4.

2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

4.2.2. LASSAINISSEMENT COLLECTIF
4.2.3. LASSAINISSEMENT NON COLLECTIF
4.2.4. VALORISATION ET ELIMINATION DES BOUES
4.2.5. SYNTHESE DES DOCUMENTS DE PROGRAMMATION EXISTANTS

Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

97

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

A RETENIR
Echance : 31 dcembre 2005. Obligation de traiter les flux de pollution. Sur le territoire,
des procdures de planification ont t engages, mais aucune nest passe enqute
publique. La comptence assainissement collectif est communale.
Le territoire du TCO regroupe 4 agglomrations : La Possession/Le Port avec un syndicat
intercommunal dassainissement : le SIAPP, Saint-Paul ville, Saint-Gilles /Trois-Bassins,
Saint-Leu/Les Avirons. Lassainissement des eaux uses domestiques lchelle des
communes peut se rsumer comme suit :
Tableau 34 : Synthse de lassainissement des eaux uses domestiques lchelle des communes du TCO
Possession
Zone sensible

Le Port

Non

Programmes d
assainissement

Saint-Paul

Non
Oui
Assainissement Collectif

Zonage
Schma directeur

Capacit stations
dpuration (E.H.)
Charge organique des
stations

50 600
167 %

Trois-Bassins

Saint-Leu

Oui

Oui

Zonage en cours
Zonage
Schma
Schma
directeur
directeur
Saint-Paul ville : 18 000
Hermitage : 15 000
St Paul ville : 64 %
Hermitage : 103 %

Zonage
Schma
directeur
5 560
107 %

Exploitant

CGE

CGE

CGE

CISE

CISE

% de raccords

56 %

93 %

35 %

8%

26 %

0,2160

0,3780

1,0945

0,7294

0,7274

Prvu par le SDA

de 1996
5,5 M
horizon 2010

Cration et
rhabilitation
22,3 M
horizon 2015

Montant redevance
assainissement (H.T)

11,4 M
horizon 2015

11,8 M
horizon 2015

Cration +
Extension
76,3 M
horizon 2015

Initial

4,3

2,5

3,0

4,9

2,7

Aprs
travau
x

1,8

1,9

2,0

5.2

2.2

Non cr
0

Non cr
0

Projets station dpuration

Investissements rseaux +
station
ml rseau /
branchement

SPANC*
Investissements ANC
1

Extension (SIAPP)

Non cr
0

Assainissement Non Collectif (ANC)

Non cr
Non cr
0
0

Assainissement Non-Collectif (ANC)

Le taux de conformit des filires individuelles est
proccupant, car valu entre 0 et 10%.
Aucun Service Public dAssainissement Non-Collectif
(SPANC) na encore t cr dans la zone, aucun
diagnostic nest engag.
Assainissement collectif
Collecte : 26% (en moyenne) de la population totale
raccorde. Taux de raccordement de 42%, avec de
fortes variations communales (voir Tableau 39).
Stations dpuration (STEP) : Zone sensible
leutrophisation sur toutes les units de dpollution, sauf
le Port/la Possession.
Surcharge des STEP, lexception de Saint-Paul ville.
Toutes dpassent les normes de rejets au moins pour un
paramtre.
Production de boues : 1 043 TMS/an de boues de
station dpuration dclares en 2000 ; production de
matires de vidange value 25 340 m3/an.
La production de boues tend augmenter avec
lamlioration des rendements puratoires et la cration
dunits de dpollution. La situation court terme
deviendra critique si des nouvelles filires dlimination
et de valorisation des boues de stations ne sont pas
cres.

SPANC : Service Public dAssainissement Non Collectif

Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

98

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

4.2.1.1 ORIGINE DES DONNEES
Diagnostics et Schmas Directeurs dAssainissement de La Possession-Le
Port (BCEOM ; 2002), Saint-Paul (DAF ; 2004), Trois-Bassins (SIGH ; 1996),
Saint-Leu (ENTECH ; 2002)
Bilans annuels et audits de fonctionnement des stations dpuration ;
Dpartement de la Runion ; SATESE ; 2003 - 2004
Rapports techniques et financiers ; Communes de Trois-Bassins, SaintLeu, La Possession ; CISE / CGE ; 2004
Rapports annuels sur le prix et la qualit du service public
dassainissement collectif ; Communes de Saint-Paul et Le Port ; 2003
Schma Dpartemental dAssainissement ; Dpartement de la Runion
; BRL ; 2003
Schma dpartemental de gestion et dlimination des boues des
stations dpuration ; Dpartement de la Runion ; BCEOM ; septembre
2001
Elments traces mtalliques - Inventaire pour lle de la Runion ;
CIRAD Chambre dagriculture ; E.DOELSCH ; Avril 2004
Assainissement Non-Collectif ; MISA ; DRASS ; novembre 2004

Larrt du 6 mai 1996 indique que l'ensemble des prestations obligatoires

relatives l'assainissement collectif et non-collectif doivent tres assures
sur le territoire communal au plus tard le 31 dcembre 2005.
4.2.1.2.2

