Mrcio Andr Lopes Cavalcante

DIREITO ADMINISTRATIVO
SERVIDORES TEMPORRIOS
Acumulao de aposentadoria de emprego pblico com remunerao de cargo temporrio

Importante!!!
Maria empregada pblica federal aposentada. Como se aposentou cedo e ainda est cheia de
vitalidade, ela decide que deseja continuar trabalhando e, por isso, se inscreve no processo
seletivo aberto pelo Ministrio do Meio Ambiente para contratar servidores temporrios.
A empregada pblica aposentada poder ser contratada e receber, ao mesmo tempo, os
proventos da aposentadoria e tambm a remunerao proveniente do servio temporrio?
SIM. possvel a cumulao de proventos de aposentadoria de emprego pblico com
remunerao proveniente de exerccio de cargo temporrio.
O 3 do art. 118 da Lei 8.112/90 probe apenas a acumulao de proventos de aposentadoria
com remunerao de cargo ou emprego pblico efetivo.
Os servidores temporrios contratados sob o regime do art. 37, IX, no esto vinculados a um
cargo ou emprego pblico, exercendo apenas uma funo administrativa temporria (funo
autnoma, justamente por no estar vinculada a cargo ou emprego).
Alm disso, ainda que se considere que isso um cargo pblico, no se trata de cargo pblico
efetivo j que as pessoas so selecionas mediante processo seletivo simplificado e iro exercer
essa funo por um prazo determinado, no possuindo direito estabilidade.
Em suma, no cargo; mas mesmo que fosse, no seria cargo efetivo.
Ademais, a aposentadoria da interessada se deu pelo Regime Geral de Previdncia Social
RGPS (ela era empregada pblica), no se lhe aplicando, portanto, o disposto no 10 do art. 37
da CF/88, segundo o qual vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria
decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo
pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os
cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. Isso porque a
aposentadoria dos empregados pblicos, concedida no regime do RGPS, disciplinada no
pelo art. 40 da CF/88, mas sim pelo art. 201. Logo, no se pode atribuir interpretao extensiva
em prejuzo do empregado pblico aposentado pelo RGPS.
STJ. 2 Turma. REsp 1.298.503-DF, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 7/4/2015 (Info 559).

Informativo 559-STJ (06/04 a 16/04/2015) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 1
 PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
Possibilidade de execuo imediata de penalidade imposta em PAD

Importante!!!
Ateno! Advocacia Pblica
Determinado servidor pblico federal recebeu pena de demisso em processo administrativo
disciplinar contra si instaurado. O servidor interps recurso administrativo com a deciso
proferida. Ocorre que, antes mesmo de ser julgado o recurso, a Administrao Pblica j
cessou o pagamento da remunerao do servidor e o afastou das funes.
possvel que a sano aplicada seja desde logo executada mesmo que ainda esteja pendente
recurso interposto no mbito administrativo?
SIM. possvel o cumprimento imediato da penalidade imposta ao servidor logo aps o
julgamento do PAD e antes do julgamento do recurso administrativo cabvel.
No h qualquer ilegalidade na imediata execuo de penalidade administrativa imposta em
PAD a servidor pblico, ainda que a deciso no tenha transitado em julgado
administrativamente.
STJ. 1 Seo. MS 19.488-DF, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 25/3/2015 (Info 559).

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
Competncia para julgar ao de improbidade proposta por Municpio contra ex-prefeito que
no prestou contas de convnio federal

Importante!!!
Determinado Municpio ajuizou Ao Civil Pblica de Improbidade Administrativa contra o ex-
prefeito da cidade, sob o argumento de que este, enquanto prefeito, firmou convnio com
rgo/entidade federal e recebeu recursos para aplicar em favor da populao e, no entanto, no
prestou contas no prazo devido, o que fez com o que o Municpio fosse includo no cadastro
negativo da Unio, estando, portanto, impossibilitado de receber novos recursos federais.
Esta ao de improbidade administrativa dever ser julgada pela Justia Federal ou Estadual?
Regra: compete Justia Estadual (e no Justia Federal) processar e julgar ao civil
pblica de improbidade administrativa na qual se apure irregularidades na prestao de
contas, por ex-prefeito, relacionadas a verbas federais transferidas mediante convnio e
incorporadas ao patrimnio municipal.
Exceo: ser de competncia da Justia Federal se a Unio, autarquia federal, fundao
federal ou empresa pblica federal manifestar expressamente interesse de intervir na
causa porque, neste caso, a situao se amoldar no art. 109, I, da CF/88.
STJ. 1 Seo. CC 131.323-TO, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 25/3/2015 (Info 559).

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 DIREITO CIVIL

RESPONSABILIDADE CIVIL
Possibilidade de absolutamente incapaz sofrer dano moral

Determinado indivduo portador de doena mental grave (demncia total e irreversvel).

