Porto de Paranagua

SECRETARIA DE PORTOS DA PRESIDNCIA DA REPBLICA SEP/PR
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA - UFSC

FUNDAO DE ENSINO DE ENGENHARIA DE SANTA CATARINA FEESC
LABORATRIO DE TRANSPORTES E LOGSTICA LABTRANS
PESQUISAS E ESTUDOS PARA A LOGSTICA PORTURIA E DESENVOLVIMENTO DE INSTRUMENTOS DE

APOIO AO PLANEJAMENTO PORTURIO
Plano Mestre
Porto de Paranagu
Florianpolis SC, 2012
Plano Mestre
Ficha Tcnica
Secretaria de Portos da Presidncia
Ministro Jos Lenidas de Menezes Cristino
Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Porturio Rogrio de Abreu Menescal
Diretor de Sistemas de Informaes Porturias e Coordenador da Cooperao Luis
Claudio Santana Montenegro
Universidade Federal de Santa Catarina
Laboratrio de Transportes e Logstica LabTrans - UFSC

Coordenador Geral do Laboratrio Amir Mattar Valente
Equipe tcnica:
Fabiano Giacobo Coordenador
Fernando Seabra Especialista
Nelson Martins Lecheta Especialista
Reynaldo Brown do Rego Macedo Especialista
Edsio Elias Lopes - Especialista
Virgilio Rodrigues Lopes de Oliveira - Especialista
Tiago Buss Sub Coordenador
Ana Cludia Silva
Andr Macan
Bruno Henrique Figueiredo Baldez
Bruno Luiz Savi
Caroline Helena Rosa
Cristhiano Zulianello dos Santos
Daniele Sehn
Fabiane Mafini Zambon
Guilherme Furtado Carvalho
Guilherme Butter Scofano
Hudson Chaves Costa
Igor Verssimo Fagotti Prado
Juliana da Silva Tiscoski
Porto de Paranagu
Larissa Berlanda
Lvia Segadilha
Luiza Peres
Mateus Henrique Schuhmacher Valrio
Mayara Luz da Silva
Natlia Tiemi
Pala Tatiana Filippi Tom
Raphael Costa Ferreira
Samuel Teles de Melo
Simara Halmenschlager
Thas da Rocha
Yuri Triska
iii
Plano Mestre
Apresentao
O presente estudo trata do Plano Mestre do Porto de Paranagu. Este Plano
Mestre est inserido no contexto de um esforo recente da Secretaria de Portos da
Presidncia de Repblica (SEP/PR) de retomada do planejamento do setor porturio
brasileiro. Neste contexto est o projeto intitulado Pesquisas e estudos para a
logstica porturia e desenvolvimento de instrumentos de apoio ao planejamento
porturio, resultado da parceria entre a Universidade Federal de Santa Catarina
(UFSC), representada pelo seu Laboratrio de Transportes e Logstica (LabTrans), e a
SEP/PR.
Tal projeto representa um avano no quadro atual de planejamento do setor
porturio e concebido de modo articulado com e complementar ao Plano Nacional
de Logstica Porturia (PNLP) tambm elaborado pela SEP em parceria com o
LabTrans/UFSC. O projeto contempla a elaborao de 14 Planos Mestres e a
atualizao para o Porto de Santos, tendo como base as tendncias e linhas
estratgicas definidas em mbito macro pelo PNLP.
A importncia dos Planos Mestres diz respeito orientao de decises de
investimento, pblico e privado, na infraestrutura do porto. reconhecido que os
investimentos porturios so de longa maturao e que, portanto, requerem
avaliaes de longo prazo. Instrumentos de planejamento so, neste sentido,
essenciais. A rpida expanso do comrcio mundial, com o surgimento de novos
players no cenrio internacional, como China e ndia que representam desafios
logsticos importantes, dada a distncia destes mercados e sua grande escala de
operao exige que o sistema de transporte brasileiro, especialmente o porturio,
seja eficiente e competitivo. O planejamento porturio, em nvel micro (mas
articulado com uma poltica nacional para o setor), pode contribuir decisivamente
para a construo de um setor porturio capaz de oferecer servios que atendam a
expanso da demanda com custos competitivos e bons nveis de qualidade.
Porto de Paranagu
lano Mestre
De modo mais especfico, o Plano Mestre do Porto de Paranagu destaca as

principais caractersticas do porto, a anlise dos condicionantes fsicos e operacionais,
a projeo de demanda de cargas, a avaliao da capacidade instalada e de operao
e, por fim, como principal resultado, discute as necessidades e alternativas de
expanso do porto para o horizonte de planejamento de 20 anos.
vi
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Lista de Siglas e Abreviaes

AAPA
American Association of Port Authorities
ANTAQ
Agncia Nacional de Transportes Aquavirios
APPA
Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
ALADI
Associao Latino-Americana de Integrao
ALL
Amrica Latina Logstica
BNDES
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
CAP
Conselho de Autoridade Porturia
CENTRAN Centro de Excelncia em Engenharia de Transportes

CODESP
Companhia Docas do Estado de So Paulo
CONAB
Companhia Nacional de Abastecimento
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente

COPEL
Companhia Paranaense de Energia
COREX
Corredor de Exportao
DNIT
Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes
DHN
Diretoria de Hidrografia e Navegao
DWT
Deadweight Tonnage
EIA
Estudo de Impacto Ambiental
EUA
Estados Unidos da Amrica
EVM
Medida de Viabilidade Econmica
FOB
Free on Board
GEIPOT
Grupo Executivo de Integrao da Poltica de Transportes
HCM
Highway Capacity Manual
Porto de Paranagu
vii
lano Mestre
IBAMA
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente
IBGE
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IDH-M
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal
IGP-DI
ndice Geral de Preos Disponibilidade Interna
IMO
International Maritime Organization
IPEA
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
MAPA
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
MDIC
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
MHC
Mobile Harbor Crane (guindaste prtico)
NAFTA
Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte
NGC
Nota Global de Criticalidade
OGMO
rgo Gestor de Mo de obra
PAC
Programa de Acelerao do Crescimento
PCA/RCA Plano de Controle Ambiental/Relatrio de Controle Ambiental

PEI
Plano Emergencial Individual
PIB
Produto Interno Bruto
PDZ
Plano de Desenvolvimento e Zoneamento
PNLP
Plano Nacional de Logstica Porturia
RIMA
Relatrio de Impacto Ambiental
SDP
Sistema de Dados Porturios
SEP:
Secretaria Especial de Portos
SECEX
Secretaria de Comrcio Exterior
SGADA
Sistema de Gesto e Avaliao do Desempenho Ambiental
SWOT
Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats
viii
Porto de Paranagu
Plano Mestre
TEAPAR
Terminal Exportador de Acar de Paranagu
TCP
Terminal de Contineres de Paranagu
TEU
Twenty-Foot Equivalent Unit
TU
Toneladas-teis
UFSC
Universidade Federal de Santa Catarina
UNCTAD United Nations Conference on Trade and Development

VTMS
Vessel Traffic Management System
Porto de Paranagu
ix
Plano Mestre
Lista de Figuras
Figura 1.
Localizao do Porto de Paranagu ................................................................. 36
Figura 2.
Evoluo da Movimentao em Paranagu 2001 2009 .................................. 37
Figura 3.
Participao dos Embarques na Movimentao Total em Paranagu .............. 38
Figura 4.
Participao da Cabotagem em Paranagu 2001-2009 ....................................40
Figura 5.
Portos concorrentes pelas principais cargas do Porto de Paranagu ................42
Figura 6.
Principais Produtos Movimentados Porto de Santos/SP ............................... 43
Figura 7.
Principais Produtos Movimentados Porto de So Francisco/SC .....................44
Figura 8.
Principais Cargas Movimentadas Porto de Itaja/SC ...................................... 45
Figura 9.
rea de Influncia Comercial do Porto de Paranagu - 2009 (t) .......................46
Figura 10.
Participao percentual dos estados que exportam por Paranagu ............... 47
Figura 11.
Principais parceiros comerciais do Porto de Paranagu ................................. 47
Figura 12.
Zoneamento atual do Porto de Paranagu .................................................... 50
Figura 13.
Canal de acesso ao Porto de Paranagu ......................................................... 53
Figura 14.
Acessos terrestres ao Porto de Paranagu ..................................................... 55
Figura 15.
Porto de Paranagu ....................................................................................... 58
Figura 16.
rea do COREX.............................................................................................. 59
Figura 17.
Beros do COREX ........................................................................................... 61
Figura 18.
Diagrama genrico do complexo corredor de exportao .............................. 63
Figura 19.
Dois Shiploaders carregando simultaneamente um mesmo navio .................64
Figura 20.
Terminal pblico para a movimentao de fertilizantes ................................. 65
Figura 21.
Terminal de fertilizantes da Fospar ................................................................66
Figura 22.
Beros para movimentao de fertilizantes no Cais Pblico ........................... 67
Figura 23.
Beros do Terminal da Fospar ........................................................................68
Figura 24.
Fluxograma da Operao no Terminal Pblico de Fertilizantes ......................69
Porto de Paranagu
xi
Plano Mestre
Figura 25.
Operao de descarga de fertilizantes no cais pblico. .................................. 70
Figura 26.
Trajeto entre os beros 209 e 210/211 at o Terminal Pblico de Fertilizantes ...

...................................................................................................................... 70
Figura 27.
Traado de projeto da correia transportadora entre o Terminal Pblico de
Fertilizantes e os Beros 209 e 210/211 ................................................................................... 71
Figura 28.
Fluxograma da operao de fertilizantes no Terminal da FOSPAR ................ 72
Figura 29.
Trajeto da carga entre o per e o silo do Terminal da Fospar .......................... 73
Figura 30.
Infraestrutura utilizada pelo Terminal de Acar da PASA ............................. 74
Figura 31.
Beros utilizados pelo Terminal de Acar PASA ........................................... 74
Figura 32.
Fluxograma da operao de acar no Terminal da PASA.............................. 75
Figura 33.
Trajeto da mercadoria no Terminal PASA ...................................................... 76
Figura 34.
Infraestrutura do Terminal da Bunge ............................................................. 77
Figura 35.
Beros arrendados pela Bunge ....................................................................... 78
Figura 36.
Armazns arrendados e/ou pertencentes Bunge ......................................... 79
Figura 37.
Fluxograma da operao no Terminal da Bunge ............................................80
Figura 38.
Trajeto da mercadoria entre os armazns da Bunge e os beros .................... 81
Figura 39.
Movimentao de carga geral no Porto de Paranagu ...................................82
Figura 40.
Beros para movimentao de carga geral no Porto de Paranagu................ 83
Figura 41.
Fluxograma da operao de movimentao de carga geral no Bero 202 ...... 85
Figura 42.
Operao de carga geral no bero 202 ...........................................................86
Figura 43.
Fotografia do shiploader de carga ensacada do Bero 205 ............................. 87
Figura 44.
Fluxograma da operao de movimentao de carga geral no Bero 205. .....88
Figura 45.
Operao de acar ensacado da TEAPAR/Marcon .......................................89
Figura 46.
Terminal Rocha Top ...................................................................................... 91
Figura 47.
Fluxograma da operao de carga geral realizada pela Rocha Top ................ 91
Figura 48.
Infraestrutura para a movimentao de automveis no Porto de Paranagu.92
Figura 49.
Beros que podem receber navios Ro-Ro....................................................... 93
Figura 50.
Ptios para armazenamento de veculos ........................................................ 93
xii
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 51.
Ptio arrendado Volkswagen.......................................................................94
Figura 52.
Fluxograma das operaes de importao e exportao de veculos.............. 95
Figura 53.
Operao Ro-Ro no Bero 217 ........................................................................96
Figura 54.
Armazenamento de veculos em locais de outras destinaes ....................... 97
Figura 55.
Terminal de Contineres de Paranagu (TCP) ................................................98
Figura 56.
Beros do TCP ...............................................................................................99
Figura 57.
Ptio do TCP ................................................................................................ 100
Figura 58.
Fluxograma das operaes de exportao e importao no TCP ................. 101
Figura 59.
Carregamento de continer em caminho com reach stacker ..................... 102
Figura 60.
Carregamento de navios com portineres ................................................... 103
Figura 61.
Carregamento de navios com uso de guindastes MHC................................. 103
Figura 62.
Localizao do Terminal Martini Meat no Porto de Paranagu .................... 104
Figura 63.
Fluxograma das operaes no Terminal Martini Meat ................................. 105
Figura 64.
Localizao do Terminal Sadia .................................................................... 106
Figura 65.
Armazm frigorificado da Sadia................................................................... 106
Figura 66.
Fluxograma das operaes do Terminal Sadia ............................................. 107
Figura 67.
Localizao dos Terminais de Graneis Lquidos no Porto de Paranagu....... 108
Figura 68.
Localizao do Terminal Pblico de lcool .................................................. 109
Figura 69.
Beros utilizados pelo Terminal Pblico de lcool ....................................... 110
Figura 70.
Fluxograma das operaes do Terminal Pblico de lcool ........................... 111
Figura 71.
Localizao do Terminal da Petrobras ......................................................... 112
Figura 72.
Beros do Terminal da Petrobras ................................................................. 113
Figura 73.
Estrutura de armazenamento da Petrobras ................................................. 114
Figura 74.
Fluxograma das operaes do Terminal Petrobras ...................................... 115
Figura 75.
Visualizao da operao do Terminal Petrobras atravs de dutos .............. 115
Figura 76.
Nmero de atracaes por ms no Porto de Paranagu (2008 a 2010)......... 140
Porto de Paranagu
xiii
Plano Mestre
Figura 77.
Tipos de navios que atracam no Porto de Paranagu ................................... 141
Figura 78.
tipo de navio
Comprimento mdio dos navios que frequentam o Porto de Paranagu por

.................................................................................................................... 142
Figura 79.
navio
Calado mdio dos navios que frequentaram o Porto de Paranagu por tipo de
.................................................................................................................... 143
Figura 80.
navio
Capacidade de carga dos navios que frequentaram o Paranagu por tipo de

.................................................................................................................... 144
Figura 81.
Comprimento mdio dos navios que frequentaram o Porto de Paranagu .. 145
Figura 82.
Calado mdio dos navios que frequentaram o Porto de Paranagu ............. 145
Figura 83.
Porte bruto mdio dos navios que frequentaram o Porto de Paranagu ...... 146
Figura 84.
Capacidade de carga mdia dos navios por sentido de navegao .............. 146
Figura 85.
Composio da frota de navios que movimentam as principais cargas do Porto
de Paranagu .................................................................................................................... 147
Figura 86.
Paranagu
Composio da frota de navios porta-contineres que frequenta o Porto de

.................................................................................................................... 148
Figura 87.
Impactos ambientais potenciais das atividades operacionais ....................... 151
Figura 88.
Organograma da APPA ............................................................................... 169
Figura 89.
Participao dos setores no valor adicionado bruto, por estado e PIB total e
per capita por estado (2009) ................................................................................................. 188
Figura 90.
Principais cargas movimentadas no Porto de Paranagu em 2010 e 2030.... 192
Figura 91.
Exportao de acar - reas de influncia de Santos e Paranagu ............. 195
Figura 92.
2010 a 2030.
Movimentao de produtos no Porto de Paranagu por natureza de carga de

.................................................................................................................... 198
Figura 93.
Fluxograma de seleo do tipo de planilha ..................................................206
Figura 94.
Curvas de Fila M/E6/c ................................................................................... 219
Figura 95.
Exemplos de Curvas de Ajuste em Clculos de Capacidade.......................... 221
Figura 96.
Tamanho de navios Exemplo Porto de Vila do Conde ............................... 223
Figura 97.
Acessos terrestres ao Porto de Paranagu ................................................... 253
Figura 98.
Filas na BR-277 no acesso ao Porto de Paranagu ........................................ 254
Figura 99.
Alternativas de acesso rodovirio ao Porto de Paranagu. .......................... 255
xiv
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 100.
Acesso ferrovirio ao Porto de Paranagu .................................................262
Figura 101.
Serra do Mar ..............................................................................................264
Figura 102.
Demanda versus Capacidade - Fertilizantes ............................................... 272
Figura 103.
Demanda versus Capacidade Fertilizantes Adio de 2 beros em 2015 273
Figura 104.
Demanda versus Capacidade Fertilizantes Adio de 2 beros em 2015 e
3 bero em 2025 .................................................................................................................. 274
Figura 105.
Demanda versus Capacidade Milho ......................................................... 275
Figura 106.
Demanda versus Capacidade Soja .......................................................... 275
Figura 107.
Demanda versus Capacidade Farelo de Soja ........................................... 276
Figura 108.
Demanda versus Capacidade Milho com 3 novos beros ......................... 277
Figura 109.
Demanda versus Capacidade Soja com 3 novos beros ........................... 277
Figura 110.
Demanda versus Capacidade Farelo de Soja com 3 novos beros ............ 278
Figura 111.
Demanda versus Capacidade Contineres ............................................... 279
Figura 112.
Demanda versus Capacidade de Contineres - Alternativa ........................ 280
Figura 113.
Demanda versus Capacidade Acar a Granel ......................................... 281
Figura 114.
Demanda versus Capacidade Combustveis ............................................282
Figura 115.
Demanda versus Capacidade Combustveis Adio de 1 bero em 2020 .....

................................................................................................................... 283
Figura 116.
Demanda versus Capacidade Combustveis Adio de 2 beros em 2020 ...

..................................................................................................................284
Figura 117.
Demanda versus Capacidade Trigo ......................................................... 285
Figura 118.
Reestruturao do corredor de exportao Per em T ..........................296
Figura 119.
Construo de um Per em L no Cais Oeste ............................................. 297
Figura 120.
Novos bero e ptio para terminal de contineres ..................................... 302
Figura 121.
Prolongamento e novos beros para Per de Inflamavis ........................... 306
Figura 122.
Melhorias e ampliaes do Porto de Paranagu ......................................... 312
Figura 123.
Desenho esquemtico do layout futuro do Porto de Paranagu ................ 317
Figura 124.
Evoluo dos Indicadores de Liquidez da APPA ......................................... 355
Porto de Paranagu
xv
Plano Mestre
Figura 125.
Evoluo dos indicadores de endividamento da APPA ............................... 356
Figura 126.
Indicador Giro do Ativo da APPA ............................................................... 358
Figura 127.
Indicador de Rentabilidade do Patrimnio da APPA .................................. 358
xvi
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Lista de Tabelas
Tabela 1.
Movimentao no Porto de Paranagu 2001 2009 (t) ................................... 37
Tabela 2.
Desembarques e Embarques no Porto de Paranagu 2001-2009 (mil t) .......... 38
Tabela 3.
Movimentaes de Longo Curso no Terminal de Paranagu 2001-2009 (mil t) 39
Tabela 4.
Movimentaes de Cabotagem no Terminal de Paranagu 2001-2009 (mil t) .40
Tabela 5.
Movimentaes Relevantes do Ponto de Vista Operacional no Porto de
Paranagu em 2009................................................................................................................ 41
Tabela 6.
Caractersticas dos beros do cais comercial do Porto de Paranagu .............. 51
Tabela 7.
Detalhes sobre os peres do Porto de Paranagu ............................................. 52
Tabela 8.
Especificaes do canal de acesso do Porto de Paranagu .............................. 53
Tabela 9.
Caractersticas das reas de fundeio do Porto de Paranagu........................... 54
Tabela 10.
Especificaes da Bacia de Evoluo do Porto de Paranagu ........................ 54
Tabela 11.
Vias Rodovirias de acesso ao porto .............................................................. 56
Tabela 12.
Terminais pertencentes ao COREX................................................................60
Tabela 13.
Beros utilizados pelo COREX .......................................................................60
Tabela 14.
Estrutura de armazenagem do COREX ..........................................................62
Tabela 15.
Equipamentos de cais do COREX ..................................................................62
Tabela 16.
Caractersticas dos beros nos quais h movimentao de fertilizantes ........ 67
Tabela 17.
Equipamentos para a movimentao de fertilizantes ....................................68
Tabela 18.
Estrutura de armazenagem do Terminal PASA ............................................. 75
Tabela 19.
Caractersticas dos equipamentos de cais do Terminal PASA ........................ 75
Tabela 20.
Caractersticas dos beros arrendados pela Bunge ........................................ 78
Tabela 21.
Estrutura de armazenagem da Bunge ........................................................... 78
Tabela 22.
Equipamentos da Bunge ............................................................................... 79
Tabela 23.
Terminais de carga geral do Porto de Paranagu ..........................................82
Tabela 24.
Paranagu
Caractersticas dos beros para movimentao de carga geral do Porto de

...................................................................................................................... 83
Tabela 25.
Detalhamento da estrutura de armazenagem dos terminais de carga geral ..84
Tabela 26.
Equipamentos dos cais de carga geral ...........................................................84
Tabela 27.
Equipamentos da Rocha Top .........................................................................90
Porto de Paranagu
xvii
Plano Mestre
Tabela 28.
Estrutura de armazenagem do Terminal Rocha Top ..................................... 91
Tabela 29.
Caractersticas dos ptios de automveis......................................................94
Tabela 30.
Caractersticas dos beros do TCP .................................................................99
Tabela 31.
Caractersticas do ptio do TCP ................................................................... 100
Tabela 32.
Caractersticas dos equipamentos de cais do TCP ....................................... 100
Tabela 33.
Caractersticas dos equipamentos de ptio do TCP ..................................... 101
Tabela 34.
Caractersticas dos armazns da Martini Meat ............................................ 105
Tabela 35.
Caractersticas da infraestrutura de armazenagem do Terminal Sadia ........ 107
Tabela 36.
Caractersticas dos beros utilizados pelo Terminal Pblico de lcool ......... 110
Tabela 37.
Caractersticas dos tanques do Terminal Pblico de lcool ......................... 110
Tabela 38.
Caractersticas dos beros do Terminal Petrobras ....................................... 113
Tabela 39.
Caractersticas da estrutura de armazenagem do Terminal Petrobras ........ 114
Tabela 40.
Indicadores operacionais da movimentao de contineres no TCP -2009.. 120
Tabela 41.
Indicadores Operacionais da Movimentao de Soja no Corredor de
Exportao do Porto de Paranagu - 2009 ........................................................................... 121
Tabela 42.
Indicadores operacionais da movimentao de fertilizantes no terminal da
Fospar do Porto de Paranagu - 2009 ................................................................................... 122
Tabela 43.
Indicadores operacionais da movimentao de farelo de soja no Corredor de
Exportao do Porto de Paranagu - 2009 ........................................................................... 122
Tabela 44.
Indicadores operacionais da movimentao de acar a granel no bero Carga
Geral Preferencial do Porto de Paranagu 2009................................................................. 123
Tabela 45.
Indicadores operacionais da movimentao de acar ensacado no bero
Carga Geral do Porto de Paranagu - 2009 ........................................................................... 124
Tabela 46.
Indicadores operacionais da movimentao de milho no Corredor de
Exportao do Porto de Paranagu 2009 ........................................................................... 124
Tabela 47.
Indicadores operacionais da movimentao de combustveis nos beros da
Petrobras do Porto de Paranagu 2009 ............................................................................. 125
Tabela 48.
Indicadores operacionais da movimentao de combustveis no Terminal da
Fospar no Porto de Paranagu 2009 .................................................................................. 126
Tabela 49.
Indicadores Operacionais da Movimentao de Trigo no Bero Bunge (206)
do Porto de Paranagu 2009.............................................................................................. 126
Tabela 50.
Indicadores operacionais da movimentao de sal no bero Fertilizantes do
Porto de Paranagu 2009 .................................................................................................. 127
Tabela 51.
Indicadores operacionais da movimentao de leo vegetal nos beros da
Petrobras do Porto de Paranagu 2009 ............................................................................. 128
xviii
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 52.
Movimentao no Bero Soccepar por mercadoria 2009 .......................... 128
Tabela 53.
Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Soccepar/Bunge 2009

.................................................................................................................... 129
Tabela 54.
Movimentao no Bero Carga Geral Preferencial por mercadoria 2009 .. 129
Tabela 55.
Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Carga Geral
Preferencial 2009 ............................................................................................................... 130
Tabela 56.
Movimentao no Bero Frigorfico por Mercadoria 2009 ......................... 130
Tabela 57.
Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Frigorfico 2009 .... 131
Tabela 58.
Movimentao no Bunge (206) por mercadoria 2009 ............................... 131
Tabela 59.
Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Bunge (206) 2009 . 132
Tabela 60.
Movimentao no Bero Carga Geral por mercadoria 2009 ...................... 132
Tabela 61.
Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Carga Geral 2009 . 133
Tabela 62.
Movimentao no Bero Ro-Ro Fertilizantes por mercadoria 2009 .......... 133
Tabela 63.
2009
Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Ro-Ro Fertilizantes

.................................................................................................................... 134
Tabela 64.
Movimentao no Bero Fertilizantes por Mercadoria 2009 ..................... 134
Tabela 65.
Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Fertilizantes 2009. 135
Tabela 66.
Movimentao no Corredor de Exportao por Mercadoria 2009............. 135
Tabela 67.
2009
Indicadores Operacionais da Movimentao no Corredor de Exportao .................................................................................................................... 136
Tabela 68.
Indicadores Operacionais do Terminal de Contineres 2009 .................... 136
Tabela 69.
Movimentao no Bero Roll-On Roll-Off por Mercadoria 2009 ............... 137
Tabela 70.
Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Roll-On/Roll-Off - 2009 .

.................................................................................................................... 137
Tabela 71.
Movimentao nos Beros da Petrobras por Mercadoria 2009 ................. 138
Tabela 72.
Indicadores Operacionais da Movimentao nos Beros da Petrobras 2009 ...

.................................................................................................................... 138
Tabela 73.
Movimentao no Terminal da Fospar por Mercadoria 2009 .................... 139
Tabela 74.
Indicadores Operacionais da Movimentao no Terminal da Fospar 2009 139
Tabela 75.
de 2000
Ranking regional do ndice de Desenvolvimento Humano Municipal, no ano

.................................................................................................................... 160
Tabela 76.
Matriz SWOT do Porto de Paranagu ......................................................... 178
Tabela 77.
Participao dos estados nas exportaes do Porto de Paranagu (2010). .. 189
Porto de Paranagu
xix
Plano Mestre
Tabela 78.
Volume de produtos transportados em Paranagu entre os anos 2009
(observado) e 2030 (projetado)............................................................................................. 191
Tabela 79.
Coeficiente de Localizao para as principais cargas do Porto de Paranagu ....

.................................................................................................................... 197
Tabela 80.
Movimentao por natureza de carga no Porto de Paranagu observada
(2010) e projetada (2015, 2020, 2015, 2030). ......................................................................... 198
Tabela 81.
Capacidade de um Trecho de Cais ou Bero - Planilha Tipo 1 ...................... 208
Tabela 82.
vlido.
Capacidade de um Trecho de Cais ou Bero - Planilha Tipo 2Erro! Vnculo no

.................................................................................................................... 210
Tabela 83.
Tabela 84.
Tabela 85.
Tabela 86.
Tabela 87.
Capacidade de um Terminal de Contineres Planilha Tipo 7 ..................... 218
Tabela 88.
Capacidade de um Terminal de Contineres Planilha Tipo 7 ..................... 220
Tabela 89.
Produtos mais movimentados em 2010 em toneladas ............................. 224
Tabela 90.
Perfil da Frota de Navios por Classe e Produto 2010 ................................. 225
Tabela 91.
Tabela 92.
Perfil da Frota de Navios por Classe e Produto 2020 .................................226
Tabela 93.
Perfil da Frota de Navios por Classe e Produto 2025 .................................226
Tabela 94.
Tabela 95.
Perfil da Frota de Navios Conteineros ......................................................... 227
Tabela 96.
Capacidade de Movimentao de Combustveis - Bero 201 (Bunge/Soccepar)

................................................................................................................... 228
Tabela 97.
Capacidade de Movimentao de Fertilizantes Bero 202 (Carga Geral) ..229
Tabela 98.
229
Capacidade de Movimentao de Fertilizantes Bero 204/205 (Frigorfico)
Tabela 99.
Capacidade de Movimentao de Fertilizantes Bero206 (Bunge) ........... 230
Tabela 100.
Fertilizantes)
Capacidade de Movimentao de Fertilizantes Bero 209 (Roro

.................................................................................................................. 230
Tabela 101.
Capacidade de Movimentao de Fertilizantes Bero 210/211 (Fertilizantes)

.................................................................................................................. 231
Tabela 102.
Capacidade de Movimentao de Fertilizantes Terminal Fospar ............ 231
Tabela 103.
Capacidade de Movimentao de Soja - Bero 201 (Soccepar/Bunge)....... 232
xx
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 104.
Capacidade de Movimentao de Soja - Bero 206 (Bunge) ...................... 233
Tabela 105.
Soja)
Capacidade de Movimentao de Soja Beros COREX (Durante a Safra de

.................................................................................................................. 233
Tabela 106.
Soja)
Capacidade de Movimentao de Soja Beros COREX (Fora da Safra de

.................................................................................................................. 234
Tabela 107.
Capacidade de Movimentao de Contineres - TCP ................................ 235
Tabela 108.
Capacidade de Movimentao de Acar a Granel- Bero 203/204 (Carga
Geral Preferencial)................................................................................................................ 236
Tabela 109.
de soja)
Capacidade de Movimentao de Acar a Granel- COREX (Durante a safra

.................................................................................................................. 236
Tabela 110.
soja)
Capacidade de Movimentao de Acar a Granel- COREX (Fora da safra de

.................................................................................................................. 237
Tabela 111.
Capacidade de Movimentao de Farelo de Soja - Bero 206 (Bunge)....... 238
Tabela 112.
de soja)
Capacidade de Movimentao de Farelo de Soja - COREX (Durante a safra

.................................................................................................................. 238
Tabela 113.
soja)
Capacidade de Movimentao de Farelo de Soja COREX (Fora da safra de

.................................................................................................................. 239
Tabela 114.
Capacidade de Movimentao de Milho - Beros 201 (Soccepar/Bunge) ...240
Tabela 115.
Capacidade de Movimentao de Milho Bero 206 (Bunge) ................... 240
Tabela 116.
Capacidade de Movimentao de Milho COREX (Durante a safra soja) .. 241
Tabela 117.
Capacidade de Movimentao de Milho COREX (Fora da safra de soja).. 241
Tabela 118.
Capacidade de Movimentao de Combustveis - Petrobrs ..................... 242
Tabela 119.
Capacidade de Movimentao de Combustveis TUP Cattalini ............... 243
Tabela 120.
Capacidade de Movimentao de Trigo Beros 201 (Soccepar/Bunge) ...244
Tabela 121.
Capacidade de Movimentao de Trigo Bero 206 (Bunge) ....................244
Tabela 122.
Capacidade de Movimentao de Trigo COREX (Durante a safra de soja) ....

.................................................................................................................. 245
Tabela 123.
Capacidade de Movimentao de Trigo COREX (Fora da safra de soja) .. 245
Tabela 124.
Capacidade de Movimentao de Sal Bero 202 (Carga Geral) ...............246
Tabela 125.
Capacidade de Movimentao de Trigo Bero 209 (RoRo Fertilizantes) . 247
Tabela 126.
Capacidade de Movimentao de Sal Bero 210/211 (Fertilizantes) ........ 247
Tabela 127.
Capacidade de Movimentao de leo Vegetal - Petrobrs ...................... 248
Tabela 128.
Capacidade de Movimentao de leo Vegetal - TUP Catallini.................249
Tabela 129.
Nveis de servio para rodovias ................................................................. 257
Porto de Paranagu
xxi
Plano Mestre
Tabela 130.
Projeo do PIB Brasileiro .........................................................................260
Tabela 131.
Estimativas de Volumes de Veculos por Hora. ..........................................260
Tabela 132.
Dimenses e Velocidade Adotadas ........................................................... 261
Tabela 133.
Estimativa de capacidade ALL ................................................................ 267
Tabela 134.
Estimativa futura de capacidade (2030) ALL ...........................................269
Tabela 135.
Critrio de Imagem....................................................................................290
Tabela 136.
Critrio de Requisitos Legais .....................................................................290
Tabela 137.
Critrio de Escala.......................................................................................290
Tabela 138.
Critrio de Severidade............................................................................... 291
Tabela 139.
Plano de Controle dos Nveis de Significncia ........................................... 291
Tabela 140.
Clculo da Nota Global de Criticalidade ....................................................292
Tabela 141.
Sistema de pontuao para avaliao das alternativas de expanso de
acordo com o critrio de planejamento de longo prazo ........................................................294
Tabela 142.
Clculo da EVM para a construo do Per T ...........................................298
Tabela 143.
Clculo da EVM para a construo do Per L ...........................................298
Tabela 144.
Impactos Ambientais das Expanses da construo do Per em T ..........299
Tabela 145.
Oeste
Impactos Ambientais das Expanses da Construo do Per L no Cais

.................................................................................................................. 300
Tabela 146.
Anlise do critrio de planejamento de longo prazo para a construo do
Per T no COREX................................................................................................................ 301
Tabela 147.
Anlise do critrio de planejamento de longo prazo para a construo do
Per L no Cais Oeste........................................................................................................... 301
Tabela 148.
Calculo da EVM para a Expanso do TCP .................................................. 303
Tabela 149.
Impactos Ambientais das Expanses da Ampliao de TCP ...................... 304
Tabela 150.
305
Anlise do critrio de planejamento de longo prazo para a Expanso do TCP
Tabela 151.
Calculo da EVM Cenrio 1 ....................................................................... 307
Tabela 152.
tubulao.
Impactos Ambientais do Prolongamento do Per de Inflamveis e troca de

.................................................................................................................. 308
Tabela 153.
prazo
Anlise das alternativas de acordo com o critrio de planejamento de longo

.................................................................................................................. 309
Tabela 154.
Modelos de Gesto Porturia .................................................................... 321
Tabela 155.
Indicadores de Desempenho ..................................................................... 329
Tabela 156.
Utilizao da Infraestrutura Martima do Porto de Paranagu................... 333
xxii
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 157.
Utilizao das Instalaes de Acostagem do Porto de Paranagu ............. 333
Tabela 158.
Utilizao da Infraestrutura Terrestre do Porto de Paranagu .................. 334
Tabela 159.
Tarifas especiais do Porto de Paranagu ................................................... 335
Tabela 160.
Servios de Armazenagem do Porto de Paranagu................................... 336
Tabela 161.
Tarifas Convencionais do porto de Paranagu .......................................... 337
Tabela 162.
Servios de Apoio do Porto de Paranagu................................................. 338
Tabela 163.
Contrato de Arrendamento Bunge Fertilizantes S.A. .............................. 340
Tabela 164.
Contrato de Arrendamento Bunge Fertilizantes S.A............................... 340
Tabela 165.
Contrato de Arrendamento Cargill Agrcola S.A ..................................... 341
Tabela 166.
Tabela 167.
Tabela 168.
Tabela 169.
Contrato de Arrendamento Centro Sul................................................... 343
Tabela 170.
Contrato de Arrendamento COAMO ...................................................... 344
Tabela 171.
Contrato de Arrendamento COAMO ...................................................... 344
Tabela 172.
Contrato de Arrendamento COTRIGUAU ............................................. 345
Tabela 173.
Contrato de Arrendamento FOSPAR ...................................................... 345
Tabela 174.
Contrato de Arrendamento FFC PARTICIPAES.................................. 346
Tabela 175.
Contrato de Arrendamento LOUIS DREYFUS ......................................... 347
Tabela 176.
Contrato de Arrendamento PASA .......................................................... 348
Tabela 177.
Contrato de Arrendamento Terminais Porturios da Ponta do Flix ....... 348
Tabela 178.
Contrato de Arrendamento ROCHATOP ................................................ 349
Tabela 179.
Contrato de Arrendamento Sadia........................................................... 349
Tabela 180.
Contrato de Arrendamento TCP ............................................................. 350
Tabela 181.
Contrato de Arrendamento CATALINI.................................................... 350
Tabela 182.
Contrato de Arrendamento MARTINI MEAT .......................................... 351
Tabela 183.
Contrato de Arrendamento Transpetro .................................................. 351
Tabela 184.
Contrato de Arrendamento Unio Vopak ............................................... 352
Tabela 185.
Contrato de Arrendamento Volkswagem ............................................... 352
Tabela 186.
Composio das receitas e gastos porturios............................................ 353
Tabela 187.
Receitas e custos unitrios ........................................................................ 360
Tabela 188.
Comparao entre portos da regio.......................................................... 360
Porto de Paranagu
xxiii
Plano Mestre
Tabela 189.
xxiv
Comparao com mdia sem porto incluso .............................................. 360
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Sumrio
1. INTRODUO .......................................................................................... 29
1.1. OBJETIVOS ............................................................................................................ 30
1.2. METODOLOGIA ...................................................................................................... 30
1.3. SOBRE O LEVANTAMENTO
DE DADOS ....................................................................... 31
1.4. ESTRUTURA DO PLANO ........................................................................................... 33

2. DIAGNSTICO DA SITUAO PORTURIA ................................................. 35
2.1. CARACTERIZAO DO PORTO .................................................................................. 36
2.2. ANLISE DA INFRAESTRUTURA E DAS OPERAES ....................................................... 49
2.3. TRFEGO MARTIMO ............................................................................................. 140
2.4. ASPECTOS AMBIENTAIS......................................................................................... 149
2.5. GESTO PORTURIA ............................................................................................. 168
3. ANLISE ESTRATGICA ........................................................................... 171
3.1. DESCRIO DOS PONTOS POSITIVOS E NEGATIVOS DO PORTO ...................................... 171
3.2. MATRIZ SWOT .................................................................................................... 177
3.3. LINHAS ESTRATGICAS ...........................................................................................178
3.4. RECOMENDAES ................................................................................................ 180
4. PROJEO DA DEMANDA ........................................................................ 185
4.1. ETAPAS E MTODO .............................................................................................. 185
4.2. CARACTERIZAO ECONMICA ...............................................................................187
4.3. MOVIMENTAO DE CARGAS ................................................................................. 190
4.4. GRAU DE ESPECIALIZAO DAS CARGAS PORTURIAS ............................................... 196
4.5. MOVIMENTAO POR NATUREZA DE CARGA .............................................................197
Porto de Paranagu
xxv
Plano Mestre
5. PROJEO DA CAPACIDADE DAS INSTALAES PORTURIAS E DOS

ACESSOS AO PORTO .................................................................................... 201
5.1. CAPACIDADE DAS INSTALAES PORTURIAS DO PORTO DE PARANAGU .................... 201
5.2. CLCULO DA CAPACIDADE DAS INSTALAES PORTURIAS DO PORTO DE PARANAGU . 224
5.3. CAPACIDADE DO ACESSO AQUAVIRIO .................................................................... 251
5.4. CAPACIDADE DOS ACESSOS TERRESTRES ................................................................. 252
6. COMPARAO ENTRE A DEMANDA E A CAPACIDADE DAS INSTALAES
PORTURIAS ............................................................................................... 271
6.1. DEMANDA E CAPACIDADE NA MOVIMENTAO DE FERTILIZANTES ...............................271
6.2. DEMANDA E CAPACIDADE NA MOVIMENTAO DE MILHO, SOJA E FARELO DE SOJA ...... 274
6.3. DEMANDA E CAPACIDADE NA MOVIMENTAO DE CONTINERES ................................ 278
6.4. DEMANDA E CAPACIDADE NA MOVIMENTAO DE ACAR A GRANEL ......................... 280
6.5. DEMANDA E CAPACIDADE NA MOVIMENTAO DE COMBUSTVEIS............................... 281
6.6. DEMANDA E CAPACIDADE NA MOVIMENTAO DE TRIGO ........................................... 284
7. ALTERNATIVA DE EXPANSO ................................................................. 287
7.1. METODOLOGIA DAS ALTERNATIVAS DE EXPANSO ................................................... 287
7.2. CARACTERIZAO FUTURA DO PORTO DE PARANAGU.............................................. 294
8. MELHORIAS E/OU AMPLIAO DO PORTO DE PARANAGU .................... 311
9. ESTUDO TARIFRIO E MODELO DE GESTO ............................................ 321
9.1. MODELO DE GESTO DO PORTO DO PARANAGU ..................................................... 321
9.2. ANLISE COMPARATIVA DOS INDICADORES DE DESEMPENHO ......................................327
9.3. ESTRUTURA TARIFRIA ATUAL ................................................................................ 332
9.4. CONTRATOS DE ARRENDAMENTO: .......................................................................... 339
9.5. COMPOSIO DAS RECEITAS E DOS GASTOS PORTURIOS: .......................................... 352
9.6. INDICADORES FINANCEIROS ................................................................................... 354
xxvi
Porto de Paranagu
Plano Mestre
9.7. RECEITAS E CUSTOS UNITRIOS .............................................................................. 360

10 CONCLUSO ........................................................................................... 363
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................... 367
ANEXOS....................................................................................................... 371
ANEXO A:..................................................................................................... 373
ANEXO B: ..................................................................................................... 377
ANEXO C: ..................................................................................................... 381
ANEXO D:..................................................................................................... 385
ANEXO E: .....................................................................................................389
Porto de Paranagu
xxvii
Plano Mestre
1. INTRODUO
A dinmica econmica atual exige que esforos de planejamento sejam
realizados no sentido de prover aos setores de infraestrutura as condies necessrias
para superar os novos desafios que lhes vm sendo impostos, seja no que se refere ao
atendimento da demanda, cujas expectativas apontam para a continuidade do
crescimento, seja quanto sua eficincia, que fundamental para manter a
competitividade do pas em tempos de crise.
Nesse contexto, o setor porturio um elo primordial, uma vez que sua
produtividade um dos determinantes dos custos logsticos incorridos no comrcio
nacional e internacional.
Inserindo-se nesse cenrio foi desenvolvido o Plano Mestre do Porto de
Paranagu, no qual, inicialmente, foi caracterizada a situao atual do porto, seguida
de uma projeo de demanda de cargas e de uma estimativa da capacidade
movimentao de suas instalaes, resultando na identificao de melhorias
operacionais, necessidades de novos equipamentos porturios e, finalmente, de
investimentos em infraestrutura.
De posse dessas informaes foi possvel identificar, para um horizonte futuro
de 20 anos, as necessidades de investimento, caracterizadas por alternativas de
expanso.
Essas foram analisadas sob os aspectos econmico e ambiental, bem como em
relao sua pertinncia com as linhas estratgicas traadas para porto.
Por ltimo, o Plano Mestre tambm envolve um estudo tarifrio e a anlise do
modelo de gesto, com o intuito de verificar o equilbrio econmico-financeiro do
porto e situ-lo dentro dos modelos de gesto porturia existentes.
Porto de Paranagu
29
Plano Mestre
1.1. OBJETIVOS
Este documento apresenta o Plano Mestre do Porto de Paranagu. Durante a
sua elaborao os seguintes objetivos especficos foram perseguidos:
A obteno de um cadastro fsico atualizado do porto;
A anlise dos seus limitantes fsicos e operacionais;
A projeo da demanda prevista para o porto em um horizonte de 20

anos;
A projeo da capacidade de movimentao das cargas e eventuais

necessidades de expanso de suas instalaes ao longo do horizonte de
planejamento;
A proposio das melhores alternativas para superar os gargalos

identificados para a eficiente atividade do porto; e
A anlise do modelo de gesto e a da estrutura tarifria praticada

atualmente pelo porto.
1.2. METODOLOGIA
O presente estudo pautado na anlise quantitativa e qualitativa de dados e
informaes.
Sob esse aspecto, depreende-se que o desenvolvimento do plano obedeceu a
uma metodologia cientfico-emprica, uma vez que atravs dos conhecimentos
adquiridos a partir da bibliografia especializada, cujas fontes foram preservadas, e
tambm do conhecimento prtico dos especialistas que auxiliaram na realizao dos
trabalhos, foram analisadas informaes do cotidiano dos portos, bem como dados
que representam sua realidade, tanto comercial quanto operacional.
Sempre que possvel foram utilizadas tcnicas e formulaes encontradas na
literatura especializada e de reconhecida aplicabilidade planificao de instalaes
porturias.
30
Porto de Paranagu
Plano Mestre
1.3. SOBRE O LEVANTAMENTO
DE DADOS
Para a realizao das atividades de levantamento de dados o trabalho fez uso

de diversas fontes de dados e referncias com o objetivo de desenvolver um plano
completo e consistente.
Dados primrios foram obtidos atravs de visitas de campo, entrevistas com
agentes envolvidos na atividade porturia, e, tambm, atravs do levantamento
bibliogrfico, incluindo informaes disseminadas na internet.
Dentre os principais dados utilizados destacam-se os fornecidos pela
Autoridade Porturia em pesquisa de campo realizada por uma equipe especializada,
cujo foco foi a infraestrutura, a administrao e as polticas adotadas pelo porto.
Fez-se uso tambm do Regulamento de Explorao do Porto, documento que
descreve o modo como devem ocorrer suas operaes, detalhando as especificidades
das formas de uso.
Houve acesso a outras informaes oriundas da administrao do porto, como
por exemplo, aquelas contidas no Plano de Desenvolvimento e Zoneamento (PDZ)
mais recente elaborado em 2001, bem como outros documentos fornecidos pela
Autoridade Porturia nos quais constam plantas da retrorea e dos terminais do porto
indicando como os terminais e ptios esto segregados.
Alm disso, para a anlise das condies financeiras foram utilizados os
demonstrativos financeiros da entidade, complementados com alguns relatrios
anuais da gerncia do porto disponibilizados pela APPA.
Trabalhou-se tambm com as legislaes nacional, estadual e municipal
referentes ao funcionamento do porto, bem como as que tratam das questes
ambientais. Por outro lado, abordaram-se tambm os pontos mais importantes que
constam nos Relatrios de Impactos Ambientais (RIMAs) e nos Estudos de Impactos
Ambientais (EIAs) j realizados para projetos na rea do porto.
Tambm, atravs da Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX), vinculada ao
Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio (MDIC), foi possvel o acesso aos
dados a respeito da movimentao de cargas importadas e exportadas pelo porto,
Porto de Paranagu
31
Plano Mestre
desde o ano de 1997 at 2009, que serviram, principalmente, como base anlise da
demanda.
Com os dados disponibilizados pela SECEX, obtiveram-se informaes a
respeito dos pases de origem e/ou destino das cargas movimentadas, bem como aos
estados brasileiros que correspondiam respectivamente origem ou ao destino da
movimentao das mercadorias.
Tais dados foram de suma importncia para os estudos a respeito da anlise de
mercado, projeo de demanda futura e anlise da rea de influncia comercial.
Com relao s informaes sobre os volumes e valores envolvidos nas
operaes de importao e exportao do porto, alm da SECEX fez-se uso tambm
de informaes provenientes da United Nations Conference on Trade and Development
(UNCTAD) e de dados disponibilizados pela Agncia Nacional de Transportes
Aquavirios (ANTAQ).
A ANTAQ possibilitou acesso a dados operacionais relativos ao porto, aos
dados de itens inventariados por este e s resolues que foram consideradas na
descrio da gesto porturia, alm da base de dados do Sistema de Dados Porturios
(SDP) para os anos de 2008, 2009 e 2010.
Alm disso, obtiveram-se informaes institucionais relacionadas aos portos e
ao trfego martimo atravs da ANTAQ e tambm da SEP. Nessas fontes foram
coletadas informaes gerais sobre os portos e sobre o funcionamento institucional
do sistema porturio nacional e, em particular, dados relacionados ao porto estudado.
Outro rgo que cooperou com o fornecimento de dados foi o rgo Gestor
de Mo de Obra (OGMO) do porto, descrevendo a forma como est organizado a fim
de realizar as atividades de sua responsabilidade. As informaes coletadas foram as
mais recentes possveis, de modo que a maior parte delas do ano de 2010.
Empregaram-se, alm disso, informaes extradas do website do
Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT) a respeito da
situao atual das rodovias.
Como referncias tericas, foram relevantes alguns estudos relacionados ao
tema elaborados por entidades como o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
32
Porto de Paranagu
Plano Mestre
(IPEA); Centro de Excelncia em Engenharia de Transportes (CENTRAN); Banco

Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES); projeto da Sisportos,
chamado Modelo de Integrao dos Agentes de Cabotagem (em portos martimos),
do ano de 2006; Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE), do ano de 2000; e adaptaes de livros como o
Environmental Management Handbook, da American Association of Port Authorities
(AAPA). Tambm foram utilizadas informaes disponibilizadas pelo Ministrio dos
Transportes.
Alm das fontes citadas, outras foram consultadas de forma mais especfica
para cada atividade desenvolvida, de modo que esto descritas nas sees que se
referem s atividades nas quais foram utilizadas.
1.4. ESTRUTURA DO PLANO

O presente documento est dividido em dez captulos, cuja breve descrio do
contedo de cada um deles apresentada a seguir:
Captulo 1 Introduo;
Captulo 2 - Diagnstico da Situao Porturia: compreende a anlise

da situao atual do porto, descrevendo sua infraestrutura, posio no
mercado porturio, descrio e anlise da produtividade das operaes,
trfego martimo, gesto porturia e impactos ambientais;
Captulo 3 - Anlise Estratgica: diz respeito anlise das fraquezas e

fortalezas do porto no que se refere ao seu ambiente interno, assim
como das ameaas e oportunidades que possui no ambiente
competitivo em que est inserido. Tambm contm sugesto sobre as
principais linhas estratgicas para o porto;
Captulo 4 Projeo da Demanda: apresenta os resultados da

demanda projetada por tipo de carga para o porto, assim como a
metodologia utilizada para fazer esta projeo;
Captulo 5 Projeo da Capacidade das Instalaes Porturias e dos

Acessos ao Porto: diz respeito projeo da capacidade de
Porto de Paranagu
33
Plano Mestre
movimentao das instalaes porturias, detalhadas pelas principais

cargas movimentadas no porto, bem como dos acessos ao porto,
compreendendo os acessos aquavirio, rodovirio e ferrovirio;
Captulo 6 Comparao entre Demanda e Capacidade: compreende

uma anlise comparativa entre a projeo da demanda e da capacidade
para os prximos 20 anos, a partir da qual foram identificadas
necessidades
de
melhorias
operacionais,
de
expanso
de
superestrutura, e de investimentos em infraestrutura para atender

demanda prevista;
Captulo 7 Alternativas de Expanso: refere-se ao levantamento das

alternativas de expanso, bem como sua avaliao sob os pontos de
vista econmico, ambiental e estratgico;
Captulo 8 Melhorias e ampliao do porto: descreve as melhorias e

ampliaes previstas para o porto para o horizonte de planejamento;
Captulo 9 Estudo Tarifrio e Modelo de Gesto: trata da anlise

comparativa das tabelas tarifrias e do equilbrio econmico-financeiro
da Autoridade Porturia; e
34
Captulo 10 Consideraes Finais.
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2. DIAGNSTICO DA SITUAO PORTURIA

A descrio da situao atual dos portos permite uma anlise geral de suas
caractersticas operacionais, bem como da insero no setor porturio nacional. Nesse
sentido, a anlise diagnstica tem o objetivo de observar os fatores que caracterizam
a atuao do porto bem como destacar os pontos que limitam sua operao.
Para alcanar o objetivo mencionado foi realizada uma ampla coleta e anlise
de dados relacionados tanto aos aspectos operacionais do porto quanto s questes
institucionais e comerciais. Dessa forma, foi necessrio um extenso levantamento de
dados realizado em duas frentes, a saber:
Levantamento de campo: compreendeu a busca pelas informaes
operacionais do porto tais como infraestrutura disponvel, equipamentos e
detalhamento das caractersticas das operaes. Alm disso, as visitas
realizadas buscaram coletar dados a respeito dos principais aspectos
institucionais do porto, tais como gesto, planejamento e dados contbeis.
Bancos de dados de comrcio exterior e fontes setoriais: a anlise da
demanda atual do porto, bem como aspectos de concorrncia, foram possveis
em funo da disponibilizao dos dados do comrcio exterior brasileira e da
movimentao dos portos provenientes, respectivamente, da SECEX e da
ANTAQ. Por outro lado, a ANTAQ e a SEP foram as principais fontes setoriais
consultadas para a caracterizao dos portos analisados, alm da prpria
Autoridade Porturia.
De posse das principais informaes necessrias para o tratamento de todos os
aspectos envolvidos na operao e gesto dos portos organizados, foi possvel
abordar pontos como a caracterizao geral do porto sob o ponto de vista de sua
localizao, demanda atual, relaes de comrcio exterior e histrico de
planejamento.
Alm disso, o diagnstico da situao do porto compreende a anlise da
infraestrutura e das operaes, descrio do trfego martimo, apresentao da
gesto porturia e dos principais aspectos da gesto ambiental.
Porto de Paranagu
35
Plano Mestre
2.1. CARACTERIZAO DO PORTO

O Porto de Paranagu um porto martimo pblico localizado na cidade de
Paranagu, no litoral do Paran, na margem sul da baa de Paranagu, lugar de abrigo
natural e seguro para as embarcaes. Sua construo comeou efetivamente em
novembro de 1926 e a inaugurao ocorreu em 17 de maro de 1935. A Figura 1 e o
Anexo A ilustram a localizao geogrfica do porto.
Figura 1.
Localizao do Porto de Paranagu

Fonte: Elaborado por LabTrans
Atualmente o Porto de Paranagu um dos mais importantes centros de

comrcio martimo do mundo, unindo localizao estratgica a uma das melhores
infraestruturas porturias da Amrica Latina.
2.1.1. MOVIMENTAO DE CARGAS

O porto e os terminais de uso privativo localizados em Paranagu
movimentaram em 2009 cerca de 32 milhes de toneladas de carga, sendo 9,5
36
Porto de Paranagu
Plano Mestre
milhes de carga geral, 19,6 milhes de graneis slidos e 3 milhes de graneis lquidos.
Excluindo os terminais privativos, a movimentao foi um pouco menor, totalizando
30,6 milhes de toneladas, das quais 19,6 milhes foram de graneis slidos, 9,5
milhes de carga geral e 1,6 milhes de graneis lquidos.
O volume total de carga movimentado no porto pblico cresceu cerca de 8%
nos ltimos nove anos, tendo apresentado um crescimento mdio anual de 0,89%
nesse perodo, como mostram a Tabela 1 e a Figura 2.
Tabela 1. Movimentao no Porto de Paranagu 2001 2009 (t)
Ano
Carga Geral
Graneis Slidos
Graneis Lquidos
Soma
2001
4.142.893
20.767.383
3.351.943
28.262.219
2002
4.650.883
19.233.400
3.975.596
27.859.879
2003
5.609.989
22.563.975
4.325.989
32.499.953
2004
6.612.633
21.085.082
3.783.474
31.481.189
2005
7.476.998
17.842.274
3.954.547
29.273.819
2006
7.808.084
20.316.486
3.861.061
31.985.631
2007
8.549.644
25.154.430
3.895.090
37.599.164
2008
9.799.513
20.242.890
2.232.065
32.274.468
2009
9.452.718
19.566.708
1.610.723
30.630.149
Fonte: ANTAQ (2001-2009); elaborado por LabTrans
40.000.000
35.000.000
30.000.000
Toneladas
25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0
2001
2002
2003
Carga Geral
Figura 2.
2004
2005
2006
Granis Slidos
2007
2008
2009
Granis Lquidos
Evoluo da Movimentao em Paranagu 2001 2009

Porto de Paranagu
37
Plano Mestre
O porto eminentemente embarcador, j que a participao dos embarques

em sua movimentao total em 2009 foi de 72,2%, muito prxima da mdia do
perodo analisado, 73%. A Tabela 2 mostra a evoluo da movimentao do porto por
produto e sentido de navegao entre os anos de 2001 a 2009.
Tabela 2. Desembarques e Embarques no Porto de Paranagu 2001-2009 (mil t)
Ano
Carga Geral
Graneis Slidos
Graneis Lquidos
Soma
Desemb.
Emb.
Desemb.
Emb.
Desemb.
Emb.
Desemb.
Emb.
2001
1.315
2.828
4.233
16.534
556
2.796
6.104
22.158
2002
1.252
3.399
4.415
14.818
660
3.316
6.326
21.533
2003
1.599
4.011
6.363
16.201
761
3.565
8.723
23.777
2004
1.704
4.909
5.880
15.205
864
2.919
8.448
23.033
2005
1.875
5.602
4.812
13.030
620
3.334
7.307
21.966
2006
2.094
5.714
5.352
14.965
959
2.902
8.405
23.581
2007
2.705
5.845
8.100
17.054
1.241
2.655
12.045
25.554
2008
3.863
5.936
6.343
13.900
617
1.615
10.823
21.451
2009
3.260
6.192
4.590
14.976
664
947
8.514
22.116
A Figura 3 ilustra a participao histrica dos embarques considerando as

principais naturezas de carga movimentadas pelo porto.
90%
Participao dos Embarques
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2001
2002
Carga Geral
Figura 3.
2003
2004
2005
Granis Slidos
2006
2007
Granis Lquidos
2008
2009
Total
Participao dos Embarques na Movimentao Total em Paranagu

38
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Observa-se que para a carga geral a predominncia dos embarques j foi mais
expressiva do que nos ltimos trs anos, tendo atingido um mximo de 74,9% em
2005, e recuado cerca de 10 pontos percentuais em 2009, reflexo do aumento das
importaes por causa da valorizao do real, dentre outras razes. Verifica-se um
comportamento semelhante para os graneis slidos, embora em 2009 a participao
dos embarques tenha se recuperado fortemente em relao ao ano anterior,
retornando a nveis entre 70% e 80%. O grupo de graneis lquidos, por sua vez,
apresentou uma variao menos linear, tendo um pico mximo de 84,3% e um
mnimo de 58,8%, em 2009.
De forma geral, a movimentao de mercadorias no Porto de Paranagu se d
principalmente na navegao de longo curso, como pode ser observado na Tabela 3.
Tabela 3. Movimentaes de Longo Curso no Terminal de Paranagu 2001-2009 (mil
t)
Ano
Carga Geral
Graneis Slidos
Graneis Lquidos
Total
2001
3.870
20.503
1.902
26.275
2002
4.110
19.156
2.329
25.596
2003
4.854
22.227
2.523
29.604
2004
5.490
20.850
2.673
29.013
2005
6.329
17.689
2.761
26.778
2006
6.438
20.013
2.746
29.197
2007
6.645
24.943
2.652
34.240
2008
6.764
20.126
2.181
29.071
2009
6.621
19.424
1.457
27.502
A participao da cabotagem, por sua vez, tem se mantido baixa, entre 7% e

10% do total movimentado pelo porto, tendo atingido um mximo de 10,2% em 2009,
como pode ser visto na Tabela 4.
Porto de Paranagu
39
Plano Mestre
Tabela 4. Movimentaes de Cabotagem no Terminal de Paranagu 2001-2009 (mil

t)
Ano
Carga Geral
Graneis Slidos
Graneis Lquidos
Total
2001
273
264
1.450
1.987
2002
540
77
1.646
2.264
2003
756
337
1.803
2.896
2004
1.123
235
1.110
2.468
2005
1.148
154
1.194
2.496
2006
1.370
304
1.115
2.789
2007
1.904
211
1.243
3.359
2008
3.036
116
51
3.203
2009
2.832
143
154
3.128
Desde 2001 a participao da cabotagem na movimentao de carga geral

vem crescendo, tendo alcanado 30% em 2009. A movimentao no longo curso
tambm cresceu no perodo, embora a taxas menores. No que diz respeito aos graneis
lquidos, no entanto, a movimentao por cabotagem nos dois ltimos anos
analisados praticamente inexistiu, tendo sido de somente 51 mil toneladas em 2008,
enquanto at o ano de 2007 essa movimentao sempre superou 1,1 milho de
toneladas. A seguir possvel observar os dados mencionados na Figura 4.
50%
45%
40%
Cab/(Cab+LC)
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
2001
2002
Carga Geral
2003
2004
Granis Slidos
2005
2006
2007
Granis Lquidos
2008
2009
Total
Figura 4. Participao da Cabotagem em Paranagu 2001-2009

40
Porto de Paranagu
Plano Mestre
A Tabela 5, por sua vez, mostra as movimentaes mais relevantes ocorridas

no Porto de Paranagu em 2009. Essas movimentaes representam pelo menos 90%
do total movimentado no porto naquele ano.
Tabela 5. Movimentaes Relevantes do Ponto de Vista Operacional no Porto de
Paranagu em 2009
Carga
Quantidade (t)
Participao (%)
% Acumulada
Contineres
5.715.132
19%
19%
Soja
5.454.479
18%
37%
Fertilizantes adubos
4.530.394
15%
52%
Farelo de soja
4.047.790
13%
65%
Acar
3.633.186
12%
77%
Milho
1.857.316
6%
83%
Combustveis e leos minerais e produtos
1.826.876
6%
89%
Gordura, leos animais/vegetais
841.260
3%
92%
Produtos qumicos orgnicos
462.240
1%
93%
Trigo
404.245
1%
94%
1.846.638
6%
100%
Outros
Os portos que concorrem com Paranagu pelas cargas mais representativas

para esse porto podem ser observados na Figura 5.
Porto de Paranagu
41
Plano Mestre
Contineres
Soja
12%
21%
23%
5%
6%
49%
6%
6%
17%
6%
6%
7%
7%
9%
Porto de Santos - SP
Porto do Rio Grande - RS
Porto do Rio de Janeiro - RJ
Porto de Vitoria - ES
12%
8%
Porto de Paranagu - PR
Porto de Suape - PE
Porto de Itaja - SC
Outros
Porto de S. Francisco do Sul - SC
Rio Grande - RS
TUP Bianchini - RS
TUP Hermasa - AM
TUP Tubaro - ES
Outros
Acar
Fertilizantes
3%
1%
7%
23%
39%
18%
4%
5%
9%
70%
10%
9%
Paranagua - PR
Rio Grande - RS
Itaqui - MA
Outros
TUP Yara Brasil - RS

TUP Tubaro - ES
Porto de Macei - AL
Outros
Porto de Recife - PE
Farelo de Soja
14%
41%
14%
16%
16%
TUP Tubaro - ES
Outros
Figura 5.
TUP Bianchini - RS
Portos concorrentes pelas principais cargas do Porto de Paranagu

Fonte: ANTAQ (2010); elaborado por LabTrans
Como pode ser observado, os principais concorrentes do Porto de Paranagu

so os portos de Santos, So Francisco do Sul, Itaja e Rio Grande. O Porto de Santos
exerce forte concorrncia para todas as principais cargas movimentadas por
Paranagu, principalmente no que se refere aos graneis slidos e contineres. Os
portos de So Francisco do Sul e Rio Grande tambm concorrem com Paranagu,
42
Porto de Paranagu
Plano Mestre
principalmente pelas cargas de graneis slidos. J Itaja se configura em um

concorrente pelas cargas de contineres, de grande representatividade para ambos.
A Figura 6 apresenta os principais produtos movimentados no Porto de Santos
como meio de exemplificar a potencial concorrncia com Paranagu.
40%
35%
35%
30%
25%
20%
20%
15%
10%
10%
9%
6%
5%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
0%
Figura 6. Principais Produtos Movimentados Porto de Santos/SP

No Porto de Santos as movimentaes predominantes so de contineres,

acar, soja, combustveis e milho. Observa-se que estes produtos esto na pauta dos
principais produtos movimentos em Paranagu.
O Porto de So Francisco se apresenta como outro potencial concorrente de
Paranagu no caso dos graneis slidos. A Figura 7 ilustra os principais produtos
movimentados naquele porto.
Porto de Paranagu
43
Plano Mestre
70%
60%
57%
50%
40%
30%
21%
20%
8%
10%
3%
3%
3%
2%
1%
0%
Figura 7.
Principais Produtos Movimentados Porto de So Francisco/SC

Observa-se que a soja o principal produto movimentado em So Francisco.

