Anda di halaman 1dari 20

INTRODUCERE

1.

Constituirea i evoluia statului Republica Moldova ca subiect de drept

internaional public
2.

Principalele realizri ale Republicii Moldova n calitate de subiect de drept

internaional public
3.
4.

Perspectivele Republicii Moldova pe arena internaional


Acordul de asociere intre RM si UE

Statalitatea Republicii Moldova este o tem mult discutat de specialitii n


domeniu,dar ceea ce trebuie s remarcm este faptul c astzi Republica Moldova este o
realitate, un stat suveran i independent, aprut pe harta lumii drep consecin a
destrmrii imperiului sovietic,fapt care i justific apariia.Constituirea fundamentelor
statului Republica Moldova i ale societii democratice a fost efectuat cu participarea
activ a populaiei i a trecut prin dou etape relativ distincte.Prima - fiind calificat ca
etap confuz, contradictorie i de scurt durat - ncepe n 1990,odat cu desfurarea
primelor alegeri libere care au marcat un pas important n procesul dedemocratizare a
societii (dei nc sovietice) i de edificare a statului moldovenesc. La 5 ani de la
anunarea cursului de Perestroika, s-au desfurat alegerile n ultimul Soviet Suprem
al R.S.S.Moldoveneti. Legea privind alegerile deputailor poporului din R.S.S.M., din
23 noiembrie 1989,introducea elemente noi, imposibil de imaginat n practica alegerilor
anterioare din UniuneaSovietic.
Un pas important n democratizarea vieii politice din Republic l-a constituit
alegerile parlamentare din 25 februarie 1990, apreciate ca primele alegeri democratice.
Dei alegerile nu s-audesfurat n condiiile unui pluralism politic real, totui candidaii
au avut posibilitatea s participe n condiii egale la campania electoral, prezentndu-i
platformele n faa electoratului.n urma scrutinului, n Sovietul Suprem au fost alei 380
de deputai, majoritatea dintre eifiind naintai i susinui de noile formaiuni politice

n componena forului legislativ suprem al republicii au intrat reprezentanii mai multor


formaiuni politice cu programe diverse.
Pornind de la realitate i fiind ghidai de conjunctura intern i extern, ntr-o perioad
relativ scurt, Sovietul Suprem a elaborat i a aprobat un set de legi i hotrri, care au
creat baza juridic i au trasat direciile principale de dezvoltare a noului stat, Republica
Moldova.
Analiznd activitatea Sovietului Suprem al RSSM de legislatura a XII-a, vom observa
c ncepnd cu aprilie 1990 s-a mers pas cu pas spre declararea Independenei la 27
august 1991.
Chiar la prima edin a Sovietului Suprem, exprimnd voina poporului, a fost
confirmat hotrrea revenirii la vechile atribute ale statalitii moldoveneti, adoptnduse un nou Drapel de Stat, Tricolorul albastru, galben, rou simbol oficial al
suveranitii. Pe parcursul urmtoarelor edine au fost adoptate un ir de documente de
o importan excepional pentru constituirea i consolidarea statului.La sesiunea nti a
noului Parlament au fost, de asemenea, create organele abilitate cu realizarea politicii
externe. Astfel, Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova i-a fost pus
sarcina de a promova politica extern a Republicii cu alte state i organizaii
internaionale i negocierea sau participarea la negocierea tratatelor i acordurilor
internaionale.Cu toate c Republica Moldova nu dobndise independena i nu avea
calitatea de subiectal raporturilor de drept internaional, pe data de 31 mai 1990, prin
Hotrrea nr.63-XII, Parlamentul recunoate necondiionat independena Republicii
Lituania declarat la 11 martie 1990 iconfirm dorina de a stabili relaii diplomatice cu
aceast ar. Exprimnd voina poporului, la 23 iunie 1990, prin adoptarea Declaraiei
Suveranitii,Sovietul Suprem proclam Republica Sovietic Socialist Moldova stat
suveran. n conformitate cu Declaraia Suveranitii, Moldova i exprim adeziunea
fa de principiile i normele dreptului internaional unanim recunoscute, respect
Statutul Organizaiei Naiunilor Unite i declar voina de a convieui n pace cu toate
rile i popoarele, de a nu admite confruntrin relaiile internaionale, interstatale i

