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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE OCCIDENTE


TRABAJO SOCIAL Y RURAL
6TO. SEMESTRE
SISTEMATIZACION
DOCTOR FABIAN GONON

Violaciones de Derechos
Que sufren las trabajadoras domesticas

201230718 Joselyne Maricela Lpez Pacheco

INDICE
INTRODUCCION................................................................................................... 5

1. MARCO TEORICO............................................................................................. 7
A. situacin de los derechos humanos de las mujeres en Guatemala.............................7
B. antecedentes del trabajo domestico....................................................................10
1.

En La Edad Antigua........................................................................................ 11

2.

En la Edad Media........................................................................................... 12

3.

Siglo XX....................................................................................................... 12

2. TRABAJO DOMESTICO EN GUATEMALA.........................................................13


A. La subvaloracin del servicio domstico en Guatemala..........................................13
1.

La mayor parte del trabajo domstico es invisible...............................................13

2.

Tercerizacin................................................................................................. 14

3.

El servicio domstico no requiere calificacin.....................................................14

4.

El mantenimiento de las jerarquas sociales.......................................................14

5.

El efecto de concentracin.............................................................................. 14

B. Las condiciones de trabajo en el trabajo domestico...............................................15


C. Quienes realizan el trabajo domstico?...............................................................17
1.

Hombres...................................................................................................... 17

2.

Mujeres....................................................................................................... 17

3.

Adolescentes y nias................................................................................... 18

D. Porque muchas mujeres laboran en trabajo domstico cuando los salarios que
perciben estn por debajo del salario mnimo...........................................................20
D. que es lo que hacen los trabajadores domsticos.................................................21
F. Clases de trabajadoras domsticas.....................................................................22
1.

sin retiro y con retiro....................................................................................... 22

2.

remuneras y no remuneradas..........................................................................22

G. Caractersticas del trabajo domstico..................................................................22


H. Derechos de la trabajadora domstica................................................................23
3. VIOLACIONES DE DERECHOS QUE SUFREN LAS TRABAJADORAS
DOMESTICAS..................................................................................................... 24
A. Desigualdad de derechos.................................................................................. 24
B. Abusos........................................................................................................... 25
1.

Discriminacin............................................................................................... 25

2.

Acoso sexual en el trabajo.............................................................................. 26

3.

Explotacin................................................................................................... 26

4. ASPECTOS SOCIALES Y LEGALES DE LAS TRABAJADORAS DOMESTICAS EN


GUATEMALA...................................................................................................... 28
2

A. aspectos sociales de las trabajadoras domsticas en Guatemala............................29


1.

Educacin..................................................................................................... 29

2.

Salud........................................................................................................... 29

3.

Residencia.................................................................................................... 29

4.

Sueldos........................................................................................................ 30

5.

Participacin ciudadana.................................................................................. 30

B. polticas pblicas en cuanto al trabajo domstico en Guatemala..............................31


C. Como el Estado protege a los trabajadores domsticos en Guatemala....................32
1.

Constitucin de la repblica de Guatemala........................................................32

2.

Cdigo de trabajo........................................................................................... 32

3.

Derechos humanos........................................................................................ 33

4. Reglamento del programa especial de proteccin para trabajadoras de casa particular


precapi............................................................................................................. 34
a. Requisitos para optar a la cobertura de seguridad social........................................34
b. Prestaciones para el servicio domestico...............................................................34
c. prestaciones en dinero para servicio domestico.....................................................35
d. Obligaciones de los patronos.............................................................................. 35
5.

Acuerdos de paz............................................................................................ 36

6.

Convenio 189 OIT.......................................................................................... 36

C. Instituciones que se dedican a proteger a las trabajadoras domesticas....................38


a.

Asociacin de Trabajadora del Hogar, a Domicilio y de Maquila (ATRAHDOM).......38

b.

Sindicato de Trabajadoras Domsticas (Sitradomsa)...........................................38

c.

ADENGUA Asociacin De Desarrollo Y Esperanza Para La Niez Guatemalteca....39

5. PLAN DE SISTEMATIACION............................................................................. 40
CONCLUSION.................................................................................................... 45
RECOMENDACIONES......................................................................................... 46
BILBIOGRAFIA.................................................................................................... 47
ANEXOS............................................................................................................. 48

INTRODUCCION
5

El empleo domstico es un trabajo con desigualdades vividas tanto en sus


derechos humanos y laborales como tambin de gnero pero Cmo se
estructuran dichas desigualdades? Existen polticas pblicas relacionadas con el
trabajo domstico? Cmo son violados sus derechos humanos? Cmo son
vividas por las trabajadoras? Por qu el trabajo domstico sigue siendo una
salida laboral para las mujeres? Cul es la base legal que protege a los
trabajadores domsticos en Guatemala? En la sistematizacin buscaremos
responder estas interrogantes.
El trabajo domstico no es considerado un problema relevante de nuestro pas;
pero la gran mayora quienes se desempean en esta actividad son mujeres.
Los trabajadores estn sujetos a normas privadas estrictas, establecidas por
empleador, la mayora de mujeres que se dedican a este trabajo desconocen de
los derechos que tienen como trabajadoras domsticas as tienen poca
informacin de las leyes que las protegen otro aspecto que influye en la
precariedad de sus condiciones laborales y de vida, son: que residen en el
domicilio del empleador, lo que limita su movilidad, privacidad y independencia
personal, y en algunas ocasiones que pueden estar sometidas a frecuentes
abusos fsicos y psicolgicos

adems de jornadas laborales imprevisibles y

prolongadas.
El trabajo domstico debe ser valorado por la sociedad y el Estado, tanto por la
inalienable dignidad de que estn revestidos todos los hombres y las mujeres que
trabajan, como por el aporte que dicha actividad hace para el bienestar de la
persona y de la familia, y para facilitar la incorporacin de otras personas,
especialmente mujeres, al mundo del trabajo.
La sistematizacin est compuesta por tres captulos:
Captulo I compuesto por el marco conceptual aqu describiremos los
antecedentes del trabajo domstico, as como la definicin de trabajo domestico
Captulo II es donde inicia nuestra sistematizacin en este captulo de describe
que es trabajo domstico, quienes realizan el trabajo domstico y como es que
muchas mujeres laboran en trabajo domstico cuando los salarios que perciben
estn por debajo del salario mnimo.
6

Tambin que es lo que hacen los trabajadores domsticos, clases de trabajadoras


domsticas, Caractersticas del trabajo domstico y que derechos tienen la
trabajadoras domstica, la desigualdad de derechos que sufren las trabajadoras
domsticas, los usos que sufren las trabajadoras domesticas
Capitulo III habla solo las violaciones de derechos que sufren las trabajadoras
domesticas
El mtodo utilizado para la investigacin fue el analtico, ya que la importancia del
anlisis reside en que para comprender la esencia de un todo hay que conocer la
naturaleza de sus partes.

1. MARCO TEORICO
A. situacin de los derechos humanos de las mujeres en Guatemala
La violencia de gnero es referirse a los niveles de tolerancia que existe en
nuestros sistemas de justicia, respecto de las violaciones de derechos humanos
que les suceden a las mujeres. De tal manera, que ante altos niveles de violencia
conyugal, violacin sexual, acoso, maltrato, incesto, violencia familiar, amenazas
de muerte, desapariciones o secuestros de mujeres, lo que se suma son prcticas
judiciales que no dan trmite a los casos, legislaciones y cdigos que no tipifican
delitos ni sancionan, operadores de justicia que desconocen Convenios
internacionales sobre derechos de las mujeres, sistemas legales que condenan a
las vctimas y no a los agresores. Es por ello, necesario destacar que a pesar de
los esfuerzos realizados por el movimiento de mujeres (dirigidos especialmente a
la articulacin de mecanismos institucionales que contribuyan a prevenir, atender,
sancionar y erradicar este tipo de violencia), an existen altos niveles de
despreocupacin respecto del problema, por parte del Estado guatemalteco. Dan
cuenta de ello, los siguientes datos:
En el ao 2000, reiniciaron prcticas de desapariciones forzadas, allanamientos a
sedes de organizaciones sociales -de derechos humanos y de mujeres-,
violaciones a mujeres que trabajan en ellas, amenazas de muerte y asesinatos
polticos, especialmente de mujeres. El primer caso del que se tuvo conocimiento
fue el secuestro y desaparicin de la catedrtica universitaria Mayra Gutirrez,
integrante activa del movimiento de mujeres de Guatemala. El caso no ha sido
esclarecido, Mayra sigue desaparecida y hasta el momento las instituciones del
Estado encargadas de investigar califican el hecho como "crimen pasional". Desde
entonces, se contabilizan amenazas de muerte a dos juezas encargadas de llevar
el caso de Monseor Gerardi, a una magistrada de la Corte de Constitucionalidad,
a mujeres fiscales, periodistas, y defensoras de los derechos humanos, as como
el reciente asesinato poltico de la Hermana norteamericana Barbara Ford quien
desarrollaba programas de salud mental desde hace 23 aos, para las
poblaciones afectadas por la guerra
1. Discriminacin contra mujeres indgenas
Eje fundamental de todo anlisis de gnero es el de la opresin tnico-cultural de
las mujeres. Guatemala cuenta con 11.241,540 habitantes, de stos el 49.52% son
mujeres y de ellas el 51% son mujeres indgenas. No existe situacin alguna de la
realidad guatemalteca, en la cual las mujeres indgenas (como grupo social) no
vivan los mayores niveles de discriminacin, marginacin y pobreza.
En algunas regiones del pas, existe hasta un 87.5% de mujeres indgenas
analfabetas como es el caso de las mujeres Chuj, solamente el 43% de las
mujeres indgenas logra culminar el nivel primario, el 5.8% la educacin media y el
8

1% la educacin superior. La mayora de las mujeres indgenas son monolinges


en un idioma maya y el Estado an no implementa programas bilinges que
respondan a sus necesidades culturales. La tasa de natalidad promedio es de 6.9
hijos por cada mujer rural, siendo sta, la ms alta de Amrica Latina. Otros rubros
como trabajo, salud, tierra, vivienda o participacin poltica expresan de igual
manera altos niveles de exclusin y discriminacin hacia las mujeres indgenas.
Existen pocos datos, presentamos algunos.
El 55% de las mujeres que realizan trabajo domstico, son mujeres indgenas que
emigran a las ciudades.
En los Acuerdos de Paz, Guatemala se autodenomin como un pas multilinge,
multitnico y pluricultural. Esta definicin para un pas y para un Estado implica
cambios en la legislacin, en las polticas pblicas, en los programas de gobierno
y la cultura de una nacin. Si bien se cre la Defensora de la Mujer Indgena, sta
no abarca -aunque tenga voluntad-, toda la dimensin que implica la
discriminacin contra las mujeres indgenas en un pas como Guatemala, cuestin
que es tarea de toda la infraestructura del Estado y la voluntad poltica de los
gobernantes.
Guatemala suscribi el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos
Indgenas, el Acuerdo sobre Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas
por el enfrentamiento armado y el Acuerdo sobre Aspectos Socioeconmicos y
Situacin Agraria como parte de los Acuerdos de Paz firmados en 1996, mismos
que fueron reconocidos como Poltica de Estado por el actual mandatario en su
discurso de toma de posesin. En tales Acuerdos, el gobierno se compromete a
tipificar la discriminacin tnica y el acoso sexual en contra de las mujeres como
delitos y a eliminar toda forma de discriminacin contra las mujeres.
2. Participacin y representacin poltica
La construccin de sociedad civil desde grupos tradicionalmente excluidos y el
fortalecimiento de espacios de representacin poltica en la toma de decisiones
desde el Estado, son temas que conciernen directamente al reto de la ciudadana
plena de las mujeres. Desde esta perspectiva, la participacin poltica de un mayor
nmero de mujeres, debiera ser coherente con la representacin poltica que las
mujeres asumieran en cargos de direccin del Estado, con las polticas,
programas y presupuestos que el gobierno guatemalteco impulsara de manera
prioritaria en la gestin de su perodo desde las necesidades e intereses de las
mujeres.
As pues, la Plataforma de Accin Mundial (Beijing, 95) plantea que la participacin
poltica deber verse como un mecanismo para ganar control de las situaciones
que afectan a las mujeres, pero tambin como una demanda de voluntad poltica a
los gobiernos, interaccin sin la cual no pueden conseguirse objetivos como
igualdad, desarrollo y paz.
9

De hecho, el contexto de postguerra guatemalteco que pretende construir una


sociedad participativa y de respeto a los derechos humanos, no puede alejarse de
la premisa de democratizar los espacios personales, domsticos, familiares,
poltico-partidarios, laborales, sindicales, estatales, medios de comunicacin, de
justicia, derechos humanos, sociales y sectoriales, pues en la mayora de
ocasiones, constituyen en s, obstculos que dificultan la participacin y toma de
decisiones de las mujeres.

