Anda di halaman 1dari 13

O teorie economic a democraiei

-Anthony DownsPrezentare general


Anthnoy Downs este doctor n economie al Universitii Standford, i, ncepnd cu
anul 1977, este cercettor la Institutul Brookings din Washington D.C. Prin volumul su
aprut n anul 1957, Downs propune o abordare economic a procesului politic i electoral.
Combinarea tiinei politice i domeniul tiinei economice, a influenat puternic cercetarea
n domeniul politic i a pus bazele abordrilor care utilizeaz teoria alegerii raionale i
teoria alegerii publice. 1 Lucrarea lui Downs cuprinde, IV pri i 13 capitole, pornind de la
conceptele generale ale lucrrii precum conceptul de raionalitate n teoria economic2
prezentarea de fa i propune s abordeze primele trei capitole ale lucrrii aa cum vom
vedea, dar mai nainte de toate, s ncercm s definim conceptele de individualism, vot
raional, vot economic.
Individualismul Acest concept i are rdcinile n filosofia tradiional liberal,
pornind de la concepia c individul se descurc mult mai bine singuri dect mpreun i c
este drept ca un individ s fac ceea ce crede c este mai bine pentru el i, n plus, s suporte
consecinele propriilor sale decizii. Continund acelai pe acelai tronson, observm o not
foarte important n abordarea lui Downs, avnd ca punct de plecare interesul individual
putem afirma c: Politicienii, potrivit acestui model, nu caut niciodat s accead n
funcie pentru a implementa anumite politici, singurul lor scop este s obin beneficiile ce
deriv din ocuparea funciei n sine. Ei trateaz politicile doar ca mijloace de atingere a
scopurilor private, pe care le ndeplinesc doar dac sunt alei3
Vot raional

Conceptul de raiune, i are originile nc din secolul al-XVIII-lea,

supranumit i secolul luminilor. n accepie mai larg raiunea este uurina de a opera cu
procesele gndirii logice i principiile analizei cauzale. 4 Aadar, prin deducie simpl, votul
raional, se poate spune c a fost exprimat n conformitate cu teoria, atunci cnd se aplic n
cadrul unui proces electoral oarecare, avnt toate datele reale despre cei care candideaz ntr-o
anumit, funcie ori cunoscnd n detaliu programul de guvernare al tuturor partidelor care i
1 Anthony Downs O teorie economic a democraiei, Iai, Ed. Institutul European, 2009, pg. 13.
2 Ibidem
3 Ibidem
4 Ibidem, pg. 123

propun s accead n parlament, pornind de la premisa economic. Metoda de analiz a celor


sus-menionate este una de tip comparativ, pornind de la ntrebarea Cte beneficii voi avea
de pe urma votului meu? Aceast explicaie voi ncerca s o sintetizez cnd voi vorbi despre
votul economic, dar voi ncerca s o expun pe ct de larg se poate n capitolele ce vor urma.
Votul economic - Votul economic la fel ca i cel raional, are drept acelai punct de
intersecie i anume analiz comparativ, ns un individ care dorete s i exprime votul n
funcie de beneficiile materiale trebuie s aib n vedere i aspectul ideologico-doctrinar al
candidatului sau partidului care candideaz, deoarece din punct de vedere al doctrinei
economice liberale, acetia se concentreaz pe individ, ca fiind un mic motor al economiei
naionale n detrimentul grupului, acest aspect l ntlnim la candidaii care se situeaz
doctrinar n partea stng a spectrului politic avnd drept argument grupul. Downs ne
propune o teorie foarte ndrznea pentru studiul tiinelor politice pornind de la premisa c :
Partidele, ct i votanii sunt condui de dorina raional de maximizare a propriilor
beneficii. Astfel, scopul principal al partidelor este acela de a ajunge la guvernare, iar scopul
principal al votanilor este maximizarea beneficiilor individuale care pot fi obinute de pe
urma actului de guvernare.5
Capitolul I Semnificaia raionalitii n cadrul modelului.
A. Conceptul de raionalitate n teoria economic
n prima parte a acestui capitol Downs pornete de la afirmaia c teoria economic este
fundamentat pe supoziia conform creia raionalitatea contient predomin Aceast
ipotez trebuie s in cont de cteva caracteristici pe care le vom particulariza :

