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A contribuio previdenciria nos acordos trabalhistas

A indicao da natureza jurdica das parcelas, prevista no 3 do artigo 832 da CLT,

uma modalidade de lanamento tributrio.
Eduardo Garcia de Queiroz
Eduardo Garcia de Queiroz Filho*
1.

INTRODUO
A Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, acrescentou o

pargrafo 3 ao artigo 114 da Carta Magna e com ele estabeleceu, de forma definitiva, a
competncia da Justia do Trabalho para executar, de ofcio, as contribuies sociais
previstas no seu art. 195, inciso I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das
sentenas que proferir.

Regulamentando a matria no mbito infraconstitucional, a Lei 10.035, de

25/10/2000, introduziu acrscimos e fez alteraes em diversos dispositivos da
Consolidao das Leis do Trabalho e da Lei 8.212 de 24 de julho de 1991, com o objetivo
de dotar o processo do trabalho de instrumentos adequados para viabilizar e tornar efetiva a
execuo das contribuies previdencirias na Justia do Trabalho.

No cotidiano judicirio trabalhista, entretanto, a determinao legal contida no 3

do artigo 832 da CLT para que as decises cognitivas ou homologatrias indiquem
sempre a natureza jurdica das parcelas constantes da condenao ou do acordo
homologado, inclusive, se for o caso, o limite de responsabilidade de cada parte pelo
recolhimento da contribuio previdenciria tem provocado controvrsias, e ensejado um
aumento desmesurado de recursos do INSS.

A origem da polmica est nas diferentes formas de compreenso da natureza

jurdica da norma contida nesse dispositivo legal.

Aqueles que vem no 3 do artigo 832 da CLT uma norma de natureza

trabalhista, interpretam e aplicam-na em consonncia com os princpios da conciliao do
processo do trabalho, e concluem: a) que cabe unicamente s partes dizer a que ttulo est
sendo efetivada a composio; b) que a atuao do juiz limita-se a velar pela
compatibilidade da natureza das parcelas especificadas pelos acordantes com os pedidos
deduzidos na petio inicial; e c) que no cabe, nem ao juiz, nem ao INSS, qualquer
interferncia na vontade das partes. Imbudos desse raciocnio, entendem que mesmo
havendo pedido de verba salarial na petio inicial, ou na condenao, se as partes
declararam que o acordo envolve apenas parcelas de natureza indenizatria, no devida a
contribuio previdenciria, posto que, nessa hiptese, no ocorre o fato gerador.

Contrariamente, outros afirmam que a lei e no a vontade das partes que faz
nascer o fato imponvel; que o comando legal que determina se esta ou aquela situao
esto sujeitas ou no incidncia da norma tributria. Da concluem que a indicao da
natureza das parcelas, pelas partes, no influi na ocorrncia do fato gerador.
Neste trabalho, procura-se demonstrar, objetivamente, que o 3 do artigo 832 da
CLT instituiu uma modalidade de lanamento tributrio, cuja finalidade verificar e
registrar a ocorrncia do fato gerador, a fim de apurar a quantia devida pelo sujeito passivo
da obrigao previdenciria. Sendo um lanamento tributrio, tem natureza meramente
declaratria, e conseqentemente no tem o condo de alterar em nenhum de seus aspectos,
valorativo, qualitativo ou quantitativo, o fato gerador j consumado.

Partindo da constatao da natureza tributria da norma contida no 3 do artigo

832 da CLT, conclui que, se houver pedido de verbas salariais na inicial, ou na condenao,
a homologao do acordo gera, automaticamente, a obrigao de recolher a contribuio
previdenciria. Em razo disto, a indicao apenas de verbas indenizatrias, ou que no
guarda proporcionalidade com verbas salariais pedidas na inicial ou constantes da

condenao, no influi no clculo da contribuio previdenciria devida em razo do

acordo homologado.

2.

