Nmero 755 del domingo 29 de enero al sbado 4 de febrero de 2017
La paz Bolivia www.la-epoca.com.bo
La otra cara del crecimiento econmico
Ariel Bernardo Ibaez Choque1 La economa de Bolivia crece. El crecimiento econmico de Bolivia, ms all de su magnitud, est entre los mayores de la regin. Sin embargo, lo que lo hace especial es el contexto de contraccin de la economa mundial en el que emerge. Adems, Bolivia presenta una afanosa reduccin de la desigualdad y la pobreza producto de la redistribucin de los excedentes. Este escenario no slo es festejado por cualquier economista (con un poco de objetividad) sino, sobre todo, por las personas que realizan su actividad econmica en el optimismo de una economa que crece y se hace ms fuerte o menos dbil. El lector estar de acuerdo que con recursos suficientes el ambiente de un mercado es fundamental para concretar negocios, por ejemplo, un mercado deprimido genera desconfianza en las personas, luego las transacciones se hacen difciles; lo contrario suceder en un mercado optimista. El crecimiento econmico de Bolivia se traduce en ese optimismo, al menos mayoritario, en sus mercados. El informe presidencial del 22 de enero de 2017 del Presidente Evo Morales refleja ese optimismo. No es mi propsito aqu hacer una evaluacin del informe en cuanto tal. Sin embargo, es necesario mencionar que slo en un escenario optimista se anuncian los
Crtico de la economa y la sociedad. (Correo: aibanez@comunidad.unam.mx)
megaproyectos como el tren biocenico, entre otros, y la inversin pblica de miles
de millones de dlares. Ahora bien, no se crea que un mercado optimista est exento de proyectos de inversin que fracasan, empero las personas, empresas e instituciones planifican grandes inversiones en la medida en que intuyan xito, es decir en la medida de su optimismo. En mi opinin, esa es la mayor ganancia del crecimiento econmico de los ltimos aos en Bolivia, un escenario optimista para los negocios y las transacciones. Sin embargo, mi propsito en este ensayo es poner a discusin de la opinin pblica lo que se puede denominar el costo del crecimiento econmico de Bolivia y del mundo. Para este propsito empezar discutiendo el problema de la falta o escases de agua que est experimentando la ciudad de La Paz, y en un ejercicio inductivo procurar mostrar su relacin contradictoria con el crecimiento econmico y la economa mundial. Como resultado espero que el lector se cuestione las bases del crecimiento econmico de Bolivia y el mundo. Empecemos. Hace unos meses fue de gran sorpresa para muchos paceos el enterarse de que las reservas de agua no eran suficientes para el suministro de la ciudad. Hasta la actualidad muchos barrios sufren el corte programado del servicio. En ese escenario se impugn con razn la falta de previsin gerencial del Estado. Ms an sali a luz las concesiones mineras a capitales Chinos que se pens, en un principio, utilizaban las aguas de las vertientes del Illimani tan necesarias para la ciudad. No quiero disculpar la ausencia gerencial del Estado, pero en mi opinin este conflicto local manifiesta ms aun dos problemas fundamentales del crecimiento econmico: i.
El patrn de consumo de las ciudades sobre los recursos naturales
ii.
El rol de los pases productores de materias primas en el mercado mundial
Evidentemente la construccin de nuevas represas y la canalizacin de nuevas
fuentes de agua para la ciudad son prioridad. Sin embargo, considero que no
solucionan el problema de fondo: el patrn de consumo citadino del agua, y de los
recursos naturales para la vida, excede por mucho la capacidad de regeneracin natural de las fuentes y reservorios de dichos recursos2. Luego, esta entropa genera los distintos tipos de contaminacin con las que viven las ciudades. En ese sentido, nuevas represas son soluciones transitorias para la ciudad de La Paz, pero agotables en la medida en que no existir represa capaz de nutrir las necesidades de agua de una sociedad que sobreexplota el recurso (con los aos claro est). En muchas ciudades desarrolladas el patrn de consumo implica un consumo de energa, de agua, de minerales, de hidrocarburos, de alimentos, de carne, etc., que sobrepasa las capacidades de abastecimiento local de los ecosistemas. Cada vez ms bosques con enorme diversidad natural son devastados para la produccin de alimentos, semillas, carnes, etc. para las grandes ciudades. Adems, el patrn de consumo se corresponde con el patrn de acumulacin, es decir el consumo en masa, el despilfarro y el derroche de las ciudades se corresponde necesariamente con las altas ganancias de las grandes empresas, y el crecimiento econmico en general. As, los negocios, los beneficios y las ganancias dependen de ese patrn de consumo. Luego, los problemas locales de abastecimiento son generalmente mitigados por la bsqueda de nuevas fuentes de recursos y no as el cambio del patrn de consumo. Este es el caso, por ejemplo, de las ciudades europeas, norteamericanas 3, y las principales capitales de los pases emergentes (BRICS). Ahora bien, se puede impugnar el cambio de patrn de consumo de los recursos naturales para la vida en las ciudades, para mitigar la sobreexplotacin de estos recursos. S, y es una medida urgente en todas las ciudades del mundo, aunque contraria a los intereses econmicos y la racionalidad econmica. En ese sentido, no se trata solamente de un patrn de consumo local, es decir no se trata solamente de que los paceos no sepamos cuidar el agua o que la desperdiciemos. Se trata tambin
2 3
Esto se refiere a la capacidad de resiliencia y estabilidad de los ecosistemas.
