GESTIN EMPRESARIAL

DEDICATORIA
AMI MADRE QUE CON SUS EJEMPLOS
TRANSFIEREN EN MI UN GRAN DESEPEO EN EL
TRANSCURSO DE LA CARRERA Y AH MI DOCENTE
QUE DIA A DIA SE ESFUERZA POR DAR LO MEJOR.

ECONOMIA SOLCIAL DEL MERCADO EN

EL PERU
INTRODUCCION:
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La Economa Social de Mercado se basa en la organizacin de los mercados

como mejor sistema de asignacin de recursos y trata de corregir y proveer
las condiciones institucionales, ticas y sociales para su
operatoria eficiente y equitativa. En casos especficos, requiere
compensar o corregir posibles excesos o desbalances que
puede presentar el sistema econmico moderno basado en
mercados libres, caracterizado por una minuciosa y
extensa divisin del trabajo y que, en determinados sectores y
bajo ciertas circunstancias, puede alejarse de una
competencia funcional. Descarta como sistema de organizacin la
economa planificada centralmente.
Esta definicin de una Economa Social de Mercado como modelo sociopoltico bsico proviene
de las ideas desarrolladas por Alfred Mller-Armack (1901-1978). En su obra Direccin
econmica y economa de mercado (Wirtschaftslenkung und Marktwirtschaft), escrita en 1946,
no slo acu el trmino Economa Social de Mercado sino que contribuy, en colaboracin con
otros pensadores, a la fundamentacin de su concepcin terica. Segn la definicin de Mller-
Armack, el ncleo de la Economa Social de Mercado es la "combinacin del principio de la
libertad de mercado con el principio de la equidad social". El marco referencial es el concepto de
la libertad del hombre complementada por la justicia social.
El sistema de la Economa Social de Mercado surge del intento consciente de sintetizar todas las
ventajas del sistema econmico de mercado: fomento de la iniciativa individual, productividad,
eficiencia, tendencia a la auto-regulacin, con los aportes fundamentales de la tradicin social
cristiana de solidaridad y cooperacin, que se basan necesariamente en la equidad y la justicia en
una sociedad dada. En este sentido propone un marco terico y de poltica econmico-
institucional que busca combinar la libertad de accin individual dentro de un orden de
responsabilidad personal y social. Los representantes de esta concepcin trabajan en una sntesis
de la tradicin poltico-econmica liberal (derechos individuales, republicanismo, mercado) con
el pensamiento social-cristiano (justicia social, solidaridad).
Mller-Armack plasm la idea fundamental de la Economa Social de Mercado en una breve
frmula conceptual, cuyo contenido tiene que ser aplicado tomando en cuenta las respectivas
condiciones sociales de implementacin poltica. Asimismo, dise el concepto poltico de la
Economa Social de Mercado como una idea abierta y no como una teora cerrada. Por un lado,
este enfoque permite adaptar el concepto a las condiciones sociales cambiantes
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2. RESEA HISTORICA DE LA ECONOMIA

SOCIAL DEL PERU:

