ANEXO I - DO EDITAL
TERMO DE REFERNCIA
NOVEMBRO/2013
SUMRIO
1.
INTRODUO....................................................................................................................................7
2.
CONSIDERAES GERAIS..............................................................................................................8
3.
3.1. Finalidade............................................................................................................................................21
3.2. Diretrizes Gerais.................................................................................................................................21
3.3. Conceituao (glossrio).....................................................................................................................24
3.4. Documentos e legislaes a consultar.................................................................................................30
3.5. Normas da ABNT a consultar.............................................................................................................31
3.6. Localizao.........................................................................................................................................33
3.7. Competncias......................................................................................................................................33
3.8. Cronograma de atividades...................................................................................................................33
3.9. Escopo dos Servios...........................................................................................................................34
3.10. Relatrio Tcnico Preliminar - RTP....................................................................................................35
3.10.1.
Apresentao...............................................................................................................................56
Apresentao...............................................................................................................................61
Projeto Eltrico...........................................................................................................................62
3.14.2.
3.14.3.
3.14.4.
3.14.5.
3.14.6.
Apresentao...............................................................................................................................66
4.
4.1. Finalidade............................................................................................................................................68
4.2. Diretrizes Gerais.................................................................................................................................68
4.3. Conceituao (glossrio).....................................................................................................................70
4.4. Documentos e legislaes a consultar.................................................................................................78
4.5. Normas da ABNT a consultar.............................................................................................................79
4.6. Localizao.........................................................................................................................................80
4.7. Competncias......................................................................................................................................80
4.8. Cronograma de atividades...................................................................................................................80
4.9. Escopo dos Servios...........................................................................................................................81
4.10. Relatrio Tcnico Preliminar (RTP)...................................................................................................82
4.10.1.
Apresentao...............................................................................................................................99
Apresentao.............................................................................................................................103
Projeto Eltrico.........................................................................................................................105
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
4.14.2.
4.14.3.
4.14.4.
4.14.5.
4.14.6.
Apresentao.............................................................................................................................108
5.
5.1. Finalidade..........................................................................................................................................110
5.2. Regime de execuo..........................................................................................................................110
5.3. Tipo de licitao................................................................................................................................110
5.4. Valores da contratao.......................................................................................................................110
5.5. Prazo de vigncia..............................................................................................................................110
5.6. Prazo de execuo.............................................................................................................................111
5.7. Alteraes..........................................................................................................................................111
5.8. Condies de participao.................................................................................................................111
5.8.1.
Condies gerais.......................................................................................................................111
5.8.2.
Subcontratao..........................................................................................................................112
5.8.3.
Habilitao................................................................................................................................113
Proposta de Preos....................................................................................................................114
5.9.2.
Proposta Tcnica.......................................................................................................................115
I.
Equipe tcnica...................................................................................................................................117
5.9.3.
5.9.4.
5.9.4.1.
5.9.4.2.
5.9.4.3.
5.9.4.4.
5.9.5.
5.11.2.
5.11.3.
5.11.4.
5.11.5.
5.11.6.
5.11.7.
5.12.
5.13.
Multas e Sanes......................................................................................................................128
5.14.
Reajustamento...........................................................................................................................129
5.15.
Acompanhamento e fiscalizao..............................................................................................130
5.16.
5.16.1.
5.16.2.
Paginao e Numerao:...........................................................................................................132
5.16.3.
Formulrios e Tabelas:..............................................................................................................132
5.16.4.
5.16.5.
5.16.6.
Referncias................................................................................................................................133
5.16.7.
Reviso de documentos............................................................................................................133
5.16.8.
5.16.9.
5.16.10.
ANEXOS AO TR..............................................................................................................................138
1. INTRODUO
Este Termo de Referncia (TR) compe o ANEXO I do Edital e tem por objeto a contratao de
empresa de consultoria responsvel pela elaborao de diagnsticos, estudos de concepo e
viabilidade (Relatrio Tcnico Preliminar RTP), servios de campo, projetos bsicos e
executivos de engenharia e estudos ambientais para Sistemas de Abastecimento de gua (SAA)
e/ou Sistemas de Esgotamento Sanitrio (SES) em Municpios/localidades do Estado de
XXXXXXXXXXXX, elencados nos Anexos C e D deste TR.
A finalidade estabelecer normas critrios, condies contratuais principais e fornecer
informaes que permitam a apresentao de propostas e, posteriormente, a celebrao de
contratos para execuo do objeto deste TR.
O objetivo principal do TR prover os municpios de projetos consonantes com as diretrizes da
Fundao Nacional de Sade (Funasa). Sua metodologia se baseia no ganho de escala e na busca
de padronizao na elaborao de estudos e projetos de engenharia, pois permite realizar a
contratao de um grande conjunto de estudos e projetos em um nico processo licitatrio.
Os servios a serem desenvolvidos foram agrupados em Planilhas Gerais de Contratao de
Servios, conforme o tipo de projeto (SAA ou SES) e em lotes de interveno, conforme
Municpios/localidades a serem atendidas. As empresas de consultoria interessadas podero
participar em quaisquer dos lotes discriminados neste TR.
Para cada tipo de projeto foram desenvolvidas especificaes tcnicas que nortearo o
desenvolvimento dos trabalhos. Assim, o TR foi estruturado nos seguintes Tomos:
- Tomo I Especificaes Tcnicas para projetos de SAA;
- Tomo II Especificaes Tcnicas para projetos de SES;
- Tomo III Critrios para licitao e condies contratuais principais;
- Anexos.
Este documento foi desenvolvido pela Coordenao Geral de Engenharia e Arquitetura (Cgear) do
Departamento de Engenharia de Sade Pblica (Densp) da Fundao Nacional de Sade (Funasa),
sendo resultado de ampla discusso interna, pesquisa bibliogrfica e est apoiado em normativos
tcnicos e na experincia adquirida pela prpria Fundao, assim como em trabalhos similares
realizados
por rgos
da administrao
federal como
Ministrio
da Integrao
2. CONSIDERAES GERAIS
Em engenharia, o horizonte de projeto pode ser entendido como lapso de tempo durante o
qual estima-se que o projeto deve atender plenamente seus objetivos.
Assim, no cronograma de implementao do projeto podem ser definidas vrias etapas,
posibilitando dosar o investimento inicial, e adaptar o tamanho das obras para a demanda
efetiva para um determinado servio em um determinado perodo de tempo.
Tomando-se por base a implementao de uma rede de gua potvel para a cidade, e
considerado um horizonte de projeto de 20 anos, significa que deve-se considerar o
crescimento da populao estimada com base nos censos demogrficos populacionais do
IBGE a fim de ter um plano de gesto urbana para o mesmo perodo.
Obras tais como
10
11
eamento.pdf (ANEXO S), a Ministra afirmou que sero disponibilizados 300 milhes de
reais o para a Funasa na ao de elaborao de projetos.
Assim, foi delegada Funasa, pelo Comit Gestor do Programa de Acelerao do
Crescimento, a responsabilidade pelo investimento de 300 milhes de reais para elaborao de
projetos. A Funasa por intermdio da Portaria n 314, de 14 de junho de 2011, instituiu o
processo seletivo para repasse de recursos para aes de saneamento bsico, dentre elas a de
elaborao de projetos. O objetivo era atender a determinao do Governo Federal em
consonncia com as demandas dos municpios.
A existncia de projetos de engenharia com qualidade pressuposto indispensvel para
execuo de obras consistentes e adequadas realidade de cada localidade. A partir desse
pressuposto e com base nos resultados obtidos, principalmente do PAC 1, o Comit Gestor do
PAC decidiu destinar recursos pblicos para a elaborao de projetos.
de amplo conhecimento a baixa capacidade tcnica dos municpios de pequeno porte,
principalmente, no que tange ao setor de planejamento e execuo das obras/projetos. A
maioria dos municpios atendidos pela Funasa possui apenas o Fundo de Participao dos
Municpios FPM
municpios (sade, educao, assistncia social, etc.) influi na baixa destinao de recursos
para a contratao de projetos no setor de saneamento.
Salienta-se que os municpios selecionados por meio de Portaria Funasa n 436, de 25 de
agosto de 2011, apresentam os menores ndices de Desenvolvimento Humano (IDH), altas
taxas de mortalidade infantil, elevados riscos de transmisso de doenas relacionadas com a
falta ou inadequao das condies de saneamento, baixos ndices de cobertura de
abastecimento de gua e esgotamento sanitrio e esto nos bolses de pobreza, identificados
pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS.
A ao de fomento elaborao de projetos uma ao estruturante. A contratao de
projetos de qualidade est inserida no Plano Plurianual (PPA), instrumento de planejamento
do Governo.
Assim, essa medida traz benefcios tais como o melhor gerenciamento por parte do Governo
sobre os investimentos realizados nestes municpios, propiciando maior conhecimento do
valor real da obra a ser executada, diminuindo a necessidade de aditivos contratuais. Alm
disso, o projeto de engenharia um instrumento de planejamento, que em consonncia com o
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
12
13
Aps definio clara do Governo Federal pela elaborao dos projetos e considerando que a
Funasa no dispe, atualmente, de corpo tcnico em quantidade suficiente para atender a
demanda de elaborao de projetos de engenharia estabelecida por meio da Portaria Funasa
n436/2011, de 25/08/2011, definiu-se que seriam contratados os projetos por meio de
licitao.
Somando-se a isso, sabido que o tempo e a habilitao tcnica demandados para a execuo
de projetos de qualidade, com a apresentao de estudos de concepo, relatrio tcnico
preliminar, estudos de campo, elaborao de projetos de engenharia em nvel bsico e
executivo, alm de estudos ambientais, tornam se inviveis a realizao com a utilizao
apenas do corpo tcnico da Funasa.
Esse corpo tcnico possui vrias outras tarefas, como acompanhamento dos Termos de
Compromisso e Convnios, anlise de projetos ainda pendentes e outros que fazem parte da
programao oramentria da instituio.
Assim, no houve dvidas de que a contratao de projetos de engenharia, prevista em lei,
seria de fato o ideal para a instituio. Os recursos alocados pela Unio so de investimento e
no podem ser utilizados como gastos de custeio pelos tcnicos da Funasa, considerando que
estes poderiam, em tese, execut-los e que j evidenciada a inviabilidade tcnica e financeira.
Ressalta-se que para a execuo de tais projetos, a Funasa precisaria de estudos tcnicos, tais
como: levantamentos topogrficos, estudos geolgicos, ensaios de caracterizao do solo, etc.
Tais estudos demandam a realizao de servios especializados, como topgrafos e
tecnlogos em quantidade suficiente para o atendimento da demanda do PAC2, no
disponveis, atualmente, no corpo tcnico da Funasa e que exigiria, de qualquer forma, a
contratao de tais estudos por terceiros, por meio de licitao.
Demonstra-se, assim, que outra forma de execuo da ao de elaborao de projetos
representaria, apenas, mais um gargalo na consecuo dos objetivos previamente definidos
pelo corpo central do Governo.
Justifica-se, tambm, a contratao de projetos com base no Acrdo n 2.697/2011 Plenrio
do Tribunal de Contas da Unio, que expressa:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos do relatrio do segundo monitoramento
do Acrdo 2.067/2008-Plenrio, prolatado quando da apreciao do Relatrio de
Auditoria Operacional na Funasa sobre a Ao "Implantao e Melhoria de Sistemas
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
14
ante
as
razes
expostas
pelo
Relator,
em:
(...)
9.3. recomendar Fundao Nacional de Sade ou entidade que porventura venha
a suced-la em ao de apoio a pequenos municpios na rea de resduos slidos,
que:
(...)
9.3.3. estabelea dois tipos de editais de seleo, um para apoio a elaborao de
projetos tcnicos e estudos ambientais e outro, para municpios que j os possuem,
para execuo de obras ou aquisio de equipamentos, considerando os estudos de
regionalizao que esto sendo realizados pelo Ministrio do Meio Ambiente - MMA;
(..) (grifo nosso).
