificao econmica do pas, o crescimento da
populao e, em particular, das aglomeraes urbanas so

fatores que progressivamente enfraquecem as oligarquias. Nos
112
centros mais desenvolvidos surge uma populao que, pela

natureza de suas atividades, no carece da proteo dos chefes
oligrquicos. diferena dos trabalhadores do campo, que
asseguram largamente sua subsistncia do consumo direto da
produo natural, os trabalhadores urbanos vivem da
remunerao de suas atividades. Para os primeiros tm grande
fora coesiva os vnculos de localidade. O solo adquire, todavia,
outra significao para os trabalhadores urbanos, no os prende
e torna-se-lhes algo abstrato. O que os modela crescentemente
a natureza social de suas atividades, que os leva a transcender o
lugar da localidade, da residncia. O teor social da existncia
dos trabalhadores urbanos mais rico do que o da vida
camponesa, eleva a sua conscincia. Gradativamente
compreendem que o atendimento de suas reivindicaes
depende da escala em que passam a influenciar os governantes.
O Estado comea a se lhes mostrar menos como o botim de
oligarcas e seus protegidos do que como rgo de categorias
sociais. Procuram estabelecer com os chefes polticos um
vnculo distinto do que relaciona o oligarca com os seus clientes.
Vem no chefe poltico um homem identificado com os seus
problemas e no pessoa a quem devem fidelidade e obedincia.
(Ramos, 1961, p. 54)
Do exposto at aqui, quero destacar o modo como as categorias rural e urbano
informam uma compreenso da estrutura social brasileira nos anos 1950. At aqui, a
teoria de Guerreiro em nada difere daquela apresentada por Florestan Fernandes, da
qual tratei no Captulo 2. Ambos trabalham com as mesmas categorias para indicar o
sentido da modernizao, a qual se estriba nas condies da ordem urbano-industrial.
Contudo, h mais um elemento na compreenso de Guerreiro que, se explorado,
modificar sensivelmente o significado das duas categorias, rural e urbano,
relativamente ao significado que, em particular, a segunda tem no pensamento de
Florestan Fernandes. Trata-se da idia de diversidade regional. Para esclarecer melhor
essa diferena, retomo a concluso a que cheguei sobre a relao entre a ordem urbanoindustrial e o conceito de sociedade em Florestan Fernandes.
Tal como j observei, h um momento em que a anlise de Florestan sobre a
estrutura social brasileira prescinde da dicotomia rural e urbano, tomando a ltima como
referncia para uma compreenso mais totalizante da sociedade brasileira. com
referncia cidade como lugar da indstria e do tipo de trabalho vinculado a ela que a
totalidade social brasileira pensada. medida que a cidade passa a significar a prpria
sociedade, ela passa a absorver, como sobrevivncia histrica, o que antes era
113
apresentado como destacado dela, a mentalidade tradicional ou folclrica, antes

vinculada ao rural. Desse modo, essa mentalidade que deve ser superada como entrave
ao moderno. O tradicionalismo ou atraso configura-se como resduo em um contexto
civilizacional formado pela ordem urbano-industrial.
Ao prescindir das categorias rural e urbano, passando a focalizar o problema
mais em torno de dois tipos de mentalidade o irracional e o racional , Florestan acaba
por no enfatizar os problemas das diferenas regionais no que diz respeito
desigualdade econmica entre elas. Nesse ponto que Guerreiro concentra a sua crtica
aos estudos de comunidade, (des)qualificando-os como detalhes da vida social.
Florestan rebate essa crtica, observando que a importncia desses estudos estaria no
fato de eles contriburem para a explicao dos diferentes graus de desenvolvimento
entre as regies, porm tudo isso partindo dos tipos de mentalidade, 37 enquanto
Guerreiro se orienta pela idia de desenvolvimento econmico desigual, o que
explicaria a subjetividade, hbitos e costumes. 38
Aqui, interessa-me o fato de que o conceito de regio no tenha sido to
importante para a reflexo de Florestan quanto teve para o pensamento de Guerreiro
Ramos. Em Florestan Fernandes, a categoria de maior peso para a teoria a sociedade
urbano-industrial. 39 Com isso, sua compreenso totalizante da sociedade brasileira no
parte da idia de territrio nacional, mas do prprio ideal da civilizao industrial, ou
37
Cf. citao no Captulo 2, p. 66.

O modo como Guerreiro Ramos alcana uma compreenso mais econmica dos fenmenos culturais j
foi destacado no Captulo 3, e ainda ser retomado no prximo captulo, em que analisarei como o autor
vai migrando de uma compreenso da mentalidade popular para uma percepo econmica. Alm de A
Cartilha, a anlise das desigualdades regionais pode ser encontrada em Estrutura Atual e Perspectivas da
Sociedade Brasileira (2a parte), publicado em O Problema Nacional do Brasil (1960). Nesse texto, o
autor reclama como urgente o estudo das disparidades econmicas entre as regies, acentuando o que
seria a descapitalizao dos Estados do Norte, ou a expoliao das populaes setentrionais pelo Sul.
39
dessa categoria urbano-industrial que Florestan deduz os dois tipos de mentalidade, racional e
irracional, este ltimo associado a idia de folclore. Ao usar o termo folclore, estou designando uma
compreenso do problema do atraso brasileiro em Florestan em termos mentais ou psicoculturais. No
Captulo 2 apresentei em uma citao como, sob essa rubrica, esto sendo designadas tradies populares,
e o que o autor denomina pensamento mgico, apresentado como formas irracionais de pensamento.
Parece-me que esta , tambm, a forma de enquadramento do problema da incorporao do negro na
sociedade de classes no estudo desse autor. Jess de Souza (2003), em sua anlise de Integrao do Negro
na Sociedade de Classes, chama a ateno para a importncia que Florestan d organizao psicossocial
do negro, que, em virtude da sua situao de ex-escravo, o impediria de ingressar na ordem capitalista. Da
mesma forma, Maria Arminda (1995) chama a ateno para o que nesse estudo de Florestan
interpretado como um descompasso entre a ordem social (mais sincronizada com as alteraes da
estrutura econmica) e a ordem racial (de ajustamento mais lento s mudanas). Por essa razo, a ordem
racial permaneceu atrasada, como um resduo do antigo regime, e s poder ser eliminada, no futuro,
pelos efeitos indiretos da normalizao progressiva do estilo democrtico de vida e da ordem social
correspondente (Arruda, 1995, p. 151).
38
114
seja, do que se entende por sociedade moderna. Em Guerreiro Ramos, a idia de

diferenas regionais fundamental para sua compreenso do que seria o atraso
brasileiro, manifesto nos hbitos de consumo, de medicao, de concepo da morte,
enfim, de diferenas culturais da populao brasileira.
Com a questo das diferenas regionais, quero destacar ainda um outro ponto. A
idia de regio em Guerreiro nos remete a um outro tipo de sntese da sociedade
brasileira. Uma sntese que eu chamaria de territorialista. Vejamos como, nas tipologias,
ele faz uso sociolgico da compreenso macroestrutural com base no territrio. Para
isso, vou repetir um trecho da citao:
Pode-se afirmar que, atualmente, se registram no Brasil todos

aqueles tipos de poltica. Nos meios rurais mxima a vigncia
da poltica de cl e da poltica de oligarquia e mnima, por
exemplo, a da poltica ideolgica. Prevalece a equao
ideolgica ao se focalizarem questes de mbito nacional.
Quanto mais gerais e locais os assuntos, mais provvel a
incidncia da poltica de tipo histrico inferior. (Ramos, 1961,
p. 67)
Esse trecho nos permite identificar algo mais que uma perspectiva evolucionista
na mudana de comportamento poltico. Notemos que, ao esclarecer sobre o carter
tpico ideal das modalidades polticas, Guerreiro chama a ateno para a vigncia de
todas elas e, conforme a explicao baseada em Durkheim, como apontei antes, ele as
reduz a dois modos de apreenso bsicos. No conjunto, os tipos polticos so
apresentados como sucesso histrica formas passadas e atuais; ao mesmo tempo, so
todos formas polticas do presente todas as formas so registradas atualmente , e
podem ser reduzidos a uma dualidade: rural e urbano. 40
Entendo o modo de pensar de Guerreiro como tridimensional. um modo de
pensar histrico, antropolgico e sociolgico, equivalente ao que Wrigth Mills (apud
Giddens, 1984) chama de imaginao sociolgica. As trs dimenses continuidade
temporal; diversidade, que, por sua vez, encerra temporalidades diversas; e
configurao no presente: rural e urbano so todos aspectos de um mesmo fenmeno,
40
A relao entre dualidade, multiplicidade ou diversidade regional e o modo como nos integramos na
economia mundial so detalhadas por Guerreiro em A Problemtica da Realidade Brasileira, texto
originalmente apresentado em conferncia no ISEB em 1955, e publicado em O Problema Nacional do
Brasil (1960).
115
o qual deve ser apreendido como totalidade. A histria poltica parte da totalidade, e
como parte contm as informaes genticas, maneira de um DNA, da totalidade
inteira. Por isso, podemos abrir caminho atravs da histria poltica e tentar encontrar,
por meio dela, o conceito suficientemente abrangente e abstrato que permitir a
Guerreiro Ramos pensar a sociedade brasileira em termos das trs dimenses: histrica,
mltipla e dual.
Das trs, a compreenso da dimenso histrica dependente do entendimento
das outras duas. Podemos dizer que da dualidade rural e urbano, caracterstica mais
evidente da configurao social da poca, chega-se a uma compreenso da diversidade
regional, e desta a uma compreenso da especificidade histrica brasileira. Em vrios
textos, Guerreiro identifica a diversidade regional como a presena no Brasil da
contemporaneidade do no coetneo, o que significa dizer a coexistncia de vrias
fases por que passara a civilizao. Igncio Rangel refere-se a esse fato, que no seu
pensamento o conduz ao que considera ser a lei bsica da economia brasileira, da
seguinte forma: que o Brasil um pas no qual se pode estudar a histria universal
simplesmente viajando do litoral para o interior. Trata-se de que, no Brasil, as vrias
etapas por que a civilizao passara podiam ser encontradas. 41 Conforme a exposio
desse fato por Rangel, podemos perceber nas categorias litoral e serto o modo como se
adentra no problema da desintegrao e isolamento entre as regies do pas. por meio
dessas categorias formuladas por Euclides da Cunha que, segundo Guerreiro Ramos, se
pode ter uma primeira percepo do que seria a especificidade da formao histrica
Brasileira. 42 Mas, segundo ele, coube a Incio Rangel desenvolver o argumento lgico e
histrico da dualidade como lei estrutural bsica da nossa formao social. luz da
idia de dualidade que Guerreiro Ramos realiza as crticas iniciais ao carter
transplantado em boa parte dos estudos brasileiros e das idias que orientaram a
construo do aparelho poltico e administrativo. Decorre dessa situao o que ele
identifica como sendo a heteronomia na sociedade brasileira e relacionado a essa
41
Citando trecho da obra de Rangel, essa simultaneidade atestada pelo fato de que, no Brasil, temos,
diz Rangel, o comunismo primitivo nas tribos selvagens, certas formas mais ou menos dissimuladas de
escravido, nas reas pioneiras, onde, sob a aparncia das dvidas, se compram e vendem, no raro, os
prprios homens; temos o feudalismo, sob diversas formas, um pouco por todo o pas; temos o
capitalismo em todas as suas etapas: mercantil, industrial, financeira. Por cima de tudo isso, temos o
capitalismo de Estado que, do ponto de vista formal, pode ser confundido com o socialismo (A
Problemtica da Realidade Brasileira. In: O Problema Nacional do Brasil, 1960, p. 89).
42
Guerreiro atribui tambm a Silvio Romero a percepo da dualidade.
116
caracterstica estrutural da nossa formao: a alienao, o amorfismo e a

inautenticidade. 43
Podemos dizer que, at o estudo de Igncio Rangel, 44 Guerreiro teria ancorado
suas crticas em uma viso mais impressionista da dualidade. A explicao lgica e
histrica da dualidade, como caracterstica da nossa formao decorrente do modo como
o pas se integra no mundo por via do comrcio internacional, s veio a ser clarificada,
como ele admite, com o estudo de Igncio Rangel. Na apresentao do livro de Rangel,
Guerreiro ressalta o modo como o mtodo histrico utilizado, o qual fora
fundamental na originalidade do estudo. Comparando esse mtodo com o manejo da
histria por autores marxistas, assinala nestes trs deficincias, das quais destaco as
duas ltimas. Os autores marxistas
tenderam a aplicar aqui de modo mecnico, no apenas as

concluses, mas tambm as categorias dos estudos marxistas
realizados na Europa, o que levava a ver analogia entre
formao do capitalismo brasileiro e dos pases europeus,
dispensando-os de um esforo de dinamizao do mtodo
histrico. Finalmente, em virtude dessa inconsistncia, foram de
certo mopes em relao s especificidades histricas do
processo brasileiro, as quais s se poderiam revelar se menos
passiva e mais crtica tivesse sido a assimilao da doutrina
marxista. (Ramos, 1957, p. 4)
O que deve ser destacado e indagado o fato de que a descoberta da
especificidade da economia brasileira ela mesma condicionada pela noo de que h
uma especificidade. a prpria noo da dualidade que preside a descoberta dela como
lei estrutural bsica da economia e dos fatos culturais e polticos. Isso se deve ao modo
como nos integramos, desde a Colnia, economia internacional, por meio do
43
Sobre isso, o autor escreve: Mas a lei da dualidade, como disse, pode ser generalizada para todos os
aspectos da vida brasileira. Tanto coletiva como individualmente, temos sempre um repertrio de posturas
expressamente pra ingls ver. Pra ingls ver , em grande parte, o nosso aparato institucional. Todavia,
observe-se que o carter transplantado das instituies brasileiras s luz da lei da dualidade se explica
objetivamente (A Problemtica da Realidade Brasileira. In: O Problema Nacional do Brasil, 1960, p.
90). A heteronomia significa imitao de idias e comportamentos do outro estrangeiro, incluindo a at
os hbitos de consumo imitados das naes mais desenvolvidas. Da heteronomia decorrem a alienao,
que ele define como o antnimo de autodeterminao, e a inautenticidade, que significa o fato de o pas
pautar-se econmica, poltica, social e culturalmente por normas que no permitem a atualizao de suas
possibilidades e que vigoram custa de contnuo deficit de seu ser (p. 96).
44
Para uma anlise mais detalhada da teoria de Igncio Rangel sobre a dualidade bsica, ver
Bielschowsky (2000) e Guimares (1998).
117
comrcio. Essa dualidade bsica, segundo Guerreiro Ramos, que explicaria no s a

nossa histria, mas tambm a configurao das classes sociais no Brasil. A explicao
das classes, na poca em que escreve, por sua vez, dependente da dualidade rural e
urbano, que seria o desdobramento histrico-sociolgico da principal dualidade.
Em O Problema Nacional do Brasil (1960), 45 o autor retoma a anlise de Rangel
e a aplica compreenso da situao das classes sociais no Brasil. Segundo Guerreiro,
em virtude do modo como nos integramos economia mundial, verificou-se, desde
antes da Independncia, uma aliana entre proprietrios rurais e comerciantes. Essa
aliana teria impedido o antagonismo de interesses entre a classe comercial e o
latifndio, como ocorrera na Europa entre burguesia mercantil e senhores feudais. Ela
teria protagonizado os principais eventos polticos que levaram o Brasil emancipao
poltica. Constituam-se, ento, os interesses latifundirios e mercantis a dominar a vida
poltica at os dias em que escreve.
Ao lado dessa vigorosa aliana que vinha se formando a burguesia industrial.
Ao lado, ou seja, no como conseqncia da transformao de comerciantes em
burgueses industriais, como na Europa. Esse fato o de no ter a burguesia industrial se
originado da classe dos comerciantes, permanecendo estes aliados ao latifndio
caracterizaria o Brasil pela simultaneidade de fases histricas diferentes. Nisso
consistiria a dificuldade de uma revoluo burguesa, devido dependncia do setor
industrial das classes econmicas mais antigas.
Outro fator a impedir a revoluo burguesa seria o fato de o capitalismo
industrial no Brasil surgir em um momento de expanso do capitalismo cntrico. Com
a expanso econmica, financeira e tcnica, o capital estrangeiro estaria inibindo a
iniciativa e a conscincia de classe dos industriais brasileiros, o que os impedia de se
conduzirem como protagonistas no processo de desenvolvimento econmico.
Outro fator, ainda, a impedir um maior arrojo da burguesia industrial o ter ela,
no seu nascimento, se defrontado com um proletariado j institucionalizado e
legalmente reconhecido. Isso teria sido decorrncia da formao industrial tardia no
Brasil, o que provocou um acavalamento dos papis histricos da burguesia nacional e
do proletariado. Essa situao explicaria a timidez da burguesia, que seria levada a
45
O texto Nacionalismo, Ideologia dos Povos Perifricos, seo Princpios do Povo Brasileiro,
conferncia realizada na Faculdade Nacional de Filosofia, em maro de 1959, a convite do Diretrio
Acadmico.
118
frear-se ou no se lanar em iniciativas arrojadas, temerosa de perder em curto prazo as

vantagens de que desfrutava (Ramos, 1960, p. 237).
Apesar desse acavalamento entre os dois atores histricos, Guerreiro Ramos
identifica, no proletariado urbano, a classe mais avanada, porque portadora de mais
vigorosa conscincia dos seus interesses do que as outras. Nesse ponto, ele distingue o
proletariado urbano do rural, descrevendo este da seguinte forma:
Os trabalhadores do campo, nas condies prevalecentes, so

contrapeso das lutas trabalhistas urbanas, oferecendo, como
eleitores conduzidos e cidados pouco iniciados na conscincia
dos direitos civis, a base social de que necessitam as sees
capitalistas mais antigas para manter as prerrogativas do poder
que ainda possuem. (Ramos, 1961, pp. 237-8)
Os dois tipos de proletariado so contrastados como suportes de tendncias
distintas: o latifndio mercantil e a burguesia industrial. No meio social em que residia
o proletariado rural que ainda seriam vigentes as formas clnicas e oligquicas de
poltica, enquanto o meio urbano sustentaria os tipos populistas em trnsito para o que
seria a poltica ideolgica, referente a uma ordem poltica, econmica e social
competitiva. S com o desenvolvimento econmico que as relaes sociais do campo
seriam desagregadas, o que dependeria da fora do proletariado urbano, aliado
burguesia industrial e a parte da classe mdia. Apesar de nascida fora do mundo das
atividades produtivas e em grande parte parasitria, Guerreiro escreve que expressiva
margem da nossa classe mdia, tendo mantido continuamente estreitas relaes com o
povo, esposa tendncias progressistas e aliada natural dos trabalhadores (Ramos,
1960, p. 239).
Finalizando esse ponto, notemos que a dualidade interna, rural e urbano,
explicada por outro tipo de dualidade, a histrica, que remonta ao modo como
comeamos a existir como nao por meio da forma do nosso ingresso na economia
mundial. com esse incio que a histria nacional do Brasil se realiza. Histria formada
pela relao de dependncia com naes mais adiantadas econmica e politicamente,
relao esta que, uma vez explicada com o auxlio das cincias sociais, includa a a
cincia econmica, poderia ser superada. Da a grande importncia que as cincias
sociais teriam na emancipao daquela situao, e a convocao que Guerreiro faz aos
119
intelectuais para uma atitude militante e interessada, o que significava atitude