3. Derechos sexuales y reproductivos


La falta de acceso a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, est
ntimamente vinculada con temas como violencia y discriminacin. De esa cuenta,
el estado de la salud sexual y reproductiva de la poblacin femenina de un pas,
es claramente uno de los indicadores que muestra las condiciones
socioeconmicas, justas o inequitativas que establecen el bienestar o el
empobrecimiento de una poblacin. En ese sentido, en Guatemala, la actividad
sexual con demasiada frecuencia implica violencia.
La Encuesta Nacional de Salud Infantil determin que el 13.3% de las mujeres
encuestadas tuvieron su primera relacin antes de los 15 aos, el 62% antes de
los 20. Que una de c/cuatro adolescentes de 19 aos o menores ya son madres o
estn embarazadas y el 18% de las adolescentes tiene 2 o ms hijos, el 32.9%
procrea 4 o ms hijos y el 12.5% ms de siete. La mortalidad materna (190 por
cada 100,000 nacidos vivos) ocup el segundo lugar de muertes a nivel nacional
en mujeres de entre 15 y 49 aos, siendo el 40% por hemorragias y el 20% por
complicaciones en el aborto.
Por otra parte sealan que el 54% de las mujeres no indgenas recibieron
informacin sobre planificacin familiar en contraste con solamente el 14.7% de
mujeres indgenas. Lo que implica que el 46% de mujeres no indgenas y el 85.3%
de mujeres indgenas no han tenido acceso a informacin de ninguna naturaleza
sobre este tema. Finalmente, la tasa de analfabetismo coincide en el rea rural
80% con el nivel de fecundidad (7.1%) de las personas que no tienen ningn nivel
de escolaridad. En cuanto a personas contagiadas de VIH/sida, existe un
subregistro de 10,512 personas, con una proporcin de tres hombres por cada
mujer contagiada.
La situacin de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres en
Guatemala, reclaman la presin de la comunidad internacional para exigir voluntad
poltica y polticas pblicas claras, en relacin con este tema que determina los
niveles de violencia, discriminacin y exclusin que stas viven.

10

4. Situacin laboral
Miles de mujeres guatemaltecas laboran a diario en actividades domsticas,
atienden un negocio propio o familiar, son oficinistas, operarias, artesanas,
directivas, empresarias, profesionales... o simplemente son madres, esposas
trabajadoras. Segn el informe de la Asociacin de Investigacin y Estudios
Sociales (Ases), la participacin de la mujer sigue siendo mal remunerada,
en condiciones precarias y en menor escala que la de los hombres.
Durante los ltimos aos la cantidad de mujeres que han ingresado en el mercado
laboral se ha incrementado. El significativo cambio se dio durante los aos 90,
pues, de una participacin laboral de 24.5% en 1989, la cifra aument en 41.2%
en 1990, principalmente en el comercio informal y en la industria de la
manufactura, donde las mujeres representan ms del 50% de la poblacin
ocupada.
Las manos de la mujer en el trabajo de acuerdo con datos del Instituto Nacional de
Estadstica (INE), en 2002 y 2004 las mujeres representaron menos del 40% de la
poblacin econmicamente activa (PEA), y segn la Encuesta Nacional de
Condiciones de Vida (Encovi) del 2006 los empleos en el mbito pblico los
ocupan mayoritariamente hombres, y en el privado, principalmente mujeres, el
cual invisibiliza el trabajo no remunerado.
la mujer se ocupa principalmente las actividades de comercio, el sector de los
servicios sociales, en la industria y en la agricultura, y estos son los sectores que
se caracterizan por ser espacios de informalidad y condiciones laborales ms
precarias. Es decir, ms empleo para las mujeres no necesariamente ha
significado que estos sean de calidad.

B. antecedentes del trabajo domestico


El trabajo domstico est estrechamente vinculado a la historia mundial de la
esclavitud, el colonialismo y otras formas de servidumbre.
En nuestro pas el desarrollo de las fuerzas de produccin se inici cuando los
conquistadores espaoles se enfrentaron entre ellos con el fin de poseer no solo
las mejores y las mayores cantidades de tierra, sino tambin la fuerza de trabajo
de los indgenas que ya haban sido conquistados en Guatemala; esta situacin
caracterizo el inicio de la poca colonial, lo cual, dio paso a la poca
independiente en nuestro pas. Como lo cita Severo Martnez Pelez en su obra
La patria del criollo la colonia fue la formacin y consolidacin de una estructura
social que no ha sido revolucionada todava y a la que pertenecemos en muy
considerable medida.
La estructura colonial responda a los intereses de la clase noble y de la burguesa
peninsular, los cuales, eran representados por la monarqua, fueron stos los que
en su momento gobierno tomando el poder ayudados por los criollo y los
11

terratenientes en crecimiento esta situacin fue de mucho beneficio para stos


ltimos porque aumentaron sus riquezas a costa de la explotacin de los
indgenas y de las clases medias pobres. Obtuvieron mandamientos de indios con
el fin de controlar el trabajo forzado de los indgenas de la regin. As fue como los
indgenas fueron oprimidos, explotados y despojados de todo lo que por derecho
les corresponda. Las diferentes etnias mayas de nuestro pas fueron las que
garantizaban fuerza de trabajo pesado y forzado en las grandes fincas y
haciendas, no reconocindoles ningn pago a estos hombres y mujeres
trabajadoras
El origen del trabajo domstico se da en el momento en que las seoras de las
haciendas daban a luz a sus hijos, cuando no tenan leche materna, y no haba
pachas y biberones, por lo que requeran los servicios de una mujer que los
alimentara con su leche materna a los hijos de aquellas que no podan o no
queran hacerlo. Mandaban a buscar entre las mujeres de peones y trabajadores
una que estuviera dando de mamar, para que fuera llevada a la casa grande a
amamantar al hijo del patrn o de la patrona
En muchos casos y hasta nuestros das familias completas han estado prestando
servicios domsticos en casas sin permitir que se rompa el crculo por la poca o
ninguna instruccin que poseen las mujeres debido a que en dichas casas no se
les da la oportunidad de aprender otra actividad u ocupacin.

1. En La Edad Antigua.
El trabajo domstico cuya denominacin proviene de la palabra latina domas, que
significa casa, domicilio u hogar, de una persona o familia, se presenta en la
historia como un fenmeno inherente a toda sociedad dividida en clases sociales
porque los dueos de las riquezas y de la tierra, pueden hacerse servir por los sintierras y sin riqueza, y porque de hacerse servir patentiza que lo poseen todo y
que lo pueden todo, y son ellos, los trabajadores domsticos los de los siglos de la
esclavitud y de la servidumbre, porque quiz ya no puede establecerse diferencia
alguna, los que estn ms lejos de vivir dentro de los ideales de igualdad, libertad
y dignidad del trabajo.
La presentacin del trabajo del servicio domstico se deja ver tan antigua, como la
formacin de los primeros estados esclavistas, en donde esta actividad se traduca
en el trabajo presentado en forma gratuita, y en este sentido fue utilizado por
diferentes tribus y pueblos brbaros para gobernar y mantener marginados a los
pueblos sometidos, dada la marcada dependencia y la obligacin de ejecutar
tareas opuestas a la dignidad que debe guardarse a la persona humana.

12

2. En la Edad Media.
La adopcin de la religin cristiana como religin oficial supuso un intento de
mejora de las condiciones de los esclavos, aunque no logro eliminar la prctica de
la esclavitud. En trminos generales, los esclavos de los rabes, que en su
mayora realizaban trabajos domsticos, eran tratados con mayor respeto. El 24
de junio de 1821 en Espaa se declar que por sirvientes domsticos solo deben
comprenderse los criados que estipulen o contraten prestar a las personas de sus
amos como objeto principal, algn servicio casero y puramente mecnico con
exclusin de otro que pertenezca a las labores o ejercicio del campo y de lo
relativo a la ciencias, artes, comercio, industria, educacin de nios y jvenes,
desempleo de oficina de cuenta y razn y dems de iguales o semejantes clases,
en ella aparecen pues e concepto moderno de servicio domstico que excluye
como tal al que sirve para un fin de lucro. En la Era Moderna. La exploracin de
las costas de frica, el descubrimiento de Amrica en el siglo XV y su colonizacin
en los tres siglos siguientes. Anteriormente se regul en forma especial el servicio
domstico, como una de las formas del contrato de obra o prestacin de servicio,
si se contemplan estas disposiciones, con apego al concepto moderno de las
cosas, evidentemente pareceran brbaras, aunque en algunas de ellas, asome un
principio de reconocimiento de derecho a favor de los domsticos. Por lo que se
puede concluir al expresar que siempre han existido individuos y familias que para
evitar las faenas inherentes a la conservacin de sus personas y de sus casas, se
han valido del trabajo ajeno, y siempre han existido igualmente quienes se prestan
a ellas, para satisfacer sus necesidades elementales.

3. Siglo XX.
La Convencin Internacional sobre la Esclavitud, celebrada en Ginebra en 1926, y
en la que participaron los 38 pases de la Sociedad de Naciones, aprob la
supresin y prohibicin del comercio de esclavos y la abolicin total de cualquier
forma de esclavitud. Las propuestas surgidas de esta Convencin se confirmaron
en la Declaracin Universal de Derechos Humanos adoptada por la Organizacin
de las Naciones Unidas (ONU) en 1948. El Comit inform asimismo de que un
gran nmero de personas vivan an bajo formas de servidumbre similares a la
esclavitud. Estos tipos de servidumbre incluan el peonaje, los abusos de
menores, el trabajo domstico sin respeto y la entrega de mujeres en matrimonio
de forma involuntaria.

