MODELOS CURRICULARES DE LA
EDUCACION BASADA EN
COMPETENCIAS (EBC)
MARZO 1998
══════════════════════════════════════════════════════
* Profesor Programa de Psicología Educativa, Facultad de Psicología, Universidad Nacional Autónoma de
México
El autor agradece las críticas y comentarios realizados por los licenciados Gerardo Hernández Rojas y Margarita
Castañeda Yañez
1
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
ÍNDICE
Introducción.......................................................................…..2
Conclusiones..................................………………….....……..…...44
Referencias Bibliográficas..........................……………………..…46
2
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
"Hacia el final del milenio, se hace evidente que la fuerza que mueve y transforma al mundo no es la
de las armas, las máquinas o el dinero, sino la del conocimiento.
No hay inversión mas rentable para una sociedad que la educativa. Ninguna sociedad moderna ha
conocido la prosperidad sin antes haber construido un eficiente sistema educativo."
Héctor Aguilar Camín (1992)
INTRODUCCIÓN
Es un lugar común señalar que vivimos en un mundo globalizado e
interdependiente donde se da una fuerte competencia económica entre las
principales potencias del orbe, quienes se están agrupando en bloques regionales
para defender mejor sus intereses y ganar mercados.
Ante este panorama cada nación está adoptando políticas y estrategias para
responder apropiadamente a los nuevos retos que nos depara este fin de siglo y
principios del siguiente. Es ahora claro señalar que si deseamos alcanzar un
progreso incluyente y ser partícipes, y no subordinados, del proceso debemos tomar
acciones que permitan insertarnos con ventajas en este contexto mundial. Uno de
los aspectos fundamentales para mejorar nuestro nivel de vida es sin lugar a dudas
el educativo, tal cómo lo describe Carlos Fuentes (1997, pag. 39) “la naturaleza del
progreso en el siglo XXI dependerá, ante todo, del factor educativo” en el sentido de
que “la educación como base del conocimiento, el conocimiento como base de la
información y la información como base del desarrollo”.
3
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
los educandos de los elementos necesarios que le ayuden a vivir en una sociedad
más compleja, competitiva y tecnologizada.
Hay tres aspectos principales sobre los cuales este trabajo quiere incidir. En
primer lugar en lo conceptual toda vez que busca contribuir a la clarificación de la
EBC al presentar de manera general las visiones de países donde esta modalidad
lleva años de estar funcionando. Conocerlas es importante para confrontarlas con
las propuestas surgidas en México donde hay tantas definiciones como autores.
Esta proliferación de acepciones ha sido un factor de confusión y de enorme
permisividad que impide, entre otros hechos, una discusión seria y rigurosa sobre
esta temática.
4
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
5
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
"Hay que devolver la educación a la sociedad, hacerla útil para ella y, por lo tanto, para el educando.
La educación debe restablecer sus vínculos con la vida práctica, asumir plenamente su misión como
instrumento de supervivencia y empleo, más que su función complementaria como camino al saber
puro o al prestigio social."
Héctor Aguilar Camín (1992)
1
EL QUÉ, POR QUÉ Y PARA QUÉ DE LA EDUCACIÓN
BASADA EN COMPETENCIAS (EBC).
6
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
7
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
8
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
9
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
CUADRO 1
Rasgos importantes de la competencia:
Esta centrada en el desempeño
Destaca las condiciones donde dicho desempeño es relevante
Constituye una unidad o totalidad
Forman parte de un continuo y hay varios niveles
Es comparada con normas
Son dos las razones principales que han propiciado el desarrollo de la EBC:
una es de índole educativa y el otra tiene que ver con las implicaciones de la
reestructuración del mundo del trabajo debida a la globalización. Examinaremos por
separado cada una.
10
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
Guevara Niebla en su libro La catástrofe silenciosa (1992, pag. 15) "El sistema
educativo mexicano se ha separado paulatinamente de las exigencias del desarrollo
nacional. Ha dejado de ser un instrumento de igualdad y justicia. Sobre los criterios
de calidad y mejoramiento educativo se han impuesto en los últimos años los
intereses corporativos y burocráticos del sector, más atentos a la puja por sus
respectivos feudos y clientelas que a las urgencias educativas de la nación. En
consecuencia, los pocos indicadores disponibles sobre la calidad del proceso
educativo señalan, sin excepción y en todos los niveles, que México es un país con
promedio escolar inferior a cinco, un país de reprobados."
