1.
internaional public
2.
internaional public
3.
4.
Noua situaie a Republicii Moldova crea condiii mai favorabile pentru activitatea
de politic extern, ns pentru aceasta statutul de stat suveran i de subiect al relaiilor
internaionale trebuia s fie recunoscut.n calitate de stat suveran i independent,
Moldova solicit tuturor statelor i guvernelorlumii recunoaterea independenei sale i
i exprim dorina de a stabili relaii politice, economice, culturale i n alte domenii de
interes comun cu toate rile lumii, fiind gata s procedeze la stabilirea de
relaii diplomatice cu acestea, potrivit normelor de drept internaional i
practiciiexistente n lume. Prima ar care a recunoscut independena Republicii
Moldova a fost Romnia. n aceeai zi a fost anunat Declaraia Guvernului Romniei
prin care se recunotea independena RepubliciiMoldova i se declara pregtirea s se
procedeze la stabilirea de relaii diplomatice i acordarea sprijinului necesar pentru
consolidarea independenei statului nou, menionndu-se c aceast hotrre de
importan capital se nscrie n mod logic n procesul de nnoiri democratice, de
destrmare a structurilor totalitare, care au loc n URSS.
Acest proces al recunoaterii a evoluat foarte rapid, ajungndu-se astzi ca Republica
Moldova s fie recunoscut de toate statele ONU.
n irul evenimentelor importante ce s-au derulat n republic dup proclamarea
independenei, se nscrie i adoptarea la 29 iulie 1994 a noii Constituii. Articolul 1 al
ConstituieiRepublicii Moldova stabilete suveranitatea i independena, iar articolul 2
prevede c suveranitatea naional aparine poporului Republicii Moldova, care o
exercit n mod direct i prin organele sale reprezentative. Republica Moldova se oblig,
prin articolul 8, s respecte Carta Organizaiei Naiunilor Unite i tratatele la care este
parte, s-i bazeze relaiile cu alte state pe principiile unanim recunoscute ale dreptului
internaional.
Exercitarea de ctre Republica Moldova a calitii de subiect de drept internaional
exist alt cale de afirmare dect integrarea deplin n lumea civilizat contemporan.
n acest context, la 24 martie 2005, Parlamentul Republicii Moldova, n prima sa edin
dup alegerile parlamentare din 6 martie 2005, a adoptat n unanimitate o declaraie
comun cu privire la parteneriatul politic ntre toate partidele parlamentare n vederea
realizrii obiectivelor de integrare n UE.Dialogul politic dintre Republica Moldova i
Uniunea European a fost instituit oficial prinsemnarea Acordului de Parteneriat
Cooperare la 28 noiembrie 1994, iar lansarea dialogului dup intrarea n vigoare a
Acordul de Parteneriat i Cooperare la 1 iulie 1998. Dup lansarea de ctre Uniunea
European a Politicii Europene de Vecintate i semnarea Planului de Aciuni Uniunea
EuropeanRepublica Moldova cadrul instituional al dialogului politic a rmas
neschimbat, fiindc n continuare baza juridic a cooperrii dintre Republica Moldova i
UniuneaEuropean a rmas, conform deciziei unilaterale a Uniunii Europene, acelai
Acord de Parteneriat i Cooperare.Astfel, la etapa actual, baza juridic formal pentru
relaiile dintre Republica Moldova iUniunea European i, respectiv, pentru meninerea
dialogului politic rmne a fi PA Moldova-UE (valabil pn n februarie 2008) i APC
(valabil pn la 1 iulie 2008). Este adevrat c Politica European de Vecintate a extins
dialogul politic, incluznd astfel de subiecte ca soluionarea conflictului transnistrean,
cooperarea n Europa de Sud-Est etc., dar colaborarea n aceste domenii la nivel formal
nu are o baz juridic i depinde de starea relaiilor dintre pri, iar n cazulconflictului
transnistrean inclusiv de starea i evoluia relaiilor dintre Uniunea European-Rusia
i Uniunea European-Ucraina.n acest context, se poate afirma c implementarea, fie i
foarte bun, a Planului de Aciuni n urmtorii 2-3 ani nu va conduce la un asemenea
grad de dezvoltare a relaiilor bilaterale care s includ problematica aderrii rii la
UE. Aceast situaie impune dou obiective importante: pentru autoritile de stat
intensificarea dialogului politic cu Uniunea European pe toate cile, acordnd o atenie
deosebit dimensiunii parlamentare i contactelor cu capitalele europene; pentru
societatea civil mobilizarea tuturor forelor pe plan intern pentru a suplimenta
activitile guvernrii ndreptate spre promovarea real a politicii de integrare a
ACORD DE ASOCIERE
NTRE REPUBLICA MOLDOVA, PE DE O PARTE,
I UNIUNEA EUROPEAN
I COMUNITATEA EUROPEAN A ENERGIEI ATOMICE
i reforma
MD/EU/ro 4
funciei publice, participarea societii civile, consolidarea instituiilor, reducerea
srciei i
dezvoltarea durabil,
HOTRTE s respecte toate principiile i dispoziiile prevzute n Carta Organizaiei
Naiunilor
Unite, n cadrul Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE), n
special n Actul
final de la Helsinki din 1975 al Conferinei pentru Securitate i Cooperare n Europa, n
concluziile
Conferinelor de la Madrid i de la Viena din 1991 i, respectiv, din 1992, n Carta de la
Paris
pentru o nou Europ din 1990, n Declaraia Universal a Drepturilor Omului a
Organizaiei
Naiunilor Unite din 1948 i n Convenia european pentru aprarea drepturilor omului
i a
libertilor fundamentale din 1950,
REAMINTIND voina lor de a promova pacea i securitatea n lume, precum i de a se
implica ntrun
multilateralism eficace i n soluionarea panic a conflictelor, n special prin
cooperarea n
acest sens n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite (ONU) i al OSCE,
RECUNOSCND importana participrii active a Republicii Moldova n diferite forme
de
cooperare regional,
DORIND s dezvolte n continuare un dialog politic periodic pe marginea unor chestiuni
bilaterale
unui regim de cltorii fr viz pentru cetenii Republicii Moldova, dac se vor ntruni
condiiile
pentru asigurarea unei mobiliti bine gestionate i desfurate n condiii de siguran,
CONFIRMND c dispoziiile prezentului acord care se ncadreaz n domeniul de
aplicare al
prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene sunt obligatorii
pentru
MD/EU/ro 5
Regatul Unit i Irlanda ca pri contractante distincte, i nu ca parte a UE, cu excepia
cazului n
care UE, mpreun cu Regatul Unit i/sau Irlanda, au notificat n comun Republicii
Moldova faptul
c Regatul Unit sau Irlanda i asum obligaii ca parte a UE n conformitate cu
Protocolul nr. 21
privind poziia Regatului Unit i a Irlandei cu privire la spaiul de libertate, securitate i
justiie,
anexat la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene.