13

2. TRABAJO DOMESTICO EN GUATEMALA


El trabajo domstico consiste en actividades desempeadas dentro de los hogares
y necesarias para el bienestar de sus miembros. Por contribuir a la reproduccin
social y al mantenimiento de la fuerza de trabajo de un pas pertenece a la
economa del cuidado. En ciertas coyunturas histricas, el cuidado a las personas
se realizaba exclusivamente en la esfera del ncleo familiar y las mujeres tenan la
responsabilidad principal de satisfacer las necesidades de sus miembros. Hoy da,
en las sociedades modernas, varias tareas domsticas pueden realizarse por
medio del mercado comprando servicios y productos fuera del hogar y de la
asistencia del Estado en materia de educacin y salud, por ejemplo.
El trabajo domstico realizado por empleados cuyos servicios son contratados en
el mercado sufre muchas ambigedades y plantea varios problemas respecto a la
definicin y la medicin de la ocupacin, se hace necesario tomar en cuenta las
relaciones de poder econmico y social entre diferentes segmentos de la
sociedad, en particular entre hombres y mujeres, para comprender la situacin de
las empleadas de hogar.
Entonces definiremos como trabajador domstico aquel que preste servicio de
aseo, asistencia y dems propios o inherentes al hogar de una persona o familia
deben de disfrutar de reposo suficiente para tomar alimentos y un descanso
nocturno. En el tipo de trabajo los patronos estn obligados a tener consideracin
abstenindose de todo maltrato de palabra o de obra proporcionndole una
habitacin para dormir, alimentacin as como los trabajadores quedan obligados a
guardar respeto al patrn y a su familia y a las personas que frecuenten al hogar
El trabajo domstico ser catalogado siempre y cuando los patronos no obtengan
ningn lucro o beneficio econmico del desempeo del trabajador, si incumplen
con alguno de estos elementos no sera un trabajo domstico.
Excluyendo de esa condicin a las personas que prestan tales servicios en
hoteles, casas de asistencia, restaurantes, fondas, bares, hospitales, colegios, etc.

A. La subvaloracin del servicio domstico en Guatemala


El servicio domstico recibe poco reconocimiento y su subvaloracin es a la vez
econmica y social, los factores que concurren en esa subvaloracin pertenecen
tanto a las caractersticas del trabajo domstico mismo como a las caractersticas
de las personas que lo realizan. Dentro de estos factores se puede destacar:
1. La mayor parte del trabajo domstico es invisible: Un factor que contribuye a
la poca valoracin del trabajo domstico es el poco conocimiento sobre los
procesos y tareas necesarios para producir un objeto o servicio para el
14

hogar. El trabajo domstico es escasamente reconocido por los que se


benefician de l y cuando lo es, en la mayora de los casos es un
reconocimiento negativo, es decir, que se lo nota cuando el trabajo no est
realizado o no est realizado bien, segn el criterio de los empleadores.
2. Tercerizacin: El trabajo domstico de la duea de casa abarca
componentes materiales e inmateriales. En efecto, consiste en parte en la
produccin de bienes y servicios para la supervivencia de los miembros del
hogar, en parte en la organizacin de las diferentes tareas domsticas y
adems tiene una dimensin emocional, no es posible delegar todos los
componentes de estas actividades de cuidado a una sola persona y por lo
tanto lo que se terceriza o mercantiliza son las tareas materiales ms
fastidiosas y menos gratificantes, entonces el servicio domstico es
percibido como un trabajo pesado y poco valorizado por quienes se
benefician de l. las empleadas hacen suya esta percepcin: muchas de
ellas acaban por declarar que el servicio domstico es un trabajo sin valor
que aceptan a falta de otro trabajo mejor. La mayora lo consideran como
pasajero y quieren dejarlo.
3. El servicio domstico no requiere calificacin: El trabajo domstico es
considerado fcil por las personas que no lo realizan. Por un lado, es un
trabajo natural para las mujeres y, por otro, su realizacin no necesita un
nivel educacional alto, ni una formacin o calificacin especial. De nias las
mujeres son socializadas en las tareas domsticas y el aprendizaje ocurre
dentro de su familia de origen o con la prctica.
4. El mantenimiento de las jerarquas sociales: Toda actividad laboral tiene un
doble rol en la economa: como factor productivo, generando bienes y
servicios para el mercado, y como mecanismo de habilitacin y de
valorizacin social del trabajador. A cambio de su labor el trabajador percibe
un ingreso que le permite adquirir derechos econmicos que le dan la
oportunidad de comprar bienes y servicios, contribuyendo a su bienestar
personal y al bienestar de su familia. El servicio domstico es subvalorado y
mal pagado no slo porque es realizado por mujeres, sino tambin porque
es realizado por mujeres de grupos desfavorecidos (pobres,
afrodescendientes, indgenas, migrantes). Se puede avanzar la hiptesis de
que remunerar poco las ocupaciones donde se concentran miembros de
grupos desfavorecidos limita sus derechos econmicos y perpeta las
distancias entre grupos sociales. El servicio domstico es una ocupacin
donde hay una concentracin de mujeres pobres y con poca educacin. La
socializacin en el trabajo domstico se percibe como el destino natural de
las mujeres pobres.
15

5. El efecto de concentracin: Las restricciones que operan en el mercado de


trabajo y los patrones culturales vigentes en contextos latinoamericanos
acerca del trabajo femenino limitan las alternativas ocupacionales de las
mujeres. El servicio domstico ofrece a las mujeres un acceso fcil al
mercado de trabajo, especialmente para aquellas pertenecientes a los
estratos sociales inferiores y las migrantes rurales cuando llegan a reas
urbanas. Sin embargo, la alta concentracin de trabajadoras en el servicio
domstico tiene un efecto adverso sobre el nivel de remuneracin y los
ingresos
B. Las condiciones de trabajo en el trabajo domestico
El servicio domstico puede dar lugar a la explotacin. El grado y tipo de
explotacin vara segn la forma de contratacin, pero dos grupos de trabajadores
domsticos son particularmente vulnerables: los migrantes y los menores de edad.
Las empleadas sin retiro viven en hogares de clase alta y media alta y trabajan
exclusivamente para el hogar que las acogen. Este estatus es preferido por las
mujeres que migran a la ciudad sola y las ventajas son la seguridad de alojamiento
y comidas y la proteccin de un hogar.
Son un riesgo mayor de explotacin: largas horas de trabajo, sobrecarga de
tareas, tiempo para descanso y relajacin limitados, mal alojamiento, malas
comidas, falta de independencia, aislamiento social y emocional, insultos, mal trato
y aun acoso sexual. No es raro que las empleadas sean llamadas a cualquier hora
del da o de la noche. Como los empleadores a menudo consideran el trabajo
domstico como un trabajo fcil, tienden a extender sus demandas.
Esto es especialmente perjudicial para las empleadas y los nios trabajadores
domsticos que deben seguir cursos de educacin o formacin. En general los
espacios privados reservados para las empleadas son reducidos y muchas
denuncian la interferencia de los patrones en sus asuntos personales. Adems,
para las empleadas puertas adentro es ms difcil de cambiar de empleo, puesto
que se pierde casa y comidas al mismo tiempo.
El empleo con retiro con un solo empleador es una opcin para las mujeres que
tienen familias. Las ventajas son los horarios ms o menos fijos y la mayor
independencia. Las desventajas son el costo de transporte que no se limita al
costo financiero, sino que tambin al tiempo de viaje.
Sin embargo, es ms fcil cambiar de empleo en caso de conflicto o de malas
condiciones de trabajo, puesto que las empleadas tienen su propio alojamiento.
Las trabajadoras independientes pueden negociar su horario de trabajo. Las que
se especializan (por ejemplo, planchar, cocinar) adquieren una etiqueta profesional
y pueden lograr mejores trminos de empleo.

16

Los problemas comunes a todas las trabajadoras domsticas son: bajas


remuneraciones, la inseguridad en el empleo y la ausencia de beneficios
otorgados a otros trabajadores. En la ausencia de un contrato de trabajo lo que
es comn en este sector es difcil para las empleadas obtener la compensacin y
los beneficios legales en caso de despido, enfermedad o maternidad. Adems
muchos trabajadores domsticos estn expuestos a abusos, tales como cambios
arbitrarios de los trminos de empleo, Los trabajadores domsticos son sujetos a
discriminacin. Algunas formas son las mismas que otros trabajadores deben
enfrentar, pero en el caso del servicio domstico varias ecuaciones se entrecruzan
(gnero, clase social, etnicidad, raza, nacionalidad, educacin, edad, idioma, etc.)
que dan lugar a discriminaciones acumuladas. Estos procesos discriminatorios
pueden llevar a una diferenciacin entre grupos de trabajadores domsticos
presumiendo una escala de competencias y calidades que afecta la estructura de
las remuneraciones
El trabajo domstico es un trabajo en el cual se compone de mujeres, nias y
adolescentes procedentes del interior de la repblica, quienes en muchas
ocasiones son enviadas por sus padres como una estrategia de supervivencia
para que los menores pueda ayudar econmicamente en el sustento del hogar o
por razones de orfandad en tal casos son los menores que al verse solos
necesitan sobrevivir, y se van a la ciudad Capital donde buscan un trabajo, por la
situacin del trabajo domstico que no piden tanto requisito para contratar, se les
hace fcil trabajar de ello.
La jornada laboral tiene una media de 14 horas diarias. El salario que percibe la
trabajadora domstica es muy bajo; se calcula que el promedio es de Q. 410
quetzales mensuales, muy por debajo del salario mnimo establecido por la ley.
Adems en su mayora no perciben ningn tipo de prestacin laboral por parte de
los patronos.

17

C. Quienes realizan el trabajo domstico?

1. Hombres.
No es habitual que el trabajo domstico sea desempaado por hombres debido a
que las personas que emigran de sus pueblos para los distintos departamentos o
la ciudad Capital de Guatemala, se dedican a otras labores, como el cuidado de la
tierra, ayudantes de carpintera, mecnica, y cualquier otro trabajo. Aunque esto
no significa que no existan hombres que ejerzan esta labor domstica en los
hogares de Guatemala.
2. Mujeres
Como parte de la cultura de Guatemala se ha considerado que el lugar de las
mujeres es la casa. La incorporacin de las mujeres como asalariadas es mnima;
su principal ocupacin son las labores del hogar, aunque ahora realizan diversas
actividades informales, pero las ideas de mano de obra femenina barata y sumisa
permanecen vigentes y esto se refleja en la actualidad ya que son las miles de
mujeres laborando en las maquilas y el trabajo domstico que generalmente son
empleos inseguros y eventuales.
Las mujeres involucradas en esta actividad generalmente viven en condiciones de
pobreza y extrema pobreza y quienes viven en la ciudad Capital, en su mayora
provienen de las reas rurales de los departamentos de Quiche y Totonicapn,
que son departamentos con alto porcentaje de poblacin indgena; esta
procedencia se distribuye de manera diferente segn las edades.