Certo dia, a filha desse indivduo notou que houve saques indevidos (fraudulentos) que foram
feitos de sua conta bancria por um terceiro.
Foi proposta ao de indenizao por danos morais contra o banco.
O absolutamente incapaz, mesmo sem entender seus atos e os de terceiros, pode sofrer dano
moral?
SIM. O absolutamente incapaz, ainda quando impassvel de detrimento anmico, pode sofrer
dano moral.
O dano moral caracteriza-se por uma ofensa a direitos ou interesses juridicamente protegidos
(direitos da personalidade). A dor, o vexame, o sofrimento e a humilhao podem ser
consequncias do dano moral, mas no a sua causa.
Dano moral: a ofensa a determinados direitos ou interesses. Basta isso para caracteriz-lo.
Dor, sofrimento, humilhao: so as consequncias do dano moral (no precisam
necessariamente ocorrer para que haja a reparao).
STJ. 4 Turma. REsp 1.245.550-MG, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 17/3/2015 (Info 559).

DPVAT
Prazo prescricional para cobrana ou complementao de valor do seguro DPVAT
(obs: nem todos os concursos cobram esse tema; verifique seu edital para no estudar matrias desnecessrias)

Qual o prazo que o beneficirio possui para ajuizar ao cobrando da seguradora a

indenizao do DPVAT que no lhe foi paga? Qual o termo inicial?
A ao de cobrana do seguro obrigatrio DPVAT prescreve em 3 anos (Smula 405-STJ e art.
206, 3, IX, do CC).
O termo inicial do prazo prescricional a data em que o segurado teve cincia inequvoca do
carter permanente da invalidez ou da morte.

E se o beneficirio recebeu apenas uma parte do seguro, mas no concorda com o valor e quer o
pagamento do restante? Ex: sofreu invalidez permanente, recebeu R$ 10 mil, mas acha que tem
direito a R$ 13.500,00. Qual o prazo neste caso?
O prazo de prescrio para o recebimento da complementao do seguro DPVAT tambm
trienal. No h motivo para que o prazo da ao pedindo o complemento seja diferente
daquele previsto para que se pleiteie o todo.
O prazo prescricional comea no dia que foi realizado o pagamento administrativo que o
beneficirio considera que tenha sido menor que o devido.
Em suma, a pretenso de cobrana e a pretenso a diferenas de valores do seguro DPVAT
prescrevem em trs anos, sendo o termo inicial, no ltimo caso, o pagamento administrativo
considerado a menor.
STJ. 2 Seo. REsp 1.418.347-MG, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 8/4/2015 (recurso
repetitivo) (Info 559).

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 DIREITO DO CONSUMIDOR

DIREITOS BSICOS DOS CONSUMIDORES

Dever de utilizao do sistema Braille por instituies financeiras

Importante!!!
As instituies financeiras devem confeccionar em Braille os contratos de adeso que so
assinados para contratao de seus servios a fim de que os clientes com deficincia visual
possam ter conhecimento, por meio prprio, das clusulas contratuais ali contidas.
Os bancos devem tambm enviar os extratos mensais impressos em linguagem Braille para os
clientes com deficincia visual.
Alm disso, tais instituies devem desenvolver cartilha para seus empregados com normas de
conduta para atendimentos ao deficiente visual.
A relutncia da instituio financeira em utilizar o mtodo Braille nos contratos bancrios de
adeso firmados com pessoas portadoras de deficincia visual representa tratamento
manifestamente discriminatrio e tem o condo de afrontar a dignidade deste grupo de
pessoas gerando danos morais coletivos.
STJ. 3 Turma. REsp 1.315.822-RJ, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 24/3/2015 (Info 559).

RESPONSABILIDADE POR FATO DO SERVIO

Responsabilidade da ECT por roubo ocorrido no interior de banco postal

Importante!!!
A ECT responsvel pelos danos sofridos por consumidor que foi assaltado no interior de
agncia dos Correios na qual fornecido o servio de banco postal.
STJ. 4 Turma. REsp 1.183.121-SC, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 24/2/2015 (Info 559).

DIREITO EMPRESARIAL

CDULAS DE CRDITO RURAL

Aval em cdulas de crdito rural
(Obs.: esse assunto cobrado em pouqussimos concursos; verifique se o edital exige a matria)

Admite-se o aval em cdulas de crdito rural.

