ESCUELAS DE PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

ESCUELA EMPRICA

Este pensamiento postula que las tareas administrativas deben ser ejecutadas
y consideradas en la forma sugerida por el paso reciente la costumbre o la
tradicin. Sus principales representantes son Peter F Drucker, Erners Dale y
Lawrence Appley quienes realizaron estudios basndose en experiencias
prcticas en los que descartaron casi todos los fundamentos tericos. La
principal desventaja de la escuela emprica es que los resultados que se
obtienen en ocasiones son mediocres ya que lo que es conveniente para una
empresa, esta escuela nos dice que la experiencia es la nica fuente
fundamental del conocimiento, es decir la practica constante.

ESCUELA CIENTFICA

La administracin tradicional o cientfica, segn Frederick W. Taylor ao 1900,

se desarroll de la observacin sistemtica de los hechos de la produccin,
investigacin y anlisis de la operacin del taller. Aunque interesada en
tcnicas especficas tales como: los estudios de tiempo y movimientos, la
planeacin y el control de la produccin, la distribucin del equipo en planta,
los incentivos de salarios, la administracin del personal e ingeniera humana,
todas ellas estn centradas en la teora. Siendo la primera estructura de
conceptos administrativos, ha servido bien a los administradores y ha provisto
una base sobre la cual los estudios se pueden construir y mejorar.

ESCUELA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

Henri Fayol (1841 - Pars, 1925) inicia la escuela del proceso administrativo,
conocida tambin como teora clsica. Postula que la administracin se realiza
a travs de varias etapas.

Que era a travs de los principios administrativos que son: divisin del trabajo,
autoridad, disciplina, unidad de mando, unidad de direccin, iniciativa,
subordinacin del bien comn, remuneracin , centralizacin, cadena escalar,
orden, equidad, estabilidad ,espritu de equipo.

FAYOL sostuvo que la Administracin es una unidad abstracta dirigida por

reglas y autoridad que justifica su existencia a travs del logro de objetivos.

Que se aplicaba en cuatro etapas que son:

La planeacin, organizacin, direccin y control.

ESCUELA DEL COMPORTAMIENTO HUMANO

Robert Owen (1771-1858); George Elton mayo (1880-1949).Estos autores
enfocan reacciones negativas de los trabajadores frente al taylorismo y los
resultados mediocres en su aplicacin as como los principios para la seleccin
cientfica, Naci as la escuela de comportamiento humano, conocida tambin
como la escuela de las relaciones humanas misma que otorgaron mayor
importancia al hombre, Los factores que influyen para elevar la moral de los
trabajadores son los aspectos de tipo afectivo y social tales como el
reconocimiento el ser escuchados por la gerencia, el formar parte del grupo de
trabajadores. El tipo de supervisin es vital para la diferencia, el punto de vista
del "hombre maquina " de la ingeniera es sustituido por el del hombre que
merece un trato de justicia y dignidad. Demuestra la necesidad de mejorar las
relaciones humanas a travs de la aplicacin de las ciencias de la conducta en
la administracin.

ESCUELA MATEMTICA DE LAS DECISIONES CUNTICAS

Como autor tenemos Danzig en el ao de1940, que la teora de las decisiones

intenta dar respuesta a las contingencias o situaciones diarias de una empresa,
institucin o grupo de personas que trabajan para lograr metas en comn
utilizando la menor cantidad de recursos para lograr los mejores resultados en
tiempos a corto y mediano plazo. Para esto se usan mtodos de otras escuelas
administrativas segn la situacin que se est viviendo. Para algunos autores,
el enfoque de las decisiones permite tener la mente abierta para obtener
buenos resultados ante una situacin cualquiera, evitando utilizar un esquema
ms cerrado en sus conceptos.

ESCUELA NEO HUMANO RELACIONISMO

La Escuela del neo humano relacionismo por Abraham Maslow ao 1950 es

una teora de oposicin a la teora clsica que presta especial atencin al
comportamiento humano. Se considera una continuacin de la teora de las
relaciones humanas. Critica tanto a la burocracia como a la teora de las
relaciones humanas, porque considera que nunca trat al factor humano en
forma individual. Dos autores que se dedican a analizar la importancia de los
motivadores profundamente son Abraham Maslow CO con la teora X que era
las personas que le den asiendo las cosas y la teora Y que era emprendedor le
gustaba hacer su trabajo y Douglas MAC Gregory con la jerarqua de las
necesidades de Maslow nos dice que son:

Necesidades fisiolgicas: necesidad de respirar, comer, vestir etc.

Necesidades de seguridad: seguridad de salud, familiar, ingresos y
recursos, etc.
Necesidades sociales: participacin, aceptacin, etc.
Necesidades de reconocimiento: la manera de como reconoce al
personal.
 Necesidades de autorrealizacin: desarrollo de su potencialidad.

ESCUELA SISTMICA

Segn el autor churchman ao 1960, nos dice que es un conjunto de elementos

que tienen una misma relacin para alcanzar los objetivos, con elementos
internos y externos.

Sus aportaciones ms interesantes dentro del campo administrativo es el

estudio de las organizaciones como sistemas abiertos en las cuales existen una
gran interaccin con el entorno o medio ambiente.

Tambin la empresa como sistema construidas por el hombre, con los

elementos internos que trabajan juntos para alcanzar los objetivos y externos
para obtener informacin del entorno o medio ambiente como por ejemplo;
proveedores, clientes, tecnologia,etc.

