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Aula 00

Legislao de Interesse da Atividade de Inteligncia p/ ABIN

Professor: Ricardo Vale

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AULA 00 DEMONSTRATIVA

SUMRIO PGINA

1-Palavras Iniciais 1-4


2-Noes Gerais sobre a Atividade de Inteligncia 59
3-O Sistema Brasileiro de Inteligncia 9 24
4-A Organizao e o Funcionamento do Sistema 24 - 31
Brasileiro de Inteligncia
5-Lista de Questes e Gabarito 32 - 36

Ol, amigos do Estratgia Concursos! Tudo bem?

uma enorme satisfao estar aqui com vocs para dar incio ao
curso de Legislao de Interesse da Atividade de Inteligncia,
especialmente direcionado para aqueles que se preparam para os
concursos da Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN).

Para aqueles que no me conhecem, meu nome Ricardo Vale.


Sou graduado em Cincias Militares, pela Academia Militar das Agulhas
Negras. Aps 8 anos no Exrcito Brasileiro, em 2008, fui aprovado em 3
lugar no concurso de Analista de Comrcio Exterior (MDIC). Em 2012, fui
aprovado em 6 lugar no concurso de Consultor Legislativo do Senado
Federal, na rea de Defesa Nacional, Segurana Pblica e Relaes
Internacionais. Desde 2009, sou professor de concursos pblicos,
ministrando cursos on-line (vdeo-aulas e .pdf) e presenciais, em
diferentes capitais do Brasil.

Os concursos da ABIN, tanto de Oficial quanto de Agente de


Inteligncia, so aguardados por candidatos de todo o Brasil. No para
menos! So excelentes cargos, com timas remuneraes e oportunidades
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de crescimento na carreira. Atualmente, o subsdio de um Oficial de


Inteligncia de R$ 13.621,00, chegando a R$ 19.338,00 no final de
carreira. J o Agente de Inteligncia, recebe hoje o subsdio inicial de
R$ 5.165,00; no final de carreira, esse valor chega a R$ 8.876,42.

O objetivo desse curso preparar-lhes para gabaritar a prova de


Legislao Especfica dos concursos da ABIN. Sei que a tarefa no
fcil, mas posso lhes assegurar de que essa uma matria decisiva nesse
concurso, tanto para a prova objetiva quanto para a prova discursiva. A
grande maioria dos concurseiros j est preparado naquelas matrias
bsicas (Direito Constitucional, Direito Administrativo, Portugus...). Logo,
o que faz mesmo a diferena numa prova dessas a legislao especfica,
no caso da ABIN, a Legislao de Interesse da Atividade de Inteligncia.

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Como estamos lanando esse curso antes de o edital ser


publicado, iremos nos basear no contedo programtico do ltimo
concurso de Oficial de Inteligncia e Agente de Inteligncia,
realizado pelo CESPE em 2008. Recordem-se que o concurso de 2010
foi para Oficial Tcnico de Inteligncia e Agente Tcnico de Inteligncia.
Portanto, no levaremos em considerao o edital da ABIN 2010, mas sim
o edital de 2008.

Nossas aulas sero divididas da seguinte forma:

Aula 00 Lei n. 9.883/99 e alteraes - institui o Sistema


Brasileiro de Inteligncia, cria a Agncia Brasileira de Inteligncia
- ABIN, e d outras providncias. Decreto n 4.376/2002 e
alteraes - dispe sobre a organizao e o funcionamento do
Sistema Brasileiro de Inteligncia, institudo pela Lei n
9.883/99, e d outras providncias. (28/07/2014)

Aula 01 Decreto n 6.408/2008 - aprova a Estrutura Regimental


e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso, das
Gratificaes de Exerccio em Cargo de Confiana e das
Gratificaes de Representao da Agncia Brasileira de
Inteligncia - ABIN, do Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica. (08/08/2014)

Aula 02 Lei n 11.776/2008 - dispe sobre a estruturao do


Plano de Carreiras e Cargos da Agncia Brasileira de Inteligncia
- ABIN, cria as Carreiras de Oficial de Inteligncia, Oficial Tcnico
de Inteligncia, Agente de Inteligncia e Agente Tcnico de
Inteligncia e d outras providncias. (18/08/2014)

Aula 03 Decreto n 3.505/2000 - institui a Poltica de Segurana


da Informao nos rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal. Lei n 8.159/91 - dispe sobre a poltica nacional de
arquivos pblicos e privados e d outras providncias. Decreto
n 4.553/2002 e alteraes - dispe sobre a salvaguarda de
00000000000

dados, informaes, documentos e materiais sigilosos de


interesse da segurana da sociedade e do Estado, no mbito da
Administrao Pblica Federal, e d outras providncias.1
(28/08/2014)

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
1
O Decreto n 4.553/2002 foi revogado pelo Decreto n 7.845/2012, o qual ser
abordado em nosso curso.
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Aula 04 Lei n 11.111/2005 regulamenta a parte final do


disposto no inciso XXXIII do caput do art. 5 da Constituio
Federal e d outras providncias.2 (08/09/2014)

Aula 05 Decreto n. 5.484/2005 aprova a Poltica de Defesa


Nacional e d outras providncias. (18/09/2014)

Aula 06 Lei n. 6.815/80 e alteraes define a situao


jurdica do estrangeiro no Brasil, cria o Conselho Nacional de
Imigrao. (29/09/2014)

Aula 07 Lei n. 6.634/79 dispe sobre a Faixa de Fronteira,


altera o Decreto-lei n. 1.135, de 3 de dezembro de 1970, e d
outras providncias. 6 Decreto n. 85.064/80 regulamenta a
Lei n. 6.634, de 2 de maio de 1979, que dispe sobre a Faixa
de Fronteira. (09/10/2014)

Aula 08 Medida Provisria n. 2.186-16, de 23 de agosto de


2001 regulamenta o 1 e o 4 do art. 225 da Constituio,
os arts. 1, 8, alnea "j", 10, alnea "c", 15 e 16, alneas 3 e 4
da Conveno sobre Diversidade Biolgica, dispe sobre o acesso
ao patrimnio gentico, a proteo e o acesso ao conhecimento
tradicional associado, a repartio de benefcios e o acesso
tecnologia e transferncia de tecnologia para sua conservao e
utilizao, e d outras providncias. (19/10/2014)

Aula 09 Parte Especial do Cdigo Penal (Decreto Lei n


2.848/40) e alteraes, no referente aos seguintes tpicos:
Ttulo I, Captulo VI, Seo IV - dos crimes contra a
inviolabilidade dos segredos; Ttulo VIII, Captulos I e II - dos
crimes de perigo comum e dos crimes contra a segurana dos
meios de comunicao e transporte e outros servios pblicos;
Ttulo X, Captulos III e IV da falsidade documental e de outras
falsidades; Ttulo XI, Captulo I - dos crimes praticados por
funcionrio pblico contra a administrao em geral.
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(29/10/2014)

Aula 10 Simulado Final (09/11/2014)

ATENO! Assim que o edital for publicado, o curso ser


adaptado para atender exatamente ao contedo que for
pedido pela banca examinadora.

Ao longo do nosso curso, resolveremos um grande nmero de


questes de concursos anteriores. Alm disso, irei elaborar vrias
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

! ! A Lei n 11.111/2005 foi revogada pela Lei n 12.527/2011 (Lei de Acesso


Informao), a qual ser objeto de nosso curso.
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questes inditas, as quais versaro sobre temas ainda no cobrados


em prova, mas que podero cair no seu concurso! Quanto a esse ponto,
quero ressaltar que, na nossa disciplina, muito importante a resoluo
de questes inditas. Isso porque tivemos, at hoje, poucos concursos
para a ABIN e, portanto, no muito abundante a quantidade de questes
sobre a legislao relacionada atividade de inteligncia.

Amigos, tenho a plena convico de que, seguindo essa


metodologia, iremos alcanar nosso objetivo final: a aprovao na Agncia
Brasileira de Inteligncia (ABIN). Vamos juntos nessa jornada?

Ento, mos obra!

Um abrao,

Ricardo Vale

O segredo do sucesso a constncia no objetivo!

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1- Noes Gerais sobre a Atividade de Inteligncia:

1.1- Conceito de Inteligncia e Contra-inteligncia:

A atividade de inteligncia bastante antiga na histria da


humanidade. Quem j teve a oportunidade de ler o clssico A arte da
guerra, de Sun Tzu, deve se lembrar que um de seus captulos leva o
nome de O uso dos espies. Um trecho que eu acho particularmente
interessante o seguinte:

A razo por que o prncipe iluminado e o general sabedor


vencem o inimigo sempre que se deslocam e porque seus
feitos ultrapassam os dos homens vulgares est na
prescincia.

Aquilo que se chama prescincia no advm nem de


espritos ou deuses, nem da analogia com ocorrncias
passadas ou de clculo. obtido por meio de homens que
conhecem a situao do adversrio.

O livro A arte da guerra apresenta a atividade de inteligncia


intimamente relacionada atividade militar. De fato, as duas atividades
caminham juntas. Mas a inteligncia militar apenas um dos
tipos/espcies de inteligncia. O conceito de inteligncia bem mais
amplo.

O conceito mais utilizado de inteligncia o apresentado


pelo professor Sherman Kent. Para Kent, h trs acepes de
inteligncia:3

1) Inteligncia como produto: segunda essa tica, inteligncia


o resultado do processo de produo do conhecimento; o relatrio que
servir de subsdio ao processo decisrio.