O FATO GERADOR DA CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA NO CASO

DO ACORDO HOMOLOGADO NO JUZO TRABALHISTA

O artigo 20 da Lei n 8.212/91 estabelece que a contribuio do empregado e a do

trabalhador avulso calculada mediante a aplicao da correspondente alquota sobre o seu
salrio-de-contribuio mensal, de forma no cumulativa. Por sua vez, o artigo 28 do
mesmo diploma legal define o salrio-de-contribuio, para o empregado e trabalhador
avulso, como sendo a remunerao auferida em uma ou mais empresas, assim entendida a
totalidade dos rendimentos pagos, devidos ou creditados a qualquer ttulo, durante o ms,
destinados a retribuir o trabalho, qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os
ganhos habituais sob a forma de utilidades e os adiantamentos decorrentes de reajuste
salarial, quer pelos servios efetivamente prestados, quer pelo tempo disposio do
empregador ou tomador de servios nos termos da lei ou do contrato ou, ainda, de
conveno ou acordo coletivo de trabalho ou sentena normativa.
No caso do acordo homologado no juzo trabalhista, havendo verbas de natureza
salarial no pedido inicial ou na condenao, uma vez celebrado e homologado, o acordo
quita essas verbas e ocorre o fato gerador da contribuio previdenciria.
O 3 do artigo 764 da CLT dispe que lcito s partes celebrar acordo que
ponha termo ao processo. Portanto, o acordo homologado pe termo ao processo, ele quita
o objeto do processo, tanto que, em decorrncia da homologao do acordo, o juiz extingue
o processo com julgamento do mrito (art. 269, III do CPC). A quitao do processo
implica, ipso facto, a quitao de todas as verbas pedidas na inicial ou constantes da

condenao, tanto as de natureza salarial (que constituem o salrio-de-contribuio) quanto

as indenizatrias.
A Orientao Jurisprudencial n 132 da SDI 2, do C. TST1, embora tenha sido
editada com o propsito de firmar entendimento sobre tema rescisrio, contm exegese do
3 do artigo 764 da CLT, e confirma o entendimento de que o acordo homologado,
celebrado para pr termo ao processo, alcana o objeto da inicial, ou seja, quita todas as
verbas pedidas na inicial, e no apenas as verbas discriminadas no acordo.
Da a razo de se afirmar que, havendo verbas de natureza salarial no pedido
inicial ou na condenao, uma vez celebrado e homologado, o acordo quita essas verbas e
ocorre o fato gerador da contribuio previdenciria.
Donde se conclui que a indicao da natureza das parcelas do acordo, prevista no
3 do artigo 832 da CLT, no influencia na ocorrncia do fato gerador da contribuio
previdenciria.
Ento poder-se-ia indagar o que , e para que serve, a indicao da natureza
jurdica das parcelas constantes da condenao ou do acordo homologado, e da
responsabilidade de cada parte pelo recolhimento da contribuio previdenciria, exigida
pelo 3 do artigo 832 da CLT?

3.

A NATUREZA TRIBUTRIA DA CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA

OJ 132 da SDI 2 do C. TST: Acordo celebrado - homologado judicialmente - em

que o empregado d plena e ampla quitao, sem qualquer ressalva, alcana no s o
objeto da inicial, como tambm todas as parcelas referentes ao extinto contrato de
trabalho, violando a coisa julgada, a propositura de nova reclamao trabalhista.

Para se responder indagao acima; para se compreender a natureza jurdica

dessa exigncia legal e entender sua finalidade, preciso partir da constatao de que a
Constituio Federal de 1988 consagrou o carter tributrio da contribuio previdenciria.
A Constituio Federal de 1988, ao inserir o artigo 149, que atribuiu competncia
Unio para a instituio de contribuies sociais, no