Adems de Mller-Armack, Wilhelm Rpke (1899-1966) y Alexander Rstow (18851963), y

los integrantes de la Escuela de Friburgo, en particular Walter Eucken (1891-1950), Leonhard
Miksch (1901-1950), Franz Bhm (1895-1977), fueron los primeros propulsores de la Economa
Social de Mercado y representantes de lo que se denomin humanismo econmico y social. Este
movimiento intelectual , que se nutri de la resistencia contra el rgimen nazi, organizada en el
Crculo de Friburgo y el Crculo de Kreisau, los dos grupos de dilogo integrados por personas
de diferentes ideologas, origen y educacin, fue la cuna de las primeras reflexiones sobre el
orden de una Alemania de posguerra.
Los intelectuales y polticos que desarrollaron la ESM buscaban un enfoque para el mejor
ordenamiento posible en economa, lo que implicaba un conjunto coherente de principios
econmicos, instituciones, condiciones sociales y consideraciones ticas. Este enfoque
interdisciplinario se reflejaba en las distintas disciplinas de las que provenan (economistas,
juristas, socilogos, telogos, etc.). Asimismo se puede afirmar que, en este contexto, la
Economa Social de Mercado fue desarrollada como una alternativa liberal frente a la economa
planificada y como una alternativa social a la economa de mercado al estilo clsico.
Al grupo de intelectuales y polticos que dieron origen a la ESM se los considera asociados a una
corriente de pensamiento denominada ordo-liberalismo. Esta denominacin, en principio, tiene
su origen en la combinacin del liberalismo con el concepto de orden (la palabra latina ordo, que
significa orden, era asimismo el ttulo de la publicacin fundada por Walter Eucken, y que reuna
las colaboraciones del grupo (Ordo, Jahrbuch fr die Ordnung von Wirtschaft und Gesellschaft).
Asimismo, implicaba la intencin del grupo de realizar una sntesis entre los aspectos valiosos de
la tradicin econmica y poltica del liberalismo con el renacimiento de los estudios neo-
escolsticos en cuanto a una fundamentacin fuerte (ontolgica) de la dignidad de la persona
humana. Estos elementos eran sobre todo tenidos en cuenta a la hora de desarrollar la firme base
de un sistema poltico y econmico centrado en la dignidad y los derechos de la persona humana,
que resultara una respuesta y prevencin permanente frente al doble desafo de tendencias
totalitarias como el nazismo y el comunismo.
Por otra parte, Ludwig Erhard (1897-1977) es considerado el gran impulsor de la aplicacin
prctica de la Economa Social de Mercado y se lo asocia generalmente como el verdadero padre
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de la idea. Como ministro de Economa su influencia fue decisiva en la concepcin de la reforma

econmica y monetaria alemana de 1948, que liber el racionamiento de guerra y cre una nueva
moneda, constituyendo la base de la implementa-cin de la ESM en la Repblica Federal de
Alemania (RFA). Esta poltica econmica contrastaba abiertamente con el sistema adoptado en la
entonces Repblica Democrtica de Alemania (RDA), que implement una variante del sistema
de planificacin centralizada
sovitica. Durante toda su trayectoria, que
incluy posteriormente el puesto de
Canciller Federal, Erhard continu en esta
lnea al verificarse los buenos
resultados de las polticas adoptadas.
Asimismo, hay que destacar que todo
ello fue parte integral del proyecto poltico
de la democracia cristiana de Alemania,
liderada por Konrad Adenauer (1876-
1967), cuyo proyecto de paz tanto interna
(social) como externa (proyecto de la
Unin Europea) llevado
cabo junto con lderes del mismo movimiento en otros pases, inspir los sistemas polticos de la
posguerra europea.
Desde el punto de vista actual, el concepto de Economa Social de Mercado se refiere al orden
econmico vigente en la Repblica Federal de Alemania. El Tratado sobre la Unin Monetaria,
Econmica y Social de la RFA y la RDA del 8 de mayo de 1990, celebrado en el marco de la
reunificacin de ambas Alemanias, reconoce formalmente la Economa Social de Mercado como
el orden econmico vigente en todo el pas. De acuerdo con la definicin recogida en el Tratado,
la Economa Social de Mercado es un orden econmico que se caracteriza por "la propiedad
privada, la competencia, la libre formacin de precios y la libre circulacin de trabajo, capital y
servicios" (Art. 1, prr. 3 del Tratado).
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3: Una sntesis de libertad y justicia social