2) Inteligncia como organizao: por essa tica, inteligncia


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so os servios secretos, as organizaes que atuam na busca de


informaes e produo de conhecimentos.

3) Inteligncia como atividade: o processo de obteno,


anlise e disseminao de conhecimentos, o qual segue metodologia
prpria.

E como a legislao brasileira define o conceito de inteligncia?

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
3
GONALVES, Joanisval Brito. Atividade de Inteligncia e Legislao
Correlata, 2 edio. Niteri: Impetus, 2011.
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A Lei n 9.883/99 define inteligncia como a atividade que tem


como objetivo a obteno, anlise e disseminao de conhecimentos
dentro e fora do territrio nacional sobre fatos e situaes de imediata
ou potencial influncia sobre o processo decisrio e a ao
governamental e sobre a salvaguarda e a segurana da sociedade e
do Estado..

importante termos em mente, a partir dessa definio, que o


objetivo principal da atividade de inteligncia salvaguardar os
interesses do Estado e assessorar o processo decisrio. Para isso,
utiliza-se de metodologia prpria de produo de conhecimentos a
partir da obteno de dados oriundos de fontes abertas ou de dados
negados.

Cabe destacar, nesse ponto, que h uma importante diferena


entre informao e inteligncia. Segundo Joanisval Brito Gonalves,
informao algo que conhecido, independentemente da maneira
como se chegou a esse conhecimento; inteligncia, por sua vez, uma
informao voltada para as necessidades dos tomadores de deciso.
Portanto, toda inteligncia informao, mas nem toda informao
inteligncia.4 Informao o dado no-processado; aps o
processamento da informao, esta torna-se conhecimento de
inteligncia.

Nesse sentido, dados estatsticos sobre as importaes oriundas


da China so informao. Por outro lado, se trabalhados, esses dados
podem tornar-se inteligncia, revelando, por exemplo, que esto
ocorrendo irregularidades nas importaes oriundas da China, tais como o
subfaturamento ou falsa declarao de origem. A inteligncia, portanto,
um conhecimento elaborado a partir de metodologia prpria de anlise
de dados brutos. Cabe ressaltar que, para que seja produzido um
conhecimento de inteligncia, necessrio que uma parte dos dados
utilizados em sua produo seja sigilosa.

Mas o que vem a ser contra-inteligncia?


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Segundo o Decreto n 4.376/2002, contra-inteligncia a


atividade que objetiva prevenir, detectar, obstruir e neutralizar a
inteligncia adversa e aes de qualquer natureza que constituam
ameaa salvaguarda de dados, informaes e conhecimentos de
interesse da segurana da sociedade e do Estado, bem como das
reas e dos meios que os retenham ou em que transitem. Dito de forma
mais simples, contra-inteligncia a atividade que busca neutralizar a

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
%
! GONALVES, Joanisval Brito. Atividade de Inteligncia e Legislao
Correlata, 2 edio. Niteri: Impetus, 2011.
!

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inteligncia adversa, dizer, neutralizar as operaes conduzidas por


servios de inteligncia estrangeiros.

1.2- Histrico da Atividade de Inteligncia no Brasil:

Em 1927, no governo do Presidente Washington Lus, foi criado


o Conselho de Defesa Nacional, primeiro rgo no-militar que
exerceu as atividades de inteligncia no Brasil. O Conselho de Defesa
Nacional consistia em rgo de assessoramento imediato do Presidente
da Repblica, provendo-lhe de informaes estratgicas necessrias ao
cumprimento de suas tarefas.

Em 1946, logo aps a Segunda Guerra Mundial, foi criado o


SFICI (Servio Federal de Informaes e Contra-Informaes) pelo
Presidente Eurico Gaspar Dutra. No papel, ele foi criado em 1946; no
entanto, sua estruturao ocorreu mesmo no governo de Juscelino
Kubitschek, que enviou alguns brasileiros ao exterior para realizar cursos
de inteligncia com a CIA e FBI. Sobre o SFICI, vale ainda destacar que
ele foi criado antes mesmo da CIA.

Na dcada de 60, em meio a toda turbulncia poltica


vivenciada pelo Brasil, foi criado o Servio Nacional de Informaes
(SNI), este o mais conhecido e criticado rgo de inteligncia na
histria brasileiro. O SNI foi, durante os governos militares, o rgo
responsvel pela superviso e coordenao das atividades de informao
e contra-informao no Brasil. Ao mesmo tempo, era o rgo central do
Sistema Nacional de Informaes, o qual era composto por todos os
rgos de inteligncia dos ministrios civis e militares.

Em 1990, durante o governo de Fernando Collor de Mello, o SNI


foi extinto, ficando a atividade de inteligncia no Brasil nas mos da
Secretaria de Assuntos Estratgicos. Finalmente, em dezembro de 1999,
no governo Fernando Henrique Cardoso, foi criada a Agncia Brasileira
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de Inteligncia (ABIN).

Vejamos como esse assunto pode ser cobrado em prova!

1. (ABIN - Agente de Inteligncia 2008) Considera-se


inteligncia a atividade de obteno e anlise de dados e
informaes e de produo e difuso de conhecimentos, dentro e

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fora do territrio nacional, relativos a fatos e situaes de


imediata ou potencial influncia sobre o processo decisrio, a ao
governamental, a salvaguarda e a segurana da sociedade e do
Estado.

Comentrios:

Essa questo a quase literalidade do art. 1, 2o da Lei n


9.883/99 e, portanto, est correta. Vejamos o que diz esse dispositivo:

Para os efeitos de aplicao desta Lei, entende-se como


inteligncia a atividade que objetiva a obteno, anlise e
disseminao de conhecimentos dentro e fora do territrio
nacional sobre fatos e situaes de imediata ou
potencial influncia sobre o processo decisrio e a ao
governamental e sobre a salvaguarda e a segurana da
sociedade e do Estado.

Algum poderia perguntar: Ricardo, a questo falou em


obteno/ anlise de dados e informaes, mas a lei fala apenas em
conhecimentos... No seria esse um erro?

Minha resposta no. Os dados e informaes so obtidos e


analisados e, aps processados, transformam-se em conhecimento
de inteligncia, o qual dever ser disseminado. esse o entendimento
que se deve ter. Questo correta.

2. (ABIN-Oficial de Inteligncia 2008) Entende-se por contra-


inteligncia a atividade do DISBI destinada a inutilizar
informaes sigilosas que foram obtidas com a finalidade de
subsidiar o presidente da Repblica em seu processo decisrio e
que no so mais necessrias.

Comentrios:
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A contra-inteligncia a atividade que visa neutraliza a


inteligncia adversa. Questo errada.

3. (Questo Indita) No Brasil, a institucionalizao da


atividade de inteligncia ocorreu somente a partir de 1999, com a
criao da Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN).

Comentrios:

A atividade de inteligncia no Brasil tem suas origens em 1927,


durante o governo do Presidente Washington Lus. Questo errada.

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4. (Questo Indita) O objetivo central da inteligncia


assessorar o processo decisrio e salvaguardar os interesses da
sociedade e do Estado.

Comentrios:

De fato, esses so os objetivos principais da inteligncia:


assessorar o processo decisrio e salvaguardar os interesses da sociedade
e do Estado. Questo correta.

5. (Questo Indita) Durante os governos militares, o SNI o


rgo responsvel pela superviso e coordenao das atividades
de informao e contra-informao no Brasil.

Comentrios:

O SNI foi o rgo central do Sistema Nacional de Informaes


durante os governos militares, tendo sido extinto em 1990, durante o
Governo Collor. Questo correta.

2- O Sistema Brasileiro de Inteligncia (Lei n 9.883/99):

2.1- Introduo ao SISBIN:

So vrios os rgos que se utilizam das atividades de


inteligncia com o objetivo de cumprir suas misses institucionais: a
Polcia Federal, Polcias Militares, Foras Armadas, Exrcito Brasileiro,
Agncia Brasileira de Inteligncia, dentre outros. Sozinhos, cada um
desses rgos tm um poder limitado de produzir informados; integrados,
todavia, a capacidade de gerar informaes bem maior.

Com base nessa lgica que foi institudo, pela Lei n 9.883/99,
o Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN), com a misso de integrar
as aes de planejamento e execuo das atividades de
00000000000

inteligncia. A finalidade maior dessa integrao fornecer subsdios


ao Presidente da Repblica nos assuntos de interesse nacional.

Nesse sentido, o art 1, da Lei n 9.883/99, dispe o seguinte:

Art. 1 - Fica institudo o Sistema Brasileiro de Inteligncia, que


integra as aes de planejamento e execuo das atividades de
inteligncia do Pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao
Presidente da Repblica nos assuntos de interesse nacional.

Mas quais so os fundamentos sobre os quais se apoia o Sistema


Brasileiro de Inteligncia?

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Os fundamentos do SISBIN os bens jurdicos primordialmente


tutelados pelo sistema; so as razes maiores pelas quais existe um
sistema destinado a integrar as aes de planejamento e execuo das
atividades de Inteligncias. So fundamentos do SISBIN:

a) Preservao da soberania nacional.

b) Defesa do Estado Democrtico de Direito.

c) Dignidade da pessoa humana.