Schma de la rglementation gnrale

Figure 20: Schma de lorganisation rglementaire gnrale en matire dassainissement

OUVRAGES DISPENSES
DE DECLARARTION

OUVRAGES SOUMIS A
DECLARATION

OUVRAGES SOUMIS A
AUTORISATION

Capacit infrieure
- 12 kg de DBO5/jour
- 200 EH

Capacit
comprise
entre
- 12 et 120 kg de
DBO5/jour
- 200 et 2 000 EH

Capacit suprieure
- 120 kg de DBO5/jour
- 2 000 EH

Relevant
de
lassainisse
ment noncollectif

Arrt du
6 mai 1996

Relevant
de
lassainisse
ment
collectif

Arrt du
21 juin 1996

Arrt du 22
dcembre 1994

4.2.1.2 RAPPEL REGLEMENTAIRE

4.2.1.2.1

Lchance du 31 dcembre 2005

Larticle
R2224-13
du
Code
Gnral
des
Collectivits
Territoriales mentionne que lorsque les eaux sont collectes, les
communes dont le territoire est compris dans le primtre dune
agglomration produisant une charge brute < 120 kg DBO5/j (si rejet dans
des eaux douces ou estuariennes), ou < 600 kg DBO5/j (si rejet dans des
eaux ctires), doivent mettre en place un traitement appropri de leurs
eaux uses avant le 31 dcembre 2005.

Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

4.2.1.2.3

Rle des collectivits locales

Le Dcret du 3 juin 1994, issu de la Loi sur leau du 3 janvier 1992, prcise
que les communes ou groupements de communes doivent
obligatoirement prendre en charge les dpenses relatives aux systmes
dassainissement collectif. En outre, le maire est responsable de
lapprovisionnement en eau comme de lpuration des eaux uses de sa
commune.

99

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

4.2.1.2.4

Lobligation de
individuels

bon fonctionnement

des assainissements

La Loi sur leau du 3 Janvier 1992 a rendu obligatoire pour les particuliers
non-raccords
au
rseau
public
de
disposer
dinstallations
dassainissement maintenues en bon tat de fonctionnement .
Ils devront justifier de lexistence dun assainissement et de son bon
fonctionnement, de mme que des rgles de conception et
dimplantation conformment la rglementation prcdente.

Etat davancement des procdures

Tableau 35 : Avancement des procdures rglementaires

Commune
Possession
Le Port
Saint-Paul
Trois-Bassins
Saint-Leu

Zonage
dassainissement

Schma directeur

Enqute
publique

Ralis (2002)
Ralis (2002)
Ralis (2004)
Ralis (1996)
Ralis (2002)

non
non
non
non
non

Ralis (2002)
Ralis (2002)
En cours
Ralis (1996)
Ralis (2002)

Diagnostic
de lA.N.C.
non
non
non
non
non

4.2.1.3 LES INSTRUMENTS DE PROGRAMMATION

Le zonage dassainissement : dfini par larticle 35 de la Loi sur leau du 3
janvier 1992 : les communes ou leurs groupements dlimitent aprs
enqute publique les zones dassainissement collectif o elles sont tenues
dassurer la collecte, le stockage, lpuration et le rejet ou la rutilisation
de lensemble des eaux collectes, et les zones dassainissement
individuel o elles sont tenues dassurer le contrle des dispositifs
dassainissement et si elles le dcident, leur entretien.
Le diagnostic de fonctionnement des installations dAssainissement NonCollectif (A.N.C.) : il peut tre ralis, conformment larticle 31 de la Loi
sur leau, afin de permettre aux collectivits de raliser des ouvrages et
travaux dassainissement individuels reconnus dintrt gnral par
enqute publique. Il sera accompagn dune notice mettant en
vidence les pollutions constates ou dventuels risques pour la sant
publique (points noirs).

Tableau 36 : Avancement des procdures administratives

Station d'puration Arrt Prfectoral

d'autorisation
Port-Possession
Non
Saint-Paul ville

Non

Saint-Gilles -TroisBassin
Saint-Leu - Les
Avirons

Arrt 710 SG-DA13 du

30/03/2001
Non

Remarques
Extension prvue 80 000 E.H soumise
autorisation.
Procdure lance en 2001 puis
abandonne.
Extension prvue 25 000 E.H puis soumise
autorisation.
Procdure d'autorisation engager pour
l'ouvrage existant.

Les Schmas Directeurs dAssainissement sont cadrs par larticle R222419 du Code gnral des collectivits territoriales. Ces documents doivent
comprendre un diagnostic du systme accompagn dun programme
de travaux proprement dit.

Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

100

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

4.2.1.4 LES ZONES SENSIBLES ET OBJECTIFS DE REDUCTION DE FLUX DE POLLUANTS

Un arrt dobjectif de rduction des flux de substances polluantes (AORFSP) a t pris par le Prfet pour chaque agglomration. Des exigences en
matire de qualit de rejets et de rendements globaux minimum des systmes puratoires y sont dfinies (Tableau 37 ). Les agglomrations sont
dlimites au sens du Dcret du 3 juin 1994, traduit par lArrt Prfectoral du 15 mai 2000, qui a ainsi dlimit 4 zones dans lesquelles la population et
les activits conomiques sont suffisamment concentres pour quil soit possible dacheminer les eaux uses vers un systme dpuration unique .
Paralllement, le ministre charg de lenvironnement a arrt une carte des zones sensibles la Runion. A lexception de lagglomration du Port/La
Possession, lensemble du littoral du SAGE Ouest est compris en zone sensible leutrophisation, les rejets devront donc rpondre des objectifs de
qualits concernant les matires azotes (en gras).
Tableau 37 : Exigences de traitement et qualit des rejets