Raionalitate perfect. Actorul este nzestrat cu raionalitate: date fiind

scopurile sale, e capabil s-i formuleze preferinele ntre alternativele


care i stau la dispoziie, e capabil s le compare, s le ierarhizeze i s
selecteze cea mai bun alternativ.

Interes propriu. Actorul acioneaz urmrindu-i propriul interes. El nu

este interesat de ceilali oameni cu care eventual interacioneaz, i


anume n dou sensuri: nu i propune ca aciunea lui s duc la realizarea
ca atare a interesului propriu al acestora, dar nici nu are vreun
5 Ibidem, pg. 15

interes ca s le fie mai ru celorlali (nu este invidios).

Informaie perfect. Actorul are la dispoziie toat informaia de care are


nevoie: cunoate toate alternativele relevante, toate informaiile
despre alternative (precum i despre consecinele acestora), cunoate
care sunt regulile prin care grupul alege i, de asemenea, c ceilali
actori sunt i ei raionali, c i urmresc propriul interes, precum i
faptul c dein aceleai informaii ca i el.6

n lucrarea sa, Downs face o comparaie ntre raional-iraional, atrage atenia c


uneori rezultatele obinute n urma unei planificri raionale sunt mult inferioare celor
obinute prin noroc7 Putem afirma c, n timp ineficiena unui comportament iraional al
votantului n timpul procesului electoral, va prezenta foarte multe slbiciuni, datorit
modului de a alege, date fiind i celelalte aspecte care in de o alegere, cum ar fi
sentimentul su apartenena ori de ce nu, ignorana, ajungem la concluzia c factorii ce
in de ntmplare dispar i eficiena triumf n faa ineficienei8

B. Iraionalitatea i funcia de baz a raionalitii politice


nc de la introducerea sufragiului universal, de la sfritul secolului al XIX-lea i
nceputul pn n deceniul al IV-lea al secolului al XX-lea, actorii politici au devenit din
ce n ce mai vizibili, odat cu avntul tehnologic (Radio, TV ntr-o arie foarte restrns).
Votanii n accepiunea oamenilor vremii i nu numai, au fost considerai, ca fiind o mas
amorf i iraional, preocupat doar de nevoile zilnice. Prin deducie logic, am putea
spune c votul unui individ care se afl ntr-o situaie material deplorabil, poate fi
raional, ntructva raional, deoarece, candidatul sau partidul votat a anunat msuri
conforme cu ateptrile sale. ns odat cu crahul economic din 1929, comportamentul
electoral s-a modificat tinznd spre partidele care promiteau reforme sociale radicale ( n
cazul Romniei, Micarea Legionar). Anthony Downs aduce n dezbaterea public i
tiinific Dac o parte important a corpului politic devine iraional n comportament,
apare o problem pentru ceilali9 (cum definea i J.S Mill aa-numita tiranie a
majoritii). n atare condiii ntrebarea este Care este cea mai bun direcie ce trebuie
6 Adrian Miroiu Fundamentele Politicii Vol. I, Bucureti, Ed. Polirom, 2006, pg. 43
7 Anthony Downs O teorie economic a democraiei, Iai, Ed. Institutul European, 2009, pg. 38.
8 Ibidem
9 Ibidem, pg. 43

