LEY N 466 LEY DE 26 DE DICIEMBRE DE 2013

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:
LEY DE LA EMPRESA PBLICA
TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I
OBJETO, AMBITO DE APLICACIN Y PRECEPTOS ARTCULO 1. (OBJETO).
I. La presente Ley tiene por objeto establecer el rgimen de las empresas pblicas del nivel central del Estado, que comprende a
las empresas estatales, empresas estatales mixtas, empresas mixtas y empresas estatales intergubernamentales, para que con
eficiencia, eficacia y transparencia contribuyan al desarrollo econmico y social del pas, transformando la matriz productiva y
fortaleciendo la independencia y soberana econmica del Estado Plurinacional de Bolivia, en beneficio de todo el pueblo
boliviano.
II. Constituir el Consejo Superior Estratgico de las Empresas Pblicas - COSEEP como mxima instancia de definicin de
polticas, estrategias y lineamientos generales para la gestin empresarial pblica.
ARTCULO 2. (MBITO DE APLICACIN).
I. Las disposiciones de la presente Ley se aplican a las empresas pblicas del nivel central del Estado, en el marco de las
competencias privativa y exclusiva, establecidas en el numeral 12 del Pargrafo I y numeral 28 del Pargrafo II del Artculo
298 de la Constitucin Poltica del Estado.Asimismo, establece regulaciones particulares para Sociedades de Economa Mixta
- S.A.M. en las que participe el nivel central del Estado.
II. La creacin de nuevas empresas pblicas del nivel central del Estado, se sujetar a lo dispuesto en la presente Ley.
ARTCULO 3. (PRECEPTOS ORIENTADORES). La gestin empresarial pblica se desarrolla en el marco de los siguientes
preceptos orientadores:
La Empresa Pblica Desarrolla un Rol Estratgico. La empresa pblica contribuye significativamente a la consecucin de los
objetivos estratgicos del pas, su creacin responde a una decisin estatal que se funda en el logro de soberana econmica del
Estado y mejora de la calidad de vida de las bolivianas y los bolivianos para Vivir Bien.
La Empresa Pblica se Articula con las Formas de la Economa Plural. En el marco de la economa plural, la empresa pblica
se articula y complementa con las otras formas de organizacin econmica, reconocidas en la Constitucin Poltica del Estado.
Cambio del Patrn Primario Exportador. Para garantizar el cambio del patrn primario exportador, la empresa pblica, a nombre
del pueblo boliviano, asume un rol protagnico en el proceso de implementacin del modelo econmico productivo a travs de la
administracin del derecho propietario sobre los recursos naturales, el control estratgico de los circuitos productivos y la generacin
de procesos de industrializacin, para producir bienes y servicios con valor agregado que permitan cubrir las necesidades bsicas
del mercado interno, y generar y fortalecer sus capacidades exportadoras con los excedentes.

Calidad y Transparencia de la Gestin de la Empresa

Pblica. La empresa pblica cumplir normas y procedimientos para garantizar la eficiencia, eficacia y calidad en su gestin
administrativa y en la provisin de bienes y prestacin de servicios que oferten, adoptando sistemas de gestin de calidad y de
mejora continua. La empresa pblica transparenta su gestin, difundiendo su informacin en forma veraz, oportuna, comprensible
y confiable, en el marco de los preceptos constitucionales y normas aplicables.
Control Social y Participacin Laboral en la Empresa Pblica. La empresa pblica es responsable ante el pueblo boliviano, por
el logro de sus objetivos y metas.
La empresa pblica incorpora el control social y la representacin laboral, como mecanismos que contribuyan a una gestin eficiente
y transparente, conforme a Ley.
Articulacin y Complementariedad entre el nivel central del Estado y los Gobiernos Autnomos. La empresa pblica
participar en emprendimientos empresariales conjuntos con las entidades territoriales autnomas, contribuyendo a la articulacin
y complementariedad de stas con el nivel central del Estado.
Armona y Equilibrio con la Madre Tierra. La empresa pblica deber cumplir con las polticas y normas relativas a la proteccin
y gestin ambiental, garantizando el desarrollo sustentable del pas en equilibrio con los ciclos y procesos de la Madre Tierra.
Responsabilidad en la Gestin de la Empresa Pblica.
La empresa pblica cumple con la legislacin y normativa aplicable, y sujeta sus decisiones a adecuados niveles de anlisis,
coordinacin, creatividad, flexibilidad y conocimiento de los instrumentos para implementarlas. La autoridad y funciones ejercidas
en la gestin de la empresa pblica determinan el mismo nivel de responsabilidad por sus resultados.
CAPTULO II
RGIMEN LEGAL DE LAS EMPRESAS PBLICAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
ARTCULO 4. (NATURALEZA DE LA EMPRESA PBLICA DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO). La empresa
pblica del nivel central del Estado es una persona jurdica en la que participa el Estado, se desenvuelve en un mbito jurdico de
carcter pblico-privado, en las formas y condiciones establecidas en la presente Ley. Se constituye en una unidad econmica
encargada de la produccin de bienes y/o prestacin de servicios. La empresa pblica podr tener carcter estratgico y/o social.
ARTCULO 5. (CARCTER ESTRATGICO Y SOCIAL DE LA EMPRESA PBLICA).
I. La empresa pblica tendr carcter estratgico cuando desarrolle su actividad econmica en los sectores de hidrocarburos,
minera, energa, telecomunicaciones, transporte y otros de inters estratgico para el pas, que sean identificados por el Consejo
Superior Estratgico de las Empresas Pblicas - COSEEP en el marco de la Constitucin Poltica del Estado, tiene por finalidad
producir excedentes econmicos para potenciar el desarrollo econmico productivo y financiar la atencin de polticas sociales
del pas.
II. La empresa pblica tendr carcter social cuando contribuya al crecimiento econmico y social del pas creando empleos,
prestando servicios, cubriendo demandas insatisfechas e interviniendo en el mercado para evitar distorsiones del mismo.
ARTCULO 6. (TIPOLOGA DE LAS EMPRESAS PBLICAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO).
I. Las empresas pblicas de carcter estratgico o social tendrn la siguiente tipologa:
a) Empresa Estatal - EE, cuyo patrimonio pertenece en un100% (cien por ciento) al nivel central del Estado.
b) Empresa Estatal Mixta - EEM, cuyo patrimonio est constituido por aportes del nivel central del Estado mayores al 70% (setenta
por ciento) y menores al 100% (cien por ciento), y aportes privados de origen interno y/o aportes de empresas pblicas o
privadas extranjeras; en este tipo de empresas podrn participar como otro socio las Entidades Territoriales Autnomas - ETAs.
c) Empresa Mixta - EM, cuyo patrimonio est constituido por aportes del nivel central del Estado desde el 51% (cincuenta y uno
por ciento) y hasta el 70% (setenta por ciento), y aportes privados de origen interno y/o aportes de empresas pblicas o privadas
extranjeras; en este tipo de empresas podrn participar como otro socio las ETAs.
d) Empresa Estatal Intergubernamental - EEI, cuyo patrimonio est constituido por aportes del nivel central del Estado desde el
51% (cincuenta y uno por ciento) y menores al 100% (cien por ciento) y aportes de las ETAs.
II. El nivel central del Estado deber ejercer el control y direccin de las empresas pblicas.
III. Las empresas pblicas o privadas extranjeras que deseen conformar una empresa estatal mixta o una empresa mixta, debern
habilitarse en el registro de comercio, cumpliendo las condiciones y procedimientos que se establezcan mediante normas
reglamentarias.
IV. Para efectos de la presente Ley, el denominativo de aporte privado incluye aportes privados de origen interno y/o aportes de
empresas pblicas o privadas extranjeras.
ARTCULO 7. (RGIMEN LEGAL).
I. El rgimen legal de las empresas pblicas es el conjunto de normas jurdicas y tcnicas que tienen por finalidad regular la creacin,
administracin, supervisin, control y fiscalizacin de las empresas pblicas, as como su reorganizacin, disolucin y
liquidacin; ste tendr aplicacin preferente con relacin a cualquier otra norma y es de cumplimiento obligatorio.
Este rgimen se encuentra integrado por la presente Ley y sus normas reglamentarias, el Cdigo de Comercio, resoluciones del
COSEEP y normativa especfica de las empresas pblicas. En este marco:
a) La empresa estatal mixta, la empresa mixta y la empresa estatal intergubernamental aplicarn la presente Ley y las regulaciones
establecidas en el Cdigo de Comercio para la sociedad de economa mixta.
b) Las empresas estatales aplicarn la presente Ley y el Cdigo de Comercio para el desarrollo de los actos y operaciones de
comercio con personas naturales y/o jurdicas.
II. Las empresas pblicas se sujetarn a sistemas de administracin y control adecuados a su dinmica empresarial, aplicando los
regmenes: de planificacin empresarial pblica, laboral, de administracin de bienes y servicios, presupuestario y contable, de
financiamiento, y de control y fiscalizacin establecidos en la presente Ley.
III. Las empresas pblicas se sujetan a las normas de regulacin del sector al que pertenecen.
IV. En caso de que las empresas pblicas constituyan agencias o sucursales en territorio extranjero, debern dar cumplimiento a las
normas vigentes del pas donde se establezcan.
ARTCULO 8. (ALIANZAS ESTRATGICAS).
I. Las empresas pblicas podrn suscribir contratos para establecer alianzas estratgicas de inversin conjunta con empresas
pblicas o privadas constituidas en el pas y/o con empresas pblicas o privadas extranjeras que cumplan con los requisitos de
 Ley para el ejercicio habitual de actos de comercio en el pas, siempre y cuando su desarrollo empresarial as lo requiera,
debiendo registrar el acto en el registro de comercio. Las alianzas estratgicas que involucren inversiones para el desarrollo de
sectores estratgicos debern garantizar que el control y direccin de la actividad sea asumida por la empresa pblica boliviana,
siempre y cuando sta tenga participacin mayoritaria en el contrato.
II. Constituye una modalidad de alianza estratgica la asociacin accidental, sta tiene carcter transitorio y es utilizada para el
desarrollo o ejecucin de una o ms operaciones especficas a cumplirse mediante inversiones conjuntas. El directorio de la
empresa pblica autorizar la constitucin de esta modalidad, siempre y cuando se determine que la misma contribuye al logro
de los objetivos y metas de la empresa. Este tipo de asociacin carece de personalidad jurdica y de denominacin, deber
celebrarse mediante escritura pblica e inscribirse en el registro de comercio.
ARTCULO 9. (EMPRESAS GRANNACIONALES).
I. Las Empresas Grannacionales son una modalidad de la empresa estatal mixta o empresa mixta, segn el porcentaje de aportes
del nivel central del Estado y aportes privados; su creacin, administracin, supervisin, control y fiscalizacin, as como su
reorganizacin, disolucin y liquidacin, se sujeta a las regulaciones de la empresa estatal mixta o empresa mixta, segn
corresponda.
II. Las Empresas Grannacionales estn conformadas por aportes de empresas pblicas de pases miembros de la Alianza
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de Comercio de los Pueblos ALBA-TCP.
III. Las Empresas Grannacionales implementan su actividad empresarial en el marco de los principios del ALBA-TCP, buscan un
beneficio mutuo y el desarrollo de un comercio soberano con complementariedad, solidaridad y cooperacin entre los pueblos
de los Estados miembros del ALBA-TCP.
ARTCULO 10. (CORPORACIN). La corporacin es una forma de organizacin empresarial que agrupa a varias empresas
pblicas y se orienta al logro de un objetivo comn, bajo el liderazgo de una empresa matriz que ejerce la direccin y control de sus
empresas filiales y subsidiarias.
La corporacin desarrolla actividades del circuito productivo en sectores estratgicos del Estado.

ARTCULO 11. (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS).

I. Las controversias que se susciten entre los socios de la empresa estatal mixta, empresa mixta, estatal intergubernamental a
consecuencia de la interpretacin, aplicacin y ejecucin de decisiones, actividades y normas, se solucionarn en el mbito de
la legislacin boliviana, en las instancias arbitrales y/o jurisdiccionales del Estado Plurinacional de Bolivia, de conformidad a
lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado.
II. Las controversias que se susciten al interior y entre las empresas estatales, estatales mixtas, mixtas y estatales
intergubernamentales, se sujetarn a regulaciones especficas a ser establecidas en la nueva normativa de Conciliacin y
Arbitraje.
Las partes en controversia, previamente a recurrir a los tribunales arbitrales o jurisdiccionales, debern agotar las instancias de
conciliacin.
CAPTULO III
MARCO INSTITUCIONAL DEL RGIMEN DE LAS EMPRESAS PBLICAS
ARTCULO 12. (CONSEJO SUPERIOR ESTRATGICO DE LA EMPRESA PBLICA - COSEEP).
I. Se constituye el Consejo Superior Estratgico de la Empresa Pblica - COSEEP, con el objeto de contribuir a la gestin de las
empresas pblicas para la consolidacin de sus objetivos estratgicos y fines econmicos, en el marco de los preceptos
constitucionales y las polticas generales del Estado Plurinacional de Bolivia. Es la mxima instancia de definicin de polticas,
estrategias y lineamientos generales para la gestin empresarial pblica.
II. El COSEEP est conformado por la Ministra o Ministro de la Presidencia, quien preside el Consejo, la Ministra o Ministro de
Planificacin del Desarrollo, y por la Ministra o Ministro de Economa y Finanzas Pblicas.
III. El COSEEP podr emitir resoluciones para regular su funcionamiento y el ejercicio de sus atribuciones en el marco de lo
dispuesto en la presente Ley.
ARTCULO 13. (ATRIBUCIONES DEL COSEEP).
El COSEEP tiene las siguientes atribuciones:
a) Establecer polticas, estrategias y lineamientos para la constitucin y fortalecimiento de empresas pblicas, en el marco de la
planificacin del desarrollo econmico y social del pas.
b) Definir lineamientos generales para la gestin empresarial pblica sobre: rgimen de financiamiento, administracin de bienes
y servicios, planificacin pblica empresarial, distribucin de utilidades, rgimen laboral y poltica salarial.
c) Aprobar los planes estratgicos corporativos y empresariales de las empresas estatales que le sean remitidos por el directorio
de la empresa.
d) Tomar conocimiento y emitir criterio, con carcter previo a su aprobacin por la Junta de Accionistas, sobre las propuestas de
planes estratgicos corporativos y empresariales de las empresas estatal mixta, mixta y estatal intergubernamental que le sean
remitidos por los representantes del nivel central del Estado, que en esa calidad, ejercen la titularidad de las acciones.
e) Tomar conocimiento sobre las modificaciones de los estatutos de las empresas pblicas.
f) Autorizar el endeudamiento de las empresas pblicas a travs de la emisin de ttulos valores crediticios u otros instrumentos
de deuda. En el caso de empresas mixtas emitir criterio con carcter previo a su aprobacin por la Junta de Accionistas, en base
al cual actuarn los representantes del nivel central del Estado que ejercen la titularidad de las acciones.
g) Designar y remover a los miembros del directorio de la empresa estatal, as como a los liquidadores.
h) Autorizar la designacin y remocin de los miembros del directorio que representan al nivel central del Estado en la empresa
estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal intergubernamental, as como a los liquidadores, con carcter previo a su
designacin por la Junta de Accionistas. Para este efecto el Ministro responsable de la poltica del sector elevar las propuestas
correspondientes al COSEEP. Para el caso de corporaciones se aplica lo establecido en el Pargrafo IV del Artculo 36 de la
presente Ley.
i) Remitir al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas - MEFP los presupuestos y el plan anual de ejecucin de las empresas
pblicas.
j) Tomar conocimiento de la evaluacin a la que se refiere el Inciso d) del Artculo 14 de la presente Ley, y recomendar la adopcin
de medidas correctivas cuando el desempeo de las empresas pblicas no cumpla con las metas y objetivos trazados.
k) Requerir a la Oficina Tcnica para el Fortalecimiento de la Empresa Pblica - OFEP el apoyo tcnico que sea necesario para el
cumplimiento de sus atribuciones.
l) Otras necesarias para el ejercicio de sus atribuciones.
ARTCULO 14. (RESPONSABLE DE LA POLTICA DEL SECTOR).
I. La Ministra o Ministro responsable de la poltica del sector, tendr las siguientes atribuciones:
a) Evaluar la alineacin del plan estratgico empresarial o del plan estratgico corporativo con las polticas y estrategias del sector
y el Inciso a) del Artculo precedente.
b) Proponer a la Presidenta o al Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, proyectos especficos que se consideren de
importancia estratgica para el sector y el pas, para que sean ejecutados por las empresas estatales, empresas estatales
intergubernamentales o empresas estatales mixtas.
c) Proponer proyectos de Decreto Supremo para la creacin de las empresas pblicas y modificacin de sus estatutos, as como
para autorizar su reorganizacin, disolucin y liquidacin, con base a las propuestas remitidas por las instancias competentes
de las empresas pblicas, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
d) Evaluar el desempeo de las empresas estatal, estatal mixta y estatal intergubernamental en el marco del plan estratgico
empresarial o del plan estratgico corporativo, segn corresponda, de acuerdo a los indicadores de gestin establecidos en los
referidos instrumentos de planificacin.
e) Tomar conocimiento sobre las evaluaciones a la gestin empresarial a las que se sujeten las empresas mixtas.
II. Para el caso de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos-YPFB y de la Empresa Boliviana de Industrializacin de
Hidrocarburos-EBIH, la tuicin a la que hace referencia el Pargrafo I del Artculo 361 y el Pargrafo I del Artculo 363 de la
Constitucin Poltica del Estado, se ejercer por la Ministra o Ministro responsable de la poltica del sector, en el marco de las
atribuciones referidas en el Pargrafo precedente.
ARTCULO 15. (OFICINA TCNICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA EMPRESA PBLICA - OFEP).
I. Se crea la Oficina Tcnica para el Fortalecimiento de la Empresa Pblica - OFEP como entidad descentralizada bajo tuicin del
Ministerio de la Presidencia. La OFEP forma parte del marco institucional de la gestin empresarial pblica y contribuye al
fortalecimiento de las empresas pblicas.
II. La OFEP tendr las siguientes atribuciones:
a) Apoyar tcnicamente al COSEEP para el cumplimiento de sus atribuciones.
b) Realizar diagnsticos sobre el estado de situacin de las empresas: estatal, estatal mixta y estatal intergubernamental, en
forma directa o a travs de firmas consultoras especializadas.
c) Disear e implementar un sistema de seguimiento a los planes estratgicos corporativos, empresariales y anuales de ejecucin
de las empresas estatal, estatal mixta y estatal intergubernamental, con base a indicadores y metas establecidas en los referidos
planes.
d) Requerir a los representantes del nivel central del Estado en los rganos de gobierno de las empresas mixtas, la remisin de la
informacin necesaria para el seguimiento.
e) Coordinar con la Escuela de Gestin Pblica Plurinacional - EGPP y otras instituciones acadmicas, la realizacin de cursos
de actualizacin y capacitacin en las diferentes reas empresariales; as como cursos de motivacin, mejoramiento de ambiente
laboral y otros vinculados al recurso humano de las empresas pblicas.
f) Evaluar los procedimientos administrativos que las empresas pblicas deben cumplir para el desarrollo de sus actividades con
las diferentes entidades pblicas vinculadas a la gestin empresarial y en su caso, recomendar la simplificacin de
procedimientos en procura de lograr mayor eficiencia y eficacia, precautelando la transparencia y la legalidad del acto.
g) Requerir informacin a las empresas pblicas o entidades del Estado para el desarrollo de sus atribuciones.
III. La OFEP remitir al COSEEP los estudios, informes y otros documentos que sean producidos en el ejercicio de sus atribuciones.
TTULO II CORPORACIN CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES DE LA CORPORACIN
ARTCULO 16. (EMPRESA CORPORATIVA).
I. La Empresa Corporativa es la empresa matriz de una corporacin que tendr la tipologa de empresa estatal; podr tener la
tipologa de empresa estatal mixta, siempre y cuando el nivel central del Estado posea una participacin accionaria igual o
superior al 97% (noventa y siete por ciento) y menor al 100% (cien por ciento).
La denominacin de la empresa matriz de una corporacin debe identificar el objeto principal de su giro comercial e incluir el
trmino distintivo "Empresa Corporativa".
II. El Decreto Supremo de creacin establecer la calidad de Empresa Corporativa, calidad que la faculta para contar con empresas
filiales y subsidiarias, debiendo considerarse las particularidades establecidas en el siguiente Pargrafo. La Empresa Corporativa
podr constituir nuevas empresas en sociedad con sus empresas filiales y subsidiarias.
III. La Empresa Corporativa tendr bajo su control y direccin a empresas filiales y subsidiarias de tipologa estatal mixta, mixta o
estatal intergubernamental, ya sea de forma directa o indirecta de acuerdo a lo siguiente:
a) De forma directa a travs de la participacin accionaria de la Empresa Corporativa en la empresa filial en los porcentajes
establecidos en el Artculo 6 de la presente Ley, o
b) De forma indirecta a travs de la participacin de una o ms de las empresas filiales y de la propia Empresa Corporativa, cuando
sta as lo defina, en la empresa subsidiaria, debiendo garantizarse que la participacin accionaria en la empresa subsidiaria,
asegure que el poder de decisin se encuentre supeditado al control y direccin de la Empresa Corporativa.
IV. La Empresa Corporativa tendr bajo su control y direccin a empresas filiales y subsidiarias de tipologa estatal, a travs de la
designacin de los miembros del directorio de estas empresas, conforme a lo establecido en el Pargrafo IV del Artculo 36 de
la presente Ley.
V. El control y direccin que ejerza la Empresa Corporativa sobre las empresas filiales y subsidiarias, en forma directa o indirecta,
deber garantizar que estas empresas persigan el logro de los objetivos y metas definidos por la Empresa Corporativa para la
corporacin.