O Sistema Brasileiro de Inteligncia responsvel pelo processo


de obteno, anlise e disseminao da informao necessria ao
processo decisrio do Poder Executivo, bem como pela salvaguarda da
informao contra o acesso de pessoas ou rgos no autorizados.

O Sistema Brasileiro de Inteligncia precisa, naturalmente,


respeitar o ordenamento jurdico ptrio, assim como as normais
internacionais das quais o Brasil seja Parte. Nessa esteira, as atividades
dos SISBIN devem cumprir e preservar: i) os direitos e garantias
individuais; ii) a Constituio Federal; iii) os tratados, convenes,
acordos e ajustes internacionais em que o Brasil seja Parte ou signatrio
e; iv) a legislao ordinria.

Assim, ao contrrio do que muitos pensam, a atividade de


inteligncia no pode ser realizada margem das leis, da
Constituio ou dos direitos e garantias individuais. Enfatizando
essa regra, o art. 3, pargrafo nico, da Lei n 9.883/99, dispe o
seguinte:

As atividades de inteligncia sero desenvolvidas, no que


se refere aos limites de sua extenso e ao uso de tcnicas e
meios sigilosos, com irrestrita observncia dos direitos e
garantias individuais, fidelidade s instituies e aos
princpios ticos que regem os interesses e a segurana do
00000000000

Estado.

O funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligncia efetivar-


se- mediante articulao coordenada dos rgos que o constituem,
respeitada a autonomia funcional de cada um e observadas as
normas legais pertinentes a segurana, sigilo profissional e
salvaguarda de assuntos sigilosos.

Vejamos como esse assunto pode ser cobrado em prova!

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6. (ABIN-Agente de Inteligncia 2008) As atividades de


inteligncia devem ser desenvolvidas, no que se refere aos limites
de sua extenso e ao uso de tcnicas e meios sigilosos,
independentemente da observncia dos direitos e das garantias
individuais e para fins de assessoramento ao presidente da
Repblica.

Comentrios:

As atividades de inteligncia devem cumprir e preservar os


direitos e garantias individuais e demais dispositivos da Constituio
Federal, os tratados, convenes, acordos e ajustes internacionais em que
a Repblica Federativa do Brasil seja parte ou signatrio, e a legislao
ordinria. Questo errada.

7. (Questo Indita) Os fundamentos do Sistema Brasileiro de


Inteligncia (SISBIN) so a defesa do Estado democrtico de
direito, a dignidade da pessoa humana e a supremacia do Estado
brasileiro no cenrio internacional.

Comentrios:

De fato, a dignidade da pessoa humana e a defesa do Estado


democrtico de direito so fundamentos do SISBIN. No entanto, no se
pode dizer que o SISBIN tenha como fundamento a supremacia do Brasil
no cenrio internacional. O outro fundamento do SISBIN a preservao
da soberania nacional. O conceito de soberania esto diretamente ligado
noo de igualdade entre os Estados (e no supremacia de um sobre o
outro!). Questo errada.
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8. (Questo Indita) O Sistema Brasileiro de Inteligncia


responsvel pelo processo de obteno, anlise e disseminao da
informao necessria ao processo decisrio do Poder Executivo,
bem como pela salvaguarda da informao contra o acesso de
pessoas ou rgos no autorizados.

Comentrios:

O SISBIN tem duas grandes responsabilidades: i) processo de


obteno, anlise e disseminao da informao necessria ao processo
decisrio do Poder Executivo e; ii) salvaguarda da informao contra o
acesso no-autorizado. Questo correta.

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9. (Questo Indita) As atividades de inteligncia sero


desenvolvidas, no que se refere aos limites de sua extenso e ao
uso de tcnicas e meios sigilosos, com irrestrita observncia dos
direitos e garantias individuais, fidelidade s instituies e aos
princpios ticos que regem os interesses e a segurana do Estado.

Comentrios:

Na execuo da atividade de inteligncia, deve-se observar os


direitos e garantias individuais, assim como os princpios ticos que regem
os interesses e a segurana do Estado. Questo correta.

10. (Questo Indita) No h incompatibilidade entre Estado


democrtico de direito e a existncia de servios de inteligncia.

Comentrios:

Os servios de inteligncia so plenamente compatveis com o


Estado democrtico de direito. Destaque-se, inclusive, que o Estado
democrtico de direito um dos fundamentos do SISBIN. Questo
correta.

11. (Questo Indita) O funcionamento do Sistema Brasileiro de


Inteligncia efetivar-se- mediante articulao coordenada dos
rgos que o constituem, os quais estaro subordinados ABIN.

Comentrios:

No SISBIN, prevalecem relaes de coordenao entre os rgos


que atuam na atividade de inteligncia. No h subordinao dos rgos
ABIN, uma vez que fica assegurada a autonomia funcional de cada um
deles. Questo errada.

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2.2- Composio do Sistema Brasileiro de Inteligncia:

O Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN) constitudo pelos


rgos e entidades da Administrao Pblica Federal que, direta ou
indiretamente, possam produzir conhecimentos de interesse das
atividades de inteligncia, em especial aquelas responsveis pela
defesa externa, segurana interna e relaes exteriores. Isso
exatamente o que dispe o art. 2 da Lei n 9.883/99:

Art. 2o Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal


que, direta ou indiretamente, possam produzir conhecimentos de
interesse das atividades de inteligncia, em especial aqueles
responsveis pela defesa externa, segurana interna e relaes

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exteriores, constituiro o Sistema Brasileiro de Inteligncia, na


forma de ato do Presidente da Repblica.

Vale a pena destacar que a Lei n 9.883/90 no definiu quais so


os rgos da Administrao Pblica Federal que integram o SISBIN,
deixando a tarefa para ato do Presidente da Repblica. Assim, os rgos
que compem o SISBIN so relacionados em decreto executivo,
mais especificamente no Decreto n 4.376/2002.

E as Unidades da Federao? Ser que elas podem integrar o


SISBIN?

Sim, podem. Em uma leitura apressada do art. 2, da Lei n


9.883/90, poderamos ser levados a crer que somente compem o SISBIN
rgos e entidades da Administrao Pblica Federal. No entanto,
mediante ajustes especficos e convnios, ouvido o competente
rgo de controle externo da atividade de inteligncia, as
Unidades da Federao podero compor o Sistema Brasileiro de
Inteligncia.

A propsito: qual mesmo o rgo de controle externo da


atividade de inteligncia? Falaremos mais sobre isso em momento
oportuno, mas desde j, saiba que o controle externo da atividade de
inteligncia exercido pelo Poder Legislativo, na forma a ser
estabelecida em ato do Congresso Nacional.

Voltando, ento, ao que dizamos...

As Unidades da Federao podero compor o SISBIN, mediante


ajustes especficos e convnios, ouvido previamente o Poder Legislativo.
Perceba que, nesse caso, a manifestao do Poder Legislativo no
vinculante; o rgo de controle externo ser apenas ouvido. Assim, ele
no poder impedir ou obrigar que o Poder Executivo celebre
ajuste/convnio tendente a fazer com que Unidade da Federao
componha o SISBIN. 00000000000

Vejamos como esse assunto pode ser cobrado em prova!

12. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) O Sistema Brasileiro de


Inteligncia funciona mediante articulao coordenada dos rgos
que o constituem, os quais no so dotados de autonomia
funcional.

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Comentrios:

Os rgos do SISBIN so dotados de autonomia funcional.


Questo errada.

13. (ABIN-Oficial de Inteligncia-2008) O Sistema Brasileiro de


Inteligncia, em suas aes, deve cumprir e preservar os direitos e
garantias individuais e demais dispositivos da CF e das leis
ordinrias, mas no os derivados de tratados, convenes, acordos
e ajustes internacionais, tendo em vista que o SBI tem como
fundamento a preservao da soberania nacional.

Comentrios:

O SISBIN tambm precisa obedecer aos dispositivos previstos


em tratados, convenes e acordos internacionais. Para voc que j
estudou Direito Constitucional, nunca demais recordar que, uma vez
internalizados em nosso ordenamento jurdico interno, os tratados passam
a ter status de lei ordinria e, portanto, so obrigatrios. Questo errada.

14. (ABIN-Oficial de Inteligncia-2008) As unidades da


Federao podem compor o SBI, mediante ajustes especficos e
convnios, ouvido o competente rgo de controle externo da
atividade de inteligncia.

Comentrios:

Segundo o art. 2, 2, da Lei n 9.883/99, mediante ajustes


especficos e convnios, ouvido o competente rgo de controle externo
da atividade de inteligncia, as Unidades da Federao podero compor o
Sistema Brasileiro de Inteligncia. Questo correta.

15. (Questo Indita) Os rgos e entidades da Administrao


Pblica Federal que, direta ou indiretamente, possam produzir
conhecimentos de interesse das atividades de inteligncia, em
00000000000

especial aqueles responsveis pela defesa externa, segurana


interna e relaes exteriores, constituiro o Sistema Brasileiro de
Inteligncia, na forma de ato do Presidente da Repblica.

Comentrios:

Exatamente o que dispe o art. 2, caput, da Lei n 9.883/99,


acerca da composio do SISBIN. Questo correta.

16. (Questo Indita) O rgo de controle externo da atividade


de inteligncia poder impedir que o Poder Executivo celebre
ajuste/convnio tendente a fazer com que Unidade da Federao
componha o SISBIN.

