UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS

Escuela Acadmico Profesional de Ingeniera
Ambiental Celendn

PERFIL DE INVERSIN PBLICA

PROYECTO:

INSTALACIN DE ESPECIES FORESTALES EN EL DISTRITO DE

UTCO

FORMULADORES:

- Campos Daz, Elmer Ernn.

- Chvez Contreras, Vanesa.
- Fernndez Cruzado, Adriano.
- Martos Chavarry, Welser.

AO 2011
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Contenido

I. ASPECTOS GENERALES................................................................................. 3
1.1 Nombre del proyecto................................................................................... 3
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora..................................................................3
1.3 Participacin de las entidades.......................................................................3
1.4 Marco de referencia.................................................................................... 4
II. IDENTIFICACIN....................................................................................... 6
2.1 Diagnstico de la situacin actual...................................................................6
2.2 Definicin del problema y sus causas..............................................................8
2.3 Objetivos del proyecto............................................................................... 11
Objetivo central:............................................................................................ 11
Objetivos especficos........................................................................................ 11
2.4 Alternativas de solucin............................................................................. 12
III. FORMULACIN Y EVALUACIN...............................................................15
3.1 Anlisis de la demanda.............................................................................. 15
3.2 Balance oferta demanda.............................................................................17
3.3 Costos.................................................................................................... 17
A. COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO........................................17
B. COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO......................................18
3.4 Beneficiarios............................................................................................ 19
3.5 Evaluacin social...................................................................................... 19
3.6 Anlisis de sensibilidad.............................................................................. 19
3.7 Sostenibilidad.......................................................................................... 20
3.8 Impacto ambiental.................................................................................... 20
IV. CONCLUSIN........................................................................................... 22

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I. ASPECTOS GENERALES

I.1 Nombre del proyecto

INSTALACIN DE ESPECIES FORESTALES EN EL DISTRITO DE UTCO

I.2 Unidad Formuladora y Ejecutora.

UNIDAD FORMULADORA : Escuela de Ingeniera Ambiental -

Celendn
UNIDAD EJECUTORA : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UTCO
SECTOR Gobierno Local
PLIEGO Municipalidad Distrital de Utco
DIRECCIN Plaza de Armas S/N
TELFONO 976769670
RESPONSABLE DE UF Ing. Elmer Campos Daz
CORREO ELECTRNICO Elcadi_16_08@hotmail.com
FORMULADORES - Elmer Campos Daz
- Vanesa Chvez Contreras
- Adriano Fernndez Cruzado
- Welser Martos Chavarry

I.3 Participacin de las entidades

La Municipalidad Distrital de Utco, consciente de la problemtica medio ambiental

que se viene generando debido al uso y manejo irracional de los Recursos
Naturales, considerando un alto riesgo de deterioro y degradacin de los
Ecosistemas; decidi formular y posteriormente ejecutar el proyecto forestal; con el
aporte de S/.20410.00 nuevos soles, el cual provendr del FONCOMUN de la
misma y el apoyo de los beneficiarios directos con la disposicin del terreno para la
reforestacin de 35 has.

Las organizaciones de base y el Gobierno Municipal Distrital de Utco priorizaron y

aprobaron la formulacin y ejecucin del presente proyecto vinculado con la
preservacin de recursos naturales y medio ambiente. La conservacin de los
Recursos Naturales y proteccin es de mucha prioridad; especialmente cuando se
trata de una Cuenca Hidrogrfica, ya que tiene influencia directa en los aspectos
socioeconmicos de la parte media y baja de la comunidad en general.

El proyecto de reforestacin abarcara 2 caseros del Distrito de Utco, tendr alta

trascendencia, por los beneficios ecolgicos, socioeconmicos; entre los que se
cuenta: productos maderables, subproductos forestales (lea, Mueblera y
Artesana), incremento del volumen hdrico, control de la escorrenta superficial,
control de la erosin y degradacin de los suelos, proteccin y conservacin de la
flora y fauna silvestres.

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Por tal razn el Municipio Distrital de Utco participar de manera conjunta y

activamente con la poblacin beneficiaria, los beneficiarios aportarn con los
terrenos de libre disponibilidad y aptos para la instalacin de plantaciones
forestales y la Municipalidad con el aporte econmico a travs del FONCOMUN,
su ejecucin contemplara la aplicacin de mdulos de sensibilizacin y
capacitacin en sus diferentes niveles sociales; desde las organizaciones de base
hasta autoridades y representantes del gobierno local.

Se firmaran actas de compromiso donde los beneficiarios se comprometen a dar

mantenimiento y manejo a las plantaciones una vez concluido el proyecto, Adems,
a travs de actas firmadas entre el gobierno local y las organizaciones de base
propondrn a futuro, ser parte del Presupuesto Participativo; para dar continuidad al
presente Proyecto.

El proyecto durara 03 aos, en cada etapa del proyecto se realizar la produccin,

instalacin de plantaciones forestales y construccin de obras de conservacin de
suelos su ciclo de ejecucin del proyecto en cada una de las 03 etapas durara 01 ao
(12 meses de ejecucin) para luego continuar con la segunda fase que consiste en el
manejo, mantenimiento, proteccin y comercializacin de las plantaciones, que
segn su periodo vegetativo de crecimiento y maduracin tiene una periodo
aproximado de 10 aos tomando como referencia al ciclo biolgico del Ciprs (vida
til del proyecto). Durante su ejecucin del proyecto se beneficiar en forma directa
aproximadamente a 630 personas.