n cazul n care Regatul Unit i/sau Irlanda nceteaz s i asume obligaii ca parte a UE
n
conformitate cu articolul 4a din protocolul respectiv, UE mpreun cu Regatul Unit
i/sau Irlanda
informeaz imediat Republica Moldova cu privire la orice modificare a poziiei lor, caz
n care
acestea trebuie s respecte n continuare dispoziiile prezentului acord n nume propriu.
Aceleai
dispoziii se aplic Danemarcei, n conformitate cu Protocolul nr. 22 privind poziia
Danemarcei
dezvoltarea unei
infrastructuri adecvate, s sporeasc integrarea pieelor i apropierea legislativ de
elementele-cheie
ale acquis-ului UE i s promoveze eficiena energetic i utilizarea surselor
regenerabile
de energie,
RECUNOSCND necesitatea unei cooperri sporite n domeniul energiei i
angajamentul prilor
de a pune n aplicare Tratatul de instituire a Comunitii Energiei (Tratatul de instituire
a
Comunitii Energiei),
DORIND s mbunteasc nivelul de siguran a sntii publice i de protecie a
sntii umane
ca o condiie prealabil pentru dezvoltarea durabil i pentru creterea economic,
HOTRTE s intensifice contactele interpersonale, inclusiv prin cooperare i
schimburi n
domeniul cercetrii i dezvoltrii, al educaiei i al culturii,
HOTRTE s promoveze cooperarea transfrontalier i interregional, n spiritul unor
bune relaii
de vecintate,
RECUNOSCND angajamentul Republicii Moldova de a-i apropia progresiv legislaia
n
sectoarele relevante de cea a UE i de a o pune n aplicare n mod eficace,
RECUNOSCND angajamentul Republicii Moldova de a-i dezvolta infrastructura
administrativ
i instituional n msura necesar pentru punerea n aplicare a prezentului acord,
INND SEAMA de dorina UE de a oferi sprijin pentru implementarea reformelor i
de a utiliza
Obiective
(1) Se instituie prin prezentul acord o asociere ntre Uniune i statele membre ale
acesteia, pe de o
parte, i Republica Moldova, pe de alt parte.
(2) Obiectivele acestei asocieri sunt:
(a) s promoveze asocierea politic i integrarea economic ntre pri, pe baza unor
valori
comune i a unor legturi strnse, inclusiv prin creterea participrii Republicii Moldova
la
politicile, programele i ageniile UE;
(b) s consolideze cadrul pentru un dialog politic consolidat n toate domeniile de interes
reciproc, care s permit dezvoltarea unor relaii politice strnse ntre pri;
(c) s contribuie la consolidarea democraiei i la stabilitatea politic, economic i
instituional
n Republica Moldova;
MD/EU/ro 8
(d) s promoveze, s menin i s consolideze pacea i stabilitatea n regiune i n lume,
inclusiv
prin unirea eforturilor n vederea eliminrii surselor de tensiune, prin mbuntirea
securitii
frontierelor, prin promovarea cooperrii transfrontaliere i a bunelor relaii de vecintate;
(e) s sprijine i s intensifice cooperarea n spaiul de libertate, securitate i justiie, cu
scopul de
a consolida statul de drept i respectarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale,
precum i n ceea ce privete mobilitatea i contactele interpersonale;
(f) s susin eforturile Republicii Moldova care vizeaz dezvoltarea potenialului su
economic
prin intermediul unei cooperri internaionale, precum i prin intermediul apropierii
legislaiei
sale de cea a UE;
(g) s creeze condiii prielnice pentru mbuntirea relaiilor economice i comerciale,
obiectivul
final fiind integrarea treptat a Republicii Moldova n cadrul pieei interne a UE, astfel
cum se
prevede n prezentul acord, inclusiv prin instituirea unei zone de liber schimb complex i
cuprinztor, ceea ce va permite realizarea unei apropieri legislative i a liberalizrii
accesului
la pia cu implicaii majore, n conformitate cu drepturile i obligaiile care decurg din
statutul de membre ale OMC al prilor i cu aplicarea transparent a acestor drepturi i
obligaii, precum i
(h) s creeze condiii prielnice pentru o cooperare tot mai strns n alte domenii de
interes reciproc.