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Comentrios:

Para que seja celebrado um convnio/ajuste que leve uma


unidade da federao a integrar o SISBIN, necessrio que seja ouvido o
rgo de controle externo da atividade de inteligncia. Assim, a
manifestao desse rgo no vinculante, dizer, no tem o condo de
obrigar ou desobrigar o Poder Executivo a seguir sua recomendao.
Questo errada.

17. (Questo Indita) O controle externo da atividade de


inteligncia exercido pelo Poder Legislativo, na forma a ser
estabelecida em ato do Congresso Nacional.

Comentrios:

De fato, o Poder Legislativo quem exerce o controle externo da


atividade de inteligncia. Questo correta.

2.3- A Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN):

A Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN) tambm foi criada


pela Lei n 9.883/99. A ABIN rgo da Presidncia da Repblica,
constituindo-se em rgo central do Sistema Brasileiro de
Inteligncia. Por situar-se nessa posio que os rgos componentes
do Sistema Brasileiro de Inteligncia fornecero ABIN, nos termos e
condies a serem aprovados mediante ato presidencial, para fins de
integrao, dados e conhecimentos especficos relacionados com a
defesa das instituies e dos interesses nacionais.

A ABIN tem a misso de planejar, executar, coordenar,


supervisionar e controlar as atividades de inteligncia do Pas,
obedecidas poltica e s diretrizes superiormente traadas nos termos da
Lei n 9.883/99. 00000000000

As competncias da ABIN esto relacionadas no art. 4, da Lei


n 9.883/99:

Art. 4 ABIN, alm do que lhe prescreve o artigo anterior,


compete:

I-planejar e executar aes, inclusive sigilosas, relativas


obteno e anlise de dados para a produo de conhecimentos
destinados a assessorar o Presidente da Repblica;

II-planejar e executar a proteo de conhecimentos sensveis,


relativos aos interesses e segurana do Estado e da sociedade;

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III-avaliar as ameaas, internas e externas, ordem


constitucional;

IV-promover o desenvolvimento de recursos humanos e da


doutrina de inteligncia, e realizar estudos e pesquisas para o
exerccio e aprimoramento da atividade de inteligncia.

Alguns comentrios se fazem necessrios acerca desse


dispositivo:

O inciso I faz meno ao fato de que a ABIN responsvel pela


produo de conhecimentos destinados a assessorar o Presidente da
Repblica em seu processo decisrio. Para tal, a ABIN poder conduzir,
inclusive, aes sigilosas.

O inciso II, por sua vez, determina que a ABIN tem a misso de
proteger conhecimentos sensveis, que ameacem os interesses e a
segurana do Estado e da sociedade.

O inciso III diz respeito tarefa da ABIN de avaliar as


ameaas ordem constitucional. O conceito de ameaas bastante
amplo, englobando, por exemplo, o trfico de drogas, o trfico de armas,
o terrorismo e o crime organizado.

Por fim, o inciso IV reflete a necessidade de que a ABIN seja,


ao mesmo tempo, um rgo responsvel pelo desenvolvimento e difuso
da doutrina de inteligncia.

A ABIN tambm competente para executar a Poltica


Nacional de Inteligncia, sob a superviso da Cmara de Relaes
Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de Governo.

A fixao da Poltica Nacional de Inteligncia compete ao


Presidente da Repblica. Antes de ser fixada pelo Presidente da Repblica,
a Poltica Nacional de Inteligncia ser remetida ao exame e sugestes do
00000000000

rgo de controle externo da atividade de inteligncia.

Assim temos a seguinte ordem dos acontecimentos:

1 momento: Poltica Nacional de Inteligncia encaminhada


ao rgo de controle externo da atividade de inteligncia para exame e
sugestes.

2 momento: Aps o exame e sugestes do rgo de controle


externo da atividade de inteligncia, o Presidente da Repblica FIXA a
Poltica Nacional de Inteligncia.

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3 momento: A Agncia Brasileira de Inteligncia


EXECUTA a Poltica Nacional de Inteligncia, sob a superviso da Cmara
de Relaes Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de Governo.

A ABIN dirigida por um Diretor-Geral, cuja escolha e


nomeao so atos privativos do Presidente da Repblica, aps
aprovao de seu nome pelo Senado Federal. Perceba-se que, devido ao
alto grau de relevncia do cargo, a nomeao do Diretor-Geral ato
complexo, dependente da vontade convergente do Presidente da
Repblica e do Senado Federal. Cabe destacar que o substituto do Diretor-
Geral ocupa o cargo denominado Diretor-Adjunto.

A banca examinadora pode tentar te enganar, dizendo o


seguinte:
So privativas do Presidente da Repblica a escolha e a
nomeao do Diretor-Geral da ABIN, aps aprovao de seu
nome pelo Congresso Nacional.
Essa questo estaria ERRADA, uma vez que a aprovao do
nome do Diretor-Geral compete ao Senado Federal (e no ao
Congresso Nacional!)

A elaborao e edio do regimento interno da ABIN so


de responsabilidade do Diretor-Geral, que o submeter aprovao
do Presidente da Repblica. O regimento interno da ABIN dispe sobre a
competncia e o funcionamento das unidades desse rgo, assim
como as atribuies dos titulares e demais integrantes destas. Em aula
futura, estudaremos o regimento interno da ABIN.

A ABIN, observada a legislao e normas pertinentes, e


objetivando o desempenho de suas atribuies, poder firmar convnios,
acordos, contratos e quaisquer outros ajustes.

Vejamos como esse assunto pode ser cobrado em prova!


00000000000

18. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) A execuo da Poltica


Nacional de Inteligncia compete ABIN, sob a superviso da
Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de
Governo.

Comentrios:

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A ABIN responsvel pela execuo da Poltica Nacional de


Inteligncia, sujeitando-se superviso da Cmara de Relaes
Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de Governo. Questo correta.

19. (ABIN-Oficial de Inteligncia 2008) ABIN compete


planejar e executar aes, inclusive sigilosas, relativas obteno
e anlise de dados para a produo de conhecimentos destinados
a assessorar o presidente da Repblica e, em face da natureza
sigilosa das aes, a ABIN pode decretar a interceptao das
comunicaes telefnicas de suspeitos.

Comentrios:

A ABIN no pode decretar a interceptao das comunicaes


telefnicas de suspeitos, eis que, na execuo das atividades de
inteligncia, dever respeitos os direitos e garantias individuais. Questo
errada.

20. (Questo Indita) Compete ABIN planejar e executar a


proteo de conhecimentos sensveis, relativos aos interesses e
segurana do Estado e da sociedade.

Comentrios:

A proteo de conhecimentos sensveis est no campo de


atuao da ABIN. Pode-se considerar como sensveis os conhecimentos
relativos aos interesses e segurana do Estado e da sociedade. Questo
correta.

21. (Questo Indita) Compete ABIN a avaliao das ameaas,


internas e externas, ordem constitucional.

Comentrios:

A avaliao das ameaas ordem constitucional, sejam elas


00000000000

internas ou externas, competncia da ABIN. Questo correta.

22. (Questo Indita) Em razo do carter sigiloso da atividade


de inteligncia, a ABIN deve restringir o desenvolvimento da
doutrina de inteligncia.

Comentrios:

A ABIN tem a misso de promover o desenvolvimento da


doutrina de inteligncia. Questo errada.

23. (Questo Indita) A fixao da Poltica Nacional de


Inteligncia compete ABIN. Antes de sua fixao, dever ser

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remetida para exame e sugestes do rgo de controle externo da


atividade de inteligncia.

Comentrios:

A fixao da Poltica Nacional de Inteligncia compete ao


Presidente da Repblica. ABIN compete executar a Poltica Nacional de
Inteligncia. Questo errada.

Cabe destacar que, antes da fixao da Poltica Nacional de


Inteligncia, esta deve ser remetida para exame e sugestes do rgo de
controle externo da atividade de inteligncia.

24. (Questo Indita) A ABIN pode executar aes sigilosas com


vistas obteno de dados para a produo de conhecimentos
destinados assessorar o Presidente da Repblica em seu
processo decisrio. Tendo em vista a relevncia dessa tarefa,
possvel a flexibilizao de certos direitos e garantias individuais.

Comentrios:

De fato, a ABIN pode planejar e executar aes sigilosas. No


entanto, estas no podero desrespeitar direitos e garantias individuais.
Ao contrrio do que a questo afirma, no existe flexibilizao alguma.
Questo errada.

25. (Questo Indita) O Gabinete de Segurana Institucional o


rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN).

Comentrios:

A ABIN o rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia.


Questo errada.
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2.3.1- ABIN e Sigilo:

A atividade de inteligncia e o sigilo andam juntos, havendo


uma grande preocupao dos operadores de inteligncia com isso,
notadamente com o objetivo de evitar que o xito de suas atividades
seja comprometido.

Quer ver um exemplo bem simples?

Quando voc for aprovado no ABIN, no vai ver seu nome no


Dirio Oficial da Unio! Voc vai ver apenas o seu nmero de inscrio

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no concurso... Afinal, No interessante que todos saibam quem so os


Oficiais e Agentes de Inteligncia do Brasil!

Seguindo essa linha, o art. 9, da Lei n 9.883/99 dispe que os


atos da ABIN, cuja publicidade possa comprometer o xito de suas
atividade sigilosas, devero ser publicados em extrato. Entre esses
atos, incluem-se os referentes ao peculiar funcionamento da ABIN
(atribuies, atuao e especificaes dos cargos e movimentao dos
titulares). A obrigatoriedade de publicao dos atos em extrato
independe de serem de carter ostensivo ou sigiloso os recursos
utilizados, em cada caso.

