FLUJO
Este se utiliza para representar el inicio o el fin de un algoritmo. Tambin puede representar
una parada o una interrupcin programada que sea necesaria realizar en un programa.
Este smbolo es utilizado para representar una entrada o salida de informacin, que sea
procesada o registrada por medio de un perifrico.
Este es utilizado para enlazar dos partes de un diagrama pero que no se encuentren en la
misma pagina
Este es utilizado para indicar la secuencia del diagrama de flujo, es decir, para indicar el
sentido de las operaciones dentro del mismo.
Este es utilizado para representar la salida o para mostrar la informacin por medio del
monitor o la pantalla.
tomamos en cuenta que son estos profesionales quienes tendrn en sus manos la
formacin bsica de los nios venezolanos. Las Universidades a travs de sus
Facultades de Humanidades y de Educacin deben formar educadores que enseen
a pensar a los nios y nias de educacin primaria y secundaria. Hay que mejorar la
educacin media y diversificada para poder acceder primero y permanecer con xito
despus en el nivel universitario. De nada servir que se les permita la entrada a las
Universidades a todos aquellos estudiantes egresados de bachillerato que quieran, si
los mismos no renen los conocimientos bsicos que les permitan desenvolverse
con xito en una determinada carrera universitaria.
consecuencia, todos los docentes deben distribuir su tiempo de trabajo de tal manera
que puedan atender, por igual todas las funciones acadmicas (docencia,
investigacin y extensin) y otros piensan que la investigacin es una funcin
altamente especializada que requiere de un entrenamiento especial y una dedicacin
casi exclusiva de los docentes en los centros e institutos creados para tal fin.
En base a todo lo dicho hasta ahora la investigacin en nuestras Universidades debe
estar orientada tanto en funcin de las necesidades internas de la institucin como en
resolver las necesidades del desarrollo econmico-social, cientfico-tecnolgico y
ecolgicamente sustentable del pas. Si realmente eso se hiciera as, el gobierno de
turno que estuviese no tendra excusas en la asignacin de suficientes recursos, para
el fortalecimiento y consolidacin de dicha actividad. Esto debe ir acompaado de
un programa de supervisin y evaluacin permanente de la calidad, productividad y
pertinencia de la investigacin, a fin de tomar decisiones oportunas en relacin con
su mejoramiento continuo.
Esta prctica ha tenido una marcada influencia, por ejemplo, en la eleccin y/o
designacin de las autoridades universitarias, en las polticas de ingreso del personal
docente, empleado y obrero y en los procesos de admisin estudiantil. En la toma de
decisiones en cada una de estas situaciones, por lo general, priva ms el respaldo
poltico y/o los convenimientos gremiales que la trayectoria acadmica del profesor
o la calidad del estudiante, y del personal a contratar como empleado u obrero. Ello
ha hecho que no siempre se pueda contar con los mejores en el desempeo de las
diferentes funciones de la universidad. Y cuarto, el manejo de los recursos
financieros. Como se sabe, el presupuesto de las universidades pblicas es aportado,
en ms de un 95 %, por el Estado, de acuerdo con la formulacin presupuestaria que
cada una de estas instituciones hace anualmente y la metodologa diseada, a tales
fines, por la Oficina de Planificacin del Sector Universitario. Sin embargo, a pesar
de los controles administrativos que se ejercen, por Ley, mediante las Oficinas de
Contraloras Internas y dems organismos de control administrativos que hay en las
universidades, no existe un sistema de evaluacin financiera que permita determinar
la eficiencia de los aportes presupuestarios.
Lo nico que se sabe es que las universidades, en la mayora de los casos, estn
insolventes con su personal, con los proveedores de los servicios de apoyo y con la
dotacin de materiales y equipos actualizados para el desempeo eficiente de las
diferentes actividades acadmicas. Es necesario y conveniente, para las propias
universidades, aclarar esta situacin mediante el establecimiento de sistemas de
rendicin de cuentas a la comunidad universitaria y la sociedad en general.
Este sistema de rendicin de cuenta debera formar parte de un proceso de
evaluacin institucional que permitiera, a partir de un registro permanente de
informacin relevante, monitorear su desempeo sectorial y global, a fin de tomar
Tenemos que hacerle ver al gobierno nacional que para el Estado venezolano el desarrollo
cientfico, tecnolgico y humanstico, que es el motor del progreso social, debe constituir
uno de los objetivos de la agenda del desarrollo, lo cual requiere el posicionamiento
adecuado de la ciencia, la tecnologa por la sociedad nacional, en particular por las lites
gubernamentales y empresariales y por la clase poltica y que esto no se consigue sin las
Universidades, ya que las mismas son los que han podido a travs de la historia dar
respuestas innovadoras, con equidad, pertinencia y calidad por ser los centros por
excelencia de produccin de saberes a los problemas que en materia de ciencia y
tecnologa, seguridad social, educacin y salud han tenido que afrontar los pases
desarrollados en la actualidad.
