(12/2008)
FICHA UE 44
SALSAS
GENERALIDADES
Caractersticas de las Salsas:
El mercado de salsas en la Unin Europea es variado, en su mayora las salsas estn
compuestas por tres grandes categoras las cuales son:
Salsas tradicionales
La salsa ms encontrada en la Unin Europea es una salsa llamada dip la cual es una salsa a
base de tomate, con sabor muy neutro, y poco picante que sirve para acompaar las boquitas.
El sabor picante no es apreciado por todas las poblaciones europeas. Para su consumo regular
de los productos, se necesitara tener diferentes niveles de picante o que no tengan picante.
Las salsas se dividen en su mayora por el uso que se le da a las mismas. Dentro del rubro de
salsas, encontramos las de mayor auge en la Unin Europea:
As mismo en la Unin Europea como en otros pases, las salsas, preparaciones y condimentos
son una grama de productos que han venido experimentando una fuerte presin a la baja en
los precios y por lo tanto en el 2006, las empresas han procurando aumentar el valor agregado
de estos productos.
Clasificacin Arancelaria:
Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) para Salsas, est bajo el Captulo 21. Dentro
de este captulo, existen varias subpartidas, las cuales se detallan en el cuadro de la izquierda,
acorde al nivel de salsa que se importe desde la Unin Europea. Para el presente estudio
utilizaremos la Partida 2103.90.00 en la cual se incluyen las salsas.
Las salsas que El Salvador importa estarn sujetos a pagos de arancel que oscilan entre 0
hasta el 15%.
Partida
21030000
21032000
21039000
PartidasArancelariasparaSalsas
Descripcin
Preparacionesparasalsaysalsaspreparadas;
condimentosysazonadores,compuestos;harina
demostazaymostazapreparada
"Ketchup"ydemssalsasdetomate
Losdems(otrassalsasdetomate,desoyao
mostaza)salsasycondimentos
Los principales pases en desarrollo que proveen a la UE son: Tailandia (21.6% sobre las
importaciones); China (16.6%); Estados Unidos (12.44%); Suiza (11. %); Hong Kong (7.56);
Croacia (6.35%). As mismo segn Eurostat, El Salvador no exporta salsas bajo esta partida a
la Unin Europea.
Exportaciones:
Segn UnComtrade, las exportaciones mundiales de salsas durante el 2006 fueron de
US$11,290 mil millones presentando durante los aos 2002-2006 un crecimiento del 10%. Los
principales pases exportadores a nivel mundial son Estados Unidos (10.6%) Holanda (9.8%);
Alemania (8.7%); Italia (5.4%); Inglaterra (5.2%).
Segn EuroStat, en el 2006 las exportaciones de salsas a pases fuera de la UE27 fueron de 372
millones de euros, equivalentes a 146 millones de TM. Los principales pases exportadores de
la UE son: Inglaterra (representando un 27.4% de las exportaciones de la UE); Francia
(11.4%); Alemania (11.05%); Holanda (6.2%); Italia (5.8%); Blgica (5.7%); Espaa (3.72%).
Las importaciones de salsas de El Salvador son significativamente mayores que las
exportaciones. Con respecto a las importaciones de salsas bajo la partida 2103.90.00 dentro de
la cual se encuentra las salsas, stas se han mantenido en constante crecimiento. .
Los principales mercados de exportacin de salsas bajo la partida 2103.90.00 son Nicaragua
29.4%, Honduras 28.2%, Costa Rica 20.2%, le siguen Guatemala 8.6%, Estados Unidos 6.9% y
otros mercados 6.6%. En total casi el 80% del total de las exportaciones est dirigido al
mercado centroamericano.
EL SALVADOR:
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE SALSAS
AO
EXPORTACIONES
IMPORTACIONES
2004
3.530.836,68
21.783.689,96
2005
4.234.232,62
21.759.533,16
2006
4.112.451,19
25.689.342,04
2007
3.950.690,59
32.097.280,52
E E UU
C os ta R ica
G ua tem a la
H ondura s
N ica ra g ua
O tros
FUENTE:
CENTREX
disminucin de su precio.
