A Emigracao Portuguesa para o Brasil e As Origens Da Agencia Abreu

A EMIGRAO PORTUGUESA PARA O BRASIL
E AS ORIGENS DA AGNCIA ABREU (1840)

Ttulo
A Emigrao Portuguesa para o Brasil
e as Origens da Agncia Abreu (1840)
Autor
Fernando de Sousa
Colaboradores
Maria Jos Ferraria
Paulo Amorim
Ricardo Rocha
Bruno Rodrigues
Conceio Salgado
Diogo Ferreira
Paula Barros
Slvia Braga
Susana Oliveira
Todos os Direitos Reservados

Fronteira do Caos Editores Lda. e CEPESE
Capa
Joo Machado
Impresso e Acabamento
XXXX
Depsito Legal
XXXX
ISBN CEPESE
978-989-95922-7-8
ISBN Fronteira do Caos

978-989-8070-41-8
1. Edio
PORTO 2009
CEPESE
Rua do Campo Alegre, 1021/1055
4169-004 Porto
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www.cepese.pt
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{3}
COLECO
PORTUGUESES NO MUNDO
A EMIGRAO PORTUGUESA PARA O BRASIL

E AS ORIGENS DA AGNCIA ABREU (1840)
Fernando de Sousa
Maria Jos Ferraria
Paulo Amorim
Ricardo Rocha
Bruno Rodrigues
Conceio Salgado
Diogo Ferreira
Paula Barros
Slvia Braga
Susana Oliveira
ndice
Resumo 7
Abstract 9
Introduo 11
Introduction 15
1. Quem emigra? 19
2. O enquadramento jurdico da emigrao (1835-1843) 25
3. O discurso poltico da emigrao (1835-1843) 31
4. O inqurito emigrao de 1843 41
5. Nas origens da Agncia Abreu (1840) 51
Concluso 61
Conclusion 65
Fontes para o estudo da emigrao portuguesa para o Brasil (1835-1843) 69
Fontes relativas a Bernardo Lus Vieira de Abreu, fundador da Agncia
Abreu, e sua famlia (1801 - 1878) 193
Cronologia 211
Fontes e Bibliografia 233
Notas sobre o autor e colaboradores 241
ndice analtico 249
ndice geral 259
5
Resumo
A s origens da Agncia Abreu, a mais antiga agncia de viagens portuguesa e

uma das mais antigas do mundo, encontram-se indissociavelmente ligadas
emigrao portuguesa para o Brasil por duas razes fundamentais: o seu fun-
dador, Bernardo Lus Vieira de Abreu, foi emigrante no Brasil, a tendo amealha-
do o dinheiro necessrio para se instalar como empresrio, no Porto, segundo a
tradio, em 1840; o volume de negcios mais significativo da Agncia Abreu, at
Segunda Guerra Mundial, teve a ver com a emigrao do Norte de Portugal
para o Brasil.
Neste trabalho de investigao que agora se publica, em ordem a compreen-
dermos as origens da Agncia Abreu, abordamos, em primeiro lugar, a emigrao
portuguesa para o Brasil entre 1835-1843, procedendo sua caracterizao
sumria, ao enquadramento jurdico deste fenmeno por parte do Estado portu-
gus, e apresentando os resultados do inqurito parlamentar de 1843 emigra-
o, at ao momento indito.
Na segunda parte, abordamos as origens da Agncia Abreu, centrada no seu
fundador, Bernardo Lus Vieira de Abreu.
Seguem-se, de forma exaustiva, as fontes histricas que dizem respeito
emigrao portuguesa no perodo considerado; os excertos mais representativos
dos debates parlamentares sobre tal questo; e as fontes recolhidas at ao
momento sobre Bernardo Lus Vieira de Abreu e sua famlia.
A obra termina com uma cronologia de Bernardo Lus Vieira de Abreu e da
emigrao portuguesa para o Brasil, inserida no contexto da Histria de Portu-
gal, entre 1801 (ano do nascimento do fundador da Agncia Abreu) e 1878 (ano
da sua morte); e um ndice analtico, de forma a facilitar a sua consulta, do ponto
de vista temtico, onomstico e toponmico.
Palavras-chave
Agncia Abreu; Brasil, Emigrao Portuguesa, Porto
7
Abstract
T he origins of Agncia Abreu, the oldest Portuguese travel agency and one of
the most ancient in the world, are undoubtedly connected to the emigration
to Brazil, due to the following fundamental reasons: on the one hand, its founder,
Bernardo Lus Vieira de Abreu, was an emigrant that lived in Brazil, where he
earned sufficient money to settle down in Porto as an entrepreneur, most proba-
bly, and according to tradition, in 1840. On the other hand, dealing with emigra-
tion from the North of Portugal to Brazil constituted the most significant activity
performed by this Agency, until the II World War.
In the current research work, emigration from Portugal towards Brazil be-
tween 1835-1843 was the first issue to be studied, in order to better understand
the origins of Agncia Abreu. In order to do this research we started by presenting
its general characteristics, its juridical framework within the Portuguese govern-
ment and the results of the parliament enquiry of 1843 about emigration, a docu-
ment, as far as we are aware, still unknown of the public.
After this, in a second chapter, we consider the origins of Agncia Abreu to-
gether with the life of its founder, Bernardo Lus Vieira de Abreu.
This chapter is followed by the presentation of some historical sources re-
garding Portuguese emigration back in that period, some of the most significant
debates made in the Parliament about the theme and all the information we
could gather about Bernardo Lus Vieira de Abreu and his family.
This book ends with a chronology of Bernardo Lus Vieira de Abreu's life and
of Portuguese emigration to Brazil in the context of important moments of the
Portuguese History between 1801 (the year of Bernardo de Abreus birth) and
1878 (the year of his death), followed by an analytical index, most useful to look
for thematic, onomastic and toponymical items.
Keywords
Abreu Agency; Brazil, Portuguese Emigration, Porto
9
Introduo
Porm, antes de se empregarem os meios verdadeiros de embaraar a

emigrao, que montam providncias vs, que monta exagerar os males
que sofrem os colonos? Que resultado se tira de dizer a homens que s
vem na ptria um prospecto de misria, vs arriscai-vos a ser miser-
veis na vossa emigrao? Ao menos, diro eles, essa desventura incerta,
e podemos l ser felizes, quando aqui temos quase a certeza de nunca o
ser.
(Alexandre Herculano, A Emigrao Portuguesa para o
Brasil, in Dirio do Governo de 13 de Janeiro de 1838)
Tinha eu pouco mais de nove anos quando algumas leis repressivas

do trfico de pretos encaminharam a especulao dos negreiros para
o comrcio dos escravos brancos. Os negreiros correram pois para o
continente do Reino e Ilhas dos Aores []; e, dentro em pouco, os
mercados do Brasil abundaram novamente em carne humana, com
grande vantagem para os consumidores, que podiam comprar escra-
vos brancos mais baratos do que os pretos.
(Francisco Gomes Amorim, Cantos matutinos, Lis-
boa, 1858)
A s origens da Agncia Abreu, a mais antiga agncia de viagens de Portugal,

encontram-se indissociavelmente ligadas ao Brasil, muito especialmente
emigrao que do Norte de Portugal se desenvolveu na primeira metade do scu-
lo XIX, com destino quele Pas.
Tal fenmeno, alis, s pode ser entendido como a continuao de um pro-
cesso multissecular iniciado no sculo XVI e que, ao longo do tempo, com altos e
baixos, se prolongou at ao sculo XX.
Quer sob a forma de colonizao/emigrao durante o Imprio Portugus
(1500-1822), quer sob a forma de emigrao propriamente dita a partir da inde-
pendncia do Brasil (1822), exigindo sempre, de 1709 em diante, a emisso de
um passaporte para quem pretendesse ausentar-se de Portugal para aquele terri-
trio, esta longa emigrao iludiu as leis da proibio ou restrio de c e de l, e
ignorou as mudanas dos regimes polticos que ocorreram em cada um dos pa-
ses nos ltimos dois sculos, numa corrente contnua que uma vezes se submerge
11
INTRODUO
to profundamente que parece no existir e outras vezes irrompe com uma

pujana que tudo avassala e contra a qual no h nada a fazer.
As recorrentes perseguies aos portugueses no Brasil oitocentista nunca
puseram em causa a sua continuidade e permanncia naquele pas, como as ret-
ricas denncias polticas em Portugal da misria, explorao e servido que afec-
tavam numerosos portugueses no Brasil, nunca foram susceptveis de evitar tal
emigrao.
Renunciemos s mltiplas explicaes e interpretaes deste fenmeno,
constante estrutural da histria portuguesa e matriz inquestionvel da nao
brasileira. O que importa, agora, sublinhar que, se os portugueses partiam,
cultos ou analfabetos, ontem como hoje, era porque a aventura era mais forte que
o enraizamento, o sonho mais irresistvel que a realidade, o futuro mais prenhe
de esperana ou abundncia que o presente vivido. E sempre que tal aconteceu,
homens e mulheres pura e simplesmente embarcaram, respondendo aos apelos
da histria comum, da mesma lngua, de familiares j instalados, dos vendedores
de quimeras, de contratos sedutores, de negcios prometidos, enfim, das mais
diversas razes, justificaes e decises, que fazem de cada emigrante um caso
irredutvel. Se o passaporte, o meio de transporte e o local de destino os unifor-
mizam, as motivaes que impelem os portugueses a emigrar para o Brasil so
to plurais e complexas como a sua idade, naturalidade, estado civil, formao,
nvel social, econmico, etc.
Estas breves consideraes vm a propsito da trajectria de um portugus,
Bernardo Lus Vieira de Abreu, que cedo emigrou para o Brasil e regressou a
Portugal como outros tantos brasileiros para fundar, no Porto, em 1840, a Agn-
cia Abreu, a mais antiga empresa de viagens portuguesa, uma das mais antigas
do mundo, e que, nas mos da mesma famlia, veio at aos nossos dias.
Importa, assim, caracterizar a emigrao portuguesa para o Brasil entre
1835-1843, traar o perfil do seu fundador, Bernardo Lus Vieira de Abreu e
explicar as razes que esto na origem da Agncia Abreu, a qual, durante largas
dcadas, teve na emigrao transatlntica a sua principal actividade.
A cronologia apresentada tem a ver, quanto a 1835, com vrios factos que
importa sublinhar:
a instaurao definitiva do liberalismo em Portugal no ano anterior, termi-
nando com a guerra civil de 1832-1834, a qual, tendo contribudo significa-
tivamente para a reduo da emigrao legal para o Brasil, levou a que,
logo em 1835, a emigrao ganhasse novo alento; a partir de ento d-se
incio a um novo ciclo de emigrao, pautado pela interveno do Estado, o
qual, preocupado com a intensidade do fenmeno, vai proceder sua regu-
lamentao, e mesmo represso no caso dos Aores e da Madeira;
12
A EMIGRAO PORTUGUESA PARA O BRASIL E AS ORIGENS DA AGNCIA ABREU (1840)
as medidas legislativas tomadas pelo Governo portugus a partir de 1835,

influenciadas pela diplomacia inglesa, de forma a tornar efectiva a repres-
so do trfico da escravatura, as quais vo ter o seu corolrio no decreto de
1836, que determina a completa abolio desta lamentvel actividade;
a deciso de os governadores civis dos distritos, de 1835 em diante, passa-
rem a ser as autoridades competentes para emitir passaportes, alienando,
deste modo, o Governo, uma prerrogativa que at ento lhe pertencia
directamente, deciso que veio a estar na origem de uma fonte privilegiada,
excepcional no contexto europeu, imprescindvel para o estudo da emigra-
o legal portuguesa nos sculos XIX-XX, os livros de registo de passapor-
tes, existentes em todos os governos civis de Portugal, ou nos arquivos dis-
tritais e regionais, apesar de nem sempre terem chegado na sua totalidade
at ao presente.
Quanto deciso de levarmos esta investigao sobre a emigrao portugue-

sa at 1843, ela tem a ver, basicamente, com quatro razes:
a necessidade de enquadrarmos conjunturalmente as origens da Agncia
Abreu, que surgiu em 1840, e o seu fundador, Bernardo Lus Vieira de
Abreu, um brasileiro que se radicou no Porto de 1838 em diante, e que
nesta cidade desenvolveu os seus negcios em estreita articulao com a
emigrao do Norte de Portugal para o Brasil;
o inqurito emigrao de 1843, o primeiro a ser efectuado em Portugal,
desconhecido dos historiadores que at ao momento se dedicaram ao estu-
do da emigrao oitocentista, e que ns integrmos sumariamente neste
trabalho, deixando para outra oportunidade uma investigao mais desen-
volvida sobre o mesmo;
a apresentao e discusso, neste mesmo ano, na Cmara dos Pares, de um
projecto-lei destinado a regular a emigrao portuguesa, mas que, face
resistncia levantada pelos seus membros e pelo Governo, acabou por cair;
finalmente, por estarmos convencidos que os anos de 1843-1844 consti-
tuem um ponto de viragem quanto caracterizao sociolgica da emigra-
o do Norte de Portugal com destino ao Brasil.
Este trabalho de investigao encontra-se estruturado em cinco partes. Na

primeira, apresentamos uma breve caracterizao de quem emigra. Seguem-se o
enquadramento jurdico da emigrao nos anos referidos e o discurso poltico
relativo mesma, procurando-se distinguir as prticas desenvolvidas pelo Estado
portugus da retrica governamental ou parlamentar.
13
INTRODUO
No quarto captulo, procedemos anlise do inqurito emigrao de 1843,

que at agora permanecia indito. E finalmente, iremos apreender as origens da
Agncia Abreu, em 1840, tendo em considerao que, at ao momento, no exis-
tia qualquer estudo, por mais sumrio que fosse, sobre esta Empresa. Estudo que
se tem revelado da maior dificuldade, uma vez que a Agncia Abreu no dispe
de qualquer arquivo documental relativo sua actividade no sculo XIX.
Em apndice, publicamos alguns dos documentos mais importantes relativos
emigrao na poca referida e ao fundador da Agncia Abreu, Bernardo Lus
Vieira de Abreu.
Com a obra que agora se publica, esperamos, assim, dar um contributo origi-
nal quanto s origens desta Empresa, enquadradas no contexto da emigrao
portuguesa da poca para o Brasil.
Estando ns a proceder investigao necessria para produzirmos uma His-
tria da Agncia Abreu, desde as origens at aos nossos dias, que vir a ser publi-
cada em finais de 2010 ou nos incios de 2011 uma das iniciativas que esta
Empresa ir tomar para comemorar os 170 anos da sua existncia , esperamos,
no decurso deste projecto de investigao, obter novas informaes que nos per-
mitam aprofundar os resultados que agora apresentamos.
Resta-nos agradecer a todas as instituies e investigadores que tornaram
possvel esta publicao. Agncia Abreu pelo apoio que tem concedido ao
CEPESE Centro de Estudos da Populao, Economia e Sociedade para a con-
cretizao deste projecto de investigao. Ao CEPESE, por nos ter proporcionado
as condies necessrias para desenvolvermos esta investigao. FCT Funda-
o para a Cincia e Tecnologia, do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Ensino
Superior. E aos investigadores do CEPESE que connosco trabalharam na recolha
das fontes e na produo de A emigrao portuguesa para o Brasil e as origens
da Agncia Abreu (1840), em primeiro lugar, doutora Maria Jos Ferraria, ao
doutor Paulo Amorim e ao doutor Ricardo Rocha, que comigo trabalharam mais
directamente, mas tambm aos doutores Bruno Rodrigues, Conceio Salgado,
Diogo Ferreira, Paula Barros, Slvia Braga e Susana Oliveira.
14
Introduction
T he origins of Agncia Abreu, the oldest Portuguese travel agency, are un-
doubtedly connected to Brazil, especially to the emigration movement from
the North of Portugal towards that country, during the first half of the 19th cen-
tury. This phenomenon can only be understood as the continuation of a long
term process that began in the 16th century and that evolved across the centuries,
with ups and downs, until the 20th century.
Either under the shape of colonization/emigration during the Portuguese
Empire (1500-1822), or only as emigration after Brazil independence (1822) in
both situations, from 1709 onwards, emigrants needed to have a passport to
travel to that territory this complex phenomenon overcame successfully the
prohibition or restriction laws from both countries and ignored all the political
government changes in Portugal and in Brazil that occurred in the last two centu-
ries. It turned out to be a continuous movement, sometimes so deeply submerged
that seems not to exist and other times with a visible vitality that is impossible to
restrain.
The continuous harassing against Portuguese emigrants in Brazil during the
19th century never questioned their staying in that country, and similarly, the
rhetorical political accusations made in Portugal about the misery and slavery
that were said to affect many Portuguese emigrants never prevented their depar-
ture from this side of the Atlantic.
Let us abandon the several possible explanations and interpretations about
this phenomenon, which is a structural characteristic of the Portuguese history
and an unquestionable element of the Brazilian nation. What is really important
is to stress that, if the Portuguese shipped out to Brazil with or without scholarly
instruction, then as today, it was because the spirit of adventure was stronger
than their own roots, their dream was more irresistible than reality, their promised
future full of hope and wealth, unlike their present. And whenever this occurred,
men and women simply sailed away, answering the challenges of a common history,
15
INTRODUCTION
of a common language, of the tradition of their relatives already established in

Brazil, of dream sellers, of attractive commercial contracts, of the expected and
promised businesses; this is to say, an whole set of reasons, justifications and deci-
sions that turn each emigrant into an irreducible case. If the passport, the mean of
transportation and the place of destiny are somehow similar, the motivations that
impelled Portuguese to sail to Brazil are as diverse and complex as their age, birth-
place, marital status, literacy, social and economic level, among others.
These initial considerations apply to the story of a Portuguese called
Bernardo Lus Vieira de Abreu, that early in his life sailed to Brazil and returned
to Portugal, as many other brasileiros, to constitute, in Porto, in the year of
1840, the Agncia Abreu, the first Portuguese travel agency, one of the oldest in
the whole world, kept in the hand of this family until the present day.
It is, thus, essential to characterize Portuguese emigration to Brazil between
1835-1843, to outline the profile of its founder, Bernardo Lus Vieira de Abreu,
and to explain the reasons that are in the origins of Agncia Abreu, for which
the emigration overseas constituted the main business activity during many dec-
ades. The following chronology (1835) includes many examples that we find of
the utmost importance:
the definitive implementation of liberalism in Portugal, in 1834, that ended
with the civil war of 1832-1834, which had contributed to a real collapse in
the numbers of emigrants to Brazil. Hence, after 1835, this movement
gained a new strength, corresponding to the beginning of a new cycle of
emigration characterized by the direct intervention of the Portuguese State
that, worried by the increasing intensity of the phenomenon, will under-
take some measures to regulate and even repress it, especially in the cases
of Azores and Madeira;
the legislation measures adopted by the Portuguese Government from 1835
onwards, influenced by the English diplomacy, restraining slave traffic,
most notably the decree of 1836 that abolished once and for all this regret-
table practice;
from 1835 onwards the civil governors of the Portuguese Districts began to
be responsible for the issue of passports. Being so, the Portuguese Gov-
ernment renounced to an important privilege, a decision that ended up
creating a privileged source of information, unique in the European con-
text, fundamental for the study of Portuguese legal emigration during the
19th and 20th centuries, the passport register books, kept in all the Portu-
guese civil governments, or at regional and district archives, although some
of them did not manage to be preserved intact until today.
16
In regard to the decision of pursuing this research about Portuguese Emigra-

tion until 1843, it was based in four main reasons:
the need to contextualize the origins of Agncia Abreu (1840) and its foun-
der Bernardo Lus Vieira de Abreu, a brasileiro settled in Porto from 1838
onwards, whom developed in this city his own business in a close relation
with the emigration from the North of Portugal to Brazil;
the enquiry to emigration made in 1843, the first one to be organized in
Portugal, unknown to the majority of historians on emigration in the 19th
century, and that we briefly approach in this work, leaving to another op-
portunity the full study of the document;
the presentation and discussion, in the same year of 1843, in the Cmara
dos Pares (Portuguese Parliament) of a proposal that aimed at the regula-
tion of Portuguese emigration, without success due to the opposition made
by the chamber members and by the Government;
finally, because we are truly convinced that the years 1843-1844 constitute
a turning point in relation to the sociological characterization of the emi-
gration from the North of Portugal to Brazil.
This research work is structured in five chapters. In the first one we present a
brief characterization of those who emigrate. Then, we focus on the emigration
juridical framework during those years as well as on the political discourse, aim-
ing at recognizing the Portuguese State practices and distinguishing them from
simple governmental or parliamentary rhetoric.
In the fourth chapter we analyze the emigration enquiry made in 1843, a
document unknown until now, and finally we study the origins of Agncia Abreu
in 1840, having in mind that, so far, there was no other approach on this matter,
not even a brief reference. This study is proving to be particularly difficult, as
Agncia Abreu does not have any documental archive regarding its own activity
in the 19th century.
In the Appendix, we publish some of the most important documents regard-
ing emigration during those years as well as documents related to the Agncia
Abreu founder, Bernardo Lus Vieira de Abreu.
With this publication we expect to offer an original contribution about the
origins of Agncia Abreu, in the context of the Portuguese emigration towards
Brazil.
Being responsible for the research work that will allow us the preparation of
Agncia Abreu History, from its origins until the present, to be published in the
end of 2010 or in the beginning of 2011 one of the several initiatives this en-
terprise will organize in order to commemorate the 170th Anniversary of its
17
INTRODUCTION
foundation , we hope to find new information that will allow us to extend the
results presented in the current work.
Last, but not the least, we would like to thank all the institutions and re-
searchers that turned out possible this publication. To Agncia Abreu, we thank
the support given to CEPESE Centre for the Study of Population, Economy
and Society in order to allow the conclusion of this Project. To CEPESE, we
thank all the necessary work conditions to develop our research. To FCT
Fundao para a Cincia e Tecnologia, from the Portuguese Ministry of Science,
Technology and Higher Education. To CEPESE researchers that collaborated
with us in the selection of the documents as well as in the edition of Portuguese
Emigration to Brazil and the Origins of Agncia Abreu (1840): firstly to Maria
Jos Ferraria, Paulo Amorim and Ricardo Rocha, who have more closely
worked with me, not forgetting the collaboration of Bruno Rodrigues, Conceio
Salgado, Diogo Ferreira, Paula Barros, Slvia Braga and Susana Oliveira.
18
1. Quem emigra?
Quem est bem no se muda, ao contrrio agita-se, muda-se, emigra o

que se no acha feliz na posio actual; a fim de ver se com a mudana
consegue a felicidade que no tem podido atingir; e que v que muitos
que se mudaram tm alcanado.
(Consulta da Junta Geral do Distrito de Viseu, em resposta ao
Inqurito Parlamentar Emigrao, de 1843)
A guerra civil em Portugal, que se desenvolveu entre absolutistas e liberais

nos anos de 1832-1834, limitou significativamente a emigrao portuguesa
para o Brasil. Mas, restabelecida a paz e instaurado o regime liberal em Portugal,
a corrente migratria, predominantemente oriunda do Norte de Portugal e das
Ilhas (Aores e Madeira), vai intensificar-se, levando a que o governador civil do
Porto, em 1836, chame a ateno para esta realidade, segundo ele, a exigir sria
ateno por parte do Governo; e a que a Junta Geral do Distrito de Ponta Delga-
da, Aores, na mesma altura, considere ser a emigrao um dos maiores males
de que sofria o arquiplago.
O Norte de Portugal, ou mais concretamente o Noroeste portugus e as Ilhas
dos Aores e da Madeira so, com efeito, as regies que alimentam esta emigra-
o, quase exclusivamente orientada para o Brasil.
Entre 1827 e 1836, a ttulo de exemplo, o consulado portugus da Baa regis-
tou a entrada de 1 430 portugueses, 74% dos quais provenientes da provncia do
Minho. S da regio do Porto e Braga registaram-se 787 portugueses, enquanto
que de Lisboa, apenas se registaram 1271. E, por outro lado, no distrito de Ponta
Delgada, Aores, emitiram-se nos anos 1835-1836, 1 262 passaportes, 90% dos
quais com destino ao Brasil.
A emigrao do Norte de Portugal para o Brasil, entre 1836-1843, atravs dos
livros de registo de passaportes do Governo Civil do Porto, segundo o estudo de
1REIS, Joo Jos (1991). A morte uma festa ritos fnebres e revolta popular no Brasil do
sculo XIX. So Paulo: Companhia das Letras.
19
QUEM EMIGRA?
Jorge Alves, caracterizada por ser predominantemente masculina, jovem, soltei-

ra, destinada maioritariamente ao comrcio e significativamente alfabetizada2.
Uma emigrao sobretudo alimentada por homens. Com efeito, mais de 95%
dos que saram pela barra do Porto, no perodo considerado, pertenciam ao sexo
masculino. O nmero de mulheres emigrantes, anualmente, oscilava entre os 3%
e os 5% do nmero total dos titulares de passaportes e acompanhantes.
Jorge Alves considera que esta emigrao avassaladoramente masculina, que
ultrapassa largamente os anos por ns estudados, uma vez que se espraia at
1881, no se insere no modelo de emigrao tradicional, mas no adianta gran-
des explicaes quanto a tal facto.
Se tivermos em ateno os valores encontrados por ns entre 1805-1832,
atravs da amostragem construda a partir das fontes da Real Companhia Velha,
verificamos que a percentagem de mulheres na poca anterior chega aos 42%, a
demonstrar, qui, que a emigrao do Norte de Portugal para o Brasil, aps a
independncia, reforou o padro masculino3.
Por outro lado, constatamos tambm, que entre 1836-1843 este universo
migratrio predominantemente de gente solteira, j que a percentagem de
casados nunca ultrapassou os 8%, nestes anos. Ora, entre 1805-1832, o nmero
de casados/casadas, no mbito da distribuio do estado civil que nos foi possvel
apurar no trabalho referido, atinge os 67% do total. Ainda que considerssemos,
nesses anos, como solteiros, aqueles cujo estado civil no indicado, mesmo
assim, a percentagem de mulheres naqueles que requereram passaporte para
abandonar o Pas, seria muito superior registada a partir de 1836.
Importa, ento, perguntar porque que a emigrao do Norte de Portugal
para o Brasil passou a ser, entre 1836-1843, praticamente masculina e solteira?
Pensamos que esta realidade tem a ver fundamentalmente com duas ordens
de factores, uma que diz respeito a Portugal, a outra que tem a ver com o Brasil.
No primeiro caso, como esclarece um texto publicado no Dirio do Governo,
em 1846, a emigrao sada pelo Porto, at 1840, dedicou-se quase exclusiva-
mente ao comrcio.
Poucas eram as casas de qualquer negcio no Rio de Janeiro, que no tinham
um ou mais caixeiros portugueses, havendo at alguns destes que eram chefes
de casas de comrcio e proprietrios de estabelecimentos naquele pas4.
2 ALVES, Jorge (1994). Os brasileiros. Emigrao e retorno no Porto oitocentista. Porto: ed.
do autor apoiada pelo CEPESE.
3 SOUSA, Fernando, et al. (2005). A Companhia do Alto Douro e a emisso de passaportes
para o Brasil, in SOUSA, Fernando (coord.). O vinho do Porto em Gaia & Companhia. Porto:
CEPESE; SOUSA, Fernando; CIRNE, Teresa (2007). Portugueses do Norte de Portugal para o
Brasil, in SOUSA, Fernando; MARTINS, Ismnia (coords.). A emigrao portuguesa para o
Brasil. Porto: CEPESE.
4 Dirio do Governo n. 105, de 6 de Maio de 1846.
20
No mesmo sentido, alis, vo as fontes do consulado portugus na Baa, para

o perodo imediatamente anterior, 1827-1836, registando que os 1 430 portugue-
ses entrados nesta cidade empregavam-se principalmente como caixeiros,
comerciantes e martimos.5
Robert Rowland escreveu que os comerciantes portugueses, ou seja aqueles
que continuaram a fazer depender a sua actividade econmica da manuteno
das relaes estreitas com Portugal, s recrutavam para as suas lojas jovens
caixeiros vindos directamente de Portugal6.
Por outro lado, a gravssima crise econmica e financeira que Portugal
conheceu aps o fim da guerra civil, ou seja, entre 1834-1836, a instabilidade
poltica, as revoltas militares e o cclico recrutamento de jovens para o exrcito,
tambm contriburam para a sua sada para o Brasil (mesmo das crianas com
idades inferiores aos 14 anos), onde sempre existiam parentes e amigos para os
acolher, num processo de continuidade de relaes sociais e cumplicidades que
vinham j do perodo colonial e que a independncia do Brasil, neste particular,
de modo algum extinguiu.
Tudo o que acabmos de referir no quer dizer que do Norte de Portugal no
sassem famlias e colonos para o Brasil.
Jos Sacchetta7, em recente trabalho, refere que, at aos primeiros anos da
dcada de 1840, a emigrao de europeus para o Brasil, ter-se- limitado:
a iniciativas avulsas de atraco de colonos para ocupao de terras, sobre-
tudo no sul do Brasil;
aos lavradores contratados para a monocultura do caf, destinados s pro-
vncias do Rio de Janeiro, So Paulo e Minas Gerais;
fixao de poucos estrangeiros nas cidades porturias, onde os portu-
gueses constituam o grupo estrangeiro maioritrio.
Certamente que, neste movimento, tambm estariam portugueses oriundos

do Norte de Portugal. Podemos aduzir vrios exemplos indicados por Sacchetta
para confirmar esta hiptese. Assim, no mbito das transformaes que a eco-
nomia brasileira sofreu no final da Regncia, em 1838-1840, o senador Nicolau
Pereira de Campos Vergueiro, de origem trasmontana, estabeleceu um contrato
de parceria firmado em Portugal, destinado a levar para a sua fazenda, na pro-
vncia de So Paulo, 90 lavradores do Minho para trabalharem nos cafezais. E o
5 REIS, Joo Jos (1991). A morte uma festa ritos fnebres e revolta popular no Brasil do
sculo XIX. So Paulo: Companhia das Letras, p 35 e nota 19 do cap. 1.
6 Oceanos, n. 44, p. 12.
7 MENDES, Jos Aurivaldo Sacchetta (2007). Laos de sangue. Privilgios e intolerncia
imigrao portuguesa no Brasil. Tese de Doutoramento. Texto policopiado. So Paulo, p. 85-

86 e 97.
21
QUEM EMIGRA?
representante de negcios do Governo portugus no Rio de Janeiro, em 1838,

registou a chegada a esta cidade de 154 colonos provenientes de Viana do Castelo.
Tais exemplos, contudo, parecem ter carcter excepcional, no pondo em
causa, assim, a natureza da emigrao mercantil que ento se fazia sentir do Nor-
te de Portugal.
No segundo caso, a conjuntura sociopoltica que o Brasil conheceu aps a
independncia do Brasil, fortemente marcada pelo anti-lusitanismo, tambm
ajuda a explicar esta emigrao masculina do Norte de Portugal at meados do
sculo XIX.
A poca da Regncia, posterior abdicao do imperador Pedro I (efectuada
na sequncia de tumultos no Rio de Janeiro, em Maro de 1831, simbolizados
pela noite das garrafadas), e que decorreu at subida ao trono de seu filho
Pedro II (1831-1840), constituiu um dos perodos mais agitados da histria pol-
tica do Brasil.
Aps o Acto Adicional de 1834 Constituio de 1824, ocorreram revoltas no
Norte e Nordeste, a Cabanagem no Par, em que os insurrectos exigiam a expul-
so dos portugueses (1835-1840), a Sabinada na Baa (1837-1838), a Balaiada no
Maranho (1838-1840), sem esquecermos o violento anti-lusitanismo que se
viveu em Pernambuco at 1848, a Guerra dos Farrapos ou Farroupilha, no Rio
Grande do Sul (1836-1845) e a Revoluo Praieira de 1848, no Recife, que ultra-
passam j largamente os limites cronolgicos da Regncia.
A Baa, que desde a independncia tinha sido palco de vrias revoltas e rebe-
lies de escravos, com a Sabinada em 1837-1838, conheceu um novo surto de
violncia, agrupando pessoas de classe mdia e do comrcio de Salvador em
torno de ideias federalistas e republicanas. As foras governamentais acabaram
por recuperar a cidade atravs de uma luta corpo a corpo que resultou em cerca
de 1 800 mortos8.
Estas revoltas e movimentos deram origem a numerosas perseguies e mortes
de portugueses radicados no Brasil sempre aqueles que so mais sacrificados
porque responsabilizados pelas dificuldades da mais diversa natureza , e que
vo ter eco na Cmara dos Deputados, em Portugal, nomeadamente em 1835 e
1839 quanto ao Par, em 1837 quanto Baa, e em 1839 no que diz respeito ao
Maranho, para s nos referirmos ao perodo da Regncia no Brasil.
No existiam, pois, condies favorveis para uma emigrao de famlias
inteiras ou feminina. S a partir de meados do sculo XIX que, estabilizada a
situao poltica em Portugal e atenuada a hostilidade aos portugueses no Brasil,
8FAUSTO, Boris (2004). Histria do Brasil. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo

e VIANA, Hlio (1975). Histria do Brasil. 9. ed. revista e actualizada. So Paulo: Edies
Melhoramentos. 2 volumes.
22
para alm de outros factores bem conhecidos e j razoavelmente estudados,

que a percentagem da populao portuguesa emigrante feminina para o Brasil ir
registar valores mais elevados (os quais, a partir de ento, no mais deixaro de
aumentar), nunca pondo em causa, todavia, o predomnio dos homens sobre as
mulheres.
Uma emigrao que, por ser relativamente limitada, assumir contornos mas-
culinos e dizer respeito sobretudo a caixeiros e negociantes, no a trabalhadores
rurais, leva-nos a sugerir que o nmero de analfabetos seria pouco significativo,
muito possivelmente inferior a 30% do nmero total dos que saram. Embora
dificilmente se poder chegar algum dia a valores seguros, sabemos contudo que
o nmero de analfabetos ir crescer para valores bem mais elevados, mas s na
segunda metade do sculo XIX, quando a emigrao portuguesa para o Brasil
engrossar, alargando-se ao mundo rural e populao feminina, a qual, como se
sabe, era bem mais afectada pelo analfabetismo.
Sublinhe-se, alis, que as concluses a que chegmos, assentes nos trabalhos
de autores portugueses que se debruaram sobre a emigrao portuguesa para o
Brasil na primeira metade do sculo XIX, foram recentemente corroboradas pelo
trabalho de Gladys Sabina Ribeiro, A Liberdade em Construo, no qual estudou
exaustiva e originalmente os portugueses no Rio de Janeiro durante o Primeiro
Reinado (1822-1831) a partir de fontes brasileiras.9
Gladys Ribeiro tambm concluiu que a maior parte dos portugueses da capi-
tal brasileira, entre 1822 e 1833, era oriunda do Norte de Portugal e embarcou
maioritariamente para aquela cidade pelo Porto. Segundo esta historiadora, a
maioria dos emigrantes, minimamente alfabetizada (mais de 60%), era predomi-
nantemente do sexo masculino, jovens solteiros (valor superior a 70%), e dedica-
va-se sobretudo ao comrcio (acima dos 50%). Todavia, chama a ateno para
dois factos importantes. O primeiro tem a ver com a intensidade da emigrao
clandestina, que estima em cerca de 30% da emigrao total lusitana, valor muito
superior ao referido por autores portugueses. O segundo facto, em reforo, alis,
do que j outros autores tinham sublinhado, diz respeito forte concorrncia que
existia entre os portugueses e a populao livre de cor, os libertos, por vezes,
at, entre aqueles e os prprios escravos, no mundo do trabalho. Miriam Halpern
Pereira chamara j a ateno para o campons lusada pobre ter passado com
bastante frequncia a substituir o escravo africano, cada vez mais raro e dispen-
dioso desde que o trfico negreiro comeara a escassear10 nos trabalhos agrco-
las. O baro da Ribeira de Sabrosa, em 1837, nas Cortes Gerais e Constituintes,
9 RIBEIRO, Gladys Sabina (2002). A liberdade em construo identidade nacional e confli-

tos antilusitanos no primeiro reinado. Rio de Janeiro: Relume Dumar.
10 PEREIRA, Miriam Halpern (1981). A poltica portuguesa de emigrao (1850 a 1930). Lis-
boa: a Regra do Jogo, p. 31.
23
QUEM EMIGRA?
tambm denuncia que os portugueses engajados, no Brasil, eram tratados como

escravos, os chamados "canhambolos". Portugueses, escravos, ou descendentes
de escravos, trabalhavam lado a lado em servios pblicos, no Rio de Janeiro,
rivalizando por vezes, mas tambm convivendo e mesmo casando entre si. O caso
mais paradigmtico o da me de Machado de Assis, Maria Leopoldina Machado
de Assis, que nasceu em Ponta Delgada, Aores, no ano de 1812 e emigrou para o
Brasil num navio negreiro, em data desconhecida. Em troca do custo da viagem, os
humildes trabalhadores aorianos, uma vez chegados ao Brasil, prestavam servios
de graa, por um certo perodo. Maria Leopoldina trabalhou na chcara do Livra-
mento e a casou com Francisco Jos de Assis, mestio descendente de escravos
alforriados11 o prprio Machado de Assis, que nasceu em 1839, ir casar trinta
anos mais tarde com uma portuguesa.
Importa, contudo, referir, que estas concluses so vlidas para a emigrao
proveniente do Norte de Portugal, tudo levando a crer que este fenmeno apre-
sentava matizes diferentes quanto emigrao oriunda das Ilhas, isto , dos Ao-
res e da Madeira, onde as condies socioeconmicas e culturais eram substan-
cialmente diferentes das que existiam na provncia do Minho. Sabemos que, para
o mesmo perodo, a emigrao das Ilhas atlnticas portuguesas para o Brasil
tambm predominantemente masculina dos 1 138 titulares de passaportes
registados no distrito de Ponta Delgada, em 1835-1836, 82% so homens. Mas a
proporo de mulheres titulares de passaportes praticamente o dobro da que se
regista no Porto. As sadas por levas ou grupos e por famlias como refere
Susana Serpa Silva so mais frequentes. As sociedades de colonizao brasilei-
ras tm um papel dinamizador da emigrao nas Ilhas atlnticas, bem mais
importante que no Norte de Portugal. O nvel sociocultural dos emigrantes dos
Aores e Madeira, tudo leva a crer, mais baixo do que o dos emigrantes do Nor-
te de Portugal. E as condies de transporte e trabalho no Brasil so mais duras e
humilhantes para os emigrantes daquelas Ilhas, do que para os emigrantes do
Norte de Portugal. Seja como for, s novos estudos e a histria comparada que
podero confirmar ou infirmar o que aqui deixmos escrito.
11PIZA, Daniel (2005). Machado de Assis. Um gnio brasileiro. 2. edio. So Paulo: Impren-
sa Oficial.
24
2. O enquadramento jurdico da emigrao (1835-1843)
Sendo presente a sua majestade a rainha, que diferentes especuladores, e

at sociedades estrangeiras, se empregam em promover a emigrao de
habitantes das Ilhas dos Aores tanto para o Brasil, como para as Antilhas, e
outros pases, onde a abolio do trfico da escravatura, e recentemente a
emancipao dos escravos, faz necessria para suprir a falta destes, a impor-
tao de novos colonos.
(Texto inicial da portaria de 16 de Maio de 1835 relativo emi-
grao dos Aores)
C om a instaurao definitiva do liberalismo em Portugal (1834), de acordo

com a Carta Constitucional de 1826, passou a vigorar o princpio do pleno
exerccio da liberdade, nomeadamente das liberdades polticas ou pblicas, no
mbito das quais se integrava o direito de o cidado poder abandonar o Pas e
sair para o estrangeiro munido do respectivo passaporte.
Entre 1835-1843, a emigrao portuguesa foi regulada por uma complexa e
mltipla legislao, decretos, portarias, circulares e resolues, que, no raras
vezes, justificava a arbitrariedade das autoridades, que a referiam ou interpreta-
vam de modo diverso ou a seu favor.
Mais do que legislao da emigrao, poderamos falar de legislao que se
prendia com a concesso de passaportes, uma vez que a grande maioria dos
diplomas visava sobretudo as formalidades indispensveis emisso destes.
Com efeito, s em 1855, por carta de lei de 20 de Julho, que a emigrao
clandestina conheceu, pela primeira vez, um diploma bem estruturado e destina-
do apenas a tal objectivo. E s em 1863, por decreto de 7 de Abril, na sequncia
da lei de 31 de Janeiro do mesmo ano, que aboliu os passaportes no interior do
Reino e Ilhas Adjacentes, que surgiu o primeiro regulamento de polcia exclusi-
vamente dedicado entrada em Portugal de viajantes procedentes de outros pa-
ses, e sada de portugueses para o estrangeiro, agrupando e integrando precei-
tos constantes dos decretos e portarias regulamentares publicados desde 1810.
25
O ENQUADRAMENTO JURDICO DA EMIGRAO (1835-1843)
Sob este aspecto, podemos dizer que o Antigo Regime terminou na dcada de
1855-1865, ou seja na fase da Regenerao ou do Fontismo.
Assim sendo, durante o perodo em estudo, de 1835 a 1843, a sada dos emi-
grantes obedeceu a um conjunto de diplomas que vinham j do primeiro quartel
do sculo XIX (com especial relevncia para os decretos de 25 e 30 de Maio de
1825, circular de 24 de Junho de 1826 e decreto de 28 de Setembro de 1826), ou
que, de forma avulsa, foram sendo produzidos aps 1835, assim como a estrutura
do passaporte se manteve basicamente igual ao modelo estabelecido desde finais
do sculo XVIII, e tipificado em 1825.
Importa assim saber que autoridades tinham competncia para emitir passa-
portes para fora do Reino e que legislao regulou a emigrao entre 1835-1843.
2.1. Quem emitia passaportes?
A competncia para a concesso de passaportes para o exterior do Reino foi,

no perodo imediatamente anterior a 1834, sucessivamente, das Secretarias de
Estado que no devem ser confundidas com a Secretaria Geral de Passaportes,
criada pelo decreto de 25 de Maio de 1825, a qual apenas se pronunciava pela
certificao dos passaportes , mais concretamente da Secretaria de Estado dos
Negcios Eclesisticos e Justia (portarias de 22 de Dezembro de 1832) e, por
alvar e portaria de 3 de Agosto de 1833, da responsabilidade da Secretaria de
Estado dos Negcios Estrangeiros, tendo os interessados, na sua emisso, de
apresentar a devida justificao da Intendncia Geral da Polcia, referendada
pelo governador das armas de Lisboa.
O decreto de 15 de Janeiro de 1835, alm de reiterar que competia s secretarias
de Estado em exclusivo, a competncia de emitir passaportes para fora do Reino aos
portugueses (os prefeitos gerais, isto , os magistrados administrativos que tutela-
vam as provncias do Reino, s o podiam fazer quanto aos estrangeiros, uma vez que,
para os nacionais, apenas emitiam certificados para estes solicitarem os passapor-
tes), procurou reforar a autenticao dos passaportes, a fim de evitar as falsifica-
es, regulamentando a sua obteno, actualizando deste modo a legislao de 1825
e uniformizando os passaportes, documentos que deviam ser provenientes da
Imprensa Nacional, de acordo, alis com os modelos que faziam parte do decreto, e
em obedincia exigncia j estabelecida por decreto de 17 de Maro de 1833.
Na sequncia da criao dos distritos por carta de lei de 25 de Abril de 1835 e
decreto de 18 de Julho do mesmo ano, a concesso de passaportes para o estrangeiro
26
passou a ser dos governadores civis, competindo a estes magistrados dar passa-
portes para fora do Reino pelos portos de mar.
Pela primeira vez, desde a criao da Junta do Comrcio em 1756 (o organis-
mo do Estado com competncia para emitir passaportes para os portugueses
emigrarem para o Brasil, at 1810), o Estado delegou a emisso de passaportes
para o estrangeiro para agentes da organizao administrativa local, descentrali-
zando assim, ou melhor dizendo, desconcentrando a sua emisso.
Esta prerrogativa dos governadores civis foi reafirmada pelo Cdigo Adminis-
trativo de 31 de Dezembro de 1836, cujas bases eram justamente a carta de lei de
25 de Abril de 1835 e o decreto de 18 de Julho do mesmo ano, e que definia, no
artigo 109., que competia aos administradores gerais (designao dada pelo
Setembrismo aos governadores civis) conceder passaportes para fora do Reino
pelos portos de mar, a nacionais e estrangeiros, em conformidade com os regu-
lamentos da polcia.
A portaria de 2 de Junho de 1838 veio declarar que os passaportes concedi-
dos a nacionais e estrangeiros que quisessem sair do Reino, pelos portos de mar
ou pela raia seca, nos termos dos artigos 109. e 124. do Cdigo Administrativo,
eram expedidos pelas administraes gerais do distrito. Logo a seguir, nova por-
taria, de 1 de Setembro de 1838, veio alterar esta situao, remetendo os passa-
portes concedidos a nacionais e estrangeiros para o exterior do Reino, pelos por-
tos de mar, aos administradores gerais (governadores civis) e os passaportes a
conceder a nacionais e estrangeiros para o exterior do Reino, pela raia seca, aos
administradores dos concelhos.
O Cdigo Administrativo de 1842 confirmou esta atribuio dos governadores
civis, quanto aos passaportes para fora do Reino pelos portos de mar, a qual se ir
manter intacta da em diante, a revelar a perenidade e estabilidade de um proce-
dimento que se manteve salvo durante o Estado Novo, no sculo XX , nas mos
do mesmo rgo de representao do Governo at aos nossos dias.
2.2. A legislao da emigrao (1835-1843)
Importa agora chamar a ateno para a legislao que regulou a emigrao

entre 1835-1843.
Logo a 15 de Janeiro de 1835, como j vimos, o Governo vai regulamentar a
concesso e uniformizao dos passaportes, estabelecendo os modelos dos mesmos
27
e atribuindo aos prefeitos das provncias a certificao a portugueses que solici-

tassem passaporte para fora do Reino.
Ainda nesse ano, por portarias de 16 de Maio e 7 de Outubro, o Governo pro-
curou travar a funesta emigrao que se fazia sentir nas Ilhas dos Aores e
Madeira, preocupaes essas novamente expressas atravs da portaria de 17 de
Junho de 1836.
Em 1836, na sequncia de uma portaria de 14 de Janeiro de 1833, o Governo
vai alertar os Governos Civis para o facto de se declarar, nas justificaes para a
concesso de passaportes, se os indivduos que os solicitavam estavam ou no
sujeitos ao recrutamento do exrcito, a demonstrar, assim, que, desde os incios
do regime liberal constitucional, continuava a colocar-se a questo de a emigra-
o masculina jovem revestir a modalidade mais utilizada de fuga ao servio mili-
tar. Com efeito, nenhum jovem portugus podia sair do Reino sem provar com
documento autntico, sempre que o recrutamento estava em curso, que se acha-
va isento do servio militar, disposio regulamentar de polcia j em vigor pelo
regimento de concesso de passaportes de 1825 e em numerosas portarias do
Governo emitidas entre 1835-1843.
O decreto de 17 de Janeiro de 1837, da exportao da urzela, em consonncia
com a crnica utopia de substituir a emigrao para o Brasil pela emigrao para
frica, no seu artigo 8, estipulava que todos os oficiais mecnicos que de quais-
quer portos portugueses quisessem rumar s provncias africanas e dispusessem
de trs atestaes que os abonem como homens laboriosos e de bons costumes,
teriam passaporte gratuito para si e as suas famlias, reservando-se o Governo con-
ceder outros auxlios que forem possveis para a passagem dos ditos oficiais e seu
estabelecimento nas nossas provncias africanas.
Ainda no mesmo ano, pela circular de 27 de Setembro, o Governo vai chamar
novamente a ateno dos administradores gerais para o cumprimento da legisla-
o da polcia quanto emisso de passaportes. E por portaria de 15 de Julho de
1839, voltar-se- a insistir na necessidade de se uniformizarem em todo o Reino
os passaportes, a fim de evitar a falsificao e as terrveis consequncias que
dela resultam contra a tranquilidade pblica.
O decreto de 17 de Maro de 1838 destinou-se a garantir a execuo do decre-
to de 15 de Janeiro de 1835, reafirmando a exigncia da impresso dos passapor-
tes na Imprensa Nacional, segundo o modelo deste ltimo diploma, da selagem
com as respectivas taxas pela Junta de Crdito Pblico, e da sua distribuio
pelas administraes gerais dos distritos.
Por portaria de 6 de Novembro de 1838, o Governo, considerando que muitos
portugueses emigrantes no Brasil se encontravam em estado de extrema mis-
ria, mandou abonar a passagem para Angola a todos aqueles que quisessem
28
instalar-se naquela provncia de frica, devendo o seu governador-geral conce-

der-lhes terrenos agrcolas e facultar-lhes, no primeiro ano, sementes e utenslios
agrcolas.
No seguimento destas medidas, o Governo, tendo em ateno o aumento do
nmero de emigrantes no Brasil em situao miservel, remeteu 166 deles, do
Rio de Janeiro para Angola, no brigue Valeroso e na corveta Isabel Maria.
Em portaria de 25 de Junho de 1839, o Governo alertou as autoridades com-
petentes para no concederem passaporte sem, de um modo indubitvel, se
verificar a identidade dos requerentes e a legitimidade da sua abonao.
Ainda no mesmo ano, por circular de 2 de Setembro, o Governo, consideran-
do que se mantinha a emigrao de um prodigioso nmero de habitantes das
Ilhas do arquiplago dos Aores para o Brasil, empregando-se nessa vergonho-
sa especulao trs navios portugueses, deu instrues ao administrador geral
do distrito de Angra do Herosmo para que procedesse com o maior rigor contra
os aliciadores e mais cmplices na referida emigrao.
O decreto de 22 de Novembro de 1839, para facilitar a execuo do decreto de
17 de Maro de 1838 e esclarecer aspectos relativos impresso, distribuio e
selos de passaportes, publicou um regulamento sobre tal matria, do qual real-
amos os seguintes aspectos:
a impresso dos passaportes fazia-se sob a responsabilidade da Imprensa
Nacional, a qual remetia os mesmos s administraes gerais dos distritos
(governos civis);
os passaportes eram impressos de acordo com o modelo que fazia parte do
decreto;
os passaportes para o estrangeiro, concedidos aos portugueses que sassem
por via martima, eram selados, depois de impressos, com o selo de verba
de 2 000 ris, cobrando as administraes gerais distritais de emolumen-
tos, pela emisso de cada passaporte pelos portos de mar, 1 600 ris, ou
seja, o dobro do que era pago pelos estrangeiros.
Estavam isentos de imposto de selo os passaportes expedidos pelo Ministrio

dos Negcios Estrangeiros, os passaportes diplomticos estrangeiros e os
expressos que sassem pelo porto de Lisboa.
A portaria de 15 de Outubro de 1840 vai chamar a ateno para o problema
da emisso de passaportes colectivos, prtica que vinha j, pelo menos, de finais
de Setecentos, mas que era iludida por algumas autoridades. Esta portaria vai
declarar abusivo o hbito do administrador geral do distrito do Funchal de obri-
gar os membros da mesma famlia, homem, mulher, filhos e criados, a levanta-
rem cada um o seu passaporte, quando era suficiente um s para todos. Os
29
membros da mesma famlia apenas eram obrigados a passaportes individuais

quando, por algum motivo, viviam ou estabeleciam-se parte.
Por portaria de 19 de Agosto de 1842, o Governo, aproveitando os artigos que
faziam parte de um projecto de lei apresentado s Cortes em anteriores legislatu-
ras, em resposta s preocupaes expressas pelo projecto de lei do visconde de S
da Bandeira apresentado na Cmara dos Pares trs dias antes, vai estabelecer uma
srie de medidas destinadas a restringir pelo modo possvel o trfico de escravatu-
ra branca, que sob o plausvel nome de emigrados ou passageiros, vai despovoando
no somente as Ilhas Adjacentes mas tambm o Reino de Portugal no Continente.
Este diploma, regulamentando pormenorizadamente a concesso de passapor-
tes, estabelecendo obrigaes gravosas para os capites dos navios, definindo uma
relao mais estreita de passageiros/tonelagem, levantou numerosos protestos,
nomeadamente da Associao Comercial do Porto, obrigando a que o Governo o
alterasse, suspendendo os artigos mais contestados, aumentando a relao passa-
geiros/tonelagem, de 24 para 30, e suspendendo a obrigao de fiana de quatro
contos de ris para os capites dos navios, o que veio a acontecer por portaria de 9
de Dezembro de 1842. A portaria de 3 de Fevereiro de 1843 vai tambm isentar um
barco a vapor que fazia as rotas da Madeira e Brasil de cumprir a portaria de 19 de
Agosto de 1842, tendo em considerao o alto preo das passagens, j suficiente-
mente desincentivadoras para os emigrantes.
Por portaria de 7 de Julho de 1843, na sequncia do requerimento do viscon-
de de S da Bandeira, aprovado na Cmara dos Pares em 28 de Junho do mesmo
ano, o Governo levou a efeito o primeiro inqurito nacional emigrao, solici-
tando aos governadores civis do Reino e Ilhas Adjacentes:
quais as causas explicativas da emigrao em cada distrito;
quais as causas que impediam o aproveitamento dos baldios;
que medidas legislativas eram necessrias para se aproveitarem agricola-
mente esses terrenos;
qual o modo mais adequado para substituir a mo-de-obra estrangeira uti-
lizada nos trabalhos agrcolas por mo-de-obra portuguesa.
No mesmo dia, ms e ano foi enviada aos governadores civis outra portaria,
determinando que no fossem concedidos passaportes aos indivduos que pudes-
sem estar compreendidos como sorteados no recrutamento militar que ento se
procedia.12
12 Toda a legislao referida neste trabalho, boa parte da qual no referenciada pelos investiga-
dores que se debruaram sobre a legislao da emigrao deste perodo, foi recolhida a partir
do Dirio do Governo, de coleces de legislao da poca e de fontes manuscritas existentes
no Arquivo da Assembleia da Repblica.
30
3. O discurso poltico da emigrao (1835-1843)
Senhora! um princpio de direito pblico constitucional a liberdade

de domiclio de qualquer indivduo, assim o reconhecem todas as cons-
tituies modernas, e com particularidade a Carta Constitucional,
quando no 5. do artigo 145 sujeita unicamente esta liberdade ao
cumprimento dos regulamentos policiais. A livre entrada e sada do
Reino levando consigo seus bens no s permitida, mas garantida
expressivamente por aquele artigo.
(Representao da Associao Comercial do Porto, de 18 de
Novembro de 1842)
A emigrao portuguesa para o Brasil entre 1835-1843, enquanto problema

poltico, foi objecto de ateno por parte dos rgos de soberania do Estado,
o Governo e o Parlamento, mais interessados, diga-se desde j, em estabelecer as
condies em que a mesma se operava, do que em impedir tal fenmeno.
Apesar de Alexandre Herculano afirmar que a emigrao anterior a 1838 era
espantosa, a verdade que, at meados do sculo XIX, o nmero dos que sa-
ram de Portugal legalmente era relativamente modesto. Mas foi justamente a
partir de 1835-1836 que o poder poltico, aps a instaurao definitiva do libera-
lismo em Portugal, comeou a dedicar particular ateno emigrao portugue-
sa, devido a dois factos que passamos a analisar.
O primeiro tem a ver com a corrente migratria aoriana e madeirense para o
continente americano, nomeadamente para o Brasil, mo-de-obra barata que se
destinou, afinal, a efectuar o trabalho de escravos (como Miriam Halpern Pereira
refere e Gladys Ribeiro confirma quanto ao Rio de Janeiro, embora para perodo
anterior, alargando at esta situao a parte da emigrao do prprio Norte de
Portugal), que o Governo pretendia limitar, mas, sobretudo, regular.
Durante o perodo em anlise, vrias medidas tomadas pelo Governo vo
surgir com tal objectivo. Assim, por portarias de 16 de Maio e 7 de Outubro de
1835, reforadas por nova portaria de 17 de Junho de 1836, o Governo, atendendo
31
O DISCURSO POLTICO DA EMIGRAO (1835-1843)
aos gravssimos danos que resultam agricultura e indstria das Ilhas da