15
anterior, visto que a diagramao do Dirio Oficial da Unio disps alguns municpios
relacionados em unidades da federao de forma equivocada.
O objetivo principal do Termo de Referncia prover os municpios de projetos consonantes
com as diretrizes da Fundao Nacional de Sade - Funasa, atendendo ao que foi determinado
pelo Governo Federal.
Portanto, entende-se que a contratao de projetos um investimento que causar benefcios
ao pas, visto ser esse um dos maiores entraves para o crescimento nacional.
Outros programas governamentais tiveram seus resultados abaixo do esperado pela no
existncia prvia de projetos de qualidade. Dessa forma, o Governo Federal, por meio da
Funasa, pretende oferecer aos municpios, Estados e ao prprio Governo, uma carteira de
projetos que possibilite a execuo em curto prazo.
Este Termo de Referncia (TR) compe o ANEXO I do Edital e tem seu objeto descrito no
item 1. Introduo, pretendendo-se alcanar com a contratao o que est posto no escopo dos
servios (item 3.9 do TOMO I), sendo disposto em etapas conforme item 4.9 do TOMO II.
Dessa forma, os produtos e os resultados esperados com a execuo dos servios esto
descritos nos itens 4.10, 4.11, 4.12, 4.13, 4.14 e 4.15 do TOMO II.
A descrio detalhada dos servios e metodologias de trabalho a serem executados esto
apresentadas nos itens 3.9 do TOMO I e 4.9 do TOMO II, bem como as especificaes
tcnicas constantes nos anexos do Termo de Referncia.
Ressalta-se que aps a seleo de municpios beneficiados, por meio da Portaria Funasa
n436/2011, foram realizadas vistorias nos municpios/localidades para estimativa de
quantitativos a serem utilizados para a precificao e, posterior, consolidao da Planilha
Geral de Contratao de Servios (ANEXOS A e B).
De acordo com as demandas contratadas, o modelo de Ordem de Servio OS a ser utilizada
consta no Anexo R deste Termo de Referncia.
O recebimento dos projetos ser feito nas Divises de Engenharia de Sade Pblica das
Superintendncias Estaduais da Funasa Diesp/Suest, atendendo ao que est descrito no item
3.2 do Tomo I. As condies de pagamento esto descritas nos itens 5.11 e 5.12 do Tomo III.
Considerando que o produto a apresentao de projetos, a licitante, ao apresentar sua
proposta, deve entregar uma declarao de que conhece o local dos estudos e possui
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
16
conhecimento da realidade local, bem como .a avaliao das possveis dificuldades futuras.
Ser de sua inteira responsabilidade a verificao in loco dos possveis condicionantes,
determinantes e dificuldades, pois o no conhecimento desses no poder ser avocado, no
desenrolar da execuo dos servios, como motivo para a alterao do contrato a ser
estabelecido.
A modalidade de Concorrncia foi escolhida em funo do tipo de licitao a ser empregado,
Tcnica e Preo, tendo em vista o que dizem os artigos 45 e 46, da Lei n. 8.666/93.
Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a Comisso de licitao
ou o responsvel pelo convite realiz-lo em conformidade com os tipos de licitao,
os critrios previamente estabelecidos no ato convocatrio e de acordo com os fatores
exclusivamente nele referidos, de maneira a possibilitar sua aferio pelos licitantes e
pelos rgos de controle.
1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao, exceto na modalidade
concurso: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III - a de tcnica e preo.
Art. 46. Os tipos de licitao "melhor tcnica" ou "tcnica e preo" sero utilizados
exclusivamente para servios de natureza predominantemente intelectual, em especial
na elaborao de projetos, clculos, fiscalizao, superviso e gerenciamento e de
engenharia consultiva em geral e, em particular, para a elaborao de estudos
tcnicos preliminares e projetos bsicos e executivos, ressalvado o disposto no 4o do
artigo anterior. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Como se v, a legislao permite a licitao do tipo tcnica e preo para os casos de servios
de natureza predominantemente intelectual, em especial na elaborao de projetos, clculos,
fiscalizao, superviso e gerenciamento e de engenharia consultiva em geral e, em particular,
para a elaborao de estudos tcnicos preliminares e projetos bsicos e executivos.
O objeto da licitao a contratao de servios de elaborao de diagnsticos, estudos de
concepo e viabilidade (Relatrio Tcnico Preliminar RTP), projetos bsicos e executivos
de engenharia e estudos ambientais para sistemas de abastecimento de gua e de esgotamento
sanitrio se enquadrando, portanto, exatamente ao estabelecido no artigo 46 da Lei n.
8.666/93.
17
As unidades de medida utilizadas para cada tipo de servio a ser contratado, incluindo as
mtricas, metas e formas de mensurao adotadas, esto dispostas no item 3.2 Diretrizes
Gerais e item 5.11, sendo utilizado como instrumento o Boletim de Medio.
Os quantitativos dos servios a serem contratados esto constantes na Planilha Geral de
Contratao de Servios dispostos nos ANEXOS A e B do Termo de Referncia. Nessas
planilhas esto apresentados tambm os preos estimados para cada etapa ou item de servio.
Ressalta-se que as quantidades estimadas de deslocamentos e a necessidade de hospedagem
dos empregados/prestadores de servio foram consideradas para a composio de preos,
quando a execuo dos servios, eventualmente, venha a ocorrer em localidades distintas da
sede habitual da prestao dos servios.
A produtividade de referncia considerada aceitvel para a execuo dos servios ser pautada
pelo item 3.8 Cronograma de atividades, bem como os quantitativos fsicos de servios, na
unidade de medida adotada, conforme Planilha Geral de Contratao de Servios (ANEXOS
A e B).
De acordo com cronograma de atividades descrito no item 3.8 do Tomo I, fica de
responsabilidade da Contratada a definio de quantitativos de pessoal e insumos necessrios
a atender ao objeto deste TR, tais como:
a) quantitativos do mo de obra a ser aplicada;
b) horrios de funcionamento e prestao dos servios;
c) restrio de rea, identificando questes de segurana institucional, privacidade,
segurana, medicina do trabalho, dentre outras;
d) atendimento das disposies normativas (item 3.4 e 3.5 do TOMO I); e
e) instalaes, especificando-se a disposio de mobilirio e equipamentos, por ventura
necessrios.
Os produtos deste Termo de Referncia sero entregues na Superintendncia Estadual da
Funasa Suest em horrio comercial, devendo atender aos seus normativos internos.
Os deveres da Contratada e da Contratante esto descritos no item 5.11 do Tomo III
Critrios para Licitao e Condies Contratuais Principais.
Considerando que para o escopo do servio descrito neste Termo de Referncia, o Acordo de
Nveis de Servio no se adqua a esta contratao, visto que a qualidade dos servios ser
18
aferida nas anlises e aprovao dos produtos apresentados (Diagnstico, Relatrio Tcnico
Preliminar, Projeto Bsico, Projeto Executivo) pelos tcnicos da Funasa.
Os critrios tcnicos de julgamento da Concorrncia esto descritos no item 5.9 e 5.10 do
Tomo III Critrios para Licitao e Condies Contratuais Principais.
19
TOMO I - SAA
ESPECICIFCAES TCNICAS PARA ELABORAO DE DIAGNSTICOS,
ESTUDOS
DE
CONCEPO
VIABILIDADE
(RELATRIO
TCNICO
20
3. TOMO
ESPECIFICAES
TCNICAS
PARA ELABORAO
DE
PROJETOS DE SAA
3.1. Finalidade
Estabelecer normas, critrios e fornecer informaes que permitam a apresentao de
propostas e, posteriormente, a celebrao de contrato para elaborao de diagnsticos, estudos
de concepo e viabilidade (Relatrio Tcnico Preliminar RTP), servios de campo, projetos
bsicos e executivos de engenharia e estudos ambientais para Sistemas de Abastecimento de
gua (SAA).
3.2. Diretrizes Gerais
Para atendimento do objetivo de dotar os municpios de projetos de engenharia, foi
elaborada uma Planilha Geral de Contratao de Servios (Anexo A), que discrimina os
servios a serem contratados, com seus respectivos preos unitrios, e que de forma geral so
os seguintes:
i.
ii.
iii.
21
Reitera-se que esto includos nestas planilhas os custos unitrios dos salrios e
encargos das equipes tcnicas responsveis pelo desenvolvimento dos produtos acima
descritos, bem como LDI/BDI.
Os servios discriminados nesta planilha sero autorizados de forma seletiva por meio
da emisso de OS. Inicialmente, priorizar-se- a elaborao dos diagnsticos e estudos de
concepo (RTP), para os municpios carentes de informao bsica a respeito de suas
prprias demandas e, a partir destes, definir-se- a execuo dos servios de campo
(topogrficos, geotcnicos, geolgicos, geofsicos e de qualidade de guas) necessrios ao
desenvolvimento dos projetos bsico e executivo levando-se em conta as alternativas
adotadas.
Entretanto, durante a realizao do RTP poder-se- autorizar a execuo de servios de
campo necessrios ao desenvolvimento das alternativas tcnicas de concepo, desde que a
Contratada apresente relatrio tcnico justificando a necessidade de realizao dos mesmos.
Situao esta que poder se repetir quando da elaborao dos projetos bsicos e executivo.
Ressalta-se que poder-se- emitir OS para elaborao de projetos bsico e executivo
para aqueles municpios que j possuam estudos de concepo bsica e a definio dos
servios de campo necessrios ao desenvolvimento desses projetos.
22
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
23
Administrao Pblica;
certame, que define as obrigaes de ambas com relao execuo dos servios;
24
rgo ou entidade contrata com terceiros a execuo da obra ou do servio por preo certo de
unidades determinadas;
realizado pela Contratada, para subsidiar o rgo ambiental competente para a anlise do
pedido de licenciamento ambiental da atividade;
25
biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das
atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam: a sade, a segurana e o bem-estar
da populao; as atividades sociais e econmicas; a biota; as condies estticas e sanitrias
do meio ambiente; a qualidade dos recursos ambientais;
Licena de Operao LO
26
Contas da Unio - TCU para designar - Bonificao e Despesas Indiretas BDI. Na sua
composio esto os itens: garantia, risco, despesas financeiras, administrao central, lucro,
Cofins, PIS e ISS;
como residncia habitual, mesmo que ausente na data do censo por perodo inferior a doze
meses;
27
existente;
necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio,
ou complexo de obras ou servios objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes dos
estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento
do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra e a
definio dos mtodos e do prazo de execuo, devendo conter os seguintes elementos:
a. desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer viso global da
obra e identificar todos os seus elementos constitutivos com clareza;
b. solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de
forma a minimizar a necessidade de reformulao ou de variantes durante as
fases de elaborao do projeto executivo e de realizao das obras e
montagem;
c. identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e equipamentos
a incorporar obra, bem como suas especificaes que assegurem os
melhores resultados para o empreendimento, sem frustrar o carter
competitivo para a sua execuo;
d. informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos construtivos,
instalaes provisrias e condies organizacionais para a obra, sem frustrar
o carter competitivo para a sua execuo;
e. subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra,
compreendendo a sua programao, a estratgia de suprimentos, as normas
de fiscalizao e outros dados necessrios em cada caso;
f. oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em
quantitativos de servios e fornecimentos propriamente avaliados;
28
ou fornecimento a terceiro estranho ao contrato, para que execute em seu nome parcela do
objeto contratado.
29
de junho de 1993, que regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui
normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica e d outras providncias.
Termo de Referncia - TR
30
31
32
3.6. Localizao
Os servios aqui especificados esto agrupados por lotes de interveno e por
Municpios/localidades a serem atendidos, conforme se observa no Anexo C.
