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REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

Decreto 131/1995, de 11 de mayo, por el que se DISPONGO:


aprueba el Reglamento de Carreteras de Canarias
(B.O.C. 109, de 21.8.1995) Artculo nico. Se aprueba el Reglamento de
Carreteras de Canarias para la ejecucin de la Ley
9/1991, de 8 de mayo (1), que consta como anexo.
La Disposicin Transitoria Segunda de la Ley
9/1991, de 8 de mayo, de Carreteras de Canarias DISPOSICIN TRANSITORIA
(1), prev la existencia de un Reglamento de Carre-
teras, que deber ser aprobado conforme establece Los procedimientos iniciados con anterioridad
la Disposicin Final de la Ley, por el Gobierno de a la entrada en vigor del Reglamento que se aprue-
Canarias a propuesta del Consejero competente. ba y en los que haya recado resolucin, se ejecuta-
El presente Decreto, acatando el mandato legal, rn conforme a la normativa vigente al tiempo de su
tiene por objeto la aprobacin del Reglamento de conclusin. En aquellos procedimientos en que no
Carreteras que complementa, como no podra ser haya recado resolucin, se adecuar su tramitacin
de otra forma, la norma legal e incide fundamen- al Reglamento aprobado por el presente Decreto.
talmente en dos polos de atencin: a saber, el esta-
blecimiento, conservacin y gestin del dominio DISPOSICIN FINAL
pblico viario y la afeccin de la infraestructura
viaria sobre los terrenos que atraviesa. Se faculta al Consejero de Obras Pblicas, Vi-
Desde el primer punto de vista, se ha insistido en vienda y Aguas (2), para dictar las disposiciones
los aspectos de planificacin, programacin, finan- oportunas para la aplicacin de lo establecido en es-
ciacin y explotacin de las obras pblicas viarias. te Decreto.
En lo tocante al segundo criterio de ordenacin, se in-
siste en la defensa de la va, compatible con la pla- ANEXO
nificacin urbanstica de sus mrgenes, y con el de-
sarrollo de actividades autorizables que no supongan REGLAMENTO DE CARRETERAS DE
detrimento de la carretera ni peligro para su trfico. CANARIAS
En el Reglamento se regulan pormenorizada-
mente los conceptos generales que intervienen en TTULO PRIMERO
la ordenacin de la carretera y se aborda la delimi-
tacin competencial en la materia, consagrando la DISPOSICIONES GENERALES
vinculacin de la administracin de la va a su titu-
laridad, y disponiendo, adems, de los mecanismos Artculo 1. Es objeto del presente Reglamen-
de coordinacin y planificacin que aseguren la to el desarrollo de la Ley 9/1991, de 8 de mayo, de
integracin en un nico sistema viario de las dis- Carreteras de Canarias (L.C.C.) (1), en todo lo rela-
tintas redes regionales, insulares y municipales. tivo a la actividad de planificar, proyectar, cons-
Por ltimo, se reglamenta la continuidad y co- truir, conservar, financiar, usar y explotar dichas ca-
nexin de los itinerarios interurbanos con la malla rreteras (art. 1.1 L.C.C.).
viaria de las distintas poblaciones, de competencia Para la correcta interpretacin y aplicacin de
municipal, y el transcurso de los tramos de las ca- la Ley 9/1991, de 8 de mayo, de Carreteras de Ca-
rreteras por terrenos clasificados como urbanos. narias (1), y del presente Reglamento, se tendr
En su virtud, a propuesta del Consejero de en cuenta la terminologa que figura en el anexo n
Obras Pblicas, Vivienda y Aguas y previa deli- 1 de este Reglamento.
beracin del Gobierno en su sesin celebrada el
da 11 de mayo de 1995, Artculo 2. A los efectos de este Reglamento,
se consideran carreteras las vas de dominio y uso
pblico destinadas fundamentalmente a la circula-
cin de vehculos automviles.
(1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991.
(2) Consejera de Obras Pblicas, Transportes y Poltica Artculo 3. Por sus caractersticas, las carre-
Territorial (vanse Decretos 170/2011, de 12 de julio, por el que se teras se clasifican en autopistas, autovas, vas r-
determina la estructura central y perifrica, as como las sedes de pidas y carreteras convencionales (art. 1.3 L.C.C.).
las Consejeras del Gobierno de Canarias, modificado por 2/2013,
de 10 de enero; y 8/2010, de 4 de febrero, por el que se aprueba el Artculo 4. Son autopistas las carreteras que es-
Reglamentgo Orgnico de la Consejera de Obras Pblicas y tn especialmente proyectadas, construidas y se-
Transportes, D170/2011, D2/2013 y D8/2010, respectivamente). alizadas como tales para la circulacin exclusiva

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de automviles y que renen las siguientes carac- Artculo 9. La alteracin de la clasificacin


tersticas: de las carreteras prevista en el ttulo primero del
a) Disponer de condiciones geomtricas, as presente Reglamento, requiere la misma tramita-
como de pavimentacin, trazado, visibilidad y se- cin que la establecida para la construccin de una
alizacin que garanticen las mejores condiciones nueva carretera.
de seguridad para la conduccin a altas velocida-
des de circulacin, independientemente de que s- Artculo 10. El Departamento del Gobierno
tas puedan estar limitadas. de Canarias competente en materia de carreteras
b) Tener impedido el acceso a las mismas des- aprobar por Orden Departamental las Instruccio-
de los terrenos colindantes tanto para peatones nes, Normas, Recomendaciones y Pliegos de Pres-
como para animales. Los automviles podrn ac- cripciones Tcnicas que establezcan las caracters-
ceder a ellas, o abandonarlas, por medio de cruces ticas geomtricas, de pavimento, visibilidad, traza-
a distinto nivel, debidamente visibles y sealiza- do, accesos, sealizacin, y de los diferentes ele-
dos, dotados de los correspondientes carriles de mentos complementarios que sean obligados para
aceleracin y desaceleracin, los cuales se en- cada obra de carretera, as como las limitaciones de
contrarn en tramos distanciados no menos de dos velocidad y de los distintos tipos de vehculos que
kilmetros. puedan circular por cada una de ellas (art. 1.9
c) No existir en todo su trazado ningn cruce al L.C.C.).
mismo nivel con otra va, sean cuales fueran las
caractersticas de stas. Artculo 11. Las carreteras de Canarias se cla-
d) Disponer, para cada sentido de circulacin, sifican en regionales, insulares y municipales, se-
de distintas calzadas, separadas entre s por una gn corresponda su titularidad a la Comunidad
franja de terreno no destinada a la circulacin que Autnoma, a los Cabildos Insulares o a los Ayun-
contenga una barrera fsica para impedir el paso tamientos, respectivamente (art. 2.1 L.C.C.).
de una calzada a otra, salvo en puntos singulares Las carreteras que transcurran por ms de un
justificados o con carcter excepcional y temporal. trmino municipal no podrn ser clasificadas como
municipales (art. 2.3 L.C.C.).
Las carreteras construidas por particulares en
Artculo 5. Son autovas aquellas carreteras ejecucin de planes de ordenacin urbana o para el
que, cumpliendo todos los requisitos determinados servicio de ncleos urbanos se considerarn ca-
para las autopistas, sin embargo admiten cruces al rreteras municipales, una vez que hayan sido cum-
mismo nivel con otras vas, siempre que esto est plimentadas las condiciones de recepcin impues-
plenamente justificado y la seguridad vial garanti- tas por la legislacin de rgimen del suelo y nor-
zada, as como accesos de automviles desde te- mativa urbanstica aplicable (art. 2.4 L.C.C.).
rrenos colindantes a distancias no inferiores a un Aquellas carreteras construidas para la satis-
kilmetro y debidamente visibles y sealizados. faccin de una especfica funcin de transporte y
que solo de modo accesorio atiendan necesidades
Artculo 6. Son vas rpidas aquellas carrete- generales de comunicacin, quedan excluidas del
ras que renen las mismas caractersticas de las au- mbito de aplicacin del presente Reglamento.
tovas, pero con una sola calzada (art. 1.6 L.C.C.).

Artculo 7. Son carreteras convencionales Artculo 12. 1. Son carreteras de inters regio-
aquellas que por sus caractersticas no pueden ser nal aquellas que cumplen en su totalidad o en tra-
clasificadas en ninguno de los artculos anterio- mos determinados al menos uno de los siguientes
res. requisitos:
a) Entenderse como va de circunvalacin de
Artculo 8. Son reas de servicios, las zonas una isla.
colindantes con las carreteras diseadas especial- b) Aquellas de largo recorrido que unan puntos
mente para albergar instalaciones y servicios des- distantes de la va de circunvalacin y comuni-
tinados a la cobertura de las necesidades de los quen, adems, con importantes ncleos de pobla-
vehculos y personas que transitan por ellas, en las cin o actividad econmica, todo ello proporcio-
que se pueden incluir conjunta o separadamente nalmente a la superficie y poblacin de cada isla.
estaciones de suministro de carburantes, hoteles, c) Las que comuniquen la capital de la isla o las
restaurantes, talleres de reparacin y otros servicios vas descritas en los puntos a) y b) con puertos y ae-
anlogos destinados a facilitar seguridad y como- ropuertos de inters general.
didad (art. 1.8 L.C.C.). d) Las que comuniquen la capital de la isla o

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las vas descritas en los puntos a) y b) con centros joras, variantes y, en general, todas aquellas otras
de especial inters por su actividad (art. 3 L.C.C.). actuaciones sobre carreteras ya existentes que no
2. Las carreteras en que no concurran al menos supongan una modificacin de su clasificacin a te-
uno de los requisitos enumerados en el apartado nor de las definiciones contenidas en los artculos
anterior podrn ser de titularidad de los Cabildos 4, 5, 6 y 7 de este Reglamento.
Insulares o de los Municipios.
3. Las carreteras que transcurran por ms de Artculo 16. Coordinadamente con los res-
un trmino municipal no podrn ser clasificadas pectivos Cabildos Insulares y Ayuntamientos, la
como municipales (art. 2.3 L.C.C.). Consejera del Gobierno de Canarias competente
por razn de la materia, confeccionar el Catlogo
Artculo 13. Las carreteras de inters regio- de las Carreteras de Canarias que comprenda, de-
nal podrn ser declaradas de inters general a los bidamente actualizadas, su denominacin e iden-
efectos de incluir su financiacin en los crditos tificacin, as como la informacin sobre las ca-
correspondientes de los Presupuestos Generales ractersticas, situacin, exigencias, viabilidad y li-
del Estado como compensacin del hecho insular, mitaciones en la utilizacin de las mismas.
de acuerdo con el Rgimen Econmico y Fiscal Las carreteras se catalogarn segn su titula-
para Canarias (art. 4 L.C.C.). ridad y de acuerdo a los siguientes criterios:
1) Identificacin de las carreteras: las carre-
Artculo 14. Las carreteras quedarn bajo la teras tendrn un nombre identificador compuesto
exclusiva competencia y responsabilidad de cada por dos letras y un nmero. Las dos letras sern
organismo administrador correspondindole a s- las correspondientes a cada isla:
te su planificacin, proyecto, construccin, con- GC = Isla de Gran Canaria.
servacin, mantenimiento, sealizacin, uso y ex- TF = Isla de Tenerife.
plotacin, as como, si fuese necesario, la amplia- LZ = Isla de Lanzarote.
cin del nmero de sus calzadas o carriles de cir- LP = Isla de La Palma.
culacin, acondicionamiento de su trazado, en- FV = Isla de Fuerteventura.
sanches de plataforma, mejoras de firme o de cual- HI = Isla de El Hierro.
quier otra parte integrante de la carretera, ejecu- GM = Isla de La Gomera,
cin de variantes o de obras de embellecimiento y el nmero ser el que corresponda a la se-
o de adaptacin al medio ambiente en la zona de cuencia de la ramificacin que adopte el Plan Re-
dominio pblico. gional de Carreteras.
El Gobierno de Canarias, por razn de los prin- 2) Geometra y datos fsicos de carreteras: se
cipios de eficacia, economa, descentralizacin y expresar la longitud en kilmetros del tramo; n-
mxima proximidad a los ciudadanos, y de con- mero de calzadas; nmero de carriles por calzada;
formidad con lo previsto en la Ley 14/1990, de 26 anchura de calzada; anchura de plataforma; tipo
de julio, de Rgimen Jurdico de las Administracio- de firme; estado del firme; tipo de terreno (llano,
nes Pblicas de Canarias (1), podr delegar con ondulado o accidentado) y visibilidad.
carcter excepcional en los respectivos Cabildos 3) Informacin funcional: velocidad de reco-
Insulares, previa propuesta de la Consejera com- rrido; Intensidad Media Diaria (I.M.D.); porcenta-
petente, el ejercicio de todas o algunas de las com- je de hora punta; porcentaje de vehculos pesados
petencias descritas en el prrafo anterior, con las y autobuses, y direccionalidad.
excepciones contempladas en el art. 10.2 de la ci- 4) Informacin ambiental: medio atravesado;
tada Ley. calidad del medio; poblacin; nmero de acciden-
No sern delegables en los Cabildos funcio- tes y sus causas.
nes normativas de planificacin y coordinacin en
relacin con carreteras de inters regional, ni la de Artculo 17. No tendrn la consideracin de
fijar las directrices de coordinacin y planifica- carreteras:
cin general en materia de carreteras. a) Las vas que componen las redes de comu-
nicacin interior de los ncleos urbanos o de stos
Artculo 15. En ningn caso tendrn la consi- entre s, en el mbito de un mismo trmino muni-
deracin de nuevas carreteras las duplicaciones de cipal y definidas como calles en su correspondiente
calzada, los acondicionamientos, ensanches, me- planeamiento urbanstico, y aquellos tramos que
atraviesan poblaciones aunque su titularidad no
sea municipal [art. 8.1.a) L.C.C.], siempre que no
tengan la calificacin legal de travesas, ni formen
(1) La Ley 14/1990 figura como L14/1990. parte de redes arteriales de poblaciones.

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b) Los caminos de servicio que sean de la ti- Artculo 18. Corresponde al Gobierno de Ca-
tularidad del Estado, de sus Entidades Autnomas, narias:
de la Comunidad Autnoma Canaria, de las Entida- 1) Coordinar la actividad de las distintas Con-
des Locales y dems personas de derecho pbli- sejeras en cuanto puede afectar al orden viario.
co [art. 8.1.b) L.C.C.]. 2) Elaborar el Plan Regional de Carreteras, se-
c) Los caminos construidos por personas pri- gn propuesta de la Consejera competente en ma-
vadas con finalidad anloga a los caminos de ser- teria de carreteras.
vicio [art. 8.1.c) L.C.C.]. 3) Aprobar la incorporacin a la red regional de
Se consideran caminos de servicio los cons- carreteras de las redes insulares o municipales y
truidos como elementos auxiliares o complemen- viceversa, de acuerdo con los criterios que para la
tarios de las actividades especficas de sus titulares, modificacin de dichas redes se establezcan en el
a quienes corresponde atender a todos los gastos Plan Regional de Carreteras.
que ocasionen su construccin, reparacin y con- 4) Aprobar la incorporacin a la red regional de
servacin. Cuando las circunstancias que concu- carreteras de caminos particulares y los caminos de
rran en los caminos de servicio lo permitan y lo servicio que, de conformidad con la legislacin
exija el inters pblico, stos debern abrirse al vigente, hayan sido abiertos de modo permanente
uso general, segn su naturaleza y legislacin es- al uso pblico.
pecfica. En este caso, habrn de observarse las 5) Acordar la frmula de participacin o ayu-
normas de utilizacin y seguridad propias de las da del Gobierno de Canarias en la planificacin,
carreteras y se aplicar, si procede, la Ley de elaboracin de estudios y proyectos y, en su caso,
Expropiacin Forzosa a efectos de indemnizacin en la construccin de carreteras de las redes insu-
[art. 8.2 L.C.C.]. lares o municipales.
La apertura provisional al uso pblico de cual- 6) Aprobar los planes viarios de las redes ar-
quiera de los caminos citados en este apartado, pa- teriales y adscribir las vas incluidas en ellas a las
ra atender necesidades inaplazables, eventuales, redes regionales, insulares o municipales que co-
urgentes, imprevisibles o catastrficas, se dispon- rresponda, de acuerdo con los criterios que para
dr por la Consejera del Gobierno de Canarias la modificacin de dichas redes se establezcan en
competente en materia de carreteras, de confor- el Plan Regional de Carreteras.
midad, si procede, con lo previsto en la legisla- 7) En todo caso corresponde al Gobierno de
cin de expropiacin forzosa respecto de las ocu- Canarias fijar las directrices de coordinacin y pla-
paciones temporales, previa comprobacin de que nificacin general en materia de carreteras, a fin de
el camino rene las condiciones de vialidad y se- garantizar la coherencia y funcionalidad del siste-
guridad suficientes para el normal trnsito pblico, ma integral viario del Archipilago (art. 9.2
y sealando, en su caso, las prescripciones a tener L.C.C.).
en cuenta.
En la autorizacin se fijar el plazo por refe- Artculo 19. 1. En relacin con las carreteras
rencia a una fecha concreta o al cumplimiento de regionales, corresponde a la Consejera del Gobier-
determinados hechos o condiciones y el Orga- no de Canarias competente por razn de la materia:
nismo, Entidad o Corporacin que ha de ejercer 1) Planificar de conformidad con las previ-
las funciones de explotacin. siones, objetivos y prioridades del Plan Regional de
La autorizacin deber publicarse en el Boletn Carreteras, programar su proyecto, financiacin y
Oficial de Canarias (1). ejecucin.
La apertura permanente al uso pblico de cual- 2) Formular la propuesta del Plan Regional
quiera de los caminos a los que se refiere este apar- de Carreteras.
tado, de conformidad con lo previsto en el Plan 3) Aprobar los estudios y proyectos en sus
Regional de Carreteras de Canarias o en alguno distintos niveles, as como emitir los informes pre-
de los Planes lnsulares o Municipales, requerir, en vios para la emisin por el rgano competente en
su caso, la correspondiente indemnizacin, de con- cada caso de las Declaraciones de Impacto Ecolgi-
formidad a lo previsto en la Ley de Expropiacin co que correspondan por el rgano competente.
Forzosa. 4) Ejercer las facultades necesarias para su
construccin y posterior mantenimiento y conser-
vacin.
5) Ejercitar la polica administrativa que re-
(1) Vase Decreto 160/2009, de 21 de diciembre, por el que se quiera el uso y defensa de la carretera.
aprueba el Reglamento del Boletn Oficial de Canarias (BOC) 2. Corresponde igualmente a la Consejera del
(D160/2009). Gobierno de Canarias competente por razn de la