interetnice. n continuare se menioneaz c RSSM n calitate de subiect cu drepturi


egale al contractelor (relaiilor) internaionale se declar o zon demilitarizat.
Analiznd principiile pe baza crora a fost emis, menionm c Declaraia
SuveranitiiRepublicii Moldova a fost primul pas important spre autodeterminare.n
scopul consolidrii suveranitii, la 27 august 1991, n baza hotrrii Marii Adunri
Naionale, Parlamentul, prin majoritate absolut de voturi, a adoptat Declaraia de
Independena Republicii Moldova.naltul organ legislativ al republicii, n ceasul
responsabilitii supreme, svrind un act de justiie n concordan cu istoria neamului,
cu normele de moral i de drept internaional, n virtutea dreptului popoarelor la
autodeterminare, n numele ntregii populaii a Republicii Moldova i n faa ntregii
lumi:;
A proclamat solemn:
1. Republica Moldova este stat suveran, independent i democratic, liber s-i hotrasc
prezentul i viitorul, fr nici un amestec din afar, n conformitate cu idealurile i
nzuinele sfinte ale poporului n spaiul istoric i etnic al devenirii sale naionale.
2. n calitate de stat suveran i independent, Republica Moldova solicit tuturor statelor
i guvernelor lumii recunoaterea independenei sale, proclamat de Parlamentul liber
ales al Republicii, i i exprim dorina de a stabili relaii politice, economice, culturale
i n alte domeniide interes comun cu rile europene, cu toate statele lumii, fiind gata s
procedeze la stabilirea de relaii diplomatice cu acestea.Proclamarea independenei a pus
doar nceputul procesului crerii bazei juridice a unui stat nou, numit Republica
Moldova. Evoluia ulterioar a evenimentelor a demonstrat cu prisosinc realizarea
suveranitii i independenei de facto constituie o problem extrem de dificil i de
lung durat. Acest lucru nu poate fi grbit sau minimalizat, deoarece suveranitatea i
independena real a rii se constituie doar n urma unor transformri radicale n
societate.Aceste transformri prevedeau trecerea societii:
de la regimul politic totalitar la cel democratic;

de la sistemul administrativ centralizat de comand la relaiile de pia n toate


sferele vieii sociale;

de la o parte a statului centralizat la constituirea unui stat suveran i independent.

Noua situaie a Republicii Moldova crea condiii mai favorabile pentru activitatea
de politic extern, ns pentru aceasta statutul de stat suveran i de subiect al relaiilor
internaionale trebuia s fie recunoscut.n calitate de stat suveran i independent,
Moldova solicit tuturor statelor i guvernelorlumii recunoaterea independenei sale i
i exprim dorina de a stabili relaii politice, economice, culturale i n alte domenii de
interes comun cu toate rile lumii, fiind gata s procedeze la stabilirea de
relaii diplomatice cu acestea, potrivit normelor de drept internaional i
practiciiexistente n lume. Prima ar care a recunoscut independena Republicii
Moldova a fost Romnia. n aceeai zi a fost anunat Declaraia Guvernului Romniei
prin care se recunotea independena RepubliciiMoldova i se declara pregtirea s se
procedeze la stabilirea de relaii diplomatice i acordarea sprijinului necesar pentru
consolidarea independenei statului nou, menionndu-se c aceast hotrre de
importan capital se nscrie n mod logic n procesul de nnoiri democratice, de
destrmare a structurilor totalitare, care au loc n URSS.
Acest proces al recunoaterii a evoluat foarte rapid, ajungndu-se astzi ca Republica
Moldova s fie recunoscut de toate statele ONU.
n irul evenimentelor importante ce s-au derulat n republic dup proclamarea
independenei, se nscrie i adoptarea la 29 iulie 1994 a noii Constituii. Articolul 1 al
ConstituieiRepublicii Moldova stabilete suveranitatea i independena, iar articolul 2
prevede c suveranitatea naional aparine poporului Republicii Moldova, care o
exercit n mod direct i prin organele sale reprezentative. Republica Moldova se oblig,
prin articolul 8, s respecte Carta Organizaiei Naiunilor Unite i tratatele la care este
parte, s-i bazeze relaiile cu alte state pe principiile unanim recunoscute ale dreptului
internaional.
Exercitarea de ctre Republica Moldova a calitii de subiect de drept internaional

