Para o consumidor final o IVA um custo que est includo no preo pago ao
comerciante.
Assim, em regra, este imposto no representa um custo para as empresas uma vez
que o IVA pago ao Estado corresponde diferena entre o IVA cobrado pela
empresa aos seus clientes e o IVA pago pela mesma aos seus fornecedores. Esta
caracterstica permite a classificao do IVA como um imposto neutro (alis,
decorrente do princpio comunitrio da neutralidade fiscal).
Exigibilidade
Esta regra aplica-se ainda aos casos em que se verifique emisso de fatura ou
pagamento, precedendo o momento da realizao das operaes tributveis.
Valor Tributvel
Se o valor do bem ou servio no estiver fixado em euros, dever ser convertido por
aplicao das taxas de cmbio divulgadas pelo Banco de Portugal ou praticadas por
qualquer banco nacional nas operaes de venda. Neste caso, a empresa pode
optar entre aplicar a taxa correspondente ao dia em que o imposto se tornou exigvel
ou a do primeiro dia do respetivo ms.
Operaes Sujeitas
Operaes Isentas
Regras de Localizao
Taxas
soutiens, fatos de banho ou outras peas de vesturio com bolsas interiores, para colocao
de prtese utilizadas por mulheres mastectomizadas;
prestaes de servios relacionadas com a limpeza das vias pblicas, bem como a recolha,
armazenamento, transporte, valorizao e eliminao de resduos.
vinhos comuns;
Emisso de fatura
FATURA
As faturas podem, sob reserva de aceitao pelo destinatrio, ser emitidas por via
eletrnica desde que seja garantida a autenticidade da sua origem, a integridade do
seu contedo e a sua legibilidade atravs de quaisquer controlos de gesto que
criem uma pista de auditoria fivel, considerando-se cumpridas essas exigncias se
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A elaborao de faturas por parte do adquirente dos bens ou dos servios fica
sujeita s seguintes condies:
- a existncia de um acordo prvio, na forma escrita, entre o sujeito passivo
transmitente dos bens ou prestador dos servios e o adquirente ou destinatrio dos
mesmos;
- o adquirente provar que o transmitente dos bens ou prestador dos servios tomou
conhecimento da emisso da fatura e aceitou o seu contedo.
- conter a meno autofacturao.
A elaborao de faturas pelos prprios adquirentes dos bens ou dos servios ou por
terceiros que no disponham de sede, estabelecimento estvel ou domiclio em
qualquer Estado membro est sujeita a autorizao prvia da Autoridade Tributria e
Aduaneira, que pode fixar condies especficas para a sua efetivao.
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FATURA SIMPLIFICADA
Obrigaes
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- quando a prtica de atos relacionados com a atividade cessou durante dois anos
consecutivos;
- quando o ativo da empresa se esgote, quer pela venda ou doao dos bens, quer
pela sua afetao a outros fins;
- quando seja partilhada herana indivisa da qual faa parte o estabelecimento ou os
bens afetos ao exerccio da atividade;
- quando a propriedade do estabelecimento seja transferida para outrem;
- quando seja evidente que a atividade no est nem vai voltar a ser exercida, por
declarao oficiosa da AT.
Obrigaes de pagamento
No entanto:
- os sujeitos passivos que pratiquem uma s operao tributvel, devem entregar o
imposto em qualquer servio de finanas at ao ltimo dia do ms seguinte ao da
concluso da operao;
- se for efetuada liquidao indevida de IVA, devem entregar o imposto em qualquer
servio de finanas no prazo de 15 dias a contar da emisso de fatura.
Regimes especiais
Alm do regime geral, existem diversos regimes especiais destinados a dar resposta
a situaes especficas quer em funo da dimenso e volume de negcios do
sujeito passivo, quer em funo da rea de negcio.
Os sujeitos passivos que estejam nestas condies podem renunciar a este regime
e ser includos no regime normal, mediante a entrega de uma declarao de
alteraes ou, declarando-o logo na declarao de inscrio no registo.
