A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

Los diputados abajo firmantes se dirigen a la Mesa para proponer,

al amparo de lo previsto en el artculo 53 del Reglamento de la
Cmara, la creacin de una Comisin no permanente para el debate
sobre la crisis territorial que vive el estado Espaol y las distintas
propuestas de solucin democrtica a esta problemtica.

Exposicin de motivos
Desde la aprobacin de la Constitucin Espaola, que reconoce la
existencia de nacionalidades y regiones en el ordenamiento jurdico,
se ha desarrollado lo que se ha convenido en llamar Constitucin
Territorial a partir de los pactos autonmicos de 1981. En este
marco se reconoci inicialmente un elemento diferencial entre
aquellos territorios que haban plebiscitado estatutos propios
durante el perodo republicano, Catalunya, Pas vasco y Galicia,
entendidos as como nacionalidades histricas, y el resto de
realidades regionales. Pero finalmente el desarrollo de los distintos
estatutos, y las propias reformas estatutarias posteriores, llevaron a
la creacin, no prevista como tal, de lo que se ha conocido como
Estado Autonmico. Un modelo de transferencias competenciales y
de reconocimiento del autogobierno que llev a una etapa de
descentralizacin continuada, pero que a su vez ha diluido la
distincin inicial entre realidades nacionales y regiones.
Este modelo entr en crisis, por varios motivos, con el cambio de
milenio, y ha llevado al debate del mismo en distintas realidades. La
expresin ms clara de esta situacin es la crisis institucional que se
vive en estos momentos entre Catalunya y Espaa. Las perspectivas
sobre esta crisis son diversas, as como diversas son las soluciones,
pero el primer paso para afrontar el conflicto no es otro que
reconocer la importancia del mismo y crear un espacio de dilogo
donde se expongan las distintas perspectivas en juego tanto desde
el mbito poltico como del jurdico y social. Esto, a su vez, implica
la responsabilidad compartida de los representantes de la
ciudadana para buscar soluciones democrticas al mismo.

Es necesario que los diputados y diputadas aborden el debate sobre

la problemtica territorial que vive el estado Espaol y
especficamente en relacin a Catalunya, as como tambin en las
realidades nacionales que han planteado la necesidad de ir ms all
del marco actual.
Este debate debe ser planteado en su totalidad y desde todas las
perspectivas, ya que es necesario trabajar las distintas propuestas
para solucionar, de forma democrtica, el conflicto que se vive en el
estado Espaol.
El debate poltico generado en este espacio debe concluir con
propuesta de resolucin democrtica de la la crisis territorial.

Por todo ello, con arreglo a lo previsto en el artculo 53 del

Reglamento, se propone a la Mesa de la Cmara la creacin de una
Comisin no permanente para el debate sobre la crisis territorial
que vive el estado Espaol y las distintas propuestas de solucin
democrtica a esta problemtica.

Palacio del Congreso de los Diputados

Madrid, 20 de diciembre de 2016

Domnech Sampere, Francesc Xavier

Bataller i Ruiz, Enric

Baldov Roda, Joan

Candela Serna, Ignasi

Sorl Fresquet, Marta

Alba Goveli, Nayua Miriam

Alonso Clusa, Rosa Ana

Arrojo Agudo, Pedro

Belarra Urteaga, Ione

Carolina

Alonso Cantorn, Flix

Arvalo Caraballo, Mara Teresa

Ballester Muoz, ngela

Bescansa Hernndez,

Bosaho Gori, Rita Gertrudis

Bustamante Martn, Miguel ngel

Pablo

Caamero Valle, Diego

Carreo Valero, Sara

Botejara Sanz, Amparo

Bustinduy Amador,

Carracedo Verde, Jos David

Daz Prez, Yolanda

De la Concha Garca-Maurio, Mara Asuncin Jacoba Pa

Del Olmo Ibez, Juan Manuel

Elizo Serrano, Mara Gloria

igo

Delgado Ramos, Juan Antonio

Errejn Galvn,

Expsito Prieto, Marcelo

Snia

Fernndez Bello, Miguel Anxo Elas

Sofa

Fernndez Gmez, Alexandra

Garca Puig, Mara del Mar

Garzn Espinosa, Alberto

Farr Fidalgo,

Fernndez Castan,

Franco Carmona, Isabel

Garca Sempere, Eva

Gmez-Reino Varela, Antonio

Gonzlez Garca, Segundo

Guijarro Garca, Txema

Honorato Chulin, Mara Auxiliadora

Manuel

Iglesias Turrin, Pablo

Lpez de Uralde Garmendia, Juan Antonio

Marcello Santos, Ana

Martnez Rodrguez, Mara Rosa

Javier

Luis Bail, Jorge

Martn Gonzlez, Luca

Maura Zorita, Eduardo

Mayoral Perales, Rafael

Mena Arca, Joan

Monereo Prez, Manuel

Mara

Montero Gil, Irene

Montero Soler, Alberto

Pascual Pea, Sergio

Pita Crdenes, Mara del Carmen

Moya i Matas, Jaume

Pastor Muoz, Rosana

Rodrguez Martnez, ngela

Rodrguez Rodrguez, Alberto

Salud Areste, Mara Isabel

Snchez Melero, Tania

Snchez Serna, Javier

Santos Itoiz, Eduardo

Sibina Camps, Marta

Sixto Iglesias, Ricardo

Beln

Terrn Berbel, Ana

Valido Prez, Carmen

Vera Ruz-Herrera, Noelia

Viejo Vias, Raimundo

Miguel

Vendrell Gardees, Josep

Vidal Sez, Aina

Vila Gmez,

Yllanes Surez, Juan Pedro