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Sociedad del Conocimiento y Nuevas Tecnologas

Fernando Zapata Lpez

Fernando Zapata Lpez. Abogado de la Universidad Nacional. Director General de la


Direccin Nacional de Derecho de Autor. Profesor de la Ctedra sobre derecho de autor en
las Universidades Nacional de Colombia, Pontificia Universidad Javeriana de Bogot y
Universidad Externado de Colombia. Consultor de la Organizacin Mundial de la Propiedad
Intelectual (OMPI), de la Secretara Permanente del Tratado General de Integracin
Econmica Centroamericana (SIECA), y del Centro Regional para el Fomento del Libro en
Amrica Latina y el Caribe (CERLALC). Miembro del Instituto Interamericano de Derecho
de Autor (IIDA), miembro del Centro Colombiano del Derecho de Autor (CECOLDA) y
miembro de la Asociacin Iberoamericana de la Informacin y de la Comunicaci n (AIDIC).
Expositor permanente desde el ao 1987 en congresos internacionales sobre derecho de
autor y derechos conexos, en los cursos OMPI-SUISA y OMPI-SGAE para Am rica Latina
y en los Congresos Iberoamericanos sobre Propiedad Intelectual.

I. Marco Conceptual

La construccin de un marco conceptual sobre cualquier rea del saber o del


acontecer humano, muchas veces tiene que echar mano de conceptos, definiciones
y/o postulados de quienes han dedicado su vida a desentraar las misteriosas
relaciones que existen entre el ser humano y su entorno, y la capacidad del primero
(el hombre) para conocer y transformar el segundo (su entorno objetivo).

En efecto, el experto en nuevas tecnologas Nicholas Negroponte ha expresado


recientemente que: "Cualquier tecnologa unida a la ciencia produce un cambio en
la forma de vivir y de entender la realidad. En los ltimos aos se ha producido un
intenso y acelerado conocimiento del universo y adems la tecnologa ha permitido
la transformacin de este mundo y de los propios seres humanos".(1)

Dentro de este contexto, esta presentacin estar orientada a considerar el impacto


acumulativo que han tenido los diferentes procesos de transicin de la sociedad,
cuya expresin ms compleja se sintetiza en lo que hoy hemos venido
denominando la "Sociedad de Informacin", que junto con el entorno tecnolgico
que la sustenta, viene operando profundos cambios sociales, econmicos y
culturales, los cuales es necesario tratar de dimensionar no slo desde el punto de
vista de su importancia como determinantes y moldeadores de un nuevo tipo de
sociedad, sino, y esto es lo fundamental, si este nuevo tipo de organizacin
econmico-social, tiene la impronta de lo que el ser humano, en su dimensin
social-racional, ha buscado siempre: la justicia, la equidad y el respeto; categoras
stas que constituyen el fundamento de su estructuracin tica y moral.

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Las anteriores reflexiones nos llevarn, sin duda, a considerar la funcin que
cumple el Estado, dentro del marco filosfico y prctico que actualmente le impone
los patrones de desarrollo tecnolgico y el subsecuente proceso de globalizacin
que de manera general se est operando en el mundo actual.

Nunca como ahora ha resultado tan difcil desentraar los misterios de cmo el
hombre cambia las cosas, y cmo este proceso cambia las instituciones y cmo lo
uno y lo otro, en su relacin dinmica, finalmente cambian al hombre mismo; pues
no debemos olvidar como lo expresa el historiador J.K. Feibleman que: "Somos
producto de las instituciones que hemos creado, y esto es as porque nosotros las
hemos creado. Existe una interaccin entre el hombre y sus obras, de forma que las
consecuencias de sus obras le impulsan a realizar otras obras que tienen nuevos
efectos, y as contina el proceso hasta que es imposible decir qu es el hombre y
cul es su obra".(2)

En tal sentido, la conformacin del paradigma actual es sin duda la consecuencia


del obrar del hombre sobre las cosas, dentro del marco de las instituciones que este
proceso ha ido delineando a travs de la historia. Comenzando por los procesos
bsicos de manufactura, el uso prctico de utensilios y el desarrollo de un lenguaje
complejo para la comunicacin, el hombre ha llegado al estadio en el cual mediante
el desarrollo tecnolgico, provisto bsicamente por el desarrollo de las
comunicaciones y la informtica, y echando mano, como herramienta, de la
digitalizacin, hoy en da puede tener acceso a cantidades insospechadas de
informacin y conocimiento.

Muchos han afirmado, en trminos pedaggicos, que la circularidad es el mejor


acercamiento conceptual al infinito; esto en el mbito de los procesos quiere decir
que un elemento puede tener la categora de "causa" o de "consecuencia",
dependiendo del corte que hagamos en el tiempo para individualizarlo,
conceptualizarlo y sintetizarlo. As las cosas, y tal como ya lo enunciamos, las
instituciones sociales y particularmente el Estado en su moderna concepcin, no
slo son consecuencia de los actos del hombre a travs de la historia de la
civilizacin, sino que, de igual manera, las instituciones tambi n ejercen la funcin
de moldear y condicionar el obrar del hombre sobre las cosas y su entorno;
conviene, pues, determinar cul es la funcin que debe cumplir el Estado en el
mbito delineado por la actual estructura tecnolgica que sirve como fundamento
de la tan nombrada "Sociedad de la informacin y el conocimiento"; entendiendo
que la formulacin de adecuadas polticas de correccin y encausamiento, no
solamente tendrn repercusiones para el actual desarrollo econ mico y cultural de
los pueblos, sino que el apropiado obrar institucional ser la garanta de
permanencia del ser humano como determinante racional de su destino futuro,
entendido ste en el ms amplio sentido de la palabra.

II. De la tradicin oral al mundo del Internet

En el mbito del desarrollo social del hombre, trminos como "lenguaje",


"comunicacin", "informacin" y "conocimiento", se han convertido en temas de
obligatorio tratamiento por parte de expertos y cientficos, pues en ellos se hallan
inmersos varios de los grandes enigmas de la existencia de los seres humanos
sobre la tierra; esto es: cmo el hombre se comunic con sus congneres; qu
medios utiliz; cuales fueron los contenidos que formaron parte del proceso de
comunicacin y cul fue el resultado de todo este proceso. Dicho en otras palabras,
y teniendo en cuenta los propsitos del presente escrito, nos interesa conocer la
relacin dinmica que existe entre el hombre (agente activo del proceso de

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comunicacin), el lenguaje (el medio utilizado) y el contenido (la informacin o


conocimiento transmitido). Creemos, sin duda, que desde la tradicin oral al
internet, esta relacin ha sido determinante para explicar cmo el hombre se
comunica, cmo asimila, forma y transmite conocimiento, cmo cambia su entorno
y, naturalmente, como se cambia a s mismo.

Thomas Hobbes en su obra Leviatn expresa de manera simple y prctica que: " La
ms noble y beneficiosa invencin de todas fue el lenguaje, que consiste en
nombres o apelaciones y en su conexin, mediante las cuales, los hombres
registran sus pensamientos, los recuerdan cuando han pasado y se los declaran
tambin unos a otros para utilidad mutua y conversacin, sin lo cual no habra
existido entre los hombres ni repblica, ni sociedad ni contrato ni paz".(3)

Resulta tremendamente paradjico que para documentacin de este apartado


relacionado con la "tradicin oral" practicada por civilizaciones enteras en un remoto
pasado, haya tenido que hacer uso de la internet para consultar algunos
documentos relacionados con el tema; documentos que sin duda formaron parte de
nuestra tradicin literaria y que hoy, por obra y gracia de los procesos digitales, se
encuentran a disposicin de un vasto conglomerado de ciudadanos del mundo.