I.4 Marco de referencia.

El objetivo a largo plazo de la Municipalidad Distrital de Utco, en relacin al sector

forestal es promover el desarrollo y el buen uso de los recursos naturales mediante
un medido equilibrio entre los componentes ecolgicos , econmicos y sociales, as,
la poltica forestal peruana est orientada a impulsar el desarrollo sustentable de los
bosques y de los recursos asociados como instrumento para el desarrollo rural
integral, integrndolos al sistema productivo con el fin de satisfacer las necesidades
de consumo del mercado interno, mejorar la calidad de los productores tomando
adems en consideracin el cuidado y mejoramiento del medio ambiente de Utco.

La produccin forestal se encuentra regulada por la ley forestal y de la fauna

silvestre (Ley N 21147), el reglamento de extraccin forestal de la misma (DS 161
77 AG). Estos dispositivos legales regulan los contratos de extraccin forestal,
tanto referidos a la madera como a sus derivados, as mismo regulan la extraccin
en los bosques nacionales, en los bosques de libre disponibilidad, en las
comunidades nativas y en las unidades agropecuarias, tanto con fines industriales
como de subsidencia.

El decreto ley N 21147 tiene como propsito lograr el aprovechamiento racional de

los recursos naturales del pas para que estos contribuyan al desarrollo social,
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adems, esta ley prohbe usar las tierras forestales para uso no forestales con el fin
de conservar los recursos naturales renovables.

En este sentido la Municipalidad de Utco presenta bases para incrementar la

produccin forestal, proteccin y un adecuado uso de los mismos, el Municipio
local intenta mejorar la base productiva forestal, la conservacin de sus recursos
naturales y mejorar la calidad ambiental de la provincia sirviendo como ejemplo a
la Regin Cajamarca incrementando la fuente de empleo temporal y permanente as
como posicionarse como una zona estratgica de provisin de recursos maderables.

Los Municipios tienen como competencia la proteccin y conservacin del medio

ambiente la misma que se encuentra enmarcada en la Ley Orgnica de
Municipales (Ley N 27972), Titulo V.-dentro de las competencias y funciones
especficas de los gobiernos locales Capitulo I.- Las competencias y Funciones
Especificas Generales, la cual est tipificada en el artculo 73 donde manifiesta en
materias de competencia municipal, la cual en su punto 3.- menciona la Proteccin
y conservacin del ambiente donde contempla:

- Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas

locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas,
normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
- Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
- Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e
incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles.
- Participar y apoyar a las Comisiones Ambientales Regionales
(CAR), en el cumplimiento de sus funciones.
- Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional sectorial y
regional la correcta aplicacin local de los instrumentos de
planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema
nacional y regional de Gestin Ambiental

Del anlisis efectuado se determina que uno de los grandes problemas que en
la actualidad afronta el agricultor de la zona es el desarrollo de una
agricultura con bajo nivel de rentabilidad, los principales factores que
ocasionan la falta de rentabilidad y competitividad del agro se pueden
resumir en:

Dbil articulacin de la oferta con el mercado.

Exposicin a la globalizacin de los mercados externos.
Deficientes canales de comercializacin agrcola, precios
bajos y distorsionados.
Escaso capital humano, organizacional e institucional en
aspectos forestales.
Marcado deterioro del recurso suelo y de los activos
agropecuarios.
Escasa capacidad de respuesta del sector agrario.
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Estos factores han contribuido de manera negativa al empobrecimiento

paulatino del poblador rural por un acelerado deterioro del medio ambiente,
por lo que los retos para una propuesta de desarrollo Agroforestal pasan a
proponer nuevas oportunidades en:

La globalizacin y los procesos de integracin econmica.

La evolucin del cambio tecnolgico
El paradigma del desarrollo sostenible
La importancia de la calidad y cantidad.
La equidad y el desarrollo agrario.
Una efectiva descentralizacin, democrtica de la gestin
pblica.

Con la finalidad de revertir esta situacin la poltica sectorial entre otros

puntos est orientada a promover la conservacin del ambiente y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. El aprovechamiento de
los recursos naturales debe hacerse de manera sostenible tanto ambiental
como econmica y social, para ello se tendrn en cuenta los lineamientos de
poltica del sector.

II. IDENTIFICACIN.
II.1 Diagnstico de la situacin actual.

La degradacin de los suelos en las zonas del Distrito de Utco, es un problema ambiental
que afecta las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas del suelo. Las prcticas de
conservacin de suelos y la retencin de las aguas, existen poca presencia de
plantaciones forestales y obras mecnicas de conservacin de suelos las cuales estn
abandonadas y en otras reas se necesita con urgencia llevar a cabo estas prcticas
agrcolas para conservar el suelo agrcola, estas prcticas estn orientadas a detener la
degradacin fsica y qumica de los suelos, con este enfoque se realizan acciones de
prevencin de carcter integral que garanticen la vida y proteccin del suelo. El impacto
ecolgico y socio-econmico productivo por la actividad forestal, su no aplicacin por
no repoblar estas reas descubiertas por cobertura vegetal, no solamente est provocando
la degradacin de los recursos naturales, sino tambin es el responsable del deterioro del
conocimiento del campesino en estas prcticas conservacionistas, por no tener
asesoramiento tcnico y de proteccin de los recursos, debido a esto se est acelerando la
degradacin y afectando su fertilidad natural de los suelos, poniendo en peligro su
productividad, ya que el deterioro del recurso suelo tiene su origen en factores socio-
econmico, en la sobre explotacin, en la capacidad de uso de las tierras y en prcticas
de manejo inadecuados, con toda esta situacin es considerada como una crisis silenciosa
que avanza rpidamente y por lo general es ignorado por el gobierno y la poblacin,
situacin que provoca la prdida de su capacidad productiva, generadora as de
inseguridad alimentaria a las familias campesinas y una alternativa para revertir esta
situacin actual es la actividad forestal generadora de ingresos econmicos a travs de
los productos y sub-productos que esta actividad puede dar en el futuro.