Agglomration
Paramtres1
DBO5
DCO
MES
NGL
Rejet direct

La Possession / Le Port

Saint-Paul ville

Concentrations
Maximales
mg/l

Dbit de rejet
(m3/j)

Flux admissible
(kg/j)

Rendements
minimaux (%)

25
125
35
Sans
objet

11 900
11 900
11 900
Sans
objet

300
1500
420
Sans
objet

80
75
90
Sans
objet

Autoris en mer / Interdit en ravine

Saint-Gilles / Trois-Bassins

Saint-Leu / Les Avirons

Concentrations
maximales
mg/l

Dbit de rejet
(m3/j)

Flux admissible
(kg/j)

Rendements
minimaux (%)

Concentrations
maximales
mg/l

Dbit de rejet
(m3/j)

Flux admissible
(kg/j)

Rendements
minimaux (%)

Concentrations
maximales
mg/l

Dbit de rejet
(m3/j)

Flux admissible
(kg/j)

Rendements
minimaux (%)

25
125
35

4200
4200
4200

105
525
147

80
75
90

25
125
35

4680
4680
4680

117
585
164

80
75
90

25
125
35

3230
3230
3230

81
404
113

80
75
90

15

4200

63

70

15

4680

70

70

15

3230

48

70

Autoris en mer / Interdit en ravine

Autoris en mer hors lagon / Interdit en

ravine

Autoris en mer hors lagon / Interdit en

ravine

Source : Arrts prfectoraux fixant les objectifs de rduction des flux de substances polluantes des agglomrations
1 : Voir dfinitions des paramtres dans le lexique

Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

101

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

4.2.2 LASSAINISSEMENT COLLECTIF
4.2.2.1 GENERALITES / DEFINITIONS
On entend par assainissement collectif la collecte et le transport des eaux
uses vers une station de dpollution, dont les ouvrages sont situs sur le
domaine public.

Elle quivaut 60 g de DBO5/jour ou 180 l /jour (directive

" eaux rsiduaires urbaines " du 21 mai 1991) ce qui correspond
dans la zone un ratio de 1 E.H. pour 1 habitant.

4.2.2.2 LES STATIONS DE TRAITEMENT

Tableau 38 : Caractristiques des stations d'puration

Il convient donc de distinguer les systmes de collecte des units de

traitement. Daprs le Ministre de lEcologie et du Dveloppement
Durable, l'limination des boues issues des dispositifs de traitement fait
partie de l'assainissement .

Station

Le Port /
Possession

Saint-Paul
Ville

Saint-Gilles /
Trois-Bassins

Saint-Leu /
Les Avirons

Traitement biologique

Boues actives

Boues actives
en aration
prolonge

Boues actives
Dnitrification
Dphosphatation

Boues actives
en aration
prolonge

Traitement tertiaire

non

non

Lagunes

La collecte des eaux uses communales peut tre dcrite partir des
paramtres suivants :

Exutoire

Ocan

Cours deau
Ocan (Baie
de Saint-Paul)

Q moy. (m3/j)
E.H. (180 l/j)
DBO5 (kg/j)
E.H
(60gDBO5/j)
Q moy. (m3/j)
E.H (180 l/j)
Charge
hydraulique
DBO5 (kg/j)
E.H
(60gDBO5/j)
Charge
organique

9 100
50 600
2020

3 600
18 000
1 080

Lagunes
Ravine 36 %
Infiltration 64 %
puis rejet en
lagon
3 000
15 000
750

33 730

18 000

12 500

4 500

10 000
55 600

2 770
13 830

3 760
20 880

920
5 110

106 %

77 %

125 %

92 %

Taux de desserte : il est dfini comme le rapport entre le nombre

dhabitations desservies par le rseau dassainissement collectif et le
nombre total dhabitations.
Taux de raccordement : le taux de raccordement est le rapport de la
population raccorde effectivement au rseau dassainissement collectif
(rseau de collecte et station de traitement) la population desservie par
celui-ci.
Taux de collecte : conformment au dcret du 22 dcembre 1994, il
sagit dun indice annuel calcul sur la base de la DBO5 (demande
biochimique en oxygne sur 5 jours) dfini comme le rapport de la
quantit de matires polluantes captes par le rseau la quantit de
matires polluantes gnres dans la zone desservie par le rseau. La
charge hydraulique (m3) a ici t prise en compte, en conformit avec le
Schma Dpartemental dAssainissement (BRL ; 2003).
Assiette de la redevance : total du volume factur la population
assujettie, cest dire raccorde ou devant tre raccorde au rseau de
collecte des eaux uses.
Equivalent habitant (E.H.) : il sagit dune valeur thorique permettant
dexprimer dans une unit commune des types de rejets trs divers
(domestiques, industriels, agricoles).
Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

Capacit
nominale

Charge
relle

Rendements
rels
d limination

Infiltration
Terrain
attenant
1 000
5 560
270

3 370

690

770

290

56 170

11 430

12 910

4 800

167 %

64 %

103 %

107 %

DBO5

90 %

93 %

93 %

85 %

DCO

75 %

90 %

85 %

83 %

Source : SATESE ; bilan de fonctionnement des stations sur 24 h ; 2003-2004

A lexception de la STEP de Saint-Paul ville, toutes les stations

dpuration du primtre dtude (cf. Carte 16) se trouvent en
situation de surcharge. Un certain nombre de dysfonctionnements
ont galement t mis en vidence (SATESE) :
STEP le Port/la Possession : eaux traites non-conformes aux valeurs
limites, prsence de bactries filamenteuses.
102

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

STEP Saint-Paul ville : eaux traites non-conformes aux valeurs limites
rglementaires, exutoire non-scuris et situ dans une zone frquente,
dpart de boues non mesurable constat en sortie de station.