En una civilizacin en donde no existe la escritura, todo el acervo histrico, la


tradicin y el conocimiento se recibe de los padres y los ancianos de la comunidad.
Cuando no se tiene la escritura como medio para transmitir conocimiento, la palabra
hablada es la nica manera de recordar y aprender sobre acontecimientos pasados
y sobre la acumulacin de conocimientos necesarios para hacer y transformar las
cosas.

Entendemos que en un medio primitivo la memoria humana haya sido suficiente


para almacenar y procesar informacin, destinada para uso propio y para ser luego
transmitida a generaciones posteriores. En trminos cuantitativos el acervo
informacional se reduca a la tradicin religiosa, las formas y procesos relativos a la
provisin de alimentos, las incipientes formas de comercio, la informacin
geogrfica sobre rutas de intercambio y aprovisionamiento y, finalmente, las
referencias culturales de los pueblos vecinos.

Durante un largo perodo de tiempo la tradicin oral fue el sistema utilizado por el
hombre para transmitir informacin y conocimiento; en este entorno no cabe
considerar la existencia de producciones (obras) del talento humano que pudieran
ser objeto de comercio; estadio este que apareci con la invencin del alfabeto, la
escritura y particularmente la imprenta, revolucionando no slo las maneras de
comunicar y transmitir conocimiento, sino sentando las bases de una revolucin
cultural cuyo alcance y contenido apenas podemos vislumbrar.

Luego de la aparicin de la escritura y el texto escrito, las civilizaciones antiguas


surtieron un proceso de transicin que podramos denominar como "lectura
oralizada"; aqu la reducida minora que saba leer y escribir se encarga de
transmitir informacin y conocimiento a la sociedad analfabeta, mediante la lectura
de los pocos escritos (manuscritos) existentes.

A lo largo del siglo XIX confluyen dos fenmenos que, a mi entender, colocan los
fundamentos de lo que hoy conocemos como "sociedad de informacin": la
estructuracin de un sistema formal de educacin pblica (escuelas, colegios,
universidades, etc.) y la aparicin de la prensa escrita en su doble funcin de
transmitir informacin y formar opinin pblica, particularmente en el campo

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ideolgico y poltico. No hay que olvidar, por ejemplo, la labor cumplida por la
prensa escrita en los complejos procesos de la emancipacin americana.

En este entorno, el comercio de bienes (obras) producto del ingenio y el talento


humano, especialmente en el campo literario y musical, reporta ser considerable, y
dicho fenmeno empieza a definir el perfil cultural del hombre contemporneo.

Los avances de la ciencia, obtenidos con fundamento en la tecnologa analgica


permiten la aparicin de la radio, la televisin y la industria de la msica, con lo cual
el hombre ampla su campo de informacin y entretenimiento.

La revolucin de la imagen ha sido tan impactante sobre el ser humano que se


habla incluso de un cambio en la misma naturaleza de la persona; el politlogo
italiano Giovanni Sartori afirma que el acto de "telever" ha dado a luz un nuevo
especimen: el "homo videns". (4)

Llegamos as al siglo XX; el siglo de las guerras, de la revolucin tecnolgica, de la


geopoltica, del comercio, de las telecomunicaciones y la informtica; el siglo que
cambia lo analgico por lo digital, introduciendo serios y preocupantes cambios en
las formas que el hombre contemporneo ha venido utilizando para vivir, conocer,
pensar y comunicarse.

III. Semitica y Nuevas Tecnologas

El apartado anterior estaba dirigido a mostrar, de manera general, las


particularidades y condiciones objetivas del "hombre acstico" (lenguas habladas);
el "hombre tipogr fico" (lengua hablada + escritura) y el "hombre
electrnico" (comunicacin electrnica basada en la digitalizacin).

Sin duda, la conclusin a la que han llegado la mayora de los cientficos que han
observado con detenimiento el paso del hombre sobre la tierra, desde su etapa ms
primitiva y pastoril, pasando por la condicin de sujeto activo de los grandes
imperios (Babilonia, Asiria, Media, Persia, Egipto, Roma, etc.), hasta su estado
actual, es que el ser humano siempre se ha movido dentro de un plano multicultural
y multilingstico; tal vez no exista estadio en la historia de la humanidad en el cual
se pueda desconocer este postulado.

Ni siquiera las formas ms duras de dominacin imperial lograron destruir los


rasgos multiculturales y multilingsticos que siempre han caracterizado a la raza
humana; cuando hablamos de "duras", nos referimos no slo al sojuzgamiento o
dominacin territorial, sino tambin a la imposicin de valores religiosos, culturales
y lingsticos; este ltimo entendido en su relacin semi tica con los otros dos.

Dentro de este marco surge con fuerza un cuestionamiento de singular importancia


tanto para los propsitos de este escrito, como para el hombre mismo: la
conformacin de la sociedad de la informacin, fundamentada en el desarrollo de
las nuevas tecnologa (telem tica) terminar con la diversidad lingstica y cultural
del ser humano?.

En un documento de la UNESCO relacionado con "los problemas educativos,


cientficos y culturales de las nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin", se expresa esta misma preocupacin:

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"Otra cuestin importante es el mantenimiento de la diversidad lingstica y


cultural en la sociedad de la informacin. La mundializacin que ha trado
consigo la tecnologa es considerada por muchos como un peligro para las
costumbres, valores y creencias locales; actualmente, por ejemplo, el 90% de las
bases de datos de Internet estn en ingls. La tecnolog a tambin ofrece
posibilidades de desarrollar servicios especializados para satisfacer distintas
necesidades culturales, y cabe suponer que stas florecern cuando exista una
demanda fundada de tipo cultural, educativo o cientfico. No obstante, estas
ventajas son contrarrestadas por la amenaza de que los grupos de usuarios de
los medios telemticos prefieran su especificidad cultural a la diversidad y al
dilogo, corriendo por consiguiente el peligro de encerrarse en un gueto cultural".
(5)

En aras de arrojar algunas luces sobre estos cuestionamientos, buscar el


enriquecimiento de la discusin y ampliar el marco para la bsqueda de soluciones,
me permito realizar algunas reflexiones sobre la relacin: lenguaje-conocimiento-
cultura.

Asumiendo de manera general que el fin ltimo del lenguaje es transmitir


"contenidos" para ser aprehendidos, interpretados y comprendidos; concluimos que
se adquiere "conocimiento" cuando se han descifrado plenamente los contenidos
transmitidos por el lenguaje. En este sentido, el lenguaje y su comprensin estn
ntimamente ligados con el conocimiento.

Pero el lenguaje no slo es un instrumento para transmitir "contenidos", sino que


es, adems, un instrumento de la razn, tal como lo anot Thomas Hobbes: "Los
griegos tienen una sola palabra (logos) para "palabra" y "razn"; no porque
pensarn que sin razn no haba lenguaje, sino porque sin lenguaje no hay
posibilidad de razonar".(6)

El fillogo alemn Guillermo de Humboldt, sustentando lo dicho por Hobbes, llega a


la conclusin que la lengua refleja no slo los modos de pensar del pueblo que la
habla, sino que la lengua predetermina y condiciona la manera en que ese pueblo
ve el mundo y analiza la realidad; discusin que alg n lingista erudito sell con la
frase: "Pensamos slo lo que nuestra lengua nos deja pensar".

El lingista Lee Wolrf demostr que en muchas culturas amerindias la lengua


condicion su cosmovisin, siendo responsable, por su estructura, de aquello que
se ve y de lo que no se ve de la realidad, convirtindose as (la lengua) en lo que el
mismo Wolrf denomin "prisin epistemolgica".

Desde el punto de vista de la semitica el lenguaje es tratado en relacin con los


signos; entendiendo que el signo no es nada en s mismo, sino slo en la medida
que sea vehculo o portador de un significado. En tal sentido, Umberto Eco define la
semitica como una "tcnica de investigacin que explica de manera bastante
exacta cmo funcionan la comunicacin y la significacin".