3.7. Competncias
Compete Funasa/Presidncia a contratao, emisso da OS de Servio de Incio,
pagamento e eventuais aditivos contratuais, enquanto Suest compete a responsabilidade pela
fiscalizao, inspeo, emisso da OS parcial, anlise e aprovao dos servios objeto do
contrato a que se refere este TR.
3.8. Cronograma de atividades
O cronograma reflete o prazo de execuo dos servios a serem executados e indicam
os prazos iniciais e finais de cada etapa. Os servios referentes a cada etapa devero seguir os
prazos estabelecidos no cronograma a seguir, entretanto, durante o desenvolvimento das
atividades, mediante justificativa da Contratada, a Suest poder flexibilizar estes prazos sem,
contudo, descumprir o prazo final do contrato.
Ms
01
Ms
02
Ms
03
Ms
04
Ms
05
Ms
06
Ms
07
Ms
08
Ms
09
Ms
10
Ms
11
Ms
12
2 - SERVIOS DE
CAMPO
3 - PROJETO
BSICO
4 - ESTUDOS
AMBIENTAIS
5 - PROJETO
EXECUTIVO
33
clima,
acessos,
populao,
topografia,
hidrologia,
hidrogeologia, caractersticas urbanas, condies sanitrias, perfil scioeconmico, perfil industrial, infraestrutura de saneamento existente (gua,
esgoto, drenagem e resduos slidos).
-Atividade 02 Estudos de Concepo e Viabilidade: apresentao dos
estudos de concepo e viabilidade das alternativas com indicao da
melhor soluo sob o ponto de vista tcnico, econmico, financeiro,
ambiental e social.
-Atividade 03 Relatrio Tcnico Preliminar: montagem e entrega do
RTP, que consiste do diagnstico, estudo de concepo e viabilidade.
34
3.10.1.
3.10.1.1.
35
36
37
38
3.10.1.2.
ii.
iii.
iv.
Mananciais superficiais
a) localizao do manancial, mostrando sua posio relativa em relao cidade em
estudo e s demais cidades;
b) rea da bacia contribuinte;
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
39
II.
Mananciais subterrneos
a) localizao dos poos, cotas topogrficas do terreno onde se localizam, ainda que
aproximadas, profundidades, ano de sua construo e coordenadas geogrficas;
b) dados hidrogeolgicos sobre os aqferos;
c) dados tcnicos sobre os poos: dimetros de concluso, filtros, pr-filtros e demais
informaes de construo;
d) informaes sobre sua vazo, nvel esttico, nvel dinmico, rebaixamento e vazo
especfica;
e) dados tcnicos sobre o equipamento utilizado para extrao da gua, incluindo seu
regime de funcionamento e periodicidade de manutenes;
f) dados sobre as caractersticas fsicoqumica e bacteriolgica da gua;
g) condies e medidas de proteo do aqufero;
h) relatrio fotogrfico.
40
III.
Captaes:
a) localizao e ano da construo;
b) cadastro em planta-baixa com elementos constituintes e dimenses bsicas;
c) esquema funcional;
d) cotas relativas;
e) posio dos equipamentos, tubulaes e acessrios;
f) condies de funcionamento e estado de conservao;
g) problemas existentes;
IV.
V.
Estaes elevatrias
V.1 Casa de bombas:
a) localizao e ano da construo;
b) cadastro em planta-baixa e cortes;
c) posio dos equipamentos, tubulaes e acessrios ;
d) nveis das bombas e da gua;
41
e) estado de conservao;
f) problemas existentes.
VI.
Reservatrios
a) localizao e ano da construo;
b) caractersticas e tipo de material;
c) cadastro em planta-baixa e cortes;
d) posio das canalizaes, barriletes e rgos acessrios;
e) condies de funcionamento e estado de conservao;
f) problemas existentes;
VII.
Estaes de tratamento
VII.1 Caractersticas gerais:
a) localizao e ano da construo;
b) capacidade nominal (l/s);
c) capacidade atual (l/s);
d) unidades com suas posies relativas;
e) fluxograma com perfil hidrulico;
42
f) problemas existentes.
VII.4 Equipamentos:
a) Dosadores:
a.1) caractersticas do material dosado;
a.2) fabricante e tipo;
a.3) caractersticas;
a.4) condies de funcionamento e estado de conservao.
b) De laboratrio:
b.1) fabricante e tipo;
b.2) funo;
b.3) caractersticas;
b.4) condies de funcionamento e estado de conservao.
c) Outros:
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
43
VIII.
Rede de distribuio:
a) rea servida;
b) localizao e caractersticas dos condutos, com extenso por dimetro e material;
c) caractersticas hidrulicas dos condutos, determinadas mediante inspeo ou por
pitometria;
d) estado de conservao com avaliao das perdas de gua;
e) zonas sujeitas a reparos;
f) zonas de presso;
g) macromedio;
h) condies de funcionamento;
i) cadastro da rede.
IX.
44
X.
Sistemas eltricos:
a) tipo e capacidade;
b) caractersticas principais dos equipamentos;
c) dispositivos de proteo e comando;
d) condies de funcionamento e estado de conservao.
XI.
Sistemas de automao:
a) tipo e caractersticas principais;
b) condies de funcionamento e estado de conservao;
XII.
Vias de acesso:
a) localizao em planta e pontos de referncia;
b) caractersticas tcnicas;
c) estado e condies de conservao;
d) entidades responsveis pela conservao.
XIII.
XIV.
Ligaes prediais:
45
3.10.2.
3.10.2.1.
Viabilidade:
Com vistas ao desenvolvimento das alternativas, o estudo de concepo dever
considerar os seguintes aspectos gerais:
i.
ii.
iii.
iv.
46
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
x.
do SAA, como consumo per capita, populao abastecida, coeficiente do dia de maior
consumo, coeficiente na hora de maior consumo, dentre outros, deve ter como referncia os
valores constantes na NBR 12211 e/ou aqueles indicados pelos programas PNCDA (Programa
Nacional de Combate ao Desperdcio de gua) e PMSS (Programa de Modernizao do Setor
de Saneamento), do Ministrio das Cidades, bem como os recomendados pelos SAAE
(Servios Autnomos de gua e Esgoto) ou CESB (Companhia Estadual de Saneamento
Bsico).
3.10.2.2.
Concepo e Viabilidade:
O estudo de concepo e viabilidade dever considerar os seguintes elementos
especficos, com vistas ao desenvolvimento das alternativas:
i.
47
ii.
Topografia
Os elementos cartogrficos utilizados para a elaborao dos estudos de concepo
iii.
Estudos Populacionais
Os estudos populacionais devem avaliar 100% da populao residente e considerar as
parcelas de populaes flutuantes e temporrias que sejam relevantes. O horizonte dos estudos
populacionais ser de no mnimo 20 anos, a partir do ano 1 de operao do sistema.
Conforme NBR 12211/1992, a populao residente deve ser avaliada de acordo com
um dos seguintes critrios:
I Mediante a extrapolao de tendncias de crescimento, definidas por dados
estatsticos suficientes para constituir uma srie histrica, observando-se:
a) a aplicao de modelos matemticos (mnimos quadrados ou outro desde que
devidamente justificado) aos dados censitrios do IBGE; deve ser escolhida como
curva representativa de crescimento futuro, aquela que melhor se ajusta aos dados
censitrios;
b) o emprego de mtodos que considerem os ndices de natalidade, mortalidade,
crescimento vegetativo e correntes migratrias; em ambos os casos, devem
considerados fatores que venham a alterar a tendncia de evoluo scioeconmica da comunidade em estudo e da regio;
c) todas as discrepncias apresentadas nos dados estatsticos, utilizados para definir a
tendncia de crescimento, devem ser devidamente estudadas e explicadas; quando
a discrepncia decorrente de desmembramento ou agregaes, o fato deve ser
convenientemente considerado, no que diz respeito tendncia de crescimento que
est sendo pesquisada.
d) podero ser utilizados dados estatsticos no provenientes do IBGE desde que haja
comprovao de confiabilidade e aprovao pela fiscalizao.
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
48
iv.
Estudos de Demanda
49
A previso dos consumos de indstrias deve ser feitas de acordo com os seguintes
critrios:
a) os estabelecimentos que forem total ou parcialmente servidos pelo sistema pblico
de abastecimento devem ter seus consumos avaliados com base no histrico de
seus consumos medidos, bem como em inquritos para averiguao de eventuais
ampliaes.
b) os consumos previstos para estabelecimentos em fase de implantao e para os
estabelecimentos com instalao projetadas devem ser determinados de acordo
com seus respectivos projetos;
c) os consumos futuros devem ser projetados mediante conhecimento das ampliaes
previstas dos estabelecimentos j considerados e estimativa de crescimento
industrial;
Desde que a Contratada comprove a inexistncia de dados para determinar os
consumos, as demandas devem ser definidas com base em dados de outras comunidades com
caractersticas anlogas comunidade em estudo.
Na hiptese de no se dispor de nenhuma dessas informaes para estimar o consumo,
dever ser utilizada a curva de demanda da regio para estimar o consumo.
v.
Dever ser dada ateno especial nas aes de reduo e controle de perdas nos SAA.
Os estudos e projetos devero se apoiar na identificao de aes que busquem o combate s
perdas de gua nos sistemas referidos, englobando tanto as medidas de cunho tcnicooperacional, quanto s providncias de carter interno aos servios da prestadora.
Medidas de controle de perdas devem ser previstas quando do aproveitamento de
sistemas, bem como para as expanses com indicao de equipamentos para macromedio,
pitometria e pesquisas de vazamentos, possibilidade de automao das unidades operacionais,
alm de implantao de setorizao no sistema de distribuio e de micromedio nas
unidades residencial, comercial, industrial e pblica - de cada setor considerado e at
substituio de micromedidores quando esgotada sua vida til ou por defeitos.
50
3.10.2.3.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
3.10.2.4.
51
conta as condicionantes locais e globais de forma a ser adotada aquela que represente a
concepo bsica.
As alternativas tcnicas formuladas devero atender as exigncias tcnicas de maneira
completa, integrada e sustentvel baseando-se em conceitos de comprovada eficincia
envolvendo as diferentes partes dos sistemas sob os aspectos tcnico, econmico, social,
financeiro e ambiental, ou caso sejam inovadoras que possam ter sua eficincia demonstrada.
A concepo geral das estruturas, de obras civis e de outros dever estar fundamentada
no princpio da qualidade ambiental, sustentabilidade, simplicidade e de operacionalidade.
As definies devem ser baseadas em comparaes de alternativas, maximizando o
uso das condies naturais locais, bem como das disponibilidades de materiais de construo
e da preservao ambiental.
Como primeira alternativa dever ser considerada a melhoria/otimizao do sistema
existente (reduo de perdas, implantao de macro e micromedio) que poder resultar em
expanso do atendimento, sem aumentar o volume de produo.
3.10.2.5.
52
3.10.2.6.
Para cada uma das alternativas formuladas, devero, onde couber, ser prdimensionadas as unidades do sistema, abordando:
i.
Manancial
Situao e descrio das condies do manancial quanto a: regularidade (vazes
ii.
Captao
Distncia e desnvel do provvel ponto de captao at a prxima unidade do sistema;
iii.
Elevatria
Pr-dimensionamento das estaes elevatrias (em conjunto com a aduo); provvel
53
iv.
Adutora
Reservatrios
Pr-dimensionamento dos reservatrios, de acordo com suas funes (manuteno de
Rede de Distribuio
Pr-dimensionamento da rede com definio dos dimetros e especificao das
54
3.10.2.8.
Apresentao
A Contratada apresentar o Relatrio Tcnico Preliminar que consolida o Diagnstico,
55
3.11.
Servios de Campo
Essa
etapa
se
refere
aos
servios
topogrficos,
geotcnicos,
geofsicos,
56
3.12.1.