As melhorias no COREX de Paranagu permitiro que o porto possa ser mais
competitivo com outros portos que movimentam gros para exportao, como no
caso de So Francisco. Alm disso, destacam-se as movimentaes de
fertilizantes/adubos e milho em So Francisco, que podem competir com Paranagu.
Por fim, o Porto de Itaja configura-se como competidor potencial para a
movimentao de contineres. A Figura 8 apresenta as principais cargas
movimentadas em Itaja.
44
Porto de Paranagu
Plano Mestre
120,0%
99,9%
100,0%
80,0%
60,0%
40,0%
20,0%
0,0%
Contineres
Figura 8. Principais Cargas Movimentadas Porto de Itaja/SC

O Porto de Itaja movimenta predominantemente contineres. Assim sendo, o

crescimento de Itaja pode impactar no volume movimentado de contineres em
Paranagu.
Tendo em
vista
as caractersticas de
movimentao mencionadas
anteriormente, o Porto de Paranagu apresenta atualmente uma rea de influncia

comercial bastante abrangente, englobando quase todo o pas, devido
especializao do porto na movimentao e armazenamento de graneis, como pode
ser observado na Figura 9.
Porto de Paranagu
45
Plano Mestre
Figura 9. rea de Influncia Comercial do Porto de Paranagu - 2009 (t)

Fonte: SECEX (2010); elaborado por LabTrans
possvel observar que as cargas que passam por Paranagu tm origem

principalmente nos estados do Paran, So Paulo e Santa Catarina, em funo da
maior proximidade e conexo dos corredores rodovirios entre esses Estados.
Entretanto, destaca-se tambm a grande movimentao oriunda dos estados do
Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, grandes produtores de gros que escoam suas
cargas atravs do porto. O grfico da Figura 10 ilustra as informaes anteriores.
46
Porto de Paranagu
Plano Mestre
6%
4% 4%
9%
15%
61%
Paran
So Paulo
Gois
Mato Grosso
Mato Grosso do Sul
Santa Catarina
Figura 10. Participao percentual dos estados que exportam por Paranagu
Fonte: SECEX (2009); elaborado por LabTrans
interessante analisar, ainda, quais os principais parceiros internacionais do

Porto de Paranagu. Os blocos econmicos mais representativos nas movimentaes
de importao e exportao realizadas no Porto de Paranagu podem ser observados
atravs do grfico da Figura 11.
6%
5% 5%
7%
11%
24%
6%
36%
frica
Europa Oriental
OPEP
ALADI
Unio Europeia
Outros
sia
NAFTA
Figura 11. Principais parceiros comerciais do Porto de Paranagu

Fonte: SECEX, elaborao LabTrans
A Unio Europeia, a sia e o NAFTA so responsveis por quase 70% das

mercadorias operadas no porto, mostrando que suas movimentaes esto
Porto de Paranagu
47
Plano Mestre
fortemente orientadas para esses grupos econmicos que representam as principais

economias do mundo.
2.1.2. PLANEJAMENTO PORTURIO

A grande diversidade de cargas movimentadas pelo Porto de Paranagu
requer uma ampla infraestrutura para atender a esse fluxo de operaes, bem como
de um bom planejamento para que, a qualquer tempo, o porto tenha condies de
atender sua demanda. O planejamento porturio de longo prazo realizado atravs
dos Planos de Desenvolvimento e Zoneamento (PDZ). O Porto de Paranagu tem a
preocupao de atualizar seu PDZ de forma peridica, sendo que o ltimo PDZ, que
data de 2002, est sendo atualizado e deve ser novamente publicado no ano de 2012.
De acordo com planejamento realizado poca do ltimo PDZ, houve
melhorias nas instalaes para descarga de graneis slidos localizadas nos beros
209/210, que se encontravam em condies precrias e atualmente, devido aos
reparos, apresentam bom estado de conservao. Por outro lado, o porto tinha
inteno de ampliar o cais de modo que a extremidade do Cais Oeste viesse a ser
equipada com instalaes destinadas atracao de navios de passageiros, porm o
porto ainda no dispe de per turstico prprio.
O PDZ de 2012 pretende ainda atualizar as projees de demanda do porto,
bem como readequar os projetos previstos no anterior e que no puderam ser
realizados at o presente momento, bem como propor novos projetos que se
mostraram necessrios ao longo do perodo decorrido.
A caracterizao do Porto de Paranagu objetivou traar as linhas gerais do
mesmo no que se refere sua atuao enquanto integrante de destaque do sistema
porturio brasileiro. Para levar a cabo a anlise diagnstica da situao atual do porto
importante levantar, descrever e compreender todos os aspectos que envolvem a
infraestrutura do porto, desde as caractersticas gerais dos equipamentos, cais e
beros at a descrio das operaes realizadas, cujos detalhes esto dispostos na
seo que se segue.
48
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2.2. ANLISE DA INFRAESTRUTURA E DAS OPERAES

O Porto de Paranagu conta com uma ampla infraestrutura para a
movimentao dos mais diferentes tipos de cargas, localizada no interior da rea do
Porto Organizado delimitada pelo Decreto Federal n 4.558, de 30 de dezembro de
2002.
A presente seo tem o intuito de caracterizar o porto de acordo com a
infraestrutura disponvel e em relao s operaes de movimentao realizadas, de
modo a proporcionar um diagnstico sobre sua eficincia e produtividade, a qual
poder ser avaliada atravs dos indicadores de produtividade calculados e tambm
apresentados ao final da presente seo.
2.2.1. INFRAESTRUTURA BSICA DO PORTO

A infraestrutura bsica do porto diz respeito s instalaes mnimas
necessrias para que o porto possa funcionar, composta pela estrutura de acostagem,
infraestrutura aquaviria, acessos terrestres e servios.
Com o intuito de proporcionar uma viso objetiva da atual configurao do
Porto de Paranagu, a Figura 12 e o Anexo B ilustram sua planta baixa com destaque
para as diferentes reas existentes, subdivididas de acordo com o tipo de
movimentao realizada em cada uma.
Porto de Paranagu
49
Plano Mestre
Figura 12. Zoneamento atual do Porto de Paranagu

Tendo em vista a situao atual do porto, ilustrada pela Figura 12, as prximas
sees tratam do detalhamento das infraestruturas existentes, compreendendo cais e
peres, infraestrutura aquaviria e de acessos terrestres, bem como os servios de
apoio oferecidos.
2.2.1.1. Estrutura de Cais e Peres

O porto dispe de um cais pblico acostvel, com extenso de 2.816m, mais
uma rampa para Roll-on/Roll-off com 200m de extenso, compreendendo 3 dlfins de
atracao e 1 de amarrao, perfazendo um total de 3.016m.
A profundidade do porto varivel para os diferentes beros, como pode ser
observado na Tabela 6.
50
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 6. Caractersticas dos beros do cais comercial do Porto de Paranagu

Bero
Comprimento
(m)
Profundidade
(m)
Estado
Conservao
Destinao
operacional
201
211,30
10,00
Regular
Graneis slidos
202/203
186,00
10,00
Regular
Carga geral
204
149,90
10,00
Bom
Graneis slidos
205
163,60
10,00
Bom
Congelados
206/207
243,20
8,00
Regular
Graneis slidos
208
147,70
8,00
Regular
Carga geral
209
238,96
12,00
Bom
Graneis slidos
210/211
175,10
12,00
Bom
Graneis slidos
212
254,90
12,00
Bom
Graneis slidos
213
256,00
12,00
Bom
Graneis slidos
214
279,98
12,00
Bom
Graneis slidos
215
241,00
13,00
timo
Contineres
216
241,00
13,00
timo
Contineres
217
245,00
12,50
timo
Veculos
Fonte: APPA (2010)
Encontram-se no porto tambm 3 peres:
Per de Inflamveis Transpetro;
Per de Graneis Lquidos Cattalini;
Per de Fertilizantes Fospar.
A profundidade nos peres tambm varivel. A Tabela 7 traz maiores detalhes

a respeito dos peres do Porto de Paranagu.
Porto de Paranagu
51
Plano Mestre
Tabela 7. Detalhes sobre os peres do Porto de Paranagu

Bero
Cais dos Inflamveis
Bero Externo
Cais dos Inflamveis
Bero Interno
Per de Graneis Lquidos
Bero Externo
Per de Graneis Lquidos
Bero Interno
Per de Fertilizantes
Bero Externo
Per de Fertilizantes
Bero Interno
Comprimento
(m)
Profundidade
(m)
Estado
Conservao
184
11,5
Regular
174
10
Regular
244
12
Bom
244
10
Bom
235
12
Bom
235
10
Bom
Condio
Arrendado
Transpetro
Arrendado
Transpetro
Privativo
Catallini
Privativo
Catallini
Arrendado
Fospar
Arrendado
Fospar
Fonte: APPA (2010)
Quanto infraestrutura de cais e peres, nota-se que a disponibilidade pode ser

considerada satisfatria, embora em alguns locais a profundidade necessite de
adequaes, como nos beros 206/207 e 208, nos quais a profundidade de 8m,
enquanto nos demais beros ela varia entre 10 e 13 metros.
Outro aspecto que merece destaque o fato de que no cais junto aos beros
201 a 208 no possvel operar com guindastes MHC, em virtude de deficincias na
estrutura que no comporta o peso desses equipamentos, necessitando, portanto ser
reforada.
2.2.1.2. Infraestrutura aquaviria

O canal de acesso ao Porto de Paranagu, chamado de Canal da Galheta,
atualmente possui profundidade entre 13m (DHN) e 15m (DHN), com largura mnima
de 150m. composto de duas reas internas e uma externa, a saber:
O canal de acesso externo (rea Alfa), situado em rea no abrigada,

tem uma extenso total de 8.635m;
O canal de acesso interno (rea Bravo I), situado em rea semiabrigada,

tem uma extenso de 6.075m;
O Canal de Acesso Interno (rea Bravo II), situado em rea abrigada,

tem uma extenso de 14.471m.
52
Porto de Paranagu
Plano Mestre
A Figura 13 ilustra as diferentes reas do Canal da Galheta, que d acesso ao

Porto de Paranagu.
Canal Externo
Canal Interno
Figura 13. Canal de acesso ao Porto de Paranagu

Fonte: APPA (2011)
A Tabela 8 apresenta as especificaes do canal de acesso do porto.

Tabela 8. Especificaes do canal de acesso do Porto de Paranagu
Canal da
Galheta
Profundidade
Limitante (m)
Largura
Limitante (m)
Extenso (m)
Calado Mximo
Autorizado (m)
rea ALFA
15
200
8.635
12,5
rea Bravo I
13,5
150
6.075
12,5
rea Bravo II
13
150
14.471
12,5
Fonte: APPA (2011).
A rea de fundeio est distncia mnima de 1,2km dos beros e mxima de

18,2km. A largura limitante e o calado autorizado so diferentes para cada rea de
fundeio. A Tabela 9 mostra esses dados em detalhes.
Porto de Paranagu
53
Plano Mestre
Tabela 9. Caractersticas das reas de fundeio do Porto de Paranagu

rea de
Fundeio
Calado
Autorizado (m)
Largura Transversal
Limitante (m)
Largura Longitudinal
Limitante (m)
Distncia dos
Beros (m)
Barcaas
550
2.600
11,3
900
2.600
2.500
770
2.100
1.800
7,6
400
900
1.200
11,3
550
1.700
5.100
13,1
700
6.200
5.000
10,7
700
1.600
6.700
620
4.300
11.200
10
730
3.100
9.300
10
Plat. Off Shore
520
1.650
16.200
11
13,1
790
4.570
18.200
Fonte: APPA (2011)
Nota-se que as reas de fundeio existentes no Porto de Paranagu tm

capacidade para atender diferentes tamanhos de embarcaes, uma vez que tm
profundidades variando de 7 a 13 metros. Alm disso, destaca-se a proximidade da
maioria das reas de fundeio em relao aos beros de atracao. Em Paranagu
existem duas reas destinadas s bacias de evoluo. A Tabela 10 apresenta as
principais caractersticas das bacias de evoluo do porto.
Tabela 10. Especificaes da Bacia de Evoluo do Porto de Paranagu
Bacia de
Evoluo
Profundidade
Limitante (m)
Largura
Limitante (m)
Extenso
(m)
Cais Comercial
12,00
600,00
2.900
Peres
12,00
300,00
6.000
Calado Mximo
Autorizado (m)
11,9
Fonte: APPA (2011)
A praticagem realizada pela empresa Paranagu Pilots Ltda., enquanto as

empresas responsveis pelos rebocadores so a Sulnorte Servios Martimos Ltda,
Saveiros Camuyrano Servios Martimos S/A, Tugbrasil Apoio Porturio S/A e
SmitRebrs Rebocadores do Brasil S/A.. A frota de rebocadores atual considerada
moderna com disponibilidade de nove rebocadores azimutais com 40 a 50 toneladas
54
Porto de Paranagu
Plano Mestre
de fora de trao. O nmero e a potncia dos rebocadores so suficientes para

atender a demanda, e, os servios de rebocagem so eficientes e de boa qualidade.
2.2.1.3. Acessos Terrestres

O Porto de Paranagu conta com acessos terrestres atravs dos modais
rodovirio e ferrovirio. A Figura 14 e o Anexo C ilustram os acessos existentes.
Figura 14. Acessos terrestres ao Porto de Paranagu

Porto de Paranagu
55
Plano Mestre
No que se refere aos acessos rodovirios, o porto servido principalmente pela

rodovia federal BR-277, cuja descrio apresentada a seguir.
BR-277 duplicada: a principal rodovia de acesso ao porto, tambm

conhecida como rodovia Curitiba-Paranagu. Encontra-se sob regime
de concesso iniciativa privada. chamada de rodovia Rodonorte;
possui grande fluxo de veculos, mas ainda assim est em bom estado.
Diversas rodovias de ligao com outros estados e do interior do Paran
possuem conexo com a BR-277 prximo a Curitiba.
As vias rodovirias de acesso direto ao porto so a Av. Bento Rocha, Av. Ayrton
Senna da Silva I, Av. Ayrton Senna da Silva II e Av. Manoel Ribas. Estas vias,
juntamente com classificao de cada uma, esto apresentadas na Tabela 11.
Tabela 11. Vias Rodovirias de acesso ao porto
Classe
Nvel de
Servio
Estado de
Conservao
Nmero de
Pistas
Nmero de
Faixas
Avenida Bento Rocha
Regular
01
02
Av. Airton Senna Silva I
IA
Ruim
02
04
Av. AirtonSenna Silva II
IB
Bom
01
04
Av. Manoel Ribas
II
Bom
01
02
Denominao
Fonte: APPA (2010)
O principal problema de acesso ao Porto de Paranagu o congestionamento

de rodovias, principalmente da BR-277, em todas as conexes Norte-Sul via Curitiba.
Alm disso, todo o trfego rodovirio em direo ao porto atravessa a cidade e
mistura-se com o trfego local. Tambm existem conflitos entre trens e caminhes,
devido ao cruzamento em nvel.
Quanto ao acesso ferrovirio, o Porto de Paranagu servido por uma linha
ferroviria: a Ferrovia Curitiba-Paranagu da concessionria Amrica Latina Logstica
(ALL). Esta possui aproximadamente 114km de extenso em bitola mtrica. Seu
estado de conservao considerado regular.
56
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2.2.1.4. Servios
Alm da infraestrutura aquaviria e de acostagem, o Porto de Paranagu
tambm oferece servios bsicos para as instalaes arrendadas bem como para as
embarcaes que atracam no porto, tais como energia eltrica, gua e abastecimento
de combustveis e lubrificantes.
O fornecimento de energia eltrica no Porto de Paranagu feito pela
Companhia Paranaense de Energia (COPEL), sendo gerada pela usina Parigot de
Souza, situada no municpio de Antonina PR. O porto conta com uma subestao de
recepo com tenso de 13,8KV, bem como uma subestao alternativa de mesma
capacidade. Segundo a APPA, a potncia instalada de transformao igual a
24.300KVA. A energia eltrica disponvel em redes de 110/220/380V (60 ciclos), por
meio de caixas muflas distribudas ao longo dos beros de atracao e ptios.
O fornecimento de gua feito pela Empresa guas de Paranagu, com
hidrmetros instalados nos reservatrios para recebimento e nos beros de atracao,
permitindo fornecimento medido a navios. A distribuio de gua potvel em todos os
beros de atracao se d atravs de hidrantes e, adicionalmente, ocorre o
suprimento de navios por meio de barcaas.
O fornecimento de combustveis para abastecimento de navios feito no Cais
dos Inflamveis e atravs de barcaas.
A presente seo procurou descrever a infraestrutura bsica disponvel para a
operao no Porto de Paranagu, de modo a subsidiar a descrio das operaes
realizadas para a movimentao das mercadorias nos terminais existentes, assunto da
prxima seo.
2.2.2. INFRAESTRUTURA E OPERAES PORTURIAS

A descrio das operaes porturias compreende a apresentao do fluxo das
mercadorias entre as estruturas de armazenagem e os navios, detalhando os
equipamentos utilizados para tal em cada um dos terminais existentes no porto. O
objetivo dessa seo caracterizar as operaes do porto no sentido de permitir a
Porto de Paranagu
57
Plano Mestre
anlise de sua eficincia bem como avaliar os impactos ambientais decorrentes dessas
operaes.
A presente seo est organizada de modo que primeiramente so descritas as
operaes dos terminais agrupados segundo a naturezade carga que movimentam.
2.2.2.1. Graneis slidos

A presente seo detalhar as operaes realizadas nos terminais que
movimentam graneis slidos do Porto de Paranagu, a saber: Corredor de Exportao
(COREX), Terminal Pblico de Fertilizantes, Terminal da FOSPAR, Terminal de Acar
da PASA e Terminal da Bunge.
2.2.2.1.1. Corredor de Exportao- COREX

O Corredor de Exportao (COREX) do Porto de Paranagu uma rea
destinada exclusivamente movimentao de graneis slidos. A Figura 15 ilustra a
localizao do COREX dentro da estrutura do porto.
Figura 15. Porto de Paranagu

Fonte: Google Earth, adaptado por LabTrans
A Figura 16 apresenta a estrutura do COREX que compreende um amplo

conjunto de terminais, armazns e equipamentos de transporte e descarregamento
das cargas movimentadas.
58
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 16. rea do COREX

A operao em todos os terminais pertencentes ao COREX bastante

semelhante, j que a infraestrutura disponibilizada permite a interligao das correias
transportadoras dos prprios silos ao sistema de expedio operado pela APPA.
Detalhes a respeito dessas operaes sero descritos nas prximas sees.
2.2.2.1.1.1. Terminais
Fazem parte do COREX 9 terminais, dos quais 7 so arrendados e 2 de uso
pblico. A Tabela 12 apresenta as principais caractersticas dos terminais pertencentes
ao COREX.
Porto de Paranagu
59
Plano Mestre
Tabela 12. Terminais pertencentes ao COREX

Situao
Qtde Esteiras Capacidade
Capacidade de
Armazenagem
APPA Silos Horizontais
Pblico
2 - 1500 t/h
60 mil t
APPA Silo Vertical
Pblico
2 - 1500 t/h
100 mil t
AGTL
Arrendado
2 - 1500 t/h
150 mil t
Cargill
Arrendado
2 - 1500 t/h
115 mil t
CBL
Arrendado
2 - 1500 t/h
110 mil t
Cotrigua
Arrendado
2 - 1500 t/h
150 mil t
Coinbra
Arrendado
2 - 1500 t/h
108 mil t
COAMO
Arrendado
2 - 1500 t/h
125 mil t
Centro Sul
Arrendado
2 - 1500 t/h
70 mil t
Terminal
Fonte: Rosa (2010)
Os terminais mencionados tm a seu dispor uma ampla infraestrutura de

movimentao disponibilizada pelo COREX e operada pela APPA.
2.2.2.1.1.2. Infraestrutura
A presente seo tem o objetivo de descrever a infraestrutura da qual os
terminais pertencentes ao COREX se utilizam para movimentar suas cargas, como
beros e equipamentos.
O COREX dispem de trs beros nos quais os navios que possuem cargas
operadas no terminal possuem prioridade de atracao. A Tabela 13 apresenta suas
principais caractersticas.
Tabela 13. Beros utilizados pelo COREX
Bero
Comprimento(m)
Profundidade(m)
212
213
214
255
256
280
12
12
12
Fonte: APPA
A Figura 17 ilustra a localizao dos beros do COREX.
60
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Bero 212
Bero 213
Bero 214
Figura 17. Beros do COREX

Fonte: APPA (2011)
Quanto ao bero 214, h uma particularidade, j que o COREX divide sua

operao com o Terminal de Contineres de Paranagu (TCP), embora tenha
prioridade de atracao nesse bero.
A Tabela 14 detalha a estrutura de armazenagem disponvel nos terminais que
fazem parte do COREX.
Porto de Paranagu
61
Plano Mestre
Tabela 14. Estrutura de armazenagem do COREX

Ano de
Instalao
Estado de
Conservao
Silos horizontais - APPA
1973
Regular
Silo vertical - APPA
1979
Regular
Silo horizontal - Louis Dreyfus
1995
Regular
Silo Vertical - Louis Dreyfus
2008
timo
Regular
Silos horizontais Cotriguau
1977
Bom
Silo horizontal - COAMO
1982
Bom
2000
Tipo - Empresa
Capacidade
Atual
60.000 t
(4 x 15.000t)
100.000 t
Situao
Pblico
Pblico
60.000 t
48.000 t
(2 x 24.000t)
115.000 t
Arrendado
Arrendado
timo
150.000 t
44.000 t
(2 x 22.000t)
55.000 t
2007
timo
70.000 t
Privativo
Silo horizontal - Centro Sul
1989
Regular
70.000 t
Arrendado
Silo horizontal -CBL
1995
Bom
Arrendado
Silo vertical - CBL
2.002
Bom
Silo vertical CBL
2008
Bom
55.000 t
20.000 t
(4 x 5.000t)
20.000t
Silo vertical - CBL

Silos horizontais Paraguai/AGTL
Silo vertical de concreto Paraguai/AGTL
2008
Bom
Arrendado
1984
Bom
1989
Bom
15.000t
90.000 t
(2 x 45.000t)
60.000 t
(3 x 22.000t)
Silo horizontal - Cargill
Arrendado
Arrendado
Arrendado
Arrendado
Arrendado
Arrendado
Privativo
Privativo
Fonte: APPA (2011)
O COREX conta com 6 shiploaders capazes de operar em qualquer um dos 3

beros. A Tabela 15 apresenta as principais caractersticas desses equipamentos.
Tabela 15. Equipamentos de cais do COREX
Tipo
QTD
Beros
Instalao
(ano)
Estado de
Conservao
Capacidade
(t/h)
Carregador de Granel
212
1984
Regular
1.500
212
1985
Regular
1.500
213
1973
Regular
1.500
214
1990
Regular
1.500
214
1999
Bom
1.500
Fonte: APPA (2011)
Alm dos equipamentos de ptio, o COREX possui um complexo sistema de

linhas transportadoras que ligam as correias transportadoras existentes nos armazns
62
Porto de Paranagu
Plano Mestre
e silos aos shiploaders no cais. Ao todoso 6 linhas transportadoras com capacidade

para 1500t/h cada uma.
2.2.2.1.1.3. Operao
A Figura 18 apresenta de forma esquemtica a operao das cargas desde os
terminais at os navios.
Figura 18. Diagrama genrico do complexo corredor de exportao

Fonte: Rosa (2010 apud ROVINA, 2008)
Porto de Paranagu
63
Plano Mestre
Como mostra a figura, a operao se d a partir dos terminais, que possuem

correias transportadoras, com capacidade de movimentao de 1500 t/h, ligadas aos
armazns e silos.
As correias transportadoras dos terminais esto interligadas com as linhas
transportadoras do COREX. Cada bero abastecido por 2 linhas de carregamento e 2
shiploaders com capacidade de 1500t/h, que podem operar simultaneamente em mais
de um terminal, como mostra a Figura 9. Essa integrao possibilita o envio de mais
de um produto por terminal (ROSA, 2010).
A Figura 19 ilustra a operao com mais de um shiploader atendendo o mesmo
navio.
Figura 19. Dois Shiploaders carregando simultaneamente um mesmo navio

Fonte: APPA (2011)
A programao e o controle de expedio das cargas, atravs das linhas de

carregamento at os navios, feita eletronicamente pela APPA.
64
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2.2.2.1.2. Terminais de Fertilizantes

A operao de fertilizantes no Porto de Paranagu ocorre em dois locais
distintos, quais sejam: o cais pblico (nos beros 201, 202, 206, 209 e v210/211) e no
terminal arrendado Fospar (empresa integrante do grupo Bunge).
Quanto s caractersticas gerais da movimentao de fertilizantes,
importante mencionar que o porto tem se tornado uma espcie de balco de
negociao desse tipo de produtos. Isto , h empresas especializadas situadas junto
ao porto que realizam a negociao dos fertilizantes dos navios que esto aguardando
atracao para poder descarregar a carga.
2.2.2.1.2.1. Terminais
As Figuras 20 e 21 ilustram a estrutura de terminais existentes no Porto de
Paranagu para a movimentao de fertilizantes.
Figura 20. Terminal pblico para a movimentao de fertilizantes

Porto de Paranagu
65
Plano Mestre
Figura 21. Terminal de fertilizantes da Fospar

Tendo em vista os terminais existentes no Porto de Paranagu, cabe a

descrio da infraestrutura disponvel para realizar a movimentao de fertilizantes a
partir desses terminais.
A descrio da infraestrutura compreende a apresentao de detalhes a
respeito dos beros nos quais acontece a operao, bem como dos equipamentos
disponveis para tal.
O Porto de Paranagu conta com 7 beros nos quais realizada a
movimentao de fertilizantes. A Tabela 16 mostra as principais caractersticas dos
beros ilustrados nas figuras anteriores.
66
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 16. Caractersticas dos beros nos quais h movimentao de fertilizantes

Bero
Localizao
Comprimento(m)
Profundidade(m)
201
202
204/205
206
209
210/211
200 Externo
200 - Interno
Cais Pblico
Cais Pblico
Cais Pblico
Cais Pblico
Cais Pblico
Cais Pblico
Per Terminal Fospar
Per Terminal Fospar
211
186
149
163
239
175
235
235
10,00
10,00
10,00
10,00
12
12
12
10
Fonte: APPA (2011)
As Figuras 22 e 23 mostram a localizao dos beros dentro do complexo

porturio.
Bero 201
Bero 202
Bero 206
Bero 209
Bero 210/212
Figura 22. Beros para movimentao de fertilizantes no Cais Pblico

Fonte: APPA, adaptado por LabTrans
Porto de Paranagu
67
Plano Mestre
Figura 23. Beros do Terminal da Fospar

A Tabela 17 traz as caractersticas dos equipamentos existentes junto ao cais

pblico bem como ao per da Fospar para a movimentao de fertilizantes.
Tabela 17. Equipamentos para a movimentao de fertilizantes
Tipo
Guindaste Sobre
Pneus MHC
Guindaste Sobre
Pneus LHM 250
Guindaste Sobre
Pneus LHM 320
Guindastes
QTD
2
2
1
2
Beros
Operador
Instalao
(ano)
Estado de
Conservao
209;
210/211
209 e
210/211
209 e
210/211
Rocha
Top
2003
Bom
Fortesolo
2005
Bom
Harbor
2008
Bom
200
Fospar
Fonte: APPA (2011)
68
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2.2.2.1.2.3. Operaes
Tendo em vista que h duas estruturas distintas nas quais ocorre a
movimentao de fertilizantes no Porto de Paranagu as quais executam, tambm,
operaes distintas, a descrio das operaes ser diferenciada para cada um dos
terminais existentes.
2.2.2.1.2.3.1.
Terminal Pblico de Fertilizantes
O Terminal Pblico de Fertilizantes passa por melhorias em sua infraestrutura

de movimentao, uma vez que est sendo implantado um sistema de correias
transportadoras que poder ser operada tanto no Bero 209 quanto no 210/211.
Entretanto, atualmente a operao se d atravs da utilizao de guindastes
MHC com grabs que fazem a transferncia da carga dos navios at os caminhes que,
por sua vez, levam a carga at o armazm de fertilizantes do terminal pblico,
localizado junto aos silos da AGTL e Centro Sul. A Figura 24 apresenta uma
esquematizao da operao descrita.
Atracao do Navio de
Fertilizantes
Guindastes MHC +
Grabs
Carga
Moega
Caminho
Carga
Armazm Terminal Pblico de

Fertilizantes
Figura 24. Fluxograma da Operao no Terminal Pblico de Fertilizantes

A Figura 25, por sua vez, ilustra a operao de retirada dos fertilizantes do
navio com o guindaste MHC adaptado com grab e a transferncia para os caminhes
atravs das moegas.
Porto de Paranagu
69
Plano Mestre
Figura 25. Operao de descarga de fertilizantes no cais pblico.

Fonte: APPA
A partir do cais, a carga levada at o armazm de graneis do Terminal Pblico

de Fertilizantes seguindo o trajeto ilustrado na Figura 26.
Figura 26. Trajeto entre os beros 209 e 210/211 at o Terminal Pblico de

Fertilizantes
70
Porto de Paranagu
Plano Mestre
No caso dos beros 201, 202, 204/205 e 206, as operaes se do atravs de

guindastes de bordo, j que a estrutura do cais no comporta equipamentos como
guindastes MHC.
Como pode ser observado, atualmente a operao do Terminal Pblico de
Fertilizantes pode ser considerada bastante defasada, j que existem tecnologias que
podem tornar esse tipo de operao mais eficiente. Por isso, como mencionado no
incio da presente seo, est sendo implantado um sistema de correias
transportadoras entre os beros 209 e 210/211 e o armazm do Terminal Pblico de
Fertilizantes, cujo traado previsto pode ser visualizado a partir da Tabela 27.
Figura 27. Traado de projeto da correia transportadora entre o Terminal Pblico de

Fertilizantes e os Beros 209 e 210/211
Esse novo equipamento tornar a operao mais eficiente, e se torna

necessria tendo em vista a grande quantidade de fertilizantes que movimentada
nos beros e pelo Terminal Pblico de Fertilizantes.
Porto de Paranagu
71
Plano Mestre
2.2.2.1.2.3.2.
Terminal de Fertilizantes da Fospar
No Terminal de Fertilizantes da Fospar a operao, de acordo com indicadores

de produtividade, a mais eficiente entre todos os terminais que movimentam esse
tipo de carga no Brasil.
O terminal conta com um amplo sistema de correias transportadoras, com
capacidade de movimentao de 2.000t/h. Uma esquematizao da operao
desenvolvida no Terminal da FOSPAR pode ser observada a partir da Figura 28.
Atracao do Navio de
Fertilizantes
Guindastes + Grabs
Carga
Moega
Correia
Transportadora
Carga
Armazm Terminal Pblico de

Fertilizantes
Figura 28. Fluxograma da operao de fertilizantes no Terminal da FOSPAR

A figura anterior mostra que, aps a atracao do navio, a descarga dos

fertilizantes feita atravs de guindastes adaptados com grabs que retiram a carga
dos navios e as transferem para o sistema de correias transportadoras, com
capacidade movimentao de 2.000t/h e 800 metros lineares de comprimento,
atravs de moegas. As correias levam a carga do cais at o armazm com capacidade
esttica para 65 mil toneladas. A Figura 29 mostra o trajeto realizado pela mercadoria
desde o per da FOSPAR at o silo.
72
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 29. Trajeto da carga entre o per e o silo do Terminal da Fospar

A existncia de correias transportadoras de grande capacidade ligando o per

ao silo torna a operao mais eficiente quando comparada operao que ocorre
atualmente no Terminal Pblico de Fertilizantes, cuja ligao entre o cais e armazm
feita por caminhes, principalmente porque permite um fluxo contnuo da carga.
Alm disso, as correias transportadoras reduzem a perda de carga e a dissipao de p
na atmosfera, agredindo menos o meio ambiente.
2.2.2.1.3. Terminal de Acar da PASA

O Terminal de Acar da PASA o nico terminal arrendado do Porto de
Paranagu que movimenta acar a granel. As prximas sees trazem maiores
detalhes a respeito das caractersticas de infraestrutura do terminal bem como de sua
operao.
Porto de Paranagu
73
Plano Mestre
O Terminal de Acar PASA possui infraestrutura prpria para a
movimentao de acar, mas utiliza-se dos beros do cais pblico do porto. A Figura
30 ilustra a infraestrutura utilizada pelo terminal em questo para a movimentao de
suas cargas.
Figura 30. Infraestrutura utilizada pelo Terminal de Acar da PASA

Fonte: Googlee Earth, adaptado por LabTrans
O terminal realiza a movimentao de acar nos beros 203/204, entretanto

no tem a preferncia de atracao nesses beros, j que a destinao principal destes
para carga geral. A Figura 31 mostra a localizao desses beros.
Figura 31. Beros utilizados pelo Terminal de Acar PASA

74
Porto de Paranagu
Plano Mestre
O Terminal de Acar PASA conta com dois armazns de graneis cujas

caractersticas podem ser observadas na Tabela 18, a seguir.
Tabela 18. Estrutura de armazenagem do Terminal PASA
Tipo
Estado de Conservao
Capacidade atual
Silo horizontal
Silo horizontal
Bom
timo
54.000Erro! Indicador no
definido.
120.000 t
Fonte: APPA (2011)
A movimentao de acar no terminal ocorre com o auxlio de um sistema de

correias transportadoras que ligam os armazns da PASA a um shiploader localizado
no cais dos beros 203/204. Detalhes a respeito desse equipamento podem ser
observados na Tabela 19.
Tabela 19. Caractersticas dos equipamentos de cais do Terminal PASA
Tipo
Quantidade
Fabricao
(ano)
Instalao
(ano)
Estado de
Conservao
Capacidade
01
2002
2002
Bom
1.500 t/h
Fonte: APPA (2011)
Descrita a infraestrutura disponvel para a movimentao de acar pelo

Terminal PASA, possvel delinear as principais caractersticas das operaes
realizadas por esse terminal, cuja abordagem feita a partir da prxima seo.
2.2.2.1.3.2. Operaes
A operao de acar a granel no Terminal PASA semelhante operao dos
demais graneis slidos movimentados no Porto de Paranagu. A Figura 32 ilustra de
forma esquemtica a operao no terminal em questo.
Armazns PASA
Carga
Correia
Transportdora
Shiploader
Carga
Navio
Figura 32. Fluxograma da operao de acar no Terminal da PASA

Porto de Paranagu
75
Plano Mestre
A movimentao de acar ocorre exclusivamente no sentido exportao, de

modo que a mercadoria segue o fluxo descrito anteriormente. A Figura 33, por sua
vez, ilustra o trajeto percorrido pela mercadoria desde o armazm at o cais.
Figura 33. Trajeto da mercadoria no Terminal PASA

As figuras anteriores mostram que a carga de acar do Terminal da PASA, que

exclusivamente de exportao, sai do armazm do terminal atravs de uma correia
transportadora que interliga o armazm ao cais. A carga carregada no navio atravs
de um shiploader.
A operao de acar no Terminal da PASA pode ser considerada bastante
eficiente, tendo em vista o sistema de carregamento existente provido de correias
transportadoras e do shiploader beira do cais. Esse sistema tambm reduz a perda
de carga.
2.2.2.1.4. Terminal da Bunge

A Bunge possui uma ampla estrutura prpria e arrendada no Porto de
Paranagu. Atualmente, tem a preferncia, sob contrato de arrendamento, dos
beros 201 e 206/207 bem como uma estrutura significativa de silos e armazns alm
de equipamentos de movimentao com correias transportadoras e shiploader.
76
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Entretanto, o contrato de arrendamento da estrutura do Bero 206/207 vence

no ano de 2012 e, provavelmente, no ser renovado. A Figura 34 apresenta a
infraestrutura arrendada pelo porto Bunge.
Figura 34. Infraestrutura do Terminal da Bunge

Tendo em vista as colocaes anteriores, as prximas sees apresentaro as

principais caractersticas das instalaes dos terminais da Bunge no sentido de
descrever a infraestrutura disponvel e, por fim, a descrio das operaes realizadas
nesses terminais.
Como mencionado anteriormente, a Bunge conta com uma ampla
infraestrutura para a movimentao de cargas, tanto prprias quanto de terceiros. As
prximas sees detalham essa infraestrutura, tanto de beros, quanto de
armazenagem e equipamentos.
A Bunge possui contratos de arrendamento para a utilizao preferencial de
dois beros do cais pblico do Porto de Paranagu: o Bero 201 e o Bero 206/207,
destacados na Figura 35.
Porto de Paranagu
77
Plano Mestre
Figura 35. Beros arrendados pela Bunge

A Tabela 20 apresenta as principais caractersticas dos beros ilustrados pela

figura anterior.
Tabela 20. Caractersticas dos beros arrendados pela Bunge
Bero
Comprimento (m)
Profundidade
Estado Conservao
201
211,30
10,00
REGULAR
206/207
243,20
8,00
REGULAR
Fonte: APPA
Como pode ser observado, o bero 206/207 possui srias restries de

operao, j que possui profundidade baixa. Alm disso, nesses beros no possvel
operar com guindastes MHC em virtude da fragilidade da estrutura do cais.
A Tabela 21 traz os detalhes da estrutura de armazenagem operada pela
Bunge para o armazenamento de cargas prprias e de terceiros.
Tabela 21. Estrutura de armazenagem da Bunge
Tipo
Estado de Conservao
Capacidade atual
Situao
Silo vertical
Regular
10.000 t
Arrendado
Silo horizontal
Regular
30.000 t
Arrendado
Silo horizontal
Bom
120.000 t
Privativo
Silo horizontal
Bom
42.000 t
Privativo
Silo horizontal
Bom
20.500 t
Privativo
Silo horizontal
Bom
55.000 t
Privativo
Fonte: APPA
78
Porto de Paranagu
Plano Mestre
A Figura 36 apresenta a localizao dos armazns arrendados e de propriedade

da Bunge na retrorea do Porto de Paranagu.
Figura 36. Armazns arrendados e/ou pertencentes Bunge

Alm da estrutura de beros e armazenagem, a Bunge conta com uma

estrutura adequada para a movimentao de graneis slidos, como pode ser
observado na prxima seo.
Quanto aos equipamentos utilizados pela Bunge para a movimentao de suas
cargas, interessante destacar que toda a sua operao prpria, no dependendo
de terceiros para movimentar as cargas. Os equipamentos pertencentes Bunge
esto listados na Tabela 22.
Tabela 22. Equipamentos da Bunge
Estado de
Conservao
Regular
Capacidade
201
Instalao
(ano)
1983
201
2006
Bom
1.500 t/h
206/207
1974
Regular
800 t/h
Tipo
Quantidade
Beros
Carregador de
Granel
Carregador de
Granel
Carregador de
Granel
1.100 t/h
Fonte: APPA
Porto de Paranagu
79
Plano Mestre
Os carregadores de granel mencionados na tabela anterior so alimentados

por correias transportadoras que se interligam com os armazns e silos.
Detalhada a infraestrutura disponvel pela Bunge para a movimentao,
principalmente de graneis slidos, possvel descrever quais as operaes envolvidas
na movimentao de mercadorias da Bunge.
2.2.2.1.4.2. Operaes
Como
mencionado
anteriormente,
Bunge
possui
prioridade
de
movimentao de suas cargas em dois beros do cais pblico do Porto de Paranagu:

o bero 201 e o bero 206/207. Em ambos os locais a operao acontece de forma
semelhante,
que
as
mercadorias
movimentadas
pela
Bunge
so
predominantemente graneis slidos. A Bunge movimenta cargas tanto no sentido de

exportao quanto na importao. O fluxo das mercadorias est representado de
forma esquemtica na Figura 37.
Sentido Exportao
Armazns Bunge
Carga
Correia
Transportdora
Shiploader
Carga
Navio
Sentido Importao
Atracao do Navio
Guindastes + Grabs
Carga
Moega
Caminho
Carga
Armazns Bunge
Figura 37. Fluxograma da operao no Terminal da Bunge

A Figura 37 mostra que as operaes diferem de acordo com o sentido em que

est sendo movimentada a carga. Quando a mercadoria est sendo exportada, o
fluxograma mostra que a carga sai dos armazns da Bunge atravs de correias
transportadoras que esto ligadas a shiploaders no cais, por meio dos quais
transferida para os navios. Essa operao idntica tanto no bero 201 quanto no
bero 206/207, sendo que no bero 201 h dois shiploaders e no 206/207 h somente
um.
80
Porto de Paranagu
Plano Mestre
J quando a carga originria de importao a operao diferente, sendo

que sua retirada dos navios ocorre atravs de guindastes equipados com grabs que a
transferem para moegas das quais a carga cai em caminhes que a levam at os
armazns. A Figura 38 ilustra o caminho percorrido pela mercadoria entre o armazm
e o terminal.
Figura 38. Trajeto da mercadoria entre os armazns da Bunge e os beros

Finalizada a descrio das operaes realizadas nos terminais de graneis

slidos do Porto de Paranagu, a prxima seo trata da caracterizao das operaes
dos terminais que movimentam carga geral.
2.2.2.2. Carga Geral

No Porto de Paranagu h movimentao de carga geral em vrios locais do
porto, bem como h a atuao de vrios operadores e arrendatrios que atuam nesse
tipo de operao. Alm do Terminal de Carga Geral da APPA, que movimenta carga
geral solta, existem tambm os armazns da TEAPAR (Marcon), da Rocha Top e o
ptio de veculos que se encaixam na caracterizao de movimentao de carga geral.
Porto de Paranagu
81
Plano Mestre
2.2.2.2.1. Terminal de Carga Geral

A movimentao de carga geral no Porto de Paranagu ocorre em diversas
reas do cais pblico do Porto de Paranagu e envolve diversos tipos de mercadorias,
equipamentos e, por consequncia, operaes distintas. A presente seo tem o
intuito de detalhar as principais caractersticas envolvidas na movimentao de carga
geral.
A Figura 399 ilustra os terminais que operam carga geral no Porto de
Paranagu.
Figura 39. Movimentao de carga geral no Porto de Paranagu

De forma complementar, a Tabela 23 apresenta a capacidade de

armazenagem de cada um dos terminais ilustrados pela figura anterior.
Tabela 23. Terminais de carga geral do Porto de Paranagu
Terminal/Armazm
Situao
Quantidade de
Armazns
Capacidade de
Armazenagem
APPA
Pblico
98.280 m
TEAPAR/Marcon
Arrendado
28.073 m
Rocha Top
Arrendado
24.000 m3
Fonte: APPA
A prxima seo apresentar os detalhes a respeito da infraestrutura

disponvel para a movimentao das cargas dos terminais mencionados.
82
Porto de Paranagu
Plano Mestre
A infraestrutura disposio dos terminais para a movimentao de carga
geral compreende os beros de acostagem, a estrutura de armazns e os
equipamentos utilizados para o carregamento e descarregamento de navios, cuja
propriedade pode ser pblica ou privada.
No Porto de Paranagu h 5 beros nos quais ocorre a movimentao de carga
geral, como mostra a Figura 40.
Figura 40. Beros para movimentao de carga geral no Porto de Paranagu

A Tabela 24 apresenta as principais caractersticas desses beros.

Tabela 24. Caractersticas dos beros para movimentao de carga geral do Porto de
Paranagu
Bero
Comprimento(m)
Profundidade(m)
202
149
10
203/204
189
10
205
163,6
10
208
147,7
Fonte: APPA
Quanto aos beros que movimentam carga geral, preciso mencionar que o
bero 208 atende apenas navios de baixo calado, j que sua profundidade limitada a
8 metros.
Quanto capacidade e armazenagem, a Tabela 25 apresenta os detalhes de
cada armazm destinado estocagem de carga geral.
Porto de Paranagu
83
Plano Mestre
Tabela 25. Detalhamento da estrutura de armazenagem dos terminais de carga geral

Tipo
Instalao
Conservao
Capacidade
atual
Operao
Observao
Armazm 4B
1960
Regular
12.760 m
APPA
Est em processo de
arrendamento.
Armazm 6A
1943
Regular
14.036 m
Marcon
Armazm 6B
1960
Regular
14.036 m
Marcon
Armazm 7A
1943
Bom
12.760 m
APPA
Armazm 7B
1955
Bom
12.760 m
APPA
Armazm 9A
1971
Bom
24.000 m
Rocha Top
Armazm 10A
1971
Regular
24.000 m
APPA
Armazm 11A
1975
Regular
36.000 m
APPA
Foi solicitada
transferncia de
destinao para
fertilizantes.
Fonte: APPA
A Tabela 26 apresenta os equipamentos existentes nos cais em que realizada

a movimentao de carga geral no Porto de Paranagu.
Tabela 26. Equipamentos dos cais de carga geral
Tipo
QTD
Shiploader para
carga geral
Bero Empresa
205 MARCON
Fabrica
o (ano)
Instalao
(ano)
2010
2010
Estado de
Conserva
o
Bom
Capacidad
e
4.500 t/dia
Fonte: APPA
Como pode ser observado, h poucos equipamentos disponveis nos cais onde
h movimentao de carga geral, uma vez que nessa rea h srias restries
operao de equipamentos pesados como MHCs devido estrutura do cais, que no
comporta o peso desse tipo de equipamento, restringindo sua operao, de modo que
a maior parte das operaes se utiliza dos equipamentos de bordo dos navios.
Para que os beros que movimentam carga geral possam receber guindaste do
tipo MHC, necessrio que seja feito um reforo da estrutura do trecho de cais que
compreende os beros 201 a 208, atravs da construo do tipo cortina para
aprofundar e reforar a estrutura.
Considerando as caractersticas mencionadas bem como as restries de
operao existentes, a prxima seo tem o intuito de detalhar a operao de
movimentao de carga geral nos beros destinados a esse fim.
84
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2.2.2.2.1.2. Operaes
Como mencionado, a maior parte das operaes de movimentao de carga
geral se utiliza dos guindastes de bordo para carregar e descarregar os navios.
Entretanto, h particularidades em algumas operaes que merecem distino. Dessa
forma, a presente seo ser subdividida de modo a caracterizar a operao que
ocorre em cada um dos beros nos quais h movimentao de carga geral no Porto de
Paranagu, a saber: Beros 202, Bero 203/204, Bero 205 e Bero 208.
2.2.2.2.1.2.1.
Bero 202
No Bero 202 no h equipamentos de cais para auxiliar na movimentao de

carga geral, de forma que a operao depende dos equipamentos de bordo dos navios
que ali atracam. De forma simplificada, a operao nesse bero segue o fluxo
apresentado pela Figura 41, a seguir.
Carga Geral no
Armazm
Carga
Empilhadeiras
Fork Lift
Caminhes
Guindastes de
Bordo
Carregamento do
Navio
Figura 41. Fluxograma da operao de movimentao de carga geral no Bero 202

A figura mostra que a operao se inicia com a carga nos armazns, que
carregada em caminhes atravs de empilhadeiras, na maioria dos casos do tipo fork
lift. Os caminhes levam a carga at prximo aos navios nos quais ser embarcada, e
seu iamento para o navio feito pelos guindastes de bordo.
A Figura 42 ilustra a etapa da movimentao na qual a carga, embarcada no
caminho, iada pelo guindaste de bordo do navio.
Porto de Paranagu
85
Plano Mestre
Figura 42. Operao de carga geral no bero 202

Fonte: APPA (2011)
2.2.2.2.1.2.2.
Bero 203/204
Nesse bero, apesar de haver estrutura para movimentao de graneis, a

operao de carga geral tem preferncia. Existe um shiploader pertencente PASA
que usado, predominantemente para a movimentao de graneis slidos.
As operaes de movimentao de carga geral nesses beros, devido falta de
equipamentos e a impossibilidade de acesso de guindastes MHC, tambm ocorrem
com o uso dos guindastes de bordo, assim como acontece no Bero 202.
86
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2.2.2.2.1.2.3.
Bero 205 TEAPR/Marcon
As operaes no Bero 205, por sua vez, contam com um moderno shiploader
para carga ensacada pertencente TEAPAR/Marcon, utilizado principalmente para a
movimentao de acar ensacado. A Figura 43 mostra uma fotografia do
equipamento mencionado.
Figura 43. Fotografia do shiploader de carga ensacada do Bero 205

Fonte: LabTrans/Snia Vill
A utilizao desse shiploader facilita bastante o carregamento dos navios, alm

de ser mais gil. A operao desse equipamento da TEAPAR/Marcon, que tambm
possui um armazm de carga geral arrendado, de modo que tem preferncia na
utilizao desse tipo de equipamento. O esquema da Figura 44 apresenta, de forma
simplificada o fluxo da carga desde o armazm at o navio.
Porto de Paranagu
87
Plano Mestre
Carga Geral no
Armazm
Carga
Esteira
Shiploader para
carga ensacada
Carregamento do
Navio
Figura 44. Fluxograma da operao de movimentao de carga geral no Bero 205.

A Figura 44 mostra que a carga retirada do armazm da TEAPAR/Marcon

atravs de uma esteira que liga o armazm ao shiploader localizado no cais. O
shiploader coloca a carga no navio, bem como a organiza em seus pores.
As fotografias da Figura 45 ilustram a operao de carregamento do acar
esquematizada na Figura anterior.
88
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 45. Operao de acar ensacado da TEAPAR/Marcon

Fonte: LabTrans
Como mostra a sequncia de fotografias, a carga ensacada sai do armazm

atravs de esteiras e colocada no poro do navio pelo shiploader que possui em sua
extremidade uma espcie de espiral que auxilia na organizao da carga.
Porto de Paranagu
89
Plano Mestre
2.2.2.2.1.2.4.
Bero 208
O Bero 208 possui srias restries operao, principalmente por ter baixa
profundidade, alm do fato de no poder contar com a operao de guindastes MHC
em virtude da deficincia estrutural do cais.
Dessa forma, a operao de carga geral nesse bero s ocorre
esporadicamente: quando h um navio em condies compatveis e quando os demais
beros estiverem ocupados. A operao em si ocorre de forma semelhante dos
beros 202 e 203/204, ou seja, atravs dos guindastes de bordo dos navios, contando
com o servio de caminhes que levam a carga dos armazns at as proximidades do
navio.
2.2.2.2.1.2.5.
Rocha Top
A empresa Rocha Top movimenta carga geral, entretanto no utiliza os beros

destinados exclusivamente para esse fim, quais sejam: 202, 203/204, 205 e 208. Isso
ocorre porque a empresa possui dois guindastes MHCs cuja operao no pode ser
realizada nesses beros em virtude da estrutura do trecho de cais.
Dessa forma, a Rocha Top opera nos 209 e 210/211, que podem receber
guindastes MHC, equipamentos cujos detalhes podem ser observados na Tabela 27.
Tabela 27. Equipamentos da Rocha Top
Tipo
Guindaste Sobre
Pneus MHC
Guindaste Sobre
Pneus MHC
Quantidade
1
1
Beros Empresa
209 e 210/211
ROCHA TOP
209 e 210/211
ROCHA TOP
Instalao
(ano)
Estado de
Conservao
Capacidade
2003
Bom
750 t/h
2004
Bom
750 t/h
Fonte: APPA
As instalaes de armazenagem arrendadas pela Rocha Top, localizadas em

frente aos beros 209 e 210/211 podem ser observadas na Figura 46, e seus detalhes
esto descritos na Tabela 28.
90
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 46. Terminal Rocha Top

Tabela 28. Estrutura de armazenagem do Terminal Rocha Top

Tipo
Instalao
Conservao
Capacidade atual
Armazm 9A
1971
Bom
24.000 m
Fonte: APPA
O fluxo simplificado da operao realizada pela empresa Rocha pode ser

observado na Figura 47.
Armazm 9A Rocha Top
Carga
Caminhes
Beros 209 e 210/211
Guindastes MHC
Carga
Navio
Figura 47. Fluxograma da operao de carga geral realizada pela Rocha Top
Como mostra a figura, a carga retirada dos armazns atravs de caminhes,

que a levam at os beros em que os guindastes MHC da Rocha Top podem operar: os
Beros 209, 210/211. Em seguida, os MHCs transferem a carga dos caminhes para os
navios com o auxlio de correntes e laos para segurar a carga.
Porto de Paranagu
91
Plano Mestre
2.2.2.2.2. Veculos
A movimentao de veculos, tanto no sentido exportao quanto de
importao envolve diversas particularidades cujos detalhes sero descritos ao longo
da presente seo, iniciando-se com a apresentao da infraestrutura disponvel e, por
fim, detalhando as operaes realizadas.
A infraestrutura utilizada para a movimentao de veculos, que ocorre na
modalidade ro-ro, diz respeito aos beros e ptios, j que no so necessrios
equipamentos para a movimentao dos automveis. A Figura 48 apresenta a
infraestrutura existente para a movimentao de veculos no Porto de Paranagu.
Figura 48. Infraestrutura para a movimentao de automveis no Porto de

Paranagu
Como pode ser observado, as operaes Ro-Ro podem ser realizadas em duas
reas diferentes no Porto de Paranagu, isto , tanto no Bero209 quando nos dlfins
do bero 217. Alm disso, h duas reas de ptios disponveis para o armazenamento
de veculos: o Ptio de Automveis da APPA, localizado prximo ao bero 209; e o
Ptio de Veculo da Volkswagen, que fica nas proximidades do bero 217. Porm,
92
Porto de Paranagu
Plano Mestre
atualmente, o bero 209 tem sido usado predominantemente para a movimentao

de graneis slidos e carga geral, de forma que a movimentao de veculos est
concentrada no bero 217.
Os beros para embarcar e desembarcar veculos podem ser identificados na
Figura 49.
Figura 49. Beros que podem receber navios Ro-Ro

Como mencionado anteriormente, o Porto de Paranagu conta com duas

reas destinadas ao armazenamento de veculos, cujas localizaes no porto podem
ser observadas na Figura 50.
Figura 50. Ptios para armazenamento de veculos

A Tabela 29 apresenta as principais caractersticas dos ptios ilustrados

anteriormente.
Porto de Paranagu
93
Plano Mestre
Tabela 29. Caractersticas dos ptios de automveis

Tempo de
Instalao
Estado de
Conservao
Ptio CDV
11 anos
Bom
Ptio Terminal de Veculos
10 anos
Bom
Tipo
Capacidade
atual
27.000
unid/ano
120.000
unid/ano
Empresa que
opera
Situao
APPA
Uso pblico
Volkswagen
Arrendado
Fonte: APPA
A Figura 51 mostra a rea de ptio arrendada Volkswagen, prxima ao bero

217.
Figura 51. Ptio arrendado Volkswagen

Fonte: APPA
Considerando a infraestrutura disponvel, a prxima seo trata do

detalhamento das operaes que envolvem a movimentao de veculos no Porto de
Paranagu.
94
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2.2.2.2.2.2. Operaes
A operao de veculos bastante simplificada, j que possvel embarc-los e
desembarc-los dos navios sem o auxlio de qualquer equipamento. A Figura 52 ilustra
a operao realizada no terminal em questo de forma esquematizada.
Sentido Exportao
Ptio de Automveis
Automveis
(carga)
Navio
Automveis
(carga)
Ptio de Automveis
Sentido Importao
Navio
Figura 52. Fluxograma das operaes de importao e exportao de veculos

Como pode ser observado, quando a carga destinada exportao, os

veculos so retirados do ptio e levados at os navios dirigidos por motoristas. No
sentido importao, a operao semelhante, entretanto em ordem inversa, isto , os
veculos so retirados dos navios e levados aos ptios. A Figura 53 ilustra a operao
mencionada no bero 217.
Porto de Paranagu
95
Plano Mestre
Figura 53. Operao Ro-Ro no Bero 217

Fonte: APPA
As operaes Ro-Ro no Porto de Paranagu possuem uma particularidade

interessante relativa mo de obra, uma vez que a operao no ptio de divide em
dois momentos. Do ptio at o cais que se realiza a operao, a mo de obra de
capatazia que usada para conduzir os veculos. J do cais at dentro do navio, a mo
de obra utilizada a estiva. O mesmo ciclo se repete nas operaes de importao,
sendo que do navio at o cais so os estivadores que realizam o transporte, e do cais
at o ptio so os trabalhadores de capatazia.
O armazenamento da carga outro fator relevante a ser destacado em virtude
de entraves na liberao pela alfndega. Em funo disso, a permanncia dos veculos
nos ptios de at 90 dias, abarrotando os ptios destinados a esse fim, de forma que
os veculos tm sido armazenados em diversas reas do porto, inclusive em armazns
de graneis e carga geral. As fotografias da Figura 54 ilustram a situao descrita.
96
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 54. Armazenamento de veculos em locais de outras destinaes

Fonte: LabTrans
Essa situao tambm expe os veculos a situaes de risco como resduos da

movimentao de graneis slidos, trfego interno do porto, dentre outros aspectos.
Em sequncia anlise das operaes no Porto de Paranagu, a prxima seo
detalhar as principais caractersticas dos terminais que movimentam contineres,
bem como suas respectivas operaes.
2.2.2.3. Contineres
O Porto de Paranagu possui uma ampla e moderna estrutura para a
movimentao de contineres, instalada principalmente no Terminal de Contineres
de Paranagu (TCP). Entretanto, outras empresas que possuem arrendamentos no
porto tambm movimentam esse tipo de carga, tais como a Sadia e a Martini Meat,
embora o embarque das cargas ocorra no TCP.
A descrio detalhada dos terminais que movimentam contineres no Porto de
Paranagu feita nas prximas sees.
Porto de Paranagu
97
Plano Mestre
2.2.2.3.1. Terminal de Contineres de Paranagu (TCP)

O Terminal de Contineres de Paranagu (TCP) um dos mais modernos e
bem equipados do pas, contando com ampla infraestrutura para a movimentao
desse tipo de carga, atendendo, inclusive os armazns da Martini Meat e da Sadia no
embarque dos seus contineres. A Figura 55 permite a visualizao do TCP.
Figura 55. Terminal de Contineres de Paranagu (TCP)

Fonte: APPA
De modo a proporcionar uma melhor compreenso da estrutura e das

operaes realizadas no TCP, as prximas sees apresentaro a infraestrutura nele
disponvel e o detalhamento das operaes.
A infraestrutura disponvel para a movimentao de contineres no Porto de
Paranagu bastante completa, compreendendo beros, ptios e equipamentos de
cais e de ptio modernos, cuja descrio feita nas prximas sees.
O TCP conta com 2 beros para movimentar suas cargas, como ilustrado na
Figura 56.
98
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Bero 215
Bero 216
Bero 216
Bero 216
Figura 56. Beros do TCP

Fonte: APPA, adaptado por LabTrans
A Tabela 30 apresenta as principais caractersticas dos beros que servem ao