18

La fuente principal de trabajadoras domsticas en Guatemala son jvenes de las


regiones rurales que buscaba empleo en las zonas urbanas. El flujo de migracin
interna predominante rural-urbano y se caracterizaba por una selectividad
femenina y juvenil y seales de desventajas de los migrantes en materia de
educacin e insercin laboral. Hoy da, el patrn de migracin interna es
predominantemente urbano-urbano, de mayor escolaridad y ms diversificado.
El desempleo, los bajos niveles salariales y la condicin de pobreza crnica, son
los principales expulsores de la migracin
El motivo por el cual ellas se dedican al trabajo domstico es que es la alternativa
ms inmediata que muchas mujeres tiene para obtener ingresos y apoyar la
economa de sus hogares adems que la demanda del servicio domstico es muy
relativa en el pas en el rea rural no se da mucho, la mayor demanda se da en las
reas urbanas
Otro aspecto por el cual hay muchas mujeres laborando como trabajadoras
domsticas es que las mujeres se sitan en los ndices ms bajos con respecto al
hombre en cuanto a escolaridad; presenta ndices ms altos de analfabetismo que
los hombres, de ausentismo, y desercin escolar 66.4 % a partir del tercer ao de
primaria; debido en parte al patrn sociocultural de darle ms importancia a la
educacin de los varones que la de las nias.
Adems podemos darnos cuenta que la organizacin social del trabajo basada en
criterios sexistas implica la subordinacin de las mujeres en todos los aspectos de
la vida social y el trabajo de casa particular es un mbito de expresin de
subordinacin social de las mujeres, el cual corresponde a los trabajos poco
productivos, que fomentan el rezago educacional, econmico y poltico frente al
gnero masculino y el trabajo domstico es una actividad primordialmente
realizada por mujeres, indgenas y pobres; que desde temprana edad empiezan a
reproducir la condicin femenina asociada al crculo vicioso de la pobreza y la
marginacin. Dicha actividad puede considerarse un mecanismo de reproduccin
de tal condicin
Es muy notable la diferencia de trato entre trabajadoras domsticas descendencia
mestiza y las trabajadoras domsticas indgenas por que las mujeres provenientes
del rea rural son quienes mayor nmero de horas trabajan, tienen menos acceso
a servicios pblicos, atienden una infinidad de labores de cuidado y reciben
menores ingresos.
3. Adolescentes y nias
La pobreza convierte a los nios en nios trabajadores. Los nios trabajadores
domsticos son los menos visibles. Estn aislados y lejos de sus familias, bajo el
pleno control de sus empleadores. No suelen recibir apoyo emocional, nutricin
adecuada o formacin, y trabajan muchas horas por una escasa remuneracin en
19

especie. Pueden ser vctimas de malos tratos fsicos, emocionales y a veces


sexuales. Adems, una familia de acogida o una adopcin informal puede ocultar
una relacin que en realidad constituye explotacin infantil
No se sabe una cifra que refleje la exactitud de las nias y adolescentes trabajan
en esta actividad ya que realizan este tipo de trabajo fuera de su hogar,
habitualmente en condiciones que violan los derechos de la niez y la
adolescencia, y la razn por la que muchas familias aceptan que ellas trabajen
como domesticas es porque esto permite generar algunos recursos de
subsistencia para familias en condiciones de pobreza o pobreza extrema.
Las nias y adolescentes que prestan estas labores domsticas son los ms
explotados, y abusados continuamente, y no nicamente los utilizan para labores
domsticas sino tambin para otros que haceres fuera del hogar, ya que muchas
nias y adolescentes son engaadas en cuanto son contratadas, les dicen que
solo van a cuidar nios o a encargarse solo de la cocina pero despus son
explotadas haciendo todo en el hogar, otras son obligadas a trabajar en la calle,
otras a trabajar en tortilleras y en otros casos son explotadas sexualmente.
Segn el informe del estudio de trabajo domstico (Guatemala Abril del 2003.)
durante el 2001 en la Capital el nmero de autorizaciones laborales de menores
de 14 aos fue mnimo, alrededor de 19 casos Esto indica que muchas nias y
nios podran estar en situacin de dedicacin de algn tipo pero indican que el
trabajo infantil domstico tiene rasgos que caen dentro del concepto de las peores
formas de trabajo infantil.
Segn el informe la mayora de los nios trabajadores domsticos de la Capital
nacieron en la ciudad de Guatemala y son hijos de migrantes de varios
departamentos del pas, principalmente de San Marcos, Totonicapn,
Suchitepquez y Quetzaltenango y que tercera parte de las trabajadoras
domsticas en la Ciudad de Guatemala iniciaron trabajando en oficios domsticos
lo que ratifica el patrn cultural que existe en la sociedad, entre hombres y
mujeres, donde a temprana edad las mujeres pertenecientes a familias pobres se
inician en el trabajo domstico para poder sostener a sus familias ya que no tienen
ms opciones.

20

D. Porque muchas mujeres laboran en trabajo domstico cuando los

salarios que perciben estn por debajo del salario mnimo


Guatemala representa al pas con menos oportunidades para la poblacin
femenina la desigualdad de gnero sigue constituyendo un grave obstculo para el
desarrollo humano de las mujeres en especial las mujeres indgenas.

La causa principal por lo que


muchas mujeres se dedican al
trabajo domstico es el nivel de
pobreza y el del analfabetismo y
los bajos niveles educativos de la
poblacin aunque otras causas
son:
1. Las personas han sido
entregadas
a
otra
familia a fin de reducir
gastos del hogar; esto
conlleva
al
trabajo
prestado en hogares de
terceros
sin
remuneracin alguna o
aqul se realiza solo por alojamiento y comida.
2. La consecuencia de una situacin en la que la familia se haya
endeudado, por ejemplo, cuando ha pedido dinero que no puede
devolver o cuando ha adquirido bienes, y como consecuencia hacen
trabajar a sus hijos entregndolos como parte de pago (servidumbre por
deudas).
3. Se encuentran en una situacin de pobreza las familias buscan vas
para sobrevivir, esta situacin sumada a su estado de necesidad o
hasta de ignorancia, expone a las personas y las hacen vulnerables a la
explotacin pero no todas, solo en algunas familias pobres consideran
21

que enviar a los nios a trabajar constituye una forma de ganar un


ingreso, o por lo menos, de reducir gastos
Este trabajo es entendido por sus familias, por los empleadores, y por ellas
mismas como la actividad natural de las mujeres.

D. que es lo que hacen los trabajadores domsticos


Las principales tareas que realizan en el trabajo domstico son lavar, planchar,
cuidar nios, ancianos o enfermos, hacer comida y mandados estas labores se
realizan en jornadas que varan entre menos de 6 y 16 horas diarias y ms de la
mitad trabajan en jornadas largas que varan entre 9 y 16 horas al da, el trabajo
se realiza en hogares privados.
El salario devengado por el trabajo realizado es quiz uno de los aspectos ms
importantes a mencionar en esta problemtica, ya que el salario es muy por
debajo al salario mnimo que deben de percibir, el trabajo domstico incluye en un
hogar:
1. Limpieza
Consiste en todo barrer y ordenar la cocina y las habitaciones del hogar donde
trabajan
2. Lavado (ropa, platos)
Lavar los platos y la ropa
3. Planchado
Planchado de ropa
4. Cocina (Cocinera)
Muchas mujeres son contratadas solo para cocinar en el hogar en especial las
nias y adolescentes, personas llegan a las comunidades a buscarlas empleadas
domsticas para trabajar en la cocina pero en realidad las ponen a trabajar en las
tortilleras donde trabajan ms de 12 horas continuas.
5. Seguridad (del hogar)
6. Jardinera
7. Manejo (Chofer)
8. Cuidado de nios (Niera)
22

9. Cuidado de ancianos
10. Cuidado de personas enfermas o personas con discapacidad
11. Asistencia en las tareas domsticas diarias

F. Clases de trabajadoras domsticas


Se pueden dividir en dos categoras de trabajadores:
1. sin retiro y con retiro.
Sin retiro son las trabajadoras domsticas que residen en la casa donde realizar
su trabajo para ellas las tareas inician generalmente a primera hora y se extienden
con jornadas laborales de hasta 14 horas, generalmente las trabajadoras
domsticas sin retiro son las propensas a ser explotadas ya que como habitan en
el hogar tiene que estar a disposicin de la familia a la hora que ellas necesiten de
sus servicios Mientras que las trabajadoras domsticas con retiro son las
empleadas del hogar que viven fuera de su lugar de trabajo y solo van por horas.
2. remuneras y no remuneradas
Las trabajadoras domsticas remuneras son aquellas que perciben una
remuneracin econmica por y las no remuneradas son aquellas que no reciben
ninguna remuneracin como las amas de casa.

G. Caractersticas del trabajo domstico


Las principales caractersticas del trabajo domstico se dan por los siguientes
aspectos:
La relacin que se da entre trabajadora domstica y patrono se origina por la
convivencia diaria, lo que se da con el acercamiento que el trabajador realiza a
diario con la familia para la cual presta sus servicios y con la que comparte toda
clase de situaciones cotidianas.
La continuidad que se da en la prestacin del servicio domstico consiste en que
el servicio se realiza sin un lmite de jornada, desde la maana hasta la noche
permanece bajo las rdenes del patrono.
Predominio de la prestacin del servicio por mano de obra femenina, soltera y
joven. Predominio consiste en que el patrono tiene la facultad de exigirle a la
trabajadora a su antojo, ya que existe una relacin de subordinacin del trabajador
debido a la falta de educacin e instruccin que le impide exigir el cumplimiento de
23

sus derechos empezando por el trato ms adecuado, evitando las agresiones


verbales.
En los lugares donde existen razas diferentes, el desempeo del trabajo
domstico es realizado por la raza menos apreciada.
Predomina la variedad de tareas o labores debido a que son inconstantes e
indeterminadas las que se le asignan al trabajador domstico.
Prevalece la costumbre en lo que se refiere a que al contratar el servicio no se
establecen las tareas a realizar por el trabajador, esto genera un abuso, ya que se
les ordena tareas que no son de acuerdo a su capacidad fsica.
La no persecucin de lucro por el dueo de la casa.

H. Derechos de la trabajadora domstica


La trabajadora domstica debe gozar de los siguientes derechos pero a causa del
desconocimiento de sus derechos muchas de ellas no exigen que se les cumpla,
los derechos que se tiene siendo los siguientes:
Deber disfrutar de un descanso mnimo y obligatorio de 10 horas nocturnas
continuas, dos de ellas deben destinarse a las comidas; y durante los das
domingos y feriados que el Cdigo de Trabajo establece deben obligatoriamente
disfrutar de un descanso adicional de seis horas remuneradas,
En caso de enfermedad, toda enfermedad contagiosa o infectocontagiosa del
patrono o de las personas que habitan la casa donde se prestan los servicios
domsticos, da derecho al trabajador para dar por terminado su contrato de
trabajo, a menos que se trate de afecciones para las que existen y hayan sido
tomadas medidas de prevencin de gran eficacia. Igual derecho tiene el
empleador respecto al trabajador domstico afectado por enfermedad infecto
contagiosa, salvo que sta haya sido contrada por contagio que haya hecho el
patrono o las personas que habitan la casa.
Toda enfermedad del trabajador domstico que sea leve y que lo incapacite para
sus labores durante una semana o menos, obliga al patrono a suministrarle
asistencia mdica y medicinas.
Toda enfermedad del trabajador domstico que no sea leve y que lo incapacite
para realizar sus labores durante ms de una semana, da derecho al patrono, sino
se acoge a las prescripciones del Artculo 67, a terminar el contrato de trabajo, una
vez transcurrido dicho trmino sin otra obligacin que la de pagar a la otra parte un
mes de salario por cada ao de trabajo continuo, o fraccin de tiempo menor de
tres meses. Esta indemnizacin no puede exceder del importe correspondiente a
cuatro meses de salario; si la enfermedad ha sido contrada por el trabajador
domstico por contagio directo del patrono o de las personas que habitan la casa,

24

el trabajador tiene derecho de percibir su salario ntegro hasta total


restablecimiento y a que se le paguen todos los gastos de la enfermedad;
Cuando por la enfermedad se necesiten de hospitalizacin o aislamiento, el
patrono debe procurar el asilo del trabajador domstico en el hospital o centro de
beneficencia ms cercano y sufragar los gastos razonables de conduccin y de
ms atenciones de emergencia y dar aviso de inmediato a los parientes ms
cercanos y si como consecuencia de la enfermedad el trabajador domstico
fallece en casa del patrono, ste debe pagar los gastos de la inhumacin.