Sobre o gasto de recursos pblicos, relevante destacar que o


Oramento Geral da Unio contemplar, anualmente, em rubrica
especfica, os recursos necessrios ao desenvolvimento das aes
de carter sigiloso a cargo da ABIN. o que a imprensa j chamou de
gastos secretos da ABIN.

Vejamos, agora, o que nos diz o art. 9 A:

Art. 9 A - Quaisquer informaes ou documentos sobre as


atividades e assuntos de inteligncia produzidos, em curso ou sob
a custdia da ABIN somente podero ser fornecidos, s
autoridades que tenham competncia legal para solicit-los, pelo
Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica, observado o respectivo grau de sigilo conferido com
base na legislao em vigor, excludos aqueles cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado.

1o O fornecimento de documentos ou informaes, no


abrangidos pelas hipteses previstas no caput deste artigo, ser
regulado em ato prprio do Chefe do Gabinete de Segurana
Institucional da Presidncia da Repblica.

2o A autoridade ou qualquer outra pessoa que tiver


conhecimento ou acesso aos documentos ou informaes
00000000000

referidos no caput deste artigo obriga-se a manter o respectivo


sigilo, sob pena de responsabilidade administrativa, civil e penal,
e, em se tratando de procedimento judicial, fica configurado o
interesse pblico de que trata o art. 155, inciso I, do Cdigo de
Processo Civil, devendo qualquer investigao correr, igualmente,
sob sigilo.

Nas suas atividades, a ABIN produz uma grande diversidade de


informaes e documentos, os quais ficam sob sua custdia. Tais
documentos e informaes somente podero ser fornecidos, s
autoridades que tenham competncia legal para solicit-los, pelo Chefe
do Gabinete de Segurana Institucional (GSI) da Presidncia da
Repblica. A autoridade ou pessoa que tiver acesso a esses documentos e

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informaes ter a obrigao de manter o sigilo, sob pena de


responsabilidade administrativa, civil e penal.

A ABIN somente poder comunicar-se com os demais rgos


da administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, com
o conhecimento prvio da autoridade competente de maior
hierarquia do respectivo rgo, ou um seu delegado. Assim, para que
a ABIN possa comunicar-se, por exemplo, com o Ministrio da Fazenda, o
prprio Ministro de Estado precisar ter cincia disso.

2.4- Controle Interno/Controle Externo da Atividade de


Inteligncia:

2.4.1- Controle Interno:

Quando se fala em controle interno, a referncia que se faz ao


controle exercido por um rgo dentro do mesmo Poder. No caso da ABIN,
as atividades de controle interno, inclusive as de contabilidade
analtica, sero exercidas pela Secretaria de Controle Interno da
Presidncia da Repblica.

Um detalhe importante, nesse momento, perceber que o


controle interno da ABIN, na condio de rgo da Presidncia da
Repblica, no realizado pela CGU (como muitos poderiam pensar!).

2.4.2- Controle Externo:

Segundo o art. 6, da Lei n 9.883/99, o controle e


fiscalizao externos da atividade de inteligncia sero exercidos pelo
Poder Legislativo na forma a ser estabelecida em ato do Congresso
00000000000

Nacional. Cabe, portanto, a um rgo do Poder Legislativo, exercer tal


tarefa.

Ser que h diretrizes para a composio desse rgo de


controle externo?

Sim, com certeza. O rgo de controle externo da atividade de


inteligncia ser integrado por:

a) lderes da maioria na Cmara dos Deputados e no Senado


Federal;

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b) lderes da minoria na Cmara dos Deputados e no Senado


Federal;

c) Presidente da Comisso de Relaes Exteriores e Defesa


Nacional da Cmara dos Deputados.

d) Presidente da Comisso de Relaes Exteriores e Defesa


Nacional no Senado Federal.

O funcionamento desse rgo de controle externo e a forma


de desenvolvimento dos seus trabalhos ser definida por ato do
Congresso Nacional. O objetivo o controle e a fiscalizao dos atos
decorrentes da execuo da Poltica Nacional de Inteligncia.

O rgo de controle externo da atividade de inteligncia a


Comisso Mista de Controle das Atividades de Inteligncia (CCAI),
estabelecida em 2000. Destaque-se que a CCAI no responsvel pelo
controle externo apenas das atividades da ABIN, mas de todos os
rgos que atuam na rea de inteligncia.

Vejamos como esse assunto pode ser cobrado em prova!

26. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) Os atos da ABIN cuja


publicidade possa comprometer o xito de suas atividades
sigilosas devem ser publicados em extrato.

Comentrios:

Isso exatamente o que dispe o art. 9, do caput, da Lei n


9.883/99. Questo correta.
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27. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) O controle e a


fiscalizao externos da atividade de inteligncia so exercidos
pelo presidente da Repblica.

Comentrios:

O controle externo da atividade de inteligncia compete ao Poder


Legislativo. Questo errada.

28. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia-2010) Os atos


administrativos, no mbito da ABIN, que viabilizem aquisies de
bens e servios cuja publicidade possa comprometer o xito das

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atividades sigilosas da agncia devem ser publicados em extrato,


cabendo ao gestor utilizar, nesses casos, recursos oramentrios
sigilosos.

Comentrios:

Questo muito inteligente! Sempre que a publicidade de um ato


administrativo comprometer o xito das atividades da ABIN, este dever
ser publicado em extrato. No entanto, isso no quer dizer que o gestor
deva utilizar, nesses casos, recursos oramentrios sigilosos. A
obrigatoriedade de publicao dos atos em extrato independe de serem de
carter ostensivo ou sigiloso os recursos utilizados, em cada caso.
Portanto, a questo est errada.

29. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia-2010) O controle e a


fiscalizao externos da atividade de inteligncia so exercidos
pela Comisso Mista de Controle de rgos de Inteligncia do
Congresso Nacional, criada junto com a ABIN. Integram-na os
presidentes das Comisses de Relaes Exteriores e Defesa
Nacional da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, os lderes
da maioria e minoria na Cmara dos Deputados e no Senado
Federal e o presidente do Tribunal de Contas da Unio.

Comentrios:

H trs erros na questo:

1) A ABIN foi criada em 1999, ao passo que a CCAI foi criada em


2000. Assim, elas no foram criadas juntas.

2) O nome correto da CCAI Comisso Mista de Controle das


Atividades de Inteligncia.

3) O presidente do TCU no participa da CCAI.


00000000000

30. (Questo Indita) As atividades de controle interno da ABIN,


inclusive as de contabilidade analtica, sero exercidas pela
Controladoria-Geral da Unio.

Comentrios:

A Secretaria de Controle Interno da Presidncia da Repblica


quem exerce as atividades de controle interno da ABIN, inclusive as de
contabilidade analtica. Questo errada.

31. (Questo Indita) O Oramento Geral da Unio contemplar,


anualmente, em rubrica especfica, os recursos necessrios ao
desenvolvimento das aes de carter sigiloso a cargo da ABIN.

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Comentrios:

A questo est fazendo meno aos chamados gastos secretos


da ABIN. De fato, os recursos oramentrios necessrios ao
desenvolvimento de aes de carter sigiloso a cargo da ABIN sero
contemplados em rubrica especfica do Oramento Geral da Unio.
Questo correta.

32. (Questo Indita) Quaisquer informaes ou documentos


sobre as atividades e assuntos de inteligncia produzidos, em
curso ou sob a custdia da ABIN somente podero ser fornecidos,
s autoridades que tenham competncia legal para solicit-los,
pelo Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia
da Repblica, observado o respectivo grau de sigilo conferido com
base na legislao em vigor, excludos aqueles cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado

Comentrios:

Exatamente o que nos informa o art. 9-A, caput, da Lei n


9.883/99. Questo correta.

3- A Organizao e o Funcionamento do Sistema Brasileiro de


Inteligncia (Decreto n 4.376/2002):

O Decreto n 4.376/2002 tem por objeto regulamentar a


organizao e o funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligncia.
Nada mais natural, portanto, que seus dispositivos reproduzam, em vrios
pontos, a Lei n 9.883/99, que instituiu o SISBIN. No serei repetitivo,
comentando apenas aquilo que o Decreto traz como novidade.

A primeira pergunta que devemos nos fazer, ento, a seguinte: quais


so os rgos que integram o Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN)?
00000000000

A resposta est no art. 4, do Decreto n 4.376/2002 (j atualizado


pelo Decreto n 8.149/2013!)