La semitica adems de examinar las relaciones existentes entre el cdigo y el


mensaje, se encarga de estudiar los cdigos comunes que hacen posible los
procesos de comunicacin entre las personas y, de paso, pueden llegar a perfilar su
identidad cultural; dichos cdigos comunes son las lenguas o idiomas. Si yo me
dirijo con palabras a un individuo que no conoce mi lengua, ste, tal como lo
expresa Umberto Eco, "recibir una entidad sonora indiferenciada, pero no

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comprender el significado. Por lo tanto, entre emisor y destinatario ha de haber un


cdigo comn, es decir, una serie de reglas que atribuyan un significado al signo".
(7)

Ahora bien, esta discusin slo tiene sentido situndola dentro del entorno de la
sociedad de la informacin. En otras palabras, debemos plantear en qu medida el
entorno tecnolgico actual, insina una reformulacin conceptual del mensaje, del
cdigo y de los contenidos; y si esto nos lleva hacia el establecimiento de un cdigo
comn (lenguaje universal); o si, por el contrario, simplemente veremos un
reacondicionamiento en dos niveles: 1) Las diferentes lenguas y culturas
desarrollan las herramientas para interpretar el "mensaje" que viene en el cdigo
particular de la sociedad de la informacin (virtualidad, diversidad); y 2) El mismo
proceso de interaccin entre las diferentes lenguas y culturas que deambulan por el
llamado ciberespacio, provee las herramientas para un intercambio que
salvaguarde la diversidad.

Finalmente debemos decir, siguiendo nuevamente a Umberto Eco, que ms all del
signo, ms all del ciclo semitico (relacin signo-objeto), est la sociedad que
utiliza los signos, para comunicar, para informar, para mentir, para engaar y para
dominar. Valdr a, pues, la pena preguntarse si la sociedad de la informacin y el
conocimiento nos obligar a utilizar nuevos signos y nuevos cdigos para hacer lo
mismo.

IV. Perfil del Mundo Actual

La preocupacin del hombre por el "dato" (entendido este como "unidad de


informacin"), su almacenamiento y procesamiento desat una febril actividad
investigativa en el campo de los conductores; labor que implic el paso por las
vlvulas de vaco, los transistores, los circuitos integrados y los microprocesadores,
permitiendo que el computador pasara de un limitado almacenador de datos, a un
complejo dispositivo que realiza clculos infinitos en milsimas de segundo y
organiza informacin que en el pasado ocupaba grandes cantidades de espacio
fsico. Hoy en da el computador ha alcanzado niveles muy altos de interactividad
que ha llegado a ser fundamental dentro del actual entorno tecnolgico.

"Con la invencin de los ordenadores, la humanidad por primera vez estuvo en


condiciones de fabricar un portador de informacin interactivo. Hasta ese
momento, el ser humano era el nico portador de informacin interactivo, porque
era capaz de aplicar la informacin almacenada para contestar preguntas y
resolver problemas. Apoyndose en la ms moderna tecnologa, ahora se
pueden producir industrialmente mquinas que tambin van a disponer de
semejante capacidad interactiva. Justamente por esta razn, la informtica y la
tecnologa de las comunicaciones constituyen pilares bsicos de la sociedad de
la informacin".(8)

La unin del sector de la informtica y las telecomunicaciones ha permitido


conformar la llamada "Infraestructura Global de Informacin", fundamento de las
grandes autopistas de informacin, cuyo exponente actual es la Internet.

El xito del sector de las comunicaciones dentro de la alianza tecnolgica ha sido el


descubrimiento y perfeccionamiento de nuevos medios para la transmisin de
elevados volmenes de informacin como puede ser el caso de la fibra ptica.

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Por su parte, la informtica encontr en la tecnologa digital su ms importante


motor de empuje y desarrollo; la utilizacin del sistema de numeracin binario ha
permitido almacenar, conducir y reproducir grandes cantidades de informacin de
todo tipo y caractersticas.

"En un primer y no tan lejano momento, las informaciones procesables por un


sistema computarizado se reducan a lo que poda expresarse por signos
alfabticos o numricos. Pronto, la digitalizacin de representaciones de toda
naturaleza hizo que formas, colores, luces, sonidos, olores, temperaturas y casi
cualquier expresin de la realidad, fueran susceptibles de registro,
almacenamiento, proceso, reproduccin y transmisin por medios informticos.
Esto ampli enormemente la posibilidad del uso de tcnicas de procesamiento
de datos, las que comenzaron a desplazar a las tcnicas analgicas en casi
todos los aspectos de la vida diaria". (9)

A. Desmaterializacin y Cultura Digital

A partir de un planteamiento teo-filosfico el matem tico alem n Gottfried Leibniz


expuso la existencia de dos grandes absolutos: Dios (que lo contiene todo=1) y la
nada=0; sobre este fundamento trabaj en la construccin de un lenguaje binario,
que hoy ha alcanzado su mxima expresin en el mbito del lenguaje
computacional, dando surgimiento al concepto de bit o unidad mnima de
informacin que slo puede contener dos valores (0, 1).

La importancia del lenguaje binario dentro del entorno tecnolgico actual es


enorme, pues si dicho lenguaje constituye la herramienta de "reflexin y
razonamiento interno" de los computadores (el nico lenguaje que puede ejecutar e
interpretar), podemos deducir sin dificultad que toda la informacin que el hombre
ingrese a la mquina ser reducida a este particular lenguaje.

Lo anterior unido a la cada vez ms creciente necesidad del hombre para


almacenar y transportar informacin ha conducido a que hoy todo pueda codificarse
en lenguaje binario o digital: los textos, los sonidos y las imgenes. La importancia
de este fenmeno se circunscribe a dos mbitos, lo que a mi entender configuran el
nacimiento de una cultural digital: 1) Permite la homogeneizacin de la informacin
para su almacenamiento, tratamiento y transporte (entendemos como
homogeneizacin el acto de reducir todo a una misma naturaleza, es decir, ceros y
unos). 2) El uso del lenguaje binario ha permitido la transicin del entorno analgico
al digital, permitiendo el nacimiento de una nueva categora conceptual: La
desmaterializacin.

"En la medida en que la informacin interviene en ms aspectos de la vida


cotidiana, procesadores, programas y datos reemplazan los implementos de la era
de la mecnica y del papel que antes cumplan similar tarea. Este fenmeno es
frecuentemente aludido bajo el nombre de desmaterializacin, palabra que nombra
el resultado del pasaje de bienes y servicios del soporte fsico al soporte lgico".(10)

La concepcin de "cultura" en el ms amplio sentido de la palabra, no slo involucra


la estructura social, lingstica o poltica, sino el acervo de conocimientos y los
medios que utiliza un pueblo o conglomerado para adquirirlos. Desde esta
perspectiva, nos interesa indagar si existe una "cultura digital", es decir, si ha
nacido una nueva forma de entender, aprehender y transformar el mundo; si es as,
nos interesa indagar, de igual manera, si esta nueva "cultura" crea o cambia

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valores; crea o redefine conceptos; altera las formas de conocimiento, mediante


reformulaciones semiticas, esto es, si el signo y el lenguaje poseen nuevos
alcances como instrumentos de los actos cognoscitivos del hombre.

B. La Internet en la Sociedad del Conocimiento

Si bien la Internet forma parte del desarrollo natural de un proyecto ms ambicioso


como son las grandes autopistas de informacin, no es menos cierto que en su
campo (medio objetivo), ya estn aflorando todas las preocupaciones y
cuestionamientos que hemos venido tratando a lo largo de este escrito.