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materia, dictar las normas tcnicas en materia de Artculo 25. El Gobierno de Canarias, a travs
planificacin, proyecto, construccin, conserva- de la Consejera competente, elaborar el Plan
cin y explotacin de toda clase de carreteras. Regional de Carreteras, debiendo someter su pro-
yecto a informacin pblica por espacio de dos
Artculo 20. Corresponde a los Cabildos Insu- meses, comunicndolo expresamente a todos los
lares y Ayuntamientos ejercer sobre sus propias Cabildos Insulares y Ayuntamientos del Archipi-
redes de carreteras insulares y municipales, res- lago, los cuales dispondrn de un mes ms para
pectivamente, las mismas facultades que tiene con- expresar su opinin. Tras ello, y efectuadas las co-
feridas el Gobierno de Canarias para la red de ca- rrecciones que, en virtud de las alegaciones presen-
rreteras regionales, en virtud de los puntos 1), 2), tadas estimase convenientes, el Gobierno lo remiti-
3), 4) y 5) del artculo 19, as como otras que r al Parlamento de Canarias como Proyecto de
pudieran sobrevenirles como resultado de cada Ley, adjuntando la totalidad de su expediente ad-
proceso de transferencias y que no estn especfi- ministrativo (1).
camente imposibilitadas para ello, segn lo pre-
ceptuado en el presente Reglamento. Artculo 26. Los Cabildos Insulares podrn
redactar sus respectivos planes insulares de carre-
Artculo 21. La Consejera del Gobierno de teras siguiendo las determinaciones del Plan Re-
Canarias competente por razn de la materia, los gional en lo que afecte a sus respectivos mbitos.
Cabildos Insulares y los Ayuntamientos podrn Las propuestas, para su efectividad, debern ser
celebrar convenios para la administracin, gestin aprobadas por el Gobierno de Canarias mediante
y financiacin en lo referente a redes arteriales, Decreto, previo informe de las Consejeras afec-
travesas e intersecciones entre las distintas redes tadas, con arreglo a las disposiciones vigentes (art.
de carreteras (art. 10.4 L.C.C.). 12.3 L.C.C.).

Artculo 22. El sistema internacional de se- Artculo 27. La aprobacin de proyectos de


ales de carreteras se aplicar en todas las redes carreteras implicar la declaracin de utilidad p-
del Archipilago con arreglo a la legislacin del blica y la necesidad de ocupacin de los bienes y
Estado sobre esta materia (art. 11 L.C.C.). adquisicin de derechos correspondientes, a los fi-
nes de expropiacin, de ocupacin temporal o de
Artculo 23. Los planes, estudios y proyectos imposicin o modificacin de servidumbres (art.
de carreteras, la direccin e inspeccin de las co- 13.1 L.C.C.).
rrespondientes obras, as como de su conservacin La declaracin de utilidad pblica y la necesi-
y explotacin, se efectuarn por Tcnico compe- dad de ocupacin se referirn tambin a los bie-
tente, de conformidad con lo que al respecto pre- nes y derechos comprendidos en el replanteo del
vean las disposiciones reguladoras del ejercicio de proyecto incluyendo la denominada zona de do-
las profesiones tituladas. minio pblico, as como en las modificaciones de
obras que puedan aprobarse posteriormente (art.
TTULO II 13.2 L.C.C.).
A los efectos indicados en los nmeros ante-
RGIMEN DE LAS CARRETERAS riores, los proyectos de carreteras y sus modifica-
ciones debern comprender el trazado de la misma
CAPTULO PRIMERO y la determinacin de los terrenos, construcciones
u otros bienes o derechos que se estime preciso
Planificacin, estudios y proyectos ocupar o adquirir para la construccin, defensa o
servicio de aqulla y para la seguridad de la cir-
Artculo 24. El Plan Regional de Carreteras culacin (art. 13.3 L.C.C.).
comprender las previsiones, objetivos, prioridades
y cuanta otra determinacin se considere precisa Artculo 28. Los estudios que, en cada caso, re-
para asegurar el establecimiento, desarrollo y fun- quiera la ejecucin o modificacin significativa
cionamiento de todas las carreteras de Canarias, de una carretera, se desarrollarn segn el siguiente
independientemente de las Administraciones a que procedimiento:
pudieran adscribirse. Tambin establecer las redes
de carreteras regionales, insulares y municipales, as
como los criterios para la modificacin posterior de
estas redes por cambio de titularidad o nueva cons- (1) Vase Decreto 366/1985, de 1 de octubre, por el que se crea
truccin (art. 12.1 L.C.C.). y regula el Plan Regional de Carreteras de Canarias (D366/1985).

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D131/1995 OBRAS PBLICAS

A) Estudio de planeamiento. expediente de informacin pblica que se incoe


Consiste en la definicin, entre todos los po- en su caso [art. 14.1.c) L.C.C.].
sibles, del esquema vial ms adecuado a un deter- El estudio informativo comprender como m-
minado ao horizonte, as como de sus caracters- nimo:
ticas y dimensiones recomendables, necesidades a) Objeto del estudio y exposicin de las cir-
de suelo y otras limitaciones, a la vista de los pla- cunstancias que justifiquen la declaracin de in-
nes territoriales, urbansticos, de transporte y de ters general de la carretera y la concepcin global
carreteras. Se tendr en cuenta, para su defensa, de su trazado.
el territorio comprendido en los Espacios Naturales b) Definicin en lneas generales, tanto geo-
Protegidos de Canarias [art. 14.1.a) L.C.C.]. grficas como funcionales, de todas las opciones de
El estudio de planeamiento comprender como trazado estudiadas.
mnimo: c) Estudio del impacto ambiental de las dife-
a) Exposicin y delimitacin del objeto del es- rentes opciones, conforme a lo establecido en la
tudio. Ley 11/1990, de 13 de julio, de Prevencin del
b) Recopilacin de datos referentes a la es- Impacto Ecolgico (1).
tructura, ordenacin territorial y demanda del trans- d) Anlisis de las ventajas, inconvenientes y
porte y su evolucin. costes de cada una de las opciones y su impacto
c) Anlisis de la situacin actual en relacin en los diversos aspectos del transporte, teniendo
con la estructura socioeconmica, ordenacin te- en cuenta en los costes el de los terrenos, servi-
rritorial, y oferta y demanda vial y de transportes en cios y derechos afectados en cada caso.
la zona de estudio. e) Seleccin de la opcin ms recomendable.
d) Previsiones y repercusiones socioeconmi-
cas y de demanda de transporte en un determinado Artculo 29. Los proyectos que, en cada ca-
ao horizonte. so, requiera la ejecucin o modificacin signifi-
e) Esquemas viales posibles, su comparacin y cativa de una carretera, se desarrollarn segn el si-
seleccin de los ms recomendables. guiente procedimiento:
B) Estudio previo. A) Anteproyecto.
Consiste en la recopilacin y anlisis de los Consiste en la redaccin de documento tcni-
datos necesarios para definir, en lneas generales, co a escala adecuada y consiguiente evaluacin de
las diferentes opciones para el adecuado desarrollo las mejores propuestas, de forma que pueda con-
de la actuacin que se pretende, valorando todos cretarse la solucin ptima [art. 14.2.a) L.C.C.].
sus efectos y seleccionando las ms adecuadas El anteproyecto, en general, ser la fase de
[art. 14.1.b) L.C.C.]. perfeccionamiento de un estudio previo o infor-
El estudio previo comprender como mnimo: mativo en el que, una vez decidida la solucin ms
a) Exposicin del objeto del estudio y planea- conveniente a un determinado problema, y fijados
miento del problema a resolver. en el estudio previo o informativo su trazado y ca-
b) Recopilacin y anlisis de los datos nece- ractersticas funcionales, se determine la solucin
sarios, tales como estudios de planeamiento exis- tcnica ms adecuada.
tentes, de trfico o de terrenos. El anteproyecto constar como mnimo de los
c) Definicin, en lneas generales, de las dife- siguientes documentos:
rentes opciones para resolver el problema plantea- a) Memoria en la que se expondrn las nece-
do. sidades a satisfacer, incluyendo los posibles ele-
d) Valoracin y comparacin de dichas opcio- mentos funcionales de la carretera, los factores so-
nes, con inclusin en cada caso, y con la aproxi- ciales, tcnicos, medioambientales, econmicos y
macin adecuada, de las expropiaciones y modifi- administrativos que se tienen en cuenta para plan-
caciones de servidumbres y servicios afectados. tear el problema a resolver, y la justificacin de la
e) Posibilidad de limitacin de accesos y sus solucin que se propone desde los puntos de vista
consecuencias. tcnico y econmico, as como los datos bsicos
f) Seleccin de alternativas ms convenientes correspondientes, con justificacin de los precios
entre las opciones estudiadas. compuestos adoptados.
C) Estudio informativo. b) Anexos a la Memoria, entre los que debern
Consiste en la definicin, en lneas generales, figurar los datos geolgicos, geotcnicos e hidro-
de las caractersticas y justificacin de la actua-
cin propuesta como ms recomendable para el
inters pblico y de las restantes opciones estu-
diadas, a efectos de que pueda servir de base al (1) La Ley 11/1990 figura como L11/1990.

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REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

lgicos y ambientales en que se ha basado la elec- cin contenidas en la Ley 11/1990, de 13 de ju-
cin, as como los criterios de valoracin de la lio, de Prevencin del Impacto Ecolgico (1). La
obra y de los terrenos, derechos y servicios afecta- declaracin se realizar cuando el proyecto alcan-
dos. Los datos derivados del Estudio de Impacto ce el nivel de anteproyecto, o en su defecto, el de
Ambiental se integrarn en el anteproyecto como proyecto de trazado, los cuales debern tener el
anexo independiente. contenido mnimo que se especifica en el anexo
c) Planos generales de trazado a escala no me- n 3 del presente Reglamento.
nor de 1/5000, y de definicin general de las obras 2. La informacin pblica correspondiente al
de paso y desage, secciones, tipo y obras acce- procedimiento de evaluacin del impacto ambien-
sorias y complementarias. tal se realizar en la fase de estudio informativo, o
d) Presupuesto que comprenda mediciones en su defecto, en aquella en la que se estudien las
aproximadas y valoraciones. diferentes opciones de trazado.
e) Un estudio relativo a la posible descompo-
sicin del anteproyecto en proyectos parciales. Artculo 31. A los efectos de elaboracin y
B) Proyecto de trazado. redaccin de proyectos, las obras de carreteras se
Consiste en la redaccin de documento tcni- clasifican en los siguientes grupos:
co y definicin concreta de los aspectos geom- a) Obras de creacin de infraestructura, que
tricos de la solucin adoptada, as como de los bie- comprenden:
nes y derechos afectados por la misma [art. 14.2.b) 1. Nuevas carreteras.
L.C.C.]. 2. Duplicaciones de calzada.
El proyecto de trazado comprender como m- 3. Variantes.
nimo: 4. Reconstrucciones de tramos de carretera y
a) Memoria, en la que se describa y justifique obras de paso o desage importantes.
la solucin adoptada, de modo que quede clara- 5. Acondicionamientos.
mente definido el trazado proyectado, el cual no se b) Obras de reposicin y conservacin, que
ver afectado por estructuras, afirmados u obras comprenden:
complementarias. 1. Mejoras de firme.
b) Anexos a la Memoria, en los que se inclui- 2. Obras de restablecimiento y mantenimiento
rn todos los datos que identifiquen el trazado, las de las condiciones de la carretera.
caractersticas elegidas y, en su caso, la reposicin 3. Obras para mejora de la explotacin de la ca-
de servidumbres y servicios afectados. rretera.
Entre los anexos figurarn los documentos ne- Los proyectos que tengan por objeto la cons-
cesarios para promover las autorizaciones admi- truccin de las obras comprendidas en el grupo a)
nistrativas previas a la ejecucin de las obras, y la del prrafo anterior debern constar, como mnimo,
relacin concreta e individualizada de los bienes y de los siguientes documentos:
derechos afectados, con la descripcin material de a) Memoria que considere las necesidades a
los mismos en planos de planta y parcelario. satisfacer y los factores de todo orden a considerar,
c) Planos de trazado, en los que se precisen el con descripcin y justificacin de la solucin pro-
terreno a ocupar por las obras y las restantes ca- yectada; tendr en cuenta adems la futura explo-
ractersticas generales de la carretera. tacin de la carretera, incluyendo los elementos
d) Presupuesto aproximado. funcionales, la previsin de accesos, la relacin
En documento separado, se incluir el clculo con el entorno de la carretera y la esttica.
de la valoracin de las expropiaciones precisas, y de b) Anexos a la Memoria, en los que se inclui-
las servidumbres y servicios afectados, en su caso. rn todos los datos topogrficos, geolgicos, geo-
C) Proyecto de construccin. tcnicos, ambientales, clculos y estudios que se
Consiste en el desarrollo completo de la solu- hayan utilizado en el proyecto, y que justifiquen e
cin adoptada, con el detalle necesario para hacer identifiquen el trazado y caractersticas elegidos.
factible su construccin y posterior explotacin El anexo ambiental recoger y desarrollar las
[art. 14.2.c) L.C.C.]. medidas correctoras y el programa de vigilancia
El proyecto de construccin deber redactarse establecidos en los estudios o evaluaciones de im-
con los datos y detalles necesarios que permitan pacto ambiental que se hayan realizado con ante-
ejecutar las obras sin intervencin del autor o au- rioridad.
tores del estudio.

Artculo 30. 1. Las carreteras quedan some-


tidas a los procedimientos y categoras de evalua- (1) La Ley 11/1990 figura como L11/1990.

7
D131/1995 OBRAS PBLICAS

Asimismo, se incluir el estudio de las medidas anteproyecto o proyecto a informe de otros Orga-
para garantizar la seguridad de la circulacin en nismos, o cumplir otros trmites previos a su apro-
el tramo de carretera afectado durante su posterior bacin definitiva.
explotacin. La aprobacin definitiva de un estudio, ante-
Entre los anexos figurar la relacin de bie- proyecto o proyecto de carreteras implicar la pre-
nes, derechos y servicios afectados y el plano par- via aprobacin tcnica, as como el cumplimiento
celario, as como los documentos necesarios para del trmite de informacin pblica, en su caso, y de
promover las autorizaciones administrativas previas los dems a que se refiere el prrafo anterior.
a la ejecucin. 2. No obstante lo dispuesto en el apartado an-
Tambin figurarn entre los anexos a la Memo- terior, sern objeto de aprobacin nica y definitiva
ria la justificacin de los precios, y un programa del aquellos estudios, anteproyectos y proyectos que,
posible desarrollo de los trabajos, en tiempo y en por su naturaleza, no hayan de someterse precep-
coste ptimo, con carcter indicativo, as como la tivamente a informacin pblica, sin que, por otra
clasificacin que, con arreglo al Registro profe- parte, se estime conveniente someterles a trmi-
sional o empresarial, deba ostentar el futuro adju- tes o informes no preceptivos.
dicatario del contrato.
c) Planos que describan grficamente todos y CAPTULO II
cada uno de los elementos de la carretera proyec-
tada. Construccin
d) Pliego de Prescripciones Tcnicas Particula-
res, en el que se fijen las caractersticas de los ma- Artculo 33. En el caso de construccin de
teriales y de las unidades de obra y la forma de nuevas carreteras regionales o insulares, o tramos
ejecucin, medicin y abono de stas. de ellas, as como modificaciones significativas
e) Presupuestos con mediciones, cuadros de de las existentes, no recogidas en el Planeamiento
precios, presupuestos parciales, en su caso, y gene- Urbanstico Municipal vigente, la Administracin
rales en todo caso. que la promueva deber remitir el correspondien-
f) Proyecto de seguridad e higiene en el tra- te estudio, que permita una correcta interpretacin
bajo, en su caso, redactado de acuerdo con su nor- de lo proyectado, a las Corporaciones Locales afec-
mativa especfica. tadas, disponiendo stas de dos meses para devol-
g) Estudio de las medidas para garantizar la ver el informe que estimen pertinente acerca del
seguridad de la circulacin durante la ejecucin trazado, caractersticas y conveniencia de la va
de las obras en el tramo de carretera afectado, in- prevista. Transcurrido dicho plazo sin que exista
cluyendo, en su caso, los desvos de circulacin contestacin, se entender otorgada la conformidad.
precisos. En caso de existir disconformidad, resolver el
h) Sealizacin, balizamiento y, en su caso, Gobierno de Canarias.
defensa del tramo de carretera objeto del proyecto. No tendrn el carcter de modificaciones sig-
i) En su caso, ordenacin o reordenacin de nificativas las obras de refuerzo o ampliacin del
los accesos existentes. pavimento existente, obras de drenaje, sealiza-
En los proyectos de obras comprendidas en el cin, balizamiento, y actuaciones puntuales tales
grupo b), Obras de reposicin y conservacin, como enlaces o intersecciones.
podrn reducirse en extensin los documentos exi- En el plazo de dos meses a partir de la apro-
gidos para los proyectos de las obras comprendidas bacin definitiva del proyecto de una carretera, las
en el grupo a), Obras de creacin de infraestruc- Corporaciones Locales afectadas debern proce-
tura, e incluso suprimirse los que resulten inne- der a iniciar el trmite de modificacin de sus res-
cesarios, siempre que los restantes sean suficientes pectivos planeamientos urbansticos, adaptndo-
para definir, ejecutar y valorar las obras que com- los a las nuevas circunstancias.
prendan, y se haya previsto en ellos la solucin de
las repercusiones en la circulacin durante la eje- Artculo 34. En la tramitacin de cualquier
cucin de la obra. figura de planeamiento urbanstico, o de sus mo-
dificaciones o revisiones, que afecten a carrete-
Artculo 32. 1. Los estudios, anteproyectos y ras regionales e insulares, as como las determi-
proyectos de carreteras debern ser objeto de apro- naciones del Plan Regional o de los Planes Insu-
bacin tcnica y de aprobacin definitiva. lares, el rgano competente para otorgar su apro-
La aprobacin tcnica tendr el carcter de bacin inicial deber notificar preceptivamente,
aprobacin provisional, y permitir realizar la in- con anterioridad a dicha aprobacin, el conteni-
formacin pblica, en su caso, y someter el estudio, do del planeamiento previsto a la Consejera del