A vedao contida no 3 do art. 60 do Decreto-Lei 167/1967 (so nulas quaisquer outras
garantias, reais ou pessoais, salvo quando prestadas pelas pessoas fsicas participantes da
empresa emitente, por esta ou por outras pessoas jurdicas) no aplicvel s cdulas de
crdito rural. Isso porque a proibio contida no referido 3 no se refere ao caput (cdulas
de crdito), mas apenas ao 2 (nota promissria e duplicata rurais).
STJ. 4 Turma. REsp 1.315.702-MS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 10/3/2015 (Info 559).
STJ. 1 Turma. REsp 1.483.853-MS, Rel. Min. Moura Ribeiro, julgado em 4/11/2014 (Info 552).

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 DIREITO PROCESSUAL CIVIL

COMPETNCIA
Conexo por prejudicialidade

Importante!!!
A conexo entre duas causas ocorre quando elas, apesar de no serem idnticas, possuem um
vnculo de identidade entre si quanto a algum dos seus elementos caracterizadores. So duas
(ou mais) aes diferentes, mas que mantm um vnculo entre si.
Segundo o texto do CPC, existe conexo quando duas ou mais aes tiverem o mesmo pedido
(objeto) ou causa de pedir.
Quando o juiz verificar que h conexo entre duas causas, ele poder ordenar, de ofcio ou a
requerimento, a reunio delas para julgamento em conjunto. Essa a regra geral, no sendo
aplicvel, contudo, quando a reunio implicar em modificao da competncia absoluta.
O conceito de conexo previsto na lei conhecido como concepo tradicional (teoria tradicional)
da conexo. Existem autores, contudo, que defendem que possvel que exista conexo entre duas
ou mais aes mesmo que o pedido e a causa de pedir sejam diferentes. Em outras palavras, pode
haver conexo em situaes que no se encaixem perfeitamente no conceito legal de conexo. Tais
autores defendem a chamada teoria materialista da conexo, que sustenta que, em determinadas
situaes, possvel identificar a conexo entre duas aes no com base no pedido ou na causa de
pedir, mas sim em outros fatos que liguem uma demanda outra. Eles sustentam, portanto, que a
definio tradicional de conexo insuficiente.
Essa teoria chamada de materialista porque defende que, para se verificar se h ou no conexo,
o ideal no analisar apenas o objeto e a causa de pedir, mas sim a relao jurdica de direito
material que discutida em cada ao. Existir conexo se a relao jurdica veiculada nas aes
for a mesma ou se, mesmo no sendo idntica, existir entre elas uma vinculao.
Essa concepo materialista que fundamenta a chamada conexo por prejudicialidade.
Podemos resumi-la em uma frase: quando a deciso de uma causa interferir na soluo da
outra, h conexo.
No caso concreto, havia duas aes: em uma delas o autor (empresa 1) executava uma dvida
da devedora (empresa 2). A executada, por sua vez, ajuizou ao declaratria de inexistncia
da relao afirmando que nada deve para a empresa 1. Nesta situao, o STJ reconheceu que
havia conexo por prejudicialidade e decidiu o seguinte: pode ser reconhecida a conexo e
determinada a reunio para julgamento conjunto de um processo executivo com um processo
de conhecimento no qual se pretenda a declarao da inexistncia da relao jurdica que
fundamenta a execuo, desde que no implique modificao de competncia absoluta.
Importante: o CPC 2015 manteve, no caput do art. 55, a definio tradicional de conexo. No
entanto, dando razo s criticas da doutrina, o novo CPC adota, em seu 3, a teoria
materialista ao prever a conexo por prejudicialidade:
3 Sero reunidos para julgamento conjunto os processos que possam gerar risco de
prolao de decises conflitantes ou contraditrias caso decididos separadamente, mesmo
sem conexo entre eles.
STJ. 4 Turma. REsp 1.221.941-RJ, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 24/2/2015 (Info 559).

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 EXECUO
Penhora de quotas sociais na parte relativa meao