La red de redes, como hoy se conoce a la Internet, surgi en diciembre de 1969


como una red experimental (ARPANET), que conectaba entre s los centros de
informacin de tres universidades norteamericanas y el Instituto de Investigaciones
de Stanford.

A finales de la dcada de los 80 la Fundacin Americana de la Ciencia (NSF), puso


en funcionamiento la red denominada NSFnet, con el propsito de permitir que las
universidades y centros de investigacin pudieran hacer uso de sus grandes
computadoras. Estas conexiones comenzaron a utilizarse para el envo de correo
electrnico, transferencia de datos y archivos, constituyndose, de esta forma, en la
columna vertebral de Internet, que como sabemos es hoy el fundamento de la
Infraestructura Global de Informacin.

Soslayando lo que pueda significar la Internet desde el punto de vista fsico,


podemos decir que la Internet es un protocolo (TCP/IP); esto es, el lenguaje comn
que permite la interconectividad de las redes de computadoras y por ende el
intercambio de informacin. De igual manera, la Internet provee otro lenguaje
comn denominado hipertexto (HTML).

Ahora bien, en la Internet es donde adquiere connotacin prctica toda la


problemtica que generan las categoras conceptuales "informacin",
"conocimiento" y "cultura" dentro de un entorno digital.

"Internet no slo es un nuevo medio de informacin y comunicacin, sino que, junto


con otros sistemas tecnolgicos perifricos (multimedia, infojuegos, realidad virtual,
etc.), configura un nuevo espacio social, electrnico, telemtico, digital,
informacional y reticular, al que cabe denominar "tercer entorno". El tercer entorno
se superpone a los otros dos, el campo y la ciudad (physis y polis), y genera
profundas transformaciones en la vida humana y social, debido a que tiene una
estructura matemtica, fsica, etc., muy distinta a la de los entornos naturales y
urbanos. La emergencia del tercer entorno modifica casi todas las acciones
humanas (la guerra, las finanzas, la ciencia, el comercio, el ocio, la cultura, el arte,
la medicina, la enseanza, la delincuencia, etc.)".(11)

Desde el punto de vista tcnico en la Internet la informacin y todo tipo de


contenidos, se convierten en datos electrnicos mediante su digitalizacin; los datos
son descompuestos en "paquetes" digitales que escapan al simple conocimiento
sensorial del hombre. Durante el proceso de transporte y comunicacin los
"paquetes" son desmontados y vueltos a ensamblar; proceso en el cual estn
involucradas mltiples organizaciones, mltiples dispositivos y mltiples
jurisdicciones.

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Alguien dijo que el mundo se est encogiendo, pues la Internet, obrando como un
sistema nervioso central, nos proporciona nuevos "ojos" y nuevos "odos" para
alcanzar con facilidad sitios distantes haciendo uso de la "virtualidad"; trmino
empleado para connotar la simulacin y visualizacin de todo tipo de procesos, en
los cuales el usuario puede participar y percibir sensorialmente los resultados.

V. Comercio, Cultura y Sociedad

Los pases que han venido liderando el proceso de desarrollo tecnolgico


(particularmente aqul que sustenta la llamada "sociedad de informacin"), han
elaborado un marco conceptual en el que se resalta que las nuevas tecnologas
representan un salto definitivo entre el atraso y la modernidad; entre la pobreza y el
desarrollo. De esta forma, se vende la idea que las nuevas tecnologas de la
informacin son como un "tren" que debe tomarse, pues el no hacerlo implica la
muerte econmica y cultural. Dentro de este contexto, no existe espacio para el
discernimiento y la planeacin; ni para sopesar los problemas y los impactos; el
contenido de la sentencia debe aceptarse como axioma y simplemente abordar el
"tren" antes que sea demasiado tarde.

Siguiendo el pensamiento de Jess Martn-Barbero, debemos considerar hacia


donde se dirigen los cambios producidos por las nuevas tecnologas; cules son
sus caractersticas y quines se benefician de ellas; pues como l bien lo dice: "
las tecnologas no son meras herramientas transparentes, y no se dejan usar de
cualquier modo, son en ltimas la materializacin de la racionalidad de una cultura y
de un modelo global de organizacin del poder". (12)

Habamos dicho que la conformacin del paradigma tecnolgico actual era el


resultado del obrar del hombre sobre las cosas dentro de un marco institucional que
se haba ido delineando a travs de la historia. Definido as el asunto, slo se
muestra un acercamiento al "cmo", pero no al "por qu", o al "para qu". La
afirmacin de Martn-Barbero tiene la virtud de desvelar que los marcos
institucionales se conforman, de igual manera, como "materializacin de la
racionalidad de una cultura", con toda la connotacin ideolgica y poltica que este
concepto pueda tener; connotacin que nos permite saber, en ltimas, ya no qu se
cambia o cmo se cambia, sino para qu o para quin se cambia.

Desde este perspectiva, queremos analizar algunos aspectos concernientes a la


cultura y el comercio en el marco de una sociedad globalizada.

A. Aspectos Culturales en la Sociedad de Informacin

El concepto de "cultura nacional" siempre ha estado vinculado al origen y desarrollo


del Estado moderno, en una condicin de coadyuvante y legitimante de otras dos
instancias: la conformacin de un mercado nacional y la configuracin de un mbito
centralizado de poder.

No considero prudente, pues no est dentro de los alcances de este escrito, debatir
lo que es o no es "cultura nacional"; bstenos decir que algunos socilogos definen
al estado-nacin como "unidad territorial poltico-administrativa que corresponde a
un tipo de organizacin social determinada cuyas partes se encuentran integradas
en un todo"; aceptando que el factor que cohesiona el todo, no puede ser otro que
la dimensin cultural.

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"Radicalizando mi argumentacin, dira que no hay nacin sin cultura nacional. Con
esto quiero afirmar que los planos econmico (el mercado) y poltico son necesarios
aunque insuficientes para la constitucin de la entidad nacin moderna".(13)

Dentro del entorno de la Sociedad de Informacin (computadores, satlites,


autopistas de informacin, procesos digitales, desmaterializacin y virtualidad), el
centro de la discusin se dirige a establecer si el mundo actual est siendo
encaminado a un modelo global de sociabilidad en el cual la masificacin cultural
borrar finalmente el concepto de "cultura nacional" que hasta el momento hemos
conocido, dando paso a la construccin de un "cultura supranacional".

Quizs la preocupacin de muchos intelectuales que hoy estudian los fenmenos


sociolgicos del mundo actual, no va dirigida tanto a lo que pueda significar en s
mismo el concepto de "mundializacin de la cultura", sino en cuanto a que a travs
de la cultura, como lo expres Michel Foucault, fluye el poder, no solamente en su
concepcin directiva y organizativa, sino como creador de "verdades", de "valores"
y "legitimidades". De esta forma, lo que hoy nos preguntamos es si el proceso de
globalizacin trae aparejado un modelo cultural que barrer las diferencias propias
del mundo pluricultural en que vivimos, producir una unificacin lingstica, crear
patrones de consumo uniformes; todo esto en procura de establecer un mercado
nico mundial y abriendo paso al ejercicio de una instancia centralizada de poder,
entendida sta dentro de una dimensin globalizada.

"La mundializacin de la cultura trae con ella vectores poderosos de dominacin,


que se articulan en el nivel planetario. Por tanto, la situacin de los lugares implica
acomodaciones y conflictos".(14)

Aun cuando las condiciones y el entorno de la sociedad actual, son muy diferentes
a las que ostentaron los imperios; echemos una corta mirada la estructural cultural
del imperio romano.

Como se sabe el imperio romano se extendi en casi la totalidad del territorio


europeo, Turqua, Palestina, Mesopotamia y algunos territorios del frica. No
obstante sabemos que en este amplio territorio y bajo la cobertura imperial de
Roma se insertaron un sinnmero de culturas y subculturas, con sus lenguajes y
dialectos, sin que ello hubiese implicado la atomizacin o fragmentacin del
imperio. Quizs la pregunta obligada es: cules eran entonces los fundamentos de
cohesin del imperio romano?.

