Acuerdos de La XLI Sesion Del CNSP

30/1/2017
DOFDiarioOficialdelaFederacin
DOF:04/01/2017
ACUERDOSdelConsejoNacionaldeSeguridadPblica,aprobadosensuCuadragsimaPrimeraSesinOrdinaria,celebradael20de
diciembrede2016.
AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidosMexicanos.XLISesindelConsejoNacional de
SeguridadPblica.
LVARO VIZCANO ZAMORA, Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, con fundamento en lo
dispuestoporlosartculos17,primerprrafoy18,fraccionesI,VyXXVdelaLeyGeneraldelSistemaNacionaldeSeguridad
Pblicay5,fraccinXIIdelosEstatutosdeOrganizacinyFuncionamientodelConsejoNacionaldeSeguridadPblica:
CERTIFICA
Que el Consejo Nacional de Seguridad Pblica, con fundamento en los artculos 21 de la Constitucin Poltica de los
EstadosUnidosMexicanos1,14,fraccinIIy15delaLeyGeneraldelSistemaNacionaldeSeguridadPblica,ascomo17y
18 de los Estatutos de Organizacin y Funcionamiento del Consejo Nacional de Seguridad Pblica, en su Cuadragsima
PrimeraSesinOrdinaria,celebradael20dediciembrede2016,emitilossiguientes:
ACUERDOS
01/XLI/16.AprobacindelActaanterior.
El Consejo Nacional de Seguridad Pblica aprueba en sus trminos el Acta de la Cuadragsima Sesin Ordinaria del
ConsejoNacionaldeSeguridadPblicacelebradael30deagostode2016.
02/XLI/16.PresentacindeInformesdeactividades.
ElConsejoNacionaldeSeguridadPblicatieneporpresentadoslosinformesdeactividadesdelSecretariadoEjecutivodel
SistemaNacionaldeSeguridadPblica,delasComisionesPermanentesdeInformacin,deCertificacinyAcreditacin,yde
Prevencin del Delito y Participacin Ciudadana, as como de las Conferencias Nacionales de Procuracin de Justicia, de
SecretariosdeSeguridadPblica,delSistemaPenitenciarioydeSeguridadPblicaMunicipal.
03/XLI/16.ActualizacindelProgramaRectordeProfesionalizacin.
EncumplimientoalAcuerdo08/XL/16,elConsejoNacionaldeSeguridadPblicaapruebalaactualizacindelPrograma
Rector de Profesionalizacin y exhorta a las entidades federativas a implementarlo, especialmente los contenidos que
coadyuvanalaconsolidacindelSistemadeJusticiaPenal.
04/XLI/16.ModelodeSeguimientoyEvaluacindelaoperacindelSistemadeJusticiaPenalenlostresrdenesde
gobierno.
ElConsejoNacionaldeSeguridadPblicainstruyealSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridadPblicaa
disear,encoordinacinconlasinstanciascompetentes,elModelodeSeguimientoyEvaluacindelafasedeconsolidacin
delSistemadeJusticiaPenalenlostresrdenesdegobierno.
05/XLI/16.Acciones para la consolidacin de la poltica pblica en materia de prevencin social dela violencia y la
delincuencia.
EncumplimientoconelAcuerdo05/XL/16,elConsejoNacionaldeSeguridadPblicaapruebaelModeloHomologadopara
laoperacinyfuncionamientodelosCentrosEstatalesdePrevencinSocialylaimplementacindeunProgramaNacionalde
ProfesionalizacinparalosservidorespblicosquetrabajanendichosCentros.
Porotraparte,seapruebanlosLineamientosparalaintegracindelosgruposcolegiadosdecarctercivilyacadmicoque
encadaentidadfederativasupervisarnyevaluarnlosprogramasdeprevencinqueseanfinanciadosconrecursospblicos
cuya implementacin quedar a cargo de la Subsecretara de Prevencin y Participacin Ciudadana de la Secretara de
Gobernacin.
SeinstruyealSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridadPblicaadifundirelModeloaprobadoyapublicar
loscitadosLineamientosenelDiarioOficialdelaFederacin.
06/XLI/16.ModeloHomologadodelasUnidadesdePolicaCiberntica.
EncumplimientoalosAcuerdos,12/XL/16delConsejoNacionaldeSeguridadPblicay7delaXVISesinOrdinariadela
Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica, el Consejo Nacional de Seguridad Pblica aprueba el Modelo
HomologadodeUnidadesdePolicaCibernticaquedeberserimplementado a partir de 2017, para lo cual las entidades
federativas se comprometen a asignar recursos delFondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y del
DistritoFederal(FASP).
07/XLI/16.ModeloHomologadodeUnidadesEstatalesdeSupervisinaMedidasCautelaresySuspensinCondicional
delProcesoyModeloNacionaldePolicaenfuncionesdeSeguridadProcesal.