3. VIOLACIONES DE DERECHOS QUE SUFREN LAS


TRABAJADORAS DOMESTICAS
A. Desigualdad de derechos
La diferencia social es la que origin la discriminacin entre la clase empleadora y
la trabajadora ya que fue marginada no solo en sus relaciones sociales, sino
culturales, de gnero y de etnia, esto como consecuencia de las relaciones de
poder que se han establecido a lo largo de la historia por los que poseen los
medios de produccin adems de la desigualdad de gnero ya que con
demasiada frecuencia, sufren discriminacin en la salud, la educacin, la
representacin poltica y el mercado de trabajo.
Los cambios sociales, econmicos y polticos transformaron la vida de los
guatemaltecos, debido a que la guerra interna dejo a la poblacin del rea rural en
una pobreza y extrema pobreza, por lo que muchos emigraron a los estados
Unidos de Norteamrica en busca de una mejor oportunidad. Debido al desempleo
existente en el pas por los cambios radicales que se vivieron las mujeres del rea
rural se vieron en la necesidad de trabajar en casa particular a prestar servicios
domsticos; estos cambios tambin marcaron la diferencia social entre las
trabajadoras y el empleador lo que constituye un lmite social dentro del cual da a
da deben sobrevivir en dicho contexto.
El trabajo domstico tiene un campo muy privado, ya que las labores se realizan a
puertas cerradas e incluso estas mujeres permanecen en una casa bajo llave que
no les permite salir ms que para su da de descanso semanal que es el da
domingo, el cual, se reduce a unas horas, como consecuencia de esto
permanecen aisladas del resto de la sociedad durante la semana, por lo que no
pueden participar de los diferentes movimientos sociales a favor de sus derechos.
Casi todas las trabajadoras domsticas sufren de violacin a sus derechos y la
violacin de derechos es ms hacia trabajadoras domsticas provienen de
departamentos de occidente y que no superan el nivel de educacin primaria o
secundaria ya que la falta de conocimientos hacen que sean vulnerables a sufrir
explotacin y abusos en el trabajo.
25

B. Abusos
Debido a condicionamientos sociales y culturales existen fuertes violaciones y
prejuicios de desvalorizacin al trabajo domstico como actividad econmica, lo
que permite la discriminacin social y explotacin econmica hacia las mujeres
que realizan, el trabajo en casa particular resulta esclavizante. Se ha constatado
que muchas trabajadores cumplen largar y extenuantes jornadas laborales, de
hasta 16 horas diarias, situacin agravada por el hecho de que el Cdigo de
Trabajo as lo norma en su artculo 164 especifica que el trabajo domstico no
est sujeto a horario ni a las limitaciones de la jornada de trabajo
1. Discriminacin
Sufren discriminacin mltiple por su apariencia, gnero, edad, condicin
socioeconmica, pertenencia tnica adems son estereotipadas y victimas de
burlas as como de abuso verbal, emocional y sexual.
discriminacin se debe entender toda distincin, exclusin, restriccin o
preferencia que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos
humanos y libertades fundamentales de todas las personas, en las esferas
poltica, econmica, social, cultural o en cualquier otra esfera, y que se funde en
determinados motivos como el sexo, la orientacin sexual, el estado civil, la raza,
el color, el linaje, el origen nacional, la identidad tnica, el idioma, la religin, la
opinin poltica o de otra ndole, el origen social, la posicin econmica, el
nacimiento, la filiacin, la edad, la discapacidad fsica o psicolgica, o cualquier
otra condicin social.
Existen discriminaciones directas que afectan a las trabajadoras domsticas,
sobre la base de justificaciones que no son razonables ni objetivas, y que tienen
por resultado un menoscabo en la titularidad y disfrute de derechos que s son
reconocidos para el resto de los trabajadores.
Estas discriminaciones son particularmente graves en:

Salario por que lo perciben es muy mnimo tomando en cuenta que trabajan
entre 8 horas a 12 horas diarias
26

Jornada laboral mxima y descansos obligatorios de 8-16 horas diarias y solo


tiene descanso de 1 -2 das al mes

Preaviso e indemnizacin por despido injustificado pueden ser despedidas


cuando se y no se les da indemnizacin por casi siempre la contratacin se da
verbalmente y no escrita.

Seguridad social no cuentan con este beneficio

Y es ms marcada la discriminacin en relacin al trabajo domstico en


relacin Identidad tnica o La edad ya que las mujeres y nias indgenas
provenientes del rea rural son las que ms se dedican al trabajo domstico ya
que por la falta de oportunidades las obligan a optar por este trabajo

2. Acoso sexual en el trabajo


Es una problemtica muy compleja que distorsiona las relaciones interpersonales
y es difcil identificarlo y delimitarlo por acoso sexual en el trabajo se entiende
cualquier conducta sexual intencionada en la relacin laboral, que influya en las
posibilidades de empleo, la permanencia, el desempeo y las condiciones o el
ambiente de trabajo, y que despierte desagrado o rechazo en la vctima. Implica
chantaje, amenaza o presin, y se manifiesta en forma directa o indirecta en actos
que fluctan entre comportamientos muy sutiles y la agresin sexual
El acoso sexual no slo responde a las diferencias de poder equitativo en el
mbito laboral, sino tambin al poder cultural que ejercen los varones sobre las
mujeres.
En el trabajo domstico el acoso sexual muy frecuentemente muchas mujeres lo
soportan o aceptan en silencio, con vergenza, confusin, angustia, temor al dao
que puede sufrir su reputacin o a las represalias, y sentimiento de culpa ante un
medio social que suele culparlas basndose en el estereotipo y el mito de la mujer
atractiva o provocadora.
Las vctimas no es fcil acumular pruebas de haber sido acosadas afectando su
salud mental, el acoso sexual se da en toda actividad laboral, pero hay ms
posibilidades de que se produzca cuando la mujer tiene un empleo sin contrato
estable lo cual sucede en el trabajo domstico.
Generalmente el acoso sexual termina en una violacin que es la forma extrema
de violencia sexual y se basa fundamentalmente en la fuerza fsica y el terror, las
vctimas sufren daos fsicos y emocionales y sus consecuencias irreversibles
pueden ser la infeccin con el VIH, ETS y embarazo no deseados.

27

Muchas trabajadoras domsticas no denuncian este hecho por el miedo a perder


el trabajo y estos abusos se dan de parte de las esposos de la seoras de la casa,
los hijos o de otro familiar cercano a la familia.
3. Explotacin
En el trabajo domstico se da mucha explotacin hacia las mujeres y nias que
laboran ya que la mayora son mujeres y madres solteras, que por necesidad, no
les queda de otra que seguir aguantando los malos tratos que les dan.
En muchos casos las mujeres trabajan por largas jornadas de trabajo con sueldos
inferiores al establecido legalmente adems de que la mayora no tiene libertad de
movilizarse pues se mantiene encerradas en la casa.
Las amenazas e intimidaciones se dan cuando una trabajadora decide exigir sus
derechos la Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI), determin que en
esas condiciones podran encontrarse 198 mil 886 personas mujeres y hombres
trabajadores domsticos, que cada da se enfrentan a la explotacin laboral
alejada de la garanta de sus derechos tambin se determin que quienes
trabajan en casa son un 92 por ciento mujeres y ocho por ciento hombres, y que el
67 por ciento se concentra en la ciudad capital adems de tener ms de 16 horas
diarias para trabajar es un forma esclavitud actual

28

4. ASPECTOS SOCIALES Y LEGALES DE


TRABAJADORAS DOMESTICAS EN GUATEMALA

LAS

Segn datos de Centracap (Centro de Apoyo para las Trabajadoras de Casa


Particular) que es una asociacin civil integrada por mujeres trabajadoras de casa
particular caracterizada multitnico, pluricultural y multilinge, las mujeres que
integran la asociacin son emigrantes internas, desplazadas de sus viviendas por
causas de como: la violencia intrafamiliar, la pobreza por falta de tierras y trabajo,
el analfabetismo, el acoso y persecucin por la lucha armada interna dice el 80 por
ciento de las mujeres que trabajan en casas particulares es indgenas y ms de la
mitad ha tenido que emigrar a la ciudad de Guatemala en busca de un empleo y
han debido dejar sus hogares por la pobreza extrema en que viven y la falta de
oportunidades en sus comunidades adems un 10% de esta poblacin no ha
podido tener un acceso al sistema educativo, ya que algunas no poseen ni el
primer grado de primaria.
Un aspecto importante es que las trabajadoras domsticas no tiene ningn tipo de
prestaciones y el pago es muy debajo del salario mnimo no cuentan con una ley
que regule un salario mnimo y seguridad social es un trabajo como cualquier otro,
la diferencia es que las trabajadoras domsticas laboran ms de ocho horas
expuestas a la discriminacin, la explotacin y los abusos, la Encuesta Nacional
de Empleo e Ingresos (ENEI) 2014 registra 169 mil 968 personas que laboran
realizando algn trabajo domstico, entre de los cuales se incluyen chferes,
cocineros, jardineros, seguridad
Revela que el promedio nacional de ingresos mensuales de los trabajadores de
casas particulares es de Q852, pudiendo llegar hasta los Q1 mil en la ciudad
capital y reducindose a Q770 en el rea rural.
Un ejemplo es el siguiente testimonio:
Elena Garca, de 25 aos, obtuvo el empleo para realizar tareas domsticas
en una casa particular, un trabajo donde tena que trabajar ms de 12 horas
29

al da, su trabajo consista en limpiar la casa, cocinar, lavar ropa y cuidar a 3


nios, reciba 650 mensuales solo tena 2 das al mes para ir a visitar a su
familia
La mayora de trabajadoras domsticas trabajan entre 10-14 horas diarias por un
salario muy por debajo del salario mnimo con ella la mayora de trabajadoras
domsticas son explotadas por sus empleadores y esto se debe al poco
conocimiento que ellas tiene sobre sus derechos

A. aspectos sociales de las trabajadoras domsticas en Guatemala


1. Educacin
Las trabajadoras domsticas en algunos casos comienzan su vida laboral antes de
iniciar un ciclo escolar y en otros casos dejan sus estudios por la necesidad que
acoge a sus familias, por lo que constituyen parte de la poblacin analfabeta del
pas. Algunas mujeres no saben leer ni escribir y en otros casos escasamente
llegan a cursar el tercer grado de primaria, por lo que dichas mujeres se ven
frustradas en sus anhelos por estudiar y superarse sin tener la posibilidad de ser
profesionales y mucho menos llegar a un aula universitaria.
En muy pocos casos tienen la oportunidad de estudiar de noche o los das
domingos en las horas y das de descanso, pero esto significa un doble esfuerzo
fsico y mental, por lo que la mayora de trabajadoras abandona muy pronto esta
oportunidad.
Las trabajadoras domsticas no tienen acceso a la educacin formal, por los
horarios de trabajo, ya que no existe una jornada ordinaria de trabajo que las
proteja. Consideramos que las trabajadoras domsticas merecen una oportunidad
de educacin para salir de ese crculo de pobreza, ya que al estudiar podran
instruirse en otras actividades laborales ms productivas consiguiendo, as la
superacin de ellas y de sus familias y contribuyendo al desarrollo del pas.
2. Salud
La trabajadora domstica no tiene acceso a servicios de salud, ya que en donde
trabaja no se les paga ningn seguro mdico. Cuando se enferman corre por
cuenta de ellas los servicios mdicos aunque sean enfermedades adquiridas con
las mismas familias con las que trabajan. El Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social an no cuenta con un programa que incluya a este sector laboral debido a
que los empleadores se niegan a pagar las cuotas para las mujeres que prestan el
servicio domstico.
Los empleadores se fundamentan en la ley, la cual, establece que cuando una
empresa tenga tres o ms trabajadores debe inscribirlos en el seguro social.
Aunque en la capital existen casas que tienen hasta cinco trabajadores (cocinera,
chofer, jardinero y niera) sin embargo no los inscriben al seguro social. As mismo
30