Algunos han dicho que este fenmeno tiene su explicacin en que el ejercicio del
poder y la autoridad se encontraba centralizado y claramente definido (El Csar era
dios), lo que permiti mantener un orden colectivo que evitaba la fragmentacin del
Imperio.

Sin duda el sojuzgamiento en lo cultural y en lo lingstico, no fue la caracterstica


fundamental del imperio romano; es muy diciente que muchos de los gobernantes
romanos respetaran las manifestaciones religiosas y culturales de los pueblos
sometidos bajo su autoridad. Es claro, por ejemplo, que al pueblo hebreo asentado
en la regin de Palestina se le dio libertad para hablar su lengua, practicar su culto
e incluso establecer tribunales especiales para conocer asuntos religiosos y
culturales; siempre y cuando no se superpusieran a la autoridad y competencia de
los tribunales del imperio.

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Estas reflexiones nos llevan a concluir que cuando las expresiones lingsticas,
religiosas o culturales, no se cruzan con los fundamentos mismos del Imperio
(mercado unificado, tributacin, ejercicio del poder imperial, etc.) pueden coexistir,
aunque, imaginamos, no de una manera totalmente pacfica. Tal vez debido a esto,
Roma logr construir un concepto de universalidad imperial a travs de las
diferencias; sin duda en este campo jug un importante papel el respeto que los
romanos lograron inculcar por la legislacin y el derecho en las sociedades
sometidas, cuyos fundamentos hoy incluso permanecen.

Sin embargo, no debemos olvidar, como lo expresa el socilogo brasileo Renato


Ortiz, que: "...desde el punto de vista civilizatorio, la diversidad existente antes del
siglo XV era ciertamente ms amplia que la que hoy conocemos. Innumerables
culturas, lenguas, economas-mundo, economas regionales, costumbres,
desaparecieron en el movimiento de expansin del colonialismo, del imperialismo y
de la sociedad industrial" (15)

Para quienes creen que los conceptos de "estado nacional" y "cultura nacional" van
a desaparecer por efecto de los lazos virtuales que la sociedad de la informacin
est extendiendo a lo largo y ancho del mundo, especialmente en lo que concierne
a la mundializacin que supuestamente va a imponer el ingls, como idioma del
nuevo entorno, Umberto Eco ha expresado que probablemente el modelo que se
impondr en la sociedad de la informacin ser el del apstol Pablo, quin naci en
Tarso ciudad de la antigua Cilicia (hoy Turqua), en una familia juda que hablaba
griego, lea la Tor en Hebreo y predic en Jerusalem en arameo, tena ciudadan a
romana y seguramente hablaba latn.

Lo valioso del comentario de Umberto Eco, al colocar como modelo al apstol


Pablo, es que en l se daba una forma de uso especializado de la lengua, cuyo
alcance lo explica Renato Ortz: "Algunas lenguas son empleadas en determinadas
circunstancias (por ejemplo, en la burocracia o en las ceremonias pblicas), otras
se circunscriben al dominio de la familia, la religin o el trabajo. se es tambin el
caso del ingls al tornarse lengua mundial. El ingls penetra en la informtica, el
trnsito areo, los coloquios cientficos, el intercambio entre las transnacionales. Sin
embargo, su presencia no significa necesariamente la desaparicin de otras formas
de hablar. Las situaciones concretas determinarn las esferas y el destino de su
influencia".(16)

Ahora bien, si discutimos el tema del ingls a travs de la concepcin de un sistema


de multiglosia (como existe en algunos pases de frica), aqu debemos apelar a los
conceptos de "lengua alta" y "lengua baja"; la primera tiene mayor prestigio como
vehculo de expresin, comunicacin y conocimiento. En este contexto tenemos
que aceptar que el ingls tendr predominio en el campo de la sociedad de la
informacin, pues es en esta lengua en la que, en gran medida, se crea la ciencia
que sostiene su infraestuctura tecnolgica, sino que, adems, ha ido provocando
mutaciones lingsticas en casi todas las culturas, conformando cdigos especiales
para el entendimiento del entorno tecnolgico; amn del impacto que tiene el ingl s
en la conformacin de gustos en la moda, en la msica y en el consumo de bienes
culturales en general.

Aun cuando existen fuertes crticos para el modelo que predica la "unidad en la
diversidad", especialmente en lo que concierne al mbito de la Comunidad
Europea, argumentndose que la exposicin del modelo puede ser retricamente
impecable, pero que en el mejor de los casos slo es una distraccin para enfrentar

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problemas para los cuales an no hay respuesta, no es menos cierto que una
corriente de pensamiento pr ctico apoya la validez del citado enunciado.

Nicholas Negroponte, pienso que no solamente acepta el planteamiento terico y


conceptual del modelo, sino que introduce como variante las ventajas comparativas
que pueden tener ciertos idiomas dentro de la dinmica del modelo.

En una entrevista que el citado cientfico concedi a una publicacin de Barcelona,


dijo: "Si tuviera 20 aos menos, invertira mi dinero en Latinoam rica. Es una gran
zona donde slo se hablan dos idiomas (espaol y portugus), lo que facilita el
desarrollo de Internet, y la mitad de la poblacin tienen menos de 22 aos. A esto
aadira la mejora y ampliacin de la infraestructura de telecomunicaciones, y que
ninguno de los 50 pases ms pobres del mundo est en iberoam rica".(17) Con
relacin a Europa Negroponte considera que pases como Espaa, Portugal, Italia y
Grecia, disponen de una ventaja cultural a la hora de implantar nuevas tecnologas,
especialmente el Internet. Atribuye esto a que la forma de vida latina es menos
rgida, menos reglamentarista y ms espontnea y en tal sentido ms acorde a la
cultura digital.

Quienes nos acercamos hoy a la Internet tenemos que aprender de nuevo a "leer" y
"escribir", para poder interpretar la compleja terminologa tcnica que designa y
describe las herramientas y funciones, necesarias para "navegar" en un ambiente
donde el conocimiento aparece fragmentado, disperso y desjerarquizado. En este
sentido, quizs ahora tengamos que hablar de "alfabetizacin electrnica"; si es as,
es porque se ha alterado, en cierto sentido, la relacin (semiosis) entre mensaje
cdigo y contenido; en otras palabras, la tecnologa nos est obligando a utilizar
nuevas herramientas para descifrar los cdigos del mensaje.

El filsofo espaol Javier Echeverra, ha dicho con respecto al desarrollo de las


lenguas en Internet: "El futuro de las lenguas en Internet no depende slo del
nmero y nivel de alfabetizacin de sus hablantes o de la calidad de sus escritores,
sino tambin de la competencia de los tcnicos e ingenieros que sepan adecuarlas
al nuevo espacio electrnico, telemtico e informacional. La expansin de una
lengua en Internet se convierte as en una cuestin de ingeniera lingstica"(18)

Sin duda las reflexiones que realiza Echeverra en su libro "Los Se ores del Aire:
Telpolis y el Tercer Entorno", apuntan igualmente a la consecucin de un estado
de "universalidad en medio de la diversidad"; pero tambin, como Negroponte,
anota las ventajas que puede aprovechar una lengua para su expansin; en este
caso Echeverra anota las de origen tcnico: "Aquella lengua que disponga de
buenos sistemas de transcripcin y traduccin automtica ser la que ms avance
en Internet. Esto es particularmente cierto en mbitos plurilingsticos como
Europa".(19)

B. Derecho de Autor y Comercio en la Sociedad de Informacin

Como ya lo hemos discutido ampliamente, la sociedad de la informacin tiene como


su principal cometido facilitar el acceso a la informacin, el conocimiento y a una
amplia gama de recursos de entretenimiento. En este entorno cabe el suministro de
peridicos, revistas, libros, grabaciones sonoras, obras audiovisuales, imgenes
fijas, software, etc.; lo cual ayudara a que las empresas que colocaran estos
contenidos en la red pudieran competir con xito en una economa globalizada, tal
como dice un informe del Comit de Estudios sobre la Infraestructura global de

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informacin, en el que de igual manera se anota: "Las nuevas oportunidades de


trabajo pueden ser creadas dentro del procesamiento, organizacin, acopio y
diseminacin de la informacin y productos de entretenimiento".