Captao
No caso de poo tubular apresentar planta(s) contendo a localizao com coordenadas
Aduo
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
57
Elevatrias
Estao de Tratamento
vi.
Reservatrio
Plantas de situao, locao, interligao das canalizaes e urbanizao da rea,
Rede de Distribuio
58
Ligaes Domiciliares
Apresentao de desenhos padronizados de ligaes prediais com ou sem
Oramento
59
Cronograma fsico-financeiro
Desapropriaes
Apresentao
A Contratada dever apresentar Projeto Bsico com a consolidao de todos os
componentes descritos nos itens 3.12.1.1 a 3.12.1.5 e sua apresentao dever estar
estruturada conforme modelo apresentado no Anexo O.
3.13.
entendido como o conjunto de fatores fsicos, qumicos, biolgicos, culturais e scioeconmicos; avaliao de impacto, com alcance e amplitude que o projeto pretendido causar
nesse meio ambiente, em um determinado espao de tempo; estudo das medidas mitigadoras,
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
60
61
3.14.
dos
Projetos
Executivos
compreende
detalhamento
Projeto Eltrico
Abrange os projetos das instalaes prediais de luz e fora, extenses de rede eltrica,
62
3.14.2.
63
a)
b)
c)
d)
e)
f)
3.14.3.
b)
c)
d)
64
e)
f)
3.14.4.
Apresentao
A Contratada dever apresentar o projeto executivo da concepo adotada
65
TOMO II - SES
ESPECICIFCAES TCNICAS PARA ELABORAO DE DIAGNSTICOS,
ESTUDOS
DE
CONCEPO
VIABILIDADE
(RELATRIO
TCNICO
66
4. TOMO
II
ESPECIFICAES
TCNICAS
PARA
ELABORAO
DE
PROJETOS DE SES
4.1. Finalidade
Estabelecer normas, critrios e fornecer informaes que permitam a apresentao de
propostas e, posteriormente, a celebrao de contrato para elaborao de diagnsticos, estudos
de concepo e viabilidade (Relatrio Tcnico Preliminar - RTP), servios de campo, projetos
bsicos e executivos de engenharia e estudos ambientais para Sistemas de Esgotamento
Sanitrio (SES).
4.2. Diretrizes Gerais
Para atendimento do objetivo de dotar os municpios de projetos de engenharia, foi
elaborada uma Planilha Geral de Contratao de Servios (Anexo B), que discrimina os
servios a serem contratados, com seus respectivos preos unitrios, e que de forma geral so
os seguintes:
i.
ii.
iii.
67
planilha oramentria da obra, alm dos custos com os servios grficos. Para a
situao de elaborao de desenhos de cadastros, estes tambm sero
remunerados por unidade de formato A1 sem, obviamente, a necessidade de
apresentao de memria e oramentos. Ressalta-se que os desenhos
contratados fazem parte de um projeto completo que contempla todas as
unidades definidas no RTP, no se admitir o pagamento de desenhos
produzidos de forma isolada.
iv.
trabalhos
inspees
de
campo,
anlises
de
laboratrio
68
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
69
Administrao Pblica;
certame, que define as obrigaes de ambas com relao execuo dos servios;
70
rgo ou entidade contrata com terceiros a execuo da obra ou do servio por preo certo de
unidades determinadas;
71
realizado pela Contratada, para subsidiar o rgo ambiental competente para a anlise do
pedido de licenciamento ambiental da atividade;
para acompanhar e fiscalizar a execuo dos servios, com apoio de equipe da Diesp/Suest. O
Fiscal do Contrato verifica se os servios sero executados em consonncia com todas as
especificaes contratuais, possui a responsabilidade pela assinatura de documentos
(pareceres, atestados, etc.) e tomada de decises gerenciais relativas execuo do objeto
contrato, conforme definido no art. 67 da Lei 8.666/93;
biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das
atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam: a sade, a segurana e o bem-estar
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
72
Contas da Unio (TCU) para designar BDI (Bonificao e Despesas Indiretas). Na sua
composio esto os itens: garantia, risco, despesas financeiras, administrao central, lucro,
Cofins, PIS e ISS;
73
planejado;
como residncia habitual, mesmo que ausente na data do censo por perodo inferior a doze
meses;
necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio,
ou complexo de obras ou servios objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes dos
estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento
do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra e a
definio dos mtodos e do prazo de execuo, devendo conter os seguintes elementos:
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
74
75
ou fornecimento a terceiro estranho ao contrato, para que execute em seu nome parcela do
objeto contratado;
76
77
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)
78
4.6. Localizao
Os servios aqui especificados esto agrupados por lotes de interveno e por
Municpios/localidades a serem atendidos, conforme se observa no Anexo D.
4.7. Competncias
Compete Funasa/Presidncia a contratao, emisso da OS de Incio, pagamento e
eventuais aditivos contratuais, enquanto a Suest compete responsabilidade pela fiscalizao,
inspeo, emisso da OS parcial, anlise e aprovao dos servios objeto do contrato a que se
refere este TR.
4.8. Cronograma de atividades
O cronograma reflete o prazo de execuo dos servios a serem executados e indicam
os prazos iniciais e finais de cada etapa. Os servios referentes a cada etapa devero seguir os
prazos estabelecidos no cronograma a seguir, entretanto, durante o desenvolvimento das
atividades, mediante justificativa da Contratada, a Suest poder flexibilizar estes prazos sem,
contudo, descumprir o prazo final do contrato.
Tabela 02 Cronograma de atividades para o(s) Lote(s) dos Projetos de SES
ETAPA\MS
1 RTP
Ms
01
Ms
02
Ms
03
Ms
04
Ms
05
Ms
06
Ms
07
Ms
08
Ms
09
Ms
10
Ms
11
Ms
12
2 - SERVIOS DE
CAMPO
3 - PROJETO
BSICO
4 - ESTUDOS
AMBIENTAIS
5 - PROJETO
EXECUTIVO
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
79
80
4.10.1.
81
4.10.1.1.
82
83
84
classes de consumo nos ltimos trs anos; avaliao das perdas; planta com
indicao da rea abastecida;
r) desenvolvimento scio-econmico situao atual e tendncias do perfil
scio-econmico da populao com informaes sobre a distribuio de
renda familiar mensal, por faixas de salrio mnimo, nmero de habitantes,
escolaridade e IDH, informar tambm sobre o nmero de beneficirios do
Programa Bolsa Famlia, do Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate a Fome - MDS, e a cobertura do Programa Sade da Famlia
(PSF),do Ministrio da Sade;
s) legislao disposies legais em vigor na regio, que possam afetar a
concepo do sistema; normas vigentes em relao passagem das
canalizaes nas vias de trfego.
4.10.1.2.
ii.
iii.
v.
85
b)
c)
d)
e)
f)
cadastro da rede.
Denominao e localizao;
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Problemas existentes.
86
b)
c)
d)
e)
Problemas existentes.
b)
c)
d)
e)
Problemas existentes.
Denominao e localizao;
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Problemas existentes.
VI - Sistemas eltricos:
a)
tipo e capacidade;
b)
c)
87
d)
b)
b)
caractersticas tcnicas;
c)
d)
pessoal;
b)
material;
c)
produtos qumicos;
d)
transportes;
e)
energia eltrica;
f)
outros.
b)
c)
coletar amostras para ensaios da qualidade das guas (quando solicitado pela
fiscalizao).
4.10.1.3.
88
ser autorizada pela Suest por meio da emisso de OS especfica para tal servio, conforme
previsto na Planilha Geral de Servios.
4.10.2.
4.10.2.1.
Viabilidade:
Com vistas ao desenvolvimento das alternativas, o estudo de concepo dever
considerar os seguintes aspectos gerais:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
89
x.
xi.
4.10.2.2.
Concepo e Viabilidade:
O estudo de concepo e viabilidade dever considerar os seguintes elementos
especficos, com vistas ao desenvolvimento das alternativas:
i.
ii.
parcelas de populaes flutuantes e temporrias que sejam relevantes. O horizonte dos estudos
populacionais ser de no mnimo 20 anos a partir do ano 1 de operao do sistema.
A populao residente deve ser avaliada de acordo com um dos seguintes critrios:
I Mediante a extrapolao de tendncias de crescimento, definidas por dados
estatsticos suficientes para constituir uma srie histrica, observando-se:
a) a aplicao de modelos matemticos (mnimos quadrados ou outro desde que
devidamente justificado) aos dados censitrios do IBGE; deve ser escolhida
como curva representativa de crescimento futuro, aquela que melhor se ajusta
aos dados censitrios;
b) o emprego de mtodos que considerem os ndices de natalidade, mortalidade,
crescimento vegetativo e correntes migratrias; em ambos os casos, devem
considerados fatores que venham a alterar a tendncia de evoluo scioeconmica da comunidade em estudo e da regio;
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
90
aos parmetros de qualidade e quanto quantidade que aflui ETE e suas fontes: esgotos
domsticos, advindos das residncias, instituies e comrcio; guas de infiltrao; e despejos
industriais de diversas origens e tipos de indstrias.
Quanto qualidade dos esgotos, dever ser calculada a DBO do efluente das
alternativas de tratamento em estudo de forma a torn-las compatveis com o enquadramento
do corpo receptor. As alternativas adotadas devero considerar tambm o grau de poluio
orgnica do corpo receptor pr-existente na regio de lanamento, tomando-se este fator como
91
v.
Estudos de Demanda
92
esgoto, nominada Coeficiente de Retorno, que varia entre 60 a 100%, usualmente se adota um
valor de 80%, que tambm poder ser utilizado neste estudo.
Devero ser realizados estudos de demanda de gua, conforme a NBR 12221/1992,
que devem considerar o consumo das ligaes medidas e no medidas e o volume de perdas
no sistema.
Os valores das demandas de gua, que serviro de referncia para o clculo da
produo de esgoto domstico, devem ser baseados em condies locais. No caso de
comunidades j operadas por SAA, as demandas devem ser determinadas por meio de
levantamento de dados de operao do prprio sistema, com investigao do volume da
produo de gua por meio de medio direta na entrada da ETA, que poder ser checada se,
porventura, houver macro e micromedio instalados no sistema.
Os estabelecimentos residenciais, comerciais e pblicos devem ter seus consumos
avaliados com base no histrico das economias medidas e por meio de estimativa de consumo
para as economias no medidas.
A previso dos consumos de indstrias, quando couber, deve ser feitas de acordo com
os seguintes critrios:
a) os estabelecimentos que forem total ou parcialmente servidos pelo sistema pblico
de abastecimento devem ter seus consumos avaliados com base no histrico de
seus consumos medidos, bem como em inquritos para averiguao de eventuais
ampliaes.
b) os consumos previstos para estabelecimentos em fase de implantao e para os
estabelecimentos com instalao projetadas devem ser determinados de acordo
com seus respectivos projetos;
c) os consumos futuros devem ser projetados mediante conhecimento das ampliaes
previstas dos estabelecimentos j considerados e estimativa de crescimento
industrial;
Desde que a Contratada comprove a inexistncia de dados para determinar os
consumos, as demandas devem ser definidas com base em dados de outras comunidades com
caractersticas anlogas comunidade em estudo.
Na hiptese de no se dispor de nenhuma dessas informaes para estimar o consumo,
dever ser utilizada a curva de demanda da regio para estimar o consumo.
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
93
4.10.2.3.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
4.10.2.4.
94
4.10.2.5.
95
4.10.2.6.
Para cada uma das alternativas formuladas, devero, onde couber, ser prdimensionadas as unidades do sistema, abordando:
i.
Rede Coletora
Clculo das vazes de dimensionamento a partir das densidades populacionais das
diversas bacias e sub-bacias de contribuio; com base no plano de escoamento, prdimensionar a rede coletora e os dimetros estimados, bem como estimar o nmero de
ligaes prediais.
ii.