urmat de un individ raional ntr-o lume iraional? Unul dinte rspunsuri, pe care ni le
ofer autorul este acela de a nelege fundamentul alegerii iraionale a prii nsemnate a
corpului electoral i de a descoperi ale cui scopuri sunt satisfcute de adoptarea acelui
comportament i care sunt acele scopuri n concluzie, ca o societate s i rezolve
problemele, nu trebuie s existe neaprat un regim politic democratic, deoarece individul
poate fi raional chiar i n timpul celei mai crude tiranii. Downs ne propune i o soluie,
pentru diminuarea problemelor de orice natur ntr-o societate care dorete s i rezolve
problemele cu succes este nevoie de un nivel nalt de raionalitate politic
C. Relaia ntre modelul propus i modelele economice anterioare guvernrii
Majoritatea cazurilor, n care se analizeaz situaia economic, asupra unei guvernri,
studiul se centreaz pe anumite criterii de politici cum ar fi : reglementarea monopolurilor,
stabilitatea monetar, meninerea ratei de ocupare a forei de munc, stabilizarea
preurilor.
I. Problema funciei de bunstare social
Statul bunstrii sociale i are originea n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, n
Europa, avnd ca drept obiectiv asigurarea unor minime condiii n ntmpinarea unor
evenimente neprevzute (accidente la locul de munc). ns aceste msuri au vizat i
acea categorie social inactiv (pensionari etc.). Anthony Downs n studiul su
propune dou teorii consolidatoare contrazicnd astfel spusele lui Abram Bengson,
care respingea ideea de utilitate cardinal i comparaiile psihologice interpersonale
ncercnd s le nlocuiasc cu o regul universal valabil din care reiese derivarea
scopurilor sociale din scopurile individuale. Aceast regul a fost denumit funcia
de bunstare social Mai mult Bengson argumenta teoria pornind de la premisa
conform creia toi indivizi au valoare moral egal ns dup cum adminte nsui
iniiatorul funciei c reducnd decalajele dintre pturile sociale, nu rezolv
problema modului n care trebuie fcute comparaiile interpersonale A doua critic
este enunat de K. Arrow, c atunci cnd n majoritatea situaiilor de alegere
implic mai mult de dou alternative i dac preferinele indivizilor sunt suficient de
diverse, atunci exist o funcie de bunstare unic i tranzitiv, n afara situaiei n
care o parte a societii i impune preferinele n dauna celelalte. 10 Problema este c
10 Ibidem, pg.53

relaia care se construiete ntre scopurile individuale i cele guvernamentale este o


relaie are poate exista doar n anumite condiii i nu una care poate exista pentru c
ndeplinete un set ideal de cerine11

Capitolul II Motivaia partidelor i funcia guvernului n cadrul societii


A. Natura guvernrii
I. Delimitri conceptuale
Definiia prezentat n studiul lui A. Downs, este elaborat de ctre Robert Dahl i
Charles Lindblom care afirmau c : Guvernele sunt organizaii care dein un grad
suficient de monopol al controlului pentru a putea impune o soluionare sistematic a
disputelor cu alte organizaii din domeniu Indiferent cine controleaz guvernul deine de
obicei ultimul cuvnt asupra problematici; cine controleaz guvernul poate impune decizii
asupra altor organizaii.12 n lumea real guvernele fac aproape tot ceea ce presupune c
poate face/ face o organizaie. Fiecare guvern dintr-o ar specific acioneaz diferit fa de
vecinul su ceea ce face irelevant stabilirea unui set de activiti specifice, de regul,
guvernele nu ndeplinesc toate aceste activiti, ns, pe de alt parte, mai toate vor fi duse la
ndeplinire de ctre organizaiile neguvernamentale. Guvernul n sine, este deintorul puterii
n societate, poate impune prin coerciie respectarea de ctre celelalte grupuri sociale a
hotrrilor sale, fr ns a avea i un efect invers asupra guvernului, prin impunerea la rndul
lor coerciia asupra guvernului.
II. Natura guvernrii democratice
Anthony Downs, are o abordare descriptiv asupra guvernrii democratice,
propunndu-ne i o serie de condiii ce se ntlnesc n urmtoarele condiii:

Existena unui partid sau a unei coaliii de partide desemnate n urma


alegerilor s conduc aparatul guvernamental;

11 Ibidem
12 Anthony Downs op. cit, apud, Robert. A. Dahl, Charles .E. Lindblom, Politics, Economics and Wealfare,
New York, Ed. Harper & Brothers, 1953, pg. 42.