As las cosas, el comercio en la Sociedad de la Informacin no solamente


encuentra un espacio transaccional (vitrina) ms amplio y eficiente, sino que
plantea cambios y reacomodamientos conceptuales en nuestro entorno. Nos
interesa indagar la relacin existente entre desmaterializacin-comercio-derecho de
autor.

En el entorno analgico, el soporte material determin los alcances del comercio de


bienes protegidos; el reinado de la copia constituy en gran medida el fundamento
del sistema de proteccin internacional del derecho de autor que hasta ahora nos
rigi.

El acelerado cambio del soporte fsico al soporte lgico, resultado, como vimos, del
proceso de digitalizacin de contenidos, ha dado a luz una nueva categora
conceptual conocida como "desmaterializacin", trayendo consigo especiales
impactos no solamente en el comercio, sino en la concepcin y proteccin de los
derechos y, naturalmente, redefiniendo nuevos alcances en los mbitos de poder
de un mundo que tiende a globalizarse en muchas reas.

"En la medida en que el ingenio humano encuentra ms y ms oportunidades de


reemplazar ventajosamente un soporte fsico por un soporte lgico, el proceso de
desmaterializacin se acenta, con lo que -por pura accin de la ley de la oferta
y la demanda- ciertos bienes materiales se deprecian, en tanto que los bienes
inmateriales aumentan generalmente su valor".(20)

Sin entrar en la discusin sobre el grado y el alcance en que la desmaterializacin


influir sobre la vigencia de ciertos bienes intelectuales como el libro, debemos
decir, no obstante, que tal proceso ha trado como consecuencia la necesidad de
plantear nuevos alcances respecto de la naturaleza y ejercicio del derecho de autor.
Tal es el caso de la declaracin concertada respecto del artculo 1.4 del Tratado de
la OMPI sobre Derecho de Autor, en la cual refirindose al artculo 9 del Convenio
de Berna, deja entendido que el almacenamiento en forma digital en un soporte
electrnico de una obra protegida, constituye una reproduccin en el sentido del
artculo 9 del Convenio de Berna.(21)

En cuanto hace relacin a la Internet, en su condicin de principal exponente de la


Sociedad de Informacin se empieza a vislumbrar un cambio de ndole cualitativa
en los contenidos que transitan por la red, en el sentido de que cada da se
incorporan ms y ms obras protegidas por el derecho de autor y, justamente por
ello, ha surgido en la comunidad internacional la necesidad de estudiar todo lo
concerniente a la entrega, almacenamiento, transporte, comunicacin, identificacin
y remuneracin de dichas obras en el llamado espacio ciberntico. De este modo,
como lo expresa Antonio Mill, "multitud de creadores profesionales u ocasionales
tendrn forma de alojar las producciones de su talento en localizaciones del
ciberespacio accesibles al pblico, a la espera que l mismo las demande,
experimente y retribuya".

La red se ha configurado como un mbito de comercio bien definido, en donde los


bienes intelectuales y su proteccin tendrn una importancia vital para todos los
pases, pero especialmente para las economas que los crean, y como tal los

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esquemas de proteccin se han venido transformando en funcin de asegurar la


libre circulacin de bienes protegidos por el derecho de autor y los derechos
conexos.

Lo anteriormente expuesto es consecuente con la declaracin de principios que


realiz el Grupo de los Siete (USA, Japn, Alemania, Francia, Reino Unido, Italia y
Canad) en Ginebra en marzo de 1994, en relacin con el establecimiento de las
autopistas de informacin. En dicha declaracin se aprobaron tres puntos
fundamentales: 1) Universalidad en el servicio; 2) Diversidad cultural y lingstica y
3) Proteccin legal y tcnica para los contenidos.

Dentro de este contexto, podemos concluir que el desarrollo tecnolgico, junto con
los cambios que ste ha operado en el comercio y en la naturaleza y ejercicio de los
derechos intelectuales, han proporcionado a las industrias culturales otros alcances
en los que tiene preponderancia el control de los derechos de autor respecto de lo
que producen, y en la que el nfasis no est puesto en la produccin de cosas, sino
en la imposicin de patrones de consumo.

La industria cultural que est naciendo al amparo del nuevo paradigma tecnolgico,
tiene, al decir de Jess Martn-Barbero, un desplazamiento de la produccin de
cosas a la produccin de necesidades, de "tal forma que la fuerza de la industria
cultural reside en la unidad con la necesidad producida".(22)

VI. Polticas Pblicas

Como quiera que hablar de polticas pblicas es hablar de la esencia misma del
estado-nacin; no podemos, pues, adelantar el tema sin antes recontextualizar
dicha categora dentro del entorno tecnolgico que caracteriza la sociedad del
conocimiento y la informacin.

La concepcin tradicional del estado-nacin, tal como est definida en un apartado


anterior de este escrito, nos indicaba el tipo de organizacin social que produjo el
surgimiento de la sociedad industrial, en la cual la dimensin poltica, econmica y
cultural se articulan para dar nacimiento a categoras conceptuales como:
"soberana"; "identidad nacional"; "mercado nacional"; "memoria nacional", etc.

Ms all de los aspectos polticos, territoriales o de organizacin administrativa, el


concepto moderno de estado-nacin involucra dos dimensiones de singular
importancia: la dimensin econmica (mercado) y la dimensin cultural. Su
importancia radica, como ya lo habamos esbozado, en la funcin cohesiva y
articulante que ejercen sobre ese "todo" que conforma dicho concepto.

En cualquier modelo los cambios que se operen en los factores de cohesin y


articulacin, no solamente cambian la interaccin de las variables, sino que
cambian el modelo mismo, lo reestructuran y le definen nuevos alcances. Es por
ello que nos interesa indagar en qu medida el entorno tecnolgico actual define
nuevos alcances para el concepto estado-nacin. Sin embargo, definir su destino
dentro del proceso de globalizacin que se est surtiendo en el mundo actual no es
una tarea fcil, y supone, como lo dice Renato Ortiz, un elevado grado de
especulacin; aunque acepta que el estado-nacin sigue siendo, de todas formas,
la unidad elemental de la poltica, en donde el gobierno, sindicatos, partidos,
movimientos sociales, son su expresin.(23).

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Ahora bien, la gran preocupacin del mundo actual se centra en saber si el


paradigma tecnolgico actual y una de sus expresiones ms notables "la sociedad
de la informacin", desarraiga al individuo de la concepcin tradicional de Estado y
lo traslada a una dimensin ms amplia, en la cual se cambia o redefine la
dimensin cultural; lo que a su vez, cambiara o redefinira el concepto de Estado y,
por supuesto, sus funciones. Aqu es donde la formulacin de polticas pblicas
exige no slo considerar la din mica del modelo, sino un replanteamiento de los
fundamentos filosficos que legitimizan la concepcin del estado-nacin. Por
ejemplo, en el concepto tradicional de esta institucin, las polticas pblicas son
convalidadas por el "inters comn" de la nacin; ahora vale la pena preguntarse si
el "inters comn nacional" se inserta plenamente y sin conflictos en el "inters
comn" del mundo globalizado.