Madeira e dos Aores de se passarem para a Amrica um grande nmero de seus
habitantes e naturais, seduzidos por homens mal intencionados e com fins
ambiciosos e interessados, transportados com inaudita desumanidade para o
Brasil e vendidos nos portos daquele imprio como se fossem escravos da costa
de frica, determina:
que se no conceda passaporte aos mancebos das Ilhas que estivessem
sujeitos ao recrutamento;
que os governadores civis visitem os navios de transporte para verem se
esto aptos a acolher os passageiros comodamente;
que o capito do navio preste fiana idnea pela qual se obrigue a deixar
sair livremente os passageiros nos portos de destino e a avisar os agentes
consulares portugueses a residentes para assistirem aos contratos de pres-
tao de servios dos emigrantes.
Outras iniciativas legislativas, com idntico objectivo, vo ser tomadas nos

anos seguintes. Contudo, as preocupaes do Governo portugus quanto emigra-
o, foram, sobretudo, de natureza burocrtica, isto , disseram respeito basica-
mente emisso e concesso de passaportes, e acessoriamente, ao aliciamento e
transporte dos emigrantes. luz desta realidade que devemos entender os regu-
lamentos, portarias e decretos que o Governo publicou entre 1835-1843.
O segundo facto diz respeito legislao proibitiva do comrcio da escravatu-
ra que, ao contrrio do que tem sido escrito, no se limitou apenas ao decreto de
10 de Dezembro de 1836, de S da Bandeira.
Com efeito, por circular de 22 de Outubro de 1835, o Governo, atravs do
duque de Palmela, reconhecendo, em contraveno das leis existentes, que
navios de outras nacionalidades nos portos dos domnios portugueses e navios
portugueses em portos estrangeiros continuavam a ocupar-se no brbaro e
detestvel trfico da escravatura, j restringido pelos alvars de 14 de Outubro
de 1751 e 7 de Setembro de 1761, e considerado ilcito por alvar de 26 de Janeiro
de 1818, com algumas excepes, as quais j no tm lugar desde que o Brasil
deixou de formar parte da Monarquia Portuguesa, em ordem a assegurar a sua
total extino, autorizou os cnsules de Portugal a tomar as medidas necessrias
a fim de os contraventores sofrerem o castigo que a lei impe ao seu atroz delito.
Idntico texto, sob a forma de portaria de 26 de Outubro do mesmo ano, foi
enviado por Jos da Silva Carvalho a todas as reparties do seu Ministrio, exi-
gindo uma escrupulosa vigilncia e a preveno de atentados legislao de
1818, as quais podiam tomar, quanto ao Brasil, as medidas indispensveis contra
o comrcio de escravos.
32
O decreto de 10 de Setembro de 1836, de exportao e importao de escra-

vos, que determinou a inteira e completa abolio do trfico de escravatura nos
domnios portugueses sem excepo (no a escravatura), deve ser visto, assim,
como o corolrio da poltica do Estado Portugus que tinha em considerao os
seguintes factores:
a presso inglesa no sentido da abolio do trfico negreiro, baseada na
imoralidade de tal prtica, denunciada por polticos, sbios e filantropos,
presso essa que se acentuou a partir de 1833, quando Londres encerrou o
processo de abolio da escravatura em todas as suas colnias;
a valorizao das colnias africanas atravs da colonizao europeia.
Sabemos que a lei de 1836 de modo algum impediu nos anos seguintes o
comrcio de escravos. Que Portugal no tinha quaisquer condies para aplicar a
lei com rigor. Que a burguesia ligada a este trfico ignorou praticamente, at
meados do sculo XIX, a legislao proibitiva da mesma. Mas em 1835-1836, o
poder poltico procurou equacionar uma estratgia de desenvolvimento das col-
nias africanas, as quais seriam mesmo, segundo ele, susceptveis de concorrer
vantajosamente com o Brasil.
As preocupaes do Governo tiveram eco, logicamente, no Parlamento por-
tugus, como Fernanda Paula13 j demonstrou.
Em 1836-1837, Passos Manuel e Costa Cabral vo denunciar a sordidez dos
contratos que moldavam a emigrao dos aorianos, o trfico da escravatura dos
brancos quando se procurava acabar com o trfico da escravatura dos negros se
bem que o deputado Santos Cruz lembrasse que os aorianos emigravam devido
ao feudalismo das Ilhas.
Alexandre Herculano, em Janeiro de 1838, ao jeito de comentrio iniciativa
legislativa do Brasil, de 11 de Outubro de 1837 que pretendia dar proteco aos
colonos assalariados, demonstrando assim que at ento eram grandes os
vexames que a estes se faziam , vai denunciar a existncia de espantosos abu-
sos, as violncias da parte dos brasileiros que se faziam sentir no recrutamento
da emigrao portuguesa, seduzida por um Brasil comparado a um novo El
Dorado, e pelas condies de vida que lhes eram ali proporcionadas, mas recusa a
retrica poltica de que se est fazendo comrcio de escravatura branca. Com os
Aores e a Madeira como cenrio, defendendo que a emigrao portuguesa para o
Brasil tem sido espantosa, Herculano vai defender a utopia da colonizao inter-
na dos nossos imensos baldios em oposio emigrao para o Brasil tese que
13MAIA, Fernanda Paula (2002). O Discurso Parlamentar Portugus e as Relaes Portu-

gal Brasil. Fundao Calouste Gulbenkian; e A Emigrao para o Brasil no Discurso Par-
lamentar Oitocentista, in A Emigrao Portuguesa para o Brasil, Porto: CEPESE, 2007.
33
ir perseguir o discurso poltico e toda a literatura oitocentista portuguesa , mas

tambm alerta, numa posio que vai manter coerentemente at sua morte, que
de nada vale procurar travar a sada dos portugueses, com o argumento de se
arriscarem a ser miserveis na emigrao, se estes apenas virem na sua Ptria
um prospecto de misria, j que, l sempre restava a esperana de ser felizes,
quando c, tinham a certeza de nunca o ser.
Apesar das palavras avisadas de Alexandre Herculano, o esteretipo da
escravatura branca ir fazer doutrina no Parlamento. Almeida Garrett, em
1839, ento deputado pelos Aores, denuncia novamente o comrcio de escrava-
tura branca, alerta reforado, em 1840, por S Nogueira (futuro Visconde de S
da Bandeira), que fala da escravatura de cidados portugueses no Brasil, um e
outro no contexto da nomeao de uma comisso parlamentar destinada a pro-
por medidas tendentes a extinguir ou pelo menos moderar a emigrao portu-
guesa para o Brasil e de cujo labor, como aconteceu com muitas outras comisses
parlamentares, nada resultou!...
O visconde de S da Bandeira, na Cmara dos Pares, na sesso de 16 de Agos-
to de 1842, apresentou um projecto de lei para pr termo emigrao e trfico
vergonhoso que com escndalo das leis e da moral se estava fazendo no Reino e
provncias insulares.
Antnio Bernardo da Costa Cabral, trs dias depois, sendo ministro do Reino,
em portaria de 19 de Agosto de 1842, tendo em mente o projecto de S da Ban-
deira, vai procurar dificultar a escravatura branca a que, segundo ele, se redu-
zia a emigrao portuguesa para o Brasil. Mas os protestos levantados contra a
mesma, nomeadamente pela Associao Comercial do Porto, levaram a que, ain-
da no mesmo ano, por portaria de 9 de Dezembro, as restries e exigncias mais
penalizadoras fossem anuladas.
O relatrio do Ministrio do Reino, de 1843, reconhecia que a emigrao por-
tuguesa, sobretudo dos Aores, era uma realidade em expanso, graas ao impul-
so dado por agentes nacionais e estrangeiros. No que dizia respeito aos Aores, os
governadores civis de Angra do Herosmo e Ponta Delgada receavam at, com o
incremento de tal fenmeno, a falta de braos para a agricultura. Os regula-
mentos de polcia no conseguiam impedir esta emigrao e o Governo no se
atrevia a publicar uma lei especial face garantia concedida aos portugueses
pelo artigo 5. da Carta Constitucional.
Refira-se ainda que a retrica parlamentar, durante o perodo considerado,
levantou a hiptese de desviar, a nvel externo, a emigrao brasileira para Ango-
la, como aconteceu com as iniciativas legislativas de S da Bandeira de 1839 e
1842 e com a proposta de lei do deputado do Algarve, Silva Lopes, em 1842; e a
nvel interno, explorando a sugesto de Herculano, de colonizar o Alentejo com
34
os potenciais emigrantes para o Brasil, a fim de acabar com o trfico de escrava-

tura branca.
No primeiro caso, a experincia de Momedes, em Angola, redundou num
fracasso e no segundo caso, como se sabe, nunca se concretizou, continuando na
memria da classe poltica e da populao aoriana, a desastrosa experincia da
colonizao do Alentejo por famlias vindas dos Aores em finais do sculo XVIII.
Alis, em 1843, um triste episdio da emigrao aoriana para o Brasil vai
desencadear uma nova iniciativa legislativa que mais uma vez redundou em
insucesso.
Numa carta de Pernambuco, subscrita por Manuel Jos Coelho de Freitas,
datada de 15 de Dezembro de 1842, dirigida ao governador civil do distrito de
Angra do Herosmo, mas s publicada no Dirio do Governo em 15 de Abril de
1843, dava conta de dois navios entretanto chegados ao Recife, provenientes do
Aores, carregados de emigrantes, os quais teriam sido vendidos como a se
vende o gado, e aqui os escravos, dando at os exemplos de cinco portugueses
comprados por um senhor de engenho a 160 000 ris cada homem e de moas
vendidas a 200 000 ris para satisfazerem os apetites brutais e lascivos dos seus
infames compradores, tendo sido posta venda uma moa virgem por 300 000
ris, que acabou por no ser vendida uma vez que no houve comprador para ela.
Criticava ainda o cnsul por s pensar em emolumentos e nada ver.
Na sesso da Cmara dos Pares de 26 de Abril de 1843, fazendo eco da carta
publicada no Dirio do Governo, o conde do Lavradio invectivou o ministro dos
Negcios Estrangeiros para dar explicaes a respeito do trfico de escravos
brancos, que aumentava todos os dias e que se estava fazendo nas Ilhas, espe-
cialmente nos Aores.
Daqui a pouco continuou as nossas mulheres, os nossos filhos, mesmo
no Continente do Reino, so levados como escravos, para servir os brasileiros.
O ministro, em resposta, observa no entender muito bem a expresso escra-
vos brancos; denuncia o exagero que havia na carta publicada; e esclarece que
o Governo j tomara certas disposies preventivas acerca da emigrao dos
Aores. Contudo, entendia que a emigrao era inevitvel, nomeadamente no
Minho, onde muitos dos seus habitantes tinham parentes no Brasil, mandando
para l os filhos que no destinavam lavoura, e por consequncia, travar a emi-
grao dessa provncia era um mal. As medidas para atenuar a emigrao deve-
riam ser indirectas por ser as que davam melhor resultado conclui o membro
do Governo.
Lavradio replica que o que estava em causa no era a emigrao mas o trfi-
co de escravatura que existia nas Ilhas. O visconde S da Bandeira interveio no
mesmo sentido. Mas Ornelas defendeu a sada dos vares da Madeira, ilha com
35
mais de 120 000 habitantes, muitos dos quais, no tendo de que viver, ou emi-
gravam ou tornavam-se salteadores. Seria uma tirania na sua terra impedir a
sada das pessoas.
O conde de Linhares sugeriu que os que pretendiam emigrar fossem orienta-
dos para o Alentejo, mas o ministro lembrou que, para tal, era preciso que os
colonos quisessem ir e encontrar os meios de financiamento para os transportar
para l. Mas no se opunha, contudo, a qualquer medida que viesse a ser tomada
pelas Cortes para remediar tal situao.
A Comisso do Ultramar da Cmara dos Pares, de que o visconde S da Ban-
deira era relator, na sesso de 22 de Junho de 1843, vai apresentar um projecto de
lei baseado no parecer desenvolvido em 1838 por uma comisso especial das Cor-
tes Constituintes, introduzindo-lhe as modificaes que achava necessrias uma
vez que, nos anos anteriores, tinham sado da Madeira muitos milhares de cam-
poneses para um pas mortfero, embarcando os emigrantes sem passaporte e
sem que as autoridades locais tentassem impedi-los , e assente ainda num acto
do parlamento britnico, de Setembro de 1842, que melhorou consideravelmente
a legislao inglesa sobre a emigrao.
A comisso entendia que o Governo devia garantir o transporte gratuito aos
madeirenses e aorianos para Portugal, onde podiam trabalhar nas vinhas do
Alto Douro e cidades de Lisboa e Porto e tambm para as provncias de frica.
O projecto de lei era extenso, restritivo da sada dos jovens sujeitos a recruta-
mento militar, exigente quanto s condies a que os navios deviam obedecer para
o transporte de passageiros, quanto aos contratos de servios, quanto s obrigaes
dos cnsules e quanto aos capites dos navios, que eram obrigados a prestar uma
fiana elevada antes de sarem dos portos nacionais. Referia ainda o modo como a
lei seria executada nas provncias ultramarinas e era acompanhado dos modelos a
preencher quanto aos capites dos navios, relao nominal de passageiros, for-
mas de contrato dos mesmos e declaraes dos cnsules a eles referentes.
Esta iniciativa legislativa comeou a ser discutida na sesso de 22 de Novem-
bro de 1843, com a presena do ministro do Reino, esclarecendo o visconde de S
da Bandeira que a mesma sesso no se destinava a impedir a emigrao, mas a
dar uma espcie de garantia aos indivduos que emigram, principalmente das
Ilhas, para colnias britnicas e para o Brasil, onde os vendiam como escravos,
trabalhando nas roas e nos engenhos como os negros.
Na sesso seguinte, de 24 de Novembro de 1843, o visconde de Laborim,
porm, quando ainda se discutia o artigo 2. do projecto de lei, props o seu
adiamento por tempo indefinido. O projecto continuou era contrrio Carta
Constitucional e ocupar-se dele era legislar para a lua.
36
S da Bandeira replicou, lembrando que as mulheres dos Aores eram vendi-

das para se prostiturem e que a humanidade pedia que se tomassem medidas.
Porm, o marqus de Ponte de Lima corroborou a tese de Laborim de que o
projecto era anti-constitucional, que a emigrao em vez de ser uma doena era
um remdio, e que molstia seria impedir os homens que vo ganhar a sua
vida. O vice-presidente da Cmara dos Pares, conde de Vila Real, que presidia
sesso, pronunciou-se tambm pelo adiamento, o qual foi imediatamente apro-
vado, assim terminando definitivamente as iniciativas legislativas que S da
Bandeira apresentara s Cortes desde 1837.
Aps esta breve anlise, importa ento levantar a questo de se saber at que
ponto a realidade da emigrao nos anos referidos fundamenta as preocupaes
e a natureza do discurso poltico do Estado portugus.
O fenmeno da emigrao atingiu nveis to elevados que justificassem a
interveno do Governo e do Parlamento? O trfico da escravatura branca era
uma realidade, como alis Francisco Gomes de Amorim defendeu, ele tambm
um emigrante, ou, pelo contrrio, como pretendiam Alexandre Herculano e o
Governo, tal expresso era exagerada, procurando-se generalizar prticas in-
quas que constituam apenas excepes?
Entendemos que s duas perguntas se pode responder afirmativamente, ten-
do como pano de fundo os Aores e a Madeira.
A legislao emanada do Governo e a discusso parlamentar apontam nesse
sentido. As portarias do Governo denunciam a sada de um prodigioso nmero
de habitantes dos Aores e Madeira, porventura, em alguns anos, em maior
nmero que do Norte de Portugal regio esta que no referida , devido
emigrao clandestina e arregimentada que das Ilhas atlnticas, de forma des-
carada, se efectuava.
Os relatrios dos governadores civis, as consultas das Juntas Gerais dos dis-
tritos dos Aores e Madeira, e o prprio relatrio do Ministrio do Reino, de
1843, no deixam quaisquer dvidas quanto intensidade que a emigrao regis-
ta nestas ilhas portuguesas do Atlntico.
So tambm os Aores e a Madeira que do corpo ao trfico da escravatura
branca denunciado com veemncia de 1835 em diante e que ir permanecer,
enquanto esteretipo, at 1843. As portarias do Governo, as intervenes parlamen-
tares e os testemunhos individuais vindos da outra margem do Atlntico carta do
Rio de Janeiro, de 2 de Setembro de 1837, citada por Jos Capela14, falando dos
ilhus vendidos em praa pblica como se faz aos negros novos; carta de Per-
nambuco, de 15 de Dezembro de 1842, referindo homens e mulheres dos Aores
14CAPELA, Jos (1975). A burguesia mercantil do Porto e as colnias (1834-1900). Porto:

Afrontamento, p. 71.
37
vendidos como se vende o gado; ofcio de um capito de navio, no Rio de Janei-

ro, de 4 de Abril de 1843, testemunhando a emigrao escrava, a escravido
para portugueses, inteira e to completa como a dos negros no deixam
quaisquer dvidas quanto existncia deste fenmeno j mencionado, alis,
por Miriam Halpern Pereira, ao escrever que os emigrantes aorianos, antes de
meados do sculo XIX, eram regularmente vendidos nas praas pblicas do
Brasil como escravos ou leiloados chegada, de forma bastante semelhante
utilizada precedentemente com os negros15.
claro que se torna necessrio matizar esta realidade, indesmentvel, sem
dvida, mas revestindo formas e modalidades que tanto se aproximavam dos
escravos como das pessoas livres.
Vejamos o exemplo de Francisco Gomes de Amorim, natural de Vila do Con-
de, que com dez anos, pela barra do rio Douro, em 1837, emigra clandestinamen-
te para o Brasil. No cais da alfndega de Belm do Par, chegada, encontra-se
quase s e sem perceber ainda que estava num mercado de escravos brancos, e
que era considerado refugo pelos entendedores. Por fim, diante dos comprado-
res que me rodeavam escreveu ele , saiu um vestido de pardo, e acariciou-me,
pondo-me a mo no rosto, e convidando-me a segui-lo.
Gomes de Amorim vai trabalhar para um taberneiro portugus, passando,
deste modo, a integrar a classe caixeiral de Belm16.
Ora bem, este mercado de escravos brancos tanto existe no Brasil para os
jovens emigrantes portugueses que a chegam, como existe em Portugal para as
crianas da idade de Gomes de Amorim, rfos, expostos, filhos de gente pobre,
que nas feiras dos moos, semanal ou mensalmente, durante todo o sculo
XIX, nas principais cidades do Reino, so leiloados ou entregues a quem os soli-
cita. Maus tratos, pancadaria, expulso de casa do patro so comuns, quer para
os jovens caixeiros em Portugal, quer para os jovens caixeiros no Brasil. Os pro-
cedimentos so idnticos. Importa, assim, no enfatizar l aquilo que era prtica
corrente c, nem estranhar anacronisticamente o que era ento habitual.
Logo, no de estranhar que numerosos portugueses, nas cidades e fazendas,
realizassem trabalho escravo e fossem tratados como tais, exceptuando-se ape-
nas, de acordo com a carta de lei do Imprio do Brasil, de 11 de Outubro de 1837,
a agresso fsica, a qual, porm, tinha de ser provada judicialmente.
O prprio Dirio do Governo de 1846, em artigo sobre a emigrao portu-
guesa para o Brasil, chama a ateno para o facto de, com o fim do trfico da
escravatura, os aorianos serem engajados para o trabalho agrcola (atravs de
15 PEREIRA, Miriam Halpern (1981). A poltica portuguesa de emigrao (1850 a 1930). Lis-
boa: a Regra do Jogo, p. 31.
16 CARVALHO, Jos Costa (2000). Aprendiz de selvagem. O Brasil na vida e na obra de
Francisco Gomes de Amorim. Porto: Campo das Letras, p. 34.
38
contratos de locao de servios aviltantes), e as mulheres para os servios

domsticos. E refere ainda, quanto ao Rio de Janeiro, que os aorianos monopo-
lizavam praticamente o abastecimento de gua porta a porta e de transporte de
materiais para construes e habitaes, servios que at 1843-1844 eram feitos
pelos pretos.
A Associao Comercial do Porto, em 1842, numa representao enviada ao
Governo, distingue claramente a emigrao livre do Norte de Portugal, da emi-
grao clandestina e engajada, de escravatura branca, dos Aores e da Madeira,
referindo que, casos semelhantes aos que aconteciam naquelas ilhas nunca
ocorreram na navegao feita da praa do Porto.
Os emigrantes que saam pelo Porto refere o artigo sobre emigrao inseri-
do nas pginas do Dirio do Governo de 1846 , com rarssimas excepes,
levavam passaportes, dedicando-se, no Brasil, preferencialmente ao comrcio, e
s recentemente (de 1842-1843 em diante) a outros ofcios.
Sabemos que no era bem assim. A Junta Geral do Distrito do Porto, em
1843, refere que dos emigrantes sados do Porto em 1842 e primeiro semestre de
1843 cerca de 3 000 indivduos 609 (20%) no tinham profisso. E acrescenta
que era imenso o nmero dos que embarcam sem passaporte. Mas parece no
haver quaisquer dvidas quanto ao facto de a emigrao do Norte de Portugal,
quando comparada com a dos Aores e Madeira, devido a um conjunto diverso de
factores de natureza socioeconmica que no importa agora desenvolver, ser mais
qualificada e registar um menor nmero de sadas clandestinas.
Sublinhe-se finalmente que, durante os anos de 1835-1843, nem o Governo
nem o Parlamento procuraram travar a emigrao.
O jovem regime liberal, fundamentado na Carta Constitucional, que reconhe-
cia expressamente a liberdade individual, no dispunha de condies polticas
para limitar a emigrao, a no ser quanto ao cumprimento dos regulamentos
policiais, que existiam mas no eram, na prtica, aplicados.
A interveno do Governo e a inteno do Parlamento tinham por objectivo,
apenas, evitar a emigrao clandestina, criar melhores condies de transporte
para os emigrantes, e minorar as duras condies de trabalho estabelecidas nos
contratos de servios dos emigrantes, celebrados muitas vezes ainda antes das
pessoas emigrarem, e amarrando desde logo, os que partiam, por longos anos, a
um destino de servido.
Intervenes meritrias e pias intenessem resultados prticos!
39
Ofcio de Costa Cabral, relativo ao Inqurito

Emigrao de 1843
40
4. O inqurito emigrao de 1843
E na verdade, quem haver que permanea de vontade em uma terra

em que no divisa raio algum de esperana que o persuada a esperar
que um dia melhore a sua penosa condio?
(Consulta da Junta Geral do Distrito da Horta, Aores, em
resposta ao Inqurito Parlamentar Emigrao, de 1843)
C omo j tivemos oportunidade de referir, em 28 de Junho de 1843 foi aprova-

do pela Cmara dos Pares um requerimento de S da Bandeira relativo
emigrao, que esteve na origem de uma portaria do Governo de 7 de Julho do
mesmo ano, enviada aos governadores civis, a solicitar a indicao dos factores
explicativos da emigrao portuguesa e, complementarmente, as causas que
impediam o aproveitamento dos terrenos baldios, assim como as medidas que
necessitavam de ser tomadas para o seu aproveitamento agrcola, e a forma de
substituir a mo-de-obra estrangeira utilizada na agricultura por mo-de-obra
portuguesa, numa evidente aluso aos galegos que, definitiva ou temporariamen-
te, trabalhavam no Norte de Portugal, nomeadamente no Alto Douro.
Todas as Juntas Gerais de Distrito se reuniram extraordinariamente e envia-
ram as consultas solicitadas, embora no tivssemos ainda encontrado as respos-
tas a este inqurito por parte das Juntas Gerais dos distritos de Aveiro, Coimbra,
Faro e Lisboa, no Arquivo da Assembleia da Repblica, onde se encontram as
fontes relativas aos restantes 17 distritos de Portugal, incluindo os distritos dos
Aores e o da Madeira.
As consultas enviadas ao Governo datam de 1843, com excepo das relativas
aos distritos da Madeira e da Horta, dos Aores, apenas produzidas em 1844.
Vejamos, assim, de modo sinttico, as posies assumidas pelas Juntas Gerais
distritais quanto emigrao, atravs das respostas que enviaram ao Governo e
completadas pelas consultas mandadas imprimir pelo Governo, destes mesmos
rgos distritais, relativas aos anos de 1842-1848, que nos do, tambm, algumas
informaes relativas emigrao portuguesa, para o perodo considerado.
41
O INQURITO EMIGRAO DE 1843
Distrito de Aveiro Para este Distrito, apenas dispusemos da consulta da sua

Junta Geral, em 1843, impressa, e que sintetiza a consulta que, no mesmo ano,
tinha sido enviada ao Governo, a propsito do requerimento de S da Bandeira.
Segundo este rgo, a principal causa da emigrao no Distrito tinha a ver com a
falta de estabelecimentos que dem empregos, o que levava sada para o
estrangeiro e mormente para o Brasil de alguns indivduos, que no podendo
aqui achar fortuna, se vo em sua demanda para aquele Imprio, devido a
antigos hbitos e s relaes que tinham com parentes e amigos que a se
encontravam estabelecidos.
Distrito de Beja No existia emigrao. Ocorria apenas a fuga de alguns

jovens para Espanha, quando destinados pela sorte ao servio militar, porque
tinham repugnncia pela vida militar.
Distrito de Braga De acordo com a sua Junta Geral, a causa principal da

emigrao residia na sua imensa populao e na pouca extenso de seu terre-
no, havendo assim um grande nmero de braos que seriam ociosos se no
fosse a emigrao para o Imprio do Brasil, para onde partia a maior parte dos
mancebos que emigravam, seduzidos pela esperana de constiturem fortuna.
Resultaria um incalculvel dano provncia do Minho se porventura se qui-
sesse impedir esta emigrao para o Brasil.
Distrito de Bragana O Distrito, segundo a Junta Geral, era pouco sens-

vel emigrao, no se podendo assim indicar as causas de um fenmeno que
no existia.
Distrito de Castelo Branco Aqui, assevera o rgo distrital, no h nem

tem havido emigrao.
Distrito de vora Segundo a Junta Geral do Distrito, o mal da emigrao

no conhecido no Distrito. Apenas se detectavam algumas sadas de portugue-
ses para Espanha, por duas razes:
fuga de criminosos;
fuga ao horror do servio militar, apesar da existncia de uma conveno
entre Portugal e Espanha nesse sentido obrigar a repatriar os foragidos em
tais condies.
42
Distrito da Guarda A Junta Geral, meditando com a seriedade que lhe

cumpre, considerou que no havia emigrao neste Distrito.
Distrito de Leiria No havia emigrao neste Distrito, garante a sua Junta

Geral.
Distrito de Portalegre A emigrao no tem lugar no Distrito; pelo con-

trrio, o preo excessivo dos jornais incentiva muitos trabalhadores a virem esta-
belecer-se nele.
Distrito do Porto Para responder questo suscitada, a Junta Geral consi-

dera que necessitava de muitos esclarecimentos, os quais, devido ao atraso em
que a estatstica se achava, no podia obter. Nessa falta, a Junta valeu-se do
mapa dos indivduos que pediram passaporte para o Brasil em 1842-1843. Tal
quadro adverte a Junta era, porm, inexacto, porque muitos dos que partiam
vo com intenes de logo voltar, mas principalmente porque imenso o nme-
ro dos que embarcam sem passaporte. A causa principal da emigrao consistia
no excesso de populao e no seu desequilbrio com os meios de existncia e
subsistncia.
Quanto ao mapa de 1842-1843, a Junta acrescenta que 609 pessoas que
requereram passaporte no tinham profisso. A Junta presume que a maior par-
te dessas pessoas pertenciam s classes sociais que proviam os conventos e as
igrejas. Eram os filhos segundos das classes remediadas, que devido ao siste-
ma de enfiteuse no tinham partilha no patrimnio paterno, sendo, deste
modo, obrigados a emigrar.
Entendia, ainda, que esta emigrao era de grande utilidade para o Distrito,
no s porque no felicidade para um pas ter uma populao miservel, mas
tambm porque muitos desses emigrantes juntam cabedais que depois vm
entre ns alimentar todas as indstrias. E acrescenta que o visconde S da Ban-
deira tinha alguns desses brasileiros ricos a seu lado, na Cmara dos Pares.
Distrito de Santarm No h causas que promovam a emigrao dos seus

habitantes, diz a Junta Geral.
Distrito de Viana do Castelo O rgo distrital considera haver uma emigra-

o que constantemente vai para o Brasil, devido s grandes fortunas com que
muitos regressavam a Portugal, mas tambm porque muitos outros so atrados
por parentes e patrcios que l se encontravam estabelecidos. Existia ainda uma
43
outra emigrao para os distritos do Reino e para Espanha, migraes tempor-

rias, sazonais, uma vez que regressavam, de novo, todos os anos, sua terra.
No era possvel substituir os galegos por portugueses, uma vez que os pri-
meiros auferiam menores salrios e sujeitavam-se a servios vis e ao trabalho
rural que os portugueses no queriam.
Distrito de Vila Real A Junta Geral lisonjeia-se com o facto de ser quase nula
no Distrito a emigrao para o estrangeiro, fazendo excepo a esta regra alguns
indivduos que vo para o Brasil. A explicao deste facto tinha vrias causas:
o nome de brasileiro ainda hoje est cercado de um prestgio imenso que
seduz os mancebos na idade das concepes maravilhosas, com esperano-
sos clculos de riqueza extraordinria;
as promessas e solicitaes de parentes estabelecidos no Imprio do Brasil;
a falta de arrumo para a mocidade e de recursos em geral;
as privaes que tm resultado das comoes polticas, reduzindo muitos
desconsiderao, desprezo e misria;
o medo ao recrutamento.
Acrescentava, ainda, no haver comisses que promovessem a emigrao

para o Brasil. E que no Douro, o granjeio das vinhas exigia milhares de braos
estrangeiros.
Distrito de Viseu As duas principais causas da emigrao eram as seguintes:

a mais geral, dizia respeito pouca fortuna, o mal-estar do cidado portu-
gus no seu prprio solo;
a segunda, era o propsito de se alcanar no estrangeiro fortuna semelhan-
te que tm obtido os emigrantes que regressam a Portugal, um estmulo
continuado, um incentivo permanente de emigrao.
Que o cidado portugus no est bem no seu prprio solo evidente: no

h segurana das pessoas; respeito pela propriedade; paz; tranquilidade e mora-
lidade pblica; vida social; garantias da felicidade humana.
Se o proprietrio no foge deste pas de revolues e de desordem, de cor-
rupo e de imoralidade, de que as guerras civis e as desordens das finanas so
causa, era porque continuava preso terra com os laos da propriedade.
Assim continua a consulta , no so os proprietrios que emigram, sim os
que pertencem s classes menos abastadas. No era possvel dar aos filhos
segundos os destinos que lhes eram prprios. Os que emigravam eram os traba-
lhadores que no acham aqui quem os entretenha, alimente e enriquea.
44
A melhor maneira de evitar a emigrao seria tornar o cidado proprietrio.

Mas a emigrao no Distrito de Viseu, garante a Junta Geral, no era muito
copiosa.
Distrito de Angra do Herosmo (Aores) A emigrao para o Brasil pratica-

va-se desde tempos remotos. As principais causas eram as seguintes:
o gnio vivo, empreendedor, volante dos povos que habitavam nas
praias do mar e o instinto natural de conhecerem novas terras, aliado a
outro igualmente natural, de melhorar a sorte;
a existncia de muitos parentes, amigos e conhecidos no Brasil, com boa
fortuna, que convidavam os aorianos a partir, oferecendo-lhes ajuda e
proteco num pas povoado em grande parte por aorianos, onde se falava
a mesma lngua, onde havia a mesma religio, e onde as leis, usos e costu-
mes eram praticamente os mesmos;
a certeza de que, permanecendo nos Aores, continuavam a ter um mes-
quinho jornal que mal pode dar para o seu sustento;
os frequentes recrutamentos, sobretudo depois de o Distrito ter dado mais
de 2 000 recrutas para o exrcito liberal do ex-imperador Pedro I; os que
no fugiam ao recrutamento recorrem a um intempestivo casamento,
abandonando, em seguida, as mulheres e emigrando para o Brasil;
a pobreza em que se achavam as famlias, ainda que raras, uma vez que a
maior parte dos que emigravam eram mancebos bem educados, rapazes
do campo e algumas pessoas de maior idade;
a consulta da Junta Geral de Angra do Herosmo, de 1839, considerava
tambm que, se uma lei especial abolisse os vnculos dos morgados e cape-
las, evitar-se-ia que os filhos dos lavradores emigrassem.
Sublinhe-se que, segundo a Junta Geral, na consulta de 1843, a maior parte

dos que emigravam acabavam por regressar aos Aores, sendo muito poucos os
que partiam com a inteno de no mais voltarem.
Este mesmo rgo distrital, em 1845, defendia, quanto emigrao, que
tudo quanto sair fora das medidas policiais para o cmodo, seguro e fcil trans-
porte dos aorianos para o Brasil contrrio liberdade individual do cidado
portugus, garantida pela Lei Fundamental do Reino. Apenas lamentava que
tantos patrcios seus abandonassem a terra de seu nascimento para irem servir
em terras estranhas.
Distrito da Horta (Aores) A mais poderosa de todas as causas da emigra-

o era a falta de meios dos indivduos sem patrimnio, que recebiam pequenos
45
salrios ou nem sequer tinham ocupao, situao frequentes vezes agravada

com a ltima penria de fome. No basta dizer-se que o povo tem que comer,
j que, algumas vezes, no tem mais que uma batata, que chega a ser substitu-
da pela nociva soca de jarro que a terra produz espontaneamente.
Influenciava ainda a emigrao o exemplo dos que partiam e regressavam,
sempre fazendo inveja aos seus patrcios.
Contudo, esta emigrao era uma desgraa, pela ignomnia a que se expem
os indivduos portugueses, entregues discricionariedade de quem os remia do
preo do frete de transporte, sendo necessrio que os cnsules e agentes portu-
gueses nos portos brasileiros prestassem alguma ateno e proteco aos nossos
emigrantes, sobretudo s mulheres, muitas vezes arrancadas das famlias a que
respeitam por intentos desonestos e ainda mais aviltadores do que os do sexo mas-
culino, que a par do boal africano vo cavar na roa do Brasil para alcanarem
algum resduo de seu jornal, o que nunca podem conseguir no seu pas.
Outra causa secundria da emigrao residia na especulao de transportes
em que se empregavam numerosos solicitadores, sobretudo a partir do momento
em que os excessivos direitos sobre o nosso vinho e aguardente, que enchiam os
pores dos navios com remessas e retornos, dissuadiram a exportao dos mes-
mos, fazendo com que desaparecessem os bons fretes, o que levou, na falta daque-
les produtos para tal fim, ao aliciamento de emigrantes.
Causa no menos poderosa da emigrao era o recrutamento militar, com os
quais sempre coincidiam tais especulaes, sinistras e aterradoras: quatro
navios regressados deste trfico, do mesmo p e lotao dos que faziam a escra-
vatura em frica, encontravam-se ento (Junho de 1844), no porto da Horta,
carga de gente, no preciso momento em que se procedia a um recrutamento
militar para o Reino, teatro das guerras civis e de m memria nos Aores, pelo
fracasso da colonizao do Alentejo em finais de Setecentos por aorianos, aon-
de, segundo a tradio, tudo lhes faltou e cuja desfortuna anda em provrbio de
desastre entre este povo e transmitida de pais e avs a filhos e netos, de maneira
que no se observa que algum do povo se lembre de ir daqui para Portugal pro-
curar fortuna.
A abolio da legislao reguladora do abastecimento do po, at 1832-1834,
prerrogativa das cmaras municipais e autoridades locais, colocara as subsistn-
cias nas mos de negociantes monopolistas, que estabeleciam os preos a seu
bel-prazer, levando sua falta extrema nos mercados aorianos. De tal forma
que o jornaleiro pobre, deserdado, amaldioa com voz alta e colrica a terra em
que so embaraados de partirem para onde querem, e em que, por atenes
comerciais, lhes arrebatado o po que regaram com o suor do seu rosto.
46
Face a tudo isto, a emigrao que estava em curso, em vez de preocupar a

Junta Geral, era motivo de regozijo, por no ver meio de vida, nem lcito entre-
tenimento aos indivduos que aqueles quatro navios iam transportar, pois que o
excesso de populao era a maior de todas as calamidades, como bem sabiam a
Inglaterra e a Irlanda, de cuja populao todos os anos nos passa uma boa parte
por diante dos olhos para a Amrica do Norte.
Noutra consulta da mesma Junta Geral do Distrito da Horta, em 1843, consi-
derava-se que o pulso da vitalidade destas Ilhas encontrava-se agonizante
apresentando dois sintomas igualmente preocupantes, a emigrao das moedas e
dos povos.
Das Ilhas continua o mesmo documento fogem e desertam continuamen-
te gentes de todas as classes, e toma-se a mais infeliz emigrao como uma boa
fortuna; e grita a voz pblica de que as dificuldades que se lhe opem so uma
calamidade como as de mo brbara, que obriga suportar a misria com violenta e
odiosa reteno. A causa mais importante da decadncia das Ilhas era a agiota-
gem desenvolvida desde h trs dcadas pelo trfico comercial dos judeus,
levando misria das populaes, obrigadas a emigrar e a procurar a par do boal
africano uma msera fortuna nas roas do Brasil.
Acrescia a tudo isto esclarece a Junta Geral o facto de a ilha do Faial, per-
tencente ao Distrito da Horta, encontrar-se afectada, para alm da crise vincola
que se fazia sentir, por uma praga destruidora dos laranjais, o que levara extin-
o, praticamente, da exportao da laranja, e runa da agricultura.
Numa posterior consulta, de 1846, este rgo do distrito da Horta continua a
insistir na tese defendida em 1843, isto , que a runa principal destas Ilhas a
sada de moeda que os hebreus arrebatam destas pobres terras com o seu comr-
cio, mas alerta tambm para os efeitos negativos dos recrutamentos, cujo terror
era o que mais contribua para a desero da Ptria; pois que com o anncio dos
recrutamentos se auxiliam as especulaes de transportes para o Brasil.
Distrito de Ponta Delgada (Aores) A emigrao da ilha de So Miguel, que

se fazia de longa data, tornara-se frequente e numerosa escandalosa, refere o
director da alfndega de Ponta Delgada no mesmo ano de 1843 , desde que a
aportaram vrias embarcaes com o nico destino de promoverem a sada dos
aorianos para o Imprio do Brasil. As associaes brasileiras de colonizao pelo
menos, desde 1835, como refere Guilherme Reis Leite , animavam este gnero
de comrcio promovido por especuladores, que desinquietavam os povos figu-
rando-lhes grandes vantagens. A Junta Geral do Distrito, j em 1837, chamava a
ateno para a necessidade de se tomarem medidas para limitar a emigrao, con-
siderada um dos maiores males de que sofriam os Aores (Susana Serpa Silva).
47
As causas da emigrao, segundo a consulta sobre a emigrao, de 1843,

eram as seguintes:
o recrutamento militar, pelo qual os jovens sentiam repugnncia, e que
aumentara consideravelmente desde 1831, distribudo, alis, de modo desi-
gual pelos distritos administrativos, uma vez que So Miguel, com pouco
mais de 80 000 habitantes, fornecia 250 recrutas, ao passo que a ilha da
Madeira, com mais de 100 000, apenas dava 160 recrutas; para o evitarem,
os jovens fugiam ou casavam prematuramente sem os meios convenientes,
levando-os a emigrar, sozinhos ou com a famlia;
a concentrao da propriedade em poucas mos, na ilha de So Miguel, na
maior parte pertencente a vnculos ou capelas, de tal modo que a diviso da
propriedade no estava em proporo com o nmero dos seus habitantes;
a fortuna adquirida por alguns no Brasil e o incentivo dos parentes e ami-
gos que a se encontravam;
os elevados montantes dos arrendamentos e aforamentos para habitaes,
junto das povoaes, o que promovia a misria e a pobreza, levando muitos
a expatriarem-se na esperana de melhorarem a sua sorte;
os escassos jornais pagos e o desemprego.
Distrito do Funchal (Madeira) Nesta provncia, no havia equilbrio

entre a populao e as subsistncias, uma vez que o vinho, produto quase exclu-
sivo (os madeirenses compravam tudo quanto comiam), nos anos anteriores a
1843, viu o seu preo baixar mais de 300%, vivendo assim a Madeira tempos
calamitosos. Logo, a emigrao crescera e em tais circunstncias, qualquer lei
que procurasse travar a emigrao de quem fugia fome seria, alm de injusta,
por extremo inumana.
Sublinhe-se que a Junta Geral, em consulta de 1839, tendo em ateno o
aumento prodigioso que se verificou na populao da Madeira nas primeiras
dcadas do sculo XIX, e em vista do pouco que embeleza a seus naturais o espri-
to de emigrao e aventura, desenvolveu a seguinte reflexo: que h-de ser de
tanta gente? De que meios se ho-de eles valer? Que recursos ho-de criar para
poderem subsistir, sem se devorarem uns aos outros, em to apertado espao?
A resposta vai ser dada pelo mesmo rgo, em 1841, numa outra consulta, ao
referir que a crise comercial que afectava, ento, a exportao dos vinhos da
Madeira levou os madeirenses a emigrarem aos milhares, para fugirem misria
e fome.
48
***
Este inqurito, o primeiro a ser efectuado sobre a emigrao portuguesa

escala nacional, at ao momento desconhecido ou desaproveitado pelos historia-
dores que investigaram a emigrao portuguesa oitocentista para o Brasil, permi-
te-nos chegar a algumas concluses que fundamentam, alis, o discurso poltico
da emigrao:
os portugueses, com excepo de alguns madeirenses e aorianos, emigra-
vam massivamente para o Brasil, uma vez que s este pas referido;
este fenmeno diz respeito, fundamentalmente, ao noroeste portugus e s
Ilhas dos Aores e Madeira; a emigrao nos distritos do interior e sul de
Portugal era praticamente inexistente;
a sada dos portugueses devia-se pobreza das classes populares, sobretu-
do nos Aores e Madeira; s guerras civis que se desenvolviam recorrente-
mente em Portugal; fuga ao servio militar; s relaes sociais e econmi-
cas e de parentesco estabelecidas desde h muito tempo entre as popula-
es das duas margens do Atlntico; ao exemplo dos brasileiros ricos que
regressavam a Portugal; ao sistema da enfiteuse que impedia os filhos
segundos da classe mdia (durante o Antigo Regime, at 1834, destinados
vida religiosa), de acederem ao patrimnio dos seus pais, principalmente
nos distritos do Minho e Distrito de Viseu; aos vnculos de morgados e
capelas principalmente nos Aores e Madeira, onde a propriedade se
encontrava muito concentrada ; ao papel activo dos engajadores ligados
s associaes brasileiras de colonizao, na Madeira e Aores; agiotagem
desenvolvida por judeus e reduo da exportao da laranja, afectada por
doenas, nos Aores; e crise vincola na Madeira;
ningum defende medidas repressivas da emigrao, havendo, pelo contr-
rio, unanimidade quanto necessidade e utilidade da mesma; travar a
emigrao seria causar elevados prejuzos s regies que a alimentavam,
uma calamidade, uma injustia, uma desumanidade assim se declara,
tanto no Minho como nas Ilhas atlnticas.
Perante tais concluses, poderia ter sido outra a posio do Governo e do

prprio Parlamento, de em 1843 ter deixado cair o projecto de lei da Cmara dos
Pares?
49
Fonte, onde pela primeira vez se indica

Bernardo Lus Vieira de Abreu como nego-
ciante do Porto
50
5. Nas origens da Agncia Abreu (1840)
A provncia do Minho aquela que mais trato e ligaes sustenta com o

Brasil: nela no existe uma nica famlia que deixe de ter mais ou
menos parentes naquele Imprio: desta provncia at so naturais
grande parte dos seus altos funcionrios pblicos; no haver talvez
uma nica freguesia aonde se no recebam mensalmente valiosos e
importantes recursos de parentes estabelecidos no Imprio.
(Representao da Associao Comercial do Porto, de 18 de
Novembro de 1842)
A s origens da Agncia Abreu, a mais antiga agncia de viagens de Portugal e

uma das mais antigas do Mundo, embora modestas, so complexas. certo
que esta empresa, enquanto agncia de viagens assim referida, data apenas de
1948. Mas a Agncia Abreu, enquanto continuadora directa de agentes de via-
gens que se sucederam ininterruptamente no tempo, sempre pertencentes
famlia Abreu, ligados fundamentalmente, durante largas dcadas, emigrao
portuguesa para o Brasil, remonta, segundo a tradio e de acordo com fontes
histricas da segunda metade do sculo XIX, a 1840.
Um autor brasileiro, numa obra sobre turismo e desenvolvimento, publicada
em 1998 e objecto de sucessivas reedies, considera at a Agncia Abreu como
a mais antiga agncia de viagens de turismo do mundo a qual teria sido inaugu-
rada em 7 de Abril de 1840, por Bernardo de Abreu, na cidade do Porto, um ano,
pois, anterior ao incio da actividade de Thomas Cook, o fundador da empresa do
mesmo nome, mundialmente conhecido como o pai do turismo17. Segundo o
mesmo autor, tendo em ateno a forte emigrao que se fazia sentir do Norte de
Portugal e da regio espanhola da Galiza com destino ao Brasil e Venezuela, Ber-
nardo de Abreu, conceituado comerciante da cidade do Porto que havia sido
tambm emigrante no Brasil, abriu a Agncia Abreu de Viagens para tratar dos
17 Quanto a Thomas Cook ver BRENDON, Piers (1992). Thomas Cook. 150 years of popular
tourism. London: SeckerWarburg e WILLIAMSON, Andrew (1998). The golden age of travel.
United Kingdom: Thomas Cook publishing.
51
NAS ORIGENS DA AGNCIA ABREU (1840)
passaportes, dos vistos de emigrao, da venda das passagens de trem para Lis-
boa e de correio para a Amrica do Sul, sobretudo para os que pretendiam emi-
grar para o Brasil.18
No sabemos como que este autor conseguiu determinar o dia, ms e ano
de abertura da casa de passagens de Bernardo de Abreu, que est na origem da
Agncia Abreu, uma vez que no dispomos de quaisquer informaes comprova-
tivas daquela data precisa. Com efeito, no existem documentos relativos casa
de negcios de Bernardo de Abreu e os seus descendentes directos, que vo hoje
na sexta gerao, conhecem muito pouco da vida e da actividade desenvolvida
por aquele seu antepassado.
Na verdade, durante grande parte do sculo XIX, a constituio de uma casa
ou sociedade comercial, regra geral, no era reduzida a escrito, funcionando em
nome do seu proprietrio, um comerciante, que podia, alis, estar ou no inscrito
na praa de comrcio em que desenvolvia o seu negcio, neste caso, na Praa do
Porto. Isto , contava, sobretudo, o empresrio que dava o seu nome empresa
que detinha.
Assim sendo, importa responder a quatro questes fundamentais:
1. Quem era Bernardo Lus Vieira de Abreu, fundador da Agncia com o
seu nome?
2. Quando surgiu a casa comercial, por si fundada, que est na origem da
Agncia Abreu?
3. Qual a origem e volume do capital exigido pela abertura de uma casa
comercial?
4. Qual a natureza da empresa ento constituda?
5.1. Quem era Bernardo Lus Vieira de Abreu?
No fcil responder a esta questo, uma vez que, quando inicimos esta
investigao nada tinha sido escrito sobre ele, ou sobre as origens da Agncia
Abreu.
Bernardo Lus Vieira de Abreu era natural da freguesia de So Salvador de
Rossas, concelho de Vieira do Minho. Nasceu no dia 27 de Fevereiro de 1801,
filho de Jos Lus Gonalves Vieira e de Teresa de Abreu, neto paterno de Manuel
18OLIVEIRA, Antnio Pereira (2001). Turismo e desenvolvimento. Planejamento e Organiza-

o. (3 edio revista e ampliada). So Paulo: Editora Atlas.
52
Lus e Felicidade Vieira, do mesmo lugar, e materno de Bernardo Jos de Abreu e

sua mulher Antnia Vieira, do lugar de Celeiro, todos da mesma freguesia.
Sabemos que muito jovem emigrou para o Brasil, mais concretamente para a
Baa, muito provavelmente na segunda dcada de Oitocentos, uma vez que,
segundo a tradio familiar, teria 18 anos quando saiu de Portugal. No nos foi
possvel apurar todavia, quando que solicitou passaporte ou quando embarcou,
apesar da investigao j desenvolvida em Portugal.
Com efeito, os livros de registo de passaportes dos portugueses que rumaram
ao Brasil entre 1808-1821 (ou seja, durante o perodo em que o rei de Portugal,
Joo VI, e a sua Corte se instalaram no Rio de Janeiro), existentes no Arquivo
Histrico Ultramarino, em Lisboa, e por ns consultados, no registam o nome
de Bernardo de Abreu.
Ter este partido como acompanhante de um titular de passaporte, uma
vez que, numerosas vezes, no se indicam os nomes daqueles que iam agregados
a este ltimo? Ter sado clandestinamente de Portugal, semelhana de muitos
outros jovens que abandonavam irregularmente o Reino (prtica que se ir man-
ter no perodo que agora nos preocupa, e de que exemplo paradigmtico Fran-
cisco Gomes de Amorim, que embarca clandestinamente para Belm do Par em
28 de Agosto de 1837), a bordo dos numerosos navios que anualmente saam do
Porto para o Brasil? Ter embarcado na Galiza? Meras hipteses de trabalho at
ao momento no comprovadas, mas que esperamos esclarecer ao longo da inves-
tigao que estamos a desenvolver quanto Histria da Agncia Abreu.
Nesta cidade, ter trabalhado no comrcio, ou com algum seu familiar que a j
se encontrava, ou em casa comercial de algum que fosse das relaes de seus pais.
Na Baa, permaneceu durante longos anos, amealhando o dinheiro indispen-
svel para se vir a instalar por conta prpria. Ter-se- mantido no Brasil aps a
independncia da antiga colnia portuguesa em 1822, dedicando-se actividade
comercial que, tudo leva a crer, desenvolvia em estreita ligao com Portugal.
Seu filho, Antnio Lus Vieira de Abreu nasceu no Porto em 1829. Isto quer
dizer que Bernardo de Abreu se encontrava no Porto em 1828? A ser assim, ter
regressado novamente ao Brasil, uma vez que no encontramos o seu nome entre
os negociantes do Porto at 1838. E neste caso, Bernardo de Abreu seria um dos
muitos portugueses que, nesse perodo, andavam c e l, entre o Porto e a Baa,
tratando dos seus negcios.
No atribulado processo que se seguiu independncia do Brasil, os negocian-
tes portugueses, aqueles que mais ligados se encontravam ao trfico negreiro ou
ao comrcio com Portugal, acabaram por ser objecto de fortes e contnuas mani-
festaes de hostilidade e violncia, que extravasou, no raras vezes, em inciden-
tes e levantamentos populares que levaram sua perseguio e assassnio. Assim
53
aconteceu no Par (1835-1839), no Maranho com a Balaiada (1838-1839), em

Pernambuco, etc.
Na Baa, onde Bernardo Vieira de Abreu se encontrava, abalada aps a inde-
pendncia do Brasil por uma forte instabilidade sociopoltica, eclodiu, em
Novembro de 1837, um novo surto de violncia, com a Sabinada, que se arrogava
independncia da regio e que levou ao xodo de milhares de pessoas da cidade.
Apesar das proclamaes dos revoltosos, declarando que as pessoas e os bens
seriam respeitados e protegidos, tal no bastou para tranquilizar os nimos dos
habitantes portugueses que na Baa so numerosos e que fornecem o grosso dos
negociantes e lojistas daquela cidade Todos eles trataram imediatamente de
fechar as suas lojas, e de se embarcarem. Temiam-se novos motins e o envolvi-
mento dos 'escravos pretos' nos mesmos, o que traria as mais desastrosas conse-
quncias.19
Muito provavelmente, Bernardo Lus Vieira de Abreu foi um dos que embar-
caram de regresso a Portugal, arrastado pela onda de pnico que varreu a cidade
e sobretudo, a comunidade portuguesa. Com efeito, pela primeira vez, no Direc-
torio civil, politico e commercial da antiga, muito nobre, sempre leal e invicta
cidade do Porto e Villa Nova de Gaya, editado em 1838, Bernardo Lus Vieira de
Abreu surge-nos como um dos negociantes nacionais da praa do Porto, a resi-
dir na Rua das Hortas, n. 182, rua do centro da cidade na qual viviam e exer-
ciam a sua actividade muitos outros negociantes portuenses e at, um ou outro
dos negociantes brasileiros a viver no Porto.
Importa, assim, saber o que entendemos por negociante em 1838-1840 e
ainda, de que forma que Bernardo de Abreu nos aparece registado com tal
designao na Praa do Porto.
Negociante esclarece Jos Ferreira Borges no Cdigo Comercial Portugus,
de 1833 era sinnimo de comerciante. Mas acrescenta , em sentido restrito,
designava o indivduo que professa comrcio externo, ou seja, era um comis-
srio mercantil. Ora, o Cdigo Comercial esclarece que s podia ser comissrio
mercantil, uma sociedade com firma, ou um comerciante, neste caso, uma pessoa
habilitada para contratar, inscrita na matrcula do comrcio e que fazia da mer-
cancia profisso habitual.
Toda a pessoa solteira, maior de 18 anos, podia exercer a actividade comer-
cial desde que fosse emancipada, dispusesse de peclio prprio e estivesse habili-
tada para administrar os seus bens de acordo com a lei.
Na designao de comerciante, genericamente, compreendiam-se os banquei-
ros, seguradores, negociantes de comisso ou comissrios, os que se empregavam
19 Dirio do Governo n 8, de 9 de Janeiro de 1838.
54
em especulaes no estrangeiro, mercadores de grosso e a retalho, e os fabrican-

tes ou empresrios de fbricas.
Os negociantes e mercadores que tinham a qualidade de comerciantes,
segundo a lei, estavam sujeitos jurisdio, regulamentos e legislao comercial.
Os comerciantes, capites e mestres de navios, corretores e mais pessoas empre-
gadas no comrcio de uma determinada cidade constituam uma praa de
comrcio ou bolsa.
Assim, Bernardo Vieira de Abreu, enquanto negociante da Praa do Porto,
podia dedicar-se aos mais variados negcios, quer no mercado interno, quer no
estrangeiro. Sabemos que, aproveitando o profundo conhecimento que tinha da
actividade econmica da Baa, passou a dedicar-se ao comrcio com essa cidade
brasileira e provavelmente com o Rio de Janeiro.
Como que Bernardo de Abreu nos aparece inscrito como negociante da Pra-
a do Porto?
Em observncia do artigo 1045. do Cdigo Comercial, de forma a proceder-
se eleio dos juzes jurados comerciais (em nmero de doze) e seus substitutos
(em nmero de seis), o juiz presidente do Tribunal de Comrcio de Primeira Ins-
tncia do Porto, em 5 de Agosto de 1834, publicou a lista nominal dos 510 comer-
ciantes matriculados e no matriculados da Praa do Porto.
Com efeito, os comerciantes da praa do Porto a fim de os seus actos e obri-
gaes activas e passivas serem regulados e protegidos pela lei comercial e pode-
rem gozar dos benefcios e prerrogativas que aquela lhes concede, tinham de se
inscrever na matrcula do referido tribunal, que fora instalado na cidade a 2 de
Agosto de 1834.
A matrcula fazia-se apresentando o candidato uma petio da qual constasse:
nome e sobrenome; no caso de uma sociedade, os nomes e sobrenomes dos
indivduos que a compunham e a firma adoptada;
designao da qualidade do trfico ou negcio;
lugar ou domiclio do estabelecimento ou escritrio;
nome do feitor ou empregado que dirigia o estabelecimento.
A inscrio na matrcula seria ordenada pelo Tribunal de Comrcio, sem

emolumentos, achando por informao sumria que o suplicante goza do crdi-
to, probidade e cincia que caracterizam um comerciante da sua classe. O Tri-
bunal faria publicar o seu nome na lista dos matriculados na Praa do Porto, a
qual era remetida ao supremo magistrado de comrcio, isto , ao presidente do
Tribunal Superior de Comrcio, e por este comunicada a todos os mais tribunais
comerciais do Reino.
Ao registo pblico do Tribunal de Comrcio do Porto pertenciam:
55
as escrituras ou cartas de dote celebradas com negociantes;

as escrituras de companhias, sociedades e parcerias comerciais;
as autorizaes, promoes ou poderes dados aos responsveis pela direc-
o e administrao dos negcios dos comerciantes;
as escrituras ou escritos de comerciantes ou com comerciantes de hipote-
cas, incluindo as letras de risco quando o emprstimo tivesse lugar para
se equiparem os navios antes de seguirem viagem.
Bernardo de Abreu no nos surge em 1838 como negociante matriculado,

mas sim como comerciante registado no Tribunal do Comrcio do Porto, assim
se explicando que os almanaques da poca reproduzissem os negociantes da Pra-
a do Porto, cujo nome, alis, constava das listas que anualmente aquele tribunal
mandava imprimir. , pois, um comerciante da Praa do Porto que desenvolve os
seus negcios com o Brasil.
5.2. Quando surgiu a Casa Comercial, por si fundada, que est na

origem da Agncia Abreu?
A tradio familiar da Empresa, assim como vrias referncias do sculo XIX,

apontam 1840 como o ano da fundao da Casa que est na origem da Agncia
Abreu.
Um autor brasileiro j referido chegou mesmo a indicar o dia e o ms em que
a Agncia Abreu teria aberto as suas portas. Ora, a verdade que no dispomos
de qualquer informao que nos permita corroborar que tal assim aconteceu,
pela simples razo de que, como j dissemos, no foi constituda ento qualquer
sociedade. Sabemos, isso sim, que Bernardo de Abreu se encontra no Porto desde
1838, dedicado ao comrcio, o que torna perfeitamente possvel que em 1840
tivesse iniciado a sua actividade enquanto agente de viagens e representante de
algumas companhias de navegao, fornecendo aos seus clientes, emigrantes,
homens de negcios ou at turistas, todo um conjunto de servios relativos a
transportes, emisso de passaportes e abonao dos que pretendiam sair de Por-
tugal (sobretudo para o Brasil, pas de que Bernardo de Abreu tinha um conhe-
cimento privilegiado), mediante o pagamento de uma verba ou comisso.
Assim sendo, podemos concluir que Bernardo de Abreu, comerciante registado
na Praa do Porto desde 1838, comeou a desenvolver as suas funes de agente de
viagens, iniciando um conjunto de actividades que esto na base, afinal, dos
56
negcios que ainda hoje caracterizam a Agncia de Viagens Abreu o que no

impedia que pudesse efectuar outros negcios com o Brasil.
5.3. Qual a origem e volume do capital exigido pela abertura de uma

Casa Comercial?
Seria importante conhecer-se qual a origem e volume do capital necessrio

para Bernardo de Abreu lanar a sua casa comercial, o que ajudaria a saber-se
qual o patrimnio que ento detinha.
A origem e volume do capital necessrio para este brasileiro (ou seja, um
portugus regressado do Brasil com bens) estabelecer a sua casa comercial so,
porm, desconhecidos. Contudo, no difcil adivinhar que os proventos arreca-
dados por Bernardo de Abreu no Brasil que estiveram na base do capital neces-
srio para se instalar no Porto como empresrio.
Quanto ao volume do capital de Bernardo de Abreu para se lanar nos neg-
cios, a verdade que no necessitava de grandes somas para se estabelecer por
conta prpria.
No sculo XIX, em Portugal, um pequeno empresrio como Bernardo de
Abreu podia estabelecer-se com um capital mnimo. At Primeira Guerra Mun-
dial, um punhado de escudos era suficiente para se tentar a aventura do capita-
lismo. A literatura oitocentista deixou-nos algumas descries sugestivas de ins-
talao de pequenas empresas, a exemplificarem mais o empenho do propriet-
rio do que a necessidade do capital.
No caso da Empresa Abreu, a modesta dimenso do estabelecimento ento
criado, de modo algum exigia uma prvia e significativa acumulao de capital.
As despesas com as instalaes, arrendadas, eram muito baixas. O equipamento,
simples. E os salrios pagos a empregados, praticamente inexistentes, uma vez
que Bernardo de Abreu nela trabalhava directamente com os seus filhos.
O capital imobilizado era, assim, reduzido, e o capital de maneio pequeno,
como facilmente podemos concluir, se tivermos em considerao a natureza do
negcio a que a Casa Abreu se dedicava, uma actividade econmica baseada na
confiana de viajantes e emigrantes, que geralmente pagavam adiantados os ser-
vios que pretendiam.
Alis, no era o volume do capital acumulado e disponvel que importava a
Bernardo de Abreu, outrossim as modalidades da sua aplicao e a proporo de
lucros realizados, que permitia a curto prazo recuperar o capital investido.
57
Ora, sob este aspecto, Bernardo de Abreu soube valorizar com rapidez o
patrimnio empenhado na Casa que fundou, como iremos ver em seguida.
5.4. Qual a natureza da Empresa ento constituda?
Sendo Bernardo de Abreu um comerciante da Praa do Porto, com um pro-

fundo conhecimento dos mercados brasileiros e contactos pessoais com empre-
srios daquele pas, estamos convencidos que os seus negcios no se limitavam
apenas venda das passagens dos portugueses que pretendiam sair de Portugal e
ao preenchimento e acompanhamento de todos os formulrios que a concesso
de passaporte exigia.
Bernardo de Abreu estaria ligado tambm s trocas comerciais que o Porto
desenvolvia com o Brasil, explorando as oportunidades que lhe surgiam no mun-
do dos negcios, como se depreende do facto de, desde 1841-1842, ou seja, prati-
camente desde as origens da Agncia Abreu, seu filho, Jos Lus Pinto de Abreu,
dedicar-se aos negcios no Rio de Janeiro.
A fazermos f na representao da Associao Comercial do Porto enviada ao
Governo em 1842, a sada dos emigrantes para o Brasil e o regresso dos brasilei-
ros constituam um factor imprescindvel da estabilidade e prosperidade da
Praa do Porto. Assim sendo, no difcil perceber que os negcios relacionados
com a emigrao para o Brasil e o seu retorno viessem paulatinamente a assumir
importncia crescente na actividade da Casa Abreu, dinamizada por um brasi-
leiro, abonando emigrantes que pretendiam sair de Portugal, tratando da
documentao relativa concesso de passaportes para aqueles que pretendiam
viajar ou emigrar, e vendendo bilhetes de passagem para o Brasil e mesmo outros
destinos, enquanto agente de empresas de navegao.
Nessa actividade, em que envolveu, pelo menos, trs dos seus filhos a fim de
desenvolver os seus negcios alm Atlntico, ir continuar at 1878, ano em que
morreu no Porto. Com efeito, em 1858, seu filho, Domingos Lus Vieira de Abreu
embarca para a Baa, onde morre um ano mais tarde. Foi sepultado na Igreja da
Misericrdia da Baa, em 31 de Janeiro de 1859, indicando o seu registo de enter-
ramento que tinha de idade 20 anos, e falecido de molstia de peito, isto , de
tuberculose20. Foi responsvel pelas exquias fnebres, seu irmo, Antnio Lus
Vieira de Abreu.
20Arquivo da Santa Casa da Misericrdia da Baa. Livro de enterramentos em carneiros, n.