Joo foi casado com Cristina, com quem teve um filho (Arthur). O pai paga penso alimentcia
em favor do filho. Atualmente, Joo vive em unio estvel com Beatriz. Beatriz scia,
juntamente com uma amiga, de uma sociedade empresria limitada (empresa XXX). Vale
ressaltar que ela se tornou scia desta sociedade depois que j vivia em unio estvel com
Joo. Joo deixou de pagar a penso alimentcia, razo pela qual Arthur ingressou com
execuo de alimentos. Ocorre que no foram localizados bens penhorveis em nome de Joo.
Diante disso, o exequente pediu que fossem penhoradas 50% das cotas sociais de Beatriz
(companheira do executado) na sociedade empresria XXX. A tese do exequente foi a
seguinte: como Beatriz vive em unio estvel com Joo, metade do patrimnio dela pertence a
Joo (direito dele meao). Logo, ele possui metade das cotas dela na empresa. Sendo esse
patrimnio dele, pode ser penhorado para pagar suas dvidas.
A tese construda pelo exequente correta?
SIM. Se duas pessoas vivem em unio estvel, como se elas fossem casadas sob o regime da
comunho parcial de bens (art. 1.725 do CC). Por isso, o companheiro (no caso, Joo) possui
direito metade dos bens da companheira (Beatriz), incluindo metade das quotas sociais
porque estas foram adquiridas onerosamente durante unio estvel, de forma que se
comunicam ao companheiro.
A legislao permite a penhora de quotas sociais?
SIM. Isso est previsto no art. 655, VI, do CPC 1973 (art. 835, IX, do CPC 2015):
No caso concreto, era possvel que o juiz j determinasse, como primeira providncia, a penhora
da metade das quotas de Beatriz (companheira do devedor)?
NO. O STJ entende que a penhora sobre as quotas sociais no deve ser a primeira opo
porque esta medida poder acarretar o fim da pessoa jurdica e nosso Direito consagra os
princpios da conservao da empresa e da menor onerosidade da execuo.
Assim, no se pode autorizar desde logo a penhora sobre as quotas sociais. Cabia ao exequente
requerer, antes disso, a penhora dos lucros relativos s quotas sociais correspondentes
meao do devedor, no podendo ser deferida, de imediato, a penhora das cotas sociais de
sociedade empresria que se encontra em plena atividade, o que poderia causar prejuzo a
terceiros, como funcionrios, fornecedores etc. Somente se no houvesse lucros que poderia
ser feita a penhora das quotas com a liquidao da sociedade (art. 1.026 do CC).
STJ. 4 Turma. REsp 1.284.988-RS, Rel Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 19/3/2015 (Info 559).

EXECUO
Responsabilidade do adjudicante por dvidas condominiais pretritas

Situao 1. O edital de hasta pblica no menciona que o imvel que est sendo oferecido
possui vrios meses de taxa de condomnio atrasados. Se uma pessoa resolver arrematar
(adquirir) esse apartamento, ele ficar responsvel pelo pagamento dessas cotas
condominiais que venceram antes da arrematao?
NO. As dvidas condominiais anteriores alienao judicial e que no estavam previstas no
edital no sero de responsabilidade do arrematante, devendo ser quitadas com o valor obtido
com a alienao judicial do imvel, podendo o arrematante pedir a reserva de parte desse
valor para o pagamento das referidas dvidas (STJ. 3 Turma. REsp 1092605/SP, Rel. Min.
Nancy Andrighi, julgado em 28/06/2011).

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Situao 2. Houve uma tentativa de alienao judicial do bem, mas no apareceram
interessados. Diante disso, o exequente decidiu adjudicar o apartamento. O exequente ficar
responsvel pelo pagamento dessas cotas condominiais que venceram antes da adjudicao?
SIM. O exequente que adjudicou o imvel deve arcar com as despesas condominiais anteriores
aquisio, ainda que tais dvidas tenham sido omitidas no edital da hasta pblica.
A adjudicao e a arrematao possuem caractersticas diversas e, portanto, merecem
tratamento distinto no que diz respeito vinculao ao edital.
A adjudicao consiste na aquisio espontnea pelo exequente do bem penhorado por preo
no inferior ao da avaliao, no havendo sua subordinao ao edital de praa, haja vista que
essa forma de aquisio da propriedade no se insere no conceito de hasta pblica. Logo, no
podem ser aplicados adjudicao os mesmos dispositivos que tratam sobre a arrematao.
Em outras palavras, os dispositivos do CPC que permitem ao arrematante recusar-se a cumprir
a arrematao caso o edital no esteja completo quanto aos nus existentes, no pode ser
aplicado ao exequente que faz a adjudicao.
Assim, nada impede que o adjudicante responda pelo pagamento das contribuies
condominiais no pagas no perodo anterior adjudicao, aplicando-se o art. 1.345 do CC em
sua ntegra.
STJ. 4 Turma. REsp 1.186.373-MS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 24/3/2015 (Info 559).

EXECUO FISCAL
Oferecimento de seguro garantia em execuo fiscal

Importante!!!
A Lei 13.043/2014 alterou o inciso II do art. 7 da Lei 6.830/80 (LEF) e previu expressamente
mais uma forma de garantia do juzo: o SEGURO GARANTIA.
A mudana foi importante porque o STJ possua entendimento pacfico de que o seguro garantia
no servia como garantia da execuo fiscal em virtude da ausncia de previso na LEF.
A Lei 13.043/2014 entrou em vigor em 14/11/2014; possvel aceitar seguro garantia para uma
execuo fiscal que tenha se iniciado antes desta data e que ainda esteja tramitando? Em outras
palavras, a alterao promovida pela Lei 13.043/2014 no que tange ao seguro garantia aplica-se
s execues fiscais que foram instauradas antes de sua vigncia e que ainda estejam em curso?
SIM. O inciso II do art. 9 da Lei 6.830/80 (LEF), alterado pela Lei 13.043/2014, que faculta
expressamente ao executado a possibilidade de oferecer fiana bancria ou seguro garantia
nas execues fiscais, possui aplicabilidade imediata aos processos em curso.
A norma que permite a garantia do juzo por meio de seguro garantia de cunho processual,
de modo que possui aplicabilidade imediata aos processos em curso.
STJ. 2 Turma. REsp 1.508.171-SP, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 17/3/2015 (Info 559).