Dentro de este contexto, es legtima la preocupacin que hoy asiste a la comunidad


de naciones sobre el impacto que pueda tener la globalizacin sobre la cultura. No
hay que olvidar, adems, que la definicin y desarrollo de polticas pblicas en el
estado-nacin se expresan en la esfera del ms particular monopolio ejercido por
ste: ser definidor del sentido de la vida social, econmica y poltica de los pueblos.
De este modo, la pregunta obligada es el proceso de globalizacin en qu medida
socava este monopolio?. La respuesta nos indicar si la formulacin de polticas
pblicas posee los mismos fundamentos y justificaciones y, lo ms importante, si
todava la instancia del estado-nacin, en su concepcin tradicional, es la ms
apropiada para su ejecucin.

Algunos piensan, por ejemplo, que la expresin ms elemental de una poltica


pblica en el actual entorno de la sociedad de la informacin, es la de poseer un
manual, un programa, una estrategia, que establezca los lineamientos para la
insercin de los respectivos pases en dicho entorno. No obstante, ya anotamos
que "el tren" va tan de prisa que no hay espacio para el discernimiento y la
planeacin: todo hay que sopesarlo y corregirlo "por el camino". Esto sin duda
puede convertirse en la gran tragedia para los pases pobres, cuyo desarrollo ha
estado siempre signado por un alto grado de improvisacin y en muchos casos de
una total ausencia de planificacin.

La sociedad de informacin ha creado ciertamente nuevos territorios para la


interaccin de los individuos; la vida social, econmica y cultural se inserta en
mbitos nuevos que rebasan el mbito nacional, en el que participan nuevos
factores y emergen nuevas prcticas. En este sentido es que el filsofo espaol
Javier Echeverra, considera que el entorno tecnolgico actual ha creado un nuevo
espacio social al que no solamente hay que adaptarse, sino de igual modo,
capacitarse; por ello sugiere que el Estado debe promover una poltica educativa
para el entorno tecnolgico. Las reflexiones de Echeverra van m s all de
cuestionar el papel que pueda jugar el Estado en la formulacin de una poltica
educativa para entender y moverse en el nuevo entorno tecnolgico, sino que
aboga por el establecimiento de una poltica educativa para el tercer entorno.

El proceso de globalizacin inquieta, de igual forma, en cuanto a que


eventualmente pueda estar dando lugar a la aparicin de una "cultura mundial" que
destruya la identidad cultural de los pueblos, mediante el establecimiento de una
lengua universal y la unificacin de los smbolos, los valores y las creencias. Dentro
de este contexto, el Estado est llamado a proponer polticas que salvaguarden la
identidad nacional a la vez que se aprovecha el potencial que brinda el nuevo
entorno; entendemos, naturalmente, que en un Estado con funciones y alcances
redefinidos por el proceso de globalizacin, la ejecucin de las polticas puede

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cambiar no slo de agentes sino de territorio. Tal vez por esto, algunos expertos
socilogos hoy plantean el nacimiento de un nuevo concepto de Estado en la
sociedad globalizada: el Estado red. En efecto, el socilogo Manuel Castells de la
Universidad de Berkeley expone lo siguiente: "As surge un nuevo tipo de estado,
que no es el estado-nacin, pero que no elimina el estado-nacin, sino que lo
redefine. El estado que denomino estado red se caracteriza por compartir la
autoridad (o sea la capacidad institucional de imponer una decisin) a lo largo de
una red de instituciones". Y agrega: " Este tipo de estado parece ser el ms
adecuado para procesar la complejidad creciente de relaciones entre lo global, lo
nacional y lo local, la economa, la sociedad y la poltica, en la era de la
informacin".(24)

Con respecto a las distorsiones culturales y lingsticas que pueda estar operando
el establecimiento de la sociedad de la informacin, el Estado est llamado a
auscultar no slo vas nuevas de solucin sino mbitos y espacios nuevos para la
proposicin de polticas, pues como bien lo anota el mismo Castells: "En ltimo
trmino, el estado, en sus distintos niveles, es el principal instrumento del que hoy
por hoy disponen los ciudadanos para controlar la globalizacin en funcin de sus
valores e intereses. Por ello la adecuacin del instrumento, la administracin del
estado a las tareas complejas que requiere el extraordinario proceso de cambio
social y tecnolgico que vivimos, es la condicin previa a cualquier capacidad de
intervencin estratgica p blica, a cualquier reforma social". (25)

Derecho de autor y polticas p blicas

Tradicionalmente los pases fueron concurriendo a los instrumentos internacionales


que buscaban la proteccin de las obras literarias y artsticas, animados por el
deseo de proteger adecuada y eficazmente los derechos de los autores sobre sus
creaciones, pero sin que el mismo comportase un firme compromiso.

Con la adopcin del Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad
intelectual relacionados con el comercio-ADPIC, el rol de los estados en torno al
derecho de autor ha sido el de evitar, en una economa globalizada, que una
ausencia o dbil proteccin de estos derechos genere obstculos y barreras al
comercio de los bienes protegidos por estos derechos. Este papel se ha visto
reforzado a partir de la adopcin en 1996 de los tratados de la OMPI sobre derecho
de autor y sobre interpretacin o ejecucin y fonogramas, que le imponen a los
pases, incluidas las organizaciones intergubernamentales que se admitan, la
obligacin de mantener un equilibrio entre los derechos de los autores, de los
artistas intrpretes o ejecutantes y los productores de fonogramas, con los intereses
del pblico en general, en particular en la educacin, la investigacin y el acceso a
la informacin.

En uno u otro escenario, el derecho de autor se fue construyendo a travs del


tiempo en funcin de procurarle a los autores, a los titulares de los contenidos,
mecanismos que les permitieran controlar las obras literarias y artsticas a travs de
cualquier medio apto para reproducirlas o para comunicarlas. Fue siempre
preocupacin de la comunidad internacional, tras la aparicin de cada desarrollo
tecnolgico en el sector de las comunicaciones, dotar a los autores de formas de
control sobre los nuevos medios de explotacin.

Mediante los tratados de la OMPI de 1996, conocidos como los tratados Internet, y
las declaraciones que los acompaan, este derecho de autor fuerte y vigoroso,

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construido lentamente al impulso y desarrollo de cada nueva tecnologa de la


comunicacin, transit de su obligacin connatural de proteger la utilizacin de las
obras en un entorno material (soporte fsico) a la proteccin en un entorno digital.

A la desmaterializacin, producto del proceso de digitalizacin, se une ahora la


regulacin normativa que asegura a los autores la posibilidad de controlar las obras
literarias y artsticas en el marco de la Internet; obras que constituyen ese gran
conjunto de imgenes fijas y en movimiento, de grabaciones sonoras, de textos
escritos y de software que circulan por la red de redes.

A lo largo de la historia del derecho de autor, los Estados siempre se han


preocupado por encontrar el justo equilibrio entre quienes legtimamente tienen el
derecho de controlar sus obras en los medios de comunicacin, y quienes
igualmente con justa razn aspiran a acceder a estos contenidos en funcin de
satisfacer su inters de informacin y de educacin.

El mismo derecho de autor, dentro del mbito del Convenio de Berna, prev la
posibilidad de restringir los derechos exclusivos del autor en funcin de atender
legtimas necesidades de los usuarios de la informacin, de la educacin y de la
enseanza, estableciendo la figura de las limitaciones y las excepciones a estos
derechos. Las legislaciones nacionales abundan en posibilidades de hacer uso de
las obras sin el consentimiento del autor y sin previo pago por ello, cuando las
mismas se requieren para los fines ya expresados.