Economa Social de Mercado es un sistema econmico que trata de combinar las necesidades de
libertad econmica, por un lado, con la justicia social, por otro. En la Economa Social de
Mercado, la libertad y la justicia social como valores sociales fundamentales constituyen los dos
aspectos de una relacin que guarda un delicado equilibrio. No es posible inclinar la balanza en
forma permanente en beneficio de
ninguno de los dos trminos. Por otra parte, la
Economa Social de Mercado tampoco puede ser
entendida como un simple compromiso entre
la libertad y la justicia social, en el que la libertad
se subordina a la justicia y viceversa. Por el
contrario, ambos valores se complementan.
La libertad econmica implica evidentemente la
ausencia de coerciones que van en contra de la
esfera de derechos de la persona, y desde el
punto de vista econmico implica la
liberacin de la iniciativa individual, el espritu de empresa y las innovaciones que, segn la
teora moderna, son las fuentes ms importantes de la productividad y el crecimiento econmico.
Por otra parte, la justicia social implica la bsqueda en el plano econmico de la igualdad de
oportunidades para el despliegue de los propios talentos y se basa en la solidaridad con el resto
de los ciudadanos. La justicia social es un ideal o valor social que caracteriza la convivencia
humana y gua la creacin de lazos sociales. De acuerdo con ella, todos los miembros de la
sociedad deben participar en el bienestar as como en la creacin, multiplicacin y conservacin
de la riqueza.
Si bien la justicia social est arraigada como valor amplio y general, hay que tomar en cuenta la
gran variedad de indicadores de justicia existentes. En la tica moderna se destaca la
compenetracin de los diferentes criterios y no su existencia paralela u opuesta. Si aplicamos esta
idea a la economa, se puede seguir tambin el concepto ternario de la justicia formulado por la
filosofa clsica. Adems de la justicia general orientada hacia el bienestar comn (iustitia
legalis), existen la justicia conmutativa y de intercambio (iustitia commutativa) y la justicia
distributiva (iustitia distributiva).
La justicia de rendimiento debe ser complementada por la justicia de compensacin, porque en el
largo y mediano plazo, el progreso y el crecimiento no son realizables en condiciones de un
marcado desequilibrio social. Por el contrario, lo que se espera es que la compensacin social
permita liberar potencialidades econmicas. Con estos antecedentes, la cohesin social que se
espera obtener como resultado de la justicia social debe evitar los grandes contrastes sociales y
proteger la paz social en el inters del progreso econmico.
Asimismo, la Economa Social de Mercado presupone que un sistema econmico que se
desarrolla implica un consenso social que se basa naturalmente en la participacin de los
beneficios obtenidos en el proceso de crecimiento. Un sistema econmico adecuado
productivo no puede basarse en una sociedad conflictiva, y un sistema econmico productivo y
eficiente genera conflictos de intereses concretos si los beneficios no se difunden de una manera
amplia en la sociedad en la que se producen.
Palabras clave
Economa Social de Mercado Sistema econmico de mercado Mller-Armack
Escuela de Friburgo
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Ordoliberalismo
Aplicacin prctica de la ESM Justicia social
Libertad econmica
Justicia de rendimiento
Justicia de compensacin Consenso

SIEMPRES EXISTE UNA CONTROVERSIA ENTRE LA

ECONOMA SOCIAL DE MERCADO VS LA ECONOMA
NACIONAL DE MERCADO.
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La actual Constitucin Peruana establece que el modelo econmico a seguir es la "Economa

Social de Mercado", en la cual se determina que el precio de los productos y servicios se
establece de acuerdo a la demanda y oferta del mercado, por lo que se crea una competencia
entre las empresas y al haber competencia provoca que los precios bajen, y al bajar los precios el
mayor beneficiario es el ciudadano peruano, tambin fomenta la libre iniciativa por parte de las
inversiones privadas tanto nacionales
como extranjeras para realizar
operaciones comerciales, por
lo que no existe grandes
impedimentos para crear empresas
nacionales o extranjeras
dentro del territorio peruano sino
nicamente los requisitos
fundamentales para su control, otro
aspecto positivos de la libre
iniciativa es que no crea desigualdad
entre las diferentes empresas ni
entre las fuentes del capital ya sean nacionales o extranjeras (no existe discriminacin de la
fuente del capital), la tercera caracterstica fundamental es la limitacin que tiene el estado de
intervenir en el mercado, esta limitacin es fundamental debido: 1) Por la gran capacidad
econmica que tiene el estado peruano, al realizar cualquier
actividad econmica o comercial puede quebrar las empresas privadas creando un monopolio que
en cualquier caso es nefasto para una economa; 2) El gobierno al tener siempre inters polticos
puede intervenir de cualquier forma en el mercado peruano y hacer favoritismos, de acuerdo a
sus intereses, provocando una desventaja en las empresas afectadas.
Este tipo de economa atrae tanto inversiones nacionales como extranjeras, por lo que es a la
actualidad lo ms aconsejable para una economa en crecimiento como la peruana.
Al referirnos que es el mercado quien decide el precio del productos a travs del mecanismo de la
oferta y la demanda y de la limitada intervencin del estado, no se trata de un estado que deje al
libre albedrio el actuar de las empresas privadas, sino que interviene regulando de manera
general esta actividad comercial, no es un vacio de la ley, sino que esa flexibilidad comercial es
la atraccin de las inversiones que de manera directa provocan el empleo en el Per.
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ECONOMA NACIONAL DE MERCADO