Elevatria de esgotos
Pr-dimensionamento das estaes elevatrias (em conjunto com a aduo); provvel
Recalque
Tipo de material; dimetro; extenso; traado justificado em funo de caractersticas
Interceptores
Emissrio
Pr-dimensionamento da tubulao da ETE at o ponto de lanamento no corpo
receptor.
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
96
4.10.2.7.
Apresentao
A Contratada apresentar o Relatrio Tcnico Preliminar que consolida o Diagnstico,
97
4.11.
Servios de Campo
Essa etapa se refere aos servios topogrficos, geotcnicos, ensaio de qualidade da
gua do corpo receptor dos efluentes do tratamento dos esgotos (anlise fsico-qumica e
bacteriolgica), conforme especificaes constantes, respectivamente, nos Anexos E, F e K.
Os servios de campo podero ser subcontratados total ou parcialmente junto a
empresas especializadas, sob responsabilidade total da Contratada pela qualidade dos servios
e observncia de normas tcnicas e cdigos profissionais.
4.12.
98
4.12.1.
com definio da rede coletora, extenses, dimetro, materiais, indicao de Poos de Visita
(PVs), localizao de estaes elevatrias (n de bombas e respectivas potncias), estao de
tratamento (tipo, capacidade), emissrio e definio do ponto de lanamento do efluente da
ETE.
ii.
Rede Coletora/Interceptores/Emissrios
Plantas e perfis dos trechos da rede coletora com definio de dimetros, extenso,
Elevatrias/Recalque
Apresentar plantas de situao, locao, planta e cortes das estruturas, detalhes de
99
Ligaes Prediais
Oramento
100
concreto das estruturas das unidades do sistema, assim como das fundaes, dos reforos
estruturais, dos blocos de ancoragem de tubulaes, estruturas de travessias, etc, devero ser
estimadas com base em indicadores consagrados pela literatura tcnica e confirmadas quando
da elaborao dos respectivos projetos executivos estruturais.
- Relao de materiais e de equipamentos todos os materiais e equipamentos (tais
como tubulaes, dispositivos de proteo e controle, equipamentos eltricos, hidrulicos,
bombas, etc.,) devero ser relacionados com seus respectivos quantitativos e especificaes.
- Especificao de equipamentos, materiais, obras e servios caderno de
especificaes tcnicas que detalhe de forma clara as caractersticas dos produtos e recursos
que devero ser utilizados na execuo. Dever constar a metodologia construtiva de cada
servio.
Os custos constantes na planilha oramentria devem estar em conformidade com a
tabela de preos Sinapi, sendo obrigatria a insero dos respectivos cdigos. Quando
inexistirem servios no Sinapi, a Contratada dever realizar pesquisa mercadolgica local
para composio do custo unitrio. Por recomendao do TCU, no sero aceitas planilhas
oramentrias com a apresentao de custos com denominaes genricas como verbas.
A planilha oramentria deve vir acompanhada de ART junto ao CREA dos seus
responsveis tcnicos.
4.12.1.4.
Cronograma fsico-financeiro
Desapropriaes
101
4.12.2.
Apresentao
A Contratada dever apresentar Projeto Bsico com a consolidao de todos os
componentes descritos nos itens 4.12.1.1 a 4.12.1.5 e sua apresentao dever estar
estruturada conforme modelo apresentado no Anexo P.
4.13.
entendido como o conjunto de fatores fsicos, qumicos, biolgicos, culturais e scioeconmicos; avaliao de impacto, com alcance e amplitude que o projeto pretendido causar
nesse meio ambiente, em um determinado espao de tempo; estudo das medidas mitigadoras,
com vistas a minimizar os impactos negativos e elaborao de planos de monitoramento para
ao controle das principais variveis do sistema, como qualidade da gua para abastecimento e
do efluente tratado que retornam ao meio ambiente.
A elaborao dos estudos ambientais dever seguir as diretrizes do rgo ambiental
responsvel, com enfoque objetivo no atendimento das exigncias, conforme o porte, o
potencial poluidor e localizao do empreendimento, integrando as informaes secundrias
disponveis sobre o meio socioeconmico e ambiental com informaes do projeto e dados
obtidos no campo por equipe multidisciplinar.
As informaes tcnicas devem ser traduzidas em linguagem acessvel ao pblico em
geral, ilustrado por mapas em escalas adequadas, quadros, grficos e, se necessrio, outras
tcnicas de comunicao visual, de modo que se possa entender claramente as vantagens e
desvantagens do Projeto, bem como todas as consequncias ambientais de sua
implementao.
Durante a elaborao dos estudos de concepo e viabilidade, as alternativas
formuladas sero discutidas com a fiscalizao para definio da concepo bsica. A partir
desta definio a Contratada dever confirmar junto ao rgo ambiental responsvel a
necessidade de licenciamento ambiental para o empreendimento, se porventura houver esta
exigncia, dever preparar a documentao pertinente abertura do processo.
A partir das deliberaes do rgo responsvel pelo processo de licenciamento
ambiental, a Suest poder autorizar a Contratada, por meio de OS, a elaborao dos estudos
pertinentes ao empreendimento, que podero compreender a elaborao dos seguintes
estudos: EIA/RIMA, PCA, RCA, dentre outros.
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
102
A elaborao dos estudos ambientais e a defesa dos mesmos junto ao rgo sero de
responsabilidade da Contratada, bem como o requerimento do licenciamento ambiental, o
acompanhamento administrativo junto aos rgos ambientais e a preparao dos documentos
obrigatrios para entrega na Suest/Funasa,.
Quanto autorizao para lanamento de efluentes e a posterior outorga, caber a
Contratada a responsabilidade pelo preenchimento inicial de formulrios e afins, bem como
boletos bancrios e entrega na Suest/Funasa de todos os documentos pertinentes a esta
licena.
Caber a Funasa o pagamento das taxas referentes ao processo de outorga e licena
ambiental.
4.14.
dos
Projetos
Executivos
compreende
detalhamento
Projeto Eltrico
Abrange o projeto das instalaes prediais de luz e fora, extenses de rede eltrica,
103
esgotos e onde se fizerem necessrios, iluminao das reas externas e urbanizadas, etc., em
consonncia com s normas da ABNT, das concessionrias de energia e s orientaes da
prpria Suest/Funasa, devendo a Contratada:
a) elaborar desenhos detalhados do sistema eltrico que compreendem:
iluminao e distribuio de energia, malha de terra e sistemas de proteo
contra descargas atmosfrica;
b) apresentar o detalhamento dos quadros de distribuio de luz (QDL),
distribuio de fora (QDF), automao e controle de bombas, comando dos
motores (QCM) e outros centros distribuidores de energia, diagrama
unifilar;
c) subestao: apresentar dimensionamento, detalhamento, especificaes,
compreendendo definio dos nveis de tenso primrio e secundrio,
interligao com a concessionria e sistema de medio a ser adotado;
locao, tipo de instalao, ao tempo ou abrigada, de acordo com as
convenincias da operao do sistema; exigncias do operador do sistema
quanto s cargas de reserva, etapas de instalao, expanso, demanda,
considerada, mtodos de controle e racionalizao do consumo, clculo,
dimensionamento de energia reativa, critrios para correo do fator de
potncia; proteo eltrica e mecnica dos equipamentos, tipos de
equipamentos, uso em correntes alternada e contnua, rels de proteo
primrios e secundrios, eltricos e mecnicos; esquema unifilar, com
dimensionamento dos equipamentos; malha de terra, detalhes de
interligaes;
d) Linhas de Transmisso, contendo: clculos, dimensionamentos e desenhos, em
planta e perfil, de rede ou linha de transmisso ou distribuio de energia,
em tenses acertadas com a concessionria de energia, desenhos e detalhes
das estruturas.
e) Gerador de Emergncia, com a definio do tipo, locao, dimensionamento e
desenhos de instalao; acionamento manual e automatizado, entrando em
operao logo aps o corte de energia eltrica;
104
b)
c)
d)
e)
105
f)
4.14.3.
e)
f)
4.14.4.
106
4.14.6.
Apresentao
A Contratada dever apresentar o projeto executivo da concepo adotada
107
TOMO III
CRITRIOS PARA LICITAO E CONDIES CONTRATUAIS
PRINCIPAIS
108
Lotes
Lote 1
Lote 2
Valores (R$)
R$ 3.700.707,09
109
Condies gerais
Somente podero participar deste processo licitatrio, empresas devidamente
110
taxas, custos ou emolumentos que incidam ou venham a incidir sobre os servios, excludos
os valores referentes s taxas de outorga e de licena ambiental.
5.8.2.
Subcontratao
As atividades fins, objeto destes Termos de Referncia, no podero ser transformadas
ii.
iii.
iv.
A autorizao ser dada pela Contratante por meio de Carta de Anuncia, aps
aprovao da Equipe de acompanhamento. Para inicializao dos servios, a subcontratada
apresentar respectiva ART.
A subcontratao, mesmo quando autorizada pela Contratante, no exime a Contratada
das obrigaes decorrentes deste Contrato, permanecendo a mesma como nica responsvel
perante a Contratante.
Constituem encargos especficos da Contratada, efetuar pontualmente os pagamentos
devidos (s) subcontratada(s);
Os servios que foram sido subcontratados, a Contratada dever anexar as provas dos
recolhimentos do ISS e do FGTS devidos pela subcontratada, referente parte dos servios
por ela executados.
No sero aceitos eventuais pedidos de prorrogao de prazos baseados em atraso de
execuo de subcontratadas.
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
111
5.8.3.
Habilitao
Para a habilitao exigir-se- dos interessados, exclusivamente, documentao relativa
112
Proposta de Preos
As propostas devero conter informaes e documentos com base no detalhamento
113
ii.
5.9.2.
Proposta Tcnica
A proposta tcnica dever ser apresentada na forma estabelecida no Edital de Licitao
114
identificao
de
reas
de
preservao,
leis
de
115
Equipe tcnica
A Equipe Tcnica responsvel para execuo dos trabalhos dever ser composta de
Equipe Chave e Equipe Complementar. Para cada Lote objeto deste TR foi determinado o
nmero de profissionais e as exigncias tcnicas para a Equipe Chave, conforme Tabelas 04 e
Tabela 05.
116
QUANT
01
02
01
01
01
02
QUANT
01
02
01
117
01
Engenheiro Civil
01
Engenheiro
Engenheiro Civil
ou Sanitarista
02
III.
Experincia da licitante
Ser demonstrada a sua experincia por meio de apresentao de certido (es) ou
118
proposta de preos apresentadas por cada licitante, conforme o Lote, utilizando-se 2 (duas)
casas decimais, de acordo com a seguinte frmula:
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
119
tcnica apresentada por cada licitante, conforme o Lote, utilizando-se 2 (duas) casas decimais,
de acordo cm a seguinte pontuao mxima:
Tabela 06 Critrios e pontuao para valorao da Proposta Tcnica
CRITRIOS PARA VALORAO
PONTUAO MXIMA
CONHECIMENTO DO PROBLEMA
30
PLANO DE TRABALHO E METODOLOGIA
20
ITEM
I
EQUIPE TCNICA
EXPERINCIA DA LICITANTE
II
VALOR MXIMO DA NOTA DA PROPOSTA TCNICA
5.9.4.1.
30
20
100
Conhecimento dos locais face natureza dos projetos at 5,00 (cinco) pontos
120
ii.
5.9.4.2.
i.
ii.
Funo
121
Engenheiro Civil ou
Sanitarista
Coordenador
2,00 pontos
5 atestados ou certides
Engenheiro Civil ou
Sanitarista
Projetista
2,00 pontos
5 atestados ou certides
Engenheiro Civil ou
Sanitarista
Projetista
2,00 pontos
5 atestados ou certides
5.9.4.4.