el Ministerio de Trabajo no cuenta con un programa que fiscalice la violacin a


este derecho laboral. Otro derecho del cual, carecen las trabajadoras domsticas
es la jubilacin y la pensin a los hijos en caso de muerte, ya que si no tienen
acceso al servicio mdico mucho menos a ste que el seguro social cubrira.
3. Residencia
La mayora de las trabajadoras domsticas en Guatemala son mujeres que no
tienen acceso a la tierra, crdito y vivienda, por su condicin de mujeres y por la
pobreza en la que viven. Podemos mencionar que estas mujeres en su totalidad
pertenecen al rea rural del pas, en los cuales, existen costumbres muy
arraigadas es el caso de la herencia de vivienda, tierras y animales que les
corresponde a los hombres. En el caso de los crditos para vivienda los requisitos
son demasiados, tal como tener un buen ingreso econmico, tener otras
propiedades, un fiador que garantice el pago del crdito, etc., en este caso las
trabajadoras domsticas no cuentan con un salario ni siquiera mnimo, ni bienes y
difcilmente encontraba un fiador. A travs de los ahorros de tantos aos de trabajo
son el medio, con el cual, la trabajadora domstica adquiere vivienda.
4. Sueldos
En relacin a los sueldos de esta clase trabajadora se vuelve an peor que la
jornada de trabajo, ya que los salarios van desde 500 quetzales hasta un mximo
de un mil quinientos quetzales por mes laborado, esto dependiendo de la ciudad y
de la zona en que viva el empleador. Esta situacin hace que se tenga la urgente
necesidad de fijar un salario mnimo para dichas trabajadoras el que debe incluir la
bonificacin incentivo de 250 quetzales el cual no es pagado por el empleador
aduciendo que le proporciona comida y habitacin a la trabajadora.
En la mayora de casos es el empleador el que fija el salario sin llegar a un pacto
entre ambas partes, lo que hace que la trabajadora se vea obligada a aceptar por
la necesidad que tiene. Cuando la relacin laboral ya lleva un tiempo el patrn se
siente con derecho sobre la trabajadora como si sta fuera un objeto y llega hasta
la agresin verbal al corregir errores que cometa, o descomponga algn aparato
que no sepa usar, estas son situaciones que el empleador aprovecha para
despedir a la trabajadora sin pagarle ninguna prestacin ni liquidacin
descontndole la compostura del aparato que arruino.
El patrn siempre quiere salir ganando en estas situaciones, ya que paga un
salario muy bajo por un trabajo en casa y sin pagar horas extras, prestaciones,
bonos extras que el gobierno decreta, equivocadamente se cree que la
trabajadora es parte de la economa informal por lo que no debe recibir dichos
bonos. Otra situacin que se presenta es que no se le hace efectivo el pago del
bono incentivo para motivarla cuando ha realizado bien su trabajo. Toda esta
situacin se da por la falta de conocimiento que tiene la trabajadora acerca de sus
derechos laborales.
31

5. Participacin ciudadana
Este tema tiene relacin con el contexto en el cual se desenvuelve la trabajadora
domstica, ya que vive en un Estado, en el cual, existe un contexto poltico que es
de gran importancia porque existe el derecho al sufragio, por supuesto que como
todo derecho la trabajadora domstica se encuentra limitada al mismo porque se
encuentra sujeta a lo que el patrono disponga, aunque la Ley establezca que es
obligacin del patrono concederle licencia a los trabajadores para las actividades
poltica y cvicas, esto no se cumple en algunos casos, ya que la mayora de estas
mujeres son vecinas en el rea rural del pas y no puede viajar en un mismo da,
esto hace que les sea violado su derecho por la falta de tiempo para ejercerlo.
En otros casos lo que limita este derecho es que no poseen DPI para ejercer el
derecho a voto, ya que no tienen tiempo para viajar a su pueblo a solicitarlo, existe
falta de conocimiento de estas mujeres de la importancia que tienen la portacin
del documento y menos del derecho de ejercer el voto. En las elecciones
generales son pocas las trabajadoras domsticas que emiten su voto debido a que
no existe una cultura poltica que les ensee la importancia de este acto, debido a
esto los patronos tratan de influir en ellas ofrecindoles mejoras laborales si votan
por determinado partido poltico. Pensamos que es necesario que exista suficiente

B. polticas pblicas en cuanto al trabajo domstico en Guatemala


Por Polticas Pblicas se han entendido los programas que un gobierno,
cualquiera que sea, desarrolla en funcin de un problema o situacin determinada
son las acciones de gobierno, es la accin emitida por ste, que busca cmo dar
respuestas a las diversas demandas de la sociedad
La apertura econmica ha conllevado a que las condiciones de las relaciones de
trabajo adquirieran connotaciones diferentes tanto para hombres como para
mujeres, sin embargo, prevalecen las peculiaridades que histricamente han
marcado la divisin sexual del trabajo, donde el trabajo domstico no remunerado
ha sido la actividad realizada por las mujeres en el contexto de la reproduccin de
la fuerza de trabajo de ellas y de su familia. La no valoracin de ste trabajo
provoca que su aporte sea invisibilidad as como del diseo de las polticas
pblicas, situndolas al margen de la proteccin social.
La incorporacin de las mujeres en la economa ha tenido una mayor
preeminencia actualmente y como efecto de los Programas de Ajuste Estructural
que obligaron a la mujer a contribuir a la generacin de ingresos; siendo el
autoempleo caracterizado por la falta una remuneracin econmica por el trabajo
realizado, sin goce de prestaciones ni salariales ni sociales, como una estrategia
de sobrevivencia familiar.
32

Segn el informe presentado en la X CONFERENCIA REGIONAL SOBRE LA


MUJER DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE dice que se ha logrado reconocer
el valor econmico del trabajo domstico y productivo no remunerado, procurar
proteccin y apoyo para las mujeres que trabajan en el sector informal,
particularmente en relacin con los servicios de cuidado de nios y nias y
personas adultas mayores, e implementar polticas que permitan conciliar la vida
familiar y laboral, involucrando a hombres y mujeres en este proceso

C. Como el Estado protege a los trabajadores domsticos en


Guatemala
En el sistema normativo del pas no existe ms regulacin del trabajo domstico
que la que se encuentra en el Cdigo de Trabajo y que no se cumple a pesar de
que ste fue una importante categora de empleo para mujeres durante el perodo
colonial. Sin embargo se le asocio con el nivel ms bajo del sistema de clases
sociales, pensamiento que domino a la sociedad guatemalteca, causando una
rivalidad entre patronos y sirvientes, as como la prdida de una posicin ms
digna dentro de la misma sociedad, la cual, dura hasta nuestros das, ya que se
siguen violando los derechos mnimos que informan al derecho de trabajo,
convenios internacionales de trabajo, tratados y convenios de Derechos Humanos
del sistema universal y la misma Constitucin Poltica de la Repblica.
1. Constitucin de la repblica de Guatemala
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la cual desde 1985 ha
permitido esa inclusin de otro derechos humanos que no figuren expresamente,
la Constitucin Poltica de la Repblica en el artculo 69, el cual sirve para
intervenir esta proteccin que concede el Estado de Guatemala, y dice Traslacin
de trabajadores y su proteccin. Las actividades laborales que impliquen traslacin
de trabajadores fuera de sus comunidades, sern objeto de proteccin y
legislacin que aseguren las condiciones adecuadas de salud, seguridad y
previsin social que impidan el pago de salarios no ajustados a la ley, la
desintegracin de esas comunidades y en general todo trato discriminatorio
2. Cdigo de trabajo
En el Captulo Cuarto el Cdigo de Trabajo describe el trabajo domstico como
uno de los trabajos sujetos regmenes especiales (Ttulo IV), y lo contempla de los
artculos 161 al 166.
El Artculo 161 dice Trabajadores domsticos son los que se dedican en forma
habitual y continua a labores de aseos, asistencia y dems propias de un hogar o
de otro sitio de residencia o habitacin particular, que no importen lucro o negocio
para el patrono

33

El Artculo 162 dice salvo pacto en contrario, la retribucin de los trabajadores


domsticos comprende, adems del pago en dinero, el suministro de habitacin y
manutencin.
Pues pareciera que un trabajador domestico solo conoce que a donde va a
trabajar y que su empleador tiene obligacin de proporcionarle vivienda y
alimentacin
Segn el cdigo de trabajo las formas del contrato de trabajo domstico pueden
ser escrito o verbal Artculo 27 dice El contrato individual de trabajo puede ser
verbal cuando se refiera: a) b) al servicio domstico..
En cuanto al pago del salario lo norma el Artculo 92 dice Patrones y
trabajadores deben fijar el plazo para el pago de salario, sin que dicho plazo
pueda ser mayor de una quincena para los trabajadores manuales, ni de un mes
para los trabajadores intelectuales y los servicios domsticos, es decir que como
no lo excluye el trabajador domstico puede devengar su salario por quincena o
por mes
De las obligaciones de la empleada domstica est que debe de entregar un
certificado de buena salud (Artculo 163), y adems en el artculo 164 se establece
que no est sujeto a jornadas de trabajo
las condiciones desiguales antes descritas en el Cdigo de Trabajo se encuentran
actualmente superadas por las disposiciones de la actual Constitucin Poltica de
la Repblica y que por ser ley jerrquica superior, anula de pleno derecho toda
disposicin de leyes ordinarias que le contraigan.
Es evidente que aunque esta ley est vigente no es positiva porque no se cumple
lo que establece la ley otro atenuante es el desconocimiento que tiene las
trabajadoras domsticas a estos derechos que tiene.
3. Derechos humanos
Las personas trabajadoras de casa particular por el simple hecho de su calidad de
seres humanos estn investidas de dignidad y son titulares de derechos humanos.
Los derechos humanos son considerados como un conjunto de pautas ticas con
proyeccin jurdica, surgen de la necesidad de todos los individuos de contar con
las condiciones esenciales para una vida digna, Se considera que los derechos
civiles y polticos corresponden a la "primera generacin"; los sociales,
econmicos y culturales, a la "segunda generacin", y los derechos a la paz, al
desarrollo y a un medio ambiente sano, a la "tercera generacin", en tanto que la
"cuarta generacin" est representada por los derechos de los pueblos.
Es indispensable analizar el tema de los derechos humanos y el de la violencia de
gnero contra las mujeres que en el trabajo domstico se refleja los abusos

los derechos humanos y las mujeres


34

Toda agresin efectuada contra una mujer tiene alguna particularidad que permite
identificarla como violencia de gnero.
La violencia que refleja la desigualdad existente en las relaciones de poder entre
varones y mujeres, y que persiste la subordinacin y desvalorizacin de lo
femenino frente a lo masculino, este problema es un reflejo al sistema del
patriarcado como rgimen simblico que determina un conjunto de prcticas
cotidianas concretas, que niegan los derechos de las mujeres y reproducen el
desequilibrio y la inequidad existentes entre los gneros.
La violacin de los derechos de las mujeres y la violencia de gnero no son
problemas desconocidos; pero hace poco tiempo eran socialmente aceptadas, es
reciente la preocupacin por las mujeres que sufren agresiones fsicas, sexuales y
psicolgicas en el medio familiar, medio educativo y medio laboral.
Ya que la sistematizacin est enfocada a las violaciones de los derechos
humanos en el trabajo domstico nos enfocaremos en los derechos humanos en
el rea laboral especficamente en las trabajadoras domsticas.
4. Reglamento del programa especial de proteccin para trabajadoras de
casa particular precapi
dentro de la legislacin laboral, el trabajo domstico se encuentra considerado
como un Rgimen especial, por las particularidades que se aplican al mismo,
existiendo la necesidad de ampliar, de manera progresiva, la cobertura del
Rgimen de Seguridad Social, para la poblacin femenina que desarrolla dichas
labores, dada las caractersticas de vulnerabilidad de este grupo poblacional
Para incorporar a las trabajadoras domsticas al rgimen de seguridad social, el
IGSS estableci en 2009 el Programa Especial de Proteccin para Trabajadoras
de Casa Particular (PRECAPI), que fue aprobado por Acuerdo Gubernativo No.
236-2009 del 7 de septiembre de 2009. El PRECAPI da cobertura por accidentes,
maternidad y control de nio sano hasta los 5 aos de edad. La asistencia de
parto se presta exclusivamente en el departamento de Guatemala y est
acompaada de un subsidio por incapacidad temporal, calculado sobre la base del
salario mnimo de actividades no agrcolas y por un mximo de 84 das. La
cobertura de accidentes incluye un subsidio equivalente a 2/3 del salario mnimo
no agrcola por un mximo de dos trimestres.
a. Requisitos para optar a la cobertura de seguridad social
Dicho beneficio abarca en calidad de afiliada, a las trabajadoras domsticas que
se dediquen en forma habitual y continua a labores de aseo, asistencia y dems
propias de un hogar o de otro sitio de residencia o habitacin particular, que no
importe lucro o negocio para el empleador.

