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Na concepo de Saraiva (2006), as polticas passam por diversos estgios,

em que os atores, as coalizes, os processos e as nfases so diferentes


(p. 33). Numa primeira etapa, temos o momento da incluso de
determinado pleito social na lista de prioridades do poder pblico, ou seja, o
momento em que tal pleito passa a integrar a agenda do Estado.
O segundo estgio consiste na elaborao da poltica, momento em que
se realizam a identificao e a delimitao de um problema atual ou
potencial da comunidade, a determinao das possveis alternativas para
sua soluo deste problema, a avaliao dos custos e efeitos de cada uma
delas, bem como o estabelecimento de prioridades.
Para Saraiva (idem), a formulao, terceiro estgio de uma poltica
pblica, inclui a seleo e especificao da alternativa considerada mais
conveniente, seguida de declarao que explicita a deciso adotada,
definindo seus objetivos e seu marco jurdico, administrativo e financeiro (p
33).
Na implementao da poltica, temos o planejamento e a organizao do
aparato administrativo e dos recursos diversos que so necessrios para
executar a poltica. Trata-se da preparao para pr em prtica a poltica
pblica, a elaborao de todos os planos, programas e projetos que
permitiro execut-la (p. 34).
No momento da execuo, temos o conjunto de aes destinado a atingir
os objetivos estabelecidos pela poltica. Nesse estgio, pe-se em prtica a
poltica, incluindo-se tambm o estudo dos obstculos que se opem
transformao das propostas em resultados objetivos.
Para o autor, o acompanhamento, sexto estgio de uma poltica pblica,
o processo sistemtico de superviso da execuo de uma atividade (e
de seus diversos componentes), que tem como objetivo fornecer a
informao necessria para introduzir eventuais correes a fim de
assegurar a consecuo dos objetivos estabelecidos (p. 35).
Por fim, o estgio da avaliao, que consiste na mensurao e anlise,
a posteriori, dos efeitos produzidos na sociedade pelas polticas pblicas,
especialmente no que diz respeito s realizaes obtidas e s
conseqncias previstas e no previstas (p 35).
Esses estgios so compreendidos aqui como elementos que se inscrevem
num complexo sistema de relaes scio-polticas em que a no-linearidade,
a contradio e a dinamicidade marcam sua construo. Desse modo, uma
poltica pblica no se encerra em si mesma, no ocorre de forma linear e
precisa ser construda e revista, considerando a necessidade de que seus
componentes sejam articulados com outras polticas e envolvendo os
diversos nelas envolvidos.

http://quandoaescolaenohospital.blogspot.com.br/2009/10/escola-nohospital-politicas-publicas.html