public se realizeaz prin: ncheierea tratatelor internaionale i aderarea la cele


existente; aderarea la organizaiile internaionale cu caracter universal, regional,
subregional, locale sau specializate n calitate de membru; stabilirea relaiilor
diplomatice cu alte state. Dup proclamarea independenei, situaia Republicii Moldova,
n calitate de subiect al relaiilor internaionale, obine noi caracteristici, determinate
primordial de recunoaterea Republicii Moldova de ctre comunitatea internaional. De
la proclamarea independenei Republicii Moldova, la 27 august 1991, politica extern a
statului nostru a trecut prin mai multe perioade de maturizare. De la formalizarea
juridic a suveranitii i independenei, la stabilirea relaiilor diplomatice cu statele
lumii i, la plasarea rii n sistemul relaiilor internaionale.Recunoaterea i afirmarea
RM ca stat, integrarea sa n circuitul internaional n calitate de actor cu drepturi depline
este rezultatul unor eforturi reale pe plan extern al rii noastre. Pe parcursul a 18 ani de
la proclamarea independenei sale, RM a fost recunoscut de toate statele membre ale
ONU i ntreine relaii diplomatice cu mai mult de 124 din ele. Pn n prezent
Republica Moldova a ncheiat peste 1532 de tratate i acorduri bilaterale cu alte state i
circa 910 de Convenii internaionale multilaterale, de asemenea, particip n cadrul a
peste 115-119 de organizaii internaionale.Tipurile tratatelor bilaterale ncheiate de
Republica Moldova se refer la: dubla impunere
-comerul i cooperarea economic,
-asistena umanitar i cooperarea tehnic,
-de stabilire a relaiilor diplomatice,
-cltorii reciproce, readmisia,
-militar etc..
Conducerea Republicii caut s stabileasc relaii diplomatice cu mai multe
ri, adoptndu-se i cadrul legislativ respectiv. Astfel, n anul 1992, Republica Moldova
ader la: Convenia de la Viena cu privire la relaiile diplomatice din 1961; Convenia
de la Viena privind relaiile consulare din 1963; Convenia de la Viena privind dreptul
tratatelor din 1969; Convenia de la Viena cu privire la tratatele ncheiate ntre state i

organizaiile internaionalesau ntre organizaiile internaionale din 1986.n acelai an


au fost adoptate.
- Legea cu privire la statutul misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova n alte state.
- Legea cu privire la statutul misiunilor diplomatice ale statelor strine n Republica Modova,
mai trziu:
Legea privind tratatele internaionale ale Republicii Moldova;
Legea Republicii Moldova cu privire la serviciul diplomatic.
Dei nu sunt lipsite de lacune, faptul c aceste legi au fost adoptate i funcioneaz
reprezint un nceput bun pentru un stat tnr.Vorbind despre relaiile internaionale ale
statului nostru, nu ezitm s menionm succesele Republicii Moldova dup 18ani de
independen. Fiindc numai astfel poate fi calificat traseul parcurs n relaiile externe de
la indicatorul aproape zero la data proclamrii independenei rii pn n prezent,
cnd Republica Moldova este recunoscut de majoritatea statelor lumii. Graie
activitilor ntreprinse, la etapa actual Republica Moldova a stabilit relaii diplomatice
cu maimulte state, precum: Romnia, Ucraina, Belarus, Bulgaria, Frana, Ungaria,
Turcia, China, Rusia,SUA etc. Republica Moldova i-a nfiinat misiuni diplomatice
n multe dintre aceste state. Astfel,numrul total al misiunilor noastre n strintate a
ajuns la 31, dintre care: 24 sunt Ambasade i Misiune pe lng Comunitile Europene, 3
Reprezentane Permanente pe lng organizaiileinternaionale, 3 Consulate Generale
i un Consulat. Dintre acetia 13 ambasadori sunt acreditai prin cumul n alte 40 de state
i 14 organizaii internaionale - Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord i
UNESCO. n Republica Moldova sunt acreditai ambasadori ai mai multor state cu
care Republica Moldova are stabilite relaii diplomatice, dintre care 27 cu sediul la
Chiinu, 26 la Bucureti, 16 la Moscova, 20 la Kiev, 1 la Vienna, 1 la Atena, 2
la Budapesta, 2 la Sofia, 1 la Praga,1 la Varovia, 2 la Ankara, 1 la Talin. La
Chiinu funcioneaz reprezentanele i oficiile mai multor organizaii internaionale,