35

Que la trabajadora domstica labore por lo menos tres das semanales. (Art. 2
Acdo. 1235).
b. Prestaciones para el servicio domestico
Asistencia medica
Hospitalizacin
Farmacia
Exmenes radiolgicos, laboratorio y dems exmenes
Servicio Social
Ambulancia en caso de emergencia
Ayuda de lactancia
Salud Reproductiva.
Todo lo anterior siempre y cuando se relacione con Maternidad, Control del nio
sano y accidentes, siempre y cuando la beneficiaria tenga por lo menos seis
meses contribuidos al IGSS y que se encuentren al da todos los aportes a la
Seguridad social.
c. prestaciones en dinero para servicio domestico
Subsidio por maternidad (tomando como base el salario Mnimo Q 52.00 diarios).
Siempre y cuando

Haya contribuido con el programa de seguridad Social por lo menos seis


meses inmediatos anteriores al requerimiento del servicio;
Requiera las prestaciones dentro de los primeros tres meses de la
gestacin;
Que se encuentre al da en los pagos.

Muy importante, cuando el instituto no pueda otorgar el subsidio de maternidad a


una trabajadora domstica afiliada, por no haber cumplido con los requisitos
respectivos, el subsidio corre a cargo del empleador.
Subsidio en caso de aborto por un mximo de veintisiete das con el 100% de su
salario mnimo siempre y cuando el aborto no haya sido provocado.
Cuota mortuoria, para pagar a un miembro de su familia.
d. Obligaciones de los patronos
1.- Conforme lo establece el Art.. 60 del Reglamento del PRECAPI, Todo
empleador que ocupe una o ms trabajadoras domsticas que laboren por lo
menos tres das a la semana, esta obligado a Inscribirlas al Programa especial.

36

Se aclara que al momento de efectuar la inscripcin tambin es necesario efectuar


el 1er pago trimestral de seguridad social. Posterior a ello hay que efectuar pagos
trimestrales en forma anticipada.
2. Al terminar la relacin laboral, el empleador o la trabajadora debern informar
al Instituto, sobre la terminacin de la relacin laboral, dentro del plazo de quince
das de ocurrida la misma, en caso contrario el empleador tendr como
consecuencia el cobro de las contribuciones por parte del Instituto de Seguridad
Social hasta la fecha que se presente el informe.
3. Conceder permiso con goce de salario, a sus trabajadoras domsticas para
que puedan asistir a los centros de atencin mdica en caso de maternidad o
accidente.
4. Los empleadores no deben permitir, que las trabajadoras domesticas trabajen
su suspensin de IGSS.
5. Los empleadores no pueden dar por terminada la relacin laboral cuando las
afiliadas estn recibiendo un subsidio por maternidad o accidente por parte del
IGSS.
6. Durante la suspensin de trabajo de una trabajadora domstica, el empleador
puede colocar interinamente a otra trabajadora domstica y despedirla sin
responsabilidad de su parte cuando la titular regrese a su puesto.
e. Sanciones
El no acatar las anteriores disposiciones el empleador ser sancionado en cada
aso con una multa de Q 100.00 a Q 500..00.
5. Acuerdos de paz
Como resultado de 36 aos de conflicto armado, los efectos de la guerra
ahondaron causas estructurales de pobreza, discriminacin y violencia que
afectaron de manera sobresaliente a las mujeres, a las nias de los pueblos
indgenas
El proceso que finaliz con la firma de los Acuerdos de Paz, permiti espacios de
participacin social y de propuesta poltica que tendran posibilidades de
profundizarse, si existiera mayor voluntad poltica por parte del Estado
guatemalteco en el cumplimiento de los Acuerdos, Pactos y Convenciones que ha
firmado y ratificado para hacer que se respeten los derechos humanos de las
mujeres.
Desde la firma de los Acuerdos de Paz se han promovido esfuerzos por aprobar
una ley que regule el trabajo en casa particular, por lo que se han presentado dos
iniciativas una en 1999 y la otra en el 2006.
37

6. Convenio 189 OIT


La Organizacin Internacional del Trabajo es un organismo especializado de las
Naciones Unidas. Su funcin primordial es desarrollar y promover un mtodo de
normas internacionales de trabajo.
Es decir que es una organizacin internacional que velar porque los derechos
inherentes de los trabajadores no sean violados, su pilar fundamental es entonces
la titularidad del trabajador que se encuentra en desventaja frente al empleador.
Analiza y busca soluciones para todos los problemas laborales.
La decisin de la OIT de incluir el tema de la elaboracin de normas sobre los
trabajadores domsticos pone de relieve las vas importantes que son:

El reconocimiento de que el trabajo de cuidado en el hogar se inscribe en el


mandato de la OIT de promover el trabajo decente para todos
La determinacin de llevar adelante la promocin de la proteccin social
para los trabajadores de la economa informal
La resolucin de fomentar una globalizacin equitativa a la luz de la
resolucin de la OIT, sobre el otorgamiento de un trato justo a los
trabajadores migrantes en una economa global y del Marco Multilateral
sobre Migraciones Laborales, que no es vinculante, combatiendo entre
otras cosas algunas de las peores formas de migracin laboral que
perpetan las formas contemporneas de trabajo forzoso

Lo que la OIT pretende es que el trabajo domstico obtenga:


a) Condiciones de trabajo igual que los dems trabajos:
Debe asegurarse que los trabajadores domsticos disfruten de condiciones de
empleo equitativas y condiciones de trabajo decente, as como, si residen en el
hogar para el que trabajan, de condiciones de vida decentes que respeten su
privacidad (Artculo 6).
b) informacin y contratos:
Debe informrseles sobre sus condiciones de empleo de forma adecuada,
verificable y fcilmente comprensible, de preferencia, cuando sea posible,
mediante contratos, en donde deben estipularse, entre otros, datos como la
identificacin plena del empleador y su direccin; fecha de inicio del contrato, tipo
de trabajo por realizar, horas normales de trabajo, vacaciones anuales pagadas y
perodos de descanso diarios y semanal, suministro de alimentos y alojamiento
cuando proceda (Artculo 7)
c) Igualdad de trato:

38

Debe asegurarse dicha igualdad entre los trabajadores domsticos y los


trabajadores en general, en relacin a las horas de trabajo, compensacin de las
horas extraordinarias, perodos de descanso diarios y semanales, y vacaciones
anuales pagadas, teniendo en cuenta las caractersticas especiales del trabajo
domstico. El perodo de descanso semanal deber ser al menos de 24 horas
consecutivas; los perodos durante los cuales los trabajadores domsticos no
disponen libremente de su tiempo y permanecen a disposicin de su empleador,
debern considerarse como horas de trabajo (Artculo 10)
d) Salario mnimo:
Deben beneficiarse de un rgimen de salario mnimo, all donde ese rgimen
exista, y que la remuneracin se establezca sin discriminacin por motivo de sexo
(Artculo 11).
e) Pagos en especie:
Una proporcin limitada de la remuneracin podr revestir la forma de pagos en
especie no menos favorables que los que rigen generalmente para otras
categoras de trabajadores, siempre y cuando se adopten medidas para asegurar
dichos pagos se hagan con el acuerdo del trabajador, que se destinen a su uso y
beneficio personal, y que su valor monetario sea justo y razonable (Artculo 13).
f) Seguridad social:
Deben disfrutar de condiciones no menos favorables que las aplicables a los
trabajadores en general respecto a la proteccin de la seguridad social, incluso en
lo relativo a la maternidad, lo que podr aplicarse progresivamente (Artculo 14).
g) Proteccin contra abusos:
Deben tomarse medidas para protegerlos contra prcticas abusivas cuando son
contratados o colocados por agencias privadas de empleo (Artculo 15).
h) Acceso a la justicia:
Debe asegurar que en persona o por medio de un representante, tengan acceso
efectivo a los tribunales o a otros mecanismos de resolucin de conflictos, en
condiciones no menos favorables que las previstas para los trabajadores en
general (Artculo 16).

C. Instituciones que se dedican a proteger a las trabajadoras


domesticas
a. Asociacin de Trabajadora del Hogar, a Domicilio y de Maquila (ATRAHDOM)

39

Esta institucin tiene como objetivo brindar apoyo, acompaamiento, formacin,


capacitacin y asesora a trabajadoras del hogar, a domicilio y de maquila.
Sus reas de Trabajo son:
1. La Organizacin, formacin y Capacitacin.
2. La incidencia poltica, en dos mbitos, instancias del estado y sociedad civil,
sindical, mujeres, derechos humanos, indgena, campesina y cooperacin
internacional.
3. La Investigacin.
b. Sindicato de Trabajadoras Domsticas (Sitradomsa)
Su principal objetivo es la formacin y capacitacin, la sensibilizacin y el
empoderamiento de las mujeres trabajadoras del hogar, a travs de esta
organizacin se ha logrado concebir la idea de organizarse en una organizacin
sindical, que permita tener mayor beligerancia para luchar y demandar por sus
derechos. Nosotras desde ATRAHDOM, nos sentimos satisfechas porque este
logro es producto de nuestros esfuerzos de apoyarlas, por lo que el sindicato no
solo es de los primeros en su naturaleza sino que ser una expresin de esta
rama laboral explotada desde la poca de la colonia.

c. ADENGUA Asociacin
Guatemalteca

De

Desarrollo

Esperanza

Para

La

Niez

Asociacin civil sin fines de lucro. Creada para Garantizar y mantener a los
menores de edad en el pleno goce de sus derechos y libertades constitucionales,
siendo nuestra labor primordial proteger la salud fsica, mental y moral de la niez
y adolescencia especialmente de todos aquellos menores de edad cuyos derechos
son violentados o restringidos, buscando garantizar as un desarrollo integral
adecuado a su edad

40

5. PLAN DE SISTEMATIACION
I.

JUSTIFICACIN
El proceso de sistematizacin que se realizara dar a conocer la
experiencia sobre como en el trabajo domstico se violan los derechos
humanos y laborales de las mujeres.
La sistematizacin servir para describir el por qu las personas se dedican
a este oficio, porque se dedican, las desigualdad que tiene este trabajo a
comparacin de otros trabajos y como se dan la violacin de los derechos
humanos.