1311.
58
Temos notcia, em 1862, de um dos seus filhos, Jos Lus Pinto de Abreu,
negociante e representante dos negcios de Bernardo de Abreu no Rio de Janeiro.
E ainda, de outro seu filho, Antnio Lus Vieira de Abreu, que j referimos, e que
morre no Porto com 44 anos, em 1873, tendo sido negociante no Imprio do Brasil.
Estas informaes so provas mais do que suficiente quanto ao empenha-
mento da famlia Abreu nos mercados do Brasil, nomeadamente, da Baa e do
Rio de Janeiro.
Bernardo de Abreu ir morrer em 1878, no Porto, dispondo j de uma
pequena fortuna, uma vez que, como reza o seu testamento efectuado em 1875,
no tinha quaisquer dvidas, era proprietrio das instalaes em que se encon-
trava a sua casa comercial ainda no designada como agncia de viagens e
possua 16 contos de ris em inscries do tesouro.
Ir suceder-lhe nos seus negcios, ou seja, na Casa Abreu, Daniel Lus Vieira
de Abreu, nascido em 1842, que vai dar um novo impulso empresa fundada por
seu pai, a qual vai crescer e expandir-se justamente com a expanso que a emi-
grao portuguesa para o Brasil regista a partir da dcada de 188021.
21Para o estudo das origens da Agncia Abreu e do seu fundador, Bernardo Lus Vieira de
Abreu, foram consultados o Arquivo Nacional da Torre do Tombo, o Arquivo Histrico Ultra-
marino, o Arquivo Distrital do Porto, o Arquivo Distrital de Braga, o Arquivo Histrico da
Cidade do Porto /Casa do Infante, a Biblioteca Pblica Municipal do Porto, o Arquivo do Tri-
bunal do Comrcio do Porto (Palcio da Justia) e o Arquivo da Conservatria do Registo
Comercial do Porto.
59
Texto de abertura do testamento de Bernardo Lus

Vieira de Abreu, de 1875 e aberto aps a sua morte
em 1878
60
Concluso
Mas se Junta permitido emitir a sua opinio a este respeito ela dir
que julga esta emigrao de grande utilidade para o distrito, no s
porque no felicidade para um pas ter uma populao miservel, mas
ainda mais porque muitos desses emigrados juntam cabedais, que
depois vm entre ns alimentar todas as indstrias. O nobre visconde
achar alguns desses a seu lado.
(Consulta da Junta Geral do Distrito do Porto ao Inqurito da
Emigrao, em 1843)
A emigrao portuguesa para o Brasil, isto , aps a sua independncia em

1822, ultrapassados os primeiros anos de conflito entre os dois pases, vai
conhecer a partir de 1834, com a instaurao definitiva do liberalismo em Portu-
gal e a legislao repressiva do comrcio da escravatura de 1835-1836, um novo
ciclo caracterizado pela intensidade do fenmeno, alimentada sobretudo pelos
Aores e Madeira por um lado, e pelo Noroeste portugus por outro.
A emigrao, nesta fase conturbada de afirmao do regime liberal em Portu-
gal, foi objecto de particular ateno pelo Governo e pelo Parlamento. No ilu-
damos, contudo, a questo. A preocupao destes rgos de soberania era sobre-
tudo formal, manifestando-se apenas na sequncia de casos escandalosos que,
por vezes, eram publicitados, ou de iniciativas parlamentares a que convinha dar
alguma justificao.
Na verdade, nem o Governo, nem o Parlamento, nem as autoridades distri-
tais, nem a sociedade portuguesa estavam empenhados em travar a emigrao ou
reorient-la do Brasil para as colnias africanas.
O Estado liberal, aps 1834, at meados do sculo XIX, revelou uma incapa-
cidade total para resolver a agitao sociopoltica que recorrentemente degene-
rou em guerras civis, os graves problemas econmicos com que Portugal se deba-
tia, e a crise financeira para a qual os sucessivos Governos no encontravam
soluo, de tal modo que as receitas estavam longe de cobrir as despesas, dfice
que o tempo no mais deixou de agravar.
61
CONCLUSO
No tinha, pois, quaisquer condies econmicas para traduzir, na prtica, a

utopia parlamentar de canalizar os fluxos migratrios das Ilhas atlnticas ou do
Norte litoral de Portugal para o Alentejo ou para frica solues, alis, que
nunca vingaram.
Vem a talhe de foice referir que, tambm no plano regional/distrital, com
excepo dos Aores e da Madeira, ningum estava preocupado com a emigra-
o. Se analisarmos as consultas das Juntas Gerais dos distritos entre 1839-1848,
verificamos que as mesmas abordam os mais diversos temas diviso adminis-
trativa e judicial do territrio, instruo pblica, expostos, casas pias, confrarias,
misericrdias, asilos e outros estabelecimentos de beneficncia e caridade, obras
pblicas e comunicaes, correios, cadeias, cemitrios, feiras, agricultura e
indstria, bancos rurais, contribuies e impostos, contrabando , mas, com
excepo das consultas das Juntas Gerais da Madeira e distritos dos Aores, e
nem sempre, nenhuma tratou da emigrao.
Por outro lado, a sociedade portuguesa tambm no estava interessada em
dificultar a emigrao. Nos Aores e na Madeira no havia trabalho para a sua
populao activa, funcionando deste modo, como vlvula de escape da presso
social, a intensa emigrao que se fazia sentir, atenuando a conflitualidade num
espao caracterizado por uma economia bloqueada e uma sociedade profunda-
mente fechada, hierarquizada, desigual, feudalizante, tpica do Antigo Regime.
No Norte de Portugal tambm ningum pretendia bloquear a emigrao para
o Brasil, como demonstram a representao da Associao Comercial do Porto,
em 1842, e a consulta da Junta Geral de Distrito do Porto em resposta ao inquri-
to emigrao de 1843. No Norte litoral, com profundas ligaes ao Brasil, no
existia uma s famlia sem parentes naquele Imprio, uma freguesia que no
beneficiasse das remessas em dinheiro dos portugueses a radicados, um munic-
pio sem uma casa de um brasileiro que angariara fortuna naquele pas e regres-
sara a Portugal.
Acresce a isto que a navegao do Porto segundo a referida Associao , era
alimentada basicamente pela partida e regresso de emigrantes, no chegando um
navio vindo do Brasil que no trouxesse brasileiros e instrues dos portugueses
que a se encontravam, para amigos ou familiares seus embarcarem com destino
ao Rio de Janeiro, Baa, a Santos/So Paulo, etc.
Finalmente, a Praa do Porto, na qual se encontravam numerosos negocian-
tes brasileiros que em 1838, atingiam o nmero de 163 , alimentava-se, sobre-
tudo, do dinheiro vindo do Brasil.
Impedir a emigrao para o Brasil concluam as fontes que referimos era
aumentar a indigncia e a mendicidade do Norte de Portugal.
62
A Agncia Abreu, cujas origens remontam a 1840 e se inscrevem no mbito

desta emigrao sada pelo Porto com destino ao Brasil, encontra-se indissolu-
velmente ligada quele pas. Sabemos j, ainda que de modo superficial, a impor-
tncia que o brasileiro, ou seja, o portugus regressado do Brasil, teve na eco-
nomia do Norte de Portugal na segunda metade do sculo XIX. Nesta poca,
numerosas empresas tiveram a sua origem nas remessas provenientes do Brasil.
Sabemos tambm que no possvel explicar a origem dos bancos portuenses e
do Norte de Portugal sem recorrermos s remessas dos emigrantes e ao capital
dos brasileiros. E estamos convencidos que, quanto mais se desenvolver a
investigao sobre o tecido empresarial do Norte de Portugal no sculo XIX, mais
iremos detectar a presena de capitais vindos do outro lado do Atlntico, e de que
a Agncia Abreu constitui um exemplo paradigmtico.
Estando ns a preparar a Histria da Agncia Abreu para vir a ser publicada
em 2010-2011, ou seja, no mbito das comemoraes dos 170 anos da sua existn-
cia, esperamos vir a apresentar resultados mais desenvolvidos da investigao que
temos em curso, em ordem a respondermos problemtica que aqui abordmos.
Registo de passaporte de 1858, abonado por

Bernardo Luis Vieira de Abreu
63
CONCLUSO
Nova carta do Brasil e da Amrica portuguesa (1821)

Acervo da Biblioteca Nacional Digital
64
Conclusion
P ortuguese emigration towards Brazil, after the independence in 1822, when

the first years of conflict between the two countries were overcome, will
greatly increase from 1834 onwards. In fact, with the Liberal Revolution in Por-
tugal and the laws against slave trade in 1835-1836, a new strong cycle of emigra-
tion emerged, especially from Azores and Madeira, on the one hand, and from
the Northwest of Portugal, on the other hand.
In this complex phase of the recent liberal experience in Portugal, emigration
was a subject of special attention by the Portuguese Government and by the Par-
liament. But their interest regarding these matters cannot blind our objective
appreciation. The Portuguese Government concern towards emigration was
merely bureaucratic, only acquiring some visibility with some scandalous situa-
tions that came out to the public or with some parliament initiatives that needed
to be justified.
In fact, neither the Government nor the Parliament, not even the district au-
thorities and the Portuguese society were engaged to stop the emigration trend or
to promote Africa as an alternative destination.
The liberal government, after 1834 and until the middle of the 19th century
revealed an enormous incapacity to solve both political and social discontent (in
certain occasions manifested through civil wars), as well as to solve economic
problems and the financial crises. The solutions presented by the Government
were none and in consequence, the revenues were very far from covering the
expenses, a deficit that would never stop to increase.
Thus, the Portuguese Government did not have the economic possibilities to
promote the Parliament utopia of transferring the emigration flow from the At-
lantic Islands or from the Northwest of Portugal to Africa or to the Portuguese
southern region of Alentejo a solution that, in fact, never met any success.
This leads us to say that, also at the regional or district level, with the excep-
tion of Azores and Madeira, nobody was preoccupied with emigration. If we ana-
lyze the documents proceeded from the Juntas Gerais in each District between
65
CONCLUSION
1839-1848, it is easy to verify that they approach a diversity of themes adminis-

trative and judicial division of the Portuguese territory, public instruction, aban-
doned children, fraternities, charitable institutions, asylums and other charity
and welfare institutions, public works and communications, post-office, jails,
cemeteries, fairs, agriculture and industry, rural banks, fiscal contribution and
taxes, smuggling , but, with the exception of the Juntas Gerais of Madeira and
the Districts from Azores (and not always), none had dealt with the emigration
theme.
On the other hand, Portuguese society wasnt also interested in preventing
emigration. In Azores and Madeira there were no jobs to offer to the working
class, and so emigration was a solution to release social pressure, lessening po-
tential conflicts in a space characterized by a blocked economy and a closed soci-
ety, hierarchical, unequal, feudal, still close to the one of the Ancient Regime.
Similarly, in the North of Portugal nobody was trying to hinder the emigra-
tion towards Brazil, as it is very well shown by both the representation of the
Associao Comercial of Porto in 1842 and the answers given by the "Junta
Geral" of Porto District to the emigration enquiry in 1843. In the Northwestern
region of Portugal, an area with deep relations with Brazil, there was not a single
family that did not have, at least, one relative in that South American Empire and
it was difficult to find a single parish that did not profit from the money sent by
emigrants, or even a single village without a house that was property of a bra-
sileiro, that gathered a fortune in Brazil and then returned to Portugal.
Furthermore, Porto movement in the local seaport (in accordance with the
Associao Comercial registers) depended, almost exclusively, on the departure
and arrival of emigrants. Most of the times, the ships that arrived in Porto from
Brazil had transported to Portugal both Brazilians and instructions from the Por-
tuguese already in Brazil for their family members or friends to sail to Rio de
Janeiro, Bahia, Santos/So Paulo, etc.
Lastly, the Porto commercial area, where several Brazilian traders gathered
regularly (in 1838 they were 163), depended mainly from the money that came
from Brazil.
To prevent emigration towards Brazil and this is a conclusion we can draw
from the mentioned sources was the same as to increase poverty and indigence
in the North of Portugal.
The Agncia Abreu, whose beginnings point out to 1840 and is directly re-
lated with the emigration from Porto towards Brazil is, thus, closely associated to
that country. It is known or at least perceived the importance of Portuguese peo-
ple that had returned home the so called brasileiro and their contribution
to the development of the economy in the North of Portugal during the second
66
half of the 19th century. In those days, several businesses had their origins pre-
cisely in the revenues that came from Brazil and it is also well known that it is not
possible to explain the origin of banks in Porto and in the North of Portugal
without establishing a relation with the above mentioned revenues. Furthermore,
as our research on the theme progresses, we are convinced that we will detect the
presence of capital from the other side of the Atlantic, of which Agncia Abreu is
a paradigm.
Being responsible for the preparation of Agncia Abreu History, to be pub-
lished in 2010-2011 in the context of the celebration of the 170th anniversary of its
foundation, we hope to present much more complete results provided by our
research, aiming at answering to all the questions we mentioned.
Registo de passaporte de 1858, de Domingos

Luis Vieira de Abreu, abonado por Bernardo
Luis Vieira de Abreu
67
CONCLUSION
Plano da Baa (sculo XIX)

Acervo da Biblioteca Nacional Digital
68
FONTES PARA O ESTUDO DA
EMIGRAO PORTUGUESA PARA
O BRASIL (1835-1843)
FONTES PARA O ESTUDO DA EMIGRAO PORTUGUESA
PARA O BRASIL (1835-1843)
Sumrio
Decreto regulamentar sobre passaportes, do Ministrio do Reino

(15.1.1835)
Portaria destinada a limitar a funesta emigrao dos Aores (16.5.1835)
Decreto relativo diviso administrativa do Reino, e regulamento para a
sua execuo (18.7.1835)
Portaria relativa emigrao no Bispado do Funchal (7.10.1835)
Portaria destinada a limitar e regular a sada dos naturais e habitantes das
Ilhas dos Aores e da Madeira (17.6.1836)
Decreto relativo naturalizao de estrangeiros (22.10.1836)
A concesso de passaportes para o exterior do Reino, segundo o Cdigo
Administrativo de 1836 (31.12.1836)
Portaria relativa a capites de navios ingleses, procedentes de Bristol, com
destino para a Madeira e Aores, que deixaram de pedir o visto nas cartas
de sade (3.3.1837)
Portaria relativa execuo dos regulamentos de polcia sobre passaportes
(27.9.1837)
Portaria relativa concesso de passaportes a nacionais e estrangeiros, em
Ponta Delgada (4.10.1837)
Discusso nas Cortes Gerais e Constituintes a propsito dos portugueses
emigrados no Brasil (11.12.1837)
Portaria relativa referenda dos passaportes dos navios (21.12.1837)
Texto de Alexandre Herculano intitulado A Emigrao para o Brasil
(12.1.1838)
Decreto regulamentar da uniformizao e impresso de passaportes para
dentro e fora do Reino, e bilhetes de residncia concedidos aos estrangeiros
(17.3.1838)
71
FONTES PARA O ESTUDO DA EMIGRAO PORTUGUESA PARA O BRASIL (1835-1843)
Liberdade de emigrar, segundo a Constituio de 1838 (4.4.1838)

Decreto sobre passaportes e bilhetes de seguridade (10.5.1838)
Regulamento do Ministrio do Reino sobre a concesso de passaportes
para fora do Pas, a portugueses e estrangeiros (2.6.1838)
Decreto prorrogando o prazo marcado para terem validade os passaportes
e bilhetes de seguridade (30.6.1838)
Portaria do Ministrio do Reino quanto emisso de passaportes no
Funchal (31.8.1838)
Portaria do Ministrio do Reino destinada a tirar as dvidas existentes
quanto competncia das autoridades que emitem passaportes (1.9.1838)
Portaria do Ministrio dos Negcios Estrangeiros relativa ao transporte de
emigrantes portugueses do Brasil para Angola (6.11.1838)
Portaria do Ministrio do Reino a propsito da concesso de passaportes
(25.6.1839)
Portaria do Ministrio do Reino obrigando os administradores gerais a
uniformizarem os passaportes em todo o Reino (15.7.1839)
Circular do Ministrio do Reino a propsito da emigrao dos Aores
(2.9.1839)
Portaria proibindo os abusos quanto remessa dos colonos do Brasil para
Angola (28.9.1839)
Portaria aprovando as medidas tomadas pelo administrador geral de Ponta
Delgada para obstar emigrao dos habitantes do seu Distrito para o
Imprio do Brasil (26.10.1839)
Portaria do Ministrio do Reino a propsito da concesso de passaportes
na ilha da Madeira (15.11.1839)
Decreto regulamentar da impresso, distribuio e selo de passaportes, e
bilhetes de residncia concedidos a estrangeiros (22.11.1839)
Portaria do Ministrio do Reino, denunciando abusos na ilha da Madeira a
propsito da concesso de passaportes (15.10.1840)
A concesso de passaportes para o exterior do Reino, segundo o Cdigo
Administrativo de 1842 (18.3.1842)
Portaria do Ministrio da Marinha e Ultramar destinada a restringir o
trfico da escravatura branca (19.8.1842)
72
Projecto de lei do deputado Joo Batista Lopes destinado a orientar a

emigrao dos portugueses para o Alentejo (5.9.1842)
Representao da Associao Comercial do Porto contestando o
regulamento de 19 de Agosto de 1842, que limitava a emigrao para o
Brasil (18.11.1842)
Portaria do Ministrio da Marinha e Ultramar alterando a portaria de 19 de
Agosto do mesmo ano, relativa aliciao de emigrantes para o Brasil
(9.12.1842)
Carta de Manuel Jos Coelho de Freitas ao governador civil do Distrito de
Angra do Herosmo, Aores, dando conta do trfico de emigrantes
portugueses, idos dos Aores, para o Brasil (15.12.1842)
Reconhecimento pelo Governo do aumento da emigrao (12.1.1843)
Portaria isentando um navio a vapor de algumas disposies da portaria de
19 de Agosto de 1842 (3.2.1843)
Portaria do Ministrio da Marinha e Ultramar, obrigando os capites ou
mestres de navios mercantes a darem imediato desembarque aos
passageiros portugueses nos portos da Amrica (2.3.1843)
Ofcio dirigido pelo comandante do brigue escuna Tmega, em estao no
Brasil e Rio da Prata, ao ministro da Marinha (4.4.1843)
Pedido de explicaes do conde do Lavradio, na Cmara dos Pares, ao
ministro dos Negcios Estrangeiros, a propsito do trfico de escravos
brancos, e interveno sobre o mesmo tema do ministro dos Negcios
Estrangeiros e de outros pares do Reino (26.4.1843).
Portaria do Ministrio da Marinha e do Ultramar destinada a limitar a
aliciao dos emigrantes do Reino e Ilhas Adjacentes para o Brasil
(11.5.1843)
Apresentao de um projecto de lei na Cmara dos Pares do Reino que
visava reprimir a emigrao que do Reino e Ilhas se fazia para os pases
estrangeiros (22.6.1843)
Inqurito aos governadores civis sobre as causas da emigrao e outros
quesitos relativos criao de condies para a reduo da emigrao
(7.7.1843)
Consulta da Junta Geral do Distrito de Viseu ao inqurito emigrao em
1843 (27.7.1843)
73
Consulta da Junta Geral do Distrito do Porto ao inqurito emigrao em

1843 (21.8.1843)
Discusso na Cmara dos Pares do Reino sobre o projecto de lei redigido
pela Comisso do Ultramar, com base no projecto de lei apresentado pelo
visconde de S da Bandeira, a fim de reprimir a emigrao (22 e
24.11.1843)
Artigo intitulado Emigrao portuguesa para o Brasil, publicado no
Dirio do Governo, fornecendo elementos importantes quanto a este
fenmeno, no perodo anterior (5.5.1846)
74
Decreto regulamentar sobre passaportes,

do Ministrio do Reino (15.1.1835)
Sendo-me presentes as dificuldades, que esto ocorrendo em se reconhecer a

autenticidade, ou falsificao de passaportes, pela grande diversidade, com que
so conferidos, uns em manuscrito, outros impressos, ora pelas autoridades
administrativas, ora pelos magistrados territoriais, do que resulta no haver meio
seguro de fiscalizar a identidade dos viandantes, nem de pr termo ousadia,
com que percorrem as provncias homens perversos, e perigosos tranquilidade,
e segurana pblica; e considerando que para atalhar estes inconvenientes se
torna necessrio firmar a execuo dos regulamentos gerais de polcia, por
maneira que, sendo uniforme em todo o Reino, se ache ao mesmo tempo em
harmonia com a legislao novssima: por estes motivos, e enquanto se no veri-
fica definitivamente a reforma do sistema administrativo, e a consequente orga-
nizao de instrues completas de polcia: hei por bem ordenar o seguinte.
Artigo 1.
Os passaportes designados no Regulamento de 25 de Maio de 1825, a saber: pas-
saportes de trnsito, e de tempo para dentro do Reino, e passaportes a estrangei-
ros para fora dele, e bem assim os bilhetes de seguridade, sero uniformes em
todo o Reino, e impressos uns e outros conforme os modelos n. 1, 2, 3, e 4, que
fazem parte deste Decreto.
Artigo 2.
A concesso de passaportes, e bilhetes de seguridade; a fiscalizao da identidade
e legitimao dos viandantes, e os mais actos de polcia, que a estes respeitos
competiam Intendncia Geral da Polcia, e aos magistrados territoriais, ou a
quaisquer outros delegados da mesma Intendncia, ficaro sendo, nos termos da
legislao novssima, da privativa atribuio das prefeituras, sub-prefeituras, e
provedorias municipais.
. 1. Os prefeitos, nas capitais das suas provncias, expediro exclusivamente
todos, e quaisquer passaportes, assim a nacionais, e estrangeiros para o
interior, como a estrangeiros para o exterior do Reino; expedindo
75
igualmente os bilhetes de seguridade para autorizar os mesmos estran-

geiros a residir nas capitais das provncias, quando a quiserem fixar o
seu domiclio.
. 2. Os sub-prefeitos expediro exclusivamente os passaportes de tempo,
para dentro do Reino, s pessoas residentes nas suas respectivas comar-
cas, por trs, seis meses, ou um ano, segundo carecerem, em razo do
seu trfico, de um maior, ou menor prazo; precedendo as competentes
legitimaes, e abonao da lei.
. 3. Os provedores expediro exclusivamente os passaportes de trnsito
para dentro do Reino s pessoas residentes nos seus concelhos; s que
nas fronteiras, e portos dos mesmos concelhos se apresentarem para
entrar no Reino com passaportes estrangeiros devidamente passados, e
autenticados; e a quaisquer estrangeiros, que pretenderem sair para
fora do Reino; concedendo-lhes tambm bilhetes de seguridade quan-
do eles quiserem residir no Reino, e dentro das terras de cada um dos
referidos concelhos, mediante as abonaes, e formalidades da lei.
Artigo 3.
Os prefeitos mandaro proceder imediatamente impresso dos modelos de
passaportes, e bilhetes de seguridade designados no artigo 1. em tanta quanti-
dade quanta for necessria para o expediente de suas respectivas provncias; e
fazendo-os timbrar nas prefeituras, remetero desde logo, e distribuiro pelas
sub-prefeituras, e provedorias a conveniente poro de exemplares.
. nico. Nenhum passaporte para o interior, ou exterior do Reino deixar de ser
expedido em exemplares impressos, depois que remetidos pelas prefei-
turas, tiverem chegado a poder das respectivas autoridades. Todos os
que at a se tiverem conferido para dentro do Reino, segundo o mto-
do anterior, tero validade por tempo de um ms somente, contado do
dia da publicao deste decreto no Dirio do Governo; e dentro desse
ms sero impressos, e distribudos competentemente os novos passa-
portes, e os bilhetes de seguridade.
Artigo 4.
As autoridades judiciais devero de ora em diante enviar impreterivelmente
prefeitura de suas respectivas provncias as relaes que, nos termos do Regula-
mento de 25 de Maio de 1825 .5., e instrues anexas . 50, costumavam ser
remetidas Intendncia Geral da Polcia, e eram por estas autoridades compostas
dos nomes de todos, e quaisquer indivduos pronunciados em processos crimes,
e no afianados, a fim de se poder, vista dessas relaes, cumprir a disposio
legalmente prescrita de se denegar aos indivduos que se acharem criminosos os
76
passaportes que solicitarem, e de se mandar proceder a priso contra eles. Nas

mesmas relaes se far declarao dos que forem tendo baixa em seus crimes.
Artigo 5.
Os prefeitos no conferiro certificados aos nacionais para solicitarem passapor-
tes, pelas Secretarias de Estado, para fora do Reino sem preceder inteiro conhe-
cimento, e convenientes informaes sobre as circunstncias e comportamento
poltico, e civil de cada um deles; com declarao do porto, ou lugar do seu desti-
no: se eles esto sujeitos ao recrutamento, ou so capazes de pegar em armas. De
todos os certificados que assim passarem, daro os prefeitos conta pelo Minist-
rio dos Negcios Estrangeiros.
Artigo 6.
Ningum pode transitar sem legtimo passaporte, excepto os militares quando
forem para isso autorizado com guia militar, a qual, nos termos da lei, devero
apresentar s autoridades do trnsito. Os que seguirem jornada sem ttulo ou
guia militar so obrigados a munir-se de passaporte civil; seguindo as regras
ordinrias do Regulamento para todos os viajantes.
Artigo 7.
Os prefeitos, exigindo os convenientes esclarecimentos das autoridades adminis-
trativas suas subordinadas, enviaro regularmente ao Ministrio dos Negcios do
Reino relaes sucessivas dos viandantes que transitarem suas respectivas pro-
vncias, com declarao de seus nomes, abonaes, destino, data, e stio em que
pernoitarem, e das mais circunstncias que possam fazer conhecer o carcter de
tais pessoas. Estas relaes sero mensais, ou mais amiudadas, segundo a urgn-
cia das circunstncias ou gravidade das ocorrncias.
Artigo 8.
Os prefeitos ficam especialmente encarregados de expedir s autoridades compe-
tentes as ordens e despachos necessrios para o exacto e pontual cumprimento,
assim deste Regulamento, como de todos os que com ele tiverem relao, dando
parte das que contravierem suas disposies para se lhes tornar efectiva a res-
ponsabilidade que lhes possa caber.
O ministro e secretrio de Estado dos Negcios do Reino assim o tenha entendi-

do e faa executar.
Palcio das Necessidades, em quinze de Janeiro de mil oitocentos e trinta e cinco.

= Rainha. = Bispo conde, Fr. Francisco.
(Dirio do Governo n. 26, de 30 de Janeiro de 1835)
77
Portaria destinada a limitar a

funesta emigrao dos Aores (16.5.1835)
Sendo presente a sua majestade a rainha, que diferentes especuladores, e at

sociedades estrangeiras, se empregam em promover a emigrao de habitan-
tes das Ilhas dos Aores tanto para o Brasil, como para as Antilhas, e outros
pases, onde a abolio do trfico da escravatura, e recentemente a emancipa-
o dos escravos, faz necessria para suprir a falta destes, a importao de
novos colonos; e que a fim de a obterem se dirigem com preferncia aos habi-
tantes dos Aores, angariando-os com promessas de vantagens, que longe de
se realizarem, vo conduzir os infelizes que as acreditam a uma situao
desesperada, em que lhes foroso ou perder brevemente a vida debaixo da
influncia de climas rigorosos, ou vendo-se em total desamparo, e privados de
meios de se retirar, sujeitarem-se a uma sorte to infeliz como a dos escravos,
que vo substituir; determina a mesma augusta senhora que o prefeito da
Provncia Oriental dos Aores empregue o mais constante desvelo em obstar
no seu distrito por todos os meios legtimos a to funesta emigrao, tendo
particularmente em vista para o conseguir: 1. zelar a exacta observncia de
todas as leis, ordens, e regulamentos relativos aos passaportes, e mais requi-
sitos para a sada do Reino, na parte em que no forem opostos liberdade
garantida no . 5. do artigo 145. da Carta Constitucional, redobrando a vigi-
lncia nos portos de mar, e com especialidade durante a presena de embar-
caes suspeitas; 2. empregar a influncia assim das autoridades locais,
como do clero, e mesmo dos cidados mais acreditados para fazerem conhe-
cer aos habitantes as desgraas a que os vai sujeitar a emigrao, comprovadas
com o repetido e lastimoso exemplo de todos os infelizes que se tm deixado
seduzir pelas ilusrias promessas dos especuladores de semelhante trfico;
3. atenuar quanto for possvel a verdadeira causa impulsiva da emigrao,
promovendo tudo quanto possa concorrer para multiplicar os meios de subsis-
tncia, afianar todos os direitos civis e polticos, e assegurar constantemente
78
uma imparcial aplicao das leis. O que tudo sua majestade h por muito
recomendado ao referido prefeito.
Palcio das Necessidades, 16 de Maio de 1835. = Agostinho Jos Freire.
Na mesma data ao da [Provncia] Ocidental.
(Colleco de Leis e de Decretos e outras Providencias

Regulamentares. Lisboa: Imprensa Nacional, 1836)
79
Decreto relativo diviso administrativa do Reino,

e regulamento para a sua execuo (18.7.1835)
Artigo 46.
tambm da inspeco geral, e superintendncia do Governador Civil:
1. dar passaportes para fora do Reino, pelos portos de mar.
(Colleco de Leis e outros Documentos Officiaes publi-

cados desde 15 de Agosto de 1834 at 31 de Dezembro de
1835. Lisboa: Imprensa Nacional, 1837)
80
Portaria relativa emigrao no Bispado do Funchal (7.10.1835)
Sendo presente a sua majestade a rainha a conta do governador vigrio capitular

do Bispado do Funchal, datada em 30 de Agosto prximo passado, e bem assim
um exemplar da exortao que dirigira aos procos e curas de almas da diocese,
com o louvvel fim de obstar precipitada emigrao, que especuladores estran-
geiros promovem naquela parte dos domnios portugueses, diminuindo assim
consideravelmente o nmero das classes teis e laboriosas: manda a mesma
augusta senhora declarar-lhe, que merece a sua real aprovao o zelo que o refe-
rido governador vigrio capitular empregou para atalhar to ruinosa emigrao e
lhe recomenda que neste utilssimo empenho persevere por si e por meio dos
procos, procurando destruir no nimo do povo as ilusrias esperanas com que
se determinam tantos infelizes a deixar a Ptria, a que podiam ser teis, para
irem perecer em pases remotos e inspitos.
Pao das Necessidades, em 7 de Outubro de 1835. = Joo de Sousa Pinto de

Magalhes.

81
Portaria destinada a limitar e regular a sada dos naturais

e habitantes das Ilhas dos Aores e da Madeira (17.6.1836)
Tendo chegado ao superior conhecimento de sua majestade fidelssima a rainha,

por participaes da legao e agentes consulares de Portugal na Corte e portos
do Imprio do Brasil, que no obstante a legislao existente e as ordens expedi-
das por este Ministrio, a fim de evitar os gravssimos danos que resultam agri-
cultura e indstria das Ilhas da Madeira e dos Aores, de se passarem para a
Amrica um grande nmero de seus habitantes e naturais; homens mal intencio-
nados e com fins ambiciosos e interessados, continuam a seduzi-los com lisonjei-
ras promessas de lucros que nunca se realizam e a transport-los ao Brasil, tra-
tando-os a bordo dos navios de transporte com inaudita desumanidade; e ven-
dendo seus servios nos portos daquele Imprio como se fossem escravos da
costa de frica, para com o produto de tais vendas se pagarem das excessivas
despesas que lhes carregam pelo transporte; o que a mesma augusta senhora
quer evitar como lhe cumpre em razo da suprema tutela, que tem sobre seus
fiis sbditos, e por assim o exigir o decoro e dignidade da nao portuguesa: por
todos estes justos motivos, manda muito especialmente recomendar ao governa-
dor civil da Madeira a mais estrita e vigorosa observncia no s da portaria, que
em data de 16 de Maio de 1835 se expediu por este Ministrio aos prefeitos das
provncias oriental e ocidental dos Aores, Madeira e Porto Santo, que por cpia
se lhe remete inclusa; mas tambm o alvar de 4 de Julho de 1758, cujas disposi-
es, como tendentes a obstar sada dos naturais e habitantes daquelas Ilhas
sem causa justa, e em benefcio prprio constituem os seus regulamentos poli-
ciais e limitam a liberdade garantida pelo . 5. do artigo 145. da Carta Constitu-
cional; e em aditamento citada portaria, determina sua majestade: 1. que se
no conceda passaporte aos mancebos das Ilhas que estiverem sujeitos ao recru-
tamento; 2. que quando alguns habitantes, ou naturais das mesmas Ilhas quei-
ram sair para a Amrica e outros pases estrangeiros, tendo justificado as causas
na forma do alvar citado, o governador civil dar as providncias convenientes
para que visita por sada do navio examine se este tem os cmodos necessrios
82
e mantimentos suficientes para os passageiros que transportar; e far intimar o

capito para que preste fiana idnea pela qual se obrigue a deixar sair livremen-
te os passageiros para terra logo que o navio chegar ao porto do seu destino; e a
fazer aviso ao agente consular portugus nele residente para assistir aos contra-
tos que os mesmos passageiros hajam de fazer sobre os seus servios.
Palcio das Necessidades, em 17 de Junho de 1836. = Agostinho Jos Freire.

83
Decreto relativo naturalizao de estrangeiros (22.10.1836)
Sendo indispensvel designar as qualidades necessrias para se obter carta de

naturalizao de cidado portugus, e fixar quanto antes o vago da legislao
existente a semelhante respeito, regulando para a melhor execuo do artigo 22.
da Constituio Poltica da Monarquia, o exerccio da faculdade, que me concede
o artigo 123., . 9. da mesma Constituio: hei por bem decretar o seguinte:
Artigo 1.
As qualidades exigidas para que qualquer estrangeiro possa obter carta de natu-
ralizao, e gozar dos direitos, e prerrogativas, que na conformidade da Consti-
tuio Poltica da Monarquia competem aos cidados portugueses, so as seguin-
tes: 1. ter 25 anos completos, ou ser legalmente havido por maior; 2. haver
residido por 2 anos em territrio portugus; 3. ter meios de subsistncia.
Artigo 2.
Os portugueses, que se tornaram cidados brasileiros, logo que regressem a estes
Reinos, e declarem por escrito perante qualquer Cmara Municipal, que desejam
recuperar a qualidade de cidados portugueses, sero considerados tais sem
dependncia de outras circunstncias.
. 1. Para fazer igual declarao concedido o prazo de 2 meses a todos os
cidados brasileiros, que ao tempo da publicao do presente decreto
residirem em territrio portugus; porm em todos os mais casos os
cidados brasileiros seguiro a sorte dos outros estrangeiros.
. 2. Os portugueses, que se tiverem tornado, ou tornarem cidados de
qualquer outro pas estrangeiro podero da mesma forma recuperar a
qualidade de cidados portugueses, e regressarem a estes Reinos para
neles fixarem o seu domiclio.
Artigo 3.
Poder ser naturalizado sem dependncia da 2. clusula do artigo 1. qualquer
estrangeiro, que se mostrar descendente de sangue portugus; quer seja por
linha masculina, quer feminina, e que vier a residir em territrio portugus.
84
Artigo 4.
O Governo poder dispensar todo, ou parte do tempo da residncia declarada no
artigo 1. ao estrangeiro, que verificar qualquer das seguintes circunstncias: 1.
que casado com mulher portuguesa; 2. que perseguido por sua adeso ao
sistema representativo; 3. que abriu, ou melhorou alguma estrada em territrio
portugus; 4. que entrou com algum capital considervel em banco, empresa,
ou companhia de comrcio, ou de indstria nacional; 5. que introduziu algum
invento proveitoso, ou melhorou algum ramo da agricultura, ou indstria; 6.
que maneja comrcio de grosso trato, ou estabeleceu alguma fbrica em territrio
portugus; 7. que fez servios relevantes, ou praticou algum acto de beneficncia
pblica, ou particular a favor de portugueses.
Artigo 5.
As cartas de naturalizao sero requeridas ao Governo, e passadas pela Secreta-
ria de Estado dos Negcios do Reino.
. nico. Por elas se pagaro os direitos, e emolumentos, designados na tabela
junta, que faz parte do presente decreto, e com ele baixa assinada pelo
secretrio de Estado dos Negcios do Reino.
Artigo 6.
As cartas de naturalizao s tero efeito depois de registadas no Arquivo da Tor-
re do Tombo, e depois de apresentadas, cumpridas, e registadas na Cmara
Municipal do concelho, onde o estrangeiro escolher a sua residncia, precedendo
de juramento de fidelidade ao rei, ou rainha reinante, e Constituio Poltica da
Monarquia.
O secretrio de Estado dos Negcios do Reino assim o tenha entendido, e faa

executar.
Palcio das Necessidades, em 22 de Outubro de 1836. Rainha. = Manuel da Silva

Passos.
85
Tabela dos direitos, e emolumentos, que na conformidade do . ni-

co do artigo 5. do decreto desta data devem pagar os estrangeiros,
que obtiverem carta de naturalizao de cidado portugus.
Ris
Selo causa pblica ... 14$400
Direitos velhos ........... 12$000
Direitos novos 12$000
Emolumentos na Secretaria de Estado pela carta em
pergaminho com selo pendente, o mesmo que at agora 5$400
Emolumentos na Torre do Tombo, o mesmo que at
agora .. 3$440
Registo na Cmara Municipal (aplicado o seu produto
para despesas municipais), como at agora 1$200
Palcio das Necessidades, em 22 de Outubro de 1836. = Manuel da Silva Passos.
(Dirio do Governo n. 252, de 24 de Outubro de 1836)
86
A concesso de passaportes para o exterior do Reino,

segundo o Cdigo Administrativo de 1836 (31.12.1836)
Artigo 109.
Pertence outrossim aos administradores gerais:
. 2. Conceder passaportes para fora do Reino pelos portos de mar nacio-
nais e estrangeiros, na conformidade dos regulamentos vigentes de
polcia.
()
Artigo 124.
Compete ao administrador do concelho:
. 10. Dar e referendar os passaportes tanto a nacionais como a estrangei-
ros que residirem no concelho, e conceder as cartas de residncia
tanto queles como aos adventcios, enviando de tudo relao ao
administrador geral: exceptua-se a concesso de passaportes para
fora do Reino pelos portos de mar, que da competncia dos admi-
nistradores gerais.
(Cdigo Administrativo Portugus de 1836)
87
Portaria relativa a capites de navios ingleses,

procedentes de Bristol, com destino para a Madeira e Aores,
que deixaram de pedir o visto nas cartas de sade (3.3.1837)
Tendo chegado ao conhecimento de sua majestade a rainha, que diversos capi-

tes de navios ingleses, procedentes de Bristol com destino para a Madeira e Ao-
res, ho deixado de pedir ao respectivo agente consular, o visto necessrio em
suas cartas de sade, e levando alguns passageiros sem o costumado passaporte,
de cuja irregularidade podem resultar graves danos sade e tranquilidade
pblica: manda a mesma augusta senhora, pela Secretaria de Estado dos Neg-
cios do Reino, que o administrador geral do Funchal, excitando a pontual obser-
vncia da portaria circular de 29 de Janeiro ltimo, e bem assim a dos regula-
mentos sanitrios, e de polcia preventiva, faa efectiva a sano legalmente esta-
belecida contra os capites, ou mestres das embarcaes, surtas nos portos mar-
timos do distrito a seu cargo, quando eles no apresentarem em devida forma os
documentos com que se devam legitimar perante a competente autoridade.
Palcio das Necessidades, em 3 de Maro de 1837. = Manuel da Silva Passos.
Na mesma conformidade e data se expediram circulares aos administradores

gerais de Angra, Ponta Delgada e Horta.
(Dirio do Governo n. 55, de 6 de Maro de 1837; e

Colleco de Leis e outros Documentos Officiaes publi-
cados do 1. Semestre de 1837. Lisboa: Imprensa
Nacional, 1837)
88
Portaria relativa execuo dos regulamentos de polcia

sobre passaportes (27.9.1837)
Tendo chegado notcia de sua majestade a rainha, que os viandantes percorrem

as provncias do Reino em todas as direces, sem irem munidos de legtimo
passaporte, ou sem que lhes seja visado pelas autoridades do trnsito; e sendo
certo que, desta inobservncia das leis, tem resultado, entre outros gravssimos
inconvenientes, o de facilitarem os meios de engrossar a guerrilha miguelista na
serra do Algarve com os indivduos que ali chegam, depois de atravessarem rios,
e estradas em todo o Pas, sem embarao, ou obstculo algum da parte da autori-
dade pblica: h a mesma augusta senhora por bem ordenar o seguinte:
1. que os administradores gerais do distrito faam efectiva a responsabilida-
de dos administradores de concelho, que se mostrarem omissos, ou pouco
vigilantes, na plena e irremissvel execuo dos regulamentos de polcia
sobre passaportes relativos a quaisquer pessoas nacionais, ou estrangeiras;
2. que sejam presos, e conservados em custdia, at satisfazerem as forma-
lidades, e seguranas legais, todos os viandantes que transitarem sem leg-
timo passaporte, ou sem ser visado pelas autoridades das terras por onde
tiverem passado;
3. que na concesso de passaportes, legitimao de viandantes, e abonaes
de seu respectivo comportamento civil e poltico, haja o mais severo escr-
pulo, admitindo-se to somente por abonadores as pessoas que, alm das
qualidades requeridas pela lei, possam responder pelos seus afianados,
com excluso absoluta das que houverem sido aderentes usurpao;
4. que os viandantes, que forem encontrados fora do caminho do seu desti-
no e itinerrio, sejam detidos, e se proceda contra eles segundo est dispos-
to nos regulamentos de polcia;
89
5. que alm destas medidas, e das mais que so expressas na legislao de

polcia, se tomem todas as outras de precauo e segurana, que forem jus-
tas, e necessrias para obstar ao trnsito de quaisquer pessoas suspeitas.
E assim o manda sua majestade participar ao administrador geral de Beja, para

sua inteligncia, e execuo na parte que lhe toca.
Palcio das Necessidades, em 27 de Setembro de 1837. = Jlio Gomes da Silva

Sanches.
Idnticas se expediram a todos os administradores gerais do Reino.
(Dirio de Governo n. 232, de 2 de Outubro de 1837; e

cados do 2. Semestre de 1837. Lisboa: Imprensa
Nacional, 1837)
90
Portaria relativa concesso de passaportes a nacionais e

estrangeiros, em Ponta Delgada (4.10.1837)
Sua majestade a rainha, a quem foi presente o ofcio n. 12, que na data de 20 de
Julho ltimo, dirigiu por esta repartio o administrador geral interino do distri-
to de Ponta Delgada, incluindo os documentos a que se refere, relativamente
questo de competncia, que se levantou entre o mesmo administrador geral, e o
administrador daquele concelho, Manuel Teixeira Soares; acerca da expedio
dos passaportes aos nacionais, e estrangeiros, residentes no mesmo concelho,
que saem para este Reino; conformando-se com o parecer do conselheiro procu-
rador geral da Coroa: H por bem mandar participar ao mencionado administra-
dor geral, que constituindo aquela questo um conflito de jurisdio, no perten-
cia ao Conselho de Distrito a sua deciso, como expresso no artigo 171. . 9.
do Cdigo Administrativo, mas sim ao Governo na forma do artigo 1. da lei de
19 de Maio de 1832, e por isso a deliberao do Conselho por incompetentemente
tomada no pode ter validade. Alm disto, o artigo 124. . 10. do mencionado
Cdigo muito claro e expresso, outorgando aos administradores dos concelhos
a faculdade de expedir passaportes aos nacionais, e estrangeiros, residentes no
concelho, reservando s para os administradores gerais a concesso dos passa-
portes para fora do Reino, pelos portos do mar. Esta a regra geral, e a excepo,
e com esta doutrina conforme a disposio do artigo 129 . 2. do citado Cdi-
go, que sendo posterior revogou o artigo 2. 1. do decreto de 15 de Janeiro de
1835, que incumbia exclusivamente aos prefeitos a concesso de todos os passa-
portes nas capitais das provncias, tanto para o interior, como para o exterior.
Ora as Ilhas dos Aores, como adjacentes, reputam-se parte, e verdadeiras pro-
vncias deste Reino, como est declarado no alvar de 26 de Fevereiro de 1771, e
assim os passaportes nelas passados para este Reino, o no so para fora dele,
mas sim para o interior, sem que possa tirar-se argumento da prtica seguida nas
cidades de Lisboa, e Porto, porque fundado em legislao especial, artigo 149.
do Cdigo Administrativo, que deu aos administradores gerais destes dois distri-
tos a faculdade de passar todos os passaportes, porque no h nas capitais dos
91
mesmos distritos administradores de concelho. Nestes termos, achando sua

majestade legal o procedimento do administrador geral de Ponta Delgada, na
parte em que suspendeu o administrador daquele concelho por desobedecer s
suas ordens: Determina porm, que havendo-se por expiada esta falta com o
tempo da suspenso j sofrido, o administrador geral o restitua ao seu exerccio,
e fique na inteligncia de que a concesso dos passaportes para este Reino, na
conformidade da lei em vigor, pertence aos administradores de concelho.
Palcio das Necessidades, em 4 de Outubro de 1837. = Jlio Gomes da Silva Sanches.
(Dirio do Governo n. 236, de 6 de Outubro de 1837;

e Colleco de Leis e outros Documentos Officiaes
publicados no 2. semestre de 1837. Lisboa: Imprensa
Nacional, 1837)
92
Discusso nas Cortes Gerais e Constituintes

a propsito dos portugueses emigrados no Brasil (11.12.1837)
O senhor presidente do Conselho de Ministros ponderou ao Congresso o modo

por que eram tratados no Brasil os portugueses que se engajavam para ir para ali;
apresentou uns ofcios que tinha recebido do Rio de Janeiro; pediu que o Con-
gresso desse providncias a este respeito; pediu igualmente que estes papis fos-
sem Comisso Diplomtica.
O senhor baro da Ribeira de Sabrosa mostrou tambm a necessidade que
havia de tomar providncias a este respeito, o que j tencionava pedir ao Con-
gresso antes de ouvir o senhor presidente do Conselho, em consequncia de uma
carta que tinha recebido (parte da qual leu); fez ver qual era o tratamento que no
Brasil se dava aos escravos, e que da mesma maneira eram tratados os portugueses
que para ali iam engajados; quando l chegavam eram metidos em um armazm
donde se vendiam, e que eram tratados em tudo como os a que ali se chamam
canhambolos.
O senhor Sampaio Arajo; - senhor presidente, eu residi cinco anos e meio
no imprio do Brasil, que foi o espao da minha emigrao; e havendo recebido
ali todos os favores que se podem esperar da hospitalidade de uma nao civili-
zada, julgo do meu dever em respeito verdade, justia, e gratido defender o
decoro daquela briosa nao, das vagas, infundadas, e menos exactas imputaes
que proferiu o meu ilustre amigo, o senhor baro da Ribeira de Sabrosa.
Senhor presidente, verdade que existe o mal-estar de muitos portugueses
no Brasil, mas tambm verdade, que esse mal no to grande como se pinta,
nem o Governo imperial tem culpa alguma; e o caso : quando no Brasil expirou
o trfico da escravatura, promulgou-se uma lei solene e geral, pausadamente
discutida pelas cmaras legislativas, e sancionada pelo mesmo imortal duque de
Bragana, na qual se estabeleceu o princpio do engajamento. Por esta lei se per-
mite a qualquer nacional, ou estrangeiro alugar as suas obras por preo certo, e
tempo determinado. Pode-se dizer que esta lei fundada nas mesmas bases, e na
mesma justia, que se acham na ordenao a respeito dos criados de servir, que
93
tambm est em vigor entre ns, e pela qual os criados de servir podem ser cons-
trangidos a prestar as obras convencionadas, e isto o que determina aquela lei
imperial.
Se o engajado foge, expede-se ordem pelo juiz de paz para ser conduzido em
custdia sua presena, e a admoestado para que v cumprir a obrigao con-
trada; se foge segunda vez, punido com a correco de trs dias de priso; se
foge terceira vez, ento bota-se-lhe uma grilheta ao p, a fim de no poder evadir-
-se mais ao cumprimento do engajamento: mas sendo este processo em virtude
de uma lei geral, e igual para todos, no s estrangeiros, mas at nacionais; e
sendo ela fundada em slida justia, sem dvida que falsa, e sumamente inju-
riosa a imputao de que no Brasil se cativa gente livre!
Senhor presidente, aquela lei brasileira ainda mais liberal do que a nossa
ordenao; porquanto ela permite ao engajado remir, a todo o tempo, as suas
obras, satisfazendo o correspondente quantitativo.
Portanto, senhor presidente, nem o Governo brasileiro, nem a lei do imprio
tm culpa alguma na desgraa dos nossos concidados; a culpa toda dos portu-
gueses, dos negociantes, armadores de navios, e de seus comandantes ou capi-
tes, que movidos do vil interesse, seduzem aqueles desgraados, enganam-nos,
e vo s Ilhas Adjacentes muitas vezes em lastro, tomar carregamento de pes-
soas, e as conduzem ainda em maior misria do que acontecia a respeito dos
cativos quando eram conduzidos da Costa de Leste.
At sou informado que capites h, que fazem o seu rancho de milho, e o do
cozido em sustento quelas infelizes vtimas; quando certo, que muito melhor
era o rancho que se fazia para o transporte de escravatura; porque, pelo menos,
se proviam de carne seca, feijo, e farinha de mandioca.
Concluo, senhor presidente, reconhecendo que o mal existe, que muito se
necessita de medidas; mas desafrontando o Governo imperial de to injusta, e
infundada imputao; e repetindo, e asseverando que toda a culpa de semelhante
desgraa pesa sobre ns mesmos. Entendi que aquela briosa nao tinha direito a
esperar de mim esta explicao em semelhante conjuntura, tributando-lhe assim
o insignificante reconhecimento da minha gratido.
Depois de mais algumas reflexes foram os papis apresentados pelo senhor
presidente do Conselho Comisso Diplomtica, unindo-se-lhe o senhor M. A.
de Vasconcelos, e Sampaio Arajo, a requerimento de s. exa.
(Dirio do Governo n. 293, de 12 de Dezembro de

1837, sesso das Cortes de 11 de Dezembro de 1837)
94
Portaria relativa referenda dos passaportes dos navios (21.12.1837)
Manda a rainha, pela Secretaria de Estado dos Negcios do Reino, participar ao

administrador geral interino do distrito da Horta, em resposta ao seu ofcio n.
106, incluindo outro que lhe dirigira o cnsul dos Estados Unidos da Amrica do
Norte, sobre a referenda dos passaportes dos navios da nao a que pertence, que
as portarias de 29 de Janeiro de 1836, e 3 de Maro de 1837, dirigidas aos admi-
nistradores gerais das Ilhas dos Aores, e da Madeira, apenas lhes ordenavam
que fizessem efectiva a sano legal contra os capites e mestres das embarcaes
surtas nos portos dos seus distritos, quando eles no apresentassem em devida
forma os documentos com que se devem legitimar perante a autoridade compe-
tente. Aos administradores gerais s compete pois a fiscalizao da identidade e
legitimao dos passageiros, na conformidade dos regulamentos de 6 de Maro
de 1810, e 25 de Maio de 1825, e decreto de 15 de Janeiro de 1835, artigo 2.; e
assim s tem direito a exigir a apresentao dos passaportes destes, e a impedi-
rem o seu desembarque, quando no estejam legitimados. As cartas de sade
devem ser apresentadas autoridade que no porto estiver encarregada da sua
visita, e deste ramo especial da administrao pblica, que achando-as irregula-
res, o deve participar ao administrador geral respectivo, para ento cumprir a
disposio das citadas portarias; incumbindo igualmente ao administrador geral
vigiar se os oficiais de sade infringem ou no os seus deveres, admitindo cartas
de sade que no estiverem competentemente autenticadas. Se no porto no
houver autoridade especial de sade, o administrador geral tem direito para exi-
gir perante si a apresentao das cartas de sade, e para proceder do mesmo
modo que o fariam os oficiais deste ramo. Os passaportes dos navios, no tendo
relao alguma nem com a polcia de passageiros, nem com o estado sanitrio da
embarcao, portos de sada ou entrada; mas sendo simples documentos para
autenticar a propriedade do navio, s devem ser apresentados na respectiva
alfndega, quando esta os julgar necessrios, no havendo motivo para que o
devam ser perante os administradores gerais, para eles os rubricarem, a fim dos
navios ficarem desimpedidos. Em cujos termos deve o administrador geral
95
interino do distrito da Horta ficar entendendo, que a apresentao dos passapor-

tes dos navios no est compreendida nas disposies das mencionadas porta-
rias, nem pode ser por elas legitimada, porque s tiveram por fim evitar os danos
que podiam resultar da introduo e admisso de passageiros e navios suspeitos.
Palcio das Necessidades, em 21 de Dezembro de 1837. = Jlio Gomes da Silva

Sanches.
(Dirio do Governo n. 304, 26 de Dezembro de 1837;

e Colleco de Leis e outros Documentos Officiaes
publicados do 2. Semestre de 1837. Lisboa: Imprensa
Nacional, 1837)
96
Texto de Alexandre Herculano intitulado

A Emigrao para o Brasil (12.1.1838)
A lei publicada no correio oficial do Rio de Janeiro, e transcrita no Dirio do

