BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pusat Kesehatan Masyarakat berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75

Tahun 2015 merupakan salah satu jenis fasilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama
memiliki peranan penting dalam sistem kesehatan nasional, khususnya subsistem upaya
kesehatan. Puskesmas menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan
perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif,
untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerjanya.
Puskesmas mempunyai tugas melaksanakan kebijakan kesehatan untuk mencapai tujuan
pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya dalam rangka mendukung terwujudnya
kecamatan sehat.

Tugas dan Fungsi Puskesmas dapat berjalan optimal apabila didukung oleh sumber
daya manusia kesehatan yang berkualitas dan sistem manajemen mutu yang komprehensif.
Untuk mengelola sumber daya di Puskesmas perlu ditetapkannya Pedoman Pengelolaan
UPTD Puskesmas Kecamaan Lubulinggau Utara II .

UPTD Puskesmas Megang sebagai fasilitas pelayanan kesehatan di wilayah

Kecamaan Lubulinggau Utara II berkomitmen untuk mendukung tercapainya Lubuklinggau
Sehat Tahun 2017. Maka diharapkan dengan adanya Pedoman Pengelolaan UPTD Puskesmas
Megangini dapat menjadi acuan dalam meningkatkan kinerja demi terwujudnya Kecamaan
Lubulinggau Utara II yang sehat dan mandiri.

1.2 Tujuan

Pedoman Pengelolaan UPTD Puskesmas Megang disusun sebagai acuan dalam

penyelenggaraan upaya kesehatan di wilayah Kecamaan Lubulinggau Utara II
 BAB II

GAMBARAN UMUM PUSKESMAS

Gambaran Umum Puskesmas Kecamaan Lubulinggau Utara II

A. Sejarah Puskesmas Kecamaan Lubulinggau Utara II

Puskesmas Megang terletak di Jln. Nangka Lintas RT. 01 Kelurahan Ponorogo
Kecamatan Lubuklinggau Utara II. Puskesmas Megang merupakan Puskesmas Inpres Tahun
1980/1981 yang merupakan satu-satunya Puskesmas yang ada di kecamatan Lubuklinggau
Utara II. Puskesmas ini terletak dipinggir jalan sehingga masyarakat dengan mudah dapat
menjangkau pelayanan kesehatan.
Puskesmas Megang merupakan Puskesmas Inpres Tahun 1980/1981 yang merupakan
satu-satunya Puskesmas yang ada di Kecamatan Lubuklinggau Utara II.Puskesmas Megang
berada di Jalan Nangka Lintas RT. 01 Kelurahan Ponorogo yang berjarak +700m dari Jalan
Raya Lintas Sumatera. Karena transportasi yang belum lancar dan letak yang kurang strategis
maka untuk menjangkau pelayanan kesehatan masyarakat, pada tahun 1992/1993 diambillah
kebijakan untuk menggunakan Balai Kelurahan Megang sebagai perpanjangan Poliklinik
Puskesmas Megang. Sejak April 2009 Poliklinik yang menggunakan Balai Kelurahan tidak
difungsikan lagi dikarenakan bangunan yang sudah tidak layak serta sudah optimalnya
pelayanan kesehatan di Puskesmas Megang yang didukung dengan akses transfortasi yang
lancar.

November 2002 wilayah kerja Puskesmas Megang meliputi Sembilan kelurahan

dalam dua kecamatan yaitu Kecamatan Lubuklinggau Utara meliputi Kelurahan Megang I,
Kelurahan Megang II, Kelurahan Megang III, Kelurahan Jawa Kanan, Kelurahan Batu Urip
dan Kelurahan Batu Urip Taba. Kecamatan Lubuklinggau Timur yang terdiri dari Kelurahan
Taba Baru, Kelurahan Durian Rampak dan Kelurahan Tanjung Raya.

Adapun batas wilayah Puskesmas Megang yaitu sebelah utara Kelurahan Taba Baru
dan Belalau I, sebelah selatan Kelurahan Jawa Kanan, sebelah timur Kelurahan Batu Urip
dan sebelah barat Kelurahan Durian Rampak.