precum: Reprezentana Special a UE, Delegaia Comisiei Europene pentru Republica


Moldova, Misiunea de Asisten a UE la frontiera moldo-ucrainean,Centrul de
Informare i Documentare al ONU, Programul Naiunilor Unite pentru
Dezvoltare,Comitetul Naional pentru UNESCO, Reprezentana Consiliului Europei,
a OSCE etc.Un eveniment de mare importan n afirmarea Republicii Moldova pe arena
internaionala fost admiterea ei, prin vot unanim, n ziua de 2 martie 1992, ca membru
cu drepturi depline al Organizaiei Naiunilor Unite. n prezent activitatea n cadrul ONU
este foarte important, fapt ce a condus la dinamizarea prezenei statului nostru n viaa
internaional, dezvoltarea i extinderea relaiilor de prietenie i cooperare cu membrii
comunitii internaionale precum i crearea n continuare a unui climat favorabil
obinerii pe linia ONU de asisten tehnico-financiar pentru procesul reformelor din
ar. Republica Moldova continu s-i intensifice raporturile cu instituiile specializate
din sistemul ONU, n primul rnd cu Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare,
Banca Mondial, Fondul Monetar Internaional, Organizaia Internaional a
Muncii,Organizaia Mondial a Sntii, Organizaia Internaional a Aviaiei Civile
etc. n februarie1993, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare i-a nfiinat la
Chiinu o reprezentan,care reprezint un sprijin real pentru Moldova. Promovarea
relaiilor strnse cu ONU va constitui i pe viitor o preocupare major a politicii externe,
Moldova pronunndu-se i n continuaren favoarea creterii rolului Organizaiei
Naiunilor Unite i armonizrii intereselor statelor membre din perspectiva valorilor i
practicilor democraiei occidentale.
Poate fi apreciat ca fructuoas colaborarea Moldovei cu organizaia regional OSCE
membra crei a devenit la 31 ianuarie 1992. Problemele cu care se confrunt RM, fiind
susinute corect de acest organism, beneficiind astfel de un sprijin permanent, n
special, n aciunile autoritilor moldoveneti orientate spre soluionarea conflictului
transnistrean i urgentarea finalizrii retragerii de pe teritoriul su a formaiunilor
militare ruse prin implementarea angajamentelor asumate de ctre Federaia Rus n
conformitate cu deciziile Summit-ului OSCE de la Istambul din 1999. Au urmat apoi noi

pai de integrare n alte organizaii internaionale, de stabilire idezvoltare a relaiilor


cu rile lumii.La 25 iunie 1992, la Istambul, a fost semnat declaraia de constituire a
Organizaiei Cooperrii Economice n bazinul Mrii Negre (OCEMN). Moldova este
una din statele fondatoare ale acestei organizaii internaionale regionale, n care sunt
prezente 11 ri din zona Mrii Negre. Activitatea acestui organism regional, la care este
parte Republica Moldova, urmrete ideea de a transforma regiunea Mrii Negre ntr-o
zon a pcii, a progresului i a unei cooperri eficiente ce ar corespunde ntru totul
intereselor vitale ale popoarelor din aceast regiune.La 27 iulie 1995, n cadrul Sesiunii
sale, Adunarea Parlamentar a CoE s-a pronunat n unanimitate pentru admiterea
Republicii Moldova la acest for internaional. Moldova a fost cel de-al 35-lea stat din
Europa, care a devenit membru al CoE. n perioada mai-noiembrie 2003,Republica
Moldova a deinut cu succes preedinia la Comitetul de Minitri al CoE.Adernd, n
anul 1994, la Parteneriatul pentru Pace al Alianei Nord-Atlantice, Moldova ademonstrat
c politica sa este perfect compatibil cu constituirea noilor legturi prieteneti cu alte
ri i organisme internaionale.Participarea la Programul NATO Parteneriat pentru
Pace, din martie 1994 i pn n prezent, a adus Republicii Moldova numeroase
beneficii politice, economice i de securitate i a determinat apropierea dintre ara
noastr i Aliana.La 21 decembrie 1991, la Alma-Ata, a fost semnat Protocolul de
constituire a Comunitii Statelor Independente, Republica Moldova rezervndu-i
dreptul de colaborare economic ncadrul acestei Comuniti.Republica Moldova devine
membru al CSI n anul 1994. Aderarea Republicii Moldova la Comunitatea Statelor
Independente a fost condiionat de un ir de cauze obiective, printre care necesitatea
escaladrii tensiunii inter etnice, precum i dependena total fa de Rusia i Ucraina n
ceea ce privete materia prim i carburanii. Adernd la structurile CSI, Moldova a
refuzat s participe la consolidarea spaiului militar strategic comun al Comunitii,
precum i s participe la lucrrile de consolidare a structurilor politice supranaionale
n cadrul CSI. Un obiectiv strategic, prioritar i ireversibil al politicii externe a
Republicii Moldova este integrarea n Uniunea European, deoarece pentru RM nu