desalienada, em suma, convertida aos propsitos de autodeterminao nacional.
A idia de povo pode ser entendida, tambm, a partir do diagnstico de uma
sociedade vista como internamente desarticulada. Essa desarticulao seria verificada
entre as regies do pas, entre as classes sociais, entre elite e pessoas comuns, ricos e
pobres, tipos e comportamentos polticos dspares e entre fases histricas diferentes, que
se apresentam em coexistncia simultnea. Na definio do autor: O povo um
conjunto de ncleos populacionais articulados entre si pela diviso do trabalho,
participantes de uma mesma tradio e afetados de uma mesma conscincia coletiva de
ideais e de fins. No Brasil, o povo seria uma fico
a que recorriam os grupos e as classes dirigentes para dar ao

pas forma aparente de nao. Esses grupos e classes herdaram
do colonizador europeu vasto territrio dotado de unidade
administrativa e lingstica, mas habitado por populaes
dispersas e isoladas que no se articulavam entre si
suficientemente para formar um povo. ( Ramos, 1960, p. 229)
Nesse sentido que a idia de povo aparece como smbolo, como recurso
ideolgico, afetivo, que apela emoo, a fim de ensejar uma solidariedade nacional,
sem o que o processo de construo da nao no se efetivaria, e mais adiado seria o
projeto de emancipao da dependncia. Por isso, a ideologia que orientaria a ao com
vistas emancipao teria de ser o nacionalismo.
O nacionalismo ideologia, mas tambm se apresenta como cincia, como teoria
social, poltica, econmica, histrica do Brasil. Como bem diz Maria Silvia Carvalho
Franco, o pensamento do ISEB caracteriza-se a si mesmo como ideologia e se nutre da
grande fonte de verdade moderna: a cincia. Mas, que tipo de cincia? Trata-se de uma
cincia social comprometida com o que entende ser a realidade nacional. O primeiro
passo para tal cincia seria a organizao do seu arcabouo conceitual, que deveria ser
elaborado a partir da realidade social imediata, na qual se deseja interferir. Em A
Problemtica da Realidade Nacional (1960) e A Reduo Sociolgica, Guerreiro
apresenta uma discusso epistemolgica e metodolgica em que defende quais seriam
os fundamentos metodolgicos e normativos de uma sociologia militante. O tema da
120
prxima seo ser analisar a relao entre cincia e ideologia no pensamento do autor,
e como a sociologia do conhecimento esclareceria essa aliana.
4.4. Cincia e ideologia
Ao discutir mtodos e orientaes da cincia, Guerreiro Ramos se posiciona a

favor de uma sociologia que no exclua dela a ideologia. Cincia e poltica aparecem
como vocaes que no se excluem. A reflexo sobre esse tema j aparece em artigo
sobre Max Weber publicado na Revista do Departamento de Administrao do Servio
Pblico Dasp (1946). Neste autor, Guerreiro destaca como a reunio da sensibilidade
poltica com a cientfica resultou em uma compreenso militante do seu tempo:
A sociologia de Max Weber no uma construo acadmica,
mas fruto de uma ntida vocao poltica e tambm de um
acendrado escrpulo cientfico, para transpor o abismo em que a
sociedade do seu tempo, que o nosso, parecia afundar-se.
(1946, p. 129)
Guerreiro destaca o carter militante 46 da sociologia weberiana, referindo-se
ao contexto de sua elaborao. Tratava-se de uma:
(...) poca em que os objetivos da sociedade e aqueles da

personalidade particular de cada homem parecem contraditrios,
poca, portanto, eticamente descaracterizada, de onde est
banida, por ser desnecessria e inconseqente, a eloqncia do
herosmo humano. (1946, p. 30) 47
46
Esse tipo de pensamento militante caracterizaria um modelo de intelligentzia distinto do modelo russo.
Este, de carter cismtico, leva a identificar como essencial intelligentzia a atitude subversiva e
anrquica. Guerreiro rejeita este tipo, definido assim por Ares Pon, afirmando que o que caracteriza a
intelligentzia a militncia e o pensar independente, o pensar, mencionando Mannheim, que se
esfora por ser liberto do ponto de vista exclusivo de uma classe (1946, p. 186). Nesse sentido,
exemplares desse modelo foram o crculo weberiano, na Alemanha, e a sociedade fabiana, na
Inglaterra, que apontaram alternativas e caminhos sem cismas polticos e sociais.
47
A sociologia de Max Weber tambm teria sido influenciada pelo problema nacional, interpretado nos
mesmos termos em que interpreta o problema nacional brasileiro: Max Weber, uma da figuras mais
completas de socilogo, jamais se distraiu em seus estudos e em sua vida prtica do problema nacional
alemo. significativo que sua lio inaugural em 1894 na Universidade de Freibugim-Breisgau se
intitulasse: O Estado Nacional e a Poltica Alem. Neste trabalho tratava da imaturidade da burguesia
alem, que naquele momento o socilogo julgava inapta a exercer a liderana poltica da nao. Weber
percebia que a burguesia nascente de seu pas, ao contrrio dos junkers em declnio, era dominante, mas
no dirigente, e, de sua parte, procurava influir para a configurao do que chamava Machtstaat, de um
Estado a servio da nao alem como um todo e no tributrio de uma classe (1946, p. 188).
121
Em Ideologia e Segurana Nacional, 48 essa relao fundamentada pela

sociologia do conhecimento. Essa modalidade do conhecimento sociolgica conferiria
um status legtimo ideologia, como sendo ela prpria cincia, uma cincia que
procura explicar a gnese das idias. Refutando a idia negativa de ideologia como
equivalente a formas inidneas de pensamento, Guerreiro defende que:
No estudo da gnese do pensamento e das condutas, a anlise

sociolgica operou o que se pode considerar como verdadeira
revoluo coprnica, ao descobrir a origem social de nossas
idias e de nossos motivos. O homem um ser social e
historicamente constitudo. No existe, para ele, a possibilidade
de debruar-se sobre a realidade social, como se fosse um Eu
puro, incondicionado, liberto de influncias circunstanciais. Essa
iluso do realismo hoje insustentvel perante a argio da
cincia e da filosofia o que constitui um escndalo para a
conscincia ingnua dos que consideram certos e absolutos os
modos de ser e de pensar do seu grupo, e errados e
extravagantes os dos grupos estranhos. O homem no est
cindido da realidade histrico-social. O indivduo e a sociedade
constituem uma realidade social. (Guerreiro, 1960, p. 43)
Em A Problemtica da Realidade Brasileira (1956), Guerreiro Ramos
contrape a sociologia do conhecimento sociologia academicamente praticada, nas
suas palavras, de origem durkheimiana e americana. Seria em torno de dois padres de
cincia que a realidade social atualmente questo disputada, e que, segundo ele,
seria uma categoria mais pressuposta do que explcita entre os socilogos. O uso
corrente do conceito de sociedade conduziria a uma viso coisificada da sociedade
brasileira, o que significava considerar a sociedade como um dado, como realidade
social produzida e no em produo. Eis os termos com que ele explica a diferena
entre esses dois tratamentos:
Ainda vigoram, em nossos dias, correntes que, implcita ou

explicitamente, admitem uma noo emprica da realidade social
considerando-a como algo coisificado, objetivado, exterior ao
homem. A essa atitude, sem dvida, corresponde uma reduo
da perspectiva sociedade produzida, isto , aos aspectos
objetivos da realidade social, aos aspectos em que se no
apresenta externamente, em seu revestimento emprico. certo
48
Conferncia realizada no ISEB em 1957 e publicada em O Problema Nacional do Brasil (1960).
122
que essa realidade nos dada diretamente, na forma emprica de

seus ingredientes, na qual se incluem no s seus elementos
visveis, sua base geogrfica, sua populao, etc. como outros
elementos igualmente concretos, porm menos materiais como
as atitudes, os smbolos, as condutas padronizadas. Todos esses
elementos nos so dados empiricamente, sem dvida. Todavia
no se alcana satisfatoriamente a realidade social enquanto se
pretende reduzi-la a tais ingredientes.
(...)
Esses ingredientes, na verdade, constituem a realidade social
produzida. Existe, porm, a realidade social em produo, em
particpio presente, e que em ltima anlise se reduz mediao.
Os ingredientes empricos da realidade se dinamizam pela
mediao do homem... A realidade social, como diz Heller,
efetividade humana, realidade efetuada pelo homem. (Ramos,
1960, p. 80)
A sociologia de Durkheim, sistematizada em As Regras do Mtodo Sociolgico,
concebe os fatos sociais como neutros, desconsiderando as intencionalidades humanas.
As regras propostas por Durkheim, junto com a antropologia americana, se traduziriam,
no Brasil, em estudos que se reduziriam a mera coleo de fatos, de estudos
monogrficos, surveys locais, que no contribuiriam para uma compreenso da
totalidade social e para perceb-la em processo.
A sociologia do conhecimento, em Guerreiro, deveria ser aplicada ao estudo
tanto do conhecimento da vida cotidiana quanto do conhecimento da totalidade social.
Com o primeiro tipo de aplicao, a sociologia poderia compreender as transformaes
que estariam ocorrendo na psicologia popular, manifesta no modo como o eleitorado
vinha se comportando. Com o segundo, os fatores que estariam ensejando tais
modificaes, como a industrializao e suas conseqncias: urbanizao e alterao no
consumo popular. Alm disso, com a compreenso da totalidade social na fase histrica
em que se encontrava, poder-se-iam compreender, tambm, os entraves ideolgicos ao
desfecho do processo histrico, os quais se deveriam dualidade decorrente da forma de
intercmbio com as naes mais economicamente adiantadas. Dessa forma, tanto as
atitudes e pensamentos autodeterminativos quanto os alienados tambm poderiam ser
compreendidos. Com o esclarecimento das condies sociais do pensamento, as quais
so sempre ideolgicas, autnticas ou inautnticas, a sociologia do conhecimento
auxiliaria na formulao da ideologia nacional.
123
O mtodo sociolgico proposto em A Reduo Sociolgica (1965), e

inspirado na fenomenologia, na filosofia da existncia e na sociologia do conhecimento.
Ao mesmo tempo que Guerreiro apresenta o mtodo, procura fundament-lo nas
prprias condies objetivas e subjetivas em transformao das sociedades perifricas e
daquelas emergentes do colonialismo. No Brasil, o fato auspicioso para o mtodo da
reduo sociolgica seria a configurao da conscincia crtica da nossa realidade. A
conscincia crtica, segundo o autor, surge quando um ser humano ou grupo social
reflete sobre os fatores que determinam a sua personalidade histrica e se conduz diante
deles como sujeito (Ramos, 1965, p. 61).
No Brasil, a conscincia crtica seria fenmeno de massas em virtude da
industrializao e suas conseqncias. Nas naes asiticas e africanas, a aspirao
histria, apesar de elas no terem ultrapassado a condio colonial, confirmaria a
propagao da conscincia crtica. Nas conferncias de Bandoeng (1955), do Cairo
(1957) e de Acra e Tnger (1958), essas naes apresentaram pontos de vista prprios, e
o propsito de pautarem suas aes segundo normas derivadas de projetos autnomos
de existncia (Ramos, 1965, p. 61).
Os fatos relacionados aos nacionalismos naquelas naes que estariam
despertando o interesse pela fenomenologia e pela filosofia da existncia, que
tematizam o histrico. Essas filosofias poderiam responder indagaes sobre a
natureza da transformao histrica por que passam essas populaes, de uma posio
passiva a uma autodeterminativa. Essas indagaes repunham no cenrio intelectual, a
diviso dos povos em naturais e histricos. De acordo com Hegel:
A existncia propriamente de um povo comea quando este

povo se eleva conscincia (...). Para o filsofo, seria a histria
uma camada ntica superposta natureza. Se o Oriente pensa
Hegel carece de histria, porque a a individualidade no
pessoa, est dissolvida no objeto (...). No importa que, nesta
condio, encontrem-se Estados, artes, cincias incipientes
tudo isso se acha no terreno da natureza. (apud Ramos, 1965, p.
166)
A tomada de conscincia assinala o ponto alto que se atinge da cultura quando,
segundo Hegel, um povo compreende o pensamento de sua vida e de seu Estado, a
cincia de suas leis, de seu direito e de sua moralidade (Ramos, 1965, p. 166). nessa
124
capacidade de compreenso que reside a capacidade de emancipao em relao aos

objetos e s coisas. Quando esse desencaixe ocorre, um grupo social pe entre si e as
coisas que o circundam o seu projeto de existncia (Ramos, 1965, p. 58).
Com a teoria do histrico de Arnold Toymbee, Guerreiro introduz uma
compreenso sociolgica da liberao da conscincia. Neste autor, a identificao das
pessoas com as coisas configura-se pela presso dos costumes. Nessa perspectiva, o
tradicionalismo aparece como atributo dos povos naturais, e com ele estaria impedida a
emancipao da conscincia (Ramos, 1965, p. 166).
Fazendo uso dessas categorias, povos histricos e naturais, Guerreiro deriva
deles a qualificao da conscincia como crtica e ingnua. A conscincia crtica
compreendida como personificao e conquista da liberdade, fato entre os povos
histricos. A conscincia ingnua seria puro objeto de determinaes exteriores. A
qualificao da conscincia como ingnua pode ser compreendida, tambm, luz do
mesmo tipo de adjetivao dada a um tipo de nacionalismo, distinto daqueles
observados nas colnias insurgentes. Comparando os nacionalismos em O Problema
Nacional do Brasil, ele escreve:
O nacionalismo ingnuo o mais incipiente. Consiste numa
reao elementar da auto-exaltao do grupo, prximo do
fenmeno que os socilogos denominam etnocentrismo. Todo
grupo, uma famlia, uma associao, uma tribo, uma nao,
tende a reforar os seus laos de coeso interna, discriminando
acriticamente os estranhos e afirmando enfaticamente os
caracteres prprios. H certamente um nacionalismo ingnuo
que, em sua expresso limite, poderia ser resumido na frmula:
tudo que brasileiro bom, tudo que estrangeiro mau....
(Ramos, 1960, p. 245)
Nesse tipo de nacionalismo, identificam-se as mesmas inclinaes para que uma
comunidade, pressionada pela tradio, se feche sobre si mesma. Assim como ele
corresponde conscincia ingnua, o nacionalismo preconizado pelo autor corresponde
conscincia crtica. Seria o tipo verificado nas colnias afro-asiticas:
Mas a reao ao colonialismo que hoje se verifica no meio

afro-asitico quanto ao carter, distinta das anteriores.
reao ao colonialismo considerado como sistema, a reao
mediante a qual esses povos fazem uma reivindicao cujo
125
contedo no parcial, mas infinito, universal. que pretendem

ser, eles tambm, sujeitos de um destino prprio. Nas sociedades
coloniais apareceram hoje quadros novos, empenhados num
esforo de repensar a cultura universal na perspectiva da autoafirmao dos seus respectivos povos. No um comportamento
romntico que levaria esses povos ao enclausuramento, a se
apegarem a seus costumes sob alegao, realmente suicida, de
preserv-los em sua pureza; antes uma atitude que no exclui o
dilogo; pois contm a conscincia de que, para ser
historicamente vlida, a auto-afirmao dos povos deve confluir
para o esturio de todas as culturas da humanidade. Tal a
perspectiva em que se acham semelhantes quadros. (Ramos,
1965, p. 62)
A partir da caracterizao da conscincia e do nacionalismo ingnuos,
identificamos o nacionalismo de Guerreiro Ramos em uma perspectiva universalista. A
conscincia crtica cosmopolita, mas no nvel nacional que ela primeiramente
possvel. A condio universal do ser a nao. Ao defender uma sociologia nacional,
Guerreiro tem conscincia de que, postas nesses termos, suas teses suscitavam uma
reao de desqualificao do que entendia por cincia. Percebe-se, na maneira como
distingue o nacionalismo ingnuo do crtico, uma defesa contra uma desqualificao das
suas idias e, ao mesmo tempo, uma atitude ofensiva contra o que se acreditaria ser uma
atitude cosmopolita em matria de cincia. O par povos naturais e povos histricos
pode ser entendido como expressando mais uma forma da dualidade que configuraria a
realidade brasileira. De um lado, um Brasil que no fez o ingresso no histrico e que, no
nvel da conscincia, seria puro objeto das determinaes exteriores. Corresponderia
parte da produo de conhecimento, que, supondo a neutralidade do conhecimento,
creditando a esse carter o seu universalismo, nada mais faria do que ser determinado
pelo ser histrico de outra nao. E de outro, o Brasil que, a seu ver, estaria fazendo sua
entrada no histrico, sendo para isso necessrio uma autoconscincia nacional, para a
qual a atitude cognitiva da reduo sociolgica seria necessria.
Por isso, A Reduo Sociolgica dirigida, principalmente ( assim que
entendo), aos socilogos, na forma de discusso metodolgica e epistemolgica sobre a
produo de conhecimento do mundo social. O objetivo principal nesse estudo provar
o carter intencional da conscincia e o seu enraizamento histrico e social circunscrito
a uma realidade social mais imediata, que a nao. A anlise da natureza da
conscincia e do modo com ela vem a se constituir no que , ou seja, como conscincia,
126
estribada nas reflexes ou descobertas, como o autor diz, da fenomenologia e da

sociologia do conhecimento.
4.5. Os pressupostos filosficos e sociolgicos da reduo sociolgica
Em Hurssel e Heidegger, Guerreiro Ramos encontra o que denomina os

pressupostos filosficos da reduo sociolgica. Ele credita a reduo ao mtodo
filosfico de Hurssel, que procura levar o sujeito a uma experincia transcendental em
que somente pode ocorrer o defrontar-se do eu puro com o objeto puro (Ramos, 1965,
p. 96). So trs as redues a que se deve proceder: a histrica, a eidtica e a
transcendental. com esta terceira que a conscincia se revela intencional, como
conscincia de, como essencialmente referida ao objeto. nessa descoberta de
Hurssel que, me parece, Guerreiro est principalmente interessado, com vistas a provar
o carter condicionado de todo conhecimento, a comear pelo objeto particular ao qual
ela se refere, e com isso defender sua tese do conhecimento como ideologia.
Com Heidegger, a conscincia que, em Hurssel, se situa em um nvel
transcendental adquire um condicionamento mais objetivo. A conscincia, segundo
Heidegger, pressupe a idia de mundo:
Coube a Martin Heidegger mostrar, com particular realce, que
a epoch implica o problema do mundo. O eu e os objetos esto
na histria e assim a vivncia intencional que os liga verificase no mundo. Para Heidegger, o sujeito jamais um eu puro
transcendental; ao contrrio, um ser no mundo. (Ramos,
1965, p. 97)
Com Heidegger, Guerreiro quer fazer a passagem do idealismo filosfico para a
sociologia e descobrir as circunstncias concretas e existenciais da conscincia que, em
Hurssel, se revela intencional. O sujeito de Heidegger o homem do dia-a-dia, do
cotidiano, em sua condio primordial no mundo social. Para ele: Em qualquer
momento de sua existncia, o homem est no mundo preocupado com suas tarefas,
absorvido por seus interesses em familiaridade com o complexo de objetos que o
circundam (Ramos, 1965, p. 97).
O conhecimento que se tem do mundo, imerso na cotidianidade, , no entanto,
um conhecimento aterico e pr-ontolgico. O modo de alcanar o conhecimento
127
terico a eliminao do ponto de vista cotidiano. Guerreiro exemplifica essa

eliminao escrevendo que o que ocorre quando se considera o martelo suspendendo
o seu significado referencial, que o de martelar. Podemos dizer que, alm de
martelar, a reflexo terica indaga sobre o para qu da utilidade de martelar. Com
isso, aparece, com Heidegger, uma outra acepo da palavra intencionalidade, o para
qu:
Desde j se torna evidente que, no domnio da reduo