La Ley de Educacin Universitaria Venezolana debe ser una ley que permita establecer de
una vez por todas las bases sobre las cuales se construirn los pilares cientficos,
tecnolgicos y humanistas que contribuirn al desarrollo del pas. Para ello la investigacin
en las Universidades debe ser considerada como el alma del aprendizaje. Si en una
Universidad no existe como actividad central la investigacin o la prctica cotidiana de una
cierta especialidad, es intil que se ofrezca un ttulo habilitante para ejercerla. Ser sin duda
un ttulo con muy poco contenido real que no le servir al Estado venezolano a resolver sus
problemas de desarrollo cientfico, tecnolgico y social.
La Investigacin en las Universidades nunca podr ser desplazada por los buenos ejercicios
pedaggicos, ya que sin la investigacin en las Universidades realmente no habra
aprendizaje. La investigacin bsica y aplicada es necesaria para adquirir los conocimientos
que no permitan su aplicacin a la resolucin de los problemas que el Estado Venezolano
demande solucionar por ejemplo, en la industria petrolera, en Sidor, en las empresas de la
CVG, en la industria farmacutica, en la industria de alimentos y en la industria del Agro,
etc.
Con respecto a la universalizacin del cogobierno, haciendo nfasis en la participacin
electoral de los diferentes sectores que hacen vida en las instituciones de Educacin
Superior me parece que es algo positivo, pero no como est planteado en esa Ley que fue
vetada. Adems si es verdad que todos somos iguales como ciudadanos venezolanos pero si
analizamos la estructura universitaria vemos que los miembros universitarios (obreros,
empleados, estudiantes y profesores) tienen roles y competencias diferentes, perfiles
diferentes y un nivel de instruccin distinta. En sentencias del Tribunal Supremo de Justicia
se ha expresado que: La igualdad constitucional, no estriba en dar a todos los mismos
derechos, sino en que los iguales tengan idnticos derechos, qu significa esto?, lo que
significa por ejemplo es que entre los estudiantes el tratamiento debe ser el mismo, que
entre los profesores el tratamiento debe ser el mismo y que entre los empleados el
tratamiento debe ser el mismo. Es decir que debemos luchar para que los iguales dentro de
la comunidad universitaria tengan el mismo derecho. Sabemos que existen Universidades
donde los profesores, empleados y obreros ganan ms que en otra Universidades y que
existen Universidades donde las becas estudiantiles son mejores que en otras.
Para la elaboracin de una Ley de Educacin Universitaria funcional tanto para el Estado
venezolano, como para las Universidades, estas ltimas deben percatarse de los
requerimientos que en materia de ciencia y tecnologa, seguridad social, educacin, salud,
entre otros, necesita nuestro pas y adems debe existir un buen engranaje entre el Estado
venezolano y las Universidades para hacer realidad el trabajo en equipo para el desarrollo
cientfico, tecnolgico, humanstico y social de nuestra querida Venezuela.
Es necesario comenzar con un proceso de reestructuracin acadmica de las Universidades,
con planteamientos concretos en relacin al grado de excelencia acadmica que se persigue
y su proyeccin poltica en el desarrollo del pas.
Para una discusin exitosa que conduzca a la elaboracin de la Ley de Educacin
Universitaria que necesitamos es necesario que se discuta sobre:
con mayor claridad el futuro. Bajo esta apreciacin, encuentro en el clebre Discurso de
Angostura, redactado y pronunciado por nuestro Padre de la Patria y Libertador Simn
Bolvar el 15 de febrero de 1819, aspectos muy resaltantes, entre otros con el relacionado a
la educacin, a los cuales hago referencia a continuacin: (a) La educacin como uno de los
procesos e instrumentos, junto a la industria, las artes, los servicios y las virtudes,
conjugados en ley, que haga propicia la igualdad, frente a la desigualdad de los seres
humanos de manera natural en cuanto a genio, temperamento, fuerzas y caracteres. (b) La
educacin junto al trabajo como las dos grandes palancas o resortes para que se alcance lo
ms difcil entre los seres humanos, el cual es hacerlos honrados y felices, en otras palabras
la prosperidad nacional.
La Educacin en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV):
El artculo 3 de la CRBV establece de manera enunciativa los sagrados fines del Estado
Venezolano, a travs de las siguientes expresiones: El Estado tiene como fines esenciales
la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico
de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la
promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los
principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin.- La
educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. En uso
de los elementos lgico o racional e histrico presentes en la interpretacin jurdica se
evidencia, por una parte el conjunto de enunciados o fines que se traducen en la prosperidad
nacional; y por la otra, encuentro a la educacin junto al trabajo, tal como se seal en el
documento que recogi el Discurso de Angostura, como verdaderos procesos
fundamentales para alcanzar tales fines.
El artculo 102 de la CRBV establece las notas esenciales del concepto educacin,
enunciando en consecuencia que La educacin es un derecho humano y un deber social
fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin
indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento
del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La
educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el respeto a todas las corrientes
del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y
el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin
tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de
transformacin social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una
visin latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin de las familias y la
sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana de acuerdo con los principios
contenidos de esta Constitucin y en la ley.