Governo de 6 do corrente, d matria a srias reflexes; e a nenhum pas estas
dizem respeito tanto como a Portugal. aquela lei uma revelao importante, um
manifesto feito aos habitantes da Europa, e a histria do que tem sido a coloniza-
o brasileira. No s os artigos dela, que tendem a proteger os colonos assala-
riados, nos dizem que at agora eram grandes os vexames que a estes se faziam;
mas tambm os que se dirigem a constranger os locadores ou assalariados, a que
cumpram risca seus contratos, nos mostram que muitos desses colonos mere-
ciam a sorte que lhes cabia, por seu procedimento imoral. claro que esta lei
supe a existncia de espantosos abusos, por isso mesmo que prev muitas cir-
cunstncias, e que ocorre a muitos casos; casos bem notrios j na Europa, e
contra os quais repetidas vezes tm clamado largamente os jornais. Uma lei tal
vem confirmar o que se tem dito a este respeito; porque, geralmente falando, as
naes, como os indivduos, s curam de aplicar remdios quando as enfermida-
des vo j fazendo notveis progressos.
O Brasil, se compararmos a sua superfcie de 2 250 000 milhas quadradas
com a sua populao de menos de quatro milhes de almas, podemos dizer que
um pas despovoadssimo. Sentem portanto os brasileiros a necessidade de colo-
nizar os seus desertos para poderem prosperar. Este sentimento criou essas asso-
ciaes colonizadoras que trabalham por atrair da Europa braos industriosos
que com a verdadeira riqueza, o trabalho, elevem o Brasil ao grau de prosperida-
de que ele parece destinado a gozar. o intuito destas associaes patritico e de
louvar; mas este louvor s relativo ao bem que procuram ao seu pas, e ainda
assim s quanto essncia da coisa, porm no quanto forma. Com o prospecto
de grandes vantagens, os agentes dessas sociedades deslumbram muitos mance-
bos da Europa, para irem buscar na Amrica o mesmo que na sua terra natal
alcanariam sem cruzarem o oceano, isto , o po com o suor do seu rosto. Pin-
tam-lhes esses agentes o Brasil como o Eldorado, onde para achar ouro no h
97
mais do que tocar naquelas praias abenoadas. Falam-lhes dos desmesurados

salrios que l ganham os artistas, os caixeiros, os agricultores, mas no lhes
dizem que a moeda, em que esses salrios so pagos, tem muito pouco valor, ou
por outra, que os gneros com ela comprados so de excessiva carestia. Este modo
de proceder no leal, nem generoso, e, ainda dizemos mais, no til ao Brasil. O
homem devasso, descurioso, inbil, vista de to belas esperanas, no hesita em
passar os mares para ir enriquecer-se sem ser obrigado a ter morigerao, alinho,
ou habilidade. assim que o Brasil por cada indivduo til, que recebe no seu seio,
acolhe dois ou trs danosos, ou pelo menos inteis. Em que pas da Europa o
homem laborioso, o artista perfeito e inteligente deixar de ganhar o sustento?
Qual querer peregrino ir vaguear por terras longnquas, salvo quando um contra-
to, uma certeza qualquer, lhe assegure que um dos maiores sacrifcios, o de partir
os laos que o ligam ao lugar do seu bero, ter condigna recompensa? Em
nenhum pas da Europa isto acontece, por mais miservel que seja a sua situao.
E quais so os contratos, qual a certeza que levam de um prspero futuro os
centenares de indivduos, que anualmente demandam os portos do imprio bra-
sileiro? Nenhuma. E crem as associaes de colonizao que homens que se
atiram, assim ventura, s praias do seu pas, o vo enriquecer com braos ver-
dadeiramente teis? A experincia lhes tem ensinado que no: a razo lho
devia ter antes mostrado. De to perigoso erro nasceram as violncias da parte
dos brasileiros, a falta de f dos colonos, crimes que a lei pretende precaver, e que
nos parece no alcanar inteiramente, porque o vcio no est s na forma; est
tambm na essncia das coisas.
Estamos persuadidos que se os contratos com os colonos se fizessem na Euro-
pa; se estes no demandassem o Brasil, fiados unicamente na possibilidade de os
fazer; se os agentes fossem severos na escolha dos indivduos, ento esta lei fora o
complemento de uma grande obra, tendente a engrandecer o Brasil. As leis so
nada, ou muito pouco, onde falta a moralidade. Apesar do castigo os colonos
devassos e preguiosos continuaro a s-lo: haver culpados em abundncia, os
tribunais tero mais que julgar, mas as coisas no iro muito melhor; pode o temor
do castigo conter algum, mas a maioria o desprezar. justamente da classe que
na Europa despreza mais as leis, que se tira grande poro de colonos para o Bra-
sil; e no cremos que a passagem da linha mude a ndole destes desgraados.
No pretendemos dizer que as companhias deviam buscar s oficiais e artistas
excelentes para os atrarem ao Brasil: j dissemos que dificilmente estes tais se
resolvero a expatriar-se. Mas isso no os desobriga de exigirem daqueles que qui-
sessem passar Amrica, bons costumes, e aptido para algum gnero de trabalho.
As solides do Brasil carecem de agricultura; e na agricultura, a inteligncia
de um homem basta para mover os braos de muitos outros. Com crescimento da
98
populao, com a fundao de granjearias e de povoaes, os artistas ainda

medocres e imperfeitos se poderiam empregar utilmente.
O imprio brasileiro est na infncia, e na infncia no se pode tocar logo o
alvo da perfeio.
Nestas, e em semelhantes razes nos fundamos para dizer que errado vai o
sistema colonizador do Brasil. As reflexes que fizemos, foram destinadas a pro-
var, que no era o que poderia chamar egosmo nacional quem nos obrigara a
tratar a matria. Olhmos a questo pelo lado do interesse alheio: seja-nos agora
lcito encar-la pelo lado do interesse da nossa ptria.
Ns no recorreremos ao argumento sofstico de generalizar um ou outro
caso particular, em que algum brasileiro, indigno deste nome, se houve com os
colonos da Europa como se fossem negros de frica, para dizermos, que hoje se
est fazendo comrcio de escravatura branca. Tal no diremos por certo. Dado o
modo, to mal calculado, de promover a emigrao, achamos justo que homens
que nenhum outro meio tm de pagar o sustento e o transporte que lhes deram, o
paguem por seu trabalho, e a isso sejam compelidos, uma vez que no se faam
injustias, e violncias: uma vez que a ambio srdida no venha manchar um
acto, que em si justo e honesto.
Mas sem nos embaraarmos com os males nascidos do carcter individual
das pessoas de quem tratamos; considerando a emigrao para o Brasil como
uma coisa que pode produzir vantagens para os que a tentarem, e para aquele
pas, resta-nos fazer algumas reflexes sobre este objecto, em relao emigra-
o portuguesa, que, fora confess-lo, nestes ltimos anos tem sido espantosa.
Ns temos a infelicidade de no crer muito na filantropia da poca actual: o
gnero humano est encanecido, e h muitos sculos que no renovado por um
destes acontecimentos que afundem as sociedades, e que as criam como de novo. A
filantropia um sentimento generoso, mas um sentimento: pode hav-lo num ou
noutro corao aquecido pelos sonhos da mocidade; porm os povos j no tm
estes sonhos: porque esto velhos e ensinados da experincia do passado. A filan-
tropia d-se em indivduos, no nas multides; e muito numerosas so as associa-
es colonizadoras do Brasil, para crermos que sejam movidas s por princpios de
humanidade. bvio o interesse que o Brasil tira da colonizao, e ns j o apon-
tmos: nem nos queixaremos de que os brasileiros promovam os seus interesses, o
que no queremos deixar-nos embair acerca dos motivos de tais processos.
Isto suposto, segue-se ver qual o pas que pode prestar ao Brasil mais til
alimento sua colonizao. Sem dvida que Portugal. De todos os climas da
Europa, o do nosso Pas o que tem mais semelhana com o da Amrica meri-
dional: assim os indivduos transportados de Portugal para o Brasil, sero sem-
pre aqueles que menos sofrero com tal mudana, e que melhor conservaro a
99
sade, e robustez necessrias a um colono. Tambm com a estatstica moral da

Europa seria fcil provar que o nosso povo o menos dado embriaguez, e a
histria da colonizao brasileira nos diz, quanto se deve atender a esta circuns-
tncia. Acresce a isto a semelhana dos hbitos, dos costumes, da crena, e at
das preocupaes de dois povos, que ainda h to poucos anos no formavam
seno um s. A identidade da sua linguagem tambm de extrema convenincia
em tal caso. Por todos estes motivos os portugueses podem estar seguros de que
os brasileiros os procuraro com preferncia para povoar o seu Pas. Posto o que,
claro, que os nossos compatrcios que pretenderem estabelecer-se no Brasil,
sempre o podero fazer com condies vantajosas, no tendo necessidade de se
entregarem, sem contrato, sem segurana, sem certeza do seu futuro, nos braos
de uma nao estranha. Saibam os portugueses sustentar os seus prprios inte-
resses, como os brasileiros sabem sustentar os seus.
Temos at aqui considerado a emigrao para a Amrica em relao ao Bra-
sil, e aos indivduos a quem a necessidade, ou a ambio leva a praticar este acto.
Consider-lo-emos agora em relao a Portugal, e aos motivos que a ele podem
induzir os indivduos.
Est demonstrado, que o nosso Pas pode sustentar sete milhes de habitan-
tes, e apenas contm trs milhes incompletos: entretanto a emigrao portu-
guesa para o Brasil parece indicar, que a populao superabundante. As causas
disto tm sido mil vezes ditas: as grandes povoaes esto atulhadas, enquanto
os campos esto desertos; e isto acontece porque a agricultura no oferece vanta-
gens, no sendo possvel transportar aos grandes mercados os produtos do solo.
Se o Governo tratar de abrir comunicaes para o interior do Pas, seja por estra-
das, seja por via de canais, poder usar de meios repressivos, ao menos indirec-
tamente, para obviar despovoao do Reino. Feito isto preciso mostrar aos
homens laboriosos, que mais vale cultivar os imensos baldios que cobrem Portu-
gal, do que ir rasgar o seio da terra estrangeira, e que mais de estimar o ter o
necessrio na prpria ptria do que o suprfluo no desterro. Porm, antes de se
empregarem os meios verdadeiros de embaraar a emigrao, que montam pro-
vidncias vs, que monta exagerar os males que sofrem os colonos? Que resulta-
do se tira de dizer a homens que s vem na ptria um prospecto de misria, vs
arriscais-vos a ser miserveis na vossa emigrao? Ao menos, diro eles, essa
desventura incerta, e podemos l ser felizes, quando aqui temos quase a certeza
de nunca o ser. Uma ferida nas entranhas no se cura s com aplicaes externas.
Seria preciso arrancar a raiz do mal, e o que o alcanasse mereceria a bno, e a
recordao ainda dos nossos ltimos netos.
(Dirio do Governo n. 12, de 13 de Janeiro de 1838)
100
Decreto regulamentar da uniformizao e impresso de passaportes

para dentro e fora do Reino, e bilhetes de residncia
concedidos aos estrangeiros (17.3.1838)
Sendo-me presente que a necessidade, estabelecida na lei, de serem escritos em

papel selado os passaportes para dentro do Reino, e os bilhetes de seguridade
concedidos aos estrangeiros, tem at agora obstado, com grave detrimento da
segurana pblica, execuo do decreto de quinze de Janeiro de mil oitocentos
e trinta e cinco, pelo qual, vigorando a disposio do artigo terceiro do regula-
mento de vinte e cinco de Maio de mil oitocentos vinte e cinco, ordenado que
aqueles ttulos sejam uniformes em todo o Reino e impressos segundo os mode-
los, que acompanharam o mesmo decreto; e considerando que desta falta tem
resultado a continuao de dificuldades no reconhecimento da autenticidade ou
falsificao dos passaportes, e na fiscalizao da identidade e legitimidade dos
viandantes, que por aquele decreto se procuraram evitar; e querendo eu remover
aquele obstculo, sem todavia ficarem ofendidos os interesses da fazenda pbli-
ca, que me cumpre zelar: hei por bem determinar o seguinte:
Artigo 1.
Todos os passaportes, para dentro e fora do Reino, e bem assim os bilhetes de
residncia concedidos aos estrangeiros, sero uniformes em todo o Reino, e
impressos na Imprensa Nacional de Lisboa, segundo os modelos a que se refere o
decreto de quinze de Janeiro de mil oitocentos trinta e cinco.
Artigo 2.
O administrador geral do distrito de Lisboa receber daquela oficina nacional,
tantos exemplares de passaportes e bilhetes de seguridade, quantos forem neces-
srios para o fornecimento de todo o Reino, abrindo com esta repartio conta-
corrente para o sucessivo pagamento das despesas, o qual ser feito aos semes-
tres, contados da entrega dos mesmos exemplares, e ficando por ele responsvel
o cofre da administrao geral.
101
Artigo 3.
A Junta de Crdito Pblico mandar selar com as respectivas taxas, os exempla-
res de passaportes, e bilhetes de residncia, que pelo administrador geral do dis-
trito de Lisboa lhe forem apresentados, tendo com ele conta-corrente pelas quan-
tias dos selos, por cujo pagamento, que ser feito aos semestres contados da data
da entrega dos exemplares ao administrador geral, fica responsvel o cofre da
mesma administrao.
Artigo 4.
Os passaportes para o interior e exterior do Reino, e os bilhetes de residncia que
assim forem impressos, sero distribudos ente as administraes gerais dos distri-
tos do Reino pela administrao geral de Lisboa, a qual abrir conta-corrente com
cada uma das sobreditas administraes, ficando os seus respectivos cofres res-
ponsveis ao cofre da administrao geral de Lisboa pelo pagamento da importn-
cia dos exemplares recebidos, devendo ele ser feito aos trimestres, contados da
recepo dos passaportes em cada uma das mesmas administraes gerais.
Artigo 5.
Todos os passaportes para o interior e exterior do Reino, e bilhetes de residncia,
sero timbrados na administrao geral do respectivo distrito, rubricados com o
apelido do administrador geral, ou seu secretrio, e distribudos pelos adminis-
tradores dos concelhos, ficando cada uma daquelas autoridades responsvel ao
cofre da administrao geral pela importncia dos exemplares recebidos, cujo
pagamento ser feito aos meses.
Artigo 6.
Os administradores dos concelhos, at ao dcimo dia de cada ms, remetero
administrao geral do respectivo distrito a relao dos passaportes e bilhetes de
residncia passados no ms antecedente, e bem assim a importncia da despesa
feita com o selo e impresso dos exemplares.
. nico. Os administradores de concelho que faltarem a esta obrigao sero
logo suspensos do exerccio do seu cargo, pelo administrador geral,
fazendo, na conformidade das leis, proceder contra eles, quando se
acharem alcanados.
Artigo 7.
Os administradores gerais dos distritos do Reino so igualmente obrigados a
remeter administrao geral do distrito de Lisboa, at ao vigsimo dia sucessivo
ao fim do trimestre, a importncia dos passaportes e bilhetes de residncia, que
pela mesma administrao geral lhe tiverem sido enviados.
102
. nico. O administrador geral do distrito de Lisboa participar logo ao Governo

quais foram os administradores gerais que deixaram de cumprir esta
obrigao, para se haver com eles o procedimento que parecer justo.
Artigo 8.
O administrador geral do distrito de Lisboa, at ao trigsimo dia sucessivo ao
semestre findo, far entrar nos cofres da Junta do Crdito Pblico, e da Imprensa
Nacional, a importncia dos passaportes e bilhetes de seguridade, que destas
reparties houver recebido, e o chefe de cada uma delas informar logo o Governo
de qualquer falta que nisto possa haver para se prover como convier.
Artigo 9.
O prmio do seguro no correio, pela conduo dos passaportes para as adminis-
traes gerais do Reino, e das quantias de sua respectiva importncia para a
administrao geral do distrito de Lisboa, ser pago pelo cofre dos emolumentos
de cada uma das sobreditas administraes gerais.
. nico. A despesa com estas remessas entre as administraes de concelho, e a
administrao geral do respectivo distrito, ser feita pelos emolumen-
tos das mesmas administraes.
Artigo 10.
Os administradores gerais dos distritos tero especial cuidado em que as admi-
nistraes dos concelhos estejam sempre suficientemente providas dos exempla-
res de passaportes e bilhetes de residncia, sem que todavia venha a acumular-se
nelas maior nmero de exemplares, que o razoavelmente necessrio para o seu
pronto expediente.
Artigo 11.
Os administradores gerais dos distritos, e administradores dos concelhos, que
por qualquer motivo que seja entrarem de novo no exerccio do seu cargo, so
obrigados dentro dos primeiros trs dias, a tomar conta desta responsabilidade
aos seus antecessores, de que formaro o competente auto; e se por ele se mos-
trar haver algum alcance, remetero logo o auto original, com a certido da con-
ta-corrente ao respectivo delegado do procurador rgio, para proceder contra o
alcanado na conformidade da lei.
. nico. Uma cpia da conta tomada aos administradores dos concelhos ser
em todo o caso remetida administrao geral do competente distri-
to; bem como administrao geral do distrito de Lisboa se enviar a
cpia da conta tomada aos administradores gerais.
103
Artigo 12.
Em cada uma das administraes dos concelhos haver o sinal com que os admi-
nistradores gerais, e seus secretrios rubricam os passaportes e bilhetes de resi-
dncia, e para este efeito cada um dos administradores gerais requisitar, de
todos os outros, os exemplares do sinal, que forem necessrios para distribuir
pelos concelhos do seu distrito.
. nico. Logo que qualquer administrador geral, ou seu secretrio tomar posse
deste cargo, ser obrigado, dentro de oito dias, a enviar a todos os
outros administradores gerais dos distritos, o suficiente nmero de
exemplares do seu sinal, para o fim indicado neste artigo.
Artigo 13.
Nenhum passaporte para o interior ou exterior do Reino deixar de ser expedido
em exemplares impressos, depois que estes houverem chegado ao poder das res-
pectivas autoridades. Todos os que at a se tiverem conferido para dentro do
Reino, segundo o mtodo anterior, tero validade pelo tempo de dois meses
somente, contados do dia da publicao deste decreto no Dirio do Governo, e
dentro deste prazo sero impressos e distribudos competentemente os novos
passaportes e bilhetes de seguridade.
O secretrio de estado interinamente encarregado dos Negcios do Reino, nesta

qualidade, e na de secretrio de Estado dos Negcios da Fazenda, assim o tenha
entendido, e faa executar.
Pao das Necessidades, em dezassete de Maro de mil oitocentos trinta e oito. =

Rainha. = Joo de Oliveira.
(Colleco de Leis e outros Documentos Officiaes

publicados no anno de 1838. Lisboa: Imprensa Nacio-
nal, 1838)
104
Liberdade de emigrar,
segundo a Constituio de 1838 (4.4.1838)
Artigo 12.
Todo o Cidado pode conservar-se no Reino, ou sair dele e levar consigo os seus
bens, uma vez que no infrinja os regulamentos de polcia, e salvo o prejuzo
pblico ou particular.
(Constituio Portuguesa, de 1838)
105
Decreto sobre passaportes e bilhetes de seguridade (10.5.1838)
Hei por bem prorrogar at ao fim de Junho prximo futuro o prazo de tempo
marcado no artigo 13. do decreto de 17 de Maro ltimo, para terem validade os
passaportes, e bilhetes de seguridade concedidos, segundo o mtodo anterior ao
que por aquele diploma se acha estabelecido.
O ministro e secretrio de Estado dos Negcios do Reino assim o tenha
Pao das Necessidades, em dez de Maio de mil oitocentos trinta e oito. = Rainha.
= Antnio Fernandes Coelho.
(Dirio do Governo n. 113, de 14 de Maio de 1838; e

cados no ano de 1838. Lisboa: Imprensa Nacional,
1838)
106

para fora do Pas, a portugueses e estrangeiros (2.6.1838)
Sua majestade, a rainha, conformando-se com o parecer do procurador-geral da

Coroa sobre as dvidas movidas acerca da concesso de passaportes s pessoas
nacionais, e estrangeiras, que tm de sair para fora do Reino; h por bem decla-
rar, e ordenar o seguinte:
1. Que os passaportes civis concedidos a nacionais, e estrangeiros, que volunta-
riamente quiserem sair para fora do Reino pelos portos de mar, ou pela raia
seca, devem, nos termos dos artigos 109. . 2., e 124. . 10. do Cdigo
Administrativo, ser expedidos pelas administraes gerais de distrito.
2. Que os passaportes dados aos agentes diplomticos, e consulares, tanto
nacionais como estrangeiros, e bem assim aos correios de gabinete, expe-
didos para as cortes estrangeiras, devem continuar a ser passados pela
Secretaria de Estado dos Negcios Estrangeiros, sem que, para autorizar o
trnsito e sada de uns e outros daqueles viajantes, haja dependncia de
passaporte da respectiva Administrao Geral.
3. Que os administradores gerais de distrito expeam as ordens necessrias, a
fim de que as autoridades competentes no ponham embarao algum ao
trnsito e sada dos diplomticos, e correios de gabinete, que viajarem com
passaportes conferidos pelo Ministrio dos Negcios Estrangeiros.
O que assim se participa ao administrador geral de Lisboa para sua inteligncia, e

execuo na parte que lhe toca.
Pao das Necessidades, em 2 de Junho de 1838. Antnio Fernandes Coelho.

Idnticas se expediram a todos os mais administradores gerais do Continente e
Ilhas Adjacentes.
(Dirio do Governo n. 137, de 11 de Junho de 1838)
107
Decreto prorrogando o prazo marcado para terem validade

os passaportes e bilhetes de seguridade (30.6.1838)
Atendendo s representaes que tm subido minha presena: hei por bem

prorrogar por mais dois meses o prazo de tempo marcado no artigo treze do
decreto de 17 de Maro deste ano, e j ampliado at ao fim do corrente ms, pelo
decreto de 10 de Maio ltimo, para terem validade os passaportes, e bilhetes de
seguridade, conferidos pelo mtodo estabelecido antes do referido decreto de 17
de Maro.
O ministro e secretrio de Estado dos Negcios do Reino assim o tenha
Pao de Sintra, em trinta de Junho de mil oitocentos trinta e oito. = Rainha. =

Antnio Fernandes Coelho.
(Dirio do Governo n. 160, de 9 de Junho de 1838; e

cados no ano de 1838. Lisboa: Imprensa Nacional,
1838)
108
Portaria do Ministrio do Reino quanto emisso de passaportes

no Funchal (31.8.1838)
Havendo a Cmara Municipal da cidade do Funchal requerido a sua majestade, a

rainha, que para diminuir o deficit das despesas de custeamento da secretaria da
Administrao daquele concelho, cujo pagamento lhe fora determinado pela por-
taria de 20 de Novembro de 1837, se ordenasse que pela mesma administrao do
concelho fossem passados todos os passaportes para o Reino, e Ilhas dos Aores;
que se lhe restitussem os emolumentos de tais passaportes, recebidos na adminis-
trao geral, desde que o Cdigo Administrativo comeou a ter ali execuo; que o
administrador do concelho desse Cmara, uma conta circunstanciada da receita e
despesa de seus emolumentos; e finalmente que as despesas com a administrao
da Fazenda Pblica fossem pagas por outra repartio: a mesma augusta senhora,
conformando-se com o parecer do procurador-geral da Coroa, manda participar
ao administrador geral do distrito do Funchal, para sua inteligncia e efeitos con-
venientes: que sendo as Ilhas da Madeira e Aores reputadas provncias deste
Reino, e como tais administradas, os passaportes passados na Madeira para o
Reino e Aores, posto que sejam para sada pelos portos de mar, no so todavia
para fora, mas sim para dentro do Reino, e como tais devem ser conferidos pelo
administrador do concelho, como j foi declarado na portaria de 4 de Outubro de
1837; que sendo os emolumentos de qualquer diploma recebidos pelo trabalho
da sua expedio, e tendo sido os passaportes at agora passados na Administra-
o Geral, a esta pertencem os emolumentos por eles recebidos; que para se
verificar o caso da hiptese em que a Cmara obrigada ao pagamento do deficit
das despesas da administrao do concelho, dever o administrador, quando
requerer o pagamento desse deficit, apresentar Cmara a conta da importn-
cia dos emolumentos do seu emprego; - que a despesa de alguns actos sobre
fazenda pblica cometidos aos administradores de concelho, se deve reputar
satisfeita com o produto dos emolumentos aplicados pela lei para o custeamen-
to da administrao do concelho, e a falta suprida pela Cmara se deve julgar
destinada para os negcios municipais, no ficando assim a Cmara lesada,
109
nem obrigada a contribuir para negcios alheios da municipalidade, pois que

no est demonstrado que as despesas da administrao da fazenda pblica,
cometida ao administrador do concelho, excedem o produto total dos emolumen-
tos; o que o administrador geral far constar mesma Cmara Municipal, e exe-
cutar pela parte que lhe toca.
Palcio das Necessidades, em 31 de Agosto de 1838. = Antnio Fernandes Coelho.
(Dirio do Governo n. 209, de 4 de Setembro de

1838)
110
Portaria do Ministrio do Reino destinada a tirar as dvidas

existentes quanto competncia das autoridades
que emitem passaportes (1.9.1838)
Sendo necessrio remover as dvidas, que se tm excitado sobre a competncia

das autoridades administrativas na concesso de passaportes: sua majestade, a
rainha, conformando-se com o parecer do procurador geral da Coroa, em vista do
artigo 124., . 10. do Cdigo Administrativo artigo 10 do regulamento de 25
de Maio de 1825 artigo 2. . 2., do decreto de 15 de Janeiro de 1835 e circu-
lar de 2 de Junho de 1838: h por bem declarar, e ordenar o seguinte:
1. Que os passaportes concedidos a nacionais, ou estrangeiros para o exterior
do Reino pelos portos de mar, so da competncia dos administradores
gerais de distrito.
2. Que os passaportes concedidos a nacionais, ou estrangeiros assim para
dentro do Reino, como para fora dele pela raia seca, so da competncia
dos administradores do concelho.
3. Que por isso, tambm compete aos administradores de concelho os passa-
portes de tempo.
4. Que os passaportes de tempo, requeridos por vendilhes, feirantes, tendei-
ros, marchantes, etc. devem ser passados unicamente pelos administrado-
res dos concelhos em que tiverem residncia os indivduos, que os preten-
derem.
5. Que estes passaportes no sejam conferidos pela simples inspeco dos
passaportes findos, sem preceder nova fiana idnea, na conformidade da
lei.
6. Que a legislao do Cdigo Administrativo no alterou a regra estabelecida
de se expedirem pelo Ministrio dos Negcios Estrangeiros os passaportes
dos agentes diplomticos, e consulares, quer nacionais, quer estrangeiros, e
dos correios de gabinete, cuja sada, e trnsito autorizado com aqueles
111
diplomas, no depende de passaporte das autoridades administrativas,

nem pode ser por elas impedido.
7. Que so exceptuados desta regra os agentes consulares, residentes nas Ilhas
dos Aores, e Madeira, os quais pela grande distncia de Lisboa, deixando
desde tempos antigos de recorrer ao Ministrio dos Negcios Estrangeiros
para haverem seus passaportes, podem, ainda depois da circular de 2 de
Junho de 1838, legitimar a sua sada, e trnsito, com o simples passaporte
dos respectivos administradores gerais, como dantes se praticava.
8. Que todavia, se os ditos agentes apresentarem passaportes do Ministrio
dos Negcios Estrangeiros, a sada e trnsito deles no podero ser impe-
didos pela falta de passaporte das autoridades administrativas.
O que assim se participa ao administrador geral de Lisboa para sua inteligncia, e

execuo na parte que lhe toca.
Pao das Necessidades, 1. de Setembro de 1838. = Antnio Fernandes Coelho.
Idnticas se expediram a todos os mais administradores gerais do Reino e Ilhas

Adjacentes.
(Dirio do Governo n. 209, de 4 de Setembro de 1838)
112
Portaria do Ministrio dos Negcios Estrangeiros relativa ao transporte

de emigrantes portugueses do Brasil para Angola (6.11.1838)
Tendo sido presente a sua majestade, a rainha, que se achavam em estado de

extrema misria muitos portugueses que, nestes ltimos tempos, abandonando
seus lares, tm emigrado para esse pas, seduzidos por agentes interessados, que
abusando da sua ignorncia e credulidade, lhes tm feito promessas de que iam
encontrar grandes felicidades; e desejando a mesma augusta senhora melhorar a
sorte daqueles infelizes, iludidos pela m-f, e desumanidade: servida ordenar,
que vossa merc ajuste a passagem para Angola, de todos os portugueses existen-
tes no distrito desse consulado geral, que achando-se faltos de meios, queiram ir
estabelecer-se naquela provncia, a cujo governador geral vossa merc os reco-
mendar, sacando pela despesa que fizer, sobre a Junta da Fazenda da mesma
provncia; para o que ficam j passadas, pelo Ministrio da Marinha, as necess-
rias instrues, a fim de que a sobredita Junta satisfaa aos saques que vossa
merc houver de fazer com a mencionada passagem, e o governador-geral d
toda a proteco aos indivduos, concedendo queles que o requerem, e na forma
das leis, terrenos que possam cultivar, facultando-lhes, no primeiro ano, semen-
tes, algumas ferragens de agricultura, e o necessrio sustento. Deus guarde a
vossa merc.
Palcio das Necessidades, em 6 de Novembro de 1838.

S da Bandeira
Sr. Joo Baptista Moreira, cnsul geral no Rio de Janeiro
Idnticos se expediram para os cnsules no Par, em Pernambuco, na Baa e em

Montevideu.
(Dirio do Governo n. 266, de 9 de Novembro de 1838)
113
Portaria do Ministrio do Reino a propsito da

concesso de passaportes (25.6.1839)
Havendo-se verificado que alguns passaportes ho sido conferidos aos viandan-

tes sem a devida abonao ou reconhecimento de suas pessoas e cumprindo
prevenir a repetio de semelhante irregularidade, da qual resultam graves pre-
juzos contra a segurana pblica: sua majestade a rainha h por bem ordenar o
seguinte:
1. Que de agora em diante as autoridades administrativas no concedam pas-
saporte para o interior ou exterior do Reino sem primeiro se verificar, de
um modo indubitvel, a identidade dos viandantes, e a legitimidade de sua
abonao.
2. Que a verificao dos requisitos mencionados no artigo antecedente seja
feita por atestado de uma ou mais pessoas fidedignas e de reconhecido cr-
dito, que se responsabilizem perante a autoridade competente pelo bom
procedimento civil e poltico das pessoas, a quem se houver de conferir
passaportes.
3. Que nos passaportes concedidos a pessoas conhecidas e abonadas pelos
empregados da repartio, por onde se devam expedir os mesmos passa-
portes, se faa expressa meno do nome dos abonadores para que eles
possam responder pelos seus afianados.
4. Que os passaportes para o interior do Reino, ou os bilhetes de residncia
solicitados pelos estrangeiros, que entrarem em Portugal, s lhes possam
ser concedidos vista dos passaportes conferidos ou visados pelos nossos
representantes ou cnsules residentes nos pases donde vierem os viandan-
tes, excepto nos casos marcados nos regulamentos de polcia, e quando os
estrangeiros forem legitimados, ou por atestados dos agentes diplomticos
ou consulares de suas respectivas naes, na forma do artigo seguinte, ou
por legtima fiana dada perante as competentes autoridades.
114
5. Que os passaportes, que os estrangeiros residentes neste Reino solicitarem

para sair dele, ou para transitar pelo interior do pas, sejam somente confe-
ridos vista dos passaportes ou atestados, em que os agentes mencionados
no artigo antecedente abonarem os mesmos estrangeiros, certificando mui-
to positivamente a identidade de sua pessoa, e que na falta desses agentes
se faam legitimaes dos estrangeiros pelo modo estabelecido no artigo
7. do decreto de 2 de Setembro de 1835, ou no artigo 2. desta circular.
6. Que as autoridades administrativas procedam contra os viandantes, que
transitarem com passaportes passados sem os requisitos mencionados nos
artigos antecedentes, do mesmo modo, que as leis mandam proceder con-
tra os que transitam sem passaporte.
O que assim se participa ao administrador geral do Distrito de Lisboa para sua

inteligncia e execuo na parte que lhe toca.
Palcio das Necessidades, em 25 de Junho de 1839. = Jlio Gomes da Silva

Sanches.
Idnticas foram expedidas aos administradores gerais do Reino e Ilhas

Adjacentes.
(Dirio do Governo n. 151, de 28 de Junho de 1839)
115
Portaria do Ministrio do Reino obrigando os administradores gerais

a uniformizarem os passaportes em todo o Reino (15.7.1839)
Manda a rainha, pela Secretaria de Estado dos Negcios do Reino, que o admi-
nistrador geral de Lisboa d conta do resultado da conferncia, que ele, na con-
formidade da portaria de 8 de Julho ltimo, devia ter com a Junta do Crdito
Pblico sobre os meios oportunos de se dar cabal execuo ao decreto de 17 de
Maio de 1838, a fim de com a maior urgncia se poder levar a efeito a providncia
de serem uniformes em todo o Reino os passaportes, prevenindo-se a facilidade
da sua falsificao, e as terrveis consequncias que dela resultam contra a tran-
quilidade pblica; devendo o administrador geral declarar quais sejam os estor-
vos ou dificuldades opostas concluso deste negcio, que dependam de provi-
dncias extraordinrias do Governo.
Palcio das Necessidades, em 15 de Julho de 1839. = Jlio Gomes da Silva

Sanches.
(Dirio do Governo n. 167, de 17 de Julho de 1839)
116
Circular do Ministrio do Reino a propsito da

emigrao dos Aores (2.9.1839)
Constando a sua majestade a rainha, que apesar das mais positivas recomendaes e
providncias, continua a efectuar-se a emigrao de um prodigioso nmero de habi-
tantes das Ilhas do arquiplago dos Aores para o Imprio do Brasil, e que nesta
vergonhosa especulao se empregam com especialidade os capites ou comandan-
tes dos navios portugueses denominados: Visconde de S; Recuperador, e Pedro II.
Manda a mesma augusta senhora, pela Secretaria de Estado dos Negcios do Reino,
que o administrador geral do distrito de Angra empregue, e faa empregar pelas
autoridades suas subalternas a mais assdua vigilncia sobre este objecto, fazendo-as
responsveis por qualquer omisso com que se hajam em assunto de tal importn-
cia, e lhes ordene que procedam, desde logo, contra quaisquer indivduos que lhes
conste se empregam em aliciar os ditos habitantes para aquele fim, e em fornecer-lhes
meios para se evadirem, apreendendo-os se os encontrarem em flagrante, e relaxan-
do-os com os respectivos autos ao poder judicial, para serem devidamente punidos,
ou procedendo formao dos mesmos autos pela notoriedade dos factos, e cha-
mando para a declarao deles o maior nmero de testemunhas que for possvel, a
fim de se colherem todas as provas necessrias instaurao e regularidade do pro-
cesso, cujos autos sero enviados ao Ministrio Pblico para prosseguir nos termos
da lei contra os ditos aliciadores, e mais cmplices na referida emigrao to nociva
prosperidade das mesmas Ilhas, pelo grande nmero de braos que rouba sua agri-
cultura, e artes: querendo outrossim sua majestade, que o mesmo administrador
geral d sucessivamente conta, por este Ministrio, do resultado destas providncias;
bem como das autoridades que se mostrarem negligentes no pontual desempenho
das suas reais ordens, a fim de serem demitidas de seus empregos, e se haver com
elas as demais demonstraes que merecerem por seu desleixo e omisso.
Palcio de Sintra, em 2 de Setembro de 1839. = Joo Cardoso da Cunha Arajo.
Idntica para o administrador geral do Distrito de Ponta Delgada.
117
Portaria proibindo os abusos quanto remessa dos colonos

do Brasil para Angola (28.9.1839)
Manda sua majestade a rainha, pela Secretaria de Estado dos Negcios da Mari-
nha e Ultramar, dizer ao governador geral da provncia de Angola, que j por este
Ministrio, e pelo dos Negcios Estrangeiros se oficiou aos cnsules do Brasil
para se pr termo aos abusos praticados na remessa dos colonos, de que o mes-
mo governador geral trata no seu ofcio n. 47, de 24 de Maio ltimo.
Palcio das Necessidades, em 28 de Setembro de 1839. = Francisco de Paula de

Aguiar Ottolini.
(Dirio do Governo n. 232, 1 de Outubro de 1839; e

cados no anno de 1839. Lisboa: Imprensa Nacional,
1839)
118
Portaria aprovando as medidas tomadas pelo administrador geral de

Ponta Delgada para obstar emigrao dos habitantes do seu
Distrito para o Imprio do Brasil (26.10.1839)
Manda a rainha, pela Secretaria de Estado dos Negcios do Reino, comunicar ao

administrador geral do distrito de Ponta Delgada, em resposta ao seu ofcio de 7
do corrente, que h por bem aprovar as providncias e medidas de precauo que
empregou para obstar continuao da emigrao dos habitantes do seu distrito
para o Imprio do Brasil; e que viu com satisfao que o emprego de tais medidas
tem produzido j um bom resultado, paralisando a inconsiderada tendncia dos
povos dos Aores a abandonarem o seu pas natal.
Palcio das Necessidades, em 26 de Outubro de 1839. = Jlio Gomes da Silva

Sanches.
(Dirio do Governo n. 255, 28 de Outubro de 1839; e

cados no anno de 1839. Lisboa: Imprensa Nacional,
1839)
119
Portaria do Ministrio do Reino a propsito da concesso de

passaportes na ilha da Madeira (15.11.1839)
Sua majestade a rainha, conformando-se com o parecer do conselheiro procura-

dor geral da Coroa, em vista do ofcio de 8 de Setembro de 1838, em que o admi-
nistrador geral do distrito do Funchal pondera quanto difcil dar ali execuo
circular do 1. do sobredito ms, relativamente concesso de passaportes de
trnsito, e tempo para o interior do Reino, e para o exterior, e s autoridades que
os devem conferir: manda, pela Secretaria de Estado dos Negcios do Reino,
significar ao mesmo administrador geral que a citada portaria no regulou, no
aumentou, nem diminuiu os casos em que os passaportes so necessrios, os
quais j estavam expressos nos diversos regulamentos policiais, que por aquela
circular no foram alterados, nem revogados; e que sendo a Ilha da Madeira,
como adjacente, considerada provncia destes Reinos, sujeita mesma legisla-
o nos pontos em que no houver excepo expressa, e assim vigoram nela os
decretos de 25 de Maio de 1825, e 15 de Janeiro de 1835, segundo os quais
nenhum indivduo pode sair para mais de cinco lguas fora do lugar da sua resi-
dncia sem passaporte, e os que para seu trfico andam em contnuo giro so
obrigados a tir-lo de tempo: mostrando-se pois que a prtica em contrrio, at
agora tolerada na mencionada Ilha, oposta lei; ordena a mesma augusta
senhora, que o sobredito administrador geral faa cumprir as disposies do
Cdigo Administrativo, e os artigos da citada portaria, que no fizeram mais do
que explicar a doutrina do Cdigo, exceptuando-se todavia o 6., que por no ser
exequvel na Ilha, foi modificado pelos artigos 7. e 8..
Palcio das Necessidades, em 15 de Novembro de 1839. = Jlio Gomes da Silva

Sanches.
(Dirio do Governo n. 273, 18 de Novembro de 1839)
120
Decreto regulamentar da impresso, distribuio e selo de passaportes,

e bilhetes de residncia concedidos a estrangeiros (22.11.1839)
Sendo necessrio remover as dvidas e dificuldades, que se ho encontrado na

execuo do decreto de 17 de Maro de 1838, sobre a impresso, distribuio, e
selo dos passaportes e bilhetes de residncia, a fim de que, conciliados os interes-
ses da Fazenda Nacional com os da segurana pblica, possam cumprir-se no s
as disposies das leis fiscais quanto melhor arrecadao dos direitos de selo,
seno tambm os regulamentos de polcia, relativos fiscalizao da identidade e
legitimidade dos viandantes, e estrangeiros residentes no Pas E tendo presen-
tes as resolues rgias de 5 de Dezembro de 1838, e 28 de Julho de 1839, toma-
das sobre as consultas da Junta do Crdito Pblico de 17 de Novembro de 1838, e
20 de Julho do corrente ano, e bem assim as respostas dos procuradores gerais
da Coroa e Fazenda: hei por bem decretar o seguinte regulamento.
Captulo I
Da impresso, selo, e custo dos passaportes e bilhetes de residncia.
Artigo 1.
A impresso dos passaportes e bilhetes de residncia, cometida Imprensa
Nacional de Lisboa pelo artigo 1. do decreto de 17 de Maro de 1838 a distri-
buio dos exemplares dos mesmos passaportes e bilhetes s Administraes
Gerais de Distrito a fiscalizao sobre o pagamento de sua importncia com o
selo e impresso e a escriturao, que pelo mesmo decreto competiam Admi-
nistrao Geral de Lisboa, ficam de agora em diante a cargo da Junta de Crdito
Pblico.
Artigo 2.
Todos os passaportes, que hajam de conceder-se a nacionais ou estrangeiros para
o interior ou exterior do Reino, e bem assim os bilhetes para a residncia dos
estrangeiros dentro do Pas sero impressos conforme aos exemplares, que fazem
parte deste decreto, e baixam com ele sob os nmeros 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, e 8.
121
Artigo 3.
Uns e outros ttulos devem ser selados com as respectivas taxas de selo prescritas
pela lei de 7 de Abril de 1838.
. 1. Os passaportes para o interior do Reino, cuja concesso nas cidades de
Lisboa e Porto pertence aos administradores gerais daqueles distritos;
e em todos os outros concelhos do Reino pertence aos administradores
do concelho, sero impressos em papel selado com o selo de 40 ris.
. 2. Os bilhetes de residncia concedidos a estrangeiros na cidade de Lisboa
e Porto pelos administradores gerais, e em todas as outras localidades
pelos administradores de concelho, sero impressos em papel selado
com o selo de 100 ris por cada trimestre.
. 3. Os passaportes para o exterior do Reino, concedidos pelos administra-
dores gerais de distrito aos viandantes nacionais ou estrangeiros que
sarem pelos portos de mar, e os que lhes devem ser concedidos pelos
administradores de concelho quando sarem pela raia seca, sero sela-
dos depois de impressos com o selo de verba de 2$000 ris.
Artigo 4.
O custo dos passaportes e bilhetes de residncia consiste na importncia do selo,
em que se inclui a despesa do papel, e na importncia dos emolumentos, em que
includa a despesa de impresso.
. 1. A importncia do selo e da impresso pertence Junta do Crdito
Pblico; e a importncia dos emolumentos pertence s reparties
administrativas, por onde os passaportes so conferidos.
. 2. A despesa com a impresso ser declarada s administraes gerais de
distrito pela Junta de Crdito Pblico.
. 3. A despesa com os emolumentos est regulada.
pela tabela n. 2 anexa ao decreto de 12 de Outubro de 1836, quanto
aos passaportes e bilhetes, cuja concesso da competncia da
Administrao Geral de Lisboa.
pela tabela n. 2 anexa ao decreto de 25 de Outubro de 1836, quanto
concesso dos que so da competncia dos outros administradores
gerais de distrito.
pela tabela anexa ao Cdigo Administrativo, quanto concesso dos
que so da competncia dos administradores de concelho.
Estas tabelas, na parte relativa aos passaportes e bilhetes de residncia, vo

juntas a este decreto, sob o n. 9, e baixam com ele assinadas pelo ministro e
secretrio de Estado dos Negcios do Reino.
122
Captulo II
Da distribuio dos passaportes e bilhetes de residncia s Administraes
Gerais, e pagamento de sua importncia Junta de Crdito Pblico
Artigo 5.
A Junta do Crdito Pblico remeter para as contadorias de fazenda dos diferen-
tes distritos administrativos do Reino e provncias insulares o nmero de exem-
plares de passaportes e bilhetes de residncia, que for necessrio para o expe-
diente de todas as Administraes Gerais de Distrito, e Administraes de Conce-
lho de sua respectiva dependncia.
Artigo 6.
Os contadores de fazenda, por meio de requisies dos administradores gerais de
distrito, poro disposio destes magistrados os exemplares de passaportes e
bilhetes de residncia mencionados no artigo antecedente.
Artigo 7.
A primeira poro de exemplares, que se requisitar, ser dada a crdito aos admi-
nistradores gerais de distrito, e as subsequentes requisies sero por eles pagas a
dinheiro na contadoria de fazenda dos respectivos distritos administrativos.
. nico. A quantidade de exemplares da primeira requisio, a qual ficar sem-
pre a crdito, deve ser equivalente ao consumo de quatro meses, e as
requisies seguintes, pagas a dinheiro, devem ser feitas antes de exau-
ridas as requisies anteriores, em quantidade equivalente aos passa-
portes e bilhetes de residncia, que a esse tempo se houverem gasto.
Os administradores gerais se havero com estas requisies por
modo que eles satisfaam sempre exactamente a importncia dos
exemplares novamente recebidos com o produto dos que estiverem j
consumidos, sem nunca haver deles falta para o servio de polcia.
Artigo 8.
A Administrao Geral de Lisboa continuar a receber os passaportes e bilhetes
de residncia necessrios para o seu distrito pela forma at aqui praticada.
Artigo 9.
Os exemplares que se utilizarem, sendo apresentados nas contadorias de fazenda
pelos administradores gerais dos distritos provinciais, e Junta do Crdito
Pblico pelo administrador geral do Distrito de Lisboa, sero abonados na sua
conta-corrente com aquelas reparties.
123
Artigo 10.
As despesas com a remessa dos exemplares dos passaportes e bilhetes de resi-
dncia para as contadorias de fazenda, e com a conduo do dinheiro de sua res-
pectiva importncia, sero feitas por conta da Junta do Crdito Pblico.
Captulo III
Da distribuio dos passaportes e bilhetes de residncia s Administraes de
Concelho, e pagamento de sua importncia s Administraes Gerais
Artigo 11.
Os administradores gerais de distrito, proporo que forem recebendo os pas-
saportes e bilhetes de residncia, que houverem requisitado s contadorias de
fazenda, distribuiro, entre as administraes de concelho, sem demasia nem
mngua, o nmero de exemplares, que forem precisos para o expediente da sua
privativa competncia.
Artigo 12.
Os administradores de concelho so responsveis ao cofre das respectivas Admi-
nistraes Gerais pela importncia da despesa, que pertence Junta do Crdito
Pblico feita com selo e impresso dos exemplares, que se consumiram.
. 1. At ao dia 15 de cada ms os administradores de concelho remetero s
Administraes Gerais dos respectivos distritos a importncia, acima
mencionada, dos exemplares que se houverem gasto no ms antece-
dente, e bem assim os exemplares, que se tiverem inutilizado acompa-
nhando uma relao, que compreenda uns e outros ttulos.
. 2. As Administraes Gerais de Distrito, abrindo uma conta-corrente com
os administradores de concelho de seus respectivos distritos, suspen-
dero do exerccio do seu cargo a todos aqueles, que faltarem obriga-
o imposta pelo pargrafo antecedente, e faro, na conformidade das
leis, proceder contra eles quando se acharem alcanados.
Artigo 13.
As despesas com a remessa dos exemplares para os administradores de concelho,
e com a conduo do dinheiro de sua importncia com a cabea dos respectivos
distritos, sero feitas pelos emolumentos dos mesmos administradores.
Artigo 14.
As administraes gerais de distrito para a mais fcil e til execuo destas
providncias faro, na parte que lhes pertence, as instrues, que parecerem
mais adequadas s circunstncias e localidades particulares dos respectivos
124
distritos, propondo ao Ministrio do Reino as medidas, que carecerem de apro-

vao do Governo.
Captulo IV
Disposies Gerais
Artigo 15.
Todos os passaportes para o interior ou exterior do Reino, e bilhetes de residn-
cia, antes de serem remetidos aos administradores de concelho, sero timbrados
nas respectivas administraes gerais de distrito, e rubricados com o apelido dos
administradores gerais, ou de seus secretrios.
Artigo 16.
Em cada uma das administraes de concelho haver o sinal, com que os admi-
nistradores gerais e seus secretrios rubricam os passaportes e bilhetes de resi-
dncia; e para esse efeito cada um dos administradores gerais requisitar de
todos os outros os exemplares do sinal, que forem necessrios para distribuir
pelos concelhos do seu distrito.
. nico. Logo que qualquer administrador geral ou secretrio de administrao
geral tomar posse do seu lugar ser obrigado, dentro de oito dias, a
enviar a todos os administradores gerais de distrito o suficiente nme-
ro de exemplares dos seus respectivos sinais para o fim indicado neste
artigo.
Artigo 17.
Os administradores gerais de distrito, e administradores de concelho, que por
qualquer motivo entrarem de novo no exerccio de suas funes, so obrigados,
dentro dos primeiros trs dias, a tomar conta da responsabilidade, que por este
regulamento incumbia aos seus antecessores, formando o competente auto com
todas as declaraes necessrias.
. 1. Se por este auto se mostrar haver algum alcance, as novas autoridades
remetero logo o mesmo auto original com a certido da conta-
corrente ao respectivo delegado do procurador rgio para proceder na
conformidade da lei contra os que estiverem alcanados.
. 2. Os administradores de concelho, logo que tomarem contas aos seus
antecessores, remetero em todo o caso uma cpia autenticada dessas
contas s Administraes Gerais dos respectivos distritos para os efei-
tos convenientes.
125
Artigo 18.
Nenhum passaporte para interior ou exterior do Reino, ou bilhetes de residncia
deixaro de ser expedidos em exemplares uniformes e impressos, depois que
estes houverem chegado ao poder das respectivas autoridades.
. nico. Todos os passaportes e bilhetes de residncia que se tiverem conferido
para dentro do Reino, segundo o mtodo anterior, s podero ter vali-
dade por tempo de dois meses, contados do dia da publicao deste
decreto no Dirio do Governo.
Artigo 19.
As disposies do decreto de 17 de Maro de 1838 so substitudas pelas que se
compreendem nos artigos deste regulamento.
Os ministros e secretrios de Estado dos Negcios do Reino e Fazenda assim o

tenham entendido, e faam executar.
Pao das Necessidades, em 22 de Novembro de 1839. Rainha. Manuel Antnio

de Carvalho. Jlio Gomes da Silva Sanches.
Emolumentos que competem s autoridades administrativas pela

concesso dos passaportes, e bilhetes de residncia na conformidade
das seguintes tabelas.
(Tabela n. 2 anexa ao decreto de 12 de Outubro de 1836)

Administrao Geral do Distrito de Lisboa
ris
De trnsito 120
Por 3 meses 240
Passaportes a nacionais para o inte-
De tempo Por 6 meses 480
rior do Reino
Por 12 meses 960
Atestados a nacionais para obterem passaportes para o exterior do
480
Reino
Para o interior do Reino 480
Passaportes a estrangeiros
Para o exterior do Reino 1$600
Por tempo indefinido aos de
2$400
1. classe
Bilhetes de residncia a estrangeiros
Por tempo limitado aos de 2.
800
classe
Referenda em passaportes estrangeiros 800
126
(Tabela n. 2 anexa ao Decreto de 25 de Outubro de 1836)

Administraes Gerais dos outros Distritos do Reino
ris
Passaportes a nacionais para o exte- Pelos portos de mar 1$600
rior do Reino Pelos portos secos 480
Para o interior do Reino 480
Passaportes a estrangeiros
Para o exterior do Reino 800
Referenda em passaportes estrangeiros 800
Por tempo indefinido 1$600
Bilhetes de residncia
Por tempo limitado 800
(Tabela anexa ao Cdigo Administrativo)

Administraes de Concelhos
ris
Passaportes a nacionais 80
Passaportes a estrangeiros 120
A nacionais 20
Bilhetes de residncia
A estrangeiros 40
(Dirio do Governo n. 43, 19 de Fevereiro de 1840)
127
Portaria do Ministrio do Reino, denunciando abusos na ilha da

Madeira a propsito da concesso de passaportes (15.10.1840)
Chegando ao conhecimento de sua majestade a rainha, que na Administrao

Geral do Distrito do Funchal, por errada inteligncia da legislao respectiva, se
tem seguido at agora a prtica de obrigar os membros de uma famlia, como
marido e mulher, filhos e criados, a tirar cada um o seu passaporte e bilhete de
residncia distinto: manda a mesma augusta senhora, pela Secretaria de Estado
dos Negcios do Reino, conformando-se com a opinio do conselheiro procura-
dor-geral da Coroa, declarar ao administrador geral do dito distrito, que seme-
lhante prtica deve cessar desde j, como abusiva, cumprindo sim fazer as con-
venientes averiguaes, para que no passem, como membros da mesma famlia,
pessoas que no o sejam, defraudando por esse modo a fazenda pblica na per-
cepo dos direitos de selo; mas obrigando unicamente a tirar aqueles ttulos em
separado os indivduos, que, pertencentes mesma famlia, tm por algum moti-
vo, de viver ou estabelecer-se parte. Ordena tambm sua majestade que o
administrador geral faa cumprir pontualmente as disposies do Cdigo Admi-
nistrativo, artigos 109. e 124., e as portarias de 4 de Outubro de 1837, 31 de
Agosto, e 1 de Setembro de 1838, que incumbem aos administradores dos con-
celhos dar bilhetes de residncia e passaportes para o interior; por ser outro abu-
so, que deve igualmente cessar desde j, a expedio de tais documentos pela
Administrao Geral, que, em conformidade do supra citado Cdigo, s est
autorizada a dar passaportes para fora do Reino. O que tudo se lhe participa para
sua inteligncia e cumprimento.
Palcio das Necessidades, em 15 de Outubro de 1840. = Rodrigo da Fonseca

Magalhes.
(Dirio do Governo n. 248, de 19 de Outubro de 1840)
128
A concesso de passaportes para o exterior do Reino, segundo o

Cdigo Administrativo de 1842 (18.3.1842)
Artigo 227.
Compete ao governador civil, no que respeita polcia do distrito:
III. conceder passaportes para fora do Reino pelos portos de mar a nacio-
nais, e estrangeiros.
(Cdigo Administrativo Portugus, de 1842)
129
Portaria do Ministrio da Marinha e Ultramar destinada a

restringir o trfico da escravatura branca (19.8.1842)
Convindo restringir pelo modo possvel o trfico da escravatura branca, que sob o
plausvel nome emigrados, ou passageiros, vai despovoando no somente as
Ilhas Adjacentes, mas tambm o Reino de Portugal no Continente; trfico tanto
mais difcil de ser directamente impedido, quanto nenhuma lei probe a mudana
de domiclio; e no sendo possvel por outro lado compreender aquela espcie
nos decretos, e regulamentos, que impem severas penas contra o trfico da
escravatura negra: manda a rainha, pela Secretaria de Estado dos Negcios da
Marinha e do Ultramar, que enquanto no h lei, que remova esta dificuldade,
fiquem provisoriamente em inteira observncia os artigos constantes da nota
junta, e os quais (com algumas alteraes) faziam parte de um projecto de lei
apresentado s cortes em uma das passadas legislaturas. O que a mesma augusta
senhora manda participar ao major general da armada, para que assim o faa
constar aos intendentes de marinha, e na falta deles s autoridades, que os subs-
tituem em todos os portos de Portugal, e seus domnios.
Pao em Sintra, 19 de Agosto de 1842. = Antnio Jos Maria Campelo.
Artigos a que se refere a portaria dirigida hoje ao major general da Armada

Artigo 1.
Todo o capito, ou mestre de navio mercante, que sair dos portos destes Reinos,
das Ilhas Adjacentes ou das provncias ultramarinas para qualquer dos portos
estrangeiros, situados ao sul de 30. de latitude norte, e admitir a bordo do seu
navio mais de 24 passageiros portugueses, fica sujeito s disposies dos artigos
seguintes.
Artigo 2.
Nenhum sbdito portugus poder ser admitido como passageiro a bordo dos
navios mercantes sem que apresente o respectivo passaporte passado pela auto-
ridade competente.
130
Artigo 3.
Todos os sbditos portugueses que se ausentarem sem o respectivo passaporte, e
bem assim todos os capites, ou mestres de navios mercantes, que tais passagei-
ros receberem ficam sujeitos s penas que as leis impem contra semelhantes
infraces.
Artigo 4.
Nenhum navio mercante, que sair dos portos destes Reinos, das Ilhas Adjacentes,
ou das provncias ultramarinas para qualquer dos portos estrangeiros, situados
ao sul da latitude de 30. norte, poder fazer viagem com mais de dois indivduos
portugueses a bordo por cada cinco toneladas da sua arqueao registada,
entrando nesse nmero o capito e a tripulao do navio.
Artigo 5.
Alm dos mantimentos, e aguada necessrios para a tripulao, dever o navio,
para poder obter despacho de sada para os sobreditos portos, ter a bordo provi-
ses boas, e ss para o consumo dos passageiros. A aguada ser regulada razo de
doze canadas por semana para cada passageiro, segundo o clculo estimativo da
viagem; e as raes sero calculadas segundo o mesmo clculo, como se os pas-
sageiros fossem soldados embarcados, excepo do vinho.
Artigo 6.
No se dar despacho para os referidos portos a navio algum mercante, que para
eles se destine, e que conduza mais de trinta passageiros portugueses, sem que
ele tenha a bordo, e leve efectivamente para o seu destino, mdico, ou cirurgio
habilitado a praticar pela sua competente carta de exame, e bem assim uma caixa
de botica com as drogas, medicamentos, e instrumentos de cirurgia necessrios
para semelhantes viagens.
Artigo 7.
O capito do navio fica obrigado, antes de o despachar, a entregar ao intendente
de marinha, capito do porto, ou quem suas vezes fizer, uma lista por ele assina-
da, em que declare os nomes, idade, profisso, ou ocupao, sexo, e naturalidade
de todos os passageiros que leva, e o nome do porto ou lugar, aonde ajustou
desembarcar cada um deles; e esta autoridade enviar pelo mesmo navio ao cn-
sul, ou autoridade, que o substitua, a relao original, a qual dever ficar aqui
registada.
Artigo 8
O capito do navio no poder sem consentimento dos passageiros desembarc-
los em outros portos, ou lugares, que no sejam os que com eles convencionou,
salvos os casos marcados no Cdigo Comercial.
131
Artigo 9.
No caso que o navio no saia para a sua viagem no dia aprazado no contrato pelo
dono, o capito, fretador do navio, ou seu agente, o capito sustentar durante a
demora, que houver, a cada um dos passageiros.
Artigo 10.
No fim da viagem todos os passageiros que chegarem ao porto ou lugar do seu
destino, tero direito durante as primeiras 48 horas depois da sua chegada, a
serem conservados a bordo, e ali mantidos, e providos como durante a viagem;
salvo se tiver havido entre eles, e o capito do navio, estipulao em contrrio, ou
se o navio prosseguindo a sua ulterior viagem sair do porto dentro das ditas 48
horas.
Artigo 11.
O capito de qualquer navio mercante que se empregue principalmente no
transporte de passageiros portugueses, ser obrigado a prestar uma fiana de
quatro contos de ris perante a autoridade competente. Esta fiana responde por
qualquer falta de execuo das disposies destes artigos, e relaxa-se somente
depois de passados dezoito meses da chegada do navio ao porto, donde partiu
com os passageiros.
Secretaria de Estado dos Negcios da Marinha e Ultramar, em 19 de Agosto de