Limite de atestados ou
certides que podem ser
apresentados
4,00 pontos
5 atestados ou certides
5.9.5.
122
ponderao das notas obtidas nas suas Propostas Tcnica e de Preos, com a utilizao da
seguinte frmula:
- NF = 0,60x[NPT] + 0,40x[NPP]
Ser estabelecida, entre as Licitantes classificadas, a ordem de classificao em funo
da nota final, aps a ponderao das notas obtidas nas Propostas Tcnicas e de Preos,
conforme definido nas condies deste TR. Caso haja equivalncia de valores, o Edital
estipular as condies para o desempate.
5.11.
Condies de pagamento
A Funasa pagar Contratada pelos servios efetivamente executados, quando da
123
5.11.3.
km executado e aprovado;
- O levantamento planialtimtrico semicadastral em reas de expanso ser pago por
km executado e aprovado;
- O levantamento planialtimtrico semicadastral de faixa de explorao p/ implantao
de adutora e locao e nivelamento de eixo - Faixa de 20m ser pago por km executado e
aprovado;
- Nivelamento de eixo com levantamento de normais em reas urbanizadas ser pago
por km executado e aprovado;
- Nivelamento de eixo com levantamento de normais em reas no urbanizadas ser
pago por km executado e aprovado;
- O levantamento de faixa de explorao p/ implantao de interceptor/emissrio e
locao e nivelamento de eixo - Faixa de 20m ser pago por km executado e aprovado;
- O levantamento de reas especiais, inclusive travessias, com avaliao preliminar do
valor comercial do imvel - rea at 1.000m ser pago und (unidade) de lote executado e
aprovado;
- O levantamento de reas especiais, inclusive travessias, com avaliao preliminar do
valor comercial do imvel - rea acima de 1.000 at 5.000m ser pago und (unidade) de lote
executado e aprovado;
- Levantamento de reas especiais, inclusive travessias, com avaliao preliminar do
valor comercial do imvel em rea que exceder a 5.000m ser pago por m executado e
aprovado;
- A Batimetria de sees fluviais at 50m de comprimento ser para paga por
und(unidade) executada e aprovada;
- A Batimetria de sees fluviais pelo que exceder 50m de comprimento ser paga por
m executado e aprovado.
5.11.4.
124
5.11.5.
5.11.6.
5.12.
125
126
127
Multas e Sanes
Sero aplicadas multas e sanes previstas na Lei de Licitaes e Contratos licitante
128
5.14.
Reajustamento
Os preos contratuais referentes aos servios objetos deste Termo de Referncia
5.15.
Acompanhamento e fiscalizao
Objetivando otimizar os prazos e proporcionar um melhor acompanhamento dos
129
130
nestes roteiros, para que estes fiquem adequados realidade dos estudos, os quais devero ser
submetidos aprovao da Equipe.
A verso definitiva do Relatrio Final dever ser disponibilizada em DVD-ROM,
incluindo textos, planilhas, desenhos, imagens, fotografias, cartas, etc., sendo gerados em
formato PDF.
Os programas de computao utilizados na elaborao do projeto devero ser
apresentados de modo sistemtico e completo, as seguintes informaes, entre outras: nome
do programa, autor, descrio, modelo matemtico utilizado, fluxograma, comentrios
referentes aos resultados, linguagem e programa fonte.
A Contratada dever exercer controle de qualidade sobre as informaes apresentadas,
tanto no texto como nos memoriais e desenhos, objetivando clareza, objetividade,
consistncia das informaes, justificativas de resultados, com texto isento de erros de
portugus e de digitao.
5.16.
131
Paginao e Numerao:
a) a numerao das pginas dever ser feita a partir da primeira pgina impressa,
excluda(s) a(s) capa(s);
b) a numerao dever ser contnua e em algarismos arbicos.
5.16.3.
Formulrios e Tabelas:
Estes dispositivos devero seguir os seguintes padres:
a) obedecer s Normas de Apresentao Tabular do IBGE;
b) serem numerados, em algarismos romanos, de acordo com as respectivas
sees, em seqncia no texto, logo aps a primeira citao referente ao
formulrio ou tabela;
c) apresentar ttulo;
d) apresentar citaes da fonte.
5.16.4.
5.16.5.
132
5.16.6.
Referncias
Indicar, em cada documento, aqueles que lhes so referentes.
5.16.7.
Reviso de documentos
Os documentos revistos devero ter indicao e apresentarem, em local especfico, a
133
5.16.9.
das folhas.
5.16.10.
Suest/Funasa;
Ttulo do projeto;
Ttulo do documento;
Nome da Contratada;
classificao e arquivamento;
verificao e aprovao);
Nmero de reviso;
Escala.
d) descrio de modificaes e as indicaes suplementares, quando necessrias,
devero ser apresentadas acima ou esquerda da legenda.
5.17.
134
5.18.
Disposies finais
A concepo geral das estruturas, obras civis e outros devero estar fundamentados no
135
ANEXOS AO TR
136
6. ANEXOS AO TR
ANEXO A - Planilha geral de contratao de servios - Lote 1 Projetos para SAA
137
138
MUNICPIO
LOCALIDADE
SAA
(LOTE
1)
139
MUNICPIO
LOCALIDADE
SES
(LOT
E 2)
140
INTRODUO
1.1
1.2
OBJETIVO
2.1
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
141
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
3.12
3.13
3.14
3.15
CONCEITUAO (GLOSSRIO)
4.1
rea especial: rea que devido a sua finalidade especfica, deve ser objeto de
levantamentos mais detalhados e particulares;
4.2
4.3
Bloco RN: bloco de concreto de formato tronco piramidal, com dimenses no topo
0,15m X 0,15m e base 0,20 X 0,20m e altura de 0,70 m, resistncia compresso
de 20Mpa. Tendo no centro de sua face superior (base menor) um prego; calota ou
vergalho onde ser inscrita a sua identificao, , e
4.4
Coordenadas UTM: o nome dado aos valores de abscissa (E) e ordenada (N) de
um ponto sobre a superfcie da Terra, adotado pelo Sistema Cartogrfico Brasileiro,
recomendado em convenes Internacionais das quais o Brasil participante;
142
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
Levantamento
topogrfico
planialtimtrico
semicadastral:
Levantamento
143
4.12
4.13
4.14
4.15
Travessia: Cruzamento de um eixo locado com outro ou com estrada, rio, canal ou
qualquer obstculo, natural ou no.
DIRETRIZES GERAIS
5.1
No preo unitrio orado pela licitante para a execuo dos servios topogrficos
dever estar incluso todos os equipamentos, material, mo de obra, com seus
respectivos encargos sociais, BDI/LDI, alm dos servios necessrios para o
desenvolvimento do trabalho, tais como: abertura de picadas, limpezas de
vegetao para visadas, fixao de marcos de concreto, de piquetes e barrotes
madeira, de pino metal;
5.2
5.3
5.3.1
144
System) geodsico de dupla freqencia (L1 L2), com preciso aps processamento
off-line de 20mm a 1m + 3 ppm, (68,7%).
5.3.2
5.3.2.1
5.3.2.2
5.3.2.3
5.3.2.4
5.3.2.5
5.3.2.6
5.3.2.7
5.4
145
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
5.10
5.11
146
5.12
5.13
5.14
5.14.1
5.14.2
5.14.3
5.14.4
5.14.5
5.15
Os piquetes devem ser cravados de tal modo que seja difcil arranc-los
manualmente, em caso de solos mais resistentes utilizar pontaletes de ferro;
5.16
5.17
5.18
5.19
Alm dos marcos de concreto, devem ser instalados piquetes de madeira em locais
apropriados tais como: interseo / deflexes ou acidentes do terreno que possam
ter influncia na faixa levantada, numerados em ordem crescente;
147
5.20
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
Para efeito de medio e pagamento, para uma nica e exclusiva vez, devem ser
observadas as seguintes condies: (i) o percurso total a ser considerado ser a
soma dos percursos entre a cidade sede e a cidade base mais aqueles entre a cidade
base e as localidades e distritos da cidade base se houverem; (ii) o percurso total a
ser considerado no dever ser inferior a 100km (cem quilmetros), somente se as
cidades sede e base estiverem localizadas em diferentes municpios.
6.6
7.1
148
7.2
7.3
Deve conter pontos de referncias como: escolas, estdio, praas, igrejas, lagoas,
clubes, via frrea;
7.4
7.5
7.6
149
7.7
Dever ser feita uma poligonal base fechada que envolva a rea a ser levantada
com a colocao de marcos, em locais como: caladas, bases de monumento,
soleiras; que funcione como um referencial planimtrico;
7.8
Deve ser indicada, em planta, a posio e cota da base de qualquer torre ou antena
emissora (Rdio, TV,Celular, Radar, rdio amador, etc);
7.9
O ponto de partida da poligonal base deve estar situado em uma das ruas principais
da cidade;
7.10
Devem ser anotadas em destaque nas cadernetas de campo e indicadas nas plantas,
as cotas das extremidades e centro das pistas de pouso;
7.11
LEVANTAMENTO
PLANIALTIMTRICO
DE
REAS
ESPECIAIS,
INCLUSIVE TRAVESSIAS
150
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
Caso a travessia seja sobre um talvegue, deve ser indicado em qual perodo do ano
o mesmo seco;
8.7
Caso a travessia seja sobre um curso d'gua deve ser feita batimetria e indicadas as
pontes prximas;
8.8
8.9
Quando a travessia for sobre faixa ou rea de utilizao de algum rgo pblico,
devem ser obedecidas as normas deste;
8.10
151
9.1
9.2
9.3
Dever ser feita uma poligonal base fechada que envolva a rea a ser levantada
com a colocao de marcos, em locais como: caladas, bases de monumento,
soleiras; que funcione como um referencial planimtrico;
9.4
O ponto de partida da poligonal base deve estar situado em uma das ruas principais
da cidade;
152
10
10.1
10.2
10.3
10.4
11
11.1
153
11.3
11.4
12
12.1
12.2
12.3
12.4
154
13
13.1
13.2
13.3
13.4
13.5
em
planta
e/ou
atravs
das
planilhas
de
clculo
topogrfico.
14
14.1
Adutoras
14.1.1
14.1.2
14.1.3
155
14.1.4
14.1.5
Anotaes da estaca inicial e final do(s) trechos(s) em recalque, por gravidade e/ou
canal aberto, etc.;
14.1.6
14.2
Estaes Elevatrias
14.2.1
14.2.2
14.2.3
14.2.4
14.2.5
14.2.6
14.2.7
14.2.8
156
14.2.9
Sala de bombas: cota do piso da sala de bombas, cota do eixo de entrada da suco,
pontos de gua fria e drenagem (cota mxima e mnima se for o caso), locao das
bombas em relao sala.
14.2.10
14.2.11
14.2.12
14.3
Reservatrio
14.3.1
14.3.2
14.3.3
14.3.4
14.3.5
14.3.6
14.3.7
15
15.1
Interceptores/emissrios
15.1.1
15.1.2
157
15.1.3
15.1.4
15.1.5
15.2
Estaes Elevatrias
15.2.1
15.2.2
15.2.3
15.2.4
15.2.5
15.2.6
15.2.7
15.2.8
15.2.9
Sala de bombas: cota do piso da sala de bombas, cota do eixo de entrada da suco,
pontos de gua fria e drenagem (cota mxima e mnima se for o caso), locao das
bombas em relao sala.
158
15.2.10
15.2.11
15.2.12
15.3
Unidades de tratamento
15.3.1
15.3.2
15.3.3
15.3.4
15.3.5
de
sada
da
unidade,
bem
como
dimetros
das
tubulaes
16
BATIMETRIA
16.1
16.2
16.3
159
16.4
Todo eixo batimtrico deve ser perpendicular ao eixo do rio ou tangente do trecho
em curva;
16.5
16.5.1
16.5.2
16.5.3
16.5.4
16.5.5
A cada 20,00m para cursos dgua alm de 100,00 m de largura, exceto quando da
existncia de modificaes bruscas no relevo alagado onde o intervalo aplicado
deve permitir a identificao desta mudana.