Segn la Verband der Essig-und Senfindustrie, (Asociacin de la Industria de salsas), el
consumo Per capita en la Unin Europea se ha mantenido constante en los ltimos aos,
mostrando en el 2005 un apreciable crecimiento. En el 2005 en la UE el consumo Per cpita
de salsas fue de 842 gramos.
Tendencias:
Segn el estudio El Mercado de Salsas, elaborado por ICEX (Instituto Espaol de Comercio
Exterior), la tendencia actual se basa en dos conceptos bsicos los cuales son:
Alimentacin ms sana
As mismo los consumidores Europeos eligen preferentemente los hipermercados para realizar
sus compras (60.52% ventas de salsas para ensaladas), seguidos de los puntos de venta
discount (25.22%) y supermercados (14.26%), que en los ltimos aos han mantenido una
tendencia alcista en cuanto a ventas. Mientras que los puntos de venta discount basan sus
estrategias en ofertas agresivas en la gama de los productos de tomate, el comercio minorista
organizado tiene la oportunidad de ofrecer al consumidor salsas de primera calidad. Los
incrementos en la tasa de crecimiento del sector de las salsas se deben, principalmente, al
aumento de las ventas de las especialidades de salsas.
Asimismo el segmento de los productos gourmet, en el que se incluyen salsas, alios y especias,
supone en Alemania un 3.7% de la facturacin total del pequeo comercio de alimentacin.
Dada la comodidad que ofrece su uso, este tipo de productos tiene muy buena acogida entre
los consumidores. El comercio le proporciona a este segmento de productos gourmet un gran
impulso a travs de la gran variedad en los lineales y de la colocacin en puntos estratgicos de
los productos ms vendidos de este segmento.
Las salsas que tienen mayor auge en la UE estn:
Reglamento (CEE) No. 258/97: Novel Food, Establece un procedimiento especial para
aquellos productos considerados novel food (nuevos alimentos y nuevos ingredientes
alimentarios) que no hayan sido comercializados en Europa hasta mayo 1997.
Reglamento (CE) No.852/2004: Este Reglamento establece normas generales destinadas a
los operadores de empresas alimenticias en materia de higiene de los productos alimenticios.
Activos alimenticios permitidos: Establece que tipo de aditivos alimenticios son permitidos.
Para mayor informacin consultar:
Directiva 89/107/EEC: Definiciones, procedimientos, y criterios de autorizacin.
Saborizantes y colorantes, Directiva 94/36/EC: Establece la lista de saborizantes y
colorantes permitidos en alimentos.
Endulzantes 94/35/EC: Lista autorizada de endulzantes permitidos y sus
condiciones de uso.
Otros aditivos alimenticios, en Directiva 95/2/EC.
Reglamento No.396/2005: lmites mximos de residuos de plaguicidas en alimentos y
piensos de origen vegetal y animal.
Condiciones microbiolgicas en alimentos: Regulacin EC No. 2073/2005
Residuos de pesticidas permitidos (MRL):
Directiva 76/895/EEC (para algunas frutas y vegetales)
Directiva 90/642/EEC (frutas y verduras)
Requisitos sobre inocuidad:
Reglamento (CE) No. 178/2002 por el que se establece los principios generales
sobre la inocuidad de los alimentos la cual incluye aspectos sobre la trazabilidad,
equivalencia y la responsabilidad de los operadores, entre otros.
Reglamento (CE) No. 852/2004 sobre la higiene de los productos alimenticios.
Directiva 89/107/CEE Establece los contenidos mnimos de contaminantes a los
productos alimenticios. Reglamento (CE) No. 1881/2006.
Reglamento (CE) No. 1935/2004 sobre los materiales y objetos destinados a entrar
en contacto con alimentos.
Requerimientos generales de etiquetado:
Etiquetado de productos alimenticios: Directiva 2000/13/CE; Reglamento (CE)
No. 1935/2004.