de que el consumo de los recursos naturales renovables y no renovables est
determinado por un mercado mundial que impone un patrn de consumo y una demanda de materias primas para el incremento de las ganancias y el crecimiento econmico. Empero, termina afectando a todas las personas del planeta, por ejemplo, con el calentamiento global y, en nuestro caso, la sentida prdida del Lago Poop en Oruro durante 2016. Luego, el rol de pases como Bolivia que se insertan en el mercado mundial es ser proveedores de recursos naturales para la demanda de materias primas de los pases denominados desarrollados. Aqu se inserta el tema de las concesiones mineras Chinas en el Illimani, y en todo el pas. El Banco de Desarrollo de China, por ejemplo, est financiando grandes proyectos en Bolivia, incluso el Presidente Evo Morales mencion que esta instancia financiar la construccin del tren biocenico. Precisamente, estos son los proyectos que alientan, promueven y posibilitan el crecimiento econmico de Bolivia. Sin embargo, en los negocios no existe altruismo, es decir ni los chinos ni cualquier otro est cumpliendo con algn deber internacionalista, ellos simplemente estn haciendo negocios. As, en el otro lado del proceso de crecimiento econmico estn, evidentemente, concesiones mineras y de otros recursos naturales que la demanda de materias primas de la China o cualquier otro requiera de Bolivia. Empero no se piense en quienes son los buenos y quienes son los malos, son solamente negocios. Estos acuerdos econmicos y polticos que son la base del actual crecimiento econmico de Bolivia, son los acuerdos que posibilitan la confianza y la seguridad en los mercados a los cuales concurren gobiernos, empresas y todas las personas. En simples palabras, todos estamos involucrados por accin u omisin en el proceso de crecimiento econmico, y por tanto todos somos responsables de sus costos. Por tanto, los megaproyectos que benefician a empresas pblicas y privadas, y a la poblacin en general, como el Satlite Tupak Katari, los Telefricos, las Plantas de industrializacin del Gas, etc., son financiadas por an ms grandes capitales,
mercados y pases desarrollados que compiten en el mercado mundial por las
fuentes ms cuantiosas y rentables de recursos naturales. Luego, el problema del agua, el aire, el calentamiento global, y tantos otros, forman parte de un problema ms estructural y complejo: el costo del crecimiento econmico. En particular, en Bolivia empieza a manifestarse de a poco el problema de la sobreexplotacin de los recursos naturales por el patrn de consumo y el crecimiento de las urbes (por ejemplo, el problema del agua), pero ms evidente es el atosigamiento constante de la demanda internacional de materias primas por las principales potencias: China, Rusia, Irn, etc. Por ltimo, no es mi intencin que el lector deje de festejar el crecimiento econmico tan aplazado durante largos periodos de tiempo y mucho menos la reduccin de la pobreza. Sin embargo, espero que estas pequeas lneas sirvan para la reflexin de cul es el sentido de crecer econmicamente sin tomar en cuenta los costos que tiene para la vida? En Beijing - China una de las ciudades actualmente ms desarrolladas el aire limpio en una casa cuesta alrededor de diez mil dlares fuera de las cuotas de mantenimiento y funcionamiento4. En Ciudad de Mxico las familias deben abastecerse de agua embotellada para consumo diario de empresas privadas que se estima tienen ingresos anuales por alrededor de trece mil millones de dlares5. Podemos citar muchos ms casos en otras ciudades, el punto es: Queremos llegar a esas situaciones para empezar a preocuparnos por los costos del crecimiento y los problemas del desarrollo? Qu tan importante son los lmites que debera tener nuestro exitismo por el crecimiento econmico? Insisto no es un problema de buenos ni malos, es un problema transversal de todas las sociedades del mundo que implica la reflexin de nuestras formas de vida y reproduccin. Envuelve a individuos, grupos, gobiernos, gobernantes, instituciones