Definicin de SICA

Sistema de Integracin Econmica Centroamericana. Es un organismo

internacional creado por los Estados de las Repblicas de Guatemala, El Salvador,
Honduras, Nicaragua, Costa Rica) y Panam, que se suscribieron al Protocolo de
Tegucigalpa, que estableci este Sistema en el ao 1991. La sede de la Secretara
General del SICA est en la Repblica de El Salvador.
El Sistema de la Integracin Centroamericana fue constituido el 13 de diciembre
de 1991, mediante la suscripcin del Protocolo a la Carta de la Organizacin de
Estados Centroamericanos (ODECA) o Protocolo de Tegucigalpa, el cual reform la
Carta de la ODECA, suscrita originalmente en San Salvador, El Salvador, el 14 de
octubre de 1951; entr en funcionamiento formalmente el 1 de febrero de 1993.
La Repblica de El Salvador es la sede del SICA.
Miembros
Sus miembros no estn comprometidos a firmar todos los acuerdos negociados,
sino slo aquellos en los que han decidido participar, como lo ha hecho Panam al
excluirse de los acuerdos comerciales y participar en otros, o como Costa Rica,
que no forma parte del Parlamento Centroamericano (PARLACEN) ni de la Corte
Centroamericana de Justicia. Este nuevo esquema brinda la flexibilidad de
profundizar compromisos en reas identificadas como prioritarias en las polticas
de desarrollo nacional.
Estados Miembros:

Guatemala
Belice
El Salvador
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panam

Estados Asociados:

Repblica Dominicana

Observadores regionales

Estados Unidos de Amrica

Estados Unidos Mexicanos
Repblica Argentina
Repblica de Chile
Repblica del Per

Repblica Federativa del Brasil

Observadores extra regionales:

Reino de Espaa
Repblica de China (Taiwn)
Repblica Federal de Alemania
Repblica Italiana
Japn

VENTAJAS DEL SICA

Ventajas derivadas de la Integracin Econmica.

Avances en el proceso de industrializacin y obtencin de economas de

escala.

Durante mucho tiempo Amrica Latina ha exportado al "mercado internacional

productos primarios. Prcticamente slo productos primarios, pues la teora
econmica ortodoxa determinaba que esa era la especializacin que corresponda
a nuestra regin, conforme a sus ventajas comparativas en la divisin
internacional del trabajo. Pero la demanda mundial de productos primarios crece
muy lentamente por varias razones: la inelasticidad al crecimiento de la demanda
de esta categora de productos, el crecimiento menos dinmico menos dinmico
de los pases industriales, las innovaciones tecnolgicas que van sustituyendo
algunos de los productos primarios clsicos, y ltimamente, la proteccin de los
pases industriales de su propia produccin primaria.

Atena tensiones de los pases limtrofes.

Los procesos de integracin anudan innumerables vnculos en la medida en que

ganan en intensidad y extensin. Estos vnculos no son slo econmicos, sino
tambin sociales, culturales y polticos. De tal modo se refuerzan las tendencias a
la cooperacin y la solidaridad, y se debilitan las conflictivas.
Adems, en la medida en que se profundiza la integracin, los terceros
participantes del esquema, tienen ms autoridad y ms instrumentos para
disuadir a quienes se apartan de las reglas bsicas de convivencia.

Incrementa la capacidad de negociacin conjunta.

El sistema econmico internacional est muy lejos de lo previsto por la teora

clsica del comercio internacional: oferentes y demandantes de bienes, servicios
y factores productivos concurren a los mercados a travs de la competencia,
logrando como resultado la optimizacin del sistema, al hacer que cada uno de
los factores obtenga un beneficio proporcional a su aporte al proceso productivo.

Impulsa la tendencia a la unificacin.

El mundo marcha hacia la constitucin de espacios geopolticos y econmicos de

gran dimensin y/o bloques de pases: los europeos en la CEE (Comunidad
Econmica Europea), los pases socialistas en el CAME (Consejo de Ayuda Mutua
Econmica), el Bloque rabe, Estados Unidos, China y Japn. Esta tendencia sufre
algunos altibajos pero la lnea tendencial es clara.
La integracin multiplica las relaciones comerciales, econmicas, polticas y
culturales, la cooperacin, la interdependencia y aun la solidaridad, conformando
as el hbitat de las tendencias hacia la unidad.

Fortalece los procesos democrticos.