VI. La Empresa Corporativa para el cumplimiento de los objetivos de la corporacin podr establecer empresas filiales en territorio
extranjero, debiendo dar cumplimiento a las normas vigentes del pas donde se establezcan.
ARTCULO 17. (ESTRUCTURA DE LA EMPRESA CORPORATIVA).
I. La estructura de la Empresa Corporativa de acuerdo a su tipologa es la siguiente:
1. Estructura orgnica de la Empresa Corporativa de tipologa estatal est conformada mnimamente por:
a) Directorio
b) Presidente Ejecutivo
c) rea gerencial
d) rea operativa
e) rgano interno de fiscalizacin
2. Estructura orgnica de la Empresa Corporativa de tipologa estatal mixta est conformada mnimamente por:
a) Junta de Accionistas
b) Directorio
c) Presidente Ejecutivo
d) rea gerencial
e) rea operativa
f) Sndicos
II. La Empresa Corporativa podr ajustar su estructura a las caractersticas propias de su actividad empresarial.
ARTCULO 18. (CREACIN DE EMPRESAS FILIALES Y SUBSIDIARIAS).
I. La decisin de crear una empresa filial o subsidiaria se iniciar en la mxima instancia de decisin de la Empresa Corporativa
o de la empresa filial, segn corresponda, para el caso de subsidiarias se contar adems con la opinin favorable de la Empresa
Corporativa, posteriormente se deber dar cumplimiento a los procedimientos de creacin de la empresa de acuerdo a su
tipologa.
Cuando el capital provenga de la Empresa Corporativa con relacin a la filial o subsidiaria, o de la filial con relacin a la
subsidiaria, se exceptuar la tramitacin del Anteproyecto de Ley de autorizacin de aporte de capital, en estos casos se deber
realizar el registro contable del movimiento financiero conforme a normativa aplicable. Si los recursos proviniesen del Tesoro
General de la Nacin -TGN se requerir Ley o Decreto Supremo segn la tipologa de la empresa, de acuerdo a lo establecido
en la presente Ley.
II. Los gerentes ejecutivos de las empresas filiales y subsidiarias sern designados por la Presidenta o el Presidente del Estado, de
terna propuesta por el Directorio de la Empresa Corporativa. En caso de no presentarse la terna referida, la Presidenta o el
Presidente del Estado designar a los respectivos gerentes ejecutivos.

ARTCULO 19. (DISPOSICIONES APLICABLES A LA

CORPORACIN).
I. Las disposiciones establecidas en la presente Ley para las empresas estatales, estatales mixtas, mixtas y estatales
intergubernamentales y en forma genrica para las empresas pblicas, se aplicarn a la Empresa Corporativa y sus filiales y
subsidiarias segn la tipologa de la empresa, salvo que existan disposiciones especficas referidas expresamente a las empresas
que integran la corporacin, en cuyo caso se debern aplicar stas.
II. Las disposiciones establecidas en el presente Ttulo son de aplicacin preferente para las empresas que integran la corporacin
CAPTULO II
GOBIERNO CORPORATIVO EN LA CORPORACIN
ARTCULO 20. (GOBIERNO CORPORATIVO EN LA CORPORACIN). Las empresas de la corporacin desarrollarn y
aplicarn prcticas de gobierno corporativo con el fin de lograr un ptimo desempeo empresarial, prcticas que incluirn el
relacionamiento y la necesaria coordinacin entre la Empresa Corporativa y sus empresas filiales y subsidiarias y entre estas ltimas.

ARTCULO 21. (ATRIBUCIONES DE LA EMPRESA CORPORATIVA CON RELACIN A SUS EMPRESAS

FILIALES Y SUBSIDIARIAS).
I. La Empresa Corporativa con relacin a sus empresas filiales y subsidiarias tiene las atribuciones que se sealan a continuacin,
que sern ejercidas a travs de las instancias internas que correspondan:
a) Estandarizar las normas y procedimientos de las empresas filiales y subsidiarias sobre los regmenes de planificacin
empresarial, laboral, de administracin de bienes y servicios, y de financiamiento, en el marco de los lineamientos definidos
por el COSEEP. As como estandarizar normas y procedimientos de presupuesto y contabilidad.
b) Supervisar y realizar el seguimiento a las actividades de las empresas filiales y subsidiarias, para lo cual establecer los
mecanismos y procedimientos necesarios que sern aprobados por el directorio.
c) Asumir la comunicacin y relacionamiento de las empresas filiales y subsidiarias con el COSEEP, a travs de la presidencia
ejecutiva.
d) Decidir sobre la distribucin de las utilidades de sus empresas filiales y subsidiarias de acuerdo a su participacin accionaria o
a la de sus filiales en las subsidiarias, en el marco de lo establecido en los lineamientos generales de distribucin de utilidades.
e) Establecer mecanismos y procedimientos giles, eficientes, flexibles y transparentes para su relacionamiento jurdico y
comercial con sus empresas filiales y subsidiarias, as como para el relacionamiento entre stas, que sern aprobados por el
directorio.
f) Determinar la necesidad del aumento o disminucin de capital en sus empresas filiales o subsidiarias, debiendo procederse de
acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
g) Determinar la necesidad de aplicar procesos de reorganizacin en sus empresas filiales o subsidiarias, que debern ser
implementados cumpliendo los procedimientos establecidos en la presente Ley.
h) Determinar la necesidad de disolver y/o liquidar sus empresas filiales o subsidiarias, procesos que debern sujetarse a lo
establecido en la presente Ley.
II. La Empresa Corporativa podr instruir a sus empresas filiales la ejecucin de actividades o proyectos especficos de carcter
estratgico para la corporacin, que podrn ser ejecutados en forma directa y/o a travs de sus subsidiarias. La Empresa
Corporativa deber precautelar que la ejecucin de las actividades o proyectos no impidan el cumplimiento de las principales
metas de los planes anuales de ejecucin de las filiales y subsidiarias, y en caso de afectar el cumplimiento de metas deber
proveer los recursos financieros adicionales.
ARTCULO 22. (ATRIBUCIONES DE LA MXIMA INSTANCIA DE DECISIN DE LA EMPRESA CORPORATIVA).
La Junta de Accionistas o el Directorio se constituyen en la mxima instancia de decisin de la Empresa Corporativa segn la
tipologa de la empresa; para el relacionamiento con sus empresas filiales y subsidiarias aplicarn de forma preferente lo establecido
en el Artculo 21 as como los Artculos 35 y 37 de la presente Ley, en todo lo que no contradiga las regulaciones especficas
establecidas para la corporacin.
ARTCULO 23. (PRESIDENTE EJECUTIVO DE LA EMPRESA CORPORATIVA).
I. La Presidenta o el Presidente Ejecutivo es la mxima autoridad ejecutiva de la Empresa Corporativa, desempear sus funciones
en forma exclusiva y a tiempo completo. Ser designado por la Presidenta o el Presidente del Estado de terna propuesta por la
Cmara de Diputados. En caso de no presentarse la terna referida, la Presidenta o el Presidente del Estado podr designar a los
Presidentes Ejecutivos de forma interina.
II. La Presidenta o el Presidente Ejecutivo de la Empresa Corporativa tendr las siguientes atribuciones, que sern ejercidas
tomando en cuenta la tipologa de la empresa:
a) Ejercer la representacin legal de la Empresa Corporativa.
b) Dirigir y asegurar la eficiente y correcta administracin de la Empresa Corporativa en funcin a sus polticas y objetivos
estratgicos y en el marco del rgimen legal de la empresa pblica.
c) Asistir a las reuniones del directorio con derecho a voz; as como a las reuniones de la Junta de Accionistas, cuando sea
convocado.
d) Proponer al directorio el plan anual de ejecucin y presupuesto de la empresa y sus modificaciones, con arreglo a lo establecido
en la presente Ley, y la reglamentacin interna.
e) Proponer a la mxima instancia de decisin, el plan estratgico corporativo, para los fines consiguientes.
f) Presentar a la mxima instancia de decisin, los estados financieros auditados, la memoria anual y el informe del rgano
interno de fiscalizacin o de los sndicos, segn corresponda, as como el informe anual de auditora externa.
g) Presentar a consideracin de la mxima instancia de decisin el proyecto de estructura corporativa y el diseo corporativo para
su aprobacin.
h) Suscribir contratos y ejecutar todos los actos que correspondan a la administracin de la Empresa Corporativa.
i) Informar a la Junta de Accionistas, al Directorio y al COSEEP sobre las actividades de la Empresa Corporativa, en forma
peridica y a requerimiento de estas instancias.
j) Proponer la modificacin de estatutos de la Empresa Corporativa.
k) Conducir la poltica de recursos humanos con base a los reglamentos internos aprobados por el directorio.
l) Proponer al directorio la creacin de agencias o sucursales para el desarrollo de sus funciones dentro y fuera del pas, cuando su
actividad empresarial lo requiera.
m) Aprobar normativa y planes para la gestin operativa de la empresa en el marco de los estatutos.
n) Implementar la gestin integral de riesgos en la administracin de la empresa.
o) Asegurar el control y direccin de las empresas filiales y subsidiarias para garantizar el cumplimiento de los objetivos y metas
de la corporacin.

p) Otras establecidas en los estatutos.

III. La Presidenta o el Presidente Ejecutivo es responsable del desempeo y acciones de la corporacin y de la eficiencia en el uso
de los recursos necesarios para la produccin, recursos humanos y de capital, debiendo precautelar el cumplimiento de los
objetivos estratgicos y la generacin de excedentes.
TTULO III
DE LAS EMPRESAS PBLICAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
CAPTULO I
CONSTITUCIN DE LAS EMPRESAS PBLICAS
SECCIN I CREACIN
ARTCULO 24. (CREACIN DE LAS EMPRESAS ESTATALES).
I. La creacin de las empresas estatales se sujetar a lo siguiente:
a) Proyecto de la empresa elaborado por el Ministerio proponente que establezca la naturaleza, carcter y tipologa de la empresa
pblica, que incluya el estudio de factibilidad y el proyecto de estatutos.
b) Proyecto de Decreto Supremo que apruebe la creacin de la empresa estatal, reconozca su personalidad jurdica, apruebe el
aporte de capital y los estatutos, que debern adjuntarse como anexo.

II. A partir de la publicacin del Decreto Supremo antes referido en la Gaceta Oficial del Estado, la empresa adquiere personalidad
jurdica debiendo registrarse en el registro de comercio, hecho que la habilita para ejercer actos y operaciones de comercio.
ARTCULO 25. (CREACIN DE LA EMPRESA ESTATAL MIXTA, EMPRESA MIXTA Y EMPRESA ESTATAL
INTERGUBERNAMENTAL).
I. Para la creacin de la empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal intergubernamental, se debern cumplir los
siguientes requisitos mnimos:
a) Proyecto de la empresa elaborado por el Ministerio proponente que establezca la naturaleza, carcter y tipologa de la empresa,
que incluya el estudio de factibilidad.
b) Minuta de constitucin de la empresa suscrita entre los socios bajo condicin suspensiva, que incluya como anexo el proyecto
de estatutos, pudiendo ser modificados hasta antes de la aprobacin del Decreto Supremo. La condicin se considerar cumplida
de acuerdo a lo establecido en el Pargrafo II del presente Artculo.
c) Para el caso de empresas estatales mixtas, empresas mixtas y empresas estatales intergubernamentales con participacin de
ETAs, se deber adjuntar la disposicin normativa que autorice su participacin en la empresa.
d) Proyecto de Decreto Supremo.