Februari 2003 wilayah kerja Puskesmas Megang berubah menjadi delapan kelurahan
dalam dua kecamatan yaitu Kecamatan Lubuklinggau Utara meliputi Kelurahan Megang I,
Kelurahan Megang II, Kelurahan Megang III, Kelurahan Jawa Kanan, Kelurahan Batu Urip
dan Kelurahan Batu Urip Taba. Kecamatan Lubuklinggau Timur yang terdiri dari Kelurahan
Taba Baru, dan Kelurahan Belalau II.

Tahun 2004 wilayah kerja Puskesmas Megang berubah menjadi sepuluh kelurahan
yang berada dalam Kecamatan Lubuklinggau Utara II meliputi Kelurahan Ponorogo,
Kelurahan Megang, Kelurahan Puncak Kemuning, Kelurahan Jogoboyo, Kelurahan Kali
Serayu, Kelurahan Batu Urip, Kelurahan Senalang, Kelurahan Kenanga, Kelurahan Pasar
Satelit dan Kelurahan Ulak Surung.

B. Fasilitas Puskesmas Kecamaan Lubulinggau Utara II

UPTD Puskesmas Megang Kecamaan Lubulinggau Utara II berlokasi di Jl. Nangka

RT 01 Ponorogo Kecamaan Lubulinggau Utara II dengan fasilitas pelayanan sebagai berikut :

1. Jenis pelayanan Puskesmas, meliputi;

a. Poli Gigi
b. Loket Pendaftaran
c. Poli Umum
d. Poli KIA
e. Poli DOTS
f. Poli Sanitasi
g. Poli PTM
h. Poli Lansia
i. Imunisasi
j. IGD
Pelayanan Penunjang
a. Laboratoriun
b. Pemeriksaan EKG
c. Apotik
2. Upaya pelayanan kesehatan essensial, meliputi;
a. Upaya Promosi Kesehatan
b. Upaya Kesehatan Lingkungan
c. Upaya Kesehatan Ibu dan Anak serta KB
d. Upaya Upaya Kesehatan Sekolah
e. Perbaikan Gizi Masyarakat
f. Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular meliputi TB, Malaria,
Kusta, Diare, DBD, HIV/AIDS, Rabies, dan Filariasis
 g. Upaya Imunisasi
h. Upaya PTM (Penyakit Tidak Menular)
3. Upaya Pengembangan Meliputi:
a. Upaya Lansia
b. Perkesmas
c. Batra
d. Kesehatan Olahraga/ UKK
e. Kesehatan Jiwa
f. Kesehatan Mata
g. Kesehatan Telinga

BAB III
 Visi, Misi, Falsafah, Nilai dan Tujuan Puskesmas

3.1 Visi

Visi UPTD Puskesmas Megang adalah tercapainya Puskesmas Megang sebagai pusat
pelayanan kesehatan yang bermutu optimal dalam mendukung Kota Lubuklinggau Sehat.

3.2 Misi
a. Meningkatkan profesionalitas seluruh petugas secara berkesinambungan
berorientasi pada standar pelayanan kesehatan
b. Pengadaan sarana dan prasarana kesehatan yang bermutu
c. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat untuk mencapai derajat kesehatan yang
optimal
d. Meningkatkan kemitraan lintas program dan lintas sektoral

3.3 Tugas dan Fungsi

3.3.1 Tugas Puskesmas Kecamatan

Berdasarkan Peraturan Gubernur DKI Jakarta Nomor 334 tahun 2014 tentang
Pembentukan, Organisasi Dan Tata Kerja Pusat Kesehatan Masyarakat adalah :

Melaksanakan pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan

masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih
mengutamakan upaya promotif dan preventif selain kuratif, untuk mencapai derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di tingkat kecamatan.

3.3.2 Fungsi Puskesmas Kecamatan

Fungsi Puskesmas Kecamatan berdasarkan Peraturan Gubernur DKI Jakarta

Nomor 334 tahun 2014 tentang Pembentukan, Organisasi dan Tata Kerja Pusat
Kesehatan Masyarakat adalah :