JUIZADOS ESPECIAIS
Requisitos para admissibilidade de reclamao e de pedido de uniformizao de jurisprudncia

Importante!!!
No cabvel reclamao, tampouco pedido de uniformizao de jurisprudncia ao STJ contra
acrdo de Turma Recursal do Juizado Especial da Fazenda Pblica sob a alegao de que a
deciso impugnada diverge de orientao fixada em precedentes do STJ.
STJ. 1 Seo. Rcl 22.033-SC, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 8/4/2015 (Info 559).

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 AO MONITRIA
Demonstrativo de dbito atualizado como requisito da petio inicial

O CPC 1973 no traz os requisitos da petio inicial da ao monitria.

Apesar disso, a jurisprudncia exige que a petio inicial da ao monitria na qual o autor
cobra do ru soma em dinheiro deve ser instruda com demonstrativo de dbito atualizado at
a data do ajuizamento.
O STJ entende que esse documento indispensvel para que o devedor possa ter o conhecimento
detalhado da quantia que lhe est sendo cobrada, inclusive com a indicao dos critrios, ndices e
taxas utilizados, a fim de que o devedor possa validamente impugn-los nos embargos.
O CPC 2015 j traz em seu texto os requisitos para a petio inicial da ao monitria. Um
deles justamente a memria de clculo da dvida que esteja sendo cobrada. Desse modo, o
entendimento do STJ acima explicado foi incorporado pelo novo CPC (art. 700, 2, I).
O que acontece se o autor ajuizar a ao e no juntar esse demonstrativo (ou se o demonstrativo
estiver incompleto)?
O juiz dever intim-lo para que corrija esse vcio e traga aos autos o demonstrativo atualizado.
Qual o prazo que o autor possui para emendar a petio inicial?
10 dias no CPC 1973 (art. 284);
15 dias no CPC 2015 (art. 321).

Outra novidade do CPC 2015 que o juiz, ao determinar que o autor emende ou complete a
petio inicial, dever indicar, com preciso, o que deve ser corrigido ou completado.
STJ. 2 Seo. REsp 1.154.730-PE, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgado em 8/4/2015 (recurso
repetitivo) (Info 559).

DIREITO PENAL
CRIME CONTINUADO
Aumento de pena no mximo pela continuidade delitiva em crime sexual

Importante!!!
No caso de crime continuado, o art. 71 do CP prev que o juiz dever aplicar a pena de um s dos
crimes, se idnticas, ou a mais grave, se diversas, aumentada, em qualquer caso, de 1/6 a 2/3.
O STJ entende que, em regra, a escolha da quantidade de aumento de pena deve levar em
considerao o nmero de infraes praticadas pelo agente.
Porm, nem sempre ser fcil trazer para os autos o nmero exato de crimes que foram
praticados, especialmente quando se trata de delitos sexuais. o caso, por exemplo, de um
padrasto que mora h meses ou anos com a sua enteada e contra ela pratica constantemente
estupro de vulnervel. Nessas hipteses, mesmo no havendo a informao do nmero exato
de crimes que foram cometidos, o juiz poder aumentar a pena acima de 1/6 e, dependendo do
perodo de tempo, at chegar ao patamar mximo.
Assim, constatando-se a ocorrncia de diversos crimes sexuais durante longo perodo de
tempo, possvel o aumento da pena pela continuidade delitiva no patamar mximo de 2/3
(art. 71 do CP), ainda que sem a quantificao exata do nmero de eventos criminosos.
STJ. 5 Turma. HC 311.146-SP, Rel. Min. Newton Trisotto (Desembargador convocado do TJ-SC),
julgado em 17/3/2015 (Info 559).