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Para la zona de Utco, as como para los dems caseros la actividad forestal resulta una
accin prioritaria del gobierno local y de los agricultores, emprender acciones de
conservacin de suelos, por la gran importancia que tiene: ayuda a evitar y mitigar la
contaminacin ambiental, controlar la erosin del suelo, evitar la prdida permanente de
la fertilidad de los suelos, incrementar los rendimientos de los cultivos agrcolas, pastos y
forestales, mejorar el microclima a nivel de la parcela, evitar la presencia y controlar
plagas , evita vacos ecolgicos que pueden ser ocupados por especies dainas, etc.
Existen especies de plantas nativas y exticas como el eucalipto, pino y otras, pero son
insuficientes para proteger al suelo de los efectos del clima, acrecentando mas el
problema erosin-suelo, se puede apreciar que el problema se va agudizando y
tornndose ms grave debido que en algunas zonas ya no existe suelo agrcola habiendo
roca slida (roca madre), debido al lavado del agua de escorrenta cuando hay
precipitaciones en pocas de lluvias, a esto se suma las pendientes que van de moderadas
a fuertes y a la falta de cobertura vegetal. El lavado del suelo agrcola causado por las
lluvias, acarrea lodo a las zonas bajas permitiendo la colmatacin de quebradas,
riachuelos y acequias a esto se integra el mal manejo del agua de lluvia, rompiendo el
ciclo hidrolgico, debido a la no existencia de un reciclamiento del recurso agua por la
falta de cobertura arbrea que permitan realizar la cosecha natural de agua de lluvia
cediendo el ciclo natural del agua, para incrementar el volumen hdrico en las partes
bajas de la microcuenca.

A. Altura. El Distrito de Utco se encuentra a una altura que va desde los

960 msnm hasta los 3480 msnm, encontrndose su capital a una altura
de 2460 msnm.
B. Temperatura. Se presentan las siguientes:
- T Mnima. 13 C
- T Mxima. 25 C
C. Precipitaciones. Las lluvias se inician en el mes de noviembre con
intensidades bajas, incrementndose en los meses de enero, febrero y
marzo, disminuyendo considerablemente en los meses de abril y mayo.
La precipitacin promedio asciende a 800 mm.
D. Regiones geogrficas. El distrito de Utco abarca las regiones Yunga,
Quechua y Suni.
E. Recursos naturales. Entre las especies ms comn de flora y fauna
tenemos:

La flora que caracteriza a todo el distrito es: guarango, palo verde,

arnaldoa, cactus, arabisco, chilca, chamana, lloque, tayango, chirimoya,
lcuma, lanche, zapote, palo amarillo, pauco, quishuar, salta perico,
palo negro, cedro, guayaba, etc. Adems de una infinidad de orqudeas,
herbceas y rboles no identificadas.

La fauna que caracteriza a todo el distrito es: venado, zorro andino,

guila, halcones, quien quienes, loros, picaflores, huanchaco, cuquilas,
carpinteros, gorrin andino, zorzal, tortolas, santa rosa, conejo
silvestre, etc.

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F. Hidrografa. Est conformado por dos subcuenca; la primera formada

por las quebradas El Limn Shucamayo y la otra por las quebradas
Utco Jacapa, discurriendo ambas en la gran cuenca del Ro Maran.
G. Suelo. Estos vienen siendo afectados por fuertes procesos erosivos,
perdida de su fertilidad y por mal uso y manejo. Un 70% de los suelos
son superficiales (< 40 cm.). Estos estn ubicados, Generalmente, en
las zonas de pendiente empinada. Los suelos ms profundos se hallan
en zonas de valle.
H. Superficie de tierras con aptitud forestal. El Distrito de Utco cuenta
con un aproximado de 4507 has. para llevar a cabo la actividad forestal,
ya que sus terrenos son aptos para tal fin y seguir evitando la prdida
de suelo debido a la accin erosiva causada por lluvias.
I. Manejo de las tierras. La mayor parte de las tierras, es poseda en
propiedad por las familias campesinas, quienes toman decisiones
autnomas acerca de lo que van a producir. Ms del 75 % de las
unidades de produccin son menores de 5 ha.
J. Poblacin. La poblacin de Utco es muy pobre, La agricultura es la
actividad econmica ms importante. Sin embargo, su importancia est
decreciendo en trminos absolutos y relativos. Dado el ligero
incremento de la poblacin rural, esto significa un incremento en el
empleo fuera de las chacras. La agricultura puede ser el principal
empleador; sin embargo, esto no implica que genere ms ingresos.
El mayor porcentaje de habitantes lo conforman de la zona rural, por lo
tanto son mayoritariamente agricultores y prestan sus servicios como
mano de obra no calificada en obras que desarrolla la Municipalidad
Distrital u otras instituciones particulares, siendo uno de sus ingresos
principales la prestacin como obreros.
K. Educacin. El Distrito cuenta con 03 instituciones de educacin
inicial, 07 de nivel primario y una institucin de nivel secundario.
El 77 % de la poblacin si sabe leer y el 23 % no sabe leer ni escribir,
por lo que la situacin an sigue siendo preocupante por el bajo nivel
de instruccin de los pobladores.
L. Aspectos econmicos. El sustento de las familias del distrito se basa
principalmente en la agricultura siendo la principal fuente de
supervivencia, con un ingreso promedio mensual de s/. 300 Nuevos
soles.
II.2 Definicin del problema y sus causas.