II. Una vez publicado en la Gaceta Oficial del Estado el Decreto Supremo, la condicin suspensiva a la que se sujet la minuta de
constitucin, se considerar cumplida y se proceder a tramitar ante la Asamblea Legislativa Plurinacional el Anteproyecto de
Ley que autorice el aporte de capital del nivel central del Estado en la empresa estatal mixta, empresa mixta o empresa estatal
intergubernamental, esta norma deber hacer referencia al capital autorizado.
III. En el caso de ETAs que tengan participacin en la empresa, el aporte de capital deber ser previamente autorizado por sus
respectivos rganos legislativos, mediante las disposiciones normativas que correspondan. En este caso, el Anteproyecto de Ley
mencionado en el Pargrafo anterior, incluir el aporte de capital de las ETAs.
IV. Una vez promulgada la Ley que autorice el aporte de capital y que los aportes de los socios intervinientes hayan sido
efectivamente pagados, se proceder a la protocolizacin de la minuta de constitucin y de los estatutos ante Notara de
Gobierno.
Los aportes de capital de los socios de la empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal intergubernamental se
traducirn en acciones, conforme a lo establecido en los incisos c) y d) del Pargrafo I del Artculo 28 de la presente Ley.
V. El registro de la empresa en el registro de comercio, la habilita para realizar actos y operaciones de comercio.
SECCIN II
DOCUMENTOS CONSTITUTIVOS, ESTRUCTURA
DE LA EMPRESA Y PREVISIONES DE ORDEN
ECONMICO
ARTCULO 26. (CONTENIDO DE LA MINUTA DE
CONSTITUCIN). La minuta de constitucin de la empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal intergubernamental,
deber contener mnimamente:
a) Lugar y fecha de celebracin del acto;
b) Denominacin, personalidad jurdica, domicilio y dems caractersticas que identifiquen a los accionistas. Asimismo, se deber
consignar el nombre, edad, estado civil, nacionalidad, profesin, domicilio y nmero de cdula de identidad de los
representantes legales de las personas jurdicas intervinientes;
c) Denominacin, domicilio y duracin de la empresa;
d) Objeto social de la empresa;
e) Monto del capital autorizado, suscrito y pagado;
f) Directorio provisional a efecto de realizar los trmites de constitucin.
ARTCULO 27. (ESTATUTOS DE LA EMPRESA ESTATAL)
I. Los estatutos de la empresa estatal, debern sujetarse a lo establecido en la presente Ley, y en ese marco, debern contener los
siguientes aspectos mnimos:
a) Denominacin y domicilio de la empresa a constituirse;
b) Objeto social de la empresa, naturaleza, carcter y tipologa;
c) Monto del capital autorizado y capital pagado, y el rgimen de aumento y disminucin del capital autorizado y pagado;
d) Forma de organizacin de la administracin, modo de designar y remover al personal ejecutivo y gerencial;
e) Previsiones sobre la constitucin de reservas especiales y reglas para soportar las prdidas, as como regulaciones para la
distribucin de utilidades, en el marco de los lineamientos generales establecidos para el efecto;
f) Clusulas para practicar la liquidacin;
g) La periodicidad y forma de convocar a las reuniones ordinarias y extraordinarias de directorio, la manera de deliberar y la
forma de adoptar decisiones en asuntos de su competencia;
h) Cantidad de miembros del directorio, designacin, periodo de funciones, remocin y dietas;
i) Manejo de los recursos de la empresa mediante cuentas bancarias;
j) Nombramiento del responsable del rgano interno de fiscalizacin, conforme lo establecido en el Pargrafo I del Artculo 58
de la presente Ley, y
k) Fianza de directores y del o los responsables del rgano interno de fiscalizacin.
II. Los estatutos que regulen aspectos contrarios a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley, no surtirn
efectos jurdicos, sin perjuicio de las responsabilidades que pudiesen corresponder.
ARTCULO 28. (ESTATUTOS DE LA EMPRESA
ESTATAL MIXTA, EMPRESA MIXTA Y EMPRESA ESTATAL INTERGUBERNAMENTAL).
I. Los estatutos de la empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal intergubernamental, deben enmarcarse en lo
establecido en la presente Ley y contendrn mnimamente los aspectos sealados a continuacin:
a) El contenido establecido en los Incisos a), b) y d) del Artculo precedente;
b) Plazo de duracin, que deber ser determinado;
c) Monto del capital autorizado, suscrito y pagado, y el rgimen de aumento del capital autorizado y de aumento y disminucin
de capital pagado, que de ninguna manera podr disminuir la participacin accionaria del nivel central del Estado a un
porcentaje menor al 51% (cincuenta y uno por ciento) o igual o menor al 70% (setenta por ciento), segn corresponda a la
tipologa de la empresa;
El capital estar dividido en acciones de igual valor, con un valor nominal de Bs100.- (cien 00/100 bolivianos) o mltiplos
de cien (100);
Las acciones deben emitirse necesariamente en series, correspondiendo una de stas al nivel central del Estado y las otras
series de acciones correspondern a aportes de capital de empresas pblicas o privadas extranjeras
0 del sector privado nacional, y de las ETAs, segn corresponda;
e) Las acciones del nivel central del Estado y de las ETAs sern nominativas e intransferibles, salvo en los casos de reorganizacin
de empresas establecidos en el Captulo
1 del Ttulo IV de la presente Ley, o por autorizacin dispuesta mediante Decreto Supremo, y por normas de las ETAs en lo
relativo a sus acciones. Las acciones privadas sern nominativas y transferibles. La oferta se realizar con preferencia al nivel
central del Estado;
f) Previsiones sobre la constitucin de reservas especiales y reglas para soportar las prdidas, as como para la distribucin de
utilidades en el marco de los lineamientos establecidos para el efecto;
g) Clusulas necesarias relacionadas con los derechos y obligaciones de los accionistas entre s y con respecto a terceros;
h) Clusulas de disolucin y las bases para practicar la liquidacin;
i) Clusula de resolucin de controversias;
j) Periodicidad y forma de convocar a las reuniones ordinarias y extraordinarias de la Junta de Accionistas y Directorio, la manera
de deliberar y la toma de decisiones en asuntos de su competencia;
k) Cantidad de miembros del directorio, designacin, periodo de funciones, remocin y dietas;
l) Fianza de directores;
m) Manejo de los recursos de la empresa mediante cuentas bancarias; y
n) Nombramiento de sndicos y fianza.
II. Los estatutos que regulen aspectos contrarios a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley, no surtirn
efectos jurdicos, sin perjuicio de las responsabilidades que pudiesen corresponder, as como, los estatutos que no hubieren sido
protocolizados conforme a la presente Ley.
ARTCULO 29. (ESTRUCTURA DE LAS EMPRESAS PBLICAS).
1. La estructura de las empresas pblicas de acuerdo a su tipologa es la siguiente:
1. La estructura orgnica de la empresa estatal est conformada mnimamente por:
a) Directorio;
b) Gerencia Ejecutiva;
c) rea gerencial;
d) rea operativa;
e) rgano interno de fiscalizacin.
2. La estructura orgnica de la empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal intergubernamental est conformada
mnimamente por:
 a) Junta de Accionistas;
b) Directorio;
d) Gerencia Ejecutiva;
e) rea gerencial;
f) rea operativa;
g) Sndicos.
II. Las empresas pblicas definirn su estructura orgnica en sus estatutos, sta podr ajustarse a las caractersticas propias de su
actividad empresarial.
ARTCULO 30. (AUMENTO O DISMINUCIN DE CAPITAL). El aumento o disminucin de capital en las empresas pblicas
deber realizarse precautelando que el nivel central del Estado mantenga la mayora accionaria en las empresas y deber sujetarse
a lo siguiente:
a) El aumento del capital autorizado de la empresa estatal, empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal
intergubernamental, requerir de la emisin de un Decreto Supremo y la modificacin de sus estatutos para hacer constar el
aumento del capital autorizado.
b) El aumento del capital pagado de la empresa estatal, empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal
intergubernamental, deber ser aprobado por el Directorio y por la Junta de Accionistas, segn corresponda.
c) La disminucin del capital pagado de la empresa estatal, empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal
intergubernamental, en lo relativo a los recursos pblicos, ser autorizada mediante Decreto Supremo o Ley de acuerdo a la
norma que autoriz el aporte de capital.
d) Si el aumento del capital autorizado o pagado en las empresas pblicas proviene de los recursos del TGN, stos sern autorizados
a travs de la Ley del Presupuesto General del Estado, en el marco de la poltica fiscal.
ARTCULO 31. (RESERVA LEGAL).
I. Las empresas pblicas constituirn una reserva legal equivalente al 5% (cinco por ciento) como mnimo de las utilidades lquidas
y efectivas obtenidas, hasta alcanzar la mitad del capital pagado, destinada a cubrir eventuales prdidas. En caso de que las
prdidas no sean cubiertas con la reserva legal, las utilidades no podrn ser distribuidas debiendo utilizarse estos recursos para
cubrir las mismas.
II. La reserva legal deber reconstituirse con las utilidades obtenidas antes de su distribucin, cuando por cualquier motivo hubiera
disminuido.
ARTCULO 32. (DISTRIBUCIN DE UTILIDADES DE LAS EMPRESAS PBLICAS). La distribucin de utilidades
correspondientes al sector pblico en las empresas pblicas, se sujetarn a lo establecido en los lineamientos generales que para este
efecto defina el COSEEP.
CAPTULO II GOBERNANZA DE LA EMPRESA PBLICA SECCIN I
JUNTA DE ACCIONISTAS DE LA EMPRESA ESTATAL MIXTA, EMPRESA MIXTA Y EMPRESA ESTATAL
INTERGUBERNAMENTAL
ARTCULO 33. (JUNTA DE ACCIONISTAS).
I. La empresa estatal mixta, empresa mixta y la empresa estatal intergubernamental tendrn como mxima instancia de decisin a
la Junta de Accionistas, en el marco de lo establecido en la presente Ley.
II. Su conformacin se sujetar a la proporcin del aporte accionario de los socios, quienes debern registrar la calidad de accionista
en el libro de acciones de la empresa.
III. La Ministra o Ministro responsable de la poltica del sector al que corresponda la empresa estatal mixta, empresa mixta y
empresa estatal intergubernamental, ejercer la titularidad de las acciones ante la Junta de Accionistas en representacin del
nivel central del Estado. Los gobiernos autnomos correspondientes, designarn mediante norma expresa al representante de la
ETA que ejercer la titularidad de las acciones ante la Junta de Accionistas.
IV. Los accionistas que representen a empresas pblicas o privadas extranjeras o al sector privado nacional sern los que consten
en el libro de acciones; stos tendrn derecho a participar en la Junta de Accionistas en la proporcin de sus acciones, pudiendo
ser representados en la Junta por otro accionista o por un tercero, para lo cual, se deber acreditar esta representacin mediante
documento notariado.

V. La Junta de Accionistas se reunir en forma ordinaria y extraordinaria, de acuerdo a lo regulado en los estatutos de la empresa
y la presente Ley.
VI. Las decisiones de la Junta de Accionistas sern aprobadas por mayora absoluta de los votos presentes de los accionistas.
VII.En el caso de corporaciones, la mxima instancia de decisin de la Empresa Corporativa designar a sus representantes para
que en esa calidad, ejerzan la titularidad de las acciones correspondientes a la Empresa Corporativa en la Junta de Accionistas
de la empresa filial. La mxima instancia de decisin de la empresa filial, designar a sus representantes para que en esa calidad,
 ejerzan la titularidad de las acciones correspondientes a la empresa filial en la Junta de Accionistas de la empresa subsidiaria,
debiendo contar con la autorizacin previa de la Empresa Corporativa.
Con carcter previo a las designaciones referidas,el COSEEP deber ser informado sobre las referencias de los potenciales
representantes en la Junta de Accionistas y emitir criterio al respecto.
ARTCULO 34. (REUNIONES ORDINARIAS Y
EXTRAORDINARIAS).
I. La Junta de Accionistas se reunir de forma ordinaria con carcter obligatorio, por lo menos una vez al ao, para considerar y
resolver los asuntos referidos en los Incisos c), d) y e) del Artculo 35 y Pargrafos I, II, IV y V del Artculo 39 de la presente
Ley, y cualquier otro asunto relativo a la gestin de la empresa que no sea reservado para tratamiento en reunin extraordinaria.
II. La Junta de Accionistas se reunir de forma extraordinaria para tratar los siguientes asuntos:
a) Modificacin de estatutos de la empresa.
b) Obtencin de crdito de la banca privada o pblica, financiamiento externo o emisin de bonos crediticios.
c) Aumento o disminucin de capital.
d) Reorganizacin, disolucin y liquidacin, segn corresponda.
e) Remuneracin de liquidadores.
f) Otros que los estatutos sealen.
ARTCULO 35. (ATRIBUCIONES DE LA JUNTA DE ACCIONISTAS). La Junta de Accionistas en el marco de lo establecido
en la presente Ley, tendr las siguientes atribuciones:
a) Aprobar el plan estratgico empresarial de la empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal intergubernamental, que
deber ser elaborado en el marco de la planificacin del desarrollo econmico y social del pas y las polticas del sector al que
la empresa pertenezca.
b) Aprobar la modificacin de estatutos de la empresa.
c) Aprobar los estados financieros auditados, la memoria anual e informe de los sndicos, as como el informe anual de auditora
externa y remitirlo a la Contralora General del Estado, para los fines constitucionales y al COSEEP para su conocimiento.
d) Decidir sobre la distribucin de las utilidades o en su caso el tratamiento de las prdidas.
e) Nombrar y remover directores correspondientes a la participacin accionaria minoritaria de la empresa estatal mixta, empresa
mixta y empresa estatal intergubernamental, de terna propuesta por los accionistas minoritarios.
f) Proponer la reorganizacin, disolucin y posterior liquidacin de la empresa, as como la creacin de empresas filiales y
subsidiarias al Ministro responsable de la poltica del sector para la tramitacin del Decreto Supremo correspondiente.
g) Otras que la presente Ley y los estatutos sealen.
SECCIN II
DIRECTORIO DE LA EMPRESA ESTATAL Y DE LA EMPRESA ESTATAL MIXTA, EMPRESA MIXTA Y
EMPRESA ESTATAL INTERGUBERNAMENTAL
ARTCULO 36. (DIRECTORIO).
I. El Directorio de la empresa estatal:
a) Es la mxima instancia de decisin y estar conformado por la cantidad de miembros establecida en sus respectivos estatutos,
pudiendo ser igual o mayor a tres, siempre y cuando el nmero de directores sea impar.
b) El COSEEP designar a los miembros del directorio, en esta designacin se determinar la presidencia del directorio.
c) En la conformacin del directorio se podr incorporar a un representante laboral elegido por el personal de la empresa si los
estatutos as lo determinan, siempre y cuando la empresa tenga un mnimo de cincuenta (50) trabajadores, en este caso el
requisito previsto en el inciso c) del Artculo 42 de la presente Ley y lo establecido en el pargrafo III del presente artculo, no
son aplicables.
II. El Directorio de la empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal intergubernamental:
a) Es el rgano de administracin y estar conformado por la cantidad de miembros establecida en los respectivos estatutos,
pudiendo ser igual o mayor a tres (3), siempre y cuando el nmero de directores sea impar, debiendo garantizarse la presencia
mayoritaria del nivel central del Estado en el directorio.
b) Los accionistas minoritarios que representen al menos el 20% (veinte por ciento) del capital pagado con derecho a voto, tienen
derecho a designar un tercio de los directores o, en su caso, la proporcin inmediatamente inferior a este tercio.
c) Los miembros del directorio que representen al nivel central del Estado, sern designados por el COSEEP.
d) El Presidente del Directorio de la empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal intergubernamental, ser elegido de
entre los miembros representantes de la mayora accionaria, en su primera sesin.
 III. Los directores de las empresas pblicas no podrn ejercer funciones en la misma empresa pblica.
IV. Adems de lo establecido en los Pargrafos anteriores, las corporaciones aplicarn las siguientes regulaciones en los procesos
de designacin y remocin de miembros del directorio:La designacin y remocin de los miembros del Directorio de la
Empresa Corporativa de tipologa estatal ser realizada por el COSEEP, en esta designacin se determinar la presidencia del
directorio.
a) La Junta de Accionistas designar y remover a los miembros del Directorio en la Empresa Corporativa de tipologa estatal
mixta. Para los directores que representen al nivel central del Estado se requerir autorizacin previa del COSEEP.
b) La designacin y remocin de los miembros del Directorio de empresas filiales y subsidiarias de tipologa estatal ser realizada
por el Directorio de la Empresa Corporativa, previa autorizacin del COSEEP.
c) La designacin y remocin de los miembros del Directorio de empresas filiales y subsidiarias de tipologa estatal mixta, mixta
o estatal intergubernamental ser realizada por la Junta de Accionistas. El COSEEP emitir una autorizacin previa a la
designacin y remocin de los directores que correspondan a la representacin porcentual, directa o indirecta, del nivel central
del Estado en la empresa filial; o por su participacin en la empresa subsidiaria a travs de la empresa filial.
ARTCULO 37. (ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO DE LA EMPRESA ESTATAL). El directorio de la empresa estatal, en
el marco de lo establecido en la presente Ley, tendr las siguientes atribuciones:
a) Aprobar ad referndum el plan estratgico empresarial, que deber ser elaborado en el marco de la planificacin del
desarrollo econmico y social del pas y las polticas del sector al que pertenezca.
b) Aprobar las polticas y normas internas para la gestin de la empresa.
c) Aprobar los planes necesarios para la gestin de la empresa, enmarcados en el plan estratgico empresarial.
d) Aprobar la modificacin de estatutos de la empresa.
e) Aprobar el plan anual de ejecucin y su presupuesto; as como sus modificaciones con arreglo a lo establecido en la
normativa interna.
f) Aprobar la estructura orgnica y la escala salarial del personal de la empresa, en el marco de la poltica salarial para las
empresas pblicas y normas aplicables.
g) Aprobar los estados financieros auditados, la memoria anual y el informe del rgano interno de fiscalizacin, as como el
informe anual de auditora externa y remitirlo a la Contralora General del Estado para los fines constitucionales y al
COSEEP para su conocimiento.
h) Proponer al Ministro responsable de la poltica del sector, la reorganizacin y liquidacin de la empresa, as como la creacin
de empresas filiales y subsidiarias.
i) Autorizar la creacin de agencias o sucursales dentro y fuera del pas cuando su actividad empresarial lo requiera.
j) Autorizar al Gerente Ejecutivo, o si correspondiese al Presidente Ejecutivo, la suscripcin de contratos que establezcan alianzas
estratgicas a los que hace referencia el Artculo 8 de la presente Ley.
k) Analizar y evaluar todos los aspectos relativos a la gestin de la empresa e instruir que se adopten las medidas preventivas y/o
correctivas que correspondan.
l) Decidir sobre la distribucin de las utilidades netas conforme los lineamientos generales establecidos para el efecto.
m) A requerimiento del COSEEP remitir informacin referida a la gestin empresarial.
n) Las dems atribuciones que le asignen la presente Ley y la normativa interna de la empresa.
ARTCULO 38. (ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO DE LA EMPRESA ESTATAL MIXTA, EMPRESA MIXTA Y
EMPRESA ESTATAL INTERGUBERNAMENTAL). Los directorios de la empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa
estatal intergubernamental, tendrn las siguientes atribuciones:
a) Considerar el proyecto de plan estratgico empresarial, remitido por el Gerente Ejecutivo y proponerlo a la Junta de Accionistas,
con recomendacin de aprobacin, si corresponde.
b) Considerar la propuesta de modificacin de estatutos de la empresa y proponerla a la Junta de Accionistas.
c) Las atribuciones establecidas en los incisos b), c), e), f), j) y k) del Artculo anterior.
d) Proponer a la Junta de Accionistas la reorganizacin, disolucin y posterior liquidacin de la empresa, as como la creacin de
empresas filiales y subsidiarias.
e) Presentar a la Junta de Accionistas la memoria anual, los estados financieros auditados y el informe anual de auditora externa.
f) Autorizar la creacin de agencias o sucursales; si stas requieren ser establecidas en el exterior del pas su creacin deber ser
autorizada por la Junta de Accionistas.
g) Elaborar la propuesta de distribucin de las utilidades o en su caso el tratamiento de las prdidas en el marco de lo establecido
en la presente Ley, para su remisin a la Junta de Accionistas.
h) Las dems atribuciones que le asignen la presente Ley y normativa interna de la empresa.
ARTCULO 39. (DIETAS Y FIANZA DE DIRECTORES).
I. Los miembros del directorio, salvo existencia de impedimento legal, percibirn una dieta por sesin asistida que ser cubierta
con recursos de la empresa, considerando lo siguiente:
a) En el caso de empresas estatales las condiciones de pago y el monto de la dieta debern estar establecidos en los estatutos.
b) En el caso de empresas estatales mixtas, mixtas y estatales intergubernamentales las condiciones de pago debern estar
establecidas en los estatutos y el monto de la dieta deber ser definido por la Junta de Accionistas.
c) Las empresas pblicas que por su objeto social y la complejidad de operaciones que realicen, requieran contar con directores a
tiempo completo, debern sealarlo expresamente en sus estatutos; en este caso la remuneracin no podr ser mayor a la del
Gerente Ejecutivo o Presidente Ejecutivo, segn corresponda.
II. Los directores de las empresas pblicas prestarn fianza, previamente al inicio de sus funciones a fin de garantizar las
responsabilidades emergentes de sus atribuciones, de acuerdo a lo siguiente:
a) Los directores de la empresa estatal prestarn fianza en la forma y monto sealados en el estatuto.
b) Los directores de la empresa estatal mixta, empresa mixta y estatal intergubernamental prestarn fianza en la forma establecida
en los estatutos y en el monto definido por la Junta de Accionistas.
c) Las empresas pblicas podrn contratar plizas de seguro para la prestacin de la fianza de los directores, sndicos y
responsables del rgano interno de fiscalizacin, siempre y cuando el costo pueda ser cubierto por la empresa sin afectar el
desarrollo normal de sus actividades.