Esta falta de calidad se ejemplifica en que a pesar del sin número de comités
de vinculación que hay en la educación tecnológica, las empresas se quejan que los
egresados del sistema educativo no tienen las competencias requeridas por el
sector productivo, por lo que estas tienen que desarrollar programas de capacitación
y reentrenamiento. Esto es aplicable también a la educación superior.
11
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
Estos son los algunos de los retos a los que nos enfrentamos como nación y
que pueden incapacitarnos para afrontar de mejor manera un mundo que ya no es
como era antes.
12
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
Otros factores que impulsan los cambios en el mundo del trabajo tienen que
ver con las exigencias para incrementar permanentemente la productividad y
obtener además productos y servicios de alta calidad que compitan con
posibilidades en mercados muy disputados. Lograrlo es materia de sobrevivencia de
la empresa o corporación, porque sin ganancias no es posible su rentabilidad.
13
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
Por todo lo antes dicho, esperamos que haya quedado clara la importancia de
contar con recursos humanos altamente capacitados y preparados para
desempeñarse adecuadamente en estos nuevos entornos laborales. Por ello es
preciso modificar de raíz la estructura y dinámica de los mercados de empleo, así
como el perfil de la demanda de recursos humanos, no sólo en términos
cuantitativos sino sobre todo cualitativos. Sin embargo, el cambio más importante
tiene que ver con la formación para y en el trabajo. Dado que los sectores
productivos demandan trabajadores y empleados con características bien definidas,
que - como vimos antes no está produciendo el sistema educativo - se buscan
alternativas para cubrir estas deficiencias. Ahora se privilegia lo requerido por el
14
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
1.2.3 Retos
Antes de terminar este apartado se quiere describir la problemática que
presenta la fuerza laboral mexicana para dar una idea de la magnitud de la tarea por
realizar:
15
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
Por otra parte la capacitación de acuerdo con Ibarra (1996b) padece los problemas
siguientes:
16
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
2
MODELOS CURRICULARES DE LA EDUCACIÓN BASADA
EN COMPETENCIAS (EBC).
En la EBC los principales actores y agentes del acto educativo tienen un rol
diferente; por principio de cuentas se busca que ellos tengan un papel mucho más
activo. Lo cual implica romper la separación entre el saber y el saber hacer para
centrar los esfuerzos en los resultados del aprendizaje. Para lograrlo es
imprescindible la interrelación entre el alumno, el docente, los contenidos; todo esto
apoyado por un idóneo equipamiento.
17
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
El docente, por otro lado, no será el que conduzca todo el proceso sino el
experto que asume diferentes roles de acuerdo al grado de dominio obtenido por los
alumnos. Dado que la enseñanza de competencias busca sobre todo desarrollar
habilidades, destrezas y actitudes es conveniente que siga el principio de:“ Primero
lo haré yo, después lo haremos juntos; después lo harás tu sólo.” Es decir, la
instrucción debe comenzar con una exposición o demostración de la habilidad a
aprender por parte del maestro, para lo cual solicitará al estudiante que evoque los
conocimientos previos pertinentes para el tema a dominar y se percate de la
vinculación de la actividad desarrollada con otros conocimientos (Valls, 1993). A
continuación debe proporcionar una práctica guiada y por último promover la
ejecución autónoma o libre del alumno. Para conseguir el autocontrol de la actividad
18
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
Por parte del profesor se espera que sea claro con respecto a cómo debe
ejecutarse el procedimiento, resaltando los componentes y el secuencia adecuada
del mismo. Debe también explicar los beneficios resultantes de desplegar
correctamente el procedimiento. Ha de aclarar las condiciones o contextos donde
debe darse, los posibles errores que se pueden cometer, resaltar los puntos
esenciales del procedimiento así como proporcionar pistas y ayudas adecuadas
para avanzar (Coll y Valls, 1992). Igualmente alentará al educando a realizar las
ejecuciones con la mayor calidad posible.
Por medio de estos procedimientos instruccionales sugeridos para la
adquisición de competencias, se busca explícitamente favorecer la autonomía del
educando y estimularlo a utilizar pertinentemente lo que sabe para así mejorar
progresivamente su desempeño. Es básico que el estudiante deba sentirse capaz
de organizar y dirigir su propio aprendizaje.
19
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
20
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
Los estudiantes saben claramente lo que se espera de ellos así como los
medios para lograrlo. Tienen la seguridad de poder aplicar lo aprendido en su
empleo futuro. Hay mayores probabilidades de generalizar y mantener las
competencias adquiridas ya que al irlas dominando experimentan mayor motivación.
Van a su propio ritmo y cuentan con materiales e infraestructura para apoyar su
estudio y aprenden a responsabilizarse de su propio aprendizaje.