Ttulo VI (Da Tributao e do

Oramento), e no Captulo I, desse mesmo Ttulo VI, que cuida do Sistema Tributrio
Nacional, consagrou definitivamente o carter tributrio da contribuio previdenciria e
dirimiu de vez qualquer dvida que pudesse existir anteriormente promulgao da atual
Carta Poltica, quanto natureza tributria da contribuio previdenciria.
Essa a viso do eminente Ministro CARLOS VELLOSO, do Supremo Tribunal
Federal, expressada no voto que proferiu na sesso plenria do dia 18 de agosto de 2004,
quando foi julgada a ADIN 3.105-8:
as contribuies previdencirias constituem espcie tributria. At a promulgao
da Constituio de 1988, a questo apresentava polmica. Existiam os que,
ardorosos fiscalistas, no emprestavam s contribuies previdencirias carter
tributrio. A Constituio de 1988 acabou com a polmica, consagrando o carter
tributrio dessas contribuies ... No h mais dvida, no h mais polmica: as
contribuies previdencirias, hoje denominadas contribuies de seguridade
social, so espcies tributrias.

4.

COMO

TODO

TRIBUTO,

COBRANA

DA

CONTRIBUIO

PREVIDENCIRIA DEVE PREENCHER REQUISITOS E ATENDER A REGRAS

ESTABELECIDAS NO CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL

Sendo um tributo, a cobrana da contribuio previdenciria deve atender e

obedecer a todos os procedimentos e requisitos necessrios cobrana de todo e qualquer
tributo, quais sejam: a) que o tributo (no caso a contribuio previdenciria) seja criado por
lei; b) que a lei preveja a hiptese de incidncia; c) que a lei descreva o fato gerador; d)
que o nascimento da obrigao tributria esteja condicionada prtica do fato gerador; e e)
que o administrador pblico constitua o crdito tributrio atravs do lanamento.
O primeiro desses requisitos que o tributo seja criada por lei. Toda obrigao
tributria decorre de lei, sendo ela a causa da existncia do tributo. A criao de tributo
exige subordinao estrita ao princpio da legalidade.
Ao criar um tributo, a lei descreve a hiptese de incidncia, que nada mais que a
descrio de um fato econmico de relevncia jurdica para o direito tributrio. Uma vez
concretizada a conduta prevista na hiptese de incidncia, configura-se o fato imponvel e
ocorre o fato gerador, do qual nasce a obrigao tributria. Por isto se diz que da
ocorrncia do fato gerador nasce a obrigao tributria.
Como ensina YOSHIAKI ICHIHARA
Existindo na lei a descrio do fato gerador, a que denominamos de hiptese de
incidncia, quando algum (contribuinte do tributo) realizar, no mundo concreto,
o comportamento tpico e idntico ao da descrio legal esta ltima que
denominamos de fato imponvel , nesse momento ocorre o fato gerador que,
por conseguinte, gera a obrigao de pagar o tributo.
(DIREITO TRIBUTRIO, Editora Atlas S/A, SP, 3 edio, 1989, pgina 120)
No caso da contribuio previdenciria, sua criao tem assento constitucional no
artigo 195 e sua cobrana foi instituda e regulamentada por leis infraconstitucionais
especficas sobre essa espcie tributria. Para o empregado e trabalhador avulso, o fato
gerador da obrigao previdenciria o pagamento de verbas integrantes do salrio-de-

contribuio, definido no artigo 28 da Lei n 8.212/91. Ou seja, o que gera a obrigao de

recolher a contribuio previdenciria o pagamento de verbas remuneratrias, tambm
denominadas salariais.
Ocorrido o fato gerador, nasce a obrigao tributria.
No caso do acordo para quitao do objeto do processo no qual h pedido de
verbas salariais na inicial ou na condenao, homologado o acordo, ocorre o fato gerador e
nasce a obrigao tributria. Nesse momento o contribuinte torna-se devedor da
Previdncia.
Entretanto, para que o ente pblico possa receber o tributo nascido do fato gerador,
necessrio que o administrador pblico constitua o crdito tributrio, atravs do
lanamento.
imprescindvel, pois, que, ocorrido o fato gerador e nascida a obrigao
tributria, o sujeito ativo constitua o crdito tributrio por meio do lanamento.
O lanamento tributrio definido no artigo 142 do Cdigo Tributrio Nacional,
e ser objeto de anlise no item seguinte.

5.