Les 36% restant scoule dans la Ravine lHermitage, qui se

jette dans le lagon.
STEP Saint-Leu/les Avirons : concentrations mesures suprieures aux
valeurs rglementaires, lagunes en surcharge, une partie des eaux
scoule par surverse vers les parcelles voisines.

STEP Saint-Gilles/lHermitage : eaux traites conformes aux valeurs

rglementaires sauf pour lazote, mission de H2S en entre de STEP, les
bassins dinfiltration ne permettent dinfiltrer que 64% du dbit trait.

4.2.2.3 LA COLLECTE DES EAUX USEES

Tableau 39 : Caractristiques des rseaux de collecte en 2003

Volume en
entre

Volume
factur

Linaire
rseau

STEP (m3/j)

(m3/j)

P.rac.

VA rel

13 939

13 095

39 176

39 148

Saint-Paul

95 536

Trois Bassins
Saint-Leu

Pop.
totale
2003

Pop.
Desservie

Pop.
Raccorde

P.tot.

P.des.

Possession

23 410

Le Port

Commune

gravitaire

Linaire de
rseau par
E.H.

Postes de
refoulement

% pop de
raccords

Taux de
desserte

Taux de
raccord

Taux de
collecte

km

km/P.des.

nb

P.rac./P.tot.

P.des/P.tot

P.rac/P.des

VA/V

10 000

3 067

61

4.3 m

56 %

59 %

94 %

79 %

36 329

10 000

9 621

98

2.5 m

93 %

99 %

93 %

79 %

35 197

33 568

6 530

9 621

106

3.0 m

64

35 %

37 %

95 %

67 %

7 142

631

581

6 530

162

3,1

4.9 m

8%

9%

92 %

67 %

27 949

17 269

7 334

920

1 555

46

2.7 m

13

26 %

62 %

42 %

59 %*

Source : CISE-CGE ; Rapports techniques et financiers ; 2003

Les donnes relatives la ville de Saint-Leu sont valables pour lensemble de la commune. Le taux de collecte (*) est commun pour lagglomration de
Saint-Leu/Les Avirons (station situe hors primtre du SAGE Ouest mais dont la proximit ne permet pas den ngliger limpact potentiel sur la zone). Les
taux de conformit des branchements et de perte des rseaux ne sont pas disponibles sur la zone mais constituent pourtant des indicateurs intressants.

Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

103

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

4.2.3 LASSAINISSEMENT NON COLLECTIF
4.2.3.1 LES FILIERES

de densification de lhabitat peuvent donc rendre incompatibles la

ralisation de filires non-collectives dans les zones urbaines concernes.

On
entend
par
assainissement
non-collectif
tout
systme
dassainissement effectuant la collecte, le prtraitement, lpuration,
linfiltration ou le rejet des eaux uses domestiques des immeubles nonraccords au rseau public (art.1 de larrt du 22 dc. 1994).

La figure suivante prsente une filire type dassainissement individuel par

infiltration.
Figure 21 : Filire type dassainissement individuel non-drain

Le prtraitement se traduit par une dcantation et est assur par la fosse

toutes eaux suivies ventuellement dun dcollodeur. Le systme
dpuration fait appel lactivit biologique du sol naturel ou dun
substrat sableux reconstitu. Il va raliser suivant les conditions
pdologiques initiales (norme AFNOR : DTU 64.1) :

Le traitement et la dispersion des effluents : filtre sable vertical nondrain si permabilit excessive du sol (>550 mm/h), filtre sable
vertical drain avec rejet vers un puits dinfiltration dans le cas o la
couche superficielle est peu permable (soumis drogation de la
DRASS), tertre dinfiltration si prsence dune nappe perche et
permabilit suffisante la base du systme, filire compacte
pouvant intervenir dans tous les cas.
La dispersion simple des eaux prtraites dans le terrain naturel :
tranches dinfiltration si permabilit du sol est comprise entre 15 et
550 mm/h.

Le rglement sanitaire dpartemental de la Runion (DRASS) fait tat de

linterdiction de tout rejet, mme deau traite, vers le rseau hydraulique
superficiel (risque de cration de mares deaux stagnantes favorables
la prolifration des moustiques).
Linstallation de filires autonomes draines avec rejet au foss, ralises
dans le cas dune incapacit du sol infiltrer les eaux, nest donc pas
envisageable.

Les cots de rfrence (H.T) des filires sont rsums dans le tableau
suivant sur une base de quatre usagers et une accessibilit moyenne au
chantier.