sociolgica, h duas acepes da palavra intencionalidade,
estritamente ligadas, para as quais se deve estar sempre alerta.
Numa acepo, usa-se a palavra para esclarecer que a
conscincia est sempre referida aos objetos. (...) Na outra
acepo, a palavra designa o contedo significativo ou
referencial dos objetos no mundo, o para qu. (Ramos, 1965, p.
99)
Reside nessa segunda acepo da palavra intencionalidade a crtica que
Guerreiro faz, em A Problemtica da Realidade Brasileira, do modo como a sociedade
seria tratada de modo positivista. A sociedade tratada como algo coisificado,
descurando-se da atividade humana criadora nela interveniente. O mundo, segundo
Heidegger,
mais existente que as coisas perceptveis, com as quais

podemos contar, no meio das quais nos acreditamos em casa
(atmosfera de vida) quotidiana. Mas o mundo no , jamais, um
objeto que se encontra diante de ns. o que , sempre noobjetivo. No sendo nem um objeto, nem uma coisa, no
porm um termo abstrato. O mundo mais concreto que todo
objeto concreto, porque em realidade nele e a partir dele que
tudo que aparece e tudo que presente surge e se coordena. O
mundo o no-objetivo do qual ns dependemos.... (apud
Ramos, 1965, p. 99)
Com Hurssel e Heidegger, a filosofia se mostra fundamental para a defesa do
carter interessado do conhecimento, o que decorre mesmo da estrutura da conscincia,
do modo como ela vem a ser o que : conscincia. Com Heidegger, Guerreiro procura
fundamentar sua defesa do carter condicionado da conscincia, na medida em que ela
implica a idia de mundo. O mundo, por sua vez, no se resume a uma coleo de
128
objetos definidos apenas pela sua utilidade nem s pela sua funo em um organismo
social. Os objetos se integram em uma totalidade mundo dotada de sentido, em que
eles, alm da funo, veiculam um para qu, o que os vincula conscincia que deles
se utiliza, de modo que conscincia e objeto esto reciprocamente relacionados e so
mutuamente determinados.
Essa idia de mundo de Heidegger integra o que Guerreiro entende por
totalidade histrico-social. A totalidade implica a conscincia, nas suas duas acepes,
relacionando conscincia e objeto e a reciprocidade entre eles. Podemos dizer que os
objetos, o modo como esto relacionados com a conscincia, fornecem um contedo
materialista conscincia, mas no determinam o uso que se faz da utilidade que eles
possuem, pois o uso prerrogativa do sujeito na sua relao com outros sujeitos.
A conscincia, como sempre intencional, e os objetos requerem tambm
delimitao histrica, pois tm de ser entendidos como historicamente condicionados.
Ento, alm da totalidade como mundo, a totalidade deve ser compreendida como
histrica. A histria, por sua vez, exige delimitao, o que, segundo Guerreiro,
preocupao das cincias sociais, desde Vico. Guerreiro designa a delimitao histrica
pelo conceito de fases. Cada fase histrica compreende uma totalidade, em que tudo
que acontece em determinado momento da sociedade adquire o seu exato sentido.
Baseado em Hegel e em Marx, a totalidade designa cada uma das grandes sees
histricas, como combinao de fatores. Marx, na sua fase materialista, buscou uma
compreenso histrica relacionando as condies da vida material com as idias. Mas
Guerreiro evita uma compreenso da totalidade em que um fator determina os demais.
Por isso, ele encontra no estudo de Marcel Mauss sobre o potlatch uma contribuio
mais adequada para o modo como a totalidade deve ser compreendida. O antroplogo,
por meio de estudo emprico, descobre a totalidade como fenmeno social total, como
fenmeno, simultaneamente, econmico, jurdico, esttico, militar, poltico, etc.
(Ramos, 1965, p. 142). Disto ele conclui que a fase uma totalidade histrico-social,
cujas partes esto dialeticamente relacionadas.
o carter dialtico da relao entre os vrios fatores que congregam a
totalidade que fornece a esta uma dinmica histrica, podendo a sociologia identificar
sees no processo civilizatrio. A preocupao com o seccionamento histrico
atribuda a Vico, Condorcet, Augusto Comte, Hebert Spencer e Morgan, alm de Hegel,
129
Marx, Mannheim, etc. Apesar das divergncias entre os autores, Guerreiro destaca o
fato de ser comum a todos eles o entendimento de que a cada uma das unidades do
processo histrico-social corresponde um conjunto de caractersticas que s
desaparecem pela supervenincia de outra unidade, qual correspondero outras
caractersticas (Ramos, 1965, p. 142).
O mtodo faseolgico, segundo Franz Carl Mller, permitiria determinar,
mediante o confronto de fases, a direo em que se orienta a evoluo da cultura... em
captar a linha diretriz... (Ramos, 1965, p. 143). Desejando tornar mais concretas as
idias de fase e de linha diretriz, Guerreiro recorre idia de agregado vital, de
Alfredo Weber. O agregado vital corresponde aos aspectos organizacionais da
convivncia humana e ao domnio prtico da natureza (Ramos, 1965, p. 144).
Alteraes na base material do agregado vital, decorrentes da racionalizao, em geral,
e, em particular, do progresso tcnico, fazem-se, necessariamente, acompanhar de
mudanas sociolgicas. As fases corresponderiam aos perodos de transformao do
agregado vital. A situao histrica de cada fase seria identificada por meio de
comparao:
A delimitao das fases obtida de modo comparativo. Uma

sociedade cuja estrutura se fundamenta no latifndio est
comparativamente em fase inferior quela cuja estrutura se
baseia na economia de mercado. A fase no , portanto, uma
categoria lgica, a priori. caracterizada a posteriori, pela
observao emprica dos fatos selecionados em diferentes
sociedades, e tomando-se uma ou um conjunto delas como
termo de comparao. (Ramos, 1965, p. 145)
Com o conceito de totalidade, como fenmeno ao qual se integra a conscincia
relacionada ao conjunto dos objetos materiais e culturais a qual tambm definida
pela sua historicidade , Guerreiro rene todos os elementos para corroborar a idia de
contexto histrico-social pressuposto pela sociologia do conhecimento como
condicionador das idias. Esse o fundamento dessa modalidade de sociologia que,
segundo Guerreiro, por isso mesmo, j se fundamenta numa conduta eminentemente
redutora.
A sociologia do conhecimento teria sua origem na fenomenologia. Autores como
Max Scheler, Alfred Vierkandt, S. Kracauer, Theodor Litt, Teodor Geiger, Gerda
130
Walther, Edith Stern, Alfred Schutz, Georg Gurvitch, Jules Monnerot e Lus Recasens
Siches teriam se iniciado nessa modalidade de anlise a partir da fenomenologia do
social. Esta, segundo Hurssel, consistiria no estudo do modo de ser do social, que,
mediante sua descrio, se chegaria sua essncia, ou seu eidos. Porm, a reduo
sociolgica de Guerreiro, a despeito de ser tributria da origem fenomenolgica da
sociologia do conhecimento, no se confunde com a fenomenologia do social, pois no
se trata de uma cincia eidtica do social. A reduo, segundo Guerreiro,
Funda-se numa atitude metdica interessada em descobrir as

implicaes referenciais, de natureza histrico-social, de toda
sorte de produo intelectual e em referir essa produo ao
contexto em que se verifica, para apreender exaustivamente o
seu significado. (Ramos, 1965, p. 105)
Porm, se Hurssel se limitou a fazer uma fenomenologia do social, ele tambm

admitiu haver tantas cincias eidticas (fenomenologias regionais) quantos sejam os
objetos das diversas disciplinas, sendo necessrio fenomenologia do social
compreend-las. Foi seguindo esse caminho aberto por Hurssel que os autores citados se
constituram nos precursores da sociologia do conhecimento, praticando o mtodo
redutor a diferentes disciplinas e seus respectivos objetos. Guerreiro vai seguindo uma
escala por meio da anlise da contribuio de alguns deles, at chegar definio sobre
o que denomina reduo sociolgica.
Ele comenta rapidamente as contribuies dos autores alemes (Max Scheler,49
Alfred Vierkandt e Theodor Litt), e, dentre os de lngua romnica (Gurvitch, Monnerot
e Recansens), destaca, especialmente, os limites e as contribuies de Monnerot como
os que estariam mais prximos da reduo sociolgica. Monnerot faz uma sociologia
da sociologia, em que procura mostrar o condicionamento dos sistemas sociolgicos
pela psicologia dos seus respectivos criadores. Um certo reducionismo psicolgico me
parece ser o objeto da crtica de Guerreiro, e isso se deveria ao fato de ter escapado a
este autor o problema da atitude redutora como instrumento metodolgico da
sociologia nacional (Ramos, 1965, p. 104). Apesar da crtica, Guerreiro, coerente com
seu mtodo, d uma justificativa existencial para a atitude de Monnerot. Ele fora
49
Segundo Berger e Luckmann (2004), foi Max Scheler quem forjou o termo sociologia do
conhecimento, na dcada de 1920, na Alemanha.
131
impedido pela sua prpria situao, em virtude de viver em uma sociedade j fundada.
Alm dessa limitao, Monnerot tambm teria incorrido em um radicalismo relativista,
o que impede que a teoria social criada possa ter papel operante. Para que assim seja, a
sociologia tem de ter algum contedo dogmtico empiricamente justificado pelo fato
mesmo de que a realidade a que se refere dotada de sentido (Ramos, 1965, p. 104).
Contribuio importante de Monnerot, no entanto, encontra-se no conceito de
condio humana situada e datada. Notemos que o termo datada agrega um contedo
histrico reduo, juntamente com aquele conceito de mundo, fornecido por
Heidegger. O carter valorativo e ideolgico ter de considerar o lugar e o tempo da sua
produo. Segundo Monnerot: A viso depende dos valores. S a condio humana,
situada e datada, confere um sentido ao que v (apud Ramos, 1965, p. 105).
Mais prxima ainda da reduo sociolgica, como mtodo que se aplica ao
estudo do pensamento nacional, estaria a teoria de Myrdal sobre a inadequao da
teoria econmica dominante nos Estados Unidos e em pases europeus. Segundo
Guerreiro, tudo parecia indicar que, para esse autor, h sempre um resduo ideolgico
nas cincias sociais (...). No haveria teoria econmica ideologicamente neutra, o que
asseguraria qualidade cientfica o seu ajustamento realidade (Ramos, 1965, p. 106).
Para Myrdal, haveria elementos ideolgicos infiltrados em organizaes como o
GATT e o Fundo Monetrio Internacional, em prejuzo das naes perifricas. Myrdal
sustenta suas desconfianas e crticas no que seria uma impossibilidade de o cientista
social libertar-se inteiramente do que chama premissas de valor. Para ele: Uma
cincia social desinteressada (...) nunca existiu e por motivos lgicos no pode
existir (Ramos, 1965, p. 107).
Por fim, Karl Mannheim e Hans Freyer, que teriam contribudo para pensar o
problema da cultura implicado na reduo sociolgica. Mannheim se situa entre os
especialistas de sua poca que submeteram as doutrinas sociolgicas a uma reflexo
radical, na apreenso de cujo sentido sempre as referia ao seu substrato histrico e
cultural (Ramos, 1965, p. 108). Hans Freyer, por sua vez, procedeu a um estudo da
sociologia da sociologia, considerando-a como produto orgnico de certa cultura e
por isso no pode transferir-se simplesmente a outra cultura (Ramos, 1965, p. 110).
com base nesses antecedentes, nos quais fundamenta a reduo sociolgica,
que Guerreiro formula as quatro leis que deveriam ser seguidas pelo socilogo
132
brasileiro: a lei do comprometimento, a lei do carter subsidirio da produo cientfica

estrangeira, a lei da universalidade dos enunciados gerais da cincia e a lei das fases.
Essas leis so endereadas ao cientista social brasileiro, em uma espcie de
convocao militante causa do nacionalismo. Ao formular essas leis e endere-las
aos socilogos, Guerreiro o faz com base em um conhecimento oriundo da sua prpria
prtica da sociologia da sociologia aplicada ao estudo do pensamento social e poltico
brasileiros. com base nesse estudo que ele faz a crtica ao carter alienado e
descomprometido com a realidade nacional brasileira do pensamento social brasileiro.
No prximo captulo, vou analisar o modo como Guerreiro procedeu nesses estudos e
como, a partir deles, pde chegar s concluses que lhe pareceram autorizar a
recomendao da reduo sociolgica e a observao daquelas leis.
133
Captulo 5
O pensamento social e poltico brasileiro na

perspectiva de Guerreiro Ramos
5.1. Por uma sociologia dinmica
A crtica de Guerreiro Ramos sociologia acadmica compe um quadro

mais amplo de estudos do pensamento social e poltico brasileiros que remonta ao
incio da dcada de 1950. Podemos dizer que, nesses estudos, o socilogo j vinha
aplicando a sociologia do conhecimento, preconizada como epistemologia da
reduo sociolgica. Nesses estudos crticos, procura identificar o que seria a
alienao dos seus contedos, induzindo-a do modo como os textos traduziriam
uma maior ou menor compreenso da realidade brasileira. Uma compreenso mais
exata e, portanto, no alienada, seria a que captasse a dinmica do processo
histrico brasileiro. O carter dinmico da realidade, como critrio de avaliao da
autenticidade dos escritos, fica claro em trs ensaios: A Ideologia da Jeunesse
Dore, A Ideologia da Ordem e O Inconsciente Sociolgico, publicados em A
Crise do Poder no Brasil (1961).
Nesses escritos, Guerreiro situa, de um lado, os intelectuais abertos ao
novo sentido de poca; de outro, os conservadores de um tempo contraditado pela
realidade. Estes so denominados idelogos da ordem, que carecem de uma
viso sociolgica dinmica social, avaliando-a em termos psicolgicos e
espiritualistas. Nessa famlia, a da ideologia da ordem, Guerreiro identifica os
intelectuais catlicos e integralistas, como Jackson de Figueiredo, Hamilton
Nogueira e Tristo de Atade. Confrontados com o mpeto revolucionrio de sua
134
Captulo 5 O pensamento social e poltico brasileiro na perspectiva de Guerreiro Ramos
poca, manifestado por agitaes sociais, julgavam-no luz da dialtica do bem e

do mal. Jackson Figueiredo, observa Guerreiro, via um carter satnico nas
manifestaes violentas, nas exploses belicosas do esprito revolucionrio.
Propunham, dessa forma, um reformismo moral, um esclarecimento do esprito e
o apelo exemplaridade das tradies, no sentido de purgar a sociedade de seus
pecados. Enfim, as anlises desses autores seriam orientadas pelo psicologismo e
alienao em relao sociedade brasileira.
Na outra famlia esto os socilogos annimos, homens que no possuem
nem credenciais acadmicas nem domnio das tcnicas cientficas. No entanto,
destacam-se pela objetividade com que interpretaram os acontecimentos na dcada
de 1930, identificando fatores sociolgicos emergentes e condicionantes da
reconfigurao poltica, social e econmica em processo naquele perodo. Figuram
nesse grupo Martins de Almeida, Virgnio Santa Rosa e Azevedo Amaral. 50 De um
modo geral, os trs autores identificam a crise do seu tempo como reflexos de
transformaes que estavam se processando em nossas relaes de produo e de
classe. Martins de Almeida, em Brasil Errado, aponta, ainda, um descompasso
entre a nossa organizao poltico-partidria e as condies materiais do pas.
Virgnio Santa Rosa, em O Sentido do Tenentismo, diagnostica a diferenciao de
classes e o surgimento de uma pequena burguesia que forava a sua entrada nos
quadros polticos. Quanto a Azevedo Amaral, ele destaca a identificao do
colapso dos preos do caf como causa da crise, o que indicava a volta do sentido
econmico da evoluo do pas.
Essa anlise da intelectualidade e o destaque conferido queles que
identificaram tendncia de mudana progressiva na sociedade brasileira, bem como
suas causas, sem lhes serem refratrios, corroboram a concepo de que a vocao
cientfica no exclui a vocao poltica. A prpria forma de anlise da realidade,
induzindo-a da dinmica histrica e a positivando, torna o pensamento engajado e
comprometido e, portanto, fator de transformao histrica.
No que se segue, farei uma anlise mais pormenorizada dos estudos de
Guerreiro sobre o pensamento social e poltico brasileiros. Nesta anlise, alm, do
50
Guerreiro cita no mesmo artigo outros nomes dessa galeria. So os autores Joo Ribeiro, Silvio
Romero, Euclides da Cunha, Alberto Torres, Jos Maria dos Santos, Caio Prado Jnior, Oliveira Vianna,
entre outros.
135
critrio temporal e histrico, que qualifica o pensamento como nacional ou

autntico, desejo ainda demonstrar um outro critrio de avaliao das obras. Tratase do critrio espacial ou territorial. Proponho que a crtica de Guerreiro Ramos ao
que seria o mimetismo, a alienao, a inautenticidade e, decorrente de tudo isso,
um pensamento no engajado, est fundamentado em uma idia de espao
nacional, do qual deduz uma histria nacional especfica.
5.2. As imagens da nao no pensamento social brasileiro
Na expressiva galeria de autores visitados por Guerreiro a partir de 1951,

observamos que os critrios utilizados nas anlises so pautados pelas imagens do
pas que teriam sido produzidas pelas prprias interpretaes. As imagens so
apreendidas em funo dos contrastes entre elas. De um lado, as que indicariam um
pas homogneo e as que o apontariam como heterogneo. De outro, aquelas que
diriam respeito ao nimo dos autores em relao ao pas: vises pessimistas e
otimistas. De acordo com o que se pode apreender de seus estudos, haveria uma
correspondncia entre a perspectiva que considera o pas como homogneo e o
pessimismo, e outra entre a imagem heterognea e o otimismo.
De acordo com minhas leituras, percebo que, para Guerreiro, as imagens
produzidas esto diretamente relacionadas ao modo como os autores procedem nas
suas interpretaes. Ao formular a sua prpria idia de nao, de um determinado
modo de interpretar que ele se utiliza. Modo este que ele identifica em algumas
interpretaes e no em outras. Posto isso, o meu interesse identificar quais os
critrios perseguidos por Guerreiro quando analisa os diferentes procedimentos
adotados pelos autores e, por conseguinte, tentar perceber qual desses critrios lhe
serve de parmetro para qualificar umas interpretaes e desqualificar outras, e que
orienta a sua prpria formulao do conceito de nao.
Desse modo, na primeira parte, analisarei as interpretaes que ele rejeita, o
que, acredito, me possibilitar identificar o critrio que rege tais interpretaes,
fornecendo, assim, melhores condies de focalizar, na segunda parte, o que ele
valoriza nos modos de proceder de Euclides da Cunha e Oliveira Vianna.
136
5.3. Vises homogneas e pessimistas
Expressivas da correspondncia entre a viso homognea e o pessimismo

so as anlises de obras em que predominaria uma interpretao do povo brasileiro
em termos de carter nacional e de intelquias. Guerreiro identifica essa
perspectiva em autores como Afonso Celso, Ronald de Carvalho, Paulo Prado,
Afonso Arinos de Mello Franco e Srgio Buarque de Hollanda. Sobre as
interpretaes desses autores, escreve:
De um modo geral, essas interpretaes se caracterizaram

pelo fato de atriburem ao povo brasileiro um carter, uma
vocao ou tendncias ou inclinaes fixas. (Ramos, 1954,
p. 86)
Alm de imobilistas e homogneas, essas vises tenderiam a acentuar
defeitos do povo brasileiro, como tristeza, cobia, romantismo, dissipao, amor
ostentao, cordialidade, etc. O carter pessimista dessas vises enfatizado em
outro texto em referncia a Retrato do Brasil, de Paulo Prado, no qual anota:
Tomo para modelo da viso alienada do Brasil uma obra de