DO LANAMENTO TRIBUTRIO MODALIDADES LANAMENTO

CONSTITUTIVO

DO

CRDITO

CONTRIBUTIVO

PREVIDENCIRIO

ORIGINADO DE SENTENA HOMOLOGATRIA TRABALHISTA

Celebrado o acordo envolvendo parcelas salariais, ocorre o fato gerador e nasce a

obrigao de recolher a contribuio previdenciria no montante devido.

Contudo, para que o ente pblico possa receber o tributo, no basta a ocorrncia
do fato gerador e o conseqente nascimento da obrigao tributria. Todo recebimento de
tributo deve ser precedido da constituio do crdito tributrio correspondente. Essa
exigncia decorre da adoo do sistema contbil de partidas dobradas, qual seja, o sistema
de escriturao em que cada lanamento se faz ao mesmo tempo no deve de uma conta e no
haver de outra. o sistema de contrapartidas: a todo dbito deve corresponder um crdito
equivalente
Portanto, ocorrido o fato gerador e nascida a obrigao tributria, o ente pblico
dever constituir o crdito tributrio, atravs do lanamento. O lanamento , portanto, o
ato que constitui o crdito tributrio.
A definio legal de lanamento est no artigo 142 do Cdigo Tributrio Nacional,
e dela se depreende que o lanamento o procedimento administrativo tendente a verificar
a ocorrncia do fato gerador da obrigao correspondente, determinar a matria
tributvel, calcular o montante do tributo devido e identificar o sujeito passivo e, sendo o
caso, propor aplicao da penalidade cabvel.
Do conceito legal do lanamento deduz-se seus objetivos, que so: a) verificar a
ocorrncia do fato gerador da obrigao correspondente; determinao da matria
tributvel; c) o clculo do montante do tributo devido; d) identificao do sujeito passivo e
e) aplicao da penalidade, se cabvel no caso.
Segundo VITTORIO CASSONE

O lanamento o ato privativo da

Administrao Pblica que verifica e registra a ocorrncia do fato gerador, a fim de

apurar a quantia devida pelo sujeito passivo da obrigao tributria (Direito
Tributrio - Editora Atlas S/A, SP, 1991, pgina 110).
O Ministro MOREIRA ALVES, do Supremo Tribunal Federal, esclarece que o
lanamento um elemento que no ocorre no Direito Privado, porque neste, quando as

obrigaes nascem ilquidas, aplica-se o artigo 1553 do Cdigo Civil Brasileiro2. O

lanamento, segundo o Ministro, permite ao Estado tornar lquido o que ilquido, coisa
que o particular no pode fazer. Assim, entende Moreira Alves que o lanamento
transmuda a obrigao ilquida em lquida. No cria, no modifica nem extingue obrigao.
O Estado tem o Poder de lanar. Se no lanar, ocorre a decadncia. O funcionrio tem o
dever de lanar, sob pena de responsabilidade, afirma o Ministro. (Ministro Moreira
Alves, do STF, na Conferncia Inaugural para o VII Simpsio Nacional de Direito
Tributrio coordenado por Ives Gandra Martins e Relatrio de Vittorio Cassone, apud
DIREITO TRIBUTRIO, Vittorio Cassone, obra j referida, pgina 111).

5.1

As vrias formas de lanamento

O lanamento pode ser feito por vrias formas. Como ensina o tributarista
YOSHIAKI ICHIHARA,
de acordo com a natureza e as caractersticas do tributo, a legislao tributria
estabelece normas e modalidades de lanamento distintas. H tributos cujo
lanamento poder ser efetuado unilateralmente pela administrao, sem
qualquer participao ou colaborao do contribuinte; entretanto, outros exigem,
para a sua eficincia, necessariamente a colaborao e participao dos
contribuintes e responsveis. (obra citada, pgina 137)
Da a razo de prever, a legislao tributria brasileira, diversas modalidades de
lanamento: lanamento de ofcio; lanamento por declarao; e lanamento por
homologao, este ltimo tambm chamado autolanamento.