La DRASS Runion a galement fix un seuil de densit 15 logements/ha

(parcelles <600 m au-del duquel les contraintes surfaciques deviennent
incompatibles avec la ralisation de filires non-collectives. Les objectifs
Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

104

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

Tableau 40 : Cot dinstallation de filires dassainissement non-collectif

FSTE21 + Tranches dinfiltration

3 600
FSTE + Filtre sable vertical non-drain
5 000
FSTE + Filtre sable vertical non-drain dcaiss
5 500
FSTE + Pompe + Tertre dinfiltration
6 800
FSTE + Filtre sable vertical drain + Puits dinfiltration
7 600
(drogatoire)
FSTE + Lit massif de zolite (filtre compact)
8 300
Source :Schma Directeur dAssainissement du Port/La Possession ; BCEOM ; 2002

4.2.3.2 APTITUDE DES SOLS

Laptitude des sols lassainissement individuel va dpendre de sa
nature, de sa permabilit, de son paisseur et de son degr
dhydromorphie. Quatre classes daptitude sont dtermines la suite de
campagnes de sondages manuels et de tests dinfiltration :

Classe I : zone favorable un traitement et une dispersion en terrain

naturel
Classe II : zone peu favorable, installation de filires avec sols
reconstitus
Classe III : zone non-favorable, aucun systme individuel nest
envisageable
Classe IV : zones favorables soumises rglementation qui
dterminera le type de filire ralisable.

Des cartes daptitude des sols ont t ralises sur lensemble du

primtre du SAGE Ouest.
A noter que la contrainte topographique est galement considrer du
fait quaucune filire nest ralisable pour des pentes suprieures 20 %.

4.2.3.3

IMPACT DES SYSTEMES SUR LE MILIEU

Un assainissement individuel type filtre sable vertical (sol reconstitu)

permet datteindre le niveau de traitement lev (DBO5<25 mg/l et
DCO<125 mg/l : rendement de 60%).
Ainsi, limpact sur le milieu naturel dune filire en bon tat de
fonctionnement est ngligeable, dautant que linfiltration systmatique
des eaux traites permet dabattre les concentrations bactriologiques
pouvant tre relativement leves au point de rejet des systmes drains.
Le manque de donnes disponibles ce sujet ne permet pas danalyser
prcisment les flux et transferts de matires polluantes depuis une filire
dassainissement individuel.
Le taux de conformit des systmes dans la zone est estim entre 0 et 10
% (manque de donnes prcises sur certaines communes), cest dire
quen considrant une consommation journalire de 240 l/hab (0,240
m3/hab)et un taux de rejet de 80%, 18 250 20 250 m3/jour deffluents
domestiques non ou insuffisamment traits se dispersent dans le milieu.
Cela confirme la carence actuelle de traitement des effluents gnrs
par les populations non-raccordes ( Carte 16).
Limpact potentiel sur le milieu naturel peut alors se traduire par un
enrichissement du rseau hydraulique superficiel en matires nutritives
(par lessivage et ruissellement) et des ressources souterraines dans le cas
de sols forte permabilit (par percolation en un temps de transfert
court).

4.2.3.4 MISE EN PLACE DES SERVICES PUBLICS

NON COLLECTIF (SPANC)

DASSAINISSEMENT

LArrt du 6 mai 1996 (issu de larticle 35 de la Loi sur leau du 3 janv.

1992) a entran un transfert de comptence des services de la DRASS
aux communes. En effet, les communes doivent dsormais assurer le
contrle des installations individuelles neuves (lors de la dlivrance des
permis de construire) et existantes.
21

Fosse Septique Toutes Eaux

Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

105

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

Les collectivits locales ont pour obligation de mettre en place un Service
Public dAssainissement Non Collectif (SPANC), dici le 31 dcembre 2005,
qui assura alors le contrle des installations et percevra une redevance
Assainissement Non Collectif.

fonctionnement sera institue en contrepartie du service rendu , cest

dire exigible une fois le contrle effectivement ralis (par recouvrement
intgral ou rparti sur lintervalle entre les visites, au forfait ou pondre
suivant le type dinstallation).

Le suivi de lentretien, de la ralisation et de la rhabilitation des filires

fait galement partie des actions du service. En matire de gestion, les
possibilits offertes en assainissement collectif sont applicables : rgie,
dlgation ou prestation de services.

Il est donc intressant dvaluer le montant de cette redevance,

opposable une fois le service cr par les collectivits, et les moyens
humains ncessaires au bon droulement des oprations de contrle.

Un bilan sur la cration des SPANC peut tre dress sur la zone.
Tableau 41 : Bilan sur la cration des Services Publics dAssainissement Non Collectif

Population
concerne
2003

Procdure
engage

Redevance
perue

La Possession

10 315

Non

Sans objet

Le Port

2 847

Non

Sans objet

Saint-Paul

59 968

Non

Sans objet

Trois-Bassins

6 595

Non

Sans objet

Saint-Leu

20 615

Non

Sans objet

Commune

Les cots indiqus ici sont tablis sur la base de 50 par visite et 205
pour un contrle de conception/ralisation, avec un cot de technicien
en 2003 de 34 /h en considrant quil peut raliser 800 visites de bon
fonctionnement par an (visite ralise tous les 4 ans) ou 200 contrles de
conception/ralisation,
daprs
les
hypothses
du
Schma
Dpartemental dAssainissement (BRL 2003).
Dans ce cas, les dpenses dentretien restent la charge de lusager.
Tableau 42 : Cot de lassainissement individuel par commune

Communes

Installations
autonomes
2003

La Possession
Le Port
Saint-Paul
Trois-Bassins
Saint-Leu
TCO

3 220
890
18 740
2 060
6 440
31 350

4.2.3.5 ELIMINATION DES MATIERES DE VIDANGE

La vidange des systmes autonomes doit tre effectue au moins tous les
quatre ans par des entreprises spcialises. Les matires de vidange
devraient tre prises en charge par les stations dpuration : injection
rgulire en tte de station.
Dans les faits, les dversements brutaux en tte de station modifient la
charge de leffluent et perturbent le fonctionnement desdites stations.