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REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

Gobierno de Canarias competente por razn de la nes que no supongan una modificacin sustancial
materia, as como al respectivo Cabildo Insular, en la funcionalidad de la carretera preexistente.
disponiendo stos del plazo de dos meses para de-
volver el informe sobre los aspectos que estimen Artculo 36. Por constituir obras de utilidad
convenientes. Transcurrido dicho plazo sin que pblica, las actuaciones relativas a carreteras regio-
exista contestacin, se entender otorgada la con- nales o insulares no estarn sujetas a licencia mu-
formidad por parte de la Administracin que no lo nicipal, si estuviesen contempladas en la forma
hubiese hecho. proyectada en los documentos de planeamiento
En el caso de existir disconformidad por parte urbanstico municipal vigentes o, no estndolo, se
del Gobierno de Canarias o del Cabildo Insular hayan cumplido los requisitos establecidos en el
con las determinaciones previstas por el planea- artculo 33 de este Reglamento.
miento en tramitacin, y el rgano actuante no hu-
biese rectificado en el sentido demandado al pro- Artculo 37. La expropiacin de bienes y de-
ceder al posterior trmite de aprobacin inicial, rechos y, en su caso, la imposicin de servidumbres
aqul quedar en suspenso hasta la modificacin y necesarias para la construccin de las carreteras
nueva aprobacin, cuando al tomar conocimiento se efectuarn con arreglo a la Ley de Expropiacin
de la persistencia en los planteamientos iniciales la Forzosa (art. 18.1 L.C.C.).
Administracin contrariada decida comunicar el Las expropiaciones a que dieran lugar las obras
carcter vinculante de su iniciativa, lo cual habr de en travesas y en los tramos de carretera a que se re-
hacerlo constar fehacientemente durante los pre- fiere el Ttulo IV del presente Reglamento, que-
ceptivos perodos de informacin pblica y au- darn sometidas a las prescripciones establecidas en
diencia expresa (art. 16.2 L.C.C.). la legislacin urbanstica.
El texto de la publicacin de la aprobacin de-
finitiva del planeamiento urbanstico en el Boletn Artculo 38. Las actas de ocupacin y de pago
Oficial, deber contener preceptivamente la des- y los actos administrativos de imposicin, modifi-
cripcin detallada del cumplimiento de todos los re- cacin o extincin forzosa de servidumbre sern t-
quisitos exigidos en el artculo 33 y en los aparta- tulo bastante para la inscripcin o toma de razn en
dos anteriores de este artculo, sin lo cual no se el Registro de la Propiedad y en los dems registros
entender aprobado y en vigencia. pblicos, en la forma y con los efectos previstos en
Los informes descritos en el artculo 33 y en los el artculo cincuenta y tres de la Ley de Expropia-
prrafos anteriores, no supondrn, en ningn caso, cin Forzosa (art. 19 L.C.C.).
la aceptacin de compromisos presupuestarios por
parte del rgano informante. Artculo 39. Las obras de construccin, repa-
Para los municipios que carezcan de planea- racin o conservacin de carreteras regionales o
miento urbanstico vigente, la aprobacin definitiva insulares, no estn sometidas a los actos de control
del proyecto de una carretera o variante que afec- preventivo municipal a que se refiere el artculo
te a su trmino, supondr la obligacin de incluir- 84.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, regulado-
la en los documentos de planeamiento que se ela- ra de las Bases del Rgimen Local.
boren con posterioridad (art. 16.5 L.C.C.).
Con independencia de la informacin oficial
a que se refieren los prrafos anteriores, se llevar CAPTULO III
a cabo en la forma prevista por la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Ad- Financiacin
ministraciones Pblicas y del Procedimiento Ad-
ministrativo Comn, un trmite de informacin Artculo 40. La financiacin de la actuacin en
pblica durante un perodo mnimo de treinta das. una carretera se efectuar mediante las consigna-
ciones que a tal efecto se incluyan en los Presu-
Artculo 35. En los municipios con instru- puestos Generales del ente a la que est adscrita,
mento de planeamiento urbanstico aprobado, no mediante los recursos que provengan de otras
sern preceptivas la informacin oficial ni la p- Administraciones Pblicas, de Organismos Nacio-
blica para aquellas actuaciones incluidas en el nales o Internacionales y, excepcionalmente, de
mismo. particulares (art. 20.1 L.C.C.).
En ningn caso sern preceptivos los trmites Igualmente, la financiacin de la construccin
de informacin oficial y pblica de los estudios de carreteras podr producirse mediante contribu-
que se refieran a acondicionamientos de trazado, ciones especiales en la forma y con los requisitos
mejoras de firme y, en general, aquellas actuacio- contenidos en el artculo siguiente (art. 20.2 L.C.C.)

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D131/1995 OBRAS PBLICAS

Artculo 41. A propuesta conjunta de la Conse- fensa de la va y a su mejor uso, incluyendo las
jera de Hacienda (1) y de la competente en mate- referentes a la sealizacin, la ordenacin de ac-
ria de carreteras, el Gobierno de Canarias podr cesos y la regulacin del uso de las zonas de do-
acordar el establecimiento de contribuciones es- minio pblico, de servidumbre y de afeccin (art.
peciales para la construccin y reforma de carre- 22.1 L.C.C.).
teras regionales o para sus accesos o caminos de Cada carretera ser explotada directamente por
servicio en los trminos previstos en el artculo su titular y su utilizacin ser gratuita (art. 22.2
veintisis de la Ley General Tributaria (art. 21.1 L.C.C.).
L.C.C.).
La regulacin de la contribucin determinar, Artculo 43. El titular de una carretera facili-
en todo caso, los aspectos materiales y formales tar la existencia de las reas de servicio necesarias
de aplicacin de la misma conforme a los principios para la comodidad del usuario y el buen funcio-
establecidos en el presente artculo (art. 21.2 namiento de la circulacin (art. 23.1 L.C.C.).
L.C.C.). En las reas de servicio se pueden incluir con-
Sern sujetos pasivos de estas contribuciones junta o separadamente las instalaciones siguien-
especiales quienes se beneficien de modo directo de tes:
las carreteras, accesos o caminos de servicio y, es- - Estaciones de suministro de carburantes y
pecialmente, los titulares de las fincas y estableci- lubricantes.
mientos colindantes (art. 21.3 L.C.C.). - Hoteles.
La base imponible se determinar por el si- - Restaurantes.
guiente porcentaje del coste total de las obras, in- - Talleres de reparacin.
cluido el justiprecio de las expropiaciones, excep- - Otros servicios anlogos destinados a facili-
to en cuanto el sujeto pasivo sea titular del bien tar seguridad y comodidad.
expropiado, en cuyo caso se deducir la parte co- Todas las instalaciones de un rea de servicio
rrespondiente del justiprecio. dispondrn de servicios higinicos.
- Con carcter general, hasta el 25%. Tambin se podrn disponer en las reas de
- En los caminos de servicio, hasta el 50%. servicio las instalaciones adicionales siguientes:
- En los accesos de uso predominantemente - Servicios telefnicos.
particular para un determinado conjunto de fincas - Cafetera.
rsticas y ncleos de poblacin existentes, hasta - Aparcamientos pavimentados.
el 90% (art. 21.4 L.C.C.). - Zonas para descanso y juegos infantiles.
Para la cuantificacin de las cuotas que debe- - Venta de repuestos y accesorios de vehculos.
rn satisfacer los sujetos pasivos se atender a cri- - Venta de artculos de alimentacin, tursti-
terios objetivos, tales como la longitud de la lnea cos y de recuerdo.
de colindancia con la carretera, la superficie de la - Moteles.
finca, su destino, proximidad y acceso a la va y a - Talleres de reparacin rpida de vehculos.
las actividades o instalaciones mercantiles o in- No se podrn establecer en las reas de servi-
dustriales (art. 21.5 L.C.C.). cio instalaciones que no tengan relacin directa
con el servicio de la carretera o generen un trfico
CAPTULO IV adicional, y en especial locales de espectculo o
diversin.
Explotacin El rea de servicio se comunicar con el ex-
terior nicamente a travs de la carretera. En au-
Artculo 42. La explotacin de las carreteras topistas, autovas y vas rpidas, las reas de ser-
comprende las operaciones de conservacin y man- vicio quedarn incluidas dentro de la zona prote-
tenimiento y las actuaciones encaminadas a la de- gida por el cerramiento de la zona de dominio p-
blico, ampliando dicho cerramiento para que abar-
que el rea de servicio.
Las reas de servicio se disearn de forma
(1) Consejera de Economa, Hacienda y Seguridad (vanse que resulten adaptadas a su entorno, habida cuen-
Decretos 170/2011, de 12 dejulio, por el que se determina la es- ta de sus peculiaridades histricas y ambientales.
tructura central y perifrica, as como las sedes de las consejeras No podrn instalarse reas de servicio en las
del Gobierno de Canarias, modificado por 2/2013, de 10 de ene- variantes o carreteras de circunvalacin, exten-
ro; y 12/2004, de 10 de febrero, por el que se aprueba el dindose esta prohibicin a los cinco kilmetros
Reglamento Orgnico de la Consejera de Economa y Hacienda, inmediatamente anteriores o posteriores a las mis-
D170/2011, D2/2013 y D12/2004, respectivamente). mas.

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REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

A efectos de lo establecido en el prrafo an- tablecido para las carreteras sobre zonas de domi-
terior, slo se considerarn variantes las de pobla- nio pblico, servidumbre y afeccin.
cin y no las de trazado. 3. Las limitaciones, prohibiciones, servidum-
Tampoco se podrn instalar reas de servicio bres y afecciones que se establecen en la Ley
en tramos urbanos de carreteras de inters regional. 9/1991, de Carreteras de Canarias (1), tienen la
Las reas de servicio podrn ser explotadas naturaleza de limitaciones generales de la propie-
por cualesquiera de los sistemas de gestin indi- dad, en favor del servicio pblico viario, y no se-
recta de servicios pblicos que establece la Ley rn objeto de indemnizacin por el posible dem-
de Contratos del Estado (art. 23.3 L.C.C.). rito que puedan ocasionar a los terrenos afectados,
Las condiciones para el otorgamiento de con- salvo los casos en que expresamente se disponga.
cesiones de reas de servicio se establecern en
un Pliego de Condiciones Generales que ser apro- Artculo 45. 1. Son de dominio pblico los te-
bado por el Gobierno de Canarias. rrenos ocupados por las carreteras y sus elementos
Las distancias mnimas de las reas de servicio funcionales y una franja de terreno de ocho me-
entre s, y a enlaces, intersecciones o accesos sern tros de anchura a cada lado de la va en autopistas,
las siguientes: autovas, vas rpidas y carreteras de inters re-
gional, y de tres metros en el resto de las carrete-
CLASE DE REAS DE ENLACES O ACCESOS ras, medidos horizontal y perpendicularmente al
CARRETERA SERVICIO INTERSECCIONES eje de la misma desde la arista exterior de la ex-
planacin.
Autopistas 5 km 1,5 km --- Se entiende por arista exterior de la explana-
Autovas 2,5 km 1,2 km 0,5 km cin la interseccin con el terreno natural del talud
Vas rpidas y carre- del desmonte, del terrapln o, en su caso, de los
teras convencionales muros de contencin colindantes.
de inters regional 2 km 1 km 0,25 km En los casos de puentes, viaductos, tneles,
Resto de la red 1,5 km 0,5 km 0,15 km estructuras u obras similares, se fijar como arista
exterior de la explanacin la lnea de proyeccin or-
Las distancias mnimas indicadas se medirn togonal del borde de las obras sobre el terreno.
desde las secciones de los carriles de entrada y sali- Ser, en todo caso, de dominio pblico el terreno
da del rea de servicio a las secciones de los carriles ocupado por los soportes de la estructura si stos
de entrada o salida del enlace, interseccin, acceso sobrepasaran dicha arista exterior (art. 25.1 L.C.C.).
o rea de servicio ms prxima de la misma margen, Excepcionalmente en los casos de viaductos
en el caso de calzadas separadas, o en cualquier y puentes, la expropiacin y en consecuencia la
margen, en el caso de carreteras con calzada nica, configuracin de dominio pblico podr limitar-
en las que la anchura del carril alcance 1,50 m. se a los terrenos ocupados por los cimientos de los
En tramos urbanos de autopistas, autovas, v- soportes de las estructuras y a una franja de un
as rpidas y carreteras convencionales de inters re- metro, como mnimo, alrededor. El resto de los te-
gional no podrn instalarse reas de servicio con ac- rrenos afectados quedar sujeto a la imposicin de
ceso directo desde la carretera. Los accesos a dichas las servidumbres de paso necesarias para garanti-
reas de servicio se efectuarn por calles urbanas zar el adecuado funcionamiento y explotacin de la
paralelas a la carretera. carretera.
En los supuestos en que el terreno natural ad-
TTULO III yacente est al mismo nivel que la carretera, la
arista exterior de la explanacin vendr determi-
USO Y DEFENSA DE LA CARRETERA nada por el borde exterior de la cuneta. Si no exis-
tiera cuneta, se adoptar como arista exterior de
CAPTULO PRIMERO la explanacin el borde exterior del ltimo ele-
mento integrado en la va, sea ste la carretera o la
Limitaciones de la propiedad propia calzada.
2. En los tneles la determinacin de la zona de
Artculo 44. 1. A los efectos de la Ley de Ca- dominio pblico podr extenderse a la superficie de
rreteras de Canarias y del presente Reglamento se los terrenos necesarios para asegurar la conserva-
establecen en las carreteras las siguientes zonas:
de dominio pblico, de servidumbre y de afeccin.
2. A los ramales de enlaces y vas de giro de in-
tersecciones y enlaces les ser de aplicacin lo es- (1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991.