TCP.
Tabela 30. Caractersticas dos beros do TCP
Bero
Comprimento (m)
Profundidade
Estado de Conservao
215
241
13
timo
216
241
13
timo
Fonte: APPA (2011)
Quanto aos beros destinados movimentao de contineres no Porto de

Paranagu importante mencionar que o Bero 215 invade em cerca de 90m o bero
214 do COREX, de forma que so os navios que se destinam a este ltimo que tm
preferncia de atracao nesse trecho de cais.
A propsito, h um projeto de prolongamento do cais do TCP em 215m, de
modo que o comprimento total do cais seria de 880m, com 3 beros com prioridade
de atracao para o terminal.
A Figura 57 mostra a estrutura de ptio do TCP.
Porto de Paranagu
99
Plano Mestre
Figura 57. Ptio do TCP

Fonte: APPA
A Tabela 31 apresenta as caractersticas do ptio para armazenamento de

contineres no TCP.
Tabela 31. Caractersticas do ptio do TCP
Tipo
Instalao
Estado de
Conservao
Capacidade
Esttica Atual
Situao
Ptio TCP
1998
timo
13.560 TEU
Arrendado
Fonte: APPA
O ptio do TCP conta ainda com 1400 tomadas para contineres reefer.
O TCP possui um amplo parque de equipamentos tanto para a movimentao
no cais como nos ptios.
As Tabelas 32 e 33 apresentam as caractersticas dos equipamentos de cais e
ptio disponveis no TCP, respectivamente.
Tabela 32. Caractersticas dos equipamentos de cais do TCP
Tipo
Quantidade
Instalao
(ano)
Estado de
Conservao
Capacidade(t)
Portiner
2002
Bom
45
Portiner
2004
Bom
50
Portiner
2010
Bom
50
MHC
2
Fonte: APPA (2011)
100
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 33. Caractersticas dos equipamentos de ptio do TCP

Tipo
Quantidade
Transtiner
14
Instalao
(ano)
Estado de
Conservao
Capacidade(t)
Fonte: APPA (2011)
Alm dos equipamentos apresentados anteriormente, est prevista a aquisio

de mais um portiner, o que aumentar a quantidade desse tipo de equipamento para
cinco no cais do TCP.
Finalizada a descrio da infraestrutura disponvel para a movimentao de
contineres, possvel detalhar as operaes realizadas nesse terminal, o que feito
na seo que segue.
2.2.2.3.1.2. Operaes
As operaes no TCP so auxiliadas e facilitadas atravs dos equipamentos
disponveis para a movimentao especfica de contineres. A Figura 58 ilustra de
forma esquemtica a operao de contineres no TCP, tanto no sentido de
exportao quanto de importao.
Sentido Exportao
Empilhadeiras
Reach Steaker
Ptio TCP
Carga
Caminho
Porteiner
Guindaste MHC
Carga
Navio
Sentido Importao
Navio
Carga
Porteiner
Guindaste MHC
Caminho
Empilhadeiras
Reach Steaker
Carga
Ptio TCP
Figura 58. Fluxograma das operaes de exportao e importao no TCP

A figura mostra que no sentido exportao a carga sai do ptio do TCP atravs
de caminhes que levam os contineres at o cais, sendo que empilhadeiras reach
stacker so responsveis pelo carregamento dos contineres nos caminhes. No cais,
os portineres transferem a carga para os navios. No sentido importao a operao
semelhante, entretanto em ordem inversa.
Porto de Paranagu
101
Plano Mestre
A Figura 59 ilustra o incio da operao, com o carregamento dos contineres

nos caminhes com o auxlio de empilhadeiras reach stacker.
Figura 59. Carregamento de continer em caminho com reach stacker

Fonte: APPA
A Figura 60, por sua vez, ilustra a operao no cais, quando os navios so
carregados atravs de portineres.
102
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 60. Carregamento de navios com portineres

Fonte: LabTrans
O carregamento dos contineres nos navios tambm pode ser feito atravs de
guindastes MCH, como mostra a Figura 61.
Figura 61. Carregamento de navios com uso de guindastes MHC

Fonte: APPA
Porto de Paranagu
103
Plano Mestre
Devidamente definidas as operaes que ocorrem no TCP, possvel descrever

os demais terminais que movimentam contineres no Porto de Paranagu que,
embora no fiquem situados na rea do TCP, expedem suas cargas atravs da
estrutura do terminal mencionado.
2.2.2.3.1.2.1.
Martini Meat
O armazm da Martini Meat, localizado junto ao Bero 208, trabalha com a

movimentao de carnes congeladas acondicionadas em contineres e possui
estrutura de alfandegamento de contineres em sua infraestrutura. Entretanto, para
expedir sua carga, utiliza as instalaes do TCP. A Figura 61 ilustra a localizao do
Terminal Martini Meat.
Figura 62. Localizao do Terminal Martini Meat no Porto de Paranagu

As prximas sees apresentaro maiores detalhes a respeito do terminal em

questo, relacionadas a sua infraestrutura e operaes realizadas.
A Tabela 34 apresenta a infraestrutura de armazns arrendada para a Martini
Meat.
104
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 34. Caractersticas dos armazns da Martini Meat

Tipo
Ano de
Instalao
Conservao
Capacidade
Atual
Situao
Armazm 8-a
1942
Regular
14.300m
Arrendado
Armazm 8-b
1939
Regular
12.760m
Arrendado
Armazm 8-a/8-b
2002
Bom
10.440m
Arrendado
Fonte: APPA
A operao dos contineres da Martini Meat pouco difere daquelas do TCP,

sendo que a carga sai dos armazns localizados em frente ao bero 208. A Figura 63
ilustra, de forma esquemtica, a fluxo da carga nesse terminal.
Sentido Exportao
Armazns Martini Meat
Estufagem/Alfandegamento
Empilhadeiras
Reach Steaker
Carga
Caminho
Ptio/Cais TCP
Caminho
Empilhadeiras
Reach Steaker
Porteiner
Guindaste MHC
Carga
Navio
Sentido Importao
Navio
Porteiner
Guindaste MHC
Carga
Carga
Armazns Martini Meat

Desova/Desembarao
Figura 63. Fluxograma das operaes no Terminal Martini Meat

Como pode ser observado a partir da figura anterior, a carga sai dos armazns
da Martini Meat sendo carregada em caminhes com o auxlio de empilhadeiras reach
stacker. Os caminhes levam os contineres at o ptio ou cais do TCP, onde os
mesmos so embarcados nos navios atravs de portineres ou guindastes MHC.
No sentido de importao, a operao inversa, sendo que a carga
descarregada dos navios no TCP e chega at os armazns da Martini Meat atravs de
caminhes. Nos armazns os contineres so desovados e a carga nacionalizada, j
que o terminal possui toda a infraestrutura para o desembarao das cargas.
2.2.2.3.1.2.2.
Sadia
A Sadia opera de forma semelhante Martini Meat, uma vez que seu armazm
est localizado distante do ptio do TCP. A Figura 64 ilustra a localizao da estrutura
em questo no Porto de Paranagu.
Porto de Paranagu
105
Plano Mestre
Figura 64. Localizao do Terminal Sadia

A Figura 65 ilustra a fachada do armazm frigorificado da Sadia.
Figura 65. Armazm frigorificado da Sadia

Fonte: LabTrans
A Tabela 35, por sua vez, apresenta as principais caractersticas do armazm.
106
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 35. Caractersticas da infraestrutura de armazenagem do Terminal Sadia

Tipo
Ano de
Instalao
Estado de
Conservao
Armazm 4/5
1952
timo
Capacidade
atual
63.360 m
8.500 t
Empresa que
opera
Situao
Sadia
Arrendado
Fonte: APPA
Em sua estrutura de armazenagem, o Terminal da Sadia possui infraestrutura

para estufagem, desova e alfandegamento de seus contineres.
Como mencionado anteriormente, as operaes da Sadia so semelhantes s
da Martini Meat. A Figura 66 ilustra de forma esquemtica o fluxo da carga.
Sentido Exportao
Armazm da Sadia
Estufagem/Alfandegamento
Empilhadeiras
Reach Steaker
Carga
Caminho
Porteiner
Guindaste MHC
Ptio/Cais TCP
Carga
Navio
Sentido Importao
Navio
Carga
Porteiner
Guindaste MHC
Caminho
Empilhadeiras
Reach Steaker
Carga
Armazm Sadia
Desova/Desembarao
Figura 66. Fluxograma das operaes do Terminal Sadia

A figura mostra que a carga sai do armazm da Sadia j alfandegada, uma vez
que a empresa possui estrutura para a estufagem e desova de contineres, bem como
de alfndega. Os contineres so carregados em caminhes atravs de empilhadeiras
reach stacker, que levam a carga at o ptio ou cais do TCP, onde os contineres so
carregados nos navios com o auxlio de portineres ou guindastes MHC.
No sentido de importao, a operao semelhante, entretanto ocorre em
ordem inversa, sendo que os contineres so retirados dos navios atravs de
guindastes ou portineres, e em seguida so carregados em caminhes que levam a
carga at os armazns da Sadia.
Detalhadas todas as operaes de movimentao de contineres no Porto de
Paranagu, as prximas sees apresentam as principais caractersticas dos terminais
que movimentam graneis lquidos nesse porto.
Porto de Paranagu
107
Plano Mestre
2.2.2.4. Graneis Lquidos

O Porto de Paranagu conta com trs terminais que movimentam graneis
lquidos; so eles o Terminal Petrobras, o Terminal Pblico de lcool e o Terminal de
Uso Privativo da Catallini. A Figura 67 ilustra a localizao desses terminais.
Figura 67. Localizao dos Terminais de Graneis Lquidos no Porto de Paranagu

Suas principais caractersticas sero descritas nas sees a seguir relativas a

cada um dos terminais.
2.2.2.4.1.1. Terminal Pblico de lcool

O Terminal Pblico de lcool est localizado na rea destinada aos graneis
lquidos no Porto de Paranagu, como pode ser observado na Figura 68.
108
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 68. Localizao do Terminal Pblico de lcool

A presente seo tem o intuito de detalhar as operaes realizadas no

Terminal Pblico de lcool do Porto de Paranagu. Para tanto, ser caracterizada a
movimentao do terminal, bem como sua infraestrutura, e por fim ser feita a
descrio das operaes realizadas.
2.2.2.4.1.1.1.
Infraestrutura
A infraestrutura do Terminal Pblico de lcool composta principalmente por

tanques para armazenagem de graneis lquidos. As prximas sees detalham as
principais caractersticas dessa infraestrutura.
Quanto estrutura de acostagem, o Terminal Pblico de lcool utiliza os
Beros 141 e 142, arrendados para a Petrobras, de modo que no possui preferncia
de sua utilizao.
A Figura 69 e a Tabela 36 apresentam os beros utilizados pelo Terminal
Pblico de lcool.
Porto de Paranagu
109
Plano Mestre
Figura 69. Beros utilizados pelo Terminal Pblico de lcool

Tabela 36. Caractersticas dos beros utilizados pelo Terminal Pblico de lcool
Bero
Comprimento
(m)
Profundidade
(m)
Estado de
Conservao
Bero 141 Externo
184,00
11,50
REGULAR
Bero 142 Interno
174,00
10,00
REGULAR
Fonte: APPA
As principais caractersticas do parque de tancagem do terminal podem ser

observadas na Tabela 37.
Tabela 37. Caractersticas dos tanques do Terminal Pblico de lcool
Tipo
Quantidade
Ano de
Instalao
Estado de
Conservao
Capacidade
atual
Situao
Tanques
2008
timo
37.625 m
Uso pblico
Fonte: APPA
Detalhada a infraestrutura da qual o Terminal Pblico de lcool do Porto de

Paranagu dispe para movimentar suas cargas, possvel descrever as operaes
realizadas por ele, detalhadas na prxima seo.
110
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2.2.2.4.1.1.2.
Operaes
O Terminal Pblico de lcool realiza suas movimentaes basicamente,

atravs de dutos que interligam os tanques aos beros. A Figura 70 ilustra, de forma
esquemtica, as operaes realizadas no terminal em questo.
Sentido Exportao
Tanques do Terminal Pblico
de lcool
Carga
Dutos
Carga
Navio
Sentido Importao
Navio
Carga
Dutos
Carga
Tanques do Terminal Pblico

de lcool
Figura 70. Fluxograma das operaes do Terminal Pblico de lcool

A Figura anterior mostra que a carga sai dos tanques do terminal em questo
atravs dos dutos que a levam diretamente at os navios atracados nos beros. No
sentido importao, a operao semelhante, entretanto ocorre em ordem inversa.
2.2.2.4.1.2. Terminal da Petrobras

O Terminal da Petrobras possui ampla estrutura de movimentao e
armazenamento de graneis lquidos. A Figura 71 ilustra a localizao do terminal no
Porto de Paranagu.
Porto de Paranagu
111
Plano Mestre
Figura 71. Localizao do Terminal da Petrobras

As prximas sees apresentam as principais caractersticas do terminal em

questo sob os aspectos da infraestrutura disponvel e operaes realizadas.
2.2.2.4.1.2.1.
Infraestrutura
O Terminal da Petrobras conta com uma ampla estrutura de armazenagem

para os produtos que movimenta, alm de estrutura de acostagem formada por dois
beros localizados no Per de Inflamveis do Porto de Paranagu. As prximas sees
apresentam maiores detalhes a respeito dessas infraestruturas.
O terminal conta com dois beros nos quais possui prioridade de atracao,
ambos localizados no Per de Inflamveis do Porto de Paranagu, como mostra a
Figura 72.
112
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 72. Beros do Terminal da Petrobras

A Tabela 38 apresenta as principais caractersticas dos beros ilustrados pela

figura anterior.
Tabela 38. Caractersticas dos beros do Terminal Petrobras
Bero
Comprimento
(m)
Profundidade
(m)
Estado de
Conservao
Bero 141 Externo
184,00
11,50
REGULAR
Bero 142 Interno
174,00
10,00
REGULAR
Fonte: APPA
A Figura 73 ilustra a configurao da estrutura de armazenagem do Terminal

da Petrobras.
Porto de Paranagu
113
Plano Mestre
Figura 73. Estrutura de armazenamento da Petrobras

A Tabela 39 apresenta as principais caractersticas da estrutura de tanques da

Petrobras, ilustrada na figura anterior.
Tabela 39. Caractersticas da estrutura de armazenagem do Terminal Petrobras
Tipo
Quantidade
Estado de
Conservao
Capacidade
Atual
Situao
Tanques para graneis lquidos
32
Bom
170.000 m
Arrendado
Fonte: APPA
Detalhada a infraestrutura disponvel pela Petrobras para realizar a

movimentao de seus produtos, possvel detalhar as operaes realizadas por esse
terminal.
2.2.2.4.1.2.2.
Descrio das Operaes
A operao no Terminal Petrobras realizada de forma automatizada atravs

de um sistema de dutos que interliga a infraestrutura de armazenagem aos beros
localizados no per de inflamveis. A Figura 74 ilustra de forma esquemtica a
operao realizada no terminal em questo.
114
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Sentido Exportao
Tanques da Petrobras
Carga
Dutos
Carga
Navio
Sentido Importao
Navio
Carga
Dutos
Carga
Tanques da Petrobras
Figura 74. Fluxograma das operaes do Terminal Petrobras

Como pode ser observado, a carga retirada dos tanques da Petrobras atravs
de dutos que a levam diretamente at os navios, nos beros arrendados Petrobras,
localizados no Per de Inflamveis do Porto de Paranagu. No sentido importao a
operao semelhante, entretanto, inversa.
A Figura 75 ilustra o caminho realizado pela carga at os beros mencionados
anteriormente.
Figura 75. Visualizao da operao do Terminal Petrobras atravs de dutos

Porto de Paranagu
115
Plano Mestre
Entre os tanques localizados na rea arrendada Petrobras tambm h dutos

fazendo a interligao entre eles, de modo que possvel controlar os nveis, bem
como os produtos armazenados em cada um.
2.2.2.4.1.3. TUP Cattalini

O Terminal de Uso Privativo Cattallini um terminal que, embora esteja
localizado junto a outras instalaes do Porto de Paranagu, no pertence rea
pblica do porto, sendo que sua operao de exclusividade da empresa Cattallini
Terminais Martimos. Em virtude de ser um TUP, no faz parte das anlise realizadas
para o presente documento.
Finalizada a descrio das operaes ocorridas no Porto de Paranagu, a
prxima seo trata da anlise dos indicadores de produtividade dessas operaes
apresentadas tanto para os diferentes tipos de cargas quanto para os beros em que
ocorrem.
2.2.3. INDICADORES DE PRODUTIVIDADE DAS OPERAES PORTURIAS

O objetivo principal deste item fazer um diagnstico das principais operaes
porturias realizadas no Porto de Paranagu. Para tanto foram calculados indicadores
operacionais e de desempenho julgados essenciais para a identificao de gargalos e
possibilidades de ganhos em eficincia, bem como para a determinao das
capacidades das instalaes atuais e futuras.
Destacam-se entre esses indicadores, para cada carga relevante movimentada
no porto e com base nos dados de 2009: o lote mdio por navio, o tempo mdio de
operao, o tempo mdio de atracao, o tempo mdio inoperante numa atracao
(antes e aps as operaes), e, principalmente, a produtividade mdia calculada em
toneladas movimentadas (ou contineres) por navio por hora.
Essa produtividade basicamente uma funo da quantidade e capacidade dos
equipamentos de movimentao de carga empregados, e captura as eficincias
desses equipamentos e as paralisaes que ocorrem durante a operao.
116
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Para os trechos de cais, alm das estatsticas j mencionadas, so tambm

calculados o ndice de ocupao e a movimentao por metro linear de cais. Em
alguns casos, como no de terminais de contineres, so tambm calculadas
estatsticas relativas utilizao das instalaes de armazenagem.
A anlise desenvolvida no inclui os Terminais de Uso Privativo localizados na
rea do porto. As caractersticas operacionais desses terminais sero levadas em
considerao quando houver o clculo das capacidades de movimentao das
mercadorias mais importantes movimentadas no porto, caso tenham concorrido pela
carga atendida pelo porto pblico.
Em 2009, do total movimentado na rea de uso pblico de Paranagu (27,5
milhes de toneladas), 95,3% foram de contineres, soja, fertilizantes, farelo de soja,
acar, milho, combustveis, trigo, sal e leo vegetal, nesta ordem.
Ao longo de 2009 foram realizadas 2.033 atracaes para movimentao de
carga nas instalaes pblicas do porto.
2.2.3.1. Movimentao das Principais Cargas
2.2.3.1.1.
Contineres
Em Paranagu os contineres so movimentados no terminal especializado,

instalao pblica arrendada, e nos beros pblicos fora do terminal especializado, em
especial no bero Roll-On/Roll-Off, como detalhado na seo 2.2.2.3 que trata da
descrio das operaes nos terminais de contineres do porto.
As estatsticas de 2009 mostram que no terminal especializado foram
movimentadas 384.274 unidades, correspondendo a 97,2% do total do porto; pelo
bero Roll-On/Roll-Off passaram 8.353 contineres (2,3%), e outras 1.676 unidades
foram movimentadas em outros beros.
Porto de Paranagu
117
Plano Mestre
2.2.3.1.1.1. Terminal de Contineres de Paranagu

As operaes no TCP em 2009 (348.274 contineres) foram divididas entre
83.285 unidades de 20 ps e 264.989 de 40 ps, o que representaram 613.263TEU.
Desse modo, a relao TEU/unidade foi de 1,76, em funo da preponderncia dos
contineres de 40 ps.
Com base nos dados das atracaes, o lote mdio movimentado foi de 396
unidades/navio ou 697 TEU/navio. O maior lote registrado foi de 1.521 unidades (2.678
TEU). Observou-se que todas as atracaes ocorridas no TCP movimentaram apenas
contineres; foram 880 atracaes em 2009.
Segundo informaes obtidas junto APPA, o tempo mdio de operao foi
de 12h/navio, enquanto o tempo mdio de atracao, calculado com base no banco de
dados de atracaes alcanou 16,1h/navio, de modo que cada embarcao
permaneceu, em mdia, 4,1 horas atracada sem operar. Registra-se que o referido
banco de dados informa o tempo de operao como igual ao tempo de atracao.
Uma anlise das informaes sobre as datas e horas de chegada, de atracao
e de desatracao dos navios indica que:
26,7% das atracaes no ocorreram na ordem em que os navios

chegaram ao porto, possivelmente por perda da janela de atracao;
O tempo mdio de espera total foi de 19,7 horas por navio,

considerando todas as atracaes;
Se excludas as atracaes que no foram realizadas na ordem de

chegada dos navios, o tempo mdio de espera se reduz para 12,9 horas;
e
Se excludas as atracaes que no foram realizadas na ordem de

chegada dos navios e considerando somente o tempo que o navio teve
que esperar por indisponibilidade de bero, o tempo mdio de espera
se reduz ainda mais, para somente 3,7 horas.
Portanto, h fatores que fazem com que, mesmo havendo bero disponvel, a
atracao no ocorra logo aps desatracao imediatamente anterior.
O principal desses fatores est associado operao no canal de acesso. O
canal de mo nica, fazendo com que um navio tenha que aguardar a chegada
118
Porto de Paranagu
Plano Mestre
barra do navio que estava anteriormente atracado no bero para ele designado, para
ento iniciar sua entrada.
Como o canal tem 15,6 milhas de extenso, admitindo-se uma velocidade
mdia de trfego de 6 ns, o tempo entre a desatracao de um navio e a atracao
imediatamente posterior de, no mnimo, 5,2 horas. Se acrescida 0,5 hora para a
manobra de atracao, conclui-se que cada atracao ocupa adicionalmente o bero
por cerca de 6 horas em mdia. No entanto, observa-se que entre atracaes
sucessivas decorrem, em mdia, 8,8 horas.
Aes que possam diminuir essa ocupao adicional devem ser estudadas, pois
sendo baixa normalmente a estadia dos navios de contineres, da ordem de 16 horas
por atracao, o bloqueio do bero por mais 6 horas gera um impacto negativo na
capacidade do terminal.
A produo mdia foi de 1.085TEU por metro linear de cais. A produtividade
mdia dos equipamentos de cais foi de 25,1 contineres por navio por hora de
operao. Para a realizao deste clculo foi considerado o nmero de contineres
movimentados na escala dividido pelo tempo decorrido entre o incio e o trmino da
operao.
Em 2009 o TCP dispunha de trs portineres e o nmero mdio de
ternos/escala foi de 1,7 a 1,9. Os principais indicadores operacionais da operao de
contineres no TCP so apresentados na Tabela 40.
Porto de Paranagu
119
Plano Mestre
Tabela 40. Indicadores operacionais da movimentao de contineres no TCP -2009

Indicador
Valor
Lote mdio (unidades/navio)
395
Produtividade (movimentos/navio/hora de operao)
24,8
Nmero efetivo de beros
2,3
Comprimento efetivo de cais (m)
565
TEU por metro linear de cais
1.085
Tempo mdio de operao (h/navio)
12
Tempo mdio de atracao (h/navio)
16,1
Tempo mdio entre atracaes sucessivas no mesmo bero

(h/navio)
Taxa de ocupao
6
95,10%
Atracaes fora da ordem de chegada (%)
26,5
Tempo mdio de espera total (h)
19,7
Tempo mdio de espera - navios atendidos na ordem de

chegada (h)
Tempo mdio de espera por indisponibilidade de cais (h)
12,9
3,7
Fonte: ANTAQ; elaborado por LabTrans
2.2.3.1.1.2. Bero Roll-On/Roll-Off

As poucas operaes no bero Roll-On/Roll-Off em 2009 movimentaram 8.353
contineres, dos quais 3.518 de 20 ps e 4.835 de 40 ps, em 52 atracaes,
correspondendo a um total de 13.188TEU. A relao TEU/unidade foi igual a 1,58,
menor do que a observada no TCP. O lote mdio foi tambm menor, 161 contineres
por navio, ou seja, 254TEU.
2.2.3.1.2. Soja
O total de 5,5 milhes de toneladas de soja foi movimentado nos beros do
Corredor de Exportao (95,7%), da Soccepar/Bunge (3,4%) e no bero 206 da Bunge
(0,9%). Trata-se de uma carga de exportao e, portanto, toda a movimentao foi
embarcada em navios de longo curso.
A Tabela 41 apresenta os principais indicadores relativos operao de
embarque de soja no Corredor de Exportao em 2009, calculados a partir do banco
de dados de atracaes.
120
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 41. Indicadores Operacionais da Movimentao de Soja no Corredor de

Exportao do Porto de Paranagu - 2009
Indicador
Valor
Lote mdio (t/navio)
43.230
Lote mximo (t/navio)
57.649
61,4
Produtividade (t/navio/hora de operao)
899
Deve-se registrar, tambm, que a produtividade do embarque da soja no bero

Soccepar/Bunge foi bem menor, tendo sido de somente 246 t/navio/h, em 2009.
Navios menores operaram neste bero, tendo sido observado um lote mdio de
25.776t/navio e mximo de 40.500 toneladas.
2.2.3.1.3.
Fertilizantes
Em 2009 foram importadas 4.530.394 toneladas de fertilizantes e adubos por

Paranagu. Essas movimentaes foram feitas principalmente pelo terminal
arrendado Fospar (33,3%) e pelos beros Fertilizantes (28,8%), Ro-Ro Fertilizantes
(26,4%) e Frigorfico (7,1%). Quantidades consideravelmente menores e com poucas
atracaes foram importadas tambm pelos beros Bunge (206), Carga Geral
Preferencial, Carga Geral e Corredor de Exportao.
A Tabela 42 apresenta os principais indicadores relativos operao de
desembarque de fertilizantes no terminal da Fospar, calculados a partir do banco de
dados de atracaes.
Porto de Paranagu
121
Plano Mestre
Tabela 42. Indicadores operacionais da movimentao de fertilizantes no terminal da

Fospar do Porto de Paranagu - 2009
Indicador
Valor
Lote mdio (t/navio)
19.879
41.797
54,9
61,4
418
Nos demais beros de grande movimentao a produtividade foi menor, de

respectivamente 306t/navio/h, 331t/navio/h e 180t/navio/h para os beros
Fertilizantes, Ro-Ro Fertilizantes e Frigorfico.
2.2.3.1.4. Farelo de Soja

O farelo de soja foi movimentado nos beros do Corredor de Exportao (3.238
mil toneladas), Soccepar/Bunge (786 mil toneladas) e Bunge (206) (22 mil toneladas),
neste ltimo tendo ocorrido somente uma atracao. Assim como a soja, o farelo
desta tambm uma carga tpica de exportao.
A Tabela 43 apresenta os indicadores operacionais mdios relativos
movimentao de farelo de soja no Corredor de Exportao, calculados a partir do
banco de dados de atracaes do ano de 2009.
Tabela 43. Indicadores operacionais da movimentao de farelo de soja no Corredor
de Exportao do Porto de Paranagu - 2009
Indicador
Valor
Lote mdio (t/navio)
36.443
56.000
66,4
604
122
Porto de Paranagu
Plano Mestre
No bero Soccepar/Bunge a produtividade observada foi menor, de somente

431t/navio/h. O lote mdio tambm foi menor, da ordem de 25.000 toneladas,
embora um navio tenha movimentado 57.700 toneladas em uma oportunidade.
2.2.3.1.5.
A
Acar
movimentao de acar totalizou
em
2009 o
equivalente
aproximadamente 3,6 milhes de toneladas.

A movimentao, toda de exportao, ocorreu em vrios beros, a saber:
Carga Geral Preferencial (67,4%), Corredor de Exportao (12,7), Soccepar (10,4),
Carga Geral (5,0%), Frigorfico (3,8%) e Bunge (206) (0,7%).
As movimentaes pelos beros Carga Geral, Frigorfico e Bunge (206) foram
de acar ensacado, enquanto que as demais foram a granel.
movimentao de acar no bero Carga Geral Preferencial, calculados a partir do
Tabela 44. Indicadores operacionais da movimentao de acar a granel no bero
Carga Geral Preferencial do Porto de Paranagu 2009
Indicador
Valor
29.383
Lote mximo (unidades/navio)
46.100
51,7
Produtividade (unidades/navio/hora de operao)
624
No Corredor de Exportao e no bero Soccepar/Bunge a produtividade foi

menor, respectivamente de 366t/navio/h e 239t/navio/h.
Com relao ao acar ensacado, a Tabela 45 mostra os indicadores
operacionais do bero de Carga Geral.
Porto de Paranagu
123
Plano Mestre
Tabela 45. Indicadores operacionais da movimentao de acar ensacado no bero

Carga Geral do Porto de Paranagu - 2009
Indicador
Valor
10.339
15.000
162,2
77
No bero Frigorfico a produtividade foi ainda menor, de 52t/navio/h.
2.2.3.1.6. Milho
A exportao de 1,8 milho de toneladas de milho foi realizada nos beros do
Corredor de Exportao (83,3%), Bunge (206) (16,1%) e, numa nica escala, no bero
Soccepar.
movimentao de milho nos beros do Corredor de Exportao, calculados a partir do
Tabela 46. Indicadores operacionais da movimentao de milho no Corredor de
Exportao do Porto de Paranagu 2009
Indicador
Valor
34.293
57.750
53,9
822
No bero da Bunge (206) as produtividades foram menores, resultando em um

valor mdio de 266t/navio/h. Tambm os lotes mdio e mximo foram menores,
24.835t e 35.000t respectivamente.
124
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2.2.3.1.7.
Combustvel
Foram movimentadas em 2009 1.699.464 toneladas de combustveis. Essa

movimentao foi feita nos beros da Petrobras (83,9%), Fospar (9,1%), Ro-Ro
Fertilizantes (5,0%) e, em uma nica atracao, no bero Fertilizantes.
Nos beros da Petrobras foram movimentados derivados de petrleo em geral,
enquanto que nos demais beros a movimentao foi de xisto betuminoso na forma
de granel slido, carga exclusivamente importada.
A movimentao de derivados de petrleo constou predominantemente de
embarques na cabotagem.
movimentao de derivados de petrleo nos beros da Petrobras, calculados a partir
do banco de dados de atracaes do ano de 2009.
Tabela 47. Indicadores operacionais da movimentao de combustveis nos beros da
Petrobras do Porto de Paranagu 2009
Indicador
Valor
11.959
35.271
37,2
380
Os indicadores operacionais referentes ao Terminal da Fospar encontram-se

na Tabela 48, a seguir.
Porto de Paranagu
125
Plano Mestre
Tabela 48. Indicadores operacionais da movimentao de combustveis no Terminal

da Fospar no Porto de Paranagu 2009
Indicador
Valor
19.879
41.797
54,9
418
As produtividades no bero Ro-Ro Fertilizantes foram menores, tendo

alcanado a mdia de 194t/navio/h.
2.2.3.1.8. Trigo
A movimentao de 404.245 toneladas de trigo foi realizada nos beros Bunge
(42,7%), Corredor de Exportao (22,7%), Soccepar (13,8%), Fertilizantes (10,3%),
Frigorfico (6,9%) e Carga Geral.
De uma maneira geral, predominaram os embarques desta carga, todavia nos
beros Soccepar, Fertilizantes e Frigorfico ocorreu o desembarque desta mercadoria.
movimentao de trigo no bero Bunge (206), calculados a partir do banco de dados
de atracaes do ano de 2009.
Tabela 49. Indicadores Operacionais da Movimentao de Trigo no Bero Bunge
(206) do Porto de Paranagu 2009
Indicador
Valor
15.687
25.699
64,7
291
No Corredor de Exportao, apesar do volume total de trigo movimentado ter

sido menor, a produtividade mdia atingida foi maior, chegando a 403t/navio/h.
126
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Nas operaes de desembarque a produtividade mdia foi naturalmente

menor, sendo de 183t/navio/h e 146t/navio/h nos beros Soccepar e Fertilizantes,
respectivamente.
2.2.3.1.9. Sal
No ano de 2009 foram movimentadas cerca de 300 mil toneladas de sal,
basicamente nos beros Fertilizantes (61,6%) e Ro-Ro Fertilizantes (31,1%). Houve
poucas atracaes deste produto nos beros Carga Geral e Corredor de Exportao.
Trata-se de uma carga sempre desembarcada em Paranagu, tanto no longo
curso quanto na cabotagem. A Tabela 50 apresenta os indicadores operacionais
mdios relativos movimentao de sal no bero Fertilizantes.
Tabela 50. Indicadores operacionais da movimentao de sal no bero Fertilizantes
do Porto de Paranagu 2009
Indicador
Valor
26.187
35.784
52,8
526
No bero Ro-Ro Fertilizantes a produtividade mdia foi similar, tendo sido

igual a 442t/navio/h.
2.2.3.1.10. leo Vegetal

Foram movimentadas em Paranagu 256.031 toneladas de leo vegetal ao
longo de 2009, tendo sido praticamente todas (99,5%) movimentadas nos beros da
Petrobras. Trata-se de uma carga exclusivamente de exportao. Assim, a Tabela 51
apresenta os indicadores operacionais mdios relativos movimentao de leo
vegetal nos beros da Petrobras.
Porto de Paranagu
127
Plano Mestre
Tabela 51. Indicadores operacionais da movimentao de leo vegetal nos beros da

Petrobras do Porto de Paranagu 2009
Indicador
Valor
7.786
24.750
36,4
206
2.2.3.2. Operaes nos Beros

Os prximos itens mostram alguns ndices globais por faixa de cais observados
no Porto de Paranagu em 2009.
2.2.3.2.1. Bero Soccepar/Bunge

Pelo bero Soccepar/Bunge foram movimentados somente graneis slidos. A
Tabela 52 mostra as quantidades movimentadas, lotes mdios e as respectivas
produtividades de cada mercadoria observada neste bero em 2009.
Tabela 52. Movimentao no Bero Soccepar por mercadoria 2009
Produto
Movimentao
(t)
Lote Mdio
(t)
Produtividade
(t/navio/h)
Farelo de Soja
786.211
25.073
431
Acar
378.022
21.001
239
Soja
185.186
25.776
246
Trigo
55.606
27.803
183
Milho
11.200
11.200
207
A Tabela 53 mostra alguns ndices agregados referentes s movimentaes no

bero Soccepar.
128
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 53. Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Soccepar/Bunge

2009
Indicador
Valor
Movimentao total (t)
1.416.225
Tempo total de atracao (h)
4.874
Tempo mdio entre atracaes sucessivas (h)
Nmero de atracaes
60
Comprimento do cais (m)
211
Movimentao por metro linear de cais (t/m)
6.702
Nmero de beros
Taxa de ocupao
59,90%
Tempo mdio de espera (h)
83,9
2.2.3.2.2. Carga Geral Preferencial

Pelo bero Carga Geral Preferencial foi movimentado, essencialmente, acar
a granel. Contudo, pequenas quantidades de outras mercadorias tambm foram
movimentadas, conforme pode visualizado na Tabela 54.
Tabela 54. Movimentao no Bero Carga Geral Preferencial por mercadoria 2009
Produto
Movimentao
(t)
Lote Mdio
(t)
Produtividade
(t/navio/h)
Acar a granel
2.440.113
29.383
624
Fertilizantes
40.756
20.378
225
Partes de Veculos
15.000
ND
ND
Madeira
6.712
ND
ND
Papel
5.639
1.714
155
Celulose
2.425
ND
ND

bero Carga Geral Preferencial.
Porto de Paranagu
129
Plano Mestre
Tabela 55. Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Carga Geral

Preferencial 2009
Indicador
Valor
2.510.659
4.611
Nmero de atracaes
88
186
13.498
Nmero de beros
Taxa de ocupao
58,80%
72,8
2.2.3.2.3. Frigorfico
No bero Frigorfico foram movimentados basicamente graneis slidos e
quantidades menores de carga geral solta, incluindo produtos siderrgicos, papel,
madeira, celulose e partes de veculos terrestres.
A Tabela 56 mostra as quantidades movimentadas, lotes mdios e as
respectivas produtividades das principais mercadorias.
Tabela 56. Movimentao no Bero Frigorfico por Mercadoria 2009
Produto
Movimentao
(t)
Lote Mdio
(t)
Produtividade
(t/navio/h)
Fertilizantes
319.734
18.808
180
Acar ensacado
137.334
10.403
52
Malte e Cevada
83.678
10.460
155
Trigo
27.730
13.865
131
Produtos Siderrgicos
15.909
7.954
132

bero Frigorfico.
130
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 57. Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Frigorfico 2009

Indicador
Valor
599.752
5.200
Nmero de atracaes
46
314
1.913
Nmero de beros
Taxa de ocupao
62,70%
90,1
2.2.3.2.4. Bunge (206)

No bero Bunge (206) movimentou-se basicamente graneis slidos em 2009.
Em algumas poucas atracaes houve movimentao de acar ensacado e
mrmore/granito.
respectivas produtividades das principais mercadorias, observadas em 2009, no bero
Bunge (206).
Tabela 58. Movimentao no Bunge (206) por mercadoria 2009
Produto
Movimentao (t)
Lote Mdio (t)
Produtividade (t/navio/h)
Milho
298.025
24.835
266
Trigo
172.559
15.687
291
Soja
51.198
25.599
274
Mrmore/Granito
30.567
30.567
185
Malte e Cevada
28.628
7.157
191
Fertilizantes
28.337
9.446
91
Acar ensacado
25.350
11.350
44

bero Bunge (206).
Porto de Paranagu
131
Plano Mestre
Tabela 59. Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Bunge (206) 2009

Indicador
Valor
672.677
3.467
Nmero de atracaes
41
243
2.766
Nmero de beros
Taxa de ocupao
42,50%
49,3
2.2.3.2.5. Carga Geral

No bero Carga Geral foram movimentados acar ensacado, madeira, papel,
fertilizantes, produtos siderrgicos, malte, calcrio, sal, trigo, caulim e outros. Em
termos de quantidade ganham destaque as trs primeiras mercadorias.
A Tabela 60 apresenta as quantidades movimentadas, lotes mdios e as
respectivas produtividades observados.
Tabela 60. Movimentao no Bero Carga Geral por mercadoria 2009
Acar ensacado
Movimentao
(t)
181.725
Lote Mdio
(t)
10.339
Produtividade
(t/navio/h)
77
Madeira
175.086
ND
ND
Papel
102.713
ND
ND
Fertilizantes
55.327
10.839
150
26.575
4.972
130
Malte e Cevada
21.400
4.280
141
Calcrio
18.745
9.373
168
Sal
16.143
16.143
113
Trigo
15.228
15.228
111
Caulim
7.405
7.405
172
Produto
132
Porto de Paranagu
Plano Mestre
A Tabela 61 mostra alguns ndices agregados referentes s movimentaes, no

bero Carga Geral.
Tabela 61. Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Carga Geral 2009
Indicador
Valor
633.054
6.279
Nmero de atracaes
78
148
4.286
Nmero de beros
Taxa de ocupao
77,20%
72,2
2.2.3.2.6. Ro-Ro Fertilizantes

O principal produto movimentado neste bero so os fertilizantes, que
responderam por 81,3% do total em 2009. Alm dos fertilizantes, houve
movimentaes de sal, xisto, malte e cevada, caulim e outros.
Na Tabela 62 encontram-se as quantidades movimentadas, lotes mdios e as
respectivas produtividades, observados em 2009 no bero Ro-Ro Fertilizantes.
Tabela 62. Movimentao no Bero Ro-Ro Fertilizantes por mercadoria 2009
Movimentao
(t)
Lote Mdio
(t)
Produtividade
(t/navio/h)
1.196.630
21.473
331
Sal
92.668
23.167
442
Xisto betuminoso
85.467
23.756
194
Malte e Cevada
45.176
9.793
211
Caulim
13.850
6.925
109
Produto
Fertilizantes
Porto de Paranagu
133
Plano Mestre

bero Ro-Ro Fertilizantes.
Tabela 63. Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Ro-Ro Fertilizantes
2009
Indicador
Valor
1.471.412
6.074
Nmero de atracaes
79
239
6.158
Nmero de beros
Taxa de ocupao
75,00%
57,5
2.2.3.2.7.
Fertilizantes
semelhana do bero analisado anteriormente, a principal carga

movimentada neste bero o fertilizante, respondendo por 80,5% do total. Alm do
fertilizante, ocorreram movimentaes de sal, trigo, xisto, papel, madeira, produtos
siderrgicos e outros.
respectivas produtividades, observados em 2009 no bero Fertilizantes.
Tabela 64. Movimentao no Bero Fertilizantes por Mercadoria 2009
Produto
Movimentao
(t)
Lote Mdio
(t)
Produtividade
(t/navio/h)
Fertilizantes
1.305.795
23.131
306
Sal
183.306
26.187
526
Trigo
41.450
20.725
146
Xisto betuminoso
33.025
33.025
213
Fonte: ANTAQ, elaborado por LabTrans
134
Porto de Paranagu
Plano Mestre
A Tabela 65 demonstra alguns ndices agregados referentes s movimentaes

no bero Fertilizantes.
Tabela 65. Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Fertilizantes 2009
Indicador
Valor
1.622.438
6.222
Nmero de atracaes
78
176
9.245
Nmero de beros
Taxa de ocupao
76,60%
69,6
2.2.3.2.8. Corredor de Exportao

As mercadorias como soja, milho, farelo de soja e acar a granel responderam
por 98,4% da movimentao total nos trs beros do Corredor de Exportao.
Contudo, ocorreram tambm, apesar de poucas, movimentaes de mercadorias
como trigo, fertilizantes e outras cargas.
A Tabela 66 contm as quantidades movimentadas, lotes mdios e as
respectivas produtividades, observados em 2009 no Corredor de Exportao.
Tabela 66. Movimentao no Corredor de Exportao por Mercadoria 2009
Produto
Movimentao
(t)
Lote Mdio
(t)
Produtividade
(t/navio/h)
Soja
5.215.090
43.230
899
Farelo de Soja
3.238.627
36.443
604
Milho
1.546.089
34.263
822
Acar a granel
459.327
21.873
366
A Tabela 67 apresenta alguns ndices agregados referentes s movimentaes

no Corredor de Exportao.
Porto de Paranagu
135
Plano Mestre
Tabela 67. Indicadores Operacionais da Movimentao no Corredor de Exportao 2009

Indicador
Valor
10.629.959
18.078
Nmero de atracaes
291
791
13.441
Nmero de beros
Taxa de ocupao
75,60%
133,7
2.2.3.2.9. Terminal de Contineres de Paranagu

A movimentao pelo TCP foi essencialmente de contineres. Observou-se,
todavia, uma pequena quantidade de carga no conteinerizada, 3.843 toneladas
referentes a partes de veculos terrestres, em trs atracaes. A Tabela 68 mostra os
principais ndices operacionais deste terminal.
Tabela 68. Indicadores Operacionais do Terminal de Contineres 2009
Indicador
Valor
5.542.050
Nmero de atracaes
883
Nmero efetivo de beros
2,3
9.809
14.169
Tempo mdio entre atracaes sucessivas no mesmo bero (h)
Tempo total de utilizao do cais (h)
19.467
Taxa de ocupao
95,10%
136
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2.2.3.2.10. Roll-On/Roll-Off
Por este bero foram movimentados basicamente veculos terrestres, peas
tambm deste tipo de veculos, alm de contineres. Registrou-se tambm uma
pequena movimentao de papel, madeira e outras cargas.
Na Tabela 69 encontram-se as quantidades movimentadas, lotes mdios e as
respectivas produtividades, observados em 2009 no bero Roll-On/Roll-Off.
Tabela 69. Movimentao no Bero Roll-On Roll-Off por Mercadoria 2009
Produto
Movimentao
(t)
Lote Mdio
(t)
Produtividade
(t/navio/h)
Veculos terrestres e suas partes
160.607
876
56
Contineres
151.060
ND
ND
A Tabela 70 demonstra alguns ndices agregados referentes s movimentaes

no bero Roll-On/Roll-Off.
Tabela 70. Indicadores Operacionais da Movimentao no Bero Roll-On/Roll-Off 2009
Indicador
Valor
365.999
2.076
Nmero de atracaes
127
245
1.494
Nmero de beros
Taxa de ocupao
32,50%
27,4
Porto de Paranagu
137
Plano Mestre
2.2.3.2.11. Petrobras
Pelos beros do terminal da Petrobras foram movimentados derivados de
petrleo, leo vegetal e produtos qumicos, tanto inorgnicos quanto orgnicos. Em
quantidades muito pequenas ocorreram tambm as movimentaes de lcool, soda
custica e outros.
respectivas produtividades, observados em 2009 nos beros da Petrobras.
Tabela 71. Movimentao nos Beros da Petrobras por Mercadoria 2009
Produto
Movimentao
(t)
Lote Mdio
(t)
Produtividade
(t/navio/h)
Derivados de Petrleo
1.426.038
11.959
380
leo Vegetal
254.780
7.786
206
Produtos Qumicos Inorgnicos
134.849
11.950
201
Produtos Qumicos Orgnicos
107.491
5.406
189
Na sequncia, alguns ndices agregados referentes s movimentaes nos

beros da Petrobras encontram-se apresentados na Tabela 72.
Tabela 72. Indicadores Operacionais da Movimentao nos Beros da Petrobras
2009
Indicador
Valor
2.003.751
6.325

Nmero de atracaes
6
180
Nmero de beros
Taxa de ocupao
42,40%
23,1
138
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2.2.3.2.12. Terminal da Fospar

Pelo terminal da Fospar foram movimentados somente fertilizantes e xisto
betuminoso. A Tabela 73 demonstra as quantidades movimentadas, lotes mdios e as
respectivas produtividades, observados em 2009 no terminal da Fospar.
Tabela 73. Movimentao no Terminal da Fospar por Mercadoria 2009
Produto
Movimentao
(t)
Lote Mdio
(t)
Produtividade
(t/navio/h)
Fertilizantes
1.510.808
19.879
418
Xisto betuminoso
154.934
30.987
525

Terminal da Fospar.
Tabela 74. Indicadores Operacionais da Movimentao no Terminal da Fospar 2009
Indicador
Valor
1.665.742
5.015
Nmero de atracaes
81
296
5.628
Nmero de beros
Taxa de ocupao
63,00%
67,6
A presente seo procurou apresentar de forma detalhada a infraestrutura do

porto e as operaes realizadas, bem como analisar seus indicadores de produtividade
com o objetivo de executar um diagnstico a respeito do funcionamento do porto,
cujos resultados balizaro principalmente a anlise da capacidade porturia e, por
consequncia, a identificao das necessidades de melhorias operacionais e de
infraestrutura do porto.
Porto de Paranagu
139
Plano Mestre
Com o intuito de dar continuidade anlise da situao atual do porto, a

prxima seo descreve as atuais condies do trfego martimo inerente ao Porto de
Paranagu, na qual esto destacadas as principais caractersticas da frota de navios
que frequenta o porto.
2.3. TRFEGO MARTIMO

A anlise do trfego martimo tem como intuito traar um perfil da frota de
navios que frequenta o porto de modo que seja possvel verificar a evoluo do porte
dessas embarcaes, o que, por sua vez, proporciona indicaes a respeito da
infraestrutura aquaviria e de cais necessria para receb-la.
Em primeiro lugar, interessante analisar o comportamento do nmero de
atracaes ao longo do tempo como uma forma de verificar se o porto possui
influncia da sazonalidade de alguns produtos em sua movimentao ao longo do
ano, como mostra a Figura 76.
250
N. atracaes
200
150
100
50
0
Figura 76. Nmero de atracaes por ms no Porto de Paranagu (2008 a 2010)

Fonte: ANTAQ (2010); Datamar (2010), Lloyds Register (2010) ; elaborado por LabTrans
A movimentao de navios no Porto de Paranagu possui um comportamento

bastante particular e intimamente ligado ao perodo de safra de gros, principalmente
da soja. Como pode ser observado, o nmero de atraes de navios esteve bastante
acima da mdia entre os meses de maro a julho. J no perodo de entressafra, entre
140
Porto de Paranagu
Plano Mestre
os meses de agosto e fevereiro, o nmero de atracaes foi bastante inferior a mdia

do perodo analisado.
Para traar o perfil da frota que frequenta o porto, foi feita uma anlise de
frequncia de navios de acordo com sua caracterstica operacional, como pode ser
Outros
Carga Geral
Graneleiro
Cellular Container
0
200
2008
400
600
Nmero de Atracaes
2009
800
1000
2010
Figura 77. Tipos de navios que atracam no Porto de Paranagu

Fonte: ANTAQ (2010); Datamar (2010), Lloyds Register (2010), elaborado por LabTran
Atravs da Figura 77 possvel visualizar, alm da caracterstica operacional da

frota que frequenta o porto, a evoluo dessa frequncia entre os anos de 2008 e
2010. Dessa forma, nota-se que as atracaes de navios porta-contineres
predominaram sobre as demais durante o perodo analisado, seguidas pelos navios
graneleiros que transportavam gros.
Alm da frequncia de atracao dos tipos de navios, possvel visualizar,
tambm, qual o comprimento mdio dos navios dos diversos tipos, como pode ser
Porto de Paranagu
141
Plano Mestre
Porta Continer
Graneleiro
Carga Geral
Mdia Geral
0
50
100
150
200
250
300
Comprimento total - LOA (m)

2008
2009
2010
Figura 78. Comprimento mdio dos navios que frequentam o Porto de Paranagu por
tipo de navio
Fonte: ANTAQ (2010); Datamar (2010), Lloyds Register (2010), elaborado por LabTrans
Como mostra a Figura anterior, o comprimento dos navios que atracam no

Porto de Paranagu vem aumentando ao longo dos ltimos anos. Nesse aspecto, se
destacam os porta-contineres, sendo que em 2008 o comprimento mdio desses
navios era de pouco mais de 200m e, em 2010 passou a ser de quase 250m, revelando
uma tendncia de aumento do porte dessas embarcaes.
Entretanto, quando analisada a mdia do comprimento de todas as
embarcaes que atracaram no porto no perodo de 2008 a 2010, observa-se que o
perfil no mudou muito, permanecendo na mdia de 180m de comprimento.
J o calado mdio das embarcaes que frequentaram o Porto de Paranagu
entre os anos de 2008 e 2010 pode ser observado a partir da Figura 79.
142
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Cellular Container
Graneleiros
Carga Geral
Cargueiro Comum
Mdia Geral
0
10
12
14
Calado - DRAFT (m)

2008
2009
2010
Figura 79. Calado mdio dos navios que frequentaram o Porto de Paranagu por tipo
de navio
A caracterstica de calado mdio das embarcaes que frequentaram o porto

em questo mostrou-se diretamente relacionada ao seu comprimento mdio, de
modo que os navios com maior calado mdio que atracam em Paranagu possuem
pouco mais de 12m de calado, caso dos navios porta-contineres, que tambm foram
os mais longos a atracar no porto.
O porte bruto dos navios, por sua vez, pode ser analisado a partir da Figura 80.
Porto de Paranagu
143
Plano Mestre
Mdia Geral
Cargueiro Comum
Carga Geral
Graneleiro
Porta Conteiner
0
5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 50000
Capacidade - DWT (t)
2008
2009
2010
Figura 80. Capacidade de carga dos navios que frequentaram o Paranagu por tipo
de navio
Fonte: ANTAQ (2010); Datamar (2010), Lloyds Register (2010); elaborado por LabTrans
Os navios de maior porte que atracaram em Paranagu no perodo analisado

foram os porta-contineres, com porte bruto mdio de 50 mil toneladas.
Por outro lado, interessante analisar o perfil dos navios que atracam no Porto
de Paranagu tendo em vista a relao entre as caractersticas fsicas e o tempo, de
modo que se possa avaliar em que perodo do ano ocorrem as atracaes dos navios
de caractersticas especficas. Nesse sentido, as Figuras 81, 82 e 83 mostram,
respectivamente, o comprimento mdio, o calado mdio e a capacidade mdia dos
navios que atracaram em Paranagu, mensalmente, entre os anos de 2008 e 2010.
144
Porto de Paranagu
Plano Mestre
LOA (Comprimento total - m)
300
250
200
150
100
50
0
Figura 81. Comprimento mdio dos navios que frequentaram o Porto de Paranagu
Fonte: ANTAQ (2010); Datamar (2010), Lloids Register (2010);elaborado por LabTrans
12,5
DRAFT (Calado - m)
12
11,5
11
10,5
10
Figura 82. Calado mdio dos navios que frequentaram o Porto de Paranagu
Fonte: ANTAQ (2010); Datamar (2010), Lloids Register (2010); elaborado por LabTrans
Porto de Paranagu
145
Plano Mestre
DWT (Capacidade de carga do navio - t)
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
Figura 83. Porte bruto mdio dos navios que frequentaram o Porto de Paranagu
Atravs das figuras apresentadas pode-se inferir que o perfil da frota que
frequenta o porto vem evoluindo, progressivamente, para navios com mais
comprimento, calado e porte, o que implica na necessidade de melhoria da
infraestrutura para receber embarcaes cada vez maiores.
Por outro lado, cabe analisar a frota de navios recebida por tipo de navegao
do Porto Paranagu, como mostra a Figura 84.
DWT (Capacidade de carga do navio - t)
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2008
Longo Curso
2009
Cabotagem
2010
Interior
Figura 84. Capacidade de carga mdia dos navios por sentido de navegao
146
Porto de Paranagu
Plano Mestre
O porto recebe navios engajados nas navegaes de longo curso e de

cabotagem, uma vez que no conta com o acesso de vias de navegao interior.
Quanto aos navios de longo curso, o porte bruto mdio aumentou significativamente
entre 2008 e 2010, passando de pouco menos de 40 mil toneladas para mais de 50 mil
toneladas. J as embarcaes de cabotagem no apresentaram grandes alteraes,
uma vez que porte mdio desses navios se manteve em cerca de 35 mil toneladas.
Por fim a Figura 85 ilustra a representatividade dos principais tipos de navios
na movimentao das cargas mais destacadas para o Porto de Paranagu.
Veculos
Trigo
Soja
Sal
Milho
Fertilizantes Adubos
Farelo de Soja
Combustveis
Acar
0%
Handysize
20%
Handymax
40%
60%
Panamax
80%
100%
Capesize
Figura 85. Composio da frota de navios que movimentam as principais cargas do

Porto de Paranagu
Como pode ser observado, os navios do tipo Handymax caracterizam a maior

parte da frota que frequenta o Porto de Paranagu. Esse tipo de navio pode ter at
50.000DWT. Os navios Handysize e Panamax tambm possuem representatividade
significativa na frota que frequenta o porto.
Os navios porta-contineres tm caractersticas distintas dos demais navios
que frequentam Paranagu, em sua maioria de graneis slidos. Nesse sentido, a
Figura 86 ilustra a composio a frota de navios que contineres que atraca com mais
frequncia no porto.
Porto de Paranagu
147
Plano Mestre
1%
14%
10%
31%
44%
Feedermax
Handy
Panamax
Postpanamax
Subpanamax
Figura 86. Composio da frota de navios porta-contineres que frequenta o Porto

de Paranagu
Os navios porta-contineres que frequentam o Porto de Paranagu so, em

sua maioria, dos tipos Panamax e Subpanamax, que representam 75% do total. So
navios de mdio a grande porte, com capacidade para at 3 mil TEUs (no caso dos
Subpanamax) e at 5 mil TEUs (no caso dos Panamax).
Destaca-se tambm a importncia dos navios Postpanamax, que podem
transportar at 10 mil TEUs, e que representam atualmente 14% dos navios portacontineres que frequentam Paranagu.
De acordo com o exposto nesta seo possvel observar que h uma
tendncia de aumento das dimenses dos navios, o que implica na necessidade de
melhores condies de profundidade do porto, tanto no canal de acesso, quanto nas
bacias de evoluo e nos beros, bem como de maior extenso das facilidades de
acostagem.
De forma a complementar a anlise da situao atual do porto, a prxima
seo apresenta os aspectos ambientais de Paranagu, abordando, assim, os aspectos
institucionais envolvidos na operao porturia, j que at o momento a pauta tratou
exclusivamente das questes operacionais.
148
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2.4. ASPECTOS AMBIENTAIS

O conhecimento das questes ambientais fundamental para que o porto seja
operado de forma a evitar e/ou amenizar os impactos ambientais decorrentes de suas
atividades. Esses impactos podem ser divididos em dois grupos, tendo em vista seus
fatos geradores. Por um lado, tm-se os impactos ambientais relacionados a novas
construes e ampliao da rea do porto. Por outro lado, h os impactos
decorrentes da operao do porto propriamente dita. Nesse sentido, cabe ressaltar
que o diagnstico da situao ambiental atual do porto refere-se ao levantamento de
dados sobre impactos potenciais das operaes porturias.
Para a realizao do estudo de pr-viabilidade ambiental e anlise dos
impactos ambientais utiliza-se em primeira instncia um levantamento da atual
situao ambiental do porto, apresentada nos itens seguintes. No entanto, para que a
anlise se concretize e seja potencialmente vlida, esta atividade deve se realizar
tambm especificamente para as alternativas de expanso levantadas e apontadas
para o porto. Estas alternativas sero apresentadas em captulos posteriores.
Desta forma, aps ter-se o conhecimento de todas as alternativas de expanso
para o porto ser realizada uma anlise dos impactos potenciais, atravs da aplicao
de uma matriz para potencializao dos principais impactos associados a cada
alternativa de expanso.
2.4.1. LEVANTAMENTOS AMBIENTAIS

A questo ambiental vem sendo cada vez mais discutida em nosso pas, e por
esta razo h uma estrutura institucional ligada ao meio ambiente muito bem
desenvolvida. Contudo ainda existem alguns gargalos e deficincias ligadas a esta
questo, como conflitos entre alguns rgos, que podem causar fragmentao
institucional, culminando no surgimento de fronteiras jurisdicionais pouco definidas e
em dificuldade e demora nas respostas de projetos.
Porto de Paranagu
149
Plano Mestre
A legislao tem se tornado cada vez mais rigorosa no que se refere s causas e
questes ambientais, com o intuito de minimizar os impactos, mas sempre visando
no interferir no desenvolvimento porturio, utilizando-se de controles mais fortes de
proteo ambiental. Nesse sentido esto sendo empreendidas prticas de gesto
ambiental direcionadas a atividades de desenvolvimento (ampliao) e de operao.
Segundo estudo da American Association of Port Authorities (AAPA), a prtica
de uma gesto ambiental nada mais do que uma tecnologia, um processo e um
mtodo, que tm como principal meta eliminar e controlar a liberao de poluentes
ao meio ambiente por meio de atividades relacionadas ao porto.
A gesto ambiental auxilia nas decises importantes durante o processo de
planejamento, podendo estar inserida em aes de longo e curto prazo dentro do
porto. Desta forma, tendo conhecimento da atual situao do porto e dos ambientes
afetados e no afetados, a mesma auxiliar na correo dos problemas ambientais e
sociais alcanando os objetivos a curto prazo e evitando alguns efeitos a longo prazo,
alm de minimizar futuros impactos que antes no tinham sido considerados.
Naturalmente, algumas atividades operacionais porturias causam maior
impacto ambiental se comparado a outras. Para auxiliar a anlise desses impactos
pode-se observar a Figura 87, adaptada do Environmental Management Handbook, da
AAPA, que descreve os tpicos impactos ambientais que podem ser associados s
atividades realizadas pelo porto. Esta magnitude desses impactos pode variar
conforme o alcance da operao porturia.
150
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Atividade
Qualidade do
Ar
ST
Transporte de Automveis
Desembarque H
Armazenagem M
Manuteno Solo Edificaes
L
Manuseio de Cargas
Granel Slido H
Granel Lquido M/H
Carga Geral
L
Contineres
L
Carga Geral Fracionada M
Manuseio e Arm. De Qumicos
M
Abastecimento
Carregamento M
Armazenamento H
Descarga M
Pintura
Construo H
Anti-incrustante H
Pintura de veculos M
Remoo de Tinta
H
Acesso Pblico e Recreao
Cruzeiro Martimo M
Peres de Pesca
L
Fundeio/carreira de encalhe L
Manuteno Ferroviria
L
Descargas Lquidas por Navios
gua de Lastro L
Limpeza de Tanques M
Blue Water L
guas Servidas
L
Lixos Slidos
Gerados por Navios
L
Gerados em Terra
L
Manuteno Equip./Veculos
H
Manuteno/Reparo de Navios M
Desmanche de Navios
M
M
Emisses de Navios para o Ar
Qualidade da
Qualidade da
Solos/
gua na
gua no
Sedimentos
Superfcie
Fundo
Biota gua
Doce
Biota
Marinha
LT
ST
LT
ST
LT
ST
LT
ST
LT
ST
LT
M
L
L
M
M
M
L
L
M
L
L
M
L
L
M
L
L
M
L
L
M
M
M
M
L
L
M
M
M
M
L
L
M
M
M
L
L
L
M
H
M/H
M
L
M
M
L
L
L
L
L
L
M
M/H
L
L
L
M
L
M
L
L
L
L
L
M/H
L
L
L
M
L
M
L
L
L
L
M
M/H
L
L
M
M
M
M
L
L
M
L
M
M/H
L
L
M
M
M
M
L
L
M
L
L
M
M
M
M
M
L
L
L
L
M
M
L
M
M
L
M
M
L
L
M
M
M
L
L
M
L
M
M
L
L
M
L
L
L
L
L
L
M
M
M
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
M
M
M
L
M
L
L
L
M
M
M
L
M
L
L
M
L
L
L
L
M
M
M
L
L
M
L
L
L
L
M
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
M
L
M
M
L
L
L
L
M
L
M
M
L
L
L
L
L
L
L
L
H
H
H
L
M
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
H
M
M
M
M
L
L
L
M
M
M
M
M
L
L
L
L
L
L
M
L
L
M
M
M
M
M
M
L
L
L
L
L
L
L
L
M
M
M
L
L
L
L
L
L
L
L
L
M
M
L
L
L
L
L
L
L
L
M
M
M
M
M
M
L
L
L
L
L
L
M
M
M
M
M
M
L
L
L
L
L
L
ST = Curto Prazo
LT = Longo Prazo
L = Pequeno Impacto
M = Mdio Impacto
H = Alto Impacto
Figura 87. Impactos ambientais potenciais das atividades operacionais