4.2.3.6 COUTS LIES A LASSAINISSEMENT INDIVIDUEL

Dans le cadre des visites des installations dassainissement autonome
ralises par le SPANC, une redevance pour contrle de bon
Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

Nb
dinstallations
Nombre de
neuves ou Cot annuel
visites de bon
Techniciens
rhabiliter / des visites et
fonctionnement
ncessaires
an jusquen contrles ()
/ an
2020 (source
BRL)
805
0
40 250
1
223
0
11 150
0.3
4 685
1 203
480 865
12
515
49
35 795
1
1 610
409
164 345
4
7 838
1661
732 405
18.3

Source : Schma Dpartemental dAssainissement individuel (phase IV) ; BRL 2004

Le montant de la redevance dassainissement non collectif lchelle du

TCO peut donc varier de 0,05 /m3 (consommation deau potable
moyenne par client domestique de 0,797 m3/j) 0,10 /m3 (source
DRASS).

106

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

4.2.4 VALORISATION ET ELIMINATION DES BOUES

4.2.4.2 PRODUCTION ET VALORISATION

4.2.4.1 GENERALITES

Tableau 43 : Production et valorisation des boues de stations dpuration

Les boues issues des systmes de traitement des eaux uses sont
considres comme des dchets au titre de la Loi du 15 juillet 1975
modifie. Selon le principe pollueur-payeur , il revient aux communes
dassurer leur gestion et leur valorisation ou limination.
Dans le cas de filires biologiques collectives, ces boues rsultent en
premier lieu dune dcantation des matires en suspension (MES) puis
dune prcipitation des matires organiques dissoutes rendues
dcantables en station dpuration.
Les qualits et quantits de boues varient donc suivant
caractristiques de leffluent traiter et du systme puratoire.

les

La saturation actuelle des stations dpuration du territoire tend

minimiser le traitement des eaux et donc les volumes de boues
produites. En 2000, la production annuelle de boues dclare
lchelle du TCO slevait 1 043 TMS (Tonnes de Matires Sches).
Les quipements de prtraitement individuel (fosses septiques toutes
eaux) assurent une dcantation des matires organiques paralllement
une flottation dlments solides.
Dans les conditions normales de fonctionnement, la vidange des
ouvrages est ralise au moins tous les 4 ans et constitue ainsi une
source importante de production de boues.
Avec un nombre de non-raccords denviron 105 590 dont 80% dispose
dun systme de prtraitement qui produit 0,3 m3 de matires de
vidange par usager/an, la production globale de matires de vidange
peut tre value 25 342 m3/an, traite pour partie en station
dpuration collective.

Station

Production
Dclare
2000
(TMS/an)

Production
Thorique
2001
(TMS/an)

Part de
lANC
2001
(TMS/an)

Diffrence
(PD/PT)

Production
thorique
2010
(TMS/an)*

Destination
actuelle des
produits

Le Port/
Possession

400

760

15

+ 47 %

973

Centre
denfouissement
technique

Saint-Paul ville

416

360

24

- 16 %

708

Saint-Gilles/
Trois-Bassins

218

270

25

+ 19 %

501

Saint-Leu

70

21

+ 87 %

227

TCO

1 043

1 460

85

+ 29 %

2 409

Centre
denfouissement
technique
Centre
denfouissement
technique

Source : Schma Dpartemental de gestion et dlimination des boues de station dpuration de la Runion BCEOM 2001
*y compris contribution lie au traitement en station des matires de vidange issues des systmes de prtraitement
autonomes

Les quantits de boues rellement produites sont donc, en grande

majorit, infrieures aux quantits thoriques (production des ouvrages
dpuration en tat de fonctionnement optimal calcule partir des
ratios de production des usagers et des filires). Ces chiffres traduisent
les faibles rendements actuels des stations dpuration, les charges
arrives en tte de station ne sont pas intgralement traites et ne se
retrouvent donc pas sous forme de boues en aval du traitement.
La cration dunits de traitement et la rhabilitation de certaines
filires, planifies par les communes, conduiront une amlioration de
rendements et de qualits des rejets, donc un fort accroissement de
la production de boues.
Or, les filires dlimination actuellement en place ne permettent pas
de rpondre cette augmentation.

Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

107

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

4.2.4.3 LES FILIERES ENVISAGEES
4.2.4.3.1
4.2.4.3.1.1

Elimination
Co-incinration des boues dans le four du Nord-Est

Mtallique (ETM), au-del desquels lpandage est interdit. Or, les sols
runionnais prsentent une richesse naturelle en ETM et dpassent
frquemment ces seuils (concentrations de 2 4 fois suprieures aux
valeurs mtropolitaines).

La cration dune unit dincinration des ordures mnagres du NordEst peut permettre une limination par co-incinration de boues
provenant des communes de lOuest et du Sud. Ltat davancement
du projet ne permet pas dvaluer les volumes de boues incinrables ni
mme de date de mise en service.