Alegerile sunt organizate la un interval de timp bine definit, fr a putea


fi modificat prin aciunea unilateral a partidului su coaliiei de
guvernare;

Toi cetenii care sunt rezideni permaneni, sunt api psihic i respect
legile, pot vota n cadrul acestor alegeri;

Fiecare alegtor deine un singur vot, pe care l poate exprima n fiecare


la fiecare rund de alegeri;

Orice partid sau coaliie care a primit sprijinul majoritii este


ndreptit s preia puterea pn la organizarea urmtoarelor alegeri;

Partidul aflat la putere, nu va ncerca s restrng activitatea unui partid


politic sau a unui cetean att timp ct acetia nu ncearc s rstoarne
guvernul prin for;

La fiecare rund de alegeri, sunt dou sau mai multe partide care intr
n competiie pentru obinerea controlului asupra guvernului.

n concluzie, scopul principal al procesului electoral ntr-o democraie este acela de a


selecta un guvern.
B. Rolul partidelor politice n cadrul modelului
I. Natura partidelor politice
ntr-o accepiune mai larg, un partid politic reprezint o coaliie de indivizi, cu
interese comune, avnd ca scop obinerea puterii. Downs identific n definiia propus dou
mari dezavantaje acest tip de coaliie nu impune o ordonare unic i consecvent a
preferinelor iar cea de-a doua presupune c indivizii care iau de fapt deciziile specifice
sunt cei care dein funcii, n ciuda definiiei de mai sus, c exist o multitudine de ali
indivizi care iau parte la acest proces. Analiznd aceste dou dezavantaje slbesc c analiza
partidului ca fiind o coaliie, iar motivul pentru care sunt vzute ca drept coaliii este acela
de a evita dilema de suprainvidualism. Pentru a evita cderea n supraindividualism, Down
redefinete partidul ca fiind .. o echip de oameni care doresc s obin controlul asupra
aparatului guvernamental prin accederea la putere n urma unor alegeri corecte. Prin
aceast redefinire autorul ncearc s elimine dilema supraindividualismului. n concluzie,

Downs are trei observaii, asupra concluziei prima ar fi includerea cetenilor neutri din
punct de vedere al apartenenei politice n aparatul administrativ, nct include o parte destul
de nsemnat a cetenilor. A doua observaie este aceea c autorul trateaz partidele ca fiind
coaliii imperfecte i nu echipe n cea din urm observaie autorul menioneaz c n
studiul de fa iau n considerare doar trei tipuri de decideni politici: partidele politice,
cetenii individuali i grupurile de interese cu meniunea c grupurile de interese sau
presiune, pot fi coaliii nonpartizane, corporaii, sindicate .a.
II. Axioma interesului individual
Importana axiomei interesului individual a fost evideniat de John C. Calhoun, dup
cum urmeaz: Acea caracteristic a naturii noastre, care ne face s simim mult mai intens
ceea ce ne afecteaz n mod direct dect ceea ce ne afecteaz prin intermediul celorlali,
conduce n mod necesar la conflictele dintre indivizi. n consecin, fiecare acord o atenie
mai mare propriei sigurane i fericirii dect siguranei i fericii altora, iar cnd acestea
intr n conflict fiecare este gata s sacrifice interesele altora pentru a le susine pe ale
sale13 Comportamentului raional, are n vedere un comportament raional centrat spre
scopuri egoiste. ns trebuie s inem seama de urmtorul aspect, i anume, c n viaa real
indivizii nu sunt tot timpul egoiti, nici mcar n politic. De cele mai multe ori un
comportament iraional din punct de vedere individual se consider ca fiind o aciune
raional d.p.d.v social. Aadar, individul poate ntreprinde aciuni care poate aduce beneficii
altora chiar dac i afecteaz personal. n concluzie, acest tip de raionament este aplicat n
aceeai msur i n domeniul politic.
III. Motivaia aciunii partidului
n concepia lui Downs, politicienii acioneaz doar pentru obinerea venitului,
prestigiului i a puterii, care deriv din ocuparea funciei i c niciodat un partid politic
caut s accead la putere pentru a implementa anumite politici, ci singurul scop este s
obin avantajele ce rezult din ocuparea funciei. n concluzie scopul formal al partidelor
politice- de a elabora i implementa politici atunci cnd se afl la putere. ns
implementarea politicilor survine n mod natural ctigrii alegerii prin vot, deoarece interesul
13 Anthony Downs op. cit, apud, John C. Calhoun, Disquisition and Goverment, Public Opinion and
Propaganda, Ed. Katz, Cartwright, Eldersveld i Lee, New York: The Drysden Press, 1954, pg. 15.