Referia-se ao artigo 1553 do antigo Cdigo Civil Brasileiro, que determinava que,
sendo a obrigao ilquida, a liquidao se fixar por arbitramento.
2

Sem entrar em pormenores, porque esse no o objetivo deste trabalho, damos,

sucintamente, definies e exemplos de cada uma dessas modalidades de lanamento:
Lanamento de ofcio, tambm denominado unilateral ou direto, o efetuado pela
autoridade administrativa competente, sem qualquer participao ou interveno do
contribuinte. Exemplo: Imposto Predial e Territorial Urbano.
Lanamento por declarao o efetuado com base na declarao do sujeito
passivo ou de terceiro, quando um ou outro, na forma da legislao tributria, presta
autoridade administrativa as informaes sobre matria de fato, indispensveis sua
efetivao (art. 147 do CTN). Exemplo tpico dessa modalidade de lanamento o Imposto
de Renda da Pessoa Fsica.
Lanamento por homologao ou autolanamento aquele no qual a lei atribui ao
contribuinte, praticamente, toda srie de tarefas necessrias constituio do crdito
tributrio. Difere do lanamento por declarao uma vez que, no caso do lanamento por
homologao, o pagamento efetuado independentemente da homologao do lanamento.
No caso do lanamento por declarao, o pagamento s efetuado depois que a autoridade
administrativa notificar do lanamento efetuado, com base nas declaraes prestadas pelo
sujeito passivo. Exemplos de tributos que adotam o lanamento por homologao: Imposto
Sobre Produtos Industrializados, Imposto de Circulao de Mercadorias e Servios,
Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza.

5.2

O lanamento atividade obrigatria e vinculada aos termos da lei e ato

meramente declaratrio

A constituio do lanamento atividade obrigatria e vinculada aos termos e

vontade da lei. Nascida a obrigao tributria com a ocorrncia do fato gerador, a deciso

deve constituir o crdito tributrio por meio do lanamento, na medida exata da obrigao,
nem mais nem menos.
H que se atentar tambm para o fato de que o lanamento um ato meramente
declaratrio. A obrigao tributria decorre do fato gerador; o lanamento apenas faz a
constatao e a valorao desse fato. O elemento constitutivo da obrigao tributria
portanto o fato gerador, e o lanamento o seu elemento declaratrio.

5.3

O 3 do artigo 832 da CLT instituiu modalidade prpria de lanamento

para constituio do crdito tributrio relativo contribuio previdenciria devida

em decorrncia de acordo homologado na justia do trabalho

O 3 do artigo 832 da CLT, com a redao que lhe deu a Lei n 10.035, de 25 de
outubro de 2000, ao estabelecer que as decises cognitivas ou homologatrias, devero
sempre indicar a natureza jurdica das parcelas constantes da condenao ou do acordo
homologado, inclusive o limite de responsabilidade de cada parte pelo recolhimento da
contribuio previdenciria, se for o caso, nada mais fez que criar uma modalidade de
lanamento, prpria e especfica do crdito relativo contribuio previdenciria devida
em decorrncia das sentenas proferidas pela Justia do Trabalho.

5.4

Competncia da autoridade judiciria trabalhista para dirigir, supervisionar

e fiscalizar o lanamento, quando o fato gerador decorre de deciso judicial

homologatria de acordo
Embora o artigo 142 do Cdigo Tributrio Nacional declare que o lanamento
compete privativamente autoridade administrativa, naqueles casos em que o fato gerador
requer homologao por sentena judicial, o procedimento do lanamento deve ser
orientado, supervisionado e fiscalizado pela autoridade judiciria.