A noter quune adaptation rglementaire au contexte local a t

envisage. Des drogations prfectorales peuvent en effet tre
accordes sur la base dtudes de milieu montrant que les lments
traces du sol ne sont pas mobiles, ni disponibles pour les cultures et les
autres tres vivants.

4.2.4.3.1.2

4.2.4.3.2.2

Co-incinration des boues dans le four du Sud-Ouest

Fabrication de produits fertilisants

Compte tenu de la fermeture programme des centres

denfouissement techniques, cet ouvrage dincinration devrait tre
oprationnel dici 2010 et quip dune filire dincinration des boues
dpuration. Sa capacit dadmission de boues devrait tre de lordre
de 4000 TMS/an.

Lobtention par un industriel dune homologation pour un produit

base de boues (compost, fertilisant minral) permet de ne plus
considrer le produit comme un dchet et nest alors plus soumis aux
rglementations de la Loi sur leau et des Installations classes. Une
filire prenne de valorisation pourrait ainsi tre cre.

4.2.4.3.1.3

4.2.4.3.2.3

Four dincinration des farines animales : Etang-Sal

Prvu lEtang-Sal pour janvier 2005, cet quipement pourrait

admettre moyen terme une quantit encore non-dfinie de boues en
provenance des stations dpuration du TCO.
4.2.4.3.1.4

Incinration spcifique des boues dpuration

La commune de Saint-Paul envisage le recours une incinration

spcifique des boues issues des stations de traitement afin de pallier
laugmentation des volumes produits. Une ouverture de la capacit de
louvrage dautres communes est galement envisage.
4.2.4.3.2
4.2.4.3.2.1

Compostage

La cration dunits de compostage des dchets verts est envisage

Saint-Paul (25 000 T/an) et Saint-Leu (3 500 T/an), mais la plate-forme
du Port est la seule admettre un mlange de boues dpuration et de
dchets vgtaux (5 000 T de boues traites 20% de siccit soit 1 000
TMS/an).
Le schma dpartemental de gestion et dlimination des boues des
stations dpuration de la Runion (BCEOM ; sept. 2001) a retenu
prioritairement certaines de ces filires dans llaboration de scnarios
indiqus au 4.2.4.2

Valorisation
Epandage agricole

La principale limite la valorisation agricole des boues dpuration est

le respect de la rglementation. Le dcret n97-1133 du 8 dcembre
1997 indique notamment les seuils de teneur des sols en Elment Trace
Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

108

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

4.2.5 SYNTHESE DE PROGRAMMATION DES DOCUMENTS EXISTANTS
4.2.5.1 PROGRAMMES DASSAINISSEMENT COLLECTIF
Le tableau suivant synthtise les diffrents programmes dassainissement collectif prvus par les chanciers de travaux des schmas directeurs
communaux lhorizon 2015. A noter que le schma directeur de la commune de Trois-Bassins (SIGH 1996) est en cours de ractualisation (phase de
consultation). Le scnario soutenu par ce document (horizon 2010) est prsent ici mais sera certainement reconsidr en fonction des nouvelles
opportunits de traitement qui soffrent la commune (STEP de Cambaie et de Saint-Leu).
Les travaux ou prospections complmentaires divers (remplacement de pompes, chemins daccs, rhabilitation de postes de refoulements (P.R),
passages camras) et les actions dentretien (curages) ne sont pas lists mais sont compris dans les montants dinvestissements.
Tableau 44 : Programmes de travaux dassainissement communaux lhorizon 2015

Commune

La Possession

Projets
dassainissement

Rhabilitation de
950 ml de rseaux

Extension de
48800
ml
de
collecteur
(raccordement des
hameaux
des
hauts)

Investissement (H.T)
ml rseau / E.H
Objectifs 2015

Rseaux : 6,56 M
STEP : SIAPP (1/3)
1,8
Population totale
>80%

Le Port
Syndicat
intercommunal
(SIAPP)

Rhabilitation de
200 ml de rseaux
Extension de 1800
ml de collecteur
Extension de la STEP
80000 E.H (2005) puis
100 000 E.H. (2015)
Rseaux : 1,27 M
STEP : 13,30 M
1,9
raccorde Population
>95%

Rhabilitation
de 1868 ml de
rseaux

Extension de
8500
ml
de
collecteur

Rseaux : 2,14 M
STEP : SIAPP (2/3)
totale raccorde

Saint-Paul
Rhabilitation de 2700 ml de
rseaux et nombreux P.R
Extension de 31 230 ml de
collecteur
Traitement : cration STEP
Cambaie (80 000 E.H), extension
STEP de Saint-Gilles/Trois- Bassins
(25000 E.H), rfection STEP SaintPaul
ville
en
unit
de
prtraitement et refoulement
Rseaux : 62,29 M
STEP : 14 ,00 M
2,0
Population totale raccorde
>65%

Trois-Bassins

Saint-Leu

Extension de 30 280 ml de
rseaux
Cration dune station de
traitement par infiltration

Dplacement
de
la
canalisation
littorale
(Souris
Chaude)

Rhabilitation de 3580 ml de
rseaux
Extension de 30 670 ml de
collecteur
Cration STEP de 13 000 E.H.
(2010) Bois de Nfles puis
extension 26 000 E.H. (2020)
Installation de 9 filires semicollectives dinfiltration

Rseaux : 4,60 M
STEP : 940 820
5,2
Population totale
>65 %

Rseaux : 14,90 M
STEP : 7,43 M
2,2
raccorde Population totale
>52 %

raccorde

Source : Schmas directeurs dassainissement communaux

Daprs les schmas directeurs communaux, les surcharges connues actuellement par les stations de dpollution du territoire devraient tre assumes
dici 2015 par des extensions (Le Port, Saint-Gilles/Trois-Bassins) et des crations dunits de traitement Cambaie (Saint-Paul) et Bois de Nfles (SaintLeu).
A noter que le ratio mtre linaire de rseau par Equivalent Habitant desservi (ml rseau/E.H.) samliore gnralement lhorizon 2015. Cette tendance
tmoigne de la pertinence des amnagements projets (densit importante des zones desservir) et de leur rentabilit (diminution des cots de
raccordement par habitant).

Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

109

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

Les investissements prvus en matire dassainissement collectif lchelle du TCO dici 2015
slvent plus de 127 millions duros, dont la rpartition est indique ci-dessous :

Rpartion communale des projets d'investissement lis

l'assainissement collectif

Cot des programmes d'assainissement collectif

nouveau branchement
TroisBassins

Saint-Paul

Saint-Paul
59%

4251
La Possession
Le Port

3 118

4 251

Saint-Paul

Saint-Leu
Trois-Bassins
Saint-Leu 17 5 %
Trois-Bassins
4%
Le Port
13%

La Possession
6%

Saint-Leu
18%

Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

6 600
2 940
990

110

4.2 LASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DOMESTIQUES

4.2.5.2 PROGRAMMES DASSAINISSEMENT
INDIVIDUEL
Actuellement, aucun projet na t dfini quant au
diagnostic et la rhabilitation de systmes
individuels pouvant prsenter un risque pour la
sant publique, ce qui tmoigne de la nette
priorit accorde lextension des filires
collectives dans la zone (investissements de
127 M programms).

4.2.5.3 PROGRAMMES DELIMINATION DES BOUES

Le schma dpartemental de gestion et dlimination des boues des stations dpuration de la
Runion (BCEOM ; sept. 2001) a dgag des orientations gnrales court, moyen et long
termes.
Les simulations conomiques ralises ont permis de faire apparatre les scnarios thoriques les
moins coteux considrs ici :
Tableau 45 : Scnarios dinvestissement pour la valorisation et llimination des boues de stations dpuration

Communes

Echances

Filires (conditionnement/limination)

Dans le cas des programmes communaux

dassainissement collectif, il apparat quun
branchement au rseau cote gnralement
moins cher que la ralisation dune filire
dassainissement individuel, dautant que les
contraintes topographiques et surfaciques sont
souvent importantes notamment dans les zones
dhabitat regroup des Hauts.

Court terme
Le Port / La
Moyen terme
Possession
Long terme

50 % pandage de compost
90 % pandage de compost
90 % pandage de compost

Dans les secteurs peu denses ou non-inclus dans

des zones de desserte des rseaux collectifs, il
convient denvisager rapidement un diagnostic
des assainissements non-collectifs afin de solliciter
une rhabilitation des points noirs .

Investissement global long terme *

Investissement global long terme *

Court terme
Saint-Paul
/
Moyen terme
Trois-Bassins/
Saint-Leu
Long terme

50 % pandage boues chaules sches

10 % autre filire boues pteuses
10 % autre filire boues pteuses

834 600

100 % Epandage de compost

90 % incinration spcifique
90 % incinration spcifique
90 % incinration spcifique

10 % pandage de compost
10 % pandage de compost
10 % co-incinration four farines animales

1 972 690

Source : Schma Dpartemental de gestion et dlimination des boues des stations dpuration de la Runion ; BCEOM ; sept. 2001
*hors investissements lis lquipement de compostage prvu dans le Plan dElimination des Dchets Mnagers et Assimils (PDEDMA)

A moyen terme (2010), 90% des boues de lagglomration Port / Possession devraient tre
valorises par compostage puis par pandage, 90 % des boues de Saint-Paul, Trois-Bassins et
Saint-Leu devraient tre limines par incinration spcifique et 10 % par co-incinration.
Llimination en centre denfouissement technique, solution coteuse et provisoire sera
abandonne, permettant ainsi de rpondre la loi du 13 Juillet 1992 relative la valorisation des
dchets (la mise en dcharge est rserve aux dchets ultimes, pas traitables dans les conditions
techniques et conomiques du moment).

Elaboration du SAGE OUEST Phase 1 Etat des lieux

111

La Possession
Le
Le Port-La
Port-La Possession
Possession 50600
50600 EH
EH

Le Port

Cambaie
Cambaie 80
80 000
000 EH
EH (2010)
(2010)

Saint

Saint-Paul

Saint-Paul
Saint-Paul Ville
Ville 18000
18000 EH
EH

Port-Possession
Port-Possession
50
50 600
600 EH
EH

Les Trois-Bassins

Saint-Leu

Saint
Saint Paul
Paul Ville
Ville
20
20 000
000 EH
EH

2
Kilomtres

16

Systme de traitement
> 30 000 EH
Pas de Fentre

ASSAINISSEMENT

10 000 - 30 000

Zonages
Zone raccordable court terme
Agglomration dcrt du 3 juin 1994
Zone d'assainissement autonome

< 10 000 EH

Zone sensible (Directive Nitrate)

Systeme de collecte
Source : SATESE/DAF/IGN

Emprise des rseaux principaux