Etiquetado nutricional: Directiva 90/496
Empaque y Embalaje :
Todo materia que entre en contacto directo con el alimento, debe estar conforme con
Reglamento 1935/2004 .
Todos los empaques que sean reciclables debern de estar acuerdo a la directiva 94/62CE.
Se deber evitar el uso de recipientes fabricados con PVC o que estn recubiertos con
materiales que daen la salud. Adems, el material del embalaje deber ser reciclable.
Con el fin de armonizar las diferentes legislaciones, la UE emiti una directiva para empaque y
para materiales de empaque (Directiva 94/62/EC) con los estndares mnimos. Para el 2000,
los estados miembros (excluyendo Irlanda, Portugal y Grecia) debern reciclar entre el 50 y
65% de los empaques.
Embalaje:
Es muy importante para asegurar que el producto llegue sin problemas de conservacin y
presentacin. Dependiendo del producto, el embalaje puede variar desde cajas flejadas en
palletes hasta tambores aspticos.
Asimismo, el empresario deber de tomar en cuenta las normas de origen. Las normas de
origen son los instrumentos jurdicos para determinar el lugar de fabricacin u obtencin de
los productos a los cuales les seran aplicables las preferencias arancelarias, en este caso, es
condicionante para poder aplicar al SGP+ (Sistema General de Preferencias). En el caso de
las salsas, si se cumplen las reglas de origen entonces podr exportar al mercado europeo con
arancel 0%. Caso contrario, se aplicar el arancel del NMF (Nacin Ms Favorecida). (Ver
cuadro adjunto).
Impuesto al Valor Agregado (IVA). El IVA es un derecho fijo, no arancelario, y es pagado
por el importador a la recepcin de los productos. El importador va a recuperar este IVA
sobre sus ventas. El IVA difiere de un pas a otro dentro de la UE. Sobre los productos
alimenticios, Espaa paga el 7%; Francia el 5.5% y Alemania el 19%.
Los requerimientos generales para el ingreso de los productos:
Certificado de libre circulacin de mercancas (EUR1); factura comercial , documentos de
transporte, lista de carga, declaracin aduanera, pliza de importacin (Custom Import
Declaration) SAD, seguro de transporte.
Resto de tiendas.
Para las salsas picantes, existen principalmente cuatro canales de comercializacin dependiendo
de las condiciones de operacin del mercado:
Importadores: Son aquellos que por su propia cuenta compran y vender, orientados
tambin a los exportadores.
Fabricantes de bienes finales: son aquellos que requieren por lo general de grandes
cantidades de ingredientes que compran directamente de los productos extranjeros.
Precios:
Los precios de las salsas varan dependiendo el canal de distribucin utilizado. Asimismo, para
el consumidor final, el precio variar dependiendo el uso de la salsa.
Algunos ejemplos de precios en salsas son:
Para incursionar con xito al mercado europeo, es muy importante identificar los medios de
transporte ms efectivos y los canales de distribucin idneos, evaluando factores como el
segmento de mercado, los volmenes exportables, estacionalidad, tiempos de entrega,
condiciones de pago, experiencia logstica e infraestructura. De esta manera, y mediante el
ahorro de tiempo y la minimizacin de los costos, se conseguir ofrecer un precio ms
atractivo al importador.
Chaim-digest.com Pgina en donde puede encontrar aspectos del consumo mundial de los
sectores
Exim Book (Portafolio de negocios en lnea. Lista de empresas importadoras y exportadoras
de diversos sectores)
www.cdh.de (Federacin Central de las Asociaciones Alemanas de Agentes y Distribuidores)
www.bga.de (Federacin Nacional de Asociaciones Alemanas de Comercio Mayorista y
Minorista
www.zmp.de (Oficina Central de informacin de mercado y precios de productos
agroalimentarios, forestales y de alimentacin.
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Ficha de Producto de El Salvador hacia el Mercado de la Unin Europea.
Este material ha sido posible gracias al apoyo tcnico y financiero de la GIZ, a travs del Programa
Desarrollo Econmico Sostenible en Centroamrica (DESCA).