exist alt cale de afirmare dect integrarea deplin n lumea civilizat contemporan.
n acest context, la 24 martie 2005, Parlamentul Republicii Moldova, n prima sa edin
dup alegerile parlamentare din 6 martie 2005, a adoptat n unanimitate o declaraie
comun cu privire la parteneriatul politic ntre toate partidele parlamentare n vederea
realizrii obiectivelor de integrare n UE.Dialogul politic dintre Republica Moldova i
Uniunea European a fost instituit oficial prinsemnarea Acordului de Parteneriat
Cooperare la 28 noiembrie 1994, iar lansarea dialogului dup intrarea n vigoare a
Acordul de Parteneriat i Cooperare la 1 iulie 1998. Dup lansarea de ctre Uniunea
European a Politicii Europene de Vecintate i semnarea Planului de Aciuni Uniunea
EuropeanRepublica Moldova cadrul instituional al dialogului politic a rmas
neschimbat, fiindc n continuare baza juridic a cooperrii dintre Republica Moldova i
UniuneaEuropean a rmas, conform deciziei unilaterale a Uniunii Europene, acelai
Acord de Parteneriat i Cooperare.Astfel, la etapa actual, baza juridic formal pentru
relaiile dintre Republica Moldova iUniunea European i, respectiv, pentru meninerea
dialogului politic rmne a fi PA Moldova-UE (valabil pn n februarie 2008) i APC
(valabil pn la 1 iulie 2008). Este adevrat c Politica European de Vecintate a extins
dialogul politic, incluznd astfel de subiecte ca soluionarea conflictului transnistrean,
cooperarea n Europa de Sud-Est etc., dar colaborarea n aceste domenii la nivel formal
nu are o baz juridic i depinde de starea relaiilor dintre pri, iar n cazulconflictului
transnistrean inclusiv de starea i evoluia relaiilor dintre Uniunea European-Rusia
i Uniunea European-Ucraina.n acest context, se poate afirma c implementarea, fie i
foarte bun, a Planului de Aciuni n urmtorii 2-3 ani nu va conduce la un asemenea
grad de dezvoltare a relaiilor bilaterale care s includ problematica aderrii rii la
UE. Aceast situaie impune dou obiective importante: pentru autoritile de stat
intensificarea dialogului politic cu Uniunea European pe toate cile, acordnd o atenie
deosebit dimensiunii parlamentare i contactelor cu capitalele europene; pentru
societatea civil mobilizarea tuturor forelor pe plan intern pentru a suplimenta
activitile guvernrii ndreptate spre promovarea real a politicii de integrare a

Republicii Moldova n Uniunea European. Evaluarea activitii Republicii Moldova pe


plan extern demonstreaz c poziiile internaionale ale rii noastre au continuat s
se consolideze. Au fost extinse considerabil relaiile diplomatice, s-au aprofundat i
diversificat relaiile bilaterale i multilaterale, s-a consolidat baza juridic a colaborrii
internaionale [96] a Republicii Moldova prin ncheierea unui ir de acorduri bilaterale i
aderarea la numeroase convenii multilaterale generale.Realizrile politicii externe
moldoveneti circumscriu efortului comun al ntregii societin vederea consolidrii
independenei i suveranitii rii, edificrii statului de drept, depirii crizei economice
i crerii unei economii de pia, care s corespund cerinelor de mbuntirea vieii
cetenilor. n aceast ordine de idei, MAE IE consider c o prim etap
important,care ar putea fi calificat drept cantitativ, de stabilire i diversificare a
relaiilor bilaterale i deafirmare n cadrul principalelor organizaii internaionale, a fost
depit n general cu rezultate pozitive. n continuare, se contureaz sarcinile pentru
etapa urmtoare,calitativ n care activitatea pe plan bilateral i multilateral trebuie s
asigure printr-un randament maximal obiectivele reformelor din ara noastr. Realizrile
Republicii Moldova, activitile actuale ale statului la nivel universal, regional i sub
regional, apreciate pozitiv de comunitatea internaional, principalele organizaii
internaionale ONU, OSCE, Consiliul Europei, Uniunea European, OTAN i altele ,
demonstreaz cu lux de amnunte c formarea

Republicii Moldova ca stat

suveran, independent, subiect de drept internaional public - este un fapt mplinit.