1. Penyusunan rencana strategis, rencana kerja dan anggaran dan rencana bisnis
anggaran Puskesmas Kecamatan
2. Pelaksanaan rencana strategis, dokumen pelaksanaan anggaran dan rencana
bisnis anggaran Puskesmas Kecamatan
3. Pelaksanaan pedoman, standar dan prosedur teknis pelayanan kesehatan
 tingkat kecamatan
4. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan lingkungan
5. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan ibu dan anak dan keluarga berencana
yang bersifat UKM dan UKP
6. Penyelenggaraan pelayanan gizi yang bersifat UKM dan UKP
7. Penyelenggaraan pelayanan pencegahan dan pengendalian penyakit
(survailance)
8. Penyelenggaraan pelayanan keperawatan kesehatan masyarakat
9. Penyelenggaraan upaya pengembangan pelayanan kesehatan jiwa, kesehatan
gigi masyarakat, kesehatan tradisional komplementer, kesehatan olahraga,
kesehatan indera, kesehatan lansia, kesehatan kerja dan kesehatan lainnya
10. Penyelenggaraan pelayanan medis umum dan spesialis terbatas
11. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan gigi dan mulut
12. Penyelenggaraan pelayanan gawat darurat dan ambulans serta sistem rujukan
13. Penyelenggaraan pelayanan persalinan dan rawat inap terbatas
14. Penyelenggaraan pelayanan promosi kesehatan termasuk UKS
15. Penyelenggaraan pelayanan kefarmasian dan laboratorium
16. Penyelenggaraan pemeliharaan dan perawatan peralatan kedokteran, peralatan
keperawatan, peralatan perkantoran dan peralatan kesehatan lainnya
17. Penyelenggaraan peningkatan dan penjaminan mutu pelayanan; r.
penyelenggaraan keamanan dan keselamatan pasien
18. Penanganan pengelolaan Iimbah medis
19. Pemeriksaan jenazah
20. Pemberdayaan Puskesmas Kelurahan
21. Penyelenggaraan bimbingan praktik kerja lapangan untuk institusi yang telah
ditentukan oleh Dinas Kesehatan
22. Pelaksanaan kegiatan kehumasan dan pemasaran Puskesmas Kecamatan
23. Pengelolaan kepegawaian, keuangan dan barang Puskesmas Kecamatan
24. Pengelolaan ketatausahaan dan kerumahtanggaan Puskesmas Kecamatan
25. Pengelolaan kearsipan data dan informasi Puskesmas Kecamatan
26. Pelaksanaan pengelolaan teknologi informasi Puskesmas Kecamatan
 27. Pengelolaan prasarana dan sarana Puskesmas Kecamatan
28. Pelaksanaan publikasi kegiatan dan pengaturan acara Puskesmas Kecamatan
29. Pelaporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Puskesmas
Kecamatan

BAB IV

PENGORGANISASIAN UNIT KERJA

4.1 Struktur Organisasi

Susunan Organisasi BLUD Puskesmas Kecamatan Kecamatan, terdiri dari :

a. Kepala Puskesmas Kecamatan

b. Subbagian Tata Usaha

c. Satuan Pelaksana Upaya Kesehatan Masyarakat

d. Satuan Pelaksana Upaya Kesehatan Perorangan

 e. Puskesmas Kelurahan ;

1. Puskesmas Kelurahan Pekayon

2. Puskesmas Kelurahan Kalisari

3. Puskesmas Kelurahan Cijantung

4. Puskesmas Kelurahan Baru

5. Puskesmas Kelurahan Gedong

f. Satuan Pengawas Internal

g. Sub kelompok Jabatan Fungsional.

4.2 Uraian Jabatan

1. Kepala Puskesmas Kecamatan

Ikhtisar Jabatan :

Mengkoordinasikan dan mengendalikan pelayanan kesehatan di Puskesmas

Kecamatan kepada masyarakat dengan cara melaksanakan pelayanan kesehatan.

Uraian Tugas :

a. Memimpin dan mengkoordinasikan pelaksanaan tugas dan fungsi Puskesmas

Kecamatan
b. Mengoordinasikan pelaksanaan tugas Subbagian, Kepala Satuan Pelaksana dan
Subkelompok Jabatan Fungsional
 c. Mengoordinasikan dan mengendalikan pelaksanaan tugas Puskesmas Kelurahan
d. Melaksanakan koordinasi dan kerja sama dengan SKPD/UKPD dan/atau Instansi
Pemerintah/Swasta, dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi Puskesmas
Kecamatan
e. Mengupayakan peningkatan mutu dan penjaminan mutu pelayanan
Melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas dan fungsi Puskesmas
f. Kecamatan