Art. 4o O Sistema Brasileiro de Inteligncia composto pelos


seguintes rgos:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, por meio de sua
Secretaria-Executiva;
II - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica, rgo de coordenao das atividades de
inteligncia federal;
III - Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, do Gabinete de
Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, como rgo
central do Sistema;

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IV - Ministrio da Justia, por meio da Secretaria Nacional de


Segurana Pblica, da Diretoria de Inteligncia Policial do
Departamento de Polcia Federal, do Departamento de Polcia
Rodoviria Federal, do Departamento Penitencirio Nacional e do
Departamento de Recuperao de Ativos e Cooperao Jurdica
Internacional, da Secretaria Nacional de Justia; .
V - Ministrio da Defesa, por meio da Subchefia de Inteligncia
Estratgica, da Assessoria de Inteligncia Operacional, da Diviso
de Inteligncia Estratgico-Militar da Subchefia de Estratgia do
Estado-Maior da Armada, do Centro de Inteligncia da Marinha,
do Centro de Inteligncia do Exrcito, do Centro de Inteligncia
da Aeronutica, e do Centro Gestor e Operacional do Sistema de
Proteo da Amaznia;
VI - Ministrio das Relaes Exteriores, por meio da Secretaria-
Geral de Relaes Exteriores e da Coordenao-Geral de Combate
aos Ilcitos Transnacionais;
VII - Ministrio da Fazenda, por meio da Secretaria-Executiva do
Conselho de Controle de Atividades Financeiras, da Secretaria da
Receita Federal do Brasil e do Banco Central do Brasil;
VIII - Ministrio do Trabalho e Emprego, por meio da Secretaria-
Executiva;
IX - Ministrio da Sade, por meio do Gabinete do Ministro de
Estado e da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA;
X - Ministrio da Previdncia Social, por meio da Secretaria-
Executiva;
XI - Ministrio da Cincia e Tecnologia, por meio do Gabinete do
Ministro de Estado;
XII - Ministrio do Meio Ambiente, por meio da Secretaria-
Executiva e do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis - IBAMA;
XIII - Ministrio da Integrao Nacional, por meio da Secretaria
Nacional de Defesa Civil.
XIV - Controladoria-Geral da Unio, por meio da Secretaria-
Executiva.
XV - Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, por
meio de sua Secretaria-Executiva;
XVI - Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica, por
meio de sua Secretaria-Executiva.
00000000000

XVII - Ministrio dos Transportes, por meio de sua Secretaria-


Executiva e do Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transportes DNIT;
XVIII - Ministrio de Minas e Energia, por meio de sua Secretaria-
Executiva; e
XIX - Ministrio das Comunicaes, por meio de sua Secretaria-
Executiva.
Pargrafo nico. Mediante ajustes especficos e convnios,
ouvido o competente rgo de controle externo da atividade de
inteligncia, as unidades da Federao podero compor o Sistema
Brasileiro de Inteligncia.

809:+;40,+<&+++++++++++++++++++!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!46!#!23
!

00000000000 - DEMO
!#%&()+,+./0%%+,+1/2,,+,+./&#3.4+5+
167++
!
809:+;40,+<&=+1>&+??+

No precisa decorar essa lista imensa de rgos! O custo-benefcio


disso baixssimo! O objetivo que voc tenha apenas uma noo de quais so
os rgos do SISBIN. Dando uma lida, voc j ter uma boa noo da
quantidade de rgos que dele fazem parte.

Quero chamar sua ateno, entretanto, para um detalhe. A lista


acima no exaustiva, j que, mediante ajustes especficos e convnios,
ouvido o competente rgo de controle externo da atividade de inteligncia, as
unidades da Federao podero compor o Sistema Brasileiro de Inteligncia.

Todos os rgos que compem o SISBIN executam atividades de


inteligncia, cada um em sua esfera de competncia. Tais rgos tm a tarefa,
portanto, de produzir conhecimentos, em atendimento s prescries dos
planos e programas de inteligncia, decorrentes da Poltica Nacional de
Inteligncia. Para isso, devero planejar e executar aes relativas
obteno e integrao de dados e informaes, intercambiando entre si
aquelas informaes que sejam necessrias produo de conhecimentos
relacionados s atividades de inteligncia e contra-inteligncia.

Os rgos do SISBIN devero, para fins de integrao, fornecer


ABIN (rgo central do Sistema), as informaes e conhecimentos especficos
relacionados com a defesa das instituies e dos interesses nacionais.

Art. 6o Cabe aos rgos que compem o Sistema Brasileiro de


Inteligncia, no mbito de suas competncias:
I - produzir conhecimentos, em atendimento s prescries dos
planos e programas de inteligncia, decorrentes da Poltica
Nacional de Inteligncia;
II - planejar e executar;
III - intercambiar informaes necessrias produo de
conhecimentos relacionados com as atividades de inteligncia e
contra-inteligncia;
IV - fornecer ao rgo central do Sistema, para fins de
integrao, informaes e conhecimentos especficos relacionados
com a defesa das instituies e dos interesses nacionais; e
V - estabelecer os respectivos mecanismos e procedimentos
particulares necessrios s comunicaes e ao intercmbio de
00000000000

informaes e conhecimentos no mbito do Sistema, observando


medidas e procedimentos de segurana e sigilo, sob coordenao
da ABIN, com base na legislao pertinente em vigor.

A integrao de todos esses rgos no mbito do SISBIN no


misso simples; ao contrrio, possui elevado grau de complexidade.
Justamente em razo disso que foi criado, no mbito da ABIN, o
Departamento de Integrao do SISBIN.

Mas qual seria a misso do Departamento de Integrao do


SISBIN?

O Departamento de Integrao do Sistema Brasileiro de


Inteligncia ter por atribuio coordenar a articulao do fluxo de

809:+;40,+<&+++++++++++++++++++!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!47!#!23
!

00000000000 - DEMO
!#%&()+,+./0%%+,+1/2,,+,+./&#3.4+5+
167++
!
809:+;40,+<&=+1>&+??+

dados e informaes oportunas e de interesse da atividade de


Inteligncia de Estado, com a finalidade de subsidiar o Presidente da
Repblica em seu processo decisrio.

A ABIN pode manter, em carter permanente, representantes


dos rgos componentes do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN)
nesse Departamento. Para isso, a ABIN tem a prerrogativa de requerer
aos rgos do SISBIN a designao de representantes para atuarem
no Departamento de Integrao do SISBIN. Esses representantes
cumpriro expediente na ABIN, mais especificamente no Centro de
Integrao do Departamento de Integrao do Sistema Brasileiro de
Inteligncia da ABIN. Estaro, portanto, dispensados do exerccio das
atribuies habituais no rgo de origem, trabalhando em regime de
disponibilidade permanente, na forma do disposto no regimento interno da
ABIN. Para possibilitar a integrao das informaes, os mencionados
representantes podero acessar, por meio eletrnico, as bases de
dados de seus rgos de origem.

Outro rgo institudo pelo Decreto n 4.376/2002 o Conselho


Consultivo do SISBIN. Esse rgo est vinculado ao Gabinete de
Segurana Institucional e tem suas competncias relacionadas no art. 7:

Art. 7o Fica institudo, vinculado ao Gabinete de Segurana


Institucional, o Conselho Consultivo do Sistema Brasileiro de
Inteligncia, ao qual compete:
I - emitir pareceres sobre a execuo da Poltica Nacional de
Inteligncia;
II - propor normas e procedimentos gerais para o intercmbio de
conhecimentos e as comunicaes entre os rgos que
constituem o Sistema Brasileiro de Inteligncia, inclusive no que
respeita segurana da informao;
III - contribuir para o aperfeioamento da doutrina de
inteligncia;
IV - opinar sobre propostas de integrao de novos rgos e
entidades ao Sistema Brasileiro de Inteligncia;
V - propor a criao e a extino de grupos de trabalho para
00000000000

estudar problemas especficos, com atribuies, composio e


funcionamento regulados no ato que os instituir; e
VI - propor ao seu Presidente o regimento interno.

Analisando-se as atribuies do Conselho Consultivo do SISBIN,


possvel verificar que este rgo tem funo propositiva, opinativa e,
como o prprio nome diz, consultiva.

Os membros do Conselho Consultivo do SISBIN esto


relacionados no art. 8 do Decreto n 4.376/2002:

Art. 8o So membros do Conselho os titulares dos seguintes


rgos:

809:+;40,+<&+++++++++++++++++++!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!43!#!23
!

00000000000 - DEMO
!#%&()+,+./0%%+,+1/2,,+,+./&#3.4+5+
167++
!
809:+;40,+<&=+1>&+??+

I - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da


Repblica;
II - Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, do Gabinete de
Segurana Institucional da Presidncia da Repblica;
III - Secretaria Nacional de Segurana Pblica, Diretoria de
Inteligncia Policial do Departamento de Polcia Federal e
Departamento de Polcia Rodoviria Federal, todos do Ministrio
da Justia;
IV - Subchefia de Inteligncia Estratgica, Assessoria de
Inteligncia Operacional, Diviso de Inteligncia Estratgico-
Militar da Subchefia de Estratgia do Estado-Maior da Armada,
Centro de Inteligncia da Marinha, Centro de Inteligncia do
Exrcito, Centro de Inteligncia da Aeronutica, e Centro Gestor e
Operacional do Sistema de Proteo da Amaznia, todos do
Ministrio da Defesa;
V - Coordenao-Geral de Combate aos Ilcitos Transnacionais da
Subsecretaria-Geral de Assuntos Polticos, do Ministrio das
Relaes Exteriores;
VI - Conselho de Controle de Atividades Financeiras, do
Ministrio da Fazenda; e

O Conselho Consultivo do SISBIN um rgo colegiado, cujo


presidente o Chefe do Gabinete de Segurana Institucional, que
responsvel por indicar seu substituto eventual. Da mesma forma, cada um dos
membros do Conselho indicar seu suplente. A participao no Conselho no
enseja nenhum tipo de remunerao e ser considerada servio de natureza
relevante. Todos os membros do Conselho recebero credenciais de segurana
no grau secreto.

