SITUACION ACTUAL GENERAL

San Martn de Porres actualmente cuenta con 686,703 habitantes, siendo as el

segundo ms poblado a nivel nacional. Concentra alrededor del 28% de toda la
poblacin de Lima Norte.

Su constitucin demogrfica muestra que es eminentemente joven, el 25% de su

poblacin es menor de 15 aos, tambin el 9% de su poblacin es anciana (65 y
ms aos), mientras que la edad promedio de la poblacin de San Martn de
Porres es de 30 aos. Un 57% de la poblacin residente de San Martn de Porres
ha nacido en otro lugar del pas.

San Martn de Porres cuenta con una superficie total de 41.5 Km2 , se le puede
considerar un distrito consolidado como urbano, cuyos terrenos agrcolas casi en
su totalidad se han convertido en urbanizaciones y asentamientos como reas
urbanas de expansin. Est dividido en 6 Zonas con 54 sectores catastrales, de
acuerdo con el Proyecto de Implementacin Catastral en proceso de ejecucin:

Zona I: Presenta las siguientes caractersticas:

-rea consolidada de alta densidad poblacional y uso residencial, se presentan

procesos de densificacin (Urb. Per), tugurizacin y hacinamiento (Zarumilla,
Caquet).

-Fuerte presencia de actividades econmicas de servicios, as como de ejes (Av.

Per, Habich, Zarumilla, Tpac Amaru) y conglomerados comerciales (Caquet,
Mercados y paradas).

-Est conformado predominantemente por urbanizaciones y asociaciones de

vivienda, con servicios bsicos, infraestructura y equipamiento urbano aceptable.

-Presenta graves conflictos por el uso del espacio pblico, congestin vehicular,
contaminacin, vulnerabilidad y riesgos ambientales, e inseguridad ciudadana.

Zona II: Presenta las siguientes caractersticas:

-rea consolidada, presenta alta densidad en reas cercanas al Cerro La Milla y a
ejes econmicos y aglomeraciones comerciales, como: Panamericana Norte, Av.
Toms Valle, Av. Tpac Amaru, Av. Habich y Av. Honorio Delgado (en estas reas
se estn experimentando procesos de densificacin con construcciones
verticales); y densidades medias y bajas en reas residenciales como las
urbanizaciones Fiori, Ingeniera y Valdiviezo que cuentan con servicios bsicos,
equipamiento e infraestructura de servicios adecuados.

Problemas: dficits de servicios en AA.HH. con zonas en pendiente, y

vulnerabilidad ambiental, y estructura vial perifrica.

Zona III: Presenta las siguientes caractersticas:

-rea consolidada, de predominio industrial y residencial, con fuerte presencia de

actividades econmicas (comerciales y de servicios).

- Cuenta con todos los servicios, infraestructura y equipamiento urbano. Presenta

ejes comerciales con tendencias a la aglomeracin, por servicios de mecnica
automotriz, metalmecnica.

Comercio sectorial especializado en materiales, accesorios y componentes para la

construccin; en las vas principales (Panamericana Norte, y Plan de Manejo de
los Residuos Slidos de San Martn de Porres II Av. Tpac Amaru). Cuatro
urbanizaciones industriales, y dos reas de carcter residencial (Urb. Naranjal,
Urb. Mesa Redonda

Zona IV: Presenta las siguientes caractersticas:

-rea en proceso de consolidacin, uso predominante residencial, de media y baja

densidad poblacional.

-Cuentan con servicios bsicos, infraestructura y equipamiento parcial.

-Su eje principal de articulacin vial es la Av. Universitaria, y en sentido transversal

las avenidas Carlos Izaguirre, Anglica Gamarra, y la carretera Canta Callao.
-En este sector se ubica el Parque Ecolgico del Distrito de San Martn de Porres
(ex Parque Zonal Mayta Cpac)

Zona V: Presenta las siguientes caractersticas:

-reas en procesos de consolidacin precaria y de ocupacin reciente.

-Presenta asentamientos poblacionales de baja densidad, no cuenta con servicios

bsicos, equipamiento e infraestructura de servicios adecuados.

-Es el rea de expansin urbana del distrito, se caracteriza por un proceso de

urbanizacin informal y ocupaciones espontneas, con graves problemas de
saneamiento fsico legal, por cambios de usos y degradacin de las reas
agrcolas.

Zona VI: Presenta las siguientes caractersticas:

-rea residual de antiguo uso agrcola.

-Se caracteriza por la presencia de inmuebles de ocupacin informal, lotizaciones

y cambios de usos de forma ilegal. Depredacin de reas agrcolas de calidad.

- El rea est limitada por los cerros: Candela, Oquendo, Paraso, Cruz del Norte,
Pan de Azcar, Las Animas, Montero, el ro Chilln y las reas en proceso de
expansin.