induviului este acela de a perpetua puterea i de a o menine, implicit i avantajele sau


dezavantajele ce decurg din urm postului ocupat.
IV. Scopul specific al partidelor
Un singur lucru este cert i anume c una dintre caracteristicile cele mai importante ale
unui partid politic este de a participa la alegeri i a ctiga puterea, scopul unui individ afiliat
politic este acela de a accede spre o funcie ct mai nalt, ns acest deziderat nu poate fi atins
dac partidul nu accede la putere. Unul dintre scopurile partidului su coaliiei aflat la
guvernare este acela de a maximiza voturile i va manevra politicile i aciunile n orice mod
n care va crede c va obine mai multe voturi fr s ncalce regulile constituionale.

Capitolul III Logica de baz a procesului decizional guvernamental


A. Principiile fundamentale ale procesului decizional guvernamental
I. Conceptul de aciuni marginale
n modelul descris de Anthony Downs, guvernul ca entitate legitim, dorete pe ct
posibil maximizarea sprijinului politic, i va fi angrenat n cheltuieli care duc la maximizarea
capacitii de a atrage voturi prin intermediul acelor aciuni de finanare care s conduc la
pierderea a ct mai puine voturi.14 n modelul propus, de ctre Downs, la nceputul fiecrui
ciclu electoral, guvernul elaboreaz o strategie general, orientndu-i astfel aciunile pe toat
durata mandatului. ns un astfel de plan, cuprinde abordarea general a programului de
guvernare, pn la cele mai mici detalii, ignornd n teorie guvernrile anterioare. ns n
practic, guvernul ajuns la putere nu face altceva dect s modifice cteva aspecte n
programul de guvernare motenit de la fostul guvern, neschimbnd ntreaga structur
organizatoric, deoarece, aceast situaie ar duce la att la descrierea incorect a procedurii
existente, ct i la schimbarea ei logic. Acest postulat este de factur realist, benefic n
alctuirea unui set de norme relativ simple ale comportamentului guvernamental. Dar permite
i corelarea dintre input-output-ul din timpul campaniei electorale. n cele din urm,
electoratul ct i guvernul sunt direct interesate de schimbrile marginale ale activitii
14 Op.cit, pg. 91

guvernamentale prin modificri pariale ale comportamentului guvernamental pe care


fiecare administraie o motenete de la precedenta.15
B. Principiul majoritii
Procesul decizional n cadrul guvernului, este destul de anevoios mai ales atunci cnd
avem de a face cu o coaliie, n care avem trei sau patru partide, deoarece cum spunea i
Downs, guvernul ct i electoratul sunt interesate de schimbrile marginale pornind de la
aceast ipotez, fiecare partid din cadrul coaliiei este strict interesat de anumite puncte din
programul su de guvernare, putem spune c partidul x dorete ca o anumit politic s aib
impact asupra bazinului su electoral, doar c apare o problem foarte delicat de alegere,
deoarece exist mai multe margini, i foarte multe alternative, la fiecare dintre acestea.
Pentru acest model, Downs vine cu ase presupoziii cu rol de simplificare n aceste
circumstane dup cum urmeaz:

Toate deciziile sunt luate de o unitate central a guvernului, care poate analiza
marginile aciunilor posibile;

La fiecare margine exist dou tipuri de alternative de aciune M i N;

Toate alegerile guvernamentale sunt independente una fa de cealalt;


rezultatul unei decizii nu are legtur cu alegerea sau rezultatul posibil al altei
decizii;

Exist doar dou partide care lupt pentru controlul guvernului, iar unul este
acum la putere;

Fiecare partid cunoate funcia de utilitate a fiecrui votant, n aa fel nct


poat spun n ce msur fiecare votant prefer M sau N pentru fiecare alegere
luat n considerare;

Votanii sunt informai fr costuri asupra tuturor deciziilor guvernamentale i


a consecinelor acestora, i iau deciziile referitoare la vot n mod raional.

n aceste condiii, guvernul practic supune o decizie unui sondaj ipotetic, alegnd
ntotdeauna alternativ care va fi preferat de majoritatea votanilor. n consecin, partidul de
guvernmnt adopt hotrri contrarii conform programului promovat n campanie, partidul
de opoziie l poate nvinge.
15 Op. cit. pg. 93

II. Strategiile opoziiei mpotriva principiului majoritii


Urmrirea i respectarea principiului majoritii este cea mai bun strategie pe care
o poate adopta guvernul aflat la putere, ns, nu garanteaz succesul n toate confruntrile
electorale.
A. Armonizarea total a politicilor
Ce mai simpl metod de adoptare a unei strategii, este aceea a adoptrii unui program
identic cu cel al partidului de guvernare. Prin aceast manevr, partidul de opoziie i foreaz
pe ceteni s compare performanele partidului de guvernare cu alte guvernri anterioare. Dar
n ceea ce privete adoptarea unui program, cei de la guvernare pot adopta programul
majoritii astfel nct s le asigure realegerea n funcie.
B. Problema lui Arrow
Dac votanii de cele mai multe ori sunt n dezacord cu soluiile asupra scopurilor
dezirabile, guvernul poate fi nvins pentru c nu poate respecta principiul majoritii nici dac
acesta i dorete. De vreme ce guvernul se nfrunt aproape ntotdeauna cu mai mult de dou
alternative n cazul unei decizii, putem spune c, aceast dilem poate aprea cel puin odat
pe parcursul fiecare perioade electorale. Opoziia nu trebuie s fac nimic altceva dect s
amortizeze politicile, restrngnd astfel alegerea i s atepte pronunarea guvernului asupra
acelei teme. Dup aceea, opoziia trebuie s aleag strategia care poate nvinge orice ales al
guvernului, pentru a ctiga alegerile.

III. Prevalena voinei majoritii


A. Regula majoritii ptimae i semnificaia politic a majoritii ptimae
Atunci cnd opoziia adopt strategia coaliiei minoritilor, guvernul poate sprijini
ocazional minoritatea, cu scopul de a maximiza ansa de a obine un rezultat egal sau dac un
partid din opoziie ajunge la putere adoptnd o strategie a coaliiei minoritilor, el va trebui s