ACORD DE ASOCIERE
NTRE REPUBLICA MOLDOVA, PE DE O PARTE,
I UNIUNEA EUROPEAN
I COMUNITATEA EUROPEAN A ENERGIEI ATOMICE

I STATELE MEMBRE ALE ACESTORA, PE DE ALT PARTE

Uniunii Europene, denumite n continuare statele membre,


UNIUNEA EUROPEAN, denumit n continuare Uniunea sau UE i
COMUNITATEA EUROPEAN A ENERGIEI ATOMICE, denumit n continuare
Euratom,
pe de alt parte,
n continuare denumite colectiv prile,
AVND N VEDERE valorile comune i legturile strnse dintre pri, stabilite n trecut
prin
Acordul de parteneriat i cooperare ntre Comunitile Europene i statele lor membre,
pe de o
parte, i Republica Moldova, pe de alt parte, i care se dezvolt n cadrul politicii
europene de
vecintate i al Parteneriatului estic, i recunoscnd dorina comun a prilor de a-i
dezvolta, de
a-i consolida i de a-i extinde n continuare relaiile lor,
RECUNOSCND aspiraiile europene i alegerea european a Republicii Moldova,
RECUNOSCND c valorile comune pe care se ntemeiaz UE, i anume democraia,
respectarea
drepturilor omului i a libertilor fundamentale, precum i statul de drept, constituie, de
asemenea,
nsi esena asocierii politice i a integrrii economice prevzute n prezentul acord,
INND SEAMA de faptul c prezentul acord nu va aduce atingere i va lsa cale
liber viitoarelor
evoluii progresive n relaiile UE-Republica Moldova,
RECUNOSCND c Republica Moldova, fiind o ar european, are o istorie comun i

mprtete valori comune cu statele membre i se angajeaz s pun n aplicare i s


promoveze
aceste valori, care reprezint o surs de inspiraie pentru alegerea european a Republicii
Moldova,
RECUNOSCND importana planului de aciune n cadrul politicii europene de
vecintate al
UE-Republica Moldova, adoptat n februarie 2005, n ceea ce privete consolidarea
relaiilor
UE-Republica Moldova i sprijinirea accelerrii procesului de reform i de apropiere
legislativ n
Republica Moldova, contribuind astfel la integrarea economic treptat i la
aprofundarea
asocierii politice,
HOTRTE s consolideze respectarea libertilor fundamentale, a drepturilor omului,
inclusiv a
drepturilor persoanelor care aparin minoritilor, principiile democratice, statul de drept,
precum i
buna guvernan,
REAMINTIND n special voina lor de a promova drepturile omului, democraia i
statul de drept,
inclusiv prin cooperarea n acest sens n cadrul Consiliului Europei,
DORIND s contribuie la dezvoltarea politic i socioeconomic a Republicii Moldova
printr-o
cooperare extins ntr-o gam larg de domenii de interes comun, inclusiv n ceea ce
privete buna
guvernan, libertatea, securitatea i justiia, integrarea comercial i cooperarea
economic sporit,
ocuparea forei de munc i politica social, gestiunea financiar, administraia public

i reforma
MD/EU/ro 4
funciei publice, participarea societii civile, consolidarea instituiilor, reducerea
srciei i
dezvoltarea durabil,
HOTRTE s respecte toate principiile i dispoziiile prevzute n Carta Organizaiei
Naiunilor
Unite, n cadrul Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE), n
special n Actul
final de la Helsinki din 1975 al Conferinei pentru Securitate i Cooperare n Europa, n
concluziile
Conferinelor de la Madrid i de la Viena din 1991 i, respectiv, din 1992, n Carta de la
Paris
pentru o nou Europ din 1990, n Declaraia Universal a Drepturilor Omului a
Organizaiei
Naiunilor Unite din 1948 i n Convenia european pentru aprarea drepturilor omului
i a
libertilor fundamentale din 1950,
REAMINTIND voina lor de a promova pacea i securitatea n lume, precum i de a se
implica ntrun
multilateralism eficace i n soluionarea panic a conflictelor, n special prin
cooperarea n
acest sens n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite (ONU) i al OSCE,
RECUNOSCND importana participrii active a Republicii Moldova n diferite forme
de
cooperare regional,
DORIND s dezvolte n continuare un dialog politic periodic pe marginea unor chestiuni
bilaterale