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 ESTELIONATO PREVIDENCIRIO
Estelionato previdencirio e devoluo da vantagem indevida antes do recebimento da denncia

Ateno! Concursos federais

O art. 9 da Lei 10.684/2003 prev que o pagamento integral do dbito fiscal realizado pelo
ru causa de extino de sua punibilidade.
Imagine que determinado indivduo tenha praticado estelionato contra o INSS, conhecido
como estelionato previdencirio (art. 171, 3 do CP). Antes do recebimento da denncia, o
agente paga integralmente o prejuzo sofrido pela autarquia. Isso poder extinguir sua
punibilidade, com base no art. 9 da Lei 10.684/2003?
NO. No extingue a punibilidade do crime de estelionato previdencirio (art. 171, 3, do CP)
a devoluo Previdncia Social, antes do recebimento da denncia, da vantagem percebida
ilicitamente.
O art. 9 da Lei 10.684/2003 menciona os crimes aos quais so aplicadas suas regras: a) arts.
1 e 2 da Lei n 8.137/90; b) art. 168-A do CP (apropriao indbita previdenciria); c) Art.
337-A do CP (sonegao de contribuio previdenciria). Repare, portanto, que o estelionato
previdencirio (art. 171, 3 do CP) no est listado nessa lei.
Mesmo sem o estelionato previdencirio estar previsto, no possvel aplicar essas regras por
analogia em favor do ru?
NO. O art. 9 da Lei 10.684/2003 somente abrange crimes tributrios materiais, delitos que
so ontologicamente distintos do estelionato previdencirio e que protegem bens jurdicos
diferentes. Dessa forma, no h lacuna involuntria na lei penal a demandar analogia.
O fato de o agente ter pago integralmente o prejuzo trar algum benefcio penal?
SIM. O agente poder ter direito de receber o benefcio do arrependimento posterior, tendo
sua pena reduzida de 1/3 a 2/3 (art. 18 do CP).
STJ. 6 Turma. REsp 1.380.672-SC, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 24/3/2015 (Info 559).

ART. 273 DO CP
Inconstitucionalidade do preceito secundrio do art. 273, 1-B, V, do CP

Importante!!!
O art. 273, 1-B do Cdigo Penal prev o seguinte:
1-B - Est sujeito s penas deste artigo quem pratica as aes previstas no 1 em relao a
produtos em qualquer das seguintes condies:
I - sem registro, quando exigvel, no rgo de vigilncia sanitria competente;
II - em desacordo com a frmula constante do registro previsto no inciso anterior;
III - sem as caractersticas de identidade e qualidade admitidas para a sua comercializao;
IV - com reduo de seu valor teraputico ou de sua atividade;
V - de procedncia ignorada;
VI - adquiridos de estabelecimento sem licena da autoridade sanitria competente.
O 1-B foi inserido no art. 273 do CP por fora da Lei 9.677/98. O objetivo do legislador foi o
de punir pessoas que vendem determinados produtos destinados a fins teraputicos ou
medicinais e que, embora no se possa dizer que sejam falsificados, esto em determinadas
condies que fazem com que seu uso seja potencialmente perigoso para a populao.

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A pena prevista pelo legislador para o 1-B foi de 10 a 15 anos de recluso.
Ocorre que essa pena muito alta e, por conta disso, comeou a surgir entre os advogados que
militam na rea a constante alegao de que essa reprimenda seria inconstitucional por violar
o princpio da proporcionalidade.
A tese foi acolhida pelo STJ?
SIM. O STJ decidiu que o preceito secundrio do art. 273, 1-B, inciso V, do CP
inconstitucional por ofensa aos princpios da proporcionalidade e da razoabilidade.
Ento, neste caso, qual pena dever ser aplicada em substituio?
Dever ser aplicada a pena abstratamente prevista para o trfico de drogas (art. 33, caput, da
Lei 11.343/2006), qual seja, recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento de 500
(quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa. Alm disso, ser possvel aplicar para o
ru que praticou o art. 273, 1-B do CP a causa de diminuio prevista no 4 do art. 33 da
Lei 11.343/2006.
Em suma: o STJ decidiu que inconstitucional a pena (preceito secundrio) do art. 273, 1-B,
V, do CP. Em substituio a ela, deve-se aplicar ao condenado a pena prevista no caput do art.
33 da Lei 11.343/2006, com possibilidade de incidncia da causa de diminuio de pena do
respectivo 4.
Essa deciso vale apenas para o inciso V do 1-B do art. 273 ou tambm para os demais incisos?
O caso concreto apreciado pelo STJ envolvia um habeas corpus impetrado em favor de ru
condenado pelo inciso V. Assim, no dispositivo do acrdo, menciona-se apenas este inciso. No
entanto, pela leitura dos votos dos Ministros, percebe-se que eles trataram do tema de forma
genrica, abrangendo todo o 1-B. Logo, minha opinio pessoal no sentido de que essa
deciso vale para todos os incisos do 1-B.
O que o STF entende a respeito?
O Plenrio do STF ainda no se manifestou sobre o tema. No entanto, existem precedentes da
Corte em sentido contrrio ao que decidiu o STJ, ou seja, acrdos sustentando que o 1-B do
art. 273 CONSTITUCIONAL (RE 829226 AgR, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 10/02/2015; RE
844152 AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 02/12/2014).
Para fins de concurso, voc deve estar atento para o modo como a pergunta ser formulada. Se
indagarem a posio do STJ, pela inconstitucionalidade. Se perguntarem sobre o STF, este
possui precedentes sustentando que o art. 273, 1-B, do CP constitucional. Caso o
enunciado no diga qual dos dois entendimentos est sendo exigido, assinale a posio STJ
porque esta foi divulgada em Informativo e mais conhecida.
STJ. Corte especial. AI no HC 239.363-PR, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 26/2/2015 (Info 559).