Fonte: Adaptado de AAPA
Em geral grande parte das atividades porturias traz impactos ao meio

ambiente. Entretanto os impactos causados pelas diferentes atividades possuem
intensidades diferentes, uma vez que algumas operaes so extremamente
impactantes e outras apenas relevantes.
Porto de Paranagu
151
Plano Mestre
O levantamento de dados dos aspectos ambientais foi desenvolvido por meio

de estudos ambientais, de coletas de dados em campo, de informaes importantes
oriundas dos rgos ambientais e de pesquisas em documentos oficiais e na internet.
Os dados provenientes do levantamento de campo so a principal base para a
construo do diagnstico da atual situao porturia no que diz respeito s questes
ambientais. Tais informaes foram obtidas atravs de questionrios respondidos por
um representante do porto, abrangendo diversos assuntos inerentes aos aspectos
ambientais referentes operao do mesmo.
Alm dos dados oriundos de levantamento de campo, buscaram-se fontes que
pudessem servir de auxlio para embasar o diagnstico da situao atual. Dentre elas,
podem-se citar documentos referentes legislao ambiental aplicvel e informaes
constantes nos Relatrios de Impactos Ambientais (RIMAs) e Estudos de Impactos
Ambientais (EIAs), assim como no PDZ do porto.
2.4.2. ESTRUTURA REGULAMENTAR AMBIENTAL E INSTITUCIONAL

A estrutura legislativa que regulamenta as atividades do porto no que diz
respeito aos aspectos ambientais pode ser dividida em grandes grupos, tendo em
vista as instncias legislativas, quais sejam: federal, estadual e municipal. Nas
prximas sees ser elencada a estrutura legislativa interveniente sobre as atividades
do porto, de acordo com os grupos mencionados.
2.4.2.1. Dispositivos federais
Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgada em 05.10.1988,

Captulo VI, do meio ambiente, Artigo 225.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgada em 05.10.1988,

Captulo II, da Unio, Artigo 21, 22, 24.
International Maritime Organization (IMO) - Informaes atualizadas a

respeito das instalaes/servios ofertados em cada porto, relativamente
recepo de resduos oleosos, substncias lquidas nocivas, substncias que
152
Porto de Paranagu
Plano Mestre
reduzem a camada de oznio e resduos de limpeza de sistema de exausto

de gases.
Conveno MARPOL 1973 - Procedimentos e Diretrizes para preveno da

poluio por navios. Institui, entre outras, a obrigao de os portos
disponibilizarem servios de recepo dos diversos tipos de resduos dos
navios.
Ocean Management Systems (OMS) Regulamento Sanitrio Internacional

revisado em 2005.
Lei n 12.305/2010 de 02 de agosto de 2010, que institui a Poltica Nacional

de Resduos Slidos; e altera a Lei n 9.065, de 12 de fevereiro de 1998.
Lei n. 9.966 de 28 de abril de 2000, (Lei do leo) regulamentada pelo

Decreto n. 4.136, de 20 de fevereiro de 2002, e pela Resoluo CONAMA
n. 293 de 12 de dezembro de 2001.
Decreto n 24.548, de 03/07/34 Aprova Regulamento do Servio de Defesa

Sanitria Animal.
Resoluo do CONAMA n 5 de 31 de agosto de 1993, trata dos resduos

slidos gerados nos portos.
RDC ANVISA n 345, de 16/12/02 - Autorizao de Funcionamento de

Empresas.
RDC ANVISA n 56, de 06/08/08 - Dispe sobre o Regulamento Tcnico de

Boas Prticas Sanitrias no Gerenciamento de Resduos Slidos nas reas
de Portos, Aeroportos, Passagens de Fronteiras e Recintos Alfandegados.
RDC ANVISA n 72, de 29/12/09 Regulamento Tcnico que visa

promoo da sade nos portos de controle sanitrio em territrio nacional e
embarcaes que por eles transitem.
Instruo Normativa MAPA n 26 de 12/06/01 Aprovao do Manual de

Procedimentos Operacionais da Agropecuria Internacional.
ABNT NBR 10004/04 - Classificao de Resduos.
Resoluo do CONAMA n 357/2005, que dispe sobre a classificao dos

corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem
Porto de Paranagu
153
Plano Mestre
como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes, e d

outras providncias.
Resoluo do CONAMA n 397/2008, que altera o inciso II do 4o e a Tabela

X do 5o, ambos do art. 34 da Resoluo n 357/2005.
Resoluo do CONAMA n 344/2004, que estabelece as diretrizes gerais e os

procedimentos mnimos para a avaliao do material a ser dragado em
guas jurisdicionais brasileiras, e d outras providncias.
Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, regulamenta o art. 225, 1, incisos I, II,

III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza e estabelece critrios e normas para a criao,
implantao e gesto das unidades de conservao.
Lei n 4.771 de 15 de setembro de 1965, institui o Cdigo Florestal, que trata

de mata ciliar; vegetaes naturais situadas ao redor das lagoas, lagos,
represas, barragens ou reservatrios de guas, naturais ou artificiais;
restingas, mangues, etc.
Resoluo RDC n 346, de 16 de dezembro de 2002 - Aprova o Regulamento

Tcnico para a Autorizao de Funcionamento e Autorizao Especial de
Funcionamento de Empresas interessadas em operar a atividade de
armazenar mercadorias sob vigilncia sanitria em Terminais Aquavirios,
Portos Organizados, Aeroportos, Postos de Fronteira e Recintos
Alfandegados.
Decreto-lei n 24.224, de 12 de abril de 1934 - Aprova o Regulamento de

Defesa Sanitria Vegetal.
Decreto 30.691, de 29 de maro de 1952 - Aprova o novo Regulamento da

Inspeo Industrial e Sanitria de Produtos de Origem Animal.
Lei no 6.514/77 dedica o Captulo V, Ttulo II da Consolidao das Leis do

Trabalho CLT, Segurana e Medicina do Trabalho e o Ministrio do
Trabalho e Emprego - MTE, por intermdio da Portaria no 3.214/78 aprovou
as Normas Regulamentadoras (NR) previstas no Captulo V da CLT.
Resoluo do CONAMA n 306/2002, que estabelece os requisitos mnimos

e o termo de referncia para a realizao de auditorias ambientais.
154
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Resoluo do CONAMA n 381, de 14 de dezembro de 2006, que Altera o art

4 e o Anexo II da Resoluo CONAMA no 306/02, altera dispositivos da
Resoluo n 306, de 5 de julho de 2002, e o Anexo II, que dispe sobre os
requisitos mnimos para a realizao de auditoria ambiental.
Resoluo do CONAMA n 398/2008, que dispe sobre o contedo mnimo

do Plano de Emergncia Individual para incidentes de poluio por leo em
guas sob jurisdio nacional, originados em portos organizados,
instalaes porturias, terminais, dutos, sondas terrestres, plataformas e
suas instalaes de apoio, refinarias, estaleiros, marinas, clubes nuticos e
instalaes similares e orienta a sua elaborao.
Lei n 8.723/93, que dispe sobre a reduo de emisso de poluentes por

veculos automotores e d outras providncias.
Resoluo do CONAMA n242/98, que determina o limite mximo de

emisso de material particulado para veculo leve comercial, alterando
parcialmente a Resoluo CONAMA n 15/95, e d outras providncias.
Resoluo CONTRAN n 84/98, que estabelece diretrizes para inspeo de

segurana veicular.
Resoluo do CONAMA n 226/97, que determina limites mximos de

emisso de material particulado para motores do ciclo Diesel; aprova
especificaes do leo diesel comercial e d outras providncias.
Resoluo do CONAMA n 16/95, que atualiza o Programa de Controle da

Poluio do Ar por Veculos Automotores - PROCONVE, com relao
fumaa em acelerao livre para veculos a diesel.
Resoluo do CONAMA n 018/1986, que dispe sobre a criao do

Programa de Controle de Poluio do Ar por Veculos Automotores Proconve.
Resoluo do CONAMA n 272/2000, que estabelece limites mximos de

rudo para veculos automotores nacionais e importados, fabricados a partir
da data de publicao desta Resoluo, exceto motocicletas, motonetas,
ciclomotores, bicicletas com motor auxiliar e veculos assemelhados, e d
outras providncias.
Porto de Paranagu
155
Plano Mestre
Lei n 9.795/99, que estabelece aos rgos ambientais, no mbito dos

processos de licenciamento, que solicitam do empreendedor a elaborao e
implantao de Programa de Educao Ambiental e Plano de Comunicao
Social voltados para o pblico interno e externo ao porto.
Decreto Legislativo n 148, de maro de 2010 - Aprova o texto da

Conveno Internacional para Controle e Gerenciamento da gua de Lastro
e Sedimentos de Navios.
NORMAM 20, que prev a aplicao, excees e isenes aplicveis, bem

como estabelece procedimentos e normas referentes ao gerenciamento da
gua de lastro, alm de delinear o sistema de fiscalizao.
Lei n 9.966/00, que probe expressamente descarga da gua de lastro em

guas sob jurisdio nacional, exceto em casos especficos.
Lei n 7.804 de 18 de julho de 1989, introduziu alteraes na Lei n 6.938 de

31 de agosto de 1981, que dispe da poltica nacional do meio ambiente,
seus fins e mecanismos de aplicao, e d outras previdncias.
Lei n 9.605 de 12 de fevereiro de 1998, que dispe sobre as sanes penais

e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente.
Lei n 5.197 de 3 de janeiro de 1967, que dispe sobre a proteo fauna.
Lei n 6.938 de 31 de agosto de 1981, dispe sobre a Poltica Nacional do

Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao e d
outras providncias.
Portaria SEP, n 104, de 29 de abril de 2009, dispe sobre a criao e

estruturao do Setor de Gesto Ambiental e de Segurana e Sade no
Trabalho nos portos e terminais martimos, bem como naqueles outorgados
s Companhias Docas.
2.4.2.2. Dispositivos Estaduais/Municipais
Constituio do estado do Paran, promulgada em 05 de outubro de1989,

que faz referncias ao meio ambiente.
156
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Lei estadual n1.211, de 16 de setembro de 1953, dispe sobre o

patrimnio artstico, histrico e natural do estado do Paran.
Lei estadual n 4.860, de 29 de novembro de 1965, dispe sobre o regime

de trabalho nos Portos Organizados e d outras providncias.
Lei estadual n 6.513, de 18 de dezembro de 1973, dispe sobre a proteo

dos recursos hdricos contra agentes poluidores e d outras providncias.
Lei estadual n 7.109, de 17 de janeiro de 1979, institui o Sistema de

Proteo do Meio Ambiente e adota outras providncias.
Lei estadual n 10.066, 27 de julho de 1992, cria a Secretria de Estado do

Meio Ambiente SEMA, a entidade autrquica Instituto Ambiental do
Paran IAP e adota outras previdncias.
Lei estadual n 11.054, de 11 de janeiro de 1995, dispes sobre a Lei

Florestal do Estado.
Lei estadual n 11.067, de 17 de fevereiro de 1995, dispe que ficam

proibidas, no Estado do Paran, a utilizao, perseguio, destruio,
caa, apanha, coleta ou captura de exemplares da fauna ameaada de
extino, bem como a remoo, comrcio de espcies, produtos e objetos
que impliquem nas atividades proibidas, conforme especifica.
Lei estadual n 11.352, de 13 de fevereiro de 1996, d nova redao aos

artigos 1.,6. e 10, da Lei n 10.066, de 27 de julho de 1992 e adota outras
providncias.
Lei estadual n 12.243, de 31 de julho de 1998, dispe sobre reas

Especiais de Interesse Turstico, reas e localidades situadas nos
municpios de Antonina, Guaraqueaba, Guaratuba, Matinhos, Morretes,
Paranagu e Pontal do Paran.
Lei estadual n 13.164, de 23 de maio de 2001, dispe sobre a Zona

Costeira do estado e d outras providncias.
Lei estadual n 13.448, de 11 de janeiro de 2002, dispe sobre Auditoria

Ambiental Compulsria, determina que instalaes porturias realizem
auditrias ambientais compulsrias peridicas e d outras providncias.
Porto de Paranagu
157
Plano Mestre
Decreto estadual n 5.316, de 17 de abril de 1974, aprova o regulamento da

Lei estadual n 6.513, de 18 de dezembro de 1973, dispe sobre a proteo
dos recursos hdricos contra agentes poluidores.
Decreto estadual n 857, de 18 de julho de 1979, regulamenta a Lei

estadual n 7.109, de 17 de janeiro de 1979, institui o Sistema de Proteo
do Meio Ambiente
Decreto estadual n 4.605, de 26 de dezembro de 1984, institui o Conselho

de Desenvolvimento Territorial do Litoral Paranaense.
Decreto estadual n5.040, de 11 de maio de 1989, define o

Macrozoneamento da regio do Litoral Paranaense, suas diretrizes e
normas de uso.
Decreto estadual n 1.502, de 04 de agosto de 1992, aprova o regulamento

do Instituto Ambiental do Paran.
Decreto estadual n 2.154, de 17 de julho de 1996, altera a composio do

Conselho de Desenvolvimento Territorial do Litoral Paranaense.
Decreto estadual n 1.861, de 23 de maro de 2000, aprova o regulamento

que define o Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo das reas Urbanas
do Municpio de Paranagu, no permetro que especfica.
Resoluo SEMA n 031, de 24 de agosto de 1998, dispe sobre o

licenciamento ambiental, autorizao florestal e d outras providncias.
Resoluo SEMA n 014/99, de 18 de outubro de 1999, constitui, compe e

organiza em cmaras setoriais e atribui as respectivas funes das
Cmaras de Assessoramento Tcnico ao Conselho do Litoral, para o Plano
Nacional de Gerenciamento Costeiro.
Lei Orgnica do Municpio de Paranagu, promulgada em 05 de abril de

1990.
Lei complementar municipal n 04, de 21 de janeiro de 1998, dispe sobre

o Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo das reas Urbanas do
Municpio de Paranagu e d outras providncias.
Lei municipal n 2.226, de 26 de fevereiro de 2002, estabelece que os

resduos e rejeitos perigosos devam ser reciclados, neutralizados ou
158
Porto de Paranagu
Plano Mestre
eliminados pelo fabricante ou comerciante, conferindo competncia

Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Servios Urbanos no
estabelecimento de normas tcnicas de armazenagem e transporte.
2.4.3. CARACTERIZAO DO AMBIENTE DO PORTO

Para que se tenha o devido entendimento do diagnstico da atual situao do
porto, necessrio identificar os principais atributos ambientais existentes na rea do
porto organizado. Sendo assim, ser apresentado a seguir um apanhado geral destas
principais caractersticas, a saber: meio socioeconmico, meio fsico e meio bitico.
2.4.3.1. Meio Socioeconmico

Para construir a caracterizao do meio socioeconmico na regio do Porto do
Paranagu utilizou-se o Relatrio de Impactos Ambientais (RIMA) para obras de
dragagem de aprofundamento do canal de acesso ao Porto de Paranagu, realizado
no ano de 2008.
De acordo com os primeiros dados do Censo 2010, realizado pelo IBGE,
Paranagu possui uma populao de 197.253 habitantes, com uma rea territorial
equivalente a 2.710 km (IBGE, 2010). A regio do Porto de Paranagu servida por
estradas de rodagem asfaltadas, ferrovias, aeroporto e hidrovias que ligam o porto e o
municpio ao resto do pas e ao exterior.
Segundo dados do Atlas Geogrfico do Brasil (2000), o ndice de
desenvolvimento humano da microrregio de Paranagu teve considervel
incremento entre os anos de 1991 e 2000. O municpio de Matinhos teve os maiores
valores de IDH-M, tanto em 1991 quanto em 2000. Paranagu passou da segunda
colocao para a terceira em 2000, mesmo tendo um acrscimo no valor do IDH-M de
1991 para 2000, passando de 0,718 para 0,782. A seguir apresentada a Tabela 75 com
o ranking do IDH-M dos municpios pertencentes microrregio de Paranagu.
Porto de Paranagu
159
Plano Mestre
Tabela 75. Ranking regional do ndice de Desenvolvimento Humano Municipal, no

ano de 2000
Ranking
1
2
3
4
5
6
7
Municpios
Matinhos (PR)
Pontal do Paran (PR)
Paranagu (PR)
Antonina (PR)
Guaratuba (PR)
Morretes (PR)
Guaraqueaba (PR)
IDHM - 2000
0,793
0,788
0,782
0,770
0,764
0,755
0,659
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil (2000).
O Porto de Paranagu um dos maiores exportadores de gros do pas, tendo

adquirido grande importncia e responsabilidade no desenvolvimento da economia
local, alm de ter grande influncia na arrecadao e nas finanas municipais.
Na Bacia de Paranagu localizam-se aproximadamente 30 ilhas, que devido a
condies naturais, geolgicas e culturais mpares, proporcionam regio condies
ideais para o ecoturismo e turismo aqutico. Ainda existem outros atrativos tursticos
na cidade, como museus, igrejas, monumentos histricos, entre outros.
2.4.3.2. Meio Fsico

A caracterizao do meio fsico da regio que envolve o porto, apresentada a
seguir, est, em sua maioria, embasada no Estudo de Impacto Ambiental (EIA) para as
obras de ampliao e modernizao da estrutura porturia da APPA, realizado no ano
de 2004.
Como j comentado o Porto de Paranagu situa-se na baa de Paranagu,
localizada na regio leste do Estado do Paran. Paranagu est situada entre dois rios,
Emboguau e Itiber. O primeiro desemboca a oeste do Porto de Paranagu e o
segundo a leste.
O clima da regio considerado tropical mido. A mdia de dias de chuva de
170 dias distribudos ao longo do ano no havendo perodos de seca, e so raras as
geadas. A temperatura mdia superior a 18 C. Os ventos em sua maioria so fracos,
soprados do mar para a terra (maral) durante o dia, e da terra para o mar no perodo
160
Porto de Paranagu
Plano Mestre
da noite (terral). Ventos com intensidade maior so oriundos, na sua maioria, da

direo sudeste.
O litoral paranaense possui regime de mars semi-diurno, com amplitude de
mar costeira inferior a 2 metros nos perodos de sizgia, sendo assim caracterizado
por um perodo de micromars.
A sedimentao que deu origem Plancie Costeira oriunda de aes ligadas
ao mar. Devido s grandes variaes do nvel do mar no passado, hoje existe um
grande depsito de areia na regio, onde ainda existem as ilhas, formadas por rochas
muito antigas.
A regio constituda em sua maioria por depsitos sedimentares costeiros
quaternrios, que correspondem a antigas linhas de praias e dunas frontais.
Completam a morfologia da regio costeira colinas e morros sustentados por rochas
do escudo ou por sedimentos continentais cenozoicos.
A qualidade das guas e a caracterizao dos sedimentos no Porto de
Paranagu so consideradas boas, apesar de haver certa quantidade de venenos
agrcolas que caem nos rios da regio e chegam at a baa de Paranagu.Alm disso,
alguns rios da regio foram considerados poludos por esgoto domstico e industrial
este em menor grau, por no existirem muitas indstrias na regio.
A qualidade do ar na rea do porto organizado satisfatria, apesar do intenso
carregamento e descarregamento de gros, que levantam poeira que se deposita na
regio porturia. Aliado a isso, ainda existe o fato de que os gros que ali permanecem
acabam apodrecendo e expelindo forte odor. Outro fator que prejudica a qualidade do
ar dentro do porto so os veculos que circulam nas imediaes, soltando gases ao ar.
As principais fontes de poluio sonora nas operaes do terminal porturio
so provenientes do trfego de veculos automotores pesados e leves, empilhadeiras,
guindastes, e sirenes. Contudo, os limites de rudos encontrados nas imediaes do
porto encontram-se em conformidade com os limites de tolerncia para rudo
contnuo ou intermitente.
Porto de Paranagu
161
Plano Mestre
2.4.3.3. Meio Bitico

Assim como na caracterizao do meio fsico e socioeconmico, o meio bitico
tambm ter sua caracterizao feita a partir do Estudo de Impacto Ambiental (EIA),
citado anteriormente.
A regio do Porto de Paranagu composta basicamente por cinco diferentes
vegetaes, apresentadas a seguir.
A vegetao de banhado ou caxetais: a vegetao presente em locais

alagados pelas cheias dos rios e pela influncia das mars, com isso
suas plantas tm grande adaptao a inundaes e constante
presena de gua doce.
Os manguezais: so vegetaes que crescem na desembocadura dos

rios e regies de contato com o mar, por isso esto presentes em
regies de guas salobras e com muito lodo. Os animais e vegetais que
habitam em manguezais possuem condies de vida especial, tornando
quase que nula a sobrevivncia e adaptao deles em outro local.
A vegetao de praia e restinga: corresponde vegetao que sofre

grande influncia de guas salgadas, tendo que enfrentar locais com
muito sal e fortes ventos. Geralmente esto fixas sobre dunas de areia,
que so mveis, sendo assim vegetais especiais.
Floresta mida: caracterizada por uma vegetao que cresce distante

da ao direta das guas do mar, porm com grande incidncia de
chuvas e com perodos de seca nulos. Nesta vegetao so
identificadas vrias espcies, mas so marcantes as grandes rvores,
que podem chegar a 30 metros de altura.
Vegetao das mini-ilhas: esta vegetao a mais modificada da

regio, pois por estar muito prxima ao porto sofre com as aes
humanas, tais como grandes retiradas de madeira e plantao de
espcies exgenas.
Dentre os mamferos presentes na regio do Porto de Paranagu ganham

destaque o rato-do-mato, o mo-pelada e o gamb, sendo que este ltimo se
162
Porto de Paranagu
Plano Mestre
aproxima mais do permetro urbano. Nas regies mais afastadas destacam-se o gatodo-mato, o cachorro-do-mato, a lontra, a capivara, o rato-do-banhado e morcegos.
Dentre as espcies aquticas e limferas de aves destacam-se as conhecidas
como: gara, soc, p-vermelho, batura, maarico, quero-quero, gaivota, martimpescador, colhereiro, bigu, tesouro, talha-mar, albatroz e a saracura. As aves
terrestres com ocorrncia na regio so: o bem-te-vi, o sabi-laranjeira, a gralha-azul,
a figurinha-do-mangue, o urubu, o gavio-preto e a guia-pescadora.
Os anfbios no so comumente encontrados, mas sabe-se que na regio
existem algumas espcies de sapos, rs e pererecas. Quanto aos rpteis, existem
algumas espcies ameaadas na regio, como as tartarugas marinhas e o jacar-depapo-amarelo.
O litoral do Paran possui guas quentes oriundas do norte, e guas frias
oriundas do sul, por isso verifica-se a existncia de espcies de peixes pertencentes a
estes dois tipos de guas na regio. Foram encontradas 313 espcies, sendo que
dessas 7 (sete) foram consideradas de peixes cartilaginosos e as demais de peixes
oleosos. A maioria das espcies de peixes vive prxima s costas. Na regio do porto,
grande parte da populao sustentada pela atividade pesqueira. De cada trs
espcies, duas possuem valor comercial para os pescadores.
Na rea do canal de acesso e no cais foram encontradas poucas espcies da
fauna bntica. Os plnctons so as primeiras espcies a sofrer com a poluio e com a
presena de substncias txicas nas guas. Estes seres so de fundamental
importncia, pois servem de alimentao aos animais maiores.
No estado do Paran existem 63 unidades de conservao estaduais e outras
13 federais, totalizando 76 unidades de conservao. As unidades de conservao que
esto totalmente inseridas dentro do municpio de Paranagu so:
Estao Ecolgica da Ilha do Mel (EEIM), que, como o prprio nome

indica, est localizada na ilha do Mel, sendo limite de reas de grande
interesse turstico, como as praias do Farol e da Fortaleza.
Porto de Paranagu
163
Plano Mestre
Estao Ecolgica do Guaraguau (EEG), que faz parte do bioma de

floresta atlntica e ecossistemas costeiros. O grau de conservao
deste ambiente o considera como um verdadeiro patrimnio natural.
Parque estadual da Ilha do Mel, reserva natural que compreende a

regio da praia do Miguel, praia Grande e regio das Encantadas.
As unidades de conservao de uso sustentvel, inseridas em sua totalidade no

municpio de Paranagu, so:
Floresta Estadual, rea onde so permitidas e incentivadas pesquisas,

com autorizao prvia do rgo responsvel pela administrao da
unidade.
Floresta Estadual do Palmito, cuja criao teve como objetivo buscar o

fomento e a defesa do uso racional do palmito. A rea caracterizada
como floresta ombrfila densa.
Dentro destas reas de conservao existem algumas espcies animais

ameaadas de extino, como: paca (Agouti paca), jaguatirica (Leoparduspardalis),
lontra (Lontra longicaudis), papagaio-de-cara-roxa (Amazonas brasiliensis), gato do
mato pequeno (Leopardustigrinus), entre outros. Dentre as espcies vegetais
ameaadas de extino esto o palmito-juara (Euterpe edulis) e a caxeta (Tabebuia
cassinoides).
2.4.4. SITUAO DO LICENCIAMENTO E GESTO AMBIENTAL DO PORTO

Para que seja garantido ao porto e s reas do porto organizado o
reconhecimento pblico de que esto em conformidade com a legislao ambiental
durante suas atividades torna-se necessrio o Licenciamento Ambiental em algumas
situaes.
Estas licenas so devidamente aprovadas de acordo com sua abrangncia
pelos rgos Estaduais de Meio Ambiente (OEMAs) e/ou Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis(IBAMA). O rgo estadual
responsvel, no caso do porto de Paranagu, o Instituto Ambiental do Paran (IAP).
164
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Um fator preocupante que o referido porto no possui licena de operao

(LO), porm a maior parte de seus terminais a possuem. O porto est com alguns
processos em andamento para conseguir a licena de operao das reas da APPA, do
Terminal de lcool e do Terminal de Fertilizantes.
Os processos em andamento, na fase de autorizao ambiental, so aterro
hidrulico e ptio de caminhes. Outros esto na fase de licenciamento de instalao,
como o silo horizontal, remodelagem e recuperao dos beros. J o processo em fase
de licena prvia trata da ampliao do cais leste e oeste (TCP). Os estudos solicitados
para estes processos de licenciamento foram denominados de Plano Emergencial
Individual (PEI) e Plano de Controle Ambiental/Relatrio de Controle Ambiental
(PCA/RCA). Nos ltimos dez anos o porto tambm obteve licenas prvias, licenas de
instalao e licenas de operao.
As dragagens de aprofundamento e as de manuteno realizadas pelo Porto
de Paranagu no possuem licenciamento. O porto j foi autuado pelo IBAMA pela
ausncia dos devidos licenciamentos ambientais necessrios e passivo ambiental.
Para efetividade das licenas o porto cumpre seus respectivos condicionantes.
Alguns destes condicionantes so planos e programas de carter ambiental.
Atualmente, o porto conta com os seguintes programas:
Diagnstico Ambiental Porturio Preliminar do Plano de Controle

Ambiental (PCA);
Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRS);
Programa de monitoramento ambiental;
Sistema informatizado para armazenamento, divulgao, atualizao

de informaes e dados relacionados ao meio ambiente, segurana e
sade;
Banco de dados dos monitoramentos ambientais;
Sistema de Gesto Ambiental (SGA).
O Porto de Paranagu, tendo em vista o cumprimento de todos os planos,

monitoramentos e atividades das questes ambientais, conta com um ncleo
Porto de Paranagu
165
Plano Mestre
ambiental formado por oito membros. Estes membros possuem exclusivamente esta
funo. Os membros do ncleo ambiental possuem as seguintes formaes:
Um engenheiro mecnico;
Dois engenheiros civis;
Um oceangrafo;
Um engenheiro agrnomo;
Dois administradores; e
Um tcnico em agrimensura.
2.4.5. IMPACTOS AMBIENTAIS DEVIDO S ATIVIDADES DO PORTO

Podem-se descrever alguns dos impactos ambientais causados pela operao
porturia como questes relevantes, que muitas vezes no apresentam impactos
diretos, mas que proporcionam conflitos diretamente ligados operacionalizao
porturia ou ainda em seu entorno.
2.4.5.1. Aspectos Ambientais Relevantes

Sabe-se que atualmente um setor de gesto ambiental bem estruturada no
porto de relevante importncia para o controle e gerenciamento dos aspectos e
impactos ambientais ocasionados. Neste contexto evidente que outra questo
importante dentro da anlise da atual situao ambiental do porto est ligada
gesto ambiental, englobando tudo que se refere disponibilidade de recursos
financeiros, cronograma de atividades, gesto, segurana e sade dos trabalhadores,
entre outros. Neste sentido, esto previstos alguns investimentos considerados pelo
porto direcionados gesto ambiental, treinamentos e estudos ambientais.
O porto conta com um programa de sade dos trabalhadores porturios, alm
dos programas de sade pblica, vacinao da gripe comum, da H1N1 e doao de
sangue. O porto possui estrutura fsica e profissional para atendimento e
acompanhamento mdico emergencial.
166
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2.4.5.1.1.
Aspectos e Monitoramentos Ambientais Especficos
Para que os licenciamentos adquiridos pelo porto tenham o devido valor,

alguns monitoramentos e aspectos devem ser cumpridos por este, alm da legislao
j mencionada na seo anterior. Faz-se necessrio, desta forma, abordar aspectos
ambientais porturios que tm carter especfico.
Estas questes ambientais especficas podem trazer riscos ao meio ambiente
porturio e devem ser monitoradas e analisadas para que se faa o cumprimento dos
licenciamentos adquiridos e dos futuramente desejados. Para cada aspecto foi
analisada a competncia do porto face aos monitoramentos que so oferecidos.
2.4.5.1.2. gua e Sedimentos

Com relao s guas e sedimentos, vrios cuidados devem ser tomados pelo
porto. O Porto de Paranagu possui atualmente sistema de tratamento de esgoto
sanitrio em sua infraestrutura, sendo que a captao e o tratamento so realizados
pela concessionria municipal guas de Paranagu. O porto tambm possui
drenagem pluvial em toda a sua rea.
Outros monitoramentos que so feitos pelo porto referem-se qualidade das
guas subterrneas e guas superficiais. Tambm so feitos monitoramentos do
material dragado na rea do canal e na rea de despejo.
2.4.5.1.3.
Ambiente Humano
No Porto do Paranagu so realizadas atividades relacionadas educao

ambiental junto da comunidade do entorno porturio e funcionrios
2.4.5.1.4. Resduos
Dentro da infraestrutura porturia existe uma rea destinada ao
armazenamento dos resduos slidos. Posteriormente, estes resduos so
aproveitados e destinados reciclagem atravs da cooperativa de catadores
Porto de Paranagu
167
Plano Mestre
2.4.5.1.5. Segurana e Emergncias

Para garantia da segurana e das aes emergenciais, atualmente o porto
conta com os programas a seguir.
Plano de Emergncia Individual (PEI);
Programa de Preveno e Gerenciamento de Riscos Ambientais;
Plano de Auxlio Mtuo.
O porto possui procedimento documentado para avaliao das condies de

segurana ambiental de operaes porturias e emisso de laudos tcnicos.
Uma vez identificadas e quantificadas todas as atividades e monitoramentos,
em carter externo e interno ao porto, torna-se mais significativa a anlise dos
possveis impactos causados por este. O porto pode, a partir desta anlise e em
conjunto com programas estratgicos, implementar a gesto ambiental e amenizar os
impactos, ou at mesmo elimin-los.
2.5. GESTO PORTURIA

A descrio da gesto do Porto de Paranagu diz respeito analise da
organizao do setor administrativo do porto, no sentido de verificar a distribuio e
abrangncia dos cargos existentes de modo a observar o alcance da administrao.
2.5.1. ESTRUTURA INSTITUCIONAL DO PORTO

A Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina foi criada pelo Governo
do Paran em 1947. Atualmente, a autarquia responsvel por gerir os portos
paranaenses atravs do Convnio de Delegao n 037/2001, celebrado entre o Estado
do Paran e a Unio com validade de 25 anos, que vigorar at 1 de janeiro de 2027,
com possibilidade de prorrogao.
Conforme dados da prpria APPA (2010), sua estrutura administrativa
composta por um Superintendente, pela Procuradoria Jurdica e pelas seguintes
diretorias:
168
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Diretoria do Porto de Antonina (DIRANT)
Diretoria Financeira (DIRAFI)
Diretoria Empresarial (DIREMP)
Diretoria Tcnica (DIRTEC)
Tais sees formam o corpo diretor da APPA, e existe ainda uma srie de
cargos que compem sua estrutura administrativa. Sendo assim, a Figura 88
apresenta o organograma da estrutura administrativa da APPA, com seus
representantes, referentes ao ano de 2010.
Figura 88. Organograma da APPA

Fonte: APPA (2010), elaborado por LabTrans
Porto de Paranagu
169
Plano Mestre
A respeito dos cargos de alta gerncia, o dirigente da autoridade porturia

nomeado pelo Governador do Estado do Paran, j as demais chefias so
prerrogativas do Superintendente, sendo ouvidas as diretorias. No existe um plano
de metas determinado para a alta gesto do porto, no entanto, o Estado e a Unio so
responsveis tambm pela determinao de metas para todo o porto de modo geral.
Como j mencionado, a APPA, assim como as demais autoridades porturias,
conta tambm com o Conselho de Autoridade Porturia (CAP), rgo criado com base
na tendncia da modernizao dos portos, que considera a participao da
comunidade, do poder pblico, dos prestadores de servios e dos usurios.
2.5.2. QUANTITATIVO DE PESSOAL

De acordo com dados da APPA, ela emprega cerca de 700 pessoas e conta com
cerca de quatro mil Trabalhadores Porturios Avulsos (TPAs), ligados a sete sindicatos
de classe. Neste quadro, a maioria dos empregados encontra-se na faixa etria de 41 a
50 anos.
Conforme entrevista realizada junto aos funcionrios da APPA, constatou-se
que a distribuio dos funcionrios por departamento precisa ser revista, uma vez que
em alguns setores o nmero de empregados suficiente, em contraponto a outros
setores onde o nmero insuficiente.
A escalao de trabalhadores porturios avulsos (TPAs) no Porto de Paranagu
realizada pelo OGMO de forma eletrnica, ou seja, os Operadores Porturios
requisitam os trabalhadores necessrios realizao de suas atividades e o OGMO
escala eletronicamente, na forma de rodzio , seguindo ainda disposies contidas em
acordos e conveno coletiva de trabalho, firmados entre sindicatos dos
trabalhadores e dos operadores porturios.
O OGMO do Porto de Paranagu formado por um Conselho de Diretores
com cinco membros eleitos em assemblia geral de Operadores Porturios. Alm
desses membros, possui as seguintes sees: Diretoria Executiva; Gerncia
Operacional; Gerncia Administrativa, Gerncia de Tecnologia da Informao;
Departamento Jurdico; e Departamento de Recursos Humanos.
170
Porto de Paranagu
Plano Mestre
3. ANLISE ESTRATGICA
O objetivo da etapa de anlise estratgica avaliar os pontos positivos e
negativos do porto, tanto no que se refere ao seu ambiente interno quanto ao
externo. Tendo em vista o levantamento desses pontos foi estruturada a matriz
SWOT. Os detalhes a respeito da anlise estratgica do Porto de Paranagu esto
descritos nas prximas sees.
3.1. DESCRIO DOS PONTOS POSITIVOS E NEGATIVOS DO PORTO

De acordo com o PNLP, os portos brasileiros devem melhorar sua eficincia
logstica, tanto no que diz respeito parte interna do porto organizado em si quanto
aos seus acessos.
Tambm pretendido que as autoridades porturias sejam autossustentveis
e adequadas a um modelo de gesto condizente com melhorias institucionais, que
tragam possibilidades de reduo dos custos logsticos nacionais.
Neste contexto, pretende-se delinear os principais pontos estratgicos do
porto, atravs de uma viso concntrica com as diretrizes do PNLP.
Assim, este captulo descreve os principais aspectos estratgicos do Porto de
Paranagu, de modo a nortear os investimentos a serem realizados no mesmo. A
anlise abrange todas as reas da organizao, tanto a gesto da APPA quanto
questes operacionais, capacidade, cargas, meio ambiente, dentre outros aspectos.
A seguir esto descritas as principais potencialidades do porto, assim como
suas debilidades. A inteno de conhecer o ambiente interno levantar os principais
aspectos sobre os quais o porto dever atuar para ampliar sua eficincia. No mbito
externo so descritas as principais oportunidades e ameaas ao desenvolvimento
porturio, tanto em ambiente regional como nacional e internacional.
Para elucidar as principais vantagens e desvantagens do porto mencionam-se
os seguintes aspectos.
Porto de Paranagu
171
Plano Mestre
3.1.1. PONTOS POSITIVOS AMBIENTE INTERNO
Movimentao de gros COREX: o COREX um terminal dedicado

movimentao de gros. Destaca-se o grande volume movimentado do
complexo de soja e milho para exportao com boa produtividade nas
operaes, apesar de as instalaes serem antigas, j que suas instalaes
datam da dcada de 1970.
Movimentao de fertilizantes FOSPAR: a movimentao no Terminal da

Fospar possui o melhor ndice de produtividade do pas na operao de
fertilizantes. O terminal conta com um amplo sistema de correias
transportadoras e descarregadores de navios;
Movimentao de Acar: as operaes de acar a granel no terminal PASA

e ensacado no terminal da Marcon apresentam-se bastante eficientes, uma
vez que ambas contam com sistema automatizado de carregamento, atravs
de correias transportadoras e shiploaders instalados nos beros 202 e 205,
respectivamente.
Terminal de Contineres de Paranagu: o TPC apresenta-se como um dos

mais modernos e bem equipados terminais de contineres do pas. O terminal
tem investido de forma intensiva em aparelhamento de cais e ptios, bem
como em gesto da operao;
Equipamentos de ptio de contineres: o ptio do TCP conta com boa rea

de armazenagem e com 1400 tomadas para contineres reefer. Dispe ainda
de reach stackers e transtineres que apresentam boa produtividade;
Movimentao de Graneis Lquidos: o porto possui uma rea destinada

movimentao exclusiva de graneis lquidos, em forma de per, localizada de
forma separada do cais pblico, o que reduz riscos de contaminao de outras
cargas, bem como torna a operao de cargas inflamveis mais segura. Alm
disso, a infraestrutura de operao constituda por dutos que ligam os
tanques dos ptios aos beros onde ocorre a movimentao, agregando
eficincia e segurana operao;
Contrato de arrendamento BUNGE: o contrato de arrendamento com o

Terminal da Bunge vence no ano de 2012. O vencimento deste contrato
172
Porto de Paranagu
Plano Mestre
representa uma vantagem para a autoridade porturia na medida em que a

APPA ter a oportunidade de efetuar novo arrendamento, com clusulas
modernizadas, contemplando, por exemplo metas de produtividade, de modo
a aumentar a eficincia das operaes nessa rea, bem como revitaliz-la e
adequar sua destinao ao planejamento de zoneamento do porto;
Profundidade para atracao: o porto possui boa profundidade de atracao

e suas guas so abrigadas naturalmente. As maiores profundidades ocorrem
entre o bero 209 ao bero 217 para movimentao de graneis slidos,
contineres e veculos;
Situao financeira: com base nos demonstrativos financeiros da APPA

observa-se um grau de autossuficincia financeira, o que uma caracterstica
marcante e, sendo assim, o porto consegue reinvestir os ganhos e melhorar a
sua estrutura. A Autoridade Porturia vem apresentando boa liquidez no curto,
mdio e longo prazos e, quanto a grau de endividamento, apresenta domnio
sobre suas aes, sem dependncia de terceiros;
Captao de recursos: a APPA possui boa poltica de captao de recursos,

angariando investimentos junto aos governos e iniciativa privada, realizando
uma boa priorizao dos investimentos.
3.1.2. PONTOS NEGATIVOS AMBIENTE INTERNO
Localizao: O porto est localizado junto zona urbana do municpio de

Paranagu o que traz entraves sua expanso territorial, uma vez que o
desenvolvimento da cidade tem avanado sobre a rea porturia;
Acessos terrestres: representam um grande gargalo para o porto. O acesso

ferrovirio j apresenta dficits de capacidade, principalmente em virtude do
trecho de serra, que limita o tamanho das composies. O acesso rodovirio
apresenta problemas com a intensidade de trfego ocasionada devido ao
acesso restrito BR-277, nica via de acesso ao porto. Os caminhes possuem
apenas um acesso principal at as mediaes do porto. Diante disso, os
congestionamentos so constantes tanto no porto como na BR-277, que o liga
a Curitiba;
Porto de Paranagu
173
Plano Mestre
Circulao Interna: alm dos acessos rea do porto, a circulao interna

tambm um entrave ao porto, j que h conflitos entre o trfego urbano e o
porturio, bem como com os ramais ferrovirios que do acesso aos terminais,
gerando congestionamentos nas imediaes do porto. Alm disso, gerado
um grande trfego interno em virtude da necessidade de caminhes para a
movimentao de carga geral solta no cais, bem como em virtude da
transferncia de contineres dos terminais da Sadia e Martini Meat ao TCP.
Estrutura de acostagem e cais Beros 201 a 208: A estrutura de cais entre o

bero 201 ao bero 208 necessita de reforo estrutural para que os guindastes
tipo MHC possam operar. Atualmente as operaes ficam prejudicadas j que
se pode utilizar somente guindastes de bordo. Alm disso, destaca-se a baixa
profundidade dos beros 207 e 208, que limita a atracao de navios de maior
porte, comprometendo a eficincia do porto.
Ptio de veculos: o porto conta com boa rea para armazenagem de veculos,
porm a permanncia deles nos ptios de at 90 dias em virtude de
procedimentos aduaneirosl, o que causa grande acmulo de unidades paradas.
Diante disso, os veculos tm sido armazenados em diversas reas do porto,
inclusive em armazns de graneis e carga geral;
Transporte de passageiros: no h no porto um cais exclusivo para navios de

cruzeiros. O embarque e desembarque so realizados no Cais Comercial do
porto, normalmente no bero 208.
Tarifa porturia defasada: as tarifas porturias da APPA esto defasadas e

sua estruturao no atende a necessidade do porto integralmente, alm de os
prprios valores no terem boa correlao com os custos incidentes na
atividade do porto;
Receitas dos arrendamentos: os preos estabelecidos nos contratos de

arrendamento, se comparados com os portos brasileiros, podem ser
considerados baixos. Esse ponto negativo afeta diretamente a receita do
porto, fazendo com que deixe de maximizar suas receitas decorrentes dos
arrendamentos;
Mo de obra Avulsa e de Capatazia e a relao com o OGMO: o Porto de

Paranagu utiliza-se de mo de obra avulsa gerida pelo OGMO. Essa relao
174
Porto de Paranagu
Plano Mestre
estabelece entraves mais evidentes em pelo menos duas operaes. No caso

do acar ensacado, para o qual o operador do Terminal Marcon possui um
shiploader que permite a movimentao mais eficiente, a representao dos
trabalhadores de estiva exige que paralelamente seja usada a mo de obra de
estiva, elevando os custos de movimentao. Por outro lado, na
movimentao de automveis, h perdas de eficincia em virtude a utilizao
duplicada da mo de obra de capatazia, que s pode atuar nos ptios e de
estiva, que atua nos pores dos navios. Dessa forma, os automveis so
levados do ptio at o cais pelos trabalhadores de capatazia e do cais at o
interior do navio pelos estivadores, gerando uma perda de tempo e, por
consequncia, comprometendo a eficincia da operao;
Quantidade e qualificao dos funcionrios: os funcionrios da APPA

necessitam de treinamentos mais adequados e tambm uma melhor alocao
das atividades, de acordo com afinidades e formao. O quadro bastante
grande, porm para reas especficas falta especializao, bem como h
ineficincia na alocao de pessoal, fazendo com que em determinados
setores seja insuficiente.
3.1.3. PONTOS POSITIVOS AMBIENTE EXTERNO
Perspectiva de crescimento da demanda: tem-se a perspectiva de

crescimento natural da demanda do porto. Destaca-se o crescimento das
movimentaes do complexo soja, milho e fertilizantes, alm de contineres.
Referncia na movimentao de graneis slidos: o porto o principal

movimentador de graneis slidos agrcolas do pas. Destaca-se a atracao de
cargas de fertilizantes, principalmente, para as quais o porto tem se tornado
uma espcie de balco de negociao, contando com uma estrutura de
negociao das cargas na modalidade spot.
Caracterstica multipropsito: o porto possui infraestrutura para atender as

mais diferentes naturezas de carga, o que o torna bastante flexvel quanto s
demandas do mercado. Nesse sentido, o porto tambm tem interesse nessa
diversificao, ao buscar novas cargas ainda no atendidas.
Porto de Paranagu
175
Plano Mestre
Localizao regional: o porto se situa prximo a regies de grande

dinamicidade e diversidade industriais do Sul e Sudeste do pas. Alm disso,
sua rea de influncia abrange as regies produtoras de gros do CentroOeste, bem como do prprio Paran. A regio englobada em sua rea de
influncia responde por cerca de 70% do PIB nacional;
Atuao de empresas verticalizadas junto ao porto: as empresas atuantes no

porto, em sua maioria, so eficientes e operacionalizam todos os processos
junto ao mesmo, mantendo uma estrutura verticalizada de movimentao;
Navios de grande porte: o porto tem capacidade para receber navios de

grande porte, fazendo com que possa atender a possvel alterao da frota no
que se refere tendncia de crescimento das dimenses das embarcaes.
3.1.4. PONTOS NEGATIVOS AMBIENTE EXTERNO
Ligao rodoviria: o acesso rodovirio ao porto representa um grande

gargalo. O principal problema refere-se s longas filas de caminhes na
entrada do porto e na BR-277 que liga o porto regio de Curitiba. A densidade
do trfego torna-se um obstculo ao escoamento do porto e aumenta o tempo
de espera das cargas;
Ligao ferroviria: a ligao ferroviria do porto poderia ser estimulada por

meio de melhorias na malha que o atende,. embora o traado sinuoso na Serra
do Mar dificulte a duplicao da linha. Alm disso, ela poderia ser uma
alternativa para evitar trfego de caminhes no acesso ao porto.
Competidores potenciais - Gros: o avano da fronteira agrcola para o norte

do pas, o acesso ferrovirio pela Ferrovia Norte-Sul, a construo do TEGRAM
no Porto do Itaqui, bem como a construo da BR-163, melhorando a
infraestrutura que liga a regio produtora de gros do Centro-Oeste aos portos
da regio Norte, configuram um fator que pode acirrar a concorrncia desses
portos com Paranagu no que diz respeito movimentao de gros. Alm
disso, o Porto de Paranagu disputa sua rea de influncia comercial com os
portos de Santos, So Francisco do Sul e Rio Grande;
176
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Competidores potenciais Contineres: O porto sofre forte concorrncia

para a movimentao de contineres pela proximidade dos portos de Santos,
Itaja, Itapo e So Francisco do Sul.
3.2. MATRIZ SWOT

A matriz foi elaborada observando os pontos mais relevantes dentro da anlise
estratgica do porto. Desse modo, foram agrupados os pontos considerados positivos
e negativos.
Os itens foram ranqueados de acordo com o grau de importncia e relevncia.
Utilizaram-se critrios baseados nas anlises dos especialistas para a elaborao deste
Plano Mestre, bem como na visita tcnica realizada pelo LabTrans. A matriz procura
evidenciar os principais pontos estratgicos de acordo com seus ambientes interno e
externo.
A matriz SWOT do porto de Paranagu est apresentada na Tabela 76.
Porto de Paranagu
177
Plano Mestre
Tabela 76. Matriz SWOT do Porto de Paranagu
Ambiente
Interno
Ambiente
Externo
Positivo
Negativo
Movimentao de gros COREX
Localizao: zona urbana
Movimentao de fertilizantes
FOSPAR
Acessos Terrestres
Movimentao de Acar
Circulao Interna
Terminal de Contineres de Paranagu
Estrutura de acostagem e cais

Beros 201 a 208
Equipamentos de ptio de contineres
Ptio de veculos
Movimentao de Graneis Lquidos
Atendimento a passageiros
Contrato de arrendamento BUNGE
Tarifa porturia defasada
Profundidade para atracao
Receitas dos arrendamentos
Situao financeira
Mo de obra avulsa e de capatazia e

a relao com o OGMO
Captao de recursos
Quantidade e qualificao dos

funcionrios
Perspectiva de crescimento da
demanda
Ligao rodoviria
Referncia na movimentao de
graneis slidos
Ligao ferroviria
Caracterstica multipropsito
Competidores potenciais - Gros
Localizao Regional
Competidores potenciais Contineres
Atuao de empresas verticalizadas

junto ao porto
Navios de grande porte
3.3. LINHAS ESTRATGICAS

O Porto de Paranagu um porto martimo pblico localizado na cidade de
Paranagu, no litoral do Paran, na margem sul da baa de Paranagu, lugar de abrigo
natural e seguro para as embarcaes. Sua movimentao de mercadorias
principalmente de contineres e graneis slidos tais como soja, fertilizantes, farelo de
soja, acar e milho, alm de combustveis e leos minerais.
Sua ampla estrutura permite que seja movimentado um grande volume de
cargas, que atingiu 34 milhes de toneladas em 2010. Entre os grupos de cargas
destacam-se a manuteno de crescimento das movimentaes de contineres e de
graneis agrcolas.
178
Porto de Paranagu
Plano Mestre
A logstica de movimentao de contineres realizada no Terminal de

Contineres de Paranagu (TCP), cuja estrutura de cais e de armazenagem permite
que as operaes sejam eficientes. Diante da tendncia mundial no aumento de
produtos conteineirizados e do aumento do tamanho da frota de navios, o terminal
deve manter seu ndice de produtividade e investir na melhoria de equipamentos e na
ampliao da rea de cais e retrorea.
No que tange aos graneis agrcolas, sobretudo soja, milho, fertilizantes, farelo
de soja, acar e milho, o porto deve atender ao crescimento de demanda por
exportao desses produtos. A movimentao de soja e milho do COREX ocorre de
modo eficiente, porm est chegando ao seu limite de capacidade. O crescimento da
exportao de soja e milho acompanhado pela importao de fertilizantes que se
beneficia da utilizao do frete de retorno dos caminhes que descarregaram os
graneis agrcolas de exportao. Nesse sentido, importante considerar ampliaes
necessrias principalmente no que se refere a rea de armazenagem.
Os graneis lquidos, combustveis e leos minerais, possuem boa perspectiva
de crescimento no porto tanto para navegao de longo curso como para cabotagem.
Desse modo, necessrio que as reas de tancagem sejam ampliadas e que haja
melhorias na produtividade de movimentao desses produtos.
Os veculos so movimentados no Terminal Ro-Ro e apresentam problemas
referentes a armazenagem. O porto necessita de uma rea superior de ptio para
evitar o acmulo de veculos devido ao tempo de liberao da alfndega.
Empresas investem nas instalaes porturias e firmam boa parceria com a
APPA. Tambm a Autoridade Porturia possui boas relaes com o governo, em
todos os nveis e com universidades e centros de pesquisa, em prol do
desenvolvimento e modernizao do porto.
Quanto s tendncias do cenrio mundial no que se refere aos produtos
movimentados no porto, os contineres seguem a tendncia do aumento de
conteinirizao de produtos. Quanto aos graneis agrcolas, o Brasil manter o
crescimento nas exportaes desses produtos. Porm com o deslocamento da
fronteira agrcola para o Arco Norte, o Porto de Paranagu ter um desafio maior
decorrente da competio com os portos do Norte e Nordeste do pas.
Porto de Paranagu
179
Plano Mestre
As diretrizes para o Porto de Paranagu devem, ao longo do tempo, prever a

melhoria constante dos servios porturios, ampliando o grau de satisfao dos seus
clientes. A eficincia operacional, principalmente atravs da modernizao dos
equipamentos ponto chave para atingir tal objetivo.
A eficincia nas operaes e a modernizao contribuiro tambm para a
segurana dos trabalhadores porturios, assim como para uma possvel reduo do
uso de mo de obra, o que redundaria em reduo de custos operacionais,
contribuindo para a reduo dos custos logsticos das mercadorias movimentadas.
Ocorrer, desta forma, uma maior racionalizao da mo de obra porturia.
fundamental que o OGMO tenha participao ativa nestas melhorias.
Outro aspecto a ser considerado que os investimentos devem ser preparados
e sustentados por estudos tcnicos de viabilidade. Desta forma, a prpria APPA
verificar quais opes so as mais rentveis aos investidores e poder delimitar
melhor as suas necessidades e realizar um planejamento mais consistente. Assim
sendo, os investidores teriam uma reduo do risco de investimento, contando com o
apoio do porto.
Dentro deste contexto, o porto poder dimensionar melhor a tarifa porturia a
ser cobrada, buscando um ponto de equilbrio que mantenha a sade financeira do
investidor, e que ao mesmo tempo seja rentvel para a prpria autoridade porturia.
Algumas recomendaes para o Porto de Paranagu esto expostas no
prximo item.
3.4. RECOMENDAES
3.4.1. OPERAES PORTURIAS
A APPA dever monitorar os tempos de armazenagem das cargas para que

possa fazer as recomendaes de modo que os ptios e armazns no fiquem
insuficientes devido s ineficincias dos operadores ou dos agentes
intervenientes;
180
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Recomenda-se que sejam realizadas iniciativas para que o porto possa operar
efetivamente 24 horas por dia, principalmente no que diz respeito s questes
alfandegrias, onde os rgos intervenientes poderiam operar em turnos
maiores para reduzir os tempos em que as mercadorias ficam armazenadas ou
a espera de liberao;
importante que o porto implante projetos referentes ao VTMS, pois isso

ampliaria a segurana da navegao, afetando tambm os tempos de entrada
e sada de navios;
Com a previso de crescimento de movimentao de cargas, principalmente

de contineres, interessante que a APPA planeje a utilizao de terminais
alfandegados fora da rea primria do porto, com infraestrutura de ligao,
para que as operaes no sejam comprometidas;
necessrio reforo estrutural de cais entre os beros 201 ao bero 208 visto
que guindastes tipo MHC no podem operar nesse trecho;
A ampliao de ptio e a reduo do tempo de espera de alfndega no

Terminal de Ro-Ro so necessrios para que no se acumule grande
quantidade de veculos no ptio.
3.4.2. GESTO PORTURIA
A elaborao do PDZ com informaes atualizadas permitir autoridade

porturia melhorar o planejamento estratgico do porto e prepar-lo para o
crescimento da demanda;
necessrio que os novos contratos firmados em Paranagu, tanto de

arrendamento quanto de operaes, tenham clusulas especficas delimitando
padres mnimos de eficincia e produtividade. Isso far com que os tempos
operacionais e no operacionais sejam reduzidos, ampliando assim a
capacidade porturia;
A autoridade porturia poder atuar com gesto focada sobre resultados e

reduo de custos fixos, principalmente com pessoal, garantindo assim sua
sustentabilidade financeira. A APPA poder tambm realizar um marketing
Porto de Paranagu
181
Plano Mestre
ativo para angariar investimentos em torno da atividade porturia. O porto

tambm dever prever a gerao de caixa para poder realizar investimentos
futuros;
Realizar treinamentos do pessoal, focando em uma gesto de produtividade;
Realizar treinamentos de operadores e melhorias de equipamentos que iro

contribuir para a segurana dos trabalhadores porturios.
3.4.3. GESTO AMBIENTAL
O porto deve modernizar seus equipamentos, no somente para ampliao da

capacidade de movimentao de mercadorias, mas tambm para agredir
menos o meio ambiente;
O planejamento porturio para expanses dever seguir todos os preceitos

ambientais, mantendo um delineamento das expanses considerando
tambm as questes do meio ambiente;
importante que o porto preveja investimentos e reas rentveis para que

investidores privados procurem o porto e vejam viabilidade para instalarem
parques fabris e servios na regio do porto, gerando assim zonas de
agregao de valor. Tambm importante que para cada projeto previsto
sejam cumpridas as exigncias legais e ambientais, gerando uma cultura de
sustentabilidade nos investimentos realizados.
3.4.4. ASPECTOS INSTITUCIONAIS
Como os investimentos em infraestrutura de transporte so geradores de

renda e atividade econmica, importante que sejam realizados esforos em
ampliao e melhorias das malhas de transporte que interligam o Porto de
Paranagu com sua hinterlndia;
Programas de promoo formao de pessoal qualificado so importantes na

regio, assim como a participao do porto em projetos sociais em mbito
regional;
182
Porto de Paranagu
Plano Mestre
O porto poder realizar parcerias com universidades e centros de pesquisa

para investir em melhorias operacionais e inovao de equipamentos menos
poluentes e mais produtivos;
Para que o porto continue sua trajetria de crescimento acelerado necessrio

que a mo de obra seja treinada e especializada e que o OGMO atue de forma
mais eficiente, capacitando mais os trabalhadores porturios.
Conclui-se que tais recomendaes so importantes para que o porto
mantenha sua trajetria de crescimento, com grau de sustentabilidade adequado,

respeitando o meio ambiente e os interesses pblicos e privados, contribuindo,
tambm, com seu papel social e econmico.
Porto de Paranagu
183
Plano Mestre
4. PROJEO DA DEMANDA
O estudo de demanda trata da projeo de cargas para o Porto de Paranagu.
Apresenta-se na primeira seo o mtodo de projeo, com nfase importncia da
articulao do Plano Mestre de Paranagu com o Plano Nacional de Logstica
Porturia (PNLP) e s entrevistas junto administrao do porto e ao setor produtivo
usurio de servios deste. A seo 4,2 descreve brevemente as caractersticas
econmicas da regio de influncia do porto. Na seo 4.3 descrevem-se e analisamse os principais resultados da projeo de carga do porto, para as principais cargas a
serem movimentadas. Na seo 4.4 foi calculado o coeficiente de localizao, que
mede o quanto uma atividade est concentrada em uma determinada regio; no
presente caso, o quanto determinada movimentao representativa para o porto
em estudo. Por fim, na ltima seo feita uma anlise da movimentao por
natureza de carga.
4.1. ETAPAS E MTODO

A metodologia de projeo de demanda referente movimentao de carga
por porto toma como ponto de partida as projees realizadas pelo Plano Nacional de
Logstica Porturia (PNLP). Apesar da complementaridade entre o PNLP e o Plano
Mestre, o mtodo adotado para a construo da demanda projetada para o Porto de
Paranagu consiste em duas alternativas de procedimento, descritas a seguir.
A primeira alternativa refere-se quelas cargas que tm uma evoluo
esperada igual prevista pelo PNLP, isto , considerando a projeo das
movimentaes dos 34 grupos de produtos do PNLP e o respectivo carregamento da
malha (ou seja, a alocao de carga por porto). A anlise histrica das cargas, o
comportamento de mercado (domstico e internacional) e, especialmente, as
entrevistas com o porto e o setor produtivo so adotadas para avaliar a adequao
desta alternativa para cada produto.
Porto de Paranagu
185
Plano Mestre
A segunda opo quando se detecta produtos especficos que so

importantes em determinados portos e que originalmente no PNLP esto includos
em grupos mais agregados. Quando a anlise histrica recente ou as entrevistas
indicam isso, uma nova projeo de movimentao implementada. Se existem os
dados destas movimentaes e estas so de comrcio exterior, novas funes de
exportao ou importao so estimadas. Se estas informaes referem-se a projetos
futuros de investimentos, ento as estimativas do setor produtivo so coletadas e
criticadas (principalmente cotejadas com a demanda nacional e internacional).
No caso da informao estatstica disponvel, novas equaes de fluxos de
comrcio para este produto so estimadas e projetadas para o porto especfico.
Assim, para um determinado produto k, os modelos de estimao e projeo so
apresentados a seguir.
(1)
(2)
Onde:
a quantidade exportada do produto k, do porto de origem i para
o pas de destino j, no perodo t;
o PIB (produto interno bruto) do principal
pas de destino da exportao do produto k.

em relao moeda do pas estrangeiro.
a taxa de cmbio do Real

a quantidade importada do produto
k, pelo porto i proveniente do pas de origem j, no perodo t;

interno bruto) do Brasil;
o PIB (produto
so erros aleatrios.
As equaes de exportao (volume em toneladas) e de importao (volume

em toneladas) descrevem modelos de paineis de dados, onde a dimenso i dada
pelos diversos portos brasileiros que comercializam, de modo representativo, o
produto em questo e a dimenso t dada pelo perodo de estimao (1996-2010). Os
dados so provenientes da base da Secretaria de Comrcio Exterior (Secex) e de
instituies financeiras internacionais (PIB e cmbio), como o Fundo Monetrio
Internacional (FMI). Aps a estimao das equaes (1) e (2), as projees de volume
exportado e importado so obtidas a partir do input dos valores de PIB e cmbio para
o perodo projetado. Estes valores so tomados a partir das projees calculadas pelo
186
Porto de Paranagu
Plano Mestre
FMI e outras instituies financeiras internacionais, como a The Economist Intelligence