SECCIN III
GERENCIA EJECUTIVA ARTCULO 40. (GERENTE EJECUTIVO).
I. La Gerente o el Gerente Ejecutivo es la mxima autoridad ejecutiva de una empresa pblica, desempea sus funciones en forma
exclusiva y a tiempo completo.
II. El Presidente del Estado designar a los Gerentes Ejecutivos de las empresas pblicas de terna propuesta por el directorio de las
empresas.
III. Los Gerentes Ejecutivos de empresas filiales y subsidiarias sern designados conforme lo establece el Pargrafo II del Artculo
18 de la presente Ley.
ARTCULO 41. (ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LA GERENTE O EL GERENTE EJECUTIVO). La Gerente o el
Gerente Ejecutivo de la empresa pblica, tendr las siguientes atribuciones y funciones:
a) Ejercer la representacin legal de la empresa pblica.
b) Elaborar y proponer al directorio el plan estratgico empresarial, plan anual de ejecucin y presupuesto de la empresa, con
arreglo a lo establecido en la reglamentacin interna.
c) Aprobar las modificaciones del presupuesto de la empresa, conforme a reglamentacin interna.
d) Proponer al directorio la modificacin de estatutos de la empresa.
e) Administrar, coordinar, vigilar, controlar y evaluar la ejecucin y cumplimiento de los planes, programas, proyectos y
actividades en el marco de las polticas y objetivos estratgicos de la empresa pblica.
f) Cumplir y hacer cumplir el rgimen legal de la empresa pblica.
g) Suscribir convenios que establezcan alianzas o acuerdos de cooperacin con entidades o empresas pblicas o privadas que no
involucren aportes de inversin de la empresa.
h) Contratar y remover al personal de la empresa y autorizar la contratacin de bienes y servicios necesarios para la eficiente
gestin de la misma, en el marco de las normas internas.
i) i) Proponer al directorio la creacin de agencias o sucursales para el desarrollo de sus funciones dentro y fuera del pas, cuando
su actividad empresarial as lo requiera.
j) Asistir, de acuerdo a la tipologa de la empresa, a las reuniones del Directorio y/o de la Junta de Accionistas, con derecho a voz,
en este ltimo caso cuando sea convocado.
k) Aprobar normativa y planes para la gestin operativa de la empresa en el marco de los estatutos.
l) Nombrar a los Gerentes de agencias o sucursales dentro y fuera del pas, previa autorizacin del directorio.
m) Implementar la gestin integral de riesgos en la administracin de la empresa.
n) Otras establecidas en las normas internas de la empresa.
 SECCIN IV
REQUISITOS E INCOMPATIBILIDADES PARA EL EJERCICIO DE PRESIDENTE EJECUTIVO,
DIRECTORES Y GERENTE EJECUTIVO
ARTCULO 42. (REQUISITOS). Los requisitos para el ejercicio de los cargos de Presidenta o Presidente Ejecutivo y de la
Gerente o el Gerente Ejecutivo, as como para el desempeo de la funcin de directora o director, son los siguientes:
a) Contar con nacionalidad boliviana.
b) No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal.
c) Tener ttulo profesional universitario.

d) Experiencia profesional probada en el rubro de la empresa o en el mbito empresarial, con una antigedad mnima de dos (2)
aos.
e) Otros de acuerdo a normativa interna de cada empresa.
ARTCULO 43. (INCOMPATIBILIDADES).
I. Son incompatibilidades para el ejercicio de los cargos de Presidenta o Presidente Ejecutivo y de la Gerente o el Gerente Ejecutivo,
as como para el desempeo de la funcin de directora o director, los siguientes:
a) Tener conflicto de inters, relacin de negocios o participacin directa o indirecta con la empresa pblica;
b) Tener pliego de cargo ejecutoriado o sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal, por la comisin de delitos de accin
pblica, o dictamen de responsabilidad ejecutiva en su contra;
c) Tener relacin de parentesco consanguneo hasta el cuarto grado o de afinidad hasta el segundo grado con la Presidenta o el
Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado Plurinacional, Ministras y Ministros de Estado, Diputadas y
Diputados y/o Senadoras y Senadores; y dentro de la misma empresa pblica o corporacin, con los dems miembros del
directorio, sndicos, responsables del rgano interno de fiscalizacin y personal del nivel ejecutivo y gerencial;
d) Haber desempeado funciones gerenciales o en el directorio de empresas que hubiesen sido declaradas en quiebra;
e) Tener o haber tenido relacin comercial con la empresa durante los ltimos dos (2) aos a partir de la postulacin;

f) En el ejercicio de funciones de director, ser designado como servidor pblico en instituciones pblicas, o como director en otra
empresa pblica que tenga vnculos econmicos con la empresa en la que ejerce sus funciones.
II. Si la incompatibilidad sobreviniese a la calidad de presidenta o presidente ejecutivo, directora o director, o de la gerente o el
gerente ejecutivo, stos debern ponerla en conocimiento de la autoridad que los design y presentar su renuncia en forma
inmediata de conocida la incompatibilidad, caso contrario debern ser removidos de sus funciones.
III. Las personas que hubiesen ejercido funciones como presidenta o presidente ejecutivo o como gerente ejecutivo en empresas
pblicas, no podrn prestar servicios en empresas privadas del mismo rubro empresarial en las que desempearon funciones,
hasta dos (2) aos despus de cesar en el cargo.
CAPTULO III
GESTIN EMPRESARIAL PBLICA
ARTCULO 44. (GOBIERNO CORPORATIVO). El
gobierno corporativo es el conjunto de relaciones que se suscitan entre las instancias tomadoras de decisin de los diferentes niveles
de la empresa en aplicacin de polticas, estrategias, lineamientos, y normas generales y especficas que regulan su gestin y que
generan buenas prcticas de gobernanza.
ARTCULO 45. (LINEAMIENTOS). Los lineamientos generales que regulen la gestin empresarial pblica, debern considerar
la dinmica empresarial de las empresas pblicas y en ese marco establecern mecanismos y directrices giles, eficientes, flexibles
y transparentes, a fin de permitir un adecuado desenvolvimiento empresarial.
ARTCULO 46. (PLANIFICACIN EMPRESARIAL PBLICA).
I. La planificacin de las empresas pblicas debe enmarcarse en la planificacin del desarrollo econmico y social del pas,
polticas y planes del sector al que pertenezca, lineamientos generales de planificacin empresarial pblica y lo dispuesto en la
presente Ley. Las empresas pblicas emplearn los sistemas de planificacin empresarial ms adecuados a su rubro empresarial.
II. El plan estratgico empresarial es un plan quinquenal que determina la direccin de la empresa, los objetivos estratgicos,
inversiones, financiamiento, expansin, diversificacin y dems aspectos relativos a la planificacin de largo plazo.
III. Las empresas pblicas debern elaborar planes anuales de ejecucin y su presupuesto que orienten su gestin y determinen
objetivos y metas especficas en el marco del plan estratgico empresarial.
IV. Las empresas pblicas debern incorporar indicadores de eficacia y eficiencia en el plan estratgico empresarial y plan anual de
ejecucin que permitan la evaluacin objetiva del cumplimiento de objetivos y metas de corto y largo plazo.
V. En el caso de corporaciones, la Empresa Corporativa es responsable de elaborar el plan estratgico corporativo que determine
la direccin de la corporacin, los objetivos estratgicos, inversiones, financiamiento, expansin, diversificacin, y dems
aspectos relativos a la planificacin de largo plazo. Este plan deber incluir los planes estratgicos de sus empresas filiales y
subsidiarias, as como las actividades empresariales que desarrolle la Empresa Corporativa.
La Empresa Corporativa, sus filiales y subsidiarias debern elaborar los planes anuales de ejecucin y su presupuesto que
orienten su gestin empresarial y determinen objetivos y metas especficas, en el marco del plan estratgico corporativo.
VI. Los proyectos de importancia estratgica y social para el pas definidos por la Presidencia del Estado, podrn ser implementados
por empresas estatales, estatales mixtas o estatales intergubernamentales, cuando el proyecto cuente con financiamiento y no
implique la modificacin de los objetivos y metas de la empresa establecidos en los planes respectivos; si el proyecto no cuenta
con financiamiento o aun contando con ste, implica la modificacin de los planes respectivos, la empresa deber modificar los
mismos.
Cuando el financiamiento del proyecto provenga del Estado, la maquinaria y/o infraestructura resultante de la ejecucin del
mismo, se contabilizar como parte de los activos de la empresa que ejecut el proyecto, considerando la sostenibilidad del
mismo y los objetivos estratgicos y sociales para el pas.
ARTCULO 47. (RGIMEN LABORAL).
I. El rgimen laboral de las empresas pblicas se sujeta a la Ley General del Trabajo, a los lineamientos establecidos para el efecto
y leyes especiales que las rigen. Las empresas pblicas elaborarn su reglamento interno de administracin de recursos humanos
con base a la normativa referida y la presente Ley, debiendo considerar su dinmica empresarial. En el caso de corporaciones,
la Empresa Corporativa tendr a su cargo la estandarizacin de los procedimientos de administracin de recursos humanos que
sern aplicados por las empresas filiales y subsidiarias.
II. El personal de las empresas pblicas se sujetar a lo establecido en el Cdigo de Seguridad Social.
III. La idoneidad y la integridad personal y profesional, as como los conocimientos adecuados para responder a los requerimientos
empresariales deben determinar la incorporacin, permanencia y promocin de los trabajadores de las empresas pblicas.
IV. Los miembros del directorio, sndicos y responsables de los rganos internos de fiscalizacin de las empresas pblicas no
percibirn el pago de la prima anual.
V. Las actividades que las empresas pblicas desarrollan son consideradas servicios pblicos para efecto de la aplicacin de la Ley
General del Trabajo.
VI. Las empresas pblicas, para el desempeo de sus actividades, podrn contratar personal extranjero hasta un 15% (quince por
ciento) del total de la planilla salarial. Esta regla incluye los niveles ejecutivos, administrativos, tcnicos y operativos de cada
empresa.
VULas empresas pblicas elaborarn su reglamento interno de personal, el que deber regular los derechos, deberes, obligaciones
y prohibiciones, as como el rgimen disciplinario para el personal de la empresa, en el marco de la presente Ley y las normas
laborales aplicables.
ARTCULO 48. (ADMINISTRACIN DE BIENES Y SERVICIOS).
I. Las empresas pblicas elaborarn su reglamento interno de administracin de bienes y servicios con base a los lineamientos
generales emitidos para este rgimen, considerando su dinmica empresarial. La modificacin del reglamento interno
deber responder y justificarse en la mejora continua de los procesos, en procura del logro de los objetivos y metas de la empresa.
II. El reglamento interno de las empresas deber contener las regulaciones necesarias para:
a) Garantizar la eficiencia, eficacia, economa y equidad en los procesos de contratacin, manejo y disposicin de bienes y
servicios de las empresas pblicas.
b) Garantizar la transparencia en todas las etapas del proceso de contratacin y manejo de bienes y servicios, y disposicin de
bienes de las empresas pblicas.
c) Garantizar la adecuada publicidad, participacin y la concurrencia de oferentes, segn las caractersticas de sus modalidades
de contratacin.
d) Generar mecanismos que garanticen la obtencin de las mejores condiciones en cuanto a calidad y precio en las diferentes
modalidades de contratacin.
e) Asignar roles y responsabilidades a los actores intervinientes en los procesos de contratacin y manejo de bienes y servicios, y
disposicin de bienes.
III. En el caso de corporaciones, la Empresa Corporativa tendr a su cargo la estandarizacin de los procedimientos de
administracin de bienes y servicios que sern aplicados por sus empresas filiales y subsidiarias, en el marco de lo dispuesto en
el Pargrafo precedente.
IV. Las empresas pblicas podrn ser contratadas directamente por entidades pblicas en el marco de las normas de administracin
de bienes y servicios de las entidades pblicas.
V. La administracin de bienes de las empresas estatales y estatales intergubernamentales, deber observar lo establecido en el
Pargrafo II del Artculo 339 de la Constitucin Poltica del Estado.
ARTCULO 49. (RGIMEN PRESUPUESTARIO Y
CONTABLE).
I. Las empresas pblicas elaborarn su presupuesto como instrumento de apoyo al proceso de planificacin de la empresa,
considerando la dinmica empresarial del rubro al que pertenezcan. Este instrumento deber brindar informacin til, oportuna
y confiable para la toma de decisiones.
Las empresas pblicas elaborarn su presupuesto considerando que:
a) Es una herramienta para la toma de decisiones estratgicas de inversin y/o financiamiento, y para minimizar riesgos propios
de la actividad empresarial;
b) Es flexible, basado en el equilibrio entre los ingresos y costos esperados de la empresa;
II. Podr estar sujeto a continuas modificaciones en funcin a los objetivos y oportunidades empresariales. Los responsables de las
modificaciones presupuestarias debern ser establecidos en normativa interna.
III. Las empresas estatales, estatales mixtas y estatales intergubernamentales remitirn su presupuesto y su plan anual de ejecucin
al COSEEP, ste enviar el presupuesto al MEFP a efectos de sistematizar la informacin y su envo a la Asamblea Legislativa
Plurinacional para su conocimiento. El COSEEP podr requerir a las empresas mixtas el envo de su presupuesto y plan anual
de ejecucin para efectos informativos. El MEFP no podr modificar el presupuesto de las empresas pblicas.
IV. Las empresas pblicas deben aplicar normas de contabilidad y de informacin financiera vigentes en el pas que respondan a la
dinmica empresarial del rubro al que pertenezcan, y que permitan analizar y medir adecuadamente su gestin administrativa y
financiera.
V. La Empresa Corporativa tendr a su cargo la estandarizacin de los procedimientos presupuestarios y contables que sern
aplicados por sus empresas filiales y subsidiarias, en el marco de las normas referidas en el Pargrafo precedente.
La Empresa Corporativa consolidar los presupuestos de sus empresas filiales y subsidiarias y lo remitir al COSEEP,
adjuntando los presupuestos individuales y planes anuales de ejecucin de todas las empresas que integran la corporacin, para
dar cumplimiento a lo establecido en el Pargrafo II del presente Artculo.
ARTCULO 50. (RGIMEN DE FINANCIAMIENTO).
I. Las empresas pblicas podrn recurrir a financiamiento por medio de diferentes modalidades:

1
a) Crdito de la banca privada o pblica, ttulos valores crediticios y cualesquier otro tipo de fuente de financiamiento interno .
b) Financiamiento externo conforme a los lineamientos emitidos para el efecto.
La empresa estatal y la estatal intergubernamental debern presentar al COSEEP la documentacin que justifique la necesidad,
destino del financiamiento y forma de pago de la deuda; la decisin de contraer deuda ser asumida por sus mximas instancias
de decisin. El MEFP, con carcter previo a la contratacin de deuda, deber evaluar la capacidad de endeudamiento de la
empresa. La autorizacin del COSEEP habilita a la empresa para iniciar la gestin del crdito. De constituirse el TGN en garante
de la deuda, esto deber constar de manera expresa.
En el caso de las empresas estatales mixtas y mixtas, la decisin de contraer deuda ser asumida por su mxima instancia de
decisin; con carcter previo, los representantes del sector pblico en las referidas empresas, debern obtener la autorizacin
correspondiente del COSEEP.
II. Las empresas pblicas debern asumir la obligacin del pago de la deuda contrada a su favor. El TGN podr asumir la deuda
de las empresas pblicas, nicamente en lo que corresponde a la participacin del nivel central del Estado en la empresa, previa
autorizacin del COSEEP y evaluacin del MEFP que determine la incapacidad de pago, siempre que la deuda hubiese sido
previamente garantizada por el TGN, o se disponga mediante Ley.
III. Las empresas estatales y estatales intergubernamentales podrn garantizar los crditos a travs de fondos de garanta, letras y
bonos del TGN y otras modalidades de acuerdo a Ley.
IV. La emisin de ttulos valores crediticios y la obtencin de crditos internos por las empresas pblicas no requerirn autorizacin
por norma expresa, siendo suficiente la autorizacin previa emitida por el COSEEP. Los recursos obtenidos mediante crditos
debern destinarse exclusivamente a financiar proyectos de inversin de las empresas pblicas
2
Las empresas pblicas debern utilizar prioritariamente agencias de bolsa vinculadas a entidades bancarias pblicas.
V. El financiamiento externo de las empresas pblicas deber observar lo previsto en el Numeral 10 del Artculo 158, y el Artculo
322 de la Constitucin Poltica del Estado. 3
ARTCULO 51. (GESTIN DE FINANCIAMIENTO
EXTERNO).
I. El Ministerio de Planificacin del Desarrollo a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, una vez
emitida la autorizacin del COSEEP gestionar financiamiento para las empresas pblicas, excepto lo relacionado con la
emisin de ttulos valores crediticios en mercados de capital externos, cuya gestin ser efectuada por medio del Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas. 4

1 Modificado por Ley N 519, de 14 de abril de 2014.

2Modificado por Ley N 519, de 14 de abril de 2014.
3Modificado por Ley N 519, de 14 de abril de 2014.
4Modificado por Ley N 519, de 14 de abril de 2014.
II. La gestin de inversin pblica y financiamiento externo deber incluir procedimientos e instrumentos especficos aplicables a
las empresas pblicas que consideren su dinmica empresarial.
III. La informacin referida a proyectos de inversin destinada a las empresas pblicas debe ser registrada.
ARTCULO 52. (INVERSIONES PERMANENTES). Las empresas pblicas podrn realizar inversiones permanentes
minoritarias en empresas de su rubro, con la finalidad de potenciar sus capacidades empresariales, con conocimiento del COSEEP.
ARTCULO 53. (TRIBUTOS). Las empresas pblicas quedan sujetas al rgimen tributario vigente en el territorio del Estado
Plurinacional de Bolivia.
ARTCULO 54. (IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES).
I. Las empresas pblicas a efectos de realizar importaciones y exportaciones, debern regirse a lo establecido en las normas
generales de comercio exterior, las leyes, decretos supremos y convenios o acuerdos suscritos por el Estado Plurinacional de
Bolivia.
II. Los despachos aduaneros de importacin de las empresas pblicas podrn ser tramitados ante las administraciones aduaneras
debidamente autorizadas al efecto, a travs de la dependencia correspondiente de la Aduana Nacional, directamente por la
empresa pblica o agencias despachantes de aduanas.
CAPTULO IV
CONTROL Y FISCALIZACIN DE LAS EMPRESAS
PBLICAS
ARTCULO 55. (CONTROL DE ADMINISTRACIN).
I. En el marco de lo dispuesto en el Artculo 213 de la Constitucin Poltica del Estado, la Contralora General del Estado ejercer
sus competencias de control de administracin sobre las empresas pblicas, debiendo tomar en cuenta el rgimen legal de la
empresa pblica y no la normativa comn que rige al sector pblico.

II. La Contralora General del Estado podr establecer indicios de responsabilidad civil o penal como resultado de una auditora
externa a su cargo, debiendo ponerlos en conocimiento de las instancias correspondientes a efectos de que se tomen todos los
recaudos necesarios para proteger y defender los intereses de las empresas pblicas y del Estado y para que se inicien las
acciones legales que correspondan, de acuerdo a lo siguiente:
a) Si los indicios de responsabilidad recayeren sobre el personal de las empresas pblicas se los pondr en conocimiento del
Gerente Ejecutivo.
b) Si los indicios de responsabilidad recayeren sobre los responsables del rgano interno de fiscalizacin o sndicos de las
empresas pblicas, se los pondr en conocimiento de la mxima instancia de decisin de sta.
c) Si los indicios de responsabilidad recayeren sobre el Gerente Ejecutivo de las empresas pblicas, se los pondr en conocimiento
del directorio.
d) Si los indicios de responsabilidad recayeren sobre los miembros del directorio de las empresas estatales, se los pondr en
conocimiento del Ministro responsable de la poltica del sector. Si recayese sobre los miembros del directorio de la empresa
estatal mixta, empresa mixta o empresa estatal intergubernamental, se los pondr en conocimiento de la Junta de Accionistas.
e) Si los indicios de responsabilidad recayeren sobre la Junta de Accionistas de la empresa estatal mixta, empresa mixta o empresa
estatal intergubernamental, se los pondr en conocimiento de la Presidencia del Estado.
III. En el caso de Empresa Corporativa, empresa filial y empresa subsidiaria de tipologa estatal se proceder de la siguiente manera:
a) Si los indicios de responsabilidad recayeren sobre el personal de la empresa, se los pondr en conocimiento del Presidente
Ejecutivo o Gerente Ejecutivo, segn corresponda.
b) Si los indicios de responsabilidad recayeren sobre los responsables del rgano interno de fiscalizacin o Presidente Ejecutivo
o Gerente Ejecutivo de la empresa, se los pondr en conocimiento del directorio.
Si los indicios de responsabilidad recayeren sobre los miembros del Directorio de la Empresa Corporativa, se los pondr en
conocimiento del Ministro responsable de la poltica del sector; si recayese sobre los miembros del directorio de sus empresas
filiales o subsidiarias, se los pondr en conocimiento del Presidente Ejecutivo de la Empresa Corporativa con conocimiento
de la mxima instancia de decisin de sta.
IV. En el caso de Empresa Corporativa de tipologa estatal mixta y de empresas filiales y empresas subsidiarias de tipologa
estatal mixta, mixta o estatal intergubernamental, se proceder de la siguiente manera:
a) Si los indicios de responsabilidad recayeren sobre el personal de la empresa, se los pondr en conocimiento del Presidente
Ejecutivo o Gerente Ejecutivo, segn corresponda.
b) Si los indicios de responsabilidad recayeren sobre los sndicos de la empresa, se los pondr en conocimiento de la Junta de
Accionistas.
c) Si los indicios de responsabilidad recayeren sobre el Presidente Ejecutivo o Gerente Ejecutivo de la empresa, se los pondr
en conocimiento del directorio.
 d) Si los indicios de responsabilidad recayeren sobre los miembros del directorio de la empresa, se los pondr en conocimiento
de la Junta de Accionistas.
e) Si los indicios de responsabilidad recayeren sobre los miembros de la Junta de Accionistas de la Empresa Corporativa, se los
pondr en conocimiento de la Presidencia del Estado; si recayese sobre los miembros de la Junta de Accionistas de sus
empresas filiales o subsidiarias, se los pondr en conocimiento de la Presidencia Ejecutiva de la Empresa Corporativa, con
conocimiento de la mxima instancia de sta.
IV. En caso de que las acciones judiciales involucrasen a dos o ms de los niveles referidos en los Pargrafos II, III y IV del presente
Artculo se deber aplicar el principio jurdico: la jurisdiccin mayor arrastra a la menor.
V. Las instancias responsables de iniciar las acciones en defensa de los intereses de las empresas pblicas y del Estado, informarn
peridicamente al COSEEP sobre el estado y resultados de las mismas.
VI. La Contralora General del Estado podr requerir al rgano Interno de Fiscalizacin de la empresa estatal, la remisin de los
informes descritos en los incisos e) y f) del Pargrafo I del Artculo 58 de la presente Ley.
VII. La Asamblea Legislativa Plurinacional podr requerir a la Contralora General del Estado y a los ministerios de Estado, a
travs del Ministerio de la Presidencia, la remisin de los informes de auditora realizadas a las empresas pblicas.
ARTCULO 56. (AUDITORA EXTERNA).
I. Las empresas pblicas anualmente se sujetarn a una auditora externa que deber ser realizada por una firma auditora
legalmente constituida en el pas, debiendo aplicar el rgimen legal de las empresas pblicas y no la normativa comn que rige
al sector pblico. La contratacin de la firma auditora en el caso de las empresas estatales, estatales mixtas y estatales
intergubernamentales, deber sujetarse a la reglamentacin especfica emitida por la Contralora General del Estado.
II. La auditora externa dictaminar sobre los estados financieros conforme a lo dispuesto en la normativa vigente. Esta
evaluacin incluir un pronunciamiento sobre el cumplimiento de los objetivos en la planificacin anual y el plan estratgico
empresarial o corporativo, segn corresponda, en relacin a los resultados logrados con base en el sistema de indicadores
previamente establecidos en los instrumentos de planificacin de la empresa. El dictamen de la auditora externa, deber ser
remitido a la Contralora General del Estado en un plazo mximo de treinta (30) das de haber sido discutida y aceptada por la
instancia correspondiente de las empresas pblicas.
ARTCULO 57. (TRANSPARENCIA).
I. Los miembros de las mximas instancias de decisin de las empresas pblicas que representen al nivel central del Estado, as
como el personal de los niveles ejecutivo, gerencial y operativo de las empresas pblicas, debern prestar Declaracin Jurada
de Bienes y Rentas ante la Contralora General del Estado, en el marco de la normativa aplicable.
II. Las empresas pblicas debern remitir al Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupcin, la
informacin referida a su gestin empresarial que le sea requerida en el marco de las competencias de esa cartera de Estado.
III. Las empresas pblicas estn obligadas a publicar informacin referida a su gestin en medios de comunicacin escrita,
electrnica y audiencias de rendicin pblica de cuentas, as como implementar otros mecanismos que permitan transparentar
su gestin empresarial, en el marco de los preceptos constitucionales y normas aplicables. La poltica de transparencia de la
empresa deber quedar establecida en normas internas y deber considerar la informacin reservada.
ARTCULO 58. (RGANO INTERNO DE FISCALIZACIN DE LA EMPRESA ESTATAL).
I. El control y la fiscalizacin interna de la empresa estatal ser ejercida por un rgano interno de fiscalizacin que estar a cargo
de una o un responsable nombrado por el directorio, y podr contar con el personal que requiera para el desarrollo de sus
atribuciones. Este rgano tendr las siguientes atribuciones:
a) Fiscalizar la administracin de la empresa sin intervenir en la gestin de la misma;
b) Asistir con voz pero sin voto a las reuniones de directorio;
c) Examinar los libros, documentos contables, practicar arqueos, exigir la confeccin de balances de comprobacin y requerir
toda informacin que considere conveniente;
d) Verificar la constitucin de fianzas para el ejercicio del cargo de director, y en su caso exigir que se adopten las medidas para
corregirlas;
e) Revisar los estados financieros debiendo presentar informe escrito al directorio, opinando sobre el contenido de los mismos y
la memoria anual;
f) Elaborar informes semestrales sobre el cumplimiento de la normativa interna de la empresa y remitirlos a conocimiento del
directorio con copia al Ministro responsable de la poltica del sector;
g) Solicitar la inclusin en el orden del da de las reuniones de directorio los asuntos que estime necesarios;
h) Convocar a reuniones de directorio cuando lo considere necesario, siempre y cuando stas no hayan sido convocadas por el
presidente del directorio, habiendo realizado un requerimiento previo;
i) Supervisar la liquidacin de la empresa;
j) Otras establecidas en los estatutos.
II. La responsable o el responsable del rgano interno de fiscalizacin deber contar con ttulo profesional universitario de auditor
y una antigedad mnima de cinco (5) aos de ejercicio profesional, con experiencia en gestin empresarial, y no estar
comprendido en las incompatibilidades establecidas en el Artculo 43 de la presente Ley.
III. La responsable o el responsable del rgano interno de fiscalizacin prestar fianza conforme lo establecido en el estatuto de la
empresa estatal, en forma previa al inicio de sus funciones, a fin de garantizar las responsabilidades emergentes de sus
atribuciones.
IV. En el caso de corporaciones, la Empresa Corporativa nombrar a los responsables del rgano interno de fiscalizacin en las
empresas filiales y subsidiarias, cuando stas tengan la tipologa de empresa estatal. La remuneracin de los responsables del
rgano interno de fiscalizacin estar a cargo de las empresas filiales y subsidiarias.
V. En caso de que la responsable o el responsable del rgano interno de fiscalizacin tome conocimiento de un hecho que hubiese
generado dao o perjuicio a la empresa, proceder de la siguiente forma:
a) Si los hechos hubiesen sido cometidos por el personal de la empresa, deber informar al directorio en forma inmediata de
conocido el hecho, para que ste instruya a las instancias respectivas el inicio de acciones legales para sancionar el hecho.
b) Si los hechos hubiesen sido cometidos por miembros del directorio, deber informar al Ministro responsable de la poltica del
sector en forma inmediata de conocido el hecho, para que se inicien las acciones legales que correspondan.