II.

EXPERIENCIA A SISTEMATIZAR
La experiencia a sistematizar es el trabajo domstico, que forma parte de
los muchos de trabajos remunerados del sector informal con la
particularidad de que est establecida y conformada como una categora
laboral de carcter especial en la legislacin Guatemalteca, pero situada en
inferioridad de condiciones respecto a otros trabajos, est configurado
jurdicamente como grupo social especial, como trabajadores a medias,
excluidos de la igualdad de derechos
En el trabajo domstico las condiciones laborales son muy complejas ya
que la relacin entre empleadas y empleadores son de servidumbre y su
jornada laboral tiene una media de 9-14 horas diarias, y la remuneracin
esta debajo del salario mnimo establecido por la ley, adems en su
mayora no perciben ningn tipo de prestacin laboral.
41

III.

OBJETO DE SISTEMATIZACIN
Contribuir a un mejor conocimiento de la problemtica de la desigualdad de
derechos laborales, humanos y de gnero que afecta a las trabajadoras
domsticas en comparacin a otros empleos y de esta forma formular
recomendaciones que ayuden a superar las condiciones laborales y de vida
de las trabajadoras domesticas

IV.

EJES PRINCIPALES
1. Por qu, a pesar de que se les viola muchos derechos el servicio
domstico sigue siendo una salida laboral tan frecuente
2. Cules han sido las actividades que realizan las trabajadoras
domsticas?
3. Cmo se violan los derechos laborales y humanos de las trabajadoras
domsticas?
4. de qu forma est regulado del trabajo domstico en Guatemala?

V.

VI.

DESCRIPCIN DE RESULTADOS
Lo que se quiere lograr con la sistematizacin de esta experiencia es un
informe terico pero sencillo y que sea de utilidad para todas aquellas
personas que les interese conocer como es la situacin de las trabajadoras
domsticas quienes se dedican a este trabajo, porque lo hacen, que es lo
que hacen etc.
El informe que se elaborara ser tanto para profesionales como para
personas particulares, de esta forma se espera lograr que sea de tipo
informativo
OBJETIVO GENERAL
Aportar elementos de anlisis sobre como las trabajadoras domsticas
sufren discriminacin y violacin de derechos laborales - humanos as como
estn sujetas en la prctica a un salario mnimo inferior al que establece la
ley para el resto de los trabajadores

VII.

OBJETICOS ESPECFICOS
1. determinar las formas en que se violan los derechos de las trabajadoras
domsticas
42

2. formular recomendaciones que ayuden a superar las condiciones


laborales y de vida de las trabajadoras domesticas

VIII.

METODOLOGA
1. Experiencia e informacin suficiente
El proceso da inicio con la identificacin de la experiencia tenida a
consecuencia de ver las constantes violaciones de los derechos
humanos y laborales que sufre las trabajadoras domesticas
2. Planificar la sistematizacin
Este paso permiti determinar la experiencia a sistematizar, dando un
panorama amplio sobre lo que se quiere lograr con este trabajo, as
mismo exponer cual sera la utilidad del mismo, a quienes les puede ser
de utilidad, lo que se quiere lograr con la sistematizacin y lo que
representara este.
Se analiz y planteo la informacin que requiere la estructura del plan,
es decir, as poder elaborar la justificacin, los objetivos que se
persiguen, las variables que se quieren conocer de la experiencia a
sistematizar, la metodologa de trabajo, la organizacin, los recursos y
la programacin que ayudara a cumplir con las actividades estipuladas
en dicho proceso.
3. Recuperacin de la experiencia
La recuperacin se basar en una gua de preguntas sobre la
experiencia a sistematizar, de tal manera el proceso sea ms factible,
adems se realizara por medio de entrevistas dirigidas a algunas
trabajadoras domsticas, por consiguiente adquirir de forma exitosa la
informacin que se requiera, obtener informacin de lo ms necesaria e
indispensable, as mismo se necesitara de informacin obtenida de
internet para realizar el marco terico correspondiente.
4. Anlisis de la informacin
Implica la clasificacin y seleccin de informacin para su anlisis e
interpretacin, esto para poder elaborar el informe con datos puntuales,
as mismo organizar la informacin para su buena presentacin, de
manera que sea comprendida a cabalidad por el lector y poder dar a
conocer de una forma clara los resultados de la experiencia
sistematizada.
43

5. Elaboracin del informe


La presentacin de los resultados de la experiencia sistematizada se
har por medio del informe final, que contendr toda la informacin de
utilidad que se obtuvo durante todo el proceso. Dejando constancia de
los resultados obtenidos.

IX.

ORGANIZACIN
1. Periodo de sistematizacin:
La sistematizacin se realizara del mes de julio al mes de octubre de
2016
2. Responsable:
Joselyne Maricela Nohem Lpez Pacheco

3. Recursos:
Fsicos
Equipo
Materiales

Personas entrevistadas
Computadora personal
Impresora
Memoria USB
Hojas de papel bond tamao carta
Lapiceros
Folder tamao carta con gancho
Tinta para cartuchos de impresora
Fotocopias
Internet
44

X.
No
.
1
2

Programacin (semanal)
Actividad

Julio

Agosto

Septiembr
e
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

octubre
1

Identificacin de la experiencia
de sistematizacin
x
Planificar la sistematizacin
x x

Recuperacin de la experiencia
x x x x x x x

Anlisis de informacin
x x

5
6

Elaboracin del informe


sistematizacin
Entrega del informe

de
x x

GUA DE SISTEMATIZACIN
Cmo comenz el trabajo domstico?
Qu es el trabajo domstico?
Quines se dedican al trabajo domstico?
Por qu se dedican al trabajo domstico?
Cuntas horas trabajan los trabajadores domsticos?
Dnde provienen las trabajadoras domsticas?
Por qu las mujeres de dedican ms al trabajo domstico que los hombres?
Por qu si en el trabajo domstico los salarios son por debajo del salario mnimo
muchas mujeres optan por este empleo?
Cul es lo que hace un trabador domestico?
Cules son los derechos de los trabajadores domsticos?
Clases de trabajadores domsticos?
Qu abusos que sufren los trabajadores domsticos?
Cmo se violan los derechos humanos de las trabajadoras domsticas?
45

Por qu el trabajo domstico es un trabajo con desigualdades en sus derechos


humanos y laborales como tambin de gnero ?
Cmo son violados los derechos de los trabajadores domsticos?
Cmo protege la legislacin guatemalteca a los trabajadores domsticos?
Cmo protege la constitucin a los trabajadores domsticos?
Qu dice el cdigo del trabajo sobre el trabajo domstico?
Qu dice la OTI del trabajo domstico?
Qu instituciones se dedican a ayudar a las trabajadoras domsticas?
Existen polticas pblicas relacionadas con el trabajo domstico?

CONCLUSION
Trabajo domstico es un claro indicador de la desigualdad de gnero y de la
devaluacin social de todas las tareas consideradas como femeninas adems la
violencia de gnero contra las mujeres est estrechamente ligada a la inequidad
en los mbitos econmico, sociocultural y poltico, por lo que las intervenciones
que se prevea realizar deben ser de carcter integral e incluir programas
complementarios de generacin de ingresos, vivienda y educacin para el empleo
destinados a las mujeres.
Es necesario que el Estado implemente programas que mejoren las condiciones
laborales de la trabajadora domstica, ya que no se le reconocen sus derechos
mnimos; esto para cumplir con la finalidad de alcanzar el bien comn de todos
sus habitantes ya que no se justifica que la legislacin laboral permita que la
trabajadora domstica est sujeta a una jornada laboral ms prolongada que la
establecida para los trabajos no sujetos a regmenes especiales, se supone que
los regmenes especiales tienen finalidad la de dar proteccin especial a ciertas
categoras de trabajadores particularmente vulnerables y no excluirlos de las

46

garantas bsicas otorgadas por la Constitucin Poltica de la Repblica y el


Cdigo de Trabajo.
Norma suprema, normas internacionales, y leyes ordinarias, al parecer seran
suficientes, para proteger a los trabajadores y trabajadores domsticos, y sin
embargo, es precisamente lo interesante de que el trabajo domstico este sujeto a
un rgimen especial en Guatemala, que ha sido y est desprotegido.

RECOMENDACIONES

Que se fomente la investigacin en aspectos prioritarios que afectan a las


trabajadoras domsticas y de esta manera formular una poltica salarial que
tome en cuenta en igualdad de circunstancias a las trabajadoras
domsticas , as como proponer una iniciativa de ley que las incorpore al
Sistema de Seguridad Social.

Que le forma de contratacin ser escrita ya que la forma de contratacin


verbal, las hace vulnerables a los cambios en las condiciones laborales, lo
que genera bajos salarios, inestabilidad, despidos y abusos

Formular polticas de gnero que propicien que propicien el desarrollo


humano de las mujeres ya que las trabajadoras domsticas no alcanzan
nivel primario que por que los niveles de pobreza, contribuyen a que se
dediquen a laborar como trabajadoras domsticas, y se encuentren
limitadas a pertenecer a una organizacin, lo que les reduce su desarrollo
poltico y el ejercicio de su ciudadana

47

BILBIOGRAFIA

Barnechea. Mara Mercedes, Estela Gonzlez y Mara de la Luz Morgan.


1998. La produccin de conocimientos en sistematizacin

Martinic Sergio . 1998. El objeto de la sistematizacin y sus relaciones con


la evaluacin y la investigacin

48

ANEXOS.
BOSQUEJO O NDICE DE CONTENIDO DEL INFORME
NDICE
INTRODUCCIN
CAPTULOS I MARCO TERICO
1.1 ANTECEDETES DEL TRABAJO DOMESTICO
A) En La Edad Antigua.
B) En la Edad Media.
C) Siglo XX.
1.2 DEFINICION DE TRABAJO DOMESTICO
CAPITULO II SISTEMATIZACION
II. TRABAJO DOMESTICO
2.1 Quienes realizan el trabajo domstico?
A) Hombres.
B) Mujeres
C) Adolescentes y nias

49

2.2 Porque muchas mujeres laboran en trabajo domstico cuando los salarios que
perciben estn por debajo del salario mnimo
2.3 que es lo que hacen los trabajadores domsticos
2.4 Clases de trabajadoras domsticas
2.5 Caractersticas del trabajo domstico
2.6 Derechos de la trabajadora domstica
2.7 desigualdad de derechos que sufren las trabajadoras domesticas
2.8 Abusos que sufren las trabajadoras domesticas
A) discriminacin
B) acoso sexual en el trabajo
C) explotacin
CAPITULO III TRABAJO DOMSTICO EN GUATEMALA
3.1 aspectos sociales de las trabajadoras domsticas en Guatemala
a. Educacin
b. Salud
c. Vivienda, tierras y otros bienes
d. Participacin ciudadana
3.2 polticas pblicas en cuanto al trabajo domstico en Guatemala
3.3 base legal que protege a los trabajadores domsticos en Guatemala
a. constitucin de la repblica de Guatemala
b. cdigo de trabajo
c. Derechos humanos
d. Reglamento del programa especial de proteccin para trabajadoras
de casa particular precapi
e. acuerdos de paz
f. convenio 189 OIT
3.4 Instituciones en defensa de las trabajadoras domesticas
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFA
ANEXOS

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51

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