i internaionale de interes reciproc, inclusiv n ceea ce privete aspecte regionale, innd


seama de
politica extern i de securitate comun (PESC) a UE, inclusiv de politica de securitate
i aprare
comun (PSAC),
INND SEAMA de dorina UE de a sprijini eforturile internaionale menite s
consolideze
suveranitatea i integritatea teritorial a Republicii Moldova i de a contribui la
reintegrarea rii,
RECUNOSCND importana angajamentului Republicii Moldova fa de o soluionare
viabil a
conflictului transnistrean i a angajamentului UE de a sprijini reabilitarea postconflict a
rii,
HOTRTE s previn i s combat toate formele de criminalitate organizat, traficul
de fiine
umane i corupia, precum i s i intensifice cooperarea n lupta mpotriva
terorismului,
HOTRTE s i aprofundeze dialogul i cooperarea cu privire la mobilitate, migraie,
azil i
gestionarea frontierelor n spiritul cadrului politicii UE n domeniul migraiei externe,
care vizeaz
cooperarea n materie de migraie legal, inclusiv migraia circular i combaterea
migraiei ilegale,
precum i s garanteze punerea n aplicare eficient a Acordului dintre Comunitatea
European i
Republica Moldova privind readmisia persoanelor aflate n situaie de edere ilegal,
RECUNOSCND msurile progresive ntreprinse n vederea instituirii, la momentul
oportun, a

unui regim de cltorii fr viz pentru cetenii Republicii Moldova, dac se vor ntruni
condiiile
pentru asigurarea unei mobiliti bine gestionate i desfurate n condiii de siguran,
CONFIRMND c dispoziiile prezentului acord care se ncadreaz n domeniul de
aplicare al
prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene sunt obligatorii
pentru
MD/EU/ro 5
Regatul Unit i Irlanda ca pri contractante distincte, i nu ca parte a UE, cu excepia
cazului n
care UE, mpreun cu Regatul Unit i/sau Irlanda, au notificat n comun Republicii
Moldova faptul
c Regatul Unit sau Irlanda i asum obligaii ca parte a UE n conformitate cu
Protocolul nr. 21
privind poziia Regatului Unit i a Irlandei cu privire la spaiul de libertate, securitate i
justiie,
anexat la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene.
n cazul n care Regatul Unit i/sau Irlanda nceteaz s i asume obligaii ca parte a UE
n
conformitate cu articolul 4a din protocolul respectiv, UE mpreun cu Regatul Unit
i/sau Irlanda
informeaz imediat Republica Moldova cu privire la orice modificare a poziiei lor, caz
n care
acestea trebuie s respecte n continuare dispoziiile prezentului acord n nume propriu.
Aceleai
dispoziii se aplic Danemarcei, n conformitate cu Protocolul nr. 22 privind poziia
Danemarcei

anexat la tratatele menionate anterior,


HOTRTE s respecte principiile economiei de pia i confirmnd disponibilitatea
UE de a
contribui la reformele economice din Republica Moldova,
HOTRTE s respecte cerinele n materie de mediu, inclusiv cooperarea
transfrontalier cu
privire la acordurile internaionale multilaterale i punerea n aplicare a acestora, precum
i
principiile dezvoltrii durabile,
DORIND s realizeze o integrare economic progresiv pe piaa intern a UE, astfel
cum se
prevede n prezentul acord, printre altele prin crearea unei zone de liber schimb complex
i
cuprinztor, ca parte integrant a prezentului acord,
DORIND s creeze o zon de liber schimb complex i cuprinztor, ceea ce va permite
realizarea
unei apropieri legislative i a liberalizrii accesului la pia cu implicaii majore, n
conformitate cu
drepturile i obligaiile care decurg din statutul de membre ale Organizaiei Mondiale a
Comerului
(OMC) al prilor i cu aplicarea transparent a acestor drepturi i obligaii,
MD/EU/ro 6
CONSIDERND c prezentul acord va crea un nou climat favorabil relaiilor
economice ntre pri
i, mai presus de toate, dezvoltrii comerului i a investiiilor i va stimula concurena,
care
reprezint factori eseniali pentru restructurarea i modernizarea economic,
HOTRTE s mbunteasc securitatea aprovizionrii cu energie, s faciliteze