c) Si los hechos hubiesen sido cometidos por personal de empresas filiales o subsidiarias de tipologa estatal, deber informar al
directorio de la empresa filial o subsidiaria en forma inmediata de conocido el hecho, para que se inicien las acciones legales
que correspondan, y a la mxima instancia de decisin de la Empresa Corporativa, quien supervisar y coadyuvar en las
acciones que se tomen en proteccin y defensa de los intereses de la empresa.
d) Si los hechos hubiesen sido cometidos por miembros del directorio de la empresa filial o subsidiaria, deber informar a la
mxima instancia de decisin de la Empresa Corporativa en forma inmediata de conocido el hecho, para que se inicien las
acciones legales que correspondan y al Ministro responsable de la poltica del sector quien supervisar y coadyuvar en las
acciones que se tomen en proteccin y defensa de los intereses de la empresa.
VI. En caso de que la responsable o el responsable del rgano interno de fiscalizacin tome conocimiento de un hecho que pudiese
generar dao o perjuicio a la empresa, deber poner en conocimiento de las autoridades de la empresa conforme a lo sealado
en el Pargrafo anterior, para que estas instruyan a las instancias respectivas la adopcin de medidas oportunas para prevenir el
dao.
ARTCULO 59. (SNDICOS).
I. La fiscalizacin interna de la empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal intergubernamental ser ejercida por uno o
ms sndicos, en este ltimo caso, la minora accionaria tiene derecho a nombrar sndicos, utilizando el mecanismo establecido
en el inciso b) del Pargrafo II del Artculo 36 de la presente Ley.
II. Los sndicos sern designados por la mxima instancia de decisin de la empresa y debern contar con ttulo profesional
universitario de auditor y una antigedad mnima de cinco (5) aos de ejercicio profesional, y no estar comprendido en las
incompatibilidades establecidas en el Artculo 43 de la presente Ley.
III. Los sndicos prestarn la fianza sealada en el estatuto de las empresas estatal mixta, mixta y estatal intergubernamental
previamente al inicio de sus funciones, a fin de garantizar las responsabilidades emergentes de sus atribuciones; para este fin se
podr aplicar lo dispuesto en el inciso c) del Pargrafo III del Artculo 39 de la presente Ley.
IV. En el caso de corporaciones, la Empresa Corporativa nombrar a los sndicos de las empresas filiales y subsidiarias que
representen a la mayora accionaria, la remuneracin de los sndicos estar a cargo de stas ltimas.
V. Las funciones que desarrollarn los sndicos se sujetarn a lo establecido en el Cdigo de Comercio y a lo establecido en la
presente Ley; debern remitir informes semestrales a la Junta de Accionistas y Directorio, en este ltimo caso con copia al
Ministro responsable de la poltica del sector. La actividad del sndico no exime de responsabilidad a la Junta de Accionistas,
Directorio y niveles ejecutivos y gerenciales de las empresas.
VI En caso de que el sndico tome conocimiento de un hecho que hubiese generado dao o perjuicio a la empresa, proceder de la
siguiente forma:
a) Si los hechos hubiesen sido cometidos por el personal de la empresa, deber informar al directorio en forma inmediata de conocido
el hecho, para que ste instruya a las instancias respectivas el inicio de acciones legales para sancionar el hecho.
b) Si los hechos hubiesen sido cometidos por miembros del directorio, deber informar a la Junta de Accionistas en forma
inmediata de conocido el hecho, para que se inicien las acciones legales que correspondan.
c) Si los hechos hubiesen sido cometidos por miembros de la Junta de Accionistas, deber informar a la Presidencia del
Estado en forma inmediata de conocido el hecho, para que se inicien las acciones legales que correspondan.
d) Si los hechos hubiesen sido cometidos por personal de empresas filiales o subsidiarias deber informar al directorio de
la empresa filial o subsidiaria en forma inmediata de conocido el hecho, para que se inicien las acciones legales que
correspondan, y a la Junta de Accionistas de la empresa filial o subsidiaria, quien supervisar y coadyuvar en las
acciones que se tomen en proteccin y defensa de los intereses de la empresa.
e) Si los hechos hubiesen sido cometidos por miembros del directorio de la empresa filial o subsidiaria, deber informar
a la Junta de Accionistas en forma inmediata de conocido el hecho, para que se inicien las acciones legales que
correspondan y a la mxima instancia de decisin de la Empresa Corporativa, quien supervisar y coadyuvar en las
acciones que se tomen en proteccin y defensa de los intereses de la empresa.
f) Si los hechos hubiesen sido cometidos por miembros de la Junta de Accionistas de la empresa filial o subsidiaria, deber
informar a la mxima instancia de decisin de la Empresa Corporativa o de la empresa filial, segn corresponda, en
forma inmediata de conocido el hecho, para que se inicien las acciones legales que correspondan.
VII. En caso de que el sndico tome conocimiento de un hecho que pudiese generar dao o perjuicio a la empresa, deber
poner en conocimiento de las autoridades de la empresa conforme a lo sealado en el Pargrafo anterior para que estas
instruyan a las instancias respectivas la adopcin de medidas oportunas para prevenir el dao.
ARTCULO 60. (CONTROL SOCIAL). El control social de las empresas pblicas deber sujetarse a lo establecido en la
Constitucin Poltica del Estado, Ley N 341 de 5 de febrero de 2013, de Participacin y Control Social y dems normativa
aplicable; y ser ejercido para promover la gestin transparente, flexible y gerencial de las empresas pblicas.
ARTCULO 61. (RESPONSABILIDAD POR LA GESTIN DE LAS EMPRESAS PBLICAS).
I. La responsabilidad por la gestin de las empresas pblicas alcanza tanto a los miembros de las mximas instancias de
decisin, as como a los niveles ejecutivo, gerencial y dems personal, siendo responsables civilmente por los daos y
perjuicios que generen sus acciones u omisiones y penalmente cuando el hecho configure tipo delictivo de acuerdo al
Cdigo Penal y dems normativa vigente.
II. Adicionalmente, la responsabilidad por la gestin de las empresas pblicas en el marco de lo establecido en la Ley
N004 de 31 de marzo de 2010, de Lucha Contra la Corrupcin, Enriquecimiento Ilcito e Investigacin de Fortunas
"Marcelo Quiroga Santa Cruz", alcanza a las empresas estatales, estatales mixtas y estatales intergubernamentales, as
como a los representantes del sector pblico en los rganos de gobierno de las empresas mixtas, sociedades de economa
mixta sujetas a la presente Ley, y otras empresas o unidades econmicas en las que tenga participacin el Estado,
independientemente de su naturaleza jurdica. A este efecto, son aplicables los tipos penales referidos a conductas de
los servidores pblicos.
III. Los miembros del directorio son responsables solidaria e ilimitadamente frente a la empresa, a los accionistas cuando
corresponda, y terceros, conforme lo establece el Cdigo de Comercio.
TTULO IV
REORGANIZACIN, DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
DE LAS EMPRESAS PBLICAS
CAPTULO I
REORGANIZACIN DE LAS EMPRESAS PBLICAS
ARTCULO 62. (REORGANIZACIN).
I. Se entiende por reorganizacin de las empresas pblicas la adopcin de procesos de transformacin, fusin y escisin.
II. Todo proceso de reorganizacin deber contar previamente con evaluaciones de factibilidad econmica, financiera y
tcnica. En ningn caso la reorganizacin de las empresas pblicas generar diferente tipologa de empresas a la
establecida en la presente Ley, ni ocasionar que la participacin accionaria del nivel central del Estado sea inferior al
51% (cincuenta y uno por ciento), o inferior o igual al 70% (setenta por ciento), de acuerdo a la tipologa de la
empresa.
III. ARTCULO 63. (TRANSFORMACIN).
I. La transformacin de las empresas pblicas ser definida por la mxima instancia de decisin y aprobada por Decreto
Supremo, se considera efectuada cuando los documentos constitutivos y estatutos de la empresa transformada sean
protocolizados en la Notara de Gobierno y registrados ante el registro de comercio.
II La transformacin de las empresas pblicas se producir en los siguientes casos:
a) La transformacin a empresa estatal, proceder cuando en una empresa estatal mixta, empresa mixta o empresa estatal
intergubernamental se transfiera la totalidad de las acciones a favor del nivel central del Estado.
b) La transformacin a empresa estatal mixta o empresa mixta, proceder cuando aportes privados se incorporen en una
empresa estatal.
c) La transformacin a empresa estatal intergubernamental, proceder cuando se incorporen aportes de ETAs en una
empresa estatal o cuando, en una empresa estatal mixta o empresa mixta, que incluya la participacin de ETAs, la
totalidad de las acciones del sector privado se transfieran a favor del nivel central del Estado o de las ETAs.
III. La transformacin no disuelve la empresa ni produce alteraciones en sus derechos y obligaciones.
ARTCULO 64. (FUSIN).
I. La fusin de las empresas pblicas se presenta cuando se constituye una nueva por efecto de la unin de dos o ms
empresas pblicas que se disuelven sin liquidarse o cuando una se incorpora a la otra sin liquidarse; la nueva empresa
creada o la incorporante adquirir los derechos y obligaciones de las disueltas al producirse la transferencia total de sus
respectivos patrimonios.
II. La fusin de las empresas pblicas ser definida por su mxima instancia de decisin y aprobada por Decreto Supremo;
nicamente podr realizarse entre empresas pblicas del mismo giro comercial o cuando ste sea complementario a su
circuito productivo.
III. En caso de crearse una nueva empresa como producto de la fusin, sta deber constituirse en el marco de lo establecido
en la presente Ley y registrarse en el registro de comercio. Si la fusin se produce por incorporacin, se deber modificar
la escritura de constitucin y los estatutos, y una vez protocolizados ante la Notara de Gobierno, se registrarn en el
registro de comercio.
ARTCULO 65. (ESCISIN).
I. Se entender por escisin a la divisin de una empresa pblica en otra u otras que continen o no las operaciones de la
primera, ser definida por su mxima instancia de decisin y aprobada por Decreto Supremo; pudiendo efectuarse de
acuerdo a lo siguiente:
a) Cuando una empresa pblica destina parte de su patrimonio a otra empresa pblica ya existente.
b) Cuando una o ms empresas pblicas destinan parte de sus patrimonios para crear una nueva empresa pblica.
c) Cuando una empresa pblica se une a otra empresa pblica destinando parte de su patrimonio para crear otra empresa
nueva.

d) Cuando una empresa pblica se fracciona en nuevas empresas pblicas, jurdica y econmicamente independientes.
II En el proceso de escisin se deber garantizar los derechos de los acreedores.
CAPTULO II
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE LAS EMPRESAS
PBLICAS
ARTCULO 66. (DISOLUCIN Y LIQUIDACIN).
I. La disolucin de la empresa estatal mixta, empresa mixta y estatal intergubernamental es el acto por el cual la Junta de
Accionistas decide poner fin a la empresa; una vez que se decida la disolucin procede la liquidacin que consiste en la
determinacin del activo y pasivo de la empresa disuelta, a efecto de saldar las deudas y de adjudicar el saldo a los
socios en la proporcin que a cada uno de ellos corresponda.
II. La disolucin proceder por las siguientes causas:
a) Fusin, conforme a las previsiones del Artculo 64 de la presente Ley
b) Escisin, conforme a las previsiones del inciso d) del Pargrafo I del Artculo 65 de la presente Ley.
c) Vencimiento de trmino, salvo prrroga o renovacin.
d) Cumplimiento del objeto o finalidad para la cual se constituy, o por imposibilidad sobreviniente para lograrlo.
e) Acuerdo de los socios accionistas.

f) Prdida del 50% (cincuenta por ciento) o ms del capital pagado, salvo acuerdo de los socios para reintegrar el capital
pagado.
La disolucin y posterior liquidacin de la empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal
intergubernamental ser aprobada por Decreto Supremo o Ley de acuerdo al rango jerrquico de la norma que cre
la empresa. En el caso de empresa estatal mixta o de empresa mixta que cuente con participacin de ETAs y para el
 caso de empresas estatales intergubernamentales, las ETAs debern emitir la disposicin normativa que autorice la
disolucin y posterior liquidacin de la empresa. La referida disposicin normativa deber ser emitida con carcter
previo a la tramitacin del Decreto Supremo correspondiente.
III. La disolucin no se aplica a la empresa estatal, debiendo procederse directamente a su liquidacin, decisin que ser
asumida por el directorio y aprobada mediante Decreto Supremo o Ley, de acuerdo al rango jerrquico de la norma que
cre la empresa.
IV. La liquidacin de las empresas pblicas determinar el establecimiento de responsabilidades por la administracin de
recursos pblicos, si correspondiese, en el marco de lo establecido en la presente norma, la Ley N 004 de 31 de marzo
de 2010 de Lucha Contra la Corrupcin, Enriquecimiento Ilcito e Investigacin de Fortunas "Marcelo Quiroga Santa
Cruz", Cdigo Penal y dems normativa aplicable.
V. Las empresas pblicas en liquidacin estarn a cargo de los liquidadores nombrados conforme a lo dispuesto en el
inciso h) del Artculo 13 de la presente Ley, stas mantendrn vigente su personalidad jurdica nicamente para este fin,
con la inclusin del trmino "en liquidacin" a la denominacin respectiva, hasta su completa liquidacin.
ARTCULO 67. (DISTRIBUCIN DEL PATRIMONIO POR EFECTO DE LIQUIDACIN). Cuando una empresa
pblica sea liquidada y se haya procedido al pago de todas las obligaciones pendientes, el patrimonio que corresponda al
nivel central del Estado ser transferido al TGN; el patrimonio que correspondiere a las ETAs ser transferido a stas y el
patrimonio privado ser transferido de acuerdo a lo que dispongan los titulares de las acciones respectivas.
DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA.
I. Es atribucin de los Ministerios sealados a continuacin la elaboracin de los siguientes lineamientos generales para la
gestin empresarial pblica:
a) El Ministerio de Planificacin del Desarrollo deber elaborar los lineamientos para la planificacin empresarial pblica
y para la gestin de financiamiento externo.
b) El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social deber elaborar los lineamientos del rgimen laboral de las
empresas pblicas.
c) El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas deber elaborar los lineamientos para la administracin de bienes y
servicios; y para el financiamiento de las empresas pblicas a travs de crdito de la banca privada o pblica y ttulos
valores crediticios.
d) Los Ministerios de Planificacin del Desarrollo y de Economa y Finanzas Pblicas debern elaborar los lineamientos
generales para la distribucin de utilidades de las empresas pblicas.
II. Los lineamientos referidos en el Pargrafo anterior debern ser elaborados en un plazo de noventa (90) das a partir de
la publicacin de la presente Ley.
SEGUNDA. Es atribucin de la Contralora General del Estado, emitir la reglamentacin especfica para la contratacin de
las auditoras externas establecida en el Artculo 56 de la presente Ley, que deber ser elaborada en un plazo de sesenta (60)
das a partir de la publicacin de la presente Ley.
TERCERA. Los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas, de Desarrollo Productivo y Economa Plural y de Trabajo,
Empleo y Previsin Social, en forma coordinada, propondrn al COSEEP la poltica salarial para las empresas pblicas.
CUARTA. Las empresas estatales reguladas en la presente Ley debern sujetarse a las regulaciones establecidas en el
Decreto Ley N 14379 de 25 de febrero de 1977, Cdigo de Comercio, en el marco y conforme a lo dispuesto en la presente
Ley, quedando excluidas del alcance del Artculo 10 del referido Cdigo.
QUINTA.
I. El personal de las empresas pblicas que al momento de la publicacin de la presente Ley se encuentre sujeto a la Ley
General del Trabajo, se mantendr bajo este rgimen, reconocindose los derechos sociales adquiridos.
II. El personal de las empresas pblicas que al momento de la publicacin de la presente Ley se encuentre sujeto al Estatuto
del Funcionario Pblico se mantendr bajo esta regulacin. La aplicacin de un rgimen laboral distinto se sujetar a
evaluaciones tcnico econmicas determinadas por el COSEEP.
III. El Gerente General de la Empresa Boliviana de Aviacin -BOA, a partir de la publicacin de la presente Ley ingresar
al rgimen de la Ley General del Trabajo.
SEXTA. La sujecin a la tuicin del Ministro cabeza de sector es remplazada por la sujecin a las atribuciones del Ministro
responsable de la poltica de sector establecidas en el Artculo 14 de la presente Ley.
SPTIMA.
I. El Registro de Comercio tendr a su cargo el otorgamiento de la matrcula de comercio y el registro de actos y
operaciones de comercio para empresas privadas, unipersonales y pblicas, para stas ltimas se deber realizar las
 adecuaciones necesarias al sistema informtico, as como tomar los recaudos necesarios para garantizar el registro de
los actos y operaciones de comercio.
II. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, en un plazo mximo de noventa (90) das a partir de la
publicacin de la presente Ley, deber realizar todas las acciones conducentes a garantizar que el Registro de Comercio
cuente con las condiciones necesarias para el cumplimiento de lo establecido en el Pargrafo anterior.
OCTAVA.
I. El Servicio de Desarrollo de las Empresas Pblicas Productivas SEDEM, adems de las atribuciones establecidas
mediante Decreto Supremo N 590 de 04 de agosto de 2010, se ocupar de apoyar la creacin de nuevas empresas a
partir de ideas de negocio presentadas por las instancias sectoriales, prestando asesoramiento en las reas tcnica,
financiera, jurdica, econmica, tecnolgica y otras necesarias, y acompaando las fases de creacin de las empresas
pblicas desde la evaluacin de la idea de negocio, hasta su puesta en marcha.
II. Las ideas y planes de negocio de los rubros a cargo de Empresas Corporativas sern desarrolladas al interior de la
corporacin.
III. Para el cumplimiento de lo dispuesto en el Pargrafo I de la presente Disposicin el SEDEM en coordinacin con el
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, realizar las modificaciones necesarias al Decreto Supremo N
590 en el plazo de treinta (30) das a partir de la publicacin de la presente Ley para su respectiva aprobacin.
IV. Se excepta al Servicio de Desarrollo de las Empresas Pblicas Productivas-SEDEM, de la aplicacin de los Artculos
33 y 35 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999.5
V. Con la finalidad de precautelar la sostenibilidad financiera del SEDEM, el rgano Rector del Sistema Nacional de
Tesorera y Crdito Pblico, aprobar las directrices que sean necesarias de cumplimiento obligatorio para las instancias
que se encuentren involucradas.6
NOVENA. Las regulaciones establecidas en los Decretos Supremos N 29522 de 16 de abril de 2008 y N 0015 de 19 de
febrero de 2009, en el marco del inciso q) del Artculo 133 de la Ley N 1990 de 28 de julio de 1999, General de Aduanas,
sern aplicadas a las empresas estatales y estatales intergubernamentales.
DCIMA. Se modifica el Artculo 228 Ter. del Cdigo Penal con el siguiente texto:
"Artculo 228 Ter. (USO INDEBIDO DE INFORMACIN PRIVILEGIADA). El que en virtud de su cargo, empleo, posicin o
responsabilidad, teniendo acceso o conociendo informacin privilegiada, utilice, divulgue, transmita o disponga de la misma para
lograr beneficios, directa o indirectamente, para s o para un tercero, ser sancionado con privacin de libertad de uno (1) a cuatro
(4) aos.
Esta misma sancin se aplicar a los miembros de las mximas instancias de decisin y a todo el personal de empresas pblicas y
empresas que cuenten con participacin accionaria mayoritaria del Estado, que utilicen, divulguen, transmitan o dispongan
informacin privilegiada, as como informacin confidencial sobre mapas y ubicacin de yacimientos de recursos naturales no
renovables.
DCIMA PRIMERA. Se podrn crear empresas en el marco de acuerdos o mecanismos de integracin ratificados por el
Estado Plurinacional de Bolivia. Cuando estas empresas se constituyan en el pas e involucre aportes de capital del nivel
central del Estado, se sujetarn a las regulaciones establecidas en la presente Ley.
DCIMA SEGUNDA. La presente Ley ser reglamentada mediante Decreto Supremo, en los aspectos que se requieran
para su correcta interpretacin y aplicacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.
I. Adoptarn la tipologa de empresa estatal las siguientes empresas pblicas y empresas pblicas nacionales estratgicas:
a) Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos - YPFB.
b) Empresa Nacional de Electricidad - ENDE.
c) Corporacin Minera de Bolivia - COMIBOL.
d) Empresa Siderrgica del Mutn.
e) Empresa Metalrgica Vinto.
f) Empresa Minera Huanuni.
g) Empresa Minera Colquiri.
h) Empresa Metalrgica Karachipampa.