1842. = Antnio Jos Maria Campelo.
(Dirio do Governo n. 196, de 20 de Agosto de 1842)
132
Projecto de lei do deputado Joo Batista Lopes destinado a

orientar a emigrao dos portugueses para o Alentejo (5.9.1842)
Muito difcil , em verdade, restringir com providncias legislativas a emigrao

de pessoas de ambos os sexos, que novos traficantes da escravatura dos brancos
esto promovendo nos portos do Reino, e em maior nmero nas Ilhas dos Aores,
para pases estrangeiros, e, desgraadamente para ns, com espantoso sucesso.
Bem conhecidos so os males que resultam nossa minguada populao des-
ta mania, digamo-lo assim, que posto seja geral hoje em dia por toda a Europa,
para ns muito mais nociva.
A falta de recursos que o homem experimenta para acudir s suas necessida-
des reais ou fictcias, o movem a procurar meios para melhorar a sua sorte; e
quando no encontra na ptria esses meios, foge dela e aventura-se a maior parte
das vezes com repugnncia e as lgrimas nos olhos, a demand-los em pases
estranhos, e at longnquos. Se pois ns oferecermos dentro de nossas posses-
ses, to vastas como desertas, algumas vantagens a esses desgraados que se
aventuram a emigrar, muito de supor que preferissem ir viver entre gentes da
sua mesma comunho, linguagem, usos e costumes, do que entre estranhos. Mas
poder-se- ter por certo que, se dentro do Reino lhes facilitarmos muito menores
vantagens, eles abraaro com gosto essas mesmas vantagens, contanto que
alguma coisa melhorem de fortuna.
Compreende a provncia do Alentejo 860 lguas quadradas de 20 ao grau em
superfcie, nas quais esto espalhadas apenas 262 300 almas, isto , 310 por
lgua, ao passo que a provncia do Minho compreendendo umas 210 lguas qua-
dradas de superfcie, conta 816 400 habitantes, isto , 4 030 por lgua. mani-
festa a diferena extraordinria entre a populao das duas provncias, no sendo
o terreno da primeira inferior ao da segunda para toda a casta de cultura; e dela
se faz evidente a mngua de braos naquela, por cuja razo apenas se cultiva ali a
quarta ou quinta parte, quando esta um lindo jardim em que no aparece um
palmo por cultivar.
133
Desde largos tempos se tem conhecido que a falta de populao tem concor-
rido sobremaneira para acanhar a cultura dos excelentes terrenos do Alentejo. O
ilustrado Governo da senhora D. Maria I concebeu o projecto de remediar em
parte este mal; por sua ordem consultou em 1787 o general das armas da provn-
cia, visconde da Lourinh, ao insigne tenente general Valar, para que indicasse
os stios mais acomodados, a fim de erigir novas vilas a 50 fogos, e aldeias de 20.
Indicou com efeito esse benemrito general alguns stios na parte da provncia
que havia visitado, e se prestou de bom grado para se empregar em to proveito-
sa tarefa com os muitos oficiais hbeis que tinha ento no seu regimento de arti-
lharia de Elvas.
Os acontecimentos sucessivos puseram de parte esta saudvel ideia, que
assaz honra o maternal desvelo com que a augusta av da nossa adorada rainha
olhava para uma provncia to digna de ser tomada em considerao; mas nem
por isso ficou ela em esquecimento para os homens ilustrados, que em seus escri-
tos a tm aconselhado, e recomendado.
Se ento era aconselhada esta providncia como proveitosa, s pelo lado de
aumentar ali a populao, e com ela a cultura, hoje em dia toma ela maior impor-
tncia pela duplicada convenincia de oferecer tambm morada com algumas
vantagens a esses nossos concidados, que mngua de a encontrarem no pas
natal, fogem dele para a ir demandar em terras estranhas, e com muito risco de
vida. Ainda restam na provncia do Alentejo alguns dos muitos terrenos nacio-
nais, que a um to til fim podiam ter sido aplicados sem grande desfalque das
rendas pblicas; escolham-se alguns mais apropriados, e dmos comeo a um
ensaio, que no deixar de produzir excelentes resultados. mister semear para
recolher; pois bem certo que quem no semeia, no recolhe.
Convencido da necessidade em que estamos de tomar alguma providncia
para diminuir a tendncia da emigrao, e que esta poder servir de alguma uti-
lidade, ofereo o seguinte:
Projecto de lei
Artigo 1.
O Governo autorizado a separar dos bens nacionais uma poro de terrenos na
provncia do Alentejo, nos stios mais acomodados para erigir aldeias, ou povoa-
es novas de 20 casas ou fogos pelo menos.
Artigo 2.
Os terrenos separados sero repartidos em courelas de 10 at 20 alqueires de
trigo em semeadura.
134
. 1. Cada uma das courelas ser dada de aforamento pela penso corres-
pondente do seu valor a qualquer pessoa que nela v estabelecer um
casal.
. 2 Estes aforamentos tero a natureza de remveis, e como tais podero ser
remidos por quinze penses pagas em trs prestaes: a 1. quando for
aceite a proposta do foreiro, a 2. aos seis meses, e a 3. aos doze con-
tados do dia do pagamento da 1..
Artigo 3.
Os novos colonos so isentos de pagamento das penses por espao de cinco
anos contados do dia em que for firmado o contrato de aforamento.
. 1. So tambm isentos do pagamento de dcima e outros quaisquer
impostos directos por espao de cinco anos, andando anteriormente
em cultura o terreno aforado; e por espao de dez anos sendo o terreno
inculto, contados do dia da celebrao do contrato.
Artigo 4.
Toda a pessoa ou corporao, que em terreno seu fizer fundar uma aldeia nova de
vinte ou mais fogos, fica isenta, por espao de cinco anos, de pagar dcima do
rendimento do terreno que repartir pelos colonos, a contar desde o dia em que ali
se estabelecer o colono.
. 1. Estes colonos gozaro das isenes concedidas no . 1. do artigo 3.
pelos prazos de tempo, e da maneira ali declarados.
Artigo 5.
O benefcio da iseno da dcima aproveita ao proprietrio do terreno em que se
fundar a nova aldeia, por qualquer casal ou casais que nesse stio j estiver esta-
belecido, comeando por esse ou esses casais, somente, o prazo da iseno desde
o dia em que assentar morada o ltimo dos vinte casais preditos.
Artigo 6.
As dcimas e impostos, de que ficam isentos os colonos e os proprietrios dos
terrenos aforados ou arrendados para a fundao das novas aldeias, sero conta-
dos a cada um para o gozo dos seus direitos polticos.
Artigo 7.
As novas aldeias no sero fundadas a menos de meia lgua de qualquer povoa-
o existente, que conte pelo menos vinte fogos.
Artigo 8.
O Governo fica autorizado a dispensar at quantia de vinte contos de ris,
deduzida da que foi votada para obras pblicas, em transporte de colonos,
135
construo de algumas casas nas aldeias novas, fornecimento de ferramentas, e

instrumentos aratrios, ou quaisquer subsdios aos colonos.
. 1. A soma das quantias ou despesas, que pelo Governo forem feitas com
cada colono, sero por este satisfeitas em prestaes, anuais, que no
sejam menores da dcima parte do valor que lhes tiver sido fornecido,
vencendo-se a primeira dois anos depois do dia em que o colono assen-
tou morada na nova aldeia.
Artigo 9.
Fica revogada toda a legislao em contrrio.
Cmara dos Deputados, 5 de Setembro de 1842. = O deputado pelo Algarve, Joo

Baptista Lopes.
136
Representao da Associao Comercial do Porto contestando

o regulamento de 19 de Agosto de 1842, que limitava a
emigrao para o Brasil (18.11.1842)
Senhora!
Por portaria confidencial do Ministrio dos Negcios Estrangeiros de 15 de
Outubro foi vossa majestade servida mandar consultar esta Associao Comer-
cial acerca do regulamento de 19 de Agosto ltimo, do qual, contra alguns arti-
gos, havia representado esta Direco.
O objecto, senhora, de tal importncia que a Direco no podia deixar de
elevar-se no s acima de interesses individuais, mas mesmo acima dos da classe
que esta Associao representa, quando combinando estes com os interesses
pblicos em geral, aqueles estiverem em contraposio ao maior bem do maior
nmero, ao qual o Governo de vossa majestade se desvela para atender.
Mas a Direco julga tambm dever pesar os motivos de justia e aqueles da
convenincia, e neste exame ser um pouco demorada.
Senhora! um princpio de direito pblico constitucional a liberdade de
domiclio de qualquer indivduo, assim o reconhecem todas as constituies
modernas, e com particularidade a Carta Constitucional, quando no . 5. do
artigo 145. sujeita unicamente esta liberdade ao cumprimento dos regulamentos
policiais. A livre entrada e sada do Reino levando consigo seus bens no s
permitida, mas garantida expressivamente por aquele artigo.
A portaria que acompanha o regulamento reconheceu em parte este preceito
constitucional quando diz que nenhuma lei probe a mudana de domiclio, mas
ela parece violar de alguma forma aquela garantia quando declara querer restrin-
gir o uso daquele direito, denominando escravatura branca a voluntria sada do
Pas que se pratica de imensos anos a esta parte no Continente deste Reino: e
confundindo e envolvendo esta com alguns factos escandalosos ocorridos ultima-
mente nas Ilhas Adjacentes, de engaje ou aliciao de portugueses para ir ao Bra-
sil comprar a subsistncia prpria custa de trabalho pessoal para determinado
137
nmero de anos. preciso fazer abstraco destes dois factos, que cada um deve
ser considerado por diversa forma.
A voluntria ausncia do Reino um direito que qualquer Governo no deve
tolher directa ou indirectamente, e antes tem obrigao de respeitar.
A emigrao tem lugar por diversas causas: excesso de populao, falta de
emprego de braos, perseguio poltica, etc., etc.
Quando resultado de excesso de populao, os Governos no s a permi-
tem, mas at a promovem; e em Inglaterra, como em outros pases, encontramos
o exemplo disso. Esta causa no se d absolutamente em Portugal, verdade,
mas d-se na provncia do Minho, como abaixo se referir.
A emigrao que hoje se pratica em Portugal motivada na maior parte pela
falta de emprego de braos no Pas. Essa emigrao efeito e no causa, no exis-
tindo esta cessar aquele, pois no se creia que algum abandona ptria e famlia
sem repugnncia, mas sim quando sem meios de obter no Pas a precisa subsis-
tncia vai procur-la no estrangeiro. D-se a esses braos que emigram meios de
se empregarem que eles no emigraro, mas no se obriguem a sofrer os efeitos
da misria do Pas tolhendo-lhes o procurar recursos, que isso alm de injustia
seria crueldade tal que no cabe em governos constitucionais do sculo XIX.
Nem se diga que se quer promover a prosperidade pblica impedindo a emi-
grao de braos precisos, ao passo que se destri o vantajoso emprego para
milhares desses braos, oprimindo e definhando a j agonizante navegao por-
tuguesa.
Mas alm destes motivos tambm a concorrncia de muitas outras circuns-
tncias conduz quele resultado.
O Brasil, parte da monarquia portuguesa at 1825, importou sucessivamente
de Portugal cidados que iam desenvolver naquele vasto, frtil e nascente Pas os
meios de reproduzir nele as riquezas naturais: daqui o trato comercial e civil
entre este e aquele Pas, cuja populao se podia considerar quase toda portugue-
sa: e as riquezas que dali se importavam reproduzidas por portugueses foram
poderoso incentivo para a sucessiva emigrao para ali.
Separada de direito aquela parte da Monarquia, ficou de facto ligada ainda
estreitamente a Portugal, porque os laos de amizade, interesses comerciais, lin-
guagem, hbitos, educao, e sobretudo parentesco entre seus habitantes, no
cabia em convenes e tratados destru-los ou quebrant-los; mas estes foram e
so mais fortes e estreitos com a provncia do Minho, do que com o resto do Rei-
no, e esta Direco julga considerar por isso especialmente esta provncia qual
pertence a cidade e praa do Porto, porque a sua populao talvez quadruplica-
da na proporo do seu terreno comparado com o resto do Reino, ao mesmo
passo que a dita provncia est perfeitamente agricultada.
138
Ainda alm disso ranchos de trabalhadores do Minho vo ao Alentejo nas

ocasies de colheitas de auxiliar por mesquinhos salrios os agricultores daque-
les campos, aonde so intitulados galegos do Minho: vo da mesma forma ao
Alto Douro cultura das vinhas: tal aqui o excesso de populao sem emprego.
A provncia do Minho aquela que mais trato e ligaes sustenta com o Bra-
sil: nela no existe uma nica famlia que deixe de ter mais ou menos parentes
naquele Imprio: desta provncia at so naturais grande parte dos seus altos
funcionrios pblicos; no haver talvez uma nica freguesia aonde se no rece-
bam mensalmente valiosos e importantes recursos de parentes estabelecidos no
Imprio.
No se caminha numa lgua nesta provncia sem contemplar uma quinta,
uma habitao, uma herdade que no se diga, pertence ao brasileiro F. que tendo
em tenra idade ido para o Brasil e ali adquirido fortuna, voltando veio empreg-
la no saudoso torro de seu natal, ou mandou a seus parentes certa quantia que
estes ali empregaram. No chega daquele Imprio um nico navio a este porto que
deixe de conduzir algum dos chamados brasileiros que volta ptria a descansar
de suas fadigas, e gozar o produto delas; e capitais empregados em gneros que
vm aumentar a riqueza pblica, ou inmeros presentes de parentes e amigos
estabelecidos naquele pas. A navegao portuguesa, principalmente desta praa
hoje apenas alentada por aquelas condues de volta; no o equivalente produto
das mesquinhas mercadorias que para l exportamos de nossa indstria ou agri-
cultura que preenche a carregao dos navios do Brasil para Portugal, so capitais
ali adquiridos por portugueses, por indivduos dessa emigrao que se pretende
tolher: no se contrabalana essa valiosa importao com capitais para o estran-
geiro, mais ainda, alm dela numerosos capitais em espcie vm aumentar a des-
proporo entre a exportao para o Brasil, e a importao dali.
A Praa do Porto, aonde semelhantes capites em giro a tm preservado, tal-
vez, da sua completa falncia prova do que acaba de expor-se.
Por todos os navios vm ordens que mandam ir parentes e amigos para a
companhia e com a proteco daqueles que j se acham habilitados a dar-lha.
Isto a par do excesso de populao desta provncia da falta de emprego de bra-
os no Pas, e falta de recursos de subsistncia prpria, a probabilidade de achar
melhor fortuna naquele pas aonde uma proteco se lhes promete e o transporte
as mais vezes por conta de quem os manda ir. Tal senhora a causa e forma de
emigrao no Minho pela barra do Porto.
A Direco est convencida de que vossa majestade se dignar avaliar por isto
a justia ou injustia a par da convenincia ou inconvenincia com que se pre-
tende evitar aquela emigrao. Tolha-se ela obrigue-se a permanecer indivi-
dualmente num estado penoso, sem se permitir o buscar melhor fortuna, e o Pas
139
experimentar em resultado no um aumento de prosperidade e riqueza nacio-

nal, mas antes um aumento de mendicidade e indigncia, procedente da falta de
emprego a esses braos que se acumularo no Pas, e quem sabe a ociosidade
assim forada aumentar ainda o nmero dos criminosos e o horrorosssimo
quadro de crimes que o Pas desgraadamente apresenta.
Ainda quando a emigrao o resultado de perseguies polticas, o direito
pblico constitucional respeita essa emigrao, e at durante a usurpao, imen-
sa foi ela para o Brasil, e nem o despotismo de ento o evitou.
Ningum desconhecer a justia e o direito de emigrar nesse caso, e a praa
do Porto lisonjeia-se de ter salvado em seus navios e conduzido para entre aquele
povo de irmos no poucos dos supostos criminosos, salvando-os s garras da
tirania.
Do que fica exposto parece deduzir-se evidentemente que de justia absolu-
ta no embaraar aquela emigrao voluntria, e que de justia, relativo a esta
provncia, permiti-la como at aqui pela barra do Porto: porque ao maternal
Governo de vossa majestade compete manter a liberdade dos que querem ir
voluntariamente ao estrangeiro procurar melhor fortuna por seu livre trabalho,
no a embaraando directa, nem sequer indirectamente, como expressamente se
tem declarado por ocasio daquele regulamento, e de um projecto apresentado
na Cmara dos Dignos Pares, contra o que esta Associao vai representar.
Tambm esta Associao julga de convenincia absoluta aquela emigrao,
porque ela sustenta e reproduz sucessivamente relaes comerciais e civis com
aquele pas; com ela se alenta a nica navegao portuguesa que ainda existe, e
s dos hbitos e dos laos que prendem aos nossos produtos os consumidores do
Brasil, que procede a nossa exportao para ali; cessando tais razes cessar
esta navegao e comrcio, e com o seu acabamento definhar Portugal esque-
cero no Brasil seus descobridores o nome portugus desaparecer pouco a
pouco seus principais povoadores perdero o ascendente que ainda tm, e que
politicamente tanto convinha conservar.
Esta Associao representando contra o regulamento de 19 de Agosto ltimo
no teve em conta o mesquinho lucro de passageiros a bordo de seus navios, mas
sim que chegando-se ao resultado a que aquele regulamento e projecto declaram
querer conduzir, a navegao e o comrcio sofrero o golpe mortal, e a Associa-
o, a quem compete velar sobre os interesses desta Praa, no duvida insistir em
suas splicas, resultado da convico em seus receios.
Em vista do que fica exposto quanto emigrao voluntria, entende esta
Associao que ela no deve com justia proibir-se nem evitar-se, e que por isso
se convm regul-la policialmente, para o que a Associao julga bastante execu-
tar fielmente o que existe decretado desde muito.
140
1. Que a obrigao de passaporte legal para sair do Reino seja rigorosamente

executada e fiscalizada.
2. Que para isso se declara em vigor o regulamento de 30 de Maio de 1825,
apenas com aquelas alteraes precisas quanto competncia de autorida-
des da sua execuo.
3. Que as autoridades portuguesas pratiquem com escrpulo e vigilncia a
concesso de passaportes, as visitas para sada dos navios e as demais pro-
vidncias policiais de que ora esto incumbidas.
4. Que as autoridades judiciais sejam prontas e activas no cumprimento de
seus deveres.
A Direco considera sobre a providncia proposta pelo major general da

Armada, de entregar ao cnsul portugus ou trazer para Portugal de volta os pas-
sageiros que aparecerem sem passaporte e pensa que tal entrega no pode ter
lugar em pas estrangeiro, nem pode reter-se nele o indivduo para voltar a Por-
tugal contra sua vontade.
Mas a Associao tem a cumprir o mandato de vossa majestade cuja maternal
solicitude foi despertada pelas tristes ocorrncias da emigrao aliciada das Ilhas,
e a Associao vai voltar sobre este objecto as suas consideraes, principiando
por declarar franca e positivamente que casos iguais, idnticos, nem sequer remo-
tamente semelhantes nunca ocorreram na navegao feita da praa do Porto.
Contra tal escndalo esta Direco se pronuncia francamente.
A maneira por que ali se aliciam portugueses, iludindo-os com promessas
cujo cumprimento no garantido, e obrigando-os a trabalho pessoal por certo
nmero de anos, por tal forma notrio, que o Governo de vossa majestade est
dele por certo bem ao facto.
A Associao Comercial reconhece ainda o direito de qualquer portugus dis-
por de seu trabalho pessoal, e at de sua liberdade temporria, mas a Associao
sabe que, no caso em questo, uma aliciao, uma iluso que obriga o desven-
turado portugus a escravizar-se na esperana de melhorar de sorte
Mas estes desgraados a quem a desesperao conduz a tal resultado no
cometem crime, so vtimas da misria do Pas; e para eles e em seu favor implo-
ra esta Associao a vossa majestade proteco e socorro por via dos agentes
legtimos, os cnsules portugueses no Brasil. Sendo decerto um dos meios dar-
lhes o necessrio documento de cidado portugus: e proteco como tal, igual
queles que com passaporte se apresentam a reclam-la.
Para evitar a continuao de to desagradveis ocorrncias parece a esta
Associao que os meios mais prprios so os seguintes:
141
1. Que uma providncia legislativa declare que crime a aliciao ou engaje

de portugueses para ir para fora do Reino exercer trabalho pessoal durante
qualquer perodo de tempo.
Que crime a conduo ou transporte de semelhantes indivduos quando
assim engajados.
Que semelhantes engajes so nulos por contrrios lei expressa, e no
podem ter vigor nestes Reinos.
Que a estes crimes sejam aplicadas penas correspondentes mas no exces-
sivas para poder ter aplicao, e que o melhor sero multas moderadas.
Que a elas ficam sujeitos:
1. O aliciador.
2. O caixa do navio que o transportar.
3. O capito que o conduzir.
2. Como no possvel praticar aquela aliciao, engaje ou transporte, sem
que os agentes do Governo de vossa majestade saibam da existncia de tais
factos, sejam estes rigorosamente responsveis pela vigilncia que lhes
compete sobre eles, e pelo cumprimento das leis e regulamentos a tal res-
peito, bem como o poder judicirio pela imediata punio em cumprimento
das leis.
3. Que os cnsules portugueses sejam encarregados de averiguar imediata-
mente chegada dos navios aos portos do Brasil se eles levam algum desses
aliciados ou engajados, e que do que acharem dem parte ao Governo por-
tugus para aqui seguir o processo contra os transgressores, dando contudo
proteco aos assim engajados como a sbditos portugueses apesar de no
levarem passaporte.
Senhora! O meio mais eficaz de evitar a emigrao do Pas voluntria ou ali-

ciada promover o emprego desses braos: mas isso depende do progresso da
prosperidade pblica, que aos poderes polticos do Estado mutuamente auxilia-
dos compete promover sucessivamente, tendo ateno s diversas localidades do
Pas e seus recursos agrcolas, comerciais ou industriosos, e aos hbitos e pro-
penses de seus habitantes. A Associao confia que vossa majestade promover
tudo para obter um semelhante fim, nico de reais e permanentes resultados,
como mister para este oscilante Pas. Mas a Associao une os seus aos clamo-
res gerais, para que tal se verifique enquanto tempo, para isso dirige ardentes
votos a vossa majestade fidelssima.
Agora volta esta Associao ao regulamento de 19 de Agosto ltimo. Esta
Direco reconheceu o direito e a justia com que a maior parte das provises
142
daquele regulamento eram decretadas, e por isso no requereu contra ele, mas s
contra alguns artigos que julgou no estarem naquele caso.
Quanto ao artigo 9. v com prazer esta Direco que os pareceres do major
general da armada e procurador-geral da Coroa se conformam com a explicao
que esta Direco requereu, esperando assim ser completamente atendida nesta
parte.
A exigncia do artigo 6. foi decerto suscitada pela recordao de antigas e
revogadas ordens que obrigavam os navios mercantes a levar alm de botica,
cirurgio e at capelo, mas foi tal o clamor at ento levantado contra semelhan-
te prtica, tais os motivos que suscitaram esse clamor, tais as ocorrncias a bordo
motivadas por esses homens ociosos que se julgavam ali indispensveis, e cuja
proteco ou antipatia causava repetidas intrigas e desordens entre a tripulao,
passageiros, etc., foram tais as queixas a este respeito que o Governo, ainda ento
absoluto, julgou dever dispensar os navios de tal obrigao.
No s o salrio e mantimentos com que esse cirurgio vai sobrecarregar o
navio mas , principalmente, a repetio daquelas desordens e clamor geral que
esta Associao deseja evitar, e por isso que principalmente representou contra
o artigo 6..
A obrigao de botica que pelo referido artigo se lhe impe prtica seguida
em todos os navios deste porto, levando-a competentemente apetrechada dos
indispensveis medicamentos com um regulamento anexo sobre a sua aplicao.
No se julgue que inumanamente se querem tratar os passageiros doentes;
mas facto que sempre se clamou contra a existncia de cirurgio a bordo enquan-
to ela durou, e que nunca se queixou ningum da falta dele, pelo simples motivo de
que a sua presena rarssimas vezes se torna necessria, porque rarssimas so as
molstias em viagem: e se quando estas eram muito mais demoradas se desco-
nheceu essa necessidade, muito mais se deve desconhecer hoje que as viagens
so muito mais breves.
Discorda por conseguinte completamente dos pareceres do major general da
Armada e procurador-geral da Coroa a tal respeito pelos motivos expostos, e para
que nesta exigncia no serve a humanidade seno de pretexto para pr mais um
estorvo a essa voluntariosa emigrao, que deve continuar livre. Acrescendo mais o
motivo de que no consta a esta Associao que em parte alguma do mundo civili-
zado sejam obrigados a cirurgio as embarcaes que conduzem passageiros.
Sobre a fiana exigida no artigo 11. no pode esta Direco conformar-se
com as opinies que confidencialmente tem vista, declarando-se naquelas con-
sultas que o estorvar aquela emigrao voluntria era o fim que principalmente
se queria conseguir: e tendo esta Associao evidenciado que a tal se ope o direi-
to pblico e constitucional destes Reinos, a justia e at a convenincia pblica,
143
parece que devendo cessar aquele fim, devem cessar os meios que a isso conduzi-
ram. Mas a Direco julga necessrio repetir a vossa majestade que a exigncia
do artigo 11. tal que arrastaria com a sua execuo a navegao portuguesa;
pode ela considerar-se como um imposto e to forte vem ele sobrecarregar a j
to oprimida navegao que primeiro cessar de existir esta, do que poder dar-se
cumprimento quela.
A Direco j deixa expresso que no o mesquinho lucro da conduo de
passageiros, mas o trato civil e comercial sucessivo que da provm, o motivo por
que representa contra o evitar-se a emigrao voluntria; e desta forma julga
respondida a imputao que sobre o comrcio desta cidade lanou o major gene-
ral da Armada quando diz que das representaes desta Associao se depreende
ser o principal comrcio desta cidade para o Brasil a conduo de passageiros.
No tem fundamento a razo que alega o procurador-geral da Coroa em sua
informao de que era necessria a fiana, dizendo que o artigo 6. do Regula-
mento de 30 de Maio de 1825 impe ao capito por cada passageiro que conduzir
sem passaporte a multa de 400$ ris quando o referido artigo clarssimo
impondo aquela multa ao capito ou mestre de embarcao, seja portuguesa ou
estrangeira que assim intentar conduzir passageiros sem passaporte legal, etc.,
entendendo-se pela expresso = Passageiros = que no aquela multa para cada
um como o mesmo procurador-geral da Coroa entendeu, mas sim pelo crime de
conduzir um ou mais passageiros sem passaporte.
No pode ter lugar o motivo que tambm alega o dito procurador-geral da
Coroa, de tomar conveniente cautela para que no seja frustrado o pagamento de
multas, e iludida assim a lei: se tal teoria fosse adoptada ento teria o Governo de
vossa majestade de exigir de cada um dos seus sbditos uma fiana para com ela
responder pela multa que haja de lhe ser imposta por algum crime ou crimes que
acaso pratique; e nesse caso essa fiana deveria ser enorme ou indefinida para
responder pela enormidade de multas a que qualquer portugus est sujeito
pelos diversos crimes que pode cometer.
Mesmo sendo como se diz precisa a fiana para responder pela multa, nunca
dever esta exceder de 400$ ris porque nenhuma outra multa imposta pela
infraco dos artigos daquele regulamento.
Aquela fiana pode verdadeiramente reputar-se uma pena, porque suma-
riamente gravosa: uma pena supe um crime, e por isso s pode ser imposta
depois deste praticado, como sabiamente dispunha o regulamento de 1825 no
artigo 6., mandando s depois de acontecido o facto, que o criminoso pagasse os
400$ ris ou por ele prestasse fiana idnea.
144
No infringindo o capito o disposto nos regulamentos, a fiana torna-se in-

til, mas o afianado e o fiador sofrero inocentes uma pena de um crime que no
cometeram, e ningum ousar negar que semelhante disposio uma injustia.
A possibilidade da fiana, forma de a prestar, meios de relax-la, modo de
verificar ou julgar a culpabilidade por que ele responsvel, so coisas em que o
regulamento de 19 de Agosto omisso, ou expresso por forma que se torna
impraticvel, tal como relaxar a fiana 18 meses depois da volta ao porto donde
saiu e no se querer exigir uma fiana permanente.
A Direco ter talvez sido demasiado extensa, mas cumpria-lhe ser franca e
clara expendendo os motivos de suas representaes, e de tal franqueza ser por
certo relevada por vossa majestade.
A Direco finalmente espera que vossa majestade se dignar combinar o que
fica dito com as anteriores representaes da Associao Comercial a tal respeito,
e que em consequncia ser servida mandar que o regulamento de 19 de Agosto
seja explicado no artigo 9., e revogado no artigo 6. na parte que obriga os
navios a levarem cirurgio e instrumentos de cirurgia, e no artigo 11. que obriga
a fiana.
Deus guarde a vossa majestade por muitos anos como todos os portugueses
havemos mister.
Secretaria da Associao Comercial do Porto, 18 de Novembro de 1842.
(ALVES, Jorge. Emigrao portuguesa: o exemplo do

Porto nos meados do sculo XIX, in Revista de Hist-
ria, vol. IX, Centro de Histria da Universidade do Por-
to, 1989)
145
Portaria do Ministrio da Marinha e Ultramar

alterando a portaria de 19 de Agosto do mesmo ano,
relativa aliciao de emigrantes para o Brasil (9.12.1842)
Tendo sido presente a sua majestade a rainha, as representaes de diversos

indivduos, e muito especialmente da Associao Comercial da cidade do Porto,
sobre os inconvenientes que resultam ao comrcio e navegao portuguesa de
algumas disposies mandadas observar pela portaria de 19 de Agosto do corren-
te ano, tendente a evitar a escandalosa aliciao de emigrados deste Reino e Ilhas
Adjacentes, para os portos do Brasil; e tomando a mesma augusta senhora na
devida considerao, tanto aquelas representaes, como a informao do major
general da Armada, e o parecer do conselheiro procurador-geral da Coroa, a
quem mandou ouvir a este respeito: H por bem, enquanto este importante
negcio se no resolve definitivamente por um acto legislativo, mandar declarar a
referida portaria pela forma seguinte: = que o artigo 1., aonde se diz = mais de
vinte e quatro passageiros = se deve entender = mais de trinta passageiros = em
harmonia e conformidade com o artigo 6. Que ao artigo 9. se deve acrescentar
a clusula = salvo quando a demora provier de fora maior. E, finalmente, que as
disposies do artigo 11. ficam suspensas at que a sua matria seja resolvida
legislativamente. O que, pela Secretaria de Estado dos Negcios da Marinha e do
Ultramar, se participa ao major general da Armada para sua inteligncia, e devi-
da execuo.
Palcio das Necessidades, em 9 de Dezembro de 1842. = Joaquim Jos Falco.
(Dirio do Governo n. 294, de 13 de Dezembro de 1842)
146
Carta de Manuel Jos Coelho de Freitas ao governador civil do

Distrito de Angra do Herosmo, Aores, dando conta do trfico de
emigrantes portugueses, idos dos Aores, para o Brasil (15.12.1842)
Tendo-se infelizmente propagado entre os povos do Continente do Reino, e com

mais especialidade nos das Ilhas Adjacentes a mania da emigrao para o Imp-
rio do Brasil, e para outras regies da costa de frica, com o intuito de procurar
fortuna, e de obter vantagens que presumem no poder de forma alguma alcan-
ar no local do seu nascimento ou residncia, apressamo-nos a transcrever nas
nossas colunas a cpia de uma carta dirigida de Pernambuco ao exmo. governa-
dor civil do distrito de Angra do Herosmo, que nos foi confiada, e cuja autentici-
dade afianamos, para conhecimento dos nossos leitores e do pblico, persuadi-
dos de que o seu contedo deve desenganar os iludidos, e tornar mais cautelosos
os que sonham com as riquezas do pas do El Dorado.
Cpia
Ilustrssimo e exmo. senhor Jos Silvestre Ribeiro:

Pernambuco, quinze de Dezembro de 1842
-me impossvel por mais tempo conservar-me em silncio acerca dos infeli-
zes habitantes desse arquiplago, e mais partes do Reino, que afluem para este
imprio, fascinados pelas falsas promessas dos agentes desses traficantes de car-
ne humana, que consultando unicamente a sua srdida avareza enganam esses
infelizes pintando-lhes fortuna e felicidades areas, parto de suas esquentadas
imaginaes; por isso tomo a ousadia de expor a v. exa. o estado deplorvel em
que se acham muitos dos meus patrcios e nacionais. Em Dezembro de mil oito-
centos e quarenta e um chegou aqui um navio desse arquiplago com mancebos,
e entre estes vrios dessa Ilha, como um criado do dr. Mendes Cardoso, outros
das Fontinhas, Raminho, e um de So Brs, por nome Manuel Loureno, criado
que foi de Antnio Paim, daquele lugar, os quais julgando encontrar aqui as
decantadas felicidades dos ditos traficantes, s encontraram trabalho e misria,
147
tanto que para no morrerem de fome lhes foi necessrio conduzirem canoas de
areia cavadas por eles mesmos de noite e dia para aterrarem pntanos, servindo-lhes
as mesmas de moradia, onde, alm de dormirem expostos ao sereno, que neste
clima muito nocivo, so perseguidos por inumerveis mosquitos, que em
nuvens se levantam dos mesmos pntanos; mas se os padecimentos que aqui
sofrem fossem s desta natureza, ainda me calaria, mas chegam a mais, e de tal
sorte, que se a minha conscincia me no obrigasse a contar os factos tais quais
se passam, de certo me remeteria ao silncio, atenta a sua natureza, e o caso:
haver oito dias chegou aqui um navio de So Miguel com cento e quarenta e
tantos passageiros, homens e mulheres, os quais foram vendidos, como a se
vende o gado, e aqui os escravos; alguns homens foram vendidos a cento e ses-
senta mil ris (frase ordinria), cinco destes infelizes foram para o poder de um
senhor de engenho meu vizinho, que os ps a cortar cana com um feitor negro
seu escravo a tomar conta neles; moas houveram que foram vendidas a duzen-
tos mil ris, unicamente para satisfazerem os apetites brutais e lascivos de seus
infames compradores; entre estas, uma moa que se dizia virgem, foi oferecida
por trezentos mil ris, j davam duzentos mil ris, mas o capito no a quis dar,
porque lhe no deram os trezentos mil ris; enfim, exmo. senhor, se fosse a enu-
merar os casos desta e igual natureza, seria um nunca acabar: com estas coisas
fica o nome portugus infamado, e se o Governo no der providncias enrgicas
para embaraar uma to vergonhosa emigrao (embora se digam providncias
despticas) no sei onde isto ir parar. O que acabo de relatar o tenho para a
mandado dizer por vezes; mas julgo que o medo ou a falta de patriotismo tem
feito com que nada se saiba, o que me obriga a rogar a v. exa. o especial obsquio
de fazer imprimir esta, porque sendo publicada por via da primeira autoridade
dessa Ilha, se desenganaro, e deixaro de querer emigrar para um pas onde so
vendidos a quem mais d, e onde no existe um cnsul que veja estas coisas, e s
os emolumentos que lhe competem. Deus guarde a pessoa de v. exa. como lhe
deseja quem com respeito e considerao.
Seu venerador atento muito obrigado
Manuel Jos Coelho de Freitas
(Dirio do Governo n. 87, de 15 de Abril de 1843, ses-

so de 12 de Abril de 1843)
148
Reconhecimento pelo Governo do aumento da emigrao (12.1.1843)
A respeito da populao, ocorre um acontecimento, que reclama a maior ateno

do corpo legislativo; a emigrao dos portugueses, que, de todo o Continente
do Reino, e ainda mais das Ilhas dos Aores, passam em grande nmero para
frica, e para as regies da Amrica; especialmente para o Brasil.
H anos que as autoridades reconhecem o impulso, que alguns agentes
nacionais e estrangeiros tm dado, e do ainda, a esta emigrao; procuravam
elas obstar a esse mal por meios indirectos, e at com providncias repressivas
quando se exibiam dolosamente os documentos necessrios para a concesso dos
passaportes de sada: todos estes esforos, porm, ho sido baldados; e to cres-
cida a emigrao, mormente nos distritos de Angra e Ponta Delgada, que os
respectivos governadores civis, em vista dela, no duvidam asseverar o receio de
que sobrevenha inteira falta de braos para os trabalhos de agricultura nos mes-
mos distritos.
Os regulamentos de polcia no so suficientes para prevenir a emigrao,
que parece ser filha de um sistema premeditado, em que se empregam meios de
persuaso, e astcia, para iludir a gente incauta e vida de quimricas fortunas,
que se lhe prometem. Uma lei especial poderia talvez pr cobro a este mal que
tanto influi em a nossa populao; mas no se anima o Governo a prop-la em
vista da garantia concedida aos cidados portugueses pelo . 5. do artigo 145.
da Carta Constitucional, sem que esta Cmara tenha ajuizado da necessidade
dela, pelo contedo dos documentos e da correspondncia que o Governo passa a
remeter-lhe para servir de base s suas deliberaes.
(Relatrio do Ministrio do Reino apresentado s Cor-

tes por Antnio Bernardo da Costa Cabral, em 12 de
Janeiro de 1843)
149
Portaria isentando um navio a vapor de algumas disposies

da portaria de 19 de Agosto de 1842 (3.2.1843)
Tendo sido avisados os negociantes desta praa, Duarte Irmos & Companhia, da
prxima sada de Liverpool de um barco de vapor com destino Ilha da Madeira,
Pernambuco, Baa e Rio de Janeiro, o qual igualmente tocaria no porto desta
capital, no caso de lhe no serem aplicveis as disposies da portaria de 19 de
Agosto de 1842, a qual teve por fim evitar a aliciao de emigrados dos portos do
Reino e Ilhas Adjacentes; e requerendo os mesmos negociantes, que pelas vanta-
gens que necessariamente devem resultar ao comrcio portugus de uma to
pronta e regular comunicao com o Brasil, aquele barco seja isento das deter-
minaes da dita portaria: manda sua majestade a rainha, pela Secretaria de
Estado dos Negcios da Marinha e Ultramar, participar ao major general da
Armada, para sua inteligncia e mais efeitos necessrios, que conformando-se
com a sua informao do primeiro do corrente, emitida sobre o requerimento
dos suplicantes, e reconhecendo que o alto preo das passagens dos navios movi-
dos a vapor por si s o maior obstculo emigrao que pela citada portaria se
quis evitar: h por bem ordenar, que da mesma portaria de 19 de Agosto de 1842
apenas sejam aplicveis ao sobredito barco de vapor os artigos 2. e 3., que
dizem respeito exigncia de passaportes, ficando por consequncia isento de
todas as mais disposies.
Pao das Necessidades, em 3 de Fevereiro de 1843: = Joaquim Jos Falco.
(Dirio do Governo n. 75, 30 de Maro de 1843)
150
Portaria do Ministrio da Marinha e Ultramar, obrigando os capites

ou mestres de navios mercantes a darem imediato desembarque aos
passageiros portugueses nos portos da Amrica (2.3.1843)
Constando a sua majestade a rainha que no obstante as portarias expedidas ao

major general da Armada, em 19 de Agosto e em 9 de Dezembro do ano prximo
passado, providenciando sobre a maneira de restringir a emigrao de gente para o
Imprio do Brasil, tanto do Continente do Reino, como das Ilhas Adjacentes, alguns
capites e mestres de embarcaes tm procurado iludir as disposies das citadas
portarias, com o notrio escndalo de reterem os passageiros a bordo, quando che-
gam a qualquer porto daquele Imprio, at contratarem os seus servios para serem
assim indemnizados da passagem que deveria ser paga no porto da sada como
prtica constante; e havendo a mesma augusta senhora mandado a este respeito
ouvir o sobredito major general da Armada, h por bem conformando-se com a sua
informao de 16 de Fevereiro prximo passado, determinar que todos os capites
ou mestres de navios mercantes que conduzirem passageiros portugueses para os
portos da Amrica, dem sua chegada a qualquer dos ditos portos, livre e pronto
desembarque aos mesmos passageiros, que assim o pretenderem, sem que por pre-
texto algum os possam fazer conservar a bordo. O que pela Secretaria de Estado dos
Negcios da Marinha e do Ultramar se participa ao mesmo major general para sua
inteligncia e para que nesta conformidade, expea as convenientes ordens para que
os intendentes da Marinha ou aquelas autoridades que suas vezes fizerem, por oca-
sio de fazerem dar cumprimento ao artigo 7. da citada portaria de 19 de Agosto,
exijam dos capites ou mestres de navios, um termo em devida forma, pela qual se
obriguem a dar pronta execuo s referidas determinaes de sua majestade logo
que cheguem a qualquer porto do seu destino, sendo este termo remetido conjunta-
mente com a relao dos passageiros de que trata o mesmo artigo 7. aos respectivos
cnsules portugueses, para estes vigiarem pela sua observncia, segundo as ordens,
que tambm lhes devem ser competentemente comunicadas para este fim.
Palcio das Necessidades em 2 de Maro de 1843. = Joaquim Jos Falco.
(Arquivo Histrico Parlamentar da Assembleia da Rep-

blica; e Dirio do Governo n. 92, de 21 de Abril de 1843)
151
Ofcio dirigido pelo comandante do brigue escuna Tmega,

em estao no Brasil e Rio da Prata, ao ministro da Marinha (4.4.1843)
Ilmo. e exmo. senhor - No ltimo ofcio que do Rio dirigi a v. exa. fiz meno do
nmero de navios carregados de emigrados portugueses, que entraram naquele
porto durante os dias que nele me demorei; reservando-me informar mais por-
menores acerca deste assunto, logo que o tempo mo permitisse, dever que passo
a cumprir.
A emigrao efectua-se ordinariamente em navios portugueses, e promovi-
da por especuladores portugueses, comummente os mesmos que se empregavam
no trfico da escravatura, e que disso se tm algum tanto desviado em conse-
quncia de no ser j a bandeira portuguesa a que melhor cobre aquele trato. Um
dos tais traficantes dirige-se ordinariamente s Ilhas dos Aores ou Madeira,
onde outros agentes tm previamente angariado nmero suficiente de colonos, e
ali os embarca a furto, iludindo as autoridades, e contrariando as sbias disposi-
es do Governo de sua majestade. Chegados os emigrados ao porto de seu des-
tino, ficam a bordo em verdadeira priso at que sejam procurados por quem
pague as suas passagens, e a quem ficam pertencendo, conforme as disposies
da carta de lei (do Imprio) de 11 de Outubro de 1837, que junta envio a v. exa.
O contrato celebrado entre o servo e o senhor, e que segundo a letra da lei
tem por nome contrato de locao de servios, ordinariamente (no Rio de
Janeiro) lavrado no consulado geral portugus, autorizado pelo cnsul, e tem a
forma do impresso junto.
O preo da passagem corresponde quase sempre ao valor de trs anos de ser-
vios pessoais, quando o emigrado no tem ofcio ou to-somente cultivador; a
este tempo de servido junta-se sempre o necessrio para pagar ao senhor os
adiantamentos indispensveis para vesturio, e no poucas vezes se aumenta
ainda em consequncia das multas estabelecidas pela lei.
Durante a servido o senhor tem autoridade para castigar o colono a seu arb-
trio, e com quaisquer flagcios, exceptuando o ferimento, excesso que a lei (artigo
10., . 2.) to-somente probe, bem como o ultraje feito na pessoa da mulher ou
152
filhas do colono, mas que ainda assim, para um ou outro produzir o efeito de
libertar o servo, carece de ser provado judicialmente, isto , do resultado de uma
aco em que o escravo, sem meios nem proteco, tem de ser autor e o senhor
ru, e que h-de ser julgada num pas aonde as ideias sobre escravido so dia-
metralmente opostas s dos povos da Europa.
Assim chegam portugueses a ser escravos nos pases que seus avs descobri-
ram, e com sobejas fadigas povoaram e engrandeceram.
Da leitura da lei e singela exposio dos factos que acabo de levar ao conhe-
cimento de v. exa., v-se que no Brasil existe escravido para portugueses, inteira
e to completa como a dos negros, com a s diferena de ser limitada.
A interveno dos nossos agentes consulares no acto do contrato tem um fim,
na verdade humano e filantrpico, o de vigiar a execuo dos contratos e minorar
assim quanto possvel a misria dos emigrados; mas este benefcio desaparece
quando se considera que por tal interveno, como que o Governo de sua majesta-
de reconhece o princpio em que se fundamenta o contrato da locao de servios,
o de que um portugus pode abusar da liberdade que Deus lhe deu, vendendo-a
temporariamente, direito negado por todos os publicistas que mais avultam, que
repugna nossa conscincia, e que nenhuma lei em vigor autoriza em Portugal.
Fora temeridade levar ao conhecimento de v. exa. o que entendo sobre o
modo de fazer terminar, sem ofensa da carta, a emigrao escrava; sem dvida
este grave assunto continuar a ocupar a ateno do Governo de sua majestade, e
o remdio ser eficaz.
Esta cidade continua, etc. Ilustrssimo e excelentssimo senhor ministro e
secretrio de Estado dos Negcios da Marinha e do Ultramar.
J. de Matos Correia
(Primeiro Inquerito Parlamentar sobre a Emigrao

Portugueza pela Commisso da Cmara dos Senhores
Deputados. Lisboa: Imprensa Nacional, 1873)
153
Pedido de explicaes do conde do Lavradio, na Cmara dos Pares,

ao ministro dos Negcios Estrangeiros, a propsito do trfico de
escravos brancos, e interveno sobre o mesmo tema do ministro dos
Negcios Estrangeiros e de outros pares do Reino (26.4.1843).
Senhor conde do Lavradio (ao senhor ministro dos Negcios Estrangeiros)

Que o segundo objecto sobre o qual o orador desejava explicaes era a res-
peito do trfico dos escravos brancos, que aumentava, segundo ouvia, todos os
dias: que alm de notcias particulares que j tinha, uma carta publicada no Di-
rio do Governo, viera confirmar todas essas notcias; isto , que nas nossas Ilhas,
e especialmente nas dos Aores, se estava fazendo um verdadeiro trfico de
escravatura branca. Desejava por isso saber quais as medidas que o Governo tem
tomado para impedir este trfico, e se o senhor ministro se tinha j dirigido ao
Governo do Brasil, para lhe pedir, no s a entrega dos portugueses que se acha-
vam reduzidos ao estado de escravos, mas tambm a indemnizao pelos males
que tm sofrido, e pela injria feita, no s queles indivduos, mas a este Pas.
O senhor conde acrescentou: de maneira que tendo acabado o trfico da
escravatura nas costas de frica, passou para as nossas possesses, e daqui a
pouco as nossas mulheres, os nossos filhos, mesmo no Continente do Reino,
sero levados como escravos, para servir os brasileiros!
O senhor ministro dos Negcios Estrangeiros, enquanto emigrao de por-
tugueses para o Brasil (e aqui observou sua excelncia que no entendia muito
bem a expresso escravos brancos) disse que esse negcio dependia de algumas
medidas para ser coibido, mas prevenia a Cmara de que nas relaes a que se
aludira, havia muita exagerao: que a carta publicada no Dirio do Governo no
podia deixar de se tomar nesse sentido, havendo uma circunstncia que assim o
devia fazer acreditar. Que no fim da mesma carta se dizia que o cnsul portugus
em Pernambuco era culpado da maior parte dos factos que a se encontravam,
sendo alis certo que esse cnsul tem dado ao Governo todas as informaes
necessrias a este respeito, e at reclamado medidas muito sensatas, que em par-
te haviam j sido adoptadas. Que o Governo se no descuidava, havendo j
154
tomado certas disposies preventivas acerca da emigrao dos Aores; e que

mesmo por ocasio da estada em Lisboa de uma fragata brasileira, havendo
ento uma grande angariao de gente para o Brasil, tinha feito as possveis dili-
gncias para obstar a ela, no fazendo contudo algumas outras que neste tempo
foram apontadas, por se ter entendido que no teriam resultado, e nos iriam
indispor com um governo estrangeiro: que o Ministrio avisara o ministro portu-
gus no Rio de Janeiro, mandando-lhe fazer averiguaes para saber quantas
pessoas tinham sado, de que modo angariadas, e enfim todas as mais circuns-
tncias para pr o Governo ao facto desse negcio. Que ainda no havia tempo de
chegarem essas informaes; e podia assegurar que se tomavam todas as medi-
das para evitar a continuao dessa emigrao do modo possvel.
Por esta ocasio observou sua excelncia que a emigrao era inevitvel,
geralmente falando, e a de alguma parte, a do Minho (por exemplo), era mesmo
natural; que muitos dos seus habitantes tinham parentes no Brasil, e por isso os
pais para l mandavam alguns de seus filhos que no destinavam lavoura: por
consequncia tudo que se fizesse para evitar uma emigrao tal como a dessa
provncia, seria um mal (apoiados).
Concluiu que o Governo estava disposto a tomar algumas medidas a respeito
da emigrao, preferindo sempre as indirectas, por julgar que estas so as que
podero dar melhor resultado; entretanto que aceitaria qualquer proposta que se
apresentasse sobre o assunto, e pudesse conduzir a melhor xito.
()
Senhor conde do Lavradio:
Falando ainda na emigrao, disse o digno par que convinha que fosse difi-
cultadssimo obstar inteiramente a ela, pois que at nem direito havia de impedir
cada um a ir estabelecer-se onde julgasse melhor: que portanto no falava disto,
mas de um verdadeiro trfico de escravatura que existia nas nossas Ilhas, pois
ainda quando fosse exagerado o que se lia no Dirio do Governo, era certo haver
alguma coisa muito semelhante a isso. Portanto, sem querer de modo algum cen-
surar o comportamento do nosso cnsul em Pernambuco, uma vez que ele era
acusado at certo ponto, de tomar parte nisso, lembrava ao senhor ministro
quanto conviria mandar ali um comissrio que examinasse bem, e desse conta do
estado em que se acha este negcio. Que pelos governadores o Governo teria
seguras informaes do que ocorria a tal respeito, para na forma conveniente ir
tomando algumas medidas, mesmo extraordinrias, quando assim julgasse pre-
ciso para o bem da humanidade, e dignidade da Nao.
O senhor visconde de S, depois de expor algumas ocorrncias sobre a emi-
grao das Ilhas, indicando tambm algumas medidas, que preventivamente se
155
poderiam ir tomando, passou a fazer as seguintes perguntas ao senhor ministro

dos Negcios Estrangeiros.
()
O senhor conde de Linhares tambm lembrou, como um dos meios de ocor-
rer emigrao em que se falava, o faz-la convergir para as nossas provncias
que mais carecem de braos.
O senhor conde de Vila Real falou depois da escravatura branca, disse que
muitos indivduos que tm sado das Ilhas, eram eles mesmos que faziam certos
contratos com os capites dos navios, ficando por isso obrigados a pagar diversas
despesas que tinham causado com o trabalho de suas pessoas: terminou que era
muito difcil poder tomar boas medidas a este respeito.
O senhor Ornelas, falando dos viles que tm emigrado da Madeira, asseve-
rando que o fizeram muito voluntariamente, e ganhavam em sair dali porque no
tinham de que viver: que aquela Ilha contava 120 mil habitantes, muitos dos quais
no podiam tirar a subsistncia do pequeno espao de terra do qual viviam, isto em
consequncia da grande estagnao do comrcio, e portanto, ou se haviam de tor-
nar salteadores, ou emigrar: observou que a emigrao dali fazia bem aos que fica-
vam. Concluiu que na sua terra seria uma tirania o querer obstar a que busquem
meios de vida aqueles que permanecendo nela haviam de sofrer muito.
Senhor ministro: A respeito das observaes do senhor conde de Linhares,
disse que as tomava na devida considerao, porque realmente eram muito sen-
satas, observando, todavia que dependiam de duas coisas dos colonos quere-
rem ir para o Alentejo, e de dinheiro para os transportar a essa provncia.
(Dirio do Governo n. 97, de 27 de Abril de 1843, ses-

so de 26 de Abril de 1843)
156
Portaria do Ministrio da Marinha e do Ultramar destinada a limitar

a aliciao dos emigrantes do Reino e Ilhas Adjacentes para o Brasil
(11.5.1843)
Tendo chegado ao conhecimento de sua majestade a rainha, que no obstante as

disposies das portarias deste Ministrio de 19 de Agosto e 9 de Dezembro do ano
prximo passado, tendentes a coibir a aliciao de emigrados dos portos deste Reino
e Ilhas Adjacentes, para os do Brasil, tem sido considervel o nmero de passageiros
portugueses, que a ttulo de procurarem fortuna, tm deixado as terras do seu nas-
cimento, engajando-se sob vs promessas com os traficantes deste inumano trfico,
e que conduzidos quele Imprio, como se fossem escravos, ali ficam desamparados
sem meios de subsistncia, sendo obrigados para no perecerem de fome, e para
pagarem a respectiva passagem, a servirem como escravos, sob condies penosas e
at aviltantes; e desejando sua majestade, que aquelas benficas disposies tenham
todo o resultado e desenvolvimento possvel, manda, pela Secretaria de Estado dos
Negcios da Marinha e do Ultramar, que o major general da Armada expea as mais
positivas ordens aos capites dos portos do Reino e Ilhas, para que, colhendo todas
as informaes que podem obter a respeito das fraudes cometidas pelos capites dos
navios empregados neste comrcio, e de que se deu conhecimento ao mesmo major
general em ofcio desta Secretaria de Estado de 3 do corrente, remetam de tudo uma
conta detalhada, ordenando-lhes ao mesmo tempo, que quando os ditos navios vol-
tem aos portos donde saram, sejam mais de perto vigiados, e que quando conste que
algum navio tenta empregar-se neste trfico, advirtam ao respectivo capito qual o
mximo de passageiros, que, na conformidade das ordens estabelecidas, lhes per-
mitido receber a bordo, pedindo o auxlio das autoridades administrativas, quando o
julguem necessrio, e dando depois por via do mesmo major general toda a informa-
o de que o Governo carecer para providenciar como for conveniente; ficando o dito
major general na inteligncia, que nesta data se oficia e requerem semelhantes e
adaptadas medidas pelo Ministrio do Reino e Estrangeiros.
Pao das Necessidades, 11 de Maio de 1843. = Joaquim Jos Falco.
(Dirio do Governo n. 116, de 19 de Maio de 1843)
157
Apresentao de um projecto de lei na Cmara dos Pares do Reino

que visava reprimir a emigrao que do Reino e Ilhas se fazia para os
pases estrangeiros (22.6.1843)
O senhor visconde de S, por parte da respectiva Comisso, leu e mandou para a

mesa o seguinte parecer.
A Comisso do Ultramar examinou a proposta de lei, apresentada pelo digno
par, visconde de S da Bandeira, que tem por objecto estabelecer garantias em
favor dos numerosos sbditos portugueses, tanto do Reino, como das Ilhas Adja-
centes, que em cada ano embarcam como emigrados, quase todos, para pases
estrangeiros.
A experincia de muitos anos tem mostrado que a maior parte destes indi-
vduos, pertencentes s classes mais rudes da sociedade, so angariados por
especuladores fraudulentos que por meio de boas promessas, excitando neles o
desejo de melhorar de sorte, os persuadem a embarcarem, e os conduzem a terras
estranhas, onde, por prticas igualmente fraudulentas, os reduzem a contratar os
seus futuros servios, de modo que ficam numa condio pouco diversa da dos
escravos africanos.
Informaes oficiais e outras, transmitidas desses pases, no permitem
duvidar da frequncia de to inqua prtica, e parece certo que um sistema de
enganos, cujo resultado a numerosa emigrao de que temos notcia, se acha
organizado nesses pases estrangeiros com ramificaes em Portugal, na Madeira
e nos Aores.
Ao corpo legislativo cumpre impedir ou minorar to grande mal. J desde 1837
ele se tem ocupado deste assunto. O projecto apresentado pelo digno par o pare-
cer oferecido, em 1838, por uma Comisso Especial das Cortes Constituintes.
A Comisso do Ultramar tomando este projecto por base dos seus trabalhos,
modificou contudo vrias das suas disposies, e adicionou-lhe outras, por ter
tido presente o que nos ltimos anos ocorreu na Ilha da Madeira, donde saram
muitos milhares de camponeses para um pas mortfero; e o que repetidas vezes
158
se tem praticado, embarcando na costa os emigrados, sem passaporte, e sem que