Para la aplicacin de la "Economa Nacional De Mercado" en el Per prev un cambio radical en
la constitucin, en palabras simples la derogacin o eliminacin de la constitucin de 1993 por la
promulgacin o creacin de una nueva constitucin, siendo esto que en cualquier caso es
contraproducente y un retroceso por ms de 15
aos del pas (nefasto para la republica del Per),
aunque haya diferentes opiniones con
respecto al los modelos econmicos,
nuestra nacin no es joven, y estar intentando
a estas altura de crecimiento y avance
nacional probar cosas nuevas que no
se tiene la plena certeza de que funcione
eficazmente es cosa del pasado, ya no
estamos en la poca de cambiar sino que
lo que tenemos la "Economa
Social de Mercado "ejecutarlo y
mejorarlo de acuerdo al avance y la
acogida del pueblo peruano.
Ahora la "Economa Nacional De Mercado",
provee un cambio de 180 grados al actual modelo econmico actual, por lo que su elaboracin,
aplicacin a la realidad peruana, promulgacin y ejecucin propicia una disminucin de las
futuras inversiones tanto nacionales y extranjeras y hasta el abandono de empresas de capitales
nacionales como extranjeras en el Per debido a la incertidumbre comercial y poltica. Esto se
reflejara en primer lugar en la falta de oportunidades de empleo formales para miles hasta
millones de peruanos, es como si el mercado laboral se estancara, sin que haya un retroceso y
mucho menos un avance laboral; en segundo lugar con la disminucin de las empresas
(liquidacin o cierre de las empresas) lo que provocara ahora s, es una disminucin de la
actividad laboral formal, debido a que el cierre de las empresas tanto nacionales como extranjeras
dejara sin trabajo a muchos peruanos, habra despido masivos debido a la incertidumbre jurdica
y al posterior intervencionismo estatal en la economa peruana. lo que se mantendra y hasta
tendra gran acogida es el mercado laboral informal, por lo que se estara pasando de tener
beneficios laborales aunque el candidatopresidencial 011anta Humala diga que no existe eso, a
realmente no tener nada.

La "Economa Nacional De Mercado", entre sus caractersticas que a la vez son contradictorias
con la "Economa Social De Mercado", 1) Prev el completo intervencionismo del estado en el
mercado, lo que significa el control de los precios, pudiendo llegar incluso a pagar ms por un
producto de mala calidad con relacin el precio del mercado internacional importado para el
Per, lo que provoca una reaccin de la liquidacin de las empresas en el Per; 2) Otra
caracterstica es el apoyo al capital nacional eso no est mal- lo malo sera con la
discriminacin del capital extranjero creando trabas para la libre comercializacin, que al final
generara un monopolio, esta caracterstica va en contradiccin con la "Economa Social De
Mercado" que promueve la iniciativa privada sin discriminacin alguna tanto del capital nacional
como la del capital extranjero; 3) otra de las caractersticas mas funestas de la "Economa
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Nacional De Mercado" establecida en el plan de gobierno del futuro dictador 011anta Humala es
la estatizacin o como lo llama "Nacionalizacin" tanto de las empresas privadas como de la
banca (bancos), eso significa volver al primero gobierno (1985 1990) del presidente Alan
Garca, cuando de buena gana se le ocurri despojarles a los accionistas y dueos de las empresas
privadas de su legitimo derecho de poseerlas y disfrutar de sus frutos, para otorgar la
administracin a personas ineptas y ineficaces de las empresas estatizadas, por el solo hecho de
tener algn tipo de vinculacin con el ex dictador, llevando a dichas empresas estatizadas a la
quiebra provocando un caos nacional, otro caso es la estatizacin de la banca, quintando el
ahorro de muchos peruanos con la escusa de financiar su revolucin (O. Humala).
Bueno a simple vista se nota que el cambio de la "Economa Social de Mercado" actual
modelo econmico- por la "Economa Nacional de mercado" modelo propuesto por el lder
nacionalista O. Humala es devastador, y aun MUCHO PEOR ES EL CAMBIO DE LA
CONSTITUCIN PERUANA DE 1993.

