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Ensayo de elementos de la esencia, existencia y la validez del contrato estatal.

Por:

Oscar Manuel Arango valencia

Presentado A: Docente. lvaro Antonio Casas Trujillo

Corporacin Universitaria Autnoma Del Cauca


Programa De Derecho
Semestre IX B (N)
Popayn
2017
ELEMENTOS DE LA ESENCIA, EXISTENCIA Y LA VALIDEZ DEL
CONTRATO ESTATAL.

Para abordar el tema de la contratacin estatal es necesario, en primera


instancia dar un recorrido de manera general sobre la definicin del contrato,
Un contrato es un acuerdo de voluntades que crea o transmite derechos y
obligaciones a las partes que lo suscriben. El contrato es un tipo de acto
jurdico en el que intervienen dos o ms personas y est destinado a crear
derechos y generar obligaciones. Se rige por el principio de autonoma de la
voluntad, segn el cual, puede contratarse sobre cualquier materia no
prohibida. Los contratos se perfeccionan por el mero consentimiento y las
obligaciones que nacen del contrato tienen fuerza de ley entre las partes
contratantes.
Entonces, en materia de contratacin estatal, se tiene que Los contratos
Estatales son definidos en el Estatuto General de Contratacin de la
Administracin Pblica, Ley 80 de 1993, como todo acto jurdico generador de
obligaciones en el que una de las partes sea una entidad pblica, cuya
descripcin o tipificacin se encuentre en las normas civiles, comerciales,
especiales o las previstas en el mismo cuerpo normativo. La misma norma
determina cuales son entidades pblicas, enumerndolas, de la siguiente
forma: La Nacin, las regiones, los departamentos, las provincias, el Distrito
Capital y los distritos especiales, las reas metropolitanas, las asociaciones de
municipios, los territorios indgenas y los municipios; los establecimientos
pblicos, las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades
de economa mixta en las que el Estado tenga participacin superior al
cincuenta por ciento (50%), as como las entidades descentralizadas indirectas
y las dems personas jurdicas en las que exista dicha participacin pblica
mayoritaria, cualquiera sea la denominacin que ellas adopten, en todos los
rdenes y niveles, el Senado de la Repblica, la Cmara de Representantes, el
Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscala General de la Nacin, la
Contralora General de la Repblica, las contraloras departamentales,
distritales y municipales, la Procuradura General de la Nacin, la Registradura
Nacional del Estado Civil, los ministerios, los departamentos administrativos,
las superintendencias, las unidades administrativas especiales y, en general,
los organismos o dependencias del Estado a los que la ley otorgue capacidad
para celebrar contratos.
En pocas palabra podemos decir que el Contrato Estatal es la expresin de la
administracin la cual paralelamente usa el procedimiento del acto unilateral,
utiliza ampliamente el procedimiento contractual, por medio del cual una
situacin jurdica nueva es creada por el acuerdo de voluntades de los
interesados.
ELEMENTOS DE LA ESENCIA, EXISTENCIA Y LA VALIDEZ DEL
CONTRATO ESTATAL.
En el tema de la contratacin estatal igual como en los Contratos Privados,
desarrollados por el Cdigo Civil, se entiende que deben existir unos elementos
o requisitos especficos para que exista el Contrato, y por ende sea vlido;
como as de unos requisitos/elementos para el que Contrato sea tal, como lo
son sus elementos de esencia. Asimismo, dentro de los Contratos pblicos, es
decir, los Contratos Estatales existen una serie de requisitos/elementos para
que sean tales (esencia), existan (existencia), y sean vlidos (validez). Se
presentarn las diferencias generales que se aportan con respecto a stos
elementos/requisitos.