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D131/1995 OBRAS PBLICAS

cin y mantenimiento de las obras, de acuerdo con mentos funcionales, o a la seguridad de la circula-
las caractersticas geotcnicas del terreno, la altu- cin vial. Sern vinculantes las condiciones tcni-
ra del mismo sobre el tnel y la disposicin de sus cas o constructivas que el titular de la carretera fi-
elementos, como ventilacin, accesos y otros ne- je en la autorizacin para proteger la carretera y
cesarios. evitar posibles perjuicios futuros.
3. Salvo para cruces de la carretera, tneles,
Artculo 46. Los proyectos de nuevas carre- puentes y viaductos, las obras podrn ocupar la
teras, acondicionamientos, duplicaciones de calza- franja de ocho metros o tres metros, segn la cla-
da, variantes de trazado o poblacin, y reordenacin sificacin de la carretera, que forma parte del do-
de accesos, prevern la expropiacin de los terre- minio pblico.
nos a ocupar por la zona de dominio pblico defi- 4. En ningn caso se autorizarn obras que
nida en el artculo anterior, as como por las reas puedan afectar a la seguridad de la circulacin vial,
de servicio definidas en el artculo 43, y cualquier perjudiquen la explanacin de la carretera y sus
otro elemento funcional de la carretera. elementos funcionales o no permitan su adecuada
explotacin.
Artculo 47. En las carreteras existentes an-
tes de la entrada en vigor del presente Reglamen- Artculo 50. 1. La zona de servidumbre de las
to, se considerarn, en todo caso, de dominio pbli- carreteras consistir en dos franjas de terreno de-
co los terrenos ocupados por la carretera y sus ele- limitadas interiormente por el borde de la zona de
mentos funcionales, afectos al servicio pblico dominio pblico definido en el artculo 45 y ex-
viario, cualquiera que sea el ttulo legtimo de ad- teriormente por dos lneas paralelas a las aristas
quisicin por parte del titular de la carretera. exteriores de la explanacin.
2. Los terrenos comprendidos en la zona de
Artculo 48. 1. Es elemento funcional de una servidumbre, tal como queda delimitada en el pun-
carretera toda zona permanentemente afecta a la to anterior, podrn pertenecer legtimamente a cual-
conservacin de la misma o a la explotacin de quier persona pblica o privada. No obstante ten-
servicios pblicos viarios, tales como los destina- drn, en todo caso, el carcter de dominio pblico
dos a descanso, estacionamiento, auxilio y aten- los terrenos ocupados por elementos funcionales de
cin mdica de urgencia, pesaje, parada de gua- la carretera.
guas y otros fines auxiliares o complementarios
(art. 25.2 L.C.C.). Artculo 51. 1. En la zona de servidumbre no
2. Son tambin elementos funcionales de la podrn realizarse obras ni se permitirn ms usos
carretera los centros operativos, parques de maqui- que aquellos que sean compatibles con la seguridad
naria, viveros, garajes, talleres, viviendas para el vial, previa autorizacin, en estos supuestos, del
personal encargado de la conservacin y explota- titular de la carretera y sin perjuicio de otras com-
cin de las carreteras, reas de servicio, estacio- petencias concurrentes (art. 26.2 L.C.C.).
nes de suministro de combustible de vehculos, 2. Se permitirn, no obstante, sin necesidad de
reas de mantenimiento y las calzadas de servicio autorizacin alguna y en precario, actividades agra-
de los propios elementos funcionales. rias y obras de cerramiento difano para protec-
cin de fincas rsticas, siempre que sean compa-
Artculo 49. 1. No podrn realizarse obras en tibles con la seguridad vial (art. 26.3 L.C.C.).
la zona de dominio pblico de las carreteras sin 3. Cualquier actividad agraria u obra de cerra-
previa autorizacin del titular de la misma, el cual, miento difano amparada en el permiso derivado
sin perjuicio de otras competencias concurrentes, del apartado anterior que se considere incompatible
slo podr concederlo cuando as lo exija la pres- con la seguridad vial, deber ser eliminada o mo-
tacin de un servicio pblico de inters general dificada en el plazo que se fije mediante resolucin
(art. 25.3 L.C.C.). motivada dirigida al titular de la obra o actividad.
2. El titular del servicio pblico deber pre-
sentar ante el titular de la carretera la solicitud de Artculo 52. 1. El titular de la carretera, y el
autorizacin de las obras, acompaada del proyec- Ayuntamiento, en su caso, podrn utilizar o auto-
to de construccin en el que se justifique la necesi- rizar la utilizacin de la zona de servidumbre por
dad de la ocupacin de la zona de dominio pbli- razones de utilidad pblica o inters social o cuan-
co para la prestacin del servicio. do lo requiera el mejor servicio de la misma (art.
El proyecto contemplar las disposiciones tc- 26.4 L.C.C.).
nicas y constructivas convenientes para evitar cual- 2. Podr concederse autorizacin para cual-
quier perjuicio futuro a la carretera y a sus ele- quiera de las finalidades siguientes:

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REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

a) El paso de conducciones de suministros en tuadas a ambos lados de la misma, delimitadas in-


los que concurran utilidad pblica o inters social teriormente por el borde de la zona de servidumbre
y que sean compatibles con la seguridad de la cir- y exteriormente por dos lneas paralelas a las aris-
culacin. tas exteriores de la explanacin (art. 27.1 L.C.C.).
b) Construir caminos agrcolas o vas de ser- 2. Los terrenos comprendidos en la zona de
vicio. afeccin, tal como queda delimitada en el aparta-
c) Encauzar y canalizar aguas que discurran do anterior, podrn pertenecer legtimamente a
por la carretera. cualquier titular pblico o privado. No obstante,
d) Aprovechar materiales para uso exclusivo de tendrn el carcter de dominio pblico los terre-
las obras de la carretera, mediante las autorizacio- nos que estuvieran ocupados por elementos fun-
nes que correspondan. cionales de la carretera.
e) Almacenar temporalmente materiales, ma-
quinaria y herramientas destinadas a las obras de Artculo 55. 1. Para ejecutar cualquier tipo de
construccin, reparacin o conservacin de la ca- obras e instalaciones fijas o provisionales, cam-
rretera. biar el uso o destino de las mismas y talar rboles
f) Depositar temporalmente objetos de cual- en la zona de afeccin se requerir la previa auto-
quier tipo que, por cualquier causa, se encuentren rizacin del titular de la carretera, sin perjuicio de
en la carretera y constituyan obstculos o peligros otras competencias concurrentes (art. 27.2 L.C.C.).
para la circulacin. 2. En las construcciones o instalaciones ya
g) Estacionar temporalmente vehculos o re- existentes en la zona de afeccin, podrn realizar-
molques que no puedan ser obligados a circular se obras de reparacin y mejora, previa autorizacin
por avera o cualquier otra razn. correspondiente, una vez constatados su finalidad
h) Otras utilizaciones anlogas que contribuyan y contenido, siempre que no supongan aumento
al mejor servicio de la carretera. del volumen de la construccin, o que si lo supo-
nen tengan por objeto la instalacin de servicios
Artculo 53. 1. En los supuestos enunciados esenciales de cocina y bao en una vivienda pre-
en los apartados c), f) y g) del artculo anterior, la viamente habitada, y sin que el incremento de va-
utilizacin temporal por razones de urgencia de lor que aquellas comporten pueda ser tenido en
los terrenos comprendidos dentro de la zona de cuenta a efectos expropiatorios, todo ello sin per-
servidumbre de la carretera no precisar previa no- juicio de las dems competencias concurrentes
tificacin del titular de la carretera al propietario ni (art. 27.3 L.C.C.).
al poseedor de los bienes y derechos afectados. 3. La denegacin de la autorizacin deber ve-
2. En los casos a), b), d), e) y h) del artculo an- nir fundada en las previsiones de los planes y pro-
terior, el titular de la carretera notificar previamen- yectos aprobados de ampliacin o variacin de la
te al propietario del inmueble afectado y a su arren- carretera en un futuro no superior a los diez aos
datario u otro poseedor con ttulo vlido, si los hu- (art. 27.4 L.C.C.).
biere, la resolucin de ocupar los terrenos, con ex- 4. En los terrenos comprendidos en la zona de
presin, en forma cierta o aproximada, de la super- afeccin podrn realizarse, sin necesidad de auto-
ficie y del plazo, finalidad a que se destina y desig- rizacin, los trabajos propios de los cultivos agr-
nacin de la persona o entidad beneficiaria, en su ca- colas, siempre que con ellos no se afecte de ningn
so, siendo esta resolucin inmediatamente ejecutiva. modo a la zona de dominio pblico de la carretera
3. Sern indemnizables la ocupacin de la zo- ni a la seguridad de la circulacin vial. A estos
na de servidumbre y los daos y perjuicios que se efectos no se consideran trabajos agrcolas la plan-
causen por su utilizacin (art. 26.5 L.C.C.). tacin o tala de arbolado.
4. Siempre que exista beneficiario de la ocu-
pacin, distinto del titular de la carretera, ser de Artculo 56. 1. La lnea lmite de edificacin,
cuenta de ste el abono de las indemnizaciones a ambos lados de la carretera, es aquella desde la
que procedan. cual y hasta la carretera queda prohibido cualquier
5. El uso y explotacin por los particulares de tipo de obra de construccin, reconstruccin o am-
los terrenos comprendidos dentro de la zona de pliacin, sin perjuicio de lo establecido en el artcu-
servidumbre estarn limitados por la compatibili- lo 55.2 del presente Reglamento.
dad con la ocupacin temporal a que se refiere el 2. Dicha lnea lmite se medir horizontalmente
artculo anterior. a partir de la arista exterior ms prxima de la cal-
zada, entendindose por tal el borde de la franja
Artculo 54. 1. La zona de afeccin de una destinada a la circulacin de vehculos en general
carretera consistir en dos franjas de terreno si- (art. 28.2 L.C.C.).

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D131/1995 OBRAS PBLICAS

3. En ningn caso la lnea lmite de edifica- tancia tal que pueda disponerse entre la carretera y
cin sobrepasar el borde exterior de la zona de las parcelas de la urbanizacin va de servicio que
afeccin (art. 28.3 L.C.C.). evite el acceso directo desde las propiedades co-
4. En el suelo comprendido entre la zona de lindantes a la carretera, adems de los restantes
servidumbre y la lnea lmite de edificacin no po- requerimientos indicados en el apartado anterior.
drn autorizarse instalaciones areas o subterr- 5. Teniendo en cuenta que la zona de servi-
neas, ni cualquier otra alteracin de los terrenos dumbre, por su propia finalidad, debe pertenecer a
existentes que suponga incremento de su valor de la zona no edificable, la lnea lmite de edificacin
expropiacin. deber ser siempre exterior a la citada zona. Cuan-
Podrn autorizarse, excepcionalmente y por do excepcionalmente, por ser de excesiva anchura
un plazo no superior a seis meses, instalaciones la proyeccin horizontal del talud de los terraple-
ligeras provisionales difanas fcilmente desmon- nes o desmontes, las lneas definidas en los apar-
tables que, en todo caso, se situarn siempre fuera tados anteriores corten a la zona de servidumbre, la
de la zona de servidumbre. lnea lmite de edificacin coincidir con la exterior
a la de dicha zona de servidumbre.
Artculo 57. Lo dispuesto en los artculos 45 al
55 de este Reglamento se entiende sin perjuicio Artculo 59. 1. Fuera de los tramos urbanos
de lo establecido en el Ttulo IV del presente Regla- de las carreteras queda prohibido realizar cualquier
mento. tipo de publicidad dirigida al usuario de la carretera
(art. 31.1 L.C.C.).
Artculo 58. 1. El Gobierno de Canarias, aten- 2. Se entender como visible desde la carre-
diendo a las circunstancias socio-econmicas o to- tera toda instalacin publicitaria cuya mayor di-
pogrficas, fijar para cada carretera o tramo de mensin sea superior al cinco por mil de su dis-
ella las dimensiones de las zonas de servidumbre y tancia a la arista exterior de la calzada.
afeccin definidas en la Ley 9/1991, de Carreteras
de Canarias (1), y en el presente Reglamento. La
suma de ambas deber ser de veintids metros pa- Artculo 60. 1. A los efectos de lo establecido
ra las autopistas y autovas y no podr superar los en el artculo anterior, no se considerar publicidad
diecisiete metros para las vas rpidas y carrete- los carteles informativos sobre ejecucin de obras
ras de inters regional, y los ocho metros para el y aquellos inherentes a la correcta sealizacin de
resto de las carreteras. Asimismo, el Gobierno de la circulacin, su orientacin y su seguridad (art.
Canarias, odos los Ayuntamientos respectivos, fi- 31.2 L.C.C.).
jar la lnea lmite de edificacin para cada carre- 2. Para la colocacin de cualquier cartel in-
tera o tramo de ella, sin perjuicio de lo establecido formativo se precisar la autorizacin del titular
en el artculo 85 del presente Reglamento. de la carretera, siendo su instalacin, manteni-
2. Excepcionalmente, si hubiere razones que lo miento, conservacin y, en su caso, retirada a car-
aconsejaren, el Gobierno de Canarias podr eli- go del solicitante. La autorizacin podr ser revo-
minar alguna de las zonas de proteccin de carre- cada en el caso de mala conservacin de la mis-
teras, excepto la de dominio pblico, sin afectar a ma, cese de la actividad objeto de la informacin o
las distancias mximas totales (art. 30 L.C.C.). por razones de seguridad de la circulacin viaria.
3. En todo caso, en travesas, tramos urbanos y 3. Tampoco se considera publicidad, a los efec-
suelos urbanizables, la lnea lmite de edificacin tos de la Ley 9/1991, de Carreteras de Canarias
se situar a distancia tal de la carretera que pueda (1), y del presente Reglamento, los carteles o ins-
disponerse tanto la franja ajardinada de separacin talaciones anlogas expresivas de las denomina-
como las barreras antirruido que protejan la calidad ciones de los establecimientos mercantiles o in-
de vida de los usuarios de las mismas, como dis- dustriales, siempre que se encuentren situados so-
pone el artculo 85 del presente Reglamento y los bre los edificios en que tales establecimientos ten-
equipamientos indicados en el apartado 3 del artcu- gan su sede o adosados a los mismos y no incluyan
lo 65 del presente Reglamento. forma alguna de comunicacin adicional.
4. En los tramos urbanos de autopistas, auto- 4. No se permitirn carteles informativos, o
vas, vas rpidas y carreteras de inters regional, instalaciones anlogas, que por sus caractersticas,
la lnea lmite de edificacin se establecer a dis- excesivo nmero de palabras o mensajes, tamao
inadecuado, luminosidad, etc., puedan producir
deslumbramiento, confusin o distraccin a los
conductores de los vehculos, o que sean incom-
(1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991. patibles con la seguridad de la circulacin vial.

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REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

Se permitirn los carteles informativos que a) Presentacin de solicitud por el interesado


cumplan las limitaciones siguientes: ante el titular de la va, acompaada de la docu-
- Nmero de palabras o smbolos no superior a mentacin necesaria para la correcta localizacin y
cuatro. definicin de la actuacin a realizar.
- Altura de las letras o smbolos no inferior a la Si con la actuacin que se pretenda realizar se
dada por la frmula siguiente: incidiese en algn servicio existente y, singular-
mente, en el libre curso de las aguas, tanto super-
H = S + V(N+6) ficiales como subterrneas, los problemas con ello
70 relacionados debern estar suficientemente estu-
diados y resueltos de forma que no afecten ni cau-
siendo: sen daos a la explanacin de la carretera, y sin
H: altura mnima de letra o smbolo en cm. perjuicio de terceros.
S: distancia del centro del cartel a la carretera en m. Si con la actuacin que se pretenda realizar se
V: velocidad de recorrido en km/h. previera una cierta incidencia sobre la circulacin
N: nmero de palabras y smbolos del cartel. de los vehculos por la carretera, deber incluirse el
estudio y solucin de los problemas originados.
- Distancia desde la proyeccin del cartel a la En ambos casos, deber presentarse anejo a la
arista exterior de la calzada, a cualquier seal de solicitud, el correspondiente proyecto suscrito por
circulacin de la carretera o a la proyeccin de Tcnico competente.
cualquier otro cartel a la indicada arista, no inferior b) En caso de que por los particulares se inte-
a la distancia recorrida por un vehculo que circu- resara autorizacin para realizar obras o instala-
le a la velocidad de recorrido durante un tiempo ciones colindantes con la carretera, tales como res-
de diez segundos. taurantes, moteles, urbanizaciones, construccio-
5. Excepcionalmente, podr autorizarse la pu- nes industriales, lneas areas de energa elctri-
blicidad de carcter eventual aneja a pruebas de- ca, telefnica, telegrfica, alumbrado pblico, etc.,
portivas reglamentariamente autorizadas que se conducciones subterrneas, redes de abastecimiento
desarrollen en la propia carretera, siendo tanto la y saneamiento, accesos, cruces de carreteras, expla-
colocacin como la retirada de la misma a cargo de naciones, u otras obras de importancia, se exigir
los promotores de la prueba. proyecto redactado por Tcnico competente que
comprenda el estudio de los accesos, vas de ace-
Artculo 61. 1. Para realizar obras o instalacio- leracin o deceleracin, aparcamientos, drenaje,
nes provisionales de cualquier naturaleza en las viales de circulacin, isletas, sealizacin durante
zonas de servidumbre o afeccin reguladas por la las obras, sealizacin definitiva y dems ele-
Ley 9/1991, de Carreteras de Canarias (1), y por los mentos necesarios.
artculos 52 y 57 del presente Reglamento, o para c) El proyecto a que se refiere el apartado an-
cambiar su uso o destino, ser necesaria la previa terior deber comprender cuantos estudios, planos
autorizacin del titular de la va, salvo en los su- y documentos se estimen necesarios para la com-
puestos expresamente excluidos de dicho requisi- pleta y precisa definicin de las actuaciones soli-
to por la indicada Ley y Reglamento. citadas, en su relacin o influencia con la carretera.
2. La autorizacin para ejecutar obras de cual- En el proyecto se contemplar especialmente la
quier tipo en las zonas de dominio pblico, de ser- ordenacin de la zona comprendida entre la lnea
vidumbre o de afeccin comprender inexcusa- de edificacin y la carretera, en sus distintos as-
blemente el condicionado tcnico que regule cuan- pectos.
tos aspectos de las mismas hayan de tenerse en d) Examinada la documentacin aportada por
cuenta a fin de proteger la plataforma y las es- el solicitante, el Organismo competente podr re-
tructuras de la carretera y la seguridad de su cir- querir la complementaria que se considere nece-
culacin (art. 32 L.C.C.). saria para poder resolver sobre la solicitud.
Dicho Organismo competente para el trmite
Artculo 62. Los trmites que debern cum- de la autorizacin podr requerir la constitucin
plirse para el otorgamiento de las autorizaciones de un depsito previo para garantizar la correcta
contempladas en el artculo anterior, sern los si- ejecucin de las obras.
guientes:
Artculo 63. 1. En el otorgamiento de autori-
zaciones se tendrn en cuenta las prescripciones
que figuran a continuacin para cada caso parti-
(1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991. cular, adems de las que se considere oportuno