Como problema actual de reas sin cobertura arbrea, degradacin de suelos,

escasez de agua e incremento de la contaminacin y tala indiscriminada de las
pocas especies forestales existentes en la zona y el mal manejo de los recursos
naturales, se ha determinado que uno de los principales problemas que afrontamos
es la CRECIENTE DEFORESTACIN E INADECUADAS PRCTICAS DE
CONSERVACIN DE SUELOS EN EL DISTRITO DE UTCO, el mismo que
se debe a una descoordinacin y/o nula concertacin interinstitucional que

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permitira revertir esta situacin, omisiones que a la fecha han trado mayores
niveles de pobreza al poblador rural debido a la baja capacidad productiva de sus
suelos, accin que viene acentundose ao a ao, as mismo la prdida de la
biodiversidad.

En cuanto al uso inadecuado de nuestros recursos forestales este est referido

bsicamente a la disponibilidad de terrenos con aptitud forestal para la obtencin de
lea utilizada bsicamente por todos los campesinos como nico o exclusivo
combustible o utilizando especies maderables para la construccin de sus viviendas,
en otros casos la venta de lea ha servido para generar ingresos a los campesinos en
centros urbanos donde hasta la actualidad se utiliza para la coccin de algunos
alimentos como son las panaderas, encontrndose muchas especies forestales
extinguidas o en proceso de extincin.

Adems incrementando el recurso forestal estamos contribuyendo al mejoramiento

del medio ambiente, captura y almacenamiento del dixido de carbono y la calidad
de aire (contribuimos a revertir el calentamiento global), el Huarango y Ciprs son
utilizadas mayoritariamente como fuente de lea y/o madera para la construccin de
sus viviendas.

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Esquema 01: RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

DETERIORO DE LOS RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

BAJO NIVEL DE VIDA

MIGRACIN DEL CAMPO A DEGRADACIN DEL ECOSISTEMA BAJOS RENDIMIENTOS

DISMINUCIN DE HUMEDALES EN LAS PARTES BAJAS

EXTINCIN DE FLORA Y FAUNA SILVESTREBAJA FERTILIDAD DE LOS

CRECIENTE DEFORESTACIN E INADECUADAS PRCTICAS DE CONSERVACIN DE SUELOS EN E

DEFICIENTE MANEJO TCNICO DE PLANTACIONES

TALA INDISCRIMINADA
FORESTALES
DE PLANTACIONES
DEFICIENTE
FORESTALES
APLICACIN DE TECNOLOGAS DE C

DESCONOCIMIENTO DE TCNICAS DE MANEJO DE PLANTACIONES

ESCASES FORESTALES
DE MADERA PARA LEA Y CONSTRUCCION
ESCASO CONOCIMIENTO TCNICO
DBIL
EN PRCTICAS
ORGANIZACIN
DE CONSERVAC
DE AGRICU

CAUSAS DIRECTAS.

1. Deficiente manejo tcnico de plantaciones forestales. Por el desconocimiento de los

beneficios que nos brinda las plantaciones forestales, el poblador de la zona no conoce
acerca de las tcnicas para el adecuado manejo, conservacin y en incrementar el recurso
forestal en su zona, solo se aprovecha de los pequeos bosque existentes; pero no se
preocupa por su reposicin, ni aplica prcticas silvoculturales para su buen manejo; es decir
que no se aplica el criterio de sostenibilidad a los pocos bosques sembrados.

2. Tala indiscriminada de plantaciones forestales. La deforestacin, el incremento de la tasa

de crecimiento poblacional rural, ampliacin de la frontera agrcola; hace crecer la demanda

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de lea para combustible, madera para la construccin de sus viviendas; son causas que
obligan al poblador a talar el poco recurso forestal con el que cuenta; en otros trminos est
deforestando y quitando la cubierta vegetal de las reas de esta parte de la cuenca.

3. Deficiente aplicacin de tecnologas de conservacin de suelos. Los pobladores del rea

rural cuentan con conocimientos muy pobres acerca de las tcnicas para un adecuado uso y
la manera de cmo evitar la erosin de sus tierras, es debido por esto, que ao tras ao se va
perdiendo la capa arable del suelo, trayendo como consecuencias prdidas econmicas para
el poblador rural.

EFECTOS DIRECTOS

1. Disminucin de humedales en la parte baja de la cuenca. La instalacin de plantaciones

en macizos de proteccin, la instalacin de sistemas agroforestales, los bosques naturales
son parte de la de la cobertura vegetal que funcionan como esponja hdrica, captando y
aumentado el caudal de agua en los vertientes de la parte media y baja de la cuenca
hidrogrfica. La escasez del recurso forestal ocasiona que no se tenga suficiente agua para
los cultivos, animales y el hombre.

2. Prdida de flora y fauna silvestre. La extincin de las especies arbreas y arbustivas

nativas, extingue tambin los animales silvestres de la zona; dado a que se presenta un
ecosistema degradado y deteriorado y que no favorece el desarrollo de la flora y fauna
silvestre.