REQUISITOS EN EL CONTRATO PRIVADO:


Requisitos de la esencia: Son requisitos de la esencia el precio del
contrato y la cosa negociada (bien mueble, inmueble) en la
compraventa.
Requisitos de la Existencia: El acto jurdico no puede llegar a existir
mientras no concurran la voluntad expresada por medios idneos al otro
extremo contractual, el consentimiento, objeto, causa y unas
solemnidades exigidas.
Requisitos de la Validez: se debe tener en cuenta que sta es distinta a
la existencia. Son parte de stos: la capacidad, el consentimiento exento
de vicios, causa lcita, objeto lcito y las solemnidades exigidas. Estos
estn contenidos en el artculo 1502 del Cdigo Civil.
Voluntad: Se entiende como voluntad la intencin, en el propsito de producir
y obtener unas determinadas consecuencias jurdicas, que comporta a su vez,
como requisito de existencia, su exteriorizacin, hacerla objetiva Por
consentimiento se comprende el acuerdo de voluntades de los sujetos
intervinientes en el acto jurdico, acerca de todos y cada uno de sus elementos
de la esencia, la naturaleza y accidentes14 El consentimiento, tal cual ha sido
desarrollado de manera doctrinal debe tener unos elementos propios como:
Seriedad (propsito ineludible de establecer un vnculo jurdico, es decir, de
realizar una fuente obligacional generadora de consecuencias jurdicas con
correlativas facultades y deberes.)15; Exteriorizacin (se exige que la
voluntad no se mantenga en la esfera ntima del sujeto sino que se d a
conocer al otro extremo relacional, por cualquier medio apto para ello, es decir,
verbal o por escrito, expreso o tcito.
Objeto: se comprende que debe ser fsica y ticamente posible, es decir,
conforme a las leyes de la naturaleza, al orden jurdico y a la moral pblica
Est constituido por la cosa objeto de la prestacin y por todas las reglas
convencionales o legales supletivas o tcitas, taxativas o dispositivas que
determinarn la conducta que deber asumir cada uno de los contratantes para
cumplir con las prestaciones contractuales.17. Por causa debe comprenderse
que sta debe ser real y lcita, la cual induce al motivo del contrato en s
mismo, ejemplo: la construccin de una vivienda, entre otras. Se entiende por
solemnidades y formalidades como aquella expresin de la voluntad tienen
naturaleza legal dado que corresponde al legislador establecer las vas a travs
de las cuales pueda exteriorizarse aqulla.18 Algunas de esas solemnidades
se deben cumplir so pena que no exista el Contrato, es decir, que sin el
cumplimiento de stas (este tipo de solemnidades se llaman ad solemnitatem)
no nacera jurdicamente.
La capacidad: se sobrentiende como la presuncin de que la persona es
legalmente capaz, tal cual lo dispone el artculo 1504 del Cdigo Civil, esto
quiere decir que la capacidad refiere al goce y el ejercicio, como as al hecho
de que sea sujeto de derechos y obligaciones. Seran incapaces los declarados
como incapaces absolutos (dementes, impberes, sordomudos, quienes no
pueden dar a entender por escrito.)19 e incapaces relativos quienes son
sujetos de ciertos derechos y obligaciones de manera relativa o estn
suspendida por cuestin de tiempo. Por consentimiento exento de vicios se lee
que es el acuerdo entre dos o ms voluntades sobre un mismo objeto jurdico.
REQUISITOS DE LA EXISTENCIA Y VALIDEZ EN EL CONTRATO ESTATAL:
voluntad y capacidad: condicionada a los fines constitucionales, por cuanto
queda sujeta al inters general y a la prestacin de los servicios pblicos del
Estado, como as al cumplimiento de los fines esenciales del Estado. Entonces,
la voluntad del agente estatal no se produce espontneamente sino que ella
es producto de otros actos preparatorios, administrativos, de disposiciones
legales, tales como el plan de desarrollo, el plan de inversiones, el banco de
proyectos, el plan de compras, etc., los cuales relacionan el qu, el cmo, el
cundo, el dnde, y en con quin han de adelantarse las conductas