dezvoltarea unei
infrastructuri adecvate, s sporeasc integrarea pieelor i apropierea legislativ de
elementele-cheie
ale acquis-ului UE i s promoveze eficiena energetic i utilizarea surselor
regenerabile
de energie,
RECUNOSCND necesitatea unei cooperri sporite n domeniul energiei i
angajamentul prilor
de a pune n aplicare Tratatul de instituire a Comunitii Energiei (Tratatul de instituire
a
Comunitii Energiei),
DORIND s mbunteasc nivelul de siguran a sntii publice i de protecie a
sntii umane
ca o condiie prealabil pentru dezvoltarea durabil i pentru creterea economic,
HOTRTE s intensifice contactele interpersonale, inclusiv prin cooperare i
schimburi n
domeniul cercetrii i dezvoltrii, al educaiei i al culturii,
HOTRTE s promoveze cooperarea transfrontalier i interregional, n spiritul unor
bune relaii
de vecintate,
RECUNOSCND angajamentul Republicii Moldova de a-i apropia progresiv legislaia
n
sectoarele relevante de cea a UE i de a o pune n aplicare n mod eficace,
RECUNOSCND angajamentul Republicii Moldova de a-i dezvolta infrastructura
administrativ
i instituional n msura necesar pentru punerea n aplicare a prezentului acord,
INND SEAMA de dorina UE de a oferi sprijin pentru implementarea reformelor i
de a utiliza

n acest scop toate instrumentele disponibile n materie de cooperare i de asisten


tehnic,
financiar i economic

Obiective
(1) Se instituie prin prezentul acord o asociere ntre Uniune i statele membre ale
acesteia, pe de o
parte, i Republica Moldova, pe de alt parte.
(2) Obiectivele acestei asocieri sunt:
(a) s promoveze asocierea politic i integrarea economic ntre pri, pe baza unor
valori
comune i a unor legturi strnse, inclusiv prin creterea participrii Republicii Moldova
la
politicile, programele i ageniile UE;
(b) s consolideze cadrul pentru un dialog politic consolidat n toate domeniile de interes
reciproc, care s permit dezvoltarea unor relaii politice strnse ntre pri;
(c) s contribuie la consolidarea democraiei i la stabilitatea politic, economic i
instituional
n Republica Moldova;
MD/EU/ro 8
(d) s promoveze, s menin i s consolideze pacea i stabilitatea n regiune i n lume,
inclusiv
prin unirea eforturilor n vederea eliminrii surselor de tensiune, prin mbuntirea
securitii
frontierelor, prin promovarea cooperrii transfrontaliere i a bunelor relaii de vecintate;
(e) s sprijine i s intensifice cooperarea n spaiul de libertate, securitate i justiie, cu

scopul de
a consolida statul de drept i respectarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale,
precum i n ceea ce privete mobilitatea i contactele interpersonale;
(f) s susin eforturile Republicii Moldova care vizeaz dezvoltarea potenialului su
economic
prin intermediul unei cooperri internaionale, precum i prin intermediul apropierii
legislaiei
sale de cea a UE;
(g) s creeze condiii prielnice pentru mbuntirea relaiilor economice i comerciale,
obiectivul
final fiind integrarea treptat a Republicii Moldova n cadrul pieei interne a UE, astfel
cum se
prevede n prezentul acord, inclusiv prin instituirea unei zone de liber schimb complex i
cuprinztor, ceea ce va permite realizarea unei apropieri legislative i a liberalizrii
accesului
la pia cu implicaii majore, n conformitate cu drepturile i obligaiile care decurg din
statutul de membre ale OMC al prilor i cu aplicarea transparent a acestor drepturi i
obligaii, precum i
(h) s creeze condiii prielnice pentru o cooperare tot mai strns n alte domenii de
interes reciproc.

Anda mungkin juga menyukai