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D131/1995 OBRAS PBLICAS

imponer para no causar a la infraestructura de la ca- presentar un proyecto en el que se estudien las
rretera o a sus elementos funcionales, perjuicios consecuencias de su construccin en relacin con
que afecten a la seguridad de la circulacin o que la explanacin de la carretera, evacuacin de las
no permitan su adecuada explotacin: aguas, y la seguridad de la circulacin.
a) No podrn autorizarse a terceros plantacio- g) Entre la lnea de edificacin y la calzada no
nes en la zona de dominio pblico; en la zona de se permitir como norma general la construccin,
servidumbre podrn efectuarse actividades agra- reconstruccin, consolidacin o ampliacin de nin-
rias, sin necesidad de autorizacin y en precario, gn edificio.
siempre que no perjudiquen a la visibilidad en la En los edificios existentes delante de esta lnea
carretera, ni a la seguridad de la circulacin. slo podrn autorizarse las reparaciones que exi-
b) La tala de arbolado slo se denegar si pu- gieran la higiene, ornato y mera conservacin y
diera perjudicar a la carretera por variar el curso de mantenimiento del inmueble.
las aguas o producir inestabilidad a los taludes. Los aumentos de volumen en construcciones ya
c) Las lneas areas, elctricas, telefnicas y existentes slo se permitirn en los casos previstos
telegrficas se instalarn preferentemente detrs en el apartado 2 del artculo 55 del presente Regla-
de la lnea de edificacin. En todo caso, la dis- mento.
tancia del apoyo a la arista exterior de la calzada h) Cualquier autorizacin relativa a urbaniza-
no ser inferior a vez y media su altura. Esta mis- ciones que se solicite al amparo de la normativa
ma distancia mnima se aplicar tambin en los vigente, con la excepcin de las de mnima entidad,
casos de cruces areos, en los cuales el glibo exigir la presentacin de un proyecto especfico en
deber ser suficiente para evitar accidentes a los el que se consideren los aspectos de mayor rele-
vehculos. vancia.
d) No se autorizarn conducciones subterr- Las parcelas resultantes debern quedar detrs
neas por la zona de dominio pblico, salvo si la de la lnea de servidumbre, y los viales debern
prestacin de un servicio pblico as lo exigiera, si- atenerse a cuanto se dispone en los artculos apli-
guiendo el procedimiento expuesto en el artculo 49 cables de este Reglamento.
del presente Reglamento, a excepcin de las tra- Se dispondr, de conformidad con lo exigido
vesas de poblaciones, donde podrn ir por debajo por los artculos 33, 36 y 47 de la Ley 9/1991, de
de las aceras, si no hubiera otra solucin. Carreteras de Canarias (1), carriles para trfico ex-
En la zona de servidumbre podrn autorizarse clusivo de bicicletas, pasos peatonales a nivel o a
conducciones subterrneas de inters general don- distinto nivel que fueren necesarios, zonas de pa-
de no existiera posibilidad de llevarlas ms lejos de radas de vehculos de transporte pblico, barreras
la carretera. antirruido, franja ajardinada, y dems equipa-
Las conducciones de inters privado se lleva- mientos requeridos por la zona edificable colin-
rn por la zona de afeccin. Excepcionalmente, y dante con la carretera.
donde no existiera otra solucin, podr autorizar- i) Las industrias, canteras y explotaciones ga-
se a los particulares a ocupar con alguna de sus naderas, adems de cumplir las condiciones que
conducciones la zona de servidumbre. exijan los correspondientes planes de ordenacin,
e) No se autorizarn cerramientos en la zona habrn de tener en cuenta las molestias y peligros
de dominio pblico. En la zona de afeccin podrn que ellos o las materias depositadas puedan produ-
autorizarse a partir de la lnea de edificacin. En cir a la circulacin, as como los perjuicios a la es-
la superficie comprendida entre esta lnea y la zo- ttica del paisaje visible desde la carretera. En las
na de servidumbre, slo se podrn construir cerra- condiciones que para su instalacin se den por el
mientos totalmente difanos, sobre piquetes sin ci- titular de la carretera, debern precisarse las dispo-
miento de fbrica. Cuando se desee reconstruir los siciones a tener en cuenta para evitar o disminuir
cerramientos existentes, se har con arreglo a las dichos inconvenientes. Asimismo se estudiar la
condiciones que se impondran si fueran de nueva utilizacin de las zonas de servidumbre y de afeccin
construccin, salvo algn tramo menos de 5 me- por instalaciones complementarias, tales como in-
tros que se hubiera arruinado. En la zona de servi- vernaderos, arquetas, balsas para riego, casetas no
dumbre se permiten, sin necesidad de autorizacin, habitables o instalaciones similares.
y en precario, obras de cerramiento difano para En la zona de servidumbre se permitirn, sin
proteccin de fincas rsticas, siempre que sean necesidad de autorizacin alguna, y en precario,
compatibles con la seguridad vial.
f) La construccin de muros de sostenimiento
por particulares solamente se podr hacer dentro de
la zona de afeccin. En todos los casos se deber (1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991.

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REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

actividades agrarias, siempre que las mismas sean que circule en sentido opuesto, salvo que la intensi-
compatibles con la seguridad viaria. dad media a un horizonte de 10 aos fuera menor de
j) Podrn autorizarse explanaciones en cual- 5.000 vehculos, y slo si se dispusiera un carril de
quier zona, siempre que no sean perjudiciales pa- espera en el centro precedido de otro de deceleracin.
ra la estabilidad de la plataforma ni para la expla- En todo caso, los accesos de las instalaciones
nacin de la carretera por la modificacin del cur- desde y hacia el carril contiguo de la carretera irn
so de las aguas o por algn otro motivo. Se consi- provistos de carriles de cambio de velocidad.
derar de modo especial la incidencia que la ex- n) La construccin de pasos elevados por par-
planacin pudiera tener en la modificacin de las ticulares requeridos por circunstancias urbansti-
lneas de dominio pblico, de servidumbre y de cas u otros de inters general, se sujetar a las si-
afeccin. Salvo para explanaciones de muy poca guientes condiciones:
entidad, se exigir la presentacin de un proyecto. 1) A la solicitud de autorizacin deber acom-
k) No se podrn ejecutar en la zona de servi- paarse un proyecto, firmado por Tcnico compe-
dumbre obras subterrneas que pudieran perjudicar tente, en el que se estudien sus condiciones resis-
el ulterior aprovechamiento de la misma para los fi- tentes y las consecuencias de su construccin en re-
nes a que est destinada. En la zona de afeccin, lacin con la explanacin de la carretera, evacua-
delante de la lnea de edificacin, no se podrn cin de las aguas y la seguridad de la circulacin.
construir las que supongan una edificacin por de- 2) Los estribos de la estructura no podrn ocu-
bajo del nivel del terreno, tales como garajes, al- par la zona de dominio pblico, salvo autorizacin
macenes, piscinas u obras que formen parte de ins- expresa del titular de la carretera otorgada de acuer-
talaciones industriales. do al artculo 49.1 del presente Reglamento. En el
l) Las obras de cruces subterrneos de con- caso de carreteras con calzadas separadas podr
ducciones tendrn la debida resistencia, dejarn el disponerse de la mediana para la ubicacin de una
pavimento de la carretera en iguales condiciones pila, siempre que su anchura sea suficiente para
que estaba, y se ejecutarn de forma que produzcan que la pila en ella colocada no represente peligro
las menores perturbaciones posibles a la circulacin para la circulacin. En todo caso, deber dotarse de
por ella. Estas prescripciones se recogern en el una proteccin para atenuar las consecuencias de un
correspondiente proyecto, cuyas obras sern diri- choque contra la misma.
gidas por Tcnico competente. 3) El glibo libre sobre la calzada ser el que se
Salvo justificacin especial, no se autorizarn fije por la Direccin General de Obras Pblicas (1).
cruces de conducciones por el sistema de zanja a 4) Las caractersticas de la estructura debern
cielo abierto, en autopistas, autovas, vas rpidas tener en cuenta las posibilidades de ampliacin o
y carreteras de inters regional, ni en carreteras variacin de la carretera en un futuro no superior a
convencionales con intensidad media diaria de cir- veinte aos.
culacin superior a 5.000 vehculos, debindose ) Los vertederos se situarn detrs de la l-
efectuar el cruce mediante mina, tnel o perforacin nea de edificacin. En ningn caso podrn autori-
mecnica subterrnea. zarse si produjeran humos o gases que afecten a
m) En instalaciones colindantes con la carrete- la seguridad de la circulacin.
ra a construir por particulares, adems de cumplir las
condiciones que se exigieran para estas instalacio- Artculo 64. En todos los proyectos que se re-
nes, los edificios debern quedar detrs de la lnea quieran a consecuencia de la aplicacin del pre-
de edificacin. Delante de esta lnea no podrn rea- sente Reglamento, se exigir:
lizarse ms obras que las necesarias para viales, is- a) Como mnimo, que contenga los documen-
letas o zonas ajardinadas. La zona de servidumbre tos siguientes: Memoria y anexos, Planos, Pliego de
deber destinarse a separador y, nicamente de for- Prescripciones Tcnicas y Presupuesto.
ma excepcional, podrn preverse en ella zonas pa-
vimentadas para viales o aparcamientos.
Los ramales de entrada y salida desde la ca-
rretera a la instalacin y viceversa estarn unidos (1) Direccin General de Infraestructura Viaria (vase artcu-
por una va exterior a la instalacin que permita a lo 8.1.d) del Decreto 170/2011, de 12 de julio, por el que se de-
los vehculos que entren hacia la instalacin desde termina la estructura central y perifrica, as como las sedes de
la carretera volver a ella caso de que la instalacin las Consejeras del Gobierno de Canarias, modificado por 2/2013,
se encuentre cerrada por cualquier causa. de 10 de enero; y artculos 15 y ss. del Decreto 8/2010, de 4 de fe-
Para acceder a cualquier instalacin desde una brero, por el que se aprueba el Reglamentgo Orgnico de la
carretera de una sola calzada no se permitir el giro Consejera de Obras Pblicas y Transportes, D170/2011, D2/2013
a la izquierda, cruzando la trayectoria del trfico y D8/2010, respectivamente).

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D131/1995 OBRAS PBLICAS

b) La redaccin de los mismos y la direccin, zados o que no se ajusten a las condiciones esta-
en su momento, de las obras correspondientes de- blecidas en la autorizacin, adoptando una de las
bern realizarse por Tcnico competente. resoluciones siguientes:
c) El proyecto deber ser visado por el Colegio a) Cuando las obras o usos no sean legalizables,
Oficial correspondiente, salvo que se trate de obras en el plazo de quince das, si no lo hubiese hecho
promovidas por las Administraciones Pblicas o el infractor, el titular proceder a reponer al estado
entes de ellas dependientes. primitivo las zonas afectadas a costa de aqul.
b) Cuando fueren legalizables, a instancia del
Artculo 65. 1. Los diferentes instrumentos de infractor, proceder a instruir en el plazo de quin-
planificacin urbanstica previstos en la legisla- ce das el oportuno expediente para la eventual le-
cin de ordenacin del suelo, as como los proyec- galizacin de las obras o instalaciones o autoriza-
tos de urbanizacin que se ejecuten a su amparo, cin de los usos que se adapten a la normativa apli-
debern contemplar las disposiciones de la Ley cable (art. 35.1 L.C.C.).
9/1991, de Carreteras de Canarias (1), y del presen- 2. La adopcin de estos acuerdos se har sin
te Reglamento, en lo referente a las determinacio- perjuicio de las sanciones y responsabilidad de todo
nes que afecten a las redes de carreteras. orden que resulten procedentes (art. 35.2 L.C.C.).
2. En las carreteras que atraviesan reas resi- 3. Si el titular de la carretera fuere un Ayunta-
denciales o tursticas y en las travesas en que sea miento y en el plazo de un mes desde que fuese
factible, se dispondrn carriles para el trfico ex- advertido de la infraccin, no hubiera procedido
clusivo de bicicletas (art. 33 L.C.C.). a la paralizacin de las obras o suspensin de los
3. En el desarrollo de nuevas urbanizaciones, usos no autorizados y a la posterior reposicin al
colindantes con la carretera, los promotores de las estado primitivo, el Cabildo Insular o, en su caso,
mismas debern proveer los pasos peatonales a ni- el Gobierno de Canarias quedar subrogado en las
vel o a distinto nivel que fueren necesarios, zonas actuaciones. Si el titular fuese un Cabildo Insular,
de parada de vehculos de transporte pblico, ba- ante los mismos supuestos, la subrogacin corres-
rreras antirruido, semaforizaciones y dems equi- ponder al Gobierno de Canarias (art. 35.3 L.C.C.).
pamientos requeridos por la zona edificable co- 4. Los particulares podrn denunciar la exis-
lindante con la carretera (art. 36.5 L.C.C.). tencia de obras o usos no autorizados ante los or-
ganismos competentes de los titulares de las vas,
Artculo 66. 1. En la zona comprendida hasta la al objeto de que, comprobada la realidad de la de-
lnea lmite de edificacin, se podr proceder a la nuncia, pueda actuarse posteriormente en la for-
expropiacin de los bienes existentes, entendindo- ma indicada en los artculos anteriores.
se implcita la declaracin de utilidad pblica siem- En todo caso, los particulares denunciantes
pre que exista previamente un proyecto aprobado debern hacer constar su nombre, domicilio, ape-
de trazado o construccin para reparacin, amplia- llidos y nmero de su Documento Nacional de
cin o conservacin de la carretera (art. 34 L.C.C.). Identidad.
2. El suelo comprendido entre la carretera y
la lnea de edificacin ser calificado como espa- Artculo 68. 1. Si una construccin o cual-
cio libre, zona verde, zona de reserva vial y, en quier otro elemento situado en terrenos prximos
general, como zonas no edificables, con las limi- a una carretera pudiera ocasionar daos a sta o
taciones en el uso propias de este suelo. ser motivo de peligro para la circulacin de los
3. El suelo comprendido entre la lnea de edi- vehculos, por ruina, cada sobre la carretera, u
ficacin y el lmite exterior de la zona de afeccin otra causa, el titular de la va pondr en conoci-
ser edificable en la medida que lo autorice la pla- miento del Ayuntamiento correspondiente tales
nificacin urbanstica vigente y el cumplimiento circunstancias para la adopcin de las medidas
de las exigencias contenidas en los artculos 65 y oportunas que eliminen dichos daos o peligro.
85.2 del presente Reglamento. 2. En la comunicacin al Ayuntamiento se ad-
vertir si la ruina o posible cada es inminente y
Artculo 67. 1. Sobre las zonas de dominio se sealarn las precauciones que debern adop-
pblico, de servidumbre o de afeccin, el titular tarse para evitar todo dao o peligro a la carretera
de la carretera dispondr la inmediata paralizacin cuando se lleve a efecto la demolicin de la cons-
de las obras y la suspensin de los usos no autori- truccin ruinosa o la retirada del elemento que pu-
diera caer sobre la va.
3. En el supuesto de ruina o cada inminente, si
no se diera la orden de derribo o retirada del ele-
(1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991. mento dentro del plazo de quince das contados a

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REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

partir de la comunicacin al Ayuntamiento, el Artculo 70. 1. En los proyectos de nuevas ca-


titular de la va dar cuenta del caso a la Direc- rreteras se definir la restitucin de las servidum-
cin General de Obras Pblicas (1), a los efectos bres de paso, indicando los accesos a la nueva ca-
pertinentes. rretera que se proyectan. Se especificarn sus ca-
4. Si el dueo de la construccin o de los te- ractersticas fundamentales tales como tipo de usua-
rrenos donde se encuentren los elementos suscep- rio, uso, condiciones tcnicas y funcionalidad.
tibles de caer a la carretera, no llevase a cabo la Estos accesos definidos en el proyecto de la
demolicin o retirada de los mismos en el plazo carretera constituyen los nicos puntos previstos de
dado por el Ayuntamiento, que ser de un mes co- conexin de la misma con el exterior.
mo mximo, el rgano competente del titular de la 2. Cualquier acceso distinto de los previstos, o
va adoptar las medidas pertinentes para limitar el cualquier modificacin de ellos, habr de ser objeto
paso por la carretera y reducir el riesgo, dando de estudio independiente para su autorizacin o
cuenta a la Direccin General de Obras Pblicas (1) denegacin.
de dichas circunstancias. 3. En todo proyecto de mejora y acondiciona-
5. Si la ruina o cada no se estimase inminen- miento de un tramo de carretera se incluir la re-
te por el rgano competente del titular de la ca- ordenacin de los accesos que hubiera en el mo-
rretera, la Direccin General de Obras Pblicas mento de redactar dicho proyecto.
(1), en el plazo de dos meses, resolver en la for- 4. En toda reordenacin de accesos se incluirn
ma prevista en el artculo 67 de este Reglamento. los pasos de ganado y cruces que se vean afectados
6. Iguales atribuciones corresponden a los por la carretera.
Alcaldes en los tramos urbanos y travesas.
Artculo 71. 1. Cuando los propietarios o usu-
Artculo 69. 1. El titular de una carretera po- fructuarios de una propiedad colindante con una
dr regular los puntos de acceso a ella, limitndolos carretera soliciten un acceso no previsto, y siempre
con carcter obligatorio a los lugares en que resul- que el mismo sea de inters pblico, el titular de la
ten ms convenientes en atencin a la seguridad y misma podr convenir con ellos la aportacin eco-
comodidad de la circulacin (art. 36.1 L.C.C.). nmica que les corresponda a fin de proceder a su
2. Asimismo, dicho titular queda facultado pa- construccin mediante financiacin compartida
ra reordenar los accesos existentes al objeto de (art. 36.3 L.C.C.).
mejorar la explotacin de la carretera y la seguri- 2. El convenio que prev el punto anterior se
dad vial, pudiendo expropiarse a tal fin los terrenos establecer previa tramitacin de un expediente
que sean necesarios (art. 36.2 L.C.C.). en el que deber acreditarse el inters pblico del
3. Se consideran accesos a una carretera las acceso solicitado por encontrarse vinculado a bie-
conexiones de sta con otras vas, las conexiones nes, obras o servicios de carcter igualmente p-
con calzadas de servicio de la propia carretera y blico, o por cualquier otra circunstancia anloga.
las conexiones con ncleos urbanos o industriales
o a las propiedades colindantes. Artculo 72. 1. Salvo por motivo de inters
4. Para evitar el excesivo nmero de accesos, pblico o en el caso de una va de servicio, no se
su incorrecta situacin e inadecuadas caractersti- autorizar el acceso directo de las propiedades co-
cas de los mismos, en detrimento de la capacidad lindantes a las nuevas carreteras o a los nuevos
y nivel de servicio de la carretera y de la seguridad tramos de calzada correspondientes a stas, inclu-
de la circulacin, en el proyecto de los accesos se so cuando se trata de variantes de poblacin, de
tendr en cuenta el rango de la carretera, de acuer- trazado o de ramales de enlace (art. 36.4 L.C.C.).
do con su clasificacin en la Ley, y el trfico pre- 2. Para la tramitacin de cualquier instrumen-
visto para el futuro. to de planificacin urbanstica que incluya un nue-
vo acceso a una carretera ser preceptivo el infor-
me del titular de la va, previamente a la aprobacin
inicial del mismo. Las condiciones que se impon-
(1) Direccin General de Infraestructura Viaria (vase artcu- gan sern vinculantes en lo referente a disposicio-
lo 8.1.d) del Decreto 170/2011, de 12 de julio, por el que se de- nes tcnicas derivadas de las normativas e ins-
termina la estructura central y perifrica, as como las sedes de trucciones geomtricas y constructivas vigentes.
las consejeras del Gobierno de Canarias, modificado por
2/2013,de 10 deenero y artculos 15 y ss. del Decreto 8/2010, Artculo 73. 1. Los accesos no previstos que se
de 4 de febrero, por el que se aprueba el Reglamentgo Orgnico autoricen se construirn de acuerdo con la norma-
de la Consejera de Obras Pblicas y Transportes, D170/2011, tiva e instrucciones vigentes, y las condiciones
D2/2013 y D8/2010, respectivamente). particulares que se fijen en la autorizacin.