EncumplimientoalosAcuerdos,19/XL/16delConsejoNacionaldeSeguridadPblicay7delaXVISesinOrdinariadela
Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica, el Consejo Nacional de Seguridad Pblica aprueba el Modelo
HomologadodeUnidadesEstatalesdeSupervisinaMedidasCautelaresySuspensinCondicionaldelProcesoyelModelo
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5468583&fecha=04/01/2017&print=true
1/14
30/1/2017
NacionaldePolicaenfuncionesdeSeguridadProcesal.SeexhortaalasentidadesfederativasadesignarrecursosdelFondo
de Aportaciones para laSeguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para la implementacin de dichos
modelos.
08/XLI/16.ModeloHomologadoderganosEspecializadosenMecanismosAlternativosdeSolucinaControversias
enmateriapenalydeUnidadesdeAtencinTemprana.
El Consejo Nacional de Seguridad Pblica acuerda que el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica en coordinacin con la Procuradura General de la Repblica, elaboren el Modelo Homologado de rganos
Especializados en Mecanismos Alternativos de Solucin a Controversias en materia penal y de Unidades de Atencin
Tempranaparasuimplementacinenlasentidadesfederativas.
09/XLI/16. Norma Tcnica que permita homologar a nivel nacional caractersticas, tecnologa, infraestructura y
sistemasdelosCentrosdeControl,Comando,ComunicacinyCmputo.
ElConsejoNacionaldeSeguridadPblicainstruyealSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridadPblicaa
elaborarunaNormaTcnicaquepermitahomologaranivelnacionalcaractersticas,tecnologa,infraestructuraysistemasde
losCentrosdeControl,Comando,ComunicacinyCmputo.
10/XLI/16.AdhesindelasentidadesfederativasalAcuerdoentrelosPoderesdelaUninparalaconsolidacindel
SistemadeJusticiaPenal.
ElConsejoNacionaldeSeguridadPblicaexhortaalasentidadesfederativasaadherirsealAcuerdoentrelostresPoderes
delaUninparalaConsolidacindelSistemadeJusticiaPenalpublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel20dejunio
de2016,entrminosdelsextopuntodelcitadoAcuerdo.Enejerciciodesusoberanaseinvitaaquecadaentidadfederativa
designeunainstanciaquerepresentealostrespoderesdelaentidadparaquefunjacomoenlaceoperativoconcadaunode
losrepresentantesqueintegranlainstanciatripartitacoordinadoradelaconsolidacindelSistemadeJusticiaPenaldelostres
PoderesdelaUnin.
SeinstruyealSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridadPblicaparaque,encoordinacinconlosotros
dos integrantes de la instancia tripartita coordinadora de la consolidacin delSistema de Justicia Penal, d seguimiento al
cumplimientodeesteAcuerdo.
11/XLI/16.CriteriosdelFondodeAportacionesparalaSeguridadPblicadelosEstadosydelDistritoFederal(FASP)
paraelejerciciofiscal2017.
ElConsejoNacionaldeSeguridadPblicaapruebalosCriteriosdeDistribucin,FrmulasyVariablesparalaAsignacin
delosRecursosdelFondodeAportacionesparalaSeguridadPblicadelosEstadosydelDistritoFederal(FASP)quesern
aplicados en el ejercicio fiscal 2017, los cuales debern ser publicados como anexo del presente Acuerdo, e instruye al
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica a publicar en el Diario Oficial de la Federacin, la
informacinrelacionadaconlasfrmulasyvariablesutilizadasenelclculoparaladistribucinyelresultadodesuaplicacin
enlostrminosdispuestosenelartculo44delaLeydeCoordinacinFiscal.
De igual manera se aprueban los Criterios Generales para la Administracin y Ejercicio de los Recursosdel Fondo de
AportacionesparalaSeguridadPblicadelosEstadosydelDistritoFederal(FASP)quesernaplicablesparaelejerciciofiscal
2017ysubsecuenteseinstruyealSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridadPblicaapublicarlosenelDiario
OficialdelaFederacin.
12/XLI/16.RecursosdelFondodeAportacionesparalaSeguridadPblicadelosEstadosydel
Distrito Federal (FASP) como aportacin estatal dentro de la modalidad copago para el fortalecimientodel Sistema de
JusticiaPenal.
ElConsejoNacionaldeSeguridadPblicaapruebaquelosrecursosdelFondodeAportacionesparalaSeguridadPblica
de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2017, que estn destinados al Programa con Prioridad
Nacional "Implementacin y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios", puedan ser utilizados
comoaportacinestataldentrodelamodalidaddecopagoprevista en los Lineamientos para apoyar la implementacin de
NuevoSistemadeJusticiaPenalenlasentidadesfederativas,publicadosenelDiarioOficialdelaFederacinel31deenero
de2014.
LasentidadesfederativasqueoptenporloanteriordeberncumplirconlosLineamientosqueemitaensuoportunidadel
SecretariadoEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridadPblica.
13/XLI/16.ProgramasdeTrabajoparaelfortalecimientodelasreasdeAnlisisyEstadsticadelas instancias de
seguridadpblicaydeprocuracindejusticia.
EncumplimientoalAcuerdo18/XL/16,elConsejoNacionaldeSeguridadPblicaapruebalosProgramasdeTrabajoque
las entidades federativas, en coordinacin con el Centro Nacional de Informacin del Secretariado Ejecutivo del Sistema
NacionaldeSeguridadPblica,elaboraronparaelfortalecimientodelasreasdeAnlisisyEstadsticadelasinstanciasde
seguridadpblicaydeprocuracindejusticia,loscualesdebernserimplementadosapartirde2017.