FUNCIONES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO.

Planeacin: determinacin del trabajo que debe ser realizado.

Organizacin. Divisin del trabajo en unidades administrativas.

Direccin.- toma de responsabilidad sobre el comportamiento humano

necesario para el cumplimiento de los objetivos y las metas. Hacer funcionar a
la organizacin.

Coordinacin. Armona del esfuerzo individual al cumplimiento de los objetivos

del grupo.

Control.- Vigilar el cumplimiento de las actividades de acuerdo al programa

adoptado, a las rdenes dadas y a los principios establecidos. Asegurar el
cumplimiento efectivo de los objetivos.

TIPOS DE AUDITORIA

La Auditora Operacional cita Alvin A. Arens en el libro Auditora, un enfoque

integral, evala la eficiencia y eficacia de cualquier parte de los procedimientos
y mtodos de operacin de una organizacin. Esto quiere decir, que cuando se
completa una Auditora operacional, por lo general, la administracin espera
recomendaciones para mejorar sus operaciones.

Un ejemplo de esto es, que los auditores pueden evaluar la eficiencia y

exactitud del procedimiento de las transacciones de nmina de un sistema de
cmputo recin instalado.
Durante estas, las revisiones no se limitan a la contabilidad, pueden incluir la
evaluacin de la estructura organizacional, operaciones de cmputo, mtodo
de produccin y cualquier otra rea en la que el auditor est calificado.

As que de manera simple podemos resumir este concepto como una

consultora administrativa que en lo general es considerado como Auditora.

Por otro lado, tenemos la Auditora de Cumplimiento, la cual se realiza para

determinar si la entidad auditada aplica correctamente los procedimientos,
reglas o reglamentos especficos que una autoridad superior ha establecido.

Esto puede incluir o englobar lo siguiente:

Determinar si el personal contable aplica los procedimientos que prescribi el

contralor de la compaa.

Revisar promedios de sueldos para que cumplan con la legislacin laboral.

Como ejemplo se puede determinar si se han cumplido los requerimientos del

banco para continuacin de un prstamo, mediante la informacin de registros
de la compaa, que est basado en criterios establecidos de disposiciones del
contrato de prstamo mediante una evidencia disponible como son los
documentos, registros y fuentes externas de evidencia. Menciona: Randal J.
Elder, citado en el libro antes mencionado.

Y por ltimo, est la Auditora de los Estados Financieros, que se lleva a

cabo para determinar si los estados financieros en general han sido elaborados
de acuerdo con el criterio establecido, aunque tambin es comn realizar
Auditoras de Estados Financieros preparados, utilizando la base de efectivo o
alguna otra base de contabilidad adecuada para la organizacin, fundamenta
Mark S. Beasley en el libro Auditora un enfoque integral.

Dentro de este tipo de Auditora tambin se puede aplicar un enfoque de

sistemas estratgicos, el auditor debe tener un amplio conocimiento de la
entidad y su ambiente. Este anlisis ayuda al auditor a identificar los riesgos
asociados con las estrategias del cliente que pueden afectar, aunque los
estados financieros estn declarados de manera correcta.

En conclusin me permito decir que la Auditora, en todas sus formas,

desempea un papel fundamental en las finanzas de las administraciones
locales. Los auditores internos contribuyen a asegurar la integridad de la
estructura de controles internos de la administracin y asisten a la gestin
administrativa en el cumplimiento de sus responsabilidades. Los auditores
financieros externos brindan a los usuarios de los estados financieros de la
administracin local, la seguridad independiente que necesitan de que se
puede confiar en los datos en dichos estados financieros. Los auditores del
desempeo, tanto externos como internos, contribuyen a asegurar que los
programas, las actividades y las funciones se manejan de manera eficiente y
eficaz.

PLANEACION DE LA AUDITORIA

La planificacin de la auditora comprende el desarrollo de una estrategia

global para su administracin, al igual que el establecimiento de un enfoque
apropiado sobre la naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos de
auditora que deben aplicarse. El planeamiento tambin permitir que el
equipo de auditora pueda hacer uso apropiado del potencial humano
disponible.

El proceso de la planificacin permite al auditor identificar las reas ms

importantes y los problemas potenciales del examen, evaluar el nivel de riesgo
y programar la obtencin de la evidencia necesaria para examinar los distintos
componentes de la entidad auditada. El auditor planifica para determinar de
manera efectiva y eficiente la forma de obtener los datos necesarios e informar
acerca de la gestin de la entidad, la naturaleza y alcance de la planificacin
puede variar segn el tamao de la entidad, el volumen de sus operaciones, la
experiencia del auditor y el nivel organizacional.

Como una gua para la realizacin del referido proceso, se ha establecido los
siguientes porcentajes estimados de tiempo, con relacin al nmero de
das/hombre programados: planificacin 30%, ejecucin 50% y comunicacin
de resultados 20%, porcentajes que pueden variar en funcin de las
caractersticas y particularidades del examen de que se trate y conocimiento
acumulado de la entidad a auditarse.

La planificacin es la primera fase del proceso de la auditora y de su

concepcin depender la eficiencia y efectividad en el logro de los objetivos
propuestos, utilizando los recursos estrictamente necesarios. La planificacin
ser cuidadosa y creativa, positiva e imaginativa, considerar alternativas y
seleccionar los mtodos ms apropiados para realizar las tareas, por tanto
esta actividad recaer en los miembros ms experimentados del grupo.