ALIOMAR BALEEIRO, na sua obra clssica sobre Direito Tributrio

Brasileiro (Editora Forense, Rio de Janeiro, 10 edio, 1990, revista e atualizada por
Flvio Bauer Novelli, pgina 502) j observava, com muita propriedade, que no imposto de
transmisso causa mortis, competia ao juiz do processo de inventrio dirigir as fases do
lanamento desse imposto.
Dizia, com efeito, o renomado Mestre:
O art. 142 do CTN formula um conceito legal do lanamento, definindo-o como
procedimento administrativo com os seguintes objetivos:

a) verificar a

ocorrncia do fato gerador da obrigao correspondente; b) determinao da

matria tributvel; c) o clculo do montante do tributo devido; d) identificao do
sujeito passivo e e) aplicao da penalidade, se cabvel no caso.
Esse procedimento compete autoridade administrativa diz a CTN. No
imposto de transmisso causa mortis, entretanto, compete autoridade judicial
dirigir essas fases do lanamento. (grifo nosso)
Verifica-se assim, que ao estabelecer que as decises cognitivas ou
homologatrias, devero sempre indicar a natureza jurdica das parcelas constantes da
condenao ou do acordo homologado, inclusive o limite de responsabilidade de cada
parte pelo recolhimento da contribuio previdenciria, se for o caso, o 3 do artigo 832
da CLT, com a redao que lhe deu a Lei n 10.035, de 25 de outubro de 2000, criou uma
modalidade de lanamento, prpria e especfica do crdito da contribuio previdenciria
decorrente das sentenas homologatrias proferidas na Justia do Trabalho, ao mesmo
tempo que atribuiu competncia autoridade judicial que preside o processo, e incumbida
de homologar o acordo, para dirigir, orientar e fiscalizar as fases desse lanamento.
Tratando-se, o lanamento, de uma fase do procedimento de formao do crdito
tributrio, e tendo o tributo (a contribuio previdenciria, no caso) se originado de fato
gerador nsito no acordo trabalhista pendente de homologao judicial, natural e jurdico
que a lei tenha atribudo ao juiz do trabalho, com competncia para homologar o acordo, a

atribuio de dirigir e fiscalizar o lanamento, cuidando para que a discriminao da

natureza e dos valores das parcelas guarde proporcionalidade com o pleiteado na petio
inicial, ou com as parcelas deferidas na sentena, verificando a correspondncia entre o
pedido, o deferido e o acordado, conforme determina a lei e est regulamentado na Ordem
de Servio OS/DAF/INSS Conjunta n 66/97, no seu item 12 e subitem 12.2.

6.

INOCUIDADE DA INDICAO APENAS DE VERBAS DE NATUREZA

INDENIZATRIA PARA FIGURAR NA DISCRIMINAO EXIGIDA PELO 3

DO ARTIGO 832 DA CLT, QUANDO CONSTAM VERBAS DE NATUREZA
SALARIAL NO PEDIDO INICIAL OU NA CONDENAO

Sendo o ato de discriminao da natureza das parcelas constantes da condenao

ou do acordo homologado, um lanamento tributrio, de efeito meramente declaratrio,
incua a escolha apenas de verbas indenizatrias para constar da discriminao exigida pelo
3 do artigo 832 da CLT. A obrigao de recolher a contribuio previdenciria, no se
origina do lanamento e independe da natureza das verbas discriminadas.
Como se viu acima, a Declarao do Imposto de Renda de Pessoa Fsica uma
modalidade de lanamento tributrio, por declarao do prprio contribuinte. Se o
contribuinte deixar de declarar rendimento auferido, sujeito a tributao, o fisco no ficar
impedido de cobrar a parcela de imposto faltante. Nesse caso, a autoridade fiscal proceder
ao lanamento de ofcio e cobrar o imposto sonegado, com multa e acrscimos legais.
Da mesma forma, se h pedido salarial na inicial ou na condenao, a
discriminao apenas de verbas indenizatrias, ou em desproporo aos valores salariais
quitados, legitima o INSS a cobrar a parcela de contribuio previdenciria sonegada, com
os acrscimos legais devidos.