14/XLI/16.IntegracindelasComisionesPermanentesdelConsejoNacionaldeSeguridadPblica.
Con fundamento en el artculo 5 de los Lineamientos Generales de Organizacin y Funcionamiento de las Comisiones
Permanentes del Consejo Nacional de Seguridad Pblica que fueron aprobados en la Vigsima Sptima Sesin Ordinaria
celebradael26denoviembrede2009,medianteAcuerdo02/XXVII/09,elConsejoNacionaldeSeguridadPblicaapruebala
reeleccin,porunperiododetresaos,delasentidadesfederativasqueintegranlasComisionesPermanentesdelConsejo
NacionaldeSeguridadPblicaquedandodelasiguientemanera:
2/14
30/1/2017
ComisinPermanentedeInformacin
Presidente:GobernadordelEstadodeChihuahua.
Vocales: Gobernador del Estado de Jalisco, Gobernador del Estado de Morelos y el Secretario Ejecutivo del Sistema
NacionaldeSeguridadPblica.
ComisinPermanentedeCertificacinyAcreditacin
Presidente:GobernadordelEstadodeCoahuila.
Vocales: Gobernador del Estado de Hidalgo, Gobernador del Estado de Sinaloa y el Secretario Ejecutivo del Sistema
ComisinPermanentedePrevencindelDelitoyParticipacinCiudadana
Presidente:GobernadordelEstadodeBajaCalifornia.
Vocales:GobernadordelEstadodeSanLuisPotos,GobernadordelEstadodeAguascalientesyelSecretarioEjecutivodel
SistemaNacionaldeSeguridadPblica.
15/XLI/16.LineamientosyConvocatoriaparadesignaranuevosInvitadosPermanentesdelaSociedadCivilalConsejo
ElConsejoNacionaldeSeguridadPblicaapruebalosLineamientosylaConvocatoriaparadesignaranuevosInvitados
Permanentes de la Sociedad Civil al Consejo Nacional de Seguridad Pblica que entrarn en funciones a partir de la
Cuadragsima Tercera Sesin Ordinaria a realizarse en diciembre de 2017. Los resultados del proceso de seleccin y
designacin de los nuevos Invitados Permanentes de la Sociedad Civilal Consejo Nacional de Seguridad Pblica debern
informarseenlaCuadragsimaSegundaSesinOrdinaria.
Se instruye al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica para que implemente las acciones
necesariasparaelcumplimientodelpresenteAcuerdoyquepubliqueenelDiarioOficialdelaFederacinlosLineamientos
correspondientescomoanexodelpresenteAcuerdo.
CiudaddeMxico,a20dediciembrede2016.ElSecretarioEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridadPblica,lvaro
VizcanoZamora.Rbrica.
ANEXODELACUERDO11/XLI/16
PROPUESTA DE CRITERIOS DE DISTRIBUCIN DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA SEGURIDAD PBLICA DE LOS
ESTADOSYDELDISTRITOFEDERALPARAELEJERCICIOFISCAL2017.
Deconformidadconlodispuestoenelartculo44,tercerprrafodelaLeydeCoordinacinFiscal,sepresentalapropuesta
de criterios de distribucin, frmulas y variables para la asignacin de los recursos del Fondo de Aportaciones para la
SeguridadPblicadelosEstadosydelDistritoFederal(FASP)paraelejerciciofiscal2017.
A.CriteriosdeDistribucin.
Los criterios conforme a los cuales se distribuyen los recursos del FASP referidos en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin(PEF)paraelejerciciofiscal2017,sonlossiguientes:
I.MontoBase
II.Poblacin
III.CombatealaDelincuencia
IV.ControldeConfianza
V.InformacindeSeguridadPblica
VI.SistemadeJusticiaPenal,y
VII.SistemaPenitenciario.
B.PonderacindelosCriteriosdeDistribucin.
El criterio de Monto Base determina la cantidad de recursos que se asigna de forma inicial a las entidades federativas
conformealasfrmulasyvariablesdefinidasenelsiguienteapartadosinconsiderarunaponderacinparaelmismo.
LadiferenciaentrelosrecursosdelFASPreferidosenelPEFparaelejerciciofiscal2017yelMontoBase,seasignaralos
criteriosrestantesyconformealasponderacionessiguientes:
I.Treinta(30)porcientoparaelcriteriodePoblacin
II.Veinticinco(25)porcientoparaelcriteriodeCombatealaDelincuencia
III.Diez(10)porcientoparaelcriteriodeControldeConfianza
IV.Diez(10)porcientoparaelcriteriodeInformacindeSeguridadPblica
V.Quince(15)porcientoparaelcriteriodeSistemadeJusticiaPenal,y
VI.Diez(10)porcientoparaelcriteriodeSistemaPenitenciario.
3/14
30/1/2017
C.FrmuladeDistribucin.