as autoridades locais os tenham embaraado.
A Comisso teve tambm em vista o acto do Parlamento britnico de 1842
relativo emigrao, cujas disposies, fundadas numa longa experincia, tm
sido achadas de tal modo convenientes, que navios que das Ilhas britnicas tm
navegado para as terras austrais, carregados de emigrados, tm chegado aos seus
destinos, conservando estes durante toda a viagem a melhor sade, e a ordem
mais estrita.
A Comisso exprimir o desejo de que o Governo empregue alguns dos
navios do Estado no transporte gratuito dos habitantes pertencentes s classes
laboriosas das Ilhas da Madeira e dos Aores para Portugal, onde eles achariam
meios de subsistncia pelo seu trabalho, e onde poderiam substituir uma parte
dos numerosos estrangeiros adventcios que em cada ano vm trabalhar ao nosso
Pas, especialmente na cultura das vinhas do Alto Douro, e nas cidades de Lisboa
e Porto: os quais necessariamente levam para o pas donde vieram, os ganhos
que fizeram em Portugal, ganhos que, se bem mdicos para cada um deles, for-
mam contudo uma soma muito considervel, visto serem muitos os milhares de
indivduos que a recebem.
A Comisso considera tambm que muito proveitoso seria que o Governo
desse transporte gratuito para as nossas provncias da frica, aos emigrados do
Reino e Ilhas Adjacentes que o pretendessem. Mas para que desta medida se
pudesse tirar todo o resultado desejvel, seria conveniente que depois de o
Governo haver feito escolher com a necessria ateno, lugares saudveis, cmo-
dos para o comrcio, e com terreno frtil, fizesse em cada um deles reunir um
nmero de colonos assaz considervel, para reciprocamente se poderem proteger
e ajudar, em seus trabalhos; distribuindo-lhes terras, e provendo-os durante os
primeiros tempos de habitao e sustento, bem como dos meios necessrios para
eles poderem pela sua indstria, obter recursos para si e para as suas famlias.
Deste modo os milhares de braos portugueses, que em cada ano vo concor-
rer para a produo de valores em terras estranhas, seriam empregados com
grande utilidade da Nao e de si prprios. E as novas colnias que se erigissem,
fortes desde o seu comeo viriam a ser outros tantos focos de civilizao dos
povos africanos.
Alm do que fica exposto, julga a Comisso que seria muito conveniente que
o Governo fizesse examinar tanto pelos seus delegados como pelas Juntas Gerais
dos Distritos, quais so as causas reais que mais influem para promover a emigra-
o do Reino e Ilhas Adjacentes, a fim de se poderem tomar as medidas legislativas
que se carecerem.
159
Sem se demorar em maiores desenvolvimentos, a Comisso tem a honra de

propor Cmara, a adopo do seguinte projecto de lei.
Artigo 1.
. 1. A nenhum sbdito portugus ser concedido passaporte para sair do
Reino de Portugal, e Ilhas da Madeira e dos Aores para pas estrangei-
ro, sem que antes prove por documento autntico quando a lei do
recrutamento estiver em vigor, que ele se acha isento do recenseamen-
to para o exrcito.
. 2. O indivduo sujeito ao recrutamento, que justificar por documento que
carece de passar a pas estrangeiro, obter passaporte, prestando fiana
idnea pela quantia de 240$000 ris, de que no caso de ser chamado
ao servio do exrcito, se apresentar em pessoa no tempo prprio, ou
dar em seu lugar um homem capaz de servio. Em caso de falta ser a
dita quantia aplicada para se haver um homem para seu lugar para o
servio militar.
. 3. Todos aqueles que se ausentarem sem passaporte continuaro a ficar
sujeitos s penas que as leis vigentes impem contra semelhantes
infraces.
. 4. Os capites ou mestres de navios, que tais passageiros receberem ou
conduzirem, pagaro por cada um, uma multa de 50$000 ris.
. 5. Os passaportes sero individuais, excepto para marido e mulher, pai,
me, filhos, e filhas, os quais podero todos ser compreendidos no
mesmo passaporte, mostrando o seu parentesco por certido do res-
pectivo proco.
. 6. O custo de cada passaporte ser o seguinte:
a) Para porto portugus, situado em qualquer parte do mundo, 200
ris.
b) Para porto estrangeiro, situado em qualquer dos mares da Europa, e
para a costa setentrional e ocidental de frica at 30 graus de latitude
setentrional, 1$000 ris.
c) Para quaisquer outros portos do mundo 4$000 ris.
Artigo 2.
. 1. Considera-se que um navio mercante destinado a transportar passa-
geiros quando o nmero destes for de 30, e da para cima, alm da tri-
pulao designada no registo do mesmo navio.
. 2. Nenhum navio poder despachar de Portugal e Ilhas Adjacentes com
mais de trinta passageiros destinados para portos estrangeiros, excepto
dos seguintes portos: Lisboa, Porto, Viana, Figueira, Setbal, Faro,
Funchal, Ponta Delgada, Angra e Horta.
160
. 3. Em cada um destes portos haver um capito do porto, que ser um

oficial da Armada, o qual ter inspeco especial nos navios que trans-
portarem passageiros, a qual exercer pessoalmente tanto no porto da
sua residncia, como em outro qualquer porto da costa, que para este
fim o Governo lhe designar.
. 4. Para isto o Governo far a conveniente diviso de toda a costa martima.
. 5. Quando o navio com passageiros despachar para porto portugus poder
o Governo permitir que eles embarquem em outros portos alm dos
mencionados, mas sempre debaixo da inspeco do respectivo capito
do porto.
. 6. O capito ou mestre do navio, que sair com passageiros de qualquer
outro ponto do territrio portugus, pagar a multa de quinhentos mil
ris: a autoridade fiscal portuguesa que lhe der despacho, ou a autori-
dade civil em territrio de cuja jurisdio os passageiros embarcarem,
pagar a multa de duzentos e cinquenta mil ris, e ficar inabilitada
durante trs anos de ocupar cargos pblicos, ou de receber pelo tesouro
nacional qualquer vencimento.
. 7. O navio que conduzir passageiros para pas estrangeiro somente rece-
ber despacho para porto onde haja cnsul portugus, e no vice-
cnsul somente. A este cnsul portugus sero consignados todos os
passageiros; ele ser considerado o protector nato dos passageiros a ele
consignados; buscar que os passageiros no pas em que residir faam
contratos em que haja equidade, procurar autentic-los com a sua
assinatura, e far a diligncia para que sejam executadas as promessas
pelos mesmos contratos feitas aos passageiros.
. 8. No caso das autoridades do pas recusarem que o cnsul exera esta
vigilncia benfica em favor dos ditos passageiros, dar disso parte ao
representante de Portugal no mesmo pas, e tambm ao Governo por-
tugus, e no caso de o dito cnsul continuar a ser privado de tal vigiln-
cia, o Governo proibir por um decreto que se continue a dar despacho
a navios com trinta passageiros, e da para cima, para os portos do
Estado a que pertencer o dito porto.
Artigo 3.
No se dar despacho a navio algum para conduzir passageiros se, sendo portu-
gus, no for navegado segundo determina o artigo 2. do decreto de 16 de Janei-
ro de 1837, e sendo estrangeiro pertena a nao que com a portuguesa tenha
tratado, pelo qual os navios portugueses estejam no mesmo p que os seus pr-
prios navios quanto ao comrcio estrangeiro: por cada infraco deste artigo
161
pagar a autoridade superior da alfndega que der o despacho a multa de cem

mil ris, e o capito do porto a multa de cinquenta mil ris.
Artigo 4.
. 1. Nenhum navio mercante que sair dos portos de Portugal e Ilhas da
Madeira e dos Aores para portos fora da Europa, ou que sair dos
outros portos ultramarinos portugueses para portos estrangeiros,
poder fazer viagem levando mais de duas pessoas adultas por cada
cinco toneladas da sua arqueao registada, entrando neste nmero o
capito e a tripulao do navio. Para este fim contar-se-o cada dois
indivduos menores de catorze anos, ou trs indivduos menores de
sete anos, como um s passageiro, e no sero contadas as crianas de
menos de um ano.
. 2. Quando o navio tiver mais de uma coberta sero todas as cobertas
fixas, e no volantes; e o p direito entre cada duas cobertas ser pelo
menos de oito palmos.
. 3. Cada passageiro ter um beliche em que durma, com o comprimento
pelo menos de oito palmos, e de largura trs.
. 4. No haver entre cada duas cobertas mais de duas ordens de beliches,
uma sobre a outra; os beliches de baixo devero estar a um palmo pelo
menos acima do sobrado da coberta.
. 5. Os beliches sero sempre colocados na direco da popa proa, e nun-
ca de bombordo a estibordo.
. 6. Entre duas linhas fronteiras de beliches haver pelo menos o espao
desembaraado de seis palmos para o servio dos passageiros.
. 7. Qualquer que seja a capacidade do navio haver sempre um espao
superficial destinado unicamente para uso dos passageiros, o qual no
ser ocupado por objecto algum, excepto sendo bagagem dos mesmos
passageiros. Este espao, no qual se compreender o mencionado nos
. 3. e 6. deste artigo, ser para cada passageiro na razo de dez ps
quadrados quando o navio no dever navegar entre os trpicos, e de
doze ps quadrados quando dever navegar entre os trpicos.
. 8. Pela contraveno ao que dispem cada um dos . deste artigo, pagar
o capito ou mestre do navio a multa de trs mil ris por cada passagei-
ro que transportar a bordo.
Artigo 5.
. 1. Alm dos mantimentos necessrios para a tripulao do navio, para
este obter despacho de sada, dever ter a bordo quantidade suficiente
de provises boas e ss para os passageiros.
162
. 2. A aguada ser regulada razo de quinze canadas por semana para

cada passageiro, segundo o clculo estimativo da viagem. A gua ser
pura, e metade pelo menos da quantidade a bordo do navio ser conti-
da em tanques ou caixas de ferro; a outra metade poder ser contida
em tanques de ferro ou em pipas boas para este objecto.
. 3. Os mantimentos, quanto sua quantidade e qualidade, sero calcula-
dos, escolhidos, e distribudos, como se os passageiros a bordo fossem
soldados, dando-se uma rao a cada homem adulto, trs quartas de
rao a cada mulher adulta, e meia rao a cada indivduo de doze anos
para baixo. Declara-se que a bordo no se distribuir rao alguma de
vinho, ou outras bebidas espirituosas; nem ser efectuada a sua venda.
Pela contraveno desta disposio pagar o capito ou mestre do
navio a multa de cem a duzentos mil ris, segundo a deciso do juiz
competente.
. 4. Para que o navio com passageiros possa obter despacho, o capito do
porto passar um certificado ao capito ou mestre do mesmo navio,
pelo qual conste: 1. que o navio capaz de navegar com segurana
para o porto de seu destino: 2. que se cumpriram cada uma das dispo-
sies desta lei mencionadas no artigo 1., . 1., 2. e 5.; artigo 2.,
. 1. e 2.; artigo 3.; artigo 4., . 1., 2., 3., 4., 5., 6. e 7.; arti-
go 5., . 1., 2., 3. e 4.; e artigo 9., . 1., 2., 3. e 4., segundo a
tabela A.
. 5. Deste certificado mandar cpia Majoria General da Armada. Por este
certificado receber o capito do porto o emolumento de quinhentos
ris.
Artigo 6.
Para o fim desta lei calcular-se- o tempo das viagens indicado na tabela B.
Artigo 7.
. 1. A autoridade superior da alfndega ir em pessoa, ou mandar um
primeiro delegado fazer a vista do navio, e examinar se as disposies
desta lei so executadas, e neste caso, e vista do certificado do capito
do porto, dar despacho ao navio.
. 2. No caso de o navio no se achar nas circunstncias determinadas nesta,
quanto aguada, mantimentos, espao para os passageiros, beliches,
ser-lhe-o negados os despachos para a viagem.
. 3. A autoridade superior da alfndega, e o capito do porto donde houver
sado um navio com a falta de algumas destas circunstncias, sero
punidos com a multa de cem mil ris cada um, e mais a suspenso do
emprego ou posto durante trs anos.
163
. 4. A autoridade superior da alfndega e o capito do porto levaro ao

conhecimento dos ministros secretrios de Estado respectivos, pelas
vias competentes, a participao dos navios aos quais se concederam
ou denegaram despachos, relao nominal dos passageiros, e mais cir-
cunstncias.
. 5. O ministro secretrio de Estado respectivo far publicar na folha oficial
do Governo, de tempos a tempos, mapas com os nomes dos navios, sua
nacionalidade, tonelagem, lista dos passageiros que conduzem, lugares
donde partiram, e para onde foram despachados.
Artigo 8.
. 1. Nem o capito ou mestre do navio, nem pessoa alguma da tripulao,
vender a bordo comida ou bebida alguma. Todos os dias em que o
tempo o permitir mandar o capito ou mestre cozinhar duas comidas
quentes para os passageiros.
. 2. Os passageiros, antes do navio largar do porto em que embarcarem,
elegero de entre si um, que por eles apresente as suas reclamaes ou
queixas ao capito ou mestre. E o capito ou mestre escrever o nome
do nomeado no seu dirio de bordo. Em cada domingo, permitindo-o o
tempo, procedero os passageiros eleio, podendo o mesmo ser ree-
leito.
. 3. O navio que transportar passageiros levar a bordo dois exemplares
desta lei, um dos quais ser mostrado pelo capito ou mestre ao passa-
geiro que o quiser ver; no o mostrando incorrer em multa desde cin-
co at vinte mil ris.
. 4. O cnsul portugus do porto onde chegarem os emigrados, ouvir
sempre aqueles de entre estes, que tiverem sido eleitos pelos passagei-
ros, e do que estes expuserem lavrar um termo, que por ambos ser
assinado. O mesmo cnsul tambm ouvir os mais passageiros que lhe
quiserem falar, examinar as queixas que lhe fizerem, procurar reme-
di-las, dar parte a seus superiores.
Artigo 9.
Quando um navio dever levar passageiros que ocupem uma tera parte da sua
lotao registada, para qualquer porto dos mencionados na tabela do artigo 6.,
no se lhe dar passaporte sem que tenha a bordo, e leve efectivamente: 1. um
mdico ou cirurgio habilitado a praticar pela sua competente carta de exame;
2. caixa de botica, com as drogas, medicamentos, e instrumentos de cirurgia
necessrios para tais viagens, segundo for estabelecido por uma tabela feita pelo
conselho de sade naval, a qual tabela o respectivo capito dever levar a bordo.
A autoridade sanitria do porto donde sair o navio fica obrigada a verificar a
164
existncia da habilitao do facultativo, e dos medicamentos determinados na

tabela, e a declarar por escrito respectiva alfndega o que a tal respeito encon-
trar a bordo; 3. um nmero suficiente de embarcaes, para que em caso de
sinistro nelas se possa salvar toda a gente que for a bordo; 4. um fogo e os
necessrios utenslios de cozinha, e para servir uma comida totalidade dos pas-
sageiros ao mesmo tempo; 5. trs ventiladores ou mangueiras de vento, para
renovar o ar entre as cobertas.
Artigo 10.
. 1. O capito do navio fica obrigado a entregar, trs dias antes de o despa-
char, autoridade superior da alfndega, uma relao por ele assinada
e duplicada, em que se declaram os nomes, sexo, idade, filiao, natu-
ralidade, profisso, ou ocupao de todos os passageiros que levar, e o
nome do porto aonde desembarcar cada um destes, e se cada um mos-
trou estar ou no sujeito ao recrutamento para o exrcito (esta lista
ser feita segundo o modelo C); e a autoridade superior da alfndega
assinar uma duplicada da mesma relao, e a devolver ao capito do
navio, o qual a dever apresentar autoridade superior da alfndega do
porto portugus onde desembarcar qualquer nmero de passageiros;
ou ao cnsul, no caso de se fazer o desembarque em porto estrangeiro.
A dita relao ser entregue pelo capito, em porto portugus, autori-
dade superior da alfndega; e em porto estrangeiro, ao cnsul portu-
gus sob pena de cem mil ris de multa.
. 2. A autoridade superior da alfndega far afixar esta relao na porta da
alfndega, e afixada a dever estar at dois dias depois da partida do
navio, e ser logo mandada publicar pela dita autoridade em algum dos
jornais do porto do embarque, caso a os haja; e no os havendo, em
algum dos jornais que se publicarem na mais prxima cidade; e no o
fazendo pagaro uma multa de cinquenta mil ris.
Artigo 11.
. 1. O capito do navio que no apresentar perante a autoridade que rece-
ber a fiana o certificado do cnsul portugus, no porto para onde des-
pachou, de haver ali desembarcado todos os passageiros recebidos a
bordo, e no falecidos durante a viagem, perder todo o dinheiro que
depositou como fiana. Perder metade do dito depsito quando por
certificado do mesmo cnsul no justificar que cumpriu as condies
ajustadas pelos passageiros.
. 2. Ficam salvos os casos marcados no cdigo comercial, artigos...
165
Artigo 12.
No caso que o navio no saia para a sua viagem no dia aprazado no contrato pelo
dono, capito, fretador do navio, ou seu agente, todos os passageiros que se acha-
rem a bordo sero sustentados pelo capito, da mesma forma que se o navio
tivesse largado do porto, e a cada um dos passageiros que por culpa do mesmo
capito no tiver embarcado, pagar duzentos e quarenta ris por dia.
. 1. Se a demora proceder do mau tempo, ou de fora maior, no ser o
capito obrigado ao que dispe este artigo.
. 2. Um certificado da existncia do mau tempo, ou de fora maior, com
especificao de qual esta seja, assinado pela autoridade superior da
alfndega, e pelo capito do porto, ser o documento necessrio para
livrar o capito da obrigao imposta neste artigo.
. 3. Os dois empregados que assinarem o dito certificado mandaro dele
cpia s suas respectivas autoridades superiores.
Artigo 13.
No fim da viagem todos os passageiros que chegarem ao lugar do seu destino
tero direito, durante as primeiras setenta e duas horas depois da sua chegada, a
serem conservados a bordo, mantidos e providos como durante a viagem.
Artigo 14.
. 1. Logo que o capito chegar ao porto do seu destino, o cnsul portugus
dar a maior publicidade possvel relao dos passageiros (do modelo
D), e avisar que receber propostas das pessoas que queiram contra-
tar os servios de cada um dos passageiros, que a ele cnsul tenham
declarado que querem fazer tais contratos.
. 2. Nenhum contrato feito por qualquer passageiro, em que se obrigue a
qualquer servio futuro, que pelo mesmo passageiro, ou em seu nome,
tenha sido celebrado antes da sua chegada ao porto do seu destino, e
antes do cnsul ter visitado o navio, e ouvido as representaes dos
passageiros, ser considerado vlido pelo mesmo cnsul, o qual assim o
declarar em alta voz perante os passageiros reunidos, logo que chegar
ao navio, e entregar aos mesmos passageiros uma declarao escrita,
que o mesmo contenha: e de assim o haver feito dar parte ao Governo,
e ao representante portugus no pas em que residir. E o mesmo cnsul
considerar perfeitamente livre para dispor de si como quiser todo o
passageiro que lhe for consignado.
. 3. O cnsul a quem os emigrados forem consignados assinar, ou ser pre-
sente s escrituras de servios por eles contratados e procurar que
o primeiro contrato para servios de cada emigrado no exceda um
166
ano em durao. E proceder em tudo como protector dos mesmos

emigrados.
4. Se o Governo do pas onde desembarcarem os emigrados puser obst-
culos s disposies deste artigo, logo que isto conste ao Governo,
proibir que se conceda despacho a navios com emigrados para os por-
tos do Estado em que tais obstculos forem postos.
Artigo 15.
. 1. Os passageiros devero pagar o preo da sua passagem antes de larga-
rem do porto onde embarcarem. O capito, ou outro qualquer indivduo
fica sem direito a haver deles pagamento algum sob qualquer pretexto
no porto em que desembarcarem, ou a ret-los a bordo contra a vonta-
de deles.
. 2. O passageiro que no partir por culpa do capito do navio ou seu agen-
te, haver dele a quantia que houver pago, mais a quarta parte da
mesma quantia.
Artigo 16.
1. Por cada infraco que houver a cada uma das disposies dos artigos
desta lei, a que nele se no haja marcado pena, pagar o capito do
navio uma multa de vinte a oitenta mil ris, a arbtrio do juiz do lugar
em que o dito capito houver prestado a fiana, perante o qual o mes-
mo capito ser citado para responder. Este processo ser sumrio.
. 2. O cnsul portugus do lugar em que os emigrados desembarcarem ser
o seu procurador para que sejam indemnizados do que lhes for devido.
. 3. As multas impostas sero cobradas sendo a sua importncia deduzida
da quantia dada em fiana pelo capito do navio.
Artigo 17.
Por nenhuma das disposies desta lei se entender destrudo ou coarctado o
direito que os passageiros ou seus herdeiros ou representantes, possam ter para
intentarem aces em juzo contra os donos, capito ou mestre, ou fretador do
navio, pela quebra ou falta de execuo dos contratos que com eles houverem
feito. O mencionado cnsul proceder neste caso como se determina no artigo
precedente.
Artigo 18.
O capito ou mestre de qualquer navio que pretender transportar passageiros em
nmero de trinta e da para cima ser obrigado a prestar uma fiana de quatro
contos de ris perante a autoridade superior da alfndega do porto donde pre-
tender partir.
167
. 1. Esta fiana responde por qualquer falta de execuo das disposies

desta lei, e relaxa-se somente depois que o capito ou mestre, ou o seu
representante apresentar autoridade superior da alfndega que rece-
ber a fiana, e ao capito do porto, um certificado do cnsul portugus,
a quem foram consignados os passageiros, de que foram executadas
todas as determinaes desta lei e dos contratos especiais feitos entre
cada passageiro e o capito ou mestre do navio.
. 2. Estes contratos sero feitos segundo a forma designada no modelo.
. 3. A autoridade superior da alfndega e o capito do porto participaro s
reparties que lhes forem superiores, o que se passar relativamente a
cada fiana.
. 4. O Governo far publicar na folha oficial, se o navio chegou ou no ao
seu destino, se as condies foram ou no executadas.
Artigo 19.
A fiana de que trata o artigo antecedente ser de dois contos de ris quando o
navio com passageiros despachar para porto portugus; mas se depois o mesmo
navio houver de seguir viagem para porto estrangeiro, antes de para isso receber
despacho, prestar outra fiana de dois contos de ris.
. 1. Desembarcando os passageiros em territrio portugus, a autoridade
superior da alfndega dar disso certificado ao capito ou mestre do
navio. E a autoridade civil do lugar, depois de ter ouvido os passageiros
e o capito ou mestre, lanar despacho motivado em requerimento
deste, de haver o mesmo capito ou mestre executado as disposies
desta lei.
. 2. As duas certides de que trata este artigo sero os documentos necess-
rios para o capito ou mestre poder requerer que a fiana que prestou
seja levantada.
Artigo 20.
Quando o nmero de passageiros que conduzir um navio for maior de catorze e
menor do que trinta, a fiana para porto estrangeiro ser de dois contos de ris, e
de um conto de ris quando despachar para porto portugus.
. 1. As fianas sero respectivamente de metade das quantias designadas
neste artigo quando o nmero dos passageiros for maior do que sete e
menor do que quinze.
. 2. No se exigir fiana quando o nmero dos passageiros for menor de
que sete. Ficando porm em vigor a seu respeito as disposies desta lei
que lhes sejam favorveis.
168
. 3. Os passageiros da classe dos que ordinariamente se consideram passa-

geiros da cmara do capito no so compreendidos nas disposies
desta lei.
Artigo 21.
Esta lei ser executada nas provncias ultramarinas com as declaraes seguin-
tes:
. 1. Os lugares de embarque para portos estrangeiros sero: a vila da Praia
da Ilha de S. Tiago, S. Tom, Luanda, Moambique, e Goa.
. 2. Os lugares de embarque para portos portugueses sero, alm dos men-
cionados no . 1., Damo, Macau e Diu; mais aqueles que forem
designados pelo governador geral de cada provncia ultramarina em
Conselho do Governo.
. 3. As fianas de que tratam os artigos 18., 19. e 20. sero de metade da
sua respectiva quantia despachando o navio com passageiros para por-
to portugus, mas sero sempre prestados na alfndega de algum dos
portos nominalmente mencionados nos . 1. e 2. deste artigo, e no
na alfndega do porto da partida do navio quando este porto tenha sido
designado somente pelo governador geral em conselho.
. 4. Os governadores das provncias ultramarinas participaro regularmen-
te quanto disser respeito entrada e sada de navios com passageiros
nas provncias que governarem.
. 5. Na vila da Praia, em Luanda, Moambique e Goa haver capites de
porto como determina o artigo 4. .3. Quanto aos portos ultramari-
nos onde embarquem passageiros, os governadores gerais daro as
providncias para que as funes do capito do porto sejam exercidas.
. 6. Os governadores gerais e o governador de S. Tom e Prncipe em con-
selho, atendendo situao respectiva dos seus governos, ordenaro
tabelas que substituam a tabela B, artigo 16..
. 7. Os mesmos governadores, ouvido o Conselho do Governo, proporo ao
Governo as alteraes de que esta lei carecer para ser bem executada
em seus respectivos governos. No podero contudo fazer alterao
alguma na execuo dela sem que para isso sejam autorizados por
ordem do Governo.
Artigo 22.
Os produtos dos passaportes dados aos passageiros, e o das multas que no tive-
rem aplicao particular, entraro no depsito pblico, e serviro de fundo para
ajudar a emigrao para as colnias portuguesas.
169
Artigo 23.
. 1. Se um navio que tiver sado de um porto portugus sem os despachos
determinados nesta lei, receber passageiros que para ele embarquem
em qualquer ponto da costa portuguesa, for apresado, pagar a multa
de quatro contos de ris; metade da qual ser para o apresador; e no
caso de no ser apresado, ficar sempre o mesmo navio responsvel a
esta multa, assim como o capito ou mestre que o comandavam no
tempo do embarque dos ditos passageiros, tambm o dono do mesmo
navio, e na falta destes o consignatrio do mesmo navio, excepto se este
provar que no concorreu para que este crime fosse cometido.
. 2. O governador civil e o capito do porto em cuja jurisdio estiverem os
pontos da costa onde tiverem embarcado os passageiros sero suspen-
sos de suas funes e de seus vencimentos durante seis meses.
Artigo 24.
. 1. Os comandantes dos navios de guerra portugueses visitaro os navios
mercantes portugueses que encontrarem, segundo as instrues que
para isso receberem do Governo, e achando que eles transportam pas-
sageiros sem despachos necessrios os apresaro, e conduziro a por-
tos portugueses para serem julgados.
. 2. No caso de navegarem com os competentes despachos, se os ditos
comandantes dos navios de guerra se convencerem, pelos interrogat-
rios que ficam autorizados a fazer aos passageiros, e aos indivduos da
tripulao, de que as disposies desta lei no tm sido executadas,
conduziro os mesmos navios com os passageiros a portos portugueses
para serem julgados.
Artigo 25.
Fica revogada toda a legislao em contrrio.
Sala da Comisso, em 22 de Junho de 1843.

Duque de Palmela
Conde de Linhares
Conde de Vila Real
S da Bandeira (relator)
(Dirio da Cmara dos Pares do Reino n. 105, sesso

de 22 de Junho de 1843; e Dirio do Governo n. 146,
de 24 de Junho de 1843)
170
Inqurito aos governadores civis sobre as causas da emigrao e

outros quesitos relativos criao de condies
para a reduo da emigrao (7.7.1843)
Para satisfazer ao requerimento do digno par visconde de S da Bandeira, apro-

vado pela respectiva Cmara em sesso de 28 de Junho antecedente, e cujo resul-
tado lhe h-de ser presente na prxima seguinte sesso legislativa: manda sua
majestade a rainha, pela Secretaria de Estado dos Negcios do Reino, que o
governador civil do distrito de Lisboa, submetendo ao conhecimento da Junta
Geral do mesmo distrito na sua primeira reunio os seguintes quesitos, ela
informe o Governo em consulta especial sobre o objecto, a saber:
1. Quais so as causas que em cada distrito tendem a promover a emi-
grao.
2. Qual a causa legislativa ou outra que impede que os terrenos suscept-
veis de cultura, existentes em cada distrito, sejam cultivados.
3. Quais so as providncias legislativas de que se carece para que se
promova e efectue a cultura dos mesmos terrenos.
4. Qual seria o meio mais adequado de substituir por braos portugueses
os braos estrangeiros, que se empregam regularmente nos servios
acima mencionados.
Pao das Necessidades, em 7 de Julho de 1843.

Secretaria de Estado dos Negcios do Reino
Antnio Bernardo da Costa Cabral
(Dirio do Governo n. 158, de 8 de Julho de 1843)
171
Consulta do Distrito de Viseu, em resposta

ao Inqurito Emigrao de 1843
172
Consulta da Junta Geral do Distrito de Viseu

ao inqurito emigrao em 1843 (27.7.1843)
A Junta Geral do Distrito de Viseu, em sesso ordinria de 1843, consultando

sobre a indicao do visconde de S, tem a honra de elevar ao conhecimento do
Governo de sua majestade o resultado das suas reflexes sobre cada um dos que-
sitos que foram submetidos sua considerao.
Quais so as causas que tendem a promover a emigrao?
Quem est bem no se muda, ao contrrio agita-se, muda-se, emigra o que se
no acha feliz na posio actual, a fim de ver se com a mudana consegue a felici-
dade que no tem podido atingir; e que v que muitos, que se mudaram tm
alcanado. J se v pois daqui que duas so principalmente as causas da emigra-
o: a primeira e a mais geral a pouca fortuna, o mal-estar do cidado portugus
no seu prprio solo; a segunda a esperana de alcanar em terreno estrangeiro
a mesma, ou semelhante fortuna, que tm obtido muitos que carregados dela tm
advindo outra vez para o seu pas natal, sendo-lhes assim ante os olhos um est-
mulo continuado, um incentivo permanente de emigrao.
Ora que o cidado portugus no est bem no seu prprio solo evidente.
Lancem-se os olhos em torno de ns, aonde est a segurana da pessoa? Aonde
est o respeito propriedade do cidado? Que da paz, da tranquilidade, da
moralidade pblica, neste solo desgraado pelos erros dos homens? Que dos
elementos da vida social? Aonde se tm fixado, aonde esto entre ns plantadas
as garantias da felicidade humana? Se o proprietrio no foge deste pas de revo-
lues, e de desordem, de corrupo e de imoralidade, de que as guerras civis e as
desordens das finanas so causa. Se ele no demanda em outros climas o sosse-
go e a felicidade que aqui no tem, nem pode ter, porque as paixes e a desordem
ho-de imperar ainda por longo tempo, porque est preso terra com os laos
da propriedade; porque tem nela a sua e a subsistncia da famlia: quando
assim no fosse, ele breve a deixaria. Quantas vezes em momentos de aflio e de
desgosto ele olha estes laos com despeito e com pena; mas eles so fortes, no se
quebram facilmente.
173
No pertencem pois classe dos proprietrios os que emigram; mas pelo

comum os mais que o fazem so pertencentes s classes menos abastadas. As
mudanas polticas, que ocorreram no nosso Pas, deslocaram muitos interesses,
empataram muitas direces e tendncias. No se pode hoje dar aos filhos
segundos os destinos que lhes eram prprios. No se tem cuidado dos melhora-
mentos materiais da nossa terra, em que se poderiam empregar muitos braos
que produzissem. Os homens industriosos ou no acham emprego, ou no o
encontram proveitoso. Os que emigram so trabalhadores que no acham aqui
quem os entretenha, alimente e enriquea; eles esperam encontrar essa ventura
em pases remotos, onde eles sabem que havia outrora montes de ouro, prata,
cobre e outros preciosos minerais. Como h-de querer entregar-se aqui aos ama-
nhos da terra o agricultor que sabe que por causa do mau estado das estradas,
pssima extraco e acumulao de tributos e alcavalas, mau estado do comrcio
e outras causas no podem os seus produtos alcanar no mercado um preo que
lhe cubra as despesas todas. Como deixar de emigrar deste solo um artista des-
protegido e avexado com tributos, que tendo os seus efeitos empatados no pode
tirar deles com que alimentar-se, o qual v todavia em outras regies para onde
olha, lucros, proteco e estima! Como se atrevero eles a ensaiar mtodos novos,
a importar mquinas e fazer desembolsos, ainda que pudessem se eles vem o
depreciamento dos principais produtos da agricultura v.g. do vinho, do azeite, a
nenhuma extraco dos efeitos das artes e outras indstrias e calcula por a o
estado estacionrio e miservel em que o Pas tem que jazer por longo tempo, e
em que lhe no convm viver se quiser lanar mos vida, prosperar e aditar-se.
A propriedade muito acumulada; os vnculos e prazos, da maneira em que se
acham e no seu actual estado de legislao, podem ainda ser uma causa de emigra-
o; porque o cidado que no est ligado terra, aquele a quem pelas instituies
sociais do pas no cabe em partilha uma pequena poro dela que o alimente,
facilmente o troca por aquele pas aonde a pouco custo a possa alcanar.
V-se pois nas consideraes que ligeiramente acabam de ser tocadas, que o
modo mais poderoso para evitar a emigrao seria tornar o cidado proprietrio;
lig-lo terra; ou fosse modificando as instituies sociais que embaraam que o
seja, ou repartindo em lotes pelos proletrios, chefes de famlia, os baldios de
todos os concelhos, que quase so nulos para a agricultura; qual viria daqui
grande incremento: ou fazendo que o cidado portugus encontre no solo ptrio
o bem-estar, os cmodos que se ho mister para a vida, promovendo-se-lhes a
educao, as artes, a agricultura; no sobrecarregando a propriedade e as inds-
trias com tributos diversos e excessivos, porque estes esterilizam tudo; antes
promovendo sistemas governamentais menos custosos, com que se evitem; por-
que opinio desta Junta que as diferentes reparties de servio pblico de todo
174
o Pas devem estar em harmonia com os seus recursos; e os de Portugal hoje so

tenussimos, no comportam sistemas dispendiosos.
E a Junta lembrando-se da nossa posio geogrfica; do interesse que todas
as naes limtrofes tomam e tm sempre na nossa independncia como Nao;
dos muitos braos que o exrcito subtrai agricultura acha sobremaneira des-
proporcionada aos nossos recursos e faculdades a grandeza e as despesas desta
repartio.
So pois estas as consideraes que a Junta leva aos ps do trono de vossa
majestade como indicadoras das causas de emigrao que porventura no mui-
to copiosa neste distrito as quais mostram tambm os nicos meios de as evitar.
()
Sala das Sesses da Junta Geral do Distrito de Viseu, 27 de Julho de 1843.
(Arquivo Histrico Parlamentar da Assembleia da

Repblica, Inqurito Emigrao de 1843)
175
Consulta do Distrito do Porto, em resposta ao

Inqurito Emigrao de 1843
176
Consulta da Junta Geral do Distrito do Porto

ao inqurito emigrao em 1843 (21.8.1843)
Em cumprimento da portaria do Ministrio do Reino de 20 de Julho de 1843,

vai esta Junta satisfazer ao requerimento do nobre visconde de S da Bandeira,
aprovado pela respectiva Cmara em sesso de 28 de Junho prximo passado.
Para esta Junta desempenhar o seu dever com seriedade e conscincia care-
cia de muitos esclarecimentos, que em razo do estado de atraso em que a esta-
tstica se acha entre ns lhe foi absolutamente impossvel obter.
Sem uma relao dos emigrados com designao de suas idades, profisses e
naturalidades.
Sem um mapa da populao de cada concelho, com relao superfcie em
lguas quadradas.
Sem um mapa dos terrenos cultos e incultos, com declarao da sua situao
e natureza geolgica e civil.
Sem uma relao dos estrangeiros, que em cada um dos concelhos do distrito
so admitidos aos trabalhos da agricultura.
Sem outros muitos dados que intil enumerar por ser impossvel obt-los,
no podia a Junta fazer uma aplicao exacta dos princpios da cincia, que lhe
desse em resultado a informao pedida.
Mas a Junta recebeu uma recomendao, que bem ou mal era obrigada a
satisfazer; e assim supriu dados seguros com clculos provveis, conjecturas, ou
opinies vulgares cujo peso nem ela se atreve a avaliar.
Na falta de um mapa dos emigrados, a Junta valeu-se da relao dos indiv-
duos, que no ano de 1842-1843 pediram passaportes para o Brasil. A Junta sabe
quanto este mapa pode ser inexacto, no s porque muitos dos indivduos cons-
tantes dessa relao vo com intenes de logo voltar, mas principalmente por-
que imenso o nmero dos que embarcam sem passaporte. Mas nada se pode
obter de melhor.
Na falta de um mapa da populao de cada concelho com relao superfcie,
a Junta apenas achou no relatrio que precede a diviso de territrio, feita com o
177
primeiro cdigo administrativo, que a provncia do Minho a que este distrito

pertence, tem proximamente trs mil habitantes por lgua quadrada.
Mas tal dado, ainda quando exacto, no satisfaria de forma alguma s indica-
es apontadas.
Na falta de um mapa dos terrenos cultos com designao de sua natureza
geolgica e civil, a Junta nenhuns dados seguros tem com que o supra, e apenas
pode dizer que opinio geral estar cultivado no distrito, tudo quanto suscept-
vel de cultura, e ser quase tudo enfitutico.
A Junta contudo no tem dados alguns estatsticos com que afira esta opi-
nio, nem ela quando verdadeira satisfaria.
Na falta do mapa dos estrangeiros admitidos aos trabalhos da agricultura, a
Junta obteve por via de informaes a que procedeu quase a certeza de que neste
distrito no havia com que o encher.
A Junta julgou do seu dever expor francamente a base dos seus trabalhos,
antes com o fim de mostrar a impossibilidade de satisfazer, do que de pedir des-
culpa para uma obra, que nem exame merece: ao menos pode-se daqui concluir o
que vale, o que passamos a expor quanto a cada um dos quesitos.
Em resposta ao primeiro, a Junta assenta que a causa principal que neste dis-
trito tende a promover a emigrao a superabundncia da populao, e o seu
desequilbrio com os meios de existncia e subsistncia.
A Junta conhece que no diz uma novidade, antes porm quis dizer uma coi-
sa sabida mas verdadeira, do que uma coisa nova mas inventada.
E se verdadeira a crena comum de que esto cultivados todos os terrenos
susceptveis de o serem crena que apoiada pela relao da populao
superfcie igual s mais elevadas da Europa.
Se verdadeiro tambm que muita dificuldade h em criar e fazer prosperar
grandes estabelecimentos industriais num pas, que sobredesprovido de instru-
o adequada e de cabedais, v ainda absorvidos os poucos que tem por uma
sfrega agiotagem, e tem de lutar com naes em que eles transbordam, fcil de
concluir que a observao de que em todos os velhos pases da Europa a popula-
o tende a crescer numa razo muito maior que os meios de existncia e subsis-
tncia, no encontrar neste distrito uma excepo, seno que antes uma bem
visvel confirmao.
portanto foroso que haja um desequilbrio entre a populao e os elemen-
tos da vida, que h-de obrigar muitas pessoas a procur-los em terra estranha.
A Junta notar mais que observando o mapa junto se encontram entre as
pessoas que receberam passaportes para o Brasil seiscentos e nove sem profisso.
A Junta presume que a maior parte dessas pessoas pertenciam s classes da
sociedade que proviam os conventos e a Igreja, matando assim para a populao
178
centenares de indivduos cada ano. Eram os filhos segundos das classes que ns
chamamos remediadas, que pelo sistema enfitutico, nem tinham nem tm partilha
no patrimnio paterno. Recebiam outrora entre ns uma educao conveniente,
e iam depois lograr a pacfica vida eclesistica hoje so obrigados a optar entre
um cio miservel, e a indstria ou comrcio fora que c no temos nem
cabedais nem consumo.
Mas se Junta permitido emitir a sua opinio a este respeito ela dir que
julga esta emigrao de grande utilidade para o distrito, no s porque no
felicidade para um pas ter uma populao miservel, mas ainda mais porque
muitos desses emigrados juntam cabedais, que depois vm entre ns alimentar
todas as indstrias. O nobre visconde achar alguns desses a seu lado.
()
Porto e Sala das Sesses da Junta Geral do Distrito, 21 de Agosto de 1843.
(Arquivo Histrico Parlamentar da Assembleia da

Repblica, Inqurito Emigrao de 1843)
179
Discusso na Cmara dos Pares do Reino sobre o projecto de lei

redigido pela Comisso do Ultramar, com base no projecto de lei
apresentado pelo visconde de S da Bandeira, a fim de
reprimir a emigrao (22 e 24.11.1843)
Comisso do projecto de lei redigido pela Comisso do Ultramar (sobre outro

do senhor visconde de S), cujo fim reprimir a emigrao que do Reino e Ilhas
se est fazendo para os pases estrangeiros. (Publicou-se no Dirio do Governo
de 24 de Junho do corrente ano - n. 146).
Tendo o senhor vice-presidente declarado aberta a discusso na generalida-

de, depois de breve pausa, como ningum tomasse a palavra foi o projecto pro-
posto e aprovado para se discutir em especial.
Leu-se portanto o seguinte.
Artigo 1.
. 1. A nenhum sbdito portugus ser concedido passaporte para sair do
Reino de Portugal e Ilhas da Madeira e dos Aores para pas estrangeiro, sem que
antes prove por documento autntico, quando a lei do recrutamento estiver em
vigor, que ele se acha isento do recrutamento para o exrcito.
O senhor visconde de S disse que isto no era mais do que uma disposio
regulamentar de polcia j em vigor pelo regimento de 1825 e por portarias do
Ministrio do Reino expedidas em 1836 e em 1840: passando ento a expor
algumas ideias sobre o todo do projecto, prosseguiu.
Que ele no tinha em vista impedir a emigrao nem proibi-la, porque
segundo a lei fundamental, cada portugus pode dispor da sua pessoa como qui-
ser; tinha porm o fim de dar uma espcie de garantia aos indivduos que emi-
gram, principalmente das Ilhas, para as colnias britnicas de Demerera e Trin-
dade, e para o Brasil, onde os vendem como escravos: em prova do que dissera o
digno par num anncio inserto numa gazeta do Rio de Janeiro (em data de de
Maio de 1842).
180
Notou depois que os especuladores deste trfico, tanto nos Aores como em
Lisboa, engajavam os homens prometendo-lhes grandes coisas no Brasil: que
no podendo eles (porque a maior parte nada tinha de seu) pagar a passagem, os
mesmos especuladores se lhes ofereciam para esse fim, a troco de servios futu-
ros; que durante a viagem eram tratados mal pelos capites dos navios, que ape-
nas lhes davam o alimento necessrio para que no perecessem, vendendo-lhes
por enormes preos qualquer objecto; que chegados a qualquer porto do Brasil,
levavam j uma conta muito crescida proveniente dessas despesas, acumulada
com o custo da passagem, e para o pagamento de tudo ajustavam o servio dos
emigrados por largo tempo com os donos dos engenhos e das roas: que a mes-
mo se endividavam ainda mais, pois no tendo que vestir, e precisando de
dinheiro para isso e para tabaco, estas precises lhe eram satisfeitas, o que vinha
a sobrecarregar de tal modo a primitiva conta, que os emigrados ficavam por
tempo indefinido numa espcie de escravatura to dura como a dos negros.
Mais disse que este socorro indirecto a que o projecto tendia no podia resultar
seno da vigilncia dos cnsules, mas como estes no tinham uma autoridade ime-
diata nos sbditos do seu Governo que se achavam em pases estrangeiros, era
necessrio que os capites dos navios ficassem obrigados a certas formalidades, e
para isso no havia meio seno o prestarem uma fiana no lugar donde partem,
fiana que devem levantar quando apresentem um certificado do cnsul do porto a
que foram mostrando que se cumpriram os ajustes feitos com os emigrados.
Observou ento que o projecto era particularmente fundado sobre um acto
do parlamento britnico de Setembro de 1842, o qual ele mesmo era j um
melhoramento legislao inglesa sobre a emigrao; que em parte alguma se
poderiam buscar exemplos to proficientes as este respeito como em Inglaterra,
porque dali emigram milhares de pessoas todos os anos, e ainda no passado per-
to de 130 mil: que os emigrados que de l vo para a Nova Holanda tm chegado
em perfeita sade, em virtude das medidas do Governo tomadas no sentido da
comodidade deles.
Restringindo-se depois ao . em discusso, tendo explicado o seu esprito,
disse que, no obstante quaisquer medidas, se o Governo se no interessar na
concluso do projecto para ser lei do Pas, ele no sentiria efeito algum, como j
havia acontecido no congresso constituinte e nas cmaras que se lhe seguiram,
pois sendo ento proposto, e adoptado por comisses, nunca tivera discusso.
Disse que aproveitava esta discusso, como devia, para fazer um acto de jus-
tia: que o ano passado, falando neste objecto, se referira a algumas autoridades
das Ilhas que julgara no tinham preenchido as suas obrigaes deixando embar-
car indevidamente muitos emigrados; entretanto que soubera depois que o
Governador da Horta (o digno par no declarou se o civil se o militar) havia feito
181
quanto estava da sua parte para impedir esse embarque, que tivera lugar mas em
diferente ponto da costa da Ilha.
Concluiu dizendo que tornaria a falar no ., se porventura fosse objectado,
tratando de esclarecer a sua matria.
O senhor ministro do Reino disse que no pedira a palavra para combater as
consideraes expostas pelo digno par nas quais, pelo contrrio, convinha. Que
era claro que o projecto no tendia a proibir a emigrao, coisa impossvel
segundo a lei fundamental, como s. exa reconhecera; entretanto que ele era ten-
dente a minorar a sorte dos desgraados que iludidos embarcam para fora do
Pas persuadidos que vo fazer sua fortuna: que nesta parte no duvidava assegu-
rar que o Governo faria as diligncias para que o mesmo projecto fosse adoptado
a fim de se tornar em lei.
Quanto ao . em discusso disse que o Ministrio achava convenincia na sua
adopo, porque o princpio a consignado ia de acordo com o pensamento que j
se encontra na regulao policial do Pas, e era mesmo conforme a uma portaria
de 7 de . deste ano), pelo orador expedida acerca do objecto, e pela qual se
havia determinado aos Governadores Civis que no dessem passaporte queles
indivduos que pudessem estar compreendidos, como sorteados, no recrutamen-
to. Terminou dizendo que todavia achava conveniente que passasse em lei isso
que existia nos regulamentos policiais, porque desse modo teria muito mais fora.
Sem mais discusso foi o . 1. aprovado.
Passou-se ao . 2. O indivduo sujeito ao recrutamento, que justificar por
documento que carece de passar a pas estrangeiro, obter passaporte prestando
fiana idnea pela quantia de 240$ ris, de que no caso de ser chamado ao servi-
o do exrcito, se apresentar em pessoa no tempo prprio, ou dar em seu lugar
um homem capaz de servio. Em caso de falta ser a dita quantia aplicada para se
haver um homem em seu lugar para o servio militar.
O senhor visconde de Fonte Arcada significou que a quantia exigida no . lhe
parecia excessiva, desejando que fosse razoavelmente diminuda, pois que sendo
o fim desta fiana aparecer quem substitua no exrcito o indivduo que embarque
e no volte, 240 mil ris era coisa exorbitante.
O senhor visconde de S declarou, por parte da Comisso, que anua dimi-
nuio da quantia proposta do modo que parecesse acertado.
O senhor visconde de Fonte Arcada props ento que fosse reduzida a cem
mil ris.
O senhor Silva Carvalho, atendendo ao fim do ., reputou tambm a quantia
exigida de muito violenta, e que de algum modo contrastava a liberdade que cada
um tem de ir para onde lhe convenha, no obstante reconhecer que isto devia ser
sujeito a regulamentos de polcia. Disse que hoje se alcanava um homem para
182
substituir outro por cem mil ris, e por isso propunha a reduo da fiana a esta
mesma quantia.
O senhor visconde de Fonte Arcada declarou que retirava a sua, e apoiava
esta emenda. (Seguidamente declarou que no a retirava, para que fosse posta a
votos se aquela se no vencesse).
O senhor visconde de S optou pelo . como estava, mas disse que, a fazer-se-
-lhe alguma emenda, ento proporia que pago o substituto ento se entregue o
resto quele que prestar a fiana.
As emendas, a este aditamento foram todas admitidas discusso.
O senhor ministro do Reino disse que no se podia dar como certo que um
substituto para recruta custasse sempre cem mil ris, pois que s vezes custaria
duzentos e talvez mais: que sim se encontrariam at por doze moedas, mas que
estes tais eram vadios que s serviam para a desmoralizao do exrcito: ponderou
mais que se a um homem que fica no seu pas deve custar quem o substitua no
recrutamento cem mil ris, de razo era que ao indivduo que sai para fora dele, e
por isso lhe presta servio nenhum, esse mesmo substituto fosse reputado em
soma muito maior (apoiados). Por esta considerao adoptava a ideia do ., embo-
ra se modificasse pelo modo indicado no aditamento do senhor visconde de S.
O senhor Silva Carvalho sustentou a sua emenda, no obstante o que acaba-
va de ouvir, e disse que como se tinha em vista ficar um substituto ao homem que
ia para fora, aquele em regra se obtinha por cem mil ris: mas, supondo que nem
por 240$000 ris se encontrasse, perguntava se por isso havia de ser tirada a
liberdade a qualquer homem para ir para onde quisesse? Recordou que o homem
que saa para ir ganhar a sua vida, de ordinrio no teria quem lhe abonasse tal
quantia, e por isso seria obrigado a permanecer dentro do Pas. Concluiu que
propusera os cem mil ris, convindo em que o resto fosse restitudo a quem per-
tencesse uma vez que se encontrasse o substituto por menos do que essa quantia.
O senhor visconde de S notou ainda que em tempo de guerra o custo dos
substitutos era sempre maior, e que ento que mais se procura escapar ao
recrutamento: por conseguinte era necessrio fixar o preo mximo no tendo
em vista tanto o tempo de paz como o de guerra.
Sem mais discusso foram propostos
1. A emenda do senhor Silva Carvalho Rejeitada.
2. A emenda do senhor visconde de Fonte Arcada Rejeitada.
3. O . 2. (do artigo 1.) do projecto Rejeitado.
(O aditamento do senhor visconde de S ficou prejudicado).
Leu-se o
. 3. Todos aqueles que se ausentarem sem passaporte continuaro a ficar
sujeitos s penas que as leis vigentes impem contra semelhantes infraces.
183
O senhor Silva Carvalho props a supresso deste pargrafo por intil.

O senhor visconde de S [disse] que fora includo no projecto por se julgar
conveniente na lei tudo que existe na legislao a este respeito.
Aprovou-se o . 3., e sem discusso, os que se seguem:
. 4. Os capites ou mestres de navios que tais passageiros receberem ou
conduzirem, pagaro por cada um uma multa de cinquenta mil ris.
. 5. Os passaportes sero individuais, excepto para marido e mulher, pai,
me, filho e filhas, os quais podero todos ser compreendidos no mesmo passa-
porte, mostrando o seu parentesco por certido do respectivo proco.
Passou-se ao . 6.. O custo de cada passaporte ser o seguinte:
a) Para porto portugus, situado em qualquer parte do mundo, duzentos
ris.
b) Para porto estrangeiro situado em qualquer dos mares da Europa, e
para a costa setentrional e ocidental da frica at trinta graus de lati-
tude setentrional, mil ris.
c) Para quaisquer outros portos do mundo, quatro mil ris.
O senhor Silva Carvalho perguntou porque era a diferena do custo destes
passaportes? Disse depois que era inimigo de passaportes (apoiados), porque
no serviam seno para embaraar o pequeno comrcio que fazemos, sujeitando-
-o a despesas com que s vezes se no pode. Concluiu propondo que o custo de
cada passaporte, ou para o Reino ou para fora dele, fosse oitenta ris.
O senhor visconde de S explicou a diferena dos preos que se notavam no
pargrafo pelo desejo que a Comisso tivera de promover quanto possvel a emi-
grao das Ilhas para este Reino: ponderou a falta de braos que havia na provncia
do Alentejo, pela comparao dos enormes jornais que a se pagam aos trabalha-
dores; e que se o Governo oferecesse passagem gratuita das Ilhas para Portugal
talvez se conseguisse mudar a corrente da emigrao que hoje para o Brasil,
para o Reino. Concluiu fazendo notar que passando muitos emigrados para a
Amrica deviam procurar-se todos os meios indirectos para obstar a isso.
O senhor Silva Carvalho disse que no podia crer que esta diferena de pre-
os s por si fizesse mudar a corrente da emigrao para Portugal: tendo dado
algumas razes, insistiu na sua emenda.
O senhor ministro da Fazenda apoiou o pargrafo fundando-se principal-
mente em que esta despesa ia indirectamente afectar os engajadores brasileiros.
a emenda do senhor Silva Carvalho no foi admitida.
O mesmo digno par disse que ia propor outra, e mandou para a mesa esta:
que no se aumente o preo dos passaportes alm do que est determinado.
Tambm se no admitiu; e sendo o proposto por partes ficou aprovado.
Leu-se o seguinte
184
Artigo 2.
. 1. Considera-se que um navio mercante destinado a transportar passa-
geiros quando o nmero destes for de 30, e da para cima, alm da tripulao
designada no registo do mesmo navio.
O senhor visconde de S advertiu que esta doutrina era conforme ao princ-
pio estabelecido no acto do parlamento britnico, em que j tinha falado; e que a
designao do nada tinha com os passageiros chamados de cmara, mas uni-
camente com aqueles a quem se dava o nome de colonos, e de que havia bureaux
em Lisboa (no palco da pimenta), no Porto e nos Aores.
Aprovou-se logo o 1..
Passou-se ao . 2.. Nenhum navio poder despachar de Portugal e Ilhas
Adjacentes com mais de trinta passageiros destinados para portos estrangeiros
excepto dos seguintes portos: Lisboa, Porto, Viana, Figueira, Setbal, Faro, Fun-
chal, Ponta Delgada, Angra e Horta.
Aprovou-se salva a redaco (pedido do senhor visconde de S).
Foi lido o . 3.. Em cada um destes portos haver um capito do porto, que
ser um oficial da armada, o qual ter inspeco especial nos navios que trans-
portarem passageiros, a qual exercer pessoalmente tanto no porto de sua resi-
dncia, como em outro porto qualquer da costa, que para este fim o Governo lhe
designar.
O senhor visconde de S disse que isto j estava em prtica at certo ponto, e
que se designava um oficial da armada para esta inspeco, porque para ser
devidamente feita carecia de conhecimentos especiais que s esses oficiais
tinham.
O senhor Silva Carvalho opinou por que esta inspeco continuasse a ser
exercida pelas mesmas autoridades que at agora a faziam, porque os oficiais da
armada haviam de vencer gratificaes, e disso viriam despesas com que o Pas
no pode.
O senhor visconde de S notou que no haveria nova despesa, porque de
ordinrio para tais comisses se nomeavam sempre oficiais em disponibilidade.
O senhor Silva Carvalho observou ainda que no . se lia uma disposio que
lhe parecia inexequvel, qual era o exerccio dos capites do porto em qualquer
ponto da costa.
O senhor ministro do Reino disse que nisto lhe no parecia haver grande difi-
culdade, pois que os navios que transportavam passageiros no so em grande
nmero: que, por exemplo, um navio que tivesse que sair de S. Miguel, o oficial
que tivesse residncia em Ponta Delgada podia bem ir Ribeira Grande, onde
acaso se achasse um navio a sair com passageiros.
185
Proposto ento o . 3. ficou rejeitado.

O senhor visconde de S e Silva Carvalho trocaram breves reflexes sobre o
efeito desta votao.
O seguinte julgou-se prejudicado.
. 4. Para isto o Governo far a conveniente diviso de toda a costa martima.
Tendo dado a hora, declarou o senhor presidente que amanh no podia
haver sesso pelos trabalhos das comisses carecerem muito de adiantamento.
Deu para ordem do dia de sexta-feira (24) a continuao da discusso do projecto
de lei que hoje se tratara, e fechou.
Continua a tratar-se o projecto para reprimir a emigrao.
Declarando o senhor vice-presidente que estava em discusso o . 5. do arti-
go 2., pediu a palavra e sobre a ordem:
O senhor visconde de Laborim, tendo exposto os casos em que o artigo 56.
do regimento autorizava para se pedir o adiamento, disse que em vista disso,
propunha o deste projecto indefinidamente, pelas razes que passava a dar.
Que no se achava presente quando se comeara a discutir este projecto na
generalidade, porque, alis, desde logo se oporia quanto coubesse em suas dbeis
foras, a que ele transitasse, conquanto conhecesse que o digno par (visconde de
S), quando o exarou, dera mais uma prova do seu talento, do seu zelo, e do seu
ardente desejo a favor da causa da ptria.
Que talvez se enganasse mas parecera-lhe que o projecto havia de encontrar
embaraos, assim numa como na outra Cmara, ao seu andamento, parecendo-
lhe portanto tambm ocupar-se esta dele era estar a legislar para a lua, nem
mesmo sabia se um tal Projecto era contrrio Carta.
Ponderou mais que desde a supresso do .2. do artigo do 1., apesar dos
louvveis desejos do autor do projecto, ficando este sem cominao, no era j
outra coisa seno uma ladainha de princpios regulamentares.
Tratou ento de mostrar como o projecto lhe parecia contrrio Carta e
para isso citou a expressa disposio do . 5. do artigo 145. tirando por con-
cluso que qualquer cidado podia ausentar-se, tirando o seu passaporte, e no
causando prejuzo a terceiro: que a Cmara no podia legislar directa ou indirec-
tamente contra a determinao do mesmo .
O orador confessou depois que a molstia (emigrao) era grave, mas ps em
dvida que o digno par (visconde de S) lhe tivesse aplicado o remdio radical.
Disse que este era fazer com que a Nao no lanasse de si aos seus filhos, que
fosse prspera, e pudesse equiparar-se com outras, que se achavam nestas cir-
cunstncias.
Concluiu pedindo que a sua proposta fosse entregue logo votao, na
forma do regimento.
186
Consultada a Cmara admitiu o adiamento discusso.