CUADRO 2
COMPARACIÓN ENTRE LA ENSEÑANZA TRADICIONAL Y LA EBC
ENSEÑANZA TRADICIONAL EDUCACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS
Centrada en la oferta Centrada en la demanda
Estructura organizacional rígida Programas flexibles
• Acceso anual o semestral • Acceso en cualquier época del año
• Reinscripciones fijas • La reinscripción depende del inicio de los
• Horario de acuerdo a las necesidades de la módulos
escuela y los profesores • Horarios de acuerdo a las disponibilidad de los
• Contenidos centrados en lo disciplinario o profesores y sobre todo de los alumnos
académico • Contenidos definidos por los requerimientos de
los sectores productivo y social
Los objetivos de enseñanza principalmente Los objetivos son definidos como competencias
21
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
22
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
Tal como dijimos en la introducción no hay una propuesta única de EBC sino
varias. Si bien los modelos comparten algunos elementos sus diferencias son
notables ya que cada uno de ellos adopta visiones contrapuestas en cuanto a la
manera de definir e implantar la EBC. Vamos a exponer de manera muy resumida
sus principales características, centrándonos en sus componentes definitorios y en
lo más pertinente para los propósitos de este escrito. Los modelos van a ser
presentados por países por ser la denominación mas comúnmente empleada; así
describiremos las propuestas de: Gran Bretaña, Australia y España. Aunque ellas
fueron seleccionadas por representar visiones diferenciadas de los temas debatidos
a nivel Internacional sobre la EBC; no se quiere dar la impresión de que sean las
únicas o las mejores, sino sólo son una muestra de la amplia variedad de
propuestas.
23
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
Hay 5 niveles para cubrir los NVQs, comenzando desde aspectos básicos o
simples hasta componentes complejos, por lo tanto cuando el nivel es el más
elevado, la competencia tendrá mayor:
• Amplitud y alcance
• Complejidad y dificultad
• Requerimiento de habilidades especiales
• Capacidad de transferencia
• Habilidad para organizar y planificar el trabajo
• Capacidad para supervisar a otros.
De lo antes dicho, resulta claro que el modelo pone todo el acento en la parte
evaluativa de las competencias por lo tanto especifica resultados, criterios, las
condiciones donde se realizarán así como los diferentes niveles de la competencia.
24
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
25
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
26
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
5. No empieza con la teoría y luego con su aplicación sino con situaciones prácticas
donde se desarrollan simultáneamente los conceptos y las habilidades.
Es importante aclarar que no hay único modelo didáctico para formar las
competencias aunque se compartan el mismo enfoque curricular. Así las clases
pueden organizarse de diferente manera ya sea con o menos dirección por parte del
maestro, o ir la ritmo del docente o del alumno, etc. Sin embargo, lo que caracteriza
a una EBC es que se fundamenta en las normas desarrollada por los sectores
productivos, expresarse en resultados y evalúa diferentes tipos de desempeño a
partir de los cuales se pueda inferir la competencia.
27
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
eje se organizan los contenidos que desarrollarán las capacidades, por lo que
constituye “...una estrategia para aprender y comprender significativamente el resto
de los contenidos educativos: hechos, conceptos, principios, terminología” (Colmena
y Sánchez, 1995 pág.11) para lo cual es necesario establecer conexiones entre
estos elementos.
28
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
29
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
30
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
CUADRO 3
CUADRO COMPARATIVO DE LOS MODELOS
CRITERIOS BRITÁNICO AUSTRALIANO ESPAÑOL
CONCEPTO DE • Es aquello que un • Es la compleja combinación • Conjunto de rasgos de
COMPETENCIA trabajador competente de atributos cualificación profesional
hace en una área (conocimientos, actitudes, que requiere el sistema
determinada,sistemáti- valores, habilidades) que productivo, que tiene
camente y en diferentes son utilizadas para significado y valor en el
situaciones. Son un entender y funcionar en trabajo.
conjunto de tareas una situación laboral • “El estudiante desarrolla
distintas, específicas e particular destrezas”
individuales. • “El estudiante es capaz de
• “El estudiante hizo” resolver”
CARACTERÍSTICAS • Se basa en la • Permite la incorporación de La divide en:
observación directa del lo ético y valoral • Competencia General
desempeño. • Distingue el conocimiento • Unidades de competencia
• Se concentra en la del desempeño • Requerimientos de
relación entre variables • Relaciona competencia, autonomía
• Adecuada para individuo y tarea • Capacidades profesionales
desempeños poco • Exige diferentes evidencias
complejos y juicios basados en esas
• Lista atomizada de evidencias
competencias • Las normas pueden ser
• Conocimiento inferido explícitas y públicas pero
del desempeño pueden ser flexibles
• Poca variación en la
especificación de la
norma
CURRICULUM No ha desarrollado una Define la interacción
entre Divide la formación en cuatro
módulos
propuesta concreta, por lo conocimiento, habilidad y
• Asociados a una unidad de
que se tiende a considerar actitud necesarias en un competencia
• Transversales
a las normas de contexto tomando como eje la
• Formación en el centro de
competencias como el solución de problemas trabajo.