LosrecursosdelFASPreferidosenelPEFparaelejerciciofiscal2017sedistribuyenentrecadaunadelastreintaydos
entidadesfederativasconformeaunafrmulaquereflejaloscriteriosenunciados.Lacantidadderecursosquecorrespondena
cada entidad federativa sobre la totalidad de los recursos asignados al FASPse determina conforme a la siguiente frmula
general:
MAFef =A+B+C+D+E+F+G
Dondecadaunadelasvariablesrepresentalosiguiente:
MAFef :
MontodeasignacindelFASPporentidadfederativa
A:ResultadodelaaplicacindelasfrmulasyvariablesporentidadfederativaalcriteriodeMontoBase
B:ResultadodelaaplicacindelasfrmulasyvariablesporentidadfederativarelativasalcriteriodePoblacin
C: ResultadodelaaplicacindelasfrmulasyvariablesporentidadfederativarelativasalcriteriodeCombateala
Delincuencia
D: ResultadodelaaplicacindelasfrmulasyvariablesporentidadfederativarelativasalcriteriodeControlde
Confianza
E: ResultadodelaaplicacindelasfrmulasyvariablesporentidadfederativarelativasalcriteriodeInformacinde
SeguridadPblica
F: ResultadodelaaplicacindelasfrmulasyvariablesporentidadfederativarelativasalcriteriodeSistemade
JusticiaPenal,y
G: Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Sistema
Penitenciario.
a)FrmulasyVariablesdelCriteriodeMontoBase( ).
Elmontobaseparaelejerciciofiscal2017serlacantidadobtenidaigualalmontobasedelejerciciofiscal2016,elcualfue
resultadodelaaplicacindelasfrmulasyvariablesdelcriteriodeMontoBasemismoquese obtiene a travs de los dos
indicadoressiguientes:
I. MontodelFASPAsignadoen2010.reflejaelmontodistribuidoconformealresultadodelaaplicacindeloscriterios,
frmulasyvariablesdeasignacindelosrecursosdelFASPenelejerciciofiscal2010porentidadfederativa,cuya
informacinfuepublicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel6deenerode2010,y
II. SubejerciciodelFASP. considera el monto del subejercicio del FASP presentado por la entidad federativa en el
periodode2009a2014,considerandolainformacinrelativaal31deoctubrede2015.
A:ResultadodelaaplicacindelasfrmulasyvariablesporentidadfederativaalcriteriodeMontoBase
MA2010 Monto asignado a la entidad federativa conforme a los resultados de los criterios de distribucin, frmulas y
variablesdeasignacinutilizadosparaelejerciciofiscal2010
SubEF:
MontodelsubejerciciodelFASPacumuladode2009a2014presentadoporlaentidadfederativa,y
FA: FactordeajusteobtenidodelaproporcindeladisminucinentrelosmontosdelFASPdelosejerciciosfiscales
2015y2016respectoalsubejercicionacionalacumuladodelFASPenelperiodo2009a2014al31dejuliode
2015:
ResultadodeladiferenciaentrelosmontosdelFASPreferidosenelPEFparalosejerciciosfiscales2015y2016,y
MontodelsubejerciciodelFASPnacionalacumuladode2009a2014al31dejuliode2015.
b)FrmulasyVariablesdelCriteriodePoblacin( ).
ElresultadodelaaplicacindelasfrmulasyvariablesdelcriteriodePoblacinseobtieneatravsdelostresindicadores
siguientes:
I. Poblacindelaentidadfederativa.reflejalaproporcindelapoblacinquehabitaenlaentidadfederativarespecto
alapoblacintotaldelpasconbaseenlaproyeccindelapoblacinporentidadfederativaen2016,ponderadoal
setenta(70)porciento
II. Poblacinurbanamarginada. considera el nmero de habitantes concentrados en zonas urbanasde la entidad
federativa que se encuentran en condiciones de marginacin respecto de la poblacin de la entidad federativa,
4/14
30/1/2017
considerandolosltimosdatosoficialesdereferenciadisponibles,ponderadoalveinte(20)porciento,y
III.Poblacinflotanteturstica.consideraalapoblacinquevisitaalaentidadfederativa,respectodelapoblacindela
entidad federativa, considerando los ltimos datos oficiales de referencia disponibles, ponderado al diez (10) por
ciento.
LasumaponderadadelostresindicadoressemultiplicaporlaponderacinquelecorrespondealcriteriodePoblacin:
ResultadodelaaplicacindelasfrmulasyvariablesporentidadfederativarelativasalcriteriodePoblacin
Proporcindelnmerodehabitantesdelaentidadfederativarespectodelapoblacintotaldelpasenelao
2016
Proporcindelapoblacinurbanamarginadadelaentidadfederativarespectodelapoblacindelaentidad
federativaconsiderandolosltimosdatosoficialesdereferenciadisponibles
Proporcin de la poblacin flotante turstica de la entidad federativa respecto de la poblacinde la entidad

federativaconsiderandolosltimosdatosoficialesdereferenciadisponibles,y
PonderacindelcriteriodePoblacinequivalentealtreinta(30)porciento.
c)FrmulasyVariablesdelCriteriodeCombatealaDelincuencia( ).