19
D131/1995 OBRAS PBLICAS

2. El cruce de algn carril o calzada de una viaria, incluso la compatibilidad y obligacin de


carretera se efectuar a distinto nivel en los casos compartir su utilizacin con otros usuarios, al ob-
siguientes: jeto de evitar accesos demasiado prximos entre s.
a) Si se trata de cruzar una autopista. 2. El titular de la va suprimir inmediatamen-
b) En cualquier carretera, cuando la intensi- te todo acceso construido sin autorizacin, con gas-
dad media diaria de circulacin supere los 10.000 tos a cargo de quienes indebidamente lo utilicen,
vehculos, o bien la intensidad media diaria a un ho- tramitndose el oportuno expediente por infraccin
rizonte de 20 aos supere los 15.000 vehculos. a la Ley 9/1991, de Carreteras de Canarias (1).
c) En el caso de autovas, vas rpidas, o ca- 3. No podrn variarse las caractersticas de los
rreteras de inters regional cuya intensidad media accesos, ni el uso del suelo que se sirve del mismo,
diaria de circulacin sea inferior a 10.000 vehcu- sin la previa autorizacin del titular de la va. s-
los en el momento de la autorizacin, el cruce se te podr obligar a los usuarios del acceso a resta-
proyectar igualmente a distinto nivel, pero en di- blecer las caractersticas o usos modificados, dn-
cho proyecto podr contemplarse su ejecucin por doles el plazo mximo de un mes para regularizar
fases, con cruce a nivel en una primera etapa, mien- la situacin, sin perjuicio de la tramitacin del co-
tras la intensidad media diaria se mantenga inferior rrespondiente expediente por infraccin a la Ley
a 10.000 vehculos y, en todo caso, antes de un 9/1991, de Carreteras de Canarias (1).
plazo no superior a los cinco aos.
Para garantizar la ejecucin del cruce a dis- CAPTULO II
tinto nivel en el momento en que se alcancen los
10.000 vehculos de intensidad media diaria, o por Uso de las carreteras
haber transcurrido los cinco aos, se exigir un
depsito por el importe de las obras teniendo en Artculo 75. 1. Sin perjuicio de lo establecido
cuenta el previsible aumento de los costes debido en otras disposiciones, y cuando situaciones espe-
al incremento futuro de los precios, y la reserva ciales, exigencias tcnicas o la seguridad vial lo
de los terrenos necesarios para su desarrollo. requieran, el titular de una carretera podr imponer,
3. El giro a la izquierda a nivel de algn ca- con carcter excepcional, limitaciones temporales
rril o calzada de una carretera, cruzando la trayec- a la circulacin de todos o ciertos tipos de veh-
toria del trfico que circula en sentido opuesto, s- culos o usuarios en determinados tramos o partes
lo se permitir disponiendo un carril central de es- de la misma (art. 37.1 L.C.C.).
pera precedido de va de deceleracin, salvo que la 2. Del mismo modo, el titular de la carretera
intensidad media diaria de la circulacin a un ho- podr autorizar un uso especial de la va en su-
rizonte de 10 aos fuera menor a 2.000 vehculos. puestos tales como transporte de vehculos espe-
4. Cuando el incremento de la intensidad de cir- ciales, celebracin de pruebas deportivas o festejos
culacin de vehculos por la carretera, o el del trfico pblicos u otros semejantes (art. 37.2 L.C.C.).
que utilice un acceso lo requiera, el titular de la va 3. Para garantizar la reparacin de los daos,
podr exigir al titular del acceso la modificacin limpieza de mrgenes, borrado de pintadas, etc.,
del mismo para adaptarlo a las nuevas circunstancias. que dichas actividades puedan causar a las carreteras
5. Todas las peticiones de accesos o bien las o a su entorno, se exigir la constitucin de un de-
modificaciones que se exijan o se soliciten, re- psito previo suficiente para poder autorizar su uso.
querirn la presentacin de un proyecto redacta- Los criterios para fijar la cuanta del depsito
do por Tcnico competente y visado por el Colegio previo exigido en el prrafo anterior sern fijados
Profesional correspondiente, salvo que se trate de por Resolucin del Director General de Obras
accesos a viviendas unifamiliares aisladas. Pblicas, en funcin de las longitudes de los tramos
El proyecto incluir preceptivamente el estudio de carreteras afectados y el posible importe de la re-
de trfico conjunto de la carretera y el acceso que paracin que pudiera necesitarse, segn el tipo de
justifique su necesidad y las intensidades de cir- actividad que se desarrolle.
culacin a prever en los distintos movimientos pa-
ra la saturacin del rea a la que sirve el acceso y Artculo 76. Para conocimiento de las carac-
para la evolucin futura de la carretera. tersticas de la demanda de trfico sobre la infra-
estructura de las carreteras, sus titulares podrn
Artculo 74. 1. La utilizacin de un acceso au- instalar o autorizar la instalacin de estaciones de
torizado no implica exclusividad en ningn caso,
pudiendo imponer el titular de la va las limita-
ciones de uso y condicionamientos que se consi-
deren convenientes para preservar la seguridad (1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991.

20
REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

aforo y de pesaje en puntos estratgicos de la mis- impliquen riesgos ciertos e inmediatos para la in-
ma (art. 38 L.C.C.). tegridad de las personas que se sirven directa o in-
directamente de la va o supongan reiteracin o
CAPTULO III reincidencia por parte del infractor (art. 40.1 L.C.C.).
2. El procedimiento para sancionar las infrac-
Infracciones y sanciones ciones a los preceptos de la Ley 9/1991, de Carre-
teras de Canarias (1), se iniciar de oficio como
Artculo 77. Se considerarn infracciones: consecuencia de denuncia. Las denuncias de los
a) La realizacin de obras, instalaciones o ac- particulares slo podrn dar lugar a la incoacin del
tuaciones no permitidas en las zonas de dominio oportuno expediente sancionador cuando se for-
pblico, de servidumbre o de afeccin de la carre- mulen por escrito y en ellas conste inequvocamente
tera, el llevarlas a cabo sin las autorizaciones o li- los datos personales y el domicilio del denunciante.
cencias requeridas o el incumplimiento de algu- En las denuncias se harn constar, siempre que
nas de las prescripciones impuestas en las autori- sea posible, la fecha, hora y lugar en que se produjo
zaciones otorgadas. o advirti el hecho denunciado, la entidad del da-
b) La sustraccin, deterioro o destruccin de o con apreciacin aproximada, si lo hubo, y, ade-
cualquier elemento de la carretera relacionado con ms, cuantos otros datos y circunstancias puedan
la ordenacin, orientacin y seguridad de la cir- aportarse a efectos de prueba, conocimiento y ca-
culacin, tales como seales, semforos, balizas, lificacin de la infraccin cometida.
vallas, barreras, hitos, malecones, barandillas y si- A los efectos del procedimiento sancionador, la
milares, o la modificacin intencionada de sus ca- ratificacin de los Agentes de la Autoridad, y de los
ractersticas o situacin. funcionarios, camineros y dems personal afecto al
c) La destruccin, alteracin o modificacin, de servicio de la carretera harn fe, salvo prueba en
forma directa o indirecta, de cualquier obra o ins- contrario, de los hechos constatados en las denun-
talacin de la carretera o de los elementos funcio- cias formuladas por ellos.
nales de la misma. 3. El procedimiento sancionador se adaptar a
d) La colocacin o vertido, directa o indirec- lo prescrito en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
tamente, dentro de la zona de dominio pblico de de Rgimen Jurdico de las Administraciones P-
objetos materiales de cualquier naturaleza, as co- blicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
mo basuras y desperdicios en las carreteras y zonas 4. En los supuestos en que los actos cometidos
de dominio pblico. contra la carretera o sus elementos pudieran ser
e) El establecimiento, incluso fuera de la zona constitutivos de delito o falta, el titular de la mis-
de afeccin de la carretera, de industrias, almace- ma pasar el tanto de culpa a la jurisdiccin com-
nes, depsitos o instalaciones de cualquier natu- petente (art. 40.4 L.C.C.).
raleza o la realizacin de alguna actividad que re- 5. En los casos en que sea de urgencia la re-
sulte peligrosa, incmoda o insalubre para los usua- paracin del dao sufrido por la carretera para de-
rios de la carretera, sin adoptar las medidas nece- volverla a sus condiciones de normal servicio, el ti-
sarias para evitarlo. tular de la misma proceder a su inmediata repa-
f) El establecimiento de cualquier tipo de pu- racin, pasando seguidamente el coste de la misma
blicidad dirigida al usuario de la carretera. al causante de los daos para su abono, todo ello de
g) El deterioro de la carretera por circular con conformidad con el procedimiento siguiente (art.
pesos o cargas que excedan los mximos autori- 40.5 L.C.C.):
zados (art. 39 L.C.C.). - El Organismo titular de la carretera pasar el
importe detallado del gasto al causante del mismo pa-
Artculo 78. 1. Las infracciones tipificadas en ra su abono en un plazo no superior a quince das.
el artculo anterior sern consideradas leves, gra- - En caso de impago se actuar por la va ad-
ves o muy graves. Tendrn el carcter de leves las ministrativa de apremio de acuerdo con lo dis-
que no ocasionen daos en la carretera y sus ele- puesto en la normativa de recaudacin del Gobier-
mentos funcionales, no supongan riesgos para la no de Canarias.
seguridad de la circulacin rodada y peatonal y no - Si la reparacin del dao no fuera urgente se
se aprecie en ellas la intencin de causar daos a requerir al causante del mismo para que lo repa-
la va o sean legalizables. Sern consideradas de re en un plazo que no podr ser superior a un mes,
carcter grave las que afecten a la seguridad de esa
circulacin, entraen daos sobre la carretera o sus
elementos funcionales o conste intencionalidad por
parte del infractor. Sern faltas muy graves las que (1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991.

21
D131/1995 OBRAS PBLICAS

debiendo dejar la carretera o sus elementos en las Artculo 81. El plazo de prescripcin de las in-
mismas condiciones en que se hallaba al produ- fracciones muy graves y graves contra la carretera es
cirse el dao, y, en caso de incumplimiento en el de cuatro aos y de un ao las leves (art. 43 L.C.C.).
plazo sealado en la comunicacin, el titular de la
va proceder como en el caso de que la repara- TTULO IV
cin de los daos fuera urgente.
REDES ARTERIALES Y TRAMOS
URBANOS
Artculo 79. 1. Las infracciones a que se refie-
re el artculo 77 sern sancionadas atendiendo a Artculo 82. Los tramos de carreteras que dis-
los daos y perjuicios ocasionados o, en su caso, los curran por suelo urbano o estn incluidas en una red
riesgos creados y a la intencionalidad del causan- arterial se regirn por las disposiciones del pre-
te, con arreglo a las siguientes multas: sente Ttulo y por las dems contenidas en este
- Infracciones leves: multas de 10.000 a Reglamento, en lo que resulten aplicables.
250.000 pesetas.
- Infracciones graves: multas de 250.001 a Artculo 83. 1. Se entender por red arterial
2.000.000 de pesetas. de una poblacin o grupo de poblaciones al con-
- Infracciones muy graves: multas de 2.000.001 junto de tramos de carreteras actuales o futuros
a 35.000.000 de pesetas. que establezcan de forma integrada la continuidad
2. Con independencia de las multas previstas en y conexin de los distintos itinerarios de carreteras
el apartado anterior, los rganos sancionadores, y proporcionen el adecuado acceso a las mismas.
una vez transcurridos los plazos sealados en el Podrn formar parte de la red de carreteras regio-
requerimiento correspondiente, podrn imponer nales los tramos de la red arterial que proporcionen
multas coercitivas, conforme a lo establecido en continuidad y conecten entre s los itinerarios re-
la Ley de Rgimen Jurdico de las Administra- gionales o presten el debido acceso a un ncleo
ciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo de poblacin desde un itinerario de este tipo.
Comn. La cuanta de cada una de dichas multas no 2. Se considerarn tramos urbanos aquellos de
superar el 20% de las multas fijadas para la co- las carreteras que discurran por suelo clasificado
rrespondiente infraccin. como urbano por el correspondiente planeamiento
urbanstico. Se considerar travesa la parte del tra-
mo urbano en el que existan edificaciones consoli-
Artculo 80. 1. En las carreteras regionales, dadas a ambos lados de ella en, al menos, las dos ter-
la imposicin de sanciones por infracciones leves ceras partes de su longitud y un entramado de calles
corresponder al Director General competente en en, al menos, uno de sus mrgenes (art. 45 L.C.C.).
materia de carreteras, las graves al Consejero com-
petente en materia de carreteras y las muy graves Artculo 84. 1. Toda actuacin en una red ar-
al Gobierno. En las carreteras cuya titularidad co- terial se establecer previo acuerdo entre las dis-
rresponda a los Cabildos Insulares o a los munici- tintas Administraciones Pblicas interesadas y de
pios, las faltas leves y graves sern sancionadas forma coordinada con el planeamiento urbanstico
por el Presidente de la Corporacin respectiva y (art. 46.1 L.C.C.).
las muy graves por el Pleno de la Corporacin En principio, y salvo acuerdo expreso en con-
(art. 42.1 L.C.C.). tra suscrito entre la Consejera del Gobierno de
2. En cualquier caso, la imposicin de la san- Canarias competente por razn de la materia y las
cin que corresponda ser independiente de la obli- Corporaciones Locales afectadas, estas ltimas
gacin de indemnizar los daos y perjuicios cau- proporcionarn los terrenos necesarios para aco-
sados, cuyo importe ser apreciado por el rgano meter las obras que discurran por suelo clasifica-
del que depende la explotacin de la carretera (art. do como urbano totalmente libres de cargas y ser-
42.2 L.C.C.). vidumbres. Para ello habrn de prever en el co-
3. Si en una denuncia resultara que la persona rrespondiente planeamiento urbanstico, las re-
o entidad que comete la infraccin fuera distinta del servas de suelo y compensaciones que sean nece-
promotor de la actuacin que se denuncia o del sarias.
propietario de los terrenos en los que la misma se La Consejera competente en materia de ca-
ejecuta, la cuanta de la sancin se distribuir segn rreteras o Cabildo Insular afectado, podrn finan-
la participacin de cada una de ellas, sin perjuicio ciar la construccin tanto de los viales como del
de su responsabilidad solidaria por los daos oca- amueblamiento urbano que los acompae, pero en
sionados. principio, y salvo acuerdo expreso en contra sus-