Unit.
4.2. CARACTERIZAO ECONMICA

O Porto de Paranagu est localizado no municpio de Paranagu, PR, tendo
como rea de influncia a regio Sul, So Paulo, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e
Rondnia.
A Figura 89 permite a visualizao do PIB total e per capita, em 2009, dos
estados que compem a rea de influncia do porto. Apesar da predominncia do
setor de servios (que uma caracterstica comum a todas as regies do Brasil), cabe
destacar a importante participao da agropecuria para aqueles estados que so
mais distantes de Paranagu (Mato Grosso do Sul, Mato Grosso e Rondnia), o que
indica a competitividade do porto principalmente na atrao de graneis agrcolas. Os
estados do Sul e Sudeste claramente tm a indstria como um setor de maior
expressividade em termos percentuais, o que pode representar um demanda
significativa para a movimentao de contineres.
Porto de Paranagu
187
Plano Mestre
Figura 89. Participao dos setores no valor adicionado bruto, por estado e PIB total
e per capita por estado (2009)
Fonte: IBGE e ANTAQ, elaborado por LabTrans
A Tabela 77 demonstra a participao dos principais estados na movimentao

(exportao e importao) de carga do porto de Paranagu.
188
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 77. Participao dos estados nas exportaes do Porto de Paranagu (2010).
Estado
PR
MT
SP
MS
GO
SC
MG
RS
RO
DF
BA
RJ
1
OUTROS
PA
AC
Participao no Porto
(%)
62,48
13,13
9,64
8,28
2,41
2,04
0,79
0,69
0,20
0,12
0,12
0,02
0,02
0,02
0,01
Exportao
(kg)
15.258.138.780
3.207.441.196
2.354.765.868
2.022.798.312
588.387.893
497.437.033
191.864.704
167.889.092
47.916.884
30.011.328
28.332.572
5.355.670
4.810.729
4.048.786
2.842.892
Fonte: Alice-web, elaborado por LabTrans
Pode-se observar que o Porto de Paranagu bastante diversificado em

termos de origem e destino de suas cargas. Aproximadamente 60% da carga
movimentada em Paranagu proveniente do ou tem destino ao prprio estado. A
relao dos demais estados mostra a importncia de produtos do centro-oeste na
carga total do porto, o que de um lado evidencia competitividade do porto para atrair
tais cargas (preponderantemente graneis do agronegcio), e de outro indica uma
situao logstica com alguma incerteza dados os ganhos de eficincia esperados para
a soluo logstica do arco Norte do Brasil.
O Paran o maior produtor nacional de gros, com uma grande variedade de
cultivos. A alta produtividade da terra e condies propcias de clima e relevo resultam
no destaque de culturas como soja, milho, trigo e cana-de-acar. Alm disso, a
pecuria tambm uma atividade importante. Influenciada por esses setores, a
importao de fertilizantes, principalmente de Belarus, Rssia e Canad, vem
crescendo e torna o Porto de Paranagu um grande importador desse insumo
(CIDADO PR, 2011). A atividade industrial tambm relevante, destacando-se as
indstrias automobilstica, alimentcia, de madeira e seus derivados, qumica e
1
Refere-se soma da movimentao de consumo de bordo, mercadorias nacionalizadas e

reexportao.
Porto de Paranagu
189
Plano Mestre
eletroeletrnica. Alguns insumos minerais como xisto betuminoso e carvo tambm

so encontrados no estado (CIDADO PR, 2011).
Em relao aos outros estados que esto na zona de influncia, projetos como
a Ferroeste, ferrovia que ligar Mato Grosso do Sul ao Porto de Paranagu, contaro
com grandes investimentos, inclusive os provenientes do PAC-2. A ampliao da
ferrovia, que ser feito por etapas, chegar ate Dourados (MS), e ter efeitos
significativos sobre a demanda potencial de carga para Paranagu, aumentando sua
competitividade e tornando mais fcil a comunicao entre os estados das regies
centro-oeste e sudeste com o Porto de Paranagu.
Nas microrregies de Sorriso e Lucas do Rio Verde, ambas em Mato Grosso, os
incentivos so para a ampliao da Cooperativa Agroindustrial Celeiro do Norte
(Coacen) e investimentos da Brasil Foods. A primeira, instalada em Sorriso,
aumentar a quantidade produzida de soja e milho safrinha e movimentar grandes
quantidades de fertilizantes para atender demanda da produo de gros (Dirio de
Cuiab, 2011). A segunda empresa se localizar em Lucas do Rio Verde e trar para a
regio R$ 500 milhes at 2015 (Portal Mato Grosso, 2011). No Mato Grosso do Sul,
empresas paulistas do setor sucroenergtico como a Megh Waxes & Emulsions e
Brumazi Caldeiras esto se instalando na cidade de Dourados. Suas exportaes
ocorrero pelos portos de Concepcin, no Paraguai, e Paranagu, no Paran (CEISE,
2011). importante destacar tambm o grande potencial dos dois estados para a
cultura de soja. O Mato Grosso, por exemplo, tem possibilidade de agregar 9 milhes
de toneladas de reas de pastagem, sendo possvel produzir
10 toneladas de
alimentos por hectare no MT (APROSOJA, 2011).
4.3. MOVIMENTAO DE CARGAS

A Tabela 78 demonstra a movimentao observada no porto em 2009 e a
previso para os anos intermedirios ao horizonte de planejamento do estudo (20102030). Os produtos selecionados em 2009 referem-se queles que somados
representaram um total de 95% do total movimentado no porto neste ano. Alm
190
Porto de Paranagu
Plano Mestre
disso, foi considerada a possibilidade de surgimento de novos produtos dados os

investimentos pblicos e privados previstos para a rea de influncia.
Tabela 78. Volume de produtos transportados em Paranagu entre os anos 2009
(observado) e 2030 (projetado).
Produtos
2010
2015
2020
2025
2030
Fertilizantes e adubos (t)
6.890.848
9.032.458
10.547.331
12.212.732
13.921.277
Soja (t)
6.437.619
7.703.936
9.379.037
11.187.759
13.398.877
Contineres (t)
5.571.214
7.132.394
9.302.969
11.417.912
13.595.221
Contineres (TEUs)
653.898
837.135
1.091.898
1.340.131
1.595.683
Acar (t)
4.367.415
4.866.524
5.526.752
6.239.645
7.111.140
Farelo de Soja (t)
4.030.407
4.963.098
6.175.835
7.221.196
8.388.650
Milho (t)
2.994.887
3.336.255
4.966.573
6.876.514
9.519.557
Combustveis (t)
1.892.845
2.897.546
4.263.099
6.206.340
8.856.792
Alcool Etlico (t)
776.772
1.227.276
2.315.327
4.366.830
6.480.352
leos Vegetais
773.235
791.121
819.539
847.401
877.643
Trigo (t)
685.252
590.930
507.481
409.173
303.821
Sal (t)
399.598
414.101
429.130
444.704
460.845
Automveis (t)
222.536
436.588
584.375
751.901
921.528
Malte e Cevada (t)
189.501
270.407
360.394
490.267
625.745
Madeira (t)
167.125
224.022
285.843
365.183
445.848
Produtos Siderrg. (t)
89.525
118.528
141.592
170.557
200.358
Mrmore e Granito (t)
69.172
83.376
90.903
99.879
109.232
Papel Carto e Obras (t)
48.953
41.500
46.249
52.439
59.738
Caulim (t)
39.448
47.548
51.841
56.960
62.294
1.300.000
1.326.202
1.386.958
1.486.795
35.646.352
45.477.607
57.120.471
70.804.351
86.825.712
Celulose (t)
Total (t)
Os resultados para Paranagu indicam que a atividade porturia continuar

refletindo a vocao do agronegcio do estado do Paran e tambm do Centro-Oeste
do Brasil. As cargas de graneis, principalmente soja, acar e milho so
preponderantes no cenrio atual e se mantm importantes na projeo. Por outro
lado, cargas menos tradicionais como contineres e granes lquidos (combustveis e
lcool etlico) j so importantes e apresentam taxas de expanso acima daquela do
complexo de gros.
De fato, o produto com maior taxa de variao relativa no perodo projetado
o grupo combustveis. Tal expanso deve-se aos investimentos na refinaria Presidente
Porto de Paranagu
191
Plano Mestre
Getlio Vargas, iniciados em 2006 e com previso de trmino em 2012. Com um

investimento de US$ 5,4 bilhes, 19 novas unidades sero desenvolvidas e produziro
coque de petrleo, gasolina, diesel, gs de cozinha, propeno e hexano, alm de
promover a melhoria da qualidade dos derivados produzidos.
A Figura 90 relaciona a participao das principais cargas movimentados no
Porto de Paranagu em 2010 e 2030.
2010
5%
2030
2% 2%
6%
19%
8%
9%
6%
16%
8%
18%
11%
12%
Fertilizantes e Adubos (t)

Continer (t)
Farelo de Soja (t)
Combustveis (t)
leos Vegetais
16%
10%
10%
16%
11%
Soja (t)
Acar (t)
Milho (t)
Alcool Etlico (t)
Outros
Fertilizantes e Adubos (t)

Soja (t)
Combustveis (t)
Acar (t)
Outros
15%
Continer (t)
Milho (t)
Farelo de Soja (t)
Alcool Etlico (t)
Figura 90. Principais cargas movimentadas no Porto de Paranagu em 2010 e 2030.

A anlise dos grficos das principais movimentaes realizadas em 2010 e previstas

para 2030 indica que no h mudana significativa na posio das principais cargas
movimentadas no porto, exceto o aumento da participao de combustveis e
contineres. Vale destacar que o nico produto representativo includo na pauta a
celulose. As caractersticas das principais cargas, as movimentaes previstas e suas
condicionantes esto descritas a seguir.
4.3.1. ADUBOS E FERTILIZANTES

O grupo adubos e fertilizantes mantm a primeira posio em todo o perodo
projetado. De modo geral, fertilizantes uma carga terrestre de retorno. Os
caminhes e trens transportam farelo e gros de soja e milho do interior do Paran,
192
Porto de Paranagu
Plano Mestre
So Paulo e Centro-Oeste para serem exportados pelo Porto de Paranagu e

retornam carregados de fertilizantes e adubos.
A projeo de que a movimentao de fertilizantes praticamente dobrar at
2030 est em linha com a previso de expanso de exportao de gros pelo porto. A
demanda por fertilizantes e adubos , assim, derivada e dependente do desempenho
da produo agrcola.
4.3.2. SOJA
A movimentao de soja em gro representa a segunda carga mais importante
em 2010, caindo em 2030 para o terceiro produto mais comercializado. A China o
principal destino das exportaes de soja pelo Porto de Paranagu, o que explica
tambm a presso de demanda por este produto em funo do rpido crescimento
econmico e o processo de urbanizao daquele pas.
Pode-se observar que as movimentaes projetadas tanto de soja em gro
como de farelo de soja praticamente dobram entre 2010 e 2030. Este resultado
confirma a demanda crescente para esta carga, apesar de todos os ganhos previstos
de competitividade dos portos do Arco Norte (devido aos investimentos em
infraestrutura, como a ferrovia Norte-Sul). Deve-se destacar tambm que parte do
aumento de demanda para esta movimentao resultado de ganhos de
produtividade de soja plantada em reas mais prximas ao porto como o prprio
estado do Paran.
4.3.3. CONTINERES
A movimentao de contineres uma das cargas de maior crescimento
projetado em Paranagu. Como consequncia, espera-se para 2030 um aumento da
participao de contineres no porto. Essa expanso de demanda tambm
reforada pela ampliao do Terminal de Contineres de Paranagu (TCP) em
novembro de 2010, consolidando o TCP como terceiro maior terminal porturio de
Porto de Paranagu
193
Plano Mestre
contineres do Brasil. A inteno dobrar a capacidade do terminal para 1,5 milho de

TEUs at 2012.(Portos e Navios, 2011).
Aproximadamente 2/3 da movimentao de contineres em Paranagu em
2010 refere-se aembarques tanto no longo curso como na cabotagem, embora esta
ltima seja ainda pouco representativa (7% dos embarques de contineres). Entre os
principais produtos de exportao via contineres esto as carnes congeladas, que
representam cerca de 30% do volume de contineres cheios exportados, e madeira e
suas obras. A parcela referente importao e desembarque (novamente com amplo
domnio mais de 97% - do longo curso), que representa 32% do total em 2010, devese a importao de produtos como mquinas e equipamentos e produtos qumicos.
4.3.4. COMBUSTVEIS E LEOS MINERAIS

A movimentao de combustveis e leos dever crescer de cerca de 1,9
milho de toneladas em 2010 para 8,8 milhes de toneladas em 2030, elevando sua
participao no total de movimentao do porto de 5% para 10% ao final do perodo
de projeo.
Os combustveis apresentam significativa importncia no porto de Paranagu
devido refinaria Presidente Getlio Vargas. A refinaria est modernizando suas
instalaes, o que ser refletido em ganhos de eficincia e aumento de produo. Em
2010 j foram entregues uma unidade de produo de propeno e unidades auxiliares
(CODARPR, 2010). Em termos perspectivos, a demanda por importao de insumos
para a refinaria dever crescer rapidamente como consequncia de investimentos
programados pela Petrobras, que deve destinar cerca de 1,69 bilho de reais at 2014
para expanso e modernizao este valor representa a maior parcela das que esto
destinadas s refinarias brasileiras (INVEST SP, 2011).
194
Porto de Paranagu
Plano Mestre
4.3.5. ACAR
A movimentao de acar correspondeu a 12% da movimentao total do
Porto de Paranagu em 2010, e a projeo para 2030 de que essa participao caia
para 9%, apesar do aumento absoluto do volume movimentado do produto.
A Figura 91 ilustra a comparao entre as reas de influncia comercial dos
portos de Santos e Paranagu no que diz respeito movimentao de acar.
Figura 91. Exportao de acar - reas de influncia de Santos e Paranagu

Fonte: ANTAQ/MDIC
As reas de influncia dos portos de Santos e Paranagu em relao

demanda de acar so interpenetradas, no sendo possvel uma separao clara
entre elas. A Figura 90 apresenta em verde a rea de influncia do porto de
Paranagu; em azul a de Santos; e em laranja as que exportam por ambos. Esta forte
competio entre os dois portos e tambm as perspectivas de aumento da demanda
internacional por etanol em detrimento do acar, que deve crescer, mas taxas
menores ajuda a explicar o resultado de projeo em que a participao relativa do
acar cai no total movimentado por Paranagu em 2030.
Do ponto de vista do total movimentado de acar em Paranagu, a projeo
de um aumento da ordem de 2,7 milhes de toneladas at 2030. Dentre os
investimentos programados e que respaldam esta expanso de demanda est o da
empresa Marcon, operadora do Terminal Exportador de Gros (Teapar), que iniciou
Porto de Paranagu
195
Plano Mestre
um investimento de 30 milhes de reais em 2010. Tal investimento resulta em ganhos

de produtividade, especificamente um aumento de 60% da velocidade de embarque
do acar ensacado. Alm disso, o terminal obteve em 2010 autorizao como
Deliverable Port para a Bolsa de Acar Branco de Londres, o que garante maior
segurana em termos de entrega de carga e estabilidade de preos.
4.4. GRAU DE ESPECIALIZAO DAS CARGAS PORTURIAS

Com o objetivo de mensurar as modificaes na especializao da carga
movimentada pelo porto de Paranagu foi calculado o coeficiente de localizao para
trs dos principais produtos do porto: fertilizantes e adubos, soja e contineres.
O coeficiente de localizao mede o quanto uma atividade est concentrada
em uma determinada regio em comparao a uma regio de referncia. Para o caso
de um produto movimentado em um porto, o coeficiente de localizao, conforme
Rodrigue, Comtois e Slack (2009), pode ser expresso por:
CM j , Paranagu
CM total, Paranagu
CL j , Paranagu
CM j , Brasil
CM total, Brasil
Onde CLj,Paranagu o coeficiente de localizao do produto j no porto de

Paranagu; CMj, Paranagu a carga movimentada do produto j no porto de
Paranagu ; CMtotal, Paranagu a carga movimentada total no porto de Paranagu;
CMj,Brasil a carga movimentada do produto j em todos os portos brasileiros;
CMtotal,Brasil o total da carga movimentada em todos os portos brasileiros. O
coeficiente de localizao segue uma distribuio com um limite inferior de 0 (zero) e
um limite superior varivel (infinito). Um CL maior do que 1 indica que o porto
especializado na movimentao daquele produto (em relao mdia nacional).
A Tabela 79 apresenta o coeficiente de localizao para algumas das cargas
movimentadas no Porto de Paranagu.
196
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 79. Coeficiente de Localizao para as principais cargas do Porto de

Paranagu
Produtos
2010
2015
2020
2025
2030
Fertilizantes e adubos
8,83
9,31
9,78
9,56
9,09
Soja
2,58
2,70
2,87
3,02
3,12
Continer
2,16
1,94
2,03
1,91
1,75
Fonte: Dados Aliceweb, elaborado por LabTrans
Observa-se que o porto possui especializao nas trs cargas fertilizantes,

soja e contineres, uma vez que o CL sempre superior a 1. Nota-se, ainda, um
aumento desta especializao para o caso de fertilizantes e soja at 2030, o que
confirma a vocao e a competitividade de Paranagu como porto graneleiro. O
coeficiente de localizao para os contineres no to elevado como nas duas outras
cargas, e apresenta oscilaes ao longo do tempo.
4.5. MOVIMENTAO POR NATUREZA DE CARGA

A partir das movimentaes projetadas por produtos e da tabela de converso
produto por natureza de carga adotada pelo PNLP, pode-se calcular o volume
movimentado por natureza de carga. Este resultado para o Porto de Paranagu pode
ser observado na Figura 92 e na Tabela 80.
Porto de Paranagu
197
Plano Mestre
Figura 92. Movimentao de produtos no Porto de Paranagu por natureza de carga

de 2010 a 2030.
Fonte: ANTAQ (2012), elaborado por LabTrans
Tabela 80. Movimentao por natureza de carga no Porto de Paranagu observada

(2010) e projetada (2015, 2020, 2015, 2030).
2010
2015
2020
2025
2030
Granel Slido (%)
61,48
66,93
64,58
61,83
59,95
Contineres (%)
15,79
15,81
16,40
16,22
15,73
Carga Geral (%)
14,02
7,19
6,67
6,30
6,03
Granel Lquido (%)
8,70
10,06
12,35
15,65
18,28
Fonte: ANTAQ (2012), elaborado por LabTrans
O Porto de Paranagu tem como principal natureza de carga o granel slido,

seguido de contineres, carga geral e granel lquido. A caracterstica predominante de
graneis do agronegcio fica evidente pela alta participao da natureza granel slido,
especialmente em funo de produtos como fertilizantes, soja, acar e milho.
Enquanto as participaes de granel slido e contineres permanecem
relativamente constantes durante os anos projetados, a movimentao de carga geral
sofre queda e as de granel lquido experimentam forte aumento. A queda nas
movimentaes por carga geral acontece em razo de alteraes nas caractersticas
de transporte do acar, o qual passa a ser transportado principalmente em navios
198
Porto de Paranagu
Plano Mestre
graneleiros. Por sua vez o aumento da participao de navios de granel lquido nas
movimentaes do Porto de Paranagu decorrente do forte aumento na
movimentao de combustveis e lcool.
Porto de Paranagu
199
Plano Mestre
5. PROJEO DA CAPACIDADE DAS INSTALAES PORTURIAS E DOS

ACESSOS AO PORTO
Este captulo demonstra a metodologia utilizada para o clculo da capacidade
porturia, assim como os principais resultados obtidos. O captulo foi dividido em 4
itens, sendo o primeiro referente s estimativas de capacidade para a movimentao
de cais e de armazenagem o segundo para anlise dos acessos aquavirios e o ltimo
para anlise dos acessos terrestres.
5.1. CAPACIDADE DAS INSTALAES PORTURIAS DO PORTO DE PARANAGU

Esta seo demonstra o clculo da capacidade das instalaes porturias
especficas para a infraestrutura de cais e armazenagem para o Porto de Paranagu.
Primeiramente demonstrada a metodologia utilizada para estimativa da capacidade
porturia, posteriormente os resultados obtidos.
5.1.1. METODOLOGIA UTILIZADA PARA CLCULO DA CAPACIDADE DAS

INSTALAES PORTURIAS
O clculo da capacidade dividido em dois momentos: o primeiro se refere
estimativa da capacidade atual de movimentao de cargas, e o segundo s
capacidades futuras, uma vez que nveis de produtividade, lotes mdios, tamanho dos
navios, produtos movimentados, dentre outros fatores, interferem na capacidade
futura de movimentao de cargas. Por esse motivo a metodologia abrange esses dois
momentos, como demonstrado a seguir.
5.1.1.1. Capacidade Atual

Tanto as Companhias Docas quanto os terminais arrendados e privativos
divulgam estimativas da capacidade de movimentao de suas instalaes porturias.
Porto de Paranagu
201
Plano Mestre
Embora o tpico capacidade de um terminal (porto) seja extensivamente

abordado na literatura especializada, h controvrsias sobre definies e
metodologias, o que explica resultados dissonantes observados para um mesmo
terminal, quando calculados por diferentes profissionais.
No entanto, neste trabalho desejvel que a metodologia a ser aplicada para o
clculo dessas capacidades seja padronizada e apoiada em hipteses uniformes a
todos os beros e/ou terminais que movimentam o mesmo tipo de carga.
Os problemas com o clculo da capacidade derivam de sua associao ntima
com os conceitos de utilizao, produtividade e nvel de servio. Um terminal no tem
uma capacidade inerente ou independente; sua capacidade uma funo direta do
que percebido como uma utilizao plausvel, produtividade alcanvel e nvel de
servio desejvel. Colocando de forma simples, a capacidade do porto depende da
forma como que suas instalaes so operadas.
Uma metodologia bsica que leve em considerao tanto as caractersticas
fsicas quanto operacionais dos terminais pode ser definida pela decomposio de um
terminal em dois tipos de componentes:
Componentes
de
Processamento
de
Fluxo
instalaes
equipamentos que transferem cargas de/para os navios, barcaas, trens

e caminhes (carregamento/descarregamento).
Componentes de Armazenamento instalaes que armazenam a

carga entre os fluxos (armazenamento).
A capacidade das instalaes de processamento de fluxo definida como

sendo capacidade dinmica, e funo de suas produtividades; a capacidade das
instalaes de armazenamento definida como sendo capacidade esttica e
funo de como so utilizadas.
O terminal mais simples o chamado de terminal de transferncia direta e
envolve somente um componente, do tipo processamento de fluxo. Este o caso, por
exemplo, de um terminal martimo onde a carga movimentada diretamente de um
navio para caminhes, ou de um comboio ferrovirio para o navio. Em ambos os casos
o terminal no inclui estocagem intermediria da carga. A maioria dos terminais, no
202
Porto de Paranagu
Plano Mestre
entanto, inclui pelo menos uma facilidade de armazenamento e executam

principalmente transferncia indireta.
A metodologia proposta para calcular a capacidade de diferentes terminais de
carga, e apresentada nas prximas sees, segue trs passos:
O terminal convertido em uma sequncia de componentes de fluxo

(beros) e de armazenagem (armazns ou ptios);
A capacidade de cada componente calculada utilizando uma

formulao algbrica; e
A capacidade do componente mais limitante identificada e assumida

como sendo a capacidade do terminal inteiro (o elo fraco).
Como no plano mestre desenvolvido pela Louis Berger/Internave para o porto

de Santos em 2009, a nfase foi colocada no clculo da capacidade de movimentao
dos beros. Esse clculo foi feito para as cargas que corresponderam a 95% do total
de toneladas movimentadas em cada porto no ano de 2010.
Somente para os terminais de contineres a capacidade de armazenagem foi
tambm estimada.
Registre-se que os graneis, tanto slidos quanto lquidos, podem, sem
dificuldades, ser armazenados distantes do cais, sendo a transferncia armazm/cais
ou vice-versa feita por correias ou dutos. Assim sendo, somente em alguns casos
especiais a capacidade de armazenagem de graneis foi tambm calculada.
Alm disso, investimentos em instalaes de acostagem so bem mais
onerosos do que em instalaes de armazenagem.
A frmula bsica utilizada para o clculo da Capacidade do Cais foi a seguinte:
Capacidade do Cais = x (Ano Operacional)/(Tempo Mdio de Servio) x
(Lote Mdio) x (Nmero de Beros), onde
= ndice de Ocupao Admitido
O ndice de ocupao foi definido de acordo com os seguintes critrios:
Porto de Paranagu
203
Plano Mestre
Para terminais de contineres o valor de foi definido como sendo

aquele ao qual corresponderia um tempo mdio de espera para atracar
de 6 horas; e
Para todas as outras cargas foi definido: ou como o ndice de

ocupao que causaria um tempo mdio de espera para atracar de 12
horas; ou um valor definido como uma funo do nmero de beros
disponveis. Esta funo uma linha reta unindo 65% para trechos de
cais com somente uma posio de atracao a 80% para os trechos de
cais com 4 ou mais posies de atracao;
Para clculo do tempo mdio de espera, quando possvel, recorreu-se

teoria de filas. Observe-se que todos os modelos de filas aqui
empregados pressupem que os intervalos de tempo entre as chegadas
sucessivas dos navios ao porto so distribudos probabilisticamente de
acordo com uma distribuio exponencial, indicada pela letra M na
designao do modelo.
O Tempo Mdio de Servio E[T] foi calculado pela soma do Tempo Mdio de
Operao, do Tempo Mdio Pr-Operao, do Tempo Mdio Ps-Operao e do
Tempo Mdio entre Atracaes Sucessivas no mesmo bero.
Especificamente, o Tempo Mdio de Operao foi calculado pelo quociente
entre o Lote Mdio e a Produtividade Mdia.
Os demais tempos mdios, assim como o lote e a produtividade mdia, foram
calculados a partir da base de dados de atracaes da ANTAQ referentes ao ano de
2010.
Em geral o Nmero de Beros depende do Comprimento Mdio dos Navios, o
qual foi tambm calculado a partir da base de atracaes da ANTAQ.
Ressalte-se que ao se basear nas atracaes ocorridas em 2010 toda a
realidade operacional recente do porto trazida para dentro dos clculos, j que so
includas as paralisaes durante as operaes (por quaisquer razes) que afetam a
produtividade mdia, demoras na substituio de um navio no mesmo bero (por
204
Porto de Paranagu
Plano Mestre
questes da praticagem, ou mars, ou problemas climticos), tamanho das

consignaes, muitas vezes funo do DWT dos navios, etc.
Alm do j citado, carregadores (descarregadores) de navios no so capazes
de manter suas capacidades nominais durante toda a operao devido a interrupes
que ocorrem durante o servio (abertura/fechamento de escotilhas, chuvas, troca de
terno, etc.), e tambm devido a taxas menores de movimentao da carga no fim da
operao com um poro.
Muitas vezes, embora um bero possa ser equipado com dois carregadores
(descarregadores), devido configurao do navio e necessidade de manter o seu
trim, o nmero efetivo de carregadores (descarregadores) menor.
As questes referidas nos dois pargrafos anteriores so capturadas pela
produtividade mdia do bero (por hora de operao), includa como dado de entrada
nos clculos efetuados.
Usando a frmula bsica, sete planilhas foram desenvolvidas:
A mais simples, aplicada a um trecho de cais onde apenas um produto

movimentado e nenhum modelo de fila explica adequadamente o
processo de chegadas e atendimentos (Tipo 1);
Uma segunda para o caso em que somente um produto movimentado

no trecho de cais, mas o modelo de filas M/M/c explica o processo (Tipo
2);
Em seguida, o caso em que mais de um produto movimentado, mas

nenhum modelo de filas pode ser ajustado ao processo de chegadas e
atendimentos (Tipo 3);
O quarto caso similar ao segundo, a diferena residindo no fato de ser

movimentado mais de um produto no trecho de cais (Tipo 4);
O Tipo 5 trata o caso de se ter somente um bero, somente um

produto, e o modelo M/G/1 pode ser ajustado ao processo;
O Tipo 6 similar ao Tipo 5, mas aplicado quando mais de um produto

movimentado no bero; e
Porto de Paranagu
205
Plano Mestre
Finalmente, o Tipo 7 dedicado a terminais de contineres. Como

demonstrado em vrias aplicaes, o modelo de filas M/Ek/c explica
muito bem os processos de chegadas e atendimentos desses terminais.
O fluxograma a seguir apresentado na Figura 93 mostra como foi feita a

seleo do tipo de planilha a ser usado em cada trecho de cais.
Figura 93. Fluxograma de seleo do tipo de planilha

Neste fluxograma o teste Xc~Sc refere-se comparao entre a mdia e o

desvio padro da amostra (ano de 2010) dos intervalos de tempo entre chegadas
sucessivas dos navios ao porto. Como se sabe que na distribuio exponencial a mdia
206
Porto de Paranagu
Plano Mestre
igual ao desvio padro, se neste teste os valores amostrais resultaram muito

diferentes, assumiu-se que os modelos de fila no poderiam ser usados.
Caso contrrio, um segundo teste referente ao processo de chegadas foi
efetuado, desta feita um teste definitivo de aderncia ou no distribuio
exponencial.
Se a distribuio exponencial explica as chegadas, e se o trecho de cais tiver
somente um bero, os tipos 5 ou 6 podem ser usados, independentemente da
distribuio dos tempos de atendimento (razo da letra G na designao do modelo).
Mas se o trecho de cais tem mais de um bero, um teste de aderncia dos
tempos de atendimento, tambm a uma distribuio exponencial, precisa ser feito. Se
no rejeitada a hiptese, os tipos 2 e/ou 4 podem ser usados.
Os itens seguintes mostram exemplos das 7 planilhas desenvolvidas.
5.1.1.1.1.
Tipo 1 1 Produto, ndice de Ocupao
Esta planilha atende aos casos mais simples em que somente uma carga
movimentada pelo bero ou trecho de cais, mas nenhum modelo de fila explica
adequadamente o processo de chegadas e atendimentos.
Se as chegadas dos navios ao porto seguissem rigidamente uma programao
pr-estabelecida, e se os tempos de atendimento aos navios tambm pudessem ser
rigorosamente previstos, um trecho de cais ou bero poderia operar com 100% de
utilizao.
No entanto, devido s flutuaes nos tempos de atendimento, que fogem ao
controle dos operadores porturios, e a variaes nas chegadas dos navios por fatores
tambm fora do controle dos armadores, 100% de utilizao resulta em um
congestionamento inaceitvel caracterizado por longas filas de espera para atracao.
Por essa razo torna-se necessrio especificar um padro de servio que limite o
ndice de ocupao do trecho de cais ou bero.
O padro de servio aqui adotado o prprio ndice de ocupao, conforme j
referido anteriormente.
Porto de Paranagu
207
Plano Mestre
Embora no seja calculado o tempo mdio que os navios tero que esperar
para atracar, este padro de servio adota ocupaes aceitas pela comunidade
porturia, e reconhece o fato de que quanto maior o nmero de beros maior poder
ser a ocupao para um mesmo tempo de espera.
O clculo da capacidade deste modelo apresentado na Tabela 81.
Tabela 81. Capacidade de um Trecho de Cais ou Bero - Planilha Tipo 1
Parmetros
Unidade
Atual
dia
364
Nmero de beros
Ano operacional
Caractersticas Operacionais
Lote mdio
Produtividade do bero (por
hora de operao)
Tempo inoperante
Tempo entre atracaes
sucessivas (com fila)
Unidade
Atual
t/navio
29.383
t/hora
624
hora
0,4
hora
6,0
Ciclo do Navio
Cenrio Atual
Tempo no Bero (horas)

Movimentao
Inoperante
47,1
4,0
Total
51,1
Inter
Navios
In/Out
6,0
Escalas
por Ano
153
Toneladas
por Ano
4.494.063
Total
(horas)
57,1
Capacidade de 1 Bero (100% ocupao)
Cenrio Atual
Escalas por
Semana
2,9
Toneladas
por Semana
86.424
Nmero de
Beros
1
ndice de
Ocupao
65%
Capacidade do Cais
Cenrio Atual
Escalas por Toneladas

Ano
por Ano
99
2.920.000
5.1.1.1.2.
Tipo 2 1 Produto, M/M/c
Em alguns casos, principalmente quando muitos intervenientes estiverem

presentes na operao, tanto do lado do navio, quanto do lado da carga
208
Porto de Paranagu
Plano Mestre
(consignatrios, operadores porturios, etc.), o intervalo de tempo entre as chegadas

sucessivas de navios ao porto e os tempos de atendimento aos navios podero ser
explicados por distribuies de probabilidades exponenciais.
Essas caractersticas conferem aos processos de demanda e atendimento no
trecho de cais ou bero um elevado nvel de aleatoriedade, muito bem representado
por um modelo de filas M/M/c, onde tanto os intervalos entre as chegadas dos navios
quanto os tempos de atendimento obedecem a distribuies de probabilidade
exponencial.
A Tabela 82 mostra a metodologia de clculo da capacidade dos trechos de
cais e beros que puderem ser representados por este tipo.
Porto de Paranagu
209
Plano Mestre

Parmetros
Atual
2
364
4,1
Nmero de beros
Ano operacional (dias)
Fator de ajuste da movimentao
Movimentao anual prevista
Lote mdio
Produtividade do bero (por hora de operao)
Tempo Inoperante
Tempo entre atracaes sucessivas (com fila)
Movimentao anual ajustada
Nmero de atracaes por ano
Unidade
t
t/navio
t/hora
hora
hora
t
Carga Geral
365.999
2.882
181
1,0
3,3
1.517.272
526
Ciclo do Navio
Inter Navios In/Out
Movimentao Inoperante Total
15,9
1,0
16,9
3,3
Cenrio Atual
Fila Esperada
Tempo Mdio de Espera (Wq)
Nmero Mdio de Navios na Fila
Nmero Mdio de Navios no Sistema
ndice de Ocupao
12,0
0,7
1,9
61,0%
Capacidade
Capacidade
t/ano
1.517.000
5.1.1.1.3.
Tipo 3 Mais de 1 Produto, ndice de Ocupao
Este tipo atende a inmeros casos em que no trecho de cais ou bero so

movimentadas mais de uma carga distinta, mas onde os processos de chegadas de
navios e de atendimento no foram identificados.
Como no Tipo 1, o padro de servio adotado diretamente expresso pelo
ndice de ocupao, utilizando-se os mesmos valores em funo do nmero de beros.
210
Porto de Paranagu
Plano Mestre

Parmetros
Unidade
Atual
dia
364
Unidade
t
Milho
298.025
Trigo
172.559
Soja
51.198
Mdia
Lote mdio
Produtividade do bero (por hora de
operao)
t/navio
24.835
15.687
25.599
20.871
t/hora
266
291
274
Tempo inoperante
Tempo entre atracaes sucessivas
(com fila)
hora
0,2
0,0
0,0
hora
6,0
6,0
6,0
1.776.000
1.029.000
305.000
Nmero de beros
Ano operacional

Ciclo do Navio
Movimentao
Inoperante
Total
Inter
Navios
In/Out
93,4
0,2
93,6
6,0
Trigo
53,9
0,0
53,9
6,0
59,9
Soja
93,4
0,0
93,4
6,0
99,4
E[T]
82,1

Cenrio
Milho
Total
(horas)
99,6
Capacidade de 1 Bero (100%

ocupao)
Cenrio
Atual
Escalas
Toneladas
Escalas
Toneladas
por Semana
por Semana
por Ano
por Ano
2,0
42.697
106
2.220.259
Nmero de
Beros
ndice de
Ocupao
Escalas
por Ano
Toneladas
por Ano
70%
149
3.110.000
Capacidade do Cais
Cenrio
Atual
Porto de Paranagu
211
Plano Mestre
5.1.1.1.4.
Tipo 4 Mais de 1 Produto, M/M/c
Este tipo a extenso do Tipo 3 para os casos em que o modelo de filas M/M/c
se ajustam ao processo de chegadas e atendimentos, tal como o Tipo 2 uma
extenso do Tipo 1.
212
Porto de Paranagu
Plano Mestre

Parmetros
Nmero de beros
Fator de ajuste da
movimentao
2
182
1,1
Lote mdio
hora de operao)
Tempo inoperante
Unidade
t
t/navio
Soja
542.369
43.230
Farelo
935.963
36.443
Milho
773.044
34.263
t/hora
899
604
822
hora
1,0
1,0
1,1
hora
4,0
4,0
4,0
585.855
1.011.006
835.025
Ciclo do Navio
Moviment Inoperant
ao
e
Total
48,1
1,0
49,1
60,3
1,0
61,3
41,7
1,1
42,8
Produto
Soja
Farelo
Milho
Inter
Navios
Total
In/Out
(horas)
4,0
53,1
4,0
65,3
4,0
46,8
E[T] =
55,9
Nmero de
Atracaes
14
28
24
66
Fila Esperada
Nmero Mdio de Navios na
Fila
Nmero Mdio de Navios no
Sistema
12,0
ndice de Ocupao
42%
0,2
1,0
Capacidade
t/ano
Capacidade
2.432.000
5.1.1.1.5.
Tipo 5 1 Produto, M/G/1
Este tipo trata os casos em que se estima a capacidade de um s bero para o

qual as chegadas sejam regidas por um processo de Poisson (intervalos entre
chegadas distribudos exponencialmente).
Porto de Paranagu
213
Plano Mestre
Para esse clculo no necessrio conhecer a distribuio de probabilidades

do tempo de atendimento, bastando estimar seu coeficiente de variao Cv, definido
como a razo entre o desvio padro e a mdia da distribuio.
Empregando-se a equao de Pollaczec-Khintchine foi construda a Tabela 85.
Parmetros
M/G/1
Cv
Nmero de beros
Desvio padro do tempo de
atendimento
Fator de ajuste da movimentao
1,53
LAMBDA
0,01
364
E[T]
22,5
34,4
MU
0,04
3,3
RHO
24,2%
Wq
12,0
Carga
Geral
Unidade
t
56.410
Lote mdio
Produtividade do bero (por hora de
operao)
t/navio
1.969
Tempo inoperante
(com fila)
Nmero de atracaes por ano
hora
t/hora
hora
t
176
8,3
3,0
185.217
94
Ciclo do Navio
Produto
Carga Geral
Movimentao
11,2
Inoperante
8,3
Total
19,5
Inter
Navios
In/Out
3,0
E[T] =
Total
(horas)
22,5
22,5
Fila Esperada
Sistema
ndice de Ocupao
12,0
0,4
24,2%
Capacidade
t/ano
Capacidade
185.000
214
Porto de Paranagu
Plano Mestre
5.1.1.1.6.
Tipo 6 Mais de 1 Produto, M/G/1
Este tipo a extenso do Tipo 5 para os casos em que o bero movimenta mais
de um produto.
A Tabela 86 mostra a metodologia de clculo da capacidade dos beros que
puderem ser representados por este tipo.
Porto de Paranagu
215
Plano Mestre

Parmetros
M/G/1
1
Nmero de beros
Desvio padro do tempo de
atendimento
Fator de ajuste da
movimentao
364
Cv
0,88
LAMBDA
0,01
E[T]
39,0
MU
0,03
RHO
25,7%
34,4
0,7
Wq
12,0

Lote mdio
hora de operao)
Tempo inoperante
Unidade
Automveis
Fertilizantes
56.410
54.468
Veculos
e Partes
37.123
t/navio
1.969
6.052
925
t/hora
176
68
116
hora
5,0
8,3
30,4
hora
2,0
2,0
2,0
41.760
40.322
27.482
Ciclo do Navio
Movimenta
Inoperante
Total
o
11,2
5,0
16,2
89,0
8,3
97,3
8,0
30,4
38,4
Produto
Automveis
Fertilizantes
Veculos e Partes
Inter
Navios
In/Out
2,0
2,0
2,0
E[T] =
Total
(horas)
Nmero de
Atracaes
18,2
99,3
40,4
39,0
21
7
30
58
Fila Esperada
Sistema
ndice de Ocupao
12,0
0,3
25,7%
Capacidade
t/ano
Capacidade
110.000
5.1.1.1.7.
Tipo 7 Terminais de Contineres, M/Ek/c
Conforme antecipado, no caso de terminais de contineres a capacidade de

armazenagem foi tambm calculada, resultando como capacidade do terminal a
216
Porto de Paranagu
Plano Mestre
menor das duas capacidades, de movimentao no bero ou de armazenagem no

ptio.
Registre-se
que
capacidade
de
movimentao
nos
beros
no
necessariamente corresponde capacidade de atendimento da demanda da

hinterlndia. Isto porque transbordos e remoes ocupam os guindastes do cais, mas
no trafegam pelos portes (gates) dos terminais.
A fila M/Ek/c explica muito bem o processo de chegadas e atendimentos nos
terminais de contineres. Os atendimentos seguem a distribuio de Erlang, sendo o
parmetro k igual a 5 ou 6.
Esse modelo de filas tem soluo aproximada. Neste trabalho adotou-se a
aproximao de Allen/Cunnen, a partir da qual foram obtidas as curvas que permitem
estimar o ndice de ocupao para um determinado tempo mdio de espera,
conhecidos o nmero de beros e o tempo mdio de atendimento.
As Tabelas 87 mostram a metodologia de clculo dos terminais de contineres.
Porto de Paranagu
217
Plano Mestre
Tabela 87. Capacidade de um Terminal de Contineres Planilha Tipo 7

Parmetros Fsicos
Unidade
Atual
metro
750
Comprimento do cais
Teus no solo
TEU
6.000
Altura mxima da pilha de contineres
6,0
Altura mdia da pilha de contineres
3,5
Unidade
dia
Atual
movimentos/hora/navio
38,0
Ano operacional
Produtividade do bero (por hora de operao)
TEUs/movimento
364
1,60
Tempo pr-operacional
hora
2,0
Tempo ps-operacional
hora
2,8
hora
2,0
Lote mdio
u/navio
560
Comprimento mdio dos navios
metro
200
30,0%
Importados
30,0%
Exportados
35,0%
Embarque cabotagem
4,0%
Desembarque cabotagem
3,0%
Transbordo
3,0%
Vazios
25,0%
Frao de importados liberados no terminal

Breakdown para fins de armazenagem
100,0%
Estadia
Importados liberados no terminal
dia
10
Importados no liberados no terminal
dia
Exportados
dia
Embarque cabotagem
dia
Desembarque cabotagem
dia
Transbordo
dia
Vazios
dia
A capacidade ento calculada como indicado na Tabela 90, sendo importante

ressaltar que:
o nmero de beros o resultado do quociente entre a extenso do cais

e o comprimento mdio dos navios;
218
Porto de Paranagu
Plano Mestre
todas as caractersticas operacionais relacionadas na tabela anterior

so derivadas das estatsticas de 2010 relativas ao terminal;
a capacidade de atendimento do cais calculada para um padro de

servio pr-estabelecido, aqui definido como sendo o tempo mdio de
espera para atracao igual a 6 horas;
o atendimento aos navios assumido como seguindo o modelo de filas

M/Ek/c, onde k igual a 6. Assim sendo, o ndice de ocupao dos
beros utilizado na tabela de clculo tal que o tempo mdio de espera
para atracao de 6 horas. Este ndice obtido por interpolao como
representado na Figura 94.
Figura 94. Curvas de Fila M/E6/c

Porto de Paranagu
219
Plano Mestre
Tabela 88. Capacidade de um Terminal de Contineres Planilha Tipo 7

Ciclo do Navio
Cenrio Atual
Movimentao
Inoperante
Total
Inter Navios
In/Out
14,7
4,8
19,5
2,0
Total
(horas)
21,5
Capacidade de 1 Bero (100% ocupao)
Cenrio Atual
Escalas por
Semana
Movimentos por
Semana
Escalas
por Ano
Movimentos
por Ano
TEUs
por Ano
7,8
4.368
406
227.153
363.445
Nmero de
Beros
ndice de Ocupao
Escalas
por Ano
TEUs
por Ano
3,5
70,97%
1.009
900.000
Capacidade do Cais
Cenrio Atual
Capacidade de Armazenagem
Unidade
Capacidade esttica nominal
TEU
36.000
Capacidade esttica efetiva
TEU
21.000
Estadia mdia
Giros
Capacidade do ptio
dia
3,8
1/ano
95
TEUs/ano
2.000.000
Capacidade do Terminal
Unidade
Cais
TEUs/ano
900.000
Armazenagem
TEUs/ano
2.000.000
Capacidade do Terminal
TEUs/ano
900.000
220
Porto de Paranagu
Plano Mestre
5.1.1.1.8.
Alguns Exemplos
Figura 95. Exemplos de Curvas de Ajuste em Clculos de Capacidade

Porto de Paranagu
221
Plano Mestre
5.1.1.2. Capacidade Futura

As capacidades futuras foram calculadas para os anos 2015, 2020, 2025 e 2030.
Para realizar estes clculos alguns ajustes s 7 planilhas foram necessrios.
Dentre outros ajustes pode-se citar:
Lotes mdios sero maiores no futuro, especialmente devido ao

programa de dragagens;
Comprimentos mdios dos navios tambm se alteraro, pela mesma

razo;
Novos produtos sero movimentados no porto como resultado de

desenvolvimentos logsticos ou industriais; e
O mix dos produtos movimentados em um determinado trecho de cais

pode mudar.
Para estimar os lotes e comprimentos mdios futuros foram feitas previses

sobre o tamanho dos navios que frequentaro os portos nos anos vindouros. Estas
previses foram baseadas no perfil da frota atual e nas tendncias de crescimento dos
portes dos navios. Como referncia foram tambm utilizadas as previses constantes
do plano mestre do Porto de Santos elaborado em 2009.
Para levantamento do perfil da frota atual foram utilizados dados da base da
ANTAQ (SDP - 2010), onde foi possvel obter para cada atracao realizada em 2010 o
nmero IMO do navio. Cruzando essa informao com dados adquiridos junto
Datamar e pela CODESP, foi possvel identificar as principais caractersticas das
embarcaes, como comprimento, DWT e calados mximos e, portanto, separ-las
por classes.
As seguintes classes de navios foram adotadas na construo dessas previses.
Porta Contineres (TEU)

Feedermax ( at 999 TEU);
Handy (1.000 2.000 TEU);
Subpanamax (2.001 3.000 TEU);
222
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Panamax (3.001 5.000 TEU); e

Postpanamax (acima de 5.001 TEU).
Petroleiros (DWT)
Panamax ( 60.000 80.000 DWT);
Aframax (80.000 120.000 DWT);
Suezmax (120.000 200.000 DWT) e
VLCC (200.000 320.000 DWT)
Outros Navios (DWT)

Handysize (at 35.000 DWT);
Handymax (35.000 - 50.000 DWT);
Panamax (50.000- 80.000 DWT); e
Capesize (acima de 80.000 DWT).
Para cada porto foi construda uma tabela como a mostrada na Figura 96 para
o Porto de Vila do Conde.
Figura 96. Tamanho de navios Exemplo Porto de Vila do Conde

Esta tabela foi construda at o ano de 2030. Maiores detalhes dos ajustes
feitos nas 7 planilhas bsicas podero ser vistos nas planilhas aplicveis ao porto a que
se refere este Plano Mestre.
Porto de Paranagu
223
Plano Mestre
5.2. CLCULO DA CAPACIDADE DAS INSTALAES PORTURIAS DO PORTO DE

PARANAGU
5.2.1. CENRIOS
Os produtos mais movimentados em Paranagu em 2010, que totalizaram
cerca de 95% do total movimentado pelo porto, em toneladas, esto mostrados na
Tabela 89.
Tabela 89. Produtos mais movimentados em 2010 em toneladas
Mercadoria
Movimentao (t)
FERTILIZANTES ADUBOS
6.611.544,90
SOJA
5.660.714,19
CONTINERES
5.043.032,09
ACAR
4.098.288,09
FARELO DE SOJA
3.407.635,67
MILHO
2.956.477,86
COMBUSTVEIS E LEOS MINERAIS
1.524.251,86
TRIGO
762.997,27
SAL
395.298,15
GORDURA, LEOS ANIMAIS/VEGETAIS
283.860,00
Fonte: ANTAQ(2010), elaborado por LabTrans
De forma complementar, as tabelas a seguir apresentam o perfil projetado da

frota de navios que deve atender movimentao das principais cargas do Porto de
Paranagu
A Tabela 90 mostra o perfil da frota dos navios que frequentaram o porto em
2010 por classes de porte.
224
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 90. Perfil da Frota de Navios por Classe e Produto 2010

2010
Handy
Handymax
Panamax
Capesize
44%
55%
1%
0%
Soja
9%
31%
59%
0%
Aucar
65%
35%
0%
0%
Farelo de Soja
18%
41%
40%
1%
Milho
59%
27%
14%
0%
Combustveis e leos Minerais e Produtos
57%
43%
0%
0%
Trigo
47%
47%
5%
0%
Sal
31%
69%
0%
0%
Gordura, leos Animais/Vegetais
86%
14%
0%
0%
Produto
Fonte: Dados ANTAQ (2010); elaborado por LabTrans
A partir do perfil da frota de 2010, foi possvel realizar as projees futuras para
a frota que ir frequentar Paranagu. As Tabelas 91, 92, 93 e 94 mostram estas
projees para os anos 2015, 2020, 2025 e 2030.
2015
Handy
Handymax
Panamax
Capesize
42%
54%
4%
0%
7%
30%
63%
0%
Aucar
62%
38%
0%
0%
Farelo de Soja
16%
40%
43%
1%
Milho
56%
28%
16%
0%
54%
43%
3%
0%
Trigo
46%
46%
8%
0%
Sal
30%
70%
0%
0%
85%
15%
0%
0%
Produto
Soja
Porto de Paranagu
225
Plano Mestre

2020
Handy
Handymax
Panamax
Capesize
42%
53%
7%
0%
Soja
5%
29%
64%
2%
Aucar
60%
37%
3%
0%
Farelo de Soja
14%
38%
45%
3%
Milho
53%
28%
19%
0%
51%
43%
6%
0%
Trigo
46%
46%
8%
0%
Sal
30%
70%
0%
0%
85%
15%
0%
0%
Produto

2025
Handy
Handymax
Panamax
Capesize
38%
52%
10%
0%
Soja
3%
28%
65%
4%
Aucar
57%
36%
7%
0%
Farelo de Soja
12%
36%
47%
5%
Milho
50%
27%
23%
0%
49%
42%
9%
0%
Trigo
46%
46%
8%
0%
Sal
30%
70%
0%
0%
85%
15%
0%
0%
Produto
226
Porto de Paranagu
Plano Mestre

2030
Handy
Handymax
Panamax
Capesize
36%
51%
13%
0%
Soja
1%
27%
66%
6%
Aucar
54%
35%
11%
0%
Farelo de Soja
10%
34%
49%
7%
Milho
47%
26%
27%
0%
47%
41%
12%
0%
Trigo
46%
46%
8%
0%
Sal
30%
70%
0%
0%
85%
15%
0%
0%
Produto
Tendo em vista a diferenciao da frota de navios porta-contineres em

relao aos demais, a Tabela 95 apresenta a evoluo do perfil dessa frota para o
Porto de Paranagu at o ano de 2030.
Tabela 95. Perfil da Frota de Navios Conteineros
Perodo
Tipo de Navio
Feedermax
2010
2015
2020
2025
2030
1%
1%
1%
1%
1%
Handy
10%
9%
8%
7%
6%
Subpanamax
31%
30%
29%
28%
27%
Panamax
44%
45%
46%
47%
48%
Postpanamax 2
14%
15%
16%
17%
18%
Fonte: Elaborado por Labtrans
Definida a evoluo do perfil da frota de navios que deve frequentar o Porto de

Paranagu nos prximos 20 anos, tendo em vista as principais cargas movimentadas,
a prxima etapa consiste no clculo da capacidade de movimentao atual e futura do
porto, tambm considerando as principais cargas movimentadas.
Porto de Paranagu
227
Plano Mestre
5.2.1.1. Capacidade de Movimentao de Fertilizantes

As prximas tabelas mostram o clculo da capacidade de movimentao de
fertilizantes no cais comercial, a saber nos beros 201 (Bunge/Soccepar), 202 (Carga
Geral); 204/205 (Frigorfico); 209/210 (Roro Fertilizantes); 211 (Fertilizantes) e 206
(Bunge), bem como no Per de Fertilizantes arrendado Fospar.
As planilhas que geraram esses resultados encontram-se nas Tabelas 96 a 102.
Tabela 96. Capacidade de Movimentao de Combustveis - Bero 201
(Bunge/Soccepar)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
14.141
14.557
14.557
14.557
14.557
t/h
210
210
210
210
210
Horas de operao por navio
67,5
69,5
69,5
69,5
69,5
Tempo no operacional
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
Tempo de Ocupao do Bero por

um Navio
Disponibilidade do Bero
76,8
78,7
78,7
78,7
78,7
Dias disponveis do bero por ano
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
t/ano
107.007
115.500
107.733
102.393
95.788
Consignao Mdia
Hiptese sobre a Produtividade do
Bero
Produtividade Bruta Mdia
Ciclo do Navio
ndice de ocupao
Capacidade de movimentao
228
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 97. Capacidade de Movimentao de Fertilizantes Bero 202 (Carga Geral)

Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
17.910
18.392
18.934
19.476
20.018
t/h
261
261
261
261
261
68,7
70,5
72,6
74,7
76,7
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3

sucessivas
Tempo de Ocupao do Bero
por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
76,0
77,8
79,9
82,0
84,1
Dias disponveis do bero por

ano
ndice de ocupao
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
Capacidade de
movimentao
t/ano
352.729
346.432
327.8502
314.683
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Produtividade do Bero
Ciclo do Navio
65%
301.124
Tabela 98. Capacidade de Movimentao de Fertilizantes Bero 204/205

(Frigorfico)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
19.858
20.392
20.993
21.594
22.195
t/h
282
282
282
282
282
70,4
72,3
74,4
76,5
78,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
78,1
80,0
82,1
84,3
86,4

ano
ndice de ocupao
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
Capacidade de
movimentao
t/ano
322.883
308.183
286.294
274.064
259.505
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Ciclo do Navio
Porto de Paranagu
229
Plano Mestre
Tabela 99. Capacidade de Movimentao de Fertilizantes Bero206 (Bunge)

Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
11.385
11.691
12.035
12.380
12.724
t/h
192
192
192
192
192
59,2
60,8
62,6
64,4
66,2

sucessivas
por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
65,2
66,8
68,6
70,4
72,2

ano
ndice de ocupao
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
t/ano
190.671
207.149
170.216
128.456
131.649
Consignao Mdia
Hiptese sobre a Produtividade
do Bero
Ciclo do Navio
Tabela 100.
Capacidade de Movimentao de Fertilizantes Bero 209 (Roro

Fertilizantes)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
15.327
15.739
16.203
16.667
17.131
t/h
224
224
224
224
224
Horas de operao por

navio
68,6
70,4
72,5
74,5
76,6
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
75,2
77,1
79,2
81,2
83,3
Dias disponveis do bero

por ano
ndice de ocupao
Dias
364
364
364
364
364
80%
80%
80%
80%
80%
Capacidade de
movimentao
t/ano
1.083.039
1.354.675
1.360.478
1.373.012
1.382.881
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Produtividade Bruta
Mdia
Ciclo do Navio
230
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 101.
Capacidade de Movimentao de Fertilizantes Bero 210/211

(Fertilizantes)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
23.625
24.261
24.976
25.691
26.405
t/h
378
378
378
378
378
Horas de operao por

navio
62,5
64,2
66,0
67,9
69,8
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
68,9
70,6
72,5
74,4
76,3

por ano
ndice de ocupao
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
Capacidade de
movimentao
t/ano
1.868.205
1.890.559
1.900.220
1.908.295
1.914.597
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Ciclo do Navio
Tabela 102.
Capacidade de Movimentao de Fertilizantes Terminal Fospar

Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
23.609
24.244
24.959
25.673
26.388
t/h
348
348
348
348
348
Horas de operao por

navio
67,8
69,7
71,7
73,8
75,8
6,8
6,8
6,8
6,8
6,8

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
80,6
82,4
84,5
86,5
88,6
Dias disponveis do
bero por ano
ndice de ocupao
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
Capacidade de
movimentao
t/ano
1.505.600
1.670.000
1.680.000
1.680.000
1.690.000
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Produtividade Bruta
Mdia
Ciclo do Navio
Porto de Paranagu
231
Plano Mestre
5.2.1.2. Capacidade de Movimentao de Soja

soja nos beros 201, 306 e beros pertencentes ao COREX, sendo que para estes
ltimos o clculo foi segmentado para o perodo de safra e fora da safra,
considerando-se os tempos operacionais e produtividades observados em 2010,
portanto sem considerar possveis melhorias operacionais.
As planilhas que geraram esses resultados encontram-se nas Tabelas 103 a
106.
Tabela 103.
Capacidade de Movimentao de Soja - Bero 201 (Soccepar/Bunge)

Unidade
Consignao Mdia
Bero
t/h
2010
2015
2020
2025
2030
38.891
39.799
41.828
43.857
45.886
388
388
388
388
388
Ciclo do Navio
100,4
102,7
107,9
113,2
118,4
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6

sucessivas
por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
108,0
110,3
115,5
120,8
126,0
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
558.951
550.805
535.642
524.455
515.480

ndice de ocupao
t/ano
232
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 104.
Capacidade de Movimentao de Soja - Bero 206 (Bunge)

Unidade
Consignao Mdia

Bero
2010
2015
2020
2025
2030
26.421
27.038
28.416
29.795
31.173
236
236
236
236
236
t/h
Ciclo do Navio
112,1
114,7
120,6
126,4
132,3

sucessivas
um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
118,1
120,7
126,6
132,4
138,3
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
133.849
132.760
125.658
132.333
119.165
ndice de ocupao
t/ano
Tabela 105.
Capacidade de Movimentao de Soja Beros COREX (Durante a

Safra de Soja)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
48.525
49.657
52.189
54.720
57.252
t/h
884
884
884
884
884
Horas de operao por

navio
54,9
56,1
59,0
61,9
64,7
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
61,1
62,4
65,2
68,1
71,0

por ano
ndice de ocupao
Dias
182
182
182
182
182
80%
80%
80%
80%
80%
Capacidade de
movimentao
t/ano
3.856.884
3.871.893
3.800.636
3.783.722
3.767.310
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Produtividade Bruta
Mdia
Ciclo do Navio
Porto de Paranagu
233
Plano Mestre
Tabela 106.
Capacidade de Movimentao de Soja Beros COREX (Fora da

Safra de Soja)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
48.525
49.657
52.189
54.720
57.252
t/h
884
884
884
884
884
54,9
56,1
59,0
61,9
64,7
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2

sucessivas
um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
61,1
65,2
68,1
71,0
Dias
182
182
182
182
182
75%
75%
75%
75%
75%
977.655
997.055
953.395
931.034
904.022
Consignao Mdia
Bero
Ciclo do Navio
ndice de ocupao
t/ano
62,4
5.2.1.3. Capacidade de Movimentao de Contineres

A prxima tabela mostra o clculo da capacidade de movimentao de
contineres que ocorre no TCP, considerando-se os tempos operacionais e
produtividade observados em 2010, portanto sem considerar possveis melhorias
operacionais.
A planilha que geraou esses resultados encontra-se na Tabela 107.
234
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 107.
Capacidade de Movimentao de Contineres - TCP

Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
402
412
419
427
436
t/h
33,3
44,2
44,2
44,2
44,2
12,1
9,3
9,5
9,7
9,9
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1

sucessivas
por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
22,2
19,4
19,6
19,8
20,0

ano
ndice de ocupao
Dias
364
364
364
364
364
63,35%
72,12%
71,91%
71,63%
71,35%
teu/ano
460.000
790.000
790.000
790.000
800.000
Consignao Mdia
Hiptese sobre a Produtividade
do Bero
Ciclo do Navio
5.2.1.4. Capacidade de Movimentao de Acar a Granel

O acar a granel movimentado tanto pelo Terminal PASA, que utiliza o
bero 203/204 (Carga Geral Preferencial) quanto pelo COREX. No caso do COREX o
clculo da capacidade do terminal foi segmentada de acordo com o perodo do ano,
tendo em vista a safra da soja e o perodo fora de safra.
acar a granel, considerando-se os tempos operacionais e produtividade observados
em 2010, portanto sem considerar possveis melhorias operacionais.
110.
Porto de Paranagu
235
Plano Mestre
Tabela 108.
Capacidade de Movimentao de Acar a Granel- Bero 203/204

(Carga Geral Preferencial)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
29.906
30.383
31.415
32.855
34.295
t/h
586
586
586
586
586
51,0
51,8
53,6
56,0
58,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
Tempo de Ocupao do Bero por um

Navio
57,5
58,4
60,1
62,6
65,0
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
2.950.000
2.960.
000
2.970.
000
2.980.
000
2.990.00
0
Consignao Mdia