5Incorporado por Ley N 519, de 14 de abril de 2014.

6Incorporado por Ley N 519, de 14 de abril de 2014.
i) Empresa Minera Corocoro.
j) Boliviana de Aviacin - BoA.
k) Depsitos Aduaneros Bolivianos - DAB.
l) Empresa Estatal de Televisin - Bolivia TV
m) Empresa Boliviana de Industrializacin de Hidrocarburos -EBIH.
n) Empresa Estratgica Boliviana de Construccin y Conservacin de Infraestructura Civil - EBC.
o) Agencia Boliviana Espacial - ABE.

p) Empresa de Apoyo a la Produccin de Alimentos -

EMAPA.
q) Empresa Pblica Nacional Textil - ENATEX.
r) Empresa Azucarera San Buenaventura - EASBA.
s) Transporte Areo Boliviano - TAB.
t) Empresa de Construcciones del Ejrcito - ECE.
u) Empresa Naviera Boliviana - ENABOL.
v) Corporacin de las Fuerzas Armadas para el Desarrollo
Nacional -COFADENA.
II. Para efectos de lo establecido en el Pargrafo anterior, el proceso de conversin de estas empresas ser el siguiente:
a) Los directorios de las empresas referidas en el Pargrafo precedente, debern realizar las modificaciones
correspondientes a los estatutos y remitirlos al COSEEP.
b) El COSEEP evaluar los estatutos para verificar que se enmarquen en los preceptos constitucionales y lo establecido
en la presente Ley.
III. La conversin de la empresa deber realizarse en un plazo mximo comprendido entre dos (2) y dieciocho (18) meses,
en funcin a un cronograma de conversin por grupos de empresas pblicas definido por el COSEEP. El inicio de la
conversin se realizar a partir de la fecha que para el efecto fije el COSEEP y concluir con el registro de la empresa
y de los documentos correspondientes en el registro de comercio; acto que constar en un documento oficial que
establezca la adopcin de la nueva tipologa. El registro la habilita para iniciar actos y operaciones de comercio.
IV. La empresa continuar desarrollando sus actividades conforme a su normativa hasta el da siguiente hbil a la
notificacin con el registro de la empresa que establezca la adopcin de la nueva tipologa.
SEGUNDA.
I. Las sociedades comerciales en las que el sector pblico posea un paquete accionario mayor al 70% (setenta por ciento) y
menor al 100% (cien por ciento) a la fecha de publicacin de la presente norma, adoptarn la tipologa de empresa
estatal mixta, debiendo cumplir el siguiente procedimiento de conversin:
a) La Junta de Accionistas y el Directorio de las Sociedades Comerciales correspondientes, en el plazo que para el efecto
establezca el COSEEP, debern realizar las modificaciones que correspondan a los documentos de constitucin y
estatutos para adecuarse a lo establecido en la presente Ley; las modificaciones en ningn caso podrn disponer la
disminucin de la participacin accionaria del sector pblico.
El COSEEP deber evaluar los documentos antes referidos para verificar que se enmarquen en los preceptos
constitucionales y lo establecido en la presente Ley.
b) Posteriormente se proceder a la protocolizacin de la minuta de constitucin y estatutos modificados de la empresa
ante Notara de Gobierno y se tramitar el registro correspondiente ante el Registro de Comercio.
c) La conversin de la empresa concluir con el registro de los nuevos documentos constitutivos ante el Registro de
Comercio, acto que constar en un documento oficial que establezca la adopcin de la nueva tipologa. El registro la
habilita para iniciar actos y operaciones de comercio.
d) La empresa continuar desarrollando sus actividades conforme a su normativa, hasta el da siguiente hbil a la notificacin
con el documento oficial que establece la adopcin de la nueva tipologa.
II. Las sociedades comerciales que debern cumplir el procedimiento establecido en el Pargrafo anterior, son las
siguientes7:
a) Empresa Nacional de Telecomunicaciones - ENTEL S.A.
b) DATACOM S.R.L.
c) YPFB Transporte S.A.
d) Empresa Elctrica Corani S.A.
e) Empresa de Luz y Fuerza Elctrica Cochabamba - ELFEC S.A.
f) Empresa Engarrafadora de Gas - Flamagas S.A.
g) Compaa Elctrica Central Bulo Bulo S.A.
h) Empresa Ro Elctrico S.A. - RIOELEC S.A.
i) Distribuidora de Electricidad La Paz S.A. - DELAPAZ
j) Compaa Administradora de Empresas Bolivia S.A. -CADEB
k) Empresa de Luz y Fuerza Elctrica de Oruro S.A. -
ELFEO
l) Empresa de Servicios EDESER S.A. - EDESER
m) YPFB Refinacin S.A.
n) YPFB Chaco S.A.
o) Empresa Elctrica Valle Hermoso S.A.
p) Empresa Elctrica Guaracachi S.A.
q) Transportadora de Electricidad S.A. - TDE S.A.
r) Empresa de Distribucin Elctrica Larecaja - EDEL S.A.M.
III. En el proceso de migracin de DATACOM S.R.L. a empresa estatal mixta, la Junta de Accionistas de ENTEL S.A.
podr definir con la debida justificacin, si DATACOM S.R.L. contar en su estructura interna con la instancia de
directorio; en caso de no incluir a esta instancia, el estatuto de la empresa deber regular los mecanismos de
vinculacin, as como de supervisin y control de los rganos de gobierno de la Empresa Corporativa sobre la filial.
IV. Las sociedades comerciales antes referidas sern incluidas en el cronograma de conversin establecido en el Pargrafo
III de la Disposicin Transitoria Primera de la presente Ley.
V. La migracin de las sociedades comerciales al rgimen de la empresa pblica, que a la fecha de publicacin de la
presente Ley se encuentren en procesos de arbitraje asistidos por la Procuradura General del Estado, se realizar una
vez que concluyan los referidos procesos, en el marco del cronograma que establezca el COSEEP.
TERCERA.
I. Las Sociedades Comerciales en las que el sector pblico posea un paquete accionario entre el 51% (cincuenta y uno por
ciento) hasta el 70% (setenta por ciento) a la fecha de publicacin de la presente norma, adoptarn la tipologa de
empresa mixta, debiendo cumplir el procedimiento referido en el Pargrafo I de la Disposicin Transitoria Segunda de
la presente Ley.
II. Las Sociedades Comerciales que debern cumplir el procedimiento establecido en el Pargrafo anterior, son las
siguientes:
a) ENDE Andina S.A.M.
b) Gas Trans Boliviano S.A.
III. Las sociedades comerciales antes referidas sern incluidas en el cronograma de conversin establecido en el Pargrafo
III de la Disposicin Transitoria Primera de la presente Ley.
IV. YPFB Andina S.A., a partir de la publicacin de la presente Ley, deber adoptar la tipologa de Sociedad de Economa
Mixta - S.A.M, denominndose YPFB Andina S.A.M., se sujetar al Cdigo de Comercio y a lo establecido en la
Disposicin Final Dcima de la presente Ley. Asimismo, YPFB Casa Matriz, en el plazo de ciento ochenta (180) das
calendario a partir de la publicacin de la presente Ley, deber realizar todas las gestiones conducentes a adquirir al

7
De acuerdo a Gaceta N 0604, Fe de Erratas, de 8 de enero de 2014, se modific el texto de los incisos i), j), k), l), m), n), o) y p) del Pargrafo II de la Disposicin Transitoria
Segunda.
 menos el 51% (cincuenta y uno por ciento) del paquete accionario de la empresa YPFB Andina S.A.M., a fin de dar
cumplimiento al Pargrafo II del Artculo 363 de la Constitucin Poltica del Estado.
YPFB Casa Matriz deber realizar todas las gestiones conducentes a adquirir al menos el cincuenta y uno por ciento
(51%) del paquete accionario de la Empresa Transierra S.A., en el plazo de ciento ochenta (180) das calendario a partir
de la publicacin de la presente Ley y deber adoptar la tipologa que le corresponda de acuerdo a la participacin
accionaria que adquiera, a fin de dar cumplimiento al Pargrafo II del Artculo 363 de la Constitucin Poltica del
Estado.
CUARTA.
I. El COSEEP designar a los directores que representen al sector pblico en las empresas citadas en las Disposiciones
Transitorias Primera, Segunda y Tercera; las primeras designaciones se efectuarn en un plazo de hasta cuarenta y cinco
(45) das a partir de la publicacin de la presente Ley y corresponder al primer grupo de empresas migrantes establecido
en el cronograma de conversin, las posteriores designaciones se sujetarn al referido cronograma. En el caso de
corporaciones, los directores de las empresas filiales y subsidiarias debern ser designados conforme lo establece el
Pargrafo IV del Artculo 36 de la presente Ley.
II. Los nuevos directorios sern los responsables de llevar a cabo el proceso de conversin en el marco de lo establecido
en la presente Ley. En tanto se produzca la designacin antes referida, los directores de las empresas en ejercicio en el
momento de la publicacin de la presente Ley, continuarn ejerciendo sus funciones.
QUINTA.
I. Los directorios de las empresas que adoptaron una nueva tipologa, en su primera sesin propondrn las ternas a ser
remitidas al Presidente del Estado para la designacin de los gerentes ejecutivos de las respectivas empresas.

II. Para el caso de Empresas Corporativas, la Cmara de Diputados propondr al Presidente del Estado, las ternas para la
designacin de Presidentes Ejecutivos de las empresas que adoptaron una nueva tipologa en un plazo mximo de
cuarenta y cinco (45) das a partir de la publicacin de la presente Ley; en caso de no presentarse la terna referida, el
Presidente del Estado los designar de forma interina.
SEXTA. Los sistemas de Contabilidad Integrada, de Tesorera y Crdito Pblico y Presupuesto se mantendrn en operacin
durante el periodo que establezcan los instructivos del rgano Rector que emita para el efecto, nicamente para fines del
cierre de la gestin contable, de tesorera y presupuesto de las empresas pblicas nacionales estratgicas y de las empresas
pblicas que migren al nuevo rgimen legal de las empresas pblicas.
SPTIMA.
I. La empresa que adopte una nueva tipologa como efecto de lo dispuesto en la presente Ley, asumir:
a) Todos los derechos y obligaciones emergentes de las actividades realizadas por su antecesora en las reas comercial,
contractual, jurdica, administrativa, judicial, extra judicial, coactivo fiscal y dems reas que pudiesen corresponder.
b) La propiedad, administracin y mantenimiento de bienes muebles e inmuebles que pertenecan a su antecesora.
II. La empresa que adopte una nueva tipologa, asume competencia sobre todos los procesos de contratacin de bienes
y servicios iniciados por su antecesora que no hayan culminado a la fecha del otorgamiento del registro emitido por el
Registro de Comercio, facultndoseles a continuar dichos procesos, debiendo adecuar los mismos a la nueva normativa
a la que la empresa se encuentre sujeta.
Se faculta a las empresas que hayan adoptado la nueva tipologa, a adecuar los contratos vigentes a la nueva normativa
a la que la empresa se encuentre sujeta, siempre y cuando se encuentren contradicciones con el rgimen jurdico anterior
y la modificacin no implique cambios en el objeto, partes contratantes, plazo, monto y otros aspectos esenciales del
contrato.
III. La empresa que adopt una nueva tipologa, deber gestionar la modificacin y en su caso la renovacin de las
plizas de seguro o boletas de garanta bancaria emergentes de los procesos de contratacin de obras, bienes y
servicios,
emitidas con anterioridad a la adopcin de su nueva tipologa a fin de que consignen la nueva denominacin. En tanto
se realice la modificacin o renovacin de las plizas de seguro o boletas de garanta bancaria, stas sern asumidas y
reconocidas a favor de las empresas que adquieran la nueva tipologa.
IV. La empresa que adopt una nueva tipologa, asume y reconoce los derechos y obligaciones emergentes de acuerdos y
convenios que hayan sido celebrados por su antecesora con entidades o empresas pblicas o privadas nacionales hasta
su conclusin, en todo lo que no contravenga los preceptos constitucionales.
V. La empresa que adopt una nueva tipologa, asume y reconoce los derechos y obligaciones emergentes de acuerdos,
convenios y contratos relacionados directamente con el objeto principal de la empresa y que hayan sido celebrados por
su antecesora con entidades o empresas pblicas o privadas extranjeras hasta su conclusin, en todo lo que no
contravenga los preceptos constitucionales.
VI. La empresa que adopt una nueva tipologa, asume y reconoce los derechos y obligaciones emergentes de contratos de
crdito que hayan sido celebrados por su antecesora con entidades o empresas privadas nacionales o extranjeras hasta
su conclusin. Todo nuevo crdito se sujetar a lo establecido en la presente Ley.
OCTAVA. La empresa que adopt una nueva tipologa, deber realizar auditoras financieras sobre el perodo no auditado
de la empresa antecesora, comprendido entre la ltima auditora practicada y la fecha de notificacin con el registro emitido
por el Registro de Comercio, este perodo deber incluir el perodo sealado en la Disposicin Transitoria Sexta. Esta
auditora podr dar lugar a la realizacin de auditoras especiales, los informes de las auditoras debern ser remitidos a la
Contralora General del Estado para los efectos de Ley.
NOVENA. Las empresas pblicas productivas dependientes del SEDEM podrn ingresar al rgimen de la empresa pblica
establecido en la presente Ley, previa evaluacin realizada por el SEDEM, cuyo resultado determine la factibilidad y
sostenibilidad de la empresa y recomiende al COSEEP el ingreso al nuevo rgimen, en cuyo caso el SEDEM deber elaborar
los estatutos de la empresa y tramitar el Decreto Supremo de creacin, en el marco de la normativa aplicable.
DCIMA. Las unidades de auditora interna de las empresas citadas en la Disposicin Transitoria Primera se transformarn
en los rganos Internos de Fiscalizacin de la Empresa Estatal, debiendo adecuarse a lo establecido en el Artculo 58 de la
presente Ley.

DECIMA PRIMERA.
I. Una vez publicada la presente Ley en la Gaceta Oficial de Bolivia, se convocar a la primera reunin del COSEEP.
II. El COSEEP emitir resoluciones que viabilicen la migracin al nuevo rgimen legal de las empresas pblicas, cuando
lo considere necesario.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.
I. Para efectos de lo establecido en la presente Ley, y una vez que las empresas citadas en los numerales siguientes
formalicen la adopcin de la nueva tipologa que les corresponda, se constituirn:
1. En empresas corporativas, las siguientes:
a) Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos - YPFB; encargada de la cadena productiva del sector de
hidrocarburos.
b) Empresa Nacional de Electricidad - ENDE; encargada de la cadena productiva del sector energtico.
c) Corporacin Minera de Bolivia - COMIBOL; encargada de la cadena productiva del sector minero y metalrgico.
d) Empresa Nacional de Telecomunicaciones-ENTEL S.A.; encargada de prestar servicios en el sector de
telecomunicaciones.
Estas Empresas Corporativas desarrollarn sus actividades conforme a sus atribuciones y funciones establecidas en
la normativa sectorial vigente, en todo lo que no contravenga la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley.
2. En empresas filiales de YPFB Empresa Corporativa, las siguientes:
a) YPFB Chaco S.A.
b) YPFB Transporte S.A.
c) YPFB Refinacin S.A.
d) YPFB Petroandina S.A.M.
e) YPFB Andina S.A.
3. En empresas subsidiarias de YPFB Empresa Corporativa, las siguientes:
a) Empresa Engarrafadora de Gas - Flamagas S.A., filial de YPFB Chaco S.A.
b) Compaa Elctrica Central Bulo Bulo S.A., filial de YPFB Chaco S.A.
c) Gas Trans Boliviano S.A., filial de YPFB Transporte S.A.
d) Transredes Do Brasil Holdings Ltda., filial de YPFB Transporte S.A.
Una vez que YPFB Empresa Corporativa cuente con el 100% (cien por ciento) del paquete accionario de YPFB
Logstica S.A. y de Air BP Bolivia S.A. - ABBSA, las incorporar a su estructura organizacional como unidades
productivas, debiendo dar cumplimiento a la normativa vigente y aplicable para estos procesos, precautelando la
continuidad de las actividades comerciales y el cumplimiento de obligaciones a las que hubieran estado sujetas las
referidas empresas.
4. En empresas filiales de ENDE Empresa Corporativa, las siguientes8:
a) Empresa Elctrica Valle Hermoso S.A.
b) Empresa Elctrica Corani S.A.
c) Empresa Elctrica Guaracachi S.A.
d) Empresa de Distribucin Elctrica Larecaja - EDEL S.A.M.
e) ENDE Andina S.A.M.
f) Empresa de Luz y Fuerza Elctrica Cochabamba S.A. -
ELFEC S.A.
g) Distribuidora de Electricidad La Paz S.A. - DELAPAZ
h) Empresa de Luz y Fuerza Elctrica de Oruro S.A. -
ELFEO
i) Empresa de Servicios EDESER S.A. - EDESER
j) Compaa Administradora de Empresas Bolivia S.A. -
CADEB
k) Transportadora de Electricidad S.A. - TDE S.A.
5. En empresa subsidiaria de ENDE Empresa Corporativa, la Empresa Ro Elctrico S.A. - RIOELEC S.A., filial de la
Empresa Elctrica Valle Hermoso S.A.
6. En empresa filial de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones -ENTEL S.A. la empresa DATACOM
S.R.L.
7. En empresas filiales de COMIBOL las siguientes:
a) Empresa Minera Huanuni.
b) Empresa Metalrgica Vinto.
c) Empresa Minera Colquiri.
d) Empresa Metalrgica Karachipampa.
e) Empresa Minera Corocoro.
El Directorio de COMIBOL Empresa Corporativa deber definir la situacin que la Empresa Siderrgica del Mutn
adoptar dentro de la estructura de la corporacin, estableciendo los mecanismos de vinculacin con la Empresa
Corporativa.
II. Todas las empresas sealadas en el Pargrafo precedente desarrollarn sus funciones en el marco del rgimen legal de
las empresas pblicas, dispuesto en la presente Ley.
SEGUNDA. La empresa que adopte una nueva tipologa como efecto de lo dispuesto en la presente Ley, deber incorporar
a su denominacin la tipologa que le corresponda, de acuerdo a lo siguiente: Empresa Estatal o utilizar la abreviatura "EE",
Empresa Estatal Mixta o utilizar la abreviatura "EEM", Empresa Mixta o utilizar la abreviatura "EM", Empresa Estatal
Intergubernamental o utilizar la abreviatura "EEI".
TERCERA. La entidad productora lnea area Transporte Areo Militar-TAM, el Complejo Agroindustrial "Buena Vista",
la Empresa Boliviana del Oro-EBO y otras entidades o unidades productivas que desarrollen actividades econmicas y que
se encuentren bajo tuicin o dependencia de algn Ministerio de Estado, debern adoptar la naturaleza de empresa pblica
e ingresarn al nuevo rgimen en los plazos establecidos en el cronograma de conversin aprobado por el COSEEP.
En tanto se produzca la migracin referida mantendrn temporalmente su naturaleza institucional y sujetarn su
funcionamiento a la Constitucin Poltica del Estado y a las normas especficas que las rigen.
CUARTA. Las empresas pblicas, entidades o unidades productivas y sociedades de economa mixta que no se encuentren
citadas en las Disposiciones Transitorias Primera, Segunda y Tercera y Disposicin Final Tercera de la presente Ley,
mantendrn temporalmente su naturaleza institucional y sujetarn su funcionamiento a la Constitucin Poltica del Estado,
a las normas especficas que las rigen y al Cdigo de Comercio si correspondiese, e ingresarn al nuevo rgimen dispuesto
en la presente Ley en el plazo que para el efecto establezca el COSEEP.
QUINTA.