3. Baja fertilidad de los suelos. El impacto directo de las gotas de lluvia con el suelo,
ocasiona su remocin y su posterior arrastre por agua de escorrenta, junto con esto hay
prdida de nutrientes y volmenes de suelo agrcola; por lo tanto los rendimientos de los
cultivos se ven disminuidos. Las especies forestales arbreas o arbustivas contrarrestan
dicho efecto amortiguando con su follaje, la energa cintica de las gotas de lluvia y permite
su infiltracin en el suelo.

II.3 Objetivos del proyecto.

Objetivo central:
INCREMENTAR LA PLANTACIN DE ESPECIES EN EL DISTRITO DE
UTCO.

Objetivos especficos.

- Producir 32300 plantas de especies forestales (Huarango y ciprs).

- Instalacin de 34 ha. en el Distrito de Utco; con plantaciones forestales
(Huarango y Ciprs), permitiendo la conservacin de la biodiversidad,
mejorando la belleza paisajstica, regulando el rgimen hdrico y mejorando la
cantidad y calidad de agua.
- Propiciar las Alianzas Estratgicas a travs de la Municipalidad, con
instituciones pblicas y privadas, inmersas en el mbito; para la difusin,
promocin y capacitacin forestal.
- Capacitar y Sensibilizar a la poblacin para la conservacin del medio
ambiente.
- Elevar la calidad de vida de los pobladores rurales; a travs de alternativas de
trabajo con el incremento de sus ingresos econmicos.

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Esquema 02: RBOL DE MEDIOS Y FINES

MEJORAMIENTO Y PROTECCIN DE LOS RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

MEJORAMIENTO DE DE VIDA DE LA POBLACIN

DISMINUCIN MIGRACIN DEL CAMPO A INCREMENTOS DE LOS RENDIMIENTOS DE

MEJORAMIENTO DEL ECOSISTEMA

INCREMENTO DEL VOLUMEN HDRICO

CONSERVACIN DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE
INCREMENTO DE LOS SUELOS

INCREMENTAR LA PLANTACIN DE ESPECIES EN EL DISTRITO DE UTCO.

MEJORAMIENTO EN EL MANEJO TECNICO DE PLANTACIONES

TALA RACIONAL
FORESTALES
DE PLANTACIONES FORESTALESDE TECNOLOGAS DE CONSERVACIN DE SUELOS
MEJOR APLICACIN

DISPONIBILIDAD DE MADERA PARA LEA Y CONSTRUCCIN

CONOCIMIENTO DE TCNICAS DE MANEJO DE PLANTACIONESCONOCIMIENTO
FORESTALES TCNICO EN PRCTICAS DECONSERVACIONISTAS
AGRICULTORES CONSERVACIN DE SUELOS
DE SUELOS MEJOR O

II.4 Alternativas de solucin

El manejo de los recursos naturales y la necesidad de mejorar la calidad de vida del

poblador de los Caseros del Distrito de Utco; requiere de modelos de desarrollo
sostenibles que se aplique a la produccin, preservacin y conservacin de los
recursos forestales y agroforestales.

Es de prioridad, mantener siempre una cubierta vegetal, ya que el suelo es un

elemento bsico para la sostenibilidad de nuestros recursos naturales y seguridad
alimentaria para los seres vivos que habitamos en l, la erosin puede ser evitada
mediante la instalacin de plantaciones en macizo y/o sistemas agroforestales.

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Las alternativas planteadas son las siguientes:

a) ALTERNATIVA 1. PRODUCCIN E INSTALACIN DE PLANTACIONES

FORESTALES EN EL DISTRITO DEL UTCO

Esta alternativa plantea la produccin de plantones forestales, en viveros que sern

instalados en reas apropiadas; y cumplirn con todos los requisitos tcnicos que
exigen la calidad y cantidad de plantones. Esta es una alternativa netamente
econmica; Los viveros deben estar instalados lo ms prximo al rea de plantacin;
se consideran las siguientes acciones:

Actividad 01: Produccin de plantas en viveros forestales.

Instalacin de 01 vivero forestal en el casero de El Limn, distrito del Utco. En ellos

se producir especies forestales (Huarango y ciprs). Dichos viveros sern instalados
cerca a la zona de plantacin.
Produccin de 32300 (treinta y dos mil trescientos) plantones de Huarango y Ciprs,
de calidad de acuerdo a las demandas del mercado local, nacional e internacional. El
costo unitario por plantn producido ser de S/. 1.20 Nuevos Soles.
En vivero se producir 32300 plantones de los cuales el 100% se producir a raz
desnuda.
Para la produccin de plantones se llevara a cabo capacitaciones tanto para el
personal tcnico como a la poblacin beneficiaria del proyecto, autoridades y se
desarrollaran temas de sensibilizacin para los cuales se realizar cursos talleres,
pasantas, extensin y difusin masiva (radio y TV) para tal fin.

Actividad 02: Instalacin de plantas en terreno definitivo.

La instalacin de plantaciones forestales con plantones producidos en vivero, ser

realizada en 34 has.
Desarrollar un programa de Capacitacin forestal a los beneficiarios para la
plantacin y mantenimiento de estas, una vez concluido las acciones del proyecto.

b) ALTERNATIVA 2. COMPRA E INSTALACIN DE PLANTONES FORESTALES

A INSTITUCIONES OFERTANTES

La segunda alternativa corresponde a la compra de plantones a instituciones dedicados a la

produccin y comercializacin de los mismos, en este caso la nica institucin que brinda
este servicio es la Municipalidad Distrital de Balsas.