ElresultadodelaaplicacindelasfrmulasyvariablesdelcriteriodeCombatealaDelincuenciaseobtieneatravsdelos
dosindicadoressiguientes:
Incidenciadelatasadedelitosdealtoimpacto.serefierealatasadedelitosdealtoimpacto(nmerodedelitosporcadacienmilhabitantes)relativosahomicidiosdolosos,secuestros,
I.
extorsionesyrobos(1) denunciadosdelfuerocomn,yreflejalaproporcinquerepresentanenlaentidadfederativaconrespectoalasumadetasasanivelnacionalconsiderandolosltimos
datosoficialesdereferenciadisponibles,ponderadoaltreinta(30)porciento,y
II. Disminucindelatasadedelitosdealtoimpacto.consideraladisminucindelatasadedelitosdealtoimpacto
(nmero de delitos por cada cien mil habitantes) relativos a homicidios dolosos, secuestros, extorsiones y robos
denunciados del fuero comn de un ao a otro considerando losltimos datos oficiales de referencia disponibles,
ponderadoalsetenta(70)porciento.
LasumaponderadadelosdosindicadoressemultiplicaporlaponderacinquelecorrespondealcriteriodeCombateala
Delincuencia:
ResultadodelaaplicacindelasfrmulasyvariablesporentidadfederativarelativasalcriteriodeCombateala
Delincuencia
Proporcindelatasadedelitosdealtoimpactodelaentidadfederativarespectodelatasadedelitosdealto
impactoanivelnacional,conformelasiguientefrmula:
Tasadedelitosdealtoimpactoporcadacienmilhabitantesporentidadfederativa
Homicidiosdolososocurridosenlaentidadfederativa
Secuestrosocurridosenlaentidadfederativa
Extorsionesocurridasenlaentidadfederativa
Robos con y sin violencia (a casa habitacin, a negocio, a transentes, a transportistas, devehculos y a
institucionesbancarias)ocurridosenlaentidadfederativa
5/14
30/1/2017
e)FrmulasyVariablesdelCriteriodeInformacindeSeguridadPblica( ).
ElresultadodelaaplicacindelasfrmulasyvariablesdelcriteriodeInformacindeSeguridadPblicaseobtieneatravs
delosnueveindicadoresrelacionadosconlasbasesdedatoscriminalsticasydepersonalconlasponderacionesindicadas
6/14
30/1/2017
paracadaunodeellos,considerandolosltimosdatosoficialesdereferenciadisponibles:
I. Incidencia Delictiva. se refiere a la informacin que proporcionan las Procuraduras Generales de Justicia o
equivalentesdelasentidadesfederativassobrelaincidenciadelictivaatravsdelformatodelComitInterinstitucional
deEstadsticaeInformacindeSeguridadPblica(CIEISP),ponderadoaldiecisiete(17)porciento
II. Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica. se refiere a la informacin actualizada, relativa a los
integrantes de las instituciones de seguridad pblica de las entidades federativas,ponderado al diecisiete (17) por
ciento
III. RegistroNacionaldeInformacinPenitenciaria.serefierealainformacinrelativaalosregistrosdelapoblacin
penitenciaria del pas, as como la informacin generalizada de procesos penales a travs del Sistema nico de
InformacinCriminalqueproporcionalaentidadfederativa,ponderadoaldiecisiete(17)porciento
IV.InformePolicialHomologado.serefierealainformacinqueproporcionalaentidadfederativarelativaalinformeque
resumeunevento(hechopresuntamenteconstitutivodedelitoy/ofaltaadministrativa)yhallazgosdeunaactuacin
policial,ponderadoaldiecisiete(17)porciento
V. ArmasAseguradas.consideralainformacinrelativaalosregistrosdearmasaseguradasqueserealizanatravs
delInformePolicialHomologadoqueproporcionalasentidadesfederativas,ponderadoalsiete(7)porciento
VI.RegistroAdministrativodeDetenciones.serefierealainformacinrelativaalosavisosadministrativosquerealizan
losagentespolicialesalCentroNacionaldeInformacinsobredetencionesefectuadas,atravsdelInformePolicial
Homologado,ponderadoalsiete(7)porciento
VII. RegistrodeVehculosRobadosyRecuperados.consideralainformacinquereportanlasentidadesfederativasa
lasBasesdeDatosCriminalsticasydePersonalsobrelasaveriguacionespreviasiniciadasconmotivodelrobode
vehculos,ponderadoaldiez(10)porciento
VIII. RegistrodeMandamientosJudiciales.serefierealainformacinquereportanlasentidadesfederativassobrelas
personas que son buscadas para ser presentadas ante las autoridades competentes incluyendo las rdenes de
aprehensin,ponderadoalcuatro(4)porciento,y
IX. RegistrodeLicenciasdeConducir.consideralainformacinproporcionadaporlasentidadesfederativassobrelos
registrosdelicenciasdeconducir,ponderadoalcuatro(4)porciento.
Losindicadoresincluyenelementosdecarga,calidadyoportunidaddelainformacincompletaylaactualizacindesta,
segnseaelcaso,definidossegnelnmerodedatossuministrados.