17
PRODUTO A ENTREGAR
17.1
Dever ser entregue relatrio tcnico numerado, datado e assinado por responsvel
tcnico pelo trabalho, com sua respectiva ART registrada no CREA, quando do
trmino do levantamento topogrfico, que contenha, no mnimo, os seguintes
tpicos:
a) objeto;
b) finalidade;
c) perodo de execuo;
d) localizao;
e) origen (datum);
f) descrio do levantamento ou servios executados;
g) precises obtidas;
h) quantidades realizadas;
i) relao da aparelhagem utilizada;
j) equipe tcnica e identificao do responsvel tcnico com sua respectiva ART;
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
160
18
CRONOGRAMA DE TRABALHO
18.1
161
INTRODUO
1.1
1.2
1.3
OBJETIVO
2.1
3.1
3.2
3.3
3.4
162
3.5
3.6
3.7
NBR 9603/86: Fixa as condies exigveis para as sondagens a trado, dentro dos
limites impostos pelo equipamento e pelas condies do terreno, com a finalidade
de coleta de amostras deformadas, determinao da profundidade do nvel da gua
e, identificao dos horizontes do terreno;
3.8
3.9
3.10
3.11
NBR 6458/88: Fixa o modo pelo qual devem ser feitas as determinaes de
absoro de gua e das massas especfica aparente e dos gros de pedregulho
retidos na peneira 4,8 mm, tendo em vista sua aplicao e, em ensaios de solos;
3.12
NBR 6459/84: Fixa o mtodo para determinao do limite de liquidez dos solos;
3.13
NBR 6489/84: Fixa as condies para satisfazer as provas de carga do terreno, para
fins de fundaes de sapatas rasas, assim como as informaes que devem constar
no registro da mesma.
3.14
163
3.15
3.16
3.17
3.18
NBR 7181/88: Fixa o mtodo para a anlise granulomtrica de solos, realizada por
peneiramento ou por combinao de sedimentao e peneiramento;
3.19
3.20
NBR 7183: Fixa o modo pelo qual podem ser determinados o limite de contrao e
a relao de contrao dos solos;
3.21
3.22
Alm destas Normas deve-se observar a legislao federal, com nfase nas Leis n
6.938/81, 8.666/93, 5.194/77, 6.496/77, 8.078/90, 10.406/02 e Decreto n 5.452/43
e, demais legislaes federal, estadual e municipal.
DIRETRIZES GERAIS
4.1
No preo unitrio orado pela licitante para execuo dos estudos geotcnicos
dever estar incluso todos os equipamentos, material, mo de obra, com seus
respectivos encargos sociais, BDI/LDI, alm dos servios necessrios para o
desenvolvimento do trabalho, tais como: abertura de picadas, limpezas de
vegetao para realizao dos ensaios.
164
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
165
4.9
166
4.10
Nos casos em que no houver ainda disposio em planta da edifcao, como nos
estudos de viabilidade, o nmero de sondagens deve ser fixado de forma que a
distncia mxima entre elas seja de 100 m, com um mnimo de trs sondagens.
4.11
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
Para efeito de medio e pagamento, para uma nica e exclusiva vez, devem ser
observadas as seguintes condies: (i) o percurso total a ser considerado ser a
soma dos percursos entre a cidade sede e a cidade base mais aqueles entre a cidade
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
167
168
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
7.1
7.2
7.3
169
7.4
7.5
7.6
7.7
7.8
7.9
7.10
7.11
7.12
7.13
170
7.14
7.15
7.16
7.17
7.18
7.19
7.20
7.21
7.22
7.23
7.24
7.25
7.26
indicao dos processos de perfurao empregados (TH trado helicoidal, CA circulao de gua) e respectivos trechos, bem como as posies sucessivas do tubo
de revestimento e uso de lama de estabilizao quando utilizada;
7.27
7.28
7.29
171
SONDAGENS A TRADO
8.1
8.2
8.3
8.5
da NBR 9603/86.
As sondagens a trado sero paralisadas quando:
8.7
8.8
devem ser coletadas tantas amostras quantos forem os diferentes tipos de material.
As amostras obtidas da sondagem devem se conservadas em laboratrio e
colocadas disposio da Contratante pelo prazo mnimo de 3 (trs) meses,
8.9
8.10
172
PRODUTOS A ENTREGAR
9.1
9.2
173
9.3
10
CRONOGRAMA DE TRABALHO
10.1
174
INTRODUO
1.1
1.2
A localizao do poo deve ser definida onde as chances para obteno de gua
subterrnea de boa qualidade sejam maximizadas, visto que nessas reas a geologia
predominante gera dvidas quanto construo de poos tubulares para
abastecimento pblico.
OBJETIVO
2.1
DIRETRIZES GERAIS
3.1
No preo unitrio orado pela licitante para execuo dos estudos geofsicos dever
estar incluso todos os equipamentos, material, mo de obra, com seus respectivos
encargos sociais, BDI/LDI, alm dos servios necessrios para o desenvolvimento
do trabalho, tais como: abertura de picadas, limpezas de vegetao para realizao
dos estudos.
3.2
3.3
175
UF
Municpio
Localidade
4.1
4.2
4.3
Os locais escolhidos para construo do poo tubular devero permitir o acesso aos
equipamentos que sero utilizados nas diversas etapas da construo dos poos, tais
como: caminhes trucados; veculos 4x4 e pontos para instalao das plataformas
para perfurao etc.
4.4
4.5
4.6
4.7
176
iniciando-se por caminhamentos eltricos com aberturas dos eletrodos para 25m
(vinte cinco metros) de profundidade de investigao, com o objetivo de identificar
as zonas de fraturas ou hidricamente relevantes em superfcie, em malha e
quantidades de perfis apropriados para permitir esta definio. Em seguida devero
ser realizadas as SEVs nos pontos mais favorveis para definir as locaes. As
Sondagens Eltricas Verticais devero ter abertura dos eletrodos para investigao
mnima de 150m (cento e cinqenta metros).
4.8
4.9
PRODUTO A ENTREGAR
5.1
5.2
Levantamento bibliogrfico;
b)
c)
d)
e)
f)
177
g)
h)
i)
j)
k)
l)
5.3
5.4
5.5
178
CRONOGRAMA DE TRABALHO
6.1
b)
c)
d)
e)
f)
g)
179
INTRODUO
1.1
1.2
1.3
No preo unitrio orado pela licitante para confeco de laudo geolgico dever
estar incluso todos os equipamentos, material, mo de obra, com seus respectivos
encargos sociais, BDI/LDI, alm dos servios necessrios para o desenvolvimento
do trabalho, tais como: abertura de picadas, limpezas de vegetao para realizao
de estudos geolgicos.
1.4
OBJETIVO
2.1
NORMAS LEGAIS
3.1
3.2
3.3
180
ESTRUTURA DO LAUDO
4.1
INTRODUO
4.1.1
b)
c)
d)
e)
4.2
LOCALIZAO
4.2.1
4.3
FISIOGRAFIA
4.3.1
Clima
4.3.1.1
4.3.2
Vegetao
4.3.2.1
4.3.3
Hidrografia
4.3.3.1
4.3.3.2
4.4
GEOLOGIA
4.4.1
Geologia Regional
181
4.4.1.1
4.4.2
Geologia Local
4.4.2.1
4.5
HIDROGEOLOGIA
4.5.1
Aspectos Gerais
4.5.1.1
4.5.2
4.5.2.1
4.5.2.2
4.5.2.3
5.1
182
b)
c)
d)
Desenho esquemtico.
e)
Os projetos bsicos para construo dos poos tubulares devero ser assinados
por profissional habilitado (Engenheiro de Minas ou Gelogo) que atendam
Deciso Normativa do CONFEA n. 059/97 e credenciados no Conselho
Regional de Engenharia e Arquitetura da regio CREA. Dever ser recolhida
e apresentada a ART para o laudo geolgico e o projeto bsico.
f)
5.2
5.3
183
b)
c)
7.1
CRONOGRAMA DE TRABALHO
8.1
184
OBJETIVO
1.1. Estabelecer
procedimentos
utilizados
para
execuo
dos
servios
de
DESENVOLVIMENTO
3.1. Desenvolvimento do poo dever ser feito com aplicao do sistema air-lift e caso
necessrio utilizando-se os mtodos mecnicos.
3.2. O procedimento dever servir como indicativo de produo do poo, para subsidiar o
teste de produo.
3.3. O desenvolvimento dever ser precedido com a aplicao de dispersantes qumicos a
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
185
TESTE DE VAZO
4.1. A empresa vencedora dever fornecer todo equipamento de bombeamento, tubulao
adutora e de descarga necessria realizao do teste.
4.2. A descarga da gua dever ocorrer a uma distncia adequada do poo, de forma a no
interferir no resultado do teste.
4.3. Dever fornecer e instalar dispositivos de medio aprovados pela Funasa.
4.4. Para medies dos volumes captados devero ser utilizados medidores contnuos tipo
Venturi, orifcio calibrado, vertedouro ou recipientes com capacidade de 200
(duzentos) litros.
4.5. O teste de vazo dever ser obrigatoriamente realizado por bomba submersa.
4.6. A bomba submersa dever ser dimensionada para vazo de 90 (noventa) por cento da
produo do poo ou que permita um rebaixamento do nvel esttico de 20 (vinte)
metros. Poder ser aceito diferenas menores a critrio da fiscalizao da Funasa a
depender das condies hidrulicas do poo. por conta da empresa vencedora o
fornecimento de energia eltrica, quer por gerador ou pela rede local.
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
186
5 metros cbicos por hora o teste de vazo poder, justificadamente e aps aprovao
da fiscalizao, ser realizado por um perodo de no mximo 12 horas independente
de estabilizao dos nveis.
4.11.
proteo independente.
4.13.
complementar
ensaio.
Nenhum
pagamento
ser
realizado
pela
complementao do teste.
4.14.
187
poo e da vazo:
4.15.1. De 0 (zero) hora a 2 (duas) horas, medidas a cada 10 (dez) minutos;
4.15.2. De 02 (duas) horas a 12 (doze) horas, medidas a cada 30 (trinta) minutos;
4.15.3. De 12 (doze) horas a 24 (vinte e quatro) horas, medidas a cada 60 minutos.
5
TESTE DE RECUPERAO
5.1. Realizado imediatamente aps o teste de produo do poo.
5.2. O procedimento do teste de recuperao consiste na medida do tempo para que o
poo volte ao nvel esttico original ou prximo deste.
5.3. O resultado do teste de recuperao dever ser apresentado com o preenchimento da
planilha conforme modelo constante ao final desta especificao (Item 6.
PLANILHA MODELO PARA TESTE DE VAZO E RECUPERAO).
5.4. O teste de recuperao ser dado como concludo quando o nvel dgua retornar
posio original ou prxima do nvel esttico inicial (80 % do rebaixamento
verificado).
CRITRIO DE MEDIO
6.1. O servio ser remunerado por apresentao de relatrio de desenvolvimento e teste
de vazo de poo tubular profundo com bomba submersa, cujo custo considera a hora
(H) efetivamente trabalhada do compressor, no caso do desenvolvimento, e da bomba
submersa, no caso do teste de vazo, compreendendo toda carga e/ou descarga e
transporte vertical e/ou horizontal, manual e/ou mecnico, fornecimento, montagem e
desmontagem de todos os equipamentos, ferramentas, materiais e mo-de-obra,
inclusive registrador automtico de nvel de gua e recuperao de nvel e o
fornecimento de energia eltrica, quer por gerador ou pela rede local. Considera-se
tambm os custos relativos aos servios grficos do relatrio, a mobilizao e
deslocamento das equipes, equipamentos, materiais e ferramentas, bem como a
instalao e retirada da tubulao de teste.