• Política educativa
curriculum
2.3 DISEÑO DE PROGRAMAS DE ESTUDIO BASADOS EN NORMAS
DE COMPETENCIAS
31
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
32
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
33
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
CUADRO 4
PROCESOS Y MODALIDADES EN EL APRENDIZAJE DE
COMPETENCIAS
________________________________________________________________________________________________________
_
1) Fases de la enseñanza
• Adquisición de los conocimiento y procedimientos; desarrollo de actitudes
• Aplicación y práctica guiada
• Reflexión grupal.
2) Modalidad de enseñanza
• Despliegue de la ejecución final por parte del docente o experto
• Descomponer la competencias en sus elementos y enseñarlos uno por uno
• Estimular y promover actitudes positivas
• Aplicación integrada de las competencias en una situación lo más parecida a la
realidad.
34
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
35
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
a) Básico. En este tipo de submódulos se integran todos los contenidos propios del
curso y proporcionan al educando los elementos específicos de una función
productiva. En este caso concreto se refiere a las destrezas necesarias para dar
mantenimiento preventivo a un automóvil o proporcionar servicios de alimentos y
bebidas.
36
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
3. Mapa Conceptual
Representa gráficamente la organización y relación jerárquica de los conceptos de
los contenidos temáticos que conforman el submódulo correspondiente.
4. Contenidos Temáticos
Es el desglose temático de cada elemento de competencia los cuales son la base
de la guía pedagógica que posteriormente se presenta.
Guía Pedagógica
La cual está compuesta por:
1. Propósito Específico
Describe los conocimientos, habilidades y actitudes concretos que se pretende el
alumno alcance por medio de las actividades sugeridas y contando con los
materiales, equipo y apoyos especificados. Cada propósito específico está
directamente relacionado con los elementos de competencia de la norma.
2. Actividad Sugerida
Puntualiza las acciones generales a realizar por el instructor para conducir y dirigir el
proceso de enseñanza - aprendizaje. Son sugerencias de situaciones didácticas
para conseguir el propósito específico planteado. Las actividades siguen las fases
de enseñanza descritas en el cuadro 4 ( página 34).
3. Material y Equipo
37
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
Describe los medios didácticos así como los equipos, instrumentos y herramientas
necesarios para llevar a cabo la enseñanza.
4. Escenario educativo
Indica el lugar o espacio educativo sugerido y la disposición pertinente para la
realización de la instrucción.
5. Duración
Señala el tiempo propuesto medido en horas para lograr el propósito específico y su
suma nos da la duración total del submódulo.
6. Bibliografía
Incluye una propuesta de bibliografía seleccionada como texto o material de
consulta, tanto para el instructor como para el alumno.
38
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
CUADRO 5
39
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
40
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
41
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
La primera a su vez, está dividida en dos tipos: por proceso y por producto.
Por proceso es aquella medición de la función laboral que detalla situaciones
requeridas por lo criterios de desempeño establecidos en la norma. Para obtenerla
es importante reunir dos tipos de evidencias: una de ellas es la calidad de los
desempeños y la otra es la cantidad, en el sentido de que las pruebas deben ser
suficientes; la evidencia por producto se refiere al nivel de calidad mostrado por la
obra o realización final.
42
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
3. Formar juicios
43
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
CONCLUSIONES
Hemos expuesto las características más sobresalientes de tres modelos
curriculares de EBC, describimos una propuesta para diseñar programas de estudio.
También mostramos los aspectos fundamentales de esta modalidad educativa junto
con las razones que motivaron su surgimiento y los retos a los que se enfrenta.
Destacamos los cambios que impone a la educación tradicional y describimos
algunas de las condiciones esenciales para su exitosa aplicación.
Como hemos visto hay muchas esperanzas en esta modalidad educativa más
su implementación en México, hablando en términos generales, está lejos de
haberse hecho de la manera adecuada. Desgraciadamente han imperado las
44
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
45
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
46
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
47
Modelos Curriculares de la Educación Basada en Competencias.
Jesús Carlos Guzmán
48