As reunies do Conselho podero ser: i) ordinrias (3 vezes ao


ano, na sede da ABIN) ou; ii) extraordinrias (sempre que convocado
pelo seu Presidente ou a requerimento de um de seus membros. A critrio
do Presidente do Conselho, as reunies extraordinrias podero ser
realizadas fora da sede da ABIN.

O Conselho Consultivo do SISBIN ir reunir-se com a presena


de, no mnimo, a maioria de seus membros. Mediante convite de
00000000000

qualquer membro do Conselho, representantes de outros rgos ou


entidades podero participar das suas reunies, como assessores
ou observadores. O presidente do Conselho poder convidar para
participar das reunies cidados de notrio saber ou especializao sobre
assuntos constantes da pauta.

J havamos falado sobre as atribuies da ABIN ao estudarmos


a Lei n 9.883/99. No entanto, o Decreto n 4.376/2002 entrou em mais
detalhes. Por isso, vale a pena transcrevermos o seu art. 10:

Art. 10. Na condio de rgo central do Sistema Brasileiro de


Inteligncia, a ABIN tem a seu cargo:

809:+;40,+<&+++++++++++++++++++!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!48!#!23
!

00000000000 - DEMO
!#%&()+,+./0%%+,+1/2,,+,+./&#3.4+5+
167++
!
809:+;40,+<&=+1>&+??+

I - estabelecer as necessidades de conhecimentos especficos, a


serem produzidos pelos rgos que constituem o Sistema
Brasileiro de Inteligncia, e consolid-las no Plano Nacional de
Inteligncia;
II - coordenar a obteno de dados e informaes e a produo
de conhecimentos sobre temas de competncia de mais de um
membro do Sistema Brasileiro de Inteligncia, promovendo a
necessria interao entre os envolvidos;
III - acompanhar a produo de conhecimentos, por meio de
solicitao aos membros do Sistema Brasileiro de Inteligncia,
para assegurar o atendimento da finalidade legal do Sistema;
IV - analisar os dados, informaes e conhecimentos recebidos,
com vistas a verificar o atendimento das necessidades de
conhecimentos estabelecidas no Plano Nacional de Inteligncia;
V - integrar as informaes e os conhecimentos fornecidos pelos
membros do Sistema Brasileiro de Inteligncia;
VI - solicitar dos rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal os dados, conhecimentos, informaes ou documentos
necessrios ao atendimento da finalidade legal do Sistema;
VII - promover o desenvolvimento de recursos humanos e
tecnolgicos e da doutrina de inteligncia, realizar estudos e
pesquisas para o exerccio e aprimoramento da atividade de
inteligncia, em coordenao com os demais rgos do Sistema
Brasileiro de Inteligncia;
VIII - prover suporte tcnico e administrativo s reunies do
Conselho e ao funcionamento dos grupos de trabalho, solicitando,
se preciso, aos rgos que constituem o Sistema colaborao de
servidores por tempo determinado, observadas as normas
pertinentes; e
IX - representar o Sistema Brasileiro de Inteligncia perante o
rgo de controle externo da atividade de inteligncia.
Pargrafo nico. Excetua-se das atribuies previstas neste
artigo a atividade de inteligncia operacional necessria ao
planejamento e conduo de campanhas e operaes militares
das Foras Armadas, no interesse da defesa nacional.

Vejamos como esse assunto pode ser cobrado em prova!


00000000000

33. (ABIN-Oficial de Inteligncia-2008) O Departamento de


Integrao do Sistema Brasileiro de Inteligncia ter por
atribuio coordenar a articulao do fluxo de dados e
informaes oportunas e de interesse da atividade de inteligncia
do Estado, com a finalidade de subsidiar o presidente da Repblica
em seu processo decisrio.

809:+;40,+<&+++++++++++++++++++!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!49!#!23
!

00000000000 - DEMO
!#%&()+,+./0%%+,+1/2,,+,+./&#3.4+5+
167++
!
809:+;40,+<&=+1>&+??+

Comentrios:

O Departamento de Integrao do SISBIN foi criado com a


misso de promover a integrao da comunidade de inteligncia, isto ,
articular todos os rgos que executam a atividade de inteligncia em
torno de um objetivo central: subsidiar o presidente da Repblica em seu
processo decisrio. Questo correta.

34. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia 2010) Exige-se, nas


reunies do Conselho Consultivo do SISBIN presena de, no
mnimo, dois teros de seus membros.

Comentrios:

O Conselho Consultivo do SISBIN ir reunir-se com a presena


de, no mnimo, a maioria de seus membros. Questo errada.

35. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia 2010) As unidades da


Federao podem compor o SISBIN, mediante ajustes especficos
e convnios e aprovao necessria do conselho consultivo
institudo pelo referido decreto.

Comentrios:

Para que as unidades da Federao passem a integrar o SISBIN


no necessria aprovao do Conselho Consultivo. Mediante ajustes
especficos e convnios, ouvido o competente rgo de controle externo
da atividade de inteligncia, as unidades da Federao podero compor o
Sistema Brasileiro de Inteligncia. Questo errada.

36. (Questo Indita) Aos rgos que compem o SISBIN cabe


produzir conhecimentos, em atendimento s prescries dos
planos e programas de inteligncia, decorrentes da Poltica
Nacional de Inteligncia, bem como intercambiar informaes
necessrias produo de conhecimentos relacionados com as
00000000000

atividades de inteligncia e contra-inteligncia.

Comentrios:

Essas tarefas dos rgos integrantes do SISBIN esto previstas


no art. 6, incisos I e III. Questo correta.

37. (Questo Indita) Aos rgos que compem o SISBIN cabe


fornecer ABIN, para fins de integrao, informaes e
conhecimentos especficos relacionados com a defesa das
instituies e dos interesses nacionais.

Comentrios:

809:+;40,+<&+++++++++++++++++++!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!2:!#!23
!

00000000000 - DEMO
!#%&()+,+./0%%+,+1/2,,+,+./&#3.4+5+
167++
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809:+;40,+<&=+1>&+??+

Segundo o art. 6, inciso IV, do Decreto n 4.376/2002, os


rgos integrantes do SISBIN devem fornecer ABIN, para fins de
integrao, informaes e conhecimentos especficos relacionados com a
defesa das instituies e dos interesses nacionais. Questo correta.

38. (Questo Indita) O Gabinete de Segurana Institucional o


rgo de coordenao das atividades de inteligncia federal.

Comentrios:

Exatamente o que est previsto no art. 4, inciso II, do Decreto


n 4.376/2002. Questo correta.

39. (Questo Indita) O Conselho Consultivo do SISBIN est


vinculado ao Gabinete de Segurana Institucional.

Comentrios:

De fato, o Conselho Consultivo est vinculado ao GSI. Questo


correta.

40. (Questo Indita) A ABIN poder manter, em carter


permanente, representantes dos rgos componentes do Sistema
Brasileiro de Inteligncia no Departamento de Integrao do
Sistema Brasileiro de Inteligncia.

Comentrios:

isso mesmo! Os representantes dos rgos do SISBIN podem


cumprir expediente na ABIN, isto , exercer suas funes a ttulo
permanente no Departamento de Integrao do SISBIN. Questo correta.

41. (Questo Indita) Compete ao Conselho Consultivo aprovar a


Poltica Nacional de Inteligncia, a qual fixada pelo Presidente
da Repblica. 00000000000

Comentrios:

O Presidente da Repblica quem fixa a Poltica Nacional de


Inteligncia. No entanto, esta no precisa ser aprovada pelo Conselho
Consultivo do SISBIN. Compete ao Conselho Consultivo do SISBIN emitir
pareceres sobre a execuo da Poltica Nacional de Inteligncia. Questo
errada.

42. (Questo Indita) Compete ao Gabinete de Segurana


Institucional representar o Sistema Brasileiro de Inteligncia
perante o rgo de controle externo da atividade de inteligncia.

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!

00000000000 - DEMO
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167++
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809:+;40,+<&=+1>&+??+

Comentrios:

a ABIN quem representa o Sistema Brasileiro de Inteligncia


perante o rgo de controle externo da atividade de inteligncia. Questo
errada.

00000000000

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LISTA DE QUESTES

1. (ABIN - Agente de Inteligncia 2008) Considera-se


inteligncia a atividade de obteno e anlise de dados e
informaes e de produo e difuso de conhecimentos, dentro e
fora do territrio nacional, relativos a fatos e situaes de
imediata ou potencial influncia sobre o processo decisrio, a ao
governamental, a salvaguarda e a segurana da sociedade e do
Estado.

2. (ABIN-Oficial de Inteligncia 2008) Entende-se por contra-


inteligncia a atividade do DISBI destinada a inutilizar
informaes sigilosas que foram obtidas com a finalidade de
subsidiar o presidente da Repblica em seu processo decisrio e
que no so mais necessrias.

3. (Questo Indita) No Brasil, a institucionalizao da


atividade de inteligncia ocorreu somente a partir de 1999, com a
criao da Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN).

4. (Questo Indita) O objetivo central da inteligncia


assessorar o processo decisrio e salvaguardar os interesses da
sociedade e do Estado.

5. (Questo Indita) Durante os governos militares, o SNI o


rgo responsvel pela superviso e coordenao das atividades
de informao e contra-informao no Brasil.

6. (ABIN-Agente de Inteligncia 2008) As atividades de


inteligncia devem ser desenvolvidas, no que se refere aos limites
de sua extenso e ao uso de tcnicas e meios sigilosos,
independentemente da observncia dos direitos e das garantias
individuais e para fins de assessoramento ao presidente da
Repblica.