188
TEMPO
(minutos)
1
2
3
4
5
6
8
10
12
20
25
30
40
50
60
70
80
100
120
150
180
240
300
360
420
480
540
600
660
720
780
840
960
1080
1200
1440
Localidade:
Municpio:
UF
Profund. do crivo (m):
ND (m):
Data Trmino:
TEMPO
(minutos)
1
2
3
4
5
6
8
10
12
15
20
25
30
40
60
80
100
120
180
240
300
360
420
480
540
600
660
720
T. De Bomb. (min.):
Reb. Total (m):
RECUPERAO
s'
N.A.
(metro)
Data: ______/______/______
______________________________________
Responsvel Tcnico
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
189
INTRODUO
1.1
1.2
1.3
1.4
OBJETIVO
2.1
190
3.1
3.2
Coliformes totais;
b)
Coliformes termotolerantes;
c)
4.1
Alcalinidade total
4.1.1
A alcalinidade total de uma gua dada pelo somatrio das diferentes formas de
alcalinidade existentes, ou seja, a concentrao de hidrxidos, carbonatos e
bicarbonatos, expressa em termos de Carbonato de Clcio. Pode-se dizer que a
alcalinidade mede a capacidade da gua em neutralizar os cidos. A medida da
alcalinidade de fundamental importncia durante o processo de tratamento de
gua, pois, em funo do seu teor que se estabelece a dosagem dos produtos
qumicos utilizados.
4.1.2
191
4.1.3
4.2
Gs carbnico livre
4.2.1
4.2.2
4.3
Cloretos
4.3.1
4.3.2
4.4
Dureza total
4.4.1
A dureza total calculada como sendo a soma das concentraes de ons clcio e
magnsio na gua, expressos como carbonato de clcio.
4.5
pH
4.5.1
192
4.6
4.6.1
4.6.2
4.7
Cor
4.7.1
4.7.2
4.8
Alumnio
4.8.1
193
4.9
Turbidez
4.9.1
4.9.2
4.9.3
4.10
4.10.1
4.10.2
194
PRODUTO A ENTREGAR
5.1
Dever ser entregue relatrio tcnico numerado, datado e assinado por responsvel
tcnico pela realizao da anlise bacteriolgica, fsico-qumica de amostras de
gua, que contenha, no mnimo, os seguintes tpicos: n da OS; objetivo; nmero
de amostras coletadas; local da coleta e natureza; resultados da anlise;
5.2
CRONOGRAMA DE TRABALHO
6.1
195
ANEXO K Critrios para realizao de exames bacteriolgicos e anlises fsicoqumicas de amostras do corpo receptor
1
INTRODUO
1.1
1.2
1.3
196
OBJETIVO
2.1
3.1
A gua potvel no deve conter micro organismos patognicos e deve estar livre de
bactrias indicadoras de contaminao fecal. Os indicadores de contaminao fecal,
tradicionalmente aceitos, pertencem a um grupo de bactrias denominadas
coliformes. O principal representante desse grupo de bactrias chama-se
Escherichia coli.
3.2
Coliformes totais;
e)
Coliformes termotolerantes;
f)
4.1
Oxignio dissolvido
4.1.1
197
4.2
4.2.1
4.3
pH
4.3.1
PRODUTO A ENTREGAR
5.1
Dever ser entregue relatrio tcnico numerado, datado e assinado por responsvel
tcnico pela realizao da anlise bacteriolgica, fsico-qumica de amostras de
gua, que contenha, no mnimo, os seguintes tpicos: n da OS; objetivo; nmero
de amostras coletadas; local da coleta e natureza; resultados da anlise;
5.2
198
CRONOGRAMA DE TRABALHO
6.1
199
INTRODUO
1.1
conforme
porte,
potencial
poluidor
localizao
do
OBJETIVO
2.1
DIRETRIZES GERAIS
3.1
3.2
200
3.3
3.4
3.5
Dever ser mantido contato com a populao local para avaliao preliminar da
expectativa e aceitao do projeto por parte da mesma considerando inclusive as
reas previstas para implantao de unidades do sistema.
3.6
3.8
201
Devero ser apresentados com clareza os critrios utilizados para a definio das
reas de influncia e incidncia dos impactos e mapeamento em escala apropriada
das superfcies geogrficas referentes s variveis estudadas.
DIAGNSTICO AMBIENTAL
4.1
4.2
4.3
Devero ser apresentadas descries e anlises dos fatores ambientais e das suas
interaes, caracterizando a situao ambiental da rea de influncia antes da
implantao do empreendimento, considerando, no mnimo as informaes abaixo:
4.3.1
Meio Fsico
a) geologia e geotecnia;
b) geomorfologia;
c) climatologia;
d) recursos hdricos (hidrologia, hidrogeologia, qualidade da guas, usos da gua,
enquadramento dos recursos hdricos);
e) solos;
f) capacidade de uso das terras.
4.3.2
Meio Biolgico
202
Meio Antrpico
a) Populao;
b) Aspectos culturais;
c) Educao;
d) Segurana pblica;
e) Servios de Saneamento Bsico;
f) Organizao Social;
g) Estrutura Produtiva e de Servios;
h) Sade Pblica;
i) Infraestrutura Regional;
j) Patrimnio Histrico e Cultural;
k) Uso do Solo.
203
5.1
5.2
Para efeito de anlise, os impactos devero ser caracterizados pelo menos quanto ao
efeito (positivos, negativos), natureza (diretos e indiretos), a periodicidade
(temporrio, permanente ou cclico) e reversibilidade (reversveis e irreversveis).
5.3
6.1
MONITORAMENTO AMBIENTAL
7.1
8.1
204
8.3
Zona de degradao;
Zona de recuperao;
ESTIMATIVA DE CUSTOS
9.1
205
10
PRODUTO A ENTREGAR
10.1
10.2
11
CRONOGRAMA DE TRABALHO
11.1
206
1. SUMRIO
2.
Mananciais;
2.2.2
Captao;
2.2.3
Aduo;
2.2.4
Estao elevatria;
2.2.4.1 Casa de bombas;
2.2.4.2 Instalaes e equipamentos;
2.2.5
Reservatrio;
2.2.6
Estaes de Tratamento;
2.2.6.1 Caractersticas gerais;
2.2.6.2 Casa de qumica;
2.2.6.3 Unidades de tratamento;
2.2.6.4 Equipamentos;
2.2.6.5 Operao e manuteno
2.2.7
Rede de distribuio;
2.2.8
2.2.9
Sistemas eltricos;
207
Consumo per-capita;
3.1.2
3.1.3
3.1.4
ndice de atendimento;
3.11
- Topografia
3.12
208
O Relatrio Tcnico Preliminar dever ser entregue em duas vias impressas e em meio
magntico, em CD-ROM, de acordo com os prazos estabelecidos na OS. A via impressa
dever ser apresentada encadernada, em formato A4, com devidas plantas produzidas,
organizadas em envelopes plsticos.
209
2.1
2.2
2.2.1
Rede Coletora;
2.2.2
Estao elevatria;
2.2.2.1
Casa de bombas;
2.2.2.2
Instalaes e equipamentos;
2.2.3
Interceptores;
2.2.4
Estaes de Tratamento;
2.2.4.1
Caractersticas gerais;
2.2.4.2
Unidades de tratamento;
2.2.4.3
Equipamentos;
2.2.5
Sistemas eltricos;
2.2.6
Sistemas de automao;
2.2.7
Vias de acesso;
2.2.8
2.2.9
Linhas de recalque;
2.2.10
Emissrios;
2.2.11
2.3
210
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
Vazo de infiltrao;
3.1.5
Vazo industrial;
3.1.6
O Relatrio Tcnico Preliminar dever ser entregue em duas vias impressas e em meio
magntico, em CD-ROM, de acordo com os prazos estabelecidos na OS. A via impressa
dever ser apresentada encadernada, em formato A4, com devidas plantas produzidas,
organizadas em envelopes plsticos.
211
1. SUMRIO
2. INTRODUO
3. APROVEITAMENTO DO SISTEMA EXISTENTE (SE HOUVER)
4. DESCRIO GERAL DA CONCEPO BSICA
5. MEMORIAL DESCRITIVO E DE CLCULO
5.1 Descrio Geral;
5.2 Melhorias propostas do sistema existente (se houver);
5.3 Dimensionamento das unidades do Sistema com suas respectivas memrias
de clculo;
6. PEAS GRFICAS DE DETALHAMENTOS
6.1 Planta Geral do Sistema;
6.2 Captao;
6.3 Aduo;
6.4 Elevatrias;
6.5 Estao de Tratamento;
6.6 Reservatrio;
6.7 Rede de distribuio;
6.8 Ligaes domiciliares;
7. ORAMENTO
7.1 Planilha Oramentria;
7.2 Memria de clculo;
7.3 Relao de materiais e equipamentos;
7.4 Composio Analtica de custos;
7.5 Especificaes de materiais, obras e servios;
TR- Sistemas de Abastecimento de gua e Sistemas de Esgotamento Sanitrio/2013
212
O Projeto bsico dever ser entregue em duas vias impressas e em meio magntico, em CDROM, de acordo com os prazos estabelecidos na OS. A via impressa dever ser apresentada
encadernada, em formato A4, com as devidas plantas produzidas, organizadas em envelopes
plsticos.
213
1. SUMRIO
2. INTRODUO
3. APROVEITAMENTO DO SISTEMA EXISTENTE (SE HOUVER)
4. DESCRIO GERAL DA CONCEPO BSICA
5. MEMORIAL DESCRITIVO E MEMRIA DE CLCULO
5.1 Descrio Geral;
5.2 Melhorias propostas do sistema existente (se houver);
5.3 Dimensionamento das unidades do Sistema com suas respectivas memrias
de clculo;
6. PEAS GRFICAS DE DETALHAMENTOS
6.1 Planta Geral do Sistema;
6.2 Rede Coletora;
6.3 Elevatrias/Recalque;
6.4 Interceptores;
6.5 Estao de Tratamento;
6.6 Emissrio;
6.7 Ligaes prediais.
7. ORAMENTO
7.1
Planilha Oramentria;
7.2
Memria de clculo;
7.3
7.4
7.5
214
O Projeto bsico dever ser entregue em duas vias impressas e em meio magntico, em CDROM, de acordo com os prazos estabelecidos na OS. A via impressa dever ser apresentada
encadernada, em formato A4, com as devidas plantas produzidas, organizadas em envelopes
plsticos.
215
Descrio
geral
da
concepo
do
projeto
4.2.2
4.2.3
4.2.4
Quadro de carga;
4.2.5
4.3 Oramento;
4.3.1
Planilha Oramentria;
216
4.3.2
Memria de clculo;
4.3.3
4.3.4
4.3.5
217
6.3.2
6.3.3
6.4 ORAMENTO
6.4.1
Planilha Oramentria;
6.4.2
Memria de clculo;
6.4.3
6.4.4
6.4.5
O Projeto executivo dever ser entregue em duas vias impressas e em meio magntico, em
CD-ROM, de acordo com os prazos estabelecidos na OS. A via impressa dever ser
apresentada encadernada, em formato A4, com devidas plantas produzidas, organizadas em
envelopes plsticos.
218
2. EMPRESA CONTRATADA
4. LOCAL DE EXECUO
5. CONTRATO N.
6. DATA ASSINATURA
7. VIGNCIA
8. INCIO
9. TRMINO
10. PROCESSO N.
11. LICITAO N.
12. DATA
13. REGIME DE
EXEUO
14. NOTA DE
EMPENHO N.
Superintendente SUEST/UF
22. RECEBI A PRIMEIRA VIA DESTA AOS
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255