La economa social de mercado fue consagrada por la Constitucin peruana de 1979 y por la
Constitucin de 1993, an vigente. Sin embargo, es evidente que existen diferencias muy grandes
entre el modelo econmico seguido por el Per entre las dcadas de los 80's y 90's. Estas
diferencias nos llevan a plantearnos que es la llamada economa social de mercado.
Durante la Asamblea Constituyente de 1978, reprodujo una alianza entre el APRA y el Partido
Popular Cristiano. Esta alianza se sustent en las afinidades ideolgicas existentes entre el
discurso socialdemcrata y el socialcristiano. Ambos, en sus orgenes haban cuestionado el
funcionamiento de la economa desde los parmetros liberales. Ambos reivindicaban el papel del
Estado para suplir las imperfecciones del mercado, es decir, desconfiaban de la capacidad de la
economa para corregir sus propias imperfecciones. Pero adems, la alianza deba elaborar una
Constitucin que legalizara las reformas impulsadas por el gobierno de Velasco y sobre las cuales
exista el consenso de no retroceder.
La llamada Economa Social de Mercado apareci en la Repblica Federal Alemana de la
postguerra. En el contexto de las reformas econmicas impulsadas durante el gobierno de
Adenauer y de su ministro de economa Erhard. La Repblica Federal Alemana se haba alineado
con los pases del bloque occidental y decide seguir un programa orientado al fortalecimiento de
sus mercados y la elevacin de la competitividad en el contexto de la recuperacin de los niveles
de bienestar de la poblacin alemana de aquel entonces.
Quienes tuvieron las riendas de la economa alemana desconfiaban de que por s mismo el
mercado tuviera la capacidad de garantizar el acceso de la poblacin alemana a altos estndares
de vida. Consideraron pertinente que el Estado tuviera una participacin muy clara en la creacin
de oportunidades para estar en capacidad de integrarla exitosamente al mercado. As, la economa
social de mercado parte de la aceptacin de el mercado es el mecanismo que ms eficientemente
puede asignar los recursos de la economa; pero a la vez, reconoce que ste tiene distorsiones que
es necesario corregir a travs de la accin del Estado, como son los casos de los oligopolios. Es
pertinente advertir que la economa social del mercado se sustenta en la idea de la individualidad
del hombre y de su expresin econmica en la libre iniciativa privada . As Erhard dijo al
respecto:
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"Nosotros rechazamos el Estado benefactor de carcter

socialista, y la proteccin total y general del
ciudadano, no solamente porque esta tutela, al
parecer tan bien intencionada, crea unas dependencias
tales que a la postre slo produce sbditos,
pero forzosamente tiene que matar la libre
mentalidad ciudadano, sino tambin porque
esta especie de auto enajenacin, es decir, la
renuncia a la responsabilidad humana, debe llevar, con
la paralizacin de la voluntad individual de
rendimiento, a un descenso del rendimiento econmico
del pueblo".[1]
La economa social de mercado se fundamenta en slidos postulados de carcter social. As se
sustenta en la idea de alcanzar la justicia social a travs de la solidaridad, pero dentro de un
contexto de libertades econmicas y sociales. Todo ello dio lugar a que en Alemania se aplicaran
polticas econmicas caracterizadas por Sistema de precios cercano a la competencia perfecta,
estabilidad de la moneda, acceso libre a los mercados, propiedad privada, libertad contractual,
plena responsabilidad