De acuerdo a Gaceta N 0604, Fe de Erratas, de 8 de enero de 2014, se modific el texto de los incisos g),h),i) y j) del numeral 4 del Pargrafo I de la Disposicin Final Primera.
I. Se reconoce la participacin de un representante por cada Departamento productor de hidrocarburos en el Directorio de
YPFB Empresa Corporativa, los mismos que sern elegidos por el COSEEP de ternas propuestas por los respectivos
Gobiernos Autnomos Departamentales.
II. Se reconoce la participacin de los representantes del Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz, de la Provincia
Germn Busch y del Gobierno Autnomo Municipal de Puerto Surez en la Empresa Siderrgica del Mutn, establecida
en la Ley N 3790 de 24 de noviembre de 2007; los representantes sern nombrados por el COSEEP de ternas propuestas
por los Gobiernos Autnomos referidos.

III. Para el caso de lo establecido en el Inciso a) del Pargrafo IV del Artculo 36 de la presente Ley en lo relativo a YPFB-
Empresa Corporativa se dar cumplimiento a lo dispuesto en el Pargrafo III del Artculo 22 de la Ley N 3058, de 17
de mayo de 2005, de Hidrocarburos. En este caso, a los efectos de lo establecido en el Artculo 55 de la presente Ley,
si los indicios de responsabilidad recayesen sobre el Presidente Ejecutivo de YPFB-Empresa Corporativa sern puestos
en conocimiento del Ministro responsable de la poltica del sector, para los fines consiguientes.
SEXTA. El Banco Unin S.A. y el Banco de Desarrollo Productivo - BDP SAM adems de lo establecido en su normativa
especfica que regula su creacin, actividades, funcionamiento y organizacin, se regirn tambin por la Ley de Servicios
Financieros y las normas del Banco Central de Bolivia referidas al sistema de pagos y a sus competencias con el sistema
financiero, cuya aplicacin de dichas disposiciones legales y regulatorias tendrn carcter preferente. Sujetarn su
funcionamiento a la presente Ley, en cuanto a su relacionamiento con el COSEEP, responsabilidad de las empresas pblicas
y presentacin de declaraciones juradas de bienes y rentas ante la Contralora General del Estado.
SPTIMA. Para el cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo 365 de la Constitucin Poltica del Estado, la Agencia
Nacional de Hidrocarburos-ANH queda encargada de emitir la normativa tcnico jurdica necesaria para el cumplimiento
de sus atribuciones de regulacin, control, supervisin y fiscalizacin de todas las actividades del circuito productivo.
OCTAVA. Se modifica el Artculo 126 del Decreto Ley N 14379, de 25 de febrero de 1977, Cdigo de Comercio con el
siguiente texto:
"Artculo 126.- (TIPICIDAD). Las sociedades comerciales, cualquiera sea su objeto, slo podrn constituirse en alguno de los
siguientes tipos:
1. Sociedad colectiva;
2. Sociedad en comandita simple;
3. Sociedad de responsabilidad limitada;
4. Sociedad annima;
5. Sociedad en comandita por acciones;
6. Asociacin accidental o de cuentas en participacin;
7. Sociedad de economa mixta;
8. Empresa mixta;
9. Empresa estatal mixta; y
10. Empresa estatal intergubernamental
La empresa estatal mixta, la empresa mixta y la empresa estatal intergubernamental sujetarn su actividad comercial a las
disposiciones del presente Cdigo, considerando las regulaciones que se establecen en la Ley de la Empresa Pblica que es de
preferente aplicacin.
Las sociedades cooperativas se rigen por Ley especial. Subsidiariamente, se aplicarn a ellas las prescripciones de las sociedades
de responsabilidad limitada, en cuanto no sean contrarias; pero, si tuvieran como finalidad cualquier actividad comercial ajena a su
objeto, quedan sujetas, en lo pertinente, a las disposiciones de este Cdigo."

NOVENA. La estructura organizacional y funcional de la OFEP, ser aprobada mediante resolucin ministerial.
DCIMA.
I. YPFB Empresa Corporativa podr conformar Sociedades de Economa Mixta - S.A.M. para el desarrollo de las
actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos, en las que tendr una participacin accionaria desde el 51%
(cincuenta y uno por ciento) hasta el 70% (setenta por ciento). Estas sociedades no constituyen la tipologa de empresa
mixta establecida en la presente Ley y aplicarn el Cdigo de Comercio y las regulaciones que se establecen a
continuacin:
1. La decisin de constituir una Sociedad de Economa Mixta deber ser autorizada por Ley de la Asamblea Legislativa
Plurinacional y el procedimiento de creacin se sujetar al Cdigo de Comercio.
2. La Sociedad de Economa Mixta en su calidad de filial forma parte de la Corporacin.
3. Los representantes del sector pblico en las Sociedades de Economa Mixta, previamente a la toma de decisiones en los
respectivos rganos de gobierno, debern poner en conocimiento del COSEEP, a travs de YPFB Empresa Corporativa,
los siguientes aspectos:
a) Planes de mediano y largo plazo.
b) Distribucin de utilidades correspondientes al sector pblico.
c) Procesos de reorganizacin, disolucin y liquidacin.

d) Aumento o disminucin de capital.

e) Endeudamiento.
4. Para la designacin y remocin de los representantes del sector pblico en los rganos de gobierno de las Sociedades
de Economa Mixta, se requerir autorizacin
previa del COSEEP.
5. Las Sociedades de Economa Mixta no podrn constituir empresas filiales.
6. Los niveles ejecutivo, gerencial y dems personal de la Sociedad de Economa Mixta; as como los representantes del
sector pblico en los rganos de gobierno, debern presentar su Declaracin Jurada de Bienes y Rentas ante la
Contralora General del Estado.
7. YPFB Empresa Corporativa remitir la informacin relativa al desempeo de las Sociedades de Economa Mixta al
COSEEP de oficio o a solicitud de sta ltima.
II. La Empresa YPFB PETROANDINA S.A.M. mantendr su tipologa de Sociedad de Economa Mixta-S.A.M., debiendo
sujetarse a lo establecido en la presente Disposicin.
DCIMA PRIMERA. La decisin de constituir Sociedades de Economa Mixta para el desarrollo de actividades
econmicas en sectores definidos por el COSEEP, deber ser autorizada por Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional
y el procedimiento de creacin se sujetar al Cdigo de Comercio, su funcionamiento deber sujetarse a lo establecido en
la Disposicin Final precedente.

DCIMA SEGUNDA.
I. La Corporacin Minera de Bolivia - COMIBOL, como empresa estatal corporativa, consolidar los resultados de sus
operaciones y de sus empresas filiales y subsidiarias de tipologa estatal, y para efectos tributarios operar con un solo
nmero de identificacin tributaria, constituyndose en el sujeto pasivo de las obligaciones tributarias que surjan de sus
actividades y de las realizadas a travs de dichas empresas.
II. Las empresas filiales o subsidiarias, en el marco de su administracin, debern transferir a la COMIBOL la cuota parte
que les corresponda para el pago de las obligaciones tributarias emergentes de sus actividades econmicas. Ante el
incumplimiento, se faculta a la COMIBOL asumir las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de la
obligacin tributaria.
La COMIBOL deber establecer los plazos y condiciones para el cumplimiento de las obligaciones tributarias en
normativa interna.
III. Las prdidas producto de las operaciones realizadas por las empresas filiales y subsidiarias, en ningn caso podrn ser
transferidas a la COMIBOL. COMIBOL tampoco podr subrogarse deudas de sus empresas filiales y subsidiarias.
IV. La COMIBOL y sus empresas filiales y subsidiarias se adecuarn a lo establecido en el Pargrafo I de la Disposicin
Transitoria Primera y el numeral 7 del Pargrafo I de la Disposicin Final Primera de la presente Ley.
DCIMA TERCERA. Forma parte de la presente Ley, el
Anexo "Glosario de la Ley de la Empresa Pblica", que contiene el glosario de trminos utilizados en la presente norma.

DISPOSICIN ABROGATORIA Y DEROGATORIA

NICA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley
Remtase al rgano Ejecutivo, para fines Constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los trece das del mes de diciembre de dos mil
trece aos.

Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Betty Asunta Tejada Soruco, Andrs Agustn Villca Daza, Claudia Jimena Torres
Chvez, Galo Silvestre Bonifaz, ngel David Corts Villegas,
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintisis das del mes de diciembre del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora,
Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Mario Virreira Iporre, Daniel Santalla Torrez, Claudia Stacy
Pea Claros, Amanda Dvila Torres.
 ANEXO
GLOSARIO DE LA LEY DE LA EMPRESA PBLICA
mbito jurdico pblico-privado en el que se desenvuelve la empresa pblica.- Es un conjunto de normas jurdicas de derecho
pblico y privado que se articulan y complementan, manteniendo su singularidad, para establecer un rgimen legal que permite el
funcionamiento de empresas pblicas conformadas en su totalidad por capitales pblicos o por la unin de capitales pblicos y
privados, donde los recursos pblicos se encuentran bajo control y supervisin de instancias pblicas sin afectar ni restringir el
desenvolvimiento de la empresa en el mbito jurdico privado comercial, ni alterar la condicin y naturaleza de los capitales privados
aportados a la empresa.
Capital autorizado.- Es aquel monto mximo de capital que la empresa podr tener en un futuro mediato o inmediato y deber
constar expresamente en la minuta de constitucin y en sus estatutos.
Capital suscrito.- Es aquel monto de capital que los socios de la empresa se obligan a pagar en un determinado periodo.
Capital pagado.- Es aquel monto de capital que los socios de la empresa pagan en el momento de la constitucin de la empresa.
Cdigo de Comercio.- Decreto Ley N 14379, de 25 de febrero de 1977, que ser aplicado por las empresas pblicas y las
sociedades de economa mixta a las que se refiere la presente Ley, en todo lo que no contravenga a la Constitucin Poltica del
Estado y esta Ley.

Corporacin.- Forma de organizacin empresarial que agrupa a varias empresas pblicas, se orienta al logro de un objetivo comn,
bajo el liderazgo de una empresa matriz que ejerce la direccin y control de sus empresas filiales y subsidiarias. La corporacin
desarrolla actividades del circuito productivo en sectores estratgicos del Estado.
Distribucin de utilidades.- Decisin que asume la Junta de Accionistas de las empresas estatal mixta, mixta y estatal
intergubernamental al trmino de cada ejercicio anual en reunin ordinaria, por la que se determina la distribucin de dividendos o
la reinversin de utilidades provenientes de las utilidades lquidas anuales certificadas por auditores externos.
En las empresas estatales la distribucin de utilidades se entender como la decisin por la cual el directorio de la empresa determina
el destino de utilidades, disponiendo la reinversin y/o su transferencia al TGN en el marco de los lineamientos generales que para
este efecto defina el COSEEP.
Dividendos.- Porcin de utilidades lquidas que le corresponde a cada uno de los accionistas de la empresa.
Empresa Corporativa.- Es la empresa matriz de una corporacin, tendr la tipologa de empresa estatal, en forma excepcional
podr tener la tipologa de empresa estatal mixta, siempre y cuando el nivel central del Estado posea una participacin accionaria
igual o superior al 97% (noventa y siete por ciento) y menor al 100% (cien por ciento).
Empresa Pblica.- Denominacin genrica para las empresas del Estado, que incluye a la empresa estatal, empresa estatal mixta,
empresa mixta y empresa estatal intergubernamental, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, stas podrn tener carcter
estratgico o social.
Empresa Pblica de carcter social.- Es aquella que desarrolla sus actividades empresariales en procura de alcanzar objetivos
sociales en beneficio de la poblacin boliviana.
Empresa Pblica de carcter estratgico.- Es aquella que desarrolla sus actividades empresariales en reas o sectores estratgicos
establecidos en la presente Ley y tiene la finalidad de generar rentabilidad econmica.
Filial.- La empresa filial es una empresa conformada por la Empresa Corporativa y otro u otros socios, debiendo la Empresa
Corporativa poseer un porcentaje accionario igual o mayor al 51% (cincuenta y uno por ciento) o mayor al 70% (setenta por ciento),
segn corresponda a la tipologa de la empresa. La empresa filial se encuentra supeditada en forma directa a la direccin y control
de la Empresa Corporativa.
Gestin de la empresa pblica.- Es el desempeo individual de la empresa pblica empleando las polticas, normas y
procedimientos aplicables a stas en el marco de lo dispuesto en la presente Ley, para el logro de sus objetivos y metas.
Gestin empresarial pblica.- Es el desempeo del conjunto de las empresas pblicas en el marco de los lineamientos, polticas,
normas, estrategias e instrumentos generales, para que las empresas pblicas contribuyan al logro de los objetivos econmicos y
sociales del pas en beneficio de la poblacin boliviana.
Gobierno Corporativo.- Conjunto de relaciones que se suscitan entre las instancias tomadoras de decisin de los diferentes niveles
de la empresa en aplicacin de polticas, estrategias, lineamientos, y normas generales y especficas que regulan su gestin y que
generan buenas prcticas de gobernanza.
Mxima instancia de decisin.- Ente colegiado que tiene a su cargo la toma de decisiones dentro de la empresa; en el caso de
empresas estatales esta instancia es el directorio y en las empresas estatales mixtas, mixtas y estatales intergubernamentales es la
Junta de Accionistas.
Mxima instancia de definicin.- rgano superior colegiado encargado de establecer polticas, estrategias, lineamientos y normas
generales para la gestin empresarial pblica, denominado Consejo Superior Estratgico de las Empresas Pblicas - COSEEP.
Ministra o Ministro responsable de la poltica del sector. Es la ministra o ministro del sector al que corresponde el rubro de la
empresa pblica y que cumple roles especficos en la gestin empresarial pblica.
Poltica salarial.- Conjunto de directrices, criterios y lineamientos conducentes a la determinacin de la remuneracin del personal
de las empresas pblicas, bajo criterios de sostenibilidad financiera, establecidos por el COSEEP.
Registro de comercio.- Entidad creada mediante Ley N1788, de 16 de septiembre de 1997, y organizada por el Decreto Supremo
N 25160, de 4 de septiembre de 1998,encargada de la administracin integral del Registro de Comercio conforme a normativa
aplicable.
rea o Sector Estratgico.- Son reas o sectores estratgicos los siguientes: hidrocarburos, minera, energa, telecomunicaciones,
transporte y otros de inters estratgico para el pas que sean identificados por el Consejo Superior Estratgico de las
EmpresasPblicas-COSEEP, conforme a lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Estado.
Subsidiaria.- Empresa conformada por una o ms empresas filiales y otro u otros socios. En sta puede participar la Empresa
Corporativa como otro socio.
En la empresa subsidiaria se deber garantizar que la participacin accionaria total de la o las empresas filiales y la Empresa
Corporativa, si participara, corresponda al menos al porcentaje accionario mnimo que la presente Ley establece para las empresas
estatal mixta, mixta o estatal intergubernamental, as como para la Sociedad de Economa Mixta, asegurando en forma indirecta el
control y direccin de la Empresa Corporativa.