El Convenio de Berna (art. 9.2), los ADPIC (art. 13) y los Tratados de la OMPI de
1996, sujetan las restricciones (limitaciones o excepciones) impuestas a los
derechos exclusivos, a que las mismas se circunscriban a determinados casos
especiales; que tales casos no atenten contra la explotacin normal de la obra y,
finalmente, que no se cause un perjuicio injustificado a los intereses legtimos del
titular de los derechos, lo que se conoce por la doctrina como la regla de los tres
pasos.

Estas condiciones, aplicadas de forma tal que no puede una prescindir de la otra a
efecto de cumplirse con la regla, son el instrumento con el cual los pases deben
buscar ese convenido equilibrio que les impone el ser miembro de los tratados del
96.

La observancia cuidadosa de la historia del derecho de autor desde la invencin de


la imprenta hasta la aparicin del Internet, permite descubrir cunto esta singular
disciplina le ha aportado al desarrollo del gnero humano. La proteccin de las
obras del ingenio y el talento, selladas con la impronta del espritu creativo del
hombre, fue el inicio para dignificar an ms su condicin como ser viviente y, de
esta manera, animarle a pensar, crear y difundir sus obras, no solamente en
beneficio propio, sino en beneficio de toda la humanidad.

El desarrollo tecnolgico muy pronto le permiti conocer a los diferentes creadores


de obras literarias y artsticas, el valor econ mico y cultural de sus creaciones.
Dentro de este mismo entorno, la importancia econmica y cultural de las obras no
ha pasado desapercibida tanto para la llamada "industria cultural", como para los
gobiernos nacionales que hoy consideran a la propiedad intelectual como la ms
alta manifestacin de la riqueza de las naciones.

Al sopesar lo anteriormente expuesto, dentro del entorno tecnolgico actual y


particularmente dentro del mbito de la sociedad de la informacin, nos damos

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cuenta que el equilibrio logrado entre el derecho de los titulares y el inters pblico
a la luz de las legislaciones nacionales, puede alcanzar una complejidad mayor al
ser trasladado a un entorno globalizado.

Hasta ahora el establecimiento de los regmenes de limitaciones y excepciones,


estuvo signado por el "inters comn nacional", con la nica condicin de observar
la expresin de lo que podramos denominar el "inter s comn internacional"
contenido en la "regla de los tres pasos"; cuya inobservancia acarrea sanciones de
parte de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC).

En tal sentido, dado el alto nivel corporativo que ha adquirido el manejo del derecho
de autor y el especial inters que tiene la comunidad internacional sobre los temas
de propiedad intelectual, auguramos un amplio debate sobre los regmenes de
limitaciones y excepciones en el marco de la globalizacin. Sin duda, ser
necesario evaluar cunto obligar a ceder a unos y otros (autores, titulares,
estados, comunidad, etc.) la sociedad de la informacin para lograr una nueva
instancia de equilibrio; entendida esta como la manifestacin del "inters comn" de
una sociedad globalizada.

VII. Bibliografa

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Notas

(1) Martinez, Gema, "Del boca a boca a la revolucin del Internet", en Revista Muy
Interesante No. 48, pag. 26, Julio-Agosto de 2000, GyJ Espaa Ediciones. Madrid (Esp.)

(2) Cotterel, Arthur, Historia de las Civilizaciones Antiguas", Pg. 23, Editorial Crtica,
Barcelona 1984.

(3) Hobbes, Thomas, "Leviatn", pag. 138, Editora Nacional, Madrid, Espaa, 1979.

(4) Martinez, Gema, "Del boca a boca a la revolucin del internet", en Revista Muy
Interesante, No. 48, pag. 26, No. 48, Julio-Agosto de 2000, G y J Ediciones. Madrid (Esp).

(5) Unesco, "La Unesco y la sociedad de la informacin para todos", pg. 10, Pars
(Francia), 1995.

(6) Hobbes, Thomas, "Leviatn", pag. 145, Editora Nacional, Madrid (Espaa), 1979.

(7) Eco, Humberto, "Signo", pag. 22, Editorial Labor S.A., Barcelona (Espaa), 1994.

(8) Gomez Segade, Jos A., "Propuesta de Directiva sobre determinados aspectos de los
derechos de autor y los derechos afines en la sociedad de la informacin", en "Propiedad
Intelectual y Nuevas Tecnologas", Editorial Reus S.A., pag. 17, Madrid (Espaa), 1999.

(9) Mill, Antonio, "Autopistas digitales desde el estrecho de Bering hasta la Tierra del
Fuego: Las amricas y la Infraestructura Global de Informacin ", en Memoria del simposio
mundial de la Ompi sobre los derechos de autor en la Infraestructura Global de
Informacin, Mxico, mayo de 1995, pag. 126.

(10) Mill, Antonio, "Autopistas digitales desde el estrecho de Bering hasta la Tierra del
Fuego: Las amricas y la Infraestructura Global de Informacin ", en Memoria del simposio
mundial de la Ompi sobre los derechos de autor en la Infraestructura Global de

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Informacin, Mxico, mayo de 1995, pag. 127.

(11) Echeverra, Javier, "El futuro de las lenguas en Internet", en comentario sobre la obra
"Los seores del aire: Telpolis y el tercer entorno", Barcelona, Editorial Destino, 1999.

(12) Martn-Barbero, Jess, "De los medios a las mediaciones", Convenio Andrs Bello,
Editorial Gustavo Gili S.A., Barcelona (Espaa), 1987, pag. 225.

(13) Ortiz, Renato, "Otro Territorio", Convenio Andrs Bello, TM Editores, 1998, Bogot
(Col.), pag. 122.

(14) Ortiz, Renato, "Otro Territorio", Convenio Andrs Bello, TM Editores, 1998, Bogot
(Col.), pag. 40.

(15) Ortiz, Renato, "Otro Territorio", Convenio Andrs Bello, TM Editores, 1998, Bogot
(Col.), pag. 150.

(16) Ortiz, Renato, "Otro Territorio", Convenio Andrs Bello, TM Editores, 1998, Bogot
(Col.), pag. 39.

(17) Negroponte, Nicholas, Dentro de pocos aos habr ms objetos que personas
conectados a Internet, en Revista Consumer, No. 30, Noviembre de 2000.

(18) Echeverra, Javier, "El futuro de las lenguas en Internet", en comentario sobre la obra
"Los seores del aire: Telpolis y el tercer entorno", Barcelona, Editorial Destino, 1999,
pag. 1

(19) Echeverra, Javier, "El futuro de las lenguas en Internet", en comentario sobre la obra
"Los seores del aire: Telpolis y el tercer entorno", Barcelona, Editorial Destino, 1999,
pag. 2

(20) Mill, Antonio, "Autopistas digitales desde el estrecho de Bering hasta la Tierra del
Fuego: Las amricas y la Infraestructura Global de Informacin ", en Memoria del simposio
mundial de la Ompi sobre los derechos de autor en la Infraestructura Global de
Informacin, Mxico, mayo de 1995, pag. 131.

(21) OMPI, Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (WCT) (1996), Ginebra, Suiza,
Publicacin No. 226, pag.2.

(22) Martn-Barbero, Jess, "De los medios a las mediaciones", Convenio Andrs Bello,
Editorial Gustavo Gili S.A., Barcelona (Espaa), 1987, pag. 53.

(23) Ortiz, Renato, "Otro Territorio", Convenio Andrs Bello, TM Editores, 1998, Bogot
(Col.), pag. 132.

(24) Castells, Manuel, "Globalizacin economa e instituciones pol ticas en la era de la


informacin", ponencia presentada en el seminario "Sociedad y reforma del estado", Sao
Paulo (Brasil), marzo de 1998.

(25) Castells, Manuel, "Globalizacin economa e instituciones pol ticas en la era de la


informacin", ponencia presentada en el seminario "Sociedad y reforma del estado", Sao
Paulo (Brasil), marzo de 1998.

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