de polticas fiscales, transparencia econmica. Estos principios deba ser salvaguardados por el
Estado, en lo referente a: control de monopolios, polticas redistributiva de ingresos,
reglamentacin del trabajo, garanta jurdica y salario mnimo. Sin embargo estas polticas
propuestas 'porAlfred Mller-Armack, uno de los principales tericos del modelo contrastaba con
la opinin de otros como Walter Eucken, quien fuera uno de los fundadores del llamado Ordo
liberalismo, consistente en la idea de que el Estado simplemente debe asegurar la competencia en
el mercado y evitar los monopolios y oligopolios.
Ha existido permanentemente, a lo largo del tiempo, una discusin sobre que tan intervencionista
debe ser la poltica econmica y social del Estado. El Per no ha estado ajena a ella. Es notorio
que en nuestro pas las polticas econmicas aplicadas durante la dcada de los ochentas estaban
bastante alejadas de los postulados propuestos por la economa social de mercado.
En nuestro pas, durante la dcada de los ochentas el Estado, heredero de las reformas de Velasco
era el principal empresario, frente a la competencia existi el control de precios y los subsidios,
una excesiva reglamentacin incentiv la informalidad econmica, se descuid la aplicacin de
una poltica monetaria que garantizara la estabilidad de la moneda. Durante la dcada de los
noventa la poltica econmica se orient hacia la economa de mercado; sin embargo, el Estado
foment y reforz el papel de los oligopolios y abandon en la prctica toda reglamentacin del
trabajo, produciendo con ello una notoria reduccin en el salario real de los trabajadores. Fue en
suma la aplicacin de un programa neo-liberal bajo el membrete de "Economa social de
mercado"

Conclusiones:
El Estado Peruano durante los aos comprendidos entre el 2000 y el 2011, destruido
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institucionalmente e incapaz de conducir a la sociedad, ha sido incapaz de mantener una

presencia significativa en el rumbo econmico del pas. En este sentido, la economa social de
mercado sigue siendo en el Per, luego de ms de treinta aos desde que el Per adoptara ste
modelo un anhelo incumplido.
Hemos visto, entonces, que las Constituciones de 1979 y 1993 te-nan comprensiones muy
distintas de lo que era Economa Social de Mercado, entendindose que esta frmula permite un
amplio margen de flexibilidad en el rgimen econmico que cada pas asume. Este mar-gen se
define en cada Constitucin haciendo una lectura sistemtica delos preceptos que tienen inciden-
cia en el rgimen econmico y de esta se obtiene que la Constitucin de 1993, a diferencia de la
Constitu-cin de 1979, otorga particular importancia a la proteccin de derechos
y garantas que permitan un merca-do libre. Sin embargo, el Tribunal Constitucional en su labor
de Inter- prete,ha ido matizando esta comprensin inicial de la Constitucin de 1993, optando por
un contenido que inicialmente pareca dar mayor importancia al principio de subsidiariedad, para
luego fortalecer lo que ha entendido como principio de solidaridad. Al respecto, se debe decir que
esta Mutacin constitucional no es negativa en s misma. La Constitucin debe adaptarse al
momento histrico y el Tribunal Constitucional preverlos efectos de sus decisiones, por lo que la
bsqueda de mayor intervencin del Estado en la economa, bajo determinadas circunstancias
con lmites claros, puede contri- buira la correccin de fallas en el mercado y proteccin de
derechos
Fundamentales. No obstante ello, convendra que en el futuro el Tribunal Constitucional defina
de manera ms clara liante- raccin entre los principios de subsidiariedad y solidaridad para dotar
de mayor predictibilidad a sus decisiones. Ello tambin contribuir a que no se considere la
Economa Social de Mercado como una frmula "hueca" que permite cualquier contenido, sino
que se rescate la flexibilidad propia de esta construccin conceptual, y que, correctamente
aplicada ha permitido el desarrollo econmico en diversos escenarios

Bibliografa
http://lapaginadedanielloayzaherrera.blogspot.pe/2011/04/que-es-la-economia-social-de-
mercado.html
http://www.academia.edu/9374226/ Qu%C3%A9 es Econom%C3%ADa Social de Merca do en
el Per%C3%BA
http://www.kas.de/upload/dokumente/2011/10/SOPLA Einfuehrung SoMa/partel 13.pdf
http://www.misrespuestas.com/que-es-la-economia-social-de-mercado.html
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