Accin 01:

Compra de 32300 plantas a la institucin la cual produce plantones a gran escala para
venta al mercado con un costo por plantn de 0.9 Nuevos Soles.

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Una vez comprado los plantones se trasladar desde la ciudad de Balsas hasta el
distrito del Utco y luego al lugar de plantacin para su instalacin definitiva en las 34
has.
Desarrollar temas de capacitacin en plantacin y manejo forestal.

Segn lo analizado, en los tems anteriores, se plantea lo siguiente:

A. CLASIFICACIN DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Esquema 03: Alternativas de Solucin

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2

DISPONIBILIDAD DE MADERA
PARA LEA Y CONSTRUCCIN
CONOCIMIENTO DE TCNICAS
DE MANEJO DE PLANTACIONES
FORESTALES

B. RELACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

RELACIN DE COMPLEMENTARIEDAD
Relacin de
Complementari
MEDIOS FUNDAMENTALES COMPLEMENTARIOS edad
IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL 1 IMPRESCINDIBLE

CONOCIMIENTO DE TCNICAS DE MANEJO DE PLANTACIONES
FORESTALES MEDIO FUNDAMENTAL 2
DISPONIBILIDAD DE MADERA
PARA LEA Y CONSTRUCCIN

C. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

RELACIN DE COMPLEMENTARIEDAD
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 1
DISPONIBILIDAD DE MADERA
CONOCIMIENTO DE TCNICAS PARA LEA Y CONSTRUCCIN
DE MANEJO DE PLANTACIONES
FORESTALES

Accin 1a
PRODUCCIN Y
Accin 1b ESTABLECIMIENTO DE
PLANTACIONES FORESTALES
DESARROLLAR PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN CON LA PARTICIPACIN DE
DIRIGIDO A LOS ACTORES PRINCIPALES DE LA ZONA DE MBITO DEL LOS POBLADORES DE LA
PROYECTO ZONA DEL PROYECTO
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Accin 2

COMPRA DE PLANTONES A
INSTITUCIONES OFERTANTES
Y RESPECTIVA INSTALACIN Y
CURSOS DE CAPACITACIN

D. RELACIN DE LAS ACCIONES

Las acciones 1b es complementaria de las accin 1a, debido a que la primera

accin se tiene que sumar las actividades de Capacitacin y Sensibilizacin
para el buen manejo y cuidado de las plantaciones ya que son seres vivos y
necesitan adecuado manejo.
E. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS.

Teniendo en consideracin la relacin de acciones, claramente se deduce que

para solucionar el problema existente solamente se tiene dos alternativas, pero
por efecto metodolgico de acuerdo al SNIP, se consideraran dos alternativas
diferencindose entre ambas por la clase de metodologa que plantea cada
alternativa para su ejecucin.
PROYECTO ALTERNATIVA 1
Produccin de plantones en vivero instalado en Distrito de Utco
Instalacin de plantones forestales en 2 Caseros del Distrito de Utco.
Cursos de Capacitacin y Sensibilizacin en temas de produccin,
plantacin, operacin, manejo forestal.
PROYECTO ALTERNATIVA 2
Compra de plantones a instituciones ofertantes en este caso a la
Municipalidad Distrital de Balsas.
Instalacin de plantones forestales en 2 Caseros del Distrito de Utco.
Cursos de Capacitacin en temas plantacin y manejo forestal.
Cuadro N 01: ALTERNATIVAS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL
RESUMEN DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS
N COMPONENTES ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
1 ACTIVIDADES 1) Produccin de 32300 plantas y 1) Compra de 32300
construccin de 01 vivero plantas a instituciones
2) Reforestar 34 has, durante 03 ofertantes.
aos 2) Reforestar de 34 has.
3) Realizar cursos de capacitacin 3) Desarrollar
y sensibilizacin tanto para la capacitaciones en
produccin, plantacin y manejo plantacin y manejo
forestal forestal
2 MANTENIMIENT De 32300 plantas para eliminar las De 32300 plantas para
O malezas que crece a los alrededores de eliminar las malezas que crece
la planta, podas y abonamientos a los alrededores de la planta,

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podas y abonamientos

III. FORMULACIN Y EVALUACIN.

III.1 Anlisis de la demanda.

El proyecto a corto plazo contribuir al incremento de la cobertura vegetal permanente

(has); mediante la fotosntesis contribuir a la descontaminacin medio ambiental (m 3
de CO2), revertir el efecto invernadero (calentamiento global) la captura de carbono y el
deterioro de los ecosistemas. La deforestacin contribuye a incrementar la
concentracin de los gases que causan el efecto de invernadero y disminuye la
produccin de oxigeno para fortalecer la capa de ozono disminuyendo la entrada de
rayos ultravioleta (UV) y aumentando drsticamente la concentracin de gases
contaminantes en la cordillera de los andes agravando mas esta situacin para todo el
pas.
.

Cuadro N 02: Captura de CO2 por 01 ha de bosque

Plantaci Captur Oferta Captura Horizonte de 10
Unidad
n a proy. total aos
Tn gas de
Bosque 18 34 has 612 tn 6120 tn
CO2/Ha/ao

Cuadro N 03: Captura de CO2 por 01 un rbol

Producto Cantidad Unidad Captura X el Proyecto Captura Total

rbol 1 Tn gas de CO2/Ha/ao 1.4 tn 32300 plantas 45220 tn

Por lo tanto, el proyecto pretende producir 32300 plantas por lo que est contribuyendo a la
captura de 45220 Tn/Ha/ao de CO2, en beneficio del mejoramiento de la calidad ambiental de
la Poblacin de Utco y contribuyendo a la disminucin del calentamiento global.