22
REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

crito por la Consejera y las Corporaciones Locales acuerdos adoptados por las respectivas Corpo-
afectadas, corresponder a estas ltimas el man- raciones Locales sobre otorgamiento de autoriza-
tenimiento, conservacin y explotacin de todo lo ciones, efectuadas al amparo de lo dispuesto en el
que no constituyan estrictamente viales. prrafo anterior, en la misma forma en que los no-
2. A falta de acuerdo, la Consejera compe- tifiquen a los beneficiarios de tales autorizaciones.
tente podr planificar y ejecutar las actuaciones
necesarias en los tramos de una red arterial que Artculo 87. 1. La conservacin de todo tramo
forme o pueda formar parte de la red regional de de carretera que discurra por suelo urbano o cons-
carreteras y el Cabildo Insular correspondiente en tituya una travesa corresponde al titular de la mis-
los de una insular (art. 46.2 L.C.C.). ma.
3. En todo caso, podrn utilizarse los proce- 2. Siempre que no se interrumpa un itinerario,
dimientos legalmente establecidos para asegurar y sin que hayan de perder su carcter de vas de-
la colaboracin y coherencia de actuaciones en dicadas al trfico rodado, las carreteras regiona-
una red arterial en materia de inversiones y de les e insulares o tramos determinados de ellas po-
prestaciones de servicios (art. 46.3 L.C.C.). drn entregarse a los municipios respectivos en el
momento en que adquieran la condicin de vas
Artculo 85. 1. En los tramos de carretera que urbanas. El expediente se promover a instancia
discurran total o parcialmente por ncleos de po- del Ayuntamiento interesado y ser resuelto por
blacin, la lnea lmite de edificacin se fijar aten- el Gobierno de Canarias o por el Cabildo Insular
diendo a la seguridad viaria mediante la ordena- correspondiente.
cin de los mrgenes y el adecuado control de ac- 3. No obstante lo dispuesto en los puntos an-
cesos, de acuerdo con el tipo de carretera. Teniendo teriores, la Consejera competente, los Cabildos
en cuenta las condiciones indicadas, la lnea lmi- Insulares y las Corporaciones municipales intere-
te de edificacin podr situarse a distancia infe- sadas podrn convenir lo que estimen procedente
rior a la establecida en general para la carretera, en orden a la mejor conservacin y funcionalidad
siempre que lo permita el correspondiente planea- de tales vas (art. 49 L.C.C.).
miento urbanstico o lo solicite as el Ayuntamiento
correspondiente y lo autorice el titular de la carre- Artculo 88. La utilizacin de las carreteras
tera. Cuando exista espacio para ello se estable- en los tramos urbanos, y de modo especial en las
cer una franja ajardinada de separacin de la ca- travesas, se ajustar, adems de a lo dispuesto en
rretera que sirva de proteccin a la zona edificable el Ttulo III de este Reglamento, a las prescrip-
(art. 47.1 L.C.C.). ciones del Cdigo de Circulacin, Seguridad Vial
2. Cuando los terrenos situados en mrgenes de y a las normas de carcter municipal.
carreteras sean clasificados como urbanizables, se
deber contemplar, adems de las condiciones in- Artculo 89. La Consejera competente en ma-
dicadas en el apartado anterior, la proteccin de teria de carreteras y las dems Administraciones
la calidad de vida en las futuras urbanizaciones, Pblicas debern coordinar, en el ejercicio de sus
mediante el establecimiento de una franja ajardi- respectivas competencias, los intereses pblicos
nada de separacin de la carretera que proteja a concurrentes y sus zonas de influencia reguladas en
los usuarios de la zona urbana de los ruidos y con- este Ttulo y, de modo especial, en cuanto ataa
taminacin producidos en la carretera (art. 47.2 a la seguridad de la circulacin y al servicio ofre-
L.C.C.), y se estudiar la posibilidad de incluir en el cido por las carreteras (art. 51 L.C.C.).
proyecto la instalacin de barreras snicas que, ar-
monizando con el entorno, aslen acsticamente y DISPOSICIONES ADICIONALES
prevengan la contaminacin de las urbanizaciones
colindantes. Primera. 1. La definicin de la zona de do-
minio pblico en las carreteras existentes no afec-
Artculo 86. El otorgamiento de licencias pa- ta a las titularidades actuales de los bienes que
ra usos y obras en las zonas de dominio pblico, de resultaren comprendidos en la misma, pero im-
servidumbre y de afeccin de los tramos de una plica genricamente la declaracin de utilidad
carretera que discurran por suelo clasificado co- pblica, debiendo hacerse su reconocimiento en
mo urbano o correspondan a una travesa, compe- cada caso concreto por acuerdo del Consejo de
te al Ayuntamiento correspondiente previo informe Gobierno.
preceptivo del titular de la misma (art. 48 L.C.C.). 2. Este reconocimiento se efectuar previa ins-
Los Alcaldes debern notificar al rgano ad- truccin de un expediente por parte de la Consejera
ministrativo del que dependa la carretera todos los competente por razn de la materia, en el que se

23
D131/1995 OBRAS PBLICAS

justifique debidamente la necesidad o convenien- Carreteras de Inters Regional que figura en el


cia de la expropiacin. anexo n 2 del presente Reglamento (1).
3. El mismo criterio expuesto en los aparta- El Gobierno de Canarias a propuesta de la
dos 1 y 2 de la presente disposicin se aplicar en Consejera competente en materia de carreteras,
los casos de cambio de ancho de la zona de domi- podr modificar, ampliar o reducir esta relacin
nio pblico que se produzca por cambio de clasi- mediante Decreto que actualice la misma, en los su-
ficacin de la va al incorporar una carretera con- puestos contemplados en la Disposicin Transitoria
vencional a la red de inters regional. Primera de la Ley 9/1991, de 8 de mayo, de Carre-
teras de Canarias.
Segunda. La normativa tcnica que se dicte
por la Comunidad Autnoma se acomodar a las Segunda. En tanto se lleven a efecto por el
prescripciones de la normativa bsica del Estado, Gobierno de Canarias las determinaciones con-
en los trminos de la Disposicin Adicional Segun- templadas en el artculo 58 del presente Regla-
da, apartado 1, de la Ley 25/1988, de 29 de julio, mento, se establecen como anchos, en metros, de
de Carreteras. franjas de servidumbre y afeccin y distancia de la
lnea lmite de edificacin a la arista exterior de
Tercera. Se faculta a las Consejeras compe- la calzada, los que se indican a continuacin:
tentes en materia de obras pblicas y de medio
ambiente para que mediante Orden conjunta, y de CLASE DE SERVIDUMBRE AFECCIN LNEA LMITE
conformidad con lo regulado en el anexo n 3 de es- CARRETERA DE EDIFICACIN
te Reglamento, desarrollen las determinaciones y
documentacin que han de contener los antepro- Autopistas 17 5 35
yectos y proyectos de trazado que deban ser so- Autovas 15 7 30
metidos a evaluacin de impacto ambiental o eco- Vas rpidas 10 7 30
lgico. Carreteras con-
vencionales de
DISPOSICIONES TRANSITORIAS inters regional 10 7 25
Resto de la red 5 3 12
Primera. Hasta tanto se apruebe el Plan Re-
gional de Carreteras, se establece la Relacin de

(1) El anexo n 2, que se encuentra publicado en el B.O.C. ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN


109, de 21.8.1995, pginas 8983-8989, no se incluye al limitar- RAMAL ACCESO
se a una reproduccin planimtrica. La nica relacin existente A PUERTO LOS
de las carreteras de inters regional es la que contiene el Decre- MRMOLES CRUCE GC-700/CIRCUN-
to 247/1993, de 10 de septiembre (B.O.C. 156, de 10.12.1993; VALACIN-PUERTO
c.e. B.O.C. 25, de 28.2.1994), que se transcribe a continuacin: LOS MRMOLES
LA GC-720 SE INCLUYE HASTA SU ENTRADA EN ARRECIFE
ISLA DE LANZAROTE
ISLA DE FUERTEVENTURA
ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN
ORZOLA-ARRIETA- ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN
ARRECIFE-PLAYA CORRALEJO-
BLANCA ORZOLA-ARRIETA C.I.-43 PUERTO DEL
C.I.-38 ROSARIO-
ARRIETA-TAHCHE GC-710 MORRO JABLE CORRALEJO-CIRCUN-
TAHCHE-CIRCUNVA- VALACIN PUERTO
LACIN ARRECIFE GC-700 DEL ROSARIO C.I.-1
CIRCUNVALACIN CIRCUNVALACIN
ARRECIFE --- PUERTO DEL ROSARIO
CIRCUNVALACIN (EN CONSTRUCCIN) ---
ARRECIFE-YAIZA GC-720 CIRCUNVALACIN
YAIZA-PLAYA BLAN- PUERTO DEL ROSARIO-
CA (EN EJECUCIN) --- AEROPUERTO GC-630

24
REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN ISLA DE TENERIFE


AEROPUERTO-CRUCE
POZO NEGRO C.I.-2 ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN
CRUCE POZO NEGRO- S/C DE TENERIFE-
TARAJALEJO --- GUA DE ISORA-
TARAJALEJO- S/C DE TENERIFE S/C DE TENERIFE-
MORRO JABLE GC-640 CRUCE DE FAAB TF-1
CRUCE DE FAAB-
RAMAL ACCESO GUA DE ISORA C-822
A GRAN TARAJAL CRUCE DE LA GC-640- GUA DE ISORA-
GRAN TARAJAL GC-620 LA OROTAVA C-820
LA OROTAVA-
S/C DE TENERIFE TF-5
ISLA DE GRAN CANARIA
RAMAL ACCESO
ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN A LOS CRISTIANOS TF-622
SAN NICOLS RAMAL ACCESO
DE TOLENTINO- A BUENAVISTA
LAS PALMAS- DEL NORTE ICOD-BUENAVISTA
MOGN-SAN DEL NORTE TF-142
NICOLS DE
TOLENTINO SAN NICOLS-LAS RAMAL ACCESO A
PALMAS (TORRE LAS PUERTO DE LA CRUZ TF-131
PALMAS) (INCLUYE ENLACE TF-1/TF-5
VARIANTE DE SILVA Y (CHUMBERAS-STA.
EXCLUYE TRAMO AL- M DEL MAR) (EN
TERNATIVO DE LA C-810) C-810 CONSTRUCCIN)
LAS PALMAS (PLAZA RAMAL ACCESO
DE BELN M)-PASITO A SANTA CRUZ
BLANCO GC-1 POR REFINERA
AUTOVA (EN CONSTRUCCIN)
MARTIMA
PASITO BLANCO- ISLA DE LA PALMA
ARGUINEGUN
(EN CONSTRUCCIN) --- ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN
ARGUINEGUN- S/C DE LA PALMA-
PLAYA MOGN C-812 FUENCALIENTE-
PLAYA MOGN-MOGN C-810 LOS LLANOS DE
MOGN-SAN NICOLS ARIDANE-BARLO-
DE TOLENTINO C.I.-10-1 VENTO-S/C DE
C.I.-16-10 LA PALMA S/C DE LA PALMA-
LOS LLANOS DE
RAMAL ACCESO ARIDANE C-832
A ARUCAS (INCLU- LOS LLANOS DE ARI-
YE CIRCUNVALA- DANE-LAS TRICIAS C-832 Y
CIN ARUCAS) C.I.-4-6 C-830
RAMAL ACCESO LAS TRICIAS-
A SANTA BRGIDA LAS PALMAS- HOYA GRANDE C.I.11
SANTA BRGIDA C-811 HOYA GRANDE-
LLANO NEGRO ---
RAMAL ACCESO LLANO NEGRO-
A TELDE LAS REMUDAS-TELDE ROQUE FARO ---
(INCLUYE CIRCUNVA- ROQUE FARO-
LACIN A TELDE) C.I.-18-11 FRANCESES C.I.12

25
D131/1995 OBRAS PBLICAS

ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN


FRANCESES- RAMAL AEROPUERTO ---
GALLEGOS --- RAMAL LA RESTINGA - - -
GALLEGOS-
BARLOVENTO C.I.9 Asimismo, tenganse en cuenta las siguientes disposiciones:
BARLOVENTO- - Decreto 222/2005, de 13 de diciembre, que modifica el
S/C DE LA PALMA C-830 Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, respecto a la desvincu-
S/C DE LA PALMA- lacin del inters regional de la Carretera GC-292 (tramo
LOS LLANOS DE Albercn de la Virgen-San Isidro) (B.O.C. 247, de 20.12.2005),
ARIDANE-PUERTO cuyo texto se transcribe a continuacin:
DE TAZACORTE S/C DE LA PALMA-EL Artculo 1. Modificacin del Decreto 247/1993, de 10 de
PASO (POR VARIANTE septiembre.
DE LA GRAMA) TF-812 1. Se modifica el Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por
EL PASO-TAJUYA TF-821 el que se clasifican las carreteras de inters regional, en el sen-
LOS LLANOS DE tido de proceder a la desvinculacin del inters regional de la
ARIDANE-PUERTO Carretera GC-292 (tramo Albercn de la Virgen-San Isidro), de
DE TAZACORTE TF-822 Y 6.240 metros de longitud, que pasa a ser de titularidad insular, ex-
TF-823 ceptundose la zona donde la va enlaza con la GC-2, integrada
RAMAL AEROPUERTO TF-831 por una glorieta elevada y cuatro ramales unidireccionales de
entrada y salida de la misma, que seguirn teniendo la conside-
ISLA DE LA GOMERA racin de inters regional.
2. El tramo que se desvincula corresponde a una parte de la an-
ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN tigua carretera C-810.
VALLEHERMOSO- Artculo 2. Relacin planimtrica de carreteras.
SAN SEBASTIN- La relacin planimtrica de carreteras contenida en el Decreto
VALLE GRAN REY VALLEHERMOSO- 131/1995, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento
SAN SEBASTIN TF-711 de Carreteras de Canarias, en lo que se refiere a la isla de Gran
SAN SEBASTIN- Canaria, queda igualmente afectada por la modificacin con-
DEGOLLADA DE templada en este Decreto.
PERAZA TF-713 DISPOSICIN FINAL
DEGOLLADA DE nica. Entrada en vigor.
PERAZA-ARURE El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su
(POR LA LAGUNA publicacin en el Boletn Oficial de Canarias.
GRANDE) TF-713
ARURE-VALLE - Decreto 19/2006, de 21 de febrero, que modifica el Decreto
GRAN REY --- 247/1993, de 10 de septiembre, por el que se clasifican las ca-
RAMAL rreteras de inters regional, respecto de la Carretera Regional
AEROPUERTO DEGOLLADA DE PE- LP-1 (antigua C-832) (B.O.C. 42, de 1.3.2006), cuyo texto se
RAZA-AEROPUERTO transcribe a continuacin:
(EN CONSTRUCCIN) --- Artculo 1. Modificacin del Decreto 247/1993, de 10 de
septiembre.
ISLA DE EL HIERRO Se modifica el Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por
el que se clasifican las carreteras de inters regional, en los si-
ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN guientes trminos:
LA ESTACA- Uno. El tramo Puente Roto-La Polvacera de la carretera insular
VALVERDE- LP-132 Hoyo de Mazo, con una longitud de 12.700 metros, cu-
LA FRONTERA LA ESTACA- yo titular es el Cabildo Insular de La Palma, se vincula al inters
VALVERDE TF-911 regional, integrndose en la traza de la carretera regional LP-1
VALVERDE-LA FRONTERA Circunvalacin (antigua C-832), correspondiendo ahora su titu-
(INCLUYE NUEVA VTE. VAL- laridad a la Comunidad Autnoma de Canarias.
VERDE-SAN ANDRS, EN Dos. Se desvincula del inters regional el tramo de la carretera
CONSTRUCCIN, Y EXCLUYE regional LP-1 Circunvalacin, que comprende Puente Roto-
TRAMOS ALTERNATIVOS) TF-912 Montaa La Brea-La Polvacera, con una longitud de 14.700

26
REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

Las distancias indicadas sern aplicables sin - Recomendaciones para estudios de carreteras
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 56.3 del (MOPU 1983).
presente Reglamento. - Pliego de Prescripciones Tcnicas Genera-
les para obras de carreteras y puentes (PG 4-88 del
Tercera. En tanto no haya dictado la Con- MOPU).
sejera competente en materia de carreteras nin- - Control de calidad en obras de carreteras
guna disposicin referente a las Normas Tcnicas (MOPU 1979).
en materia de planificacin, proyecto, construc- 2. Pavimentos:
cin, conservacin y explotacin de toda clase de - Instrucciones 6.1-I.C. y 6.2-I.C. (MOPU 1989)
carreteras, se entender que rige para las carreteras sobre secciones firmes.
canarias, con sus correspondientes y sucesivas ac- - Instruccin 6.3-I.C. (MOPU 1980) sobre re-
tualizaciones, lo siguiente: fuerzos de firmes.
1. Generalidades, caractersticas geomtricas y - Circular 299/1989 del MOPU sobre mezclas
trazado, accesos y visibilidad: bituminosas.
- Instruccin de Carreteras 3.1-I.C. (MOPU
1964). 3. Sealizacin:
- Recomendaciones para el proyecto de inter- - Instruccin de Carreteras 8.1-I.C. sobre se-
secciones (MOPU 1967). alizacin vertical de carreteras.
- Recomendaciones para el proyecto de enlaces - Instruccin de Carreteras 8.2-I.C. sobre mar-
(MOPU 1969). cas viales.

metros, cuyo titular es la Comunidad Autnoma de Canarias, - El tramo de la carretera LZ-1 (Arrecife-rzola) que atra-
clasificndose como carretera insular bajo la denominacin LP- viesa las poblaciones de Guatiza y Mala, desde el P.K. 12+560
121, correspondiendo ahora su titularidad al Cabildo Insular de hasta el P.K. 18+370.
La Palma. - El tramo de carretera LZ-2 (Arrecife-Playa Blanca) com-
Artculo 2. Relacin planimtrica de carreteras. prendido entre el P.K. 0+000 y el P.K 0+850.
La relacin planimtrica de carreteras contenida en el Decreto Dos. Se incorpora a la red de carreteras de inters regional la
131/1995, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento Variante Guatiza-Mala, quedando integrada en la carretera LZ-
de Carreteras de Canarias, en lo que se refiere a la isla de La 1 (Arrecife-rzola).
Palma, queda igualmente afectada por la modificacin contem- Tres. La carretera LZ-1 (Arrecife-rzola) es de inters re-
plada en este Decreto. gional desde el P.K. 1+090, donde comienzan los ramales de
DISPOSICIN FINAL enlace con la LZ-3; considerndose, asimismo, de inters re-
nica. Entrada en vigor. gional todos los ramales del nudo.
El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su Cuatro. La carretera LZ-2 (Arrecife-Playa Blanca) es de inters
publicacin en el Boletn Oficial de Canarias. regional desde el P.K. 0+850, donde comienzan los ramales del
enlace con la LZ-3, hasta el P.K. 37+570, en la glorieta exis-
- Decreto 51/2009, de 12 de mayo, que modifica el Decreto tente al inicio de la calle "Salida a Fuerteventura", sita en la lo-
247/1993, de 10 de septiembre, por el que se clasifican las carre- calidad de Playa Blanca; considerndose, asimismo, de inters re-
teras de inters regional, en lo que se refiere a Lanzarote (B.O.C. gional todos los ramales del nudo.
94, de 19.5.2009), cuyo texto se transcribe a continuacin:. Cinco. La red de carreteras de inters regional en la isla de
Artculo nico. Modificacin del Decreto 247/1993, de 10 Lanzarote es la siguiente, segn consta en el plano que figura
de septiembre, por el que se clasifican las carreteras de inters re- como anexo de este Decreto (vase B.O.C. 94, de 19.5.2009,
gional. pginas 10575-10576).
Se modifica el Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por DISPOSICIONES FINALES
el que se clasifican las carreteras de inters regional, en lo que se Primera. Modificacin del Decreto 131/1995, de 11 de mayo,
refiere a Lanzarote, al concurrir los presupuestos de hecho con- por el que se aprueba el Reglamento de Carreteras de Canarias.
templados en las letras b) y c) del apartado uno de la Disposicin La relacin planimtrica de carreteras contenida en el Decreto
Transitoria Primera de la Ley 9/1991, de de 8 de mayo, de 131/1995, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento
Carreteras de Canarias, en los siguientes trminos: de Carreteras de Canarias, en lo que se refiere a Lanzarote, que-
Uno. Se desvinculan del inters regional los tramos de carre- da igualmente afectada por la modificacin contemplada en es-
tera sitos en Lanzarote que a continuacin se citan: te Decreto, en los trminos del anexo de esta norma.
- El tramo de la carretera LZ-1 (Arrecife-rzola) comprendi- Segunda. Entrada en vigor.
do entre el punto kilomtrico (en adelante, P.K.) 0+000 y el P.K. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su
1+090. publicacin en el Boletn Oficial de Canarias.

