Opinin
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OPININ N 150-2016/DTN
1. ANTECEDENTES
Antes de iniciar el desarrollo del presente anlisis, es necesario precisar que las
consultas que absuelve este Organismo Supervisor son aquellas referidas al sentido y
alcance de la normativa de contrataciones del Estado, planteadas sobre temas
genricos y vinculados entre s, sin hacer alusin a asuntos concretos o especficos,
de conformidad con lo dispuesto por el literal o) del artculo 52 de la Ley de
Contrataciones del Estado, Ley N 30225, y la Tercera Disposicin Complementaria
Final de su reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 350-2015-EF.
2. CONSULTA Y ANLISIS
2.1 En primer lugar, debe indicarse que el primer prrafo del artculo 38 de la
anterior Ley sealaba que "A solicitud del contratista, y siempre que haya sido
previsto en las Bases, la Entidad podr entregar adelantos en los casos,
montos y condiciones sealados en el Reglamento.", precisndose en el tercer
prrafo del referido artculo que "El adelanto se amortizar en la forma que
establezca el Reglamento." (El subrayado es agregado).
2.2 Ahora bien, corresponde sealar que, en los contratos de obra, podan otorgarse
dos tipos de adelantos: (i) directos al contratista, hasta por un veinte por ciento
(20%) del monto del contrato original; y (ii) para materiales o insumos a ser
utilizados en la ejecucin del objeto del contrato, estos ltimos hasta el
cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato original, de conformidad con
el numeral 2) del artculo 186 del anterior Reglamento2.
2.3 Realizadas las precisiones anteriores, debe sealarse que el segundo prrafo del
artculo 189 del anterior Reglamento sealaba que "La amortizacin del
adelanto para materiales e insumos se realizar de acuerdo con lo dispuesto
en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias." (El subrayado es agregado).
3. CONCLUSIN
CVP/.