3.1.1. Demanda sin Proyecto.

Es la poblacin total afectada por el problema, est determinada por dos comunidades
rurales del Distrito de Utco, recurso forestal para la obtencin de lea, madera y de
venta al mercado para obtener dinero para satisfacer sus necesidades.
3.1.1.1. Recursos Demandados Sin Proyecto
La demanda sin proyecto est considerada como la demanda actual en todo el distrito
de Utco, tanto para la zona rural y urbana. Los recursos demandados estn
considerados: disminuir la contaminacin, erosin de suelos, lea y madera, ser siendo
igual a lo actual, o sea demanda creciente del recurso forestal y medidas de control de
erosin de suelos.

3.1.2. Demanda con proyecto.

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Las actividades llevadas a cabo con proyecto, ser mediante la realizacin de 02

actividades (produccin y plantacin), las cuales se llevara a cabo durante 03 aos,
dichas actividades estarn acompaadas de mdulos de capacitacin y sensibilizacin
(alternativa 01), mediante estas actividades se plantea mitigar los graves problemas que
afronta esta zona, conjuntamente con su poblacin, as mismo, la demanda con
proyecto estar brindado los servicios ambientales que demanda el medio ambiente
como: disminucin de la contaminacin, proteccin del suelo, incremento del volumen
de agua, etc.
La demanda con proyecto est dirigida a la poblacin del Distrito de Utco la cual se va
a beneficiar directamente con la ejecucin del proyecto.

3.2. Identificacin de la Poblacin objetivo

-Poblacin de referencia:
Son 2537 personas (500 familias), Los lugares a trabajar fueron seleccionados de
acuerdo a los criterios tcnicos que exige la zonificacin forestal tomando prioridad las
reas ms afectadas y con carcter de emergencia por el recurso hdrico tanto para la
zona rural.

Anlisis de la oferta.

Poblacin objetivo:

Se ha calculado que son 500 familias (2537 habitantes) de la zona, quienes

demandan la ejecucin del Proyecto las cuales sern atendidos segn la cantidad de
hectreas con que cuenta cada una de ellas.

El proyecto reforestara un total de 34 has: 10 has para la produccin de lea, 20

has para la obtencin de madera y 4 has para la formacin de bosques de proteccin
y conservacin para el mejoramiento del medio ambiente.

III.2 Balance oferta demanda.

La demanda considera a toda la poblacin del Distrito de Utco haciendo un total de

2537 habitantes, representando el 100% (poblacin actualizada al 2011), el proyecto
beneficiara a 630 personas (24.8%), existiendo un dficit de 2007 habitantes
representando 75.2%.

El rea que se necesita reforestar anualmente para cubrir las necesidades de lea,
madera y proteccin del medio ambiente a travs de la formacin de bosques es de
250 has en total: 55 has. para la obtencin de lea, 125 has. para la produccin de
madera y 70 has. para la instalacin de bosques, la oferta que est proponiendo el
presente proyecto es de la instalacin de 10 has para lea, 20 has. para la
produccin de madera y 4 has. para formacin de bosques, haciendo un total de 34
has. para la actividad de reforestacin propuesta por el proyecto, el proyecto cubrir

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un 14% de la demanda total, existiendo una brecha de 215 has (86%) las cuales
quedaran sin proteccin alguna.

III.3 Costos.
A. COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

Como costos en la situacin sin proyecto tendramos que considerar los costos
de inversin del proyecto o los costos de la provisin del bien, los cuales no se
dan; por lo tanto asumimos que son nulos.

Si no se ejecutara el proyecto por falta de financiamiento, desinters o por

razones de otra ndole diferente al proyecto se incrementara los problemas
identificados lneas arriba la cual no contribuir al bienestar del poblador rural,
En todo caso se analizara el costo de los efectos que causa el deterioro de los
Recursos Naturales y Medio Ambiente y su consecuente aspecto
socioeconmico.

B. COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

o Alternativa 1.
Inversiones en capital: 6 meses

DESCRIPCIN CANTIDAD MES IMPORT

TOTAL
(soles)
Recursos humanos
- Tcnico 1 1200
- Obreros 2 600
Gastos generales
- Malla de invernadero.
- Postes de madera
- Cable.
- Herramientas
- Bolsas

Insumos
- Turba
- Arena
- Abono
- Semillas
Otros
TOTAL GENERAL

Beneficios obtenidos en 3 aos.

Descripcin Nmero de Cantidad Precio Precio

hectreas plantaciones unitario total
(soles) (soles)

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Lea 10 10000 8.00 8000

Madera 20 20000 5.00 10000
TOTAL GENERAL 180000

B/C = 180000/20410
B/C=8.8

o Alternativa 2.
Capital de inversin

Descripcin Cantidad Costo unitario Costo total

(soles) (soles)
Compra de 32300 0.9 29070
plantas
Capacitacin 1800 1800
Transporte de 1500 1500
plantas
TOTAL GENERAL 32370

Beneficios obtenidos en 3 aos.

