BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

UUD 1945 hasil amandemen Pasal 28 H ayat ( 1 ) mengamanatkan kepada kita,
bahwa setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal dan
mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan
kesehatan.
Sistem Kesehatan Nasional ( SKN ) Tahun 2009 menyebutkan antara lain bahwa
tujuan pembangunan kesehatan adalah tercapainya kemampuan untuk hidup sehat bagi
setiap penduduk agar dapat mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal
sebagai salah satu unsur kesejahteraan umum dari tujuan Nasional.
Masyarakat sehat merupakan investasi yang sangat berharga untuk mencapai Visi
Pembangunan di Jawa Timur yaitu : Mewujudkan masyarakat Jawa Timur yang Makmur
dan Berakhlak di dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia dengan Misinya : Makmur
bersama Wong Cilik.
Untuk mewujudkan Visi pembangunan di Jawa Timur tersebut, perlu dilakukan
pendekatan akses dan peningkatan kualitas pelayanan kesehatan kepada masyarakat dalam
rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di Jawa Timur,
salah satu programnya adalah pengembangan Pondok Bersalin Desa ( Polindes ) menjadi
Pondok Kesehatan Desa ( Ponkesdes ) yang telah ditetapkan dalam peraturan Gubernur
No.4 Tahun 2010 tentang Pondok Kesehatan Desa di Jawa Timur.
1.2 Data Sosio Demografi
1 Analisa Situasi
Wilayah
Desa Banjar Timur adalah salah satu desa yang berada dalam wilayah Kecamatan
Gapura Kabupaten Sumenep. Dimana memiliki luas wilayah 228,00 ha/m2 yang terdiri dari
pemukiman penduduk, dataran tinggi, persawahan, perkebunan, kuburan, pekarangan,
perkantoran, dan beberapa prasarana umum lainnya.
Adapun Batas-Batas Wilayah Desa Banjar Timur yaitu:
- Sebelah Utara : Desa Palokloan Kecamatan Gapura
- Sebelah Selatan : Desa Kalianget Kecamatan Kallianget
- Sebelah Timur : Desa Palokloan Kecamatan Gapura
- Sebelah Barat : Desa Banjar Barat Kecamatan Gapura
Desa Banjar Timur terdiri dari 2 Dusun, diantaranya :
Dusun Ahadan
Dusun Buabu
1 Jumlah Penduduk
Tabel 2.1 Jumlah penduduk Desa Banjar Timur menurut Proyeksi Penduduk Tahun 2014
LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH JML KK
659 675 1334 345
Sumber : Kantor Desa Banjar Timur Tahun 2014

2 Pendidikan
Tingkat pendidikan masyarakat Desa Banjar Timur meliputi :
Pendidikan SD : 314 orang
Pendidikan SMP : 196 orang
Pendidikan SMA : 158 orang
Pendidikan Sarjana : 34 orang
Sumber : Kantor Desa Banjar Timur Tahun 2014