ElindicadorcorrespondientealabasededatosdeIncidenciaDelictivaseobtieneconsiderandolasiguientefrmula:
Resultado de la aplicacin de la frmula con sus variables por entidad federativa relativas al indicador de
IncidenciaDelictiva
Indicadordeoportunidadestatalqueconsideralosvaloresdependiendodeltiempodeentregadelainformacin
conforme lo siguiente: Igual a cero (0) si la entidad federativa realiza la entrega de informacin dentro de los
primerosquince(15)dasposterioresalmesdecorte,oigualaveinte(20)silaentregaserealizadespusdel
periodosealado
Indicador de oportunidad municipal que considera los valores dependiendo del tiempo de entrega de la
informacin conforme lo siguiente: Igual a cero (0) si la entidad federativa realiza la entrega de informacin
municipaldentrodelosprimerosquince(15)dasposterioresalmesdecorteoigualadiez(10)silaentregase
realizadeldadiecisis(16)yhastaeldaveinte(20)posterioresalmesdecorteoigualaveinte(20)silaentrega
serealizadespusdeldaveinte(20)posterioralmesdecorte
Primerindicadordecalidadqueconsideralosvaloresdependiendodelaconsistenciaaritmticadelainformacin
enlosformatosconformelosiguiente:Igualacero(0)sihayconsistenciasaritmticasenlosformatosdelCIEISP
estatal y municipal o igual a veinte (20) si hayinconsistencias aritmticas en los formatos del CIEISP estatal o
municipaloigualacuarenta(40)
sihayinconsistenciasenambosformatos
7/14
30/1/2017
8/14
30/1/2017
9/14
30/1/2017
g)FrmulasyVariablesdelCriteriodeSistemadePenitenciario( ).
ElresultadodelaaplicacindelasfrmulasyvariablesdelcriteriodeSistemaPenitenciarioseobtieneatravsdelosdos
indicadoressiguientes:
10/14
30/1/2017
I. Ocupacinpenitenciaria.serefierealapoblacinpenitenciariarespectodelacapacidaddeinternamientodelos
centros penitenciarios de la entidad federativa, y refleja la proporcin que representa en la entidad federativa con
respectoaltotalnacional,considerandolosltimosdatosoficialesdereferenciadisponibles,ponderadoaltreinta(30)
porciento,y
II. Disminucindelaocupacinpenitenciaria.consideraladisminucindelapoblacinpenitenciariarespectodela
capacidaddeinternamientodeloscentrospenitenciariosdelaentidadfederativadeunaoaotro,considerandolos
ltimosdatosoficialesdereferenciadisponibles,ponderadoalsetenta(70)porciento.
La suma ponderada de los dos indicadores se multiplica por la ponderacin que le corresponde al criterio de Sistema
Penitenciario:
ANEXODELACUERDO15/XLI/16
LINEAMIENTOSQUEESTABLECENLOSREQUISITOSYELPROCEDIMIENTOPARADESIGNARALOSINVITADOSPERMANENTES
DELASOCIEDADCIVILALCONSEJONACIONALDESEGURIDADPBLICA
CONSIDERANDO
QuelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanosdisponeensuartculo21,prrafosnovenoydcimo,inciso
d) entre otras cosas, que la seguridad pblica es una funcin a cargo de la Federacin, las entidades federativas y los
municipios,quecomprendelaprevencindelosdelitos,lainvestigacinylapersecucin para hacerla efectiva as como la
sancin de las infracciones administrativas en los trminos de la ley, en las respectivas competencias que la propia
11/14
30/1/2017
Constitucinprevyquesedebedeterminarlaparticipacindelacomunidadparacoadyuvarenlosprocesosdeevaluacin
delaspolticasdeprevencindeldelitoydelasinstitucionesdeseguridadpblica,ascomoproponermedidasespecficasy
accionesvinculadasalafuncindeseguridadpblica
Queentrminosdelartculo7,fraccinXIIIdelaLeyGeneraldelSistemaNacionaldeSeguridadPblica,lasinstituciones
deseguridadpblicadelaFederacin,lasentidadesfederativasylosmunicipios,enelmbitodesucompetenciadebern
coordinarse para determinar la participacin de la comunidad y de las instituciones acadmicas en coadyuvancia de los
procesos de evaluacin de las polticas de prevencin del delito y de las instituciones de seguridad pblica, a travs de
mecanismoseficaces
Queconformealodispuestoporelartculo12delacitadaLeyGeneral,elConsejoNacionaldeSeguridadPblicapodr
invitaralaspersonas,institucionesyrepresentantesdelasociedadcivilquepuedanexponerconocimientos y experiencias
paraelcumplimientodelosobjetivosdelaseguridadpblica
QuemedianteAcuerdos10/XXXIII/12,01/IISE/2012y03/XXXIV/13,elConsejoNacionaldeSeguridadPblicaaprobque
asussesionesasistancomoinvitadospermanentescincorepresentantesdelasociedadcivil, quienes sern seleccionados
conformealmecanismoquepresentelaSecretaradeGobernacinydurarndosaosensuscargos
Que los actuales invitados permanentes concluyen su encargo en agosto de 2017 conforme lo haba establecido la
ComisinElectoracreadamedianteAcuerdo10/XXXIII/12,y
Queporlosmotivosanteriormenteexpuestosseemitenlospresentes:
LINEAMIENTOSQUEESTABLECENLOSREQUISITOSYELPROCEDIMIENTOPARADESIGNARA
LOSINVITADOSPERMANENTESDELASOCIEDADCIVILALCONSEJONACIONALDESEGURIDAD
PBLICA
PRIMERO.LospresentesLineamientostienenporobjetoestablecerlosrequisitosyelprocedimientoalquesesujetarn
los representantes de la sociedad para participar en el Consejo Nacional de Seguridad Pblica, en calidad de Invitados
Permanentes de la Sociedad Civil al Consejo Nacional de Seguridad Pblica, para fortalecer la participacin social en los
procesosdeevaluacindelaspolticasdeprevencindeldelito,delasinstitucionesdeseguridadpblicayelmejoramientode
lastareasdeseguridadpblicadelostresrdenesdegobierno,ascomoproponermedidasespecficasyaccionesvinculadas
alafuncindeseguridadpblica.