Descripcin Nmero de Cantidad Precio Precio

hectreas plantaciones unitario total
(soles) (soles)
Lea 10 10000 8.00 8000
Madera 20 20000 5.00 10000
TOTAL GENERAL 180000

B/C =180000/32370
B/C= 5.56

III.4 Beneficiarios.

Si no se pone en marcha el presente proyecto no se revertirn los problemas

mencionados anteriormente, por el contrario. Si se ejecutara este proyecto se revertir lo
dicho antes. Existen beneficios incrementales que son medibles como lo es en el caso de
la demanda de lea y madera obtenida en productos y subproductos del bosque, e
ingreso econmico del poblador beneficiario directo. Hay otros que su medicin es un
tanto compleja, como lo es el caso de medir los beneficios incrementales ecolgicos. Por
lo tanto, es significativo y trascendental si desarrollamos la actividad forestal.
Dada la decisin de la Municipalidad Distrital de Utco en financiar el presente proyecto
para la produccin de 32300 plantas para la plantacin en 34 ha, significa que se estar

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incrementando alternativas de trabajo e ingresos econmicos para los pobladores rurales

de la zona de mbito del proyecto.

III.5 Evaluacin social.

Los resultados obtenidos de la evaluacin social se ajustan a la realidad de
beneficio costo, durante un periodo de tiempo de 3 aos. Siendo ms rentable
realizar la alternativa 1.
III.6 Anlisis de sensibilidad.
El distrito de Utco es vulnerable a sufrir periodos largos de sequa, lo cual indicara
prdida para llevar a cabo el proyecto y para ello se hace indispensable invertir en
infraestructura de un reservorio para tecnificar el riego y asegurar las plantaciones.

III.7 Sostenibilidad.
Sealar las instituciones y los recursos que aseguraran la operacin y
mantenimiento del proyecto.
En cuanto al mantenimiento del proyecto reforestacin en Utco, las autoridades de
las diferentes comunidades que se encuentran ubicadas en la mencionada zona,
suscribirn actas de compromiso. Los aportes sern en lo siguiente:
Las Comunidades beneficiarias aportarn con las siguientes acciones para el
mantenimiento de las plantaciones forestales una vez concluido el proyecto:

- Proteccin.
- Deshierbas
- Podas.
Los beneficiarios aportaran para tales fines con lo siguiente:

- Mano de obra no calificada.

- Herramientas: Pala, Lampn, Lampa, Hacha y otros.
El mantenimiento se realizara todos los aos

El componente ms importante en el mantenimiento de las plantaciones forestales

es la Mano de Obra no calificada en el compromiso de sostenimiento suscrito por
las autoridades locales, los pobladores beneficiarios del rea de influencia se
comprometen a dar mantenimiento permanente a las plantaciones forestales,
Adems, Gracias a sus actores sociales, autoridades, comit de regantes asociacin
de agricultores, se podr dar sostenibilidad al proyecto para que continu las
actividades del mismo una vez concluido el proyecto estas autoridades muestran
buena organizacin y disposicin para el cuidado, operacin y mantenimiento de
las plantaciones, esto nos indica que el proyecto, tendr sustentabilidad y buen
futuro.
La puesta en ejecucin del proyecto est garantizada por el compromiso de la
Municipalidad Distrital de Utco en seguir apostando por el sector rural para la
generacin de trabajo en la zona rural, cuidado de los Recursos Naturales y
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Conservacin del Medio Ambiente, el beneficiario directo aportara con el 100% de

mano de obra, para el caso de las plantaciones forestales y para la construccin de
las obras de conservacin de suelos y el ntegro del mantenimiento, proteccin y
cuidado de las plantaciones.

III.8 Impacto ambiental.

El proyecto no genera impactos ambientales negativos ya que se tratan de un
proyecto para mejorar las condiciones medio ambientales actuales a travs de la
captura de CO2 de la atmsfera, aumentando del volumen de agua para generar ms
afluentes naturales, disminuir el efecto invernadero, proporcionar mayor estabilidad
a los terrenos, evitar la erosin, recuperar la biodiversidad, todo a travs de la
actividad forestal.
Sin embargo, para la instalacin de los viveros forestales, se ha considerado como
acciones necesarias la reposicin de la cobertura vegetal en lugares donde se
realizaran los trabajos para aperturas las camas de almacigo y repique, por cuanto
en estas reas se realizara remocin del suelo, no se consideran montos para la
mitigacin de estos impactos por qu no son realizados por los beneficiarios, la
naturaleza misma realizara esta accin.
En cuanto al sustrato que se utiliza, es recomendable realizar la produccin de
plantones a raz desnuda para que el sustrato permanezca en los viveros para las
prximas campaas de produccin y para la produccin de plantones en bolsa el
sustrato con el cual se realizaran el llenado de las bolsas se recomienda efectuar la
produccin de abonos orgnicos a partir de la utilizacin de residuos vegetales y
humus de lombriz que actualmente se viene produciendo en los viveros forestales
de algunas instituciones y que muchos campesinos tambin lo viene practicando
por lo que como parte de la capacitacin se orientara a los campesinos para realizar
esta prctica.

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IV. CONCLUSIN.
Al realizar el anlisis costo beneficio se obtuvo resultados positivos, haciendo uso de
las dos alternativas planteadas, pero la importancia radica en que al instalar un vivero es
mucho ms econmico, se genera fuente de trabajo para los pobladores y la
infraestructura se puede darle un uso posterior y seguir produciendo mas plantaciones y
ampliar la frontera de reforestacin en el distrito de Utco.

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