adopte politic care s satisfac majoritatea, ori de cte ori apar teme similare. Adevrata
semnificaie a acestea este aceea c regul majoritii domin elaborarea politicilor de ctre
guvern doar atunci cnd exist un consens al intensitilor precum i un consens al viziunilor.
Prin consensul intensitilor se nelege faptul c cetenii cad de acord, asupra
temelor care sunt cele mai importante, chiar dac nu cad de acord asupra politicilor ce trebuie
implementate n cazul acestor teme.
Prin consensul viziunilor se nelege c n cazul fiecrei teme o majoritate de
ceteni sprijin o alternativ n defavoarea celeilalte. Aceste tipuri de consens sunt
independente unul fa de cellalt, chiar i atunci cnd cele dou tipuri de consens coexist,
majoritatea care sprijin o anumit politic, nu este neaprat identic cu majoritatea care
susine o alt politic.
IV. Procesul bugetar
A. Decizia asupra bugetului n condiiile principiului majoritii
Dup cum tim, atunci cnd un guvern nou este nvestit sau reales, i stabilete un plan
de aciuni, analiznd fiecare cheltuial sunt costurile mai mici n raport cu beneficiile
obinute? ns dup cum tim din capitolele trecute, noul guvern de pild motenete i
preia multe dintre activitile guvernului anterior, fr a lua n considerare ncetarea lor, dei
se pot iniia discuii asupra modificrii marginale sau schimbarea administrrii acestora. n
majoritatea cazurilor guvernele i planific cheltuielile n detrimentul etapelor iniiale ale
planificrilor beneficiilor. Este posibil ca guvernul s adopte orice cheltuial, care mpreun
cu modalitatea de finanare, aduce un plus clar, dect un minus de utilitate- adic mulumete
mai muli votani dect cei pe care i irit n cele din urm presiunea competiiei motiveaz
guvernul n aa fel nct motiveaz firmele, doar c n aceast competiie este vorba de voturi
i nu de bani, aceast presiune avnd n unele momente chiar efecte pozitive ajutnd guvernul
i partidele s inoveze, pentru a putea face fa presiunilor sociale i pentru a putea ine pasul
din punct de vedere tehnic cu competitorii.

B. Decizia bugetar n alte condiii

Dup cum am vzut, guvernul nu este interesat n mod direct de impactul net al
fiecrei activiti, asupra venitului de utilitate asupra fiecrui cetean, ci mai de grab de
impactul tuturor activitilor i a gradului de utilitate luate mpreun. Asta nseamn c
guvernul nu va mai cntri fiecare aciune n parte, ci va trebui s cntreasc efectivul
tuturor aciunilor ca o utilitate ns n realitate nici un guvern nu ntreprinde asemenea
calcule, deoarece i lipsesc informaiile asupra gradului individual de utilitate, dar nu este nici
capabil s fac asemenea calcule complicate pentru a elabora o decizie.
II. Cum sunt legate aciunile guvernamentale de funciile de utilitate ale
votanilor
n acest capitol am putut urmri formarea relaiei de interdependen, care s poat fi
scris sub form de ecuaii dup cum urmeaz :

t - reprezint ntreg ciclul electoral;

V- voturile reale pentru cei aflai la guvernare;

V- voturile ateptate despre care guvernul crede c vor fi n favoarea sa;

A- reprezint aciunile guvernamentale;

U- reprezint venitul de utilitate obinut de votani de pe urma aciunii


guvernului;

e- reprezint data alegerilor;

f1- reprezint relaia funcional.

reprezint strategiile partidelor de opoziie:

1. Aciunile guvernului reprezint o funcie a modului n care acesta se ateapt s voteze

alegtorii i a strategiilor opoziiei:


2. Guvernul ateapt ca alegtorii s voteze n funcie de schimbrile aprute n
veniturile

lor

de

utilitate

de

strategiile

partidelor

de

opoziie:

3. Alegtorii voteaz de fapt, n funcie de schimbrile aprute n veniturile lor de


utilitate i de alternativele oferite de opoziie:
4. Veniturile de utilitate ale votanilor rezultate de pe urma activitii guvernamentale
depind de aciunile guvernului pe parcursul perioadei electorale:
5. Strategiile partidelor de opoziie depinde de viziunile lor asupra veniturilor de utilitate

ale votanilor i de aciunile ntreprinse de guvern:


Concluzie
Atunci cnd guvernul urmeaz principiul majoritii i plnuiete bugetul prin
aplicarea unui sondaj ipotetic asupra fiecrei decizii. De vreme ce guvernul i planific
aciunile cu scopul de a mulumi votanii, iar acetia decid modul n care vor vota pe baza
aciunilor guvernului, funcionarea guvernului ntr-o democraie este ntemeiat pe o relaie
circular de interdependen mutual.