2. Kepala Sub Bagian Tata Usaha

Ikhtisar Jabatan :
Memimpin dan melaksanakan pengelolaan pegawai, keuangan, umum serta
perencanaan dan anggaran di Puskesmas Kecamatan untuk meningkatkan kinerja
Puskesmas

Uraian Tugas :
a. Menyusun RKA dan DPA sub.Bagian Tata Usaha
b. Menyusun perencanaan kebutuhan pegawai
c. Melaksanakan monitoring disiplin dan kinerja pegawai
d. Melaksanakan pembinaan dan pengendalian disiplin pegawai
e. Melaksanakan pengelolaan keuangan
f. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan DPA Puskesmas
g. Mengkoordinasikan penyusunan laporan keuangan,kinerja,kegiatan dan akuntabilitas
Puskesmas
h. Melaksanakan pengelolaan barang
i. Menerima, Meneliti/Menguji dan Memproses Surat Permintaan Pembayaran (SPP)
yang diajukan Bendahara
j. Mengawasi dan mengendalikan kegiatan penyusunan Laporan Puskesmas
i Melaksanakan monitoring dan pengendalian proses penyediaan barang dan jasa

3. Kepala Satuan Pelaksana UKP

 a. Mengkoordinasikan penyusunan bahan perencanaan kegiatan pelayanan
medis,gilut,ibu dan anak serta gadar bencana di Puskesmas
b. Mengkoordinasikan penyusunan rencana kebutuhan sarana prasarana pelayanan
pelayanan laboratorium, gizi, dan farmasi
c. Memonitor kelengkapan/ketersediaan dan kelaikan prasarana dan sarana pelayanan
laboratorium, gizi dan farmasi
d. Menyusun standar dan prosedur pelayanan laboratorium,gizi dan farmasi sesuai
standar ISO untuk menjamin kualitas pelayanan kesehatan
e. Memonitor, pelaksanaan pelayanan laboratorium,gizi dan farmasi sesuai standar dan
prosedur pelayanan kesehatan
f. Mengendalikan pelaksanaan pelayanan laboratorium,gizi dan farmasi sesuai standar
dan prosedur pelayanan kesehatan.
g. Melaksanakan penanganan keluhan pelanggan pada pelayanan laboratorium, gizi dan
farmasi
h. Mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan pelayanan laboratorium,gizi dan
farmasi di Puskesmas Kelurahan
i. Melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan laboratorium,gizi dan farmasi

4. Kepala Satuan Pelaksana Upaya Kesehatan Masyarakat

a. Menyusun bahan rencana strategis, rencana kerja anggaran dan rencana bisnis
anggaran Puskesmas Kecamatan sesuai dengan lingkup tugasnya
b. Melaksanakan rencana strategis, rencana kerja anggaran dan rencana bisnis
anggaran Puskesmas Kecamatan sesuai dengan lingkup tugasnya
c. Menyusun bahan pedoman, standar dan prosedur teknis pelaksanaan upaya
kesehatan masyarakat
d. Menyelenggarakan pelayanan promosi kesehatan termasuk UKS
e. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan lingkungan
f. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan ibu dan anak dan keluarga berencana
yang bersifat UKM
g. Menyelenggarakan pelayanan gizi yang bersifat UKM
 h. Menyelenggarakan pelayanan pencegahan dan pengendalian penyakit
i. Menyelenggarakan pelayanan keperawatan kesehatan masyarakat
j. Menyelenggarakan menyelenggarakan pelayanan keperawatan kesehatan
masyarakat upaya pengembangan pelayanan kesehatan jiwa, kesehatan gigi
masyarakat, kesehatan tradisional komplementer, kesehatan olahraga,
kesehatan indera, kesehatan lansia, kesehatan kerja dan kesehatan lainnya
k. Melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas Satuan
Pelaksana UKM

BAB V
Struktur Organisasi Unit Kerja

Pelaksanaan manajemen puskesmas dilakukan dengan organisasi sebagai berikut :

KEPALA
PUSKESMAS

Kasubag Tata
Usaha

Penanggungja Penanggungja
wab UKM Penanggungja Penanggungja wab Jaringan
Esensial dan wab UKM wab UKP, Pelayanan
Keperawatan Pengembangan Kefarmasian, Puskesmas
Kesehatan dan dan Jejaring
Masyarakat Laboratorium fasilitas
BAB VI Uraian Jabatan

Bab VI
Uraian Jabatan