Bero
Ciclo do Navio

ndice de ocupao
t/ano
Tabela 109.
Capacidade de Movimentao de Acar a Granel- COREX (Durante

a safra de soja)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
25.451
25.857
26.736
27.961
29.186
t/h
389
389
389
389
389
65,5
66,5
68,8
71,9
75,1
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0

Navio
71,5
72,5
74,8
78,0
81,1
Dias
182
182
182
182
182
80%
80%
80%
80%
80%
259.529
281.59
7
253.31
0
231.28
5
213.147
Consignao Mdia

Bero
Ciclo do Navio

ndice de ocupao
t/ano
236
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 110.
Capacidade de Movimentao de Acar a Granel- COREX (Fora da

safra de soja)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
25.451
25.857
26.736
27.961
29.186
t/h
389
389
389
389
389
65,5
66,5
68,8
71,9
75,1
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0

Navio
71,5
72,5
74,8
78,0
81,1
Dias
182
182
182
182
182
75%
75%
75%
75%
75%
592.076
652.62
9
571.88
9
512.19
7
460.331
Consignao Mdia

Bero
Ciclo do Navio

ndice de ocupao
t/ano
5.2.1.5. Capacidade de Movimentao de Farelo de Soja

farelo de soja que ocorre no Bero 206 e nos beros do COREX. No caso do COREX a
capacidade de movimentao foi calculada tendo em vista a safra de soja, de modo
que os valores durante a safra e fora da safra possuem alguma diferenciao.
A Tabelas 111 a 113 apresentam os resultados alcanados.
Porto de Paranagu
237
Plano Mestre
Tabela 111.
Capacidade de Movimentao de Farelo de Soja - Bero 206 (Bunge)

Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
22.884
23.379
24.794
26.208
27.662
t/h
166
166
166,1
166,1
166,1
137,8
140,8
149,3
157,8
166,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0

um Navio
143,8
163,8
172,3
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
t/ano
223.489
228.099
128.436
129.717
131.737
Consignao Mdia
Bero
Ciclo do Navio
ndice de ocupao
146,8
155,3
Tabela 112.
Capacidade de Movimentao de Farelo de Soja - COREX (Durante a

safra de soja)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
2.383.196
42,558
45.133
47.707
50.282
t/h
611
611
611
611
611
Horas de operao por

navio
68,2
69,7
73,9
78,1
82,3
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
74,9
76,4
80,6
84,8
89,0

por ano
ndice de ocupao
Dias
364
364
364
364
364
80%
80%
80%
80%
Capacidade de
movimentao
t/ano
1.807.752
1.867.421
1.873.580
1.828.369
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Ciclo do Navio
80%
1.765.768
238
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 113.
Capacidade de Movimentao de Farelo de Soja COREX (Fora da

safra de soja)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
41.656
42.558
45.133
47.707
50.282
t/h
611
611
611
611
611
68,2
69,7
73,9
78,1
82,3
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
74,9
76,4
80,6
84,8
89,0

ano
ndice de ocupao
Dias
182
182
182
182
182
75%
75%
75%
75%
75%
Capacidade de
movimentao
t/ano
1.767.476
1.854.828
1.812.820
1.735.306
1.634.358
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Ciclo do Navio
5.2.1.6. Capacidade de Movimentao de Milho

O Porto de Paranagu movimenta milho em trs reas distintas do Porto de
Paranagu, nos beros 201, 206 e nos beros do COREX.
As prximas tabelas mostras o clculo da capacidade de movimentao de
milho, considerando-se os tempos operacionais e produtividade observados em 2010,
portanto sem considerar possveis melhorias operacionais.
As planilhas que geraram esses resultados encontram-se nas Tabelas 114 a 117.
Porto de Paranagu
239
Plano Mestre
Tabela 114.
Capacidade de Movimentao de Milho - Beros 201

(Soccepar/Bunge)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
28.114
28.921
29.930
31.120
32.309
t/h
312
312
312
312
312
90,0
92,6
95,8
99,7
103,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
96,0
98,6
101,8
105,7
109,4

ano
ndice de ocupao
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
Capacidade de
movimentao
t/ano
305.733
280.451
333.493
379.006
430.599
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Ciclo do Navio
Tabela 115.
Capacidade de Movimentao de Milho Bero 206 (Bunge)

Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
18.676
19.212
19.882
20.673
21.463
t/h
263
263
262,7
262,7
262,7
71,1
73,1
75,7
78,7
81,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0

um Navio
77,1
79,1
81,7
84,7
87,7
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
t/ano
158.862
146.677
153.653
153.601
156.991
Consignao Mdia
Bero
Ciclo do Navio
ndice de ocupao
240
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 116.
Capacidade de Movimentao de Milho COREX (Durante a safra

soja)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
32.120
33.042
34.196
35.555
36.914
t/h
796
796
796
796
796
40,4
41,5
43,0
44,7
46,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
46,4
47,5
49,0
50,7
52,4

ano
ndice de ocupao
Dias
182
182
182
182
182
80%
80%
80%
80%
80%
Capacidade de
movimentao
t/ano
943.295
881.507
1.058.061
1.222.645
1.407.134
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Ciclo do Navio
Tabela 117.
Capacidade de Movimentao de Milho COREX (Fora da safra de

soja)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
32.120
33.042
34.196
35.555
36.914
t/h
796
796
796
796
796
40,4
41,5
43,0
44,7
46,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
46,4
47,5
49,0
50,7
52,4

ano
ndice de ocupao
Dias
182
182
182
182
182
75%
75%
75%
75%
75%
Capacidade de
movimentao
t/ano
2.151.984
2.042.979
2.388.745
2.707.630
3.241.234
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Ciclo do Navio
Porto de Paranagu
241
Plano Mestre
5.2.1.7. Capacidade de Movimentao de Combustveis e leo Minerais

A movimentao de combustveis no Porto de Paranagu ocorre no Per de
Inflamveis, nos beros pertencentes ao TUP Cattalini e nos beros arrendados
Petrobrs.
Para fins de estimativa da capacidade de movimentao foram adotados a
produtividade mdia e o lote mdio observados no ano de 2010, de modo que no so
consideradas as melhorias na produtividade.
As Tabelas 118 e 119 mostram o clculo da capacidade de movimentao de
pellets de madeira para os anos 2015 a 2030.
Tabela 118.
Capacidade de Movimentao de Combustveis - Petrobrs

Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
11.968
12.407
12.873
13.267
13.660
t/h
362
362
362
362
362
33,1
34,3
35,6
36,7
37,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0

um Navio
39,1
40,3
41,6
42,7
43,8
Dias
364
364
364
364
364
70%
70%
70%
70%
70%
t/ano
2.515.511
2.687.955
2.779.710
2.810.367
2.888.327
Consignao Mdia
Bero
Ciclo do Navio
ndice de ocupao
242
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 119.
Capacidade de Movimentao de Combustveis TUP Cattalini

Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
7.683
7.965
8.264
8.517
8.769
t/h
349
349
349
349
349
22,0
22,8
23,7
24,4
25,2
6,4
6,4
6,4
6,4
6,4

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
34,4
35,2
36,2
36,8
37,5

ano
ndice de ocupao
Dias
364
364
364
364
364
70%
70%
70%
70%
70%
Capacidade de
movimentao
t/ano
997.250
580.500
543.231
480.896
482.469
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Ciclo do Navio
5.2.1.8. Capacidade de Movimentao de Trigo

O embarque de trigo ocorre nos beros 201, 206 e nos beros do COREX. No
caso do COREX, como j salientado anteriormente, as capacidades de movimentao
foram estimadas de acordo com o perodo de safra de soja, isto , durante a safra de
soja e fora da safra de soja.
As Tabela 120 a 123 mostram o clculo da capacidade de movimentao de
celulose para os anos 2015 a 2030.
Porto de Paranagu
243
Plano Mestre
Tabela 120.
Capacidade de Movimentao de Trigo Beros 201

(Soccepar/Bunge)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
27.374
28.057
28.057
28.057
28.057
267
267
267
267
267
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
t/h
Ciclo do Navio
102,6
105,2
105,2
105,2
105,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
108,6
111,2
111,2
111,2
111,2

ano
ndice de ocupao
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
Capacidade de
movimentao
t/ano
91.598
65.044
44.619
29.530
17.995
Tabela 121.
Capacidade de Movimentao de Trigo Bero 206 (Bunge)

Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
18.736
19.203
19.203
19.203
19.203
t/h
173
173
173
173
173
108,5
111.2
111.2
111.2
111.2
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0

um Navio
115,0
117,7
117,7
117,7
117,7
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
t/ano
125.517
89.713
88.640
89.448
84.205
Consignao Mdia
Bero
Ciclo do Navio
ndice de ocupao
244
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 122.
Capacidade de Movimentao de Trigo COREX (Durante a safra de

soja)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
38.960
39.932
38.960
38.960
38.960
t/h
621
621
621
621
621
62,8
64,3
62,8
62,8
62,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
68,8
70,3
68,8
68,8
68,8

ano
ndice de ocupao
Dias
182
182
182
182
182
80%
80%
80%
80%
80%
Capacidade de
movimentao
t/ano
162.539
117.583
94.412
73.979
56.640
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Ciclo do Navio
Tabela 123.
Capacidade de Movimentao de Trigo COREX (Fora da safra de

soja)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
38.960
39.932
38.960
38.960
38.960
t/h
621
621
621
621
621
62,8
64,3
62,8
62,8
62,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
68,8
70,3
68,8
68,8
68,8

ano
ndice de ocupao
Dias
182
182
182
182
182
75%
75%
75%
75%
75%
Capacidade de
movimentao
t/ano
370.809
272.510
213.151
163.832
122.324
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Ciclo do Navio
Porto de Paranagu
245
Plano Mestre
5.2.1.9. Capacidade de Movimentao de Sal

A movimentao de sal no Porto de Paranagu acontece nos Beros 202, 209 e
210/211.
produtividade mdia e o lote mdio observados na movimentao dessa mercadoria
no ano de 2010.
126.
Tabela 124.
Capacidade de Movimentao de Sal Bero 202 (Carga Geral)

Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
19.548
19.676
19.676
19.676
19.676
t/h
287
287
287
287
287
68,2
68,7
68,7
68,7
68,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0

um Navio
74,2
74,7
74,7
74,7
74,7
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
t/ano
44.023
34.182
28.708
24.661
21.454
Consignao Mdia
Bero
Ciclo do Navio
ndice de ocupao
246
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 125.
Capacidade de Movimentao de Trigo Bero 209 (RoRo

Fertilizantes)
Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
27.730
27.861
27.861
27.861
27.861
t/h
445
445
445
445
445
62,4
62,7
62,7
62,7
62,7
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
68,5
68,7
68,7
68,7
68,7

ano
ndice de ocupao
Dias
364
364
364
364
364
65%
80%
80%
80%
80%
Capacidade de
movimentao
t/ano
146.961
145.325
129.522
116.988
107.119
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Ciclo do Navio
Tabela 126.
Capacidade de Movimentao de Sal Bero 210/211 (Fertilizantes)

Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
28.533
28.719
28.719
28.719
28.719
t/h
518
518
518
518
518
55,1
55,4
55,4
55,4
55,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
61,1
61,4
61,4
61,4
61,4

ano
ndice de ocupao
Dias
364
364
364
364
364
65%
65%
65%
65%
65%
Capacidade de
movimentao
t/ano
111.795
89.441
79.780
71.705
65.403
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Ciclo do Navio
Porto de Paranagu
247
Plano Mestre
5.2.1.10. Capacidade de Movimentao de leos Vegetais

Assim como os combustveis, a movimentao de leo vegetais no Porto de
Paranagu ocorre nos beros arrendados Petrobrs e nos beros pertencentes ao
TUP Cattalini.
As Tabelas 127 e 128 mostram o clculo da capacidade de movimentao de
pellets de madeira para os anos 2015 a 2030.
Tabela 127.
Capacidade de Movimentao de leo Vegetal - Petrobrs

Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
11.828
11.889
11.889
11.889
11.889
t/h
235
235
235
235
235
50,4
50,6
50,6
50,6
50,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0

um Navio
56,4
56,6
56,6
56,6
56,6
Dias
364
364
364
364
364
70%
70%
70%
70%
70%
t/ano
489.370
349.502
254.483
182.739
136.302
Consignao Mdia
Bero
Ciclo do Navio
ndice de ocupao
248
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 128.
Capacidade de Movimentao de leo Vegetal - TUP Catallini

Unidade
2010
2015
2020
2025
2030
7.702
7.743
7.743
7.743
7.743
t/h
243
243
243
243
243
31,7
31,9
31,9
31,9
31,9
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0

sucessivas
Tempo de Ocupao do
Bero por um Navio
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
47,7
47,9
47,9
47,9
47,9

ano
ndice de ocupao
Dias
364
364
364
364
364
70%
70%
70%
70%
70%
Capacidade de
movimentao
t/ano
654.186
490.393
323.116
203.158
147.925
Consignao Mdia
Hiptese sobre a
Ciclo do Navio
5.2.2. CAPACIDADE DE ARMAZENAGEM
5.2.2.1. Armazenagem de Fertilizantes

O Porto de Paranagu dispe de um armazm para fertilizantes cuja
capacidade esttica de 30.000 t. Alm disso, o terminal da Fospar tem instalaes
capazes de armazenar 65.000 t desse produto.
Na retrorea porturia encontram-se instaladas diversas indstrias do setor, as
quais possuem facilidades para armazenagem dos fertilizantes importados. A ttulo de
exemplo, a Andali Operaes Industriais Ltda dispe de rea coberta que ocupa
32.000 m2, sendo capaz de armazenar 180.000 toneladas de fertilizantes.
Em 2030 projeta-se uma movimentao anual pelo Porto de Paranagu de
11.000.000 t. Tratando-se de uma carga de importao, razovel admitir uma
estadia mdia de 15 dias desta carga nos armazns, o que permitiria 2 giros do
estoque por ms.
Porto de Paranagu
249
Plano Mestre
Entretanto, por razes de sazonalidade, a movimentao ocorre num perodo

de 9 meses, e, portanto, o estoque giraria 18 vezes por ano.
Desta forma, a capacidade esttica requerida pela movimentao em 2030
seria de 610.000 t.
Informaes obtidas junto a APPA so de que no porto e na sua retrorea a
capacidade esttica existente bastante superior a este total, no se antevendo
problemas de armazenagem.
5.2.2.2. Armazenagem de Graneis Vegetais

A capacidade esttica em Paranagu para armazenagem de graneis slidos
vegetais totaliza 1.400.000 t. Esta capacidade est distribuda em 40 armazns e silos,
estes verticais e horizontais.
Como os graneis vegetais movimentados no porto so quase exclusivamente
cargas de exportao admite-se que a estadia mdia seja de 10 dias, o que permitiria 3
giros por ms do estoque.
Como no caso dos fertilizantes, por razes de sazonalidade a movimentao
desses graneis ocorre em cerca de 9 meses por ano, resultando em 27 giros por ano.
Desse modo, a capacidade de armazenagem ensejaria uma movimentao
anual de 37.800.0000 t.
A soma das movimentaes de soja, farelo de soja, acar a granel, milho,
trigo e malte e cevada projetadas para 2030 igual a 37.250.000 t, praticamente o
mesmo valor estimado a partir da capacidade esttica de armazenagem,
5.2.2.3. Armazenagem de Contineres

O TCP possui uma capacidade esttica de 13.560 TEU.
A partir das estadias mdias dos contineres no terminal e considerando que
30% dos contineres cheios de importao so liberados no terminal, chega-se a uma
capacidade dinmica de armazenagem de 1.010.000 TEU/ano.
250
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Esta capacidade ser suficiente para atender a demanda prevista at 2018,

quando ento a rea dedicada ao armazenamento de contineres necessitar ser
expandida.
A expanso requerida dever ser de no mnimo 1.600 TEU no solo,
equivalentes a 58.000 m2.
5.3. CAPACIDADE DO ACESSO AQUAVIRIO

A descrio do canal de acesso ao Porto de Paranagu foi apresentada no
Captulo 2 deste relatrio, especificamente na parte de infraestrutura aquaviria.
Como mencionado anteriormente, o porto conta com um canal de acesso,
denominado Canal da Galheta, com largura mnima de 150m e profundidade de 13m a
15m. O calado mximo permitido de 12,5m, sendo que nas bacias de evoluo esse
valor de 11,9m. Torna-se assim um fator limitante ao crescimento do porto, tendo
em vista a tendncia de crescimento do tamanho dos navios, principalmente de
graneleiros. Atualmente, por exemplo, no permitida a navegao noturna de
navios acima de 270m de comprimento.
Recentemente o porto passou por um processo de dragagem de
aprofundamento do canal de acesso, ficando com 14m de profundidade. No entanto,
devido a um desmoronamento advindo da obra, parte dela teve que ser refeita e, em
decorrncia, houve atraso no incio do aprofundamento da rea dos beros.
J a sinalizao nutica precria, com boias mal posicionadas e sem
manuteno, tornou-se um obstculo navegao. Recentemente, um esforo da
Autoridade Porturia vem buscando adequar a sinalizao para atender os
parmetros estabelecidos pela International Association of Marine Aids to Navigation
Lighthouse Authorities (IALA/AISM).
Existem ainda 11 reas de fundeio com profundidades variando de 7m a 13m, o
que permite o fundeio de embarcaes de diversos calados. A distncia mnima
encontrada entre as reas de fundeio e os beros de 1,2km.
Porto de Paranagu
251
Plano Mestre
Tendo em vista as caractersticas mencionadas, bem como tomando como

parmetro o canal do Porto de Santos, cuja anlise indica que no h restries de
navegabilidade, admite-se que o canal de acesso ao Porto de Paranagu no oferece
restries graves navegao.
5.4. CAPACIDADE DOS ACESSOS TERRESTRES

A presente seo se destina anlise detalhada dos acessos terrestres ao Porto
de Paranagu no sentido de caracterizar sua situao atual, bem como identificar se
esto previstos investimentos e, dessa forma, analisar se os acessos podem ou no vir
restringir a expanso do porto, tendo em vista suas caractersticas atuais e futuras.
5.4.1. ACESSOS RODOVIRIOS

O acesso rodovirio at a cidade de Curitiba feito atravs das rodovias
federais BR-376, BR-116, BR-476 e BR-277. Todas elas possuem pista dupla e esto em
bom estado de conservao, exceto a BR-476, que possui alguns trechos de pista
simples e em condies regulares. A partir de Curitiba, na direo do porto, todas as
demais rodovias convergem para aa BR-277 em direo a Antonina.
A Figura 97 e o Anexo C mostram os acessos terrestres ao Porto de Paranagu.
252
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 97. Acessos terrestres ao Porto de Paranagu

Atualmente a BR-277 est concedida iniciativa privada, sendo administrada

pela empresa Ecovia, parte do grupo EcoRodovias. As condies gerais da rodovia so
boas, uma vez que a via que d acesso ao porto duplicada e se encontra em bom
estado de conservao.
Porto de Paranagu
253
Plano Mestre
Entretanto, por se tratar do nico acesso rodovirio ao porto, recorrente a

formao de filas, que se intensificam nos perodos de safra, como pode ser
Figura 98. Filas na BR-277 no acesso ao Porto de Paranagu

Fonte: APPA
J as vias rodovirias de acesso direto ao porto so: a Avenida Bento Rocha,

Av. Ayrton Senna da Silva I, Av. Ayrton Senna da Silva II e Av. Manoel Ribas. Tendo
em vista a situao atual, considerando que o nvel de servio oferecido pela rodovia
BR-277 no acesso ao Porto de Paranagu considerado preocupante, o acesso
rodovirio um dos gargalos que atualmente limitam a expanso do porto.
Nesse contexto, destaca-se a situao de fragilidade transferida para o porto
em virtude de sua dependncia de um nico acesso rodovirio para o qual converge
todo o fluxo de cargas que chega a ele, uma vez que interrupes no fluxo normal
desse acesso se refletem diretamente no funcionamento do porto. Recentemente, em
virtude das chuvas que assolaram a regio Sul do pas, ocorreram deslizamentos de
terra que afetaram as pistas da BR-277, impossibilitando o acesso ao porto por via
rodoviria.
254
Porto de Paranagu
Plano Mestre
A APPA vem desenvolvendo estudos no sentido de buscar alternativas de

acesso rodovirio BR-277. Atualmente, existem duas propostas, como ilustrado pela
Figura 99.
Figura 99. Alternativas de acesso rodovirio ao Porto de Paranagu.

Fonte: APPA
A Figura 99 mostra as duas alternativas, uma para atender os fluxos que

chegam das regies localizadas ao norte de Paranagu e outra para as cargas
originrias de ou destinadas a regies ao sul do porto. A alternativa referente ligao
ao norte far uma conexo entre a BR-116 ao norte de Curitiba, Antonina e a BR-277,
j prximo a Paranagu.
J a ligao ao sul compreende uma conexo entre a BR-101 em Garuva-SC e a
BR-277 nas proximidades do porto.
De qualquer forma, apesar das alternativas propostas para amenizar o trfego
na BR-277 a partir de Curitiba, o porto continuar bastante dependente dessa rodovia,
uma vez que os projetos estudados tambm se interligam BR-277 nas proximidades
do porto, e assim sendo problema de congestionamento nas imediaes no ser
resolvido.
Porto de Paranagu
255
Plano Mestre
Nesse contexto, uma alternativa seria a criao de vias marginais BR-277 com
capacidade semelhante rodovia existente atualmente. Alm disso, preciso investir
na infraestrutura de recepo dos caminhes no porto, de modo a tornar o processo
mais eficiente, reduzindo assim, o tempo de espera nas filas e nos ptios. Alm disso,
uma soluo para desafogar o trfego seria a criao de uma Via Expressa Porturia
que sairia do ptio de triagem, passando por trs da Petrobras e do Terminal da
Catallini. A Via Expressa tem como objetivo desviar o fluxo de caminhes, otimizando
assim o trnsito do porto de Paranagu.
5.4.1.1. Outras Obras Rodovirias

So relacionadas a seguir as obras do modal rodovirio que esto previstas
para serem executadas com recursos do PAC e que esto na zona de influncia do
Porto de Paranagu e do estado do Paran
Adequao da BR-116/PR - Contorno Leste de Curitiba.
Recuperao do acostamento- Vias internas Av. Bento Rocha, Av. Arton

Senna Silva I e Via interna Cont. Manoel Corra.
Recuperao do acostamento, pavimento e sinalizao vertical e horizontalBR-280.
Recuperao do acostamento, pavimento e sinalizao vertical e horizontal BR-466.
Controle de velocidade das rodovias
Manuteno da concretagem das principais vias municipais nos arredores do

Porto de Paranagu - 25 km de extenso.
Alm das obras citadas acima, a Administrao dos Portos de Paranagu e
Antonina (APPA) ir elaborar um plano integrado para disciplinar o acesso de

caminhes ao Porto de Paranagu, devido ao aumento do trfego de caminhes em
perodos de safra. O objetivo contribuir para a melhoria da produtividade do setor de
transporte. As autoridades pretendem estudar eficientes sistemas de circulao, que
incluem a adoo de modernas placas de sinalizao, proporcionando assim
256
Porto de Paranagu
Plano Mestre
segurana para a populao e rapidez aos motoristas em direo aos pontos de carga
e descarga.
5.4.1.2. Estimativa da capacidade rodoviria

Os principais acessos rodovirios ao Porto de Paranagu so a BR-277,
duplicada, BR-376, duplicada, BR-116, duplicada, e BR-476, que possui pista simples
em seus primeiros quilmetros e pista duplicada em outros trechos. Todas as rodovias
esto sob concesso iniciativa privada total ou parcialmente (BR-476).
5.4.1.2.1.
Metodologia utilizada para calcular o nvel de servio da rodovia
Com o propsito de avaliar a qualidade do servio oferecido aos usurios das

vias que do acesso ao porto, utilizou-se a metodologia do HCM (Highway Capacity
Manual), que consiste num conjunto de tcnicas que permitem estimar a capacidade e
determinar o nvel de servio (LOS) para os vrios tipos de rodovias, incluindo
interseces e trnsito urbano, de ciclistas e pedestres.
A classificao do nvel de servio de uma rodovia, de forma simplificada pode
ser descrita conforme a Tabela 129.
Tabela 129.
Nveis de servio para rodovias
Nvel de Servio LOS Avaliao

LOS A
timo
LOS B
Bom
LOS C
Regular
LOS D
Ruim
LOS E
Muito Ruim
LOS F
Pssimo
Para estimar o nvel de servio - LOS (Level Of Service) de uma rodovia pelo
mtodo do HCM so utilizados dados de contagem volumtrica, composio do
trfego, caracterstica de usurios, dimenses da via, relevo, entre outras, gerando um
Porto de Paranagu
257
Plano Mestre
leque de variveis que agregadas conseguem expressar a realidade da via e identificar

se h a necessidade de expanso de sua capacidade.
Primeiramente determina-se a velocidade de fluxo livre da via (FFS), que nada
mais do que a velocidade de projeto (BFFS), descontados fatores de diminuio de
velocidade como mostrada na frmula a seguir.
Onde:
= velocidade de fluxo livre (mi/h)
= velocidade de projeto (mi/h)
= fator de ajustamento pela largura da faixa (mi/h)
= fator de ajustamento devido a desobstruo lateral (mi/h)
= fator de ajustamento devido ao tipo de divisor central (mi/h)
= fator de ajustamento devido aos pontos de acesso (mi/h)
Em seguida, calcula-se a taxa de fluxo de demanda sob condies bsicas (Vp),
dada em carros de passeio por hora por faixa (pc/h/ln).
Onde:
= taxa de fluxo de demanda sob condies bsicas (pc/h/ln)
= volume horrio (vec/h)
= fator de pico horrio
= nmero de faixas
= fator de ajustamento devido a veculos pesados
= fator devido populao motorizada
Em seguida calcula-se a densidade da via, dada em veculos de passeio por
hora por faixa, (pc/h/ln).
258
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Onde:
= densidade (pc/h/ln)
= taxa de fluxo de demanda sob condies bsicas (pc/h/ln)
= velocidade de fluxo livre (mi/h)
Finalmente, entra-se com o valor da densidade na tabela LOS on Base-speedFlow e encontra-se o nvel de servio LOS.
5.4.1.2.2. Nvel de Servio Atual

Como descrito anteriormente, para a obteno do nvel de servio de uma
rodovia, so necessrios diversos dados, entre eles dados de contagens volumtricas,
ou seja, necessrio conhecer a quantidade de veculos que passam por esta rodovia
em determinado perodo de tempo, bem como a distribuio desses veculos em leves
e pesados.
Dessa maneira, para calcular o nvel de servio foram utilizados dados de
volumes antigos extrados do site do DNIT do posto de contagem mais prximo ao
porto, neste caso na BR-277, e corrigidos segundo o PIB brasileiro. Estimou-se que a
quantidade de veculos passantes dever aumentar na mesma proporo que
crescimento do PIB, prejudicando a qualidade do servio oferecido na rodovia.
Tambm a partir do PIB brasileiro estimou-se o volume de veculos leves na
rodovia para o ano de 2030, utilizando-se para isso uma projeo do PIB, mostrada na
Tabela 130.
Porto de Paranagu
259
Plano Mestre
Tabela 130.
Ano
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Projeo do PIB Brasileiro

Crescimento do PIB em %
4.5
4.6
4.7
4.8
4.1
4.4
4.4
4.3
4.2
4.2
4.1
4
3.9
3.8
3.8
3.7
3.7
3.7
3.7
3.7
A Tabela 131 mostra as estimativas atual e futura do volume horrio de

veculos no acesso ao porto, considerando-se o horizonte de 20 anos.
Tabela 131.
Estimativas de Volumes de Veculos por Hora.

Ano
2011
2030
Veculos/h
1600
4100
Assim como com o volume, foram feitas consideraes sobre as caractersticas

fsicas da via, adotando-se as dimenses e velocidades mximas permitidas mais
comuns encontradas em rodovias federais. Tais caractersticas so apresentadas na
Tabela 132.
260
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 132.
Dimenses e Velocidade Adotadas

Caractersticas Adotadas
Largura de Faixa
3,5m
Largura de Acostamento
1,8m
Velocidade Mxima
100Km/h
Nmero de Faixas por

Sentido
A partir do leque de informaes ora exposto foram realizados os clculos da

capacidade de acordo com a metodologia do HCM, e concluiu-se que o atual nvel de
servio da via rodoviria de acesso ao porto pode ser considerado Regular, LOS C.
5.4.1.2.3.
Nvel de Servio em 2030
Faz-se necessrio avaliar como estar a relao demanda/capacidade da via no

mesmo horizonte de planejamento do porto, evidenciando as possibilidades de
gargalos que restrinjam o crescimento porturio em funo de acessos terrestres
defasados e insuficientes.
Atravs da projeo da demanda para 2030 distribuiu-se as cargas a serem
movimentadas pelo porto nos modais de transportes terrestres mais adequados e
provveis. Com tal diviso, estimou-se o impacto que o transporte dessas mercadorias
ter sobre o modal rodovirio.
Considerando que a via no sofrer aumento de capacidade, permanecendo
com as mesmas caractersticas descritas anteriormente na Tabela XX, e
estabelecendo que o volume de veculos leves passantes continuar aumentando de
acordo com o PIB, assim como que o nmero de caminhes aumentar de acordo com
a demanda do porto, estimou-se o nvel de servio futuro.
Em 2030 o trfego da via de acesso ao porto ser cerca de duas vezes maior do
que o atual. Esse aumento ultrapassar a capacidade da via, fazendo despencar o nvel
de servio. Se nenhuma mudana vier a ocorrer na infraestrutura de acessos
terrestres, a rodovia operar no nvel de servio considerado Pssimo, LOS F. Fica
Porto de Paranagu
261
Plano Mestre
clara, portanto, a necessidade de aumento na capacidade na via de acesso ao porto,

pois esta representar um entrave ao crescimento porturio.
5.4.2. ACESSOS FERROVIRIOS

O acesso ferrovirio ao Porto de Paranagu mantido pela Amrica Latina
Logstica ALL. A malha da concessionria disponvel no estado do Paran bem como
o acesso ao porto em questo podem ser visualizados atravs da Figura 100.
Figura 100.
Acesso ferrovirio ao Porto de Paranagu

A ferrovia atravessa a cidade at chegar ao porto, de modo que existem locais

onde h cruzamento com vias urbanas, so eles:
262
Av. Ayrton Senna da Silva;
Av. Manoel Ribas;
Av. Cel. Jos Lobo;
Av. Bento Rocha; Rua Jos Bonifcio;
Av. Costeira; Rua Baro do Rio Branco;
Av. Porturia x Rua Baro do Rio Branco;
Rua Soares Gomes.
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Segundo a Autoridade Porturia, a via recebe por dia 18 trens de 40 vages at

Morretes e 9 trens de 80 vages at Paranagu, o que representa uma mdia diria de
720 vages at Paranagu, cada um com capacidade mdia de 60 toneladas. Cada
composio de vages usa em mdia duas locomotivas.
Existem no porto dois ptios destinados a receber as cargas que chegam pela
ferrovia: o ptio localizado no km 5 e o ptio D. Pedro II.
A largura da faixa de domnio de 20 metros at a Av. Gabriel de Lara e de 10
metros at a Estao Ferroviria localizada no Centro Histrico da cidade de
Paranagu. No h fechamento da faixa. A participao da ferrovia no transporte das
mercadorias movimentadas no porto da ordem de 30% .
O estado de manuteno da via frrea que liga o interior do Paran ao Porto de
Paranagu pode ser considerado regular e com capacidade adequada aos volumes
atuais escoados pelo porto. De acordo com as informaes mencionadas
anteriormente, a ALL possui instalaes localizadas dentro do Porto de Paranagu
que contam com uma ampla infraestrutura de pesagem, carregamento,
descarregamento e formao das composies ferrovirias.
Entretanto, o traado da ferrovia implantada no sc. XIX no trecho da Serra do
Mar, fortemente restritivo pelas condies difceis do terreno, com raios de curva
inferiores a 100 m de raio e rampas superiores a 3%. As inmeras obras de arte ao
longo da ferrovia, como tneis e viadutos, dificultam o aumento dos comprimentos
dos ptios de cruzamento ou a implantao de novos ptios e a duplicao da linha.
Pode-se afirmar que uma sada para este gargalo seria um novo traado da linha,
porm importante ressaltar que esta enfrentaria problemas ambientais. Alm
disso, existe um projeto do governo estadual para estender a Ferroeste, com a
construo do trecho de Guarapuava a Paranagu, o que resolveria o problema de
capacidade dos acessos ferrovirios, visto se constituir de uma nova linha com um
novo traado que vence a Serra do Mar mais ao sul do trajeto atual. A Figura 101
ilustra o trajeto na Serra do Mar.
Porto de Paranagu
263
Plano Mestre
Figura 101.
Serra do Mar
Fonte: Serra Verde Express
5.4.2.1. Outras obras ferrovirias

So relacionadas a seguir as obras do modal ferrovirio que esto previstas
para serem executadas com recursos do PAC e que esto na zona de influncia do
Porto de Paranagu e do estado do Paran.
Expanso Ferroeste MS/ PR
Ampliao dos comprimentos dos desvios dos trens do trecho de Paranagu

at Ponta Grossa
Rebaixamento da linha ferroviria em Maring/PR
Recuperao da via permanente do trecho de Paranagu at Ponta Grossa
Estudos e Projetos Ferrovias Corredor Ferrovirio Biocenico Bitola Mtrica

MS-PR-SP
264
Porto de Paranagu
Plano Mestre
5.4.2.2. Metodologia utilizada para as estimativas de capacidade da ferrovia

Para o clculo da capacidade de transporte por ferrovia foram adotados alguns
parmetros mdios estabelecidos em funo das seguintes caractersticas:
bitola da malha ferroviria que atende ao porto (distncia entre os

trilhos)
densidade das mercadorias tpicas a serem transportadas
capacidade dos vages utilizados
geografia da regio (existncia de serras, etc...)
regime de trabalho dos terminais porturios
existncia (ou no) de cargas de retorno
Com base em uma anlise qualitativa dessas caractersticas, foram

estabelecidos os seguintes parmetros operacionais mdios:
a)
b)
c)
d)
TU (toneladas-teis) transportadas por vago

Quantidade de vages por trem (trem-tipo)
Quantidade de dias-equivalentes por ms
Percentual de carga de retorno
Com o estabelecimento desses parmetros, foi possvel montar a curva de

variao da capacidade anual em funo da quantidade de pares de trens capazes de
circular em um dia. Para facilitar a anlise, essas quantidades de pares de trens foram
agrupadas em faixas segundo o grau de congestionamento das linhas, obtendo-se
assim uma indicao segura da situao operacional a ser enfrentada com os volumes
a serem demandados no horizonte de planejamento deste trabalho.
5.4.2.2.1. Clculos de capacidade para as ferrovias:

Como exposto acima, o Porto de Paranagu atendido pela ferrovia ALL
Malha Sul que opera em bitola estreita. Essa ferrovia de construo antiga (sc. XIX),
apresenta caractersticas construtivas ultrapassadas e tem um gargalo operacional
devido geografia do traado (forte serra) , o que limita o tamanho e a composio
dos trens que circulam nesse trecho.
Porto de Paranagu
265
Plano Mestre
Assim sendo, foram elaboradas estimativas para essa ferrovia utilizando-se

parmetros adequados sua situao presente. Esses parmetros esto dispostos
abaixo.
a)
b)
c)
d)
TU por vago:
Quantidade de vages por trem:
Quantidade de dias equivalentes por ms:
Percentual de carga de retorno:
46 toneladas
40
28 dias
6%
Com esses parmetros, foi obtida a Tabela 133 de capacidade anual de

transporte, apresentada a seguir.
266
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 133.
Estimativa de capacidade ALL
ESTIMATIVA DE CAPACIDADE - ALL - PARANAGU

Qt Pares
Trem/dia
Qt Vagoes
ida/dia
160
5
6
Qt Ton
ida/dia
Qt Ton
volta/dia
7.360
442
200
9.200
240
11.040
280
Qt Ton/dia
Qt Ton/ms
Qt Ton/Ano
7.802
218.445
2.621.338
552
9.752
273.056
3.276.672
662
11.702
327.667
3.932.006
12.880
773
13.653
382.278
4.587.341
320
14.720
883
15.603
436.890
5.242.675
360
16.560
994
17.554
491.501
5.898.010
10
400
18.400
1.104
19.504
546.112
6.553.344
11
440
20.240
1.214
21.454
600.723
7.208.678
12
480
22.080
1.325
23.405
655.334
7.864.013
13
520
23.920
1.435
25.355
709.946
8.519.347
14
560
25.760
1.546
27.306
764.557
9.174.682
15
600
27.600
1.656
29.256
819.168
9.830.016
16
640
29.440
1.766
31.206
873.779
10.485.350
17
680
31.280
1.877
33.157
928.390
11.140.685
18
720
33.120
1.987
35.107
983.002
11.796.019
19
760
34.960
2.098
37.058
1.037.613
12.451.354
20
800
36.800
2.208
39.008
1.092.224
13.106.688
21
840
38.640
2.318
40.958
1.146.835
13.762.022
22
880
40.480
2.429
42.909
1.201.446
14.417.357
23
920
42.320
2.539
44.859
1.256.058
15.072.691
24
960
44.160
2.650
46.810
1.310.669
15.728.026
situao tranquila
situao aceitvel
situao prxima da saturao
Em 2010, a ferrovia movimentou aproximadamente 13,7 milhes de toneladas.

Comparando esse volume com a tabela acima podemos verificar que a situao atual
j bastante crtica, a ferrovia j opera em nvel de saturao. Qualquer imprevisto
(temporada de chuvas, acidentes, etc.) causa fortes desequlibrios na operao e
congestina o porto e/ou os ptios intermedirios.
De acordo com as projees de demanda j detalhadas anteriormente neste
relatrio, o volume de movimentao de cargas em Paranagu esperado para 2030
ser da ordem de 85,6 milhes de toneladas. Separando-se esse volume entre os
Porto de Paranagu
267
Plano Mestre
modais ferrovirio e rodovirio, obtm-se uma projeo de cerca de 33,7 milhes de

toneladas a serem movimentadas por ferrovia em 2030.
Para a anlise, foram elaboradas estimativas para essa ferrovia utilizando-se
parmetros adequados sua situao futura. Esses parmetros esto dispostos
abaixo.
e)
f)
g)
h)
TU por vago:
Quantidade de vages por trem:
Quantidade de dias equivalentes por ms:
Percentual de carga de retorno:
48 toneladas
53
30 dias
10%
Se realizadas essas mudanas, a ferrovia ter a seguinte capacidade de

movimentao (vide Tabela 134).
268
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 134.
Estimativa futura de capacidade (2030) ALL
ESTIMATIVA DE CAPACIDADE - ALL - PARANAGU - 2030 - sem duplicar

Qt Pares
Trem/dia
Qt Vagoes
ida/dia
Qt Ton
ida/dia
Qt Ton
volta/dia
212
10.176
1.018
11.194
335.808
4.029.696
265
12.720
1.272
13.992
419.760
5.037.120
318
15.264
1.526
16.790
503.712
6.044.544
371
17.808
1.781
19.589
587.664
7.051.968
424
20.352
2.035
22.387
671.616
8.059.392
Qt Ton/dia
Qt Ton/ms
Qt Ton/Ano
477
22.896
2.290
25.186
755.568
9.066.816
10
530
25.440
2.544
27.984
839.520
10.074.240
11
583
27.984
2.798
30.782
923.472
11.081.664
12
636
30.528
3.053
33.581
1.007.424
12.089.088
13
689
33.072
3.307
36.379
1.091.376
13.096.512
14
742
35.616
3.562
39.178
1.175.328
14.103.936
15
795
38.160
3.816
41.976
1.259.280
15.111.360
16
848
40.704
4.070
44.774
1.343.232
16.118.784
17
901
43.248
4.325
47.573
1.427.184
17.126.208
18
954
45.792
4.579
50.371
1.511.136
18.133.632
19
1.007
48.336
4.834
53.170
1.595.088
19.141.056
20
1.060
50.880
5.088
55.968
1.679.040
20.148.480
21
1.113
53.424
5.342
58.766
1.762.992
21.155.904
22
1.166
55.968
5.597
61.565
1.846.944
22.163.328
23
1.219
58.512
5.851
64.363
1.930.896
23.170.752
24
1.272
61.056
6.106
67.162
2.014.848
24.178.176
situao tranquila
situao aceitvel
situao prxima da saturao
Contudo, os clculos demonstram que mesmo considerando um aumento no

tamanho dos trens (pela utilizao de trao distribuda), aumento da tu mdia dos
vages e operando trinta dias por mes, o volume possvel de alcanar ficaria na casa
dos 24 milhes de toneladas/ano, o que evidencia a necessidade de duplicao do
acesso ferrovirio ao porto; se isso no for feito, a ferrovia se constituir num forte
elemento limitador da capacidade de expanso em Paranagu.
Porto de Paranagu
269
Plano Mestre
6. COMPARAO ENTRE A DEMANDA E A CAPACIDADE DAS

INSTALAES PORTURIAS
A partir dos resultados constantes nos captulos sobre demanda e capacidade
foi possvel identificar eventuais dficits futuros de capacidade de movimentao das
principais cargas do Porto de Paranagu.
Assim, para cada produto de relevncia na movimentao do porto foram
elaborados grficos nos quais pode ser vista a comparao entre a demanda e a
capacidade ao longo do horizonte de planejamento.
Ressalte-se que os clculos da capacidade futura incluram instalaes
porturias em construo, mas no incorporaram melhorias operacionais e/ou
aumento da capacidade da superestrutura, questes abordadas a seguir na medida do
necessrio.
6.1. DEMANDA E CAPACIDADE NA MOVIMENTAO DE FERTILIZANTES

Os adubos e fertilizantes foram os produtos mais movimentados no Porto de
Paranagu no ano de 2010, com destaque para os beros 201, 202, 204/205, 209,
210/211 do Cais Pblico e para o Terminal da Fospar. Com o intuito de verificar em que
condies o porto atender a demanda pela movimentao dessa mercadoria nos
prximos anos, a Figura 102 mostra a comparao entre a demanda projetada e a
capacidade estimada para a movimentao de fertilizantes em Paranagu.
Porto de Paranagu
271
Plano Mestre
Figura 102.
Demanda versus Capacidade - Fertilizantes

Atravs da anlise do grfico possvel verificar que no ano de 2010 o Porto de

Paranagu j operava com dficits de capacidade, o que implica em um nvel de
servio considerado preocupante que, por sua vez, reflete-se no aumento do tempo
de espera das embarcaes, encarecendo as operaes no porto.
Caso no haja nenhuma iniciativa no sentido de aumentar a capacidade do
porto para a movimentao dessa mercadoria, os dficits de capacidade devem se
manter ao longo do perodo analisado, uma vez que a movimentao de fertilizantes
ter um forte acrscimo, de acordo com as projees de demanda realizadas.
Tendo em vista o dficit de capacidade identificado, a primeira ao consiste
em ampliar a capacidade de movimentao de fertilizantes atravs do aumento da
produtividade das operaes de movimentao de fertilizantes, de modo a atingir, no
mnimo, 300 t/h, uma vez que atualmente as operaes nos beros 201, 202, 204/205,
206 e 209 operam com produtividade inferior mnima proposta.
Entretanto, somente o aumento da produtividade no ser capaz de sanar o
dficit de capacidade identificado. Dessa forma, devido grande demanda ser
272
Porto de Paranagu
Plano Mestre
necessria a adio de mais beros para movimentar tais mercadorias. A simulao,

cujos resultados podem ser observados na Figura 103, admitiu a existncia de dois
novos beros para a movimentao desses produtos, cuja disponibilidade deve
ocorrer j em 2015.
Figura 103.Demanda versus Capacidade Fertilizantes Adio de 2 beros em 2015

Como possvel visualizar na Figura 103, a construo de dois beros para a

movimentao de fertilizantes atrelada meta de produtividade de 300 t/h deve
atender a demanda at o ano de 2025. Entretanto, aps esse perodo ser necessria a
construo de um terceiro novo bero para atender esse tipo de movimentao.
Simulando a adio de um terceiro bero, disponibilizado no ano de 2025, chegou-se
aos resultados ilustrados pela Figura 104. importante mencionar, que caso Antonina
seja utilizada para movimentar Fertilizantes, auxiliando assim Paranagu, no seria
necessria a contruo do terceiro bero para fertilizantes, uma vez que Antonina
possui 2,5 milhoes de capacidade de toneladas para armazenagem.
Porto de Paranagu
273
Plano Mestre
Figura 104.
Demanda versus Capacidade Fertilizantes Adio de 2 beros em

2015 e 3 bero em 2025
Dessa forma o aumento da capacidade devido ao aumento da produtividade e

a construo de trs novos beros atender a demanda futura prevista para a
movimentao de fertilizantes no Porto de Paranagu.
6.2. DEMANDA E CAPACIDADE NA MOVIMENTAO DE MILHO, SOJA E FARELO

DE SOJA
As Figuras 105, 106 e 107 mostram a comparao entre a demanda projetada e

a capacidade estimada para a movimentao de milho, soja e farelo de soja,
respectivamente, em Paranagu.
274
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 105.
Demanda versus Capacidade Milho

Figura 106.
Demanda versus Capacidade Soja

Porto de Paranagu
275
Plano Mestre
Figura 107.
Demanda versus Capacidade Farelo de Soja

Nota-se que a capacidade de movimentao destes produtos ser insuficiente

para atender a demanda crescente, gerando um dficit de capacidade j nos primeiros
anos do horizonte de anlise. Assim sendo, necessrio tomar a curto prazo algumas
medidas de modo a ampliar a capacidade de movimentao no porto para esses
produtos.
A primeira alternativa seria elevar a produtividade do COREX, para ndices de
1200 t/h, 1200 t/h e 1000 t/h, para milho, soja e farelo de soja, respectivamente que, de
acordo com as simulaes realizadas, no sero suficientes para fazer frente
demanda projetada ao longo do perodo analisado.
Dessa forma, assume-se que ser necessria a construo de novos beros
para incrementar a capacidade do porto aos nveis necessrios. De acordo com as
simulaes realizadas, a adio de dois beros no COREX geraria capacidades de
movimentao suficiente at, pelo menos, o ano de 2025. Porm nesse ano um novo
dficit de capacidade de movimentao de graneis slidos se manifestaria, sendo
necessria a construo de mais um bero. Simulando a adio de dois beros em
276
Porto de Paranagu
Plano Mestre
2015 e de um terceiro bero disponibilizado no ano de 2025, chegou-se aos resultados

ilustrados pelas Figuras 108, 109 e 110.
Figura 108.
Demanda versus Capacidade Milho com 3 novos beros

Figura 109.
Demanda versus Capacidade Soja com 3 novos beros

Porto de Paranagu
277
Plano Mestre
Figura 110.
Demanda versus Capacidade Farelo de Soja com 3 novos beros

Pode-se observar que, se tomadas essas medidas, a capacidade do porto para

a movimentao desses trs produtos suprir a demanda. Recomenda-se, ento de
forma imediata, um aumento na produtividade do terminal, o que j aumentaria a
capacidade de forma considervel e a construo de dois novos beros que devem
estar disponveis no ano de 2015. Alm disso, ser necessria a adio de um terceiro
bero a ser operacionalizado por volta de 2025.
6.3. DEMANDA E CAPACIDADE NA MOVIMENTAO DE CONTINERES

A Figura 111 mostra a comparao entre a demanda projetada e a capacidade
estimada para a movimentao de contineres em Paranagu.
278
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 111. Demanda versus Capacidade Contineres


Paranagu j operava com nveis de servio inadequados. Entretanto, em 2011, houve
um investimento em equipamentos porturios, que ainda no esto em operao,
mas que devem levar a um aumento de produtividade j a partir do ano de 2012,
elevando a capacidade do porto. Todavia, mesmo com esse investimento, espera-se
que a demanda aumente em propores superiores da capacidade de
movimentao, de modo que a partir de 2015 ser necessrio ampliar a capacidade do
porto para esse tipo de movimentao
Foram simuladas algumas propostas de expanso do porto, a saber, a
ampliao do comprimento de cais para 1.500 metros e a elevao da capacidade dos
ptios para 4.600 TEUs no solo. Com a implementao dessas medidas a partir do ano
de 2015, consegue-se um grande aumento de capacidade, como demonstra o grfico
da Figura 112.
Porto de Paranagu
279
Plano Mestre
Figura 112.Demanda versus Capacidade de Contineres - Alternativa

De acordo com as simulaes realizadas, espera-se que a implantao das

medidas sugeridas aumente a capacidade de movimentao e contineres no Porto
de Paranagu em nveis capazes de atender demanda prevista at o ano de 2030.
6.4. DEMANDA E CAPACIDADE NA MOVIMENTAO DE ACAR A GRANEL

estimada para a movimentao de acar em Paranagu.
280
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 113. Demanda versus Capacidade Acar a Granel

Pode-se observar no0 grfico acima que a capacidade para movimentao de

acar maior que a demanda, o que se deve, principalmente, ao fato da
produtividade das operaes ser razovel. Dessa forma no so necessrias
intervenes com o objetivo especfico de melhorar a capacidade de movimentao
de acar a granel no Porto de Paranagu.
6.5. DEMANDA E CAPACIDADE NA MOVIMENTAO DE COMBUSTVEIS

A Figura XX mostra a comparao entre a demanda projetada e a capacidade
estimada para a movimentao de combustveis em Paranagu.
Porto de Paranagu
281
Plano Mestre
Figura 114.
Demanda versus Capacidade Combustveis


Paranagu possua capacidade suficiente para atender a demanda. Entretanto,
previsto que ocorra um dficit de capacidade aps o ano de 2015, uma vez que a
movimentao de combustveis poder sofrer um forte acrscimo.
Assim sendo, a partir de 2015 necessrio encontrar-se alguma alternativa
para ampliar a capacidade do porto. Para a capacidade atender a futura demanda na
movimentao de combustveis, primeiramente poderia haver investimento na
melhoria da produtividade dos terminais de modo que consigam operar em torno de
700 t/h de combustveis. Essa iniciativa supriria a necessidade de capacidade do porto
at 2020, quando se tornaria necessria a construo de um novo bero. Porm, um
nico novo bero seria capaz de suprir a demanda somente at o ano de 2025, como
pode ser observado na Figura 115.
282
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 115. Demanda versus Capacidade Combustveis Adio de 1 bero em

2020
Dessa forma, tendo em vista o formato da estrutura de acostagem em per,

cuja construo de uma extenso normalmente gera a disponibilidade de 2 beros,
sugere-se que sejam disponibilizados os 2 beros no ano de 2020. Os resultados das
simulaes considerando as expanses sugeridas podem ser observados na Figura
116.
Porto de Paranagu
283
Plano Mestre
Figura 116.
Demanda versus Capacidade Combustveis Adio de 2 beros

em 2020
Tendo em vista os resultados das simulaes sugere-se, ento, que em 2015

haja intervenes no que diz respeito produtividade dos terminais de graneis
lquidos e em 2020 sejam disponibilizados dois beros no per de inflamveis. Com
essas medidas o porto ter capacidade suficiente para fazer frente demanda
prevista at o ano de 2030.
6.6. DEMANDA E CAPACIDADE NA MOVIMENTAO DE TRIGO

estimada para a movimentao de trigo em Paranagu.
284
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 117. Demanda versus Capacidade Trigo

O grfico mostra que a capacidade para movimentao de trigo maior que a

demanda. Isso se deve ao fato de que, ao contrrio do que ocorre com a maioria dos
produtos movimentados, a demanda de trigo tende a ser decrescente ao longo do
perodo de anlise. Dessa forma, no so necessrias intervenes com o objetivo
especfico de melhorar a capacidade de movimentao de trigo.
Porto de Paranagu
285
Plano Mestre
7. ALTERNATIVA DE EXPANSO
Este captulo responsvel por delinear e descrever algumas alternativas de
expanso de infraestrutura identificadas como necessrias para superar dficits de
capacidade de movimentao de algumas cargas.
7.1. METODOLOGIA DAS ALTERNATIVAS DE EXPANSO

Sabe-se que a necessidade de algumas alternativas de expanso provm de
investimentos j previstos para os prximos anos, tanto dentro da estrutura do porto,
quanto no seu entorno, que influenciaro na sua demanda futura. de grande valia o
conhecimento desses novos projetos, que so relacionados a seguir por ordem
cronolgica de implantao:
Reestruturao do Corredor de Exportao;
Corredor de Exportao de graneis slidos oeste;
Ampliao dos cais de inflamveis com dois beros;
Novo bero e ptio para terminal de contineres;
Novo bero para PCC e navios de passageiros com terminal;
Revitalizao dos acessos ao porto;
Derrocagens submarinas;
Substituio dos armazns horizontais do Corredor de Exportao;
Ampliao do Ptio de Triagem.
Entretanto nem todos os projetos previstos pelo porto e mencionados acima

so necessrios para suprir os dficits de capacidade identificados anteriormente, de
modo que o presente captulo descreve apenas as alternativas de expanso
necessrias para gerar a capacidade requerida para que o porto possa atender a
demanda prevista. Estas alternativas de expanso so descritas nas subsees
posteriores. O valor estimado das obras para cada alternativa teve como base de
clculo o estudo realizado para o Porto de Santos (PDEPS).
Porto de Paranagu
287
Plano Mestre
Para avaliar as alternativas foram realizadas trs anlises: anlise de

viabilidade econmica, ambiental e de longo prazo. A metodologia de cada anlise
est descrita a seguir.
7.1.1. ANLISE DE VIABILIDADE ECONMICA

Um importante passo, quando se pretende realizar um projeto, a anlise de
sua viabilidade econmica. Holanda (1983) salienta que a elaborao de um estudo
de viabilidade econmico-financeira permite estimar os custos e benefcios de um
determinado investimento ressaltando, assim, as vantagens e desvantagens em
utilizar recursos para a expanso produtiva, seja por meio da expanso da capacidade
ou via aumento da produtividade dos meios de produo existentes.
Neste estudo utilizou-se a Medida de Viabilidade Econmica (EVM), que
relaciona capacidade e custo do investimento. Nesta etapa a avaliao das
alternativas de expanso feita principalmente atravs do desempenho de cada
investimento nesta medida.
A medida EVM calculada pela diviso entre o custo anualizado da vida til de
cada alternativa de investimento e sua capacidade plena operacional. Sua unidade
varia de acordo com a carga movimentada na proposta de expanso, podendo ser
dlares por tonelada, TEU ou veculo.
A comparao entre duas alternativas que atendem uma mesma carga,
normalmente feita sob o entendimento de que quanto menor a EVM mais vivel o
projeto de expanso. Contudo no longo prazo um projeto que apresenta uma maior
EVM pode trazer benefcios maiores que aquele considerado mais vivel
anteriormente no curto prazo. Por isso a necessidade de efetuar, tambm, uma
anlise de longo prazo.
Na anlise da EVM so considerados os custos aproximados de
desenvolvimento do projeto, que englobam o custo de capital total estimado com
impostos, o custo de operao e manuteno, o custo total do ciclo de vida e o custo
anual deste ciclo de vida; e a capacidade anual de movimentao de cargas.
288
Porto de Paranagu
Plano Mestre
7.1.2. ANLISE AMBIENTAL

A anlise ambiental tem o intuito de auxiliar na definio da melhor alternativa
de expanso para o porto, identificando e caracterizando os impactos ambientais
gerados no desenvolvimento e operao das alternativas de expanso de
infraestrutura consideradas.
Deve-se deixar claro neste momento que tal avaliao possui carter global,
no chegando a um grande aprofundamento e assim no se enquadrando como uma
anlise de impactos no nvel de uma Avaliao de Impactos Ambientais (EIA).
Para a realizao da anlise dos impactos ambientais baseou-se, em primeira
instncia, no estudo desenvolvido para o Porto de Santos (Plano de Desenvolvimento
e Expanso do Porto de Santos). Buscou-se aplicar uma metodologia de anlise
similar, que se enquadrasse nas limitaes existentes dentro do estudo ora
apresentado.
A metodologia utilizada na avaliao das alternativas de expanso no mbito
ambiental foi um aperfeioamento da Etapa 1.5 do Modelo SGADA (Sistema de
Gesto e Avaliao de Desempenho Ambiental), desenvolvida por Campos (2001).
Este modelo auxilia na determinao dos indicadores de desempenho ambiental,
criando uma maior interao das questes ambientais com os objetivos, metas e
programas da organizao. O desenvolvimento e aplicao do modelo baseiam-se em
uma planilha de classificao dos aspectos e impactos ambientais de acordo com
critrios tcnicos e socioeconmicos.
Os critrios de avaliao utilizados na anlise so quatro, e a soma das
pontuaes destes origina o nvel de significncia associado ao aspecto e impacto
identificado. Os critrios se intitulam Imagem, Requisitos Legais, Escala e Severidade.
Segundo Campos (2001) o critrio de Imagem associado s percepes das
partes interessadas com o impacto identificado e pode levar s seguintes pontuaes,
como exposto na Tabela 135 a seguir.
Porto de Paranagu
289
Plano Mestre
Tabela 135.
Pontuao
Critrio de Imagem
Classificao
Impacto no percebido pelas partes interessadas e/ou no associado
diretamente com a empresa.
Impacto ambiental pode ser percebido a curto, mdio ou longo prazo
pelas partes interessadas.
0
1
Fonte: Campos (2001)
O critrio de Requisitos Legais baseia-se nas aplicaes da legislao

ambiental direcionada aos impactos identificados (CAMPOS, 2001). A pontuao
atribuda segundo este critrio segue o apresentado na Tabela 136 a seguir.
Tabela 136.
Pontuao
0
1
Critrio de Requisitos Legais

Classificao
No h requisito legal especfico para o
aspecto.
Existe requisito legal associado ao
aspecto
O prximo critrio de anlise refere-se Escala. Segundo Campos (2001) este

critrio tem por objetivo avaliar a magnitude e/ou significncia do impacto ambiental.
A Tabela 137 a seguir representa a pontuao a ser atribuda a cada impacto
identificado.
Tabela 137.
Pontuao
1
3
Critrio de Escala
Classificao
Volumes / Quantidades que podem causar impacto localizado ou no
entorno do local de ocorrncia.
Volumes / Quantidades que podem causar impacto que ultrapassa o
local de ocorrncia, porm restrito aos limites da propriedade ou restrito
dentro de limites que podem ser definidos.
Volumes / Quantidades que podem causar impacto regional
ultrapassando os limites da propriedade ou afetando reas que no
podem ser definidas.
Por fim, o ltimo critrio para a definio do nvel de significncia do impacto

avaliado o de Severidade, que de acordo com Campos (2001) relaciona-se
290
Porto de Paranagu
Plano Mestre
peculiaridade do aspecto e impacto ambiental associado. A Tabela 138 relaciona a

pontuao a ser dada a este critrio.
Tabela 138.
Pontuao
1
Critrio de Severidade
Classificao
Pode causar impactos reversveis em curto prazo sem ao mitigadora.
Pode causar impactos reversveis a curto e mdio prazo com aes
mitigadoras.
Pode causar impactos irreversveis ou que exijam aes mitigadoras de
longo prazo e/ou economicamente invivel.
3
5
Conhecidos todos os critrios, pode-se obter ento o nvel de significncia

caracterstico de cada impacto, atravs da soma da pontuao dos mesmos, como
mencionado anteriormente. Cada nvel de significncia exige uma ao diferenciada,
e a seguir a Tabela 139 apresenta os intervalos de significncia adotados e suas
caractersticas.
Tabela 139.
Plano de Controle dos Nveis de Significncia
Nvel de Significncia
Ao a ser tomada
S6
No exige controle imediato.
7 S 8
Aspectos que precisam de controle operacional

(procedimentos operacionais, monitoramento).
S9
Aspecto a ser considerado / analisado prioritariamente no

estabelecimento de objetivos e metas.
Devem ser considerados e levados em conta alguns outros aspectos, como a

existncia de planos emergenciais relacionados ao impacto tratado, aos controles
existentes sejam eles relacionados a equipamentos, instalaes, prticas, ou ainda de
carter ambiental ou operacional.
Sendo assim, aps conhecidos todos os nveis de significncia dos impactos
identificados, deve-se obter um ndice de criticalidade da alternativa como um todo,
algo que expresse todos os impactos considerados crticos (7 S 8) e severos (S 9)
encontrados.
Porto de Paranagu
291
Plano Mestre
Neste contexto, seguindo o mtodo utilizado no estudo desenvolvido para o

Porto de Santos (Plano de Desenvolvimento e Expanso do Porto de Santos) pela
Louis Berger/Internave em 2009, utilizou-se para anlise ambiental uma adaptao do
clculo da Nota Global de Criticalidade (NGC), e ento foi feita a comparao entre as
alternativas. A NGC expressa com valores entre 1 e 5, onde cada nota considera a
quantidade de impactos crticos e severos, mas somente aqueles que possuem
continuidade mesmo aps medidas mitigadoras. Na Tabela 140 a seguir esto as
condies para a valorao das NGC de cada alternativa.
Tabela 140.
Clculo da Nota Global de Criticalidade
Nota
Significncia
1
2
3
4
5
Melhor
Pior
Nmero de
Impacto
Severos
0
0
0
1
2
Nmero de
Impactos Crticos
0
At 2
3 ou mais
Qualquer
Qualquer
Fonte: Adaptado de Louis Berger/Internave (2009)
Recomenda-se que o porto deve sempre manter uma setor ativo de gesto
ambiental, que desenvolva planos de controle e monitoramentos em suas atividades,
para que sejam minimizados e eliminados impactos aleatrios.
7.1.3. ANLISE DO PLANEJAMENTO DE LONGO PRAZO