La educacin como un servicio pblico, destinada a satisfacer las necesidades del ser
humano como tal y del colectivo, al incremento de las potencialidades creativas del ser
humano y de sus diferentes aptitudes, vocaciones y aspiraciones.
El artculo 103 de la CRBV establece que Toda persona tiene derecho a una educacin
integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms
limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. La educacin es
obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La
impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal
fin, el Estado realizar una inversin prioritaria, de conformidad con las recomendaciones
de la Organizacin de las Naciones Unidas. El Estado crear y sostendr instituciones y
servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el
sistema educativo. La ley garantizar igual atencin a las personas con necesidades
especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad
o carezcan de condiciones bsicas para su incorporacin y permanencia en el sistema
educativo.- Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos
pblicos a nivel medio y universitario sern reconocidas como desgravmenes al impuesto
sobre la renta segn la ley respectiva.
Igualmente, utilizando el elemento histrico como una de las tcnicas en la interpretacin
jurdica y el elemento lgico o racional, en la precitada disposicin legal observo los
particulares que siguen:
La cristalizacin del derecho de las personas a una educacin integral, concebida segn el
Maestro, a quien Dios me dio la oportunidad de conocerlo y ser su amigo, Dr. Walter
Pealoza Ramella (qepd), peruano de nacimiento y venezolano de corazn, autor del
Currculo Integral, en la cuales concibi a la educacin como el moverse o fluir que brota
del ser de las personas, es un desenvolverse de sus potencialidades fsicas, anmicas y
espirituales, entendida tambin como el proceso que va de lo interior a lo exterior y que
fundamentalmente es el despliegue de la propia persona para que el educando pueda llegar
a ser persona a plenitud. En este sentido, segn el precitado autor, la educacin es un
proceso de hominizacin, socializacin y culturacin, en sintona plena con lo que
prescribi posteriormente el Constituyente Venezolano en el artculo que se analiza: (a) La
hominizacin u hominizar al hombre, por interpretacin extensiva a los seres humanos, es
lograr el desenvolvimiento de su desarrollo orgnico, de sus capacidades corporales y
psquicas individuales, el apoderamiento de su lengua, el desarrollo de su sentido de
libertad, responsabilidad y autonoma personal, de su capacidad inquisitiva, percepcin de
los valores y creatividad. (b) La socializacin, materializada a travs de contactos
vivenciales y relaciones con los dems y despertamiento individual al grado y ritmo de esas
relaciones). (c) La culturacin como la captacin y comprensin de las creaciones
culturales del grupo social, donde no es posible concebirla sino dentro del grupo social y a
Unidas, el cual determina la gratuidad de la educacin bsica accionada por el Estado, dada
la cualidad de Derecho Humano y al consecuente principio de progresividad.
El establecimiento de garantas para los invisibles o dbiles respecto al estudio, con
necesidades especiales o con discapacidad y para los privados de libertad o que carezcan de
condiciones bsicas para su incorporacin y permanencia en el sistema educativo. Sobre
este particular me llam poderosamente la atencin las palabras pronunciadas por el Dr.
Elio Gmez Grillo, todo con ocasin al debate desarrollado en la Asamblea Nacional
Constituyente, las cuales reproduzco a continuacin: Es la primera vez que veo una
Constitucin que a los sujetos privados de su libertad, a los presos, se conmina a que se le
facilite el acceso, permanencia y culminacin en el sistema educativo. Esto es algo
excepcional que yo aplaudo, celebro y me llena de jbilo. No conozco otra Constitucin
que establezca principios como estos. Aqu est expresado que la crcel no es slo un
centro represivo; es un centro para redencin, y se redime por la educacin. - Creo seor
Presidente, que con principios constitucionalizados como este es como podemos ir llegando
a un comienzo de mejoramiento de la situacin penitenciaria nacional.
El apoyo que debe existir de la sociedad para con el Estado, destinado al cumplimiento de
sus sagrados propsitos, entre ellos el de la educacin, sustentado en el principio de la
corresponsabilidad, materializado en los artculos 132 y 133 de la CRBV, donde se indica
en su orden la responsabilidad social en la vida poltica, civil y comunitaria del pas en
defensa de los Derechos Humanos; y el de coadyuvar con los gastos pblicos mediante el
pago de tributos.
Bajo estos sustentos, el artculo 103 de la CRBV plasm el apoyo de varios Constituyentes,
entre ellos el de Claudio Fermn, para la existencia de desgravmenes al impuesto sobre la
renta para aquellos contribuyentes que cooperen en los proyectos y programas educativos
pblicos a nivel medio y universitario.
A manera de conclusiones, puedo expresar los siguientes particulares: (a) La educacin es
sin duda alguna un proceso formador del ser humano, que debe estar de manera
irrenunciable unida entre el Estado, la comunidad y la familia. (b) la educacin y el trabajo
deben ser siempre los dos grandes procesos para que el Estado, junto a nosotros, cumpla
con los fines, resumidos como la prosperidad nacional. (c) La educacin es parte del
Derecho Natural y en consecuencia es humano. (d) Educar es, en reproduccin del criterio
del Maestro Prez Esclarin: ensear a amar.
OTRA COSA Q ENCONTRE