administrativas indispensables para el cumplimiento de los fines estatales.
La capacidad est conformada por la exigencia y los requisitos previos para
poder contratar, pero adems se tienen otra serie de requisitos que debe
demostrar la persona jurdica o natural con la cual se va a contratar: se le
relaciona directamente con la moralidad, la igualdad, la transparencia, la
economa, entre otros principios22 De esto se desprende entonces, que en
materia negocial estatal, para ser capaz, adems de tener 18 aos, en algunos
contratos se requiere adicionalmente estar inscrito en el registro nico de
proponentes, en el Sice, no estar incurso en causal de inhabilidad o
incompatibilidad, no haber sido sujeto pasivo de la declaratoria de caducidad
del contrato, entre otros requisitos, todos los cuales, sin duda, son integrantes
de la capacidad.
El Consentimiento: ste surge de la etapa antecedente denominada estudios
previos o etapa precontractual que es indispensable para el proceso
negocial. Sobre el consentimiento exento de vicios, tenemos que el
consentimiento como expresin de la voluntad vlida comn, hace a la
existencia del contrato; como recaudo existencial del acto, importa la
manifestacin de voluntad coincidente de las partes. El consentimiento es la
conjuncin de la declaracin o exteriorizacin de la voluntad unilateral de cada
uno de los contratantes; es la declaracin de voluntad comn o negocial. El
contrato es negocio bilateral. Es la resultante negocial unitaria de
manifestaciones provenientes de dos o ms partes.
El objeto: este se encuentra incluido desde el punto de vista jurdico y material,
con ciertas diferencias. En lo por jurdico por cuanto concurren reglas de
derecho pblico y de derecho privado. Es un rgimen mixto, dado que en lo no
previsto se aplican las disposiciones civiles o comerciales o las especiales se
suman a ellas, las especiales reglas del Estatuto Contractual que condicionan
el qu, el cmo, el cundo, el dnde, y el con quin, etc., del negocio estatal.
La causa: la causa es la motivacin que dio lugar al contrato tal cual se ha
establecido en el derecho privado, entonces no se concibe un contrato estatal
sin que exista una motivacin previa, la cual est establecida en la Constitucin
y en la Ley 80 de 1993, que mencionan que sta debe buscar la satisfaccin
del inters general y a la continua y eficiente prestacin de los servicios
pblicos.
Solemnidades: El contrato estatal por su parte, slo admite una, la de
solemne, puesto que siempre debe reducirse a escrito conforme al artculo 41
de la Ley 80 de 1993, el cual puede consistir en un simple documento o en una
escritura pblica28 esto menciona que a diferencia del contrato privado que
nace a partir del acuerdo de voluntades, el contrato estatal slo nace a la vida
jurdica cuando ste se encuentra realizado conforme a las solemnidades
exigibles para tal, toda vez que el acuerdo de voluntad no resultara
precisamente suficiente para que exista el contrato. Dicho esto tenemos,
entonces, que la solemnidad del Contrato Estatal se encuentra reducido [a]
escrito o a escritura pblica, documento que es de la sustancia del acto, y
adicionalmente, condicin indispensable para probarlo.
Para concluir Como ya hemos estudiado en las temticas anteriores, se puede
presentar a rasgos generales los elementos o requisitos que se deben cumplir
para la existencia y validez del Contrato Estatal, Finalmente se aporta
caractersticas importante en el desarrollo con respecto a dichos elementos que
se deben tener en cuenta y no se deben pasar por alto para que estos contrato
puedan existir en la vida jurdica y sean vlidos.
Bibliografa

https://www.significados.com/contrato/

http://www.gerencie.com/requisitos-para-la-validez-de-los-contratos-de-
acuerdo-con-las-normas-del-codigo-civil.html

file:///C:/Users/Familia%20Arango/Downloads/74629672-
CONTRATACION-ESTATAL.pdf