27
D131/1995 OBRAS PBLICAS

- Instruccin de Carreteras 8.3-I.C. sobre se- - Instruccin para el proyecto y ejecucin de


alizacin de obras. obras de hormign en masa o armado (EH-91).
4. Puentes y obras de fbrica: - Instruccin para el proyecto y ejecucin de
- Instruccin relativa a las acciones a conside- obras de hormign pretensado (EP-88).
rar en puentes de carreteras (MOPU 1972).
- Pruebas de carga en los puentes de carreteras - Colecciones de puentes losas; puentes de vi-
(MOPU 1988). gas pretensadas I y II y puentes de 3 vanos (MOPU
- Norma Sismorresistente PDS-1/1974. 1988).

- Decreto 92/2009, de 30 de junio, de modificacin del Decreto fiere a Gran Canaria, al concurrir los presupuestos de hecho con-
247/1993, de 10 de septiembre, por el que se clasifican las carre- templados en las letras b) y c) del apartado uno de la Disposicin
teras de inters regional (B.O.C. 132, de 9.7.2009, c.e. B.O.C.222, Transitoria Primera de la Ley territorial 9/1991, de de 8 de mayo,
de 12.11.2009); cuyo texto se transcribe a continuacin. de Carreteras de Canarias, en los siguientes trminos:
Se modifica el Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por el Uno. Se desvinculan del inters regional los tramos de ca-
que se clasifican las carreteras de inters regional, en lo que se re- rretera sitos en Gran Canaria que se ctan a continuacin:

TRAMO DE CARRETERA DENOMINACIN DENOMINACIN


ANTERIOR ACTUAL
Arguineguin - Glorieta de Tauro C-812 GC-500

Agaete - Cruce Hoya de Pineda (Gldar) C-810 GC-293

Casa del Gallo - Glorieta de Bandama C-811 GC-111

Dos. Se incorporan a la red de carreteras de inters regional los en Gran Canaria, que a continuacin se relacionan:
tramos de carretera existentes y a ejecutar prximamente, sitos
TRAMO DE CARRETERA DENOMINACIN ACTUAL
Valle de Jinamar (Enlace Potabilizadora) - Tamaraceite (Glorieta Las Mesas) GC-3
Nueva Paterna - Plaza America GC-23
Pico Viento - Vega San Jos GC-31
Enlace de Salto del Negro - Glorieta de Bandama (Monte Lentiscal) GC-4
Agaete (Puerto de las Nieves) - Agaete (ncleo urbano) GC-172
Agaete (ncleo urbano) - Cruce Hoya Pineda (Gldar) GC-2
Arguinengun - Glorieta de Tauro GC-1
Barranco de Tauro - Playa Mogn1 GC-1
La Aldea de San Nicols - Agaete1 GC-2
Va Tangencial de Telde 1 GC-5
Variante Aeroportuaria 1 GC-1
Conexin Ingenio 1 GC-19
Tamaraceite - Tenoya - Arucas Costa 1 GC-3
Arucas Costa El Pagador 1 GC-2

Tres. La red de carreteras de inters regional en Gran Canaria queda configurada en los siguientes trminos:
ITINERARIO TRAMO DE CARRETERA DENOMINACIN DENOMINACIN
ANTERIOR ACTUAL
Las Palmas de Gran Canaria - La Aldea de San Nicols - Agaete C-810 GC-200
Mogn -La Aldea de San La Aldea de San Nicols - Agaete2 - GC-2
Nicols - Las Palmas de Gran Agaete(Puerto Las Nieves) - Agaete (ncleo urbano) - GC-172
Canaria. Agaete (ncleo urbano) -El Pagador C-810 GC-2
El Pagador -Enlace Arucas Costa C-810 GC-207
El Pagador -Enlace Arucas Costa2 - GC-2
Enlace Arucas Costa-Las Palmas de Gran Canaria C-810 GC-2
(Torre Las Palmas)
1 En desarrollo. 2 En desarrollo.

28
REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

- Pliego de Prescripciones Tcnicas Generales - Instruccin de Carreteras 7.1-I.C. sobre plan-


para la recepcin de conglomerantes hidrulicos taciones (MOPU 1963).
(RC 88). - Instruccin de Carreteras 9.1-I.C. sobre alum-
- Instruccin de Carreteras 4.1-I.C. sobre obras brado de carreteras (MOPU 1964).
pequeas de fbrica (MOPU 1964). - Circular MOPU 229/71 sobre normas sobre
- Instruccin de Carreteras 4.2-I.C. sobre co- barreras de seguridad.
leccin de pequeas obras de paso (MOPU 1986). - Pliego de Prescripciones Tcnicas Genera-
5. Elementos complementarios: les para tubera de abastecimiento de agua (MO-
- Instruccin de Carreteras 5.1-I.C. sobre dre- PU 1974).
naje (MOPU 1965). - Pliego de Prescripciones Tcnicas Generales
- Instruccin de Carreteras 5.2-I.C. sobre dre- para tuberas de saneamiento de agua (MOPU 1986).
naje superficial (MOPU 1990). - Candelabros metlicos de alumbrado exte-

ITINERARIO TRAMO DE CARRETERA DENOMINACIN DENOMINACIN


ANTERIOR ACTUAL
Las Palmas de Gran Cana- Las Palmas de Gran Canaria (Plaza Beln Mara) - GC-1 GC-1
ria - Mogn -La Aldea de Pasito Blanco
San Nicols - Las Palmas Variante Aeroportuaria2 - GC-1
de Gran Canaria. Pasito Blanco - Arguinegun - Glorieta Tauro - GC-1
Glorieta de Tauro - Playa Mogn C-812 GC-500
Barranco Tauro - Cruce Playa Mogn2 - GC-1
Cruce Playa Mogn - Mogn C-810 GC-200
Mogn - La Aldea de San Nicols C.I. 10-1 GC-200
C.I 16-10
Circunvalacin de Las Pal- Valle de Jinmar (Enlace Potabilizadora) - - GC-3
mas de Gran Canaria y ra- Tamaraceite (Glorieta Las Mesas)
males Tamaraceite - Tenoya - Arucas Costa2 - GC-3
Nueva Paterna - Plaza Amrica - GC-23
Pico Viento- Vega de San Jos - GC-31
Enlace de Salto del Negro- Glorieta de Bandama- - GC-4
(Monte Lentiscal)
Ramal de acceso a Arucas Ramal de acceso a Arucas C.I. - 4.6 GC-20
(incluye circunvalacinn a
Arucas) Circunvalacin de Arucas - GC-20

Ramal de acceso a San- Las Palmas de Gran Canaria (Teatro)-Casa del Gallo C-811 GC-110
ta Brgida (Tafira)-Conexin con GC-4

Monte Lentiscal (Glorieta de Bandama)-Santa Brgida C-811 GC-15

Ramal de acceso a Telde Las Remudas-Telde (Acceso a Telde) C.I. 18-11 GC-10
(incluye circunvalacin
de Telde) Circunvalacin Telde -- GC-100 y GC-41

Las Palmas de Gran Ca- Va tangencial de Telde2 -- GC-5


naria-Telde-Ingenio
Conexin Ingenio2 -- GC-19

Los planos de detalle correspondientes a los municipios de con futuro acceso al Puerto de Arinaga, figuran en el anexo I
Agaete y Telde, Circunvalacin de Arucas y Enlace de la GC-1 de este Decreto (B.O.C. 132, de 9.7.2009, pginas 14439-14643).

1 En desarrollo. 2 En desarrollo.

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D131/1995 OBRAS PBLICAS

rior y sealizacin al trfico (Decreto 2.642/1985, rodea total o parcialmente una poblacin, enla-
complementado por Orden de 11.7.86). zando las que afluyen a ella.
CARRIL: franja longitudinal de la calzada, con
Cuarta. En tanto no se proceda a regular por la anchura suficiente para la circulacin de una fila de
Comunidad Autnoma de Canarias el rgimen al vehculos.
que deba someterse la instalacin de estaciones de DESMONTE: parte de la explanacin situada
servicios situadas fuera de las reas de servicio, bajo el terreno original.
se estar a lo dispuesto en la normativa estatal en DUPLICACIN DE CALZADA: obra de mo-
la materia. dernizacin de una carretera consistente en cons-
truir otra calzada separada de la existente, para
ANEXO N 1 destinar una a cada sentido de circulacin.
EJE: lnea que define el trazado en planta de
TERMINOLOGA una carretera, y que se refiere a un punto determi-
nado de su seccin transversal.
ACERA: zona longitudinal de la carretera, ele- ENSANCHE DE PLATAFORMA: obra de mo-
vada o no, destinada al trnsito de peatones. dernizacin de una carretera que ampla su sec-
ACONDICIONAMIENTO DE TRAZADO: obra cin transversal, de manera que se aproveche par-
de modernizacin de una carretera que afecta a su te de la plataforma existente.
seccin transversal, su planta o su alzado, siem- EXPLANACIN: zona de terreno realmente
pre que el tramo de carretera antiguo quede fuera ocupada por la carretera.
del servicio que vena prestando. FIRME: conjunto de capas ejecutadas con ma-
AO HORIZONTE: ao al que se refieren de- teriales seleccionados y, generalmente, tratados,
terminadas prognosis de situacin relacionadas que constituye la superestructura de la platafor-
con el servicio pblico vial. ma, resiste las cargas de la circulacin y permite
ARCN: franja longitudinal afirmada contigua que sta tenga lugar con seguridad y comodidad.
a la calzada, slo destinada al uso de vehculos au- MEDIANA: franja longitudinal situada entre dos
tomviles en circunstancias excepcionales. plataformas separadas, no destinada a la circulacin.
AUTOMVIL: vehculo dotado de medios de MEJORA DE FIRME: obra de modernizacin
propulsin mecnica propios e independientes del de una carretera cuyo objeto es el restablecimiento
exterior, que circula sin carriles. De este trmino o aumento de la resistencia de su firme o de las
se excluyen los ciclomotores y los tractores agr- caractersticas superficiales de su pavimento.
colas. MODIFICACIN DE OBRA: estudio de carretera
BERMA: franja longitudinal comprendida entre por el que se modifica un contrato basado en un
el borde exterior del arcn y la cuneta o terrapln. proyecto de construccin.
CALZADA: zona de la carretera destinada a la NUEVO TRAMO DE CALZADA: el resultante
circulacin. Se compone de un cierto nmero de ca- de la construccin de una nueva carretera o de la
rriles. duplicacin de una calzada existente.
CALZADA DE SERVICIO: carretera sensible- PLATAFORMA: zona de la carretera destinada
mente paralela a otra respecto de la cual tiene ca- al uso de los vehculos, formada por la calzada y los
rcter secundario, conectada a sta solamente en al- arcenes.
gunos puntos, y que sirve a los edificios o propie- SEPARADOR: franja longitudinal de la carretera
dades contiguas. que sirve de separacin entre distintas corrientes de
CAMINO AGRCOLA: calzada de servicio des- circulacin.
tinada fundamentalmente para acceso a fincas rs- TERRAPLN: parte de la explanacin situada
ticas, y cuyo trfico predominante es de tractores y sobre el terreno original.
maquinaria agrcola. TRAZADO: definicin geomtrica de la carre-
CARRETERA DE CIRCUNVALACIN: la que tera.

DISPOSICIONES FINALES. de Carreteras de Canarias, en lo que se refiere a Gran Canaria,


Disposcin Final Primera. Modificacin del Decreto queda igualmente afectaca por la modificacin contemplada en
131/1995, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento este Decreto, en los trminos del anexo II de esta norma.
de Carreteras de Canarias. Disposicin final Segunda. Entrada en vigor.
La relacin planimtrica de carreteras contenida en el Decreto El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al des su
131/1995, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento publicacin en el Boletn Oficial de Canarias.

30
REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

VARIANTE: obra de modernizacin de una ca- b) Se aportarn los datos y estudios cartogr-
rretera que afecta a su trazado en planta o en alza- ficos, geolgicos, geotcnicos, en especial de t-
do, y como consecuencia de la cual el tramo de neles y cimentaciones, hidrolgicos, econmicos y
carretera antiguo queda totalmente diferenciado de cualquier otra naturaleza que hayan figurado
de la variante. como antecedentes y base de los diseos y que
VARIANTE DE POBLACIN: variante que evi- justifiquen su conveniencia.
ta o sustituye a una travesa. c) Se precisarn los datos y previsiones de tr-
VARIANTE DE TRAZADO: variante que no se fico rodado y de movimiento de peatones, las so-
refiere a una travesa. luciones propuestas al trfico durante la realizacin
VEHCULO: artefacto o aparato capaz de cir- de las obras, las referencias urbansticas y de pla-
cular por las vas pblicas. neamiento insular o regional y dems circunstan-
VA DE SERVICIO: calzada de servicio que sir- cias que permitan estimar las condiciones funcio-
ve de acceso a zonas de servicio, instalaciones au- nales que regirn tanto en la fase de ejecucin de las
xiliares de la carretera, edificios o pequeos n- obras como en la de su definitiva puesta en servicio.
cleos poblacionales. Su trfico predominante es d) Conforme a las reglas de la buena prctica
de coches y furgonetas. en materia de proyectos de carreteras, se descri-
VA URBANA: cualquiera de las que componen birn la solucin elegida en planta y alzado, sus
la red interior de comunicacin de una poblacin, obras de fbrica, firmes, sistemas de drenaje y mo-
siempre que no se trate de travesas ni formen par- vimientos de tierra y cualesquiera otras particula-
te de una red arterial. ridades que permitan deducir una precisa visin
de la geometra de las obras proyectadas y de sus
efectos e impactos sobre su entorno natural.
ANEXO N 3 e) Se aportarn los datos y previsiones exis-
tentes en lo relativo a la necesidad de utilizar prs-
DOCUMENTACIN QUE HAN DE CONTENER tamos o a la existencia de excedentes de tierras y a
LOS ANTEPROYECTOS O PROYECTOS DE TRA- las soluciones previstas al respecto mediante la
ZADO, A EFECTOS DE LA DECLARACIN utilizacin de canteras y vertederos en la zona de
DEL IMPACTO AMBIENTAL las obras.
f) Se concretarn los materiales de construccin
Los anteproyectos y, en su defecto, los pro- utilizables, sus calidades y los procedimientos pre-
yectos de trazado que hayan de ser sometidos a vistos de puesta en obra, de modo que quepa for-
evaluacin de impacto ambiental o ecolgico con- mular una estimacin de las posibles consecuencias
tendrn, en general, la completa definicin y des- ambientales del proyecto en consideracin.
cripcin del aspecto geomtrico de las soluciones g) Se prevern y describirn las posibles obras
adoptadas y de su justificacin, a falta como m- e instalaciones auxiliares significadas por su es-
ximo de los clculos definitivos de sus estructuras. pecial capacidad de impacto ambiental o que de-
A tales efectos: riven de procedimientos constructivos inhabituales.
a) Se describirn los antecedentes de la actua- h) Igualmente, se evaluarn los costes de eje-
cin, las alternativas estudiadas, la solucin ele- cucin de las obras mediante la formacin de los
gida y su motivacin y cuantas precisiones sean correspondientes precios unitarios y la confeccin
necesarias en orden a evaluar el inters pblico de de presupuestos, conforme a la prctica habitual
la inversin. en los anteproyectos y proyectos de ingeniera.

31