Alm dos critrios de viabilidade econmica, analisado atravs da EVM e da
anlise de impactos ambientais, a seleo das alternativas de expanso tambm
considera o alinhamento de cada alternativa com o planejamento de longo prazo, que
compreende uma viso ideal do porto no futuro, ou seja, o objetivo de longo prazo do
porto com vistas otimizao de sua organizao e produtividade, de modo que
qualquer alternativa de expanso no curto e mdio prazo deve ser levar em conta uma
viso de como o porto dever se desenvolver no longo prazo.
292
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Por outro lado, embora os objetivos sejam rgidos quanto viso de longo
prazo desejada, destaca-se que nenhum porto pode se desenvolver inteiramente de
acordo com um plano prescrito, uma vez que importante que sejam mantidas a
flexibilidade e a agilidade para responder s necessidades de seus usurios e
aproveitar as oportunidades de mercado que se apresentam, sempre coordenadas
com os planos e prioridades das cidades nas quais esto inseridos.
Nesse contexto, o desafio dos portos consiste em balancear um acurado
planejamento de longo prazo com a resposta s mudanas das condies do mercado.
Desta maneira, poder-se- avaliar se os investimentos especficos sob considerao
estaro levando ou no ao porto ideal, mesmo reconhecendo que o ideal futuro
poder nunca ser alcanado.
Tendo em vista os argumentos mencionados, a prxima seo apresenta a
metodologia de avaliao das alternativas de expanso do Porto de Paranagu.
A avaliao de como os projetos individuais afetam o desenvolvimento a longo
prazo do porto ser feita levando-se em conta a medida na qual eles contribuem para
ou conspiram contra a realizao da viso de futuro do porto ideal. Neste contexto
importante reconhecer que a noo de um porto ideal no significa necessariamente
que este a melhor soluo.
Os custos e impactos ambientais associados s mudanas podem superar os
benefcios percebidos de um porto reorganizado, e algumas das mudanas
contempladas podem ser extremamente difceis de serem levadas a cabo, dado que
os terminais atuais esto firmemente estabelecidos, tendo seus arrendatrios
privados feito substanciais investimentos no escopo de contratos ainda com muitos
anos de vigncia.
Levando em considerao os fatores mencionados, prope-se um sistema de
pontuao para medir o grau em que as alternativas de expanso em anlise
contribuem para a realizao do porto do futuro. Tal sistema atribui notas para cada
projeto numa escala de 1 a 5, sendo 1 a melhor nota, nos termos apresentados pela
Tabela 141 a seguir.
Porto de Paranagu
293
Plano Mestre
Tabela 141.
Sistema de pontuao para avaliao das alternativas de expanso

de acordo com o critrio de planejamento de longo prazo
Nota Situao
1
Melhor
2
Bom
Neutro
Mau
Pior
Descrio
Reverte um uso de terminal atual que est em conflito com a viso
do porto ideal.
Cria um novo uso de terminal que consistente com a viso do
porto ideal
Mantm o atual padro de usos do porto de modo que nem conflita
nem contribui para a realizao da viso do porto ideal
Perde a oportunidade de reverter o uso de um terminal existente
que est em conflito com a viso do porto ideal
Cria um novo terminal que est em conflito com a viso do porto
ideal
7.2. CARACTERIZAO FUTURA DO PORTO DE PARANAGU

A partir da anlise realizada no Captulo 6 foi possvel identificar os pontos de
constrio na movimentao do porto, tanto aqueles que atualmente j existem como
os demais que passaro a existir dentro do horizonte de planejamento do estudo sob
o ponto de vista do cruzamento da demanda e da capacidade estimadas para a
movimentao das principais cargas do Porto de Paranagu, quais sejam,
fertilizantes, milho, soja, farelo de soja, acar a granel, combustveis e trigo.
Dentre as cargas citadas, se nada fosse modificado na atual estrutura e
operao do porto, considerando a projeo de demanda realizada para as mesmas,
as cargas fertilizantes, soja, farelo de soja e contineres j apresentariam uma
demanda superior capacidade desde o ano de 2010, enquanto milho e combustveis
estariam com capacidade esgotada a partir de 2015. Por outro lado acar a granel e
trigo apresentaram uma capacidade superior demanda durante todo o perodo
futuro analisado.
Considerando o horizonte de projeo, at 2030, torna-se evidente a
necessidade em melhorias e modificaes na operao infraestrutura do Porto de
Paranagu. Analisando as necessidades e alguns projetos j previstos pelo porto, foi
elaborado um cenrio que contempla todas as alternativas de expanso necessrias
294
Porto de Paranagu
Plano Mestre
para eliminar os gargalos de capacidade identificados ao longo do horizonte de

estudo, cujas particularidades esto descritas na seo que segue.
7.2.1. CENRIO PROPOSTO

Analisando a situao atual do Porto de Paranagu e levando em considerao
os possveis gargalos, foi formulado o presente cenrio, a partir do qual salientam-se
as obras de melhorias para a adequao do porto demanda futura de movimentao
de fertilizantes, soja, milho, farelo de soja, contineres e combustveis.
7.2.1.1. Dficit na Movimentao de Graneis Slidos

A primeira medida a ser tomada para fazer frene ao dficit de capacidade de
movimentao de graneis slidos consiste na melhoria da produtividade do COREX,
havendo a necessidade de modernizao do sistema de esteiras do porto, que datam
da dcada de 1970. De forma complementar, para o plano atendimento das
necessidades de capacidade de movimentao de graneis slidos no COREX so
necessrios pelo menos trs beros adicionais at o ano de 2025, e um projeto em
considerao diz respeito construo de um per em formato de T em frente aos
beros 212 e 213 do cais pblico.
Essa expanso, se disponibilizada, adicionar quatro beros ao porto, gerando
capacidade suficiente para atender demanda de milho, soja e farelo e demais
graneis slidos prevista at 2030. Alm disso, sua construo tambm gerar
capacidade para a movimentao de fertilizantes, uma vez que desafogar os beros
209 e 210/211 e liberar um dos atuais beros operados pelo COREX, que devem ter
destinao preferencial para a movimentao de fertilizantes. A Figura 118 ilustra um
desenho do novo layout do COREX aps a implantao do per.
Porto de Paranagu
295
Plano Mestre
Figura 118.
Reestruturao do corredor de exportao Per em T

Fonte: APPA
Alm dos benefcios gerados pela construo do per no COREX, a

movimentao de fertilizantes tambm necessitar de intervenes que privilegiem a
produtividade das operaes, as quais devem ocorrer at 2015, bem como a adio de
beros. Por outro lado, tambm recomendvel que sejam feitas adequaes no cais
oeste, que abrange os beros 201 a 208, tais como o reforo do cais para que possa
receber equipamentos pesados, cuja operacionalizao deve se dar tambm em 2015.
Essa interveno privilegiar o Bero 206, que tambm deve ser destinado
preferencialmente para a movimentao de fertilizantes. Assim, com a desonerao
dos beros 209 e 210/211, a disponibilizao de um dos atuais beros do COREX,
provavelmente 212, bem como a adequao do Bero 206, o porto teria condies de
atender a demanda at 2025 com nveis de servio satisfatrios.
Porm a partir de 2025 ser necessria a disponibilizao de novos beros para
fazer frente demanda de fertilizantes projetada a partir de ento. Para solucionar
esse dficit sugere-se a construo de um per em forma de L junto ao Bero 201, no
cais oeste. A Figura 119 Ilustra um desenho esquemtico da alternativa sugerida.
296
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 119.
Construo de um Per em L no Cais Oeste

Fonte: Elaborado por Labtrans
Com a construo do Per em L o dficit de capacidade na movimentao de

fertilizantes seria resolvido pelo menos at o final do horizonte analisado, uma vez
que o per oferecer, alm do bero necessrio para a movimentao da mercadoria
em questo, um bero extra que poder ser destinado tambm a outros graneis
slidos.
Porto de Paranagu
297
Plano Mestre
7.2.1.1.1.
Anlise de Viabilidade Econmica
A anlise econmica para os investimentos necessrios soluo do dficit na

movimentao de graneis slidos diz respeito construo do Per T no COREX e do
Per L no cais oeste, sendo realizada atravs do clculo da EVM conforme indicado
na metodologia anteriormente exposta.
Com base no layout das obras que compem as alternativas para a
movimentao de graneis slidos, estimou-se os respectivos custos. O custo total das
duas obras mencionados fica em torno de US$ 230 milhes, sendo que a construo
do Per T deve custar em torno de US$ 195 milhes e a do Per L est estimada em
US$ 34 milhes.
Os resultados do clculo da EVM para cada uma das obras que contemplam a
soluo encontrada para o dficit de capacidade de graneis slidos so apresentados
nas Tabelas 142 e 143.
Tabela 142.
Clculo da EVM para a construo do Per T

Custos (em dlares)
Alternativa
Per T do COREX
Capital
O&M
194.685.120
2.686.655
Total do
Ciclo de Vida
(LCC)
248.418.220
Custo anual
da vida til
(ALCC)
12.420.911
Capacidade
Anual do
Bero (t)
EVM
(US$/t)
2.880.000
4,31
Tabela 143.
Alternativa
Per L Cais Oeste
Clculo da EVM para a construo do Per L
Capital
33.867.000
Custos (em dlares)

Total do
O&M
Ciclo de Vida
(LCC)
653.633
46.939.660
Custo anual
da vida til
(ALCC)
2.346.983
Capacidade
Anual do
Bero (t)
2.300.000
EVM
(US$/t)
1,02
7.2.1.1.2.
Anlise Ambiental
Seguindo a metodologia apresentada anteriormente para a anlise ambiental,

a Tabela 144 a seguir apresenta a anlise dos impactos ambientais resultantes da
proposta da construo do Per em T do COREX.
298
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Imagem
Impactos Ambientais das Expanses da construo do Per em T

Requisito Legal
Escala
Severidade
Significncia
Tabela 144.
Estacas
Meio bitico
Modificao do ambiente da biota aqutico
Estacas
Meio aqutico
Qualidade da gua
Estacas
Rudo
Contaminao sonora
Estacas
Rudo
Perturbao sonora da gua
Plataforma do per
Gerao e poeira e materiais particulados Contaminao do ar
Plataforma do per
Resduos da construo
Estrutura do per
Estrutura do per
Resduos da construo
Contaminao da gua
Stio de despejo temporrio de materiais
Resduos e materiais
Contaminao do solo
Estacas / esteira
Meio bitico
Estacas / esteira
Meio aqutico
Qualidade da gua
Estacas / esteira
Rudo
Contaminao sonora
Estacas / esteira
Rudo
Estacas / esteira
Resduos da construo
Contaminao da gua
Obra pronta
Paisagem
Modificao da paisagem/ambiente
Decargas lquidas dos navios
gua de lastro
Contaminao da gua
Descargas lquidas dos navios
Limpeza de tanques
Contaminao da gua
gua servida
Contaminao da gua
Esgoto
Contaminao da gua
Emisses do navio
Emisses gasosas
Contaminao do ar
Carga e descarga
Rudo
Perturbao sonora
Carga e descarga
Emisses
Contaminao do ar
Carga e descarga
Gerao de poeira
Contaminao do ar
Esteira
Gerao e poeira e materiais particulados Contaminao da gua
Esteira
Trfego terrestre
Emisses
Contaminao do ar
Trfego terrestre
Rudo
Perturbao sonora
Aes sociais relacionadas com a operao
Aumento de acidentes
Risco humano
Atividade/Operao
Construo
Operao
Item
Aspecto Ambiental
Impacto Ambiental
Contaminao da gua
Realizada a anlise ambiental da obra proposta, inicialmente identificou-se a

ocorrncia de 7 impactos considerados crticos (significncia 7 ou 8), e um impacto
considerado severo (significncia maior ou igual a 9).
Considerando que existem impactos temporrios, ou seja, que ocorrem
somente no perodo de construo, estes no entram na anlise, pois no influenciam
a longo prazo o ambiente porturio. Outra considerao necessria refere-se aos
monitoramentos realizados pelo porto para amenizar ou at mesmo eliminar
impactos, sendo assim, alguns dos impactos encontrados no sero considerados na
anlise de criticalidade, devido ao efeito de tais monitoramentos.
Feitas as consideraes, o cenrio proposto teve reduzidos os impactos crticos
de 7 para dois (risco humano e paisagem), no restando nenhum severo. Desta forma,
de acordo com a metodologia adotada, para o cenrio proposto o NGC encontrado
tem valor igual a 2.
A Tabela 145 a seguir apresenta a anlise dos impactos ambientais resultantes
da proposta da construo do Per em L.
Porto de Paranagu
299
Plano Mestre
Imagem
Escala
Severidade
Significncia
Impactos Ambientais das Expanses da Construo do Per L no

Cais Oeste
Requisito Legal
Tabela 145.
Estacas
Meio bitico
Estacas
Meio aqutico
Qualidade da gua
Estacas
Rudo
Contaminao sonora
Estacas
Rudo
Plataforma do per
Plataforma do per
Resduos da construo
Estrutura do per
Estrutura do per
Resduos da construo
Contaminao da gua
Resduos e materiais
Contaminao do solo
Estacas / esteira
Meio bitico
Estacas / esteira
Meio aqutico
Qualidade da gua
Estacas / esteira
Rudo
Contaminao sonora
Estacas / esteira
Rudo
Estacas / esteira
Resduos da construo
Contaminao da gua
Obra pronta
Paisagem
gua de lastro
Contaminao da gua
Limpeza de tanques
Contaminao da gua
gua servida
Contaminao da gua
Esgoto
Contaminao da gua
Emisses do navio
Emisses gasosas
Contaminao do ar
Carga e descarga
Rudo
Perturbao sonora
Carga e descarga
Emisses
Contaminao do ar
Carga e descarga
Gerao de poeira
Contaminao do ar
Esteira
Esteira
Trfego terrestre
Emisses
Contaminao do ar
Trfego terrestre
Rudo
Perturbao sonora
Risco humano
Atividade/Operao
Construo
Operao
Item
Aspecto Ambiental
Impacto Ambiental
Contaminao da gua
A anlise ambiental da obra proposta revelou a ocorrncia de 7 impactos

considerados crticos (significncia 7 ou 8), e um impacto considerado severo
(significncia maior ou igual a 9).
Com base nas consideraes j feitas, o cenrio proposto teve reduzidos de 7
para dois os impactos crticos (risco humano e paisagem), e no restou nenhum
impacto severo. Desta forma, seguindo a metodologia, para o cenrio proposto o
NGC encontrado tem valor igual a 2.
7.2.1.1.3.
Anlise de Planejamento de Longo Prazo
A anlise de longo prazo, como comentado anteriormente, tem o objetivo de

mensurar qual a contribuio dos projetos sugeridos para a viso de longo prazo do
porto, ou seja, como os projetos contribuem para que o porto alcance sua
configurao ideal.
300
Porto de Paranagu
Plano Mestre
As Tabelas 146 e 147 apresentam os julgamentos realizados para cada uma das
alternativas de expanso sugeridas para suprir o dficit de capacidade identificado na
movimentao de graneis slidos.
Tabela 146.
Anlise do critrio de planejamento de longo prazo para a

construo do Per T no COREX
Alternativa
Nota
Justificativa
Construo do
Per em T no
COREX
A execuo desse projeto, alm de proporcionar o aumento da

infraestrutura de acostagem do porto, permitir a melhor utilizao de
outras reas do porto atravs da priorizao da movimentao de
fertilizantes nos beros 209 e 210/211 e 212.
Tabela 147.
Anlise do critrio de planejamento de longo prazo para a

construo do Per L no Cais Oeste
Alternativa
Nota
Justificativa
Construo do Per
em L no Cais
Oeste
A obra permitir uma nova possibilidade para a movimentao de

fertilizantes, o que vai ao encontro do objetivo quanto a se consolidar
como referncia na movimentao desse tipo de produto frente ao
mercado porturio nacional.
Como pode ser observado, ambos os projetos esto alinhados com a viso de
longo prazo do porto, uma vez que, alm, de proporcionar a capacidade necessria
para atender a demanda de graneis slidos, a execuo dessas obras contribuir para
que o porto mantenha sua competitividade e se torne uma referncia na
movimentao dessa natureza de carga.
7.2.1.2. Dficit na Movimentao de Contineres

Volta-se agora a ateno para a carncia de capacidade observada a partir de
2015 na movimentao de contineres.
Como mencionado anteriormente, o TCP, tendo em vista os dficits de
capacidade observados em 2010, adiantou-se e investiu em novos equipamentos que
aumentaro a produtividade do terminal j a partir de 2012, quando os mesmos
entraro em operao. Entretanto, ainda assim sero necessrios investimentos na
Porto de Paranagu
301
Plano Mestre
expanso do terminal, uma vez que a projeo da demanda indica que a capacidade
novamente ser insuficiente a partir de 2015.
Assim sendo, sugere-se que o projeto tambm j vislumbrado pelo porto que
trata da ampliao do TCP tanto no que diz respeito infraestrutura de armazenagem
quanto de acostagem seja implantado at o ano de 2015. O projeto consiste no
prolongamento do cais para 1500m, abrangendo a rea em que atualmente existem
os dlfins, bem como no aterramento da rea ao lado do atual ptio do TCP que mede
em torno de 340 mil m. A Figura 120 ilustra o layout futuro do TCP aps a expanso
mencionada.
Figura 120.
Novos bero e ptio para terminal de contineres

Fonte: APPA
Como pode ser observado, alm da expanso do TCP o projeto contempla o

aumento do ptio de veculos, bem como a construo de um terminal de passageiros
e uma marina. Com essa ampliao, o TCP passaria a ter cerca de 6 beros de
atracao e uma ampla rea para armazenagem de contineres, e estariam
solucionados os dficits de capacidade de movimentao desse tipo de carga.
Quanto ao projeto descrito anteriormente, salienta-se que a prioridade a
expanso da capacidade de movimentao de contineres, que deve estar esgotada
em 2015. Entretanto, a complementao da obra com o terminal de passageiros e a
302
Porto de Paranagu
Plano Mestre
marina importante no sentido de oferecer uma estrutura que o porto no dispe

atualmente.
7.2.1.2.1.
A anlise econmica para a expanso do TCP, cujo projeto contempla ainda a

construo de um terminal de passageiros e uma marina, foi realizada atravs do
clculo da EVM conforme indicado na metodologia anteriormente exposta, e como
ilustra a Tabela 148.
Tendo em vista o layout do projeto, estimou-se seus custos. O custo global do
projeto totaliza cerca de US$ 1 bilho. A propsito, destaca-se que a obra prioritria
o prolongamento do cais e aterramento para aumento do ptio de armazenagem de
contineres, de modo que a construo do terminal de passageiros e da marina pode
ocorrer em um segundo momento.
Tabela 148.
Calculo da EVM para a Expanso do TCP

Custos (em dlares)
Alternativa
Expanso do TCP,
Terminal de Passageiros
e Marina
Capital
O&M
Total do
Ciclo de Vida
(LCC)
1.035.996.140
41.439.846
1.864.793.060
Custo
anual da
vida til
(ALCC)
Capacidade
Anual do
Bero (t)
EVM
(US$/t)
93.239.653
3.960.000
23,55
7.2.1.2.2.
Anlise Ambiental

proposta de ampliao do TCP.
Porto de Paranagu
303
Plano Mestre
Meio bitico
Aterro
Meio aqutico
Qualidade da gua
Aterro
Solo
Estrutura do solo
Plataforma do cais
Gerao de poeira e materiais particulados
Contaminao do ar
Plataforma do cais
Resduos da construo
Contaminao do solo
Plataforma do cais
Resduos da construo
Contaminao da gua
Plataforma da retrorea
Gerao e poeira e materiais particulados
Contaminao do ar
Resduos da construo
Contaminao da gua
Resduos da construo
Contaminao do solo
Residuos e materiais
Contaminao da gua
Resduos e materiais
Contaminao do solo
Estrutura do Cais
Gerao e poeira e materiais particulados
Contaminao do ar
Estrutura do Cais
Resduos da construo
Contaminao da gua
Obra pronta
Paisagem
gua de lastro
Contaminao da gua
Limpeza de tanques
Contaminao da gua
gua servida
Contaminao da gua
Esgoto
Contaminao da gua
Emisses do navio
Emisses gasosas
Contaminao do ar
Operao
Carga e descarga
Rudo
Perturbao sonora
Carga e descarga
Emisses
Contaminao do ar
Carga e descarga
Gerao de poeira
Contaminao do ar
Trfego terrestre
Emisses
Contaminao do ar
Trfego terrestre
Rudo
Perturbao sonora
Risco humano
Item
Aspecto Ambiental
Impacto Ambiental
Escala
Severidade
Significncia
Imagem
Aterro
Atividade/Operao
Construo
Impactos Ambientais das Expanses da Ampliao de TCP

Requisito Legal
Tabela 149.
Realizada a anlise ambiental da obra proposta, inicialmente identificou-se a

ocorrncia de 8 impactos considerados crticos (significncia 7 ou 8), e dois impactos
considerados severos (significncia maior ou igual a 9).
H que se levar em conta que existem impactos temporrios, ou seja, que
acontecem somente no perodo de construo, e que no entram em anlise, pois no
influenciam a longo prazo o ambiente porturio. Outra considerao necessria
refere-se aos monitoramentos realizados pelo porto para amenizar ou at mesmo
eliminar impactos, sendo assim, alguns dos impactos encontrados no sero
considerados na anlise de criticalidade devido ao efeito destes monitoramentos.
Feitas as consideraes, o cenrio proposto passou de 8 impactos crticos para
dois (estrutura do solo e risco humano) e dos dois severos encontrados, somente
restou um (paisagem). Desta forma, seguindo a metodologia, para o cenrio proposto
o NGC encontrado tem valor igual a 4.
304
Porto de Paranagu
Plano Mestre
7.2.1.2.3.
Anlise de Planejamento de Longo Prazo
A Tabela 150 apresenta a anlise realizada para o projeto de expanso do TCP,

que contempla, alm do prolongamento do cais e do aumento da rea de
armazenagem de contineres, a construo de um terminal de passageiros e de uma
marina.
Tabela 150.
Anlise do critrio de planejamento de longo prazo para a Expanso

do TCP
Alternativa
Nota
Justificativa
Expanso do TCP e
construo de
Terminal de
Passageiros e
Marina
O incremento na infraestrutura de acostagem e armazenagem para

contineres vai ao encontro do objetivo do porto em se tornar
referncia na movimentao desse tipo de carga. Alm disso, a
utilizao das reas adjacentes ao terminal como terminal de
passageiros e marina contribui com a viso do porto no que diz respeito
ao seu papel frente sociedade, enquanto provedor de alternativas de
lazer.
7.2.1.3. Dficit de Graneis Lquidos

Por fim, resta estabelecer uma sugesto para sanar o dficit de capacidade na
movimentao de combustveis, que deve ocorrer a partir de 2015. Nesse caso, a
soluo imediata seria a modernizao do sistema de dutos que atende a esse tipo de
operao, de modo que a produtividade possa passar das atuais 300 t/h para cerca de
700 t/h. Essa medida proporcionaria capacidade suficiente para atender a demanda
prevista at o ano de 2020, quanto seriam necessrios novos investimentos, ento
relacionados expanso do nmero de beros disponveis para esse tipo de
movimentao.
De acordo com as simulaes realizadas, em 2020 seria necessria a
disponibilizao de um bero cuja capacidade gerada atenderia a demanda somente
at 2025, quando seria necessria a construo de mais um bero. Assim sendo, bem
como considerando o fato de que o prolongamento do per de inflamveis implica na
construo de dois beros de forma imediata, sugere-se que os dois beros sejam
disponibilizados concomitantemente no ano de 2020, proporcionando, assim, a
Porto de Paranagu
305
Plano Mestre
capacidade de que o porto necessita para atender a demanda at o fim do horizonte

de planejamento.
A Figura 121 ilustra o layout futuro do Per de Inflamveis com o
prolongamento e construo dos dois beros sugeridos anteriormente.
Figura 121. Prolongamento e novos beros para Per de Inflamavis

Fonte: APPA
O prolongamento do per de inflamveis consiste na construo de uma ponte

de acesso de 300 m bem como a estrutura de acostagem, que tambm mede 300m,
permitindo a operacionalizao de 2 beros, um interno e um externo, como pode ser
observado na figura anterior.
7.2.1.3.1.
A anlise econmica para o investimento na ampliao da capacidade de

movimentao de graneis lquidos por meio do prolongamento do Per de Inflamveis
foi realizada atravs do clculo da EVM, conforme indicado na metodologia
anteriormente exposta.
Tendo em vista o layout do projeto, estimou-se seus custos. O custo da obra
dever girar em torno de US$ 33 milhes, uma vez que consiste na construo do
306
Porto de Paranagu
Plano Mestre
prolongamento do Per de Inflamveis em formato de L. Os resultados do clculo da

EVM para a obra em questo pode ser observado a partir da Tabela 151.
Tabela 151.
Alternativa
Per de Inflamveis
Calculo da EVM Cenrio 1
Custos (em dlares)

Capital
O&M
33.867.000
653.633
Total do
Ciclo de
Vida (LCC)
46.939.660
Custo anual
da vida til
(ALCC)
2.346.983
Capacidade
Anual do Bero
(t)
EVM
(US$/t)
7.100.000
0,33
7.2.1.3.2.
Anlise Ambiental

proposta de prolongamento do Per de Inflamveis e da troca de tubulao.
Porto de Paranagu
307
Plano Mestre
Imagem
Escala
Severidade
Significncia
Impactos Ambientais do Prolongamento do Per de Inflamveis e

troca de tubulao.
Requisito Legal
Tabela 152.
Estacas
Meio bitico
Estacas
Meio aqutico
Qualidade da gua
Estacas
Rudo
Contaminao sonora
Estacas
Rudo
Plataforma do per
Plataforma do per
Resduos da construo
Estrutura do per
Estrutura do per
Resduos da construo
Contaminao da gua
Resduos e materiais
Contaminao do solo
Ponte de Acesso
Meio bitico
Ponte de Acesso
Meio aqutico
Qualidade da gua
Ponte de Acesso
Rudo
Contaminao sonora
Ponte de Acesso
Rudo
Ponte de Acesso
Resduos da construo
Contaminao da gua
Troca da tubulao
Rudo
Perturbao sonora
Troca da tubulao
Troca da tubulao
Resduos da construo
Contaminao da gua
Resduos e materiais
Contaminao do solo
Obra pronta
Paisagem
gua de lastro
Contaminao da gua
Limpeza de tanques
Contaminao da gua
gua servida
Contaminao da gua
Esgoto
Contaminao da gua
Emisses do navio
Emisses gasosas
Contaminao do ar
Carga e descarga
Rudo
Perturbao sonora
Carga e descarga
Emisses
Contaminao do ar
Carga e descarga
Gerao de poeira
Contaminao do ar
Esteira
Esteira
Ponte de Acesso
Ponte de Acesso
Trfego terrestre
Emisses
Contaminao do ar
Trfego terrestre
Rudo
Perturbao sonora
Risco humano
Atividade/Operao
Construo
Operao
Item
Aspecto Ambiental
Impacto Ambiental
Contaminao da gua
Realizada a anlise ambiental do cenrio proposto, inicialmente identificou-se

a ocorrncia de 8 impactos considerados crticos (significncia 7 ou 8), e dois impactos
considerados severos (significncia maior ou igual a 9).
H que se levar em conta que existem impactos temporrios, ou seja, que
acontecem somente no perodo de construo, e que portanto no entram na anlise,
pois no influenciam a longo prazo o ambiente porturio. Outra considerao
necessria refere-se aos monitoramentos realizados pelo porto para amenizar ou at
mesmo eliminar impactos, de modo que alguns dos impactos encontrados no sero
considerados na anlise de criticalidade devido ao efeito destes monitoramentos.
Feita as consideraes, o cenrio proposto, passou de 8 impactos crticos para
um (risco humano) e dos dois severos encontrados, somente restou um (paisagem).
Desta forma, seguindo a metodologia, para o cenrio proposto o NGC encontrado
tem valor igual a 4.
308
Porto de Paranagu
Plano Mestre
7.2.1.3.3.
Anlise de Longo Prazo
Por fim, a Tabela 153 apresenta o julgamento realizado para a alternativa de

expanso da capacidade de movimentao de graneis lquidos, a construo de mais
dois beros com o prolongamento do Per de Inflamveis.
Tabela 153.
Anlise das alternativas de acordo com o critrio de planejamento de

longo prazo
Alternativa
Nota
Justificativa
Prolongamento do
Per de Inflamveis
A interveno em infraestrutura para movimentao de graneis lquidos

pode ser vista como a continuidade do atual padro de uso do porto, de
modo que pode ser considerada indiferente no que diz respeito ao
planejamento de longo prazo do porto, uma vez que a finalidade do
projeto , unicamente, atender demanda projetada para esse tipo de
movimentao.
Como pode ser observado, os projetos de expanso propostos para que o

Porto de Paranagu possa atender demanda prevista revelam que o cenrio
proposto est alinhado com a viso de longo prazo do porto, contribuindo para que
possa alcanar os nveis desejados de produtividade e eficincia.
Porto de Paranagu
309
Plano Mestre
8. MELHORIAS E/OU AMPLIAO DO PORTO DE PARANAGU

O presente captulo tem o intuito de apresentar as intervenes que esto
previstas para o Porto de Paranagu considerando tanto o cenrio de expanso
proposto no captulo anterior, cujo objetivo foi a proposio de alternativas que
pudessem sanar da forma mais eficiente os dficits de capacidade identificados,
quanto as melhorias previstas pelo prprio porto, que dizem respeito no somente s
questes de infraestrutura mas tambm de operao e gesto. Alm disso, o
levantamento das melhorias considera as aes recomendadas nas anlises realizadas
no presente documento, sob os mais diferentes pontos de vista do funcionamento do
porto.
A Figura 122 apresenta o cronograma de aes recomendadas para que o
porto possa alcanar melhores condies no que diz respeito eficincia em suas
operaes, bem como no que diz respeito competitividade e tambm excelncia
em outros aspectos que o consolidem como referncia no setor porturio nacional.
Porto de Paranagu
311
Plano Mestre
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
1
2
2030
2028
2029
2026
2027
2024
2025
2022
2023
2020
Estratgico
2021
2018
2019
2016
2017
2014
2015
Descrio da Ao
2012
Item
2013
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTOS E MELHORIAS - PORTO DE PARANAGU

Emergencial
Operacional
Melhorias operacionais
Novo arrendamento da retrorea do Bero 206 - Priorizao para fertilizantes
Adequao dos beros 209 e 210/211 para melhorar produtividade dos fertilizantes
Substituio dos armazns antigos na faixa primria do porto
Reforo da estrutura do cais oeste para comportar equipamentos pesados
Projetos de VTMS
Disponibilizao do Bero 212 - Priorizao para fertilizantes
Modernizao das esteiras do COREX
Modernizao do sistema de dutos do per de inflamveis
Investimentos porturios
Correo da queda de barreira no canal de acesso
Dragagem de aprofundamento dos Beros
Construo do Per "T" no COREX
Expanso do TCP, Terminal de Passageiros e Marina
Prolongamento do Per de Inflamveis
Construo do Per "L" no Cais Oeste
Gesto porturia
Reestruturao do balano contbil do porto
Atualizao da tarifa porturia
Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade
Programa de treinamento de pessoal
Acessos ao Porto
Recuperao do acostamento - Vias internas
Manuteno das vias municipais nos arredores do Porto de Paranagu
Via Expressa Porturia - Acesso Oeste
Ampliao do Ptio de Triagem

Implantao de vias marginais BR 277
Expanso Ferroeste MS/PR
Investimentos que afetaro o porto
Adequao da BR-116/PR - Contorno Leste de Curitiba.
Construo da BR-163 e Ferrovia Norte Sul
Legenda
Prepa ra o
Pronti fi ca o
Figura 122.Melhorias e ampliaes do Porto de Paranagu

Como pode ser observado, so vrias as aes necessrias para que o Porto de
Paranagu possa melhorar sua produtividade, que devem se dar em diferentes nveis,
como apresentado na Figura 122. Nota-se que a grande maioria das aes concentrase no Plano Emergencial, resultado de alguns anos em que poucos investimentos
foram realizados no porto, o que faz com que o investimento em alguma reas tenha
carter de urgncia.
Nessa forma em seguida esto descritas as aes recomendadas para os
planos emergencial, operacional e estratgico.
Melhorias operacionais:
1. Novo arrendamento da retrorea do Bero 206 Priorizao para
fertilizantes: tendo em vista que o atual contrato vence no ano de 2012,
sugere-se que o novo contrato contemple a destinao dessa rea do
312
Porto de Paranagu
Plano Mestre
porto para a movimentao de fertilizantes, com o intuito de fazer

frente demanda crescente desse produto.
2. Adequao dos beros 209 e 210/211: tambm refere-se ao melhor
atendimento das cargas de fertilizantes, para as quais preciso
aumentar a produtividade das operaes a fim de que o porto tenha
capacidade suficiente para atender a demanda respectiva.
3. Substituio dos armazns antigos na faixa primria do porto: os
armazns antigos, localizados principalmente no COREX e no cais oeste
comprometem a economicidade do porto, uma vez que possuem
capacidade defasada bem como esto em pssimas condies de
conservao, alm de representarem um conceito de armazenagem
no adequado. A substituio dessas instalaes por silos verticais (no
caso do COREX), que deve acontecer at o ano de 2013, proporcionar
uma soluo para a questo da capacidade, um grande gargalo que
precisa ser resolvido com urgncia.
4. Reforo da estrutura do cais oeste para comportar equipamentos
pesados: atualmente as operaes nessa rea do porto so realizadas
apenas com os equipamentos de bordo dos navios, o que compromete
sua eficincia. Dessa forma, tendo em vista a necessidade de ampliao
da capacidade do porto, recomendvel o reforo do cais at o ano de
2013. Nesse sentido, o porto j possui um projeto de colocao de
cortinas que tem o objetivo de aprofundar os beros bem como reforar
sua estrutura.
5. Projetos VTMS: a instalaes de um sistema de monitoramento do
trfego martimo tm sido uma tnica no meio porturio,
principalmente porque agregam maior segurana nas manobras das
embarcaes, reduzindo, assim, os custos desse tipo de operaes,
culminando com reduo no seguro das cargas, tornando o porto mais
competitivo. recomendvel que esse projeto seja implementado at o
ano de 2014.
6. Disponibilizao do bero 212 priorizao para fertilizantes: com a
construo do Per T no COREX, gerando mais 4 beros para a
Porto de Paranagu
313
Plano Mestre
movimentao de graneis agrcolas, essa rea do porto teria sua

disposio 7 beros, de modo que um dos atuais beros pode ter sua
destinao revertida para a movimentao de outra mercadoria que
necessita de maior capacidade para atender demanda prevista. Nesse
sentido, recomendvel que o bero 212 tenha sua destinao
revertida para fertilizantes at o ano de 2015, quando o Per T deve
estar concludo.
7. Modernizao das esteiras do COREX: juntamente com a construo do
Per T devem ser feitos investimentos na modernizao do sistema de
esteiras do COREX no sentido de agregar produtividades s operaes
e, por consequncia, incrementar a capacidade do porto, necessria
para atender a demanda prevista.
8. Modernizao do sistema de dutos do per de inflamveis: assim como
no caso do COREX, para que a capacidade de movimentao de graneis
lquidos seja adequada demanda prevista a partir de 2015 necessrio
que haja investimentos na modernizao do sistema de dutos, para que
a produtividade das operaes seja melhorada e o porto possa atender
a demanda prevista at 2020.
Investimentos Porturios
1. Correo da queda de barreira no canal de acesso: o canal de acesso
do
porto
passou
recentemente
por
uma
dragagem
de
aprofundamento, entretanto na rea Bravo II foi identificada uma

queda de barreira que tem limitado a operao noturna bem como
o calado mximo dos navios para cerca de 12m. Assim sendo,
recomenda-se que a correo seja realizada o quando antes, de
modo que o canal de acesso no possua restries j durante o ano
de 2012.
2. Dragagem de aprofundamento do beros: atualmente, o principal
fator de restrio de utilizao de algumas rea do porto a
profundidade dos beros, principalmente daqueles localizados no
314
Porto de Paranagu
Plano Mestre
cais oeste. Dessa forma, recomendvel que seja realizada uma

dragagem de aprofundamento at 2013.
3. Construo do Per T no COREX: a construo dessa obra no porto
de grande importncia e produzir impactos significativos na
capacidade necessria para atender a demanda prevista a partir de
2015. Alm de sanar o dficit na movimentao de graneis vegetais,
sua construo tambm proporcionar a destinao das reas
remanescentes para a movimentao de fertilizantes.
4. Expanso do TCP, Terminal de Passageiros e Marina: esse projeto
faz parte da pauta de aes da prpria autoridade porturia e, em
um primeiro momento, ter o objetivo de cobrir o dficit na
movimentao de contineres, cuja manifestao deve se dar j a
partir do ano de 2015, provendo maior nmero de beros e rea de
armazenagem para esse tipo de movimentao. Alm disso, a
construo de um terminal de passageiros e marina avisam fazer
frente demanda por esse tipo de infraestrutura que tem
aumentado ao longo dos ltimos anos.
5. Prolongamento do Per de Inflamveis: a necessidade de mais
beros para a movimentao de graneis lquidos se manifestar, de
acordo com as projees, a partir do ano de 2020, quando deve ser
concluda a construo do prolongamento do Per de Inflamveis.
6. Construo do Per L no Cais Oeste: esse projeto surge como uma
proposta para solucionar um novo dficit de capacidade para a
movimentao de fertilizantes que deve se manifestar no ano 2025.
A propsito, menciona-se que o projeto original do porto para essa
rea prev a construo de um per em F que no entanto no se
mostrou necessrio, pelo menos at 2030, sendo que o Per L
deve proporcionar a capacidade necessria para atender a demanda
pelo menos at 2030.
Porto de Paranagu
315
Plano Mestre
Tendo em vista os projetos mencionados anteriormente, a Figura 123 e o

Anexo E ilustram um esboo de como deve ser o layout futuro do Porto de Paranagu,
se todos os projetos propostos forem executados.
316
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Figura 123.Desenho esquemtico do layout futuro do Porto de Paranagu

Porto de Paranagu
317
Plano Mestre
Gesto Porturia
1. Reestruturao do balano contbil do porto: foi identificado que o
porto necessita de melhorias no que se refere estruturao do seu
balano contbil. Conforme indicao de padronizao nacional de um
plano de contas, proposto no PNLP, importante um projeto que
preveja a reestruturao do balano da APPA;
2. Atualizao da tarifa porturia: a tarifa porturia do porto se encontra
defasada, e aps a reestruturao do balano contbil da companhia
ser possvel realizar uma atualizao da tarifa do porto;
3. Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade:
importante que seja realizado no porto um projeto de monitoramento
dos indicadores de produtividade do porto, para ampliar as formas de
monitoramento do porto, e assim contribuir para constantes melhorias
do mesmo;
4. Programa de treinamento de pessoal: importante que sejam
realizados programas de treinamento de pessoal no porto com a
colaborao do rgo Gestor de Mo de Obra;
Acesso ao Porto
1. Recuperao do acostamento das vias internas ao porto: trata-se de um
projeto previsto no PAC 2 que tem o intuito de adequar as vias internas
ao grande fluxo de caminhes que as utilizam.
2. Via Expressa Porturia Acesso Oeste: o principal projeto no que diz
respeito questo dos acessos ao Porto de Paranagu. uma
alternativa que prev o acesso ao porto atravs de sua proporo oeste,
retirando o trfego pesado do centro da cidade. Recomenda-se que
esse projeto esteja disponvel j no ano de 2015, tendo em vista a
urgncia em resolver a questo do acesso ao porto, que atualmente
um de seus principais gargalos.
3. Manuteno da concretagem das vias municipais nos arredores do
porto: um projeto que deve ter um monitoramento constante bem
318
Porto de Paranagu
Plano Mestre
como intervenes frequentes para que as vias municipais possam estar

sempre adequadas para receber o trfego do porto em boas condies.
4. Ampliao do Ptio de Triagem: consiste na ampliao em 250 mil m,
que proporcionar capacidade para abrigar mais mil caminhes,
evitando que fiquem estacionados ao longo da via.
5. Implantao de vias marginais BR-277: o principal projeto
vislumbrado pelo porto no sentido de adequar a capacidade da BR-277,
nico acesso ao porto, demanda de veculos gerada pelo porto. Tendo
em vista todas as etapas que contemplam um projeto dessas
propores, estima-se que, sua disponibilizao deve se dar em torno
do ano de 2017.
6. Expanso da Ferroeste MS/PR: um projeto que ainda est em fase de
estudos. Suas pretenses so de ligar a regio de Dourados no Mato
Grosso do Sul at a malha da Ferroeste em Cascavel que tambm deve
ser estendida ao Porto de Paranagu, configurando-se em uma nova
alternativa de acesso ferrovirio, uma vez que a ligao atual j se
encontra em seu limite de capacidade.
Investimento que afetaro o porto
1. Adequao da BR-116 Contorno Leste de Curitiba: um investimento
que impacta a dinmica do porto, uma vez que permitir o desvio das
cargas que chegam ao porto atravs da ligao da BR-116 com a BR-277
na regio de Curitiba, tirando o trfego da rea urbana, desonerando o
fluxo e fazendo com que as cargas cheguem mais rpido ao porto.
2. Construo da BR-163 e Ferrovia Norte-Sul: essas obras, embora
estejam localizadas fora da rea de abrangncia do porto, cuja previso
de concluso 2014 e 2020, respectivamente, proporcionaro uma
melhoria de infraestrutura viria que contemplar os portos do arco
norte que concorrem com o Porto de Paranagu, principalmente, pelas
cargas de gros da regio Centro Oeste do pas, notadamente em sua
proporo norte.
Porto de Paranagu
319
Plano Mestre
9. ESTUDO TARIFRIO E MODELO DE GESTO

Nesta etapa do trabalho analisado o modelo de gesto adotado pela
Autoridade Porturia qual o porto est vinculado, constando de uma anlise sobre
os principais indicadores de desempenho do Porto do Paranagu. Em seguida,
analisam-se as fontes de receitas do porto (tabelas tarifrias e contratos de
arrendamento), a relao entre gastos e receitas e os indicadores financeiros.
Este captulo est dividido da seguinte forma: Modelo de gesto da autoridade
porturia; Anlise comparativa dos indicadores de desempenho; Estrutura tarifria
atual; Contratos de arrendamento; Composio das receitas e dos gastos porturios;
Indicadores financeiros e Receitas e custos unitrios.
9.1. MODELO DE GESTO DO PORTO DO PARANAGU

Os modelos de gesto porturia se referem a um conjunto de aes, atos e
atividades que dizem respeito explorao dos portos pblicos, gesto das
operaes e dos servios porturios neles realizados (CENTRAN, 2008). Os atuais
modelos de gesto porturia encontrados na literatura nacional e internacional so:
Service Port, Tool Port, Landlord Port e Private Service Port. A Tabela 154 mostra as
caractersticas de cada modelo:
Tabela 154.
Modelos de Gesto Porturia
Responsabilidades
Service
Port
Tool
Port
Landlord
Port
Private Service
Port
Investimento em infraestrutura
Porturia
Investimento em superestrutura
Pblico
Pblico
Pblico
Privado
Pblico
Pblico
Privado
Privado
Investimento em equipamentos
Pblico
Pblico
Privado
Privado
Operao Porturia
Pblico
Privado
Privado
Privado
Administrao do Porto
Pblico
Pblico
Pblico
Privado
Propriedade das terras e dos ativos
Pblico
Pblico
Pblico
Privado
Fonte: Adaptado de CENTRAN (2008)
Porto de Paranagu
321
Plano Mestre
A partir da instituio da Lei dos Portos em 1993 o modelo de gesto porturia

escolhido para ser adotado no Brasil foi o Landlord Port. Neste modelo, o governo tem
a propriedade da rea e responsvel pelo provimento da infraestrutura bsica, bem
como pela administrao do porto, cabendo iniciativa privada o investimento em
instalaes operacionais, incluindo prdios (escritrios, armazns, galpes, ptios,
etc.) e aquisio dos equipamentos necessrios para operar os terminais, alm da
prestao de servios. Todavia, nem todos os portos brasileiros seguem exatamente
os moldes deste modelo.
A disputa gerada entre terminais que operam o mesmo tipo de carga em um
mesmo porto organizado destaca-se como uma das grandes vantagens desse modelo,
gerando uma saudvel competio intraporto. Tal fato evita que haja abusos de
preos e favorece uma busca de melhor produtividade. A maior participao da
iniciativa privada, responsvel por investir em equipamentos e superestrutura em
propriedade pblica, desonera o governo de altos investimentos e fornece uma nova
fonte de renda com as concesses ao setor privado.
Ao longo dos anos notou-se que a tendncia mundial das instalaes
porturias tem se pautado pelo aumento da terceirizao de atividades operacionais
para o setor privado. Ressalta-se que esse papel crescente do setor privado tanto na
operao quanto na gesto porturia tem sido resultado da histrica falta de recursos
financeiros pblicos necessrios para a modernizao e expanso porturia, bem
como da m gesto em diversas atividades.
Como principais fatores comumente associados ao fraco desempenho
porturio quando em mos do setor pblico, pode-se citar as inflexveis prticas
trabalhistas, o rgido controle governamental das atividades de gesto porturia, bem
como a falta de investimentos para manter e atualizar as instalaes conforme
necessrio.
Em muitos casos, a insuficincia dos investimentos em infraestruturas
porturias levou a grandes redues de produtividade e perdas associadas
competitividade, sobretudo quando os portos tm que competir com instalaes mais
novas, dotadas de um maior grau tecnolgico.
322
Porto de Paranagu
Plano Mestre
importante selecionar um modelo de gesto que seja adequado situao

local, que incentive a explorao eficiente dos terminais, e que resulte em servios
competitivos realizados por operadores bem administrados.
Pela anlise dos contratos de arrendamento vigentes (apresentados no item
8.2) e considerando a atual diviso de responsabilidades entre a Autoridade Porturia
e os entes privados que atuam no porto, possvel identificar o modelo de gesto do
Porto do Paranagu como sendo o mais prximo do modelo Landlord Port, o que vai
de encontro com o que determina a Lei dos Portos de 1993.
9.1.1. CONTINUAO DO MODELO DE GESTO LANDLORD POR PARANAGU

Como abordado anteriormente, em correspondncia com a Lei dos Portos de
1993, o Porto do Paranagu atualmente operado pelo modelo de gesto landlord,
onde a APPA, como Autoridade Porturia, tem jurisdio sobre o porto e exerce em
nome do Estado do Paran e da Unio os direitos de propriedade sobre as reas do
porto e vizinhas a ele pertencentes Unio. Assim sendo, sob a legislao vigente,
somente a APPA pode promover a expanso do porto.
A APPA atualmente arrenda diversas reas do Paranagu para uma
multiplicidade de operadores privados que as administram e operam. Estas reas
arrendadas, que englobam principalmente as instalaes de armazenagem, bem
como a preferncia de atracao, prestam servio a um conjunto variado de navios e
cargas.
As funes da Autoridade Porturia, em complemento administrao do uso
das reas do porto, tambm incluem a manuteno do canal de navegao,
manuteno e instalao de boias e de outros auxlios navegao, assim como a
cesso e gerenciamento dos alugueis aos arrendatrios do porto.
Alterar completamente o porto para operar sob uma estrutura de gesto
diferente parece ser impraticvel em Paranagu. Particularmente, no desejado
converter o regime atual para o de um porto pblico, no qual alm de proprietria, a
Autoridade Porturia seria operadora de todos os terminais dentro de seu porto
organizado. Vale ressaltar ainda, que a experincia brasileira nesse modelo de gesto
Porto de Paranagu
323
Plano Mestre
no foi muito bem sucedida, alm de no ser interessante do ponto de vista

financeiro.
Por outro lado, ressaltam-se alguns casos de sucesso do modelo de gesto
landlord como, por exemplo, os portos de Roterd e Hamburgo na Europa, e os de
Cingapura e Shanghai na sia, que atualmente se destacam no mbito porturio
global.
De forma similar, alterar o regime de gesto para um porto plenamente
privado geraria uma variedade de obstculos polticos, legais e logsticos, e poderia
oferecer somente melhorias limitadas eficincia operacional, dado o papel
abrangente hoje observado nas operaes porturias.
Atualmente o Porto do Paranagu j uma entidade semi-privatizada uma vez
que empresas privadas j operam no porto e proveem boa parte da mo de obra. O
incentivo a um tipo de gesto que tende ao modelo landlord pode ser um aspecto
forte para a conquista de ganhos de produtividade e eficincia. A estatizao destas
instalaes, por outro lado, iria gerar poucos benefcios econmicos e de eficincia.
Desse modo, considera-se que o modelo landlord est adequado s diretrizes
determinadas pelo PNLP e que ele capaz de assegurar no futuro a autossustentao
do porto, necessitando apenas de alguns ajustes e melhorias para se tornar mais
eficaz. Entre esses ajustes e melhorias, recomenda-se:
Buscar continuamente a otimizao e racionalizao dos custos;
Incluir clusulas de produtividade nos contratos de arrendamento;
Atentar para as oportunidades que podem surgir por ocasio dos vencimentos
dos contratos atualmente vigentes;
Manter constante vigilncia sobre as tarifas dos portos concorrentes, visando

capturar oportunidades de melhorar as receitas e ao mesmo tempo manter o
porto atraente frente a seus competidores.
324
Porto de Paranagu
Plano Mestre
9.1.2. ESTABELECIMENTO DE OBJETIVOS DE LONGO PRAZO

A escolha do porto entre maximizar seu crescimento ou aumentar sua receita
pode ser muito mais complexa do que se imagina, podendo ter ramificaes para
muito alm do porto propriamente dito.
Sendo assim, quando o porto dedica-se a maximizar seu crescimento, continua
competitivo em relao aos demais portos, alm de aumentar a atividade econmica
em toda sua rea de influncia. Esta atuao se d de forma direta por meio de novos
empregos, e indireta quando reduz os custos de embarque para produtos brasileiros.
Por outro lado, quando o objetivo maximizar a receita por meio do aumento
de taxas cobradas dos arrendatrios e das companhias de navegao, tem-se o
aumento da rentabilidade da Administrao do Porto. Porm esta ultima escolha
pode trazer riscos ao porto, devido ao possvel desvio da demanda para os
concorrentes.
Considerando o caso do Porto do Paranagu, acredita-se que maximizar o
crescimento futuro do porto seja a escolha mais vivel, tanto para a prpria
Autoridade Porturia como para as perspectivas nacionais. Um fator que contribui
para esta escolha est aliado aos projetos de investimentos existentes no porto, sendo
que para o sucesso e efetivao destes necessrio buscar novos investidores e trazer
novos negcios para perto do porto.
Para se atingir estes objetivos futuros deve-se pensar tambm nas vantagens
competitivas, que necessitam de um processo contnuo abrangendo uma
multiplicidade de fatores, com custos porturios e eficincia operacional sendo os
principais.
Outro fator que deve ser levado em conta so os acessos ao transporte
intermodal e a qualidade em geral de seus servios, sendo que estes so sempre
levados em conta na deciso de navegao e utilizao de um determinado porto ou
terminal.
Porto de Paranagu
325
Plano Mestre
Para levar a cabo esses objetivos de longo prazo necessrio identificar as

etapas e os caminhos para atingir tais metas. Nesse contexto, a subseo abaixo
discorre um pouco sobre como delinear e alcanar esses objetivos.
9.1.3. IDENTIFICANDO REFORMAS NECESSRIAS PARA ALCANAR OBJETIVOS DE

LONGO PRAZO
Selecionar um caminho de reformas para melhorar a competitividade do porto
um processo de mltiplas etapas. Admitindo-se que o regime de gesto operacional
do porto continue sendo o de porto landlord, a Autoridade Porturia deve, em
primeiro lugar, definir seus objetivos de longo prazo.
A primeira etapa deve ser a realizao de um benchmarking com outros portos
com caractersticas semelhantes a fim de compreender como esses gerenciam suas
operaes e estruturam seus acordos com os proprietrios e operadores dos
terminais. Dessa forma, deve-se identificar, em portos nacionais e internacionais, as
melhores prticas que possam ser importadas para o Porto do Paranagu.
A chave para essas anlises comparativas a identificao de indicadores
operacionais que possam ser utilizados para medir a produtividade e a
competitividade global e que, se aplicveis a Paranagu, podero ser utilizados para
controlar a operao de seus terminais.
As anlises devem tambm avaliar a extenso da concorrncia entre os
terminais dentro do mesmo porto. Promover a concorrncia no interior do porto pode
conduzir a custos mais baixos e melhores servios em geral para os donos das cargas.
A APPA poder tambm avaliar se a atual estratgia de arrendamentos a
abordagem mais eficaz. Existem, de fato, alternativas contratuais envolvendo
empresas privadas na gesto das atividades porturias. Estes instrumentos diferem na
maneira de obrigar os arrendatrios a realizar legalmente determinados tipos de
atividades e a forma como diferentes tipos de riscos so repartidos entre a
Administrao do Porto e os arrendatrios.
326
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Nos prximos anos a futura expanso do Porto do Paranagu envolver alguns

projetos que exigiro grandes investimentos iniciais. De acordo com o modelo de
gesto porturia adotado, porto landlord, a APPA procurar parceiros qualificados
para realizar tais projetos. Para justificar o investimento inicial, os parceiros tero,
normalmente, que realizar uma anlise detalhada da viabilidade, e decidir se desejam
ou no participar dos empreendimentos.
Para melhorar o a economicidade do projeto, os organismos pblicos podem
ajudar atravs de muitas maneiras. Estas incluem:
Contribuio antecipada para as obras de construo: a APPA pode

contribuir com algumas partes do custo de construo do projeto. Em
retorno de tais fundos, a APPA pode adquirir uma participao
acionria no projeto ou o investidor pode devolver essas verbas ao
longo da durao do arrendamento.
Prover infraestrutura diretamente (ou seja, a APPA paga por algumas

das obras de infraestrutura). Em muitos projetos, o setor pblico
contribui provendo algumas das infraestruturas de apoio (tais como
estradas, utilidades, medidas de mitigao ambiental, etc.)
Aumentando a durao do arrendamento: em muitos casos, a durao

do arrendamento aumentada do tpico perodo de 25-30 anos para
perodos de at 50 anos. Um horizonte mais longo do arrendamento
permite ao arrendatrio do setor privado mais tempo para recuperar os
seus investimentos.
9.2. ANLISE COMPARATIVA DOS INDICADORES DE DESEMPENHO

A aferio da produtividade do porto uma importante ferramenta para a
gesto em geral das instalaes porturias, seja atravs da incluso de referncias
mnimas de produtividade ou eficincia nos contratos de arrendamento, ou apenas
pela manuteno de um simples conjunto de indicadores de desempenho que pode
ser calculado, atualizado e publicado periodicamente para avaliar a situao de
Porto de Paranagu
327
Plano Mestre
funcionamento dos terminais orientando, assim, as aes da Administrao do Porto

na busca de aprimorar a produtividade e a qualidade de seus servios.
Num contexto amplo, a anlise de indicadores operacionais tem trs objetivos:
Determinar a capacidade operacional com base num nvel de servio

mnimo aceitvel.
Proporcionar o balano entre a demanda e a oferta dos servios porturios

(clculo da utilizao versus capacidade) de maneira a planejar o
desenvolvimento de nova infraestrutura e da instalao de novos
equipamentos.
Determinar fatores de produtividade de forma a identificar ineficincias

que resultam em maiores custos operacionais e afetam negativamente os
servios.
Os dois ltimos fatores, utilizao/capacidade e produtividade, so os dois

aspectos de eficincia ou produtividade operacional. Idealmente, um completo
conjunto de indicadores operacionais deve monitorar estes fatores para cada
componente dos terminais martimos: cais, peres, beros, reas de armazenagem e
portes de acesso, bem como o fluxo entre esses componentes.
Na prtica, a incluso de indicadores de produtividade de um lado, e de
indicadores
da
utilizao/capacidade
do
outro,
em
um
sistema
de
monitoramentodever constituir um sistema suficientemente abrangente.