SEGUNDO.ParaserseleccionadoscomoInvitadosPermanentesdelaSociedadCivilalConsejoNacionaldeSeguridad
Pblica, las y los representantes de la sociedad civil o de instituciones acadmicas, debern cumplir con los siguientes
requisitos:
I.Serciudadanomexicanopornacimientoonaturalizacinenelejerciciodesusderechos
II.Tener21aoscumplidos
III.Nohabersidosentenciadopordelitodolosooinhabilitadocomoservidorpblico
IV. Noestarafiliadooperteneceraalgnpartidooasociacinpolticaohaberloestadoalmenosenlosltimostresaos
previosasupostulacin
V.Nohabersedesempeadoenalgncargopbliconacional,estatalomunicipalporlomenosenlos
tresaospreviosasupostulacin
VI. Formar parte o contar con el respaldo de alguna organizacin de la sociedad civil o institucin acadmica con
experiencia en el estudio, investigacin, vinculacin y atencin a las polticas pblicas de seguridad pblica y
prevencinsocialdelaviolenciayladelincuencia
VII. Serpropuestosporalmenoscincoorganizacionesdelasociedadcivildebidamenteconstituidasyvinculadasconlas
PrioridadesNacionalesdelConsejoNacionaldeSeguridadPblica
VIII. Destacarse por su activismo o experiencia en el desarrollo de proyectos e iniciativas de seguridad pblica y
prevencinsocialdelaviolenciayladelincuencia,y
IX. Haberrealizadoaccionesdesdelasociedadcivilentareasvinculadasalaseguridadpblicadurantelostresaos
previosalapublicacindelaconvocatoria.
Nopodrserseleccionadoquienpuedaverafectadoeldesempeoimparcialyobjetivodesurepresentacinenraznde
conflictosdeinters.
TERCERO. Corresponder a las y los postulantes presentar la documentacin que acredite el cumplimiento de los
requisitos sealados en el Lineamiento Segundo, en los trminos que para tal efecto establezca la Convocatoria
correspondiente.
Ladocumentacinquedebernentregareslasiguiente:
I.Cartadeexposicindemotivosfirmadaporlaoelpostulante
II. Currculum Vtae de la persona candidata con la documentacin que sustente el cumplimiento a los requisitos
establecidos,y
III. Propuestas por escrito de al menos cinco organizaciones de la sociedad civil vinculadas con las Prioridades
Nacionales del Consejo Nacional de Seguridad Pblica, las cuales debern estar firmadas por las personas que
ostentenlarepresentacinlegal.
12/14
30/1/2017
CUARTO. Se integrarn al Consejo Nacional de Seguridad Pblica cinco representantes ciudadanas o ciudadanos
propuestospororganizacionesdelasociedadcivileinstitucionesacadmicas,quienestendrnderechoavozperosinvoto.Su
cargoserhonorficoydurarndosaosenelmismo.Lossuplentessernllamadosencasoderenunciaoausenciadefinitiva
delostitularesenelordenqueestablezcalaComisinPermanentedePrevencindelDelitoyParticipacinCiudadana.
QUINTO. La asistencia de las y los invitados permanentes de la sociedad civil a las sesiones del Consejo Nacional de
SeguridadPblicaserpersonaleindelegable,porloquenopodrnserrepresentados.
SEXTO. Las y los invitados permanentes estn obligados a guardar sigilo de los asuntos tratados en las sesiones del
ConsejoNacionaldeSeguridadPblica,enaquelloscasosconsideradoscomoreservadosoconfidencialesentrminosdelas
disposicionesnormativasaplicables.
SPTIMO.LaopinindelosInvitadosPermanentesdelaSociedadCivilalConsejoNacionaldeSeguridadPblica,en
eventospblicosoantemediosdecomunicacin,norepresentarlaopinindelConsejoNacionaldeSeguridadPblicaode
algunodesusintegrantes.
OCTAVO. Previo a las sesiones del Consejo Nacional de Seguridad Pblica, las y los invitados permanentes debern
hacer del conocimiento del Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica su inters de exponer en las
sesionesalgntema,aefectodeincorporarloenelordendeldacorrespondiente.