carter parassociolgico que teve extraordinria repercusso
na poca em que foi publicada. Trata-se de Retrato do Brasil
(1928), de Paulo Prado, que exprime, de modo paroxstico,
certo sado-masoquismo de nossas camadas letradas, para as
quais o carter do povo brasileiro est marcado de notas
pejorativas. O brasileiro povo triste, luxurioso, cobioso e
romntico, para Paulo Prado; como para outros se
caracteriza pelo servilismo e pelos maus costumes ou por
caractersticas equivalentes. (Ramos, 1956, p. 22)
Que tipo de procedimento estaria presente nessas interpretaes que as
tornariam homogneas, pessimistas e imobilistas? Podemos tentar responder a essa
questo indagando sobre o que nelas estaria ausente. Uma pista para a resposta
pode ser encontrada nas seguintes perguntas de Guerreiro de como se chegou
quelas concluses: Por que se formam tais sentimentos e tais modos de ser? A
que condies objetivas se aliam? (Ramos, 1954, p. 93). Com essas perguntas,
137
Guerreiro parece sugerir a ausncia de uma referncia ao contexto na produo

daquelas imagens.
Se se trata da ausncia de uma referncia ao contexto, podemos situar as
anlises que Guerreiro faz desses autores especficos no mbito da sua crtica mais
geral aos estudos sobre o Brasil. Esses estudos seriam pautados pela alienao,
pela cpia de autores estrangeiros, o que adviria tanto do estranhamento em
relao sociedade brasileira quanto de seu reforo. Plenos de erudio, mas
ignorantes quanto realidade nacional, faltaria aos autores exatamente esse
conhecimento.
No entanto, embora se possa compreender aquelas interpretaes no mbito
da crtica mais geral, creio haver algo peculiar na crtica produo daquelas
imagens relacionado ao fato de que elas se remetem diretamente a uma
preocupao com o tema da identidade nacional. Uma perspectiva da
problematicidade especfica das interpretaes pode ser mais bem fornecida se
entendermos que, exceto a de Afonso Celso, as demais se situam no contexto da
preocupao modernista com o tema da identidade nacional.
Nos textos mencionados, no h nenhuma referncia explcita ao
modernismo; entretanto, em texto de 1980, A Inteligncia Brasileira na Dcada de
1930, luz da Perspectiva de 1980, Guerreiro confere destaque ao movimento na
anlise do pensamento social brasileiro dos anos de 1920 a 1945. Nesse texto,
embora o autor reitere o carter expatriado das idias modernistas, admite ter
sido um movimento de ruptura com a mentalidade reinante, representativa da
rusticidade agrria do Brasil, que exprimiu assim o inconformismo dos que
almejam um Brasil mais urbano, bem como encorajou as pesquisas das condies
peculiares da formao brasileira (Ramos, 1982, p. 534).
Ao destacar o encorajamento dos estudos sobre a sociedade brasileira, no
poderia escapar a Guerreiro um esforo de compreenso do Brasil distinto daqueles
que observa em autores cujo conhecimento do Brasil passaria primeiro pelas lentes
estrangeiras. Em O Processo da Sociologia no Brasil (1953), Guerreiro destaca
esse maior envolvimento com a realidade brasileira em Mrio de Andrade:
(...) A questo que importa a do exerccio funcional da

literatura em que Mrio de Andrade foi enexedvel com
138
aquela generosidade, com aquela disposio para

comprometer-se com o meio, ligar-se de norte a sul pelo
artigo e pela carta, aos jovens carecentes de rumos e,
sobretudo, com aquela renncia literatura mesma e ao
esnobismo, pelo gosto do local e da vinculao. Ele foi no
Brasil o caso rarssimo de um homem de letras emancipado
da literatura. (Ramos, 1953, pp. 35-6)
No entanto, ainda que orientado pela idia de ruptura e mais inclinado
realidade brasileira, o modernismo, na concluso de Guerreiro, acaba por incorrer
em uma viso imobilista, discernindo mais o folclrico e o pitoresco.
Ora, se uma abordagem mais circunstanciada da sociedade brasileira no
exatamente o que impediu tais vises imobilistas, o que seria ento? Acredito que
uma resposta possa ser buscada na maneira como o tema da identidade nacional
entra na pauta modernista por meio da preocupao com o ingresso do pas no
concerto das naes civilizadas.
Ao analisar o tema sob essa tica, Glucia Villas Boas e Eduardo Jardim,
em Ritmo, Tempo e Luta no Processo de Conhecimento da Sociedade
Brasileira(1982), introduzem a idia de uma temporalidade brasileira que estaria
emergindo com os estudos da cultura popular. Tais estudos so vistos como
necessrios quando, a partir de 1924, percebe-se que a afirmao da
nacionalidade passa a constituir a mediao necessria para o acesso ao concerto
internacional (Villas Bas e Jardin, 1982, p. 6). Ainda de acordo com os autores,
na tematizao desta mediao parte nacional o modernismo elabora o que a
poca costuma chamar retratos-do-Brasil. Estes buscam o conhecimento de um
substrato da vida nacional que existiria de forma subjacente e mais profundamente
do que o plano das aparncias (idem). No popular residiria a nacionalidade.
Um aspecto bastante interessante no texto o que chama a ateno para a
relao de Mrio de Andrade com a Antropologia de Levi-Bruhl, Tylor e Frazer no
entendimento do popular. Convm citar todo o pargrafo sobre as conseqncias
dessa Antropologia na concepo da temporalidade do popular:
Atravs
objetivo,
tica de
elemento
da leitura desta Antropologia que tinha por

seja em uma perspectiva evolucionista, seja na
um Levi-Bruhl, elaborar uma concepo do
primitivo como momento de um processo
139
evolutivo que desembocaria no elemento civilizado ou como

elemento diferente, mas cuja qualidade de diferena seria
dada no contraste com o elemento civilizado, , portanto do
ponto de vista da racionalidade desta Antropologia, que
Mrio de Andrade busca elaborar o seu conceito de popular
entendido, mais freqentemente, como elemento folclrico.
(Villas Boas; Jardim, p. 7)
Sob essa perspectiva, o folclrico afirmado como sobrevivncia do
passado, mas que Mrio de Andrade qualifica como tradio mvel, o que
permitiria atualizar e verificar no presente um saber e prticas que a princpio
remontam a um passado indeterminado. Grifei passado indeterminado porque
exatamente este o ponto que me interessa para pensar o que Guerreiro Ramos pode
estar sinalizando como critrio que lhe permite encontrar diferenas significativas
entre as diversas interpretaes do Brasil.
Como visto, Guerreiro Ramos preza no modernismo exatamente a ruptura
com o passado, o que sugere que a sua prpria perspectiva de leitura do movimento
informada por uma idia de tempo futuro. Alm de informar a leitura dos autores,
sugere tambm que sua formulao da idia de nao pressupe, da mesma forma,
um critrio temporal, cujo vetor privilegiado aquele que aponta em direo ao
devir. No entanto, pode-se observar que, embora Guerreiro oriente sua reflexo
pela idia de um futuro nacional o qual estaria relacionado com as ofertas da
modernizao econmica e social , ele est preocupado com um presente que se
lhe afigura bastante problemtico. Minha sugesto a seguinte: em relao
maneira como o presente entendido por ele que se seguir o seu
questionamento da idia de temporalidade introduzida pelo modernismo.
Em sua leitura do modernismo, vimos que Guerreiro preza a ruptura com o
passado, ressaltando, apesar disso, as imagens folclorizadas e imobilistas como
aspectos negativos. Isso parece sugerir que essas interpretaes falhariam
exatamente quanto ao manejo do critrio temporal utilizado nos estudos.
Problemtico nessa falha me parece ser que, embora mobilizados por uma
perspectiva de tempo, na qual se detecta uma ruptura com o passado, os
modernistas deixariam obscurecidos certos aspectos da realidade que a Guerreiro
exatamente o que importa iluminar.
140
Quais so esses aspectos? E em que medida a idia de tempo que informa os

estudos modernistas os estaria ocultando? Alm disso, a partir da viso de
Guerreiro Ramos, o que pode haver de problemtico na relao entre a concepo
de identidade nacional e a noo de temporalidade brasileira introduzida pelo
modernismo?
No texto de 1980, h um pargrafo em que o autor menciona o que deixaria
de vir luz tanto nos estudos modernistas quanto naqueles dos intelectuais
catlicos. Neste trecho, o que h de problemtico nas vises imobilistas se torna
manifesto na comparao que ele estabelece entre aquelas interpretaes e a
literatura regionalista:
No entanto, o imobilismo no empolga inteiramente a

literatura regionalista dos anos 30, pois ganha tonalidade
gorkiana, naqueles romancistas que denunciam ao pas a
pobreza e misria de populaes regionais, tais como Jos
Amrico, Jorge Amado, Jos Lins do Rgo, Jorge de Lima,
Armando Fontes, Graciliano Ramos, Raquel de Queiroz,
Marques Rebelo e outros. (idem, 1980, p. 535)
A partir dessa citao, destaco o contraste entre vises produtoras de
imagens imobilistas do pas e outras que permitem trazer luz a pobreza e a
misria. No regionalismo haveria um tipo de abordagem que propiciaria uma
compreenso do tempo presente, o qual, uma vez que encontra lugar na narrativa
sobre a sociedade brasileira, denuncia a prpria realidade, e, mais que isso, uma
realidade que problemtica, uma realidade realmente feia (as aspas so
minhas).
Minha sugesto que, no confronto entre os textos sobre o regionalismo e
sobre aqueles produtores de imagens imobilistas, dois critrios podem ser
destacados como orientadores tanto das concepes de identidade nacional, que
Guerreiro Ramos identifica nas obras, quanto da sua prpria maneira de formular
essa idia. So eles: o temporal e o espacial ou geogrfico.
Sem dvida, Guerreiro Ramos organiza o seu pensamento em termos
temporais, o que lhe torna possvel identificar uma ruptura com o passado agrrio e
oligrquico e, mesmo, projetar o futuro. No entanto, na medida em que procura no
141
descurar da sua formulao da identidade nacional a possibilidade da crtica ao

presente, na idia de espao que ele encontra o prprio fundamento da crtica.
essa possibilidade da crtica ao presente, contida na idia de espao, que,
segundo Guerreiro, parece estar ausente na perspectiva modernista. Ausncia esta
que suscita uma indagao a respeito do que acontece com a idia de espao no
modernismo. Como vimos, alm da idia de ruptura, Guerreiro valoriza no
movimento o encorajamento da pesquisa das condies peculiares da formao
brasileira, o que, de certa forma, no permite enquadrar seus representantes entre
os intelectuais estrangeiros ao pas. Desse modo, uma perspectiva de espao
estaria presente na anlise do popular pelo modernismo; porm, algo acontece com
a idia de espao que no tornaria o movimento, nas palavras do prprio Guerreiro,
de todo consistente com o seu intento renovador.
Proponho, neste momento, que pensemos essa questo explorando a
formulao da idia de identidade nacional pelo modernismo a partir de um outro
ngulo. Sigo Richard Morse (1978), para quem o movimento pode ser entendido,
tambm, como uma reao ao sentimento de desvario provocado pela rpida e
surpreendente modernizao da cidade de So Paulo nos anos 1920.
Para Morse, a busca das razes nacionais na cultura popular significou uma
procura do ser nacional, com o que se intentou restabelecer o elo entre o
tranqilo passado agrrio e a desvairada sociedade urbana. Minha idia que,
alm de procurar assegurar uma entrada autntica no concerto das naes
modernas tal como assinalado por Glucia Villas Bas e Eduardo Jardim , a ida
cultura popular tambm pode ser vista como uma reao ao fluxo dilacerante do
tempo industrial, tambm sentido como ameaador das culturas nacionais.
Ao refletir sobre a reao dos modernismos europeus ao impacto
dissolvente do tempo industrial no espao, David Harvey (1989) apresenta
interessante discusso a respeito de como a arquitetura, a pintura, a escrita, enfim,
a arte, fornecem espaos para a materializao e conteno do tempo, o que
qualifica como espacializao do tempo.
Acredito que o modernismo brasileiro, como um movimento esttico,
tambm faria essa operao. S que, ao contrrio de retirar do passado a fora para
o presente, a idia de um passado que retira sua fora do presente, presente esse
142
fornecido pelo popular. A distncia no apenas geogrfica, mas tambm social e

cultural, existente entre os intelectuais e o popular tambm acabaria contribuindo
para um dimensionamento temporal dessa mesma distncia, reforando a idia do
popular como sobrevivncia. Ao contrrio de Harvey, eu diria que, no caso do
modernismo brasileiro, em vez de uma espacializao do tempo, se processaria
uma temporalizao do espao, uma vez que o popular no se manifesta apenas
nos artefatos culturais que produz, mas tambm em determinados espaos da
geografia urbana e nacional.
Esse ponto relativo ao espao popular concebido em termos temporais me
parece central na compreenso das razes que levam Guerreiro Ramos a apontar
limites idia de identidade nacional no modernismo. Uma vez que possamos
identificar tais razes, ou seja, o que e por que torna problemtica a perspectiva de
tempo manejada pelo modernismo, creio podermos focalizar quais os critrios que
orientam a prpria concepo de Guerreiro de nacionalidade, bem como o que o
permite distinguir concepes dinmicas e estticas nos autores estudados por ele.
Com base no que foi visto at aqui, pode-se apreender como problemtico,
em primeiro lugar, o fato de que a temporalidade modernista tem seu vetor voltado
para trs; isto , a nao vai ser buscada em um passado imemorial. Em Mrio de
Andrade, o estudo do popular teria como fim a busca das razes nacionais, do
tradicional supostamente manifesto na cultura popular. Portanto, a idia de um
passado longnquo que informaria o que a nao, conforme indica Morse na
seguinte passagem:
A desvairada So Paulo dos primeiros versos de Mrio de

Andrade no era uma realidade econmica, mas uma arena
para a busca do ser. Talvez no exatamente uma arena, pois
a cidade e o ser se interpenetravam. Ao decompor o seu
mundo, ao obliterar as fronteiras do ser, o poeta postulava a
antiga questo de Montaigne: Que sais-je?. Na cascata de
versos, fico, estudos, crnicas e correspondncia que se
seguiu, Mrio continuou firme na busca tanto de uma
identidade do brasileiro quanto da sua prpria. As artes,
populares e intelectuais, eram uma fascinao constante,
bem como a etnia, a linguagem e a fala. (Morse, 1978, pp.
43-4)
143
Em segundo lugar, o problema residiria no fato de ser a tradio um invento

proporcionado por uma atitude de estranhamento do popular. Com relao a esse
aspecto, creio corroborar a crtica mais geral de Guerreiro aos intelectuais
brasileiros, desde Tobias Barreto at queles que, na sua poca, dedicavam-se ao
estudo do negro. Estrangeiros em sua prpria terra, os letrados nacionais tenderiam
a estranhar, folclorizando, os componentes humanos da nao. 51 Desses dois
aspectos a busca do passado e o estranhamento do popular resultaria uma
perspectiva estagnada e homognea da nao, visto que nessa forma de conceber a
identidade nacional estaria implicado um sacrifcio do que, para Guerreiro Ramos,
constituiria o elemento dinmico da sociedade brasileira: o povo, seja na sua
existncia social, excluda do universo da cidadania, seja como alvo de polticas
mais amplas, entendidas como capazes de promover a incluso social, econmica e
poltica.
Parece-me plausvel afirmar que o problema na concepo modernista para
Guerreiro a noo de tempo, em virtude, principalmente, da projeo que ela
realiza do tempo presente no passado, resultando no obscurecimento de um
presente problemtico que ele percebe materializado nos diferentes espaos da
geografia nacional. Suponho, ento, que Guerreiro encontre em outros autores
alternativas que permitam concepes de identidade nacional no conclusivas e
no estagnantes. Interpretaes que propiciem um enquadramento da identidade
nacional como processo e que, como tal, sejam favorveis interveno de
projetos polticos modernizadores.
Percebo como alternativas os estudos de Euclides da Cunha e de Oliveira
Vianna, nos quais Guerreiro privilegia a abordagem regionalista. Antes de
focalizar a leitura desses autores, acho conveniente ressaltar os mveis polticos e
intelectuais que levam Guerreiro Ramos ao estudo dos ensastas nos anos 1950.
Alm disso, importante identificar distines entre os pontos de partida de
Guerreiro Ramos e do modernismo a partir de seus respectivos momentos
histricos.
51
H um trecho em que Guerreiro se refere ao distanciamento entre os intelectuais e o popular, que

corrobora esta observao: No Brasil, o homem culto e o homem do povo so espcies diferentes. A
cultura de nossos homens de prol , por assim dizer, uma espcie de sobremesa do pas. Passa pelas
alfndegas. Classifica-se na ordem dos enlatados ou das conversas.(...) Da o que venho chamando aqui
de alienao, o desentendimento entre as camadas populares e as camadas cultas. (Ramos, 1953, p. 34)
144
Em primeiro lugar, no encontramos em Guerreiro uma preocupao to

acentuada, ou imediata, com o ingresso do Brasil no concerto das naes. Com
relao a isso, poderamos dizer que ele talvez por estar escrevendo sobre o tema
na dcada de 1950 j partiria da viso do segundo momento do modernismo, no
qual se preconiza a necessidade da afirmao nacional. Alm disso, no se pode
descurar o fato de que o nacional vai adquirindo contornos mais polticos,
extrapolando de um enquadramento acentuadamente cultural. Ao me referir a esse
contorno poltico, penso na democratizao que se sucede ao fim do Estado Novo,
o que, no s para Guerreiro Ramos, mas para as cincias sociais, pe em pauta
preocupaes com a incorporao ao universo da cidadania de segmentos sociais
excludos. Penso que esse clima poltico, em que a silhueta de uma sociedade civil
vai se tornando mais ntida, contribuiu para direcionar a ateno dos intelectuais
mais para o interior da fronteira nacional.
Quanto a Guerreiro Ramos, minha premissa que esse cenrio poltico teve
impacto direto na maneira como ele veio a pensar o nacional a partir da idia de
cultura popular nos anos 1950, conferindo-lhe um significado poltico. Contudo, o
clima poltico, por si s, no suficiente para iluminar a maneira como uma
sensibilidade mais realista e menos esttica do popular lhe despertada; nem como
essa viso do popular modula sua compreenso da idia de nao. Com base no
que escrevi at aqui, pode-se afirmar que o entendimento do autor da identidade
nacional se desenvolveu, em grande parte, por meio dos estudos de interpretao
do Brasil. Porm, o modo como os critrios que lhe permitem discernir dentre as
vrias interpretaes as que melhor convm compreenso da sociedade nos anos
1950, por sua vez, tambm, no advm exclusivamente dessas leituras.
Resgato para esta anlise os estudos que Guerreiro Ramos realizou sobre o
universo mental popular na poca em que foi professor e pesquisador no
Departamento Nacional da Criana. So desse perodo suas anlises da mortalidade
infantil e delinqncia juvenil, nas quais procura introduzir uma perspectiva
sociolgica na explicao de um fenmeno focalizado, at ento, de um ponto de
vista exclusivamente mdico e biolgico. Nesses estudos, possvel observar
como a sociologia americana em especial, a Escola de Chicago o orienta em
direo a uma perspectiva mais espacial de problemas que ele busca investigar
145
como sociolgicos. Seguindo Ernest Burgess e Robert Park, entre outros, Guerreiro
focaliza os ambientes rural e urbano como contribuintes na modulao de
mentalidades e comportamentos tidos como produtores de sociopatias.
Uma referncia que me parece bastante interessante para estabelecer
possveis nexos entre a sociologia americana e a leitura dos autores regionalistas
brasileiros a que ele faz descrio de Burgess de reas urbanas distintas, da
qual resulta uma imagem da cidade como composta de cinco crculos concntricos
a extenso da cidade configurada como que irradiando de um centro. Citando
Park, Guerreiro se utiliza de metforas, como vegetais, plantas e solo, para
produzir uma imagem de movimento e de irradiao.
Como os vegetais, observou Robert Park, os homens so de