Neste caso, tero que permanecer no regime geral durante cinco anos, findo este
prazo podem renovar o pedido de renncia ao regime especial, atravs de uma
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Na prtica, uma vez que esto isentos de cobrar IVA os produtos ou servios destes
sujeitos passivos, apresentam um custo mais baixo, pois no onerado com a taxa
de IVA. Por outro lado, no podem deduzir o IVA pago nos bens e servios que
adquirem no exerccio da sua atividade, o que tambm se reflete no preo que
praticam.
As faturas emitidas por estes sujeitos passivos, devem conter a seguinte indicao:
Caso os sujeitos passivos abrangidos por este regime deixem de cumprir qualquer
outra das condies exigidas, passando a ter contabilidade organizada ou a realizar
importaes ou exportaes, tm 15 dias para informar a Administrao tributria
desse facto, atravs de uma declarao de alteraes.
Os sujeitos passivos que estejam nestas condies podem renunciar a este regime
e ser includos no regime normal, mediante a entrega de uma declarao de
alteraes ou, declarando-o logo na declarao de inscrio no registo. Neste caso,
tero que permanecer no regime geral durante cinco anos, findo este prazo podem
renovar o pedido de renncia ao regime especial, atravs de uma declarao de
alteraes, ou passar a ser abrangidos pelo regime especial dos pequenos
retalhistas.
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Alm disso, tm ainda que entregar at final de maro de cada ano, uma
declarao relativa s aquisies efetuadas no ano anterior.
Caso os sujeitos passivos abrangidos por este regime passem a ter contabilidade
organizada ou a realizar importaes, exportaes ou operaes intracomunitrias,
tm 15 dias para informar a Administrao tributria desse facto, atravs de uma
declarao de alteraes.
IVA DE CAIXA
Podem optar por este regime os sujeitos passivos de IVA que, no tendo atingido no
ano civil anterior um volume de negcios, para efeitos de IVA, superior a 500.000,00
euros, no exeram exclusivamente uma atividade isenta ao abrigo do Cdigo do
IVA, ou estejam enquadrados no regime dos pequenos retalhistas.
Apenas podem optar pelo regime de IVA de caixa os sujeitos passivos registados
para efeitos deste imposto h, pelo menos, 12 meses, cuja situao tributria se
encontre regularizada, nos termos do Cdigo de Procedimento e de Processo
Tributrio e sem obrigaes declarativas em falta. Para efeitos do CPPT, considera-
se como situao tributria regularizada o pagamento integral de quaisquer tributos,
a inexistncia de situaes de mora ou a suspenso do processo de execuo fiscal
em caso de reclamao graciosa, impugnao judicial, oposio execuo ou
recurso mediante a constituio ou prestao de garantia (ou que esta tenha sido
dispensada).
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A deduo do imposto pelo sujeito passivo abrangido por este regime no se aplica
s operaes em que a obrigao de liquidao do imposto compete ao adquirente
dos bens e servios.
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Cessao do regime
Os sujeitos passivos abrangidos por este regime devem comunicar AT, por via
eletrnica, no Portal das Finanas, qualquer dos seguintes factos, logo que estes
ocorram:
- tenha sido atingido no ano civil um volume de negcios, para efeitos de IVA,
superior a 500 000,00 EUR;
- sempre que os sujeitos passivos passem a efetuar exclusivamente operaes
excludas, conforme referido supra.
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Sigilo bancrio
Tal como prevista na autorizao legislativa concedida pela Lei do OE 2013, ainda
alterado o regime de acesso a informaes e documentos bancrios, sendo
atribudo expressamente AT o poder de aceder a todas as informaes ou
documentos bancrios dos sujeitos passivos de IVA que tenham optado pelo regime
de caixa, independentemente do seu consentimento.
Referncias
Cdigo do IVA
Regime do IVA nas Transaes Intracomunitrias
Lei n. 82-B/2014, de 31 de dezembro
Lei n. 82-D/2014, de 31 de dezembro
Decreto-Lei n. 71/2013, de 30 de maio
Decreto-Lei n. 147/2003, de 11 de julho
Lei n. 15/2009, de 1 de abril
Decreto-lei n. 186/2009, de 12 de agosto
actualizado a 20-04-2015
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