3 Pekerjaan
Menurut profesi kebanyakan penduduk yang tinggal di Desa Banjar Timur bekerja
sebagai berikut :
PNS :4 orang
Pedagang : 103 orang
Pensiunan :2 orang
Petani : 328 orang
Wiraswasta : 71 orang
Buruh : 287 orang
Sumber : Kantor Desa Banjar Timur Tahun 2014
 2 Sarana Dan Prasarana
2.2.1 Sarana Fisik
Sarana Kesehatan fisik yang dimiliki oleh Desa Banjar Timur terdiri dari 1 (satu) unit
Pondok Kesehatan Desa (Ponkesdes)terletak di Dusun Ahadan, dengan pelayanan :
1 Pelayanan Rujukan
Status bangunan polindes merupakan milik desa dengan sumber pembiayaan
swadaya atau proyek PNPM-Mandiri Pedesaan.
2.2.2 Sarana Kesehatan dalam bentuk Peran Serta Masyarakat berbasis Upaya
Kesehatan Bersumber Daya Masyarakat (UKBM) :
1 3 Posyandu Lansia dan 3 Posyandu KIA ( 3 Posyandu Madya)
2 Desa Siaga
1 Pondok Kesehatan Desa (Ponkesdes) dengan status bangunan bergabung dengan
polindes
Tabel 2.2 Sarana dan Prasarana Desa Banjar Timur Tahun 2014
SARANA /
NO JUMLAH KONDISI
PRASARANA
1. Polindes 1 buah Baik, status Bangunan sendiri
Kurang baik, gabung dengan
2. Ponkesdes 1 buah
Polindes
3. Bidan 1 orang Bidan PTT lulusan DIII Kebidanan
Perawat PTT Lulusan DIII
4. Perawat 1 orang
Keperawatan
- Terdiri purnama
5. Posyandu 3 pos
- Gedung bukan milik sendiri
Tiap-tiap posyandu terdiri dari 5
6. Kader Posyandu 15 orang
kader aktif
Desa melakukan pertemuan rutin
7. PKK 1 buah
sebulan sekali pertemuan PKK.
8. Ambulan Desa - -
Kendaraan Roda 2
9. - -
dinas
Sumber : PWS KIA - Polindes Banjar Timur, 2014
1) Agama
Agama / kepercayaan yang dianut penduduk Desa Banjar Timur mayoritas
adalah agama islam. Jumlah Masjid di Wilayah Dsa Banjar Timur= 1 Masjid.
Jumlah Musollah di Wilayah Desa Banjar Timur 5 Musollah .
2) Sosial Budaya
 Kondisi sosial penduduk Desa Banjar Timur masih sangat erat dengan budaya
Gotong Royong. Ditunjukkan dengan adanya pelaksanaan Siskamling yang
masih berjalan dengan baik sampai saat ini. Dan juga ditunjukkan dengan
sistem penggarapan lahan pertanian pangan yang digarap secara Gotong
Royong dan bergiliran satu dengan yang lainnya.
3) Pendidikan
Jumlah Sekolah di Wilayah Desa banjar timur = 1 Sekolah milik pmrntah dan 1
skolah milik yayasan pribadi dibawah naungan Kantor dPAG. Nama-Nama
Sekolah di Desa Karangbudi :
1. SDN BANJAR TIMUR
2. AL-INAM

4) Upaya Kesehatan Lingkungan

Penduduk Desa Banjar Timur rata-rata memakai WC pribadi sendiri
dirumahnya dan berada jauh dari rumahnya.

1.2.2 Sasaran
1) Sasaran Anak Usia Sekolah
Berikut ini adalah rincian sasaran anak usia sekolah dan remaja setingkat
SD/MI dan Sedejarat Desa Karangbudi tahun 2015.

Pendataan siswa baru SD/MI

Ponkesdes Karang Budi Tahun 2015

Jumlah Sasaran

Nama
N Sekola
o h Anak usia Sekolah yang ada

Kelas Tot
Kelas I II Kelas III Kelas IV Kelas V kelas VI al

Juml Juml Juml Juml Juml

L P ah L P ah L P ah L P ah L P Jumlah L P ah
MI Al 2 1
1 Inam 17 15 18 2 23 18 11 15 30 11 5 15
2 SDN 15 15 27 7 19 13 15 13 13 15 1 17
BANJA 3
 R
TIMUR
Tabel 1.1 : Sasaran Anak Usia Sekolah Ponkesdes Desa Banjar TimurTahun 2015

2) Sasaran Pra Lansia, Lansia Dan Risti

Jumlah pos untuk posyandu lansia Desa Banjar Timur sebanyak 3 pos dan
kader lansia 15 orang, dengan jumlah sasaran pra lansia, lansia, dan risti
sbb:

Sasaran Laki-Laki Perempuan

Pra lansia (45-59 th) 50 51
Lansia (60-79 th) 153 158
Lansia Risti ( 80 th) 25 25
Tabel 1.3 : Sasaran Pra Lansia, Lansia, dan Risti Ponkesdes Desa Banjar Timur Tahun 2015