qualquer modo ligados ao solo. Agregam-se num
determinado solo e dele rebentam como plantas, haurindo do
ambiente que os cerca seus valores sociais. (Ramos, 1944,
p. 38)
Em texto de 1951, Pauperismo e Medicina Popular, Guerreiro faz uma
geografia da mortalidade infantil, relacionando o problema ao que qualifica como
cultura de folk, segundo ele, uma caracterstica da pobreza. Nesse texto,
ressalto dois aspectos: primeiro, uma anlise do popular que procura focalizar a
pobreza e a sua relao com a maneira de pensar popular, no caso, os
procedimentos curativos da medicina popular; 52 segundo, a prpria forma
cartogrfica que utiliza para situar o problema da mortalidade infantil em uma
perspectiva nacional as informaes sobre as prticas medicinais so referidas s
diferentes regies e estados brasileiros, como Paraba, Bahia, Planalto Goiano,
Minas Gerais, Rio de Janeiro, etc.
Desses dois aspectos resulta um esquema de anlise em que a cultura
popular, alm de ser vista como nada venervel, perde a fluidez temporal com que
o modernismo a identifica. Ela se liga ao solo, regio, logo, enraza-se no
52
S para mencionar um dos casos, cito o seguinte, colhido pelo prprio autor: Acredita-se na Bahia que
dar de beber gua do banho criana bom para torn-la mansa. O autor conheceu um caso de diarria
provocado por esta prtica e que quase levou morte um recm-nascido. Dos que colhe em Namoros
com a Medicina, de Mrio de Andrade, eis alguns casos: para curar talhos, esterco de jumento ou
cataplasma de estrume fresco de vaca e azeite de cozinha; para tirar bicho de p, pisar em bosta de porco,
etc..
146
presente. essa perspectiva geogrfica que acredito advir da influncia da

sociologia americana e dos prprios estudos mais substantivos, o que orienta suas
anlises da idia de nao em Euclides da Cunha e Oliveira Vianna, os quais passo
a analisar.
5.4. Vises heterogneas e otimistas
Nas anlises desses autores, no escapou a Guerreiro Ramos determinados
aspectos que tornam os outros autores alvos de crtica. Tal o caso do que
considera generalizaes imanentistas, presentes nas representaes de tipos
humanos brasileiros, como o sertanejo, o matuto, o gacho, o mulato, o negro, o
mestio, e o prprio povo brasileiro. Os equvocos so creditados maneira como
o nosso problema tnico foi tratado, em geral, porque no souberam os autores
distinguir bem a raa e a cultura. Porm, acredito que exatamente a distino
entre o que nas obras alvo de crtica e o que destacado como positivo que torna
mais significativo apreender os critrios que permitem a Guerreiro identificar
concepes diferentes de identidade nacional.
Em O Regionalismo na Sociologia Brasileira (1954), Guerreiro Ramos
reafirma a sua rejeio de interpretaes que resultem em afirmaes conclusivas
sobre a nacionalidade, as quais teriam sido evitadas por autores como Slvio
Romero, Euclides da Cunha e Oliveira Vianna:
costume entre ns falar de povo brasileiro como se fosse

uma massa homognea e nica, distensa, com perfeita
igualdade, atravs de uma vastssima superfcie de oito
milhes de metros quadrados, e guardando por toda ela a
mesma densidade social e a mesma unidade de composio e
de estrutura. (Ramos, 1954, p. 59)
As razes dessas vises seriam as seguintes:
Dos que assim pensam nenhum se deu ao trabalho de

desmontar as diversas peas e elementos, de que se compe
esse vasto organismo, para ver como ele se formou e como
ele funciona. natural que dele tenham apenas uma idia
vaga, ou uma idia incompleta, ou uma idia falsa. Levam
em conta a unidade da raa, da civilizao e da lngua, e no
147
sei o que mais; mas, no querem levar em conta a

diversidade dos habitats (e aqui se percebe a herana
euclidiana), a sua ao durante trs ou quatro sculos, as
variaes regionais no caldeamento dos elementos tnicos e,
principalmente, a inegvel diferena das presses histricas
e sociais sobre a massa nacional, quando exercidas ao norte,
ao centro e ao sul. (Ramos, 1954, p. 59)
Nesse texto, O Regionalismo na Sociologia Brasileira, Guerreiro Ramos
contrape um regionalismo mais recente, que identifica em Gilberto Freyre e nos
estudos sobre comunidade realizados por Donald Pierson, ao mais antigo, de
Euclides da Cunha. Nota-se que, ao apresentar os dois como tipos distintos,
Guerreiro est sugerindo que no apenas a abordagem regional ou espacial que
evitaria as tais vises conclusivas da identidade nacional. O que a evitaria seria a
perspectiva que, desde o incio, orientaria os estudos: a perspectiva nacional.
Dessa perspectiva que resultaria uma anlise comparativa das diversas regies do
pas. Teria sido graas ao panorama nacional, que orientou o trabalho de Euclides
da Cunha, que sua obra nega, por exemplo, a existncia de um tipo unvoco de
brasileiro.
Alm das diferenas psquicas e sociais, as anlises trariam luz, tambm,
diferentes histrias da formao nacional, tal como em Populaes Meridionais,
de Oliveira Vianna, que, marcando o condicionamento ecolgico e geogrfico da
formao nacional, pode perceber trs histrias diferentes encastoadas em trs
habitats diferentes, gerando, por seu turno, trs sociedades diferentes: a dos
sertes, no norte; a das matas, no centro-sul; e a dos pampas, no extremo sul.
Sem deter-me mais na referncia aos autores, passo s consideraes que
me interessam na anlise de Guerreiro. Em primeiro lugar, destaco a maneira como
a idia de nao valorizada como perspectiva que orienta esses autores. De fato,
ela um ponto de partida, mas no encerra certezas prvias acerca do que o
brasileiro. A idia de nao , antes, um norte dos estudos, mas um norte vazio,
sem contedo psquico e histrico. A nica certeza que ela parece oferecer a que
dada pelo mapa, pela cartografia. Em segundo lugar, o fato de que a
temporalidade brasileira, ou a sua historicidade, uma dimenso que vai sendo
elaborada a partir da prpria noo de geografia. Nenhuma imaginao de um
passado anterior existncia geogrfica moldaria as concluses dos autores acerca
148
do que o nacional. Nos estudos prprios de Guerreiro, observamos que ele evita
remeter-se a um passado que remonte colnia, herana cultural e psquica dos
colonizadores. Quando muito, essa remisso feita para se pensar a origem de
formas de administrar, e pensar com pensamentos prontos e importados o Brasil.
Mas, no que diz respeito quilo que lhe interessa como sendo a noo da formao
nacional, ganha relevo uma histria que elaborada a partir da prpria existncia
fsica da nao.
Pode-se dizer que a concepo de identidade nacional de Guerreiro Ramos
orientada pela idia de processo, do que ela vem sendo desde a sua existncia real.
A crtica que faz aos demais autores reside no fato de se tentar apreend-la a partir
de uma essncia, de um carter, que j estaria formado para sempre. Na idia de
processo, tempo e espao geogrfico se cruzam. O tempo entendido como uma
temporalidade brasileira prpria, uma vez que a histria de que se pode falar
aquela fornecida pela existncia real geogrfica.
Segundo minha prpria interpretao de Euclides da Cunha e Oliveira
Vianna, observo que a prpria forma de narrar desses autores indica a idia de
movimento, de viagem. Em Euclides, isso bastante explcito. Em Populaes
Meridionais, chama a ateno como o movimento da histria se confunde com o
movimento no espao. Sem entrar na discusso sobre a validade das fontes do
autor, interessante observar como ele parte do que seria o ambiente da cidade,
segue para o interior, onde encontra o domnio rural, chegando ao movimento das
bandeiras e deste florao de vilas e cidades pelo interior do pas.
Nos anos 1950, a tarefa de intelectuais e de polticos seria a de dar
continuidade a esse movimento, ou seja, ao processo de formao da identidade
nacional brasileira.
5.5. Espao, tempo e histria nacional
Esta anlise me sugere que o conceito de espao central no modo como

Guerreiro Ramos concebe a nao como realidade dinmica e portadora de uma
histria prpria. Para mim, dos espaos regionais, Guerreiro desdobra uma
149
compreenso do espao nacional amplo que comporta as diversidades regionais

internas.
Como assinalei no Captulo 4, o modo como Guerreiro Ramos pensa a
nao o leva a conceb-la como mltipla e dual. Essa caracterstica, ao mesmo
tempo que informaria a problemtica da realidade brasileira, tambm informaria
a fase em que a sociedade brasileira se encontrava na dcada de 1950. Essa
configurao, dual e mltipla, com seus respectivos tipos subjetivos, constituiria a
nao como totalidade histrica naquela poca.
Deduzo disso que se a industrializao e o grau de desenvolvimento tcnico
so assinalados como critrios objetivos de avaliao do sentido histrico, a linha
diretriz, a importncia deles decorreria mais do imediatismo que proporcionam
compreenso da mudana histrica e ao seu sentido. Do ponto de vista ideolgico,
no sentido cientfico e poltico que Guerreiro d a palavra ideologia, o mais
importante nesses fatores no seriam eles mesmos, mas as suas conseqncias a
urbanizao e as alteraes no estilo de consumo. Em A Cartilha, Guerreiro
assinala a integrao regional como uma das conseqncias da industrializao, do
que resultaria a integrao das regies e, com isso, podemos deduzir, a eliminao
da diversidade regional decorrente de desenvolvimentos econmicos e sociais
desiguais, e da dualidade da qual a diversidade decorre. Com isso, resultaria a
promoo de uma sociedade nacional subjetiva e culturalmente mais uniforme.
Dessa forma, na idia de povo est pressuposta a integrao territorial, o que
significa integrao nacional.
A teoria da nao de Guerreiro, e da identidade nacional, decorre da
delimitao que ele realiza do espao geogrfico nacional como suporte de uma
configurao histrico-sociolgica particular. Com sua defesa e anlise do
nacionalismo, podemos dizer que ele participa da grande famlia de intelectuais
brasileiros preocupados com a questo da identidade nacional. 53 No entanto, com a
circunscrio do tema ao espao nacional, ele se distanciaria de uma interpretao
culturalista, baseada na idia de herana ibrica.
Com Gilberto Freyre, em Casa-Grande & Senzala, e Srgio Buarque de
Holanda, em Razes do Brasil, a identidade nacional pensada em termos de
53
Sobre essa extensa famlia, da qual o ISEB faz parte, veja Leite (1983).
150
herana, pressuposto a o antecedente portugus. Com esses autores, aos quais se

junta Paulo Prado, em Retrato do Brasil, a histria da formao da identidade
brasileira remontada Renascena. Guerreiro Ramos, com seu mtodo redutor,
parece querer tirar dos parnteses esse passado mais longnquo e, com isso,
evitar uma compreenso da identidade nacional que promova interpretaes dela
em termos de carter nacional, decorrentes de caracteres psicoculturais, como
esprito de aventura, personalismo, luxria, cobia, etc. Alm disso, delimita
temporalmente essa histria ao prprio espao que configurou a nao brasileira.
Ao utilizar o conceito de espao, Guerreiro realiza um corte histrico, com
o qual, ao mesmo tempo que seria possvel identificar uma histria particular,
permitiria integrar essa mesma histria na histria mundial. Seria uma operao
anloga que ele realiza quando constri os tipos polticos no Brasil, referindo
cada um deles a uma configurao geogrfica especfica dentro da nao, o que o
impede de se referir aos tipos historicamente inferiores como sobrevivncias.
Todos aqueles tipos estariam presentes na poca em que vigora a poltica
populista, e cada um deles seria passvel de explicao objetiva. A explicao seria
o tipo de organizao espacial das regies, ora populacionalmente rarefeito, ora
denso. Desta maneira, ao assinalar os tipos, representando diferentes pocas
histricas simultneas, eles poderiam ser integrados a uma realidade mais
abrangente que os tornaria todos tipos do presente a nao. Da mesma forma, ao
tipificar histrica e sociologicamente o Brasil, e explicar essa tipificao pela
dualidade bsica da nossa formao, Guerreiro, ao mesmo tempo que identifica
uma particularidade, a integra em uma totalidade mais ampla a totalidade mundo.
O corte espacial est implicado em um fato histrico, o Descobrimento do Brasil,
momento inaugural da nao. Sobre isso ele escreve em A Problemtica da
Realidade Brasileira (1961): Desde que o Brasil revelado ao mundo pela
descoberta, passa a ser alcanado pela lei da dualidade.
Essa maneira de pensar a histria, a partir da descoberta, me parece
relacionada com as idias de povos naturais e povos histricos de Hegel, que o
autor utiliza em A Reduo Sociolgica. Antes do Descobrimento, a possibilidade
de sermos histricos o que significa tambm sermos povo , j estaria contida no
espao natural. A partir do Descobrimento, comeamos a ingressar no histrico
151
atravs do modo como o europeu, civilizado, portador de histria, se relacionaria

com a natureza, incluindo a o ndio, compreendido pela categoria povos
naturais. O espao natural tambm condicionaria a atividade humana criadora do
colonizador.
Pensar o histrico a partir da descoberta introduz um elemento significativo
no modo como Guerreiro pensa a histria nacional. Trata-se da idia de relao
com o outro, que integra os povos naturais histria mundial ou civilizao. A
relao com o outro determinaria tanto o ingresso desses povos na histria da
civilizao quanto na histria particular, nacional. A forma do ingresso
determinaria tambm o estilo das entradas nos dois mbitos histricos. No caso do
Brasil, essa forma foi determinada pelo tipo de intercmbio econmico, do qual
resulta a dualidade como a lei histrica bsica da nossa formao histrica interna
e externa.
Penso que essa maneira de pensar a histria a partir do Descobrimento e
pelo tipo de intercmbio por meio do qual nos integramos ao mundo pode nos fazer
indagar sobre a concepo de atraso e moderno em Guerreiro Ramos.
Comecemos pensando sobre a relao entre modernidade e histria no
pensamento de Guerreiro Ramos. Esses dois termos me parecem se equivaler, no
seu pensamento, no sentido de que a histria sempre moderna. Segundo a
tipologia povos naturais e povos histricos, os primeiros, por no serem
histricos, seriam, por isso, atrasados. No Brasil, a histria comearia com a
descoberta, o que vem acompanhado da integrao do espao existente ao espao
mundial. Ento, a integrao que determina a entrada no histrico, e ser histrico
ser moderno, posto que integrado modernidade-mundo. Se a dualidade foi
determinada pelo modo como ingressamos na histria, e se no era fenmeno
episdico da constelao histrica, iniciada na dcada de 1930, mas consubstancia
o modo de ser histrico do Brasil, ento o pas sempre foi atrasado e moderno,
sendo esta a maneira como sempre fomos modernos. O que estaria se desagregando
nos anos 1950 seria uma totalidade histrica mundial, ou fase, da qual
participaria no s o Brasil, mas outros pases de formao colonial, guardadas as
diferenas entre eles. No Brasil, enquanto essa totalidade no apresentou sinais
evidentes de desagregao, ela foi o que deveria ser historicamente.
152
Penso que, sendo a histria seccionada em termos de totalidade, o que

configura uma fase, ento o passado no indicativo de atraso. O passado s o
que passou. Em uma maneira de pensar o passado como indicativo de atraso, este
visto como sobrevivncia em uma concepo evolutiva da histria. O pensamento
de Guerreiro no comporta as sobrevivncias, visto que trabalha com a idia de
totalidade. Ento, o que o atraso?
Se pensarmos que ele pensa o moderno pela idia de integrao, ento o
contrrio do moderno seria o isolamento. Antes do Descobrimento, o que existia
no que seria o Brasil estava isolado do mundo, portanto, no existia. A idia de
isolamento como algo negativo sugerida em vrios textos. Ela aparece no modo
como ele constri a tipologia rural e urbano em A Crise do Poder no Brasil. No
urbano so destacadas aglomeraes urbanas, relaes sociais intensas, o grau da
integrao proporcionado pela estrutura ocupacional, pelo mercado, pelas vias de
comunicao e transporte. Ao contrrio, o tipo rural se caracteriza pela rarefao
demogrfica, pela existncia de ncleos populacionais fechados e desintegrados
entre si. Ao analisar a poltica de cl, eis o que ele escreve:
A poltica de cl , na verdade, caracterstica de uma

situao pr-poltica. Era dominante no Brasil colonial, em
cujo territrio vicejava uma poeira de ncleos populacionais,
mnadas fechadas e auto-suficientes, e tinha diferentes
nomes, engenhos, fazendas, estncias, currais. (Ramos,
1961, p. 49)
Em Princpios do Povo Brasileiro (1960), o autor destaca o nacionalismo
ingnuo, que teria suporte na mesma tipicidade da forma rural. Tal nacionalismo
expressa uma forte solidariedade de grupo, fechado sobre si mesmo, o que leva a
atitudes etnocntricas e xenfobas de exaltao prpria e rejeio do outro. Ao
identificar o amorfismo como uma das caractersticas do Brasil naquela fase, em
A Problemtica da Realidade Brasileira, ele se apia em Alberto Torres e
Frabregat, para explicar o que determinaria essa situao:
Haveria razo de carter espacial que impede a sociedade

brasileira, como as sul-americanas, de adquirir forma.
Nossas noes de direito e filosofia reclamam ambientes
153
relativamente povoados, onde a natureza no constitui

obstculo s formas mais frteis de convivncia humana e as
regies desta classe diz Fabregat so poucas na Amrica
do Sul. (Ramos, 1960, p. 94)
Todas essas referncias so negativas. Todas elas indicam o no-ser o
qual est vinculado ao isolamento. Todas essas situaes deveriam ser superadas.
Ento, o que indicaria o atraso seria o isolamento, determinante das maneiras
subjetivas de ser, que eram alienadas. O isolamento seria o fator interno a
impedir o Brasil de completar o processo histrico formador da nao, e, com isso,
dar outro sentido forma de intercmbio com outras naes. O atraso, no Brasil,
seria a incompletude do Estado nacional, o que reclamava como urgente a
integrao poltica favorecida pela integrao econmica, da qual decorreria a
integrao social e cultural.
Entendo que, com a categoria espao geogrfico relacionada ao
Descobrimento, informando o que seria a histria nacional, Guerreiro Ramos quer
apresentar a nao como realidade existente. O pressuposto de uma histria e
cincia nacionais seria a afirmao da nao. Decorreria dessa afirmao o estudo
da sua configurao histrica e social especficas. Esse estudo, por sua vez,
orientado pelo conhecimento do modo como a nao faz seu ingresso no histrico,
desvendaria o que na nao em processo, seria o seu no-ser. 54 Penso que o noser da nao constituiria, tambm, o seu ser; portanto, conhecer o no-ser ,
simultaneamente, afirm-lo e neg-lo.
O no-ser da nao consistiria na dualidade, na heteronomia, na alienao,
no amorfismo e na inautenticidade. Essa descrio da nao, segundo Guerreiro,
se caracteriza pelo que nega, postula o seu contrrio. Esse contrrio o nosso
projeto, em funo do qual avaliamos a presente circunstncia brasileira (Ramos,
1961, p. 88).
Vemos nessa descrio a elaborao de mais uma dualidade. Com essa
descrio, temos um plo, informado por categorias compreensivas induzidas da
realidade brasileira na poca e que deveriam constituir o repertrio da cincia
54
Em A Problemtica da Realidade Brasileira, Guerreiro refere-se nao como ambivalente. Seramos

e no seramos ao mesmo tempo: Somos e no somos ao mesmo tempo, no tocante velha sociedade e
qual nos referimos (p. 88).
154
social nacional. Um outro plo ideal deveria se constituir, pelo contrrio, daquelas
caractersticas. Esse plo seria um projeto, cujo engajamento decorreria da
compreenso correta ou autntica da realidade brasileira: o projeto nacional.
155
Captulo 6
Duas digresses sobre

nacionalismo e democracia
6.1. Primeira digresso: as cincias sociais em uma era de nacionalismos
O argumento central desta tese o de que o nacionalismo no Brasil dos anos