En cada sesin del Consejo Nacional de Seguridad Pblica participarn dos Invitados Permanentes de manera
escalonada.
NOVENO. El procedimiento para la seleccin de las y los invitados permanentes del Consejo Nacional de Seguridad
Pblica,serelsiguiente:
I. ElSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridadPblicaemitirlaConvocatoriaporlomenosseismeses
antesdequeconcluyaelencargodelasylosInvitadosPermanentesdelaSociedadCivilvigentes.
LaconvocatoriadeberserpublicadaenlapginadeinternetdelSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionalde
SeguridadPblicayentresdiariosdecirculacinnacional.
II.Emitidalaconvocatoria,laDireccinGeneraldeAsuntosJurdicosdelSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionalde
Seguridad Pblica recibir las postulaciones correspondientes, analizar las propuestas que cumplan con los
requisitos de la convocatoria y desechar, previo informe al Secretario Ejecutivo, aquellas postulaciones que no
cumplanntegramente.
Losnombresdelospostulantesquecumplanconlosrequisitosdelaconvocatoriaserncomunicadosmedianteun
listadoquedeberpublicarseenlapginadeinternetdelSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridad
Pblica.
EllistadodelasylospostulantesylosrespectivosexpedientessernturnadosalCentroNacionaldePrevencindel
Delito y Participacin Ciudadana quien a su vez los remitir a los integrantes de la Comisin Permanente de
PrevencindelDelitoyParticipacinCiudadana.
III. LaComisinPermanentedePrevencindelDelitoyParticipacinCiudadanaanalizarlaspropuestasypodrcitar,
mediantesesindelaComisin,aentrevistaalasylospostulantescuandoasloconsiderenecesario.
IV. Ensesinendondeexistaqurum,laComisinPermanentedePrevencindelDelitoyParticipacinCiudadanahar
la preseleccin de las y los postulantes, con base en el cumplimiento de los requisitos establecidos en la
Convocatoria.
V. LasylosintegrantesdelaComisinPermanentedePrevencindelDelitoyParticipacinCiudadanadebernemitir
votoporescritoparaseleccionaralasyloscincocandidatosquesernpropuestosalConsejoNacionaldeSeguridad
Pblica para su incorporacin como Invitados Permanentes, debiendo cuidar la equidad de gnero. En caso de
empate,elSecretarioEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridadPblicatendrelvotodecalidad.
Asimismo,laComisinPermanentedePrevencindelDelitoyParticipacinCiudadanadeberemitirvotoporescrito
paraseleccionaradossuplentesencasodequealgunodelasoloscandidatosseleccionadosdesistadelcargoose
veaimposibilitadoacontinuarconsunombramiento.
VI. UnavezquelaComisinPermanentedePrevencindelDelitoyParticipacinCiudadanacuenteconlapropuestade
loscincocandidatosydossuplentes,deberhacerlallegaralSecretarioEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridad
PblicaparasometerlaalaconsideracindelplenodelConsejoNacionaldeSeguridadPblica,cuyoresultadoser
inapelable.
LosplazosparaelcumplimientodelpresenteprocedimientodebernserestablecidosenlaConvocatoria,atendiendoala
fechasdesesindelConsejoNacionaldeSeguridadPblica.
DCIMO. Una vez que el Consejo Nacional de Seguridad Pblica apruebe la designacin de las y los Invitados
Permanentes de la Sociedad Civil, corresponder al Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
notificarles su eleccin e informar con la debida antelacin las fechas de las sesiones del Consejo Nacional de Seguridad
Pblicaquedurantesuperiodocorrespondan.
DCIMOPRIMERO.LosinvitadospermanentesalConsejoNacionaldeSeguridadPblicaconprevianotificacin,podrn
participarcomoinvitadosespecialesenlasConferenciasNacionalesalasqueserefiereelartculo10delaLeyGeneraldel
13/14
30/1/2017
SistemaNacionaldeSeguridadPblicayenlasComisionesPermanentesprevistasenelartculo16delacitadaLey.Dicha
participacinserdecarcterhonorficoconvozperosinvoto.
DCIMO SEGUNDO. La interpretacin y resolucin de los asuntos no previstos en los presentes Lineamientos,
corresponderalSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridadPblica.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Los presentes Lineamientos entrarn en vigor a partir del da siguiente de su aprobacin por el Consejo
SEGUNDO. El Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica deber emitir a ms tardar durante el
primertrimestredelejerciciofiscal2017,laConvocatoriaparalaseleccindelosInvitadosPermanentesdelaSociedadCivilal
ConsejoNacionaldeSeguridadPblica.
CiudaddeMxico,alosveintedasdelmesdediciembrededosmildiecisis.
_____________________________________
1 Seconsiderancomorobosdealtoimpactosocialdelfuerocomnconysinviolencialossiguientes:robosacasahabitacin,a
negocio,atransentes,atransportistas,devehculosyainstitucionesbancarias.
14/14

Acuerdos de La XLI Sesion Del CNSP

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Acuerdos de La XLI Sesion Del CNSP

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

30/1/2017

Proporcin de la poblacin flotante turstica de la entidad federativa respecto de la poblacinde la entidad

Anda mungkin juga menyukai