O senhor visconde de S tratando de responder ao precedente orador, disse
que no via motivo para que o projecto fosse reputado contrrio Carta, pois que
a prevalecer o que acabava de ouvir, ento podia estender-se o mesmo raciocnio
a respeito de todas as leis de passaportes: que o projecto no era outra coisa
seno um regulamento dessa natureza, pois que, suposto cada um pudesse sair
do Reino, era todavia obrigado a sujeitar-se s leis que regulam o modo de o
fazer.
Quanto a dizer-se que o projecto no poderia ser levado prtica, respondeu
que igual argumento se podia fazer a respeito de muitas outras medidas. Obser-
vou que as de que se tratava foram retiradas da legislao britnica, que tem sido
muito profcua a este respeito.
(Aqui repetiu o digno par algumas observaes oferecidas na anterior ses-
so, visto que o senhor visconde de Laborim ento se no achava presente).
Quanto a ser o projecto uma ladainha regulamentar, disse que nela havia
disposies que o Governo no podia tomar sobre si as fianas, e a consignao
que se exigia: que estas duas medidas eram as essenciais e que sobre outras
poderiam fazer-se as convenientes modificaes na discusso.
Que havia um clamor geral, e causava vergonha que houvesse uma nao na
Europa que consentisse que os seus sbditos emigrassem para serem tratados
como escravos! Disse que as mulheres dos Aores eram vendidas para se prosti-
turem, e que deste modo aquelas Ilhas estavam sendo para o Brasil, o mesmo
que a Circssia para a Turquia!... Que a humanidade pedia se tomassem medidas
contra escndalos tais, e que (qualquer que fosse a poltica do Governo), sobre
este assunto devia olhar-se unicamente para o bem-estar dos portugueses. O
digno par concluiu votando contra o adiamento.
Tornou a falar a favor dele o senhor visconde de Laborim, e disse:
O senhor visconde de Fonte Arcada [disse] que o digno par reconhecera a
molstia a que se queria aplicar o remdio, e portanto devia dar-se-lhe, estando
franca a discusso para se fazerem alteraes que parecessem convenientes, se as
medidas apontadas no se julgassem as mais profcuas [sic]. Quanto a ser o pro-
jecto contra a Carta, lembrou que os regulamentos policiais, de que ela falava, se
no podiam limitar aos passaportes, e que tais regulamentos estavam no caso de
ser alterados como se tivesse por mais conveniente Nao. Votou contra o
adiamento.
O senhor marqus de Ponte de Lima, depois de declarar que teria votado
contra a admisso do projecto se se tivesse achado presente quando a primeira
vez se tratou dele, sustentou que (ao menos indirectamente) ele era contrrio
Carta. A respeito da legislao inglesa, disse que nesse pas se viam muitos
187
pobres, mas que nunca vira nenhum nos Aores: que isto de emigrar, em lugar de
ser uma molstia, era um remdio, e que molstia seria impedir os homens de
que vo ganhar sua vida. Que sua exa. (o senhor visconde de S) propusera isto
pelo seu muito bom corao, parecendo mal que se dissesse que a gente que emi-
grava era vendida; notava porm que aqui mesmo (em Lisboa) se estava venden-
do gente todos os dias, e que at na sua prpria casa o digno par teria gente que
comprava para lhe fazer o jantar, etc., e que estava sujeito a queimar-se... (riso).
Que isto vinha a ser a mesma coisa, cada um vendia os seus servios, e actual-
mente ningum emigrava enganado, sabendo para o que vo, e que assim prefe-
rem isso a morrer de fome na sua terra. Terminou votando que o projecto se
adiasse para ocasio mais favorvel.
O senhor vice-presidente disse que na actualidade este projecto havia tomado
um carcter diferente do que se lhe devia dar: que (s. exa.) se achava assinado no
parecer da Comisso, mas reconhecia a necessidade de sustentar os regulamen-
tos policiais que existem, e por esse lado votava tambm pelo adiamento.
O senhor visconde de S observou ainda que, no obstante haver-se suprimi-
do o . 2. do artigo 1., a base do projecto no estava alterada, a qual se reduzia a
dar uma espcie de proteco aos indivduos que emigravam, e que isto tanto se
conseguia existindo ou no aquele .
Como ningum mais quisesse falar sobre o adiamento, proposto votao
ficou aprovada.
O senhor visconde de S pediu ento que o senhor ministro do Reino concor-
resse em um dos prximos dias Comisso para se falar sobre aquele objecto, a
fim de fazer a esse respeito o que for possvel. ()
O Governador da Horta (a que na sesso antecedente, de 22, aludira o senhor
visconde de S) era o civil o senhor Santa Rita.
(Dirio do Governo n. 276 e 278, de 23 Novembro de

1843 e 25 Novembro de 1843, sesses da Cmara dos
Pares de 22 e 24 de Novembro de 1843)
188
Artigo intitulado Emigrao portuguesa para o Brasil, publicado no

Dirio do Governo, fornecendo elementos importantes quanto a este
fenmeno, no perodo anterior (5.5.1846)
Publicamos o seguinte resumo dos sbditos portugueses, que se transportaram

para o Rio de Janeiro, no segundo semestre do ano de 1845, os portos donde
saram, e os navios em que foram.
De Lisboa
Navios Naes Passageiros
5 Portugueses 48
1 Brasileiro 8
1 Hamburgus 2
2 Americanos 5
2 Suecos 5
1 Dinamarqus 1
1 Austraco 1
13 [Total] 70
Do Porto
8 Portugueses 668
Dos Aores
3 Portugueses 574
1 Brasileiro 259
189
Da frica
1 Portugus 13
4 Brasileiros 54
1 Hamburgus 7
De Cabo Verde
1 Noruegus 1
1 Brasileiro 2
Total no 2. semestre: 1 648
O que junto a 1 707 que se trasladaram no primeiro semestre do dito ano faz o
total de 3 355 da maneira seguinte:
1. semestre 55
De Lisboa 125
2. dito 70
1. semestre 1308
Do Porto 1 706 [1 976]
2. dito 668
1. semestre 451
Dos Aores 1 284
2. dito 833
1. semestre 24
Da frica 98
2. dito 74
1. semestre 132
Da Madeira 132
2. dito 0
1. semestre 1
De Setbal 1
2. dito 0
1. semestre 0
De Cabo Verde 3
2. dito 3
1. semestre 6
Da sia 6
2. dito 0
Total no ano de 1845: 3 355 [3 625]
Foi por conseguinte o acrscimo dos que se trasladaram nesse ano mais 158
[428], do que no ano de 1844 que montaram a 3 197.
190
Os que foram do Porto todos levaram passaportes das autoridades, com

rarssimas excepes, no acontecendo o mesmo aos dos Aores, os quais embar-
cam alguns deles clandestinamente, em consequncia das medidas que ali se tem
tomado para obstar emigrao de tantos braos teis das nossas Ilhas, porque
uma parte dos que vo gente moa, robusta e adaptada a todos os servios a
que se queiram aplicar.
Do Porto sempre donde partem mais, e h muitos anos que assim acontece;
porque a fortuna que alguns tm ali adquirido, que os incita a irem procurar a
mesma felicidade.
At ao ano de 1840, poucos eram aqueles que no se dedicavam ao comrcio.
No acontece agora tanto assim, porque parte dos que vo so homens de
ofcios mecnicos, principalmente pedreiros e carpinteiros, que com os seus jor-
nais e bastante economia, poucos so os que ficam no Brasil, e j se acostumam a
voltar Ptria no fim de trs anos, sendo quase todos de aldeias da vizinhana do
Porto.
Os que se dedicam ao comrcio, por sua natureza, tm mais persistncia no
Pas, sendo poucas as casas de qualquer negcio do Rio de Janeiro, que no tm
um ou mais caixeiros portugueses, havendo igualmente alguns destes que so
chefes de casas de comrcio, e proprietrios de estabelecimentos naquele Pas.
Para a gente das Ilhas dos Aores, talvez em sequncia da cessao em gran-
de parte do trfico de escravatura, tem-lhes aparecido no segundo semestre
deste ano, engajamentos para toda a qualidade de servios, e alguns deles fize-
ram contratos com lavradores do pas, bem estabelecidos, razo de metade dos
rendimentos das terras.
O engajamento dos homens tem regulado a razo de 10$000 ris por ms,
enquanto no pagam a importncia do que se lhes adianta para passagens,
ficando depois livres para continuarem nas mesmas ocupaes, ou fazerem novo
contrato.
As mulheres tm tido engajamentos para o servio domstico da cidade, e
quase todas encontram patres com prontido.
A gente dos Aores muito laboriosa, muito sbria e fiel, e por isso so prefe-
ridos.
Ultimamente mudou-se completamente o servio do fornecimento da gua
dos chafarizes da cidade do Rio de Janeiro, no qual se empregavam mais de
10 000 braos pretos.
Principiaram alguns dos aorianos a conduzir pelas ruas gua em pipas; e
hoje pode-se dizer, que esto nisto empregadas mais de 2 000 pessoas das Ilhas,
sendo alguns j proprietrios das carroas e das pipas.
191
O mesmo acontece s diversas carroas e outros veculos de conduo que

todos os dias vo aparecendo, e que pertencem a essa classe de gente, que carre-
gam os materiais para as obras, e os objectos do servio de casas; quando era
prtica geral carregar-se tudo quanto nela era mister cabea dos pretos.
(Dirio do Governo n. 105, de 6 de Maio de 1846. Cor-

rigimos os valores relativos aos nmeros de emigran-
tes, que vo indicados por ns entre parnteses rectos,
uma vez que a fonte apresentava uma soma errada
quanto ao nmero de emigrantes sados pelo Porto,
que so 1 976 e no 1 706 como o artigo refere)
192
FONTES RELATIVAS A
BERNARDO LUS VIEIRA DE ABREU,
FUNDADOR DA AGNCIA ABREU,
E SUA FAMLIA (1801-1878)
FONTES RELATIVAS A BERNARDO LUS VIEIRA DE ABREU,
FUNDADOR DA AGNCIA ABREU, E SUA FAMLIA (1801-1878)
Sumrio
Registo de baptismo de Bernardo Lus Vieira de Abreu (4.3.1801)

Registo de baptismo de Daniel Lus Vieira de Abreu, filho de Bernardo Lus
Vieira de Abreu (25.8.1842)
Registo de bito de Francisca de Jesus Abreu, mulher de Bernardo Lus
Registo do termo de fiana, para dispensa de servio militar de Domingos
Lus Vieira de Abreu, filho de Bernardo Lus Vieira de Abreu (31.5.1858)
Registo de passaporte de Domingos Lus Vieira de Abreu, filho de Bernardo
Lus Vieira de Abreu (31.5.1858)
Certido eliminando do recenseamento militar Domingos Lus Vieira de
Abreu, por este ter falecido na cidade da Baa, Brasil (6.4.1859)
Aco cominatria em que autor Bernardo Lus Vieira de Abreu e r
Margarida de Cartona de Sousa Silva, a propsito de um prdio contguo ao
seu ameaar desabar sobre a sua morada (30.7.1867)
Registo de bito de Antnio Lus Vieira de Abreu, filho de Bernardo Lus
Registo de bito de Bernardo Lus Vieira de Abreu (19.12.1878)
Certido de bito de Bernardo Lus Vieira de Abreu (20.12.1878)
Testamento com que faleceu no dia dezanove de Dezembro de mil oitocen-
tos e setenta e oito, Bernardo Lus Vieira de Abreu, vivo e morador que foi
rua do Loureiro, freguesia da S, desta cidade, efectuado em 1.4.1875 e
aberto aps a sua morte em 23.12.1878
195
Registo de baptismo de Bernardo Lus Vieira de Abreu (4.3.1801)
Bernardo, filho legtimo de Jos Lus Gonalves Vieira e de sua mulher Tere-
sa de Abreu, do lugar de Ortezelo, que desta freguesia de So Salvador de Ros-
sas, neto paterno de Manuel Lus e Felicidade Vieira do mesmo lugar e materno
de Bernardo Jos de Abreu e sua mulher Antnia Vieira do lugar de Celeiro,
todos da mesma freguesia, nasceu aos vinte e sete dias do ms de Fevereiro do
ano de mil oitocentos e um, e foi baptizado solenemente com os santos leos pelo
padre Antnio Jos de Barros do lugar da Rama desta mesma freguesia de minha
licena, aos quatro dias do ms de Maro do mesmo ano. Foram padrinhos Ber-
nardo Jos de Abreu e Josefa de Abreu, sua irm, ambos do lugar de Celeiro des-
ta mesma freguesia e para constar fez este assento que assino com o padrinho,
hoje dia ms e ano ut supra.
Antnio Jos Rebelo Machado, coadjutor

Bernardo Jos de Abreu
O padre, Antnio Jos de Barros
(Arquivo Distrital de Braga/Universidade do Minho.

Seco Paroquial. Livro de registo de baptismos da
freguesia de Rossas, So Salvador, 1801)
196
Registo de baptismo de Daniel Lus Vieira de Abreu,

filho de Bernardo Lus Vieira de Abreu (25.8.1842)
Daniel, filho legtimo de Bernardo Lus Vieira de Abreu e de Francisca de

Jesus, moradores na Rua das Hortas desta freguesia de Nossa Senhora da Vit-
ria, neto paterno de Jos Lus Vieira e de Teresa de Abreu, natural de So Salva-
dor de Rossas e materno de Manuel Filipe e Violante Maria, da freguesia de Ata-
de, nascido no dia cinco de Agosto de mil oitocentos e quarenta e dois, no dia
vinte e cinco do mesmo foi solenemente baptizado nesta igreja por mim abaixo
assinado. Foram padrinhos Antnio Lus Pinto e Jos Ribeiro ambos moradores
na rua das Hortas.
(Arquivo Distrital do Porto. Seco Paroquial. Livro de

registo de baptismos da freguesia da Vitria, 1842)
197
Registo de bito de Francisca de Jesus Abreu,

mulher de Bernardo Lus Vieira de Abreu (6.1.1856)
Francisca de Jesus Abreu casada com Bernardo Lus Vieira de Abreu do Lar-
go de So Bento das Freiras desta Catedral, faleceu da idade de quarenta e oito
anos com todos os sacramentos ao seis de Janeiro de mil oitocentos e cinquenta e
seis e foi sepultada no cemitrio da Lapa, de que fiz este assento e assinei.

registo de bitos da freguesia da S do Porto, 1856)
198
Registo do termo de fiana, para dispensa de servio militar de

Domingos Lus Vieira de Abreu, filho de
Bernardo Lus Vieira de Abreu (31.5.1858)
Aos 31 dias do ms de Maio de 1858, nesta cidade do Porto e secretaria do

Governo Civil, perante o exmo. senhor Governador Civil, compareceu Domingos
Lus Vieira de Abreu, de estado solteiro, idade vinte anos de profisso caixeiro e
residente na rua do Loureiro filho de Bernardo Lus Vieira de Abreu, o qual
declarou, que precisando por bem de seus interesses ausentar-se para pas
estrangeiro, e podendo acontecer que seja chamado ao servio do exrcito, ofere-
ce para seu fiador, nos termos e para os efeitos declarados no artigo 55. da carta
de lei de 27 de Julho de 1855, e artigo 26. do regulamento de 10 de Janeiro de
1856, o dito seu pai Bernardo Lus Vieira de Abreu, de estado vivo, profisso
negociante e morador na rua do Loureiro o qual achando-se neste acto presente,
declarou diante das testemunhas abonatrias abaixo assinadas, que sendo o refe-
rido mancebo Domingos Lus Vieira de Abreu chamado ao servio do exrcito, se
obrigava ao comparecimento dele, ou a apresentar um mancebo idneo para o
substituir no dito servio, dentro em trinta dias contados daquele em que para
isto for intimado; podendo contudo resgatar a presente fiana por uma soma at
quantia de sessenta e seis mil ris, como facultado ao pargrafo primeiro do
artigo 55. da citada lei. Foram testemunhas abonatrias, e solidrias ao cum-
primento desta fiana, Francisco Jos Teixeira de Carvalho, sirgueiro, e morador
na mesma rua do Loureiro e Antnio dos Santos Coelho, negociante e morador
na Calada dos Clrigos.
E para constar, se lavrou o presente termo, que vai ser assinado pelo exmo.
governador civil, o declarante, o seu fiador, e testemunhas abonatrias.
(Arquivo Distrital do Porto. Fundo do Governo Civil do

Porto. Livro de Termos de Fianas, 1856-1858)
199
Registo de passaporte de Domingos Lus Vieira de Abreu,

Passaporte n. 1514, de 31 de Maio de 1858, conferido a Domingos Lus Vieira

de Abreu, natural da cidade do Porto, solteiro, sem ocupao, com destino
cidade da Baa e a indicao de no engajado
Sinais do portador
Idade 20 anos
Estatura 62 polegadas
Rosto redondo
Cabelos, sobrolho e olhos castanhos
Nariz e boca regular
Cor natural
abonado por Bernardo Lus Vieira de Abreu, seu pai.

Porto. Livro de Registo de Passaportes, 1858)
200
Certido eliminando do recenseamento militar Domingos Lus Vieira

de Abreu, por este ter falecido na cidade da Baa, Brasil (6.4.1859)
Diz Bernardo Lus Vieira de Abreu, desta cidade, morador na rua do Loureiro,
freguesia da S, que para mostrar onde bem lhe convier, precisa que vossa exce-
lncia lhe mande passar por certido em como o filho do suplicante, Domingos
Lus Vieira de Abreu, foi eliminado do actual recenseamento por haver falecido, e
assim o eu ter provado perante essa comisso com documento autenticado.
Porto, 4 de Abril de 1859

Adriano Correia Leito, Bacharel, formado em Direito, pela Universidade de
Coimbra, e secretrio da Comisso de Recrutamento do primeiro bairro, desta
antiga, muito nobre, sempre leal e invicta cidade do Porto.
Certifico, em como examinando o caderno em que se acham inscritos os
nomes dos mancebos apurados para o recenseamento do recrutamento do exr-
cito, no ano corrente nele e como referncia freguesia da S Catedral, se encon-
tra o nome de Domingos Lus Vieira de Abreu, filho do suplicante supra, o qual
fez a sua reclamao para que o nome daquele seu filho fosse eliminado do dito
recenseamento por haver comprovado por documento autntico ter falecido, em
trinta e um de Janeiro prximo pretrito, na cidade da Baa, Imprio do Brasil,
cuja reclamao foi atendida, em vista da certido apresentada, que ficou arqui-
vada, no arquivo desta comisso. O referido verdade e ao prprio caderno e
documento me reporto.
Porto, e secretaria da comisso de recrutamento do primeiro bairro, seis de
Abril de mil oitocentos e cinquenta e nove.
E eu Adriano Pereira Leito secretrio a subscrevi e assino.

Porto. Livro de Termos de Fianas, 1856-1858)
201
Aco cominatria em que autor Bernardo Lus Vieira de Abreu e r

Margarida de Cartona de Sousa Silva, a propsito de um prdio
contguo ao seu ameaar desabar sobre a sua morada (30.7.1867)
Diz Bernardo Lus Vieira de Abreu, vivo, nesta cidade, que sendo senhor e
possuidor de uma morada de casas de dois andares e guas furtadas na rua do
Loureiro, nmeros 75 a 79, contgua a outra de trs andares pertencente a dona
Margarida de Cartona de Sousa Silva, acha-se esta a ameaar runa imediata-
mente em toda a sua edificao, que pela maior parte de taipa e velhssima, mas
especialmente no 3. andar que est at desaprumado e inclinado sobre o telha-
do da casa do suplicante, e em termos de desabar de um momento para o outro,
com risco eminente de esmagar a casa do suplicante e matar quem estiver den-
tro. E porque preciso acudir enquanto tempo a este perigo.
Peo a vossa exa. se digne mandar que a supra dita seja intimada para at
primeira audincia reparar e segurar a casa em termos que no corra o risco de
desabar, sob pena de ser demolida pela justia, sua custa e a supradita ficar
responsvel por todos os prejuzos que resultarem ao suplicante quer da expro-
priao quer do desabamento.
Bernardo Lus Vieira de Abreu
(Arquivo do Palcio da Justia do Porto. Fundo do Tri-

bunal do Comrcio, 1867)
202
Registo de bito de Antnio Lus Vieira de Abreu,

Ao primeiro dia do ms de Janeiro do ano de mil oitocentos e setenta e trs,

nesta freguesia da S do Porto, na rua do Loureiro, nmero setenta e sete, s sete
horas da tarde, faleceu com o sacramento da extrema-uno um indivduo do
sexo masculino por nome Antnio Lus Vieira de Abreu, de idade de quarenta e
quatro anos, solteiro, negociante no Imprio do Brasil, natural do Porto, morador
actualmente na dita rua, filho legtimo de Bernardo Lus Vieira de Abreu, e de
Francisca de Jesus; no fez testamento, no deixou filhos. Foi sepultado no cemi-
trio do Repouso.

registo de bitos da freguesia da S do Porto, 1873)
203
Registo de bito de Bernardo Lus Vieira de Abreu (19.12.1878)
Aos dezanove dias do ms de Dezembro do ano de mil oitocentos e setenta e

oito, s sete horas da manh, na rua do Loureiro (nmero 77), desta freguesia da
S do Porto, faleceu com sacramento da extrema-uno um indivduo do sexo
masculino, por nome Bernardo Lus Vieira de Abreu, de idade de setenta e sete
anos, natural da freguesia e comarca de Vieira, morador na dita rua. Ignoro sua
filiao, vivo de Francisca de Jesus. Fez testamento e vai ser sepultado no cemi-
trio da Lapa. Ignoro o mais. E para constar se lavrou em duplicado este assunto,
que assino.
Era ut supra o abade

registo de bitos da freguesia da S, 1878)
204
Certido de bito de Bernardo Lus Vieira de Abreu (20.12.1878)
Distrito do Porto, Bairro Oriental

Parquia da S Catedral
Certifico que faleceu pelas 7 horas da noite do dia 19 de Dezembro de mil

oitocentos e setenta e oito o senhor Bernardo Lus Vieira de Abreu, vivo de
Francisca de Jesus, natural da freguesia de Rossas, comarca de Vieira, idade 77
anos, profisso negociante, morador na rua do Loureiro n. 77 (), doente desde
Novembro () Denominao da doena segundo o quadro nesogrfico legal
aprovado pelo extinto conselho de sade pblica febre tifide ().
Porto, 20 de Dezembro de mil oitocentos setenta e oito.
Passei bilhete ao guarda do cemitrio da Lapa em 20 de Dezembro de mil
oitocentos setenta e oito.
O regedor da Parquia
Francisco Duarte dos Santos
Fez testamento
Deixa filhos

Porto. Certides de bito, 1878)
205
Testamento com que faleceu no dia dezanove de Dezembro de mil

oitocentos e setenta e oito, Bernardo Lus Vieira de Abreu, vivo e
morador que foi rua do Loureiro, freguesia da S, desta cidade,
efectuado em 1.4.1875 e aberto aps a sua morte em 23.12.1878
Testamento de Bernardo Lus Vieira de Abreu, vivo de Francisca de Jesus,

que pretende que sejam divididos os seus haveres do modo seguinte: as duas
partes do que houver para serem divididas em partes iguais pelos seguintes: para
a viva de meu filho Jos, de nome Rufina Soares Torres de Abreu, e seus filhos,
ao presente na cidade do Rio de Janeiro, e a meu filho Eduardo Lus Vieira de
Abreu, na cidade da Baa, e a meu filho Daniel Lus Vieira de Abreu, e a minha
filha Adelina, casada com Henrique Csar Ferreira Pinto, estes ltimos dois ao
presente nesta cidade do Porto, levando-se-lhe em conta o que j receberam, que
foi o seguinte: a meu filho Jos Lus Pinto de Abreu cinco contos de ris em
moeda brasileira; e a meu filho Eduardo Lus Vieira de Abreu quatro contos de
ris em moeda brasileira; e a meu filho Daniel Lus Vieira de Abreu dois contos e
duzentos mil ris em moeda deste reino de Portugal; e a minha filha Adelina dois
contos e duzentos mil ris em moeda deste Reino de Portugal. Agora, enquanto
minha tera, quero que seja dividida da maneira seguinte, em partes iguais, sendo
cada uma de quatrocentos mil ris para cada uma dos nomes seguintes: Rufina,
minha nora, e Adelina, minha filha, e Ana Ludovina Vieira, comigo moradora, a
cada uma quatrocentos mil ris, e casa mobilada e comida para as duas, conser-
vando-se a Rufina viva, e a Aninhas solteira; e se por acaso quiserem dividir a
casa, lhe arranjaro e pagaro em outro stio casa mais barata, pois isto ficar na
opinio e vontade dos meus trs testamenteiros, que so os seguintes: em primei-
ro, meu filho Daniel; segundo, meu genro Henrique; terceiro, o senhor Francisco
Jos Teixeira de Carvalho Jnior, os quais daro cumprimento ao que adiante
levo dito, assim como me mandem fazer o meu enterro, sem campa, no cemitrio
de Nossa Senhora da Lapa, depois do responso na Igreja de Nossa Senhora da
Lapa, de onde sou irmo; e que se d trezentos ris a cada irmo que me levar da
Igreja at ao cemitrio, e que se mande dizer vinte missas por minha alma,
206
mulher e filhos, cada uma da quantia de trezentos ris; e que se d minha cria-
da Maria e a seu irmo Justiniano, vinte mil ris a cada um, se ainda estiverem
ao meu servio; e a quatro meus afilhados que so: dois que foram filhos de meu
filho Jos, e um de meu filho Daniel, e um de minha sobrinha Raquel, vinte e
cinco mil ris a cada um, sendo que estejam vivos, e tudo o que crescer desta
minha tera, ser dividido pelos meus quatro herdeiros, que so minha nora
Rufina, e os trs meus filhos a saber os nomes Eduardo, Daniel e Adelina. Decla-
ro que nesta data no devo coisa alguma, e possuo esta morada de casas e o
negcio e dezasseis contos de ris em inscries; pois tudo isto junto, com o que
j receberam, faro suas partilhas sem [que] nenhum fique lesado, pois foi o que
eu pude forrar; porque quando morreu minha mulher no houve inventrio por
nessa ocasio no haver de que o fazer. Porto, vinte de Janeiro de mil oitocentos
e setenta e cinco. = Bernardo Lus Vieira de Abreu. S o que no devem cumprir
se Rufina e Aninhas se casarem, no se lhes dar mais casa nem comida;
enquanto aos quatrocentos mil ris quero que se lhe satisfaam a cada uma delas.
Porto, vinte e seis de Maro de mil oitocentos e setenta e cinco. = Bernardo Lus
Vieira de Abreu.
Aprovao
Saibam os que este pblico instrumento de aprovao de testamento virem,

que no ano do nascimento de Nosso Senhor Jesus Cristo de mil oitocentos seten-
ta e cinco, no primeiro dia do ms de Abril, nesta cidade do Porto, rua da Fbrica
e meu cartrio, compareceu presente Bernardo Lus Vieira de Abreu, vivo, pro-
prietrio e negociante, morador na rua do Loureiro, desta mesma cidade, com
sade, perfeito juzo e entendimento e livre de toda e qualquer coaco, segundo
o meu parecer e o das testemunhas que presentes se achavam, que o reconhecem
pelo prprio, cuja identidade verificaram e elas o so de mim tabelio, do que
dou f; perante as quais todos juntos por ele testador me foi entregue este papel;
dizendo-me que era o seu testamento e disposio de sua ltima vontade, que o
escrevera, assinara e rubricara de seu punho e porque estava sua vontade me
pedia lho aprovasse para sua validade. Em consequncia do que passei a vista
pelo dito testamento sem o ler, e achei que estava escrito, assinado e rubricado
por ele testador numa pgina de papel, na qual se compreende uma declarao
escrita e assinada por ele testador, sem emenda, borro, entrelinha ou nota mar-
ginal, excepo de um borro ou ndoa de tinta que se acha na penltima pala-
vra da trigsima quarta linha, pelo que lhe aprovo e hei por aprovado para todos
os efeitos legais, do que tudo dou f e fiz este auto de aprovao, que depois de
207
lido em voz alta por mim tabelio, assina o testador com as testemunhas, a todo
este acto presentes: Domingos Jos Pires Bacelar, solteiro, maior, negociante;
Abel Augusto Pereira, solteiro, maior, negociante; Jos Lus Alves de Carvalho
Fraga, solteiro, maior, caixeiro; Serafim Pereira Pinheiro, solteiro, maior, nego-
ciante e Alfredo de Sousa Oliveira, solteiro, maior, caixeiro, moradores este na
rua da Lada, aquele no largo dos Lios e os trs primeiros na rua do Almada,
todos desta cidade e pessoas idneas para este acto segundo a lei e suas declara-
es. Dou f passar todo o referido na verdade e em acto contnuo eu Aureliano
Ferreira Moutinho, tabelio que o escrevi e assinei em pblico e raso. = Lugar do
sinal pblico. = Em testemunho de verdade. = Aureliano Ferreira Moutinho. = Ber-
nardo Lus Vieira de Abreu. = Domingos Jos Pires Bacelar. = Abel Augusto
Pereira. = Jos Lus Alves de Carvalho Fraga. = Serafim Pereira Pinheiro. = Alfredo
de Sousa Oliveira. = Sobrescrito. = Testamento de Bernardo Lus Vieira de Abreu,
vivo, negociante e proprietrio, morador na rua do Loureiro, desta cidade,
aprovado, fechado, cosido e lacrado segundo a lei e estilo, no Porto no primeiro
de Abril de mil oitocentos e setenta e cinco, por mim tabelio. = Aureliano Fer-
reira Moutinho. Verba do selo. = Lugar do selo de causa pblica. = nmero cinco
mil setecentos e dezassete. = Pagou mil e duzentos ris de selo. Porto, vinte de
Dezembro de mil oitocentos e setenta e oito. = Martins. = Neves. = Nada mais
continha o referido testamento, sua aprovao, sobrescrito e verba de selo do que
o dito e aqui fielmente fiz registar do original, a que me reporto em poder do
apresentante que, de como o recebeu, vai assinar com o meritssimo administra-
dor deste Bairro.
Porto e administrao do Bairro Oriental, vinte e trs de Dezembro de mil
oitocentos e setenta e oito. E eu Antnio Correia de Freitas Silva Carvalho, escri-
vo o rubriquei e assinei.
Henrique de Carvalho Jalles
Manuel Francisco dos Santos
Antnio Correia de Freitas Silva Carvalho
(Arquivo Histrico Municipal do Porto. Casa do Infan-

te. Testamentos, 1878)
208
CRONOLOGIA
CRONOLOGIA
DA AGNCIA ABREU
DA HISTRIA DE PORTUGAL
E EMIGRAO PARA O BRASIL
1801 1801
Bernardo Lus Vieira de Abreu nasce na fre- A 27 de Fevereiro, Espanha declara guerra a
guesia de Rossas, Vieira do Minho, filho de Portugal a Guerra das Laranjas , em sequn-
Jos Lus Gonalves Vieira e de Teresa de cia do ultimato franco-espanhol a Portugal, que
Abreu (27.1.1801). requeria o abandono da aliana inglesa e o
fecho dos portos aos navios britnicos.
1802 1802
Assinatura da Paz de Amiens e tratado entre
Portugal e a Frana sobre a delimitao da
fronteira entre a Guiana e o Brasil.
Recenseamento da populao do Reino.
1803 1803
Fundao da Academia Real de Marinha e
Comrcio da Cidade do Porto, onde se leccio-
nam as disciplinas de filosofia, matemtica,
comrcio, nutica, desenho e lnguas estran-
geiras francs e ingls.
1804 1804
A 19 de Maro, D. Joo VI assina uma conven-
o com a Frana que reconhece a neutralidade
de Portugal no conflito com a Gr-Bretanha,
mediante o pagamento de um subsdio.
1805 1805
Junot, nomeado embaixador de Frana em
Lisboa, entrega uma nota diplomtica ao
prncipe regente, exigindo a declarao de
guerra Gr-Bretanha.
Alvar ordenando a criao de cemitrios
pblicos.
211
CRONOLOGIA
1806 1806
Bloqueio continental ditado pela Frana, em
21 de Novembro, destinado a impedir o
comrcio com a Gr-Bretanha, mesmo a partir
de pases neutrais, como era Portugal.
1807 1807
A rainha e o prncipe regente partem para o
Brasil em consequncia da invaso do Reino
pelas tropas francesas comandadas por Junot
(primeira invaso).
1808 1808
Nascimento de Francisca de Jesus, que ir ser Em Fevereiro, Junot dissolve a regncia
mulher de Bernardo de Abreu. nomeada pelo prncipe e substitui-a por um
conselho militar a que preside.
No quadro da Aliana Luso-Britnica, Welles-
ley desembarca em Portugal e, juntamente
com as tropas portuguesas, vence os franceses
nas batalhas de Rolia e Vimeiro. Estes assinam
a Conveno de Sintra e abandonam o Pas.
A famlia real chega ao Brasil.
1809 1809
Portugal invadido pela segunda vez pelos
franceses. Entre 29 de Maro e 11 de Maio,
Soult ocupa militarmente a cidade do Porto.
Catstrofe da ponte das Barcas, no Porto.
1810 1810
Regulamento sobre a visita da polcia s As tropas francesas comandadas por Massena
embarcaes que entram nos portos de Por- invadem pela terceira vez Portugal.
tugal (6.3.1810) Tratado de comrcio e navegao com a Ingla-
terra, que consagra o princpio do liberalismo
econmico.
1811 1811
Retirada dos franceses de Portugal.
Jos Acrsio das Neves publica a Histria
geral da invaso dos franceses em Portugal,
e da restaurao deste Reino.
212
1812 1812
Prorrogao do Tratado de Amizade entre
Portugal e a Rssia de 27 de Dezembro de 1798.
1813 1813
Em 8 de Abril, a Junta dos Trs Estados
abolida, uma vez que o tribunal rgio h muito
tempo que s tinha como nica funo a
administrao das coudelarias.
1814 1814
O Pas governado por uma nova regncia
presidida pelo marqus de Olho, Francisco
de Melo da Cunha Mendona de Meneses, e
pelo marqus de Borba, Francisco Maria Cou-
tinho Castelo Branco.
1815 1815
Em 20 de Novembro assinado o tratado de
paz entre a ustria, Gr-Bretanha, Prssia e
Rssia com a Frana, estipulando-se que
Portugal receber a ttulo de indemnizao
pela guerra 2 milhes de francos.
Criao do Reino Unido de Portugal, Brasil e
Algarves, em 16 de Dezembro.
A populao portuguesa avaliada em 2 928
420 habitantes.
1816 1816
Morte de Maria I e incio do reinado de Joo
VI, que continua no Rio de Janeiro.
1817 1817
A 3 de Dezembro, Portugal adere ao Tratado
da Santa Aliana de 26 de Setembro de 1815.
1818 1818
Em Janeiro, organizado no Porto, por
Manuel Fernandes Toms, Jos Ferreira Bor-
ges, Jos da Silva Carvalho e Joo Ferreira
Viana, o Sindrio, a estrutura que dar origem
Revoluo de 1820.
213
CRONOLOGIA
1819 1819
Provvel sada de Bernardo de Abreu para o A 4 de Abril nasce a futura rainha D. Maria II,
Brasil. filha de D. Pedro IV.
1820 1820
Revoluo liberal no Porto, onde constituda
a Junta Suprema do Governo do Reino.
Realizao das primeiras eleies em Portu-
gal.
1821 1821
A 4 de Julho, Joo VI chega a Lisboa vindo do
Brasil e d incio s Cortes Constituintes.
Funda-se em Lisboa o primeiro banco portu-
gus, intitulado Banco de Lisboa, que simul-
taneamente uma instituio de crdito e de
depsito e banco emissor (decreto de 31 de
Dezembro).
Extino do Tribunal do Santo Ofcio.
1822 1822
Projecto de decreto das Cortes destinado a A 7 de Setembro, o Brasil proclama a inde-
favorecer a emigrao para o Brasil pendncia. A 13 de Outubro, D. Pedro acla-
(18.3.1822). mado imperador do Brasil e seu defensor
perptuo, com o ttulo de D. Pedro I.
Em 23 de Setembro, promulgada a Consti-
tuio Portuguesa, a qual jurada por D. Joo
VI a 1 de Outubro.
1823 1823
Decreto brasileiro que manda considerar Sublevao do infante Miguel, em Vila Franca
sbdito do Brasil os portugueses a residentes de Xira, conhecido por Vilafrancada. A Cons-
(14.1.1823). tituio de 1822 abolida e o regime absoluto
restabelecido. D. Miguel nomeado coman-
dante-chefe do Exrcito.
Tratado de paz entre Portugal e o Brasil.
1824 1824
Portaria brasileira que manda sair do Brasil Revolta da Abrilada, nome por que ficou
os portugueses que no jurem fidelidade ao conhecido o movimento frustrado do infante
Imprio (3.1.1824). Miguel, que exilado para Viena de ustria.
214
1825 1825
Decreto da criao de uma Secretaria Geral A 29 de Agosto, Portugal reconhece oficialmen-
de Passaportes na Intendncia Geral da Pol- te a independncia do Brasil.
cia (25.5.1825).
Decreto regulamentando a visita s embarca-
es portuguesas (30.5.1825)
1826 1826
Carta Constitucional da monarquia portugue- Morte de Joo VI e regncia da infanta Isabel
sa que concede a liberdade a qualquer portu- Maria.
gus de sair do Reino. A 29 de Abril, Pedro IV outorga Nao a
Decreto ordenando o sequestro de bens dos Carta Constitucional que confere ao rei os
que se ausentam para fora do Reino sem poderes executivo e moderador e acaba com o
passaporte legtimo (23.9.1826) princpio da soberania da Nao expresso na
Constituio de 1822.
1827 1827
Pedro IV confia a regncia do Reino ao infante
Miguel.
Guerra civil.
1828 1828
Bernardo Vieira de Abreu provavelmente Em 26 de Fevereiro, a infanta Isabel Maria,
casa neste ano com Francisca de Jesus, des- regente, transfere as suas funes para o irmo,
conhecendo ns se casou no Brasil ou em o infante Miguel, aps este ter jurado a Carta.
Portugal. Este nomeia um novo Governo, substitui os
governadores militares e dissolve as Cortes,
sendo proclamado rei absoluto. Segue-se um
perodo de instabilidade poltica e de guerra
civil entre liberais e absolutistas.
1829 1829
Nascimento de Antnio Lus Vieira de Abreu, Tentativa frustrada de revolta militar em Lisboa.
filho de Bernardo Abreu e de Francisca de Reconhecimento de Miguel I pela Espanha e
Jesus. pelos Estados Unidos da Amrica.
Batalha entre miguelistas e liberais em Vila da
Praia, nos Aores.
215
CRONOLOGIA
1830 1830
A 15 de Maro, Palmela chega Ilha Terceira,
onde constituda uma nova Regncia. Trs
meses depois, D. Pedro, no Rio de Janeiro,
confirma a Regncia da Terceira (Palmela/
Terceira/ Guerreiro).
1831 1831
Abdicao do imperador Pedro I do trono
brasileiro, em Abril.
Reconhecimento de Miguel I pelo papa.
1832 1832
O ex-imperador do Brasil, Pedro, chega aos
Aores em Fevereiro e assume a regncia em
nome da sua filha, Maria II.
A 8 de Julho, o regente Pedro desembarca no
Mindelo e estabelece-se no Porto. Recrudesce
a guerra civil. Durante quase dois anos haver
dois poderes em Portugal.
1833 1833
Termina o cerco do Porto.
A 26 de Julho, D. Pedro parte do Porto para
Lisboa, por mar.
Inglaterra, Frana e Blgica reconhecem o
Governo de D. Maria II.
1834 1834
Vitria dos liberais, conveno de vora Mon-
te, e segunda vigncia da Carta Constitucional
(26 de Maio).
O Governo corta as relaes diplomticas com
a Santa S. decretada a extino das ordens
religiosas e a nacionalizao dos seus bens.
Morte de Pedro IV e incio do reinado de D.
Maria II.
Fundao das Associaes Comerciais de
Lisboa e Porto.
O primeiro Governo Constitucional, chefiado
por Pedro de Sousa Holstein, duque de Palme-
la, nomeado em 24 de Setembro.
216
1835 1835
Decreto regulamentar sobre passaportes do So fundadas a Companhia de Seguros Segu-
Ministrio do Reino (15.1.1835). rana e o Banco Comercial do Porto.
Portaria destinada a limitar a funesta emigra- Introduo da mquina a vapor em Portugal.
o dos Aores (16.5.1835). Estabelecimento do princpio da obrigatorie-
Decreto relativo diviso administrativa do dade da frequncia escolar.
Reino, e regulamento para a sua execuo Em 27 de Maio nomeado o 2. Governo
(18.7.1835). Constitucional, chefiado pelo marqus de
Portaria relativa emigrao no Bispado do Saldanha, Oliveira e Daun.
Funchal (7.10.1835). Nomeao de um novo Ministrio, em 25 de
Novembro, chefiado por Jos Jorge Loureiro.
1836 1836
Portaria destinada a limitar e regular a sada Governo do duque da Terceira, Antnio Seve-
dos naturais e habitantes das Ilhas dos Aores rim de Noronha, nomeado a 19 de Abril.
e da Madeira (17.6.1836). Na sequncia da dissoluo da Cmara dos
Decreto relativo naturalizao de Deputados, em Junho, e das eleies que se
estrangeiros (22.10.1836). seguem no ms seguinte, a oposio s foras
O Cdigo Administrativo de 1836 regulamenta conservadoras triunfa no Porto e noutras
a concesso de passaportes para o exterior do regies do Pas. Em 10 de Setembro, sobe ao
Reino que passa a ser da competncia dos poder a faco defensora da Constituio de
administradores-gerais (governadores civis) 1822, chefiado pelo conde de Lumiares e que
(31.12.1836). tem como principais figuras Passos Manuel,
S da Bandeira e Ferreira Borges a Revo-
luo Setembrista.
1837 1837
Portaria relativa a capites de navios ingleses, Crise comercial, em reflexo da crise inglesa de
procedentes de Bristol, com destino para a 1836-1837, e incio da poltica proteccionista.
Madeira e Aores, que deixaram de pedir o Fundao da Academia Politcnica (Porto) e
visto nas cartas de sade (3.3.1837). da Escola Politcnica (Lisboa).
Portaria relativa execuo dos regulamentos Governos de Antnio Dias de Oliveira e S da
de polcia sobre passaportes (27.9.1837). Bandeira, que se mantm na chefia do Minis-
Portaria relativa concesso de passaportes a trio at Abril de 1839.
nacionais e estrangeiros em Ponta Delgada
(4.10.1837).
Discusso nas Cortes Gerais e Constituintes a
propsito dos portugueses emigrados no
Brasil (11.12.1837).
Portaria relativa referenda dos passaportes
dos navios (21.12.1837).
217
CRONOLOGIA
1838 1838
Bernardo de Abreu regressa da Baa, Brasil, A 4 de Abril, entra em vigor a nova Constitui-
passando a ser um dos negociantes da cidade o da monarquia portuguesa. Esta estabelece
do Porto, residente na Rua das Hortas, os princpios da separao dos poderes, do
nmero 182. bicameralismo (a cmara alta passa a ser
Nascimento de Domingos Lus Vieira de constituda por senadores eleitos), do veto
Abreu. rgio e da descentralizao administrativa.
Texto de Alexandre Herculano intitulado A A 12 de Agosto, realizam-se eleies de acordo
Emigrao para o Brasil (12.1.1838). com a nova lei eleitoral e a nova Constituio.
Decreto regulamentar da uniformizao e A segunda volta tem lugar em 12 de Setembro.
impresso de passaportes para dentro e fora Primeira Exposio Industrial Portuguesa.
do Reino, e bilhetes de residncia concedidos
aos estrangeiros (17.3.1838).
Liberdade de emigrar, segundo a
Constituio de 1838 (4.4.1838).
Decreto sobre passaportes e bilhetes de
seguridade (10.5.1838).
Regulamento do Ministrio do Reino sobre a
concesso de passaportes para fora do Pas a
portugueses e estrangeiros (2.6.1838).
Decreto prorrogando o prazo marcado para
terem validade os passaportes e bilhetes de
seguridade (30.6.1838).
Portaria do Ministrio do Reino quanto
emisso de passaportes no Funchal
(31.8.1838).
Portaria do Ministrio do Reino destinada a
tirar as dvidas existentes quanto
competncia das autoridades que emitem
passaportes (1.9.1838).
Portaria do Ministrio dos Negcios
Estrangeiros relativa ao transporte de
emigrantes portugueses do Brasil para
Angola (6.11.1838).
1839 1839
Portaria do Ministrio do Reino a propsito Em 25 de Janeiro, a Cmara dos Deputados
da concesso de passaportes (25.6.1839). dissolvida, sendo convocada para 25 de Maio.
Portaria do Ministrio do Reino obrigando os Metade dos senadores renovada, em com-
administradores gerais a uniformizarem os formidade com a nova Constituio.
218
passaportes em todo o Reino (15.7.1839). A 18 de Abril nomeado o Governo do baro

Circular do Ministrio do Reino a propsito da Ribeira de Sabrosa, Rodrigo Pinto Pizarro,
da emigrao dos Aores (2.9.1839). o ltimo Ministrio claramente setembrista e
Portaria proibindo os abusos quanto re- que cair em 26 de Novembro deste ano,
messa dos colonos do Brasil para Angola substitudo por Travassos Valdez, conde do
(28.9.1839). Bonfim.
Portaria aprovando as medidas tomadas pelo Em Maio, Saldanha escreve uma carta datada
administrador geral de Ponta Delgada para de Paris, em que se recusa terminantemente a
obstar emigrao dos habitantes do seu tomar assento no Senado.
Distrito para o Imprio do Brasil (26.10.1839).
Portaria do Ministrio do Reino a propsito
da concesso de passaportes na ilha da Ma-
deira (15.11.1839).
Decreto regulamentar da impresso, distribui-
o e selo de passaportes, e bilhetes de resi-
dncia concedidos a estrangeiros (22.11.1839).
1840 1840
Bernardo de Abreu funda a Agncia Abreu, O Governo de Costa Cabral resolve o conten-
com sede no Porto, na rua das Hortas, cuja cioso com Roma, uma vez que as relaes
finalidade, tudo leva a crer, era a venda de diplomticas com a Santa S se encontravam
passagens para o Brasil, assim como a solici- cortadas desde 1834, e promulga a Novssima
tao de passaportes. Reforma Judiciria.
Portaria do Ministrio do Reino, denuncian- Em 14 de Agosto, promulgado um decreto
do abusos na ilha da Madeira a propsito da que suspende as garantias constitucionais
concesso de passaportes (15.10.1840). durante um ms em todo o Pas, suspendendo
ainda a publicao de todos os jornais, excep-
to os literrios, o Dirio das Cortes e o Dirio
do Governo.
Em 12 de Dezembro, o Governo suspende
novamente as garantias constitucionais por
quarenta dias.
1841 1841
Publicao da Novssima Reforma Judiciria,
em 21 de Maio, entrando em vigor em 27 de
Outubro.
A 9 de Junho entra em funes o Governo de
Joaquim Antnio de Aguiar. o stimo e
ltimo Governo setembrista.
219
CRONOLOGIA
1842 1842
Nascimento, na cidade do Porto, de Daniel
Em Fevereiro, Costa Cabral recebido apoteo-
Lus Vieira de Abreu, filho e sucessor de
ticamente no Porto, onde proclama a restau-
Bernardo Lus Vieira de Abreu.
rao da Carta Constitucional, num autntico
O Cdigo Administrativo de 1842 regula-
golpe de Estado que todo o Pas acaba por
menta a concesso de passaportes para o
aceitar.
exterior do Reino (18.3.1842).
Em 9 de Fevereiro d-se incio ao Governo da
Portaria do Ministrio da Marinha e
Restaurao, chefiado pelo duque da Tercei-
Ultramar destinada a restringir o trfico da
ra, o de mais longa durao que Portugal
escravatura branca (19.8.1842).
conheceu desde a instaurao definitiva do
Projecto de lei do deputado Joo Batista
liberalismo em Portugal, que se integra num
Lopes destinado a orientar a emigrao dos
perodo mais longo (1842-1851), que ficou na
portugueses para o Alentejo (5.9.1842).
histria como o Cabralismo, o qual procurou
Representao da Associao Comercial do
modernizar Portugal atravs de um processo
Porto contestando o regulamento de 19 de
de melhoramentos materiais.
Agosto de 1842, que limitava a emigrao
Incio da construo do Palcio da Bolsa (Por-
para o Brasil (18.11.1842).
to) e do Teatro D. Maria I (Lisboa).
Portaria do Ministrio da Marinha e
Surgem tumultos em Braga e um levantamen-
Ultramar alterando a portaria de 19 de
to militar em Marvo. Vrias cmaras munici-
Agosto do mesmo ano, relativa aliciao de
pais pedem rainha a demisso do Governo.
emigrantes para o Brasil (9.12.1842).
Execuo de Matos Lobo por enforcamento, a
Carta de Manuel Jos Coelho de Freitas ao
ltima execuo realizada em Portugal.
governador civil do Distrito de Angra do
Promulgao do novo Cdigo Administrativo.
Herosmo, Aores, dando conta do trfico de
Decreto de 12 de Dezembro, que reorganiza a
emigrantes portugueses, idos dos Aores,
Fazenda Pblica.
para o Brasil (15.12.1842).
1843 1843
Bernardo de Abreu, negociante na cidade do Tumultos no Porto, em Janeiro, motivados
Porto, continua a residir na rua das Hortas pelo mtodo de cobrana da dcima indus-
n. 182. trial. Os valores a pagar pelos contribuintes,
Reconhecimento pelo Governo do aumento lanados pelos informadores, so conside-
da emigrao (12.1.1843). rados gravosos para os pequenos propriet-
Portaria isentando um navio a vapor de rios, que acham que se esto a poupar os
algumas disposies da portaria de 19 de grandes nomes do comrcio e da indstria.
Agosto de 1842 (3.2.1843). Em Junho tem incio a revolta de Torres
Portaria do Ministrio da Marinha e Novas, obrigando ao adiamento das Cortes at
Ultramar, obrigando os capites ou mestres 15 de Novembro.
de navios mercantes a darem imediato A 17 de Dezembro inaugurada a ponte
desembarque aos passageiros portugueses pnsil sobre o rio Douro, que substitui a
220
nos portos da Amrica (2.3.1843). ponte das barcas.

Ofcio dirigido pelo comandante do brigue Almeida Garrett publica Viagens na minha
escuna Tmega, em estao no Brasil e Rio da terra e Frei Lus de Sousa.
Prata, ao ministro da Marinha (4.4.1843).
Pedido de explicaes do conde do Lavradio, na
Cmara dos Pares, ao ministro dos Negcios
Estrangeiros, a propsito do trfico de escra-
vos brancos, e interveno sobre o mesmo
tema do ministro dos Negcios Estrangeiros e
de outros pares do Reino (26.4.1843).
Portaria do Ministrio da Marinha e do
Ultramar destinada a limitar a aliciao dos
emigrantes do Reino e Ilhas Adjacentes para
o Brasil (11.5.1843).
Apresentao de um projecto de lei na
Cmara dos Pares do Reino que visava
reprimir a emigrao que do Reino e Ilhas se
fazia para os pases estrangeiros (22.6.1843).
Inqurito aos governadores civis sobre as
causas da emigrao e outros quesitos
relativos criao de condies para a
reduo da emigrao (7.7.1843).
Consulta da Junta Geral do Distrito de Viseu ao
inqurito emigrao em 1843 (27.7.1843).
Consulta da Junta Geral do Distrito do Porto ao
inqurito emigrao em 1843 (21.8.1843).
Discusso na Cmara dos Pares do Reino
sobre o projecto de lei redigido pela Comisso
do Ultramar, com base no projecto de lei apre-
sentado pelo visconde de S da Bandeira a fim
de reprimir a emigrao (22 e 24.11.1843).
1844 1844
O filho de Bernardo de Abreu, Antnio Lus Novo pronunciamento em Torres Novas, em
Vieira de Abreu, frequenta a escola de Belas Fevereiro, dirigido pelo coronel Csar de Vas-
Artes do Porto. concelos e Jos Estvo, setembristas radicais.
Criao da primeira caixa econmica, a Caixa
Econmica de Lisboa, que est na origem do
Montepio Geral.
A Cmara dos Deputados concede uma bill de
221
CRONOLOGIA
indemnidade ao Governo, a 30 de Setembro. A

lei permite regularizar a vida legislativa apro-
vando as leis promulgadas pelo Governo sem
que estejam reunidas as Cortes, o que na prti-
ca equivale a governar em ditadura.
1845 1845
Costa Cabral vence claramente as atribuladas
eleies para a Cmara dos Deputados que
tiveram lugar em 17 de Agosto. A oposio s
elege seis deputados, no Alentejo.
Decreto de 26 de Novembro a reorganizar a
sade pblica, impondo o enterro nos cemit-
rios, de acordo com vrios decretos anteriores.
1846 1846
Artigo intitulado Emigrao portuguesa Revoluo da Maria da Fonte, no Minho, com
para o Brasil, publicado no Dirio do a formao de juntas revolucionrias. Em 20
Governo, fornecendo elementos importantes de Maio, cai o Governo de Costa Cabral e
quanto a este fenmeno no perodo anterior constitui-se um outro de coligao entre car-
(5.5.1846). tistas moderados e setembristas. Palmela e
Terceira demitem-se em Outubro e Saldanha
encabea o Governo seguinte. Os irmos
Cabral so obrigados a exilar-se.
Fuso do Banco de Lisboa com a Companhia
Confiana, originando, em Dezembro, a cria-
o do Banco de Portugal.
1847 1847
A demisso do Governo de Costa Cabral leva a
que se lhe sucedam sete ministrios at Abril
deste ano.
Conveno do Gramido, assinada em 29 de
Junho, pondo fim guerra civil da Patuleia.
Em 18 de Dezembro, Saldanha reconduzido
na chefia do Governo.
1848 1848
Bernardo Lus Vieira de Abreu, negociante na Remodelao governamental, em Maro.
cidade do Porto, reside no Largo das Freiras Gorjo Henriques, cabralista puro, exonera-
de So Bento, n. 9. do da pasta do Reino, sendo substitudo por
Saldanha. Os irmos Cabral divergem politi-
camente, com Costa Cabral a apoiar Saldanha
222
e Silva Cabral a apoiar Gorjo.