Pela mesma razo, de ser a exigncia contida no 3 do artigo 832 da CLT um

lanamento tributrio, conclui-se que equivocada a crena de que cabe s partes dizer a
que ttulo est sendo efetivada a composio, e que a atuao do juiz limita-se a examinar a
compatibilidade das parcelas especificadas pelos acordantes com os pedidos deduzidos na
petio inicial.
Tambm enganoso o entendimento de que, se somente foram discriminadas
verbas indenizatrias, o acordo quitou apenas essas verbas, no ocorrendo o fato gerador
previdencirio. enganoso, porque a obrigao tributria no nasce da discriminao da
natureza das parcelas, mas do fato gerador j consumado. A discriminao um
lanamento, e no ensinamento de VITTORIO CASSONE o lanamento apenas verifica e
registra a ocorrncia do fato gerador, a fim de apurar a quantia devida pelo sujeito
passivo da obrigao tributria; e na autorizada concepo do Ministro MOREIRA
ALVES, o lanamento faz a liquidao do dbito tributrio j existente na forma ilquida.
O lanamento transmuda a obrigao ilquida em lquida. No cria, no modifica nem
extingue obrigao .

7.

CONCLUSES

Em face dessas consideraes, conclui-se que:

a)

A lei criou a contribuio previdenciria e definiu seu fato gerador:

b)

Ao celebrar o acordo as partes estabelecem que o valor avenado destina-se a

quitar o objeto do processo, isto : todas as verbas pedidas na inicial ( 3 do artigo 764 da
CLT e OJ n 132 da SDI 2 do C. TST)

c)

Homologado

acordo,

consuma-se

fato

gerador,

originando-se,

automaticamente, a obrigao de recolher a contribuio previdenciria incidente sobre as

verbas salariais.
d)

A discriminao da natureza das parcelas quitadas no acordo um lanamento

tributrio, nos moldes do artigo 142 do Cdigo Tributrio Nacional. O lanamento

atividade obrigatria e vinculada aos termos da lei e elemento declaratrio do fato gerador
j ocorrido e consumado.
e)

A obrigao de recolher a contribuio previdenciria, nascida com a prtica do

fato gerador, antecede o lanamento (discriminao da natureza das verbas constantes do

acordo). Portanto, quando se faz a discriminao, o dbito previdencirio j existe, j est
consolidado.
f)

A indicao apenas de verbas indenizatrias para constar da discriminao de que

trata o 3 do artigo 832 da CLT, quando h verbas salariais na condenao ou no pedido

inicial, no altera a obrigao contributiva j consolidada. O ato de discriminao das
verbas, por ser um lanamento tributrio, tem efeito meramente declaratrio, de
constatao e valorao do fato gerador j ocorrido e consumado.
g)

Compete ao juiz dirigir essa fase do lanamento tributrio, ou seja, cabe ao

juiz confrontar a natureza e o valor das verbas discriminadas no acordo, com o pleiteado na
petio inicial (ou com as parcelas deferidas na sentena, quando o acordo celebrado aps
a sentena transitada em julgado) devendo verificar a correspondncia e proporcionalidade
entre o pedido, o deferido e o acordado, em consonncia com o que dispe a OS/DAF/INSS
Conjunta n 66/97, no seu item 12 e subitem 12.2.

BIBLIOGRAFIA

ENUNCIADOS, ORIENTAO JURISPRUDENCIAL SDI-1 e SDI-2, PRECEDENTES

NORMATIVOS DA SDC, Tribunal Superior do Trabalho, 2003.

BALEEIRO, Aliomar, Direito Tributrio Brasileiro, 10 ed. revista e atualizada por Flvio
Bauer Novelli, Editora Forense, Rio de Janeiro, 1990.

CASSONE, Vittorio, Direito Tributrio, 1 ed., Editora Atlas S/A, SP, 1991.

ICHIHARA, Yoshiaki, Direito Tributrio, 3 ed. Editora Atlas S/A, SP, 1989.

* Eduardo Garcia de Queiroz membro do Ministrio Pblico do Trabalho, Procurador

Regional do Trabalho, lotado na Procuradoria Regional do Trabalho da 15 Regio.
Eduardo Garcia de Queiroz Filho advogado em Minas Gerais.

Disponvel em:
<
http://www.prt15.gov.br/sistemas/bancoDocumento/documentos/docs/artigoc4ca4238a0b9
23820dcc509a6f75849b.doc> Acesso em.: 10 out. 2007.