CDIGO DE TRNSITO BRASILEIRO

O crime de entrega de direo de veculo automotor a pessoa no habilitada de perigo abstrato

O CTB prev o seguinte delito:

Art. 310. Permitir, confiar ou entregar a direo de veculo automotor a pessoa no habilitada,
com habilitao cassada ou com o direito de dirigir suspenso, ou, ainda, a quem, por seu
estado de sade, fsica ou mental, ou por embriaguez, no esteja em condies de conduzi-lo
com segurana. Penas - deteno, de seis meses a um ano, ou multa.
Para a configurao desse crime no exigida a demonstrao de perigo concreto de dano.
Isso porque, no referido artigo, no h previso, quanto ao resultado, de qualquer dano no
mundo concreto, bastando a mera entrega do veculo a pessoa que se sabe inabilitada, para a
consumao do tipo penal. Trata-se, portanto, de crime de perigo abstrato.
STJ. 6 Turma. REsp 1.468.099-MG, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 19/3/2015 (Info 559).

Informativo 559-STJ (06/04 a 16/04/2015) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 10
 DIREITO PROCESSUAL PENAL
COMPETNCIA
Competncia para apreciar quebra de sigilo em investigao de crime de uso de artefato
incendirio contra prdio da Justia Militar da Unio

Foi jogado um artefato incendirio contra o prdio da Justia Militar da Unio em Porto
Alegre/RS, tendo sido atingido apenas o muro do edifcio, sem lesionar ningum. A Polcia
Federal instaurou um inqurito policial para apurar o fato e, como a autoria ainda estava
incerta, mostrou-se necessrio pedir a quebra de sigilo telefnico de um dos investigados.
Quem competente para autorizar essa quebra, a Justia Militar ou a Justia Federal comum?
Justia Federal comum. Compete Justia Federal (e no Justia Militar) decidir pedido de
quebra de sigilo telefnico requerido no mbito de inqurito policial instaurado para apurar a
suposta prtica de crime relacionado ao uso de artefato incendirio contra o edifcio-sede da
Justia Militar da Unio, quando o delito ainda no possua autoria estabelecida e no tenha
sido cometido contra servidor do Ministrio Pblico Militar ou da Justia Militar.
STJ. 3 Seo. CC 137.378-RS, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 11/3/2015 (Info 559).

COMPETNCIA
Latrocnio cometido contra policiais rodovirios federais que reprimiram assalto a banco

Ateno! Concursos federais

Uma quadrilha roubou um banco privado e, quando os ladres saam da instituio, cruzaram
com uma viatura da Polcia Rodoviria Federal que passava casualmente pelo local. Os
policiais perceberam que os homens estavam armados e, por isso, ordenaram que eles
parassem. Houve troca de tiros. O MP denunciou os rus por latrocnio.
De quem a competncia para julgar o delito?
Justia FEDERAL. Compete Justia Federal processar e julgar crime de latrocnio no qual
tenha havido troca de tiros com policiais rodovirios federais que, embora no estivessem em
servio de patrulhamento ostensivo, agiam para reprimir assalto a instituio bancria
privada. O crime foi praticado contra policiais rodovirios federais que, diante da ocorrncia
de um flagrante, tinham o dever de agir. Assim, o delito foi cometido contra servidores
pblicos federais no exerccio da funo (Smula 147 do STJ).
STJ. 5 Turma. HC 309.914-RS, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 7/4/2015 (Info 559).

RECURSOS
Prazo para oposio de embargos de declarao contra acrdo
que analisa astreintes impostas por juzo criminal

de 5 dias (art. 536 do CPC/1973) e no de 2 dias (art. 619 do CPP) o prazo para a
oposio, por quem no seja parte na relao processual penal, de embargos de declarao
contra acrdo que julgou agravo de instrumento manejado em face de deciso, proferida por
juzo criminal, que determinara, com base no art. 3 do CPP, o pagamento de multa diria
prevista no CPC/1973 em razo de atraso no cumprimento de ordem judicial de fornecimento
de informaes decorrentes de quebra de sigilo no mbito de inqurito policial.
STJ. 6 Turma. REsp 1.455.000-PR, Rel. originria Min. Maria Thereza de Assis Moura, Rel. para
acrdo Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 19/3/2015 (Info 559).