1950 teve, alm de um significado econmico, um poltico. Como poltico, ele
expressou os ideais de democracia e de cidadania mais amplos advindos com as
transformaes econmicas nos anos 1930 e, talvez, principalmente, com as mudanas
culturais, especialmente as manifestadas nas cincias sociais. Essas cincias, em
especial a sociologia, nascem com um propsito renovador, e o mesmo impulso, que as
leva a debater sobre seus objetos e mtodos, as conduz a descobrir de uma maneira nova
a sociedade brasileira. Podemos dizer que antes dessa poca vigorosa, as imagens da
sociedade ou da nao eram fornecidas pela natureza, pela cultura popular e pela doena
(Ventura, 1991; Lima, 1998). Sob o impacto das cincias sociais, uma compreenso
social e econmica desnaturaliza os determinismos e lana luz sobre a estrutura social
mais ampla, que confinava a maioria da populao condio de subalternidade
poltica, econmica e social.
De modos diferentes, de perspectivas tericas distintas, uma imagem da
sociedade brasileira, como sociedade ou nao, foi produzida, participando dessa
imagem a dinmica de uma sociedade urgente de mudanas. Urgncia essa talvez mais
percebida devido ao acavalamento, usando a expresso de Guerreiro, de pocas
diferentes e conviventes em simultaneidade. Para uns, uma compreenso denominada
nacional da macroestrutura histrica e a do presente representariam um esforo mais
intensivo de conhecimento e de ao; para outros, eliminar o passado e iniciar o
156
Captulo 6 Duas digresses sobre nacionalismo e democracia
conhecimento e a ao pelo que se considerava o momento mais avanado do processo

histrico pareceu-lhes o caminho mais rpido de alcanar a sociedade dos sonhos.
Penso que as duas vias elaboradas e propostas na poca e o porqu de elas se
apresentarem como mutuamente excludentes, como incompatveis, podem ser
compreendidos luz de um cenrio histrico mais amplo, em que a questo social e um
certo tipo de nacionalismo se sobrepuseram em determinadas partes do mundo,
inclusive no Brasil. Arrigh, em O Longo Sculo XX (1996), nos esclarece sobre a
marcha do nacionalismo desde o sculo XVIII at o momento histrico, no ps-Segunda
Guerra, em que se registraria o advento do homem comum, trazido a pblico pelo
nacionalismo e pela questo social, poca em que uma dupla excluso sugere o modo
como as cincias sociais do sculo XX, a partir de fins da sua primeira metade, teriam
de reorganizar sua agenda de pesquisas. A seguir, farei uma breve anlise seletiva do
texto do autor, recortando nele o tema do nacionalismo.
A questo nacional e a questo social: duas diretrizes das cincias sociais no Brasil
Identifico em Arrigh trs fases do nacionalismo: um nacionalismo econmico;

um nacionalismo de proprietrios, tambm identificado como fase de democratizao
do nacionalismo; e um nacionalismo proletrio.
A primeira fase identificada no contexto de luta pela hegemonia econmica e
poltica na Inglaterra e Frana do sculo XVIII. Trs fatores foram decisivos no modo
como essa fase de luta pela conquista de hegemonia se distinguiu das anteriores. 55 Os
fatores foram: a colonizao direta, a escravatura capitalista e o nacionalismo
econmico. Os dois primeiros, realizados de acordo com uma lgica capitalista
territorialista, relacionaram-se diretamente com a conquista do Atlntico. O ltimo
significou a acumulao de excedentes advindos do comrcio colonial e interestatal e a
gesto da economia nacional atravs de ordens s burocracias estatais e incentivos
iniciativa privada no que esta passa a participar indiretamente da gesto do Estado e da
guerra. Dos dois mecanismos de gesto econmica, enfatizo o ltimo e o modo como
ele foi mobilizado pela Inglaterra, a vencedora da rivalidade anglo-francesa. Alm de
envolver os sditos indiretamente com atividades relacionadas guerra e gesto do
55
O autor refere-se Espanha e Holanda.
157
Estado, comuns s duas, a Inglaterra, em virtude da posio geopoltica, pde ampliar

os incentivos, tornando-os mais atrativos em termos de recompensa, por meio da
expanso colonial. Desse processo de gesto econmica, implicando reforo da
burocracia estatal, envolvimento dos sditos e empresa colonizadora, resultaram as
novas comunidades nacionais, tanto nas metrpoles, com a formao das classes
mdias, como nas colnias.
A formao das comunidades nacionais d ensejo segunda fase do
nacionalismo, caracterizada pela democratizao, o que significava aproximao entre
governantes e governados na gesto do Estado. Notemos como Arrigh parte do
princpio de que governantes e governados so entidades separadas, sendo os primeiros,
como tambm ocorre na anlise de Elias, enquadrados dentro de uma lgica poltica e
estatal prpria no sentido de Maquiavel. Tal lgica, em Arrigh, a do territorialismo. As
comunidades nacionais integradas, em termos de aproximao entre governantes e
governados, surgem no final do sculo XVIII, intensificando-se nos seguintes. Notemos
tambm que, com a noo de territorialismo como estratgia mobilizada pelo Estado
capitalista, o autor desvia a compreenso do nacionalismo como fenmeno que se
explica pela industrializao, como faz Gellner. Alm disso, amplia o horizonte de
anlise do nacionalismo no plural, ou seja, no apenas motivado e ativado por razes
oriundas da ordem urbano-industrial.
Essas comunidades nacionais deram origem a uma nova configurao de poder,
impulsionada por rebelies multiplicadas a partir do revanchismo francs, que se
seguiu aps a Revoluo Francesa, contra o expansionismo ingls. As investidas
imperialistas e revanchistas de Napoleo foram acompanhadas de violaes ao Sistema
de Vestflia, criado em 1648. Esse acordo postulava a autonomia dos Estados soberanos
dentro de um sistema de equilbrio de poder e de direito internacional, e acima dos quais
no se admitia nenhuma autoridade, como no sistema medieval.
A Frana violou os princpios e normas de Vestflia, menosprezando os direitos
absolutos dos governantes e desrespeitando direitos, propriedade e liberdade de
comrcio de civis mediante bloqueios e desapropriaes. O resultado foi uma escalada
de conflitos, que deu origem a um caos sistmico, 56 do qual a Inglaterra tirou
56
Segundo Arrighi, o caos e o caos sistmico, (...) referem-se a uma situao de falta total,
aparentemente irremedivel, de organizao. Trata-se de uma situao que surge por haver uma escalada
do conflito para alm do limite dentro do qual ele desperta poderosas tendncias contrrias, ou porque um
158
proveito e, com isso, consolidou a hegemonia poltica em face dos demais Estados
soberanos. Desse modo, a Inglaterra atraiu para sua prpria rbita de poder as novas
comunidades nacionais e de proprietrios, um novo acordo, o Concerto das Naes
Europias, foi celebrado e baseado no mais nas emoes pessoais dos monarcas, mas
nos interesses e ambies coletivas dessas comunidades nacionais (Arrighi, 1996, p.
53). Apoiado nas comunidades nacionais de proprietrios, o Concerto das Naes
funcionou como instrumento poltico do imperialismo de livre comrcio comandado
pela Inglaterra.
Sob o imperialismo de livre comrcio, os domnios do Ocidente no mundo no
ocidental se expandiram at o percentual de 85%, em 1914, de controle da superfcie
territorial do planeta. Esse aumento dos domnios, juntamente com o imperialismo de
livre comrcio, um dos fatores que concorreram para a terceira fase do nacionalismo.
As conseqncias polticas da dupla dominao dava incio configurao de novo caos
sistmico no sculo XX:
Poderosos movimentos de protesto social haviam comeado no
mundo inteiro antes mesmo da ecloso da Primeira Guerra
Mundial. Esses movimentos tinham como razes e almejavam
subverter a dupla excluso na qual se baseava o imperialismo
de livre comrcio: dos povos no ocidentais, de um lado, e das
massas no proprietrias, de outro. (Arrighi, 1996, p. 63)
A razo das revoltas dos povos no ocidentais (as colnias no emancipadas
politicamente) fica evidente, como tambm o objetivo que ser perseguido nos
movimentos nacionalistas: a autodeterminao e a luta antiimperialista. Com relao
aos no proprietrios ocidentais, o despertar da conscincia proletria se desenvolve, em
parte, em processo anlogo ao que levou a formao das classes mdias e proprietrias
entre o fim do sculo XVIII e metade do XIX. Nessa poca, a iniciativa privada fora
envolvida na gesto do Estado e da guerra. No fim do sculo XIX e incio do XX,
novamente so os esforos de guerra que explicam a ampliao da socializao da
gesto do Estado e da guerra com a industrializao dos armamentos. As atividades da
novo conjunto de regras e normas de comportamento imposto ou brota de um conjunto mais antigo de
regras e normas, sem anul-lo, ou por uma combinao dessas duas circunstncias. medida que
aumenta o caos sistmico, a demanda de ordem a velha ordem, uma nova ordem, qualquer ordem!
tende a se generalizar cada vez mais entre os governantes, os governados, ou ambos. Portanto, qualquer
159
guerra, na medida em que utilizam produtos mecnicos fabricados mquina,

envolvem trabalhos dos no proprietrios, o que teria aumentado o poder dessa classe
em suas lutas pela proteo estatal e subsistncia (Arrighi, 1996, pp. 63-6).
Decisiva nas rebelies do sculo XX foi a Revoluo Russa, da qual irradiaram
os ideais perseguidos tanto pelas colnias como pelas massas no proprietrias: a
autodeterminao dos povos e a primazia dos direitos de subsistncia sobre os direitos
de propriedade e de governo. Por fim, a Segunda Guerra Mundial, que funcionou como
uma cadeia de transmisso para a revoluo social, que, durante e depois da guerra,
espalhou-se por todo o mundo ocidental sob a forma de movimentos nacionalistas de
libertao nacional (Arrighi, 1996, p. 65). essa poca que alguns autores denominam
o sculo do homem comum, que Arrighi identifica como a da proletarizao do
nacionalismo.
Um ponto a destacar em Arrighi que, ao situar a histria do capitalismo em
uma perspectiva territorialista, entendido este como lgica poltica prpria do Estado
moderno europeu, o autor descortina uma paisagem mundial composta de comunidades
territoriais, cujas histrias particulares no se esgotam com a histria do capitalismo. O
capitalismo figura como um aspecto, talvez o mais importante, na criao de um espao
mundial plano, horizontal, a cuja superfcie as naes emergem, integrando-se em uma
modernidade mundial, isto , no tempo presente de e com outras naes. Essa
perspectiva territorialista, como lgica associada do capitalismo, afasta uma
compreenso das mudanas sociais como processo interno s sociedades, em que a
modernizao ocorre. Essa perspectiva permite situar sociedades em seus processos de
mudana no cenrio externo reclamado por Bendix e, com isso, analisar as diferentes
sociedades ou naes em termos de dualidade.
Detendo-me estritamente no pensamento de Guerreiro Ramos e indiretamente na
reflexo de Igncio Rangel, posso dizer que a histria narrada por esses autores perfaz,
no plano nacional, a histria de Arrighi. Como destaquei, uma perspectiva geogrficoespacial orienta a histria poltica de Guerreiro e, com base nela, ele faz o diagnstico
da configurao poltica nos anos 1950. No trajeto historiogrfico, 1822 a primeira
data assinalada nos seus escritos, a independncia poltica, poca situada entre 1776 e
1848, quando, segundo Arrighi, ocorreu completa transformao das relaes
Estado ou grupo de Estados que esteja em condies de atender a essa demanda sistmica de ordem tem a
160
governante-governado na totalidade das Amricas e na maior parte da Europa (Arrighi,

1996, p. 52).
Nesse contexto, que iria de fins do sculo XIX at aproximadamente 1930, de
acordo com Guerreiro, a estrutura de classes no Brasil se definiria em funo da
propriedade latifundiria: de um lado, os proprietrios, e, de outro, os no proprietrios.
Em relao ao Concerto das Naes, no ramos atrasados, participvamos como nao
politicamente independente e fornecedora de matrias-primas. Enquanto tal situao
perdurou, no havia povo no Brasil, o que significava que as decises polticas
estavam concentradas nas mos das elites proprietrias e exportadoras e comandadas
por interesses externos. 57 Com a crise econmica dos anos 1930, a presso da produo
interna por bens de consumo importados mudou a direo histrica brasileira.
Essa anlise que para ns, hoje, at banal ilumina uma historiografia em
construo durante todo o perodo que se inicia por volta de 1930, e que tem seus
primeiros formuladores entre os economistas. O que chamo de economistas no so
necessariamente profissionais formados em faculdades de economia, as quais s passam
a surgir na dcada de 1940, mas pessoas que daro impulso elaborao de uma anlise
estrutural da formao histrica brasileira a partir de questionamentos de natureza
econmica. no mbito dessas reflexes que a crtica terica s teorias econmicas
clssicas divulgadoras da diviso internacional do trabalho se transforma tambm em
crtica poltica ao imperialismo de livre comrcio (Love, 1996; Bielschowsky, 2000).
A historiografia isebiana estruturada pela idia de fase. O ano 1930 marcaria
o incio de uma nova fase da histria brasileira. Desse perodo at 1950, quando os
isebianos esto escrevendo, o desafio histrico encarado como aquele em que se
impunha a acelerao econmica por meio da industrializao, o que reclamava a
interveno estatal, a formao de uma burguesia nacional e a incorporao poltica e
social dos trabalhadores; a industrializao vista como meio pelo qual a incorporao
oportunidade de se tornar mundialmente hegemnico (Arrighi, 1996, p. 30).
Distinguindo as naes anteriormente emancipadas daquelas em processo de descolonizao em termos
do status que elas gozavam no sistema internacional, Arrigh escreve sobre as primeiras: Ao mesmo
tempo, as naes que se haviam transformado nas unidades componentes do sistema interestatal sob a
hegemonia britnica eram, em geral, comunidades de proprietrios, das quais as classes desprovidas de
bens eram efetivamente excludas. Assim o direito dos cidados proprietrios de buscar a riqueza foi
elevado, no apenas acima dos direitos absolutos do governo, mas tambm acima dos ancestrais direitos
vida das massas no proprietrias (cf. Polany, 1957). Tal como a democracia ateniense na Antigidade, a
democracia liberal no sculo XIX foi uma oligarquia igualitria, na qual uma classe dominante de
57
161
ocorreria. Notemos que essa fase representada como uma constelao histrica
urgente de realizaes de etapas, que o mundo desenvolvido j teria realizado algumas e
que estaria realizando outras; no conjunto, a industrializao domstica, a formao da
burguesia industrial e do proletariado.
Podemos dizer que Arrighi, tambm situado em uma perspectiva histrica,
assinala em termos de fases correspondentes a ciclos de hegemonia a realizao dessas
etapas. Primeiro, o nacionalismo econmico, significando isto gesto estatal da
economia. Depois, a formao da sociedade civil, ainda que restrita aos proprietrios.
Sobre o componente industrial da classe de proprietrios, Arrighi sugere sua
consolidao como decorrente de fatores no exclusivamente vinculados aos interesses
econmicos de civis. o que deduzo do modo como se refere Revoluo Industrial,
como algo que decolou sob o impacto das guerras revolucionrias e napolenicas da
Frana (Arrighi, 1996, p. 56). E, por fim, a ampliao de direitos aos excludos, por
meio de lutas: massas sem propriedade e colnias.
Podemos acrescentar que, em meio a esse processo linear, houve nacionalismo
econmico, como no caso da Alemanha no final do sculo XIX, seguindo, no mesmo
pas, o nacionalismo cultural dos romnticos. Podemos nos lembrar, ainda, do
centralismo poltico dos federalistas; do industrialismo e territorialismo interno dos
americanos; do nacionalismo cultural na ndia (Chatergee, 2004); no Brasil, da chamada
gerao de 1870 com Silvio Romero, com o nacionalismo cultural que traz cena a
questo da identidade cultural.
Na perspectiva seguida pelo ISEB, o carter revolucionrio da poca que se
inicia, em 1930, marcado principalmente pelo colapso do imperialismo de livre
comrcio, que a via que estimula as anlises crticas econmicas s teorias liberais
clssicas nos pases, que passam ento a se compreender como subdesenvolvidos. A
partir desse marco que a noo de imperialismo passa a informar uma atitude poltica
interna e externa baseada na idia de nao. No caso do Brasil, nao politicamente
independente, seu ingresso no cenrio de rebelies internacionais no se daria do
mesmo modo das naes africanas. A revoluo por aqui tinha um contedo mais
econmico, combinado com exigncias de natureza social. Acumuladas em um mesmo
perodo histrico, as fases assinaladas por Arrigh configuram a nao como unidade
cidados partilhava os direitos e os esplios do controle poltico (MacIver, 1932, p. 352) (Arrighi, 1996,
162
multidimensional de demandas, de exigncias a reclamarem a presena do Estado, bem

como sua mudana. Como diz Guerreiro, a natureza do Estado, a direo imprimida s
suas atividades j no podiam mais ser determinadas por interesses dos proprietrios
rurais e exportadores, mas pelos das classes emergentes, as quais entende como
solidrias em um mesmo projeto histrico.
Importa assinalar que, no perodo em que as cincias sociais esto sendo
elaboradas no Brasil, especialmente nos anos 1950, todas essas realidades sociais,
culturais, econmicas e polticas esto informando aquele projeto. Acredito que o fato
de uma parcela dessa intelectualidade ter se desenvolvido em um ambiente como o
paulistano, onde as contradies sociais decorrentes da industrializao se mostravam
mais agudas, favoreceu um olhar mais propenso a selecionar, na poca, o conflito entre
as massas no proprietrias e os proprietrios, o que inclinou esses intelectuais a uma
viso mais universalista de enquadramento dos conflitos, identificando-os como a
fase mais avanada do processo histrico.
Alm disso, uma viso bastante crtica do passado brasileiro, como
obscurantista, patrimonialista e escravocrata, informava esses intelectuais paulistas o
que seria uma viso crtica do presente. Esse presente, em uma anlise linear calcada na
idia de atraso e moderno, se mostrava, nos anos 1950, hbrido. Do universo das classes
populares ao das elites dominantes dos vrios setores agrocomercial, financeiro e
industrial , passado e moderno se misturavam de forma confusa e passvel de enganar
mentes menos perspicazes ou de m-f. Os intelectuais de So Paulo, de que nos fala
Florestan Fernandes nas suas memrias daquele tempo de fundao, se viam isolados do
passado e do presente, tendo sua frente no apenas a tarefa de recriar o ambiente culto
da universidade, mas tambm a sociedade. Da que o adjetivo nacional, na medida em
que nele est implicado uma recuperao, de algum modo afirmativa, do passado e uma
viso unitarista da coletividade, ser rejeitado.
Um outro ponto que explica as duas direes o fato de as cincias sociais
emergirem em um contexto de ditadura: o Estado Novo. Para uns, os nacionalistas, o
Estado novo era ele mesmo smbolo de novos tempos; para outros, a continuidade
obscurantista da nossa formao, que, como diz Fernandes em suas memrias, no
permitia reconhecer qualquer outra forma de atividade poltica alm daquela que se
pp. 63-4).
163
desenvolvia na sua rbita. Da permanecer o recrutamento poltico restrito ao ambiente