Neste estudo, a anlise comparativa ser realizada entre o desempenho do
Porto do Paranagu nos indicadores por bero e por produto movimentado no bero,
comparado com o padro nacional e com o melhor desempenho de produtividade e
de lote mdio obtido entre os portos analisados (benchmarking). O padro nacional de
servio dado pela mdia de produtividade ou lote mdio, por carga, de todos os
portos em anlise, ponderada por suas respectivas movimentaes. O resultado
gerado o padro de servio percebido entre os principais portos pblicos nacionais,
servindo, assim, de parmetro mnimo de servio. Os portos utilizados nessa
comparao so os de Pecm (CE), Vitria (ES), Itaqui (MA), Vila do Conde (PA), Aratu
328
Porto de Paranagu
Plano Mestre
(BA), Rio de Janeiro (RJ), Suape (PE), Paranagu (PR), Rio Grande (RS), Santarm
(PA), Salvador (BA), Fortaleza (CE), Itagua (RJ) e Santos (SP).
No caso de Paranagu foram analisados os indicadores de desempenho por
bero e por mercadoria movimentada em cada bero. Apenas os bero 102 e 103
foram analisados de forma conjunta.
Os indicadores operacionais utilizados esto contidos, juntamente com sua
unidade ou definio, na Tabela 155.
Tabela 155.
Indicadores de Desempenho
Indicador
Unidade/Definio
ndice de utilizao
Movimentao anual por capacidade anual (%)
Taxa de ocupao
Tempo mdio de espera
Padro de servio aceitvel:

1 bero = 65%, 2 beros= 70%, 3 beros =75%
Horas por navio
Lote mdio
Toneladas por navio
Produtividade mdia
Toneladas por navio por tempo de operao

9.2.1. PER DE INFLAMVEIS - TRANSPETRO

O Per de Inflamveis tem um comprimento de 358m e destinado
principalmente movimentao combustveis e leos minerais e produtos. Alm dos
combustveis, o cais tambm movimentou em 2010 em menor quantidade gordura,
leos animais/vegetais e produtos qumicos inorgnicos. Nesse ano a movimentao
total foi de aproximadamente 1.900.000t, e o nmero total de atracaes foi de 169.
A produtividade mdia do per foi de 409 t/h no bero interno e 255 t/h no
bero externo para combustveis e leos minerais e produtos, 238 t/h no bero interno
e 230 t/h no bero externo para gordura, leos animais/vegetais e 199 t/h no bero
interno e 126 t/h no bero externo para produtos qumicos inorgnicos. A melhor
produtividade observada nos portos brasileiros foi de aproximadamente 2.400 t/h em
Pecm para combustveis, e 238 t/h para gordura, leos minerais e produtos no
prprio Porto de Paranagu e 350 t/h para produtos qumicos inorgnicos no Porto de
Rio Grande. J o padro nacional de servio, ou seja, a mdia das produtividades dos
Porto de Paranagu
329
Plano Mestre
portos em anlise ponderada pelo volume movimentado em cada bero/terminal,

para a movimentao desses produtos foi de aproximadamente 540t/h, 202t/h e
198t/h, respectivamente, demonstrando que a produtividade do per est prxima da
mdia.
9.2.2. PER FOSPAR

O Per Fospar possui um bero interno e um externo com 235m de
comprimento cada um, os quais movimentam fertilizantes/adubos e calcrio. Em 2010
o per movimentou aproximadamente 1.738.657t e o nmero de atracaes foi 74.
A produtividade mdia do per foi de 348 t/h para fertilizantes/adubos e 466 t/h
para calcrio, enquanto o padro nacional de servio para movimentao desses
produtos foi de aproximadamente 261 t/h e 238 t/h, respectivamente. A melhor
produtividade para a movimentao desses produtos foi de, respectivamente, 273 t/h
em Paranagu e 268 t/h em Rio Grande. Ou seja, a produtividade do per est bem
prxima da mdia nacional.
O lote mdio de fertilizantes/adubos em 2010 foi de aproximadamente
23.600t, algo superior mdia dos portos brasileiros, que foi de cerca de 18.000t. O
calcrio teve um lote mdio de 15.200t, pequeno se comparado aos dos demais portos
brasileiros, cuja mdia foi de 32.749t.
9.2.3. BERO 203/204

O bero 203/204 tem um comprimento de 149,90 m e destinado
principalmente movimentao de acar. Em 2010 a movimentao total do bero
foi de 3.065.216t. O nmero total de atracaes foi de 105.
A produtividade mdia na movimentao de acar foi de 586 t/h, enquanto a
mdia nacional para a movimentao desse produto foi de aproximadamente 643 t/h.
A do porto de melhor desempenho nacional, o de Santos, foi de aproximadamente
613 t/h.
330
Porto de Paranagu
Plano Mestre
O lote mdio de acar em 2010 foi de aproximadamente 29.900t, muito

semelhante mdia dos portos brasileiros, que foi de cerca de 29.300t.
9.2.4. BEROS 212/213/214

Os beros 212/213/214 tm um comprimento de 790,88 metros, sendo
destinados principalmente movimentao de soja, farelo de soja e milho. Em 2010 a
movimentao total foi de mais de 11.353.770t. O nmero total de atracaes foi de
288.
A produtividade mdia dos beros foi de 884,4 t/h para soja, 611 t/h para farelo
de soja e 795,5 t/h para milho, enquanto o padro nacional de servio para
movimentao desses produtos foram de aproximadamente 869 t/h, 518 t/h e 783 t/h,
respectivamente. A melhor produtividade foi de, respectivamente 1.182 t/h em
Santos, 611 t/h no prprio Paranagu e 703 t/h tambm em Santos. Observa-se que a
produtividade dos beros est bem prxima da mdia nacional.
. Em relao ao lote mdio, em 2010 a soja apresentou um valor de
aproximadamente 48.525t, o farelo de soja 41.656t e o milho 32.120t. Quando
comparado com as mdias nacionais, de respectivamente 53.849t, 34.508t e 40.049t,
observa-se que os beros operaram com lotes bem prximos da mdia nacional.
9.2.5. BEROS 215/216

Os beros 215/216 tm um comprimento de 241 metros cada, e so destinados
em sua totalidade movimentao de contineres. Em 2010 a movimentao total foi
de mais de 5,1 milhes de toneladas. O nmero total de atracaes foi de 836.
9.2.6. CONSIDERAES GERAIS

Em termos gerais o Porto do Paranagu demonstrou um bom desempenho
operacional, com uma produtividade superior a mdia nacional nas operaes de
Porto de Paranagu
331
Plano Mestre
gordura, leos minerais e produtos, produtos inorgnicos, farelo de soja, milho,

calcrio e fertilizantes, efetuadas no Per Petroleiro, beros 212/213/214 e Per Fospar,
respectivamente e uma razovel produtividade nas operaes de combustvel e leo
mineral, acar e soja, efetuadas no Per Petroleiro e beros 212/213/214.
Em relao ao lote mdio, percebeu-se que o porto em geral apresentou lotes
mdios superiores mdia nacional no caso de produtos inorgnicos, gordura e leos
minerais no bero internodo Per Petroleiro e de fertilizantes, acar e farelo de soja,
Movimentados
no
Pier
Fospar,
beros
203/204
beros
212/213/214,
respectivamente. Os demais produtos apresentaram lotes inferiores ou prximos da

mdia nacional.
9.3. ESTRUTURA TARIFRIA ATUAL

As tarifas cobradas no ano de 2011 no Porto do Paranagu so apresentadas a
seguir. A estrutura tarifria dividida em dois grandes grupos, o primeiro referente s
tarifas ligadas infraestrutura (Tabelas 78 a 80), que so denominadas de tarifas
obrigatrias referentes s operaes que envolvem embarcaes e infraestrutura
martima e terrestre, aplicadas aos armadores ou operadores porturios. O segundo
grupo de tabelas engloba as tarifas de servios e facilidades (Tabelas 81 a 84) que se
referem aos preos cobrados pela autoridade porturia, na funo de operador ou
ainda como referncia a operadores porturios privados.
Aps a implantao da Lei n 8.630/93, a estrutura tarifria foi simplificada: de
dezoito tabelas bsicas anteriores para descrever as tarifas cobradas pelos portos
tem-se hoje apenas sete. A seguir so apresentadas as tabelas tarifrias do Porto de
Paranagu.
332
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 156.
Utilizao da Infraestrutura Martima do Porto de Paranagu

Utilizao da Infraestrutura Martima e Facilidades Porturias
Carregamento, Descarregamento ou Baldeao
R$
Carga Geral
2,15
Graneis Slidos
2.1
Exportao
2,15
2.2
Importao
2,15
Derivados de petrleo e lcool a granel
2,68
Graneis Lquidos
2,15
Container de 20/40 (cheio)
Veculo montado
3,94
Por TDW das embarcaes que adentrarem ao Porto com outros fins, que no
a mov. de cargas de navios atracados no cais de acostagem
Carregamento, Descarregamento ou Baldeao para Cabotagem
0,49
Carga Geral
0,86
Graneis Slidos
9.1
Exportao
0,86
9.2
Importao
0,86
10
Derivados de petrleo e lcool a granel
2,68
11
Graneis Lquidos
0,86
12
Container de 20/40 (cheio)
13
Granel liquido produtos qumicos
2,15
11
Por unidade de veculo
1,58
37,85
R$
15,14
Fonte: APPA
Segundo dados da autoridade porturia, o valor mnimo a ser cobrado para as

taxas da Tabela 156 de R$1.213,00.
Tabela 157.
1
Utilizao das Instalaes de Acostagem do Porto de Paranagu

Utilizao das instalaes de acostagem
R$
Por metro linear do cumprimento total da embarcao, por perodo de 6 horas ou frao
2,18
Fonte: APPA
Para a Tabela 157 o valor mnimo da taxa a ser cobrado de R$ 606,50.
Porto de Paranagu
333
Plano Mestre
Tabela 158.
Utilizao da Infraestrutura Terrestre do Porto de Paranagu

Utilizao da Infraestrutura Terrestre
Carregamento, Descarregamento ou Baldeao
R$
R$
2,38
Carga geral
2,97
Produtos Florestais
2,23
Gran. slidos exportao Term. Complexo Corredor
0,92
Gran. slidos exportao Term. Privados
0,92
Gran. Slidos exportao Term. COAMO
0,93
Outros graneis no Cais Comercial
2,00
Graneis slidos importao de origem mineral ou qumica
2,09
Graneis slidos importao - trigo, cevada e malte na importao
1,64
10
Graneis lquidos, no derivados de petrleo - Terminal Particular
0,64
11
lcool, petrleo e derivados Petrobrs
1,75
12
Produtos Florestais em terminais arrendados
2,23
13
Mercadorias movimentadas atravs do sistema Roll-on / Roll-off
1,71
14
Carga frigorificada atravs do terminal arrendado
1,49
15
Infraport bobinas de ao cabotagem acordo operacional
0,75
16
Mov. PASA conf. Contrato
1,16
17
Mov. Sadia. Quarta, por tonelada.
1,49
18
Mov. Sadia. Stima, cabotagem, por tonelada.
0,75
Fonte: APPA
O valor mnimo a ser cobrado para as tarifas apresentadas na Tabela 158 de

R$ 242,60.
334
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 159.
Tarifas especiais do Porto de Paranagu

Tarifas Especiais
R$
Pela utilizao de torres de carregamento ou descarga de graneis slidos, com capacidade at

600 tons/hora
1.1
Em operao com graneis slidos diversos, p/ton
0,45
1.2
Em operao com graneis slidos diversos, p/ton (SOCEPPAR)
0,23
2
2.1
Pela utilizao de torres de carregamento de graneis slidos, com capacidade superior a 600
tons/hora
Em operao com farelos e cereais a granel ( SILO APPA)
0,93
2.2
Em operao com farelos e cereais a granel (CONTRATO CARGIL)
0,75
2.3
Em operao com farelos e cereais a granel (Terminal c/ apar. prprio shiploader APPA)
0,47
2.4
Em operao com farelos e cereais a granel (Contrato Cargill via Shiploader C. Sul)
0,37
2.5
Em operao com farelos e cereais a granel (Terminal prprio via Shiploader C. Sul)
0,23
Pela Utilizao de Torres de Carregamento De Graneis, com Capacidae Superior A 600

Tons/Hora em Operao com Aucar
3.1
Movimentao mensal at 50.000 toneladas
5,79
3.2
Movimentao mensal de 50.001 a 100.000 toneladas
5,18
3.3
Movimentao mensal acima de 100.000 toneladas
4,57
3.4
Mov. mensal at de 50.000 ton - por/ton. (Obs.: Apar. Trasnsp. Prprio via shiploader Porto)
3.5
2,59
3.6
2,29
3.7
Mov. mensal at de 50.000 ton - por/ton (Obs.: Apar. Trasnsp. Prprio via shiploader C.SUL.)
1,45
3.8
3.9
2,9
1,3
1,14
Fonte: APPA
Porto de Paranagu
335
Plano Mestre
Tabela 160.
Servios de Armazenagem do Porto de Paranagu

R$
Servios de Armazenagens
1
Mercadorias Importadas do Estrangeiro
1.1
Durante o 1 perodo de 30 dias ou frao por dia
0,035%
1.2
Durante o 2 perodo de 90 dias ou frao por dia
0,0875%
1.3
Por dia subsequente ao vencimento do 2 per., at a retirada da mercadoria
0,2625%
Mercadorias diversas, nacionais ou nacionalizadas, depositadas em armazm ou ptios no

alfandegados da administrao do porto
2.1
Mercadorias nacionalizadas em Armazns e Ptios p/ perodo de 15 dias Tonelada
2,73
2.2
Mercadorias diversas depositadas em armazns - R$ por dia
0,18
2.3
Mercadorias depositadas em ptios - R$ por dia
0,12
2.4
Conteiner cheio de 20 ou 40 - R$ por unidade ao dia
3,64
2.5
P/unid de cont vazio de 20 ou 40 p/dia ou frao -- R$ por unidade ao dia.
3,03
2.6
Multa
2.7
Veculos montados - R$ por unidade ao dia
Cereais a granel, depositados em silos da APPA, R$ por tonelada
3.1
Pelo 1 perodo de 15 dias ou frao, de armazm
0,42
3.2
1,03
3.3
1,86
3.4
2,85
3.5
Pelo 5 perodo e perodos subsequente de 15 dias ou frao, de armazm
4,06
Farelos a granel, depositados em silos da APPA, R$ por tonelada
4.1
0,21
4.2
0,51
4.3
0,93
4.4
1,46
4.5
Pelo 5 perodo e perodos subsequente de 15 dias ou frao, de armazm
2,09
30,33
3,64
Fonte: APPA
336
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 161.
Tarifas Convencionais do porto de Paranagu

Tarifas Convencionais
R$
Servios Acessrios
R$
Servios Acessrios
1.1
Consumo de gua
1.2
Consumo de energia - por Kilowatt/Hora
0,32
1.3
Energia industrial Consumo por Kilowatt
0,15
1.4
Energia industrial Consumo por Kilowatt (Demanda)
1.5
Fornecimento de energia eltrica p/ refrigerao de mercadorias containerizadas p/h
1.6
Pelo fornecimento de certides ou certificados e desdobramento de faturas, por unidade
12,13
1.7
Pelo desdobramento de BL MASTER ou correo de dados, por BL
60,66
1.8
Pela lanamento de presena de carga no sistema, por BL
36,39
1.9
Pela alterao de Portos e/ou Datas de BLs
60,66
1.10
Pela inf. De carga no Siscomex emb. P/ terminal privado por despacho
36,39
Pela Liberao de Mercadorias em Regime de Trnsito Aduaneiro Simplificado
2.1
Por unidade de conteiner DTA ou DTA-S
2.2
Por tonelada de carga geral no conteinerizada
1,21
2.3
Por veculo no acondicionado em contineres
6,07
Autorizao para Prestao de Servios Diversos, Dentro das Instalaes da Appa, com Recursos
Prprios de Pessoal e Equipamentos do Requisitante
3.1
Abastecimento dgua, combustvel ou remoo resduos, p/ton
3.2
OVA de container, por unidade
36,39
3.3
DESOVA de container, por unidade
36,39
3.4
Unitizao, paletizao, enfardamento, cintagem, marcao e outros servios prestados em cargas

por autorizao p/ ton
36,39
3.5
Pesagem em Balanas de terceiros, por tonelada
3.6
Abertura de Armazns ou ptios em horrios extraordinrios e 19/23-00/04 dos dias normais e

sbados das 13 s 19 horas, por hora
121,31
3.7
Abertura de Armazns ou ptios Domingos e Feriados por / hora
242,67
Cobranas Relativas Fornecimento de Fiel Depositrio
4.1
Fornecimento de Fiel Depositrio em armazns arrendados, por dia
174,06
4.2
Fornecimento de Fiel Depositrio em armazns externos, por dia
232,07
4.3
Fornecimento de Fiel Depositrio em armazns arrendados, Domingos e Feriados, por dia
348,11
4.4
Fornecimento de Fiel Depositrio em armazns externos, Domingos e Feriados, por dia
464,16
14,03
19,51
1,21
48,52
1,21
0,08
Fonte: APPA
Porto de Paranagu
337
Plano Mestre
Tabela 162.
Servios de Apoio do Porto de Paranagu

R$
Servios de Apoio
1
1.1
Utilizao das instalaes de armazm da APPA

Mercadoria depositada nos armazns - Por tonelada
1,82
1.2
Mercadoria depositada em ptios -
1,21
1.3
Retirada de Carga Solta Taxa Mnima
12,13
1.4
Continer cheio depositado em ptios Por unidade
12,13
1.5
Continer vazio depositado em ptios Por unidade
6,07
1.6
Graneis Slidos Depositados nos SILOS
2,18
1.7
Mov. De Merc. Segregada nos Silos Obs.: Armaz. Em dobro dos valores previstos na Tarifa
Convencional - Servios de Armazenagens
4,37
1.8
Graneis slidos dep. Silos c/ auxilio de equipamento de terceiros
0,75
Servios conexos
2.1
Pesagem de mercadorias em caminhes ou vages, por tonelada de peso bruto
0,23
2.2
Pesagem de graneis slidos, caminhes ou vages p/ton de peso lquido
0,23
2.3
Abert. de vol. para retirada de amostras ou vist. ou verif. de peso - p/ton do vol. movimentado
2,43
2.4
Mercadoria a ser levada a cons. ou destruio p/determinao de autoridade competente p/ton
24,26
Utilizao de Equipamentos da APPA
3.1
Pelo transporte interno de mercadorias no containerizadas p/ton
3,00
3.2
Pelo transporte interno de mercadorias no containerizadas p/ton Domingos e Feriados
4,50
3.3
Transtainer por unidade de conteiner movimentado
20,00
3.4
Transtainer por unidade de conteiner movimentado Domingos e Feriados
30,00
3.5
Cavalo mecanico e carreta por unidade de conteiner movimentado
20,00
3.6
Cavalo mecanico e carreta por unidade de conteiner movimentado Domingos e Feriados
30,00
3.7
Cavalo-mecnico ou caminho por hora ou frao
100,00
3.8
Cavalo-mecnico ou caminho por hora ou frao Domingos e Feriados
150,00
3.9
Empilhadeira por unidade de conteiner movimentado
20,00
3.10
Empilhadeira por unidade de conteiner movimentado Domingos e Feriados
30,00
3.11
Empilhadeiras em operao com carga geral p/hora ou frao
50,00
3.12
Empilhadeiras em operao com carga geral p/hora ou frao Domingos e Feriados
75,00
3.13
P carregadeira, por hora ou frao
100,00
3.14
P carregadeira, por hora ou frao Domingos e feriados
150,00
3.15
Trator p/hora ou frao
40,00
3.16
Trator p/hora ou frao Domingos e Feriados
60,00
3.17
Lorain p/hora ou frao
220,00
3.18
Lorain p/hora ou frao Domingos e Feriados
330,00
3.19
Guindaste eltrico de prtico, de qualquer capacidade, em operao com carga geral (guindaste por
conta do requisitante), por hora ou frao
3.20
Guindaste eltrico de prtico, de qualquer capacidade, em operao com graneis slidos p/ton
3.21
Locomotiva p/hora ou frao
3.22
Grab por tonelada movimentada
0,25
3.23
Moega porttil - Funil por tonelada movimentada
0,25
Por tonelada
1,20
150,00
Fonte: APPA
338
50,00
Porto de Paranagu
Plano Mestre
9.4. CONTRATOS DE ARRENDAMENTO:

O arrendamento uma das modalidades previstas em Lei para efetivar a
transferncia da prestao de servios pblicos explorados pela Unio iniciativa
privada, tal como afirma o Acrdo 2896/09 Plenrio do TCU. Conforme legislao,
todo contrato de arrendamento decorre, necessariamente, de um procedimento
licitatrio, seguindo a Lei 8.666/93. As autoridades porturias devem cumprir uma
sria de etapas no processo de arrendamento, descritas no Decreto n 6.620/2008.
Conforme a Lei 8.630/93 a Autoridade Porturia a responsvel pelo
procedimento licitatrio e pela fiscalizao da execuo contratual. Esta Lei
estabelece prazo mximo de cinquenta anos de arrendamento, includo a a
prorrogao, por prazo mximo igual ao inicial de 25 anos.
Antes da vigncia da Lei 8.630/93, os arrendamentos eram contratados por
prazo no superior a 10 e 20 anos, sendo permitido o aditamento de prorrogaes
sucessivas, precedidas de novas avaliaes para a atualizao dos respectivos valores,
conforme Decretos n 59.832/66 e 98.139/89.
Na lista das principais arrendatrias que operam atualmente no Porto de
Paranagu temos empresas como: Bunge, Cargill, Centro-Sul, Coamo, Cotriguau,
Fospar, Interalli, Louis Dreyfus, Marcon, Pasa, Sadia e Transpetro. H tambm uma
rea no porto destinada para a ANNP - Administracin Nacional de Navegacin y
Puertos, entidade do governo do Paraguai.
Na sequencia sero apresentados resumidamente os contratos vigentes,
descritos seus aspectos mais importantes, juntamente com seus termos aditivos. Para
tal anlise foram consideradas: a demanda, no que tange s expectativas de
movimentao; a poltica tarifria adotada; as determinaes a respeito da utilizao
da infraestrutura e os aspectos operacionais dispostos no contrato.
Porto de Paranagu
339
Plano Mestre
9.4.1. CONTRATO NR. 008/936 BUNGE FERTILIZANTES S.A

O objeto desse contrato o arrendamento da rea descoberta de 780 m para
projeo de passagem area da linha de expedio. Alm disso, inclui o arrendamento
do armazm nmero 6, com cobertura e rea de 200 m.
Tabela 163.
Contrato de Arrendamento Bunge Fertilizantes S.A.

CONTRATO NR. 008/936 - Bunge Fertilizantes S.A.
Preo do Arrendamento Mensal
R$3.228,87
R$4,14/m
Preo do Arrendamento rea m

Tipo de Contrato
Operacional
Data de Assinatura das Disposies
19/12/1992
Prazo
10 anos
Possibilidade de Prorrogao
No
Pendncia Juridica
No
Fonte: APPA, elaborado por LabTrans
9.4.2. CONTRATO NR.012/93 BUNGE FERTILIZANTES S.A

Arrendamento de uma rea total de 27.886 m, sendo 13.186 m de rea
descoberta. Os restantes 14.700 m so formados por um armazm com 4.400 m, um
silo vertical de 10.000t com 1.848 m, um silo horizontal de 30.000t com 4.998 m,
mais 2.250 m de rea de projeo e 1.203,76 m de outras reas.
Tabela 164.
Contrato de Arrendamento Bunge Fertilizantes S.A

CONTRATO NR. 012/93 - Bunge Fertilizantes S.A.

R$112.708,50
2
R$4,04/m
Tipo de Contrato
Operacional
19/12/1992
Prazo
10 anos
No
Pendncia Juridica
No
340
Porto de Paranagu
Plano Mestre
9.4.3. CONTRATO NR. 056/90 CARGILL AGRCOLA S.A

O objeto do contrato o arrendamento de uma rea com 15.160 m.
Tabela 165.
Contrato de Arrendamento Cargill Agrcola S.A

CONTRATO NR. 056/90 Cargill Agricola S.A

R$4.119,30
2
R$3,98/m
Tipo de Contrato
Operacional
01/05/2000
Prazo
10 anos
No
Pendncia Juridica
No

O objeto do contrato o arrendamento de uma rea total de 18.624 m,
segregada nas seguintes reas:
a) Silo n 01: 3.456 m de rea coberta;
b) Silo n 02: 4.397 m de rea coberta;
c)
Moega rodo ferroviria: 995 m de rea coberta
d) Uma rea descoberta de 9.776 m.
Porto de Paranagu
341
Plano Mestre
Tabela 166.


R$71.138,59
2
R$3,98/m
Tipo de Contrato
Operacional
19/12/2002
Prazo
10 anos
No
Pendncia Juridica
No

No caso do contrato nmero 026/99, no qual a arrendatria tambm a
empresa Cargill Agrcola S.A., o objeto o arrendamento de 1.035 m de rea para a
implantao de Unidades Administrativas para atender s atividades operacionais da
Cargill.
Tabela 167.


R$4.119,30
2
R$3,98/m
Tipo de Contrato
Operacional
21/06/2009
Prazo
10 anos
Sim
Pendncia Juridica
No

No caso do contrato nmero 013/2001, no qual a arrendatria tambm a
empresa Cargill Agrcola S.A., o objeto o arrendamento de uma rea com 3.361 m,
destinada a promover o apoio e a expanso das exportaes dos cereais e derivativos.
342
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 168.


R$1
2
R$3,98/m
Tipo de Contrato
Operacional
05/03/2001
Prazo
15 anos
Sim
Pendncia Juridica
No
9.4.7. CONTRATO NR. 87/025/00 CENTRO SUL

O objeto consiste no arrendamento de uma rea com 10.708 m, a qual foi
tarifada em R$ 1,00 m/ms, para a realizao da construo, por parte da
arrendatria, de um armazm com capacidade para 60.000 toneladas, destinado ao
armazenamento, movimentao e escoamento de gros, dentre outras obras. Alm
disso, a arrendatria comprometeu-se em realizar mais uma srie de construes.
O 5 termo aditivo, alm de outras providncias, acrescentou uma rea de
projeo de 1.576 m, a qual foi tarifada em R$ 1,00 m/ms.
Tabela 169.
Contrato de Arrendamento Centro Sul
CONTRATO NR. 87/025/00 Centro Sul

R$42685,09
2
R$3,47/m
Tipo de Contrato
Operacional
05/03/1987
Prazo
10 anos
No
Pendncia Juridica
Sim
Porto de Paranagu
343
Plano Mestre
9.4.8. CONTRATO NR. 000/80 - COAMO

Trata do arrendamento de uma rea total de 42.203,25 m, sendo que
29.486,25 m so de rea descoberta e 12.717 m de rea edificada, no qual a
arrendatria a empresa COAMO.
Tabela 170.
Contrato de Arrendamento COAMO
CONTRATO NR. 000/80 COAMO

R$30.484,06
2
R$0,73/m
Tipo de Contrato
Operacional
18/12/1980
Prazo
15 anos
No
Pendncia Juridica
Sim
9.4.9. CONTRATO NR. 067/98 COAMO

O objeto do contrato trata do arrendamento de uma rea total de 8.167,50 m,
sendo 367,50 m de rea projetada, localizada no leste do cais pblico do porto de
Paranagu. A arrendatria a empresa COAMO.
Tabela 171.
Contrato de Arrendamento COAMO
CONTRATO NR. 067/98 COAMO

R$20865,42
2
R$2,39/m
Tipo de Contrato
Operacional
20/10/1998
Prazo
25 anos
Sim
Pendncia Juridica
No
Fonte: APPA, elaborado LabTrans
344
Porto de Paranagu
Plano Mestre
9.4.10. CONTRATO NR. 025/93 COTRIGUAU

O objeto do contrato o arrendamento de uma rea total de 13.743 m, sendo
1.600 m de linha de expedio. A arrendatria a Cooperativa Central Regional do
Iguau COTRIGUAU.
Tabela 172.
Contrato de Arrendamento COTRIGUAU
CONTRATO NR. 025/93 COTRIGUAU

R$54.785,34
2
R$3,99/m
Tipo de Contrato
Operacional
18/12/1992
Prazo
10 anos
No
Pendncia Juridica
No
9.4.11. CONTRATO NR. 016/98 FOSPAR

O objeto do contrato o arrendamento de uma rea total de 84.525 m, sendo
77.525 m de rea descoberta e 7.000 m para construo de instalao de acostagem
e transporte de produtos, sendo que a arrendatria a empresa FOSPAR.
Tabela 173.
Contrato de Arrendamento FOSPAR
CONTRATO NR. 016/98 FOSPAR

R$59.405,07
2
R$o,7/m
Tipo de Contrato
Operacional
01/04/1998
Prazo
25 anos
Sim
Pendncia Juridica
No
Porto de Paranagu
345
Plano Mestre
9.4.12. CONTRATO NR. 002/94 FFC PARTICIPAES

O objeto do contrato o arrendamento de uma rea total de 20.350 m, alm
das instalaes oriundas do contrato original revertidas integralmente APPA quando
do trmino de seu prazo, para recebimento, armazenagem e expedio de farelos e
cereais a granel.
O termo aditivo, alm de outras providncias, acrescentou a execuo pela
arrendatria de novos investimentos ao longo do prazo prorrogado correspondentes a
R$ 32.388.000.00 em ampliao da capacidade operacional do terminal arrendado.
Tabela 174.
Contrato de Arrendamento FFC PARTICIPAES

CONTRATO NR. 002/94 FFC PARTICIPAES

R$107.007,96
2
R$5,26/m
Tipo de Contrato
Operacional
12/01/1994
Prazo
15 anos
No
Pendncia Juridica
No
9.4.13. CONTRATO NR. 001/94 LOUIS DREYFUS

O objeto do contrato trata do arrendamento de uma rea total de 16.280 m,
para construo de silos e demais instalaes acessrias, sendo que a arrendatria a
empresa LOUIS DREYFUS. O 5 termo aditivo, alm de outras providncias,
acrescentou uma rea de projeo de 2.608 m, perfazendo o total de 18.888 m.
346
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 175.
Contrato de Arrendamento LOUIS DREYFUS
CONTRATO NR. 001/94 LOUIS DREYFUS

R$18.888,00
2
R$4,69/m
Tipo de Contrato
Operacional
06/01/1994
Prazo
15 anos
No
Pendncia Juridica
No
9.4.14. CONTRATO NR. 039/97 TEAPAR

Constitui-se objeto do contrato o arrendamento do armazm 6A-6B e reas
entre armazns, perfazendo um total de 6.651m. As reas e instalaes deste
arrendamento so destinadas de produtos classificados como carga geral para
exportao.
Tabela 1:
Contrato de Arrendamento - TEAPAR
CONTRATO NR. 039/97 TEAPAR

R$21.0081,61
2
R$ 3,17/m
Tipo de Contrato
Operacional
18/08/1997
Prazo
10 anos
N0
Pendncia Juridica
No
9.4.15. CONTRATO NR. 013/99 PASA

Consiste no arrendamento do conjunto composto por uma rea descoberta de
9.033,15 m, a construo de um terminal graneleiro e o total de 143,17 m de reas de
projeo para transportadores e carregador de navios. O arrendamento deste
conjunto de reas destinado instalao de um terminal especializado no embarque
Porto de Paranagu
347
Plano Mestre
de acar a granel, com capacidade mnima de armazenagem de 40.000 toneladas,

direcionado ao bero 203.
Tabela 176.
Contrato de Arrendamento PASA
CONTRATO NR. 013/99 PASA

R$30.484,06
2
R$3,37 /m
Tipo de Contrato
Operacional
08/03/1999
Prazo
25 anos
Sim
Pendncia Juridica
No
9.4.16. CONTRATO NR. 003/95 TERMINAIS PORTURIOS DA PONTA DO FLIX

Consiste no arrendamento do local denominado Ponta do Flix em Antonina
no total de 263.824 m de rea, sendo desta 70.004 m de rea sobre o mar aterrada
pela arrendatria. A rea arrendada destina-se a construo, ampliao e explorao
de instalao porturia para movimentao de cargas resfriadas, congeladas e afins.
Tabela 177.
Contrato de Arrendamento Terminais Porturios da Ponta do Flix

CONTRATO NR. 003/95 PONTA DO FLIX
R$38.450,80
2
R$0,15m
Tipo de Contrato
Operacional
26/04/1995
Prazo
25 anos
Sim
Pendncia Juridica
No
348
Porto de Paranagu
Plano Mestre
9.4.17. CONTRATO NR. 115/02 ROCHATOP

Trata-se do arrendamento do armazm 06-A, com rea total de 4.000 m e
mais 1.000 m de rea descoberta.
Tabela 178.
Contrato de Arrendamento ROCHATOP
CONTRATO NR.115/02 ROCHATOP

R$36.799,29
2
R$7,36/m
Tipo de Contrato
Operacional
16/09/2002
Prazo
20 anos
No
Pendncia Juridica
No
9.4.18. CONTRATO NR. 104/2002 SADIA

Arrendamento dos armazns 04 e 05, com rea total construda de 5.520 m,
equipado com 4 cmaras frigorficas, com capacidade de armazenagem de
aproximadamente 3.200 toneladas.
Tabela 179.
Contrato de Arrendamento Sadia
CONTRATO NR.104/2002 Sadia

R$22.366,81
2
R$4,05/m
Tipo de Contrato
Operacional
20/08/2002
Prazo
20 anos
Sim
Pendncia Juridica
No
Porto de Paranagu
349
Plano Mestre
9.4.19. CONTRATO NR. 020/98 TCP

O objeto do contrato o arrendamento de rea de do terminal de contineres
do porto.
Tabela 180.
Contrato de Arrendamento TCP
CONTRATO NR.020/98 TCP

R$471.239,39
kPreo do Arrendamento rea m
R$1,56/m
Tipo de Contrato
Operacional
13/10/1998
Prazo
25 anos
Sim
Pendncia Juridica
No
9.4.20. CONTRATO NR. 014/99 CATALINI

Trata-se do arrendamento de uma rea de 1.600,00 m.
Tabela 181.
Contrato de Arrendamento CATALINI
CONTRATO NR 014/99 CATALINI

R$2.750,93
2
R$1,72/m
Tipo de Contrato
Operacional
06/04/1999
Prazo
10 anos
No
Pendncia Juridica
No
9.4.21. CONTRATO NR. 087/02 MARTINI MEAT

Trata-se do arrendamento de uma rea de 6.000,00m.
350
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Tabela 182.
Contrato de Arrendamento MARTINI MEAT
CONTRATO NR.087/02 MARTINI MEAT

R$30.923,89
2
R$5,15/m
Tipo de Contrato
Operacional
01/07/2002
Prazo
20 anos
Sim
Pendncia Juridica
No
9.4.22. CONTRATO NR. 015/06 - TRANSPETRO

Tabela 183.
Contrato de Arrendamento Transpetro
CONTRATO NR. 015/06 TRANSPETRO

R$223.780,85
2
R$1,22/m
Tipo de Contrato
Operacional
02/12/2005
Prazo
25 anos
Sim
Pendncia Juridica
No
9.4.23. CONTRATO NR. 010/93 UNIO VOPAK

Porto de Paranagu
351
Plano Mestre
Tabela 184.
Contrato de Arrendamento Unio Vopak
CONTRATO NR.010/93 UNIO VOPAK

R$49.521,70
2
R$2,21/m
Tipo de Contrato
Operacional
19/12/1992
Prazo
10 anos
No
Pendncia Juridica
No
9.4.24. CONTRATO NR. 009/98 - VOLKSWAGEM

Tabela 185.
Contrato de Arrendamento Volkswagem
CONTRATO NR.009/98 VOLKSWAGEM

R$417.528,71
2
R$3,48/m
Tipo de Contrato
Operacional
19/02/1998
Prazo
15 anos
Sim
Pendncia Juridica
No
9.5. COMPOSIO DAS RECEITAS E DOS GASTOS PORTURIOS:

Nesta seo analisada a composio das receitas e dos gastos porturios,
visando identificar os itens de maior participao. Como concluso deste tpico ser
feito o clculo para verificar a participao dos gastos nas receitas do porto.
Para entender a composio da receita, necessrio identificar o modelo de
gesto aplicado pelo porto, possibilitando assim fazer uma diviso adequada da
receita. A maioria dos portos brasileiros se enquadra no modelo de gesto intitulado
352
Porto de Paranagu
Plano Mestre
de landlord, no qual a Autoridade Porturia oferta a infraestrutura e a iniciativa

privada realiza os servios porturios e investe na superestrutura do porto. Para esses
portos, as fontes de receita foram classificadas em trs tipos, a saber:
receitas de servios porturios;
receitas de arrendamento; e
outras receitas.
As receitas de servios porturios so oriundas das tarifas que as autoridades

porturias cobram de seus usurios pela utilizao da infraestrutura, pelo aluguel de
equipamentos, e pela armazenagem de mercadorias em seus terrenos, entre outros
servios.
As receitas de arrendamento so as recebidas dos arrendatrios do porto.
Nesse tipo de receita cada porto define o processo de arrendamento, existindo
diferentes metodologias e contratos, variando a forma de pagamento e o tempo de
contrato.
A Tabela 186 a seguir mostra a receita obtida, bem como os gastos incorridos
pela Administrao do Porto de Paranagu no perodo de 2005 at 2009:
Tabela 186.
Composio das receitas e gastos porturios
2005
2006
2007
2008
2009
Mdia
Servios
Porturios
86.367.813,37
88.034.257,47
114.795.694,59
114.924.291,05
93.259.166,22
99.476.244,54
Arrendamentos
71.383.779,56
75.749.899,28
85.837.427,05
100.245.664,84
95.155.004,34
85.674.355,01
371.387,10
1.060.400,78
4.659.927,45
10.069.297,54
13.889.153,11
6.010.033,20
158.122.980,03
164.844.557,53
205.293.049,09
225.239.253,43
202.303.323,67
191.160.632,75
166.575.388,39
135.145.869,51
144.150.152,32
126.778.624,66
210.030.139,05
156.536.034,79
105%
82%
70%
56%
104%
82%
Receitas
Eventuais e
Outras
Total - Receita
Bruta
Custos e
Despesas
Gastos/Despesas
Fonte: Demonstrativos Contbeis APPA (2005 2009), elaborado por LabTrans
Como podemos observar, o Porto de Paranagu tem suas receitas

concentradas na prestao de servios porturios e arrendamentos. A prestao de
servios porturios representou no ano em anlise (2009) 46,1% da sua receita total.
Porto de Paranagu
353
Plano Mestre
As receitas obtidas com os contratos de arrendamento representaram uma parcela de

47% do total.
Pelos totais apresentados, percebe-se que a Administrao do Porto apresenta
uma situao de desequilbrio entre receitas e gastos, tendo gerado no ano em anlise
(2009) um resultado contbil negativo de R$ 7,72 milhes, que representa 3,8% sobre
a receita bruta do perodo. Tambm podemos observar que nos ltimos anos o Porto
de Paranagu sofreu dificuldades financeiras nos anos de 2005 e 2009.
Olhando pelo prisma de gastos, no ano de 2009 o percentual de gastos sobre o
faturamento chegou a 104%.
9.6. INDICADORES FINANCEIROS

A anlise das finanas das autoridades porturias atravs de indicadores de
liquidez, endividamento e rentabilidade, refere-se a uma anlise pragmtica que tem
o intuito de avaliar a sade financeira dessas entidades, uma vez que permite que
sejam diagnosticadas questes que possam comprometer sua solidez. Alm disso, a
anlise da situao financeira das instituies comumente empreendida no sentido
de traar o planejamento estratgico institucional para sobrevivncia no sistema em
que est inserida.
9.6.1. INDICADORES DE LIQUIDEZ

Os indicadores facilitam a anlise a respeito da solvncia da empresa.
Entretanto, interessante avaliar o comportamento desses ndices ao longo dos anos,
no sentido de perceber os esforos da entidade para melhorar ou manter sua solidez.
A Figura 124 mostra a evoluo dos ndices de liquidez da APPA entre os anos de 2005
e 2009.
354
Porto de Paranagu
Plano Mestre
10,00
9,00
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
2004
2005
2006
Liquidez Corrente
Figura 124.
2007
Liquidez Geral
2008
2009
2010
Liquidez Imediata
Evoluo dos Indicadores de Liquidez da APPA
Fonte: Relatrios Anuais APPA, elaborado por LabTrans
A literatura afirma que recomendvel que os indicadores de liquidez sejam

superiores a 1, indicando que o valor dos direitos (a receber) da empresa consegue
suprir suas obrigaes tanto no curto quanto no longo prazo, o que atribui solidez
sua estrutura financeira.
Como se pode observar na Figura anterior, os indicadores de liquidez da APPA
apresentaram bons resultados durante o perodo analisado e evoluram de forma
bastante semelhante entre 2005 e 2009. Destaca-se o progressivo aumento dos
valores dos indicadores em questo entre 2006 e 2008, quando passaram de uma
mdia de 3,00 para 8,00, revelando uma grande melhora na relao entre os ativos e
passivos da APPA. No ano seguinte, 2009, foi observada uma pequena queda,
passando a figurar em 6,00.
De forma geral os indicadores de liquidez da autoridade porturia em questo
revelam uma situao financeira estvel, uma vez que de acordo com os resultados
observados a entidade tem capacidade de saldar suas obrigaes, tanto no curto,
quando no longo prazo, sem que tenha que recorrer a fontes externas de recursos.
Porto de Paranagu
355
Plano Mestre
9.6.2. INDICADORES DE ENDIVIDAMENTO

Os indicadores de endividamento ou de estrutura de capital indicam, como
revela a prpria denominao, o grau de endividamento da entidade em decorrncia
da origem dos capitais investidos no patrimnio. Para avaliar o endividamento das
autoridades porturias, sero utilizados os indicadores de participao de capitais de
terceiros e endividamento geral.
O grfico da Figura 125 mostra os referidos indicadores da APPA entre os anos
de 2005 e 2009.
1,20
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
0,00
2004
2005
2006
Participao do Capital de Terceiros
2007
2008
2009
2010
Imobilizao do PL
Composio do endividamento
Figura 125.Evoluo dos indicadores de endividamento da APPA

Fonte: Relatrios anuais da APPA, elaborado por LabTrans
De acordo com o grfico, os indicadores revelam uma condio de

endividamento da entidade que merece algumas consideraes, principalmente em
relao composio do capital que demonstra que os compromissos da autoridade
porturia esto concentrados no curto prazo. Isto no aconselhvel, uma vez que
pode comprometer a disponibilidade de recursos para saldar esses compromissos.
Nesse sentido, seria interessante que a entidade considerasse a possibilidade de
diversificar os prazos de seus compromissos, de modo a evitar o comprometimento
de suas disponibilidades.
356
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Quanto ao ndice que revela a composio do capital da citada autoridade

porturia, atravs da estimao da participao do capital de terceiros, os resultados
obtidos durante o perodo analisado so bastante interessantes, principalmente
porque demonstram o esforo da referida entidade em privilegiar sua autonomia
financeira.
Essa informao comprovada pela reduo do ndice em questo, entre 2005
e 2007, quando passou de 0,40 para menos de 0,20 e se manteve em torno desse
patamar. Ou seja, apenas 20% dos capitais investidos na empresa pertencem a fontes
externas; os 80% restantes so da prpria autoridade porturia, o que garante sua
autonomia na tomada de decises estratgicas, principalmente relacionadas a
investimentos.
O indicador de imobilizao do capital, por sua vez, revela que a entidade
procura distribuir seus recursos de forma equilibrada entre as diferentes classes do
ativo, uma vez que, em mdia, destinou cerca de 20% do seu patrimnio lquido para
o financiamento do seu ativo permanente.
9.6.3. INDICADORES DE RENTABILIDADE

Os indicadores exprimem um bom diagnstico a respeito dos rendimentos que
a administrao do porto tem alcanado. Em virtude das escalas de grandeza dos
indicadores de rentabilidade serem diferentes, os mesmos sero apresentados em
dois grficos. A Figura 126 ilustra a evoluo do indicador de Giro do Ativo, obtido
para os anos de 2005 a 2009.
Porto de Paranagu
357
Plano Mestre
1,20
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
0,00
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Giro do Ativo
Figura 126.
Indicador Giro do Ativo da APPA
Fonte: Relatrios Anuais da APPA, elaborado por LabTrans
A Figura 127 ilustra os valores obtidos para o indicador de rentabilidade do

patrimnio lquido no perodo entre 2005 e 2009.
0,25
0,20
0,15
0,10
0,05
0,00
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Rentabilidade do Patrimnio
Figura 127.Indicador de Rentabilidade do Patrimnio da APPA

Fonte: Relatrios Anuais da APPA, elaborado por LabTrans
Quanto evoluo do Giro do Ativo, notou-se uma queda representativa na

qualidade do indicador ao longo do perodo analisado. Em 2005 o giro do ativo era de
1,07, ou seja, a entidade nesse perodo conseguiria repor o investimento feito no ativo
com as receitas de um nico ciclo. J em 2006 observou-se uma piora, passando para
358
Porto de Paranagu
Plano Mestre
0,67, e em 2009 o valor foi de 0,60, com oscilaes em torno desses valores nesse
intervalo. Dessa forma, tendo em vista o comportamento do referido indicador nos
ltimos exerccios, infere-se que a APPA necessita de mais de um perodo para repor
os investimentos feitos em seu ativo.
O indicador de rentabilidade do ativo, por sua vez, apresentou movimentos
diversos ao longo do perodo analisado. Entre 2005 e 2008 a citada autoridade
porturia mostrou uma grande capacidade de gerar lucros aos seus investidores,
sendo que nesse perodo a rentabilidade do ativo foi de, em mdia, 20%. Entretanto,
em 2009, o indicador foi de apenas 0,5%. O resultado do ltimo exerccio analisado
pode ser decorrente de inmeros fatores, dentre eles a crise econmica que assolou o
mundo durante o ano de 2009 afetando, por consequncia, as relaes de trocas entre
os pases e a movimentao dos portos brasileiros.
No entanto, preciso fazer uma ressalva quanto ao clculo do indicador em
questo tendo em vista a forma de publicao dos demonstrativos financeiros da
referida autoridade porturia. A APPA divulga seus demonstrativos no formato da
contabilidade pblica, de modo que no possvel verificar se houve lucro ou prejuzo
no exerccio, observa-se apenas a ocorrncia de sobras ou falta de recursos.
Dessa forma, a rentabilidade do patrimnio foi obtida atravs da diviso entre:
a diferena entre as receitas e as despesas e o valor do patrimnio lquido da entidade.
Isto, em termos literais, no pode ser considerado um retorno sobre o patrimnio,
mas sim uma economia de recursos frente ao total do capital da entidade.
De forma geral, os indicadores de liquidez, endividamento e rentabilidade
revelam que a APPA possui condies financeiras estveis, mas que precisa monitorar
a composio de seu endividamento para descentralizar seus prazos de vencimento
com o intuito de evitar situaes de insolvncia.
Quanto situao econmica da entidade, de modo geral possui boa
capacidade econmica quando analisados os resultados de exerccios passados para a
rentabilidade do patrimnio lquido. Porm, preciso fazer uma ressalva quanto aos
resultados e a tendncia de queda referente ao indicador de giro de ativo,
Porto de Paranagu
359
Plano Mestre
demonstrando uma fragilidade da entidade no que diz respeito gerao de recursos,

frente ao montante de capital investido.
9.7. RECEITAS E CUSTOS UNITRIOS

Visando uma anlise comparativa entre portos, apresentamos o quadro de
receitas e custos unitrios para o Porto de Paranagu, conforme tabela a seguir:
Tabela 187.
Receitas e custos unitrios
Ano de estudo
2005
2006
2007
2008
2009
Mdia
Receita/Tonelada
5,40
5,15
5,46
6,98
6,60
5,91
Gastos/Tonelada
5,69
4,23
3,83
3,93
6,86
4,84
Fonte: Demonstrativos Contbeis APPA (2005 -2009), elaborado pelo LabTrans
A tabela a seguir faz uma comparao entre o Porto de Paranagu e os demais

portos da regio, a saber: Itaja e Rio Grande. Nesta primeira tabela, note-se que para
o clculo da mdia dos valores est includo o Porto de Paranagu.
Tabela 188.
Valores/TU
Comparao entre portos da regio
Mdia Inclusiva
Paranagu
R$
Receita Bruta
7,12
5,91
-1,21
-17,0%
Custos Totais
6,81
4,84
-1,97
-28,9%
Fonte: Demonstrativos Contbeis dos Portos, elaborado por LabTrans
Uma outra forma de comparao pode ser obtida retirando-se o porto sob
anlise do clculo da mdia. Nesse caso, obtemos a Tabela 189, apresentada a seguir.
Tabela 189.
Valores/Tu
Comparao com mdia sem porto incluso

Mdia sem porto
Paranagu
R$
Receita Bruta
7,73
5,91
-1,82
-23,5%
Custos Totais
7,79
4,84
-2,95
-37,9%
Fonte: Demonstrativos Contbeis dos Portos, elaborado por LabTrans
Pelos valores apresentados, podemos verificar que os valores unitrios (valores

por tonelada movimentada) das tarifas cobradas pelo Porto de Paranagu esto
abaixo dos valores mdios da regio, num percentual que varia entre 17,0% e 23,5%.
360
Porto de Paranagu
Plano Mestre
Pelo lado dos custos, o Porto de Paranagu apresenta valores abaixo das
mdias da regio, em percentuais que se situam entre 28,9% (para custos totais com o
porto includo na mdia) e 37,9% quando olhamos o item custos totais sem o porto de
Paranagu na mdia.
Porto de Paranagu
361
Plano Mestre
10
CONCLUSO
Este documento apresenta os principais aspectos inerentes ao planejamento e
futuro desenvolvimento do Porto de Paranagu. Ele contm subsdios que serviro

para suportar decises relativas ao aumento de eficincia das operaes l realizadas,
modernizao da superestrutura e, principalmente, aos investimentos requeridos
em novas infraestruturas.
Com relao ao levantamento do cadastro fsico, o captulo 2 descreveu as
principais caractersticas do porto, abordando as diversas reas de interesse. Este
captulo incorporou algumas informaes do PDZ mais recente do porto, bem com de
outros documentos mais recentes, uma vez que contemplam todas as informaes
bsicas do porto, necessrias para as anlises feitas a seguir.
Alm do cadastro fsico do porto, o captulo 2 diagnosticou as condies
operacionais do porto, tendo sido descritos os processos operacionais e estimados os
principais indicadores de produtividade e desempenho para os diferentes trechos de
cais.
importante destacar a participao dos tcnicos da APPA que agregaram
vivncia operacional s anlises realizadas, aproximando-as da realidade do dia a dia
do porto.
No que se refere aos volumes futuros das cargas que passaro pelo Porto de
Paranagu, foram realizadas projees com base nas tendncias identificadas no
PNLP, assim como foram consideradas as perspectivas de implantao de novas
unidades fabris nas regies prximas ao porto, ou caractersticas estruturantes que
afetassem a demanda em Paranagu.
Ainda sobre o aspecto da demanda, concluiu-se que o Porto de Paranagu ter
uma tendncia de crescimento acentuado, principalmente na movimentao de
graneis agrcolas, contineres e graneis lquidos, o que revela que o porto manter sua
caracterstica multipropsito, absorvendo a demanda existente em sua rea de
influncia referente s diferentes naturezas de carga.
Porto de Paranagu
363
Plano Mestre
Quanto projeo da capacidade de movimentao porturia, foi utilizada

uma metodologia bastante difundida na rea porturia e aceita internacionalmente.
Para estimativa dos valores de produtividade das operaes e de outros
indicadores requeridos pela metodologia adotada, foram consideradas estatsticas
reais observadas no ano de 2010, uma vez que representam a realidade do porto e
todas as suas particularidades.
Concluiu-se que no caso de Paranagu ocorrero dficits de capacidade na
movimentao de algumas cargas nos prximos anos, principalmente de graneis
slidos, contineres e graneis lquidos.
De modo geral, com base nas simulaes realizadas e descritas no Captulo 6, o
porto precisar investir em aumento de sua infraestrutura para superar os dficits de
capacidade identificados, alm de proceder a melhorias operacionais, o que implica
em investimentos em modernizao dos equipamentos utilizados atualmente,
principalmente no caso dos graneis agrcolas e graneis lquidos
Por fim foi realizada a anlise do modelo de gesto e da estrutura tarifria
praticada atualmente pelo porto. Recomenda-se que os contratos de arrendamento
futuros realizados pelo porto contenham clusulas que prevejam nveis de
produtividade adequados ao bom desempenho porturio.
Como sntese, as melhorias e obras sugeridas para o Porto de Paranagu, de
acordo com o planejamento de curto (emergencial), mdio (operacional) e longo
prazo (estratgico), conforme discutido no Captulo 8, esto apresentadas a seguir:
Plano Emergencial (curto prazo)
Novo arrendamento da retrorea do Bero 206;
Adequao dos beros 209 e 210/211 para melhorar a produtividade dos

fertilizantes;
Substituio dos armazns antigos na faixa primria do porto;
Reforo da estrutura do cais oeste para comportar equipamentos

pesados;
364
Projetos de VTMS;
Disponibilizao do Bero 212 para priorizao para fertilizantes;

Porto de Paranagu
Plano Mestre
Modernizao das esteiras do COREX;
Modernizao do sistema de dutos do Per de Inflamveis;
Correo da queda de barreira no canal de acesso;
Dragagem de aprofundamento dos beros;
Construo do Per "T" no COREX;
Expanso do TCP;
Reestruturao do balano contbil do porto;
Atualizao da tarifa porturia;
Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade;
Programa de treinamento de pessoal;
Recuperao do acostamento das vias internas do porto;
Manuteno das vias municipais nos arredores do Porto de Paranagu;
Via Expressa Porturia como alternativa de acesso a oeste do porto;
Ampliao do Ptio de Triagem.
Plano Operacional (mdio prazo):
Prolongamento do Per de Inflamveis;
Implantao de vias marginais BR 277.
Plano Estratgico (longo prazo):
Construo do Per "L" no Cais Oeste
Nota-se que grande parte das aes a serem tomadas pelo porto est alocada
no planejamento de curto prazo, ou seja, so aes emergenciais que devem ser
empreendidas no sentido de prover o porto da infraestrutura operacional e de gesto
que permita que seja mantida ou adequada para nveis aceitvel a eficincia das
operaes realizadas no Porto de Paranagu. Em sendo atendido esse planejamento,
o porto poder realizar um planejamento de longo prazo mais assertivo, com o intuito
de privilegiar sua competitividade e no, apenas, solucionar gargalos j existentes.
Porto de Paranagu
365
Plano Mestre
366
Porto de Paranagu
Plano Mestre
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369
Plano Mestre
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370
Porto de Paranagu
Plano Mestre
ANEXOS
Porto de Paranagu
371
Plano Mestre
Anexo A:
Localizao do Porto de Paranagu
Porto de Paranagu
373
Plano Mestre
Anexo B:
Zoneamento Atual do Porto de
Paranagu
Porto de Paranagu
377
ZONEAMENTO ATUAL DO PORTO

Escala 1/20000
Sem escala
do porto
LabTrans
Escala: Indicada
Folha: 1/1
Data:15-02-2012
SEP
SECRETARIA DE PORTOS
Plano Mestre
Anexo C:
Acessos ao Porto de Paranagu
Porto de Paranagu
381
2522' S
7158500
Chile
BR376
4844' W
PR340
Morretes
Argentina
BR101
PR804
BR277
Guaratuba
Morretes
PR408
RR
BR376
Av
.E
ng
.
BR277
PR508
BR369
SC
GO
SP
PI
BA
RJ
BR476
ES
-476000
PB
RN
AL
SE
PE
CE
BR369
Ilha do
Teixeira
PR412
O c e a n o
BR476
BR101
n
l
At
25
50 km
c
ti
4 km
Porto de Paranagu
ce
Porto de
Paranagu
BR373
Antonina
So Paulo
Guaraqueaba
Santa Catarina
BR277
BR373
Ilha das Pedras
500 km
BR116
BR376
250
Pontal do Paran
Paranagu
BR376
Matinhos
PR407
BR373
MG
MA
Porto de Paranagu
DF
TO
Paran
BR369
BR376
PR
PA
AP
Guiana Francesa
RS
Uruguai
Paraguai
MS
MT
Suriname
Guiana
Rio Grande do Sul
PR408
Argentina
Antonina
PR410
Paraguai
RO
Bolvia
Mato Grosso do Sul
Peru
AC
AM
Venezuela
tico
ln
At
no
Colmbia
aP
ritib
u
nag
ara
Paranagu
. Cu
Rod
o
ho
un
-464000
.
Av
nt
Be
-464000
da
Estra
d
a
st
Co
lh
Ve
o
et
A lex
andra
de
ereira
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io P
el.
.C
Av
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Ru
a
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Pr
Aerdromo
de Paranagu
Rua
A
Pe
let
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Ro
d.
A
Ilha de Valadares
Matinhos
ira
re
of.
C
Guaraqueaba
rgu
sT
ha
He
yn
Ca
na
l
da
Co
tin
ga
-452000
Ilha da Cotinga
Ilha das Cobras
Pontal do Paran
Baa de Paranagu
-452000
Ilha do Mel
Guaraqueaba
-440000
co
nti
tl
o A
n
a
Oce
Canal do Norte
-440000
4810' W
O mapa representa a localizao e as principais vias de acesso ao Porto de

Paranagu, onde foram vetorizados os acessos virios a partir de imagens de
satlite disponibilizadas pela GeoEye (2010). A rea do porto organizado
totaliza 443,7280 km . Elaborado em agosto de 2011.
A
A dd m
m .. dd oo ss P
P oo rr tt oo ss dd ee P
P aa rr aa nn aa gg uu ee A
A nn tt oo nn ii nn aa
Porto de Paranagu
Mapa de Localizao e Acessos

1.000
2.000
3.000
Projeo Transversa de Mercator

SIRGAS 2000
Zona UTM 22 Sul
Meridiano Central -51
500
m
4.000
-428000
4810' W
* Limite da rea do Porto Organizado de Paranagu definida

pelo Decreto Federal n 4.558, de 30 de dezembro de 2002.
Base ferroviria obtida junto ANTT; base rodoviria junto ao

DNIT; e base de diviso intermunicipal disponbilizada pelo IBGE
na escala 1:500.000 (adaptada). Os corpos d'gua e acessos
municipais foram vetorizados a partir de imagens de satlite
disponibilizadas pelo GeoEye (2010).
Aerdromos
Estrada de Ferro Paran Oeste
ALL Malha Sul
Malha ferroviria
Municipal
Estadual
Federal
Malha viria
Corpos d'gua
Estruturas porturias
Limites municipais
rea do Porto Organizado de Paranagu *
Convenes Cartogrficas
Porto de Paranagu
Paranagu - Paran
Brasil
Mapa de Localizao e Acessos
-428000
2522' S
7158500
7146500
-476000
yn
4844' W
ora
is
7146500
7134500
7122500
2545' S
tl
n
tic
o
Filh
He
lisio
es
Alv
Th
a
E
d.
a
reir
Arg
us
Ro
Pe
Ro
d.
He
ng.
ha
Ro
d. E
sT
eM
ge
La
d
gu
Ar
om
es
d
Ro
ia
ov
Da
rci
G
ue
7134500
iq
tl
aA
7122500
nr
nid
2545' S
e
Av
ca
nti
yn
Plano Mestre
Anexo D:
Restries Ambientais do Porto de
Paranagu
Porto de Paranagu
385
772000
784000
Serra
Mapa de Restries Ambientais

Porto de Paranagu
Paranagu - Paran
Brasil
Guaraqueaba
rea de Proteo Ambiental
de Guaraqueaba
(Federal)
7192000
4807' W
2520' S
760000
2520' S
748000
7192000
736000
4843' W
Localizao
Brasil

de Guaraqueaba
(Federal)
Porto de Paranagu
Guaraqueaba
Antonina
Parque Nacional do Superagui

(Federal)
So Paulo
Paranagu
Paran
Parque Nacional do Superagui
(Federal)
Santa Catarina
Porto de
Paranagu
7180000
7180000

de Guaraqueaba
(Federal)
ra
Pa
e
a d
Ba
Ilha do
Teixeira
gu
a
n
Ilha das Cobras
Estao Ecolgica
Ilha do Mel
Ilha das Pedras
Ilha de Mel
dra
Rio das P e
Canal do Norte
bu
cu
Rio
Em
Ilha de Valadares
Morretes
da
ei
Ilha do Cotinga
na
l
da
Co
tin
g
Parque Estadual
da Ilha do Mel
R io
Macie
Rio d
os
Alm
Ca
7168000
guau
Guara
7168000
Floresta Estadual
do Palmito
(Estadual)
Ri o
Paranagu
de Guaratuba
(Estadual)
Estao Ecolgica
do Guaraguau
(Estadual)
Convenes Cartogrficas
rea do Porto Organizado de Porto de Paranagu
rea de influncia direta do porto (raio de 3km)

de Guaratuba
(Estadual)
Limites municipais
Estruturas porturias
Pontal do Paran
rea de Preservao Permanente

Unidades de Conservao
n o
a
e
O c
Cobertura vegetal
Praia
Corpos d'gua
Mapa de Restries Ambientais
ESCALA
0
7156000
Porto de Paranagu
O mapa representa as restries ambientais delimitando 3km no entorno da

rea do porto organizado. As restries esto em acordo com a legislao
vigente. A rea do porto organizado totaliza 443,7280 km .
Elaborado em agosto de 2011.
3.000
m
4.000
* Limite da rea do Porto Organizado de Paranagu definida

pelo Decreto Federal n 4.558, de 30 de dezembro de 2002.
Resoluo CONAMA n 303, de 20 de maro de 2002.
760000
772000
784000
2542' S
2543' S
748000
1:75.000
2.000
Base de hidrografia extrada da Folha de Paranagu na escala

de 1:50.000; base de Unidades de Conservao do IBAMA; e
base de diviso intermunicipal disponbilizada pelo
IBGE em escala de 1:500.000 (adaptada).
Matinhos
736000
1.000
Projeo Transversa de Mercator

SIRGAS 2000
Zona UTM 22 Sul
Meridiano Central -51
A
A dd m
m .. dd oo ss P
P oo rr tt oo ss dd ee P
P aa rr aa nn aa gg uu ee A
A nn tt oo nn ii nn aa
4843' W
500
7156000
Guaratuba
t l
c
t i
4807' W
Plano Mestre
Porto de Paranagu
387
Plano Mestre
Anexo E:
Desenho Esquemtico das Expanses
do Porto de Paranagu
Porto de Paranagu
389
Shiploaders e Esteiras
Ponte com
300m de
Comercial
(Fertilizantes)
com Shiploaders
e Esteiras
Ponte com
300m de
Alternativa de
Sugerida
LabTrans
Escala: Indicada
Folha: 1/2
Data:29-02-2012
SEP
SECRETARIA DE
PORTOS

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SECRETARIA DE PORTOS DA PRESIDNCIA DA REPBLICA SEP/PR

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA - UFSC

PESQUISAS E ESTUDOS PARA A LOGSTICA PORTURIA E DESENVOLVIMENTO DE INSTRUMENTOS DE

Florianpolis SC, 2012

Universidade Federal de Santa Catarina

Laboratrio de Transportes e Logstica LabTrans - UFSC

De modo mais especfico, o Plano Mestre do Porto de Paranagu destaca as

Lista de Siglas e Abreviaes

American Association of Port Authorities

Agncia Nacional de Transportes Aquavirios

Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina

Associao Latino-Americana de Integrao

Amrica Latina Logstica

Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social

Conselho de Autoridade Porturia

CENTRAN Centro de Excelncia em Engenharia de Transportes

Companhia Docas do Estado de So Paulo

Companhia Nacional de Abastecimento

CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente

Companhia Paranaense de Energia

Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes

Diretoria de Hidrografia e Navegao

Estudo de Impacto Ambiental

Estados Unidos da Amrica

Medida de Viabilidade Econmica

Grupo Executivo de Integrao da Poltica de Transportes

Highway Capacity Manual

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

ndice de Desenvolvimento Humano Municipal

ndice Geral de Preos Disponibilidade Interna

International Maritime Organization

Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada

Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento

Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio

Mobile Harbor Crane (guindaste prtico)

Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte

Nota Global de Criticalidade

rgo Gestor de Mo de obra

Programa de Acelerao do Crescimento

PCA/RCA Plano de Controle Ambiental/Relatrio de Controle Ambiental

Plano Emergencial Individual

Produto Interno Bruto

Plano de Desenvolvimento e Zoneamento

Plano Nacional de Logstica Porturia

Relatrio de Impacto Ambiental

Sistema de Dados Porturios

Secretaria Especial de Portos

Secretaria de Comrcio Exterior

Sistema de Gesto e Avaliao do Desempenho Ambiental

Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats

Terminal Exportador de Acar de Paranagu

Terminal de Contineres de Paranagu

Twenty-Foot Equivalent Unit

Universidade Federal de Santa Catarina

UNCTAD United Nations Conference on Trade and Development

Vessel Traffic Management System

Localizao do Porto de Paranagu ................................................................. 36

Evoluo da Movimentao em Paranagu 2001 2009 .................................. 37

Participao dos Embarques na Movimentao Total em Paranagu .............. 38

Participao da Cabotagem em Paranagu 2001-2009 ....................................40

Portos concorrentes pelas principais cargas do Porto de Paranagu ................42

Principais Produtos Movimentados Porto de Santos/SP ............................... 43

Principais Produtos Movimentados Porto de So Francisco/SC .....................44