Acordo com a Santa S sobre a reintroduo
de ordens religiosas em Portugal, assinado a
30 de Julho.
1849 1849
Costa Cabral, ento embaixador de Portugal
em Madrid, regressa a Portugal, e volta ao
poder, a convite de Maria II, em 18 de Junho.
Por decreto de 10 de Novembro de 1849, no
mbito da reorganizao da administrao da
Fazenda Pblica, criado o Tribunal de Contas.
Inaugurao da primeira estrada em maca-
dame em Portugal, no final do ano.
Fundao da Associao Industrial Portuense.
1850 1850
O Morning Post de 12 de Janeiro, jornal lon-
drino apoiado por miguelistas, fala da riqueza
de Costa Cabral e insinua que o presidente do
Conselho ntimo da rainha Maria II.
A 18 de Fevereiro, anunciado o manifesto
pblico contra a nova lei de imprensa, subscri-
to por Almeida Garrett, Alexandre Herculano,
Latino Coelho e Lopes de Mendona.
1851 1851
Em consequncia de uma revoluo no Porto,
em Abril, o Governo de Costa Cabral apresen-
ta a demisso rainha. A 1 de Maio, Saldanha
forma o primeiro Ministrio regenerador. o
fim definitivo do Cabralismo e o incio da
Regenerao.
As Cortes encerram a 25 de Maio, reabrindo a
15 de Dezembro deste ano.
1852 1852
A 5 de Julho promulgado o Acto Adicional
Carta Constitucional.
As Cortes so dissolvidas em 24 de Julho,
realizando-se as eleies para a Cmara dos
Deputados em 12 de Dezembro.
A 30 de Agosto criado o Ministrio das
223
CRONOLOGIA
Obras Pblicas, Comrcio e Indstria, que tem

como primeiro titular Fontes Pereira de Melo.
Almeida Garrett ocupa a pasta dos Negcios
Estrangeiros.
1853 1853
Bernardo Lus Vieira de Abreu, negociante na Reabertura das Cortes, a 2 de Janeiro.
cidade do Porto, continua a residir no Largo Incio da utilizao dos selos postais em Por-
das Freiras de So Bento, n. 9. tugal.
Fontes Pereira de Melo, ministro das Obras
Pblicas, aprova os estatutos da Companhia
Central Peninsular dos Caminhos de Ferro em
Portugal.
Morte de Maria II, inspiradora do Cabralismo,
em 15 de Novembro. Fernando II jurado regen-
te perante o Conselho de Estado, na menoridade
do filho, Pedro V, que contava 16 anos.
1854 1854
publicada uma lei que considera libertos os
escravos pertencentes ao Estado, estabelecen-
do tambm a libertao de todos aqueles que
fossem importados por via terrestre para
quaisquer domnios de Portugal.
1855 1855
Aclamao de Pedro V, a 16 de Setembro.
Portugal participa na Exposio Universal de
Paris.
1856 1856
Morte de Francisca de Jesus Abreu, mulher Inaugurao do primeiro troo dos caminhos-
de Bernardo Lus Vieira de Abreu, com 48 de-ferro portugueses, entre Lisboa e o Carre-
anos (6.1.1856). gado, e da rede oficial de telgrafo elctrico.
Em 6 de Junho, Saldanha abandona a chefia
do Governo, sucedendo-lhe o duque de Loul.
A 9 de Novembro, realizam-se eleies, com a
vitria dos progressistas histricos, que ven-
cem os progressistas regeneradores.
1857 1857
Exposio agrcola e industrial do Porto.
Criao da Comisso Central de Estatstica do
Reino.
224
1858 1858
Bernardo Lus Vieira de Abreu, negociante na A Cmara dos Deputados dissolvida a 26 de
cidade do Porto, continua a residir no Largo Maro. As eleies de 2 de Maio so ganhas
das Freiras de So Bento, n. 9. pelo partido histrico, que apoia o Governo.
Bernardo de Abreu abona o seu filho, Domin- Os cartistas regeneradores unem-se aos
gos Lus Vieira de Abreu, com 20 anos de miguelistas, sendo conhecidos por coligados.
idade, caixeiro, solteiro, no engajado, que apresentado um projecto de Cdigo Civil.
parte para a Baa, Brasil.
Neste ano, quer Bernardo de Abreu, quer
Domingos de Abreu aparecem como abona-
dores de emigrantes em diversos passaportes.
1859 1859
Domingos Lus Vieira de Abreu morre na Em 16 de Maro, o duque da Terceira forma
Baa, junto do seu irmo Antnio Lus Vieira novo Governo, acumulando as pastas dos
de Abreu, que o responsvel pelo seu fune- Estrangeiros e da Guerra, e que composto
ral, enterrando-o no cemitrio da Santa Casa exclusivamente por polticos regeneradores:
da Misericrdia de Salvador da Baa (31.1.1859). Fontes Pereira de Melo no Ministrio do Rei-
no, Martens Ferro na Justia, Casal Ribeiro
na Fazenda, Antnio Serpa nas Obras Pblicas
e Ferreri na Marinha e Colnias.
Introduo do sistema mtrico em Portugal.
1860 1860
Nesta dcada, Bernardo Lus Vieira de Abreu A 1 de Maio, Joaquim Antnio de Aguiar assume
aparece, com muita regularidade, como abo- a presidncia do Ministrio, devido morte do
nador de titulares de passaportes. duque da Terceira, sem ocupar nenhuma pasta.
Supresso dos morgados e capelas ainda exis-
tentes.
Fundao da Associao Industrial Portuguesa.
1861 1861
Morte de Pedro V e incio do reinado de Lus I.
Fundao do Observatrio Astronmico de Lisboa.
1862 1862
Um dos filhos de Bernardo de Abreu, Jos Proibio do funcionamento das congregaes
Lus Pinto de Abreu, encontra-se a residir no religiosas.
Rio de Janeiro, h 20 anos, provavelmente Tratado de Tien-Tsin entre Portugal e a China,
negociante e representante dos negcios de reconhecendo Macau como territrio inteira-
Bernardo Lus Vieira de Abreu. mente portugus. A China nunca ratificar
este tratado.
225
CRONOLOGIA
1863 1863
Decreto abolindo definitivamente os morga-
dos, com excepo da Casa de Bragana.
1864 1864
Primeiro recenseamento nominal simultneo de
toda a populao do Pas: 3 829 618 habitantes.
A profisso de engenheiro civil reconhecida
oficialmente, a demonstrar a fora do Fontismo.
1865 1865
Novo Governo de S da Bandeira, nomeado a
17 de Abril.
Em 4 de Setembro, entra em funes o Minis-
trio da Fuso, o primeiro dos quatro a que
presidir Joaquim Antnio de Aguiar, que
detm tambm a pasta do Reino, e que junta no
mesmo gabinete regeneradores e histricos.
Fundao do Banco Nacional Ultramarino.
Incio da Questo Coimbr.
1866 1866
Desamortizao dos bens das cmaras,
irmandades, hospitais, misericrdias e outras
instituies pias.
1867 1867
Bernardo Lus Vieira de Abreu, negociante na abolida a pena de morte para os crimes
cidade do Porto, reside na rua do Loureiro civis.
n.os 75 a 79, numa morada de casas de dois Publicao do diploma que regulamenta o
andares e guas furtadas. imposto de consumo (sisa).
Aco cominatria em que autor Bernardo Entrada em vigor do Cdigo Civil.
Lus Vieira de Abreu e r Margarida de Car-
tona de Sousa Silva, a propsito de um prdio
contguo ao seu, pertencendo a esta, que
ameaava desabar sobre a sua morada.
1868 1868
Governos de Antnio Jos de vila, nomeado
a 4 de Janeiro, e de S da Bandeira, nomeado
a 22 de Julho.
Janeirinha, revolta portuense contra o impos-
to de consumo (sisa).
Fundao do Primeiro de Janeiro, jornal portuense.
226
1869 1869
Novo Governo do duque de Loul, nomeado a
11 de Agosto.
decretada a extino definitiva da escravatu-
ra em todos os domnios portugueses.
D. Fernando II recusa a coroa de Espanha,
que lhe havia sido oferecida.
1870 1870
Incio de um perodo de grande instabilidade
poltica, que se prolonga pelo ano seguinte.
Sucedem-se os governos: Saldanha (19 de
Maio), S da Bandeira (29 de Agosto) e vila
(29 de Outubro).
Tentativa de reintroduo de ordens religiosas.
1871 1871
Realizao das Conferncias Democrticas,
no Casino Lisbonense, organizadas por Ante-
ro de Quental e que tero a participao de
Tefilo Braga, Ea de Queirs e Oliveira
Martins, entre outros. Iniciadas em Maio,
so proibidas por Antnio Jos de vila em
finais de Junho.
Publicam-se as Causas da decadncia dos
povos peninsulares, de Antero de Quental, e o
primeiro volume de As farpas, de Ramalho
Ortigo.
A 13 de Setembro nomeado o Governo che-
fiado por Fontes Pereira de Melo, o mais lon-
go de todo o sculo XIX, cessando funes
apenas em Maro de 1877.
1872 1872
Assinatura de um tratado de comrcio e nave-
gao entre Portugal e a Alemanha.
Fundao da Associao Fraternidade Oper-
ria e primeiros movimentos grevistas portu-
gueses.
227
CRONOLOGIA
1873 1873
Antnio Lus Vieira de Abreu, negociante no Abertura da subscrio pblica de um
Brasil, morre na cidade do Porto, de onde era emprstimo interno no valor de 38 000 con-
natural, com 44 anos de idade. tos, em Setembro, destinado consolidao
Publicao do Primeiro inqurito parlamen- da dvida flutuante interna, o maior emprs-
tar sobre a Emigrao. timo interno realizado at esta data.
Alexandre Herculano calcula em mais de 3
000 contos anuais os ingressos monetrios
propiciados pela emigrao.
1874 1874
Morte de Joaquim Antnio de Aguiar.
1875 1875
Bernardo Lus Vieira de Abreu faz testamen- Fundao do Partido Operrio Socialista (Par-
to, dele constando quatro herdeiros: trs tido Socialista Portugus).
filhos, Daniel Lus Vieira de Abreu, a residir Fundao da Sociedade de Geografia de Lis-
no Porto, Eduardo Lus Vieira de Abreu, a boa.
residir na Baa, Brasil, e Adelina de Abreu publicada a Geografia e Estatstica Geral de
Ferreira Pinto a residir no Porto; e a nora, Portugal e das Colnias, de Grard Pry.
Rufina Soares Torres de Abreu, com filhos,
residentes no Rio de Janeiro.
1876 1876
Nascimento, no Porto, de Anbal Vieira de Crise financeira.
Abreu, filho de Claudina Cndida da Silva e Aprovao do Cdigo do Processo Civil.
de Daniel Lus Vieira de Abreu, e neto de Primeiro Directrio do Partido Republicano.
Bernardo Lus Vieira de Abreu. Pacto da Granja, pelo qual o Partido Histrico
e o Partido Reformista se fundem no Partido
Progressista.
1877 1877
Antnio Jos de vila novamente chamado
chefia do Governo, sendo nomeado a 5 de
Maro.
Inaugurao da Ponte de D. Maria Pia, no
Porto.
228
1878 1878
Bernardo Lus Vieira de Abreu, negociante na Segundo Governo presidido por Fontes Perei-
cidade do Porto, continua a residir na rua do ra de Melo, nomeado a 29 de Janeiro. A opo-
Loureiro n. 75 a 79, onde vem a falecer, na sio dos progressistas torna-se violenta, e
sequncia de uma epidemia de tifo (18.12.1878). atinge no s a figura do rei, acusado de exer-
cer o poder pessoal, como o prprio regime
monrquico.
Cdigo Administrativo de Rodrigues Sam-
paio, de feio descentralizadora.
Registo de Baptismo de Bernardo Lus Vieira de Abreu (1801)
229
FONTES E BIBLIOGRAFIA
Fontes
Fontes Manuscritas
Brasil
Arquivo da Santa Casa da Misericrdia da Baa
Livro de enterramentos em carneiros, n. 1311.
Portugal
Arquivo da Conservatria do Registo Comercial do Porto
Documentao relativa Firma Abreu
Arquivo Distrital de Braga. Universidade do Minho

Livro de registo de baptismos da freguesia de So Salvador de Rossas (1801).
Arquivo Distrital do Porto

Fundo do Governo Civil do Porto Incorporaes (1862).
Fundo do Governo Civil do Porto Livros de Registo de Passaportes (1836-1860).
Fundo do Governo Civil do Porto Livro de registo de termos de fiana (1856-1858).
Fundo de registos paroquiais Livro de registo de baptismos da freguesia da
Vitria (1842).
Fundo de registos paroquiais Livro de registo de bitos da freguesia da S do
Porto (1856 e 1873).
Arquivo Histrico Municipal do Porto/Casa do Infante

Livro de Testamentos (1878).
Arquivo Histrico Parlamentar da Assembleia da Repblica

Inqurito emigrao portuguesa (1843).
Arquivo Histrico Ultramarino

Livros de registo de passaportes (1810-1822).
233
Arquivo do Palcio da Justia do Porto

Fundo do Tribunal do Comrcio do Porto.
Fontes Impressas
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Almanak da cidade do Porto e Villa Nova de Gaya para o anno de 1848. Porto:
Tipografia de Faria Guimares, 1844.
Almanak do Porto e seu districto para 1878. Porto: S. C. Veiga Paiva, 1877.
Almanak do Porto e seu districto para 1887. Porto: S. C. Veiga Paiva, 1888.
Almanak do Porto e seu districto para o anno de 1867-1868. Porto: ed. Jos
Loureno de Sousa, 1866.
BRANCO, Alpio Freire de Figueiredo Abreu Castello (1838). Repertrio ou Indice
Geral Alphabetico e Remissivo de toda a Legislao Portugueza Constitucional,
desde o estabelecimento do Governo na Ilha Terceira em 1829, at Abril do
Anno de 1838 inclusive. Lisboa: Typografia de J. R. de Figueiredo.
BRANCO, Alpio Freire de Figueiredo Abreu Castello; FIGUEIREDO, Albino
Abranches Freire (1840). Repertrio ou Indice Geral Alphabetico e Remissivo de
todas as leis publicadas desde 1815 ate ao estabelecimento da Regencia na Ilha
Terceira em 1829, e desde Maio de 1838 ate Julho do Corrente Anno. Lisboa:
Imprensa de J. F. de Sampayo.
Codigo Administrativo Portuguez. Porto: Impr. de M. J. A. Franco, 1837.
Codigo Administrativo Portuguez de 18 de Maro de 1842. Coimbra: Imprensa
da Universidade, 1848.
Colleco de Leis e de Decretos e outras Providencias Regulamentares. Lisboa:
Imprensa Nacional, 1836.
Colleco de Leis e outros Documentos Officiaes publicados desde 15 de Agosto
de 1834 at 31 de Dezembro de 1835. Lisboa: Imprensa Nacional, 1837.
234
Colleco de Leis e outros Documentos Officiaes publicados do 1. Semestre de

1837. Lisboa: Imprensa Nacional, 1837.
Colleco de Leis e outros Documentos Officiaes publicados do 2. Semestre de
1837. Lisboa: Imprensa Nacional, 1837.
Colleco de Leis e outros Documentos Officiaes publicados no anno de 1838.
Lisboa, Imprensa Nacional, 1838.
Colleco de Leis e outros Documentos Officiaes publicados no anno de 1839.
Lisboa: Imprensa Nacional, 1839.
Consultas das Juntas Geraes dos Districtos Administrativos do Reino e Ilhas
Adjacentes do anno de 1842. Lisboa: Imprensa Nacional, 1844.
Consultas das Juntas Geraes dos Districtos Administrativos do Reino e Ilhas
Adjacentes do anno de 1848. Lisboa: Imprensa Nacional, 1849.
Dirio da Cmara dos Deputados (1834-1843).
Dirio da Cmara dos Pares do Reino (1842-1843).
Dirio da Cmara dos Senadores (1838-1842).
Dirio das Cortes Gerais da Nao Portuguesa (1837-1838).
Dirio do Governo (1834-1843).
Directorio civil, politico, e commercial da antiga, muito nobre, sempre leal e
invicta cidade do Porto e Villa Nova de Gaya. 1838. Porto: Tipographia Com-
mercial Portuense, 1838.
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238
NOTAS SOBRE O AUTOR
E COLABORADORES
NOTAS SOBRE O AUTOR E COLABORADORES
Fernando de Sousa professor catedrtico da Universidade do Porto (1984) e

da Universidade Lusada do Porto (1990), onde dirige os cursos de Licenciatura,
Mestrado e Doutoramento em Relaes Internacionais e em Cincia Poltica.
presidente do Centro de Estudos da Populao, Economia e Sociedade
(CEPESE), fundado pela Universidade do Porto e pela Fundao Eng. Antnio de
Almeida, e membro de diversos centros de investigao e sociedades cientficas
nacionais e estrangeiras.
Foi presidente da Direco do Ateneu Comercial do Porto (1987-1992), mem-
bro da Assembleia do Atlntico Norte (1983-1986 e 1991-2000), e deputado
Assembleia da Repblica (1983-1985 e 1991-1999), tendo presidido IX Conferncia
Interparlamentar EUREKA (1998), Comisso Parlamentar da Histria do Parla-
mento (1992-1995) e Comisso Parlamentar do Patrimnio (1995-1999).
Ao presente, encontra-se a dirigir vrios projectos de investigao, entre os
quais, A Emigrao Portuguesa para o Brasil; Os Presidentes do Parlamento
Portugus (1821-2012); Histria da Agncia Abreu (1840-2010); e As Relaes
Polticas e Econmicas de Portugal com a Rssia (1750-1820).
De entre as largas dezenas de trabalhos que publicou no mbito da Histria
Econmica, Social e Poltica da poca Contempornea destacam-se: A Popula-
o Portuguesa nos Incios do Sculo XIX, Porto, 1980 (tese de doutoramento);
Banco Borges & Irmo. Uma Instituio Centenria (1884-1984), Porto, 1984;
Jornal de Notcias. A Memria de um Sculo (1888-1988), Porto, 1990; Histria
da Estatstica em Portugal, Lisboa, 1995, A Associao Industrial Portuense.
Para a Histria do Associativismo Empresarial, Porto, 1996; Os Transportes
Colectivos do Porto. Perspectiva Histrica, Porto, 2001; Leixes. Uma Histria
Porturia, Porto, 2001 (os trs ltimos com a colaborao de Jorge Fernandes
Alves); O Arquivo da Companhia Geral da Agricultura das Vinhas do Alto
Douro, Porto, 2003; Portugal e a Regenerao (1851-1900). Volume X da
Nova Histria de Portugal (Coord.). Lisboa: Editorial Presena, 2004; O
Patrimnio Cultural da Real Companhia Velha, Porto, 2005; Dicionrio de
Relaes Internacionais, Porto, 2005 e 2008 (2. ed.); A Real Companhia
Velha. Companhia Geral da Agricultura das Vinhas do Alto Douro (1756-
2006), Porto, 2006; Flix Pereira de Magalhes. Um poltico do liberalismo
portugus (1794-1878), Lisboa, 2007; O Brasil, o Douro e a Real Companhia
Velha (1756-1834), Porto, CEPESE, 2008 (com a colaborao de Conceio
Pereira); Esplio Fotogrfico Portugus (coordenao), Porto, CEPESE, 2008;
241
Os Presidentes da Cmara Municipal do Porto (1822-2009) (coordenao),

Porto, CEPESE, 2009.
Bruno Rodrigues licenciado (2007) e mestrando em Relaes Internacionais

na Faculdade de Cincias Sociais e Humanas da Universidade Lusada do Porto.
Investigador do Centro de Estudos da Populao, Economia e Sociedade
(CEPESE), integra o seu secretariado e a equipa que se encontra a proceder ao
levantamento dos livros de registo de passaportes de emigrantes portugueses, no
mbito do Projecto "A Emigrao Portuguesa para o Brasil".
Conceio Salgado licenciada em Histria pela Faculdade de Letras da Uni-

versidade do Porto e mestre em Histria das Populaes pela Universidade do
Minho. Doutoranda em Relaes Internacionais na Faculdade de Cincias
Sociais e Humanas da Universidade Lusada do Porto.
Professora do ensino bsico e secundrio. Investigadora do Centro de Estu-
dos da Populao, Economia e Sociedade (CEPESE), integra a equipa que se
encontra a proceder ao levantamento dos livros de registo de passaportes de
emigrantes portugueses, no mbito do Projecto "A Emigrao Portuguesa para o
Brasil".
Publicaes mais relevantes: Indstria txtil e populao no limiar do sc.
XX o caso de S. Joo de Ponte, 2 Congresso Histrico de Guimares, Actas
do Congresso, vol. VII, Universidade do Minho, 1996; Alfabetizao e participa-
o scio comunitria em S. Joo de Ponte na 2 metade do sculo XVIII, in
Leitura e Escrita em Portugal e no Brasil, Sociedade Portuguesa de Cincias da
Educao, 1998; Populao e indstria(s) no Concelho da Maia em finais do sc.
XIX in Actas do I Congresso Maia - Histria Regional e Local, Cmara Muni-
cipal da Maia, 1998; Populao e indstria(s) de Santa Marinha em finais de
oitocentos in actas das 1s Jornadas de Histria Local de Santa Marinha, Vila
Nova de Gaia, 2001; Manuais da 1 Repblica e do Estado Novo, in Revista
Colgio Campos Monteiro, Braga, Edies Palimage, 2007.
Diogo Ferreira licenciado (2004) em Relaes Internacionais na Universidade

Lusada do Porto, doutorando em Histria na Faculdade de Letras da Universida-
de do Porto e bolseiro de investigao pela Fundao para a Cincia e a Tecnologia,
com o tema A Emigrao do Norte de Portugal para o Brasil. Do final da Primei-
ra Guerra Mundial Grande Crise Capitalista (1918-1931).
(CEPESE). Integra a equipa que se encontra a proceder ao levantamento dos
242
livros de registo de passaportes de emigrantes portugueses, no mbito do Projecto

"A Emigrao Portuguesa para o Brasil".
Principais trabalhos publicados: Os ingleses e a Companhia dos Vinhos do
Porto nos incios do reinado de Maria I (1778-1779), in O vinho do Porto em
Gaia e Companhia, Porto, 2005 (em colaborao); A Real Companhia Velha.
Companhia Geral da Agricultura das Vinhas do Alto Douro (1756-2006), Porto,
2006 (colaborao); O Patrimnio Cultural da Real Companhia Velha, Porto,
2005 (colaborao); "Os ingleses e a Companhia do Alto Douro nas vsperas das
invases francesas (1804-1805), in A Companhia e as relaes econmicas de
Portugal com o Brasil, a Inglaterra e a Rssia, Porto, 2008 (colaborao); A
emigrao do Norte de Portugal para o Brasil antes e aps a I Guerra Mundial
(1913 e 1919): variaes e permanncias, in Nas duas margens. Os portugueses
no Brasil, Porto, 2009 (em colaborao com Ricardo Rocha); Continente africa-
no: Desafios para o Sculo XXI, in Lusada Revista de Relaes Internacionais
(no prelo).
Maria Jos Ferraria licenciada e mestre em Histria pela Faculdade de

Letras da Universidade do Porto e doutoranda em Relaes Internacionais na
Faculdade de Cincias Sociais e Humanas da Universidade Lusada do Porto.
Professora do ensino bsico e secundrio. Investigadora do Centro de Estudos
da Populao, Economia e Sociedade (CEPESE), integra a equipa que se encon-
tra a proceder ao levantamento dos livros de registo de passaportes de emigran-
tes portugueses, no mbito do Projecto "A Emigrao Portuguesa para o Brasil".
Publicaes mais relevantes: Da tradio musical portuense: Ciraco de Car-
doso Notas biogrficas, in Populao e Sociedade, n. 5, Porto, 1999; Percur-
sos burgueses na cidade do Porto (1910-1926), dissertao de mestrado, Porto,
2000; A indstria txtil no distrito de Bragana 1850, in Brigantia, vol. XXI,
n. 1/2, Jan.-Jun. 2002 (em colaborao com Fernando de Sousa); A emigrao
do distrito do Porto para o Brasil (1880-1882), in Portugueses no Brasil:
Migrantes em dois atos, Rio de Janeiro, 2006; Os negcios da Companhia dos
Vinhos com o Brasil (1834-1843), in A Companhia e as relaes econmicas de
Portugal com o Brasil, a Inglaterra e a Rssia, Porto, 2008 (em colaborao
com Paulo Amorim); A emigrao portuguesa para o Estado de So Paulo atra-
vs dos livros de passaportes do Governo Civil do Porto (1880-1893): percursos
de uma dispora (1880-1893), in Nas duas margens. Os portugueses no Brasil,
Porto, 2009 (em colaborao com Paulo Amorim).
243
Paula Barros licenciada (2003) em Gesto de Recursos Humanos pela Uni-

versidade Lusada do Porto e doutoranda em Relaes Internacionais na Univer-
sidade Fernando Pessoa.
Investigadora e assessora do Centro de Estudos da Populao, Economia e
Sociedade (CEPESE).
Co-autora e colaboradora em vrios projectos e estudos do CEPESE, nomea-
damente, O Arquivo da Companhia Geral de Agricultura das Vinhas do Alto
Douro. Real Companhia Velha, Porto, 2003; Dicionrio de Relaes Internacio-
nais, Porto, 2005 e 2008 (2. ed.); O Patrimnio Cultural da Real Companhia
Velha, Porto, 2005; A Companhia Geral de Agricultura das Vinhas do Alto Douro.
Real Companhia Velha, Porto, 2007; O Brasil, O Douro e a Real Companhia
Velha (1756-1834), Porto, 2008; Esplio Fotogrfico Portugus, Porto, 2008.
Paulo Amorim licenciado (1994) e mestre (2008) em Relaes Internacio-

nais pela Universidade Lusada do Porto, com a tese A Emigrao do Norte de
Portugal para o Brasil durante a II Guerra Mundial (1939-1945), e doutorando
em Relaes Internacionais na mesma Universidade.
Docente da Universidade Lusada do Porto e investigador do Centro de Estu-
dos da Populao, Economia e Sociedade (CEPESE), onde integra a equipa que
se encontra a proceder ao levantamento dos livros de registo de passaportes de
emigrantes portugueses, no mbito do Projecto "A Emigrao Portuguesa para o
Brasil".
Publicaes mais relevantes: A extino das funes pblicas da Companhia
Geral da Agricultura das Vinhas do Alto Douro (1852), in Populao e Sociedade,
n. 9, Porto, 2002 (em colaborao com Fernando de Sousa); Os fundos docu-
mentais da Companhia Geral da Agricultura das Vinhas do Alto Douro nos Arqui-
vos do Rio de Janeiro, in Populao e Sociedade, n. 10, Porto, 2003; Dicionrio
de Relaes Internacionais (coordenao de Fernando de Sousa), Porto, 2005 e
2008 (2. ed.); A Real Companhia Velha. Companhia Geral da Agricultura das
Vinhas do Alto Douro (1756-2006), Porto, 2006; Os negcios da Companhia dos
Vinhos com o Brasil (1834-1843), in A Companhia e as relaes econmicas de
Portugal com o Brasil, a Inglaterra e a Rssia, Porto, 2008 (em colaborao com
Maria Jos Ferraria); A emigrao portuguesa para o Estado de So Paulo atravs
dos livros de passaportes do Governo Civil do Porto (1880-1893): percursos de
uma dispora (1880-1893), in Nas duas margens. Os portugueses no Brasil, Por-
to, 2009 (em colaborao com Maria Jos Ferraria).
Ricardo Rocha licenciado (2002) em Relaes Internacionais pela Universidade

Lusada do Porto e doutorando em Histria na Faculdade de Letras da Univer-
244
sidade do Porto, com o tema A Emigrao do Norte de Portugal para o Brasil. Da

implantao da Repblica ao final da Primeira Guerra Mundial (1910-1918).
Principais trabalhos publicados: O Arquivo da Companhia Geral de Agricul-
tura das Vinhas do Alto Douro. Real Companhia Velha, Porto, 2003 (colabora-
o); Globalizao, em busca de um sentido universal, in Lusada. Relaes
Internacionais, n. 5, Porto, 2004; Dicionrio de Relaes Internacionais (coor-
denao de Fernando de Sousa), Porto, 2005 e 2008 (2. ed.); A Real Compa-
nhia Velha. Companhia Geral da Agricultura das Vinhas do Alto Douro (1756-
2006) Porto, 2006 (colaborao); "A Rssia e a Companhia do Alto Douro. Um
balano dramtico de trs dcadas de relaes comerciais (1805)", in A Compa-
nhia e as relaes econmicas de Portugal com o Brasil, a Inglaterra e a Rssia,
Porto, 2008 (colaborao); A emigrao do Norte de Portugal para o Brasil
antes e aps a I Guerra Mundial (1913 e 1919): variaes e permanncias, in Nas
duas margens. Os Portugueses no Brasil, Porto, 2009 (em colaborao com
Diogo Ferreira); Os Presidentes da Cmara Municipal do Porto (1822-2009),
Porto, 2009 (em colaborao).
Slvia Braga licenciada (2006) e mestre (2008) em Relaes Internacionais

(2008) com o tema A Emigrao do Norte de Portugal para o Brasil nas vspe-
ras da II Guerra Mundial (1935-1939), e doutoranda em Relaes Internacionais
na Faculdade de Cincias Sociais e Humanas da Universidade Lusada do Porto.
Investigadora do Centro de Estudos da Populao, Economia e Sociedade
Principais trabalhos publicados: "A Emigrao do Norte de Portugal para o
Brasil atravs dos Livros de Registo de Passaportes do Governo Civil do Porto
(1935-1945)" in Nas duas margens. Os Portugueses no Brasil, Porto, 2009 (em
colaborao com Paulo Amorim).
Susana Oliveira licenciada (2006) em Relaes Internacionais, ps-graduada

(2008) em Cincia Poltica e Relaes Internacionais (rea de especializao em
Estudos Polticos) pela Universidade Nova de Lisboa e mestranda em Relaes
Internacionais na Faculdade de Cincias Sociais e Humanas da Universidade
Lusada do Porto.
245
Investigadora do Centro de Estudos da Populao, Economia e Sociedade

levantamento dos livros de registo de passaportes de emigrantes portugueses, do
Arquivo Distrital de Viana do Castelo, no mbito do Projecto "A Emigrao Por-
tuguesa para o Brasil".
246
NDICE ANALTICO
ndice analtico
ABREU, Anbal Vieira de 228 Aores (Ilhas dos) 11, 12, 19, 24, 25, 28,
29, 32, 33, 34, 35, 37, 39, 41, 45, 46, 47, 49,
ABREU, Antnio Lus Vieira de 53, 58, 61, 62, 78, 82, 88, 91, 95, 109, 112, 117, 133,
59, 195, 203, 215, 221, 225, 228 147, 149, 152, 154, 155, 158, 159, 160, 162,
180, 181, 185, 187, 188, 189, 190, 191, 215,
ABREU, Bernardo Jos 54, 197 216, 217, 219, 220
ABREU, Bernardo Lus Vieira de Acto Adicional 22, 223

(Bernardo de Abreu) 7, 9 , 12, 13, 14, 16,
17, 51, 53, 55, 61, 197, 198, 199, 200, 201, administradores gerais (governadores civis)
202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, (administrador geral, administraes
212, 221, 223, 225, 226, 227, 229, 230 gerais, administradores gerais, adminis-
tradores dos concelhos) 27, 28, 87, 89,
ABREU, Daniel Lus Vieira de 62, 197, 91, 95, 102, 103, 104, 107, 111, 112, 116, 122,
206, 207, 220, 228 123, 124, 125, 217, 218
ABREU, Domingos Lus Vieira de 58, frica 28, 29, 32, 36, 46, 62, 82, 99, 147,
67, 199, 200, 201, 218, 225 149, 154, 159, 184, 190
ABREU, Francisca de Jesus 197, 198, Agncia Abreu 7, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16,
203, 212, 215, 224 17, 18, 51, 52, 53, 56, 58, 63, 66, 67, 219
ABREU, Jos Lus Pinto de 58, 59, 206, Alentejo 35, 36, 37, 47, 63, 66, 134, 135,
225 140, 157, 185, 221, 223
ABREU, Teresa de 52, 196, 197, 211 ALVES, Jorge 20
acompanhantes 20 Amrica 32, 47, 52, 64, 82, 95, 97, 98,
99, 100, 149, 151, 184, 215, 221
249
NDICE ANALTICO
bilhetes de seguridade 75, 76, 101, 103,

AMORIM, Francisco Gomes 11, 37, 38, 104, 106, 108, 218
53
Braga 19, 42, 59, 220
analfabetismo (analfabetismo, analfabe-
tos) 12, 23 Bragana 42
Angola 28, 29, 34, 35, 113, 118, 218, 219 Brasil 7, 11, 12, 13, 14, 19, 20, 21, 22, 23,
24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35,
Angra do Herosmo (Aores) 29, 34, 35, 36, 38, 39, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49,
45, 73, 147, 220 51, 52, 53, 54, 56, 57, 58, 59, 61, 62, 63, 64,
78, 82, 93, 94, 97, 98, 99, 100, 113, 117,
Antigo Regime 26, 49, 62 118, 119, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 144,
146, 147, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155,
Antilhas 25, 78 157, 177, 178, 180, 181, 184, 187, 189, 191,
201, 203, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217,
Arquivo Histrico Ultramarino 53, 59, 218, 219, 220, 221, 222, 225, 228
233
brasileiros 12, 16, 34, 36, 44, 47, 50, 55,
ASSIS, Francisco Jos de 24 59, 63, 64, 85, 98, 99, 100, 101, 140, 155,
185, 191
ASSIS, Joaquim Machado de 24
brigue 29, 152, 221
ASSIS, Maria Leopoldina Machado de 24
CABRAL, Antnio Costa 33, 34, 40, 149,
Associao Comercial do Porto 30, 31, 171, 219, 220, 222, 223
34, 39, 51, 58, 62, 137, 145, 220
Caixeiros 21, 23, 38, 98, 191
Aveiro 41, 42
Cmara dos Deputados 22,136, 217, 218,
Baa 19, 21, 22, 53, 54, 55, 58, 59, 62, 68, 221, 222, 223, 225
113, 150, 200, 201, 206, 218, 225, 228
Cmara dos Pares 13, 17, 30, 34, 35, 36,
Beja 42, 90 37, 41, 43, 49, 154, 158, 170, 180, 188, 221
bilhetes de residncia 101, 102, 103, 104, CAPELA, Jos 37

114, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128,
218 Carta Constitucional 25, 31, 34, 36, 39,
78, 82, 137, 149, 215, 216, 220, 223
250
Dirio do Governo (Dirio) 11, 20, 35,

CARVALHO, Jos da Silva 32, 213 38, 39, 74, 76, 77, 86, 88, 90, 92, 94, 96,
97, 100, 104, 106, 107, 108, 110, 112, 113,
CARVALHO, Costa 236 115, 116, 117, 118, 119, 120, 126, 127, 128,
132, 136, 146, 148, 150, 151, 154, 155, 156,
Castelo Branco 42 157, 170, 171, 180, 188, 189, 192, 219, 222
CEPESE (Centro de Estudos da Popula- Distritos (Distrito) 13, 19, 24, 26, 27,
o, Economia e Sociedade) 14, 18, 28, 29, 30, 35, 37, 39, 41, 42, 43, 44, 45,
236, 242, 243, 244, 245, 246, 247 47, 48, 49, 61, 62, 72, 78, 88, 89, 91, 92,
95, 96, 101, 102, 103, 104, 107, 109, 111,
Cdigo Administrativo Portugus 27, 71, 113, 115, 117, 119, 122, 123, 124, 125, 126,
72, 87, 91, 107, 109, 111, 120, 122, 127, 128, 128, 129, 147, 149, 171, 172, 173, 175, 176,
129, 178, 217, 220, 229 177, 178, 179, 219
Cdigo Comercial Portugus (Cdigo

comercial) 54 Douro 36, 38, 41, 44, 139, 159
colonos 11, 21, 22, 25, 33, 36, 72, 78, 97, emigrao clandestina 23, 25, 37, 39
98, 99, 100, 118, 135, 136, 152, 156, 159,
185, 219 emigrantes 20, 23, 24, 26, 28, 29, 30,
32, 35, 36, 38, 39, 43, 44, 46, 56, 57, 58,
comerciantes 21, 55, 56 62, 63, 113, 146, 147, 157, 192, 218, 220,
221, 225
Comisso do Ultramar 36 , 74, 158, 180
emolumentos 29, 35, 55, 85, 86, 103,
Constituio 22, 52, 72, 84, 85, 105, 214, 109, 110, 122, 124, 126, 148
215, 217, 218
escravatura 13, 25, 32, 33, 34, 35, 38, 46,
consulado 19, 21, 113, 152 61, 78, 93, 94, 130, 133, 152, 154, 155, 181,
191, 227
COOK, Thomas 51, 236
escravatura branca 30, 33, 34, 35, 37,
Cortes 23, 30, 36, 37, 71, 93, 99, 107, 39, 99, 130, 137, 154, 156, 220, 262
130, 149, 158, 214, 215, 217, 219, 220, 222,
223, 224 Espanha 42, 44, 211, 215, 227
Cortes Gerais e Constituintes 23, 71, 93, estado civil 12, 20

217
Estado Novo 27, 243
251
NDICE ANALTICO
estrangeiros 26, 27, 29, 32, 34, 44, 75, Guarda 43

76, 81, 82, 84, 86, 87, 91, 94, 101, 107, 111,
114, 115, 121, 122, 126, 127, 129, 130, 131, HERCULANO, Alexandre 11, 31, 33, 34,
133, 149, 158, 159, 160, 162, 169, 171, 177, 37, 71, 97, 218, 223, 228
178, 180, 181, 185, 217, 218, 219, 221
Horta (Aores) 41, 45, 46, 47, 88, 95, 96,
vora 42 160, 185, 188
exrcito 21, 28, 45, 160, 165, 175, 180, Ilhas (Aores e Madeira) 19, 24, 28, 32.
182, 183, 199, 201, 214 33, 37, 39, 41, 49, 61, 62, 83, 88, 95, 109,
112, 152, 159, 160, 162, 180, 217
Faial (Aores) 48
inqurito emigrao 13, 14, 40, 41, 62,
filhos segundos 43, 44, 49, 174, 179 73, 74, 172, 173, 175, 176, 177, 179, 221, 233
Fontismo 27, 228 Intendncia Geral da Polcia 26, 75, 76,

215
FREITAS, Manuel Jos Coelho de 35,
73, 147, 148, 220 JESUS, Teresa de 224
Funchal (Madeira) 29, 48, 71, 72, 81, 88, Joo VI 54, 213, 215, 216, 217
109, 120, 128, 160, 185, 217, 218
Junta de Crdito Pblico 28, 102, 121,
Galiza 52, 54 122, 123
GARRETT, Joo Almeida 34, 221, 223, Junta do Comrcio 28

224
Juntas Gerais Distritais 37, 41, 62, 65,
governadores civis 13, 27, 30, 32, 34, 37, 66, 159
41, 149, 171, 182, 217, 221
LABORIM (visconde de) 36, 37, 186, 187
Governo 13, 19, 22, 27, 28, 29, 30, 31,
32, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 41, 42, 49, 58, 61, LAVRADIO (conde do) 35, 73, 154, 155,
85, 91, 93, 94, 100, 103, 116, 125, 134, 135, 221
136, 137, 138, 140, 141, 142, 143, 144, 148,
149, 152, 153, 154, 155, 157, 159, 161, 164, legislao 26, 27, 28, 29, 34, 35, 38, 39,
166, 167, 168, 169, 170, 171, 173, 181, 182, 50, 60, 66, 80, 87, 89, 95, 96, 117, 127, 136,
184, 185, 186, 187, 215, 216, 217, 219, 220, 144, 180, 184, 191, 194, 197, 198
222, 223, 224, 225, 226, 227, 228
252
Leiria 44 Ministrio dos Negcios Estrangeiros 30,

82, 113, 117, 118, 119, 145, 229
LEITE, Guilherme Reis 47
Momedes 35
liberalismo 12, 26, 32, 62, 222
naturalizao 71, 84, 85, 86, 212
LINHARES (conde de) 36, 156, 170
navios 29, 30, 32, 35, 36, 46, 47, 53, 55,
Lisboa 11, 19, 26, 29, 36, 41, 52, 53, 79, 56, 82, 88, 94, 95, 96, 117, 130, 131, 139,
80, 81, 83, 88, 90, 91, 92, 96, 101, 102, 140, 141, 142, 143, 145, 150, 151, 152, 156,
103, 104, 106, 107, 108, 112, 115, 116, 118, 157, 159, 160, 161, 164, 167, 169, 170, 181,
119, 121, 122, 123, 126, 153, 155, 159, 160, 184, 185, 189, 190, 211, 217, 220
171, 181, 185, 188, 189, 190, 211, 214, 215,
216, 217, 220, 221, 222, 224, 225, 228 Norte de Portugal (Norte) 7, 11, 13, 19,
20, 21, 22, 23, 24, 32, 38, 40, 43, 55, 66, 67
livros de registo de passaportes 13, 19,
53 PALMELA (duque de) 32, 170, 216, 222
LOPES, Joo Batista 73, 133, 136, 220 Par 22, 54, 113
Madeira (ilha da) 30, 32, 35, 36, 37, 41, pares do Reino 73, 74, 154, 158, 170, 180,
48, 49, 62, 66, 82, 88, 95, 109, 112, 120, 221
128, 156, 158, 190, 219
Parlamento 31, 33, 34, 36, 37, 49, 61,
Maranho 22, 54 159, 242
martimos 21, 88 passageiros 30, 32, 36, 83, 88, 95, 96,
130, 131, 132, 140, 141, 143, 144, 146, 148,
MARTINS, Ismnia 238 151, 157, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166,
167, 168, 169, 170, 184, 185, 189, 190, 220
Minho 19, 21, 24, 35, 42, 49, 51, 52, 133,
138, 139, 155, 173, 196, 211, 222 passagens 30, 52, 58, 150, 152, 191, 219
Ministrio da Marinha e do Ultramar 72, passaportes 13, 19, 20, 24, 25, 26, 27, 28,
73, 130, 146, 151, 157, 220, 221 29, 30, 34, 39, 52, 53, 56, 58, 75, 76, 77, 78,
80, 87, 89, 91, 92, 95, 96, 101, 102, 103,
Ministrio do Reino 36, 39, 80, 113, 115, 104, 106, 107, 108, 109, 111, 112, 114, 115,
117, 120, 122, 123, 127, 133, 136, 157, 166, 116, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127,
187, 190, 228, 229, 230, 237
253
NDICE ANALTICO
128, 129, 141, 149, 150, 160, 169, 177, 178, 130, 138, 139, 140, 141, 153, 158, 159, 160,
184, 187, 191, 200, 215, 217, 218, 219, 220, 161, 162, 175, 180, 184, 185, 206, 211, 212,
225 213, 214, 215, 216, 217, 220, 223, 224, 225,
227, 228
Passos Manuel (PASSOS, Manuel da
Silva) 33, 217 prefeitos gerais 26
PAULA, Fernanda 33, 237 Recife 22, 35
Pedro I 22, 45, 214, 216 recrutamento militar 30, 36, 46, 48
Pedro II 22, 117 referenda 71, 95, 126, 127, 217
PEREIRA, Miriam Halpern 23, 31, 38 Regncia (Brasil) (Regncia) 21, 22
Pernambuco 22, 35, 37, 54, 113, 147, 150, Regenerao 26, 223
154, 155
RIBEIRA DE SABROSA (baro de) 23,
Ponta Delgada (Aores) 19, 24, 34, 47, 93, 219
71, 72, 88, 91, 92, 117, 119, 149, 160, 185,
191, 217, 219 RIBEIRO, Gladys Sabina 23, 31, 238
PONTE DE LIMA (marqus de) 37, 187 Rio da Prata 73, 152, 221
Portalegre 43 Rio de Janeiro 20, 21, 22, 23, 24, 29, 31,
37, 38, 39, 53, 55, 58, 59, 62, 66, 93, 97,
Porto 7, 9, 12, 13, 16, 17, 19, 20, 23, 24, 113, 150, 152, 155, 180, 189, 191, 206, 213,
36, 39, 43, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 216, 225, 228
62, 63, 66, 67, 91, 122, 138, 139, 140, 141,
146, 159, 160, 176, 185, 189, 190, 191, 192, Rio Grande do Sul 22
197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204,
205, 206, 207, 208, 211, 212, 213, 214, 216, Rossas (Vieira do Minho) 52, 196, 197,
217, 218, 219, 220, 222, 223, 224, 225, 205, 211, 233
226, 228, 229
ROWLAND, Robert 21
Portugal 7, 9, 11, 12, 13, 15, 17, 19, 20, 21,
22, 23, 24, 25, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 38, S DA BANDEIRA (visconde de) 30, 32,
39, 41, 42, 43, 44, 46, 49, 51, 53, 54, 56, 57, 34, 35, 36, 37, 41, 42, 43, 74, 113, 158, 170,
58, 61, 62, 63, 65, 66, 82, 97, 99, 100, 114, 171, 177, 180, 217, 221, 226, 227
254
Sabinada 22, 54 VIEIRA, Felicidade 53, 196
Salvador da Baa 22, 226 VIEIRA, Jos Lus Gonalves 52, 196,
211
Santarm 43
Vieira do Minho 52, 211
So Miguel (Aores) 47, 48, 148
Vila Real 37, 44, 156, 170
Secretaria de Estado dos Negcios
Eclesisticos e Justia 26 Vinho do Porto 238, 244
Secretaria Geral de Passaportes 26, 215 Viseu 19, 44, 45, 49, 172, 173, 175, 221
SILVA, Claudina Cndida da 228
SILVA, Margarida de Cartona de Sousa 195,

202, 227, 264
SILVA, Susana Serpa 24, 47
sociedades de colonizao 24
SOUSA, Fernando de 242, 244, 245, 246
trabalhadores rurais 23
trfico negreiro 23, 33, 53
Tribunal de Comrcio do Porto 56
Venezuela 51
viagens 7, 11, 12, 55, 56, 57, 59, 131, 143,

164, 221
Viana do Castelo 22, 43, 247
VIEIRA, Antnia 53, 196
255
NDICE GERAL
ndice geral
Resumo 7
Abstract 9
Introduo 11
Introduction 15
1. Quem emigra? 19
2. O enquadramento jurdico da emigrao (1835-1843) 25
2.1. Quem emitia passaportes? 26
2.2. A legislao da emigrao (1835-1843) 27
3. O discurso poltico da emigrao (1835-1843) 31
4. O inqurito emigrao de 1843 41
5. Nas origens da Agncia Abreu (1840) 51
5.1. Quem era Bernardo Lus Vieira de Abreu? 52
5.2. Quando surgiu a Casa Comercial, por si fundada, que est na
origem da Agncia Abreu? 56
5.3. Qual a origem e volume do capital exigido pela abertura de
uma Casa Comercial? 57
5.4. Qual a natureza da Empresa ento constituda? 58
Concluso 61
Conclusion 65
Fontes para o estudo da emigrao portuguesa para o Brasil (1835-1843) 69
259
NDICE GERAL
Sumrio das fontes para o estudo da emigrao portuguesa para o

Brasil (1835-1843) 71
Decreto regulamentar sobre passaportes, do Ministrio do Reino
(15.1.1835) 75
Portaria destinada a limitar a funesta emigrao dos Aores
(16.05.1835) 78
Decreto relativo diviso administrativa do Reino, e regulamento
para a sua execuo (18.7.1835) 80
Portaria relativa emigrao no Bispado do Funchal (7.10.1835) 81
Portaria destinada a limitar e regular a sada dos naturais e habi-
tantes das Ilhas dos Aores e da Madeira (17.6.1836) 82
Decreto relativo naturalizao de estrangeiros (22.10.1836) 84
Cdigo Administrativo de 1836 (31.12.1836) 87
Portaria relativa a capites de navios ingleses, procedentes de Bris-
tol, com destino para a Madeira e Aores, que deixaram de pedir o
visto nas cartas de sade (3.3.1837) 88
Portaria relativa execuo dos regulamentos de polcia sobre
ssaportes (27.9.1837) 89
Portaria relativa concesso de passaportes a nacionais e estran-
geiros, em Ponta Delgada (4.10.1837) 91
Discusso nas Cortes Gerais e Constituintes a propsito dos portu-
gueses emigrados no Brasil (11.12.1837) 93
Portaria relativa referenda dos passaportes dos navios (21.12.1837) 95
Texto de Alexandre Herculano intitulado A Emigrao para o Bra-
sil (12.1.1838) 97
Decreto regulamentar da uniformizao e impresso de passaportes
para dentro e fora do Reino, e bilhetes de residncia concedidos aos
estrangeiros (17.3.1838) 101
Liberdade de emigrar, segundo a Constituio de 1838 (4.4.1838) 105
Decreto sobre passaportes e bilhetes de seguridade (10.5.1838) 106
260

para fora do Pas a portugueses e estrangeiros (2.6.1838) 107
Decreto prorrogando o prazo marcado para terem validade os pas-
saportes e bilhetes de seguridade (30.6.1838) 108
Portaria do Ministrio do Reino quanto emisso de passaportes
no Funchal (31.8.1838) 109
Portaria do Ministrio do Reino destinada a tirar as dvidas existentes
quanto competncia das autoridades que emitem passaportes (1.9.1838) 111
Portaria do Ministrio dos Negcios Estrangeiros relativa ao trans-
porte de emigrantes portugueses do Brasil para Angola (6.11.1838) 113
Portaria do Ministrio do Reino a propsito da concesso de passa-
portes (25.6.1839) 114
Portaria do Ministrio do Reino obrigando os administradores gerais a
uniformizarem os passaportes em todo o Reino (15.7.1839) 116
Circular do Ministrio do Reino a propsito da emigrao dos Aores
(2.9.1839) 117
Portaria proibindo os abusos quanto remessa dos colonos do Bra-
sil para Angola (28.9.1839) 118
Portaria aprovando as medidas tomadas pelo administrador geral
de Ponta Delgada para obstar emigrao dos habitantes do seu
Distrito para o Imprio do Brasil (26.10.1839) 119
Portaria do Ministrio do Reino a propsito da concesso de passa-
portes na ilha da Madeira (15.11.1839) 120
Decreto regulamentar da impresso, distribuio e selo de passapor-
tes, e bilhetes de residncia concedidos a estrangeiros (22.11.1839) 121
Portaria do Ministrio do Reino, denunciando abusos na ilha da
Madeira a propsito da concesso de passaportes (15.10.1840) 128
Cdigo Administrativo de 1842 (18.3.1842) 129
Portaria do Ministrio da Marinha e Ultramar destinada a restrin-
gir o trfico da escravatura branca (19.8.1842) 130
Projecto de lei do deputado Joo Batista Lopes destinado a orientar
a emigrao dos portugueses para o Alentejo (5.9.1842) 133
261
NDICE GERAL
Representao da Associao Comercial do Porto contestando o

regulamento de 19 de Agosto de 1842, que limitava a emigrao
para o Brasil (18.11.1842) 137
Portaria do Ministrio da Marinha e Ultramar alterando a portaria
de 19 de Agosto do mesmo ano, relativa aliciao de emigrantes
para o Brasil (9.12.1842) 146
Carta de Manuel Jos Coelho de Freitas ao governador civil do Dis-
trito de Angra do Herosmo, Aores, dando conta do trfico de emi-
grantes portugueses, idos dos Aores, para o Brasil (15.12.1842) 147
Reconhecimento pelo Governo do aumento da emigrao (12.1.1843) 149
Portaria isentando um navio a vapor de algumas disposies da
portaria de 19 de Agosto de 1842 (3.2.1843) 150
Portaria do Ministrio da Marinha e Ultramar, obrigando os capi-
tes ou mestres de navios mercantes a darem imediato desembar-
que aos passageiros portugueses nos portos da Amrica (2.3.1843) 151
Ofcio dirigido pelo comandante do brigue escuna Tmega, em
estao no Brasil e Rio da Prata, ao ministro da Marinha (4.4.1843) 152
Pedido de explicaes do conde do Lavradio, na Cmara dos Pares,
ao ministro dos Negcios Estrangeiros, a propsito do trfico de
escravos brancos, e interveno sobre o mesmo tema do ministro
dos Negcios Estrangeiros e de outros pares do Reino (26.4.1843) 154
Portaria do Ministrio da Marinha e do Ultramar destinada a limi-
tar a aliciao dos emigrantes do Reino e Ilhas Adjacentes para o
Brasil (11.5.1843) 157
Apresentao de um projecto de lei na Cmara dos Pares do Reino
que visava reprimir a emigrao que do Reino e Ilhas se fazia para
os pases estrangeiros (22.6.1843) 158
Inqurito aos governadores civis sobre as causas da emigrao e
outros quesitos relativos criao de condies para a reduo da
emigrao (7.7.1843) 171
Consulta da Junta Geral do Distrito de Viseu ao inqurito emigra-
o em 1843 (27.7.1843) 173
Consulta da Junta Geral do Distrito do Porto ao inqurito emigra-
o em 1843 (21.8.1843) 177
262
Discusso na Cmara dos Pares do Reino sobre o projecto de lei redi-

gido pela Comisso do Ultramar, com base no projecto de lei apresen-
tado pelo visconde de S da Bandeira, a fim de reprimir a emigrao
(22 e 24.11.1843) 180
Artigo intitulado Emigrao portuguesa para o Brasil, publicado
no Dirio do Governo, fornecendo elementos importantes quanto a
este fenmeno no perodo anterior (5.5.1846) 189
Fontes relativas a Bernardo Lus Vieira de Abreu, fundador da Agncia

Abreu, e sua famlia (1801 - 1878) 193
Sumrio das fontes relativas a Bernardo Lus Vieira de Abreu, fun-

dador da Agncia Abreu, e sua famlia (1801 - 1878) 195
Registo de baptismo de Bernardo Lus Vieira de Abreu (4.3.1801) 196
Registo de baptismo de Daniel Lus Vieira de Abreu, filho de Ber-
nardo Lus Vieira de Abreu (25.8.1842) 197
Registo de bito de Francisca de Jesus Abreu, mulher de Bernardo
Lus Vieira de Abreu (6.1.1856) 198
Registo do termo de fiana, para dispensa de servio militar de
Domingos Lus Vieira de Abreu, filho de Bernardo Lus Vieira de
Abreu (31.5.1858) 199
Registo de passaporte de Domingos Lus Vieira de Abreu, filho de
Bernardo Lus Vieira de Abreu (31.5.1858) 200
Certido eliminando do recenseamento militar Domingos Lus
Vieira de Abreu, por este ter falecido na cidade da Baa, Brasil
(6.4.1859) 201
Aco cominatria em que autor Bernardo Lus Vieira de Abreu e
r Margarida de Cartona de Sousa Silva, a propsito de um prdio
contguo ao seu ameaar desabar sobre a sua morada (30.7.1867) 202
Registo de bito de Antnio Lus Vieira de Abreu, filho de Bernardo
Lus Vieira de Abreu (1.1.1873) 203
Registo de bito de Bernardo Lus Vieira de Abreu (19.12.1878) 204
Certido de bito de Bernardo Lus Vieira de Abreu (20.12.1878) 205
263
NDICE GERAL
Testamento com que faleceu no dia dezanove de Dezembro de mil

oitocentos e setenta e oito, Bernardo Lus Vieira de Abreu, vivo e
morador que foi rua do Loureiro, freguesia da S, desta cidade,
efectuado em 1.4.1875 e aberto aps a sua morte em 23.12.1878 206
Cronologia 211
Fontes e bibliografia 233
Notas sobre o autor e colaboradores 241
ndice analtico 249
ndice geral 259
264

A Emigracao Portuguesa para o Brasil e As Origens Da Agencia Abreu

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Judul Asli

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A Emigracao Portuguesa para o Brasil e As Origens Da Agencia Abreu

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A EMIGRAO PORTUGUESA PARA O BRASIL

E AS ORIGENS DA AGNCIA ABREU (1840)

Todos os Direitos Reservados

ISBN Fronteira do Caos

FRONTEIRA DO CAOS EDITORES LDA.

A EMIGRAO PORTUGUESA PARA O BRASIL

A s origens da Agncia Abreu, a mais antiga agncia de viagens portuguesa e

Porm, antes de se empregarem os meios verdadeiros de embaraar a

Tinha eu pouco mais de nove anos quando algumas leis repressivas

A s origens da Agncia Abreu, a mais antiga agncia de viagens de Portugal,

to profundamente que parece no existir e outras vezes irrompe com uma

as medidas legislativas tomadas pelo Governo portugus a partir de 1835,

Quanto deciso de levarmos esta investigao sobre a emigrao portugue-

Este trabalho de investigao encontra-se estruturado em cinco partes. Na

No quarto captulo, procedemos anlise do inqurito emigrao de 1843,

of a common language, of the tradition of their relatives already established in

In regard to the decision of pursuing this research about Portuguese Emigra-

Quem est bem no se muda, ao contrrio agita-se, muda-se, emigra o

A guerra civil em Portugal, que se desenvolveu entre absolutistas e liberais

Jorge Alves, caracterizada por ser predominantemente masculina, jovem, soltei-

No mesmo sentido, alis, vo as fontes do consulado portugus na Baa, para

Certamente que, neste movimento, tambm estariam portugueses oriundos

imigrao portuguesa no Brasil. Tese de Doutoramento. Texto policopiado. So Paulo, p. 85-

representante de negcios do Governo portugus no Rio de Janeiro, em 1838,

8FAUSTO, Boris (2004). Histria do Brasil. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo

para alm de outros factores bem conhecidos e j razoavelmente estudados,

9 RIBEIRO, Gladys Sabina (2002). A liberdade em construo identidade nacional e confli-

boa: a Regra do Jogo, p. 31.

tambm denuncia que os portugueses engajados, no Brasil, eram tratados como

Sendo presente a sua majestade a rainha, que diferentes especuladores, e

C om a instaurao definitiva do liberalismo em Portugal (1834), de acordo

2.1. Quem emitia passaportes?

A competncia para a concesso de passaportes para o exterior do Reino foi,

2.2. A legislao da emigrao (1835-1843)

Importa agora chamar a ateno para a legislao que regulou a emigrao

e atribuindo aos prefeitos das provncias a certificao a portugueses que solici-

instalar-se naquela provncia de frica, devendo o seu governador-geral conce-

Estavam isentos de imposto de selo os passaportes expedidos pelo Ministrio

membros da mesma famlia apenas eram obrigados a passaportes individuais

Senhora! um princpio de direito pblico constitucional a liberdade

A emigrao portuguesa para o Brasil entre 1835-1843, enquanto problema

aos gravssimos danos que resultam agricultura e indstria das Ilhas da

Outras iniciativas legislativas, com idntico objectivo, vo ser tomadas nos

O decreto de 10 de Setembro de 1836, de exportao e importao de escra-

13MAIA, Fernanda Paula (2002). O Discurso Parlamentar Portugus e as Relaes Portu-

ir perseguir o discurso poltico e toda a literatura oitocentista portuguesa , mas

os potenciais emigrantes para o Brasil, a fim de acabar com o trfico de escrava-

S da Bandeira replicou, lembrando que as mulheres dos Aores eram vendi-

14CAPELA, Jos (1975). A burguesia mercantil do Porto e as colnias (1834-1900). Porto:

vendidos como se vende o gado; ofcio de um capito de navio, no Rio de Janei-

Francisco Gomes de Amorim. Porto: Campo das Letras, p. 34.

contratos de locao de servios aviltantes), e as mulheres para os servios

Ofcio de Costa Cabral, relativo ao Inqurito

E na verdade, quem haver que permanea de vontade em uma terra

C omo j tivemos oportunidade de referir, em 28 de Junho de 1843 foi aprova-

Distrito de Aveiro Para este Distrito, apenas dispusemos da consulta da sua

Distrito de Beja No existia emigrao. Ocorria apenas a fuga de alguns

Distrito de Braga De acordo com a sua Junta Geral, a causa principal da

Distrito de Bragana O Distrito, segundo a Junta Geral, era pouco sens-

Distrito de Castelo Branco Aqui, assevera o rgo distrital, no h nem

Distrito de vora Segundo a Junta Geral do Distrito, o mal da emigrao

Distrito da Guarda A Junta Geral, meditando com a seriedade que lhe

Distrito de Leiria No havia emigrao neste Distrito, garante a sua Junta