das elites tradicionais o que reforava ainda mais, na atitude poltica daqueles
intelectuais, a idia da universidade e do pensamento como as cidadelas em que o ideal
democrtico podia florescer.
Considero importante destacar a idia de desenraizamento, cara a esses
intelectuais. uma idia que norteia a historiografia das cincias sociais e que enaltece
a experincia paulista. Srgio Miceli, em uma anlise dos condicionamentos
socioculturais a reger as cincias sociais no Rio de Janeiro e em So Paulo, confirma um
desenraizamento que, para mim, se radica em uma concepo negativa do passado
poltico-social brasileiro. Eis como ele descreve os intelectuais em So Paulo e no Rio
de Janeiro, respectivamente:
Em So Paulo, a hierarquia acadmica que vai se constituindo

nas duas primeiras dcadas de funcionamento foi sendo
modelada por docentes estrangeiros treinados nas regras e
costumes da competio acadmica europia (e francesa em
particular), todos eles empenhados em instaurar um elenco de
procedimentos, exigncias e critrios acadmicos de avaliao,
titulao e promoo. O acesso s posies de comando e
liderana esteve invariavelmente condicionado produo e
defesa de doutoramento, ao concurso para a livre-docncia e
conquista da ctedra... (Miceli, 1989, p. 81)
No Rio de Janeiro, nos dois empreendimentos universitrios
citados verifica-se uma corrida poltica em torno das posies
disponveis, logo convertidas em alvos de clientelismo, e
rapidamente preenchida pelos docentes estrangeiros acima de
qualquer suspeita doutrinria, por jovens provincianos recmchegados no Rio na cola de algum protetor ou mandachuva
poltico e por docentes transferidos de ctedra de ensino
jurdico, alguns desses tendo dado provas de serem intelectuais
de primeira linha (Vtor Nunes Leal, por exemplo). (Miceli,
1989, p. 82)
O que considero interessante na comparao dos dois modelos o carioca e o
paulista o elogio dos estrangeiros em So Paulo, cuja autonomia maior desfrutada
naquele ambiente ter-lhes-ia permitido introduzir padres mais civilizados de
recrutamento de competncias. Alm dos docentes, Miceli enfatiza ainda o fato de a
164
clientela universitria paulista ser composta de descendentes de imigrantes e

desenraizados.
Outro ponto interessante que a crtica que o autor faz s instituies polticas e
sociais brasileiras s lhe parece possvel graas ao que seria um padro mais civilizado e
democrtico de convivncia coletiva introduzido pelos estrangeiros em So Paulo. Em
decorrncia dessa perspectiva, Miceli faz uma avaliao negativa das instituies
localizadas no Rio de Janeiro e de todo o saber produzido nessa cidade, o qual, segundo
essa viso, no teria sido capaz de formular uma reflexo sobre as instituies polticas
e sociais brasileiras menos comprometida com os interesses pessoais. Da esse saber no
merecer crdito, posto que no cientfico.
No entanto, Miceli desconsidera o fato de que pensadores como Bernardo de
Vasconcelos, Visconde do Uruguai, Alberto Torres, Oliveira Vianna, entre outros,
vinham desde h muito tempo desenvolvendo uma reflexo sociolgica que procurava
investigar o modo como as instituies polticas no Brasil vinham contribuindo para
uma cultura poltica personalista a permear todas as instituies sociais. O que o
pensamento desses autores nos diz que um pensamento crtico s instituies
nacionais concomitante construo da ordem republicana no Brasil, portanto, tratase de um pensamento nacional e anterior produo de conhecimento em que este se
profissionaliza na universidade. Miceli toma o conhecimento produzido em So Paulo
como um marco inaugural da preocupao com o que seria a construo de uma
sociedade moderna, republicana e democrtica. Se, em vez de se referenciar por esse
marco institucional a institucionalizao das cincias sociais no Brasil , Miceli
tivesse situado essa mesma institucionalizao em um contexto mais amplo da histria
poltica e social brasileira, possivelmente ele teria sido mais generoso tanto com o
pensamento anterior quanto com o produzido fora das universidades, pois poderia t-los
compreendido como congnitos construo da sociedade brasileira, republicana e
democrtica, o que significa tambm dizer a construo do Estado-nao.
dando continuidade ao pensamento nacional produzido pelos autores
desqualificados pela anlise de Miceli que Guerreiro Ramos enraza sua sociologia, seu
pensamento e a si mesmo. Por meio desses autores que uma continuidade histrica vai
sendo apreendida em termos de uma dialtica nacional envolvendo o pensamento crtico
interno e o que, em cada fase da nossa histria, foi o status quo. De fato, como dizem os
165
crticos, a premissa da qual os nacionalistas partem a nao, supondo-a existente e

talvez mais importante, vendo-se a si prprios como nacionais.
6.2. Segunda digresso: Estado, sociedade e democracia no pensamento poltico

brasileiro aps a dcada de 1970
Outro argumento desta tese foi de que a crtica dos anos 1970 configura um
cenrio histrico e social de crticas ao Estado militar. Assim, se, por um lado, houve
uma crtica epistemolgica, que d continuidade ao debate que regeu a
institucionalizao das cincias sociais, por outro, a ida ao ISEB faria parte de uma
crtica poltica especfica, que teria na tematizao do Estado autoritrio, ao mesmo
tempo, uma retomada do esprito mannheimiano das cincias sociais em 1950 e o
impulso para uma historiografia do pensamento social e poltico brasileiro.
Creio no ser equivocado afirmar que a antinomia Estado e sociedade, presente
na crtica ao ISEB, estrutura tambm um dos modos como se escreveu a histria do
pensamento social e poltico no Brasil. No contexto do regime militar, a clivagem
autoritarismo versus democracia, para mim, se constitui em um desdobramento e
reforo da dicotomia sociedade versus Estado, com as quais ser possvel uma
historiografia do chamado pensamento autoritrio em contraposio queles que
divisaram a possibilidade da democracia.
Do perodo militar considero exemplar o artigo de Bolvar Lamounier e
Fernando Henrique Cardoso (1978b). Ao situarem a anlise no perodo da dcada de
1940, dois estudos so destacados pelos autores, um como democrtico e outro como
autoritrio. Trata-se de Coronelismo, Enxada e Voto, de Vtor Nunes Leal, e Instituies
Polticas Brasileiras, de Oliveira Vianna. O primeiro, ao focalizar o estudo na dinmica
eleitoral do perodo republicano, teria ido raiz da questo da possibilidade da
democracia no contexto scio-poltico da poca (Lamounier; Cardoso, 1978b, p. 44).
Ao tomar os partidos polticos como universo poltico de sua anlise, Vtor Nunes
estaria mais bem situado em vista mesmo da natureza do objeto os partidos. Alm
disso, seu estudo, ao detectar a impossibilidade do sistema representativo, teria
denunciado a funcionalidade daquelas agremiaes para a expanso do Estado na vida
pblica. Por outro lado, Oliveira Vianna j teria falhado ao tomar como premissa o
166
condicionamento histrico-cultural das instituies polticas brasileiras.... Assim, os

autores citados concluem que, por tara de origem, j que no somos citzens ingleses e
por razes scio-culturais, pois jamais cultivamos a responsabilidade da ao conjunta
que as comunidades de aldeia poderiam ter gerado, considera Oliveira Vianna que as
instituies polticas brasileiras perpetuaram a forma cultural de uma relao entre o
povo-massa-inorganizado e amebide e uma direo autoritria (Lamounier;
Cardoso, 1978b, p. 5). A sociologia de Oliveira Vianna seria mais uma fico
justificadora do Estado autoritrio.
nessa mesma linha de argumentao que as crticas ao ISEB sero formuladas.
A crtica ao contedo autoritrio do pensamento elaborado naquele instituto deduzida
da relao entre pensamento e Estado. Maria Sylvia Carvalho Franco, ao sugerir uma
filiao entre o pensamento do ISEB e o Estado, descreve o intelectual como
encarnao do demiurgo, como a conscincia da realidade, dispondo de uma
atividade racional que organiza a histria, d corpo nao, funda o poder (Franco,
1978, p. 158). Para Carlos Guilherme Mota (1977), a ideologia nacionalista isebiana
teria rompido com os elementos crticos do nacionalismo da gerao de 1940. Segundo
ele, em obras de autores como Mrio Neme, Paulo Emlio Sales Gomes e Edgar da
Mata-Machado, a idia de nao, indicativa do surgimento do povo, se estruturava
como crtica ao Estado Novo.
Alm da crtica epistemolgica e da que se volta para a relao entre pensamento
e Estado, sugiro que a crtica dos anos 1970 ao ISEB pode ser compreendida, tambm,
no contexto de um debate sobre a histria poltica brasileira centrado na antinomia
estado versus sociedade. Segundo Fbio Wanderley Reis (1974), esse debate teria sido
reaberto por Simon Schwartzman em dois trabalhos um de 1970 e o outro de 1973 58
, nos quais Nestor Duarte e Raymundo Faoro constituem ilustraes daquela antinomia.
Enquanto Nestor Duarte salienta o poder da aristocracia rural e a autonomia dos
ncleos privados..., Faoro, por sua vez, v no aparato estatal brasileiro a fortaleza de
um estamento burocrtico permanente, apontando sua independncia com respeito
estrutura social subjacente (Reis, 1974, p. 48). Conforme salienta Reis, ao posicionarse ao lado de Faoro, Schwartzman acabou reformulando o problema em termos de
58
Os dois trabalhos de Simon Schwartzman so o artigo Representao e Cooptao Poltica no Brasil,

Dados, 7 (1970), e Regional Cleavages and Political Patrimonialism in Brasil, Tese de Doutorado
(1973).
167
representao (em que o aparato do estado se mostra como expresso de foras sociais
autnomas) versus cooptao (em que o estado prevalece sobre as foras sociais),
procura ele interpretar toda a evoluo brasileira at os dias atuais em termos de
predomnio continuado de tendncias cooptativas (...) (Reis, 1974, p. 48).
Penso que contribuiu para esse debate, em que estado e sociedade se
antagonizam, uma compreenso da dcada de 1970 como aquela em que se teria
testemunhado o afloramento de condies institucionais e sociais do funcionamento da
ordem democrtica. Bolvar Lamounier (1993), ao designar trs grandes fases em que a
histria do Brasil se desenvolveu no ltimo sculo, aponta o perodo ps-1964 como a
fase centrada na questo democrtica. A democracia entendida como sistema poltico,
e no apenas como sistema de idias, se efetivaria com a progressiva diferenciao e
autonomizao de um subsistema representativo, isto , de um conjunto de
procedimentos eleitorais, parlamentares e partidrios que regulam a investidura de
pessoas privadas em posies de autoridade pblica (Lamounier, 1993, p. 98).
Podemos dizer que os aspectos institucionais ressaltados por Lamounier,
configurando a democracia como sistema poltico, compem e organizam um cenrio
em que foras sociais, vistas antes como politicamente inexpressivas, irrompem como
atores polticos. Ruth Cardoso (1984) destaca como os movimentos sociais urbanos
impunham uma reviso da forma clssica marxista de explicao dos processos de
transformao social do mundo capitalista. A contradio fundamental classe dominante
versus classe dominada cederia lugar a uma outra forma de manifestao de conflito
anunciada pelos movimentos sociais urbanos em relao ao Estado. Esses movimentos
seriam indicadores da organizao de uma sociedade civil, levando a uma reflexo
acerca da possibilidade de uma ordem democrtica efetiva.
Maria Hermnia Tavares de Almeida (1992) chama ateno para o carter de
marco no debate poltico da esquerda brasileira no ensaio de Carlos Nlson Coutinho:
A Democracia como Valor Universal. O significado de divisor de guas na concepo
poltica da esquerda se dava em funo da perspectiva negativa com que a democracia
era at ento tratada. A democracia era vista como instrumento poltico, um meio de
ascenso ao poder, nem sempre o mais acessvel s foras populares e, seguramente, o
menos adequado realizao de seus supostos interesses histricos (Almeida, 1992,
pp. 42-3). Citando Lechenner, a autora observa que essa viso positiva da democracia
168
apontava uma nova sensibilidade intelectual e poltica, com a qual a democracia

aparecia como ordem possvel e desejvel (Almeida, 1992, pp. 42-3).
A autora destaca ainda a recepo de Os Donos do Poder, de Raymundo Faoro,
naquela dcada. Publicado em 1958 pela primeira vez, e passando despercebido, o livro
foi descoberto, celebrado e reeditado uma dcada e meia depois (Almeida, 1992, p.
45). A recepo desse livro pode ser expressiva do modo como, a partir da dcada de
1970, o debate sobre a democracia vai se processar. Poderamos dizer que o livro de
Faoro vai ao encontro de uma postura intelectual antiestatal, que via no Estado a origem
dos males brasileiros, e ainda animada pelo que seria o despertar da sociedade civil.
Segundo Maria Hermnia, a democracia veio junto com a reviso crtica das
formulaes sobre a natureza e as funes do Estado no processo de desenvolvimento
(Almeida, 1992, p. 44). So ainda destacados pela autora: um artigo de Fernando
Henrique Cardoso, A Questo do Estado no Brasil; o livro de Florestan Fernandes, A
Revoluo Burguesa no Brasil; e um artigo de Francisco Weffort, Por que
Democracia.
Acredito que o fato de a crtica ao ISEB se desenrolar nesse cenrio, em que a
democracia e a idia de sociedade civil se constituem na referncia bsica de uma
historiografia baseada na antinomia Estado versus sociedade, faz com que ela projete,
nos anos 1950, o ambiente poltico e social dos anos 1970. Com isso, a crtica d um
salto sobre o que talvez tenha sido o momento histrico em que justamente as condies
institucionais para que a democracia se consolidasse fossem, ao mesmo tempo, objeto
de estudo e alvo de uma ao mais interventora na realidade por parte da intelligentzia e
do Estado.
Nos anos 1970, sob o fechamento do regime, a liberdade poltica talvez fosse um
valor mais desejado e urgente, uma vez que seria essa a condio para que as
reivindicaes dos movimentos sociais pudessem se orientar para a realizao da
igualdade social e poltica. Creio que, pela primazia que a liberdade poltica assume
nesse contexto, os crticos do ISEB se voltem para os anos 1950 e avaliem de forma
negativa a posio daquele Instituto em relao ao Estado. possvel pensar que essa
perspectiva se associe com a tendncia apontada por Reis (1974), na sua crtica ao
debate centrado na antinomia Estado versus sociedade, em que a poltica brasileira
aparece como sempre autoritria. Nas palavras do autor:
169
O aspecto principal de nossa objeo, contudo, dirige-se a certo

ingrediente das abordagens usualmente adotadas no debate sobre
estado versus sociedade que leva os autores a procurarem por
algo como uma essncia da sociedade e da poltica brasileiras
que se teria estabelecido em suas origens e se teria mostrado
capaz de sobreviver de maneira antes misteriosa. Desde que
dificilmente se poderiam negar as profundas transformaes
experimentadas pela sociedade brasileira tanto ao nvel
estrutural quanto ao nvel de sua fachada institucional, tal
essncia tem que ser buscada numa fluida e evasiva cultura
poltica brasileira ou numa espcie de carter nacional
brasileiro. (Reis, 1974, p. 52)
Nesse contexto do debate centrado na antinomia Estado versus sociedade, o
nacionalismo do ISEB atacado pela crtica por seu carter integracionista, ou seja, por
sua posio que no descartava o Estado na promoo de uma sociedade mais integrada.
De alguma forma, essa perspectiva isebiana ofusca a dimenso mais conflituosa do
processo social e, com isso, no d realce a um tipo de demanda que valoriza mais a
liberdade do que a igualdade. Porm, quando lemos Guerreiro Ramos, percebemos que
o que mais faltava na dcada de 1950 era uma integrao social e poltica que pudesse
dar como garantida a idia de igualdade. Penso que o nacionalismo tinha em vista
exatamente acionar esse sentimento; por isso, em vez de um apelo que conclamasse a
uma atitude poltica antiestatal, pelo contrrio, o nacionalismo via no Estado tanto o
instrumento como um elemento simblico da igualdade, o que significaria,
primeiramente, sentimento de pertena a uma comunidade nacional.
Voltando aos autores do sculo XIX, podemos observar em que condies a
igualdade era tida como garantida, ensejando uma reflexo que vai valorizar a dimenso
da liberdade e da diferena.
Igualdade e liberdade: dois momentos da democracia
Encontramos em Stuart Mill e Alexis de Tocqueville as origens da concepo de

democracia que remete a arranjos polticos que lhe garantam a existncia, como aquela
que Bolvar Lamounier identifica nos anos 1970. Stuart Mill desenvolve sua anlise
defendendo a primazia da liberdade em um contexto histrico de crescente igualizao
170
social e poltica. Preocupado com uma experincia histrica em que maiorias afluem ao
cenrio poltico, Mill associa o tema da liberdade poltica defesa da diversidade de
opinio e de escolhas individuais existentes no mundo social. O predomnio do
princpio da liberdade sobre o da igualdade, nesse autor, pode ser explicado tanto pela
possibilidade da tirania da maioria como pela precauo liberal em relao ao arbtrio
do Estado na vida dos homens. Observa-se que, nessa concepo, a igualdade no se
apresenta como um valor e finalidade em si, mas a assegurao dos meios que tornem o
exerccio da liberdade possvel. Se seguirmos a aproximao entre o pensamento de
Mill e de Tocqueville no que diz respeito constatao da democracia como um fato no
mundo moderno, e se entendermos que, assim como o conceito de liberdade, o de
igualdade indissocivel da democracia, poderemos concluir que, se a igualdade no
um fim para esses autores, porque para eles ela j est dada. Em A Democracia da
Amrica h uma passagem que elucida bem essa compreenso em Tocqueville. Ele
escreve:
Na maior parte das naes modernas, e em particular em todos

os povos do continente europeu, o gosto e a idia de liberdade s
comearam a nascer e a se desenvolver no momento em que as
condies comearam a igualar-se e em conseqncia dessa
mesma igualdade. (Tocqueville, 1987, p. 385)
Considero que do ponto de vista em que a salvaguarda da liberdade vista
como dependente da garantias institucionais, que a democracia pode ser descrita como
um conjunto de procedimentos eleitorais, parlamentares..., como descreve Bolvar
Lamounier.
No entanto, a histria da democracia na sociedade moderna no foi escrita
apenas por quem e para quem a igualdade j era um dado. o caso do movimento de
idias que leva Revoluo Francesa, do qual costumamos nos esquecer do lema
fraternidade, que replica uma ordem social fundada nas crenas das desigualdades
naturais. o caso do nacionalismo alemo, que, de suas razes no romantismo ao
nacionalismo econmico de Lizt, impulsionado pela percepo da desigualdade
poltica e econmica entre naes. Nesses casos em que a desigualdade era o inimigo a
ser combatido, um apelo com base na igualdade, seja dirigido a um setor majoritrio da
sociedade, seja nao inteira, foi realizado como condio da ordem democrtica.
171
Rousseau um caso exemplar de um pensamento democrtico em que o estatuto da