La integracin, adems de proveer resultados econmicos, crea condiciones para

el desarrollo y la participacin. Ms an, es difcil concebir un estado avanzado de
integracin sin una participacin intensa no slo da los sectores econmicos, sino
tambin de los sociales, polticos y culturales.
Ningn pas con rgimen autoritario o totalitario podra formar parte de la
Comunidad Econmica Europea. Si no existieran otras razones para mantener la
democracia, aquella condicin sera de por s una razn suficiente. Tendra mucho
que perder un pas que dejara de pertenecer a la CEE.
Cuando Amrica Latina tenga un proceso de integracin de tal grado de
desarrollo que para los pases miembros signifiquen oportunidades y beneficios
esenciales, la democracia estara fortalecida y tal vez consolidada.

DESVENTAJAS DEL SICA:

Decaimiento del comercio e incumplimiento de compromisos.

El comercio interregional cay fuertemente a partir de 1982.

Esto ha sido resultado fundamentalmente, de la crisis del sector externo. En
efecto, la necesidad de lograr saldos favorables en la balanza comercial para
servir a la deuda externa, llev a los pases de la regin a tratar de incrementar
las exportaciones, y a comprimir intensamente las importaciones.
Esta, que sera una decisin de polticas econmica factible cuando la practica un
pas por un lapso razonable, deja de serlo cuando la toman todos los pases al
mismo tiempo. Qu es lo que ocurri en la regin: las importaciones totales se
redujeron en ms de un 40% entre 1981 y 1983- mantenindose guarismos
anlogos en los aos siguientes, y las exportaciones totales recuperaron su nivel
de 1981 recin en 1984, para decaer nuevamente en 1985.

En este contexto, los pases de la regin han limitado las importaciones desde el
interior de la misma, acudiendo inclusive a restricciones no arancelarias de los
programas de integracin.

Heterogeneidad de las estructuras econmicas de los pases de la regin y

falta de equidad en la distribucin de costos y beneficios.

Los pases de Amrica Latina y Caribe tienen una gran diversidad en cuanto a la
poblacin, dimensin geogrfica, dotacin de recursos naturales y grado de
diversificacin de sus estructuras productivas.
Esta heterogeneidad dificulta el inicio, y sobre todo el avance de la integracin
por las diferencias de capacidad potencial y real para aprovechar las
oportunidades que proporciona el mercado ampliado.

Heterogeneidad de los regmenes polticos durante los procesos y falta de

estabilidad en las polticas econmicas.

En el origen de los procesos de integracin haba regmenes polticos con ciertas

orientaciones que no se mantuvieron a lo largo de las mismas. Adems, tambin
fueron cambiando las polticas econmicas, razn por la cual carecieron del
mnimo de estabilidad requerida para proyectos de inversin y de desarrollo de
los procesos de integracin. Inclusive los proyectos nacionales quedaron
afectados.

Falta de suficiente apoyo poltico.

La breve historia de los procesos de integracin de Amrica Latina y Caribe, est

llena de declaraciones de algunos gobernantes y funcionarios de gran contenido
integracionista y latinoamericana. Sin embargo, la comparacin entre la profusin
de discursos promisorios y la puesta en prctica en hechos concretos, ha dado
resultados magros para la integracin.
Esto hay que tenerlo en cuenta, porque una nueva etapa de la integracin, debe
saber que las iniciativas debern lidiar tambin contra cierto escepticismo
acumulado.
No se ignora que en algunos casos los instrumentos no son los ms adecuados o
tal vez son insuficientes para fortalecer los procesos de integracin, pero cuando
se alude a la falta de voluntad poltica se expresa precisamente la falta de
decisin poltica ante los problemas cruciales de la integracin o a la falta de
consecuencia entre la expresin verbal de voluntad y la voluntad de seguimiento
y de cumplimiento de los objetivos o decisiones expresadas.

resistencia a entregar atribuciones a entes supranacionales de integracin.

A los procesos de integracin les ha faltado contar con entes supranacionales con
atribuciones directas en cada uno de los pases miembros, con el objeto de influir
en forma determinante en los casos de conductas disfuncionales o
incumplimiento de normas de los esquemas.
Esta resistencia de los pases a entregar atribuciones supranacionales, llega a
congelar durante aos cualquier diferencia que se presente, o lo que es peor,
cualquier incumplimiento unilateral tiene slo como respuesta otro
incumplimiento que puede a su vez provocar otros en cadena.