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 EXECUO PENAL
Perda dos dias remidos em razo de cometimento de falta grave

Uma das punies impostas em caso de falta grave a perda de parte dos dias remidos,
conforme previsto no art. 127 da LEP:
Art. 127. Em caso de falta grave, o juiz poder revogar at 1/3 (um tero) do tempo remido,
observado o disposto no art. 57, recomeando a contagem a partir da data da infrao
disciplinar.
Quando o art. 127 fala que o juiz poder revogar at 1/3 do tempo remido, isso significa que o
magistrado tem a possibilidade de, mesmo tendo sido praticada uma falta grave, deixar de
revogar o tempo remido?
NO. A prtica de falta grave impe a decretao da perda de at 1/3 dos dias remidos,
devendo a expresso poder, contida no art. 127 da LEP, ser interpretada como verdadeiro
PODER-DEVER do magistrado, ficando no juzo de discricionariedade do julgador apenas a
frao da perda, que ter como limite mximo 1/3 dos dias remidos.
STJ. 5 Turma. AgRg no REsp 1.430.097-PR, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 19/3/2015 (Info 559).

DIREITO PENAL /
PROCESSUAL PENAL MILITAR

COMPETNCIA
Competncia para apreciar quebra de sigilo em investigao de crime de uso de artefato
incendirio contra prdio da Justia Militar da Unio

Foi jogado um artefato incendirio contra o prdio da Justia Militar da Unio em Porto
Alegre/RS, tendo sido atingido apenas o muro do edifcio, sem lesionar ningum. A Polcia
Federal instaurou um inqurito policial para apurar o fato e, como a autoria ainda estava
incerta, mostrou-se necessrio pedir a quebra de sigilo telefnico de um dos investigados.
Quem competente para autorizar essa quebra, a Justia Militar ou a Justia Federal comum?
Justia Federal comum. Compete Justia Federal ( no Justia Militar) decidir pedido de
quebra de sigilo telefnico requerido no mbito de inqurito policial instaurado para apurar a
suposta prtica de crime relacionado ao uso de artefato incendirio contra o edifcio-sede da
Justia Militar da Unio, quando o delito ainda no possua autoria estabelecida e no tenha
sido cometido contra servidor do Ministrio Pblico Militar ou da Justia Militar.
STJ. 3 Seo. CC 137.378-RS, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 11/3/2015 (Info 559).

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 DIREITO TRIBUTRIO

IPI
Aquisio de veculo com iseno de IPI por pessoa com necessidades especiais
que teve o seu veculo roubado

Se uma pessoa que seja portadora de necessidades especiais for adquirir um automvel, ela
no precisar pagar o IPI sobre o veculo comprado. Isso far com que o preo por ela pago
seja menor. Essa iseno est prevista no art. 1 da Lei 8.989/95.
Vale ressaltar, no entanto, que essa iseno somente poder ser utilizada uma vez a cada 2
anos, conforme determina o art. 2.
Imagine, no entanto, que uma pessoa portadora de necessidades especiais comprou o carro
com iseno de IPI e, alguns meses depois, ele roubado. Ela poder comprar novo veculo
com iseno mesmo no tendo ainda se passado o prazo de 2 anos?
SIM. A iseno de IPI para aquisio de automvel por pessoa com necessidades especiais
poder ser novamente concedida antes do trmino do prazo de 2 anos contado da aquisio se
o veculo vier a ser roubado durante esse perodo.
STJ. 1 Turma. REsp 1.390.345-RS, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 24/3/2015 (Info 559).

DIREITO INTERNACIONAL

CONVENO DE HAIA
Relao de prejudicialidade externa entre ao fundada na Conveno de Haia e ao de guarda

No caso em que criana tenha sido supostamente retida ilicitamente no Brasil por sua
genitora, no haver conflito de competncia entre (a) o juzo federal no qual tramite ao to
somente de busca e apreenso da criana ajuizada pelo genitor com fundamento na Conveno
de Haia sobre os Aspectos Civis do Sequestro Internacional de Crianas e (b) o juzo estadual
de vara de famlia que aprecie ao ajuizada pela genitora na qual se discuta o fundo do direito
de guarda e a regulamentao de visitas criana; verificando-se apenas prejudicialidade
externa ao ajuizada na Justia Estadual, a recomendar a suspenso deste processo at a
soluo final da demanda ajuizada na Justia Federal.
STJ. 2 Seo. CC 132.100-BA, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgado em 25/2/2015 (Info 559).

Informativo 559-STJ (06/04 a 16/04/2015) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 13