igualdade tem precedncia sobre o da liberdade. Ao partir do pressuposto de que a
condio primeira dos homens, a liberdade, fora perdida com a civilizao, a conquista
da igualdade era condio necessria restituio da liberdade. Em tais situaes e
pensamento, conceitos como o de soberania popular, vontade geral, nao, povo
traduziram ideais de realizao dessa condio bsica que permitiria aos homens se
identificarem como iguais sob o manto dessas identidades genricas. Ao relacionar
Revoluo Francesa e nacionalismo, Montserrat Guibernau observa que conceitos de
igualdade e solidariedade e, sobretudo, de soberania popular desempenharam um papel
fundamental no caminho para o nacionalismo (Guibernau, 1997, p. 54).
Estamos diante de duas concepes de democracia que, sem negar uma das suas
duas dimenses igualdade e liberdade , se configuram distintas em virtude do
predomnio que uma ter sobre a outra. A liberdade predomina quando a igualdade
parece estabelecida; a igualdade, quando esta se afigura como ideal a ser realizado. O
primeiro caso nos expe a uma concepo de democracia em que esta aparece como
uma engenharia poltica, estabelecendo mtodos e frmulas que garantam seu
funcionamento. O segundo remete a uma espcie de primeiro momento da experincia
democrtica moderna.
Como vimos, a literatura recente sobre o nacionalismo tem focalizado
exatamente a relao entre a idia de igualdade e sentimentos nacionais na origem dos
Estados nacionais desde a primeira metade do sculo XIX. A anlise de Norbert Elias
(1997) sobre a sociognese da formao do Estado nacional na Alemanha exemplar
dessa coincidncia. No momento em que um estrato social, a classe mdia, formada no
interior de uma sociedade poltica fundada na desigualdade, se constitui em classe
dominante, no apelo que dirige ao pblico interno com vista a uma nova estrutura de
poder, aciona sentimentos de igualdade por meio de smbolos verbais veiculadores de
um ns imagem e um ns ideal. somente com crena na igualdade que se pode
definir o ethos nacionalista, tal como o faz Elias na seguinte passagem:
Um ethos nacionalista subentende um sentido de solidariedade

e obrigao, no apenas em relao a determinadas pessoas ou a
uma nica pessoa em posio de mando, mas tambm em
relao a uma coletividade soberana que o prprio indivduo
forma com milhares ou milhes de outros indivduos,
172
coletividade esta que est, hic et nunc, organizada num Estado

ou que, de acordo com as crenas das pessoas envolvidas, assim
vir a estar no futuro e o apego pelo qual mediado, atravs
de smbolos especiais, alguns dos quais podem ser pessoas.
Esses smbolos e a coletividade que eles representam atraem
para si fortes emoes positivas do tipo usualmente chamado
amor... O amor de um indivduo pela sua nao nunca apenas
amor por pessoas ou grupos de pessoas a que se refere como
eles; tambm o amor de uma coletividade a que o indivduo
se refere como ns. Seja o que mais possa ser, tambm uma
forma de amor-prprio. (Elias, 1997, p. 143)
A concluso a que chego sobre o nacionalismo dos anos 1950, para alm do fato
de ter sido formulado como ideologia do desenvolvimentismo pelo ISEB, que ele
traduziu, no Brasil, a formao de um ethos tal como Elias o descreve, ou seja, a
formao de um sentimento de solidariedade e obrigao para com a coletividade
inteira. As cincias sociais, na forma como elas so concebidas seja por Florestan
Fernandes, seja por Guerreiro, so uma expresso desse sentimento de amor e
comprometimento com a construo da nao. Especialmente em relao a Guerreiro
Ramos, talvez, o modo como ele insiste na crtica s vrias elites, em particular, s
intelectuais, seja resultado da sua compreenso macro da sociedade brasileira, cujo
principal problema seria um estranhamento dessas elites em relao histria e s
paisagens social e geogrfica que constituem o que ele entende ser a nao. Essa
compreenso confere um carter particular ao que Guerreiro Ramos entende ser uma
sociologia comprometida e engajada.
173
Concluso
A anlise desenvolvida nesta tese estruturou-se como um dilogo com a crtica

ao ISEB. Destaquei trs fatores, que, luz de estudos mais recentes, seja sobre o
nacionalismo, seja sobre a formao dos Estados nacionais, teriam sido negligenciados
pelas crticas. Esses fatores so: o papel do Estado na promoo de sociedades nacionais
integradas, a partir de sua aproximao com o pblico interno; a constituio da ordem
urbano-industrial, que teria tornado a teoria social clssica mais sensvel aos aspectos
supostamente mais racionais relacionados esfera econmica e, com isso, desprezado
aqueles de carter mais afetivos e simblicos, que do suporte ao nacionalismo; e, por
ltimo, a elaborao das narrativas nacionais no contexto de formao dos Estados
nacionais.
Dos trs fatores, detive-me mais atentamente no segundo, por entender que a
partir dos parmetros fornecidos pela sociedade industrial que a crtica norteada por
uma perspectiva mais econmica do nacionalismo. Essa perspectiva econmica d
suporte tanto crtica ideolgica quanto epistemolgica. A crtica ideolgica dirige-se
ao ISEB como aparelho ideolgico do Estado, entendido este como Estado burgus,
conforme a compreenso marxista. A crtica epistemolgica dirige-se ao que seria uma
incorreo cientfica, posto que, ao erigir a nao como categoria central no estudo da
sociedade brasileira, os intelectuais do ISEB teriam desprezado o conceito de sociedade
industrial ou de classes.
Do dilogo com a crtica, procurei identificar esses trs fatores e a articulao
entre eles nos escritos de Guerreiro Ramos. A concluso a que chego que a atuao
desse isebiano como funcionrio do Estado, no DNC e no DASP, lhe abriu uma
perspectiva de estudo da sociedade brasileira distinta daquela que estaria informando a
cincia social acadmica.
No DNC, Guerreiro pde aproximar-se de forma terica e prtica de problemas
relacionados desigualdade social. Com as reflexes sobre mortalidade infantil e
174
Concluso
delinqncia juvenil, o isebiano alcana uma compreenso socioeconmica desses

fenmenos, inicialmente enquadrados de um ponto de vista cultural. O trabalho naquela
agncia tambm torna-o sensvel ao papel do Estado na soluo daqueles problemas,
papel esse que assume a forma de uma maior penetrao do aparelho estatal na vida
social, por meio de tcnicos, mdicos, sanitaristas e formulao de polticas pblicas. A
importncia que o Estado assume como agente de democratizao social para o autor
evidenciada na sua reflexo sobre a planificao.
Com os estudos sobre mortalidade infantil e delinqncia juvenil, Guerreiro
pde ainda enquadrar essas questes em termos de diferenas regionais. Ele observa que
a mortalidade infantil, em determinadas regies, estaria diretamente relacionada a
hbitos e crenas populares, sendo estes justificadores dos bitos. Esses hbitos e
crenas, por sua vez, estariam relacionados ao isolamento das regies.
Uma compreenso econmica tanto das patologias sociais quanto do universo
cultural que as envolve alcanada por meio de estudos sobre o oramento familiar. A
partir desses estudos, Guerreiro abre uma via de anlise que lhe permite relacionar
subculturas regionais e pobreza e situ-las em um contexto econmico mais amplo. A
viso desse contexto lhe fornecida pelas anlises do tamanho e distribuio do PIB.
Quanto ao tamanho, ele pequeno para as dimenses territoriais e demogrficas do
pas; quanto distribuio, ele desigual, concentrado nas regies Sul e Sudeste.
A idia de Estado planificador, a diversidade regional e a natureza econmica
dos problemas sociais so, a meu ver, os trs ingredientes que vo orientar a sociologia
de Guerreiro a partir dos anos 1950. Dos trs, o segundo constituir a premissa emprica
a partir da qual ele formula a sua teoria histrica e nacional da sociedade brasileira. Esta
ser articulada com uma preocupao pragmtica que apela economia poltica.
O pblico-alvo do discurso militante deveria restringir-se, segundo minha
compreenso, aos economistas, partidos e governo. Contudo, observamos que Guerreiro
dirige-se a um pblico mais amplo, incluindo nele, principalmente, os cientistas sociais.
A razo disso, sugiro, decorre de um desdobramento de sua reflexo sobre as
desigualdades regionais. Assim como haveria um distanciamento cultural e econmico
entre as regies, haveria tambm um distanciamento entre o pensamento social
brasileiro e o povo. O povo, nesse caso, corresponderia multido dispersa pelo
territrio, nas diversas regies.
175
Concluso
Esse distanciamento percebido pelo autor por meio de suas leituras das teorias
e interpretaes do Brasil, as quais ele (des)qualifica como alienados. Alm disso, as
anlises econmicas sobre o subdesenvolvimento da poca corroboravam a tese da
alienao das elites, intelectuais ou no, ao apontar o padro de consumo, consumo esse
sunturio, imitado dos pases desenvolvidos pelas elites brasileiras.
Constatada a prtica da imitao tanto cultural quanto material, Guerreiro retoma
a perspectiva cultural na sua anlise sobre o comportamento das elites em relao
nao. Uma compreenso materialista e histrica proporcionada pela tese da dualidade
bsica de Igncio Rangel. Porm, a explicao histrico-materialista da dualidade no
elimina o problema cultural das elites. Da que um discurso de carter mais emocional e
afetivo elaborado e endereado s elites intelectuais, com vistas sua converso
nao. Mas o discurso de contedo emocional no pode prescindir da racionalidade
conferida pela cincia e pela histria. Guerreiro ento formula uma teoria baseada na
idia de nao. Com esse conceito, ele vai para o embate intelectual em fins dos anos
1950.
A Reduo Sociolgica a obra mais expressiva da sociologia nacionalista de
Guerreiro Ramos. Nessa obra, a nao apresentada como referncia emprica,
espacial, cultural e histrica do pensamento autntico, o que quer dizer nacional. Se
com a sociologia do conhecimento, nessa obra, Guerreiro procura legitimar suas
formulaes perante a comunidade acadmica, na fenomenologia e na filosofia da
existncia que ele encontra os suportes tericos para a elaborao de uma concepo
dinmica da nao.
Como vimos, de Hurssel e de Heidegger, Guerreiro traz as idias de conscincia
intencional e de mundo, para o qual a conscincia se dirige e adquire seus contedos. A
idia de mundo corresponde, na leitura de Guerreiro, realidade imediata a partir da
qual a conscincia se desenvolve. dessas duas idias que ele elabora tanto uma
compreenso da nao quanto da conscincia nacional. Como escrevi no Captulo 5, a
nao entendida, primeiramente, como espao nos limites do territrio o conceito com
o qual Guerreiro poder apreender a sociedade brasileira como uma totalidade histrica
e social. A nao se lhe configura como categoria abrangente da diacronia e da
sincronia brasileiras.
176
Concluso
Com a diacronia, ele chama a ateno dos intelectuais para o que seria uma
histria comum e particular, histria essa que vincula geraes e contemporneos. Com
sincronia, ele procura chamar ateno para as diferenas regionais e suas conseqncias
negativas que impediriam a constituio de um verdadeiro povo. em um cenrio
entendido como multifacetado que a idia de nao pode ser tambm entendida como
recurso simblico e cntrico em relao s geraes passadas e vindouras e em relao
aos contemporneos separados pelas classes sociais e pelas regies.
Se, como observa Fbio Wanderley Reis (1974), o desenvolvimento poltico de
uma nao supe uma etapa em que a institucionalizao da autoridade tem de se
afirmar contra focos particulares de solidariedade, com Guerreiro Ramos, podemos
dizer que o nacionalismo, ao erigir a nao como centro de uma solidariedade comum,
encontra nessa idia a nao o correspondente simblico da autoridade legtima
representada pelo Estado moderno. Dessa forma, a nao tem como funo fazer
convergir para ela os sentimentos dispersos nos focos particulares de solidariedade.
Concluo que a compreenso de Guerreiro da sociedade brasileira como nao
adveio-lhe da experincia no DNC, quando confrontado com a diversidade regional. A
nao se lhe configura como conceito suficientemente abrangente das diferenas
regionais, entendidas todas elas como nacionais e, portanto, objeto de uma poltica
nacional. A poltica nacional algo a ser promovido pelo Estado. Por meio de uma
poltica nacional, o Estado assumiria, tambm, a funo de aparelho integrador do corpo
nacional. Parece-me ser essa uma compreenso que Guerreiro tem do Estado, a de ente
integrador da nao, em vista das suas aes na direo da sociedade, aes essas que
tenderiam a desorganizar subculturas, modos de vida, crenas e hbitos tradicionais,
reorganizando-os em uma espcie de superfcie plana, homognea, a qual chamamos
modernamente de sociedade.
A eficcia do Estado, por sua vez, na sua ao integradora, adviria da
sensibilidade de tcnicos e governantes natureza econmica dos problemas sociais, os
quais tambm se constituiriam em obstculos maior penetrao do Estado na
sociedade. Acredito que a secularizao da sociedade por meio de hospitais e escolas,
por exemplo, um fator importante para a dissoluo de formas tradicionais de lealdade
poltica. Por isso, as iniciativas do Estado, como a do DNC, podem ser compreendidas
177
Concluso
como parte de uma estratgia mais ampla de legitimao da autoridade central

representada pelo Estado.
Como sugerido por Guerreiro, tais iniciativas poderiam ser fracassadas, na
medida em que o oramento no comportaria aquelas despesas de integrao. nesse
sentido que a industrializao produziria efeitos positivos, podemos dizer tanto em
termos de tributos quanto em termos sociolgicos, conforme aqueles apontados pelo
autor. Esses efeitos so a urbanizao e a alterao do consumo popular, dos quais
decorreriam os efeitos polticos positivos para a consolidao da democracia, isto , um
eleitorado mais livre das formas polticas tradicionais, clnicas e oligrquicas.
Nesta tese, ao partir do princpio de que os crticos do ISEB analisaram o
nacionalismo em uma perspectiva exclusivamente econmica, eu tinha em vista
explorar outros elementos que pudessem dar conta do fenmeno como inscrito em um
cenrio social e poltico mais amplo. Ao fim deste trabalho, parece-me certo que esse
cenrio era aquele em que se estaria assistindo a uma etapa do processo de consolidao
do estado nacional brasileiro. Entendo que essa etapa significava uma convergncia
entre Estado e substrato social e cultural da nao. Dessa forma, o significado poltico
do nacionalismo, como teoria da sociedade brasileira e como ideologia, advm do fato
de ter procurado soldar o tecido social em torno de um smbolo: a nao. Com isso, o
nacionalismo procuraria promover uma sociedade ao menos, simbolicamente, mais
homognea, como condio para que a democracia pudesse vigorar sem as ameaas de
golpe que, desde o ps-Estado Novo, vinham-na cercando, o que de fato aconteceu.
Em escrito mais recente, Caio Navarro de Toledo (2005) sugere uma
compreenso renovada do significado poltico do nacionalismo isebiano, compreenso
que corrobora as concluses desta tese no que diz respeito relao entre nacionalismo
e democracia. Segundo o autor, nas trs fases em que a experincia do ISEB ocorreu, o
Instituto
sempre esteve comprometido com a defesa das causas sociais,

progressista e de natureza democrtica. Seu ativo engajamento
na defesa das reformas sociais, da soberania nacional e da
ampliao da democracia poltica explica, assim, a fria
obscurantista configurada pelo golpe de 1964: destruio de
arquivos, publicaes e biblioteca do ISEB, instaurao de
extensos inquritos poltico-militares (IPMs) sobre suas
178
Concluso
atividades e dura represso fsica a alguns de seus intelectuais.

(Toledo, 2005, p. 8)
179
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ABRANCHES, A. M. Nacionalismo e Democracia No Pensamento de Guerreiro Ramos

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APARECIDA MARIA ABRANCHES

Tese apresentada ao Instituto Universitrio de

Abranches, Aparecida Maria (9.8.1969)

Nacionalismo e Democracia no Pensamento de Guerreiro

APARECIDA MARIA ABRANCHES

NACIONALISMO E DEMOCRACIA NO PENSAMENTO DE GUERREIRO RAMOS

Tese apresentada ao Instituto Universitrio de

MARCELO JASMIN (ORIENTADOR)

MARCOS CHOR MAIO

MARIA ALICE REZENDE CARVALHO

CAPTULO 1 AS CRTICAS AO ISEB: SEUS LIMITES E A PROPOSTA DE UM OUTRO ENFOQUE

1.1. Capitalismo, Estado e intelectuais na crtica ao ISEB

CAPTULO 2 DILEMAS DO CONCEITO DE NAO NO CONTEXTO

2.1. A crtica epistemolgica ao nacionalismo

CAPTULO 3 O SOCILOGO EM MANGAS DE CAMISA

CAPTULO 4 NACIONALISMO E IDEOLOGIA

4.1. O nacionalismo e populismo

CAPTULO 5 O PENSAMENTO SOCIAL E POLTICO BRASILEIRO NA PERSPECTIVA

5.1. Por uma sociologia dinmica

CAPTULO 6 DUAS DIGRESSES SOBRE NACIONALISMO E DEMOCRACIA

Para meu pai Geraldino Abranches (in memoriam)

Eu estava esparramado na rede, Jeca urbanide de papo pro ar

A gente torto, igual Garrincha e Aleijadinho... ningum precisa consertar

O Brasil uma foto do Betinho ou um vdeo da Favela Naval?

(Celso Vifora e Vicente Barreto)

O nacionalismo, formulado como teoria da sociedade brasileira e ideologia

como principal finalidade escamotear os conflitos de classes. O argumento principal era

No Captulo 1, proponho uma via alternativa para o estudo do nacionalismo. A

As crticas ao ISEB: seus limites

Partindo da compreenso de que a crtica elaborada ao ISEB, nos anos 1970,

1.1. Capitalismo, Estado e intelectuais na crtica ao ISEB

Captulo 1 As crticas ao ISEB: seus limites e a proposta de um outro enfoque

Francisco Weffort (1978). Comum a todas as anlises, a crtica ao nacionalismo se

Captulo 1 As crticas ao ISEB: seus limites e a proposta de um outro enfoque

segundo a autora, a ausncia de outras mediaes do modo de produo, na medida

Para no permanecer nessa dialtica abstrata (...), Roland

Triste sina a do ISEB: personagens secundrios da vida poltica

Captulo 1 As crticas ao ISEB: seus limites e a proposta de um outro enfoque

poltico brasileiro nestes ltimos vinte anos , atravs do

Com grande penetrao, o autor de ISEB: fbrica de ideologias

A expresso coquetel filosfico de Michel Debrun, em crtica ao ISEB (1962).

Captulo 1 As crticas ao ISEB: seus limites e a proposta de um outro enfoque

Este autor, em contrapartida do no-ser das sociedades

Captulo 1 As crticas ao ISEB: seus limites e a proposta de um outro enfoque

compreender, em suas proposies, o que significa esse repouso

Estranhamente, nessa mesma operao em que se erige o

Captulo 1 As crticas ao ISEB: seus limites e a proposta de um outro enfoque

Desse mesmo empirismo abstrato que se erigiria a idia de nao. A crtica ao

Captulo 1 As crticas ao ISEB: seus limites e a proposta de um outro enfoque

1.2. Os limites da crtica

Captulo 1 As crticas ao ISEB: seus limites e a proposta de um outro enfoque

garantia da inteligibilidade histrica, desde que o correto redutor de racionalidade seja

terrorismos, etc. Tudo isso se equivale, no dispondo o pensamento social de

Captulo 1 As crticas ao ISEB: seus limites e a proposta de um outro enfoque

Se o reducionismo econmico impede de considerar relevantes outras

Captulo 1 As crticas ao ISEB: seus limites e a proposta de um outro enfoque

lealdade cvica, este passava a acionar componentes emocionais. Terra comum,

Esta a perspectiva de Ernst Gellner, da qual tratarei mais adiante.

Captulo 1 As crticas ao ISEB: seus limites e a proposta de um outro enfoque

A regncia econmica na anlise da compreenso histrica dos isebianos

Captulo 1 As crticas ao ISEB: seus limites e a proposta de um outro enfoque

antropologia, na economia ou na histria, a sociedade brasileira, naquele momento,

1.3. O nacionalismo na perspectiva contempornea

Benedict Anderson (1998) chama ateno para a ausncia de anlises mais