7. (Questo Indita) Os fundamentos do Sistema Brasileiro de


00000000000

Inteligncia (SISBIN) so a defesa do Estado democrtico de


direito, a dignidade da pessoa humana e a supremacia do Estado
brasileiro no cenrio internacional.

8. (Questo Indita) O Sistema Brasileiro de Inteligncia


responsvel pelo processo de obteno, anlise e disseminao da
informao necessria ao processo decisrio do Poder Executivo,
bem como pela salvaguarda da informao contra o acesso de
pessoas ou rgos no autorizados.

9. (Questo Indita) As atividades de inteligncia sero


desenvolvidas, no que se refere aos limites de sua extenso e ao
uso de tcnicas e meios sigilosos, com irrestrita observncia dos

809:+;40,+<&+++++++++++++++++++!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!22!#!23
!

00000000000 - DEMO
!#%&()+,+./0%%+,+1/2,,+,+./&#3.4+5+
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!
809:+;40,+<&=+1>&+??+

direitos e garantias individuais, fidelidade s instituies e aos


princpios ticos que regem os interesses e a segurana do Estado.

10. (Questo Indita) No h incompatibilidade entre Estado


democrtico de direito e a existncia de servios de inteligncia.

11. (Questo Indita) O funcionamento do Sistema Brasileiro de


Inteligncia efetivar-se- mediante articulao coordenada dos
rgos que o constituem, os quais estaro subordinados ABIN.

12. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) O Sistema Brasileiro de


Inteligncia funciona mediante articulao coordenada dos rgos
que o constituem, os quais no so dotados de autonomia
funcional.

13. (ABIN-Oficial de Inteligncia-2008) O Sistema Brasileiro de


Inteligncia, em suas aes, deve cumprir e preservar os direitos e
garantias individuais e demais dispositivos da CF e das leis
ordinrias, mas no os derivados de tratados, convenes, acordos
e ajustes internacionais, tendo em vista que o SBI tem como
fundamento a preservao da soberania nacional.

14. (ABIN-Oficial de Inteligncia-2008) As unidades da


Federao podem compor o SBI, mediante ajustes especficos e
convnios, ouvido o competente rgo de controle externo da
atividade de inteligncia.

15. (Questo Indita) Os rgos e entidades da Administrao


Pblica Federal que, direta ou indiretamente, possam produzir
conhecimentos de interesse das atividades de inteligncia, em
especial aqueles responsveis pela defesa externa, segurana
interna e relaes exteriores, constituiro o Sistema Brasileiro de
Inteligncia, na forma de ato do Presidente da Repblica.

16. (Questo Indita) O rgo de controle externo da atividade


de inteligncia poder impedir que o Poder Executivo celebre
00000000000

ajuste/convnio tendente a fazer com que Unidade da Federao


componha o SISBIN.

17. (Questo Indita) O controle externo da atividade de


inteligncia exercido pelo Poder Legislativo, na forma a ser
estabelecida em ato do Congresso Nacional.

18. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) A execuo da Poltica


Nacional de Inteligncia compete ABIN, sob a superviso da
Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de
Governo.

809:+;40,+<&+++++++++++++++++++!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!25!#!23
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00000000000 - DEMO
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19. (ABIN-Oficial de Inteligncia 2008) ABIN compete


planejar e executar aes, inclusive sigilosas, relativas obteno
e anlise de dados para a produo de conhecimentos destinados
a assessorar o presidente da Repblica e, em face da natureza
sigilosa das aes, a ABIN pode decretar a interceptao das
comunicaes telefnicas de suspeitos.

20. (Questo Indita) Compete ABIN planejar e executar a


proteo de conhecimentos sensveis, relativos aos interesses e
segurana do Estado e da sociedade.

21. (Questo Indita) Compete ABIN a avaliao das ameaas,


internas e externas, ordem constitucional.

22. (Questo Indita) Em razo do carter sigiloso da atividade


de inteligncia, a ABIN deve restringir o desenvolvimento da
doutrina de inteligncia.

23. (Questo Indita) A fixao da Poltica Nacional de


Inteligncia compete ABIN. Antes de sua fixao, dever ser
remetida para exame e sugestes do rgo de controle externo da
atividade de inteligncia.

24. (Questo Indita) A ABIN pode executar aes sigilosas com


vistas obteno de dados para a produo de conhecimentos
destinados assessorar o Presidente da Repblica em seu
processo decisrio. Tendo em vista a relevncia dessa tarefa,
possvel a flexibilizao de certos direitos e garantias individuais.

25. (Questo Indita) O Gabinete de Segurana Institucional o


rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN).

26. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) Os atos da ABIN cuja


publicidade possa comprometer o xito de suas atividades
sigilosas devem ser publicados em extrato.
00000000000

27. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) O controle e a


fiscalizao externos da atividade de inteligncia so exercidos
pelo presidente da Repblica.

28. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia-2010) Os atos


administrativos, no mbito da ABIN, que viabilizem aquisies de
bens e servios cuja publicidade possa comprometer o xito das
atividades sigilosas da agncia devem ser publicados em extrato,
cabendo ao gestor utilizar, nesses casos, recursos oramentrios
sigilosos.

29. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia-2010) O controle e a


fiscalizao externos da atividade de inteligncia so exercidos

809:+;40,+<&+++++++++++++++++++!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!26!#!23
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00000000000 - DEMO
!#%&()+,+./0%%+,+1/2,,+,+./&#3.4+5+
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809:+;40,+<&=+1>&+??+

pela Comisso Mista de Controle de rgos de Inteligncia do


Congresso Nacional, criada junto com a ABIN. Integram-na os
presidentes das Comisses de Relaes Exteriores e Defesa
Nacional da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, os lderes
da maioria e minoria na Cmara dos Deputados e no Senado
Federal e o presidente do Tribunal de Contas da Unio.

30. (Questo Indita) As atividades de controle interno da ABIN,


inclusive as de contabilidade analtica, sero exercidas pela
Controladoria-Geral da Unio.

31. (Questo Indita) O Oramento Geral da Unio contemplar,


anualmente, em rubrica especfica, os recursos necessrios ao
desenvolvimento das aes de carter sigiloso a cargo da ABIN.

32. (Questo Indita) Quaisquer informaes ou documentos


sobre as atividades e assuntos de inteligncia produzidos, em
curso ou sob a custdia da ABIN somente podero ser fornecidos,
s autoridades que tenham competncia legal para solicit-los,
pelo Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia
da Repblica, observado o respectivo grau de sigilo conferido com
base na legislao em vigor, excludos aqueles cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado

33. (ABIN-Oficial de Inteligncia-2008) O Departamento de


Integrao do Sistema Brasileiro de Inteligncia ter por
atribuio coordenar a articulao do fluxo de dados e
informaes oportunas e de interesse da atividade de inteligncia
do Estado, com a finalidade de subsidiar o presidente da Repblica
em seu processo decisrio.

34. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia 2010) Exige-se, nas


reunies do Conselho Consultivo do SISBIN presena de, no
mnimo, dois teros de seus membros.

35. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia 2010) As unidades


00000000000

da Federao podem compor o SISBIN, mediante ajustes


especficos e convnios e aprovao necessria do conselho
consultivo institudo pelo referido decreto.

36. (Questo Indita) Aos rgos que compem o SISBIN cabe


produzir conhecimentos, em atendimento s prescries dos
planos e programas de inteligncia, decorrentes da Poltica
Nacional de Inteligncia, bem como intercambiar informaes
necessrias produo de conhecimentos relacionados com as
atividades de inteligncia e contra-inteligncia.

37. (Questo Indita) Aos rgos que compem o SISBIN cabe


fornecer ABIN, para fins de integrao, informaes e

809:+;40,+<&+++++++++++++++++++!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!27!#!23
!

00000000000 - DEMO
!#%&()+,+./0%%+,+1/2,,+,+./&#3.4+5+
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809:+;40,+<&=+1>&+??+

conhecimentos especficos relacionados com a defesa das


instituies e dos interesses nacionais.

38. (Questo Indita) O Gabinete de Segurana Institucional o


rgo de coordenao das atividades de inteligncia federal.

39. (Questo Indita) O Conselho Consultivo do SISBIN est


vinculado ao Gabinete de Segurana Institucional.

40. (Questo Indita) A ABIN poder manter, em carter


permanente, representantes dos rgos componentes do Sistema
Brasileiro de Inteligncia no Departamento de Integrao do
Sistema Brasileiro de Inteligncia.

41. (Questo Indita) Compete ao Conselho Consultivo aprovar


a Poltica Nacional de Inteligncia, a qual fixada pelo Presidente
da Repblica.

42. (Questo Indita) Compete ao Gabinete de Segurana


Institucional representar o Sistema Brasileiro de Inteligncia
perante o rgo de controle externo da atividade de inteligncia.

GABARITO

1. C 9. C 17. C 25. E 33. C 41. E


2. E 10. C 18. C 26. C 34. E 42. E
3. E 11. E 19. E 27. E 35. E
4. C 12. E 20. C 28. E 36. C
5. C 13. E 21. C 29. E 37. C
6. E 14. C 22. E 30. E 38. C
7. E 15. C 23. E 31. C 39. C
8. C 16. E 24. E 32. C 40. C
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