Pobreza: Segn el Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009 del INEI, en el

distrito el 10.9% de su poblacin es pobre (73,373 habitantes) y un 0.3% en
extrema pobreza (2,019 habitantes), mientras que el informe sobre Desarrollo
Humano, PERU 2007 del PNUD, indica que el IDH del distrito es 0.6861 (puesto
29 a nivel nacional), con un ingreso familiar per-cpita de S/ 552.80 mensual
(puesto 31).

Actividades econmicas: Segn el Censo Econmico del 2008 (INEI), en el

distrito operan 19,961 establecimientos, de los cuales 11,517 (57.7%) se dedican
al Comercio, 1,885 (9.44%) al Alojamiento y expendio de comida, 1,652 (8.28%)
son Talleres manufactureros, 1,261 establecimientos son servicios de informacin
y comunicacin (6.32%). Cabe destacar que en el distrito se concentra el mayor
nmero de establecimientos de hospedaje y de transporte interprovincial en Lima
Norte. El 91% de los establecimientos, es decir 18,145 pertenecen a personas
naturales.

San Martn de Porres es el nico distrito en que se ubican los ros Rmac y Chilln,
y como consecuencia de la descarga de vertimientos de aguas residuales de
viviendas e industriales, el arrojo de residuos slidos y residuos de la construccin,
han degradado a estos ros y presentan altos niveles de contaminacin. A ello se
suma el mal manejo de los residuos slidos, que por lo extenso y complicado del
distrito, sumado a la falta de conciencia ambiental de la poblacin presenta una
serie de puntos de acumulacin.

SITUACION ACTUAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS

1. La generacin per cpita de residuos slidos domiciliarios en San Martn de

Porres es de 0.568 Kg/hab-da y la generacin diaria de residuos slidos
municipales en el Distrito es de 585 toneladas. De ellos los residuos slidos
domsticos son 390 toneladas
2. El volumen diario de residuos generados en todo el distrito es de 3,128 m.
La humedad de los residuos domiciliarios a nivel distrital es de 77.24% de
acuerdo al estudio sealado.
3. Mayor porcentaje de los residuos slidos en San Martn de Porres es el
rubro identificado como Materia orgnica, Todo esto significa un potencial
para la elaboracin de compost (residuos orgnicos) y el
reaprovechamiento de los residuos no orgnicos.
4. San Martn de Porres tiene un servicio de Limpieza Pblica mixto,
tercerizado en 23 zonas y 3 viajes de repaso con la EPS PETRAMAS
S.A.C, y 8 zonas con servicio directo (Caquet, Naranjal, Chuquitanta),
esencialmente la zona en expansin.
5. La tarifa por tonelada del servicio de recoleccin es de S/ 97.50 y por
disposicin final es de S/ 13.50. El costo mensual del servicio es
aproximadamente de S/ 1400,000, mientras que la recaudacin alcanza los
 S/ 680,700, es decir hay un dficit o morosidad del 51.4%. Lo cual puede
deberse a:
- Limitada capacidad de recaudacin tributaria de rbitros de limpieza
pblica (morosidad) y de fiscalizacin.
- Existe desconocimiento en gran parte de la poblacin sobre las
caractersticas, costos y gastos de prestacin del servicio municipal de
limpieza pblica
- Dbil capacidad sancionadora de multas (faltas, delitos ambientales). -
Falta de integracin gerencial de las reas de competencia de los residuos
slidos (Rentas
Desarrollo Urbano Participacin Vecinal Desarrollo Econmica
Fiscalizacin - Seguridad Ciudadana).

6. El servicio de barrido se da al 46% de las vas del distrito, con 60 operarios

que barren poco ms de 45 mil kilmetros lineales al ao, acopiando casi 2
toneladas diarias de residuos.
7. Existe limitada capacidad de gestin de parte de la municipalidad, para
realizar una supervisin eficiente, considerando la gran extensin del
distrito y que el servicio de limpieza en las 31 zonas tiene generalmente una
frecuencia diaria, la supervisin implica tener condiciones de personal en
cantidad y capacidad suficiente, a la vez con la logstica necesaria,
instrumentos de gestin, informacin de eficiencia tcnico operativa, etc,,
todo ello limita el accionar de los actuales funcionarios, impidiendo tomar
decisiones sobre bases ms slidas y monitorear posibles avances en la
prestacin del servicio.
8. Poca conciencia, educacin ambiental y escasa participacin ciudadana. En
relacin al comportamiento de los usuarios del servicio podemos decir que:
- Malos hbitos de la poblacin por arrojo de residuos en avenidas, calles,
bermas, generando puntos crticos (acumulaciones de basura) a pesar del
servicio que se les brinda y no respetando la franja horaria. - Poca
participacin vecinal en las campaas, ferias, actividades ambientales. -
Falta de un programa de Educacin Ambiental que dependa de la Gerencia
de Servicios Pblicos y Medio Ambiente. Se cuenta con un proyecto de
creacin del rea de Fiscalizacin Ambiental que depende de la Gerencia
de SPyMA. - Poca participacin de las Instituciones Educativas,
Universidades, Instituciones pblicas del distrito en actividades de
proyeccin social a la comunidad (segregacin de R.S., hbitos, actividades
con la municipalidad).